第一篇：重慶市司法局關(guān)于律師事務(wù)所登記管理的實(shí)施辦法

重慶市司法局關(guān)于律師事務(wù)所登記管理的實(shí)施辦法

渝司發(fā)[2001]19號(hào)

第一條 為建立和完善重慶市律師事務(wù)所登記管理制度，規(guī)范律師執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)律師事務(wù)所向高層次、規(guī)?；?、專業(yè)化發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國律師法》和司法部《律師事務(wù)所登記管理辦法》，結(jié)合重慶市律師工作實(shí)際，制定本辦法。

第二條 律師事務(wù)所是依法設(shè)立的律師執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)。

本辦法所指律師事務(wù)所包括合作律師事務(wù)所、合伙律師事務(wù)所等形式的律師事務(wù)所。

第三條 重慶市司法局是重慶市轄區(qū)內(nèi)設(shè)立、變更、注冊(cè)、年檢律師事務(wù)所的審核登記機(jī)關(guān)。

第四條 設(shè)立律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）有符合規(guī)定的名稱、章程。

（二）有規(guī)定的辦公場(chǎng)所。

律師事務(wù)所的辦公場(chǎng)地不低于50平方米，并有專門的接待場(chǎng)所和符合要求的業(yè)務(wù)檔案保管設(shè)備。市直屬律師事務(wù)所的辦公場(chǎng)地不得低于100平方米。

律師事務(wù)所的執(zhí)業(yè)場(chǎng)所必須與登記住址一致。

（三）有10萬元以上人民幣的資產(chǎn)，其中流動(dòng)資金不少于5萬元。

（四）有必要的辦公設(shè)備。

律師事務(wù)所應(yīng)具備傳真機(jī)、電腦、復(fù)印機(jī)等現(xiàn)代化通訊設(shè)施和文件處理設(shè)備及必要的專業(yè)圖書、資料。

（五）有3名以上執(zhí)業(yè)滿三年（從領(lǐng)取律師執(zhí)業(yè)證之日起計(jì)算）能夠?qū)Ｂ殢氖侣蓭煒I(yè)務(wù)的執(zhí)業(yè)律師，并在申請(qǐng)之日前三年的執(zhí)業(yè)活動(dòng)中未受過停止執(zhí)業(yè)以上的行政處罰。

市直屬律師事務(wù)所的發(fā)起人應(yīng)具有大學(xué)以上學(xué)歷或三級(jí)律師以上職稱。

未滿64周歲、已正式辦理離退手續(xù)的人員符合以上條件的，可以成為律師事務(wù)所的發(fā)起人，但不能超過發(fā)起人總數(shù)的三分之一。

（六）律師事務(wù)所因違反律師法規(guī)、執(zhí)業(yè)紀(jì)律被吊銷執(zhí)業(yè)證書的，負(fù)有重大責(zé)任的合伙人（合作人），3年內(nèi)不得作為發(fā)起人申請(qǐng)?jiān)O(shè)立新的律師事務(wù)所，其他合伙人（合作人）1年內(nèi)不得作為發(fā)起人申請(qǐng)?jiān)O(shè)立新的律師事務(wù)所。

發(fā)起人在律師事務(wù)所合伙期未滿退出合伙的，2年內(nèi)不得作為其他律師事務(wù)所的發(fā)起人。

合伙人被除名的，3年內(nèi)不得作為發(fā)起人申請(qǐng)?jiān)O(shè)立新的律師事務(wù)所。

（七）律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)聘用具有專業(yè)資格或崗位證書的財(cái)務(wù)人員和必要的行政輔助人員。

第五條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立律師事務(wù)所，應(yīng)提交下列材料：

（一）呈報(bào)材料目錄；

（二）申請(qǐng)書；

（三）律師事務(wù)所章程；

（四）申請(qǐng)?jiān)O(shè)立合伙律師事務(wù)所應(yīng)提交合伙人協(xié)議；

（五）發(fā)起人資歷證明材料；

（六）資產(chǎn)證明；

（七）辦公場(chǎng)地的使用證明；

（八）擬聘用的財(cái)會(huì)人員的有效證件；

（九）規(guī)模發(fā)展保證書；

（十）備選名稱五個(gè)；

（十一）登記機(jī)關(guān)要求的其他材料。

第六條 律師事務(wù)所章程應(yīng)包括以下內(nèi)容：

（一）律師事務(wù)所名稱、執(zhí)業(yè)場(chǎng)所；

（二）律師事務(wù)所的宗旨、任務(wù)、執(zhí)業(yè)原則；

（三）律師事務(wù)所的組成形式和機(jī)構(gòu)設(shè)置；

（四）律師會(huì)議的組成和職權(quán)或合伙人會(huì)議、合作人會(huì)議的組成和職權(quán)；

（五）聘用律師的程序規(guī)定，發(fā)起人變更程序規(guī)定；

（六）律師事務(wù)所負(fù)責(zé)人職責(zé)及產(chǎn)生、變更程序；

（七）律師的權(quán)利和義務(wù)；

（八）開辦資金的數(shù)額和來源；

（九）財(cái)務(wù)管理制度、分配制度和債務(wù)承擔(dān)方式；

（十）律師事務(wù)所變更、終止的條件和程序；

（十一）律師事務(wù)所章程修改程序；

（十二）其他需要說明的事項(xiàng)。

律師事務(wù)所章程內(nèi)容必須符合法律規(guī)定，章程自律師事務(wù)所被核準(zhǔn)登記之日起生效。

第七條 合伙協(xié)議應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容：

（一）合伙人，包括姓名、居住地、執(zhí)業(yè)證號(hào)碼；

（二）律師事務(wù)所開辦資金總額，合伙人出資方式及比例；

（三）合伙人的權(quán)利、義務(wù)；

（四）合伙人收益分配比例、方式以及債務(wù)的承擔(dān)；

（五）合伙人入伙、退伙及除名的條件和程序；

（六）合伙協(xié)議的解釋、修改；

（七）合伙人之間爭議的解決方法和程序；

（八）違反合伙協(xié)議應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任；

（九）合伙期限；

（十）合伙人認(rèn)為應(yīng)當(dāng)載明的其他內(nèi)容

合伙人應(yīng)當(dāng)在合伙協(xié)議上簽名，合伙協(xié)議自律師事務(wù)所被核準(zhǔn)登記之日起生效。

第八條 發(fā)起人應(yīng)向登記機(jī)關(guān)提交下列資歷證明材料：

（一）個(gè)人簡歷；

（二）身份證原件及復(fù)印件；

（三）律師資格證書原件及復(fù)印件；

（四）學(xué)歷證書原件及復(fù)印件；

（五）律師執(zhí)業(yè)證原件及復(fù)印件；

（六）從事專職律師的保證書；

（七）原所在律師事務(wù)所出具的過去三年內(nèi)工作業(yè)績和職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律的鑒定；

（八）辭職證明或辭職保證書。第九條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立區(qū)縣（市）律師事務(wù)所，應(yīng)當(dāng)向主管司法局提交申請(qǐng)材料。區(qū)縣（市）司法局應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)材料15日內(nèi)初審?fù)戤?，將審查意見書和申?bào)材料上報(bào)登記機(jī)關(guān)。

第十條 登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)材料和區(qū)縣（市）司法局的審查意見書之日起30日內(nèi)進(jìn)行審查。作出擬準(zhǔn)予或不予登記的決定，并書面通知申請(qǐng)人。

申請(qǐng)材料不符合本辦法要求的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)退回補(bǔ)充。審查工作日從申請(qǐng)人補(bǔ)齊材料之日重新計(jì)算。

第十一條 律師事務(wù)所在設(shè)立申報(bào)過程中有弄虛作假行為的，一經(jīng)核實(shí)，中止審核程序。已經(jīng)核準(zhǔn)登記的撤銷準(zhǔn)予登記的決定并收回律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證書。

對(duì)弄虛作假行為負(fù)有主要責(zé)任的發(fā)起人，3年內(nèi)不得作為發(fā)起人申請(qǐng)?jiān)O(shè)立律師事務(wù)所，其他發(fā)起人1年內(nèi)不得作為發(fā)起人申請(qǐng)?jiān)O(shè)立律師事務(wù)所。

第十二條 申請(qǐng)人對(duì)不予登記的決定不服的，可以在收到通知書之日起60日內(nèi)審請(qǐng)行政復(fù)儀。

第十三條 發(fā)起人收到登記機(jī)關(guān)擬準(zhǔn)予登記的通知書后，應(yīng)在30日內(nèi)辦妥通知書要求有關(guān)事項(xiàng)，并接受登記機(jī)關(guān)的檢查驗(yàn)收。

驗(yàn)收合格的，登記機(jī)關(guān)準(zhǔn)子登記，并辦理登記手續(xù)；

驗(yàn)收不合格的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)撤銷擬準(zhǔn)子登記通知書，原申請(qǐng)人在半年內(nèi)不得重新申報(bào)。

第十四條 辦理登記后，登記機(jī)關(guān)應(yīng)向律師事務(wù)所頒發(fā)律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證書，并在有關(guān)媒體上予以公告。

律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證書分為正本和副本。正本用于辦公場(chǎng)所懸掛，副本用于查驗(yàn)。正本和副本具有同等的法律效力。

第十五條 律師事務(wù)所憑登記機(jī)關(guān)同意設(shè)立的批文及律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證書刻制公章、開立銀行帳戶、辦理稅務(wù)登記。

第十六條 律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證書不得偽造、涂改、出借、抵押和轉(zhuǎn)讓。

第十七條 律師事務(wù)所申請(qǐng)?jiān)O(shè)立分所，依據(jù)司法部《律師事務(wù)所分所登記管理辦法》，并參照本辦法辦理。

第十八條 律師事務(wù)所主任必須是本所的專職執(zhí)業(yè)律師。

合伙律師事務(wù)所的主任依合伙人協(xié)議和章程產(chǎn)生，報(bào)主管司法局及登記機(jī)關(guān)備案。

合作律師事務(wù)所的主任依律師事務(wù)所章程產(chǎn)生，報(bào)主管司法局及登記機(jī)關(guān)備案。

第十九條 律師事務(wù)所變更名稱、章程、住所、負(fù)責(zé)人時(shí)，應(yīng)在15日內(nèi)到登記機(jī)關(guān)辦理變更登記。

第二十條 律師事務(wù)所變更合伙人時(shí)，須提交申請(qǐng)書、合伙人會(huì)議紀(jì)要和資歷證明材料，報(bào)登記機(jī)關(guān)審查登記。

第二十一條 律師事務(wù)所因解散其他原因終止業(yè)務(wù)活動(dòng)時(shí)，應(yīng)提交注銷登記申請(qǐng)報(bào)告，債權(quán)、債務(wù)清理完結(jié)的說明文件，并到登記機(jī)關(guān)辦理注銷登記手續(xù)。

第二十二條 合秋律師事務(wù)所合伙期滿，原合伙人愿意繼續(xù)合伙的，應(yīng)重新簽訂合伙協(xié)議，并將新的合伙協(xié)議報(bào)原登記機(jī)關(guān)審查備案。如原合伙人不愿意繼續(xù)合伙，則該所應(yīng)到原登記機(jī)關(guān)辦理注銷登記手續(xù)。

