第一篇：對化解高校矛盾構(gòu)建和諧校園的思考

對化解高校矛盾構(gòu)建和諧校園的思考

王劍敏聞曙明嚴(yán)志

（蘇州大學(xué)校長辦公室，江蘇 蘇州215006）

摘要：本文從社會轉(zhuǎn)型論的視角認(rèn)為構(gòu)建和諧校園的前提是協(xié)調(diào)化解矛盾。當(dāng)前高校內(nèi)部產(chǎn)生矛盾的原因是多方面的，要有效化解這些矛盾，積極構(gòu)建和諧校園，必須提高領(lǐng)導(dǎo)干部處理各種利益關(guān)系和協(xié)調(diào)各種利益矛盾的能力；加強(qiáng)高校內(nèi)部管理，建構(gòu)化解矛盾的穩(wěn)定機(jī)制；充分發(fā)揮思想政治工作的引導(dǎo)作用。

關(guān)鍵詞：矛盾化解；和諧校園；構(gòu)建

中圖分類號： G647文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

Reflections on the Solution of a University’s Contradictions

and Formation of a Harmonious Campus

WANG Jian-min, WEN Shu-ming, YAN Zhi

（Suzhou University, Suzhou, Jiangsu 215006）

Abstract: The prerequisite for the formation of a harmonious campus is the solution of its contradictions.A university’s contradictions result from various causes.To resolve them and form a harmonious campus, the university leaders ability to coordinate various relationships and interests must be enhanced, the university’s system for internal management and resolving contradictions strengthened, and political and ideological work brought into full play.Key words: solution of a contradiction;harmonious campus;formation

“社會轉(zhuǎn)型論”認(rèn)為：和諧社會是針對社會轉(zhuǎn)型時期通常伴隨的不穩(wěn)定這一特定現(xiàn)狀而言的。和諧社會是穩(wěn)定有序的社會，構(gòu)建和諧社會從根本上說是社會各方面矛盾關(guān)系經(jīng)過斗爭、妥協(xié)，趨向統(tǒng)一的過程。因此，在社會矛盾日益復(fù)雜的今天，要實(shí)現(xiàn)構(gòu)建和諧社會的奮斗目標(biāo)，當(dāng)務(wù)之急是正確處理人民內(nèi)部矛盾。構(gòu)建和諧社會的前提是協(xié)調(diào)矛盾。高校和諧是小社會和諧，是微觀意義上的社會和諧，因此，構(gòu)建和諧校園的前提自然也離不開矛盾的協(xié)調(diào)。積極主動地正視矛盾、化解矛盾，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，才是建設(shè)和形成和諧校園的根本途徑。

一、當(dāng)前高校內(nèi)部諸多矛盾的表現(xiàn)形式

當(dāng)前，隨著我國改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時期，因社會利益關(guān)系調(diào)整引發(fā)的人民內(nèi)部矛盾大量顯現(xiàn)，且呈現(xiàn)復(fù)雜多樣的趨勢，同時，隨著教育自身改革的不斷深入，涉及教職工和學(xué)生切身利益的新矛盾新問題也不斷涌現(xiàn)。根據(jù)筆者2006年6月對某高校的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前高校內(nèi)部矛盾突出表現(xiàn)在以下六個方面：

1.職稱評定方面的矛盾

每年春季開學(xué)后，各高校都會遇到因職稱評定而產(chǎn)生的矛盾糾紛。有些教職工因?yàn)樵u不上職稱而對學(xué)校職稱評定工作產(chǎn)生意見：或認(rèn)為學(xué)校評審條件不合理；或認(rèn)為評審缺乏公正性；或干脆把矛頭指向職能部門，輕則軟磨硬纏，重則吵吵鬧鬧。有些教職工因?yàn)樽约涸u不上職稱而遷怒于已經(jīng)評上職稱的人，挖空心思向?qū)W校和上級職稱評定部門反映所謂的“情況”，給無辜的教職工造成了嚴(yán)重的精神傷害，當(dāng)然，此舉往往也有助于揭露論文抄襲等學(xué)

術(shù)腐敗現(xiàn)象。

2.新校區(qū)建設(shè)和管理方面的矛盾

在高等教育大眾化背景下，如火如荼的新校區(qū)建設(shè)使各校的辦學(xué)空間和辦學(xué)條件得到了一定程度的改善，但是，也引發(fā)了管理上的問題。比較突出的是交通問題，包括交通速度和交通經(jīng)費(fèi)兩個具體問題。一方面，它直接影響著新校區(qū)的師資調(diào)度和教學(xué)秩序，另一方面，也給學(xué)校的辦學(xué)增添了長期而又沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，同時，在某種程度上也影響著新校區(qū)師資隊(duì)伍的穩(wěn)定和校區(qū)辦學(xué)的質(zhì)量。新校區(qū)教師的“走教”［1］現(xiàn)象也極易引發(fā)學(xué)生對老師的不滿。

3.后勤社會化方面的矛盾

高校后勤社會化改革遇到的焦點(diǎn)問題是人員問題。目前，高校后勤人員中普遍存在具有雙重身份的職工，即既是企業(yè)職工，又是高校的一員。對于這部分職工而言，雖然干著企業(yè)的活，卻要高校發(fā)放檔案工資。這無疑增加了學(xué)校的管理成本和管理責(zé)任，尤其是在解決后勤職工的社會養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、住房公積金等社會保障問題方面，學(xué)校的負(fù)擔(dān)越來越重，遇到的矛盾又實(shí)在難以回避。

4.家屬小區(qū)的矛盾

高校的家屬小區(qū)中，除部分已實(shí)行了居民“自我管理、自籌經(jīng)費(fèi)、自己組織”的管理模式外，有的小區(qū)配套設(shè)施不全，物業(yè)管理?xiàng)l件不具備，管理上很不規(guī)范。主要表現(xiàn)為：房屋公共部位年久失修，其道路、上下水管道損壞、屋頂滲漏等現(xiàn)象嚴(yán)重；維修經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足；居委會組織不健全，群眾辦事困難等等。如果這些問題被學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和管理層忽視，或得不到合理解決，極易引發(fā)矛盾，從而對學(xué)校的改革大局造成沖擊，甚至影響學(xué)校的穩(wěn)定。

