第一篇：巧妙化解師生矛盾,構(gòu)建和諧班級(jí)

巧妙化解師生矛盾,構(gòu)建和諧班級(jí)

摘要：當(dāng)前，師生矛盾激化，教師體罰學(xué)生致傷、致死的報(bào)道屢見不鮮，而教師被學(xué)生、家長毆打致傷、致殘，甚至死亡的事例也時(shí)有發(fā)生。筆者認(rèn)為，要想避免此類事件的發(fā)生，教師首先要冷靜、巧妙處理矛盾。其次要給孩子陳述的時(shí)間，聽一聽孩子的理由，消除彼此的誤會(huì)。最后，教師還應(yīng)講究批評(píng)的藝術(shù)，維護(hù)孩子的自尊心。只要做到以上幾點(diǎn)，就一定能有效地解決師生間各種矛盾，從而避免矛盾的激化。

關(guān)鍵詞：師生矛盾；巧妙化解；構(gòu)建；和諧班級(jí)

我國學(xué)校教育問題層出不窮，其中一個(gè)非常重要的原因就是師生矛盾的激化。如果不能及時(shí)排除，必會(huì)造成更大隱患，影響社會(huì)的和諧發(fā)展。那么，是什么原因使得本應(yīng)親近的師生變得勢如水火，乃至兵戎相見呢？根本解決之道又在何方呢？筆者認(rèn)為，面對師生矛盾，教師只有深入地了解學(xué)生，才能巧妙地化解矛盾。

一、教師應(yīng)冷靜、巧妙地處理矛盾

學(xué)生的逆反心理、對立情緒、偶發(fā)事件等一般都是在學(xué)生情緒沖動(dòng)、頭腦發(fā)熱的情況下發(fā)生的。教師如果在此時(shí)采取簡單、粗暴的辦法或者以其人之道還治其人之身，往往會(huì)造成師生對立的僵局。因此，教師在任何情況下都要慎之又慎，控制情感。在盛怒之下的批評(píng)是難以收到良好效果的，所以教師應(yīng)適時(shí)地、恰當(dāng)?shù)剡\(yùn)用教育手段機(jī)智巧妙地教育學(xué)生。

一次中午放學(xué)時(shí)，體育老師打來電話，說班上一位女生在體育課上將另一位女生咬傷。我接到消息后急忙帶著被咬傷的同學(xué)到醫(yī)務(wù)室上了藥，幸好當(dāng)時(shí)正值初冬，孩子穿著厚厚的棉衣，只是在胳膊上留下了一塊兒青紫和一圈牙印。被咬的孩子家長趕到學(xué)校后看見孩子沒有什么大礙，也就原諒了咬人的同學(xué)。下午，我還沒來得及和那位女生談話，班長又向我反映那位女生上課吃瓜子，還把瓜子皮扔了一地。我當(dāng)時(shí)心中一怒，快步走到教室，請她把地上的瓜子皮掃干凈，可她一動(dòng)不動(dòng)，我更生氣了，回到辦公室后給她的家長打電話，反映了孩子在校的表現(xiàn)。幾天后這個(gè)孩子的作文和小練筆都沒有完成，于是，我再次給家長打電話溝通了情況。她的家長趕到了學(xué)校，與老師溝通后對她進(jìn)行了教育，并且讓孩子補(bǔ)完了作業(yè)。之后，一位與我關(guān)系很好的同事說那位女生的家長希望請我出去坐一坐，但被我婉言謝絕了。

沒想到幾天后那位同事打來了電話說：“聽說你在課上罵了那個(gè)女生，說她找我這個(gè)靠山來給她說情，家長很憤怒，要來找你討個(gè)說法?！蔽乙徽f：“你想一想，那個(gè)孩子小錯(cuò)一直不斷，在她犯錯(cuò)誤時(shí)，我都能心平氣和地去教育她，又怎么可能會(huì)在你來找我之后去罵她呢？”同事聽后恍然大悟：“原來是這孩子在說謊呢！我馬上給她家長打電話說明情況！”

掛了電話后我覺得很憤怒，如果不是因?yàn)楫?dāng)時(shí)不在學(xué)校，我真想將她的家長叫到學(xué)校和孩子去對質(zhì)。可經(jīng)過一天的冷靜后，我開始思考她為什么要說謊，這時(shí)，我突然想起來：這個(gè)孩子可能因?yàn)槊χa(bǔ)作業(yè)沒有復(fù)習(xí)，造成她的小考成績在全班最差，而在下一課中，由于受到了不良情緒的影響，她在紙上亂畫又被老師抓到。因而在周六回家時(shí)，怕被家長責(zé)備，所以開始撒謊。想明白了事情的經(jīng)過，我回到學(xué)校后將事情與家長進(jìn)行了溝通，并再三強(qiáng)調(diào)了孩子考試及撒謊的可原諒性，又在課下找到該學(xué)生進(jìn)行了溝通，化解了她的心結(jié)。

這件事情告訴我們，當(dāng)孩子說謊時(shí)，我們先要考慮孩子說謊的原因。有時(shí)，孩子說謊源于對老師和家長的畏懼，這也說明孩子對自己的錯(cuò)誤已經(jīng)有了明確的認(rèn)識(shí)，只是為了逃避家長的懲罰，出于一種自我防御才撒了謊。所以教師在處理此類事件時(shí)，應(yīng)以平和的心態(tài)從多個(gè)角度對這件事進(jìn)行分析，從而巧妙地化解與學(xué)生、與家長間的矛盾。

二、給孩子陳述的時(shí)間，聽一聽孩子的理由

小學(xué)生雖然是未成年人，但也是獨(dú)立的個(gè)體，他們內(nèi)心也渴望能得到別人的尊重。加上他們年齡小，是非觀念差，一旦自尊心受到傷害，即使是自己有錯(cuò)在先也會(huì)以一種極端的形式來進(jìn)行反抗。如果處理不當(dāng)，便會(huì)使師生間的矛盾激化。

一次，因小琪和小陽考前在考場中搗亂，我立即呵止了他們。幾天后，另一個(gè)同學(xué)告訴我說他倆在背后說我的壞話。

經(jīng)過一番思考，我決定和他倆談?wù)劊夷贸鲆粡埌准?，把小琪和小陽叫來讓他們在紙上寫下自己在背后說我壞話的理由。兩個(gè)人商量了一會(huì)，便在紙上寫了起來，大概是說老師的批評(píng)讓他們在同學(xué)（還有其他班的同學(xué)）面前丟了面子。我看后，也拿起筆來在旁邊寫上我批評(píng)的理由：1.會(huì)有安全隱患；2.會(huì)影響其他同學(xué)；3.影響了班集體的榮譽(yù)。寫完后我又將白紙遞?o他們。