原合伙人對(duì)原律師事務(wù)所名稱的合作權(quán)未達(dá)成協(xié)議的，原合伙人任何一方申請(qǐng)?jiān)O(shè)立新的律師事務(wù)所時(shí)均不得繼續(xù)使用。

第二十三條 律師事務(wù)所有下列情形之一的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)予注銷：

（一）合伙律師事務(wù)所的合伙人、合作律師事務(wù)所的合作人不足三人，且在三個(gè)月內(nèi)未能補(bǔ)齊；

（二）律師事務(wù)所的財(cái)產(chǎn)不足10萬元（流動(dòng)資金少于5萬元），且在三個(gè)月內(nèi)未能補(bǔ)足；

（三）律師事務(wù)所領(lǐng)取執(zhí)業(yè)證書后六個(gè)月內(nèi)未開展業(yè)務(wù)活動(dòng)或停止業(yè)務(wù)活動(dòng)滿一年；

（四）律師事務(wù)所在申請(qǐng)?jiān)O(shè)立或變更合伙人時(shí)隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假；

（五）逾期不參加年檢或未通過年檢；

（六）律師事務(wù)所章程及合伙人協(xié)議中規(guī)定的終止事由出現(xiàn)；

（七）合伙人會(huì)議、合作人會(huì)議決定解散；

（八）律師事務(wù)所被處以吊銷執(zhí)業(yè)證書處罰；

（九）法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)予注銷的其他情形。

第二十四條 律師事務(wù)所有下列情形之一的，登記機(jī)關(guān)可以根據(jù)情況分別給予警告、責(zé)令停業(yè)整頓或吊銷執(zhí)業(yè)證書的處罰：

（一）年檢中隱瞞真實(shí)情況，弄虛作假；

（二）偽造、涂改、出借、抵押和轉(zhuǎn)讓律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證書；

（三）登記事項(xiàng)有重大變更，未按規(guī)定申請(qǐng)辦理變更登記；

（四）有不正當(dāng)競(jìng)爭行為；

（五）違反財(cái)務(wù)管理制度和會(huì)計(jì)制度；

（六）違反收費(fèi)管理規(guī)定；

（七）合伙人、合作人長期不團(tuán)結(jié)或管理混亂，無法正常開展業(yè)務(wù)；

（八）有其他違反法律、法規(guī)和規(guī)章的行為。

第二十五條 律師事務(wù)所被注銷后，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)收回律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證書、公章、財(cái)務(wù)專用章及所屬的律師執(zhí)業(yè)證。

第二十六條 登記機(jī)關(guān)每年對(duì)轄區(qū)內(nèi)的律師事務(wù)所及分所進(jìn)行年檢。未通過年檢的不得繼續(xù)執(zhí)業(yè)。

律師事務(wù)所及分所的年檢時(shí)間為每年三月至五月。

第二十七條 律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)向主管司法局提交以下年檢材料：

（一）律師事務(wù)所年度執(zhí)業(yè)情況報(bào)告；

（二）律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證書副本；

（三）經(jīng)審計(jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)的律師事務(wù)所年度財(cái)務(wù)報(bào)表；

（四）律師事務(wù)所及律師的納稅憑證；

（五）其他需要提交的材料。

第二十八條 主管司法局收到年檢材料后應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查，簽署意見，并連同年檢材料上報(bào)登記機(jī)關(guān)。

司法行政機(jī)關(guān)有權(quán)要求律師事務(wù)所提交補(bǔ)充材料，要求律師事務(wù)所負(fù)責(zé)人或有關(guān)人員說明情況，必要時(shí)可以到律師事務(wù)所進(jìn)行檢查。

第二十九條 因受停業(yè)整頓處罰未參加年檢的律師事務(wù)所，可在恢復(fù)執(zhí)業(yè)后30日內(nèi)申請(qǐng)補(bǔ)辦年檢手續(xù)。

第三十條 辦理申請(qǐng)?jiān)O(shè)立律師事務(wù)所、律師事務(wù)所變更登記及辦理年檢等，所呈報(bào)材料應(yīng)當(dāng)用標(biāo)準(zhǔn)A4紙打印、裝訂整齊，一式兩份。

第三十一條 律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證書工本費(fèi)及設(shè)立、年檢、變更、注銷和吊銷的公告費(fèi)由律師事務(wù)所承擔(dān)。

第三十二條 本辦法由重慶市司法局負(fù)責(zé)解釋。

第三十三條 本辦法自公布之日起施行，原《重慶市司法局關(guān)于律師事務(wù)所登記管理的實(shí)施辦法》（渝司發(fā)[1999]10號(hào)附件一）同時(shí)廢止。

第二篇：律師事務(wù)所登記管理辦法

律師事務(wù)所登記管理辦法

第一條 為建立和完善律師事務(wù)所登記管理制度，規(guī)范律師執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)，依據(jù)《中華人民共和國律師法》，制定本辦法。

第二條 律師事務(wù)所是依據(jù)《中華人民共和國律師法》和本辦法設(shè)立 的律師執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)。

律師事務(wù)所包括國家出資設(shè)立的律師事務(wù)所、合作律師事務(wù)所、合伙 律師事務(wù)所。

第三條 國家鼓勵(lì)律師事務(wù)所向高層次、規(guī)?；l(fā)展。

第四條 律師事務(wù)所經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市以上司法行政機(jī)關(guān)審核登 記后設(shè)立。

第五條 設(shè)立律師事務(wù)所應(yīng)具備以下條件：

(一)有自己的名稱、住所、章程；

(二)有10萬元以上人民幣的資產(chǎn)；

(三)有三名以上的律師。

第六條 律師事務(wù)所的名稱必須符合司法部《律師事務(wù)所名稱管理辦 法》的規(guī)定。

第七條 律師事務(wù)所的發(fā)起人必須是能夠?qū)Ｂ殢氖侣蓭煒I(yè)務(wù)的律師； 發(fā)起人必須有三年以上的執(zhí)業(yè)經(jīng)歷，并在申請(qǐng)之日前三年的執(zhí)業(yè)活動(dòng)中未 受過停止執(zhí)業(yè)以上的行政處罰。

第八條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立律師事務(wù)所，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

(一)申請(qǐng)書；

(二)律師事務(wù)所章程；

(三)發(fā)起人名單、簡歷、身份證、律師資格證書、能夠?qū)Ｂ殢氖侣蓭?業(yè)務(wù)的保證書；

(四)資金證明；

(五)辦公場(chǎng)所的使用證明。

第九條 律師事務(wù)所章程應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

(一)律師事務(wù)所的名稱和執(zhí)業(yè)場(chǎng)所；

(二)律師事務(wù)所的宗旨；

(三)律師事務(wù)所的組織形式和機(jī)構(gòu)設(shè)置；

(四)律師會(huì)議的組成和職責(zé)；

(五)律師事務(wù)所負(fù)責(zé)人的職責(zé)以及產(chǎn)生和變更程序；

(六)律師的權(quán)利和義務(wù)；

(七)開辦資金的數(shù)額和來源；

(八)財(cái)務(wù)管理制度、分配制度和債務(wù)承擔(dān)方式；

(九)律師事務(wù)所變更、終止的條件和程序；

(十)律師事務(wù)所章程的修改程序；

(十一)其它需要說明的事項(xiàng)。

律師事務(wù)所的章程內(nèi)容必須符合法律的規(guī)定。章程自律師事務(wù)所被核 準(zhǔn)之日起生效。

第十條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立律師事務(wù)所，應(yīng)當(dāng)向律師事務(wù)所住所地的司法行政 機(jī)關(guān)提交申請(qǐng)材料。住所地司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)初查完畢，并逐級(jí) 上報(bào)至省、自治區(qū)、直轄市司法廳(局)。

必要時(shí)，省、自治區(qū)、直轄市司法廳(局)和司法部也可以直接接受申 請(qǐng)材料。

第十一條 省、自治區(qū)、直轄市司法廳(局)應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)材料和審 查意見書之日起30日內(nèi)進(jìn)行審查。對(duì)于符合條件的，做出準(zhǔn)予登記的決定 ；對(duì)于不符合條件的，做出不予登記的決定，并書面通知申請(qǐng)人。

第十二條 申請(qǐng)人對(duì)不予登記的決定不服的，可以在收到通知之日起 15日內(nèi)向司法部申請(qǐng)復(fù)議。

第十三條 律師事務(wù)所辦理開業(yè)登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)填寫《律師事務(wù)所登記 表》。

發(fā)起人應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)提交已辭去原職的證明。

第十四條 辦理開業(yè)登記后，登記機(jī)關(guān)應(yīng)向律師事務(wù)所頒發(fā)律師事務(wù) 所執(zhí)業(yè)證書，并在報(bào)刊上予以公告。

律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證書分為正本和副本。正本用于辦公場(chǎng)所懸掛，副本 用于查驗(yàn)。正本和副本具有同等的法律效力。

第十五條 律師事務(wù)所憑據(jù)律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證書刻制公章、開立銀行 帳戶、辦理稅務(wù)登記。

第十六條 律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證書不得偽造、涂改、出借、抵押和轉(zhuǎn)讓。

第十七條 律師事務(wù)所變更名稱、章程、住所、律師事務(wù)所負(fù)責(zé)人、合伙人時(shí)，應(yīng)當(dāng)?shù)皆怯洐C(jī)關(guān)辦理變更登記。

第十八條 律師事務(wù)所因解散或因其它原因終止業(yè)務(wù)活動(dòng)時(shí)，應(yīng)到原 登記機(jī)關(guān)辦理注銷登記手續(xù)。

律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)提交該所主任簽署的注銷登記申請(qǐng)報(bào)告、債權(quán)債務(wù)清 理完結(jié)的說明文件。

第十九條 律師事務(wù)所領(lǐng)取律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證書后，六個(gè)月內(nèi)未開展 業(yè)務(wù)活動(dòng)或停止業(yè)務(wù)活動(dòng)滿一年的，視為終止，原登記機(jī)關(guān)可以予以注銷。

第二十條 律師事務(wù)所被注銷后，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)收回律師事務(wù)所執(zhí)業(yè) 證書、公章以及所屬律師的執(zhí)業(yè)證書。

第二十一條 登記機(jī)關(guān)每年對(duì)所登記的律師事務(wù)所進(jìn)行年檢。

未通過年檢的律師事務(wù)所不得繼續(xù)執(zhí)業(yè)。

第二十二條 律師事務(wù)所年檢的時(shí)間為每年的三月一日至五月三十一 日。

新設(shè)立的律師事務(wù)所的年檢自下一進(jìn)行。

第二十三條 律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)向住所地的司法行政機(jī)關(guān)提交以下年檢 材料：

(一)律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)情況報(bào)告；

(二)律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證書(副本)；

(三)經(jīng)審計(jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)的律師事務(wù)所財(cái)務(wù)報(bào)表；

(四)律師事務(wù)所以及律師的納稅憑證；

(五)其它需要提交的材料。

第二十四條 律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)情況報(bào)告應(yīng)當(dāng)全面、客觀地反映上 律師事務(wù)所登記事項(xiàng)的變更、業(yè)務(wù)活動(dòng)、執(zhí)業(yè)紀(jì)律、財(cái)務(wù)管理等情況。