5.高等教育國際化方面的矛盾

當(dāng)前，在高等教育國際化中出現(xiàn)了一些新問題［2］，例如：一些高校在國際化辦學(xué)方面存在以營利為目的的現(xiàn)象，不重視課程的國際化改革和國際合作辦學(xué)的質(zhì)量；一些高校在辦學(xué)過程中，對留學(xué)生缺乏嚴(yán)格、規(guī)范、科學(xué)的管理，出現(xiàn)了留學(xué)生學(xué)歷教育游離于學(xué)校管理系統(tǒng)之外的現(xiàn)象，學(xué)歷留學(xué)生尤其是本科生無法取得學(xué)號進(jìn)入學(xué)校的電子管理系統(tǒng)，造成不能選課，成績不能登錄，生活方面也有諸多不便；一些高校在選擇對外合作對象方面，決策不嚴(yán)謹(jǐn)，態(tài)度不認(rèn)真，隨心所欲現(xiàn)象比較嚴(yán)重。由此類問題引發(fā)的家長與學(xué)校之間的矛盾糾紛以及學(xué)生對學(xué)校教學(xué)和管理的不滿成為當(dāng)前高校內(nèi)部的新問題。

6.其他各項(xiàng)改革中的矛盾

由于我國高等教育事業(yè)的迅猛發(fā)展，高校改革力度不斷加大，制定出臺了一系列改革措施，如住房改革、工資改革、學(xué)位授予改革、教學(xué)改革等等，一些教職工對這些改革措施一時接受不了，甚至產(chǎn)生了抵觸情緒，還有一些教職工對學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)或業(yè)務(wù)部門的工作有意見，造成了矛盾糾紛，并長期得不到解決。教師方面比較關(guān)注的主要是經(jīng)濟(jì)利益問題，而學(xué)生方面比較關(guān)注的則是學(xué)習(xí)過程中發(fā)生的費(fèi)用問題或?qū)W歷文憑問題等。

二、高校內(nèi)部矛盾產(chǎn)生的原因分析

高校內(nèi)部的矛盾是人民內(nèi)部矛盾的一個方面，本質(zhì)上是供需矛盾和利益矛盾。深刻分析現(xiàn)階段高校內(nèi)部矛盾產(chǎn)生的原因，是構(gòu)建和諧校園的必然要求。

1.受國內(nèi)大氣候的影響

當(dāng)前我國正處于社會轉(zhuǎn)型期，具體來說，有以下幾種因素使人民內(nèi)部矛盾呈現(xiàn)出復(fù)雜而急劇變化的狀態(tài)［3］：一是中國社會發(fā)展的加速與社會制度化建設(shè)的滯后，使處于轉(zhuǎn)型期的中國社會體制和法制尚未健全，各利益主體之間的關(guān)系尚未得到規(guī)范與保障。二是經(jīng)濟(jì)體制改革深化與社會結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的失調(diào)性，使我國現(xiàn)階段社會矛盾問題呈現(xiàn)出群體化與緊迫性的特征。三是資源配置與收入分配存在的不合理性，使物質(zhì)利益矛盾在某些社會領(lǐng)域更加突出。

四是社會轉(zhuǎn)型引發(fā)的多元思想文化沖突往往成為社會矛盾加劇的精神因素。

2.高校各項(xiàng)改革的深化以及各種利益關(guān)系的調(diào)整使然

隨著高校管理體制改革的逐步深化，高等學(xué)校內(nèi)部的各項(xiàng)改革也向前推進(jìn)，同時不可避免產(chǎn)生一些矛盾糾紛。例如：因?yàn)閷W(xué)校合并重組而引發(fā)人、財、物的重新調(diào)配等方面的矛盾；收入分配方式的改革、后勤社會化改革對教職工的利益神經(jīng)也是一大觸動；職稱評聘制度的改革，尤其是對教師學(xué)歷門檻要求及論文質(zhì)量要求的提高，等等，這些事關(guān)教職工切實(shí)利益的敏感問題，若處理不好，可能會加速矛盾糾紛的出現(xiàn)和矛盾糾紛的激化，進(jìn)而直接影響到教育改革的進(jìn)程。需要著重指出的是，隨著高等教育改革的不斷深化，在各種利益關(guān)系全面調(diào)整的情況下，一些具有相同利害關(guān)系的師生員工對個人的利益問題產(chǎn)生共鳴，形成矛盾糾紛的群體性，從而有組織有計劃地進(jìn)行串聯(lián)，或向上級寫匿名告狀信，或集體找領(lǐng)導(dǎo)解決問題，等等，影響了學(xué)校安定團(tuán)結(jié)的局面。

3.學(xué)校管理工作不力所致

擴(kuò)招背景下的高校，其教學(xué)、后勤等服務(wù)設(shè)施沒有同步發(fā)展，教室、食堂、學(xué)生宿舍、圖書館、閱覽室以及水電供應(yīng)等必備條件嚴(yán)重超負(fù)荷，從而給學(xué)生帶來諸多不便，這些學(xué)生因?yàn)楫a(chǎn)生不滿情緒進(jìn)而引發(fā)罷課、罷餐等群體性突發(fā)事件。與此同時，許多高校在新校區(qū)建成使用后，由于管理跟不上，尤其是交通問題不能很好解決，使教師和管理人員在路上花費(fèi)的時間太多，從而激發(fā)了其與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和職能部門之間的對立情緒。此外，由于職能部門工作中官僚主義作風(fēng)的存在以及民主渠道的不暢通，廣大師生的一些正常要求得不到及時解決，但有些事情因師生一吵鬧就馬上得到解決，這樣，在師生中容易形成遇事便鬧的反常心態(tài)。

4.思想政治工作沒有真正到位

毛澤東同志在《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》一文中指出：“凡屬于思想性質(zhì)的問題，凡屬于人民內(nèi)部的爭論問題，只能用說服教育的方法去解決，而不能用強(qiáng)制壓服的方法解決?！保?］據(jù)此，如果高校內(nèi)部矛盾層出不窮，動則激化，則很有必要從思想政治工作的成效方面進(jìn)行反思。是否因?yàn)楣ぷ鞑渴鹆耍瑓s沒有向當(dāng)事人講清楚黨的路線、方針、政策和有關(guān)法律、法規(guī)，沒有講清學(xué)校的發(fā)展與個人發(fā)展之間的利害關(guān)系？是否沒有采取有效措施，以主流導(dǎo)向正確引導(dǎo)輿論熱點(diǎn)，把真相告知于民，使流言蜚語不攻自破？也就是說，出現(xiàn)這些問題，主要是思想政治工作沒有真正到位。