在周一的班會(huì)課上，我在同學(xué)們面前真誠地向他們道了歉，而他們也在同學(xué)們前向我和同學(xué)們道了歉，并讀了自己寫的保證書。

在這則案例中，筆者先聽取了當(dāng)事人的意見，最后以書面交流的方式指出他們犯的錯(cuò)。這樣不僅避免了矛盾的激化，也為處理問題留下了回旋的余地?！熬慈苏?，人恒敬之。”在處理學(xué)生的問題時(shí)，我們教師首先應(yīng)想到學(xué)生也是獨(dú)立的個(gè)體，要對他們加以尊重，只有這樣，我們才贏得學(xué)生的尊重，使思想工作事半功倍。

三、藝術(shù)的批評(píng)，維護(hù)孩子的自尊心

“教育是人與人心靈上最微妙的相互接觸?！痹诮逃龑W(xué)生過程中和學(xué)生“交心”，用自己的真心去感化、融化學(xué)生的心，才能使教育的過程成為師生情感互動(dòng)的愉快過程，進(jìn)而收到良好的教育效果。談話是教師與學(xué)生溝通感情，對學(xué)生施行教育的重要手段。

作為一名班主任，在教育學(xué)生的過程中免不了要回答學(xué)生各種各樣的提問，也會(huì)苦口婆心地跟學(xué)生講道理。但是，無數(shù)事實(shí)證明“說”而不“服”的現(xiàn)象屢見不鮮，究其原因，大概有三：一是老師“說”的內(nèi)容乃老生常談，毫無新意，非常乏味；二是老師“說”的態(tài)度欠妥，諷刺挖苦，上綱上線，讓學(xué)生無法接受；三是老師“說”的方法簡單生硬，當(dāng)眾數(shù)落，欲收殺雞儆猴之效，毫不委婉，令其不服。

如果針對學(xué)生的各種思想問題，運(yùn)用反問、比喻、引用等各種修辭手法，引用名言、寓言，巧妙、委婉、曲折地說出來，把深?yuàn)W的道理說得通俗易懂，揭示事物的本質(zhì)，使人心悅誠服，給人留下雋永的回味，可能更能達(dá)到教育學(xué)生的目的。

綜上所述，教師只要掌握學(xué)生的年齡、生理、心理特點(diǎn)，把握教育規(guī)律，講究科學(xué)方法，就一定能巧妙有效地解決師生間各種矛盾，避免矛盾的激化，從而構(gòu)建和諧校園。

【作者單位：天津市薊縣第一小學(xué)東校區(qū)】

第二篇：積極化解農(nóng)村矛盾 努力構(gòu)建和諧水寨

積極化解農(nóng)村矛盾 努力構(gòu)建和諧水寨

五華縣從大常委會(huì)副主任、水寨鎮(zhèn)黨委書記戴慶文我鎮(zhèn)堅(jiān)持鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極探索化解農(nóng)村矛盾的有效機(jī)制，形成了以黨政領(lǐng)導(dǎo)、綜治牽頭、部門參與、聯(lián)合調(diào)處的化解農(nóng)村矛盾的“大調(diào)解”工作格局，2005年我鎮(zhèn)共排查各類矛盾糾紛245宗，及時(shí)調(diào)處解決239宗，調(diào)處成功率97.6%，今年1～10月我鎮(zhèn)共排查各類矛盾糾紛161宗，調(diào)處解決155宗，調(diào)處成功率96.3%。為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)營造了和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

一、正確認(rèn)識(shí)農(nóng)村矛盾，把握化解矛盾的主動(dòng)權(quán) 一是統(tǒng)一思想，增強(qiáng)化解農(nóng)村矛盾的責(zé)任意識(shí)。在解決農(nóng)村矛盾過程中，我們引導(dǎo)鎮(zhèn)村干部堅(jiān)決克服“只要經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，就可以一俊遮百丑”的片面認(rèn)識(shí)，樹立“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績；穩(wěn)定是第一責(zé)任，社會(huì)穩(wěn)定也是政績”的觀念，切實(shí)增強(qiáng)化解農(nóng)村矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的責(zé)任意識(shí)和使命意識(shí)，牢牢把握化解農(nóng)村矛盾的主動(dòng)權(quán)。二是以人為本，確立化解農(nóng)村矛盾的新思路。面對農(nóng)村矛盾的多發(fā)高發(fā)態(tài)勢，我鎮(zhèn)始終堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)工作與和諧社會(huì)建設(shè)協(xié)同推進(jìn)，把握解決群眾利益訴求“可順不可激、可散不可聚、可解不可結(jié)”的原則，樹立“三心”(即決心、信心、耐心)，敢于接觸群眾，敢于面對復(fù)雜問題，妥善處置復(fù)雜矛盾。三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全調(diào)解組織。鎮(zhèn)成立了以黨委書記任組長的調(diào)解工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，各村(居)委會(huì)相應(yīng)成立了由村(居)支部書記、村”(居)主任兼任組長的調(diào)解小組，同時(shí)健全了村民小組調(diào)解小組，形成了宏觀上有人管、微觀上有人抓和一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。