律師事務(wù)所設(shè)有分支機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)反映分支機(jī)構(gòu)的有關(guān)情況。

第二十五條 律師事務(wù)所住所地司法行政機(jī)關(guān)收到年檢材料后應(yīng)當(dāng)進(jìn) 行審查，并將年檢材料和簽署的意見，報(bào)送省、自治區(qū)、直轄市司法廳(局)。

司法行政機(jī)關(guān)有權(quán)要求律師事務(wù)所提交補(bǔ)充材料，要求律師事務(wù)所負(fù) 責(zé)人或有關(guān)人員說明情況，必要時(shí)也可以到律師事務(wù)所進(jìn)行檢查。

第二十六條 律師事務(wù)所有下列情形之一的，可以根據(jù)情況分別給予 警告、責(zé)令停業(yè)整頓或吊銷執(zhí)業(yè)證書的處罰：

(一)年檢中隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假；

(二)偽造、涂改、出借、抵押和轉(zhuǎn)讓律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證書；

(三)登記事項(xiàng)有重大變更，未按規(guī)定申請(qǐng)辦理變更登記；

(四)有不正當(dāng)競(jìng)爭行為；

(五)違反財(cái)務(wù)管理制度和會(huì)計(jì)制度；

(六)違反收費(fèi)管理規(guī)定；

(七)有其它違反法律、法規(guī)和規(guī)章的行為。

第二十七條 律師事務(wù)所因機(jī)構(gòu)分立、人員變動(dòng)等原因?qū)е略撍巡?符合設(shè)立條件的，應(yīng)當(dāng)予以注銷。

第二十八條 律師事務(wù)所逾期不參加年檢的，省、自治區(qū)、直轄市司 法廳(局)可以注銷該律師事務(wù)所。

第二十九條 因受停業(yè)整頓的處罰未參加年檢的律師事務(wù)所，可在恢 復(fù)執(zhí)業(yè)后30日內(nèi)申請(qǐng)補(bǔ)辦年檢手續(xù)。

第三十條 登記機(jī)關(guān)應(yīng)在年檢截止之日起30日內(nèi)，將通過年檢的律師 事務(wù)所在報(bào)刊上公告。

第三十一條 律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證書由司法部統(tǒng)一制作。

《律師事務(wù)所設(shè)立審查意見書》、《律師事務(wù)所登記表》和律師事務(wù) 所年檢合格印章的式樣，由司法部統(tǒng)一制定。

第三十二條 省、自治區(qū)、直轄市司法廳(局)可以根據(jù)本辦法制定實(shí) 施細(xì)則。

第三十三條 本辦法自1997年1月1日起施行。1994年5月26日司法部頒 布的《律師事務(wù)所審批登記管理辦法》同時(shí)廢止。

第三篇：重慶市司法局關(guān)于律師執(zhí)業(yè)證管理的實(shí)施辦法

重慶市司法局關(guān)于律師執(zhí)業(yè)證管理的實(shí)施辦法

渝司發(fā)[2001]19號(hào)

第一條 為規(guī)范律師執(zhí)業(yè)證的申領(lǐng)、發(fā)放、注冊(cè)等工作，根據(jù)《中華人民共和國律師法》和司法部《律師執(zhí)業(yè)管理辦法》、《兼職從事律師職業(yè)人員管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合重慶市律師工作實(shí)際，制定本辦法。

第二條 律師執(zhí)業(yè)證是律師執(zhí)業(yè)的有效證件。

律師執(zhí)業(yè)，應(yīng)當(dāng)依照本辦法領(lǐng)取律師執(zhí)業(yè)證。未持有律師執(zhí)業(yè)證的人員，不得以律師名義從事活動(dòng)。

第三條 重慶市司法局是重慶市轄區(qū)內(nèi)律師執(zhí)業(yè)管理機(jī)關(guān)。

第四條 擁護(hù)中華人民共和國憲法并符合下列條件的，可以申請(qǐng)領(lǐng)取專職律師執(zhí)業(yè)證：

（一）具有律師資格；

（二）無其他職業(yè)；

（三）在律師事務(wù)所連續(xù)實(shí)習(xí)滿一年，經(jīng)考核合格；

（四）品行良好。

第五條 具備下列條件，可以申請(qǐng)領(lǐng)取兼職律師執(zhí)業(yè)證：

（一）具備律師資格；

（二）所在單位允許兼職從事律師職業(yè)；

（三）在律師事務(wù)所連續(xù)實(shí)習(xí)滿一年，經(jīng)考核合格；

（四）品行良好；

（五）符合律師執(zhí)業(yè)的其他規(guī)定。

國家機(jī)關(guān)的現(xiàn)職工作人員不得兼任執(zhí)業(yè)律師。

第六條 律師事務(wù)所兼職律師的數(shù)量不得超過本所專職律師的數(shù)量。

第七條 申請(qǐng)領(lǐng)取專職律師執(zhí)業(yè)證的人員，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）按要求填寫《律師執(zhí)業(yè)證登記表》一式三份（市直屬律師事務(wù)所一式二份）；

（二）律師資格證書原件及復(fù)印件；

（三）實(shí)習(xí)律師所在的律師事務(wù)所出具的實(shí)習(xí)鑒定意見；

（四）與律師事務(wù)所簽訂的聘用合同；

（五）勞動(dòng)人事部門出具的無職業(yè)證明或人才交流中心的檔案存放證明，離退休人員需提供離退休證的原件及復(fù)印件；

（六）身份證原件及復(fù)印件；

（七）縣級(jí)以上人民醫(yī)院出具的健康證明；

（八）小二寸免冠照片二張。

第八條 申請(qǐng)領(lǐng)取兼職律師執(zhí)業(yè)證的人員，除提交前條中

（一）、（二）、（三）、（四）、（六）、（七）、（八）項(xiàng)所規(guī)定的材料外，本人所在單位必須在《律師執(zhí)業(yè)證登記表》的有關(guān)欄目里簽署“同意從事兼職律師職業(yè)，承擔(dān)醫(yī)療、保險(xiǎn)和福利等費(fèi)用”的意見，同時(shí)加蓋法人公章。

第九條 申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在住所地（戶籍在主城區(qū)即渝中區(qū)、江北區(qū)、南岸區(qū)、九龍坡區(qū)、大渡口區(qū)、沙坪壩區(qū)、巴南區(qū)、渝北區(qū)范圍內(nèi)視為同一住所地）所在律師事務(wù)所申請(qǐng)執(zhí)業(yè)。

第十條 申請(qǐng)人符合領(lǐng)取執(zhí)業(yè)證條件，且提交材料合格的，由律師事務(wù)所報(bào)主管司法局審查。

1、區(qū)縣（市）司法局應(yīng)在收到申請(qǐng)材料15日內(nèi)提出審查意見，并上報(bào)重慶市司法局。

2、重慶市司法局對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，符合規(guī)定條件的，自收到申請(qǐng)材料之日起30日內(nèi)頒發(fā)律師執(zhí)業(yè)證；不符合規(guī)定條件的，不予頒發(fā)律師執(zhí)業(yè)證，由報(bào)送材料的律師事務(wù)所通知申請(qǐng)人。

第十一條 在外?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）取得律師資格，有執(zhí)業(yè)經(jīng)歷，擬在重慶市申請(qǐng)領(lǐng)取律師執(zhí)業(yè)證的人員，應(yīng)具備碩士研究生以上學(xué)歷或高級(jí)職稱。但有特殊業(yè)務(wù)專長的，為照顧親屬關(guān)系到我市定居的、在外省市考取律師資格而戶籍在重慶的不在此限。

外?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）律師申請(qǐng)?jiān)谖沂袌?zhí)業(yè)的，應(yīng)提交下列材料：

1、本辦法第六條、第八條規(guī)定的材料；

2、原?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）司法廳（局）出具的律師執(zhí)業(yè)檔案材料和執(zhí)業(yè)表現(xiàn)證明；

3、沒有執(zhí)業(yè)經(jīng)歷的，應(yīng)提交原?。ㄗ灾螀^(qū)、市）司法廳（局）出具的律師資格檔案材料。

第十二條 領(lǐng)取律師執(zhí)業(yè)證的人員，應(yīng)當(dāng)同時(shí)到重慶市律師協(xié)會(huì)辦理入會(huì)登記手續(xù)。

第十三條 有下列情形之一的，不予頒發(fā)律師執(zhí)業(yè)證：

（一）無民事行為能力或者限制民事行為能力的；

（二）受過刑事處罰的，但過失犯罪的除外；

（三）被開除公職或者被吊銷律師執(zhí)業(yè)證的。

第十四條 申請(qǐng)人對(duì)不予頒發(fā)律師執(zhí)業(yè)證不服的，可以在收到通知之日起60日內(nèi)申請(qǐng)行政復(fù)議。

第十五條 律師執(zhí)業(yè)證每年三月至五月注冊(cè)一次，未經(jīng)注冊(cè)的無效。

第十六條 律師辦理執(zhí)業(yè)證注冊(cè)，由所在律師事所向主管司法局申報(bào)注冊(cè)材料。主管司法局提出審查意見后，上報(bào)重慶市司法局登記注冊(cè)。

律師辦理執(zhí)業(yè)證注冊(cè)，除按規(guī)定填寫《律師執(zhí)業(yè)證注冊(cè)審核登記表》外，還應(yīng)提交下列材料：

（一）工作總結(jié)；

（二）遵守律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律的情況報(bào)告；

（三）完成業(yè)務(wù)培訓(xùn)的證明；

（四）律師協(xié)會(huì)出具的履行章程規(guī)定義務(wù)的證明；

（五）重慶市司法局要求提交的其他材料。

對(duì)于提交材料不合格的，重慶市司法局應(yīng)當(dāng)退回，要求補(bǔ)充材料。

第十七條 符合注冊(cè)條件的，重慶市司法局自收到申請(qǐng)注冊(cè)材料之日起15日內(nèi)，依照本辦法辦理注冊(cè)手續(xù)。

因特殊情況，不能按時(shí)注冊(cè)的，經(jīng)重慶市司法局批準(zhǔn)，可以延期注冊(cè)。

第十八條 有下列情況之一的，重慶市司法局可以決定暫緩注冊(cè)，并通知該律師所在的律師事務(wù)所：

（一）因違反律師執(zhí)業(yè)紀(jì)律受到停業(yè)處罰，處罰期未滿的；

（二）所在律師事務(wù)所因違反執(zhí)業(yè)紀(jì)律被處以停業(yè)整頓，處罰期未滿的；

（三）所在的律師事務(wù)所被暫緩年檢的；

（四）有法律法規(guī)規(guī)定的暫時(shí)不能從事律師職業(yè)情況的。

第十九條 暫緩注冊(cè)的原因消失后，由本人申請(qǐng)，重慶市司法局核準(zhǔn)后辦理注冊(cè)手續(xù)。

第二十條 每年注冊(cè)結(jié)束后，對(duì)于準(zhǔn)予注冊(cè)的律師，重慶市司法局交有關(guān)媒體上予以公告。

第二十一條 律師受停業(yè)處罰的，由所在的律師事務(wù)所收回律師執(zhí)業(yè)證上交主管司法局，處罰期滿后發(fā)還。

律師被吊銷律師執(zhí)業(yè)證的，主管司法局應(yīng)責(zé)成所在的律師事務(wù)所收繳其律師執(zhí)業(yè)證，上交重慶市司法局予以注銷。拒絕交出律師執(zhí)業(yè)證的，由重慶市司法局公告注銷，公告費(fèi)由所在的律師事務(wù)所承擔(dān)。