三、有效化解高校內(nèi)部矛盾，積極構(gòu)建和諧校園

化解高校內(nèi)部矛盾，構(gòu)建和諧校園，是一項(xiàng)巨大的系統(tǒng)工程，需要調(diào)動方方面面的力量。從宏觀上來說，必須在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，動員全社會各方面的力量，運(yùn)用政治、經(jīng)濟(jì)、文化、法律、行政等方面的綜合措施。從微觀上來說，必須從以下幾方面入手：

1.提高領(lǐng)導(dǎo)干部正確處理和協(xié)調(diào)各種矛盾的能力

領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力的高與低，不僅僅表現(xiàn)為剛性的執(zhí)行，更體現(xiàn)在對各種矛盾的化解能力方面。尤其要在積極回應(yīng)民意，改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式上下功夫。在每一項(xiàng)改革舉措出臺前，要盡可能讓師生參與其中進(jìn)行討論、表達(dá)意愿，進(jìn)行一定程度的民意表決，廣泛吸納群眾意見，把政策的執(zhí)行建立在民意的基礎(chǔ)之上，使群眾相信改革所依據(jù)的事實(shí)基礎(chǔ)是真實(shí)的，從而消除其疑慮與抵觸情緒，減少執(zhí)行失誤，降低執(zhí)行難度，使執(zhí)行的結(jié)果符合民心并擁有長久的權(quán)威。與此同時，在制定各項(xiàng)改革方案時，要充分估計到可能會出現(xiàn)的問題，并制定科學(xué)的工作預(yù)案。一旦出現(xiàn)問題和矛盾，分管領(lǐng)導(dǎo)一定要到群眾中去，面對面做工作，積極為群眾辦實(shí)事、解難事，從源頭上化解因利益矛盾引發(fā)的不穩(wěn)定因素，絕不能等問題成堆、矛盾激化后再處置。

2.加強(qiáng)高校內(nèi)部管理，建構(gòu)化解矛盾糾紛的穩(wěn)定機(jī)制

高校辦學(xué)質(zhì)量的提高需要通過內(nèi)部管理去實(shí)現(xiàn)。加強(qiáng)高校內(nèi)部管理，除了要求學(xué)校各部門、各院系各司其職、各盡其責(zé)外，必須將建構(gòu)化解矛盾糾紛的穩(wěn)定機(jī)制提上議事日程。首先，建立黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、其他部門協(xié)調(diào)、有關(guān)部門參與的矛盾排查調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)體制。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的目的，不是不允許發(fā)生矛盾，而是不允許對群眾的正當(dāng)利益隨意侵害，對群眾的來信來訪敷衍塞責(zé)，對已釀成的事件反映遲鈍。其次，建立超前聯(lián)動的排查調(diào)處機(jī)制、預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制。超前意識的培養(yǎng)是建立在正確把握矛盾產(chǎn)生、發(fā)展的規(guī)律基礎(chǔ)之上的，只有深入基層、體察民情、密切關(guān)注廣大師生普遍關(guān)心的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題，傾聽群眾的呼聲，對可能出現(xiàn)的問題做出充分估計，處理矛盾時才能做到心中有數(shù)。最后，建立領(lǐng)導(dǎo)干部過錯責(zé)任追究機(jī)制。為保證領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的落實(shí)，要明確各級黨政主要負(fù)責(zé)人是本單位維護(hù)穩(wěn)定的“第一責(zé)任人”，分管負(fù)責(zé)人具有直接的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；要堅持領(lǐng)導(dǎo)干部親自處理群眾來信和接待群眾來訪制度；要嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度，對矛盾糾紛多發(fā)的單位，堅決實(shí)行“一票否決”，并加強(qiáng)分類指導(dǎo)和檢查督促，限期改變面貌。

3.充分發(fā)揮思想政治工作的引導(dǎo)作用

思想政治工作是一切工作的生命線，是解決新時期高校內(nèi)部矛盾糾紛、構(gòu)建和諧校園的有力保障。充分發(fā)揮思想政治工作在化解高校矛盾糾紛中的引導(dǎo)作用，要求學(xué)校要努力掌握新時期思想政治工作的基本規(guī)律，大膽創(chuàng)新方法和機(jī)制，敏銳反映群情群意，善抓主要矛盾，統(tǒng)籌兼顧，將各種矛盾切實(shí)有效而及時地化解于萌芽狀態(tài)。在化解矛盾時，要堅持以疏為主，加強(qiáng)溝通，確保信息暢通，及時準(zhǔn)確做好有關(guān)政策的解釋工作；要堅持以人為本，調(diào)適社會心理，促進(jìn)人際關(guān)系的和諧，營造良好的校園氛圍，弱化或減少矛盾，尤其是突發(fā)性群體矛盾；要加強(qiáng)預(yù)測研究，增強(qiáng)思想政治工作的主動性、針對性和時效性，防止或減少矛盾糾紛產(chǎn)生的可能性；要走社會化道路，將思想政治工作做到群眾的心坎上，做到群眾的思想深處。心靈的和諧，是校園和諧、社會和諧的根本要求。

參考文獻(xiàn)：

［1］ 劉華東等.關(guān)于我國高校多校區(qū)辦學(xué)狀況的研究[EB/OL].石油教育學(xué)會網(wǎng). ［2］ 葛建一.江蘇高等教育國際化戰(zhàn)略研究[M].蘇州：蘇州大學(xué)出版社，2006.143. ［3］ 周多剛.構(gòu)建和諧社會必須處理好人民內(nèi)部矛盾[J].南方論刊，2005,(12). ［4］ 毛澤東選集（5）[M].北京：人民出版社，1977.368.