二、建立健全各項(xiàng)制度，形成化解農(nóng)村矛盾的長效機(jī)制 為確保實(shí)現(xiàn)“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交，糾紛不激，杜絕集體越級(jí)上訪”的總體目標(biāo)，我鎮(zhèn)健全完善了預(yù)防和化解矛盾糾紛的各項(xiàng)規(guī)章制度。一是建立矛盾糾紛排查信息預(yù)警制度。對排查出來的重點(diǎn)案件處理情況進(jìn)行跟蹤，增強(qiáng)工作主動(dòng)性。二是堅(jiān)持實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)坐崗和“四長”接訪日制度。三是實(shí)行掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。對排查出來的矛盾糾紛，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)行掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，由掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)組織鎮(zhèn)村干部進(jìn)行調(diào)處。四是實(shí)行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制。對重點(diǎn)案件和重大矛盾糾紛，實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，建立臺(tái)帳，落實(shí)時(shí)效責(zé)任，明確辦理期限，要求包案領(lǐng)導(dǎo)親自做群眾工作，親自參與調(diào)處，并于每月底將調(diào)處情況上報(bào)鎮(zhèn)黨委。五是建立黨政領(lǐng)導(dǎo)下訪制度。規(guī)定每月25日—30日為領(lǐng)導(dǎo)下訪時(shí)間，包案領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門人員深入到當(dāng)事人家中，了解情況，做好解釋、說服、教育、疏導(dǎo)工作，把矛盾化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。六是建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。我們建立健全了村級(jí)信訪網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)掌握信訪動(dòng)態(tài)，及時(shí)調(diào)處矛盾，做到小事不出村，大事不出鎮(zhèn)。七是建立部門協(xié)調(diào)制度。鎮(zhèn)協(xié)調(diào)小組根據(jù)工作需求，定期或不定期召開會(huì)議，分析矛盾糾紛，研究解決辦法，落實(shí)責(zé)任單位，加強(qiáng)溝通與協(xié)作。八是健全回訪制度。對調(diào)結(jié)的案件我們都定期組織人員進(jìn)行回訪，進(jìn)一步分解矛盾糾紛當(dāng)事人的積怨，從而有效地鞏固了調(diào)處成果。

三、加強(qiáng)普法宣傳教育，提高化解農(nóng)村矛盾能力

一是深入開展法制宣傳教育。我們充分利用墻報(bào)、標(biāo)語、宣傳車、印發(fā)宣傳資料、召開黨員干部學(xué)習(xí)會(huì)和群眾代表座談會(huì)等形式，開展信訪條例、土地管理法、森林法、治安處罰條例等法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳，使群眾知法、守法、用法，提高了廣大群眾遵紀(jì)守法的自覺性。二是加強(qiáng)法律知識(shí)學(xué)習(xí)，不斷提高鎮(zhèn)村干部的法律意識(shí)和法制觀念。我鎮(zhèn)堅(jiān)持每月兩次的集體學(xué)習(xí)制度，組織干部職工學(xué)習(xí)時(shí)事政策、法律法規(guī)等內(nèi)容，并通過定期組織鎮(zhèn)村干部舉辦法制講座、上法制課等形式，抓好法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。同時(shí)，我們每年還組織村、組兩級(jí)信訪調(diào)解員和信息員進(jìn)行2次以上業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，有效地提高了鎮(zhèn)村干部化解矛盾的能力。

第三篇：小學(xué)師生矛盾化解應(yīng)急預(yù)案

師生矛盾化解應(yīng)急預(yù)案

為認(rèn)真落實(shí)上級(jí)部門安全穩(wěn)定工作的要求，切實(shí)抓好學(xué)校安全穩(wěn)定工作，創(chuàng)建安全、和諧、進(jìn)取、向上的教育教學(xué)環(huán)境，深入開展推進(jìn)社會(huì)矛盾化解活動(dòng)，確保學(xué)校安全穩(wěn)定工作目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)，為學(xué)校發(fā)展提供保障。根據(jù)上級(jí)的文件精神，現(xiàn)制定本學(xué)校開展推進(jìn)社會(huì)矛盾化解工作預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想：

以黨的“十八大”精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，高舉鄧小平理論偉大旗幟，以辦人民滿意教育為目標(biāo)，把深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解作為推進(jìn)學(xué)校深化平安校園建設(shè)的重要措施，強(qiáng)化學(xué)校常規(guī)安全管理，完善安全穩(wěn)定工作考核機(jī)制，以安全穩(wěn)定工作措施落實(shí)為重點(diǎn)，以依法行政、依法治教、預(yù)防師生違法犯罪和確保師生安全為切入口，為學(xué)校工作健康有序的開展提供有力保障。

二、目標(biāo)任務(wù)

認(rèn)真梳理排查矛盾糾紛積案，著力減少集體上訪、信訪及異常訪的發(fā)生，從根本上消除校園各種安全隱患，構(gòu)建和諧穩(wěn)定的良好教育教學(xué)環(huán)境。

1.不發(fā)生影響社會(huì)、破壞教育系統(tǒng)和學(xué)校形象的惡性事件。不發(fā)生影響重大的群體事件、重大傷亡事故和師生滋事非法聚集串聯(lián)活動(dòng)。2.師生員工無重大違紀(jì)、違法事件及刑事案件的發(fā)生。3.校內(nèi)各種矛盾糾紛得到及時(shí)有效化解。

三、工作步驟 第一階段：組織動(dòng)員

成立領(lǐng)導(dǎo)小組及相應(yīng)的工作機(jī)制，制定工作方案，做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，教育教師、學(xué)生遵紀(jì)守法，依法按程序反映信訪問題，堅(jiān)持以人為本，有問題要快速處理。第二階段：集中排查

學(xué)校按照“發(fā)現(xiàn)得早，控制得住，解決得好”的要求，全面排查與重點(diǎn)排查相結(jié)合，邊排查與邊調(diào)處相結(jié)合的原則，開展集中排查，做到心中有數(shù)，應(yīng)對有策，化解有效。第三階段：集中化解

在本階段，學(xué)校把任務(wù)逐項(xiàng)分解，形成有明確分工，有效整合的工作機(jī)制，推進(jìn)排查、調(diào)解全面展開，對發(fā)現(xiàn)的矛盾和存在的問題，及時(shí)予以化解，對需要上級(jí)或其他部門解決的問題，及時(shí)報(bào)告，請求協(xié)調(diào)解決，對一些因客觀條件限制暫時(shí)不能解決的問題，要主動(dòng)做好工作，取得理解，防止發(fā)生影響穩(wěn)定的事件，繼續(xù)跟蹤了解掌握的情況，創(chuàng)造條件，爭取早日給予解決。第四階段：總結(jié)

對本項(xiàng)工作進(jìn)行全面總結(jié)，建立重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，對涉及重大教育教學(xué)改革、教師切身利益等問題建立社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，制定工作預(yù)案，確保社會(huì)矛盾最小化。建立民意訴求表達(dá)機(jī)制。確保信訪渠道暢通、便捷。設(shè)置舉報(bào)電話、信箱等，組織發(fā)動(dòng)師生群眾檢舉揭發(fā)違法犯罪行為，引導(dǎo)師生家長通過正確途徑解決合理訴求，聽取各方面意見和反映，推進(jìn)接訪制度化、常態(tài)化，確保師生家長的合理訴求盡快解決。

四、排查重點(diǎn)

