第一篇：廖永遠(yuǎn)在集團(tuán)公司2009年三季度安全環(huán)保工作例會(huì)上的講話

在集團(tuán)公司2009年三季度安全環(huán)保

工作例會(huì)上的講話

廖永遠(yuǎn)

（2009年7月1日）

今天召開的三季度安全環(huán)保例會(huì)是一次非常重要的會(huì)議，是在中華人民共和國(guó)建國(guó)60周年大慶還有3個(gè)月就要到來(lái)之際，也是在二季度安全環(huán)保形勢(shì)總體穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，但近期連續(xù)發(fā)生多起工業(yè)生產(chǎn)事故，安全環(huán)保形勢(shì)比較嚴(yán)峻的情況下，召開的一次安全環(huán)保專題會(huì)議，開好這次例會(huì)對(duì)于做好三季度乃至全年的安全環(huán)保工作意義重大。各單位一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)集團(tuán)公司黨組要求，結(jié)合實(shí)際進(jìn)一步扎實(shí)抓好三季度和下半年的安全環(huán)保工作。

二季度集團(tuán)公司安全環(huán)保形勢(shì)總體向好，但有喜有憂。6月份的全國(guó)安全生產(chǎn)月活動(dòng)，集團(tuán)公司組織得力，效果很好。從集團(tuán)公司總經(jīng)理到基層干部員工都給予了高度重視，蔣總在“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)中發(fā)表了重要寄語(yǔ)，對(duì)搞好安全生產(chǎn)月活動(dòng)和進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)工作提出了具體要求，對(duì)百萬(wàn)石油員工提出了殷切期望。集團(tuán)公司、機(jī)關(guān)部門、企業(yè)各層面的領(lǐng)導(dǎo)同志在中國(guó)石油報(bào)《安全生產(chǎn)大家談》欄目中陸續(xù)發(fā)表了多篇署名文章，從各自不同的角度，闡述安全生產(chǎn)的重要性、緊迫性、責(zé)任感，對(duì)進(jìn)一步促進(jìn)安全環(huán)保工作，發(fā)揮了很好的輿論導(dǎo)向作用。6月份我們還參加了國(guó)家安監(jiān)總局舉辦的中國(guó)安全發(fā)展論壇，作為國(guó)有企業(yè)的五家代表之一，在論壇上介紹了中國(guó)石油安全環(huán)保工作的經(jīng)驗(yàn)和做法。

二季度集團(tuán)公司共發(fā)生工業(yè)生產(chǎn)亡人事故6起，死亡9人。其中，發(fā)生較大安全生產(chǎn)事故一起：遼寧銷售公司 “6.26”觸電事故，一次死亡3人；發(fā)生一次死亡2人事故一起：大慶油田公司“4.8”窒息事故。此外，6月16日江蘇LNG項(xiàng)目發(fā)生承包商較大生產(chǎn)亡人事故一起：上海電力建筑工程公司承建的中國(guó)石油江蘇液化天然氣項(xiàng)目T-1202儲(chǔ)罐，在施工過程中儲(chǔ)罐第9層鋼筋網(wǎng)片整體傾翻，并有部分模板和鋼筋墜入罐內(nèi)，造成8人死亡，14人受傷。這起事故對(duì)中國(guó)石油造成了負(fù)面影響，事故發(fā)生以后，江蘇項(xiàng)目經(jīng)理部、寰球公司積極配合，協(xié)調(diào)事故主要責(zé)任單位做好傷員救治和善后工作，配合協(xié)同事故調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查和認(rèn)定，同時(shí)向事故調(diào)查組和有關(guān)方面提供了事故調(diào)查的有力證據(jù)，做了大量艱苦細(xì)致的工作。

上半年，集團(tuán)公司共發(fā)生亡人事故10起，同比減少1起，死亡人數(shù)13人，同比增加1人，而且發(fā)生了一起死亡3人以上的較大事故。這些事故很值得我們深思。一是低級(jí)事故時(shí)有發(fā)生。因電力作業(yè)和觸電亡人事故發(fā)生6起，死亡8人，占總死亡人數(shù)的三分之二左右。二是我們認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較小的業(yè)務(wù)事故多發(fā)。僅銷售公司今年上半年發(fā)生亡人事故4起，死亡6人，約占死亡人數(shù)的二分之一。三是承包商事故屢屢發(fā)生。上半年共發(fā)生承包商事故4起，死亡6人，約占死亡人數(shù)的二分之一。四是高處墜落和機(jī)械傷害事故時(shí)有發(fā)生。上半年共發(fā)生4起，死亡4人。

剖析上半年發(fā)生的10起事故，沒有哪一起事故不是責(zé)任事故，沒有哪一起事故不是違章作業(yè)，沒有哪一起事故不是由于我們放松安全管理造成的。近幾年，盡管集團(tuán)公司安全環(huán)保形勢(shì)實(shí)現(xiàn)了明顯好轉(zhuǎn)，但是我們應(yīng)該清醒地看到，安全環(huán)保形勢(shì)依然嚴(yán)峻，安全環(huán)?；A(chǔ)依然薄弱，“三違”現(xiàn)象遠(yuǎn)未杜絕，我們絕不能掉以輕心，不能產(chǎn)生一絲一毫的懈怠，務(wù)必引起高度重視，要以更加嚴(yán)格的要求，更加嚴(yán)密的組織，更加嚴(yán)肅的手段抓好安全環(huán)保工作，實(shí)現(xiàn)安全環(huán)保形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)。

值得一提的是，今年上半年以來(lái)，工程技術(shù)板塊、海外業(yè)務(wù)板塊和天然氣管道板塊總體安全形勢(shì)較好，工程建設(shè)板塊也有長(zhǎng)足進(jìn)步。這幾個(gè)板塊，尤其是工程技術(shù)和海外業(yè)務(wù)板塊都是安全環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)較大的板塊，今年為什么能保持良好的安全環(huán)保形勢(shì)？很重要的因素是領(lǐng)導(dǎo)重視、嚴(yán)格要求、大膽管理，特別是認(rèn)真汲取以往事故的教訓(xùn)，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)理念和經(jīng)驗(yàn)，充分共享事故資源，避免事故的重復(fù)發(fā)生。通過這幾起事故分析，希望相關(guān)部門和單位要真正汲取事故教訓(xùn)，深挖細(xì)找事故原因，不要文過飾非，不要淺嘗輒止！銷售企業(yè)連續(xù)發(fā)生了多起承包商事故，如何加強(qiáng)承包商安全環(huán)保管理，要拿出根本的解決辦法。前年上海銷售發(fā)生了一起承包商事故，一次死亡3人，今年又發(fā)生一起承包商事故，一次死亡3人，說(shuō)明我們的管理很粗放，很隨意。2月14日在內(nèi)蒙古發(fā)生的一起事故，爬上架子換燈泡，沒有簽訂正式的安全生產(chǎn)合同，作業(yè)時(shí)也沒有配備必要的安全防護(hù)。6月27日重慶銷售坍塌事故，剛把磚墻砌起來(lái)，還沒有凝固人就進(jìn)入罐池，造成倒塌，把人埋在里面。6月26日遼寧銷售這起事故，承包合同是簽了，但是人員都是現(xiàn)用現(xiàn)抓的，沒有必備的安全常識(shí)，明知道作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)離高壓線近在咫尺，就是沒有采取必要的安全防護(hù)措施，造成了3人觸電死亡的嚴(yán)重后果，是今年1月18日西藏銷售觸電亡人事故的又一次上演。重復(fù)發(fā)生這樣的低級(jí)事故，說(shuō)明我們的管理存在很大漏洞，確實(shí)值得我們深思。如果放任這種低級(jí)事故不斷發(fā)生，任其違章，“三違”現(xiàn)象屢禁不止，中國(guó)石油的安全生產(chǎn)永無(wú)寧日！我們不要好了傷疤忘了痛，不要看到安全生產(chǎn)形勢(shì)稍稍好轉(zhuǎn)就自我陶醉，自我滿足。

剛才傳達(dá)學(xué)習(xí)了張德江副總理的重要講話，幾組數(shù)據(jù)告訴我們，全國(guó)安全形勢(shì)也在好轉(zhuǎn)，所以我們沒有什么值得驕傲和滿足的地方。我們只有始終做到如履薄冰、慎言成績(jī)、多找不足，只有做到始終繃緊安全環(huán)保這根弦、把它當(dāng)作最大的政治、當(dāng)作第一責(zé)任、當(dāng)作硬指標(biāo)、當(dāng)作重中之重放在我們工作的重要議事日程上常抓不懈，我們才可能實(shí)現(xiàn)安全環(huán)保形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。會(huì)上工程技術(shù)分公司、工程建設(shè)分公司也分別介紹了今年以來(lái)加強(qiáng)安全環(huán)保工作的一些做法和經(jīng)驗(yàn)，我覺得有些做法很值得大家來(lái)借鑒。

今年的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，我和幾位領(lǐng)導(dǎo)同志到下面去調(diào)研，工程技術(shù)的8家單位都走了一遍。我發(fā)現(xiàn)很多單位很注重安全經(jīng)驗(yàn)分享。不管是在總部還是二級(jí)單位，在匯報(bào)工作的時(shí)候，第一項(xiàng)議程就是進(jìn)行安全經(jīng)驗(yàn)的分享。有的是領(lǐng)導(dǎo)干部說(shuō)身邊的事，說(shuō)自己的事，來(lái)教育身邊的人，教育周圍的人。我覺得這方面還是很有成效的。但也有些單位在這方面做得差一些，把別人的事故當(dāng)故事講，覺得我們離事故還遠(yuǎn)，別人的事就是別人的事，盲目樂觀，殊不知事故馬上會(huì)降臨。

關(guān)于下半年的工作，談幾點(diǎn)意見。

一、要清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前集團(tuán)公司的安全環(huán)保形勢(shì)和面臨的挑戰(zhàn)

這幾年，在集團(tuán)公司黨組的高度重視下，在百萬(wàn)石油員工的共同努力下，尤其是通過我們安全環(huán)保系統(tǒng)的廣大干部員工的共同努力，集團(tuán)公司安全環(huán)保形勢(shì)確實(shí)發(fā)生了很大變化，也取得了階段性成果。通過嚴(yán)格落實(shí)安全環(huán)保責(zé)任、層層簽訂安全環(huán)保責(zé)任狀，加大安全環(huán)保隱患治理，集中資源突出治理重大安全環(huán)保隱患，加強(qiáng)HSE體系建設(shè)并著力推進(jìn)，加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案管理，加強(qiáng)應(yīng)急體系建設(shè)，針對(duì)不同季節(jié)、不同行業(yè)、不同特點(diǎn)，適時(shí)開展各項(xiàng)安全環(huán)保專項(xiàng)監(jiān)督檢查，通過營(yíng)造安全環(huán)保文化，深入貫徹“環(huán)保優(yōu)先、安全第一、質(zhì)量至上、以人為本”的理念，安全環(huán)保工作基礎(chǔ)更加扎實(shí)。通過開展反違章禁令的宣貫，廣大干部員工安全環(huán)保理念進(jìn)一步提升。這些都為我們做好安全環(huán)保工作，持續(xù)改善安全環(huán)保形勢(shì)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)我們也應(yīng)該看到，隨著集團(tuán)公司綜合性國(guó)際能源公司建設(shè)目標(biāo)的大力推進(jìn)，各項(xiàng)業(yè)務(wù)快速發(fā)展，今天的集團(tuán)公司和過去的集團(tuán)公司是不一樣的。我們的業(yè)務(wù)更加寬泛，工作領(lǐng)域越來(lái)越廣，發(fā)展的速度越來(lái)越快，承擔(dān)的安全環(huán)保壓力越來(lái)越大。尤其是國(guó)家和地方政府，包括國(guó)外一些資源國(guó)，對(duì)安全環(huán)保要求越來(lái)越高，對(duì)安全環(huán)保工作提出了新的挑戰(zhàn)。我們務(wù)必要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)和思考。

當(dāng)前安全環(huán)保工作，面臨著很多難點(diǎn)。一是現(xiàn)在正處在高溫盛夏季節(jié)，天氣炎熱、工作任務(wù)繁重，給安全環(huán)保工作帶來(lái)很大影響。夏季施工容易中暑，容易疲乏，容易造成誤操作。二是正值洪汛季節(jié)，而且洪汛的形勢(shì)還在不斷加重。今年國(guó)內(nèi)的多個(gè)地區(qū)洪災(zāi)頻發(fā)，來(lái)得早、來(lái)得兇、來(lái)得猛，持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)。最近南方北方到處降大暴雨，山體滑坡和泥石流對(duì)我們的施工作業(yè)造成很大影響。尤其是在危險(xiǎn)地段、危險(xiǎn)地區(qū)作業(yè)的施工隊(duì)伍，更應(yīng)該引起高度重視。三是在黨中央國(guó)務(wù)院一系列刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策、措施出臺(tái)以后，中國(guó)經(jīng)濟(jì)逐步回暖。國(guó)際油價(jià)經(jīng)過很長(zhǎng)時(shí)間的低迷以后，最近也逐步上揚(yáng)。昨天零點(diǎn)，國(guó)家調(diào)整了成品油價(jià)格，每噸上調(diào)600元，航煤每噸上調(diào)1030元。年初，集團(tuán)公司關(guān)井限產(chǎn)、減少投資、壓縮工作量，是基于國(guó)際油價(jià)40美元考慮的，現(xiàn)在國(guó)際油價(jià)已經(jīng)回穩(wěn)到每桶70美元左右。最近一個(gè)時(shí)期，黨組審時(shí)度勢(shì)，對(duì)部分油氣田企業(yè)進(jìn)行了計(jì)劃調(diào)整，7月10日生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)分析會(huì)以后，還要根據(jù)情況做出進(jìn)一步調(diào)整。因此，下半年的任務(wù)將更加繁重，各類施工還要進(jìn)一步增加，對(duì)已經(jīng)很緊張的生產(chǎn)帶來(lái)更大壓力。雖然今年遭遇了金融危機(jī)，但集團(tuán)公司今年的投資比去年凈增長(zhǎng)了5%。盡管個(gè)別行業(yè)工作量減少，但有些行業(yè)工作量大幅增加，導(dǎo)致大型工程項(xiàng)目建設(shè)隊(duì)伍不足。從管道工程建設(shè)項(xiàng)目部來(lái)看，目前有19條大的管道項(xiàng)目在建或待建，既有戰(zhàn)略通道，也有國(guó)內(nèi)重要管道項(xiàng)目，建設(shè)隊(duì)伍的工作都非常飽滿，忙不暇接，所以我們務(wù)必引起高度重視。四是大型施工、大型檢維修業(yè)務(wù)將在三季度更加密集。所有這些情況都會(huì)對(duì)安全環(huán)保工作帶來(lái)更大壓力。另外中國(guó)石油國(guó)際化戰(zhàn)略的實(shí)施和“走出去”步伐的不斷加快，海外業(yè)務(wù)快速發(fā)展。昨天晚上傳來(lái)非常振奮人心的消息，中國(guó)石油和BP聯(lián)手中標(biāo)魯邁拉這個(gè)伊拉克目前發(fā)現(xiàn)的最大油田，剩余石油可采儲(chǔ)量156億桶，相當(dāng)于20億噸的大油田。我們馬上就要上隊(duì)伍，但是伊拉克彈痕遍地，恐怖襲擊時(shí)有發(fā)生，我們面臨著炮火的危險(xiǎn)。所以，海外業(yè)務(wù)的工作環(huán)境將越來(lái)越差，風(fēng)險(xiǎn)國(guó)家越來(lái)越多，反恐形勢(shì)越來(lái)越嚴(yán)峻。傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)的不安全因素都在不斷加大。北非地區(qū)既是我們重要的油氣資源獲取區(qū)，也是政治動(dòng)蕩、恐怖活動(dòng)頻繁的地區(qū)，中東的伊朗、伊拉克是資源最富集的地區(qū)，也是國(guó)際政治、經(jīng)濟(jì)、軍事較量最為復(fù)雜的地區(qū)。亞太地區(qū)的泰國(guó)、巴基斯坦等國(guó)家，中亞的土庫(kù)曼斯坦、烏茲別克斯坦和哈薩克斯坦，南美地區(qū)的委內(nèi)瑞拉、厄瓜多爾等地區(qū)形勢(shì)都很嚴(yán)峻。所以要引起我們的高度重視，安全環(huán)保工作要為集團(tuán)公司建設(shè)綜合性國(guó)際能源公司創(chuàng)造有利的條件，提供有力的保障和支持，應(yīng)該更加深刻地思考如何做好工作。