第二十二條 律師執(zhí)業(yè)證損壞或遺失的，由所在的律師事務(wù)所向重慶市司法局申請(qǐng)換領(lǐng)或補(bǔ)發(fā)。律師執(zhí)業(yè)證損壞的，應(yīng)交回原律師執(zhí)業(yè)證；律師執(zhí)業(yè)證遺失的，應(yīng)在有關(guān)媒體上刊登遺失聲明。

第二十三條 律師與所在的律師事務(wù)所簽訂的聘用合同期滿或與律師事務(wù)所解除聘用合同，同時(shí)對(duì)案件、財(cái)務(wù)交結(jié)清楚的，可以申請(qǐng)轉(zhuǎn)所執(zhí)業(yè)。

律師住所地未改變的，轉(zhuǎn)所只能在住所地內(nèi)的律師事務(wù)所之間進(jìn)行；住所地改變的，律師可申請(qǐng)到新住地的律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)，但主城區(qū)以外的律師申請(qǐng)到主城區(qū)內(nèi)的律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)，必須經(jīng)原執(zhí)業(yè)地的主管司法局同意。

第二十四條 律師轉(zhuǎn)所應(yīng)按照以下程序進(jìn)行：

1、律師聘用期滿或律師事務(wù)所解除聘用應(yīng)將本人的律師執(zhí)業(yè)證交回原所。原所應(yīng)在15日內(nèi)出具該律師在本所執(zhí)業(yè)期間的表現(xiàn)和案件、財(cái)務(wù)是否交結(jié)清楚等情況的書面報(bào)告，并將上述材料與律師執(zhí)業(yè)證一起報(bào)重慶市司法局。逾期不報(bào)則視為該律師的表現(xiàn)良好且案件、財(cái)務(wù)已交結(jié)清楚。

2、如原所在出具的書面報(bào)告中認(rèn)為該律師在本所執(zhí)業(yè)期間表現(xiàn)差或有違紀(jì)現(xiàn)象，或案件、財(cái)務(wù)未交結(jié)清楚，重慶市司法局應(yīng)進(jìn)行調(diào)查處理，在調(diào)查處理結(jié)束前，該律師不得繼續(xù)執(zhí)業(yè)。

3、律師欲到其他律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)的，由擬轉(zhuǎn)入的律師事務(wù)所將《律師申請(qǐng)轉(zhuǎn)所執(zhí)業(yè)審批表》和與該律師簽訂的聘用合同等相關(guān)材料報(bào)送主管司法局，主管司法局經(jīng)審查后上報(bào)重慶市司法局。重慶市司法局應(yīng)在30日內(nèi)作出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的決定。

第二十五條 《律師執(zhí)業(yè)證登記表》、《律師執(zhí)業(yè)證注冊(cè)審核登記表》、《律師執(zhí)業(yè)證遺失補(bǔ)發(fā)登記表》、《律師申請(qǐng)轉(zhuǎn)所執(zhí)業(yè)審批表》由重慶市司法局制作。

第二十六條 本辦法由重慶市司法局負(fù)責(zé)解釋。

第二十七條 本辦法自公布之日起施行。原《重慶市司法局關(guān)于律師執(zhí)業(yè)管理的實(shí)施辦法》（渝司發(fā)[1999]10號(hào)附件二]同時(shí)廢止。

第四篇：重慶市城市道路照明設(shè)施管理實(shí)施辦法

【發(fā)布單位】83102

【發(fā)布文號(hào)】重慶市人民政府第97號(hào)令 【發(fā)布日期】1996-09-09 【生效日期】1996-10-15 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

重慶市城市道路照明設(shè)施管理實(shí)施辦法

（1996年9月9日重慶市人民政府第97號(hào)令發(fā)布，1996年10月15日起施行）

第一章 總則

第一條 第一條 為了加強(qiáng)城市道路照明設(shè)施的建設(shè)和管理，保證城市道路照明設(shè)施完好，根據(jù)《重慶市 市政工程設(shè)施管理?xiàng)l例》制定本辦法。

第二條 第二條 凡在本市行政轄區(qū)內(nèi)從事城市道路照明設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、維護(hù)和管理以及使用城市道路照明設(shè)施的單位和個(gè)人，均應(yīng)遵守本辦法。

第三條 第三條 城市道路照明設(shè)施管理工作實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、同瞳建設(shè)、分級(jí)管理的原則。

第四條 第四條 市市政工程設(shè)施主管部門主管全市城市道路照明設(shè)施的管理工作，負(fù)責(zé)組織和監(jiān)督本辦法的實(shí)施。對(duì)全市城市道路照明設(shè)施的行業(yè)管理和指導(dǎo)等日常管理工作可以委托所屬的重慶市路燈管理處。

有關(guān)區(qū)市縣城鄉(xiāng)建委（局）或市政工程設(shè)施主管部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)七轄區(qū)內(nèi)城市道路照明設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)、維護(hù)、管理和監(jiān)督。

各級(jí)規(guī)劃、公安、房管、園林等有關(guān)部門應(yīng)各司其職，密切配合市下工程設(shè)施主管部門實(shí)施本辦法。

街道辦理處、居民委員會(huì)應(yīng)教育并動(dòng)員居民協(xié)助市政工程設(shè)施主管部門共同做好城市道路照明設(shè)施的安全管理護(hù)工作。

第五條 第五條 城市道路照明設(shè)施的建設(shè)、使用和維護(hù)分工：

（一）渝中區(qū)、江北區(qū)、沙坪壩區(qū)、九龍坡區(qū)、南岸區(qū)、大渡口區(qū)和北碚區(qū)內(nèi)屬市市政工程設(shè)施主管部門直管的，由重慶市路燈管理處具體負(fù)責(zé)；

（二）其他區(qū)市縣由所在地市政工程設(shè)施主管部門負(fù)責(zé)組織，城市道路照明設(shè)施管理機(jī)構(gòu)具體實(shí)施；

（三）廠礦或者其他單位自建自管的仍由產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)并接受市政工程設(shè)施主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。

第六條 第六條 任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)受護(hù)城市道路照明設(shè)施，有權(quán)對(duì)違反本辦法的行為進(jìn)行制止和舉報(bào)。

第二章 城市道路照明設(shè)施的建設(shè)

第七條 第七條 城市道路照明設(shè)施規(guī)劃和建設(shè)應(yīng)當(dāng)納入城市道路規(guī)劃和建設(shè)計(jì)劃。

第八條 第八條 城市道路照明設(shè)施規(guī)劃和建設(shè)計(jì)劃由市政工程設(shè)施主管部門負(fù)責(zé)制定，報(bào)同線人民政府批準(zhǔn)后由管理機(jī)構(gòu)實(shí)施。

需要改造的城市道路照明設(shè)施規(guī)劃由管理機(jī)構(gòu)編制改造計(jì)劃，報(bào)市政工程設(shè)施主管部門批準(zhǔn)后實(shí)施。

有關(guān)區(qū)市縣的城市道路照明設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)和改造計(jì)劃應(yīng)報(bào)市市政工程設(shè)施主管部門備案。

第九條 第九條 城市新區(qū)開發(fā)、舊城改造，必須把城市規(guī)劃確定的城市道路照明設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目納入綜合開發(fā)計(jì)劃，其建設(shè)方案必須經(jīng)市政工程設(shè)施主管部門審查認(rèn)可后，方可實(shí)施。竣工后，經(jīng)市政工程設(shè)施主管部門驗(yàn)收合格的到所在地管理機(jī)構(gòu)辦理產(chǎn)權(quán)移交手續(xù)。

第十條 第十條 廠礦或者其他單位投資建設(shè)的城市道路照明設(shè)施，需移交管理的，應(yīng)向主管部門申報(bào)，經(jīng)審驗(yàn)具備以下條件的，可到所在地管理機(jī)構(gòu)辦理產(chǎn)要移交手續(xù)：

（一）符合道路照明設(shè)施、安裝規(guī)范和施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；

（二）提供必要的維修條件；

（三）交納1至3年的運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用。

第十一條 第十一條 城市道路照明設(shè)施的建設(shè)、設(shè)計(jì)和安裝，必須符合國家的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程，由取得市政工程建設(shè)資質(zhì)證書的單位進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工，并接受市政工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)和所在地管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。新建、改建城市道路照明設(shè)施應(yīng)逐步采用新光源、新材料、新技術(shù)、新設(shè)備。

第十二條 第十二條 對(duì)道路兩側(cè)符合城市道路照明設(shè)施條件的桿、塔，在不影響其功能和交通的條件下，可安裝城市道路照明設(shè)施，桿、塔權(quán)屬單位應(yīng)予支持。

背街僻巷30米范圍內(nèi)無道路照明設(shè)施，又無桿、塔利用的地方，可在建筑物上安裝道路照明設(shè)施，權(quán)屬單位和個(gè)人應(yīng)予支持和配合。

第十三條 第十三條 城市道路照明設(shè)施建設(shè)和改造資金的來源：

（一）市和區(qū)市縣規(guī)劃新建或改建的城市道路照明設(shè)施的建設(shè)資金，由市、區(qū)市縣政府財(cái)政按建設(shè)計(jì)劃項(xiàng)目投入；

（二）已建成的市、區(qū)市縣道路照明設(shè)施需提高檔次改變光源、改變燈型的改造資金，由所在地政府負(fù)責(zé)籌措；

（三）廠礦或者其他單位自建自管的由產(chǎn)權(quán)單位承擔(dān)；

（四）依法通過其他渠道叛籌措。

第三章 城市道路照明設(shè)施的維護(hù)管理

第十四條 第十四條 市政工程設(shè)施主管部門應(yīng)建立嚴(yán)格的城市道路照明設(shè)施管理檢查和考核制度，督促各管理機(jī)構(gòu)及有關(guān)社會(huì)單位保證所管護(hù)的城市道路照明設(shè)施安全完好和正常運(yùn)行，亮燈率不低于95％。

第十五條 第十五條 區(qū)市縣城市道路照明設(shè)施管理機(jī)構(gòu)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定做好轄區(qū)城市道路照明設(shè)施的資料數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作，及進(jìn)報(bào)送重慶市路燈管理處。

第十六條 第十六條 禁止下列行為：

（一）擅自遷移、拆除、改動(dòng)城市道路照明設(shè)施；

（二）擅自在城市道路照明設(shè)施上張掛（貼）廣告、宣傳品，擅自架設(shè)通信線（纜）、閉路電視線（纜）和安裝其他設(shè)施；

（三）圍圈占用城市道路照明設(shè)施；

（四）在城市道路照明設(shè)施附近搭設(shè)有損城市道路照明設(shè)施的爐灶或使用明火；

（五）在城市道路照明設(shè)施桿塔基礎(chǔ)或地下管理安全地帶堆放雜物、挖掘取土、傾倒腐蝕性廢液廢渣；

（六）破壞、盜竊城市道路照明設(shè)施；

（七）其他損害城市道路照明設(shè)施的行為。

第十七條 第十七條 任何單位和個(gè)人在進(jìn)行可能觸及、遷移、拆除城市道路照明設(shè)施或者影響其安全運(yùn)行的地上、地下施工時(shí)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市政工程設(shè)施主管部門審核同意后，由管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)其遷移或拆除工作，費(fèi)用由申報(bào)單位承擔(dān)。