1、著力開展安全穩(wěn)定和法制教育活動(dòng)要深入排查化解當(dāng)前校園內(nèi)影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出信訪問題和矛盾問題，認(rèn)真組織師生認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)和安全知識(shí)，學(xué)習(xí)安全穩(wěn)定工作的有關(guān)要求。采取召開主題班、隊(duì)會(huì)、安全法制講座、利用校園廣播站開辟法制教育園地等多種形式加強(qiáng)安全防范教育，強(qiáng)化遵紀(jì)守法意識(shí)教育，不斷提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。

2、全面掌握師生的思想狀況認(rèn)真分析本校園存在的各種矛盾糾紛，深入了解、掌握師生和退休人員的真實(shí)情緒，慎重、妥善處理各種不良思想苗頭和涉及教師切身利益的矛盾糾紛。要深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，做到早發(fā)現(xiàn)、早處理、早解決，從源頭上預(yù)防群體性事件的發(fā)生。同時(shí)要采取召開家長、家訪等多種形式，加強(qiáng)溝通與交流，提高家長對子女安全、思想教育和管理的意識(shí)，把矛盾化解在本校年級(jí)組，確保不發(fā)生信訪、上訪等重大群體性事件。

3、全面預(yù)防青少年違法犯罪

重點(diǎn)加強(qiáng)青少年學(xué)生的理想、道德、紀(jì)律和法制教育，著力構(gòu)建家庭教育、學(xué)校教育和社會(huì)教育網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)教育的針對性和實(shí)效性。組織開展“誠信教育”、“學(xué)雷鋒，做好事，獻(xiàn)愛心”等道德實(shí)踐活動(dòng)。充分發(fā)揮課堂教學(xué)主渠道作用，同時(shí)指導(dǎo)各班學(xué)生開展好班、隊(duì)等主題活動(dòng)，并采取多種形式積極開展“校園拒絕邪教”、“拒絕誘惑、遠(yuǎn)離網(wǎng)吧”，“珍愛生命，遠(yuǎn)離毒品”、“文明上學(xué)，遠(yuǎn)離賭博，遠(yuǎn)離不良嗜好”等主題教育。切實(shí)加強(qiáng)對“問題學(xué)生”的教育管理工作，杜絕學(xué)生違法行為的發(fā)生。一旦發(fā)現(xiàn)有輕微違法行為的學(xué)生，積極爭取家庭、社會(huì)和政法部門的配合，立足校內(nèi)幫助教育，不開除學(xué)生，不把問題和矛盾推向社會(huì)。

4、全力以赴化解上訪矛盾

認(rèn)真排查、梳理問題，盡早做好疏導(dǎo)化解工作，避免矛盾激化。對存在的問題，采取切實(shí)可行的辦法做好化解工作，要堅(jiān)決做到責(zé)任到人，盯死看牢，切實(shí)做到“未動(dòng)先知、一動(dòng)就知”，把矛盾化解在學(xué)校，把問題解決在學(xué)校。在排查摸底的基礎(chǔ)上認(rèn)真研究、落實(shí)處理方案和防范預(yù)案，明確責(zé)任，具體落實(shí)化解措施與解決辦法，把矛盾化解在萌芽當(dāng)中。

5、進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安全穩(wěn)定工作切實(shí)貫徹“安全第一，預(yù)防為主” 的方針，建立和完善安全穩(wěn)定管理制度，把學(xué)校安全穩(wěn)定工作貫穿在學(xué)校教育教學(xué)工作的全過程。堅(jiān)持不懈做好學(xué)校安全防范和安全隱患整改工作，確保學(xué)校無重大安全事故目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。建立群防群治網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施，提高校園整體防范水平，切實(shí)預(yù)防、減少或杜絕案件事故的發(fā)生，真正做到大事有人管，小事有人做，事事不放松，力求抓出成效，為全體師生創(chuàng)造一個(gè)安定的工作、學(xué)習(xí)、生活環(huán)境。

五、工作措施

1、進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安全穩(wěn)定工作，切實(shí)做好社會(huì)矛盾化解活動(dòng)的各項(xiàng)工作，繼續(xù)抓好學(xué)校安全穩(wěn)定工作責(zé)任制的落實(shí)，完善安全穩(wěn)定管理機(jī)制與管理網(wǎng)絡(luò)。

2、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，提高防范水平。充分利用學(xué)校的宣傳櫥窗、黑板報(bào)、校園廣播、國旗下講話、安全法制課、法制安全講座等宣傳陣地，開展安全法律知識(shí)競賽、演講比賽，法制宣傳等宣傳教育活動(dòng)，以鮮明具體、生動(dòng)形象的宣傳，提高師生員工的思想素質(zhì)和安全法制觀念，增強(qiáng)廣大師生的安全防范意識(shí)和自我保護(hù)能力，運(yùn)用法律武器維護(hù)自身的合法權(quán)益，同違法犯罪行為作斗爭。

3、加強(qiáng)對校園及周邊環(huán)境的整治，消除校園及周邊存在的安全隱患，抵制腐朽文化和邪教對校園的侵害，為廣大學(xué)生的健康快樂成長營造良好學(xué)習(xí)生活環(huán)境。

4、廣泛開展多種形式的平安創(chuàng)建活動(dòng)，以創(chuàng)建“平安校園”為契機(jī)，營造積極進(jìn)取的校園文明。

5、建立接訪制度，暢通訴求渠道。聽取廣大教職工的意見建議，積極妥善處理，及時(shí)準(zhǔn)確答復(fù)。

6、嚴(yán)肅紀(jì)律，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制度，切實(shí)提高全校師生安全責(zé)任意識(shí)。

六、矛盾化解領(lǐng)導(dǎo)小組

第四篇：師生矛盾糾紛排查化解工作計(jì)劃

師生矛盾糾紛排查化解工作計(jì)劃

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，紛繁復(fù)雜的各種矛盾日顯突出，致使各種不良行為和思想也蔓延到學(xué)校，個(gè)人主義和拜金主義在師生中時(shí)有抬頭，給我們的學(xué)校管理工作帶來很多困難，也給我們當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成一些負(fù)面影響。為了及時(shí)排查和化解師生中出現(xiàn)的各種不良行為和思想，維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序，我校特制定師生矛盾糾排查化解工作計(jì)劃。

一、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

組長：王玉輝校長

副組長；安明考 教務(wù)主任

組員；李華 魏青城 班主任 心理健康輔導(dǎo)教師

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由安明考擔(dān)任，具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)矛盾糾紛排查化解整治的日常工作。