二、關(guān)于三季度和今后一段時(shí)期的工作

一是要認(rèn)真貫徹落實(shí)張德江副總理在全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上的講話精神以及中央領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)安全環(huán)保工作的一系列指示要求，提高政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、法律意識(shí)。按照國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)和國(guó)家安監(jiān)總局今年提出的“三項(xiàng)行動(dòng)”活動(dòng)安排，下一步要著力在安全生產(chǎn)的體制機(jī)制建設(shè)上、在監(jiān)督監(jiān)管建設(shè)上、在法律法規(guī)建設(shè)上進(jìn)一步加強(qiáng)和完善。今后安全環(huán)保工作不僅僅是追究行政責(zé)任，更重要的是要追究法律責(zé)任。我們一定要把安全環(huán)保工作提升到政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和法律意識(shí)的高度來(lái)對(duì)待，認(rèn)真貫徹落實(shí)張德江副總理的重要講話精神，推動(dòng)集團(tuán)公司安全環(huán)保工作不斷邁上新臺(tái)階。

二是要始終堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)安全環(huán)保工作，把握安全環(huán)保工作的規(guī)律性和主動(dòng)性。要堅(jiān)決落實(shí)“環(huán)保優(yōu)先、安全第一、質(zhì)量至上、以人為本”的安全環(huán)保理念，真正做到安全發(fā)展、清潔發(fā)展和節(jié)約發(fā)展。要通過扎扎實(shí)實(shí)的工作，一步一個(gè)腳印，把安全環(huán)保責(zé)任切實(shí)落實(shí)到每一個(gè)單位和責(zé)任人，全面做好安全環(huán)保各項(xiàng)工作。要始終堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)安全環(huán)保各項(xiàng)工作，研究解決安全環(huán)保工作中出現(xiàn)的各種矛盾和問題，把握安全環(huán)保工作的規(guī)律性和主動(dòng)性。這是集團(tuán)公司黨組學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，對(duì)安全環(huán)保工作提出的基本要求，我們必須認(rèn)真落實(shí)。

三是進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任追究，嚴(yán)考核，硬兌現(xiàn)。安全環(huán)保責(zé)任狀不能一簽了之，不能簽完就束之高閣，而是要嚴(yán)格加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。對(duì)發(fā)生安全環(huán)保事故的單位和個(gè)人，該誡勉的要誡勉，該處罰的要處罰，該撤職的要撤職。尤其對(duì)那些責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，安全意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)員工生命安全不負(fù)責(zé)的干部決不能姑息，不能說(shuō)情，更不能保護(hù)。部門與部門之間、板塊與板塊之間互相推卸責(zé)任是不負(fù)責(zé)任的做法，是不講政治的表現(xiàn)，要齊抓共管，認(rèn)真負(fù)責(zé)，多層覆蓋，確保安全環(huán)保工作疏而不漏。

四是要全面推行HSE管理體系建設(shè)，總結(jié)推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)和做法。要進(jìn)一步強(qiáng)化HSE管理體系建設(shè)，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，真信、真用先進(jìn)的HSE管理理念、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和具體做法，切實(shí)提高HSE管控能力和水平。要加強(qiáng)HSE經(jīng)驗(yàn)分享，把經(jīng)驗(yàn)變成資源和共同財(cái)富。

五是要進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急管理工作，提升應(yīng)急反應(yīng)能力。通過這幾年的努力，應(yīng)急管理工作有了一定基礎(chǔ)。但是現(xiàn)在有些應(yīng)急預(yù)案還流于形式，不能解決實(shí)際問題，比較空泛。應(yīng)急管理不是作給別人看的，是真要起作用的，不是為了應(yīng)付檢查，而是真要管用的。前不久，我們專門召開了一次關(guān)于加強(qiáng)應(yīng)急工作的小型會(huì)議，聽取了今年四川油氣田井控和滅火應(yīng)急預(yù)案演練準(zhǔn)備情況，并決定：一是把應(yīng)急救援響應(yīng)機(jī)構(gòu)建設(shè)和應(yīng)急演練納入日常管理，保證資金和費(fèi)用，保證質(zhì)量；二是每年集團(tuán)公司要挑選一個(gè)主題，進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)演練，全面提升應(yīng)急響應(yīng)能力；三是要加強(qiáng)應(yīng)急演練工作組織，確保針對(duì)性和可操作性。

六是要進(jìn)一步強(qiáng)化隱患治理，做好三年隱患治理收尾和新出現(xiàn)隱患治理工作。三年隱患集中治理基本告一段落，今年要盡快完成審計(jì)收尾和回頭看工作，提供一份真實(shí)準(zhǔn)確、有價(jià)值的報(bào)告。同時(shí)要繼續(xù)抓好新出現(xiàn)隱患的治理工作。面對(duì)當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)帶來(lái)的一系列沖擊，大家都講效率、講效益，這是對(duì)的，但是我們決不能因?yàn)楝F(xiàn)在經(jīng)營(yíng)形勢(shì)比較嚴(yán)峻，就放松、放緩對(duì)安全環(huán)保隱患治理的力度，要樹立“再窮不能窮安全，再緊不能緊環(huán)保”的正確思想。這里要特別強(qiáng)調(diào)，重大安全環(huán)保隱患不治理、不整改、不具備生產(chǎn)和投運(yùn)條件的裝臵和項(xiàng)目堅(jiān)決不能開車、不能運(yùn)行，不能帶病作業(yè)。

七是要進(jìn)一步強(qiáng)化安全環(huán)保專項(xiàng)整治和專項(xiàng)檢查。當(dāng)前，防洪防汛是我們的重要工作，防重大交通事故是我們的重要工作，防井噴失控事故、防?；芳盎馂?zāi)事故、防中毒中暑事故是這一段時(shí)期的重要工作，必須引起高度重視。最近湖南郴州兩列車相撞造成三人死亡多人受傷，上海一在建高樓倒塌，重大交通事故、國(guó)際航空事故不斷，都給我們敲了警鐘。中國(guó)石油點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣，運(yùn)輸行業(yè)不是要盲目做大，而是要把它管住、管好，要對(duì)交通安全嚴(yán)格加強(qiáng)管理。每年的洪汛季節(jié)，交通事故都是相伴而生，原因是道路沖毀、暗傷，車輛開過去不是車毀就是人亡，所以要特別加強(qiáng)。各個(gè)板塊要針對(duì)這些季節(jié)特點(diǎn)和事故規(guī)律，有意識(shí)地加強(qiáng)專項(xiàng)檢查和整治。在集團(tuán)公司層面不搞統(tǒng)一檢查，但每個(gè)板塊要心中有數(shù)，未雨綢繆，防患于未然。

八是要強(qiáng)化承包商安全環(huán)保管理，不論是大型工程還是小型項(xiàng)目，都要嚴(yán)把“五關(guān)”。四年前，我們提出了關(guān)于加強(qiáng)承包商安全環(huán)保管理的“五關(guān)”要求，就是要把好資質(zhì)關(guān)、HSE業(yè)績(jī)關(guān)、隊(duì)伍素質(zhì)關(guān)、施工監(jiān)督關(guān)和現(xiàn)場(chǎng)管理關(guān)。這是我們用若干承包商事故血的教訓(xùn)總結(jié)提煉出來(lái)的，但是現(xiàn)在“五關(guān)”把得不嚴(yán)。我們前面講的以包代管、一包了之、掩耳盜鈴的做法，承包過程中也簽了所謂的合同，但是不了解他到底是否具備安全生產(chǎn)資質(zhì)、有沒有受過專門安全培訓(xùn)、是否有能力完成工程任務(wù)、是正規(guī)部隊(duì)還是流動(dòng)部隊(duì)或是現(xiàn)用現(xiàn)抓。有些單位不愿意了解，也不想了解，事故出來(lái)了就得埋單。如果我們加強(qiáng)了這項(xiàng)工作，就會(huì)少發(fā)生或不發(fā)生這樣的事故。加強(qiáng)承包商管理是我們現(xiàn)在和今后相當(dāng)長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期的重要任務(wù)，一定要把好“五關(guān)”，把承包商管住，在簽訂承包合同時(shí)，一定要同時(shí)簽訂承包商安全合同，要加強(qiáng)對(duì)承包商動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理，不論是大型工程還是小型項(xiàng)目都要管住，不要讓招標(biāo)和安全環(huán)保管理脫節(jié)。

九是要進(jìn)一步強(qiáng)化重點(diǎn)敏感地區(qū)，特別是海外項(xiàng)目安全環(huán)保和防恐工作。今年是政治敏感年，國(guó)內(nèi)外一些反華勢(shì)力不愿意看到一個(gè)強(qiáng)大的中國(guó)。目前防恐反恐形勢(shì)非常嚴(yán)峻，要進(jìn)一步強(qiáng)化重點(diǎn)敏感地區(qū)，特別是海外項(xiàng)目的安全環(huán)保和防恐工作，西部煉廠、管道、油井、氣站，以及處在特殊地區(qū)施工作業(yè)的工程項(xiàng)目是重點(diǎn)防范對(duì)象，要繃緊這根弦。今年海外項(xiàng)目總體安全環(huán)保情況和反恐形勢(shì)不錯(cuò)，但一點(diǎn)都不能掉以輕心。要加強(qiáng)員工安全防范培訓(xùn)，提高防恐意識(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)管理，同時(shí)要盡量避免意外事故的發(fā)生。

十是安全環(huán)保工作要為集團(tuán)公司的科學(xué)發(fā)展，又好又快發(fā)展保駕護(hù)航，提供服務(wù)和支撐。集團(tuán)公司這幾年發(fā)展得很快，重大項(xiàng)目很多。按照國(guó)家要求，現(xiàn)在的項(xiàng)目沒有“七評(píng)”是開不了工的，首先是要安評(píng)、環(huán)評(píng)、職業(yè)病危害評(píng)價(jià)，還要做地震災(zāi)害評(píng)估、壓覆礦產(chǎn)評(píng)估等一些評(píng)估。安評(píng)、環(huán)評(píng)、職業(yè)病危害評(píng)價(jià)現(xiàn)在主要由中國(guó)石油自己承擔(dān)，安全環(huán)保技術(shù)研究院重組整合不到兩年時(shí)間，為集團(tuán)公司一些重大項(xiàng)目安評(píng)、環(huán)評(píng)做了很多很好的工作。集團(tuán)公司安全環(huán)保部、各板塊、安全環(huán)保技術(shù)研究院還要繼續(xù)互相支持和配合，形成合力，發(fā)揮中國(guó)石油的整體優(yōu)勢(shì)，為我們工程項(xiàng)目獲準(zhǔn)開工提供有力服務(wù)和支撐。

三、安全環(huán)保部會(huì)后要積極牽頭抓好的幾項(xiàng)具體工作

一是要認(rèn)真組織好七月上旬的集團(tuán)公司安全環(huán)保工作會(huì)議。這是我們今年很重要的一次會(huì)議，已向蔣總、周總做了匯報(bào)，他們都非常支持。會(huì)議當(dāng)天還請(qǐng)幾大板塊主要負(fù)責(zé)同志到會(huì)，共同學(xué)習(xí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)安全環(huán)保工作的指示，共同領(lǐng)會(huì)集團(tuán)公司黨組對(duì)安全環(huán)保工作的要求，真正落實(shí)第一責(zé)任人的安全環(huán)保責(zé)任。一定要把會(huì)議組織好，要突出實(shí)效，講求效率。二是要組織好今年下半年集團(tuán)公司的井控應(yīng)急演練。要確保演練的效果，以此進(jìn)一步推動(dòng)集團(tuán)公司應(yīng)急管理工作上水平。三是要抓好重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程安全環(huán)保檢查，為安全投運(yùn)奠定基礎(chǔ)。中亞天然氣管線和西氣東輸二線西段今年年底要建成投運(yùn)，下半年要組織一個(gè)專家組，從阿姆河右岸氣田現(xiàn)場(chǎng)開始到管線終端，沿著幾千公里的管線檢查，確實(shí)做到心中有底，確保投運(yùn)一次成功，這項(xiàng)工作要作為今年的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。四是要抓好典型事故的剖析和對(duì)責(zé)任單位負(fù)責(zé)人的誡勉談話。遼寧銷售“6.26”觸電事故要按照事故管理要求，對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話，發(fā)揮警示作用，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。五是要對(duì)HSE體系建設(shè)開展情況進(jìn)行回頭看。按照黨組要求，要利用三年時(shí)間把體系建起來(lái)，運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)。體系建設(shè)已經(jīng)搞了兩年多，到了三年回頭看的時(shí)候，年底前要進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié)，匯報(bào)體系運(yùn)行效果。

最后，我想對(duì)從事安全環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo)干部提幾點(diǎn)要求，要自覺崇尚和養(yǎng)成五個(gè)良好習(xí)慣，從自身做起，從現(xiàn)在做起，當(dāng)表率，做榜樣，發(fā)揮人格力量。

一是要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)。安全環(huán)保是一門涉及面很廣、需要各學(xué)科知識(shí)支撐的一門科學(xué)，石油石化行業(yè)尤其是這樣。從事安全環(huán)保工作的同志一定要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、深入思考，不斷豐富自己，完善自己，提高自己，努力使自己成為行家里手，成為安全環(huán)保的權(quán)威專家。

二是培養(yǎng)健康的生活情趣。安全環(huán)保工作是8小時(shí)上班，24小時(shí)工作，緊急情況隨時(shí)都要頂?shù)蒙?。所以要求從事安全環(huán)保工作的同志要養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，不抽煙，少喝酒，保持清醒頭腦，不能因?yàn)槌闊熀染频⒄`工作。這既是安全環(huán)保職業(yè)的要求，也是我們自身健康的需要。

三是要帶頭踐行有感領(lǐng)導(dǎo)。要帶頭遵守各項(xiàng)安全環(huán)保規(guī)章制度，踐行有感領(lǐng)導(dǎo)。上了車要自覺把安全帶系好，同時(shí)要求身邊的同志系好。到基層調(diào)研檢查，要主動(dòng)正確穿戴使用勞保用品，主動(dòng)遵守現(xiàn)場(chǎng)的所有安全環(huán)保規(guī)定。要對(duì)自己的安全負(fù)責(zé)，對(duì)周圍人的安全負(fù)責(zé)，為企業(yè)的安全負(fù)責(zé)，給大家樹立良好的榜樣。