第二篇：關(guān)于高校構(gòu)建和諧校園的幾點(diǎn)思考(七)

關(guān)于高校構(gòu)建和諧校園的幾點(diǎn)思考

云南財經(jīng)大學(xué)高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院欒敏

昆明市新聞路257號郵編：（650030）電話：1380871697

3摘要：構(gòu)建和諧校園是一項(xiàng)艱巨復(fù)雜的系統(tǒng)性工程，文章從建立以人為本的科學(xué)管理制度、堅持以德治校、依法治校、發(fā)揮教師優(yōu)勢、培養(yǎng)全面發(fā)展的人才、開展豐富的文化活動等方面進(jìn)行了闡述。

關(guān)鍵詞：和諧校園以人為本教師與學(xué)生校園文化

黨的十六屆四中全會明確提出建設(shè)社會主義和諧社會這一思想，并將和諧社會建設(shè)與物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)一起作為全面建設(shè)有中國特色社會主義“四位一體”的目標(biāo)。學(xué)校作為教書育人的主陣地，在構(gòu)建和諧社會中地位重要、作用重大，而高校在傳承文明中所處的重要地位和所具備的人文優(yōu)勢，更應(yīng)成為建設(shè)和諧社會的示范區(qū)和輻射源，因此，打造優(yōu)質(zhì)教育，構(gòu)建和諧校園是高校在構(gòu)建和諧社會中的主要任務(wù)。

一、堅持以人為本，促進(jìn)人的全面和諧發(fā)展

和諧社會的著眼點(diǎn)是人，和諧社會實(shí)質(zhì)上是指以人為主體的社會和諧發(fā)展的狀態(tài)，構(gòu)建和諧校園，必須堅持以人為本，把人的全面發(fā)展作為根本的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，讓每個人的創(chuàng)造力和價值得到充分體現(xiàn)，具體說，要從師生最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的利益入手，切實(shí)解決師生工作、學(xué)習(xí)、生活中的突出問題，有效調(diào)控師生的差異，讓師生享受教育教學(xué)的成果，能得到發(fā)展、提升的實(shí)惠，再以法規(guī)、道德、政策和輿論的力量，確保學(xué)校的穩(wěn)定和諧，實(shí)現(xiàn)學(xué)校全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，為師生的發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定公平的校園秩序與安全和諧的校園環(huán)境。

二、堅持依法治校、以德治校，保證校園的和諧發(fā)展

實(shí)行依法治校，就是要全面貫徹黨和國家的教育方針，嚴(yán)格按照教育法律的原則與規(guī)定，開展教育教學(xué)活動，尊重師生人格，維護(hù)他們的合法權(quán)益，提高學(xué)校依法處理各種關(guān)系的能力。依法治校是全面貫徹黨和國家教育方針、保障師生民主權(quán)利的必然要求，是平衡和調(diào)節(jié)校園利益關(guān)系、維護(hù)校園安全穩(wěn)定的有力保障。通過依法治校，運(yùn)用法律、制度、校規(guī)的力量來預(yù)防糾紛和事故，不斷化解矛盾與沖突，彌合裂痕，整合校園資源，維護(hù)校園秩序，以文明、理性、平和的方式消除校園不穩(wěn)定、不和諧因素，形成人心安定、秩序井然、教學(xué)相長的和諧。以德治校是江澤民同志“以德治國”理論在學(xué)校管理工作中的具體運(yùn)用，是實(shí)現(xiàn)學(xué)校培養(yǎng)目標(biāo)的重要手段，是社會主義精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容。實(shí)行以德治校首先要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、構(gòu)建以德治校領(lǐng)導(dǎo)體系，依據(jù)社會主義道德規(guī)范體系、通盤考慮學(xué)校思想教育、政治教育、品德教育和法制教育的思路和方法，構(gòu)建包括學(xué)校公德、干部道德、教師道德和學(xué)生道德以德治校的內(nèi)容體系；其次，要建立一支政治堅定、知識淵博、品格高尚、能以身作則、為人師表的干部隊(duì)伍和教師隊(duì)伍，這樣做，必然可以為建設(shè)和諧校園奠定基礎(chǔ)。依法治校、以德治校是治理現(xiàn)代化高校的兩種手段，兩者互為依托、相輔相成，以德治校是實(shí)現(xiàn)依法治校的基礎(chǔ)，依法治校是實(shí)現(xiàn)以德治校的保障。在構(gòu)建和諧校園的工作中必須堅持德法兼治的原則，大力弘揚(yáng)社會主義道德，大力實(shí)施依法治校，最終實(shí)現(xiàn)以法保和諧，以德促和諧。

三、發(fā)揮教師優(yōu)勢，構(gòu)建校園和諧發(fā)展的有效途徑。

教師是學(xué)校發(fā)展的主要力量，是服務(wù)學(xué)生的主體，學(xué)校應(yīng)該關(guān)注教師的價值、潛能、作用、需求、情感體驗(yàn)、道德生活以及人格養(yǎng)成，用心去評價、理解、尊重他們的工作，力爭把最優(yōu)質(zhì)的資源用到教師人才隊(duì)伍建設(shè)上來，建立公平、公開、公正的良性競爭機(jī)制，激發(fā)廣大教師的工作潛能。一是大力加強(qiáng)教師職業(yè)道德教育，開展“立高尚師德，樹教育新風(fēng)”、“增強(qiáng)責(zé)任感，做學(xué)校主人”等活動，引導(dǎo)教師從自身的道德修養(yǎng)、思想觀念、心理要素、工作潛能等方面，注重自我內(nèi)化的和諧，樹立敬業(yè)的精神和樂業(yè)的態(tài)度，增強(qiáng)專業(yè)技能，提高綜合素質(zhì)；二是要引導(dǎo)教師不斷改進(jìn)工作方法，堅持“學(xué)生第一、育人育才”的宗旨，對教育事業(yè)做到有熱心、耐心、細(xì)心，培養(yǎng)顧全大局、互助協(xié)作的團(tuán)隊(duì)精神，妥善處理教與學(xué)中的矛盾，在教學(xué)過程中體現(xiàn)以人為本的理念，以關(guān)心、理解、信任學(xué)生為前提，尊重學(xué)生的主體地位，發(fā)揮學(xué)生的主體作用；三是要辯證地看待教師，承認(rèn)教師的客觀差異，公平調(diào)控差異，以尊重人、激勵人、關(guān)愛人、發(fā)展人為前提，為每個教師智慧和才能的發(fā)揮創(chuàng)造條件，支持教師進(jìn)修，分批選送教師參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，給教師提高的空間、創(chuàng)新的空間，發(fā)揮潛能的空間，為他們營建提升素質(zhì)、發(fā)揮作用的平臺。