二、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)教育主管部門的學(xué)校安全工作會(huì)議精神，以《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》等法律法規(guī)為依據(jù)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，按照“標(biāo)本兼治、重在治本”的原則，采取各項(xiàng)有效措施，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校師生心理健康教育工作，認(rèn)真組織開展好學(xué)校師生矛盾糾紛排查化解專項(xiàng)整治工作，堅(jiān)決遏制學(xué)校師生不良思想和行為的發(fā)生，營造良好的教書育人環(huán)境。

三、工作目標(biāo)

在矛盾糾紛的排查工作，要摸清情況、找準(zhǔn)重點(diǎn)、理清思路、明確責(zé)任，逐一對師生進(jìn)行排查，對發(fā)現(xiàn)的蛛絲馬跡要逐一調(diào)處化解，確保學(xué)校的和諧穩(wěn)定，并以此建立師生矛盾糾紛排查化解的長效機(jī)制。

把矛盾糾紛排查和化解工作擺上重要的議事日程上，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真研究，積極發(fā)動(dòng)廣大學(xué)生和教職員工，積極主動(dòng)推動(dòng)矛盾糾紛排查工作的深入開展。

四、排查化解時(shí)間

排查出一件，化解一件，建立矛盾排查化解檔案，跟蹤調(diào)查化解情況。

五、具體工作

1、加強(qiáng)學(xué)校日常學(xué)生政治思想管理教育。

對學(xué)生進(jìn)行法制宣傳教育、遵紀(jì)守法意識(shí)教育和心理健康教育及心理疏導(dǎo)工作。要嚴(yán)格按照工作安排布署，認(rèn)真開展好每學(xué)期的法制宣傳教育工作，組織學(xué)習(xí)學(xué)校的校級(jí)校規(guī)，班紀(jì)班規(guī)，結(jié)合學(xué)校的德育工作，嚴(yán)格規(guī)范學(xué)生的言行舉止，杜絕不良行為和習(xí)慣，教育學(xué)生珍愛生命，刻苦學(xué)習(xí)，與同學(xué)、教師、朋友和睦相處，文明娛樂、文明游戲、健康生活，以積極健康的心態(tài)迎接新的一天。

2、加強(qiáng)學(xué)校管理，最大化減少矛盾糾紛的出現(xiàn)。

從學(xué)校管理來看，大多各種矛盾糾紛往往出現(xiàn)在那些管理混亂、無序管理或管理不到位的學(xué)校。由于學(xué)校的管理不到位，導(dǎo)

致師生無組織無紀(jì)律，教師缺乏工作責(zé)任心，學(xué)生缺乏上進(jìn)心，教師工作干好干壞一個(gè)樣，干與不干一個(gè)樣，巨大的打擊了積極干工作的教師。學(xué)生無心上進(jìn)，不思進(jìn)取，進(jìn)而無事生非，最終導(dǎo)致各種矛盾糾紛的產(chǎn)生。學(xué)校要避免這些問題的產(chǎn)生，一是要加強(qiáng)學(xué)校管理，倡導(dǎo)敬業(yè)奉獻(xiàn)精神，加強(qiáng)學(xué)校民主管理，積極鼓勵(lì)教職工參政議政意識(shí)。反對獨(dú)裁專橫，爛用職權(quán)，把學(xué)校辦成極少數(shù)或校長一個(gè)人的學(xué)校。加強(qiáng)學(xué)生管理，樹立正確的學(xué)習(xí)風(fēng)氣，積極創(chuàng)建一個(gè)教風(fēng)正，愛崗敬業(yè)，學(xué)風(fēng)濃，勤學(xué)苦讀的良好校風(fēng)和學(xué)風(fēng)。

3、加強(qiáng)教職工政治思想教育，反對個(gè)人主義和拜金主義思想。

要充分利用校本培訓(xùn)期間的有利時(shí)機(jī)，組織開展針對教職工的政治思想教育活動(dòng)，大力宣傳教師隊(duì)伍中的愛崗敬業(yè)的典范，表彰獎(jiǎng)勵(lì)教育教學(xué)工作中的優(yōu)秀者。對在師生中出現(xiàn)的一些不良思想和不良行為要通報(bào)批評(píng)，防止不良思想和行為在學(xué)校蔓延。

4、關(guān)注學(xué)校民生問題，重點(diǎn)解決好學(xué)校的突出矛盾。

從學(xué)校管理層面上來講，學(xué)校矛盾糾紛主要常體現(xiàn)在教職工績效分配、競聘上崗、職稱晉升、評(píng)優(yōu)推先、課程安排、人才任用、課時(shí)計(jì)算等方面。這些涉及到教職工利益的熱點(diǎn)問題，廣大教職工最為關(guān)注，如果處理不但，也最容易引起教職工的不滿。在處理這些熱點(diǎn)問題時(shí)，應(yīng)多方聽取教職員工的意見，以普通教職工的身份為多為教職工考慮，多幫助他們解決一些生活和工作中的難題，積極為教師解決工作之中的后顧之憂。制定符合學(xué)校

實(shí)際情況的管理方案和措施，全方位開展人性化管理，想盡一切辦法調(diào)動(dòng)教職工的工作熱情，使他們?nèi)硇耐度氲浇逃虒W(xué)工作之中。著力解決教職工關(guān)注的民生問題，關(guān)鍵在于校長，在于學(xué)校其他領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)處理這些問題時(shí)一定要本著公平，公正，公開、客觀的原則，這樣各種矛盾糾紛就會(huì)少一些。

5、要注重矛盾糾紛化解的方式方法

一般而言，學(xué)校矛盾糾紛主要有學(xué)生與學(xué)生之間的矛盾、學(xué)生與教職工之間的矛盾、教職工與領(lǐng)導(dǎo)之間的矛盾和教職工之間的矛盾，一些因工作之中的矛盾有時(shí)也會(huì)轉(zhuǎn)化為個(gè)人之間的矛盾。不管哪一級(jí)出現(xiàn)這些矛盾，我們都必須面對現(xiàn)實(shí)，都必須快速高效的拿出解決的辦法，而不能采取回避或能拖就拖的辦法，這不是解決問題的辦法，問題終究解決不了，還會(huì)使小事釀成大事，能平常的小事釀成惡性事件。在解決矛盾時(shí)，一定要查清問題所在，深究矛盾根源，弄清誰是誰非，拿出一個(gè)能解決問題的具體辦法。解決問題時(shí)一定要潤雨細(xì)物，耐心說服，從人性化管理的角度去處理問題，不要讓問題解決不了，反而使問題更加復(fù)雜化。