四是要多講安全環(huán)保的話，多問安全環(huán)保的事。干一行，愛一行。搞安全環(huán)保的同志都不講安全環(huán)保的話，而讓別人去講，就是沒有守住自己的職責(zé)。要多講安全環(huán)保的話，多問安全環(huán)保的事。

五是要堅(jiān)持原則，敢于碰硬。從事安全環(huán)保工作的同志一定不要害怕得罪人，要堅(jiān)持原則，對(duì)各種違章行為敢抓敢管。無(wú)情的管理是最大的有情，嚴(yán)格管理是對(duì)員工生命的尊重，放松管理就會(huì)害人誤事。

做好三季度的安全環(huán)保工作和下半年安全環(huán)保工作責(zé)任重大，意義重大，壓力更大。再過三個(gè)月，就是新中國(guó)建國(guó)60周年的大慶。今年，由于受金融危機(jī)的影響，各種不確定因素不斷增加，維護(hù)安全環(huán)保穩(wěn)定的壓力不斷增大。我們一定要進(jìn)一步加強(qiáng)工作，強(qiáng)化責(zé)任，做到心中有數(shù)，應(yīng)對(duì)有策。要主動(dòng)為集團(tuán)公司分憂解難，以優(yōu)異的安全環(huán)保業(yè)績(jī)檢驗(yàn)我們學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的效果，推動(dòng)集團(tuán)公司綜合性國(guó)際能源公司建設(shè)，以優(yōu)異成績(jī)迎接中華人民共和國(guó)建國(guó)60周年。

第二篇：廖永遠(yuǎn)在集團(tuán)公司2010年三季度安全環(huán)保工作例會(huì)上的講話

廖永遠(yuǎn)在集團(tuán)公司2010年三季度安全環(huán)保工作例會(huì)上的講話

廖永遠(yuǎn)

（2010-07-04）

今天的三季度安全環(huán)保工作例會(huì)，是在近期集團(tuán)公司安全環(huán)保形勢(shì)非常嚴(yán)峻的情況下召開的。今年以來(lái)，各單位認(rèn)真貫徹落實(shí)集團(tuán)公司工作會(huì)議精神，按照黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)安全環(huán)保工作的要求，做了大量的工作，也取得了一定的成效。但是從總體情況看，安全環(huán)?；A(chǔ)還很不牢靠，主要表現(xiàn)在事故頻發(fā)多發(fā)。

剛才蘇江同志通報(bào)了今年上半年的安全環(huán)保情況，文軍同志作了HAZOP分析方法的專題介紹，這兩個(gè)報(bào)告都很好，從兩個(gè)不同的角度，讓我們看到了當(dāng)前存在的主要問題，同時(shí)又提出了解決問題的有效方法，對(duì)我們提升管理，提高水平，加強(qiáng)工作都有好處。榮芳同志針對(duì)當(dāng)前的安全環(huán)保工作講了重要意見，對(duì)下一步工作重點(diǎn)進(jìn)行了安排和部署，請(qǐng)大家結(jié)合工作實(shí)際和業(yè)務(wù)特點(diǎn)抓好落實(shí)。

集團(tuán)公司對(duì)安全環(huán)保工作非常重視，黨組歷來(lái)都把安全環(huán)保工作作為重中之重。黨組明確提出，安全環(huán)保工作是集團(tuán)公司的一項(xiàng)戰(zhàn)略工程，天字號(hào)工程，提出了“環(huán)保優(yōu)先，安全第一，質(zhì)量至上，以人為本”的理念，這些年來(lái)，在各種會(huì)議和重要場(chǎng)合，集團(tuán)公司黨組主要領(lǐng)導(dǎo)都要強(qiáng)調(diào)安全、環(huán)保、穩(wěn)定，是講得最多的。近幾年，集團(tuán)公司在安全環(huán)保隱患治理上的投入力度也是空前的，從總部到基層，在安全環(huán)保工作方面下的功夫也是最大的，通過一系列工作，也確實(shí)見到了成效，取得了進(jìn)步。特別是2007年以來(lái)，集團(tuán)公司安全環(huán)保工作一步一個(gè)腳印地扎實(shí)前行，基本杜絕了重特大安全環(huán)保事故，實(shí)現(xiàn)了安全環(huán)保形勢(shì)的明顯好轉(zhuǎn)，安全環(huán)保工作基礎(chǔ)不斷夯實(shí)，廣大員工安全環(huán)保意識(shí)不斷增強(qiáng)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的安全環(huán)保責(zé)任不斷落實(shí)，為集團(tuán)公司快速持續(xù)發(fā)展、建設(shè)綜合性國(guó)際能源公司打下了良好基礎(chǔ)，創(chuàng)造了良好環(huán)境，這些都應(yīng)該肯定。今年以來(lái)，黨組主要領(lǐng)導(dǎo)繼續(xù)與各企業(yè)一把手簽訂安全環(huán)保責(zé)任狀。4月2日，在國(guó)資委召開中央企業(yè)安全生產(chǎn)工作視頻會(huì)議后，蔣總親自提出落實(shí)學(xué)習(xí)會(huì)議精神的要求，在電視電話會(huì)議當(dāng)天及時(shí)做出部署，在全公司開展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)，成立了安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，并親自擔(dān)任組長(zhǎng)，明確了工作要求。5月12日蔣總又親自主持會(huì)議，對(duì)一個(gè)多月的檢查活動(dòng)進(jìn)行講評(píng)和總結(jié)，對(duì)下一步工作提出安排和要求。前幾天，集團(tuán)公司召開了務(wù)虛會(huì)，會(huì)議結(jié)束的時(shí)候，蔣總講了五個(gè)問題，即突出五個(gè)發(fā)展，其中就重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了要突出綠色發(fā)展，構(gòu)建安全環(huán)保的長(zhǎng)效機(jī)制，并指出當(dāng)前集團(tuán)公司安全環(huán)保工作仍處在杜邦評(píng)級(jí)的二階段即嚴(yán)格監(jiān)督階段，要求我們通過“十二五”的努力，力爭(zhēng)安全環(huán)保工作全面進(jìn)入三階段，再通過一段時(shí)間努力，力爭(zhēng)達(dá)到國(guó)際同類行業(yè)較好水平，所以任務(wù)非常繁重，任重道遠(yuǎn)。但是今年上半年的整個(gè)安全環(huán)保形勢(shì)確實(shí)異常嚴(yán)峻，不容樂觀。1-6月份，集團(tuán)公司共發(fā)生工業(yè)生產(chǎn)亡人事故15起，死亡27人，與去年同期相比，事故起數(shù)增加50%，死亡人數(shù)增加108%，特別是發(fā)生了3起一次死亡3人以上的較大工業(yè)生產(chǎn)亡人事故。有些事故的性質(zhì)還非常惡劣，比如蘭州石化液化氣球罐火災(zāi)爆炸、6月29日發(fā)生在遼陽(yáng)石化的油罐閃爆事故，如果處理不當(dāng)，事態(tài)完全有擴(kuò)大的可能，這些事故給我們敲響了警鐘?？陀^地講，中國(guó)石油是一個(gè)油氣生產(chǎn)企業(yè)，易燃易爆、高溫高壓、有毒有害，而且生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣，在國(guó)內(nèi)、甚至在全球都有廣泛布點(diǎn)，管理難度確實(shí)很大，風(fēng)險(xiǎn)很大，這是毋庸置疑的。此外，加上這幾年，尤其是今年以來(lái)，各種極端天氣、極端事件、極端環(huán)境也確實(shí)對(duì)安全環(huán)保工作帶來(lái)了很大的沖擊與影響，這些也都客觀存在。從客觀上看，在當(dāng)前的發(fā)展階段，事故容易多發(fā)。但是，對(duì)這些事故要進(jìn)行認(rèn)真地剖析，有哪些事故是不應(yīng)該發(fā)生的。每起事故都暴露出我們的工作不到位，制度不落實(shí)，要求不嚴(yán)格，管理有漏洞等等問題，發(fā)生這些事故很不應(yīng)該。昨天安全環(huán)保部交給我一份今年1-6月份的整個(gè)事故情況匯總表，我晚上認(rèn)真看了幾遍，對(duì)它進(jìn)行歸類分析，感到有這么幾個(gè)特點(diǎn)：

一是部分板塊事故多發(fā)頻發(fā)。板塊與板塊之間、單位與單位之間、企業(yè)與企業(yè)之間安全環(huán)保工作發(fā)展很不平衡?？碧脚c生產(chǎn)分公司上半年共發(fā)生6起亡人事故，死亡10人，傷8人；煉油與化工分公司上半年共發(fā)生4起亡人事故，死亡12人，傷18人；工程建設(shè)分公司直屬企業(yè)發(fā)生4起事故，死亡4人，屬于工程建設(shè)業(yè)務(wù)的事故共發(fā)生7起，死亡7人，傷7人；銷售分公司、天然氣管道分公司、裝備制造分公司、海外業(yè)務(wù)、礦區(qū)物業(yè)上半年沒有發(fā)生亡人事故，保持了良好的安全生產(chǎn)態(tài)勢(shì)。沒有發(fā)生亡人事故的單位，不是意味著工作做的就盡善盡美，但是有一點(diǎn)是值得肯定的，他們確實(shí)重視，確實(shí)下氣力。去年銷售分公司事故比較多，針對(duì)事故情況，板塊從主要領(lǐng)導(dǎo)到分管領(lǐng)導(dǎo)，到所屬各企事業(yè)單位，真抓，真要求，動(dòng)真格，今年比較好地遏制了事故多發(fā)的勢(shì)頭。海外業(yè)務(wù)去年沒有發(fā)生亡人事故，今年仍然保持了較好的形勢(shì)，大家都知道，海外業(yè)務(wù)非常難管，風(fēng)險(xiǎn)也非常大，除了傳統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn)，還有非傳統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn)，為什么能做好？就是他們真抓真管，嚴(yán)格地推行HSE管理體系，按要求進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。礦區(qū)物業(yè)也是不好管的一塊業(yè)務(wù)，44個(gè)礦區(qū)，各種人員混雜，要把工作做到千家萬(wàn)戶確實(shí)不容易。當(dāng)然，發(fā)生事故的板塊不是說(shuō)沒有做工作，不能出了事故就否定一切，大家都做了大量工作。前天勘探板塊專門召開視頻會(huì)，榮芳同志到會(huì)講話，勘探板塊主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)在會(huì)上都作了非常嚴(yán)格的要求，所屬單位對(duì)待安全環(huán)保工作態(tài)度也是認(rèn)真的，西南油氣田公司等事故單位對(duì)事故責(zé)任人都進(jìn)行了嚴(yán)肅處理。但是也確有個(gè)別單位認(rèn)識(shí)不高，有的單位領(lǐng)導(dǎo)甚至把事故不當(dāng)一回事，推脫責(zé)任，大事化小，小事化了，不注重抓好基礎(chǔ)管理和基層建設(shè)，不注意細(xì)節(jié)管理，不注意防微杜漸，這種現(xiàn)象一定要得到徹底扭轉(zhuǎn)，要采取切實(shí)有力的措施，從根本上轉(zhuǎn)變這種不良傾向。

二是坍塌、機(jī)械傷害事故多發(fā)頻發(fā)。去年10月5日，管道局在管道施工中發(fā)生一次坍塌事故，造成2人死亡，之后，坍塌事故一發(fā)不可收拾，今年上半年共發(fā)生坍塌事故4起，造成5死5傷；機(jī)械傷害事故上半年共發(fā)生5起，6人死亡。一個(gè)簡(jiǎn)單的坍塌事故，一個(gè)簡(jiǎn)單的機(jī)械傷害事故有什么技術(shù)含量，有多大的風(fēng)險(xiǎn)不可控制？完全是由于工作不細(xì)，不進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，不進(jìn)行事先防范，冒著風(fēng)險(xiǎn)干活所造成的，確實(shí)應(yīng)該引起我們的特別重視。下半年要對(duì)這兩類事故進(jìn)行專題調(diào)查，到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行督察，查問題，找隱患，要下真功夫，制定落實(shí)各種防范措施，避免這類簡(jiǎn)單事故的重復(fù)發(fā)生。

三是承包商事故仍然多發(fā)頻發(fā)。承包商事故高發(fā)的勢(shì)頭一直沒有得到根本扭轉(zhuǎn)，2月8日，西南油氣田井口爆炸和6月29日遼陽(yáng)石化油罐閃爆事故，這兩起較大工業(yè)生產(chǎn)亡人事故都屬于承包商事故，承包商作業(yè)仍然是非常重要的風(fēng)險(xiǎn)，是我們要亟待加強(qiáng)的重點(diǎn)領(lǐng)域。今年上半年，我們對(duì)重點(diǎn)工程進(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)工程轉(zhuǎn)包、層層分包、以包代管、包而不管的現(xiàn)象非常普遍，承包商安全環(huán)保管理漏洞很大，安全環(huán)保形勢(shì)異常嚴(yán)峻。我們已經(jīng)提出了承包商管理要把好“五關(guān)”，承包商事故就是企業(yè)自己的事故，承包商管理要從源頭抓起，從安全環(huán)保資質(zhì)和人員素質(zhì)抓起，要嚴(yán)格進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和防范，不符合安全環(huán)保要求的承包商要堅(jiān)決清除出去。

四是油品泄漏污染事件屢次發(fā)生。去年年底發(fā)生了陜西渭南油品泄漏污染事件，對(duì)集團(tuán)公司造成了極其負(fù)面的影響，上半年，運(yùn)輸公司一輛油罐車翻車，又造成了油品泄漏，對(duì)鴨綠江造成了污染，險(xiǎn)些造成一起新的“渭南”事件。鴨綠江位于中朝兩國(guó)的交界，200

5年“11.13”松花江污染事件還歷歷在目，造成了國(guó)際影響，這次處理得不好就有可能造成又一次國(guó)際影響。事故當(dāng)天我跟榮芳同志緊急溝通，一定要千方百計(jì)，和地方攜手，層層堵截，把污染控制住。經(jīng)過各方面共同努力，這次事件終于得到了較好控制。但是，事件暴露出我們?cè)谶\(yùn)輸調(diào)度，安全管理等方面存在很多嚴(yán)重問題，傍晚出車，又是冰天雪地，山道崎嶇，沒有進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，安全措施沒有落到實(shí)處。前幾天，運(yùn)輸公司一輛油罐車同新疆地方的一輛面包車相撞，造成8人死亡，雖然對(duì)方承擔(dān)了全部責(zé)任，但是只要媒體炒作，無(wú)論是誰(shuí)的責(zé)任，中國(guó)石油都會(huì)很被動(dòng)。我們要從一次次沉痛的教訓(xùn)中進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，這幾起事故都要進(jìn)行深刻反思，舉一反三。

發(fā)生在墨西哥灣的BP漏油事件對(duì)我們敲響了警鐘，集團(tuán)公司業(yè)務(wù)跟BP類似，一定要深刻汲取BP漏油事件的教訓(xùn)。這起事故是由井噴引發(fā)的，前期井控工作沒有做好，承包商、供應(yīng)商、政府監(jiān)管、業(yè)主等，很多方面都存在問題，復(fù)雜交錯(cuò)。BP漏油事故發(fā)生后，集團(tuán)公司很重視，各有關(guān)單位都在積極收集信息，分析原因，海洋工程公司關(guān)起門來(lái)，認(rèn)真吸取教訓(xùn)，深挖細(xì)找自己在管理方面的漏洞和問題，有很好的收獲和心得。在海洋生產(chǎn)作業(yè)方面，我們要知己知彼，要清楚目前的環(huán)境和自身能力，嚴(yán)格控制風(fēng)險(xiǎn)，避免盲目發(fā)展，避免亂鋪攤子。安全環(huán)保工作是企業(yè)的一張臉、一張名片、一個(gè)窗口。我們一定要把安全環(huán)保工作做細(xì)，把安全環(huán)保永遠(yuǎn)當(dāng)作是集團(tuán)公司的戰(zhàn)略基礎(chǔ)工程，當(dāng)作生命工程。