第十八條 第十八條 確需在城市道路照明設(shè)施上張掛廣告或架設(shè)通信線（纜）、閉路電視線（纜）的，必須向所在地市政工程設(shè)施主管部門提出申請(qǐng)，辦理有關(guān)手續(xù)，在批準(zhǔn)確定的位置、時(shí)間張掛或架設(shè)。張掛商業(yè)性廣告的，應(yīng)繳納設(shè)施占用費(fèi)。

第十九條 第十九條 城市道路照明設(shè)施附近的樹木，距帶電物體的安全距離不得小于一米。對(duì)不符合安全距離影響照明效果的樹木，由所在地管理機(jī)構(gòu)與園林綠化主管部門協(xié)商后修剪；因不可抗力致使樹木危及城市道路照明設(shè)施安全的，管理機(jī)構(gòu)可以采取緊急措施進(jìn)行修剪、砍伐，并在修剪、砍伐后5日內(nèi)向園林綠化主管部門補(bǔ)辦手續(xù)，免交費(fèi)用。

第二十條 第二十條 各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)保證城市道路照明設(shè)施所需的日常維護(hù)管理經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)對(duì)維護(hù)管理經(jīng)費(fèi)和城市道路照明設(shè)施占用費(fèi)的監(jiān)督管理，做到專款專用。

第四章 附則

第二十一條 第二十一條 對(duì)違反本辦法的單位和個(gè)人，市政工程設(shè)施主管部門根據(jù)違法行為的性質(zhì)和情節(jié)，依照《重慶市 市政工程設(shè)施管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定處理。主管部門可以委托城市道路照明設(shè)施管理機(jī)構(gòu)行使行政處罰。

第二十二條 第二十二條 本辦法所稱的城市道路照明設(shè)施是指：在重慶市城市規(guī)劃區(qū)、縣級(jí)市城市規(guī)劃區(qū)和建制鎮(zhèn)用于城市道路（含專用道路、街巷、住宅小區(qū)、橋梁、隧道、地下通道、廣場(chǎng)、公共停車場(chǎng)），不售票的公園公共綠地和城市新區(qū)開發(fā)等處的路燈配電室、變壓器、配電箱、燈桿、地上地下管線、燈具、工作井 及照明附屬設(shè)備等。

第二十三條 第二十三條 本辦法具體運(yùn)用中的問題，由重慶市市政工程設(shè)施主管部門負(fù)責(zé)解釋。

第二十四條 第二十四條 本辦法自1996年10月15日起施行。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第五篇：重慶市食品經(jīng)營許可管理實(shí)施辦法

重慶市食品經(jīng)營許可管理實(shí)施辦法

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范食品經(jīng)營許可活動(dòng)，加強(qiáng)食品經(jīng)營監(jiān)督管理，保障食品安全，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國行政許可法》、國家食品藥品監(jiān)督管理總局《食品經(jīng)營許可管理辦法》等法律法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)食品經(jīng)營許可的申請(qǐng)、受理、審查、決定及其監(jiān)督檢查，適用本辦法。

食品攤販和家庭集體宴席服務(wù)者的備案不適用本辦法。第三條 食品經(jīng)營許可遵循依法、公開、公平、公正、便民、高效的原則。

第四條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事食品銷售和餐飲服務(wù)活動(dòng)（以下稱食品經(jīng)營），應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營許可。但下列情形不需要取得食品經(jīng)營許可：

（一）取得食品生產(chǎn)許可的生產(chǎn)者在其生產(chǎn)場(chǎng)所銷售自產(chǎn)食品的，或者取得食品登記許可的食品生產(chǎn)加工小作坊在其生產(chǎn)場(chǎng)所銷售自產(chǎn)食品的。

（二）單一銷售食用農(nóng)產(chǎn)品的。

（三）只提供食品倉儲(chǔ)、運(yùn)輸?shù)摹?/p>

（四）不直接從事食品經(jīng)營活動(dòng)的管理公司、食品經(jīng)營市場(chǎng)主辦者、食品展銷會(huì)主辦者、網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)等。

（五）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第五條 食品經(jīng)營許可實(shí)行一地一證原則，即食品經(jīng)營者在一個(gè)經(jīng)營場(chǎng)所從事食品經(jīng)營活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)取得一個(gè)食品經(jīng)營許可證。

第六條 食品藥品監(jiān)督管理部門按照食品經(jīng)營者的主體業(yè)態(tài)、經(jīng)營類別、規(guī)模大小和經(jīng)營項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)程度對(duì)食品經(jīng)營實(shí)施分類許可。

第七條 市食品藥品監(jiān)督管理局（以下稱市局）負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)全市食品經(jīng)營許可管理工作。

區(qū)縣（自治縣）食品藥品監(jiān)督管理分局、萬盛經(jīng)開區(qū)食品藥品監(jiān)督管理分局、兩江新區(qū)市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理局（以下稱區(qū)縣局），負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的食品經(jīng)營許可管理工作和具體實(shí)施工作。

第八條 食品經(jīng)營許可的辦理流程為申請(qǐng)、受理（含形式審查）、資料審查、現(xiàn)場(chǎng)核查、審批及決定、發(fā)證。

區(qū)縣局根據(jù)食品經(jīng)營者的主體業(yè)態(tài)、經(jīng)營類別、規(guī)模大小和經(jīng)營項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)程度，可以委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道食品藥品監(jiān)督管理所（以下稱鎮(zhèn)街監(jiān)管所）開展除審批及決定以外的食品經(jīng)營許可相關(guān)工作。

食品經(jīng)營許可申請(qǐng)及審查材料的流轉(zhuǎn)由區(qū)縣局根據(jù)轄區(qū)實(shí)際作出規(guī)定。

第九條 市局根據(jù)國家食品藥品監(jiān)督管理總局制定的《食品經(jīng)營許可審查通則》和本實(shí)施辦法，制定本市的食品經(jīng)營許可審查細(xì)則。

區(qū)縣局實(shí)施食品經(jīng)營許可審查，應(yīng)當(dāng)遵守食品經(jīng)營許可審查通則和細(xì)則的規(guī)定。

第十條 區(qū)縣局應(yīng)當(dāng)在許可窗口（或受理大廳）和機(jī)關(guān)的網(wǎng)站上公布食品經(jīng)營許可事項(xiàng)，方便申請(qǐng)人采取數(shù)據(jù)電文等方式提出經(jīng)營許可申請(qǐng)，提高辦事效率。

第二章 申請(qǐng)與受理

第十一條 申請(qǐng)食品經(jīng)營許可，應(yīng)當(dāng)先行取得營業(yè)執(zhí)照等合法主體資格。

企業(yè)法人、合伙企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、個(gè)體工商戶等，以營業(yè)執(zhí)照載明的主體作為申請(qǐng)人。

機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、企業(yè)等申辦單位食堂，以機(jī)關(guān)或者事業(yè)單位法人登記證、社會(huì)團(tuán)體登記證或者營業(yè)執(zhí)照等載明的主體作為申請(qǐng)人。

第十二條 申請(qǐng)食品經(jīng)營許可，應(yīng)當(dāng)按照食品經(jīng)營者的主體業(yè)態(tài)、經(jīng)營類別和經(jīng)營項(xiàng)目分類提出。

第十三條 食品經(jīng)營者主體業(yè)態(tài)分為食品銷售經(jīng)營者、餐飲服務(wù)經(jīng)營者、單位食堂，并按以下原則進(jìn)行經(jīng)營類別分類：

（一）食品銷售經(jīng)營者按經(jīng)營形式分為食品貿(mào)易商、商場(chǎng)超市經(jīng)營者、便利店經(jīng)營者、食雜店經(jīng)營者、藥店經(jīng)營者、網(wǎng)絡(luò)食品銷售商、食品自動(dòng)售貨銷售商、中央廚房經(jīng)營者等類別。食品銷售經(jīng)營者的類別名稱以及申請(qǐng)通過網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營的，應(yīng)在主體業(yè)態(tài)后以括號(hào)標(biāo)注。

（二）餐飲服務(wù)經(jīng)營者按經(jīng)營形式分為餐館經(jīng)營者、中央廚房經(jīng)營者、集體用餐配送經(jīng)營者等類別，其中餐館經(jīng)營者按規(guī)模大小分為特大型、大型、中型、小型、微型餐館經(jīng)營者。餐飲服務(wù)經(jīng)營者的類別名稱、規(guī)模大小以及申請(qǐng)通過網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營、對(duì)外送餐服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在主體業(yè)態(tài)后以括號(hào)標(biāo)注。

（三）單位食堂按單位性質(zhì)分為學(xué)校食堂、托幼機(jī)構(gòu)食堂、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂、機(jī)關(guān)食堂、企事業(yè)單位食堂、工地食堂、其他單位食堂等類別；按單位食堂規(guī)模大小分為特大型、大型、中型、小型、微型單位食堂。單位食堂的類別名稱、規(guī)模大小以及申請(qǐng)向職工提供送餐服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在主體業(yè)態(tài)后以括號(hào)標(biāo)注。

第十四條 食品經(jīng)營項(xiàng)目分為預(yù)包裝食品銷售（是否含冷藏冷凍食品）、散裝食品銷售（是否含冷藏冷凍食品、直接入口食品）、特殊食品銷售（是否含保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉、其他嬰幼兒配方食品）、其他類食品銷售（按— 4 —

品種填寫）、熱食類食品制售、冷食類食品制售（是否含肉類冷食、植物類冷食）、生食類食品制售（特指生食海產(chǎn)品）、糕點(diǎn)類食品制售（是否含裱花糕點(diǎn)）、自制飲品制售（是否含鮮榨飲品、生鮮乳飲品、自制配制酒、自釀酒）、食品半成品加工（限中央廚房經(jīng)營項(xiàng)目，按制售類項(xiàng)目半成品填寫）、其他類食品制售（按品種填寫）等。

第十五條 無實(shí)體門店的網(wǎng)絡(luò)食品銷售商不得申請(qǐng)食品制售項(xiàng)目以及散裝熟食銷售項(xiàng)目。

食品自動(dòng)售貨銷售商不得申請(qǐng)食品制售項(xiàng)目（現(xiàn)場(chǎng)有人管理的食品自動(dòng)售貨機(jī)除外）。

中央廚房經(jīng)營者不得申請(qǐng)生食類食品成品、冷食類食品成品、裱花類糕點(diǎn)成品，以及鮮榨飲料、生鮮乳飲品等項(xiàng)目制售。

集體用餐配送經(jīng)營者不得申請(qǐng)生食類食品、肉類冷食類食品、裱花類糕點(diǎn)、鮮榨飲料、生鮮乳飲品等項(xiàng)目制售。

職業(yè)學(xué)校、普通中小學(xué)、特殊教育學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)的食堂原則上不得申請(qǐng)生食類食品、肉類冷食類食品、裱花類糕點(diǎn)制售項(xiàng)目。

