第一篇：XX年全縣市場(chǎng)監(jiān)督管理暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議講話稿

XX年全縣市場(chǎng)監(jiān)督管理暨黨風(fēng)廉政建設(shè)

工作會(huì)議講話稿

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆四中、五中、六中全會(huì)精神和總書記系列重要講話精神，堅(jiān)持開拓創(chuàng)新，奮發(fā)進(jìn)取。認(rèn)真總結(jié)回顧XX年市場(chǎng)監(jiān)管及黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，安排部署XX年市場(chǎng)監(jiān)管及黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，請(qǐng)大家務(wù)必抓好貫徹落實(shí)。下面，我講兩點(diǎn)意見。

一、充分肯定XX年全縣市場(chǎng)監(jiān)管及黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得的成效

xx縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局黨組一班人，以加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)為抓手，建立了一支“敢想敢干、會(huì)想會(huì)干、說干就干、干就干成”的優(yōu)秀隊(duì)伍。XX年3月獲“全市同步小康駐村工作先進(jìn)集體”稱號(hào)，XX年6月被中共畢節(jié)市委評(píng)為“全市先進(jìn)基層黨組織”，這是對(duì)xx縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局工作卓有成效的充分肯定。在XX年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中，xx縣市場(chǎng)監(jiān)管局圍繞縣委、政府中心工作，從強(qiáng)化“兩個(gè)責(zé)任”、加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育、加強(qiáng)制度建設(shè)三個(gè)方面，切實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，為完成市場(chǎng)監(jiān)管各項(xiàng)工作任務(wù)提供了有力的政治和紀(jì)律保障；在市場(chǎng)監(jiān)管工作中，攻堅(jiān)克難銳意進(jìn)取，在XX年取得了很好的成績，成績主要體現(xiàn)在：一是狠抓質(zhì)量監(jiān)管工作，我縣農(nóng)特產(chǎn)品影響力和競爭力得到提升；二是著力商標(biāo)注冊(cè)工作，地方品牌發(fā)展取得歷史突破；三是激發(fā)市場(chǎng)主體活力，釋放改革紅利，有效促進(jìn)和服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效明顯。在肯定成績的同時(shí)，也必須清醒認(rèn)識(shí)到工作中存在的差距和問題，如市場(chǎng)秩序與群眾期待還有差距、隊(duì)伍整體素質(zhì)與監(jiān)管執(zhí)法新要求還有差距等等，這些問題，都需要大家在今后的工作中切實(shí)加以改進(jìn)。

二、突出重點(diǎn)，扎實(shí)抓好XX年市場(chǎng)監(jiān)管各項(xiàng)工作

在XX年，全局要圍繞“維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、激發(fā)市場(chǎng)主體活力、保障人民群眾安全”三大主要目標(biāo)；認(rèn)真踐行創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念；積極實(shí)施質(zhì)量興縣、誠信興商、政策惠民、品牌強(qiáng)縣、電商活農(nóng)、消保ww、安全保障、黨建扶貧八大工程；努力構(gòu)建大黨建、大質(zhì)量、大發(fā)展、大監(jiān)管、大安全、大保障六大格局。進(jìn)一步用心促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變形成正能量，用情助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)形成大發(fā)展，用力推動(dòng)改革發(fā)展形成新動(dòng)力。

一是以繁榮市場(chǎng)為使命，大力推進(jìn)工商注冊(cè)改革。繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)工商注冊(cè)登記便利化改革，深化注冊(cè)資本認(rèn)繳登記制改革，推行“先照后證”和“多證合一”，擴(kuò)大籌建登記制，放寬住所（經(jīng)營場(chǎng)所）登記條件，推行“容缺受理”，推行負(fù)面清單管理模式，推進(jìn)工商注冊(cè)制度便利化。繼續(xù)發(fā)揮登記指導(dǎo)崗、黨員志愿服務(wù)點(diǎn)、“容缺受理”、綠色通道的積極作用，設(shè)計(jì)推出更多更新的便民服務(wù)載體。開展多證聯(lián)辦、并聯(lián)審批，深化“一次辦”制度，完善“證照一體”登記制度改革，進(jìn)一步拓展改革空間，內(nèi)外并舉，爭取整合更多的行政許可登記事項(xiàng)，釋放更多的改革紅利，給辦事群眾提供更大的便利。

二是以服務(wù)發(fā)展為導(dǎo)向，全力助推xx經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。依托職能，嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)，質(zhì)量并舉，強(qiáng)化服務(wù)，繼續(xù)推進(jìn)“個(gè)轉(zhuǎn)企”，推動(dòng)市場(chǎng)主體提檔升級(jí)。發(fā)揮職能，創(chuàng)新出資登記，深化政銀企合作，搭建融資平臺(tái)。強(qiáng)化商號(hào)培育、無區(qū)域名企業(yè)登記、企業(yè)集團(tuán)組建、企業(yè)兼并重組等行政指導(dǎo)，幫扶企業(yè)做大做強(qiáng)。強(qiáng)化指導(dǎo)，抓好放心市場(chǎng)和商品交易市場(chǎng)提升發(fā)展創(chuàng)建工作，強(qiáng)化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)長效管理，依托特色區(qū)域產(chǎn)業(yè)，推行電商換市，精心培育商品交易市場(chǎng)。大力實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略，落實(shí)“三名”工程，深入宣傳貫徹新《商標(biāo)法》，強(qiáng)化對(duì)商標(biāo)品牌培育、注冊(cè)、運(yùn)用、保護(hù)的工作，強(qiáng)化對(duì)轄區(qū)商標(biāo)品牌的多元多向梯次培育。用足用好著名商標(biāo)初審權(quán)、直薦權(quán)和馳名商標(biāo)認(rèn)定優(yōu)先推薦權(quán)，積極培育馳、著名商標(biāo)，開展商標(biāo)品牌戰(zhàn)略示范創(chuàng)建工作。用好國家工商總局授予的馳名商標(biāo)案件立案調(diào)查權(quán)，強(qiáng)化商標(biāo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。并扎實(shí)推進(jìn)個(gè)體工商戶和商品交易市場(chǎng)黨建工作。