回顧新世紀(jì)的頭十年，我們有成功的喜悅，也有沉重的教訓(xùn)，這十年是中國(guó)石油波瀾壯闊的十年，成果輝煌的十年，迅速擴(kuò)張的十年，高速發(fā)展的十年，也是驚心動(dòng)魄的十年。給中國(guó)石油帶來(lái)重大危機(jī)的不是因?yàn)槲覀兊陌l(fā)展沒有搞好，不是因?yàn)槲覀兊氖袌?chǎng)沒有擴(kuò)展，也不是因?yàn)槲覀兊男б鏇]有上去，而恰恰是我們?cè)诎踩h(huán)保上出了問題。2003年12月23日開縣特大井噴責(zé)任事故造成243人死亡，2005年11月13日吉林石化爆炸事故引發(fā)松花江水體重大污染都給中國(guó)石油造成了極大沖擊和影響，去年12月30日，渭南柴油支線泄漏，也是風(fēng)聲鶴唳。從事安全環(huán)保工作的同志，尤其是在座的負(fù)責(zé)同志，一定要有高度的責(zé)任感、使命感和緊迫感，這項(xiàng)工作做不好，是破壞性的，是顛覆性的，不是一般的問題。上半年安全環(huán)保形勢(shì)非常嚴(yán)峻，今年也是多災(zāi)多難之年。從全球看，海地地震、智利地震、冰島火山、空難多發(fā)、BP漏油等等事件頻繁發(fā)生；從國(guó)內(nèi)看，極端危害多發(fā)頻發(fā)，南方的久旱、北方的高溫、玉樹地震、洪水災(zāi)害，重特大事故大幅上升。處在這樣一個(gè)環(huán)境下，我們更應(yīng)該居安思危，加強(qiáng)預(yù)防，把面臨的環(huán)境、面臨的困難想多一些，把措施想細(xì)一些，想周全一些，把工作抓實(shí)，抓好，不要在不利的環(huán)境下出現(xiàn)不利的事情。我們必須樹立強(qiáng)烈的憂患意識(shí)，危機(jī)意識(shí)，真正把安全環(huán)保工作一如既往扎扎實(shí)實(shí)地抓緊、抓好、抓實(shí)，為集團(tuán)公司建設(shè)綜合性國(guó)際能源公司，又好又快發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，創(chuàng)造一個(gè)良好的、穩(wěn)健的發(fā)展環(huán)境。這是我們從事安全環(huán)保工作同志的一份責(zé)任，也是我們百萬(wàn)石油員工的根本利益所在。

三季度及下半年的工作尤為重要，交通安全、防洪防汛、防火防爆、海上安全生產(chǎn)都是重點(diǎn)，要做好以下幾方面工作。

一是要鞏固和發(fā)展集團(tuán)公司四月份開展的安全大檢查成果。我們浩浩蕩蕩搞了九個(gè)檢查組，查出13000多項(xiàng)隱患，23000多個(gè)問題，并且很多是重大隱患，要具體落實(shí)，全面整改發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，一個(gè)一個(gè)抓，一項(xiàng)一項(xiàng)落實(shí)，把問題和隱患徹底整改掉，這樣才能夠保證本質(zhì)安全。這項(xiàng)工作一定要善始善終地抓好，不能檢查完了事情就過去了，檢查是個(gè)階段性工作，整改和落實(shí)是個(gè)長(zhǎng)期性工作，我們要不斷鞏固發(fā)展檢查的成果，要落實(shí)到人，整改到位。

二是扎扎實(shí)實(shí)抓體系建設(shè)，老老實(shí)實(shí)學(xué)杜邦經(jīng)驗(yàn)。前不久，安全環(huán)保部專門組團(tuán)，有板塊的同志，也有企事業(yè)單位的同志，到美國(guó)杜邦進(jìn)行了考察調(diào)研，回來(lái)后撰寫了一篇很好的報(bào)告，我也看了，主要講杜邦扎扎實(shí)實(shí)、老老實(shí)實(shí)抓體系建設(shè)，這套經(jīng)驗(yàn)很值得我們學(xué)習(xí)。對(duì)杜邦的經(jīng)驗(yàn)、體系建設(shè)，我們要真學(xué)、真用、真信，真結(jié)合實(shí)際，不要把它當(dāng)成一種任務(wù)去完成，不要以為HSE檢查通過了，體系建設(shè)也搞了，有幾個(gè)本本，成了幾本書就行了，那不叫成果，體系建設(shè)要指導(dǎo)安全環(huán)保工作，指導(dǎo)實(shí)踐，解決問題。今年將管道局新增為HSE體系試點(diǎn)單位，要通過體系建設(shè)提升安全環(huán)保工作。

三是要做好“十一五”收尾和“十二五”開局工作。今年很重要的一項(xiàng)工作是要認(rèn)真回顧前十年，科學(xué)謀劃后五年，全面安排部署好各項(xiàng)重點(diǎn)工作，提出新要求，創(chuàng)造新業(yè)績(jī)。本月底將要召開集團(tuán)公司安全環(huán)保工作會(huì)議，要很好地回顧前十年，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不能在自己取得的一些微小的成績(jī)上沾沾自喜，我們更應(yīng)該看到我們面臨的挑戰(zhàn)越來(lái)越大，科學(xué)謀劃后五年。要集中選樹一批典型單位和個(gè)人，表彰獎(jiǎng)勵(lì)多年以來(lái)一直兢兢業(yè)業(yè)做好工作，取得良好安全環(huán)保業(yè)績(jī)的典型，表彰發(fā)現(xiàn)和排除重大事故隱患的突出個(gè)人，把真正在安全環(huán)保方面發(fā)現(xiàn)重大隱患的功臣獎(jiǎng)勵(lì)幾個(gè)，有了典型示范作用，效果就不一樣了。我看徐凱軍就很值得獎(jiǎng)勵(lì)，前兩天我們聽了獨(dú)山子石化的群體報(bào)告，這幾年他發(fā)現(xiàn)了31個(gè)重大隱患，連地溝里漏油都能夠聞到，這是了得的事嗎？這是為企業(yè)做的貢獻(xiàn)，為國(guó)家做的貢獻(xiàn)。我們要找真典型，不能搞假的。要把事故資源用好，把經(jīng)典的事故案例用圖例和動(dòng)漫的方式整理出來(lái)，把十年的典型事故匯編成事故大全，在全集團(tuán)組織學(xué)習(xí)和分析。

另外，要全天候、全方位地抓安全環(huán)保工作。中石油點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣，在全球開展各項(xiàng)業(yè)務(wù)，往往是東邊日出西邊雨，黑了北方亮南方。我們不可能一個(gè)文件管全球，一個(gè)舉措治全部。要結(jié)合各地的氣候特點(diǎn)、地域特點(diǎn)、業(yè)務(wù)特點(diǎn)、管理特點(diǎn)，細(xì)化安全環(huán)保方案和措施，真正做到科學(xué)管理，有針對(duì)性地搞好工作。

當(dāng)前的要抓緊抓好的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作：

一是下力氣推廣HAZOP分析方法。這是一個(gè)先進(jìn)、實(shí)用的方法，在我們很多企業(yè)已經(jīng)先行一步，先試一步，見到了很好的效果，獨(dú)山子石化使用效果就很明顯。要把裝置密集、技術(shù)密集、工藝密集、管理密集、人員密集的項(xiàng)目和設(shè)施作為HAZOP分析的重點(diǎn)，首先要把煉化企業(yè)新建項(xiàng)目HAZOP分析做好。

二是狠抓風(fēng)險(xiǎn)管理、危機(jī)管理、預(yù)案管理。經(jīng)過幾年努力，這項(xiàng)工作收到了很好效果，有些事故因?yàn)轭A(yù)案做好了，沒讓事態(tài)擴(kuò)大，沒發(fā)生更多的次生事故。但是這項(xiàng)工作還有很大的潛力和空間，要很好地抓。

三是持之以恒地狠抓隱患治理。這個(gè)工作不能含糊，我們要積極鼓勵(lì)基層發(fā)現(xiàn)隱患，上報(bào)隱患，重大隱患要趕緊落實(shí)資金，趕緊落實(shí)專人，治理好，不能使隱患變成事故。

四要狠抓安全環(huán)保技能培訓(xùn)。安全培訓(xùn)要結(jié)合技能培訓(xùn)，既要解決理念觀念問題，又要提高技術(shù)能力。技能培訓(xùn)很重要，要真抓實(shí)做，抓出成效。

五是要把防井噴、防泄漏、防坍塌、防機(jī)械傷害、防中毒、防高溫中暑、防洪汛和防重大交通事故作為一個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)。各個(gè)板塊重點(diǎn)各有側(cè)重，勘探與生產(chǎn)、工程技術(shù)要把防井噴工作進(jìn)一步落實(shí)好，工程建設(shè)要把防坍塌、防機(jī)械傷害落實(shí)好，要做好施工作業(yè)防中暑，防食物中毒，飲水安全工作，煉化企業(yè)、銷售企業(yè)要把防泄漏，防污染工作做好。需要具體落實(shí)的幾件事情：

一是認(rèn)真貫徹集團(tuán)公司最近頒發(fā)的《安全監(jiān)督管理辦法》。這是集團(tuán)公司常務(wù)會(huì)議討論通過，又經(jīng)過反復(fù)討論修改的。要抓培訓(xùn)，抓宣貫，檢查監(jiān)督，發(fā)揮這個(gè)辦法的應(yīng)有作用。這幾年安全事故頻發(fā)，一個(gè)很重要的原因就是監(jiān)管不力，監(jiān)督不到位造成的。

二是認(rèn)真籌備好集團(tuán)公司安全環(huán)保工作會(huì)議。要認(rèn)真總結(jié)前十年工作，部署落實(shí)好下五年工作，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，找出問題和根源，提出改進(jìn)工作的舉措。

三是認(rèn)真籌劃今年石油天然氣管道應(yīng)急演練。力爭(zhēng)三季度末把它完成好，安全環(huán)保部、辦公廳應(yīng)急辦、天然氣與管道分公司以及所在企業(yè)要認(rèn)真策劃，嚴(yán)密組織，務(wù)求實(shí)效?，F(xiàn)在我們的管道越來(lái)越多，石油天然氣管道的安全壓力、防恐壓力、安保壓力越來(lái)越重，要通過抓好應(yīng)急演練，提高集團(tuán)公司油氣管道、管網(wǎng)的安全運(yùn)行水平。

四是認(rèn)真貫徹落實(shí)《石油天然氣管道保護(hù)法》。最近全國(guó)人大剛剛通過了石油天然氣管道保護(hù)法，這是我們的護(hù)身符，也是我們的生命線，各有關(guān)部門，天然氣管道板塊，企業(yè)都要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)宣貫，依法保護(hù)油氣管道。

五是認(rèn)真抓好上半年發(fā)生的幾起較大以上事故和典型事故的責(zé)任追究和原因分析。要嚴(yán)肅處理，一點(diǎn)也不含糊，出了事故就要一查到底，特別是“6.29”遼陽(yáng)石化油罐閃爆事故，這是多年來(lái)不曾發(fā)生的事故，要把事故認(rèn)真調(diào)查清楚，原因要找準(zhǔn)，要進(jìn)行嚴(yán)肅處理。大慶建設(shè)集團(tuán)一個(gè)禮拜連續(xù)發(fā)生兩起亡人事故，造成4人死亡，對(duì)這個(gè)單位要重點(diǎn)解剖，要按安全環(huán)保責(zé)任狀辦事，按制度辦事，要嚴(yán)肅處理。

六是要持之以恒地抓好HSE培訓(xùn)師和咨詢師隊(duì)伍建設(shè)。要全面提升HSE體系建設(shè)水平，并且要持續(xù)改進(jìn)，不斷完善。

最后對(duì)我們從事安全環(huán)保工作的同志提兩點(diǎn)期望。

一是從事安全環(huán)保工作的同志要勤于學(xué)習(xí)，善于學(xué)習(xí)。要學(xué)習(xí)新知識(shí)，掌握新規(guī)律，創(chuàng)新工作方法，提高管理水平。現(xiàn)在事物變化很快，業(yè)務(wù)發(fā)展很快，我們用老套套、老方法不一定跟得上新形勢(shì)，要勤于學(xué)習(xí)，要善于學(xué)習(xí)，尤其是我們搞安全環(huán)保的同志不能講外行話，要善于調(diào)查研究，要注意把情況摸清，把問題找準(zhǔn)，只有這樣我們的工作才會(huì)對(duì)路，手段才會(huì)對(duì)頭，工作水平才會(huì)不斷提高。

二是安全環(huán)保工作要為集團(tuán)公司改革發(fā)展穩(wěn)定服好務(wù)。集團(tuán)公司正處在快速發(fā)展、高速發(fā)展的時(shí)期，從事安全環(huán)保工作的同志既要當(dāng)好門神，又要當(dāng)好先行。當(dāng)門神就是看家護(hù)院，當(dāng)先行就是要做好工作，搞好服務(wù)，融管理于服務(wù)之中，蘊(yùn)服務(wù)于管理的每個(gè)環(huán)節(jié)，真正使安全環(huán)保工作有所作為。安全環(huán)保工作責(zé)任重大，我們一定要敢于負(fù)責(zé)，敢于管理，同百萬(wàn)石油員工一道，用我們的辛勤工作和努力，堅(jiān)決遏制安全環(huán)保事故頻發(fā)多發(fā)的勢(shì)頭，確?！笆晃濉笔贞P(guān)之年有個(gè)好的結(jié)尾，把中國(guó)石油安全環(huán)保工作推上更高更好的水平。

第三篇：廖永遠(yuǎn)在集團(tuán)公司2010年一季度安全環(huán)保工作例會(huì)上的講話

廖永遠(yuǎn)在集團(tuán)公司2010年一季度安全環(huán)保工作例會(huì)上的講話

2010年1月7日

（根據(jù)錄音整理）

同志們:

今天我們召開2010年第一次安全環(huán)保工作例會(huì)。如果未發(fā)生12.30油品泄漏事件，這次會(huì)議應(yīng)該開得很輕松，但是今天我們大家心情都很沉重。黨組下了那么大的決心，打了三年隱患治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，抓了三年HSE體系建設(shè)，我們已經(jīng)向世人表明中國(guó)石油把“環(huán)保優(yōu)先、安全第一、質(zhì)量至上、以人為本”寫在集團(tuán)公司發(fā)展的旗幟上，并且實(shí)現(xiàn)了HSE的階段目標(biāo)——三年明顯好轉(zhuǎn)，去年持續(xù)好轉(zhuǎn)，今年還要實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)，到2015年要達(dá)到先進(jìn)國(guó)際公司的HSE管理水平。但就在我們向這個(gè)光明目標(biāo)奮進(jìn)的時(shí)候，發(fā)生了我們很不愿意看到、也很不應(yīng)該發(fā)生的12.30柴油泄漏重大水污染事故。這次事故教訓(xùn)深刻，影響惡劣，損失巨大，是中國(guó)石油近幾年來(lái)在HSE工作方面、在安全環(huán)保管理方面發(fā)生的一個(gè)重大事故，對(duì)我們是一個(gè)警醒。說(shuō)明盡管我們做了很多工作，HSE管理有了很大進(jìn)步，但仍然不可高估我們的工作。我們一再?gòu)?qiáng)調(diào)要慎言成績(jī)，多找不足，持續(xù)改進(jìn)。12.30柴油泄漏重大水污染事故再次給我們敲響了警鐘，我們安全環(huán)保的基礎(chǔ)還很脆弱，形勢(shì)依然嚴(yán)峻。