第十六條 申請(qǐng)食品經(jīng)營許可，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）具有與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、銷售、貯存等場(chǎng)所，保持該場(chǎng)所環(huán)境整潔，并與有毒、有害場(chǎng)所以及其他污染源保持規(guī)定的距離。

（二）具有與經(jīng)營類別、經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的經(jīng)營設(shè)備或者設(shè)施，有相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施。

（三）有專職或兼職食品安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度。

（四）具有合理的設(shè)備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物。

（五）符合《重慶市食品經(jīng)營許可審查細(xì)則（試行）》規(guī)定的其他條件。

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第十七條 食品經(jīng)營者申請(qǐng)食品經(jīng)營許可，應(yīng)當(dāng)向所在地區(qū)縣局提交下列材料。

（一）食品經(jīng)營許可申請(qǐng)書。

（二）營業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件復(fù)印件。

（三）能反映經(jīng)營場(chǎng)所面積、房屋結(jié)構(gòu)、門窗及通道、設(shè)施設(shè)備布局的圖紙及文字說明。

（四）食品安全管理制度文本。

（五）法定代表人或負(fù)責(zé)人、食品安全管理人員的培訓(xùn)合格證明。

（六）接觸直接入口食品從業(yè)人員的健康證明。

食品經(jīng)營場(chǎng)所地址與營業(yè)執(zhí)照或其他登記證書上地址不一致的，還應(yīng)當(dāng)提交食品經(jīng)營場(chǎng)所合法使用證明（包括房產(chǎn)證明復(fù)印件）。

利用自動(dòng)售貨設(shè)備從事食品銷售的，還應(yīng)當(dāng)提交自動(dòng)售貨設(shè)備的產(chǎn)品合格證明，以及自動(dòng)售貨設(shè)備上經(jīng)營者名稱、住所、聯(lián)系方式、食品經(jīng)營許可證的公示方法等材料。

申請(qǐng)銷售散裝熟食和散裝酒的，還應(yīng)當(dāng)提交與掛鉤生產(chǎn)單位或供應(yīng)商簽訂的合作協(xié)議，以及生產(chǎn)單位或供應(yīng)商的食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證明復(fù)印件。

餐飲服務(wù)經(jīng)營者申請(qǐng)自釀酒制售的，還應(yīng)提交具有資質(zhì)的食品安全第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的對(duì)成品安全性檢驗(yàn)合格報(bào)告。

在經(jīng)營場(chǎng)所外設(shè)置（包括自有和租賃）倉庫的，還應(yīng)當(dāng)提交倉庫地址、周邊環(huán)境、面積、房屋結(jié)構(gòu)、設(shè)施設(shè)備、布局等說明文件，以及倉庫合法使用證明（租賃協(xié)議）；采取委托形式貯存食品的，還應(yīng)當(dāng)提交與受托單位簽訂的含有食品貯存要求的委托協(xié)議。

申請(qǐng)人委托他人辦理食品經(jīng)營許可申請(qǐng)的，代理人應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書以及代理人的身份證明文件。

第十八條 申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)向食品藥品監(jiān)督管理部門提交有關(guān)材料和反映真實(shí)情況，對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，并在申請(qǐng)書

等材料上簽名或者蓋章。

申請(qǐng)材料為復(fù)印件的，應(yīng)在提交的復(fù)印件上注明“復(fù)印件與原件一致”，并簽名或者蓋章。

第十九條 區(qū)縣局對(duì)申請(qǐng)人提出的食品經(jīng)營許可申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理：

（一）申請(qǐng)事項(xiàng)依法不需要取得食品經(jīng)營許可的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知申請(qǐng)人不受理。

（二）申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于食品藥品監(jiān)督管理部門職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定，并告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)。

（三）申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正，由申請(qǐng)人在更正處簽名或者蓋章，注明更正日期。

（四）申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。當(dāng)場(chǎng)告知的，應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng)材料退回申請(qǐng)人；在5個(gè)工作日內(nèi)告知的，應(yīng)當(dāng)收取申請(qǐng)材料并出具收到申請(qǐng)材料的憑據(jù)。逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。

（五）申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式，或者申請(qǐng)人按照要求提交全部補(bǔ)正材料的，應(yīng)當(dāng)受理食品經(jīng)營許可申請(qǐng)。

第二十條 區(qū)縣局對(duì)申請(qǐng)人提出的申請(qǐng)決定予以受理的，應(yīng)當(dāng)出具受理通知書；決定不予受理的，應(yīng)當(dāng)出具不予受理通知書，— 8 —

說明不予受理的理由，并告知申請(qǐng)人依法享有申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

食品經(jīng)營許可受理后至行政許可決定前，申請(qǐng)人書面要求撤回許可申請(qǐng)的，區(qū)縣局自收到撤回申請(qǐng)之日起停止辦理。

第三章 審查與決定

第二十一條 區(qū)縣局應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人提交的許可申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。

僅申請(qǐng)預(yù)包裝食品（不含冷藏冷凍食品）零售的，以及食品經(jīng)營許可變更不改變經(jīng)營場(chǎng)所布局和主要設(shè)施設(shè)備等經(jīng)營條件的，可以不進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。

無實(shí)體門店的食品貿(mào)易商、食品自動(dòng)售貨銷售商、網(wǎng)絡(luò)食品銷售商，應(yīng)當(dāng)具有固定辦公場(chǎng)所和與經(jīng)營食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的固定的食品貯存場(chǎng)所。食品貯存場(chǎng)所視同食品經(jīng)營場(chǎng)所，供許可機(jī)關(guān)審查。

申請(qǐng)通過互聯(lián)網(wǎng)從事食品經(jīng)營的，還應(yīng)當(dāng)向許可機(jī)關(guān)提供具有可現(xiàn)場(chǎng)登陸申請(qǐng)人網(wǎng)站、網(wǎng)頁或網(wǎng)店等功能的設(shè)施設(shè)備以及相關(guān)說明文件等，供許可機(jī)關(guān)審查。

倉庫與經(jīng)營場(chǎng)所在本市但不在同一行政轄區(qū)的，受理許可申請(qǐng)的區(qū)縣局應(yīng)當(dāng)商請(qǐng)倉庫所在地區(qū)縣局對(duì)倉庫進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。倉庫所在地區(qū)縣局應(yīng)當(dāng)配合做好現(xiàn)場(chǎng)核查工作，并于接到商請(qǐng)函后

— 9 — 個(gè)工作日內(nèi)將核查結(jié)果反饋受理許可申請(qǐng)的區(qū)縣局。

第二十二條 現(xiàn)場(chǎng)核查應(yīng)當(dāng)由符合要求的核查人員進(jìn)行，不得少于2人。

核查時(shí)，核查人員應(yīng)當(dāng)出示有效證件，按照食品經(jīng)營許可現(xiàn)場(chǎng)核查表規(guī)定的項(xiàng)目逐項(xiàng)核查并記錄。核查結(jié)束后，應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)匯總核查項(xiàng)目的評(píng)價(jià)意見，制作食品經(jīng)營許可核查結(jié)果評(píng)價(jià)判定記錄，并根據(jù)對(duì)應(yīng)的評(píng)價(jià)判定標(biāo)準(zhǔn)作出核查結(jié)論，同時(shí)應(yīng)核定申請(qǐng)者主體業(yè)態(tài)、經(jīng)營類別和經(jīng)營項(xiàng)目。

核查表和評(píng)價(jià)判定記錄經(jīng)申請(qǐng)人核對(duì)無誤后，由核查人員和申請(qǐng)人在核查表和評(píng)價(jià)判定記錄上簽名或者蓋章。申請(qǐng)人拒絕簽名或者蓋章的，核查人員應(yīng)當(dāng)注明情況。

核查人員應(yīng)當(dāng)自接受現(xiàn)場(chǎng)核查任務(wù)之日起10個(gè)工作日內(nèi)，完成對(duì)經(jīng)營場(chǎng)所的現(xiàn)場(chǎng)核查。

第二十三條 初次現(xiàn)場(chǎng)核查不合格但經(jīng)整改可以達(dá)到許可條件的，核查人員應(yīng)根據(jù)實(shí)際下達(dá)限期整改通知書。申請(qǐng)人應(yīng)在整改期限內(nèi)完成整改并申請(qǐng)復(fù)核，核查人員依申請(qǐng)人復(fù)核申請(qǐng)啟動(dòng)復(fù)核程序，現(xiàn)場(chǎng)核查時(shí)間重新計(jì)算。復(fù)核仍不合格，以及超過整改期限仍不申請(qǐng)復(fù)核的，核查人員應(yīng)判定為現(xiàn)場(chǎng)核查不合格。初次現(xiàn)場(chǎng)核查時(shí)間、申請(qǐng)人整改時(shí)間不計(jì)入許可時(shí)限。

初次現(xiàn)場(chǎng)核查不合格且無條件整改的，核查人員應(yīng)直接判定現(xiàn)場(chǎng)核查不合格。

第二十四條 現(xiàn)場(chǎng)核查時(shí)，核查人員可根據(jù)需要對(duì)食品經(jīng)營場(chǎng)所拍攝照片。

在食品銷售場(chǎng)所，可分別從場(chǎng)所正面、里面兩側(cè)和后面，以及特殊食品銷售、散裝食品銷售、現(xiàn)場(chǎng)制售、食品貯存等區(qū)域和網(wǎng)上銷售設(shè)備等處，分別拍攝1張照片并編號(hào)注釋。

在餐飲服務(wù)場(chǎng)所和單位食堂，可分別從門面正面、食品庫房、粗加工（植物、畜禽、水產(chǎn)）、烹飪、專間及專用操作場(chǎng)所、備餐或分餐、餐飲具清洗消毒和保潔等區(qū)域，以及網(wǎng)上銷售設(shè)備等處，分別拍攝1張照片并編號(hào)注釋。

第二十五條 除可以當(dāng)場(chǎng)作出行政許可決定的外，區(qū)縣局應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)材料和現(xiàn)場(chǎng)核查結(jié)果進(jìn)行審核，報(bào)經(jīng)本單位主要負(fù)責(zé)人或者主要負(fù)責(zé)人書面授權(quán)的人員審批，作出是否準(zhǔn)予行政許可的決定。因特殊原因需要延長期限的，經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長10個(gè)工作日，并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請(qǐng)人。

第二十六條 區(qū)縣局應(yīng)當(dāng)對(duì)符合條件的，作出準(zhǔn)予經(jīng)營許可的決定，并自作出決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)人頒發(fā)食品經(jīng)營許可證；對(duì)不符合條件的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出不予許可的書面決定并說明理由，同時(shí)告知申請(qǐng)人依法享有申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

第二十七條 食品經(jīng)營許可證發(fā)證日期為許可決定作出的日

期，有效期為5年。

第二十八條 區(qū)縣局認(rèn)為食品經(jīng)營許可申請(qǐng)涉及公共利益的重大事項(xiàng)，需要聽證的，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告并舉行聽證。