三是以保障安全為責(zé)任，強(qiáng)力抓好食品藥品監(jiān)管。進(jìn)一步完善基層食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。制定規(guī)范的巡查表式，探索升級(jí)區(qū)域監(jiān)管網(wǎng)格化、監(jiān)管流程規(guī)范化、監(jiān)管結(jié)果痕跡化的“三化”監(jiān)管方式，強(qiáng)化對(duì)全縣食品市場(chǎng)的日常監(jiān)管。扎實(shí)開展食用農(nóng)產(chǎn)品、自制食品、進(jìn)口食品肉及肉制品、食品倉儲(chǔ)、乳制品、?；返葘ｍ?xiàng)整治工作，強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村家庭聚餐的指導(dǎo)，開展中小學(xué)校、建筑工地、企業(yè)食堂整治“回頭看”，鞏固整治成果，強(qiáng)化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)自制食品“清源”工作，狠抓放心市場(chǎng)創(chuàng)建工作。推進(jìn)食品信用分類管理。加大執(zhí)法力度，以零容忍的態(tài)度嚴(yán)厲打擊食品違法犯罪行為，重拳出擊、嚴(yán)打高壓。多形式多方式深入開展“食品安全你我同行”活動(dòng)，強(qiáng)化食品安全知識(shí)宣傳培訓(xùn)，要開展餐飲服務(wù)食品監(jiān)管量化分級(jí)管理，深化陽光廚房創(chuàng)建工作，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，強(qiáng)化經(jīng)營者自律，構(gòu)建社會(huì)共治格局。要制訂食品安全監(jiān)管規(guī)范化操作程序，從源頭追溯、日常巡查、食品抽檢、專項(xiàng)整治、應(yīng)急處置、自律規(guī)范等方面著手，逐項(xiàng)打造精細(xì)化監(jiān)管模型，構(gòu)建完善食品安全長效監(jiān)管機(jī)制。在藥品監(jiān)管上要嚴(yán)格落實(shí)《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》相關(guān)規(guī)定，完成全縣藥品經(jīng)營企業(yè)藥品GSP認(rèn)證工作，強(qiáng)化日常監(jiān)管，深入排查安全隱患。深入推進(jìn)中藥材中藥飲片含硫熏專項(xiàng)整治、含復(fù)方麻黃堿制劑專項(xiàng)整治工作，加強(qiáng)與公安部門合作，保持打擊藥品違法犯罪行為的高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)查藥械企業(yè)違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，整治規(guī)范中藥材市場(chǎng)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用行為，嚴(yán)打網(wǎng)售、郵購假藥行為，大力推進(jìn)藥械監(jiān)管信息化管理，結(jié)合“藥品安全宣傳月”大力開展科普宣教，積極構(gòu)建藥品安全社會(huì)共治格局。

四是以一體監(jiān)管為方向，聚力整頓規(guī)范市場(chǎng)秩序。扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)信息公示工作和企業(yè)年度報(bào)告制度，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)市場(chǎng)主體抽查制度，綜合運(yùn)用社會(huì)化、專業(yè)化、信息化、系統(tǒng)化手段，體現(xiàn)“嚴(yán)管”的力度和效果，把縣委政府重視、群眾反映強(qiáng)烈、媒體高度關(guān)注的違法案件作為市場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)管的重點(diǎn)，積極營造公平競爭的市場(chǎng)環(huán)境。全面強(qiáng)化市場(chǎng)競爭執(zhí)法，突出治理商業(yè)賄賂行為，扎實(shí)開展整治不正當(dāng)競爭突出問題專項(xiàng)行動(dòng)，著力打擊“傍名牌”、虛假宣傳等行為，加大反壟斷執(zhí)法工作力度，抓好打擊非法傳銷工作，規(guī)范直銷行業(yè)。著力加強(qiáng)廣告業(yè)規(guī)范發(fā)展，積極推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管。重點(diǎn)查處無照經(jīng)營行為，凈化市場(chǎng)主體資格。加大對(duì)格式條款合同的監(jiān)管力度，全面推進(jìn)對(duì)快遞、旅游、物業(yè)服務(wù)及各類預(yù)付式消費(fèi)等熱點(diǎn)領(lǐng)域格式條款監(jiān)管，努力凈化市場(chǎng)環(huán)境。

五是以放心消費(fèi)為目標(biāo)，著力健全消費(fèi)維權(quán)體系。貫徹新《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》，扎實(shí)開展12315“五進(jìn)”活動(dòng)，深化“月月315”活動(dòng)，開展貼近實(shí)際、形式多樣的消費(fèi)教育活動(dòng)，積極倡導(dǎo)科學(xué)理性文明的消費(fèi)觀。努力探索完善部門協(xié)同、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督和主體自治相結(jié)合的新型消費(fèi)維權(quán)工作機(jī)制，不斷提升消費(fèi)維權(quán)工作水平。完善社會(huì)化維權(quán)機(jī)制，大力推行城市商圈經(jīng)營者自律模式，進(jìn)一步壯大消費(fèi)維權(quán)義工隊(duì)伍，充分發(fā)揮消費(fèi)維權(quán)監(jiān)督員作用，著力構(gòu)建社會(huì)共治消保格局。全面整治公用領(lǐng)域的“霸王條款”。加強(qiáng)民生熱點(diǎn)商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)。開展熱點(diǎn)重點(diǎn)領(lǐng)域消費(fèi)維權(quán)，重點(diǎn)規(guī)范網(wǎng)絡(luò)購物、汽車銷售服務(wù)、通信服務(wù)、裝飾裝修、美容美發(fā)等行業(yè)和商品，確保維權(quán)到位。抓好日常消費(fèi)咨詢、舉報(bào)、申訴處置，加強(qiáng)訴轉(zhuǎn)案，加強(qiáng)12315平臺(tái)建設(shè)，完善消費(fèi)預(yù)警機(jī)制和重大消費(fèi)糾紛應(yīng)急預(yù)案，提高對(duì)突出性事件的臨場(chǎng)處置能力。