在有些單位，三違現(xiàn)象屢禁不止；有些領(lǐng)導(dǎo)干部心目中還沒有真正樹立“環(huán)保優(yōu)先、安全第一、質(zhì)量至上、以人為本”的理念。12.30事故的發(fā)生不是偶然的，而是必然的。盡管事故調(diào)查還沒開始，從目前了解的情況看，至少存在著違章指揮、違規(guī)操作、盲目作業(yè)、防范不力等問題。

國(guó)務(wù)院聯(lián)合工作組已經(jīng)決定，將很快成立事故調(diào)查組。黨組也已經(jīng)決定成立集團(tuán)公司事故調(diào)查組，決定由賀榮芳同志代表集團(tuán)公司參加國(guó)務(wù)院聯(lián)合工作組下設(shè)的調(diào)查組，并確定由賀榮芳同志擔(dān)任集團(tuán)公司事故調(diào)查組組長(zhǎng)，盡快開展事故調(diào)查工作。黨組對(duì)這次事故的態(tài)度非常堅(jiān)決，蔣總、周總和我分別做了批示和要求，要徹底查清事故原因，認(rèn)真總結(jié)事故教訓(xùn)，嚴(yán)肅追究事故責(zé)任，真正起到“以儆效尤、舉一反三”的效果。希望大家從這次事故中汲取教訓(xùn)，在事故調(diào)查中給予配合，不要遮遮掩掩，不要干擾事故調(diào)查。我們發(fā)生了這么嚴(yán)重、惡劣的事故，花了這么大的代價(jià)，如果還得不出真正的教訓(xùn)，找不出真正的原因，我們的學(xué)費(fèi)就白交了，就達(dá)不到“水落石出、切膚之痛、刻骨銘心、舉一反三”的效果。2009年集團(tuán)公司HSE工作在黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在我們百萬(wàn)員工的共同努力下，在在座各位和HSE系統(tǒng)同志們的努力下，交了一個(gè)比較圓滿的答卷，實(shí)現(xiàn)了集團(tuán)公司黨組提出的安全環(huán)保形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)的階段性目標(biāo)。2009年12月29日，在集團(tuán)公司安委會(huì)上通報(bào)了2009年工作，部署了今年的工作。今年元月1日，集團(tuán)公司以1號(hào)文件下發(fā)了《集團(tuán)公司HSE工作要點(diǎn)》，說(shuō)明黨組高度重視安全環(huán)保工作，在理念上和重視程度上都是一以貫之、一如既往的。

剛才安全環(huán)保部對(duì)2009年的工作做了全面的總結(jié)和回顧，對(duì)今年的工作講了20條，對(duì)近期的工作講了6條。工程技術(shù)分公司和海外勘探開發(fā)公司介紹了他們?cè)诎踩h(huán)保工作方面的經(jīng)驗(yàn)和做法。

2009年我們的安全環(huán)保工作總體是很好的，成績(jī)是第一位的，但是也出現(xiàn)了一些不應(yīng)該出現(xiàn)的問題，應(yīng)該引起我們高度警覺和重視。2009年是極不平凡的一年，國(guó)際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊、建國(guó)60周年慶典的嚴(yán)峻考驗(yàn)、7.5新疆暴力事件的嚴(yán)重沖擊、國(guó)際政治風(fēng)云變幻、地緣政治的嚴(yán)重影響對(duì)我們國(guó)內(nèi)國(guó)外的各項(xiàng)業(yè)務(wù)都帶來(lái)了挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。在這極不平凡的一年中，在極其復(fù)雜的環(huán)境下，我們認(rèn)真貫徹“環(huán)保優(yōu)先、安全第一、質(zhì)量至上、以人為本”的理念，堅(jiān)持“安全發(fā)展、清潔發(fā)展、節(jié)約發(fā)展、和諧發(fā)展”，各方面的工作取得了新的進(jìn)展，又進(jìn)一步積累了一批重要的經(jīng)驗(yàn)。

一是我們杜絕了重大工業(yè)生產(chǎn)亡人事故，杜絕了井噴失控事故，杜絕了重大職業(yè)病事件，杜絕了重大交通亡人事故，但是到最后兩天沒能杜絕重大環(huán)境污染事故。在12月29日HSE委員會(huì)上，我們講的還是五個(gè)“杜絕”，到了第二天就不是了，只能講四個(gè)“杜絕”了。工業(yè)生產(chǎn)亡人事故起數(shù)下降20%，死亡人數(shù)與2008年基本持平，說(shuō)明我們?cè)诔掷m(xù)好轉(zhuǎn)的道路上還有很長(zhǎng)的路要走，我們要做的工作還很多。我在集團(tuán)公司HSE委員會(huì)上發(fā)言時(shí)講：集團(tuán)公司黨組提出2010年實(shí)現(xiàn)安全環(huán)保形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)任務(wù)非常艱巨，形勢(shì)依然嚴(yán)峻，必須更加扎實(shí)地做好工作。從2009年的情況看，3人以上的較大事故發(fā)生兩起，井噴險(xiǎn)情時(shí)有發(fā)生，違章現(xiàn)象遠(yuǎn)未杜絕，環(huán)保壓力越來(lái)越大。今天要加上一句：特別是12月30日還發(fā)生了蘭鄭長(zhǎng)管線渭南支線發(fā)生柴油泄漏進(jìn)入渭河繼而流入黃河的重大水環(huán)境污染事故。所以還要慎言成績(jī)，克服盲目樂觀自滿情緒，認(rèn)清安全環(huán)保工作的階段性——我們整體剛剛進(jìn)入二階段的門坎，個(gè)別企業(yè)可能到了三階段的初期，但極個(gè)別企業(yè)還處于一階段，所以當(dāng)前的指導(dǎo)思想還是嚴(yán)字當(dāng)頭、嚴(yán)格要求。近幾年來(lái)在黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，安全環(huán)保形勢(shì)實(shí)現(xiàn)了明顯好轉(zhuǎn)和持續(xù)好轉(zhuǎn)，主要是黨組和主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、親自部署，通過大家的努力實(shí)現(xiàn)的，靠的是全員行動(dòng)、團(tuán)隊(duì)的力量，而不是單靠安全環(huán)保部門抓起來(lái)的，安全環(huán)保部門要保持清醒的頭腦。

二是近幾年來(lái)我們?cè)贖SE工作方面發(fā)展不平衡。應(yīng)該說(shuō)我們?cè)谧上下了真功夫、苦功夫、大氣力。在抓E上也有明顯進(jìn)展，并且提出了環(huán)保優(yōu)先的理念。但是我們?cè)谧上力度不夠，在員工職業(yè)健康方面的工作不到位。比如勞保標(biāo)準(zhǔn)問題，臨時(shí)用工的職業(yè)病防治、重要崗位重視不夠，甚至有的企業(yè)把一些高毒高危的崗位用臨時(shí)工來(lái)頂替，既不按照要求配備正規(guī)勞保用品，又不進(jìn)行嚴(yán)格培訓(xùn)考核，甚至有的采取快進(jìn)快出的做法，要引起重視。河南的“開胸驗(yàn)肺”事件很典型，就是一些企業(yè)不重視臨時(shí)工、農(nóng)民工的身體健康，積累到一定時(shí)候暴露出來(lái)就難以收拾了。我們這樣的大企業(yè)，這樣的風(fēng)險(xiǎn)是承擔(dān)不起的，我們一定要從上到下高度重視起來(lái)，從真正體現(xiàn)以人為本和中石油作為負(fù)責(zé)任的大公司的責(zé)任意識(shí)出發(fā)，把職工的職業(yè)健康工作抓好。

三是杜邦的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)借鑒吸收和創(chuàng)新問題。近幾年在黨組的高度重視下，我們分兩批對(duì)8家企業(yè)進(jìn)行了試點(diǎn)，加強(qiáng)HSE體系建設(shè)，效果是明顯的。特別是煉化企業(yè)、工程技術(shù)服務(wù)這些高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)，通過試點(diǎn)后情況大為改觀，實(shí)踐證明試與不試不一樣，試過的單位水平就是不一樣。光靠杜邦培訓(xùn)不行，要花很多的錢，不可能試點(diǎn)太多，因此我們今年提出重在咨詢師和培訓(xùn)師的培訓(xùn)上加強(qiáng)合作，把我們的人變成杜邦人的水平，把這項(xiàng)工作作為一項(xiàng)事業(yè)、一個(gè)產(chǎn)業(yè)來(lái)進(jìn)行，所以今年提出先搞10家試點(diǎn)。

四是哥本哈根會(huì)議之后國(guó)家減排力度會(huì)更大，政府對(duì)企業(yè)尤其是對(duì)中央企業(yè)、中石油這樣的大企業(yè)會(huì)更加嚴(yán)格，要求會(huì)更加苛刻，環(huán)保問題日益突顯，壓力越來(lái)越大。因此要重視監(jiān)測(cè)體系建設(shè)，盡快完善一個(gè)總站、兩個(gè)示范站和六個(gè)分站建設(shè)，在力量、手段、裝備上保持一定的投入，要掌握秤桿子、增加話語(yǔ)權(quán)、提高公信度。

五是三年隱患治理效果非常明顯?？梢韵胂笕绻麤]有這400億的投入，集中對(duì)5000多個(gè)重大隱患治理，就沒有今天的局面，也不可能逐步實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。但是當(dāng)時(shí)的三年計(jì)劃，重點(diǎn)放在了上游油氣田和煉化企業(yè)，有的板塊，有的業(yè)務(wù)考慮的不夠，加上隱患是會(huì)不斷產(chǎn)生的，尤其是在環(huán)保隱患治理的投入上，當(dāng)時(shí)考慮的是少了些，所以要加大治理力度和投入，有必要再列出一批重大隱患進(jìn)行治理，掛牌督辦。我們最近抓的港12井就是重大隱患項(xiàng)目，要盡快落實(shí)，刻不容緩。還要特別提醒一下，各板塊收購(gòu)的資產(chǎn)、裝置、業(yè)務(wù)，一定要強(qiáng)化對(duì)安全環(huán)保的評(píng)估。

六是逐步改進(jìn)考核方式，創(chuàng)新指標(biāo)體系?！笆濉笨己艘p軌制，既要考核千人死亡率、千臺(tái)車死亡率這些傳統(tǒng)指標(biāo)，同時(shí)要按照國(guó)際大公司的慣例考核百萬(wàn)工時(shí)損失率，并逐步過渡到后者的指標(biāo)體系，今年要先試點(diǎn)一批。事故要考核，事件同樣要考核。在這方面做得最好的就是最先進(jìn)的企業(yè)。今后評(píng)選先進(jìn)要好中選優(yōu)，優(yōu)中更優(yōu)。關(guān)于二氧化碳減排的問題，今年先摸底數(shù)，拿出清單，看看國(guó)家對(duì)大企業(yè)的要求，然后適時(shí)出臺(tái)我們的減排計(jì)劃，逐步納入考核體系范疇。關(guān)于今年的工作和這次會(huì)議，我再講點(diǎn)意見。

在集團(tuán)公司HSE委員會(huì)上，蔣總特別強(qiáng)調(diào)“三個(gè)堅(jiān)持”、“三個(gè)強(qiáng)化”。要堅(jiān)持安全環(huán)保理念，就是集團(tuán)公司提出的“環(huán)保優(yōu)先、安全第一、質(zhì)量至上、以人為本”；要堅(jiān)持受控管理，就是在不受控狀態(tài)下不能作業(yè)、不能生產(chǎn)，要作為鐵制度、鐵紀(jì)律；要堅(jiān)持持續(xù)投入，隱患隨時(shí)都會(huì)發(fā)生，要堅(jiān)持隨有隨治、持續(xù)投入。要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，管生產(chǎn)管安全、管工作管安全、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)；要強(qiáng)化過程管理，加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)；要強(qiáng)化違章查處，體現(xiàn)“嚴(yán)”字，發(fā)揚(yáng)“三老四嚴(yán)”的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。HSE委員會(huì)上一再?gòu)?qiáng)調(diào)，2010年的工作目標(biāo)就是實(shí)現(xiàn)安全環(huán)保形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)。安全環(huán)保工作永遠(yuǎn)是頭等大事，永遠(yuǎn)是重中之重，什么時(shí)候都動(dòng)搖不得、松懈不得、含糊不得，如果動(dòng)搖、松懈、含糊，其后果是極其嚴(yán)重的，甚至是顛覆性、毀滅性的打擊。

翻開近百年來(lái)的世界大公司、知名企業(yè)的風(fēng)云史，不難看出許多公司都在這方面交了很沉重的學(xué)費(fèi)，也有刻骨銘心的教訓(xùn)?，F(xiàn)在，一些著名公司、百年老店甚至把HSE作為重要名片津津樂道、娓娓道來(lái)、如數(shù)家珍。與這些公司相比，我們還有很大的差距。中國(guó)石油在60年的發(fā)展歷程中，也有過深刻的教訓(xùn)，渤二事件、“12.23”事故、“11.13”事件，包括這次“12.30”事故，都對(duì)集團(tuán)公司的形象和聲譽(yù)造成了嚴(yán)重影響，造成極其被動(dòng)的后果。我們務(wù)必從深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的政治高度和維護(hù)CNPC良好的聲譽(yù)與形象的高度，履行一個(gè)負(fù)責(zé)任大公司的經(jīng)濟(jì)責(zé)任、政治責(zé)任和社會(huì)責(zé)任，從努力建設(shè)綜合性國(guó)際能源公司的戰(zhàn)略高度出發(fā)，大力加強(qiáng)安全環(huán)保工作，努力構(gòu)建與綜合性國(guó)際能源公司戰(zhàn)略目標(biāo)相一致的HSE體系，實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展、清潔發(fā)展、節(jié)約發(fā)展、和諧發(fā)展。

去年我們做了很多努力，也取得了一些成績(jī)。今天介紹經(jīng)驗(yàn)的兩家單位，去年安全、環(huán)保、職業(yè)健康工作實(shí)現(xiàn)了良好業(yè)績(jī)，兩個(gè)板塊都沒有發(fā)生工業(yè)生產(chǎn)亡人事故，很不容易。這兩個(gè)板塊相對(duì)其它板塊風(fēng)險(xiǎn)較大，工程技術(shù)板塊包括鉆井、物探、測(cè)錄試等業(yè)務(wù)，這些業(yè)務(wù)過去也是安全生產(chǎn)事故高發(fā)領(lǐng)域，為什么能做得比較好，其中有運(yùn)氣成分，但是確實(shí)抓與不抓不一樣。2008年工程技術(shù)板塊也出了不少事，2009年第一次工作會(huì)議首先拿半天講安全，簽合同，每次會(huì)上都要布置安全，每個(gè)重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)上都要檢查安全工作，所以去年工作見了效果。海外板塊對(duì)安全環(huán)保理念很重視，每逢國(guó)際重大變故和形勢(shì)變化都要及時(shí)召開專