第二十九條 食品經(jīng)營許可直接涉及申請(qǐng)人與他人之間重大利益關(guān)系的，區(qū)縣局在作出行政許可決定前，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人、利害關(guān)系人享有要求聽證的權(quán)利。

申請(qǐng)人、利害關(guān)系人在被告知聽證權(quán)利之日起5個(gè)工作日內(nèi)提出聽證申請(qǐng)的，區(qū)縣局應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日內(nèi)組織聽證。聽證期限不計(jì)算在行政許可審查期限之內(nèi)。

第四章 變更、延續(xù)、補(bǔ)辦與注銷

第三十條 食品經(jīng)營許可證載明的許可事項(xiàng)發(fā)生變化的，或者經(jīng)營場(chǎng)所布局或者主要設(shè)施設(shè)備發(fā)生變化，影響食品安全的，食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在變化后10個(gè)工作日內(nèi)向原發(fā)證的區(qū)縣局申請(qǐng)變更經(jīng)營許可。

經(jīng)營者主體業(yè)態(tài)、經(jīng)營場(chǎng)所地址（地名變化除外）發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)食品經(jīng)營許可。

外設(shè)倉庫地址發(fā)生變化的，食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在變化后10個(gè)工作日內(nèi)向原發(fā)證的區(qū)縣局報(bào)告并申請(qǐng)變更。

第三十一條 申請(qǐng)變更食品經(jīng)營許可的，應(yīng)當(dāng)提交下列申請(qǐng)材料：

（一）食品經(jīng)營許可變更申請(qǐng)書。

（二）營業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件復(fù)印件

（三）食品經(jīng)營許可證正本、副本。

變更法定代表人或負(fù)責(zé)人的，還應(yīng)當(dāng)提交變更人員的培訓(xùn)合格證明。

變更經(jīng)營場(chǎng)所布局或者主要設(shè)施設(shè)備的，還應(yīng)當(dāng)提交新的能反映經(jīng)營場(chǎng)所面積、房屋結(jié)構(gòu)、門窗及通道、設(shè)施設(shè)備布局的圖紙及文字說明。

變更外設(shè)倉庫地址的，還應(yīng)當(dāng)提交倉庫地址、周邊環(huán)境、面積、房屋結(jié)構(gòu)、設(shè)施設(shè)備、布局等說明文件，以及倉庫合法使用證明（租賃協(xié)議、房產(chǎn)證明復(fù)印件）；采取委托形式貯存食品的，還應(yīng)當(dāng)提交與受托單位簽訂的含有食品貯存要求的委托協(xié)議。

第三十二條 食品經(jīng)營者需要延續(xù)依法取得的食品經(jīng)營許可的有效期的，應(yīng)當(dāng)在該食品經(jīng)營許可有效期屆滿30個(gè)工作日前，向原發(fā)證的區(qū)縣局提出申請(qǐng)。

超過該食品經(jīng)營許可有效期提出延續(xù)申請(qǐng)的，按照新申請(qǐng)食品經(jīng)營許可辦理。

第三十三條 食品經(jīng)營者申請(qǐng)延續(xù)食品經(jīng)營許可，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）食品經(jīng)營許可延續(xù)申請(qǐng)書。

（二）營業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件復(fù)印件。

（三）食品經(jīng)營許可證正本、副本。

（四）經(jīng)營條件是否發(fā)生變化的申明。

（五）與延續(xù)食品經(jīng)營許可事項(xiàng)有關(guān)的其他材料。第三十四條 原發(fā)證的區(qū)縣局應(yīng)當(dāng)對(duì)變更或者延續(xù)食品經(jīng)營許可的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。

經(jīng)營者經(jīng)營項(xiàng)目以及經(jīng)營場(chǎng)所布局、主要設(shè)施設(shè)備等經(jīng)營條件發(fā)生變化，可能影響食品安全的，區(qū)縣局應(yīng)當(dāng)就變化情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。

申請(qǐng)人聲明主體業(yè)態(tài)、經(jīng)營項(xiàng)目以及經(jīng)營條件未發(fā)生變化的，區(qū)縣局可以不再進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。

第三十五條 原發(fā)證的區(qū)縣局決定準(zhǔn)予變更的，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人頒發(fā)新的食品經(jīng)營許可證。食品經(jīng)營許可證編號(hào)不變，發(fā)證日期為食品藥品監(jiān)督管理部門作出變更許可決定的日期，有效期與原證書一致。

第三十六條 原發(fā)證的區(qū)縣局應(yīng)當(dāng)根據(jù)被許可人的延續(xù)申請(qǐng)，在該食品經(jīng)營許可有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。

符合許可條件的，原發(fā)證的區(qū)縣局應(yīng)當(dāng)作出準(zhǔn)予延續(xù)的決定，向申請(qǐng)人頒發(fā)新的食品經(jīng)營許可證，許可證編號(hào)不變，有效期自區(qū)縣局作出延續(xù)許可決定之日起計(jì)算。

不符合許可條件的，原發(fā)證的區(qū)縣局應(yīng)當(dāng)作出不予延續(xù)食品經(jīng)營許可的書面決定，并說明理由。

第三十七條 食品經(jīng)營許可證遺失、損壞的，應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證的區(qū)縣局申請(qǐng)補(bǔ)辦，并提交下列材料：

（一）食品經(jīng)營許可證補(bǔ)辦申請(qǐng)書。

（二）食品經(jīng)營許可證遺失的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交在區(qū)縣局網(wǎng)站或者其他縣級(jí)以上主要媒體上刊登遺失公告的材料；食品經(jīng)營許可證損壞的，應(yīng)當(dāng)提交損壞的食品經(jīng)營許可證原件。

材料符合要求的，原發(fā)證的區(qū)縣局應(yīng)當(dāng)在受理后20個(gè)工作日內(nèi)予以補(bǔ)發(fā)。

因遺失、損壞補(bǔ)發(fā)的食品經(jīng)營許可證，許可證編號(hào)不變，發(fā)證日期和有效期與原證書保持一致。

第三十八條 食品經(jīng)營者終止食品經(jīng)營，食品經(jīng)營許可被撤回、撤銷或者食品經(jīng)營許可證被吊銷的，應(yīng)當(dāng)在30個(gè)工作日內(nèi)向原發(fā)證的區(qū)縣局申請(qǐng)辦理注銷手續(xù)。

食品經(jīng)營者申請(qǐng)注銷食品經(jīng)營許可的，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）食品經(jīng)營許可注銷申請(qǐng)書。

（二）食品經(jīng)營許可證正本、副本。

（三）與注銷食品經(jīng)營許可有關(guān)的其他材料。

第三十九條 有下列情形之一，食品經(jīng)營者未按規(guī)定申請(qǐng)辦理注銷手續(xù)的，原發(fā)證的區(qū)縣局應(yīng)當(dāng)依法辦理食品經(jīng)營許可注銷手續(xù)：

（一）食品經(jīng)營許可有效期屆滿未申請(qǐng)延續(xù)的。

（二）食品經(jīng)營者主體資格依法終止的。

（三）食品經(jīng)營許可依法被撤回、撤銷或者食品經(jīng)營許可證依法被吊銷的。

（四）因不可抗力導(dǎo)致食品經(jīng)營許可事項(xiàng)無法實(shí)施的。

（五）法律法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷食品經(jīng)營許可的其他情形。食品經(jīng)營許可被注銷的，許可證編號(hào)不得再次使用。第四十條 食品經(jīng)營許可變更、延續(xù)、補(bǔ)辦與注銷的有關(guān)程序參照本辦法第二章和第三章的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五章 許可證、許可管理系統(tǒng)及許可檔案的管理 第四十一條 市局按照國家食品藥品監(jiān)督管理總局的相關(guān)要求，組織印制食品經(jīng)營許可證。

區(qū)縣局應(yīng)當(dāng)制定食品經(jīng)營許可證的管理制度，指定專人負(fù)責(zé)許可證的保管和發(fā)放；并對(duì)許可證的印制、發(fā)放、報(bào)廢情況進(jìn)行登記，確保本單位許可證印制數(shù)量和許可證發(fā)放數(shù)量、庫存數(shù)量、報(bào)廢數(shù)量相吻合。

第四十二條 食品經(jīng)營許可證分為正本、副本。正本、副本具有同等法律效力。

食品經(jīng)營許可證應(yīng)當(dāng)載明：經(jīng)營者名稱、社會(huì)信用代碼（個(gè)體經(jīng)營者為身份證號(hào)碼）、法定代表人（負(fù)責(zé)人）、住所、經(jīng)營場(chǎng)所、主體業(yè)態(tài)、經(jīng)營項(xiàng)目、許可證編號(hào)、有效期、日常監(jiān)督管理— 16 —

機(jī)構(gòu)、日常監(jiān)督管理人員、投訴舉報(bào)電話、發(fā)證機(jī)關(guān)、簽發(fā)人、發(fā)證日期和二維碼。

在經(jīng)營場(chǎng)所外設(shè)置倉庫（包括自有、租賃和委托貯存）的，還應(yīng)當(dāng)在副本中載明倉庫具體地址。

第四十三條 食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)妥善保管食品經(jīng)營許可證，不得偽造、涂改、倒賣、出租、出借、轉(zhuǎn)讓。

食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場(chǎng)所的顯著位置懸掛或者擺放食品經(jīng)營許可證正本。

通過互聯(lián)網(wǎng)從事食品經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)在其網(wǎng)站首頁或者經(jīng)營活動(dòng)主要頁面醒目位置公示食品經(jīng)營許可證。

利用自動(dòng)售貨設(shè)備從事食品銷售的，應(yīng)當(dāng)在自動(dòng)售貨設(shè)備的明顯位置公示其食品自動(dòng)售貨銷售商的食品經(jīng)營許可證復(fù)印件。

第四十四條 全市食品經(jīng)營許可辦理統(tǒng)一使用市局指定的食品經(jīng)營許可管理系統(tǒng)。

市局負(fù)責(zé)全市食品經(jīng)營許可管理系統(tǒng)的建設(shè)和維護(hù)，培訓(xùn)和指導(dǎo)區(qū)縣局正確使用管理系統(tǒng)。

區(qū)縣局應(yīng)當(dāng)按照食品經(jīng)營許可工作流程和許可權(quán)限的要求，合理賦予許可申請(qǐng)受理人員、現(xiàn)場(chǎng)核查人員、審核審批人員、制證人員等系統(tǒng)使用人員的相關(guān)權(quán)限；同時(shí)確定一名系統(tǒng)管理人員負(fù)責(zé)管理本單位的許可管理系統(tǒng)。

第四十五條 許可申請(qǐng)受理人員、現(xiàn)場(chǎng)核查人員、審核審批人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地將許可申請(qǐng)及審查審批的相關(guān)信息（包括現(xiàn)場(chǎng)拍攝的照片）錄入食品經(jīng)營許可管理系統(tǒng)。

第四十六條 區(qū)縣局應(yīng)當(dāng)按照市局的相關(guān)要求建立食品經(jīng)營許可檔案管理制度，將辦理食品經(jīng)營許可的有關(guān)材料、發(fā)證情況及時(shí)歸檔。