六是以依法行政為準(zhǔn)線，傾力抓好干部隊(duì)伍管理。強(qiáng)化干部能力建設(shè)，以學(xué)習(xí)貫徹十八屆六中全會(huì)精神為主線，扎實(shí)開展教育培訓(xùn)，強(qiáng)化隊(duì)伍管理，按照干什么，練什么，缺什么，補(bǔ)什么的原則，扎實(shí)開展干部教育培訓(xùn)，全面提高干部綜合素質(zhì)。強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)，嚴(yán)格依法行政。落實(shí)黨組主體責(zé)任，切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，健全教育、制度、監(jiān)督、懲處并重的懲防體系，完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)督查，全面規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，筑牢廉政防線為市場(chǎng)監(jiān)管各項(xiàng)工作有序開展打牢堅(jiān)實(shí)的政治紀(jì)律基礎(chǔ)。強(qiáng)化系統(tǒng)文化建設(shè)，創(chuàng)新各種載體，把系統(tǒng)特色文化與“愛崗敬業(yè)，樂于奉獻(xiàn)，團(tuán)結(jié)拼搏，敢于爭先”的xx市監(jiān)精神相融合，充分發(fā)揮工青婦的紐帶作用，廣泛開展各類志愿服務(wù)、知識(shí)競賽、文體活動(dòng)，營造積極向上的文化氛圍和團(tuán)結(jié)互助共同進(jìn)步的的良性競爭格局，促進(jìn)各項(xiàng)工作增比進(jìn)位向前發(fā)展。

同志們，改革賦予了我們新的歷史使命。當(dāng)前，全縣上下正同心協(xié)力為實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展、同步建成小康社會(huì)而努力奮斗。站在XX年新的起點(diǎn)，市場(chǎng)監(jiān)管部門在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障市場(chǎng)秩序、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面大有可為，希望大家緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，立足本職，開拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，努力爭取市場(chǎng)監(jiān)管和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作再上新臺(tái)階、取得新成績，為推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。

謝謝！

第二篇：黨組書記XX年全州食品藥品監(jiān)督管理暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議講話稿

黨組書記XX年全州食品藥品監(jiān)督管理暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議講話稿

同志們：

今天，我們召開全州食品藥品監(jiān)督管理工作會(huì)議，主要任務(wù)是：傳達(dá)貫徹省食品藥品監(jiān)管暨黨風(fēng)廉政工作會(huì)議精神，總結(jié)XX年工作，全面部署XX年食品藥品監(jiān)管工作。

州委州政府一直高度重視食品藥品監(jiān)管工作。XX年xx州政府正式印發(fā)了《xx州“十三五”食品藥品監(jiān)督管理建設(shè)規(guī)劃》，出臺(tái)了《xx州建立健全食品安全監(jiān)管共同責(zé)任機(jī)制》、《xx州食品安全行政約談管理辦法》（試行）和《基層監(jiān)管所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案》，充分體現(xiàn)了州委州政府抓好食品藥品安全監(jiān)管工作的決心。下面，我講幾點(diǎn)意見。

一、XX年食品藥品監(jiān)管工作簡要回顧

XX年，全州食藥監(jiān)管系統(tǒng)認(rèn)真貫徹州委州政府和省局的決策部署，按照“四個(gè)最嚴(yán)”要求，推動(dòng)落實(shí)“四有兩責(zé)”，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作部署，妥善處置突發(fā)事件，持續(xù)加強(qiáng)日常監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為，守住了不出重大食品藥品安全事故底線，全州食品藥品安全形勢(shì)總體可控、穩(wěn)中向好，食品藥品監(jiān)管工作取得了明顯成效。

（一）筑牢工作基礎(chǔ)，進(jìn)一步完善食藥監(jiān)管體系

當(dāng)前,xx州食藥監(jiān)管系統(tǒng)承擔(dān)“四品一械”監(jiān)管職責(zé)，同時(shí)承擔(dān)州食品安全委員會(huì)辦公室職責(zé)。目前全州共有17個(gè)食品藥品和工商質(zhì)量監(jiān)管局，142個(gè)基層監(jiān)管所。全州587個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處均建立了食安辦，聘請(qǐng)了4329名村和社區(qū)食品安全協(xié)管員，把監(jiān)管觸角延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)），同時(shí)將食品安全協(xié)管員補(bǔ)助及工作經(jīng)費(fèi)納入地方財(cái)政預(yù)算。

（二）嚴(yán)抓日常監(jiān)管，進(jìn)一步保障食品藥品安全

XX，xx州食藥監(jiān)管系統(tǒng)全面落實(shí)“四個(gè)強(qiáng)化”、“兩個(gè)公開”，深入開展食品藥品監(jiān)管工作，成效顯著。