題會(huì)議，布置反恐、防恐、安保工作，把HSE理念確實(shí)真正落實(shí)到了實(shí)處。我到中國(guó)石油海外的幾個(gè)項(xiàng)目看了看，確實(shí)感覺到國(guó)外比國(guó)內(nèi)重視，國(guó)外員工比國(guó)內(nèi)員工HSE習(xí)慣堅(jiān)持得好。在海外必須要這樣做，不這樣做就不行，不這樣做人家不認(rèn)可你，那些大公司不愿意跟你合作，資源國(guó)不愿意跟你合作，這是逼出來(lái)的。國(guó)內(nèi)現(xiàn)在還沒有到這一步，認(rèn)識(shí)和水平也沒有上到這個(gè)層面，確實(shí)應(yīng)該引起我們足夠重視。

我們要認(rèn)清階段性，把握規(guī)律性，提高預(yù)見性，增強(qiáng)主動(dòng)性，實(shí)現(xiàn)安全環(huán)保工作的科學(xué)性。認(rèn)識(shí)階段性就是要認(rèn)識(shí)集團(tuán)公司現(xiàn)在正處在持續(xù)發(fā)展、快速擴(kuò)張的階段，在兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源和建設(shè)綜合性國(guó)際能源公司的戰(zhàn)略目標(biāo)中，公司業(yè)務(wù)發(fā)展很快，市場(chǎng)擴(kuò)張很快，人員增長(zhǎng)也很快。這些方面對(duì)安全環(huán)保工作恰恰是一個(gè)巨大挑戰(zhàn)，在我們大力實(shí)施走出去戰(zhàn)略過程中，地緣政治因素、惡劣環(huán)境氣候、宗教信仰習(xí)俗沖擊，以及傳統(tǒng)與非傳統(tǒng)安全的挑戰(zhàn)，海外武裝襲擊與恐怖活動(dòng)都對(duì)安全工作帶來(lái)新的挑戰(zhàn)。此外，近幾年國(guó)內(nèi)業(yè)務(wù)發(fā)展很快，重大項(xiàng)目建設(shè)正處在高峰期，油氣管網(wǎng)不斷向新的領(lǐng)域、新的環(huán)境延伸擴(kuò)展，重大建設(shè)、投產(chǎn)、投運(yùn)活動(dòng)基本上每時(shí)都在發(fā)生，這些都是挑戰(zhàn)。加之我們?cè)贖SE工作方面基礎(chǔ)和殼牌、埃克森、BP等國(guó)際大公司相比有很大的差距，所以我們必須認(rèn)清階段性，不要盲目高估安全環(huán)保形勢(shì)，不要過多地去談、去看我們?nèi)〉玫某煽?jī)，要多看我們的不足，要拿放大鏡去看問題，去找隱患，不要盲目樂觀，不要沾沾自喜。要把握規(guī)律性，從這些年來(lái)對(duì)安全環(huán)保的形勢(shì)分析看，換季、節(jié)假日、冬季作業(yè)和建設(shè)項(xiàng)目、承包商等領(lǐng)域都是安全環(huán)保事故的高發(fā)頻發(fā)時(shí)段和多發(fā)區(qū)。我有很深刻的體會(huì)，去年到今年三個(gè)重大節(jié)日沒有一個(gè)是太平的，春節(jié)大年初三，龍崗氣田的龍001-8井由于意外地質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)造成井噴險(xiǎn)情，當(dāng)時(shí)形勢(shì)相當(dāng)危急，從正月初四一直到正月初七，蔣總都在辦公樓，我也在辦公樓，和同志們一起處置險(xiǎn)情，最后將這口井封堵成功。國(guó)慶節(jié)期間，大慶油田又發(fā)生井下井噴，井中串漏，地面冒泡，從9月25日一直整治到10月3日。這次元旦節(jié)本來(lái)以為可以輕松一點(diǎn)，12月30日突然發(fā)生柴油泄漏重大環(huán)境污染事件。幾個(gè)大節(jié)沒有一個(gè)節(jié)日太平，越是節(jié)日越是較勁。去年一到三季度整個(gè)安全環(huán)保形勢(shì)總體穩(wěn)定，四季度以后也創(chuàng)造過連續(xù)59天無(wú)工業(yè)亡人事故的良好記錄，但是進(jìn)入冬季以后，特別是進(jìn)入12月份以后，事故接二連三，12月3日遼河油田公司一次死亡3人，傷5人；過了4天，吉林燃料乙醇一次死亡2人，傷4人；12月11日公司召開了安全環(huán)保緊急視頻會(huì)，剛剛過去不到20天，來(lái)了個(gè)更大的“12.30”蘭鄭長(zhǎng)渭南支線柴油泄漏事件，柴油流入渭河，進(jìn)入黃河，前幾天非常緊張，元月1日，我和榮芳同志幾個(gè)人一早在這里啟動(dòng)了緊急預(yù)案，開完會(huì)接著飛往現(xiàn)場(chǎng)，直接在渭河70公里長(zhǎng)的河流上，展開了一場(chǎng)渭河阻擊戰(zhàn)，3日把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到黃河三門峽，打了一場(chǎng)黃河保衛(wèi)戰(zhàn)，直到昨天下午才基本控制了黃河水質(zhì)指標(biāo)，下游5個(gè)城市沿河居民2億多人要喝這河水，處置不好就會(huì)造成極其嚴(yán)重的后果，“11.13”事故就是由于在松花江流進(jìn)了硝基苯，結(jié)果造成國(guó)家環(huán)?？偩志珠L(zhǎng)引咎辭職，事故企業(yè)一把手被撤職，中國(guó)石油高層領(lǐng)導(dǎo)受處分，承擔(dān)了責(zé)任。這次事件是集團(tuán)公司重大危機(jī)事件，不要小看這件事情。

在這次事件處置過程中，有三條值得肯定的事。一是事故發(fā)生后采取了果斷措施，加大了處置力度，尤其在渭河全力進(jìn)行阻擊，最大限度地讓油污不進(jìn)入黃河，進(jìn)入黃河以后在國(guó)務(wù)院工作組和黃河委員會(huì)協(xié)調(diào)下，及時(shí)將三門峽大壩落閘，不讓污水進(jìn)入下游，就在三門峽水段進(jìn)行治污處理，確保受污染水體沒有進(jìn)入飲用水河段。二是我們及時(shí)向媒體真實(shí)披露了這次污染情況，主流媒體在第一時(shí)間

進(jìn)行了實(shí)事求是的報(bào)導(dǎo)，沒有引起更多的負(fù)面效應(yīng)。三是我們加強(qiáng)與地方溝通，及時(shí)向國(guó)家環(huán)境保護(hù)部匯報(bào)，得到了地方、國(guó)家有關(guān)部門的理解、諒解和大力支持。

溫家寶總理作了批示，李克強(qiáng)副總理作了批示，并且總理第一句話就是“這是一起重大的環(huán)境水污染事故”，給事故定了性，對(duì)我們極其不利。黨組很重視，蔣總3日晚在航班無(wú)法起飛的情況下，連夜乘火車趕到陜西，拜會(huì)陜西省領(lǐng)導(dǎo)后，沿渭河下行，一直到晚上趕到三門峽同我們會(huì)合，和國(guó)務(wù)院聯(lián)合工作組以及兩省的負(fù)責(zé)同志會(huì)商處置方案，加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)、指導(dǎo)。我和榮芳同志自始至終在現(xiàn)場(chǎng)組織協(xié)調(diào)，到昨天警報(bào)基本解除。昨天上午又開了一次會(huì)議，確定進(jìn)一步鞏固渭河、黃河治理成果的問題，確保不反彈、不反復(fù)、不添新亂子。只有保持水質(zhì)平穩(wěn)達(dá)標(biāo)一個(gè)星期后，才能最終解除這次應(yīng)急狀態(tài)?！疤岣哳A(yù)見性”，就是要未雨綢繆、源頭控制、關(guān)口前移、重心下移，預(yù)案在先，動(dòng)作在后。這次事件中一個(gè)很大的問題是沒有預(yù)案，事故發(fā)生后現(xiàn)場(chǎng)沒有搶維修隊(duì)伍，也沒有施工機(jī)具。如果當(dāng)時(shí)有隊(duì)伍，事故發(fā)生后及時(shí)把赤水河給堵上，最多也就流到溝里面，不會(huì)進(jìn)入渭河，更不會(huì)到黃河?！霸鰪?qiáng)主動(dòng)性”就是安全環(huán)保工作一定要打主動(dòng)仗，不能打被動(dòng)仗。要靠前，要跟蹤，要提高執(zhí)行力。只有這樣我們才能不斷提高科學(xué)管理水平。

2009年，安全環(huán)保工作做得比較差的是天然氣與管道板塊、銷售板塊和工程建設(shè)板塊，安全環(huán)保事故多發(fā)，應(yīng)該引起高度重視，在今年工作中要著力加強(qiáng)。12.30事故要進(jìn)行全面調(diào)查，存在違章指揮、違規(guī)作業(yè)、盲目操作和防范不力。本身不具備投運(yùn)條件硬是要投運(yùn)，這屬于違章瞎指揮；環(huán)保沒有驗(yàn)收批準(zhǔn)就要投運(yùn)，這屬于違規(guī)操作；盲目操作，沒有按“四有一卡”步步確認(rèn)，環(huán)境變了工作措施沒變，12月11日講的要“升級(jí)管理”被當(dāng)成兒戲；防范不力，現(xiàn)場(chǎng)沒有預(yù)案，搶維修隊(duì)伍沒有到位，黑燈瞎火開始投產(chǎn)，好多條件都不具備。

關(guān)于今年的工作，剛才在安全環(huán)保部通報(bào)和今年工作要點(diǎn)都講了，我再著重強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)，即八個(gè)毫不放松。

一是毫不放松地宣貫反違章六條禁令。要?jiǎng)诱娓竦?，要較真、較勁、叫板。宣貫反違章六條禁令不能流于形式，要嚴(yán)格事件的追究，嚴(yán)肅事故的處理，對(duì)違反規(guī)定和制度者要解除勞動(dòng)合同，承包商要終止合同，供貨商要解除采購(gòu)合同，不提供第二次機(jī)會(huì)，不創(chuàng)造再犯錯(cuò)誤的條件。

二是毫不放松地推進(jìn)HSE體系建設(shè)。要認(rèn)真落實(shí)HSE九項(xiàng)原則和有感領(lǐng)導(dǎo)、直線責(zé)任、屬地管理的理念，堅(jiān)持統(tǒng)一、規(guī)范、簡(jiǎn)明和可操作的要求，不斷促進(jìn)體系建設(shè)上水平，真正發(fā)揮體系在HSE工作中的制度保證作用。

三是毫不放松地加強(qiáng)安全環(huán)保隱患治理工作。要保證隱患治理投入，要審計(jì)和評(píng)估隱患治理的效能，要按分級(jí)、分類負(fù)責(zé)的要求落實(shí)隱患治理責(zé)任。重大隱患要專人、專部門負(fù)責(zé)，掛牌督辦，一辦到底。要堅(jiān)決防止、糾正借治理隱患之名行改造擴(kuò)能之實(shí)甚至挪作它用和不用的現(xiàn)象。

四是毫不放松地加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重大項(xiàng)目、重要部位、重點(diǎn)單位的HSE管理工作。這里的重點(diǎn)單位是指HSE工作比較薄弱的單位，需要加大管理工作的力度。要大力加強(qiáng)對(duì)承包商的管理工作，切實(shí)把好五關(guān)，即：資質(zhì)關(guān)、業(yè)績(jī)關(guān)、素質(zhì)關(guān)、監(jiān)督監(jiān)理關(guān)、現(xiàn)場(chǎng)管理關(guān)。通過不懈努力，切實(shí)把承包商事故的總量降下來(lái)，把對(duì)承包商管理的水平提上去。

五是毫不放松地加強(qiáng)井控工作、防泄漏和防污染工作，真正把環(huán)保優(yōu)先、節(jié)能減排工作的要求落到實(shí)處。哥本哈根會(huì)議的強(qiáng)烈信號(hào)告訴我們，今后的環(huán)境壓

力會(huì)越來(lái)越大，國(guó)家對(duì)減排的要求會(huì)越來(lái)越高，尤其對(duì)我們這樣的企業(yè)會(huì)更苛刻、更嚴(yán)格，檢查會(huì)更頻繁。遼寧、天津等省市已經(jīng)提高了減排的標(biāo)準(zhǔn)，如果我們不能應(yīng)對(duì)，我們就會(huì)違法、冒法律風(fēng)險(xiǎn)。要加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)的隊(duì)伍建設(shè)、能力建設(shè)和實(shí)力建設(shè)，把人配到位、培訓(xùn)好，提高監(jiān)測(cè)能力，通過對(duì)裝備的投入保證具有一定的實(shí)力，真正掌握秤桿子，增強(qiáng)話語(yǔ)權(quán)，提高公信度。安全環(huán)保部要牽頭安全環(huán)保技術(shù)研究院等相關(guān)單位開展減排等重大專項(xiàng)研究，HSE委員會(huì)上已做了初步安排。

六是毫不放松地加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)和應(yīng)急隊(duì)伍的培養(yǎng)，真正實(shí)現(xiàn)防患于未然，扶大廈于將傾。要嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂、完善和演練?？偛恳獌?yōu)選專項(xiàng)預(yù)案開展演練，各專業(yè)公司和企業(yè)也要結(jié)合自身的工作實(shí)際和業(yè)務(wù)特點(diǎn)適時(shí)安排預(yù)案的演練，打牢、夯實(shí)應(yīng)急響應(yīng)救援的基礎(chǔ)。去年的井控演練效果不錯(cuò)，今年已經(jīng)決定搞管道應(yīng)急演練，這件事情要抓緊抓實(shí)。

七是毫不放松地抓好各級(jí)各類人員HSE知識(shí)的培訓(xùn)，認(rèn)真總結(jié)近兩年來(lái)HSE教育培訓(xùn)的成功經(jīng)驗(yàn)，不斷完善、強(qiáng)化培訓(xùn)工作的針對(duì)性、實(shí)用性和權(quán)威性。要通過與杜邦的深入合作加強(qiáng)HSE咨詢師和培訓(xùn)師隊(duì)伍的建設(shè)，今年培養(yǎng)100名過硬的HSE咨詢師和培訓(xùn)師。要在企業(yè)層面形成自我教育、相互教育、持續(xù)教育的生動(dòng)局面，使HSE教育成為一種良好的習(xí)慣。要重點(diǎn)抓好10家試點(diǎn)單位HSE體系建設(shè)工作。

八是毫不放松地嚴(yán)格HSE管理責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)安全環(huán)保責(zé)任狀，嚴(yán)肅追究事故責(zé)任者，嚴(yán)肅處理事故責(zé)任人，嚴(yán)格執(zhí)行HSE相關(guān)規(guī)章制度，同時(shí)要重視事故、事件案例資源的分享、分析，真正形成事故教訓(xùn)刻骨銘心，真正使所有同志能夠舉一反三，增強(qiáng)我們的HSE知識(shí)水平。