食品經(jīng)營許可檔案包括經(jīng)營者開業(yè)至終止經(jīng)營全過程的許可申請(qǐng)、變更、延續(xù)、注銷、吊銷、撤銷等行政許可信息，分為紙質(zhì)檔案和電子檔案。紙質(zhì)檔案與電子檔案的內(nèi)容應(yīng)保持一致。

許可檔案封面上應(yīng)當(dāng)標(biāo)明食品經(jīng)營者名稱、許可證編號(hào)、檔案編號(hào)、建檔日期和建檔單位等內(nèi)容。

區(qū)縣局應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé)食品經(jīng)營許可檔案的管理。

第六章 監(jiān)督檢查

第四十七條 市局和區(qū)縣局應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律法規(guī)規(guī)定的職責(zé)，對(duì)食品經(jīng)營者的許可事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第四十八條 市局和區(qū)縣局應(yīng)當(dāng)建立食品經(jīng)營許可管理信息平臺(tái)，便于公民、法人和其他社會(huì)組織查詢。

區(qū)縣局應(yīng)當(dāng)將食品經(jīng)營許可頒發(fā)、許可事項(xiàng)檢查、日常監(jiān)督檢查、許可違法行為查處等情況記入食品經(jīng)營者食品安全信用檔— 18 —

案，并依法向社會(huì)公布；對(duì)有不良信用記錄的食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)增加監(jiān)督檢查頻次。

第四十九條 區(qū)縣局及鎮(zhèn)街監(jiān)管所日常監(jiān)督管理人員按照日常監(jiān)管的制度要求，負(fù)責(zé)所管轄食品經(jīng)營者許可事項(xiàng)的監(jiān)督檢查，必要時(shí)，應(yīng)當(dāng)依法對(duì)相關(guān)食品倉儲(chǔ)、物流企業(yè)進(jìn)行檢查。

食品經(jīng)營者的許可地點(diǎn)和外設(shè)倉庫在本市但不在同一行政轄區(qū)的，實(shí)施許可的區(qū)縣局應(yīng)當(dāng)告知倉庫所在地區(qū)縣局相關(guān)食品經(jīng)營者的許可信息和外設(shè)倉庫的信息；由倉庫所在地區(qū)縣局負(fù)責(zé)對(duì)倉庫進(jìn)行日常監(jiān)管，依法查處倉庫的違法行為并通報(bào)實(shí)施許可的區(qū)縣局。

食品自動(dòng)售貨銷售商的許可地點(diǎn)與自動(dòng)售貨機(jī)擺放地點(diǎn)在本市但不在同一行政轄區(qū)的，食品自動(dòng)售貨銷售商應(yīng)當(dāng)分別向?qū)嵤┰S可的區(qū)縣局和自動(dòng)售貨機(jī)擺放地區(qū)縣局報(bào)備自動(dòng)售貨機(jī)擺放地點(diǎn)的相關(guān)信息，由自動(dòng)售貨機(jī)擺放地區(qū)縣局負(fù)責(zé)日常監(jiān)管。自動(dòng)售貨機(jī)擺放地區(qū)縣局發(fā)現(xiàn)食品自動(dòng)售貨銷售商違法行為的，應(yīng)當(dāng)依法查處并通報(bào)實(shí)施許可的區(qū)縣局。

第五十條 區(qū)縣局和鎮(zhèn)街監(jiān)管所及其工作人員履行食品經(jīng)營許可管理職責(zé)，應(yīng)當(dāng)自覺接受食品經(jīng)營者和社會(huì)監(jiān)督。

接到有關(guān)工作人員在食品經(jīng)營許可管理過程中存在違法行為的舉報(bào)，市局或者區(qū)縣局應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。情況屬實(shí)的，應(yīng)當(dāng)立即糾正。

第五十一條 市局可以定期或者不定期組織對(duì)全市食品經(jīng)營許可工作進(jìn)行監(jiān)督檢查；區(qū)縣局可以定期或者不定期組織對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的食品經(jīng)營許可工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第五十二條 違反食品經(jīng)營許可管理規(guī)定的，依照《食品經(jīng)營許可管理辦法》相關(guān)規(guī)定處理。

第七章 附 則

第五十三條 本辦法關(guān)于食品經(jīng)營者業(yè)態(tài)類別用語的含義:

（一）食品貿(mào)易商：指向零售食品經(jīng)營者等批量銷售食品的經(jīng)營者，一般不直接服務(wù)于最終消費(fèi)者。

（二）商場(chǎng)超市經(jīng)營者：指主要采取柜臺(tái)銷售和開架銷售相結(jié)合的方式銷售食品，實(shí)行統(tǒng)一管理，集中收款，零售為主的經(jīng)營者。商場(chǎng)超市的食品銷售區(qū)域經(jīng)營面積一般大于200㎡。

（三）便利店經(jīng)營者：指有連鎖品牌，以自選式或與柜臺(tái)式相結(jié)合的方式銷售食品，實(shí)行統(tǒng)一管理，集中收款，零售為主的經(jīng)營者。便利店的食品銷售區(qū)域經(jīng)營面積一般小于200㎡。

（四）食雜店經(jīng)營者：指以柜臺(tái)式或與自選式相結(jié)合的方式銷售食品，無明顯品牌形象，經(jīng)營方式以零售為主或者批發(fā)零售兼營的經(jīng)營者。食雜店的食品銷售區(qū)域經(jīng)營面積一般小于200㎡。

（五）藥店經(jīng)營者：指在藥店內(nèi)從事食品（含特殊食品）銷售的經(jīng)營者。

（六）食品自動(dòng)售貨銷售商：指通過自動(dòng)售貨設(shè)備銷售食品的經(jīng)營者。

（七）網(wǎng)絡(luò)食品銷售商，指通過互聯(lián)網(wǎng)銷售食品的經(jīng)營者。

（八）餐館經(jīng)營者：指有固定門店，通過即時(shí)制作加工、商業(yè)銷售，向消費(fèi)者提供食品、消費(fèi)場(chǎng)所及設(shè)施和服務(wù)勞動(dòng)的經(jīng)營者。餐館經(jīng)營者按經(jīng)營場(chǎng)所面積或者供餐規(guī)模分為：

1.特大型餐館經(jīng)營者：指加工經(jīng)營場(chǎng)所使用面積＞3000㎡，或者就餐座位數(shù)＞1000座的餐館；

2.大型餐館經(jīng)營者：指加工經(jīng)營場(chǎng)所使用面積＞500～≤3000㎡，或者就餐座位數(shù)＞250～≤1000座的餐館；

3.中型餐館經(jīng)營者：指加工經(jīng)營場(chǎng)所面積＞150～≤500㎡，或者就餐座位數(shù)＞75～≤250座的餐館；

4.小型餐館經(jīng)營者：指加工經(jīng)營場(chǎng)所使用面積＞30～≤150㎡，或者就餐座位數(shù)在＞30～≤75座的餐館；

5.微型餐館經(jīng)營者：指加工經(jīng)營場(chǎng)所使用面積≤30㎡，或者就餐座位數(shù)≤30座的餐館。

（九）集體用餐配送經(jīng)營者：指設(shè)置專門加工場(chǎng)所和設(shè)施設(shè)備，根據(jù)餐飲市場(chǎng)需求或者服務(wù)對(duì)象訂購要求，集中批量加工并銷售或配送餐飲食品，但不提供就餐場(chǎng)所的經(jīng)營者。集體用餐配

送的食品分為盒飯和桶飯，在加工場(chǎng)所分餐裝盒后進(jìn)行配送的為盒飯，在銷售場(chǎng)所進(jìn)行分餐銷售的為桶飯。

（十）中央廚房經(jīng)營者：指由食品銷售連鎖企業(yè)或餐飲連鎖企業(yè)設(shè)立的，具有專門加工場(chǎng)所和設(shè)施設(shè)備，集中完成食品成品或半成品加工制作，僅配送給本連鎖單位銷售或使用的經(jīng)營者。

（十一）單位食堂：指設(shè)于機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、企業(yè)等，具有獨(dú)立場(chǎng)所，供應(yīng)內(nèi)部職工、學(xué)生等集中就餐的餐飲服務(wù)提供者。單位食堂按單位性質(zhì)分為學(xué)校食堂、托幼機(jī)構(gòu)食堂、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂、企事業(yè)單位食堂、工地食堂、其他食堂等類別。單位食堂按供餐規(guī)模分為：

1.特大型單位食堂：指供餐人數(shù)＞1000人的食堂； 2.大型單位食堂：指供餐人數(shù)＞500～≤1000人的食堂； 3.中型單位食堂：指供餐人數(shù)＞200～≤500人的食堂； 4.小型單位食堂：指供餐人數(shù)＞30～≤200人的食堂； 5.微型單位食堂：指供餐人數(shù)≤30人的食堂。第五十四條 本辦法關(guān)于食品經(jīng)營項(xiàng)目的用語含義：

（一）預(yù)包裝食品：指預(yù)先定量包裝或者制作在包裝材料和容器中的食品，包括預(yù)先定量包裝以及預(yù)先定量制作在包裝材料和容器中并且在一定量限范圍內(nèi)具有統(tǒng)一的質(zhì)量或體積標(biāo)識(shí)的食品。主要分為冷藏冷凍食品、非冷藏冷凍食品兩類。

（二）散裝食品：指無預(yù)先定量包裝，需稱重銷售的食品，包括無包裝和帶非定量包裝的食品。主要分為冷藏冷凍食品、非冷藏冷凍食品、直接入口食品、非直接入口食品等類別。

（三）特殊食品：指國家實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)督管理的食品，主要包括保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方奶粉、其他嬰幼兒配方食品等。

（四）熱食類食品：指食品原料經(jīng)粗加工、切配并經(jīng)過蒸、煮、烹、煎、炒、烤、炸等烹飪工藝制作，在一定熱度狀態(tài)下食用的即食食品，含火鍋和燒烤等烹飪方式加工而成的食品等。

（五）冷食類食品：指一般無需再加熱，在常溫或者低溫狀態(tài)下即可食用的食品，主要分為肉類冷食、植物類冷食兩類。如熟食鹵味、涼面、生食瓜果蔬菜、腌菜等。

（六）生食類食品：特指生食海產(chǎn)品，包括生食魚類、貝殼類、頭足類等。

（七）糕點(diǎn)類食品：指以糧、糖、油、蛋、奶等為主要原料經(jīng)焙烤等工藝現(xiàn)場(chǎng)加工而成的食品，主要分為普通糕點(diǎn)和裱花糕點(diǎn)兩類。

（八）自制飲品：指經(jīng)營者現(xiàn)場(chǎng)制作的各種飲料，主要包括普通飲品、鮮榨飲品、生鮮乳飲品、自制配制酒、自釀酒、冰淇淋等。

（九）其他類食品：指區(qū)域性銷售食品、民族特色食品、地方特色食品等。

第五十五條 食品經(jīng)營者在本辦法實(shí)施前已經(jīng)取得的《食品流通許可證》和《餐飲服務(wù)許可證》的，在有效期內(nèi)繼續(xù)有效。許可變更、到期延續(xù)或者在有效期內(nèi)經(jīng)營者自愿申請(qǐng)換證的，按照本辦法執(zhí)行。

第五十六條 本辦法由市食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。第五十七條 本辦法自2016年6月30日起施行。