四、培育全面發(fā)展的人才，達(dá)到建設(shè)和諧校園的根本目的。

學(xué)生是學(xué)校的主體，學(xué)生素質(zhì)的高低是評價和諧校園的一個重要尺度，學(xué)生個性的全面發(fā)展是和諧校園的一個重要標(biāo)志。聯(lián)合國教科文組織發(fā)表的權(quán)威性報告《學(xué)會生存》中指出：“應(yīng)該把培養(yǎng)人的自我生存能力，促進(jìn)人的個性的全面和諧發(fā)展，作為當(dāng)代教育的基本宗旨。”學(xué)校實(shí)施教育的過程就是學(xué)生感受生命和體會經(jīng)驗(yàn)的過程，要使學(xué)生在主動學(xué)習(xí)、主題實(shí)踐、合作探究的過程中，知、情、意、行諸方面得到協(xié)調(diào)發(fā)展，在培養(yǎng)適應(yīng)社會要求所必需的各種基本素質(zhì)的同時，根據(jù)自身潛能、興趣、愛好、特長等因素，培養(yǎng)鮮活的個性，凝練精湛的技藝。高校還要善于培養(yǎng)學(xué)生高尚的人格、積極的生活態(tài)度，懂得人與社會的融合，包括了社會人際關(guān)系的和諧，社會內(nèi)外和諧、上下和諧與長幼和諧等；懂得個人與社會、個體與集體必須達(dá)到有機(jī)統(tǒng)一，個性的全面發(fā)展只有在集體中才能獲得真正的實(shí)現(xiàn)；懂得自律與他律的和諧，知道接受來自學(xué)校的管理和規(guī)范的過程，也是完善自己、發(fā)展自己，不斷滿足自身需要的過程，通過參與學(xué)校的管理，培養(yǎng)自主、自決、自擇、自律的能力；懂得關(guān)注身邊的人和事，尤其是生活上有困難、心理上有困惑的同學(xué)，盡心竭力地幫助他們排憂解難，情系同學(xué)，互助互愛。傳統(tǒng)的衡量學(xué)生“德、智、體、美、勞”全面發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)，已經(jīng)暗合了和諧發(fā)展的要求，學(xué)校要結(jié)合當(dāng)今社會的新情況、新時期學(xué)生的特點(diǎn)，與時俱進(jìn)，賦以全面發(fā)展新的內(nèi)容。

五、營造健康、文明的校園氛圍，體現(xiàn)和諧的校園文化。

校園文化是和諧校園的靈魂，校園文化滲透于學(xué)校教育教學(xué)的各個環(huán)節(jié)，并對師生的道德情操、精神面貌和行為舉止產(chǎn)生重要的影響。先進(jìn)的校園文化既包括濃厚的學(xué)術(shù)氛圍、豐富的文化生活、和諧的人際關(guān)系、文明的生活方式、良好的校園環(huán)境、共同的價值取向，也包括學(xué)校的校容校貌、校園建筑特色、校園綠化美化程度、教學(xué)科研設(shè)備水平等等。學(xué)校要高度重視校園價值觀對廣大師生行為的引導(dǎo)和約束作用，樹立健康、向上的價值觀，大力開展人文精神與科學(xué)精神的教育，不斷提升高校師生員工人格、氣質(zhì)、修養(yǎng)等內(nèi)在品質(zhì)，教育引導(dǎo)全校師生正確處理人與人、人與社會、人與自然的關(guān)系，在全校師生中樹立起追求公平正義、民主法治、安定有序、寬容和諧的良好氛圍。另外，加強(qiáng)校園文化建設(shè)還要教育引導(dǎo)

學(xué)生自覺遵守“愛國守法、明禮誠信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的基本道德規(guī)范，開辟德育基地、德育展室、校園網(wǎng)站等，以各種生動、形象的方式加強(qiáng)德育教育。總之，要根據(jù)學(xué)校特點(diǎn)、地方特色和時代特征，努力形成獨(dú)特的校園文化風(fēng)格，使全體師生每時每刻都能在潛移默化中感受文化的熏陶，實(shí)現(xiàn)人格的升華，實(shí)現(xiàn)科學(xué)、道德和藝術(shù)的統(tǒng)一以及人的和諧發(fā)展與學(xué)校和諧發(fā)展的統(tǒng)一。

【參考文獻(xiàn)】

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[3]邴正，以德求師以德育人——論市場經(jīng)濟(jì)條件下的高校師德建設(shè)[J].中國高等教育，2001，(11).

第三篇：巧妙化解師生矛盾,構(gòu)建和諧班級

巧妙化解師生矛盾,構(gòu)建和諧班級

摘要：當(dāng)前，師生矛盾激化，教師體罰學(xué)生致傷、致死的報道屢見不鮮，而教師被學(xué)生、家長毆打致傷、致殘，甚至死亡的事例也時有發(fā)生。筆者認(rèn)為，要想避免此類事件的發(fā)生，教師首先要冷靜、巧妙處理矛盾。其次要給孩子陳述的時間，聽一聽孩子的理由，消除彼此的誤會。最后，教師還應(yīng)講究批評的藝術(shù)，維護(hù)孩子的自尊心。只要做到以上幾點(diǎn)，就一定能有效地解決師生間各種矛盾，從而避免矛盾的激化。

關(guān)鍵詞：師生矛盾；巧妙化解；構(gòu)建；和諧班級

我國學(xué)校教育問題層出不窮，其中一個非常重要的原因就是師生矛盾的激化。如果不能及時排除，必會造成更大隱患，影響社會的和諧發(fā)展。那么，是什么原因使得本應(yīng)親近的師生變得勢如水火，乃至兵戎相見呢？根本解決之道又在何方呢？筆者認(rèn)為，面對師生矛盾，教師只有深入地了解學(xué)生，才能巧妙地化解矛盾。

一、教師應(yīng)冷靜、巧妙地處理矛盾

學(xué)生的逆反心理、對立情緒、偶發(fā)事件等一般都是在學(xué)生情緒沖動、頭腦發(fā)熱的情況下發(fā)生的。教師如果在此時采取簡單、粗暴的辦法或者以其人之道還治其人之身，往往會造成師生對立的僵局。因此，教師在任何情況下都要慎之又慎，控制情感。在盛怒之下的批評是難以收到良好效果的，所以教師應(yīng)適時地、恰當(dāng)?shù)剡\(yùn)用教育手段機(jī)智巧妙地教育學(xué)生。

