XX縣民辦學(xué)校分類登記管理實(shí)施辦法
第一章??總則
第一條??根據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》等法律法規(guī)的規(guī)定,按照教育部、人力資源和社會(huì)保障部、工商總局印發(fā)的《營利性民辦學(xué)校監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則》及XX省教育廳等五部門印發(fā)的《關(guān)于平穩(wěn)有序推進(jìn)民辦學(xué)校分類登記管理的通知》要求,結(jié)合實(shí)際,特制定本實(shí)施辦法。
第二條??民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)遵守國家法律法規(guī),全面貫徹黨的教育方針,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向,堅(jiān)持公益性導(dǎo)向,堅(jiān)持立德樹人,對(duì)受教育者加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育,培養(yǎng)德、智、體、美等方面全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。
第三條??以分類管理為突破口,創(chuàng)新體制機(jī)制,規(guī)范辦學(xué)行為,提高辦學(xué)質(zhì)量,促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展。在分類登記管理中,切實(shí)保障民辦學(xué)校受教育者、教職工和舉辦者的合法權(quán)益。
第四條??教育行政、人力資源社會(huì)保障行政部門是相應(yīng)民辦學(xué)校的審批機(jī)關(guān)和業(yè)務(wù)主管部門(以下統(tǒng)稱審批機(jī)關(guān)),負(fù)責(zé)民辦學(xué)校的設(shè)立審批和業(yè)務(wù)管理,分別做好民辦學(xué)校分類登記的綜合協(xié)調(diào)、宏觀管理等工作。
第二章??部門職責(zé)
第五條??民政、市場(chǎng)監(jiān)督管理部門等有關(guān)縣級(jí)事業(yè)登記管理部門是相應(yīng)民辦學(xué)校的登記機(jī)關(guān)(以下統(tǒng)稱登記機(jī)關(guān)),負(fù)責(zé)民辦學(xué)校的法人登記,在各自職責(zé)范圍內(nèi)分別負(fù)責(zé)民辦學(xué)校分類登記工作。
第六條??申請(qǐng)?jiān)O(shè)立民辦學(xué)校的舉辦者,要按照《民辦學(xué)校分類登記實(shí)施細(xì)則》提交有關(guān)法律法規(guī)和學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的有關(guān)材料,審批機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審批。
第三章??設(shè)立審批
第七條??民辦學(xué)校分為非營利性和營利性兩種,民辦學(xué)校在申請(qǐng)?jiān)O(shè)立時(shí),由舉辦者自主選擇或者依法選擇非營利性或營利性類別。其中,實(shí)施義務(wù)教育的民辦學(xué)校依法不得選擇為營利性類別。
第八條??審批機(jī)關(guān)對(duì)批準(zhǔn)設(shè)立的民辦學(xué)校頒發(fā)辦學(xué)許可證;對(duì)不批準(zhǔn)設(shè)立的,以書面形式向申請(qǐng)人說明理由。取得辦學(xué)許可證的學(xué)校,按照學(xué)校分類到相應(yīng)的登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理法人證書。
第九條??正式批準(zhǔn)設(shè)立的非營利性民辦學(xué)校,符合《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》規(guī)定的,在取得辦學(xué)許可證后,到縣民政局登記為民辦非企業(yè)單位。
第四章??分類登記
第十條??非營利性民辦學(xué)校,由批準(zhǔn)機(jī)關(guān)相對(duì)應(yīng)的民政或機(jī)構(gòu)編制登記管理機(jī)關(guān)辦理登記。
第十一條??正式批準(zhǔn)設(shè)立的營利性民辦學(xué)校,依據(jù)法律法規(guī)規(guī)定的管轄權(quán)限到市場(chǎng)監(jiān)督管理部門辦理登記。
第十二條??民辦學(xué)校只能使用一個(gè)名稱。民辦學(xué)校名稱應(yīng)體現(xiàn)學(xué)校的辦學(xué)層次和類別,符合有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,不得有損于國家利益、社會(huì)公共利益及其他組織和公民的合法權(quán)益。經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn),登記部門登記的民辦學(xué)校名稱受法律保護(hù)。
第十三條??現(xiàn)有民辦學(xué)校選擇登記為非營利性民辦學(xué)校的,依法修改學(xué)校章程,繼續(xù)辦學(xué),履行新的登記手續(xù)。