關(guān)于當(dāng)前工作，入冬以來(lái)連續(xù)發(fā)生多起安全環(huán)保事故，僅12月份就發(fā)生了3起，前面已經(jīng)講過。今年入冬以來(lái)，氣候異常寒冷，極端天氣多，全國(guó)各地都是一片冰雪世界，寒流、降溫、冰凍，安全環(huán)保壓力驟然加大。一方面我們要保障油氣穩(wěn)定供應(yīng)，要開足馬力，加大力度保證油氣生產(chǎn)，目前生產(chǎn)負(fù)荷有的已經(jīng)達(dá)到極限，生產(chǎn)的弦繃得很緊，包括北京地區(qū)，天然氣用量持續(xù)幾天都達(dá)到了5000萬(wàn)方，實(shí)際能力也就是4800萬(wàn)方左右，儲(chǔ)氣庫(kù)的采氣早已超過計(jì)劃，安全生產(chǎn)壓力很大。一些重大裝置、工程都在利用冬季氣候窗組織生產(chǎn)，施工建設(shè)，加上春節(jié)馬上就要到來(lái)，崗位人員人心浮動(dòng)，這些都是客觀存在，必須引起我們高度重視，要抬高防線，嚴(yán)防死守，更加高度重視HSE工作，確保冬季生產(chǎn)平穩(wěn)，確保春節(jié)平安度過。

一是要狠抓冬季安全生產(chǎn)工作。要做好防火、防爆、防滑、防凍、防風(fēng)暴潮、防重大交通事故、防重大泄漏事故、防井噴失控事故等冬季“八防”工作，狠下功夫。

二是按照平穩(wěn)、均衡、受控、效率、協(xié)調(diào)的要求，平穩(wěn)組織生產(chǎn)運(yùn)行。不搶工期，不趕工期，不干冒險(xiǎn)活，嚴(yán)格項(xiàng)目裝置投產(chǎn)投運(yùn)管理，尤其是夜間不具備投運(yùn)條件，一律不準(zhǔn)投運(yùn)。要加強(qiáng)應(yīng)急工作，確保預(yù)案先行，保證關(guān)鍵時(shí)刻上得去，控制得住。

三是加強(qiáng)春節(jié)節(jié)日期間安全生產(chǎn)管理，嚴(yán)格落實(shí)行之有效的經(jīng)驗(yàn)和做法。比如過去實(shí)行的“三交一封”這些經(jīng)驗(yàn)，還要繼續(xù)堅(jiān)持，認(rèn)真落實(shí)。另外，礦區(qū)安全用電、用氣、用能要作為重點(diǎn)，最近城市燃?xì)忸I(lǐng)域連續(xù)發(fā)生了兩起爆炸事故，盡管事故責(zé)任歸屬還有待進(jìn)一步調(diào)查和確認(rèn)，但無(wú)論如何這是一件不祥的事情，應(yīng)該引起高度重視。燃?xì)鈽I(yè)務(wù)發(fā)展這么快，如果基礎(chǔ)打不好，將來(lái)問題會(huì)很多，會(huì)疲于奔命。

四是要加強(qiáng)節(jié)慶期間值班值守和干部值班工作。領(lǐng)導(dǎo)干部要下去，往下走，不要凈往上跑。要沉下去，抓安全，反違章，堵漏洞?；鶎痈刹恳先?，上前線，上基層，親自帶班作業(yè)，抓作風(fēng)，嚴(yán)格帶隊(duì)伍?？偛繖C(jī)關(guān)和專業(yè)公司要組織有針對(duì)性的安全檢查和抽查，抓薄弱環(huán)節(jié)，抓要害部位，抓不放心的單位，嚴(yán)防死守，防止出現(xiàn)大的問題。尤其是最近，更不能出現(xiàn)大的問題，否則就會(huì)雪上加霜，就會(huì)忙中添亂。

五是狠反“三違”行為。這項(xiàng)工作要作為近期一段時(shí)間的重頭戲，要糾察、督查，抓反面典型。

六是嚴(yán)肅調(diào)查“12.30”柴油泄漏重大水污染事故。真正達(dá)到水落石出、切膚之痛、刻骨銘心、舉一反三的目的。

下面，對(duì)安全環(huán)保戰(zhàn)線上的同志提幾點(diǎn)要求。從事安全環(huán)保工作的同志使命光榮，責(zé)任重大，是組織的信任，是百萬(wàn)石油員工對(duì)我們的期盼，我們一定要增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感，認(rèn)真履行職責(zé)，認(rèn)真學(xué)習(xí)研究，扎實(shí)做好分管工作，真正成為安全環(huán)保工作的行家里手，真正成為組織放心、群眾信任的安全環(huán)保工作守護(hù)神。作為安全環(huán)保工作領(lǐng)導(dǎo)和管理者，要帶頭示范、率先垂范，要做HSE工作的先行者、實(shí)踐者、帶頭人。我們一言一行首先要給大家做表率，給基層做榜樣，要求基層不做的我們首先不做，要求基層做到的我們首先做到。另外就是要?jiǎng)?chuàng)新HSE工作，形勢(shì)在變，環(huán)境在變，我們的學(xué)習(xí)要跟上，理念要跟上。在這次集團(tuán)公司HSE委員會(huì)上，蔣總明確提出要牢固樹立HSE理念，要養(yǎng)成習(xí)慣，要發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)，要銳意創(chuàng)新。這方面工作要進(jìn)一步強(qiáng)化。

今天會(huì)議之后，各板塊要盡快結(jié)合實(shí)際，結(jié)合板塊的工作目標(biāo)，結(jié)合這次例會(huì)要求，把當(dāng)前工作安排好，把春節(jié)前后和一季度工作落實(shí)好，把二季度和今后一個(gè)時(shí)期工作謀劃好，形成健康、有序、平穩(wěn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，力爭(zhēng)在2010年，通過我們百倍的努力，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司安全環(huán)保形勢(shì)的根本好轉(zhuǎn)，為達(dá)到一流公司先進(jìn)水平奠定基礎(chǔ)，為集團(tuán)公司建設(shè)綜合性國(guó)際能源公司做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。新春佳節(jié)即將來(lái)臨，向在座的各位，并通過你們向戰(zhàn)斗在HSE 戰(zhàn)線上的廣大干部員工表示節(jié)日的祝福！祝大家平安，祝大家健康，祝大家幸福！

第四篇：廖永遠(yuǎn)在2011年三季度安全環(huán)保形勢(shì)分析會(huì)上的講話

在2011年三季度安全環(huán)保形勢(shì)分析會(huì)上的講話

廖永遠(yuǎn)

2011年7月1日

(根據(jù)錄音整理)

同志們：

今天我們召開三季度安全環(huán)保形勢(shì)分析會(huì)，也是上半年安全環(huán)保工作的一個(gè)小結(jié)會(huì)。這是在建黨90周年的喜慶日子召開的，也是在剛剛結(jié)束的6月份全國(guó)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)之際召開的，所以這次會(huì)議很有意義。

剛才文軍同志代表安全環(huán)保與節(jié)能部對(duì)上半年工作進(jìn)行了回顧和總結(jié)，對(duì)三季度以及今后一段時(shí)間的安全環(huán)保工作進(jìn)行了安排。會(huì)上特別安排勘探與生產(chǎn)板塊、工程建設(shè)板塊的負(fù)責(zé)同志做了工作匯報(bào)，這兩家單位也是上半年在安全環(huán)保方面工作比較突出、整體效果比較好的兩家。今年上半年，集團(tuán)公司安全環(huán)保形勢(shì)可以用三句話來(lái)評(píng)價(jià)：低開高走，整體穩(wěn)定，基本可控。低開高走，就是剛開始不到20天的時(shí)間內(nèi)，就接連發(fā)生兩起較大工業(yè)生產(chǎn)安全事故，一上來(lái)就非常嚴(yán)峻，但是從2月份開始整個(gè)形勢(shì)逐漸好轉(zhuǎn)?？傮w穩(wěn)定，就是上半年事故起數(shù)、傷亡人數(shù)、包括整體安全環(huán)保工作應(yīng)該說(shuō)基本是穩(wěn)定的?；究煽?，就是沒有發(fā)生一些有影響、級(jí)別較高的安全環(huán)保事故，杜絕了井噴事故，杜絕了重特大亡人事故，杜絕了重大環(huán)境污染事故，也杜絕了重大交通事故。

應(yīng)該說(shuō)，今年上半年總體情況還是不錯(cuò)的，實(shí)現(xiàn)了“十二五”的一個(gè)較好開局。這主要表現(xiàn)在事故總量大幅下降，死亡人數(shù)大幅降低，共發(fā)生工業(yè)安全生產(chǎn)事故8起，死亡12人，同比分別下降47%和59%。主要污染物的排放總量也得到較好控制，化學(xué)需氧量和二氧化硫排放量同比分別下降5.7%和2.3%，這是很不容易的。“十一五”期間，各項(xiàng)業(yè)務(wù)不斷加快發(fā)展，節(jié)能減排工作是個(gè)硬指標(biāo)，我們?cè)谧隽舜罅抗ぷ鞯那闆r下保持了良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。特別令人可喜的是，通過大家共同努力，我們?cè)谏习肽?月份和6月份兩個(gè)整月實(shí)現(xiàn)了無(wú)工業(yè)生產(chǎn)亡人事故。其中2月份應(yīng)該說(shuō)是最冷的一個(gè)月，也是最容易精力分散的一個(gè)月；6月份是最熱的一個(gè)月之一，也是洪澇災(zāi)害、高溫干旱交織的一個(gè)月。我們能在這樣一個(gè)非常不容易的時(shí)期取得良好安全環(huán)保業(yè)績(jī)，基本印證了杜邦“一切事故皆可避免”的管理理念。今年上半年取得這樣的成績(jī)，是方方面面共同努力的結(jié)果，是我們深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，堅(jiān)持主題主線主旨進(jìn)行工作的結(jié)果，是我們認(rèn)真落實(shí)安全環(huán)保責(zé)任制，落實(shí)有感領(lǐng)導(dǎo)、直線責(zé)任和屬地管理要求，持續(xù)推進(jìn)HSE體系建設(shè)，持之以恒、常抓不懈的階段性成果，成績(jī)來(lái)之不易，經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。特別是板塊一些負(fù)責(zé)同志，在“十二五”一開局就把安全環(huán)保工作擺在重要突出的位置，結(jié)合具體業(yè)務(wù)做了很多行之有效的工作，采取了很多行之有效的措施，工作極為主動(dòng)，效果也開始逐漸顯現(xiàn)出來(lái)。我們要認(rèn)真總結(jié)，倍加珍惜，同時(shí)要進(jìn)一步樹立危機(jī)意識(shí)，做到戒驕戒躁，居安思危、警鐘長(zhǎng)鳴，不因小勝?zèng)_昏頭腦，不因小滿就停止我們前進(jìn)的腳步，要樹立遠(yuǎn)大理想，確定長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，持之以恒抓好安全環(huán)保工作，不斷實(shí)現(xiàn)安全環(huán)保工作的新進(jìn)步，取得新成果。

今天會(huì)議開始，就做了一個(gè)很好的安全經(jīng)驗(yàn)分享，對(duì)我們大家都很有啟示。裝置泄露今后將是許多企業(yè)常態(tài)化的一個(gè)事故，包括12.30、7.16、12.23等事故絕大部分都是源于一個(gè)“泄”字，所以泄露已經(jīng)成為我們這個(gè)行業(yè)的天敵。對(duì)待這個(gè)問題，要從嚴(yán)防范，采取科學(xué)有效的措施，堅(jiān)決避免小事故演變成大事故，小事件演變成大事件。其中的關(guān)鍵是對(duì)待泄露的態(tài)度，是忙中出錯(cuò)、錯(cuò)上加錯(cuò)，還是冷靜處置，及時(shí)發(fā)現(xiàn)科學(xué)應(yīng)對(duì)。對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急預(yù)案來(lái)說(shuō)，要真正能解決實(shí)際問題，請(qǐng)示的越早越好、越少越好，啟動(dòng)的級(jí)數(shù)越短越好，處置得越快越好。如果我們不能從實(shí)際出發(fā)，預(yù)案照搬照抄，逐級(jí)上報(bào)，就會(huì)無(wú)所作為，坐以待斃，錯(cuò)失良機(jī)。所以從事安全工作的同志任何時(shí)候都不能教條主義，也不能完全憑經(jīng)驗(yàn)辦事，要一切從實(shí)際出發(fā)，科學(xué)應(yīng)對(duì)。

今年上半年我覺得有些工作還是可圈可點(diǎn)：一是集團(tuán)公司黨組高度重視，對(duì)安全環(huán)保工作提出一系列明確要求，在重要敏感時(shí)段及時(shí)召開了安全環(huán)保視頻會(huì)、電視電話會(huì)，始終保持安全環(huán)保工作的高壓態(tài)勢(shì)。二是針對(duì)這幾年HSE體系建設(shè)的現(xiàn)狀，在總結(jié)前一階段工作的基礎(chǔ)上，召開了深化體系推進(jìn)的視頻會(huì)，讓大家共同學(xué)習(xí)借鑒提高。三是召開了幾個(gè)專業(yè)會(huì)議，召開了集團(tuán)公司安?；鹦乱粚梦瘑T會(huì)第一次會(huì)議，進(jìn)一步明確安保基金的使用方向、使用要求，使安?；鸶玫陌l(fā)揮雪中送炭、四兩撥千斤的作用。四是各專業(yè)公司都結(jié)合實(shí)際工作及時(shí)召開了有關(guān)安全環(huán)保的視頻會(huì)、分析會(huì)和經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，采取了一系列措施，目的都是為了推進(jìn)集團(tuán)公司安全環(huán)保管理整體上水平，實(shí)現(xiàn)公司安全環(huán)保形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。尤其是在6月份全國(guó)生產(chǎn)月期間，許多單位都扎實(shí)開展了許多有益的活動(dòng)，對(duì)于我們進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、強(qiáng)化意識(shí)、落實(shí)責(zé)任起到了很好的作用。特別是我們提出了四個(gè)敬畏：敬畏生命、敬畏法律、敬畏規(guī)律、敬畏監(jiān)管，這是對(duì)安全環(huán)保認(rèn)知的又一次升華。敬畏生命就是以人為本，人的生命只有一次，人的生命高于一切，人的安全是最大的安全，我們必須敬畏生命；敬畏法律就是一定要走法制化、制度化的軌道，實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)、依法治企和強(qiáng)化安全環(huán)保工作的有機(jī)結(jié)合；敬畏規(guī)律，就是要不斷通過事物之間的本質(zhì)聯(lián)系，找出發(fā)展的規(guī)律，用規(guī)律辦事，靠規(guī)律指導(dǎo)；敬畏監(jiān)管，就是要把企業(yè)的生產(chǎn)安全活動(dòng)自覺置于各級(jí)政府的有效監(jiān)督、嚴(yán)格管理之下，堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行各級(jí)政府安全生產(chǎn)決策部署、指示指令。安全環(huán)保工作本身就是一門博大精深的科學(xué)，需要很好地學(xué)習(xí)，要善于借鑒學(xué)習(xí)，也要善于繼承和揚(yáng)棄。這樣我們就能夠積累更多、更豐富的安全環(huán)保工作經(jīng)驗(yàn)，就能使我們的工作更有效，更有特色，也更有生命力。