一是強(qiáng)化食品藥品日常監(jiān)管。食品方面：落實(shí)企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任，開展食品生產(chǎn)許可審批和食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)普查建檔工作。開展食品經(jīng)營許可審查換證和食用農(nóng)產(chǎn)品追溯體系建設(shè)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)范工作，目前已初步完成流通環(huán)節(jié)豬肉追溯體系建設(shè)。推進(jìn)食品經(jīng)營許可制度改革和換證工作。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)訂餐監(jiān)管，要求州內(nèi)僅有的1家“美團(tuán)外賣”依法審查入網(wǎng)餐飲單位食品經(jīng)營許可資質(zhì)、進(jìn)行實(shí)名登記并在網(wǎng)上公示。推進(jìn)餐飲服務(wù)單位食品安全量化分級(jí)管理和“明廚亮灶”工作。藥化械方面：強(qiáng)化對(duì)全州藥化生產(chǎn)流通企業(yè)的監(jiān)督檢查和整改落實(shí)。強(qiáng)化特殊藥品監(jiān)管檢查。推進(jìn)新修訂藥品GSP實(shí)施。對(duì)西昌轄區(qū)藥品批發(fā)、零售連鎖公司的企業(yè)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人進(jìn)行集體約談，督促企業(yè)進(jìn)行全面自查和整改。以《醫(yī)療器械經(jīng)營環(huán)節(jié)重點(diǎn)監(jiān)管目錄及現(xiàn)場(chǎng)檢查重點(diǎn)內(nèi)容》涉及的產(chǎn)品為重點(diǎn)產(chǎn)品，以醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)，從事需要冷藏、冷凍及植入材料經(jīng)營企業(yè)為重點(diǎn)企業(yè)，開展日常監(jiān)督檢查。

二是積極開展食品藥品安全專項(xiàng)整治。食品方面，開展了節(jié)日食品安全、食用植物油塑化劑、牛肉制品、月餅、收售病死豬肉、農(nóng)村食品市場(chǎng)“掃雷”專項(xiàng)整治行動(dòng)等專項(xiàng)整治。藥品方面，開展了中藥材、中藥飲片、藥品流通領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治回頭看、醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)冷鏈管理監(jiān)督檢查專項(xiàng)行動(dòng)、非法經(jīng)營疫苗行為專項(xiàng)清查等藥械安全專項(xiàng)整治。

三是狠抓大要案件偵破，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。以查辦典型案件、強(qiáng)化辦案能力為重點(diǎn)，查獲了販賣磷酸可待因案件（“8.10”案）、無《藥品經(jīng)營許可證》經(jīng)營藥品案（“2.24”案）、生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品案（“3.01”案）三個(gè)大案要案，涉案金額x萬余元。XX年xx州共出動(dòng)監(jiān)管執(zhí)法人員x人次，檢查食品藥械生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位共計(jì)x家次，立案526件，結(jié)案717件（包括當(dāng)場(chǎng)行政處罰210件），罰沒合計(jì)x萬元。移交司法機(jī)關(guān)17件，批準(zhǔn)逮捕13人，全力查處食品藥品違法行為。

四是以問題為導(dǎo)向，積極開展食藥化械抽檢工作。以往年抽檢不合格率較高、日常監(jiān)管中投訴舉報(bào)較多的食品藥品為重點(diǎn)抽檢對(duì)象，對(duì)生產(chǎn)、流通、餐飲各環(huán)節(jié)各業(yè)態(tài)類型進(jìn)行覆蓋性抽樣。同時(shí)結(jié)合各類專項(xiàng)整治行動(dòng)開展抽檢工作。XX，xx州完成食品抽檢x批次（國抽x批次、省抽x批次、州抽x批次，評(píng)價(jià)性抽檢253批次），不合格56批次；完成食用農(nóng)產(chǎn)品x批次，不合格4批次；完成藥品抽檢756批次，不合格20批次；完成化妝品抽檢9批次，醫(yī)療器械監(jiān)督抽檢32批次。

（三）強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步提升技術(shù)支撐能力。

目前，xx州檢驗(yàn)檢測(cè)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展順利。一是加快推進(jìn)州食品藥品檢驗(yàn)所搬遷新建項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目總投資x萬元，位于西昌市食品藥品工業(yè)園區(qū)，占地面積16畝，已于XX年9月14日正式動(dòng)工。二是加快推進(jìn)四個(gè)分中心建設(shè)。昭覺、越西、會(huì)理、鹽源四個(gè)縣區(qū)域性檢驗(yàn)檢測(cè)分中心建設(shè)項(xiàng)目，已落實(shí)了建設(shè)用地，現(xiàn)處于施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)階段。三是配備基層執(zhí)法裝備。XX年州局已對(duì)51個(gè)基層監(jiān)管所配置了臺(tái)式電腦、打印機(jī)、傳真機(jī)、攝像機(jī)等執(zhí)法裝備，為部分有車輛編制的基層監(jiān)管所配置了執(zhí)法車輛，投入資金共計(jì)490萬元，同比增加x%。

（四）強(qiáng)化培訓(xùn)力度，進(jìn)一步打造優(yōu)質(zhì)高效隊(duì)伍

委托四川大學(xué)、四川省食品藥品學(xué)校開展了4期集中業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)人數(shù)400余人次。組織召開“兩學(xué)一做”專題教育等系列會(huì)議，采取以會(huì)代訓(xùn)的方式，組織縣（市）局監(jiān)管人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)召開了全州系統(tǒng)各類專題集中培訓(xùn)6期。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）食品安全協(xié)管員4000人進(jìn)行了各類食品藥品監(jiān)管專業(yè)知識(shí)、業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)和法律法規(guī)培訓(xùn)。

XX年，全州監(jiān)管制度不斷完善，監(jiān)管能力不斷提升，監(jiān)管工作不斷加強(qiáng)，稽查執(zhí)法力度不斷加大，各項(xiàng)監(jiān)管工作任務(wù)圓滿完成！希望繼續(xù)保持穩(wěn)中向好的食品藥品安全形勢(shì)。