一次中午放學(xué)時，體育老師打來電話，說班上一位女生在體育課上將另一位女生咬傷。我接到消息后急忙帶著被咬傷的同學(xué)到醫(yī)務(wù)室上了藥，幸好當(dāng)時正值初冬，孩子穿著厚厚的棉衣，只是在胳膊上留下了一塊兒青紫和一圈牙印。被咬的孩子家長趕到學(xué)校后看見孩子沒有什么大礙，也就原諒了咬人的同學(xué)。下午，我還沒來得及和那位女生談話，班長又向我反映那位女生上課吃瓜子，還把瓜子皮扔了一地。我當(dāng)時心中一怒，快步走到教室，請她把地上的瓜子皮掃干凈，可她一動不動，我更生氣了，回到辦公室后給她的家長打電話，反映了孩子在校的表現(xiàn)。幾天后這個孩子的作文和小練筆都沒有完成，于是，我再次給家長打電話溝通了情況。她的家長趕到了學(xué)校，與老師溝通后對她進(jìn)行了教育，并且讓孩子補(bǔ)完了作業(yè)。之后，一位與我關(guān)系很好的同事說那位女生的家長希望請我出去坐一坐，但被我婉言謝絕了。

沒想到幾天后那位同事打來了電話說：“聽說你在課上罵了那個女生，說她找我這個靠山來給她說情，家長很憤怒，要來找你討個說法。”我一怔，說：“你想一想，那個孩子小錯一直不斷，在她犯錯誤時，我都能心平氣和地去教育她，又怎么可能會在你來找我之后去罵她呢？”同事聽后恍然大悟：“原來是這孩子在說謊呢！我馬上給她家長打電話說明情況！”

掛了電話后我覺得很憤怒，如果不是因?yàn)楫?dāng)時不在學(xué)校，我真想將她的家長叫到學(xué)校和孩子去對質(zhì)?？山?jīng)過一天的冷靜后，我開始思考她為什么要說謊，這時，我突然想起來：這個孩子可能因?yàn)槊χa(bǔ)作業(yè)沒有復(fù)習(xí)，造成她的小考成績在全班最差，而在下一課中，由于受到了不良情緒的影響，她在紙上亂畫又被老師抓到。因而在周六回家時，怕被家長責(zé)備，所以開始撒謊。想明白了事情的經(jīng)過，我回到學(xué)校后將事情與家長進(jìn)行了溝通，并再三強(qiáng)調(diào)了孩子考試及撒謊的可原諒性，又在課下找到該學(xué)生進(jìn)行了溝通，化解了她的心結(jié)。

這件事情告訴我們，當(dāng)孩子說謊時，我們先要考慮孩子說謊的原因。有時，孩子說謊源于對老師和家長的畏懼，這也說明孩子對自己的錯誤已經(jīng)有了明確的認(rèn)識，只是為了逃避家長的懲罰，出于一種自我防御才撒了謊。所以教師在處理此類事件時，應(yīng)以平和的心態(tài)從多個角度對這件事進(jìn)行分析，從而巧妙地化解與學(xué)生、與家長間的矛盾。

二、給孩子陳述的時間，聽一聽孩子的理由

小學(xué)生雖然是未成年人，但也是獨(dú)立的個體，他們內(nèi)心也渴望能得到別人的尊重。加上他們年齡小，是非觀念差，一旦自尊心受到傷害，即使是自己有錯在先也會以一種極端的形式來進(jìn)行反抗。如果處理不當(dāng)，便會使師生間的矛盾激化。

一次，因小琪和小陽考前在考場中搗亂，我立即呵止了他們。幾天后，另一個同學(xué)告訴我說他倆在背后說我的壞話。

經(jīng)過一番思考，我決定和他倆談?wù)劊夷贸鲆粡埌准?，把小琪和小陽叫來讓他們在紙上寫下自己在背后說我壞話的理由。兩個人商量了一會，便在紙上寫了起來，大概是說老師的批評讓他們在同學(xué)（還有其他班的同學(xué)）面前丟了面子。我看后，也拿起筆來在旁邊寫上我批評的理由：1.會有安全隱患；2.會影響其他同學(xué)；3.影響了班集體的榮譽(yù)。寫完后我又將白紙遞?o他們。

在周一的班會課上，我在同學(xué)們面前真誠地向他們道了歉，而他們也在同學(xué)們前向我和同學(xué)們道了歉，并讀了自己寫的保證書。

在這則案例中，筆者先聽取了當(dāng)事人的意見，最后以書面交流的方式指出他們犯的錯。這樣不僅避免了矛盾的激化，也為處理問題留下了回旋的余地。“敬人者，人恒敬之?！痹谔幚韺W(xué)生的問題時，我們教師首先應(yīng)想到學(xué)生也是獨(dú)立的個體，要對他們加以尊重，只有這樣，我們才贏得學(xué)生的尊重，使思想工作事半功倍。

三、藝術(shù)的批評，維護(hù)孩子的自尊心

“教育是人與人心靈上最微妙的相互接觸?！痹诮逃龑W(xué)生過程中和學(xué)生“交心”，用自己的真心去感化、融化學(xué)生的心，才能使教育的過程成為師生情感互動的愉快過程，進(jìn)而收到良好的教育效果。談話是教師與學(xué)生溝通感情，對學(xué)生施行教育的重要手段。

作為一名班主任，在教育學(xué)生的過程中免不了要回答學(xué)生各種各樣的提問，也會苦口婆心地跟學(xué)生講道理。但是，無數(shù)事實(shí)證明“說”而不“服”的現(xiàn)象屢見不鮮，究其原因，大概有三：一是老師“說”的內(nèi)容乃老生常談，毫無新意，非常乏味；二是老師“說”的態(tài)度欠妥，諷刺挖苦，上綱上線，讓學(xué)生無法接受；三是老師“說”的方法簡單生硬，當(dāng)眾數(shù)落，欲收殺雞儆猴之效，毫不委婉，令其不服。

如果針對學(xué)生的各種思想問題，運(yùn)用反問、比喻、引用等各種修辭手法，引用名言、寓言，巧妙、委婉、曲折地說出來，把深奧的道理說得通俗易懂，揭示事物的本質(zhì)，使人心悅誠服，給人留下雋永的回味，可能更能達(dá)到教育學(xué)生的目的。