這是對(duì)上半年工作的一個(gè)簡(jiǎn)單回顧。另外有幾件事情要充分肯定：一是上半年在建設(shè)任務(wù)極為繁重的情況下，一方面大力踐行科學(xué)發(fā)展觀，積極轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，另一方面狠抓安全環(huán)保工作不放松，狠抓體系建設(shè)不放松，實(shí)現(xiàn)了一些重大工程、特殊作業(yè)的順利投產(chǎn)。昨天西氣東輸二線東段正式竣工投運(yùn)，標(biāo)志著西氣東輸二線主體干線全線建成，向黨的90華誕獻(xiàn)了一份厚禮，全國(guó)人民都為之振奮，國(guó)內(nèi)外媒體也是一片好評(píng)?？梢哉f(shuō)，沒有安全第一的思想，沒有環(huán)保優(yōu)先的理念，這么大的工程很難實(shí)現(xiàn)一次投運(yùn)成功。二是江蘇LNG成功投運(yùn)，這是中國(guó)石油第一座LNG接收站，實(shí)現(xiàn)了自主設(shè)計(jì)、自主建設(shè)、自主管理、自主創(chuàng)新，并且實(shí)現(xiàn)了投運(yùn)一次成功，兩船LNG現(xiàn)貨都已成功卸下并順利進(jìn)入天然氣管網(wǎng)。各個(gè)相關(guān)單位都做了大量工作，說(shuō)明只要工作加強(qiáng)，通過密切配合沒有做不到的事情。我上次專程趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了一次檢查，應(yīng)該說(shuō)各方面工作都很過硬，就連外國(guó)的評(píng)估單位也沒有找出更多問題，外國(guó)同行都很驚訝，說(shuō)明只要重視，是完全可以創(chuàng)造更多中國(guó)石油的輝煌，創(chuàng)造更多“第一”的。三是在海外，乍得上下游一體化項(xiàng)目最近成功投運(yùn)，乍得的總統(tǒng)、總理到現(xiàn)場(chǎng)，稱贊這

是中乍合作的典范，對(duì)中國(guó)石油給予極高評(píng)價(jià)。在這之前，伊拉克艾哈代布油田一期300萬(wàn)噸/年產(chǎn)能建設(shè)項(xiàng)目提前投產(chǎn)成功，在這么一個(gè)彈痕遍地、炮火紛飛的地區(qū)，還能建成戰(zhàn)后第一個(gè)新建油田產(chǎn)能項(xiàng)目，靠的就是大慶精神鐵人精神，靠的就是科學(xué)的態(tài)度，靠的就是嚴(yán)格的安全環(huán)保措施。四是集團(tuán)公司重大環(huán)境隱患項(xiàng)目港東12井，過去是掛在半空中的一壺污水，隨時(shí)都有可能污染渤海。后來(lái)我們下大力氣，撥巨資進(jìn)行綜合整治。一年多的時(shí)間過去了，污水基本抽干，污泥挖去了大半，將來(lái)還一片凈土，還要變成增值項(xiàng)目。所以這個(gè)隱患治理既是被動(dòng)治理，也是積極治理，在積極治理的過程中，我們要爭(zhēng)取更多的效率和效益。五是今年南方和大部分地區(qū)先旱后澇，大旱大澇，很多企業(yè)在猝不及防的情況下打了一場(chǎng)遭遇戰(zhàn)。但由于我們?cè)趹?yīng)急管理、預(yù)案編制、工作主動(dòng)性方面有了很大加強(qiáng)，所以盡管大旱大澇突如其來(lái)，也能夠沉著應(yīng)對(duì)，沒有造成大的災(zāi)害和損失，確保了整個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的正常進(jìn)行。這都與這幾年持續(xù)加強(qiáng)安全環(huán)保工作，持續(xù)推進(jìn)HSE體系建設(shè)是密不可分的。六是前不久在上海召開的中央企業(yè)節(jié)能減排工作會(huì)議上，對(duì)“十一五”期間的先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰，中央企業(yè)一共122家，表彰了32家，按照七項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行綜合考核，中國(guó)石油不但榜上有名，而且還排在榜首，會(huì)上安排我們介紹了節(jié)能減排的經(jīng)驗(yàn)，這是中國(guó)石油的驕傲，也是從事安全環(huán)保和節(jié)能減排工作者的自豪。應(yīng)該很好地總結(jié)“十一五”的成功經(jīng)驗(yàn)，把經(jīng)驗(yàn)進(jìn)一步放大推廣，確?！笆濉逼陂g在節(jié)能減排方面繼續(xù)走到中央企業(yè)前面，不斷創(chuàng)造新的業(yè)績(jī)。關(guān)于當(dāng)前形勢(shì)和下一步的工作，這里再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：

一、要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前做安全環(huán)保工作的極端重要性和嚴(yán)峻性。當(dāng)前既是集團(tuán)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的黃金時(shí)期，同時(shí)也是洪澇災(zāi)害的集中爆發(fā)期，也是一個(gè)極端氣候和高溫頻發(fā)期，同時(shí)，也是煉化裝置檢維修的一個(gè)高峰期，長(zhǎng)輸管道清管的集中區(qū)，因此做好三季度安全環(huán)保工作，責(zé)任重大，壓力巨大。我們一定要以高度的責(zé)任感、緊迫感加強(qiáng)各方面的工作，確保三季度有一個(gè)比較好的HSE業(yè)績(jī)。另外國(guó)際形勢(shì)今年一直很不太平，北非地區(qū)、中東部分地區(qū)都發(fā)生了**、騷亂甚至戰(zhàn)亂，對(duì)整個(gè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)極為不利的影響，對(duì)我們開拓海外市場(chǎng)帶來(lái)了極大的影響。今年利比亞的一場(chǎng)騷亂突如其來(lái)，造成我們?cè)诶葋喌?90多名員工緊急撤離，也造成了很大的經(jīng)濟(jì)損失。所以，針對(duì)嚴(yán)峻的形勢(shì)我們一定要有個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)。在安全環(huán)保工作方面，目前我們的思路越來(lái)越清晰和明確，就是要“落實(shí)一個(gè)主題，貫徹一條主線，推進(jìn)一個(gè)體系，實(shí)施四大工程和做到三個(gè)堅(jiān)持”。落實(shí)一個(gè)主題，就是要全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。貫穿一條主線，就是要貫穿安全發(fā)展、清潔發(fā)展、節(jié)約發(fā)展這條主線，這是科學(xué)發(fā)展的應(yīng)有之義和基本內(nèi)涵，做好安全環(huán)保工作就是最大的科學(xué)發(fā)展，就是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀最好的體現(xiàn)。推進(jìn)一個(gè)體系就是要大力深化HSE建設(shè)體系，這方面黨組已經(jīng)做了部署，集團(tuán)公司安委會(huì)也提出了目標(biāo)，下一步要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，全面建設(shè)，繼續(xù)堅(jiān)定不移地推進(jìn)HSE體系。實(shí)施“四大工程”，就是要大力實(shí)施教育培訓(xùn)工程、隱患治理工程、風(fēng)險(xiǎn)管理工程和應(yīng)急處置工程。教育培訓(xùn)工程就是要解決人的不安全行為，真正把有感領(lǐng)導(dǎo)、直線責(zé)任、屬地管理落實(shí)好，提高整個(gè)隊(duì)伍的執(zhí)行力；隱患治理工程就是要解決物的不安全狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全，“十二五”期間隱患治理的力度絲毫不減，該保證的投入一定要保證；風(fēng)險(xiǎn)管理工程就是要改變安全環(huán)保傳統(tǒng)管理做法，強(qiáng)化源頭治理，強(qiáng)調(diào)預(yù)案、預(yù)判和預(yù)備；應(yīng)急處置工程，就是要提高突發(fā)事件應(yīng)急處置能力，把事故的損失降到最低?！叭齻€(gè)堅(jiān)持”就是堅(jiān)持安全經(jīng)驗(yàn)分享制度；堅(jiān)持定期和不定期的開展專項(xiàng)檢查抽查和安全監(jiān)管；堅(jiān)持科技興安。

二、高度重視幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是要重點(diǎn)開展以防洪訊、防臺(tái)風(fēng)、防井噴、防雷擊觸電、防中毒中暑、防淹溺、防自然災(zāi)害、防污染為主的“八防”工作。二是要在7月下旬組織好集團(tuán)公司安全環(huán)保工作會(huì)議。三是8月下旬組織好在蘭州石化舉行的煉化企業(yè)應(yīng)急演練。同時(shí)還有幾項(xiàng)具體工作要進(jìn)一步落實(shí)：一是大力推進(jìn)機(jī)械清罐工作。二是大力加強(qiáng)節(jié)能減排工作。三是特別要加強(qiáng)海外安全防恐工作。

剛才你們匯報(bào)中講了三句話很好：思想上防麻痹、工作上防松懈、事故上防反彈，這也正是我要說(shuō)的。上半年安全環(huán)保工作確實(shí)做得不錯(cuò)，但這不等于今后還會(huì)像這樣好，思想上稍有麻痹事故可能就會(huì)反彈，因此我們一定要警鐘長(zhǎng)鳴，樹立居安思危的意識(shí)，始終保持清醒頭腦，始終保持謙遜的態(tài)度，始終保持安全環(huán)保的高壓態(tài)勢(shì)，始終做好扎實(shí)細(xì)致的工作，唯有這樣才能不斷實(shí)現(xiàn)安全環(huán)保形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

第五篇：廖永遠(yuǎn)在集團(tuán)公司2011年安全環(huán)保視頻會(huì)議上的講話摘錄

廖永遠(yuǎn)在集團(tuán)公司2011年安全環(huán)保視頻會(huì)議上的講話摘錄 1.事故再次警示我們，安全環(huán)保管理與其他事物的發(fā)展一樣，也呈現(xiàn)出波浪式前進(jìn)的態(tài)勢(shì)，必須反復(fù)抓，抓反復(fù)，經(jīng)常抓、抓經(jīng)常，重點(diǎn)抓、抓重點(diǎn)。同時(shí)，也讓我們更加清醒地意識(shí)到，集團(tuán)公司安全環(huán)保形勢(shì)好轉(zhuǎn)是相對(duì)的，嚴(yán)峻是絕對(duì)的，必須要繼續(xù)毫不放松地抓，不厭其煩地抓，抓好每一個(gè)過程，抓好每一個(gè)環(huán)節(jié)，抓好每一名員工，對(duì)此我們要時(shí)刻保持清醒頭腦。

2.這說(shuō)明安全環(huán)保工作也同其他工作一樣，抓與不抓不一樣，自覺抓與被動(dòng)抓不一樣。只有自覺抓、提前抓、用心抓，才能對(duì)情況早分析，規(guī)律早認(rèn)識(shí)，措施早制定，事故早預(yù)防，雖然不能立即消除所有隱患，但總趨勢(shì)一定是向好的方向發(fā)展。

3.實(shí)踐告訴我們，安全環(huán)保工作既要區(qū)分輕重緩急，把握工作重點(diǎn)，抓好重點(diǎn)時(shí)期、重要階段的工作；又不能時(shí)緊時(shí)松，出事時(shí)緊抓、沒事時(shí)松垮，我們就是要在這種“兩難”選擇中常抓不懈，腳踏實(shí)地、鍥而不舍、精益求精地堅(jiān)持下去。要深刻認(rèn)識(shí)安全環(huán)保工作的長(zhǎng)期性，克服潛意識(shí)中的惰性和厭戰(zhàn)情緒。無(wú)論在怎樣的形勢(shì)和條件下，都要始終保持狠抓安全環(huán)保工作不脫節(jié)、不變形、不打折扣，徹底改變“安全形勢(shì)好時(shí)松口氣，安全形勢(shì)差時(shí)憋股勁”的被動(dòng)管理模式。要沿著體系推進(jìn)這樣一條主線抓到底，切忌管理思路頻繁改變。

4.要在思想上真正把安全環(huán)保工作擺在第一的位置，由“第一把手”負(fù)總責(zé)，用第一的決心、第一的力度、第一的措施，一心一意、一如既往、一以貫之地切實(shí)抓緊、抓細(xì)、抓實(shí)、抓好。當(dāng)前我們做好安全環(huán)保工作不缺工作思路和方針原則，不缺規(guī)章制度和決策部署，也不缺監(jiān)管手段和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，缺的是貫徹執(zhí)行各種要求部署的堅(jiān)定性，缺的是加大力度做好各項(xiàng)工作的主動(dòng)性，缺的是認(rèn)真履職狠抓落實(shí)的嚴(yán)肅性，缺的是始終如一的態(tài)度和鍥而不舍的執(zhí)行力。

5.必須要深刻認(rèn)識(shí)到，安全環(huán)保是個(gè)系統(tǒng)工程，是一個(gè)企業(yè)整體管理水平的綜合反映，涉及到一切變化著的生產(chǎn)因素，無(wú)論哪個(gè)方面出了問題，暴露出來(lái)的結(jié)果都可能是安全問題。

6.這些都提醒我們應(yīng)時(shí)刻保持高度警覺，徹底摒棄那種工作粗糙、管理粗放、大而化之、不細(xì)不實(shí)的做法，更好應(yīng)對(duì)集團(tuán)公司快速發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題和新挑戰(zhàn)，推動(dòng)安全環(huán)保工作規(guī)范、有序、高效開展。

7.在安全生產(chǎn)中出現(xiàn)這樣或者那樣的矛盾很正常，矛盾具有推動(dòng)作用，它能促進(jìn)安全生產(chǎn)的發(fā)展、安全意識(shí)的強(qiáng)化、安全制度的完善和安全措施的增效。必須克服浮躁心理和急功近利的思想，堅(jiān)持打持久戰(zhàn)和殲滅戰(zhàn)，要腳踏實(shí)地，穩(wěn)步推進(jìn)，不留死角、不掛空檔、不放空炮、不講空話，抓一個(gè)，解決一個(gè)，解決一個(gè)保持一個(gè)。特別是各單位的基層管理人員，要撲得下身子，不僅沉得下去而且要沉得深入，把大工作做小、把小工作做細(xì)、把細(xì)工作做實(shí)，這樣才能真正把安全環(huán)保工作抓緊、抓好、抓出成效。8.做好新形勢(shì)下的安全環(huán)保管理工作，不能只是原則性提出要求、粗線條地做出部署、大而化之地進(jìn)行貫徹，必須要做到嚴(yán)密實(shí)施，嚴(yán)肅獎(jiǎng)懲，嚴(yán)格落實(shí)，要用鐵的手腕、鐵的紀(jì)律、鐵的面孔來(lái)抓安全環(huán)保工作，做到規(guī)范管理、標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)、遵章守紀(jì)、獎(jiǎng)懲分明，防止執(zhí)行力層層遞減，形成“教育使其不為、制度使其不能、獎(jiǎng)勵(lì)使其不怠、嚴(yán)懲使其不敢”的安全文化氛圍，切實(shí)解決一些長(zhǎng)期以來(lái)影響和制約集團(tuán)公司安全生產(chǎn)的關(guān)鍵問題、重點(diǎn)和難點(diǎn)問題。9.從以往經(jīng)驗(yàn)和當(dāng)前形勢(shì)看，環(huán)保方面出了問題比安全事故影響更大。要把環(huán)境污染事故防范作為環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理的重中之重，對(duì)可能引發(fā)環(huán)境問題的設(shè)施、裝置、管道以及場(chǎng)所進(jìn)行一對(duì)一地排查，有針對(duì)性的制定詳細(xì)的防范計(jì)劃和應(yīng)對(duì)措施，要運(yùn)行好煉化企業(yè)水污染三級(jí)防控措施，對(duì)油庫(kù)等儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施要強(qiáng)化水污染風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)。要認(rèn)真執(zhí)行放射源使用、貯存、運(yùn)輸管理制度和登記跟蹤程序，強(qiáng)化輻射安全防護(hù)措施，要加強(qiáng)固體廢棄物的管理，規(guī)范危險(xiǎn)廢物的轉(zhuǎn)移、運(yùn)輸、處置的程序，堅(jiān)決遏止和杜絕重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故的發(fā)生。