取得的成績固然可喜，但存在的突出問題也不容回避。一是我州基層監(jiān)管體系有待健全。基層監(jiān)管所普遍存在經(jīng)費(fèi)不足，基礎(chǔ)設(shè)施條件不足，缺乏執(zhí)法車輛，裝備配備數(shù)量偏少、質(zhì)量偏差等情況，無法滿足基層食品藥品安全監(jiān)管和執(zhí)法需要。二是技術(shù)支撐能力有待加強(qiáng)。州內(nèi)目前面臨技術(shù)機(jī)構(gòu)劃轉(zhuǎn)整合緩慢的問題，系統(tǒng)檢驗(yàn)檢測(cè)等技術(shù)支撐能力還比較薄弱。三是隊(duì)伍整體素質(zhì)有待提高。全州食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)職能新、機(jī)構(gòu)新，系統(tǒng)人員廣，新進(jìn)人員劇增且大多業(yè)務(wù)基礎(chǔ)薄弱，監(jiān)管隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)與擔(dān)負(fù)任務(wù)不相適應(yīng)，不適應(yīng)工作的情況突出。四是全州食品產(chǎn)業(yè)整體水平有待提高。食品生產(chǎn)、流通和餐飲服務(wù)企業(yè)數(shù)量大,絕大多數(shù)規(guī)模較小,管理水平較低,從業(yè)人員素質(zhì)不高,發(fā)生問題難以查源追蹤。

我們深切地感受到，過去一年，州委州政府和省局高度重視食品藥品安全工作，相關(guān)部門密切配合、相互支持，有力有效保障了監(jiān)管工作順利推進(jìn)；過去一年，各縣（市）扎實(shí)開展工作，你追我趕，大膽探索行之有效的方法，為強(qiáng)化食品藥品監(jiān)管工作注入了新動(dòng)力；過去一年，全系統(tǒng)干部職工勇于擔(dān)當(dāng)，真抓實(shí)干，以實(shí)際行動(dòng)贏得了各方面的尊重和支持。在這里，我代表州局黨組，向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意！

二、XX年重點(diǎn)工作安排

XX年全州食品藥品監(jiān)管工作的總體考慮是：堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，以實(shí)現(xiàn)科學(xué)監(jiān)管、精準(zhǔn)監(jiān)管和效能監(jiān)管為目標(biāo)，以深化體制機(jī)制改革為契機(jī)，以加強(qiáng)黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)為保障，嚴(yán)防、嚴(yán)管、嚴(yán)控食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決守住不發(fā)生重大食品藥品安全責(zé)任事故的底線。重點(diǎn)做好以下工作：

（一）立足監(jiān)督檢查，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急

一是推動(dòng)企業(yè)自查。督促食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)主動(dòng)排查隱患，明確風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)源，落實(shí)原料采購、生產(chǎn)過程、出廠檢驗(yàn)等制度規(guī)范。通過信息公開，及時(shí)曝光違法行為，倒逼企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管理制度，在規(guī)模以上食品生產(chǎn)企業(yè)全面推行HAccP食品安全管理體系應(yīng)用，加強(qiáng)相關(guān)人員培訓(xùn)和考核。加強(qiáng)食品藥品生產(chǎn)加工企業(yè)安全生產(chǎn)工作。二是加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急。全面落實(shí)食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)研判會(huì)議制度，加強(qiáng)食品藥品應(yīng)急管理和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)。推進(jìn)食品安全應(yīng)急處置工作，完善應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)高效處置突發(fā)食品安全事件，全力做好會(huì)東縣XXШ級(jí)食品安全應(yīng)急事故處置演練。三是強(qiáng)化日常檢查。按照“四個(gè)最嚴(yán)”的要求，落實(shí)“四有兩責(zé)”，完善農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及農(nóng)產(chǎn)品銷售監(jiān)管制度建設(shè)，繼續(xù)開展重點(diǎn)品種追溯體系建設(shè)；強(qiáng)化對(duì)全州藥化生產(chǎn)流通企業(yè)的日常監(jiān)督檢查和整改落實(shí)、加強(qiáng)特殊藥品監(jiān)督管理，做好醫(yī)療器械日常監(jiān)督檢查和經(jīng)營備案。四是強(qiáng)化專項(xiàng)整治。以白酒（特別是散裝白酒）、淀粉制品、飲用水、畜禽水產(chǎn)品、保健食品等為重點(diǎn)品種，以網(wǎng)絡(luò)訂餐、小餐飲、小作坊為重點(diǎn)業(yè)態(tài)，以農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)、學(xué)校及周邊、旅游景區(qū)為重點(diǎn)區(qū)域，以重大節(jié)假日、重大活動(dòng)為重要節(jié)點(diǎn)，結(jié)合群眾反映強(qiáng)烈的違法違規(guī)行為，深入開展食品安全專項(xiàng)整治。五是規(guī)范依法監(jiān)管。在監(jiān)管全過程中，都要注重加強(qiáng)痕跡化管理。確保執(zhí)法行為無過錯(cuò)。要進(jìn)行文字記錄、圖片的系統(tǒng)留存和管理，把痕跡化管理自覺融入到每一次執(zhí)法檢查當(dāng)中，監(jiān)督檢查執(zhí)法人員每一次現(xiàn)場(chǎng)檢查，都要認(rèn)真填寫“四品一械”監(jiān)督檢查記錄卡，將檢查的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、意見等詳細(xì)記錄，并由當(dāng)事人、執(zhí)法人員簽名確認(rèn)。做到日常監(jiān)管時(shí)有章可循、規(guī)范執(zhí)法時(shí)留有痕跡、考核檢查時(shí)資料完備、責(zé)任追究時(shí)有據(jù)可查。