綜上所述，教師只要掌握學(xué)生的年齡、生理、心理特點(diǎn)，把握教育規(guī)律，講究科學(xué)方法，就一定能巧妙有效地解決師生間各種矛盾，避免矛盾的激化，從而構(gòu)建和諧校園。

【作者單位：天津市薊縣第一小學(xué)東校區(qū)】

第四篇：對學(xué)習(xí)《構(gòu)建和諧校園》的幾點(diǎn)思考

近日在我校組織的政治學(xué)習(xí)活動中，陳偉平書記為全校教職工做了《構(gòu)建和諧校園》的專題講座，聽后很受教育和啟發(fā)，進(jìn)而引發(fā)幾點(diǎn)思考，愿在這里與大家共同交流、探討。我認(rèn)為構(gòu)建和諧校園，既是時代發(fā)展的必然要求，又是一個復(fù)雜系統(tǒng)工程，可以從多方面多角度去探索和實(shí)踐。但有一點(diǎn)是肯定的，即和諧校園的構(gòu)建人的和諧是最關(guān)鍵的。

校園和諧最為關(guān)鍵的因素是人，人的和諧與否，決定了校園和諧的成敗。就我校而言校園中的人，主要由領(lǐng)導(dǎo)干部、教師、職工三類人構(gòu)成，而其中領(lǐng)導(dǎo)班子的和諧是關(guān)鍵中的關(guān)鍵，干群關(guān)系的和諧是基礎(chǔ)。校園是否和諧，首先就看這個學(xué)校班子是否和諧，這是由領(lǐng)導(dǎo)班子的特殊地位和作用決定的。領(lǐng)導(dǎo)班子的和諧并不是領(lǐng)導(dǎo)班子沒有矛盾、不允許產(chǎn)生矛盾，也不是班子內(nèi)部只有一種聲音、一種意見，而是堅持民主集中制的和諧。這就是說，領(lǐng)導(dǎo)班子的和諧，是不同意見充分討論甚至思想交鋒但又形成一致意見和決議的和諧。在這過程中，班子“一把手”的言談舉止和所作所為是關(guān)鍵與核心?！耙话咽帧眻猿置裰骷兄?，讓大家充分說話，暢所欲言，又善于引導(dǎo)和集中大家的意見，形成決議和決定，這樣的領(lǐng)導(dǎo)班子必然是一個心情舒暢、生動活潑、充滿活力的領(lǐng)導(dǎo)班子，也必然是一個和諧的領(lǐng)導(dǎo)班子。當(dāng)然班子的其他成員對于構(gòu)建和諧的領(lǐng)導(dǎo)班子也負(fù)有義不容辭的責(zé)任。經(jīng)驗(yàn)告訴我們：沒有領(lǐng)導(dǎo)班子的和諧，肯定就沒有干群關(guān)系的和諧。如何建立和諧的干群關(guān)系，應(yīng)當(dāng)說領(lǐng)導(dǎo)干部始終處于主導(dǎo)地位。實(shí)事求是地說，幾年來我校領(lǐng)導(dǎo)班子在促進(jìn)和諧、團(tuán)結(jié)協(xié)作方面發(fā)揮了模范帶頭作用，得到了全校教職工的認(rèn)可和擁護(hù)，但愿┉

當(dāng)然構(gòu)建和諧校園除了人的和諧之外，還應(yīng)該包括事的和諧、物的和諧、景的和諧和情的和諧。

一個校園是不是和諧，除了要看領(lǐng)導(dǎo)班子的和諧、看干群關(guān)系的和諧以外，還要看是不是抓事業(yè)，樹正氣。事業(yè)發(fā)展興旺，教職工心氣很足，正氣蔚然成風(fēng)，這極有利于構(gòu)建和諧校園，否則就是相反的結(jié)果。由此不難看出，校園的和諧也是通過校園內(nèi)大小事體現(xiàn)出來的。

我校的中心工作無疑是為教師專業(yè)化發(fā)展服務(wù)。所有的事都是圍繞這個中心工作進(jìn)行的。崗位的設(shè)置、人員的安排、各種活動的組織實(shí)施、校園建設(shè)與后勤服務(wù)的保障、教職員工的考核評價等大小事無一不關(guān)系到校園的和諧，而所有的事均靠人來組織落實(shí)，因此，學(xué)校的事業(yè)要興旺發(fā)展、要充滿活力與生機(jī)，關(guān)鍵在人。

和諧的人際關(guān)系、干事辦事的良好氛圍，沒有物的和諧肯定是難以為繼的。這里的物既指顯性的客觀物資條件，又包含隱性的規(guī)章制度、管理措施。物的和諧既表現(xiàn)為學(xué)校設(shè)施配置的和諧、教職員工福利待遇的和諧，更表現(xiàn)為學(xué)校規(guī)章制度、組織管理的和諧。相比顯性的物的和諧，隱性的物的和諧顯得更為重要。學(xué)校的組織管理、規(guī)章制度特別是獎優(yōu)罰劣的機(jī)制的健全和諧，是維系校園和諧可持續(xù)性發(fā)展的保障。如學(xué)校各崗位的“職責(zé)”“安全管理制度”“獎教獎優(yōu)條例”“教職工考核評比條例”等各項(xiàng)管理規(guī)章制度是否健全完善，直接關(guān)系到學(xué)校各項(xiàng)活動組織實(shí)施的成效。

校園的和諧是有外在的表現(xiàn)形式，是可以主觀感知的，這即是校園的風(fēng)景。這景是由人、事、物構(gòu)成的。人是這風(fēng)景的主宰，是這風(fēng)景的主角。和諧的校園每一人、每一事、每一物都應(yīng)該是一道靚麗的風(fēng)景，都表現(xiàn)出校園的和諧。如教職工良好的精神面貌、行為習(xí)慣，生動活潑的活動，布局科學(xué)合理潔凈的校舍、花草樹木等等，均是展現(xiàn)校園和諧的窗口。校園景的基調(diào)是潔凈、整齊、有序、合理、規(guī)范，并且是充滿生機(jī)與活力的，極具特色與表現(xiàn)力。透過這個窗口的任一景，就可以感知校園的文化、校園的和諧。