6、遵循教育規(guī)律，嚴(yán)禁體罰與變相體罰學(xué)生。

近些年來，師生矛盾糾紛越來越多，根源在于教師在開展教育教學(xué)活動(dòng)時(shí)，無視教育規(guī)律，忽視學(xué)生自身成長規(guī)律，在教學(xué)中方法簡單，缺乏耐心，以至于出現(xiàn)教職工體罰或變相體罰學(xué)生，甚至與學(xué)生發(fā)生肢體沖突，致使學(xué)生受傷害，最終導(dǎo)致教職工不

僅要承受經(jīng)濟(jì)上的損失，還要承受精神上的壓力，使矛盾進(jìn)一步復(fù)雜化。在學(xué)校的教育教學(xué)管理中，一定要杜絕體罰與變現(xiàn)體罰學(xué)生現(xiàn)象。教師是人師，是學(xué)生的朋友，是學(xué)生學(xué)習(xí)知識(shí)的引路人，不是敵人，更不是學(xué)生的仇人。學(xué)生是一個(gè)成長中的人，作為一個(gè)教師，一定要用平常心對待學(xué)生，對待工作。要遵循教育規(guī)律，客觀看待每一個(gè)學(xué)生，要學(xué)會(huì)寬容，這才是做教師的最高工作境界。

總之，對師生矛盾糾紛的排查和化解活動(dòng)是一項(xiàng)長期而持久的工作，要做好這項(xiàng)工作絕不是一件簡單之事。要做好這項(xiàng)工作，得靠全體師生的共同努力，得靠各種規(guī)章制度的具體落實(shí)，得靠社會(huì)各界的積極支持。

下洼鎮(zhèn)鳳凰小學(xué)

2014年5月

第五篇：構(gòu)建和諧社會(huì)依法化解農(nóng)村矛盾

建設(shè)和諧社會(huì)，全面實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)，重點(diǎn)難點(diǎn)在農(nóng)村。不容諱言當(dāng)前和今后很長時(shí)期里，“三農(nóng)”問題仍然是困擾黨和國家發(fā)展的重大問題，“三農(nóng)”問題很多又以涉農(nóng)糾紛和案件的形式表現(xiàn)出來，因此，如何依法化解農(nóng)村矛盾，特別是涉農(nóng)糾紛和案件，平抑農(nóng)民之間的權(quán)利沖突，這對增強(qiáng)司法能力，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀；對構(gòu)建和諧平安農(nóng)村，鞏固加強(qiáng)黨的執(zhí)政

地位；對服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)，全面建設(shè)小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公平正義都有著十分重大的現(xiàn)實(shí)意義。

一、當(dāng)前農(nóng)村矛盾凸現(xiàn)

在國際上，人們普遍認(rèn)為人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到1000美元的時(shí)候最容易產(chǎn)生種種不和諧。原因在于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程實(shí)際上是一種利益調(diào)整的過程，往往由一部分人利益的改善引起另一部分人的利益受損，這就容易產(chǎn)生各種矛盾和利益沖突。

原最高法院院長肖揚(yáng)在美國耶魯大學(xué)作了《中國司法：挑戰(zhàn)與改革》的演講，他坦陳：中國的傳統(tǒng)社會(huì)是非訟、厭訟的，但那是封建專制年代的情形，公民缺乏權(quán)利意識(shí)，政府也壓制訴訟。而今天的中國人則似乎與美國人一樣的“好訟”了。20多年來，中國剛剛改革開放的時(shí)候，每年的民商事案件平均只有50多萬件，而20多年后的今天則上升到了500多萬件，是上個(gè)世紀(jì)70年代未的10倍?？梢娭袊慕?jīng)濟(jì)改革帶來了經(jīng)濟(jì)生活的活躍，民商事糾紛也相應(yīng)增加。同時(shí)，我們也要看到這些民商事糾紛，很大部分就是涉農(nóng)糾紛案件。

以我們南康市為例，2007年南康市法院受理的刑事案件106件，與往年大致持平，說明我市的社會(huì)治安形勢比較穩(wěn)定。但受理的各類民商事案件1673件，比2002年1291件，增加382件，上升29.59%，而這些民商事糾紛案件中，涉農(nóng)糾紛達(dá)953件，占當(dāng)年民商事案糾紛56.96%。

除傳統(tǒng)的勞務(wù)糾紛、相鄰糾紛和人身損害賠償糾紛略有下降外，其他涉農(nóng)糾紛都有較大幅度的增長。

一是債權(quán)債務(wù)糾紛案件居首位。特別是農(nóng)村承包合同糾紛、民間借貸糾紛大量增加，2007年受理此類糾紛案件112件，占當(dāng)年涉農(nóng)案件的11.75%。

二是土地糾紛增多。農(nóng)業(yè)向規(guī)?；⑵跫s化發(fā)展，過去無人問津的荒山、荒嶺、山坡、灘涂成了“寸土必爭”的黃金之地。中央減免農(nóng)業(yè)稅后，農(nóng)民開發(fā)性農(nóng)業(yè)勃興，土地、山林、果園、魚塘、灘涂的占有、使用、收益、相鄰糾紛增幅很大，2007年，受理此類案件107件，占當(dāng)年涉農(nóng)案件的11.23%。

三是傳統(tǒng)婚姻家庭糾紛有所下降，但近年來，“打工青年”離婚案件居高不下。眾多的打工青年為社會(huì)、為家庭作出了貢獻(xiàn)，他們是社會(huì)財(cái)富的創(chuàng)造者，但由于打工青年流動(dòng)性大等原因，給婚姻家庭帶來了很多不利因素。2007年，受理此類案件83件，占涉農(nóng)案件8.70%。