（二）強(qiáng)化抽檢監(jiān)測(cè)，加大辦案力度

科學(xué)安排抽檢監(jiān)測(cè)任務(wù)。配合國家總局和省上完成“國抽”和民生工程食品抽檢任務(wù)。繼續(xù)開展食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢工作。突出日常消費(fèi)量大、風(fēng)險(xiǎn)高、易受環(huán)境影響等人民群眾最關(guān)注的重點(diǎn)品種的抽檢，突出開展農(nóng)獸藥殘留、重金屬、有機(jī)污染物、添加劑、非食用物質(zhì)等抽檢，突出對(duì)大型超市等主要銷售環(huán)節(jié)的抽檢，突出對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)藥品和醫(yī)療器械的抽檢，強(qiáng)化抽檢監(jiān)測(cè)核查處置工作。落實(shí)行刑銜接制度，集中督辦一批社會(huì)影響大、公眾反映強(qiáng)烈的大案要案。通過行政告誡、曝光、限制產(chǎn)品銷售、聯(lián)合懲戒等措施，嚴(yán)查嚴(yán)懲發(fā)布違法廣告的企業(yè)和產(chǎn)品。強(qiáng)化執(zhí)法規(guī)范、程序規(guī)范、文書規(guī)范，提高辦案質(zhì)量，切實(shí)提高全州查辦案件的能力。

（三）推進(jìn)制度改革，助推食藥企業(yè)發(fā)展

一是扎實(shí)推進(jìn)審評(píng)審批制度改革。推動(dòng)州縣行政審批標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)州縣兩級(jí)行政審批項(xiàng)目服務(wù)指南、審查細(xì)則、辦理流程、運(yùn)行模式基本統(tǒng)一。按照“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管要求，完善隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單和隨機(jī)抽查工作機(jī)制，建立健全執(zhí)法檢查人員名錄庫，推動(dòng)依法行政、陽光用權(quán)。積極參與鹽業(yè)體制改革，確保食鹽質(zhì)量安全監(jiān)管職能順利交接。深入推進(jìn)食品生產(chǎn)經(jīng)營許可制度改革。對(duì)網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者和自建網(wǎng)站的食品生產(chǎn)經(jīng)營者實(shí)行分級(jí)備案管理。二是推進(jìn)實(shí)施中藥材質(zhì)量管理規(guī)范。督促四川好醫(yī)生攀西藥業(yè)有限責(zé)任公司穩(wěn)步推進(jìn)仿制藥質(zhì)量和療效一致性評(píng)價(jià)工作，及時(shí)掌握進(jìn)展情況；爭取當(dāng)?shù)攸h委政府支持，加強(qiáng)政策宣傳，鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)、科研人員和藥品生產(chǎn)企業(yè)積極申報(bào)，推進(jìn)藥品上市許可持有人試點(diǎn)工作；積極推廣“公司+基地+農(nóng)戶”的中藥材種植養(yǎng)殖模式，鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)自建中藥材GAP基地，使用可追溯的中藥材為原料，從源頭上提升川產(chǎn)中藥材質(zhì)量，助力脫貧攻堅(jiān)。

（四）健全監(jiān)管執(zhí)法體系，提升標(biāo)準(zhǔn)化水平

一是健全抽檢監(jiān)測(cè)體系。深入推進(jìn)監(jiān)管體系建設(shè)，推動(dòng)實(shí)施好《xx州“十三五”食品藥品監(jiān)督管理建設(shè)規(guī)劃》，推進(jìn)州食藥檢驗(yàn)所搬遷新建工程、4個(gè)縣區(qū)域性檢驗(yàn)檢測(cè)分中心建設(shè)等檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè)項(xiàng)目，繼續(xù)推動(dòng)實(shí)施基層監(jiān)管所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，對(duì)州、縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）三級(jí)食品安全監(jiān)管行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)的執(zhí)法人員配備基本裝備（移動(dòng)執(zhí)法終端、現(xiàn)場(chǎng)取證設(shè)備配備）等工作，著力強(qiáng)化檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)支撐力量和基層食品藥品監(jiān)管力量。推進(jìn)監(jiān)管工作信息化建設(shè)，大力實(shí)施“智慧監(jiān)管”，推進(jìn)食品安全工作信息化建設(shè)，積極推進(jìn)食品藥品安全信息化監(jiān)管綜合平臺(tái)建設(shè)，發(fā)布食品藥品安全重要信息。二是開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加強(qiáng)基層監(jiān)管所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，落實(shí)人員和裝備配備，力爭全州大部分縣（市）完成快檢車投資計(jì)劃。xx州共有基層監(jiān)管所x個(gè)，目前已對(duì)x個(gè)基層監(jiān)管所配置了臺(tái)式電腦、打印機(jī)、傳真機(jī)、攝像機(jī)等執(zhí)法裝備，計(jì)劃到2018年完成全州142個(gè)基層監(jiān)管所的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。推進(jìn)食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場(chǎng)快檢室規(guī)范化建設(shè)進(jìn)程，在13縣（市）設(shè)立快檢站，配備快檢人員和快檢設(shè)備，并及時(shí)公布快檢信息。三是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)監(jiān)管人員培訓(xùn)，進(jìn)一步提高監(jiān)管能力和水平。XX年，要繼續(xù)加大對(duì)縣（市）一線監(jiān)管人員、專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)力度，計(jì)劃培訓(xùn)監(jiān)管人員x人左右。各縣市要對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）食安委辦人員、村和社區(qū)食品藥品安全協(xié)管員進(jìn)行全員培訓(xùn)。加強(qiáng)對(duì)監(jiān)管相對(duì)人的教育培訓(xùn)，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。