人的和諧、事的和諧、物的和諧、景的和諧，都是以情的和諧為基礎(chǔ)的。人決定了事、決定了物、決定了景，人是關(guān)鍵；而人是有情感的人，人是情的載體，情是人的靈魂。因此，情的和諧是人、事、物、景和諧的基礎(chǔ)。情的和諧應(yīng)該是領(lǐng)導(dǎo)干部情的和諧、教職工情的和諧內(nèi)在動力。在校園三大主流人群里，領(lǐng)導(dǎo)干部因其特殊地位和作用在很大程度上影響著教職工的“情”，由此，領(lǐng)導(dǎo)干部情的和諧最為關(guān)鍵，教職工情的和諧最為重要。

第五篇：積極化解農(nóng)村矛盾 努力構(gòu)建和諧水寨

積極化解農(nóng)村矛盾 努力構(gòu)建和諧水寨

五華縣從大常委會副主任、水寨鎮(zhèn)黨委書記戴慶文我鎮(zhèn)堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極探索化解農(nóng)村矛盾的有效機(jī)制，形成了以黨政領(lǐng)導(dǎo)、綜治牽頭、部門參與、聯(lián)合調(diào)處的化解農(nóng)村矛盾的“大調(diào)解”工作格局，2005年我鎮(zhèn)共排查各類矛盾糾紛245宗，及時調(diào)處解決239宗，調(diào)處成功率97.6%，今年1～10月我鎮(zhèn)共排查各類矛盾糾紛161宗，調(diào)處解決155宗，調(diào)處成功率96.3%。為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)營造了和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

一、正確認(rèn)識農(nóng)村矛盾，把握化解矛盾的主動權(quán) 一是統(tǒng)一思想，增強(qiáng)化解農(nóng)村矛盾的責(zé)任意識。在解決農(nóng)村矛盾過程中，我們引導(dǎo)鎮(zhèn)村干部堅決克服“只要經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，就可以一俊遮百丑”的片面認(rèn)識，樹立“發(fā)展是第一要務(wù)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績；穩(wěn)定是第一責(zé)任，社會穩(wěn)定也是政績”的觀念，切實(shí)增強(qiáng)化解農(nóng)村矛盾、維護(hù)社會穩(wěn)定的責(zé)任意識和使命意識，牢牢把握化解農(nóng)村矛盾的主動權(quán)。二是以人為本，確立化解農(nóng)村矛盾的新思路。面對農(nóng)村矛盾的多發(fā)高發(fā)態(tài)勢，我鎮(zhèn)始終堅持經(jīng)濟(jì)工作與和諧社會建設(shè)協(xié)同推進(jìn)，把握解決群眾利益訴求“可順不可激、可散不可聚、可解不可結(jié)”的原則，樹立“三心”(即決心、信心、耐心)，敢于接觸群眾，敢于面對復(fù)雜問題，妥善處置復(fù)雜矛盾。三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全調(diào)解組織。鎮(zhèn)成立了以黨委書記任組長的調(diào)解工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，各村(居)委會相應(yīng)成立了由村(居)支部書記、村”(居)主任兼任組長的調(diào)解小組，同時健全了村民小組調(diào)解小組，形成了宏觀上有人管、微觀上有人抓和一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局。

二、建立健全各項(xiàng)制度，形成化解農(nóng)村矛盾的長效機(jī)制 為確保實(shí)現(xiàn)“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交，糾紛不激，杜絕集體越級上訪”的總體目標(biāo)，我鎮(zhèn)健全完善了預(yù)防和化解矛盾糾紛的各項(xiàng)規(guī)章制度。一是建立矛盾糾紛排查信息預(yù)警制度。對排查出來的重點(diǎn)案件處理情況進(jìn)行跟蹤，增強(qiáng)工作主動性。二是堅持實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)坐崗和“四長”接訪日制度。三是實(shí)行掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。對排查出來的矛盾糾紛，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)行掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，由掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)組織鎮(zhèn)村干部進(jìn)行調(diào)處。四是實(shí)行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制。對重點(diǎn)案件和重大矛盾糾紛，實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，建立臺帳，落實(shí)時效責(zé)任，明確辦理期限，要求包案領(lǐng)導(dǎo)親自做群眾工作，親自參與調(diào)處，并于每月底將調(diào)處情況上報鎮(zhèn)黨委。五是建立黨政領(lǐng)導(dǎo)下訪制度。規(guī)定每月25日—30日為領(lǐng)導(dǎo)下訪時間，包案領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門人員深入到當(dāng)事人家中，了解情況，做好解釋、說服、教育、疏導(dǎo)工作，把矛盾化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。六是建立協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制。我們建立健全了村級信訪網(wǎng)絡(luò)，及時掌握信訪動態(tài)，及時調(diào)處矛盾，做到小事不出村，大事不出鎮(zhèn)。七是建立部門協(xié)調(diào)制度。鎮(zhèn)協(xié)調(diào)小組根據(jù)工作需求，定期或不定期召開會議，分析矛盾糾紛，研究解決辦法，落實(shí)責(zé)任單位，加強(qiáng)溝通與協(xié)作。八是健全回訪制度。對調(diào)結(jié)的案件我們都定期組織人員進(jìn)行回訪，進(jìn)一步分解矛盾糾紛當(dāng)事人的積怨，從而有效地鞏固了調(diào)處成果。

三、加強(qiáng)普法宣傳教育，提高化解農(nóng)村矛盾能力

一是深入開展法制宣傳教育。我們充分利用墻報、標(biāo)語、宣傳車、印發(fā)宣傳資料、召開黨員干部學(xué)習(xí)會和群眾代表座談會等形式，開展信訪條例、土地管理法、森林法、治安處罰條例等法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳，使群眾知法、守法、用法，提高了廣大群眾遵紀(jì)守法的自覺性。二是加強(qiáng)法律知識學(xué)習(xí)，不斷提高鎮(zhèn)村干部的法律意識和法制觀念。我鎮(zhèn)堅持每月兩次的集體學(xué)習(xí)制度，組織干部職工學(xué)習(xí)時事政策、法律法規(guī)等內(nèi)容，并通過定期組織鎮(zhèn)村干部舉辦法制講座、上法制課等形式，抓好法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。同時，我們每年還組織村、組兩級信訪調(diào)解員和信息員進(jìn)行2次以上業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，有效地提高了鎮(zhèn)村干部化解矛盾的能力。