四是拖欠農(nóng)民工工資的案件和交通事故損害賠償案件增幅很大。而且呈現(xiàn)出案件多，標(biāo)的大的特點(diǎn)。

此外，還有生產(chǎn)、銷售偽劣農(nóng)藥、獸藥、化肥、種子以及毒害耕畜等侵害農(nóng)民合法權(quán)益的案件。此類案件往往由于農(nóng)民缺乏維權(quán)意識(shí)、證據(jù)意識(shí)、時(shí)效意識(shí)而使自己的合法權(quán)益得不到及時(shí)有效保護(hù)。有的農(nóng)民則采取極端報(bào)復(fù)手段來實(shí)現(xiàn)權(quán)利。如高安農(nóng)民胡某在福建老板林某的磚廠打工，被攪泥機(jī)扎傷，法院判決林某賠償胡某10多萬元。到期后，胡某不申請執(zhí)行，而是邀集親友數(shù)人，綁架林的2個(gè)女兒，結(jié)果構(gòu)成犯罪被判刑，成為《站在被告席上的受害人》，教訓(xùn)極為深刻。

二、權(quán)利沖突是農(nóng)村矛盾糾紛核心內(nèi)容

在社會(huì)主義初級(jí)階段，社會(huì)的主要矛盾是人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾。社會(huì)矛盾當(dāng)前集中表現(xiàn)為各種權(quán)利沖突，當(dāng)前的農(nóng)村矛盾盡管紛繁復(fù)雜，但其規(guī)律和特點(diǎn)：

第一、現(xiàn)階段農(nóng)村矛盾糾紛反映了國家、集體和個(gè)人三者利益關(guān)系。這些矛盾屬于歷史遺留問題的是極少數(shù)，絕大多數(shù)是改革、發(fā)展過程中的矛盾，是人民內(nèi)部矛盾。在農(nóng)村，講三者利益，說到底是國家、集體給農(nóng)民什么，農(nóng)民為國家、集體負(fù)擔(dān)什么。人民公社時(shí)期，負(fù)擔(dān)的載體是生產(chǎn)隊(duì)，農(nóng)民吃的是“大鍋飯”，農(nóng)民負(fù)擔(dān)的矛盾潛伏著。現(xiàn)在，農(nóng)民個(gè)人是獨(dú)立的負(fù)擔(dān)載體，負(fù)擔(dān)的輕與重，直接關(guān)系到農(nóng)村的穩(wěn)定與不穩(wěn)定。近年來，國家免除了農(nóng)業(yè)稅，廣大農(nóng)民衷心擁護(hù)黨的農(nóng)村政策。但現(xiàn)在的問題主要是對“集體”，因?yàn)椤凹w”曾使農(nóng)民大受“一平二調(diào)”之苦，現(xiàn)在加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)，又往往出在花樣百出的集資辦“集體”的事上。因此，防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)“反彈”的壓力仍然很大。

第二，領(lǐng)導(dǎo)干部是一系列矛盾的主要方面，而且處于主導(dǎo)地位。農(nóng)村社會(huì)的一系列矛盾，都在農(nóng)民群眾與農(nóng)村干部這一對矛盾上交匯。有些鄉(xiāng)村干部，本質(zhì)上是農(nóng)民，帶領(lǐng)群眾致富，自己也要致富，如何擺正“小家”與“大家”的關(guān)系，就不能不成為農(nóng)村干群關(guān)系的“焦點(diǎn)”。如果鄉(xiāng)村干部工作方法簡單粗暴，濫用職權(quán)，越權(quán)執(zhí)法，作風(fēng)上貪污腐敗，就有可能影響干群關(guān)系，甚至造成群體性事件。

第三、涉及面廣，利益主體分散，各種矛盾互相交織，呈現(xiàn)多元化狀態(tài)。農(nóng)村的矛盾很多，引發(fā)的各種糾紛異常繁雜。少到幾元、幾十元的小額訴訟，多到上百萬的“官司”；小到家庭鄰里間宅基地爭執(zhí)，大到區(qū)域間土地、山林、水面權(quán)屬的紛爭；分到個(gè)人打官司告

狀，合到聚眾越級(jí)上訪等等。另外，農(nóng)民收入提高了，但與其它行業(yè)相比仍處于最低水平；農(nóng)民素質(zhì)提高了，但仍有很多文盲、法盲。加之，封建迷信、宗族勢力與“黑黃毒賭”等丑惡現(xiàn)象的攪合，使得農(nóng)村矛盾縱橫在農(nóng)村政治、經(jīng)濟(jì)、文化生活的各個(gè)方面，而且容易激化，形成連鎖反應(yīng)。因此，我們對此要有足夠的認(rèn)識(shí)，花更大氣力妥善協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系，正確處理農(nóng)村矛盾，大力促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧。

三、構(gòu)建多元農(nóng)村矛盾糾紛化解機(jī)制的設(shè)想

有社會(huì)就有紛爭，有紛爭就要有相應(yīng)的糾紛解決方式。在當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)中，建立一個(gè)功能互補(bǔ)、程序銜接、能夠滿足農(nóng)民多種需求的多元化解機(jī)制是當(dāng)前依法化解農(nóng)村矛盾糾紛的發(fā)展方向。其合理性主要有：其一，多元化的農(nóng)村矛盾糾紛決定了糾紛解決機(jī)制的多元化。我國正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，伴隨利益的調(diào)整、重分，規(guī)則的修正、重建，表現(xiàn)在農(nóng)村的矛盾糾紛在內(nèi)容、性質(zhì)和形式上發(fā)生了較大的變化，糾紛成因、糾紛類型和糾紛層次呈現(xiàn)多元化，這就要求解決矛盾和糾紛的手段、方式的多樣化。其二，各種糾紛解決方式的功能差異決定了糾紛解決機(jī)制的多元化。就糾紛解決方式而言，無非有訴訟和非訴訟兩種方式。訴訟代表國家司法權(quán)的行使，屬于一種公共性的糾紛解決機(jī)制，是糾紛“法律”解決的典型形式。與訴外糾紛解決方式相比，它更具正統(tǒng)性和權(quán)威性。但存在成本高、周期長、過于剛性化等制度上的功能障礙，訴訟并非糾紛解決的最佳方案。訴訟外糾紛解決方式盡管程序不如訴訟嚴(yán)謹(jǐn)、處理不如訴訟精確，但靈活、便捷的功能優(yōu)勢，更適合于特定社會(huì)關(guān)系、特定主體和特定糾紛的解決。其三，價(jià)值觀念的多元化決定了糾紛解決機(jī)制的多元化。在糾紛解決過程中，不同的主體有著不同的價(jià)值取向，對糾紛解決方式也會(huì)作出不同的選擇：側(cè)重權(quán)利實(shí)現(xiàn)的，往往從法定權(quán)利義務(wù)角度出發(fā)，力求選擇訴訟實(shí)現(xiàn)權(quán)利最大化；而側(cè)重效益考量的，往往從糾紛解決和實(shí)現(xiàn)正義的成本、效益出發(fā)，力求通過便捷、經(jīng)濟(jì)、協(xié)商的訴訟外方式解決紛爭。只有推行多元化糾紛解決機(jī)制，才能從不同角度滿足不同主體解決糾紛的需求，使當(dāng)事人有可能充分行使選擇權(quán)，獲得便利、經(jīng)濟(jì)和符合情理的糾紛解決途徑。在我國，社會(huì)矛盾爭訟有五大解決途徑：協(xié)商，民間調(diào)解，申訴（行政調(diào)解），仲裁與訴訟?？傮w來看，在司法實(shí)踐中，近年來我國訴訟調(diào)解工作得到了加強(qiáng)，這符合社會(huì)主體對司法需求越來越高的趨勢，這是好的一面。但人民調(diào)解和民間調(diào)解、仲裁則有弱化的趨勢，因而產(chǎn)生農(nóng)村矛盾糾紛解決渠道不暢通的問題，大量糾紛涌入法院，增加了司法資源的浪費(fèi)和訴訟成本的增加。因此，要大力加強(qiáng)訴訟外糾紛解決機(jī)制的建立，初步構(gòu)想建立以人民法庭為骨干，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)解委員會(huì)、司法所為調(diào)解工作站、以村組調(diào)解員為工作聯(lián)系點(diǎn)的“庭、站、點(diǎn)”調(diào)解工作網(wǎng)絡(luò)，按照“小糾紛由村組調(diào)解員調(diào)處，即不出村；一般糾紛由鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)解工作站調(diào)處，即不出鄉(xiāng)；大糾紛由人民法庭（人民法院）裁決調(diào)處”的原則，從而實(shí)現(xiàn)功能互補(bǔ)互動(dòng)，提高司法資源的利用效率，最大限度地保障和維護(hù)農(nóng)民群眾的合法權(quán)益。