（五）扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建，提升質(zhì)量安全

積極組織會(huì)東縣申報(bào)第二批省級(jí)食品安全示范縣創(chuàng)建，加強(qiáng)對(duì)已申報(bào)成功第一批省級(jí)食品安全示范縣的西昌市進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，鞏固提升創(chuàng)建成果；督促各縣（市）認(rèn)真抓好食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建工作，計(jì)劃從今年開始，各縣市以每年推進(jìn)全縣20%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建成功，力爭5年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全州全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建成功，為我州創(chuàng)建全國食品安全示范州奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，構(gòu)建具有xx特色的食品安全示范創(chuàng)建體系。落實(shí)餐飲單位主體責(zé)任，提升“明廚亮灶”的覆蓋面。督促餐飲服務(wù)提供者落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)、成品檢驗(yàn)、環(huán)境衛(wèi)生、防止餐廚廢棄物回流餐桌等各項(xiàng)制度規(guī)范。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營監(jiān)管，督促網(wǎng)絡(luò)第三方平臺(tái)等開辦者落實(shí)實(shí)名登記、許可證審查等食品安全管理責(zé)任，及時(shí)查處違法經(jīng)營。繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)《農(nóng)村自辦群體性宴席食品安全管理辦法》、《旅游景區(qū)餐飲服務(wù)食品安全管理辦法》和《學(xué)校食堂食品安全管理辦法》。認(rèn)真宣貫《四川省食品小作坊、小經(jīng)營店及小攤販管理辦法》和《食品安全法》，以“三小”條例的貫徹落實(shí)為重點(diǎn)，開展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查。以學(xué)校食堂及校園周邊、農(nóng)村集體聚餐、旅游景區(qū)、“三小”（小餐飲、小攤販、小作坊）為監(jiān)管重點(diǎn)，嚴(yán)防群體性食物中毒事件發(fā)生。加快解決部分學(xué)校食堂無證經(jīng)營問題，今年內(nèi)，全州所有學(xué)校食堂必須持證經(jīng)營，無證經(jīng)營的將被依法予以取締。全州所有已備案登記的食品小作坊、小經(jīng)營店及攤販應(yīng)當(dāng)懸掛備案證、登記卡、健康證明和食品安全承諾書。

（六）推進(jìn)信息公開，強(qiáng)化宣傳報(bào)道。

一是強(qiáng)化信息公開。制定和設(shè)計(jì)監(jiān)管信息公開計(jì)劃及相應(yīng)制度，分行業(yè)、分類別、分品種的推進(jìn)信息公開。進(jìn)一步深化政務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)食品藥品監(jiān)管信息全公開、全透明，重點(diǎn)抓好案件查處信息公考和檢驗(yàn)檢測(cè)信息公開。二是強(qiáng)化輿論監(jiān)督。繼續(xù)在xx日?qǐng)?bào)、xx城市新報(bào)、xx電視臺(tái)和各縣市的有限電視等媒體開辟欄目，組織開展食品藥品安全知識(shí)、相關(guān)法律法規(guī)和監(jiān)管動(dòng)態(tài)的宣傳，暢通12331投訴舉報(bào)渠道，進(jìn)一步提高公眾識(shí)別假劣的能力和消費(fèi)維權(quán)的意識(shí)。三是加大督查考核力度。今年將州局各科室隊(duì)（所）和各縣（市）局的信息工作等各項(xiàng)單項(xiàng)工作納入目標(biāo)任務(wù)，實(shí)行單項(xiàng)考核表揚(yáng)先進(jìn)，逗硬對(duì)食品藥品監(jiān)管工作和信息報(bào)送等單項(xiàng)工作的督查考核。要求各縣（市）局要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，上下聯(lián)絡(luò)，確定一名信息宣傳聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)落實(shí)與州局辦的銜接、稿件組織、信息報(bào)送等具體工作。對(duì)州局各科室隊(duì)（所）考核將根據(jù)信息任務(wù)的完成情況，作為年終評(píng)選各類先進(jìn)的主要依據(jù)。

三、真抓實(shí)干促落實(shí)

一分部署，九分落實(shí)。XX年的工作思路已經(jīng)確定，目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵是要以抓鐵有痕、踏石留印的作風(fēng)狠抓落實(shí)，開創(chuàng)食品藥品監(jiān)管工作新局面。作為食品藥品監(jiān)管工作者，如今我們面臨的任務(wù)更重、壓力更大、風(fēng)險(xiǎn)更高。在這里我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)要求：

一是要強(qiáng)化學(xué)習(xí)，提高能力。食品藥品監(jiān)管，對(duì)象多、環(huán)節(jié)多、業(yè)態(tài)復(fù)雜、鏈條很長，同時(shí)食品藥品安全監(jiān)管工作的責(zé)任重大，政策性、專業(yè)性都非常強(qiáng)，不懂不會(huì)的問題還是存在。針對(duì)這些情況，州局非常重視和強(qiáng)調(diào)培訓(xùn)工作，在XX年也有針對(duì)性地安排了一些培訓(xùn)內(nèi)容。希望我們每一個(gè)同志，在珍惜這些培訓(xùn)機(jī)會(huì)的同時(shí)，都要加強(qiáng)自我約束和自我學(xué)習(xí)，努力掌握監(jiān)管規(guī)律、鉆研工作業(yè)務(wù)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷提升素質(zhì)能力，特別是要認(rèn)真學(xué)習(xí)食品藥品安全監(jiān)管的相關(guān)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)。