第十四條??現(xiàn)有民辦學(xué)校選擇登記為營利性民辦學(xué)校的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行財(cái)務(wù)清算,經(jīng)縣級(jí)有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)依法明確土地、校舍、辦學(xué)積累等財(cái)產(chǎn)的權(quán)屬并繳納相關(guān)稅費(fèi),辦理新的辦學(xué)許可證,重新登記,繼續(xù)辦學(xué)。
第五章??變更和注銷登記
第十五條??民辦學(xué)校涉及辦學(xué)許可證、法人證書(登記證)或者營業(yè)執(zhí)照上事項(xiàng)變更的,依照法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定向發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記。
第十六條??民辦學(xué)校終止辦學(xué)的,應(yīng)及時(shí)申請(qǐng)撤銷辦學(xué)許可和注銷法人登記,發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)收繳辦學(xué)許可證和法人證書。
第十七條??營利性民辦學(xué)校變更為非營利性的,先進(jìn)行清產(chǎn)核資,經(jīng)原審批機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn),向原登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷登記。核發(fā)新的辦學(xué)許可證后,重新登記,繼續(xù)辦學(xué)。
第十八條??非營利性民辦學(xué)校變更為營利性的,先進(jìn)行清產(chǎn)核資,經(jīng)有關(guān)部門依法明確土地、校舍、辦學(xué)積累等財(cái)產(chǎn)的權(quán)屬
并繳納相關(guān)稅費(fèi),核發(fā)新的辦學(xué)許可證后,重新登記。
第十九條??民辦學(xué)校依法獲得辦學(xué)許可證和登記證件后,應(yīng)當(dāng)依法按照證件注明的辦學(xué)內(nèi)容和業(yè)務(wù)范圍開展教育教學(xué)活動(dòng)。有關(guān)證件必須在民辦學(xué)校公開場(chǎng)所的顯著位置公示。遺失證件的應(yīng)當(dāng)立即發(fā)布公告,并及時(shí)向證件頒發(fā)機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)辦。不得以任何名義出租出借相關(guān)證件。
第六章??監(jiān)督管理
第二十條??需要延續(xù)辦學(xué)許可證或登記證件有效期的,民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)在有關(guān)證件有效期屆滿30個(gè)工作日前,向相應(yīng)審批機(jī)關(guān)或登記機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。審批機(jī)關(guān)或登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請(qǐng),在有關(guān)證件有效期屆滿前,作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定;逾期未作出決定的,視為準(zhǔn)予延續(xù)。
第二十一條??實(shí)施辦學(xué)許可證和登記證件年檢制度。按照“誰主管、誰年檢”和“屬地管理”的原則進(jìn)行年檢,管理權(quán)限下放屬地的,由屬地有關(guān)部門負(fù)責(zé)年檢。年檢結(jié)束后由審批部門在證件相應(yīng)位置加蓋年檢結(jié)論印章。其中,營利性民辦學(xué)校除實(shí)施辦學(xué)許可證年檢制度外,還應(yīng)當(dāng)按照公司法等法律法規(guī)規(guī)定做好年度報(bào)告公示。
第二十二條??依照XX省教育廳等五部門印發(fā)的《關(guān)于平穩(wěn)有序推進(jìn)民辦學(xué)校分類登記管理的通知》要求,對(duì)全縣轄區(qū)內(nèi)民辦學(xué)校分類登記工作進(jìn)行清查,對(duì)于未按照規(guī)定進(jìn)行分類登記的民辦學(xué)校強(qiáng)制停止辦學(xué)。
第二十三條??民辦學(xué)校在申請(qǐng)登記時(shí)弄虛作假,騙取登記的,或者被審批機(jī)關(guān)吊銷辦學(xué)許可證的,由登記管理機(jī)關(guān)予以撤銷登記。
第二十四條??登記管理機(jī)關(guān)依法做出變更登記、撤銷登記、注銷登記的決定后,民辦學(xué)校拒不繳回或者無法繳回原登記證書、印章的,由登記管理機(jī)關(guān)公告作廢。
第七章??附則
第二十五條??本辦法適用于2016年11月7日《全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法〉的決定》公布前設(shè)立的民辦學(xué)校(以下簡(jiǎn)稱現(xiàn)有民辦學(xué)校),包括各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和民辦幼兒園。
第二十六條??本辦法自發(fā)文之日起施行。