四、幾點(diǎn)建議和對策。

當(dāng)前農(nóng)村矛盾凸現(xiàn)，除了要構(gòu)建多元矛盾化解機(jī)制外，筆者認(rèn)為還要在以下方面下功夫：

首先，堅(jiān)持積極疏導(dǎo)的方針。民意如水，宜疏不宜堵。加強(qiáng)疏導(dǎo)，就是對農(nóng)民群眾的意見、愿望和呼聲要主動(dòng)聽取，對于農(nóng)民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題要主動(dòng)解決，對于農(nóng)民群眾提出的合理要求要主動(dòng)辦理。尊重和保護(hù)群眾對黨和政府的信任熱情。要在農(nóng)民群眾中開展社會(huì)主義“榮辱觀”教育，做到榮之事多做，恥之事不為，不以榮小而不為，不以恥小而為之；同時(shí)倡導(dǎo)和諧家庭關(guān)系和科學(xué)文明的健康生活方式，讓文明新風(fēng)吹遍千家萬戶。

（二）落實(shí)司法為民舉措。人民法院作為國家的審判機(jī)關(guān)，對依法化解農(nóng)村矛盾負(fù)有義不容辭的職責(zé)。我們要牢固樹立“公正司法，一心為民”的執(zhí)法指導(dǎo)思想，認(rèn)真踐行科學(xué)發(fā)展觀，建立健全便民訴訟網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮便民訴訟網(wǎng)絡(luò)的作用，便利群眾訴訟；加大司法救助的力度，加強(qiáng)對社會(huì)弱勢群體的保護(hù)，對他們的訴訟提供快捷高效服務(wù)，最大限度保障經(jīng)濟(jì)上確有困難的當(dāng)事人能打得起官司。在審理與群眾切身利益密切相關(guān)的案件中，要關(guān)注民生，維護(hù)民權(quán)，對一些社會(huì)影響較大、對立情結(jié)較強(qiáng)、涉及面較廣的民商事案件，要多做調(diào)解工作，防止“官了民不了，案了事不了”，促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)的和諧穩(wěn)定。

（三）加大法律宣傳力度。應(yīng)當(dāng)肯定，幾年來，我市的普法工作取得了很大的成績，但也存在普法形式過于單一，效果不夠明顯的問題。人民法院、人民法庭要充分利用審判工作優(yōu)勢，采取以案講法、以案釋法、巡回審理、就地開庭等群眾喜聞樂見的形式，大力開展農(nóng)村法制宣傳教育，增強(qiáng)農(nóng)民群眾法治觀念，引導(dǎo)農(nóng)民群眾以合法的形式實(shí)現(xiàn)自己的權(quán)益。

（四）切實(shí)加強(qiáng)基層工作。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是化解和處理人民內(nèi)部矛盾的第一關(guān)口。要以村、街道和社區(qū)為工作重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，抓好村（居）委會(huì)、治保會(huì)、調(diào)解會(huì)等群眾自治組織建設(shè)，加強(qiáng)“兩所一庭”（派出所、司法所、人民法庭）的隊(duì)伍建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)，構(gòu)筑起以基層黨組織為核心、群眾自治組織為基礎(chǔ)、基層政法組織為骨干的維護(hù)穩(wěn)定工作網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)提高他們依法行政、依法調(diào)解的能力和水平，盡量不把穩(wěn)定因素消除在基層，解決在盟芽狀態(tài)中。

（五）提高農(nóng)村干部素質(zhì)。農(nóng)村矛盾中的主要矛盾是干群矛盾，干群矛盾說來說去主要有兩條：一是與民爭利，以權(quán)謀私引起的矛盾；二是方法簡單，態(tài)度粗暴激化的矛盾。有些鄉(xiāng)村干部常用“土政策”，“土辦法”強(qiáng)制群眾執(zhí)行?！巴赁k法”外在表現(xiàn)是“蠻”，“土政策”外在表現(xiàn)是“粗”。實(shí)行依法治“官”，就要落實(shí)《村委會(huì)組織法（試行）》，對村委會(huì)干部，要由農(nóng)民直接選舉。人民法院對“民告官”案件要依法敢判，嚴(yán)格執(zhí)行。同是，要牢記“水能載舟，也能覆舟”的古訓(xùn)，依法賦予和規(guī)范各級(jí)官員行使公權(quán)利的范圍、途徑、方式和程序，衡量好“官”、“民”權(quán)利，只有把“官”治好了，管住了，“民”才能順心，才能服氣，才能把農(nóng)村矛盾減少到最低限度。