二是要嚴(yán)明紀(jì)律、廉潔自律。我們既要嚴(yán)格遵守中央、省、州委相關(guān)廉政規(guī)定，做到廉潔從政、廉潔自律，要遵守嚴(yán)格的工作紀(jì)律，更要恪守嚴(yán)明的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，全體干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要提高認(rèn)識(shí)、遵守紀(jì)律、以身作則，嚴(yán)格遵守食品藥品監(jiān)管人員“八要”“十不準(zhǔn)”的行為準(zhǔn)則。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持心系群眾、真抓實(shí)干，只有執(zhí)法人員作風(fēng)正、監(jiān)管才公正、執(zhí)法才嚴(yán)明，食品藥品監(jiān)管才有良好的社會(huì)公信力。要把提高行政效率、規(guī)范審批程序、優(yōu)化作業(yè)流程、公開審批事項(xiàng)，作為落實(shí)為民務(wù)實(shí)清廉要求的具體內(nèi)容，最大限度地縮短審批周期，筑牢拒腐防變的道德防線，正確運(yùn)用手中權(quán)力、自覺接受社會(huì)監(jiān)督。

三是要明確責(zé)任，履職盡責(zé)。各縣（市）政府要按照“四有”（有責(zé)、有崗、有人、有手段）要求負(fù)總責(zé)，加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)、體制機(jī)制建設(shè)，加大財(cái)政投入力度，加強(qiáng)基層監(jiān)管所等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，配備執(zhí)法裝備，為監(jiān)管部門履行“兩責(zé)”（日常監(jiān)管、監(jiān)督抽檢責(zé)任）創(chuàng)造必要的條件。各縣（市）食藥監(jiān)管部門要按照“兩責(zé)”要求，以問題為導(dǎo)向，抓好食品藥品抽檢和快檢監(jiān)測(cè)工作；要抓住食品加工企業(yè)、銷售企業(yè)、餐飲企業(yè)和藥品生產(chǎn)、流通、使用環(huán)節(jié)的不同風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)加強(qiáng)日常監(jiān)管，把現(xiàn)場(chǎng)檢查責(zé)任落到實(shí)處，督促企業(yè)把主體責(zé)任落到實(shí)處。

同志們，食品藥品監(jiān)管工作任重道遠(yuǎn)，請(qǐng)大家要在州委、州政府和縣（市）黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以高度的使命感和責(zé)任感，突出重點(diǎn)、抓緊行動(dòng)、依法行政，切實(shí)為保障我州人民群眾食品藥品安全！在這里，祝大家健康快樂，萬事如意！謝謝大家。

第三篇：XX年教育工作暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議講話稿

XX年教育工作暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議

講話稿

同志們：

前段時(shí)間，國家和省相繼召開了教育工作會(huì)議。今天我們?cè)谶@里召開全市教育工作暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)黨的十八屆五中全會(huì)和國家、全省教育工作會(huì)議精神，總結(jié)XX年工作成績，安排部署XX年全市教育改革發(fā)展和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。

一、XX年工作簡要回顧

今年1月22日，在新落成的教育藝術(shù)中心舉辦的全市教育系統(tǒng)“揚(yáng)帆遠(yuǎn)航鑄輝煌”文藝匯演上，已經(jīng)全面展示了XX年工作成果，今天會(huì)上就重點(diǎn)工作做以簡要回顧。

（一）義務(wù)教育均衡發(fā)展成效顯著。教育“陽光行動(dòng)”逐步完善，校長教師交流工作持續(xù)推進(jìn)。全市9個(gè)縣（市）區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)、整建制通過國家義務(wù)教育均衡發(fā)展評(píng)估驗(yàn)收，是全省唯一轄縣區(qū)全部通過驗(yàn)收的地區(qū)?！哆M(jìn)一步推進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的若干意見》以市政府文件正式出臺(tái)，有效破解了制約教育發(fā)展的瓶頸問題，是我們今后一段時(shí)間教育工作的指導(dǎo)和遵循。

（二）各類教育科學(xué)快速發(fā)展。市政府出臺(tái)《xx市第二期學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃》,新建改擴(kuò)建公辦幼兒園34所，扶持普惠性民辦幼兒園13所，獎(jiǎng)補(bǔ)資金226.2萬元。普通高中招生制度進(jìn)一步完善，取消自費(fèi)生計(jì)劃，優(yōu)質(zhì)高中“指標(biāo)生”比例較上年提高5個(gè)百分點(diǎn)。市委、市政府出臺(tái)《關(guān)于加快現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展的實(shí)施意見》和《xx市促進(jìn)中等職業(yè)教育校企合作若干規(guī)定》，職教產(chǎn)業(yè)園區(qū)全面開工建設(shè)，我市被教育部確定為“全國實(shí)施現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)城市”。積極推進(jìn)民族教育、特殊教育和繼續(xù)教育發(fā)展,召開了全市朝鮮族小學(xué)首屆“小班化”教育專題培訓(xùn)研討會(huì),建成“學(xué)在xx”市民終身學(xué)習(xí)的平臺(tái)，投入200萬元建設(shè)xx市全民學(xué)習(xí)網(wǎng)和數(shù)字化學(xué)習(xí)港。

（三）師資能力和水平不斷提升。積極開展“踐行規(guī)范爭做人民滿意教師”專題教育活動(dòng)和“xx市教書育人楷?！痹u(píng)選活動(dòng)，全市評(píng)選出教書育人楷模20名、師德標(biāo)兵50名、師德先進(jìn)個(gè)人72名。全市開展各級(jí)各類教師培訓(xùn)2.6萬人次，投資30萬元建成15個(gè)名師工作室。多渠道補(bǔ)充優(yōu)化教師隊(duì)伍，市直屬學(xué)校公開招聘教師80名，全市招聘免費(fèi)師范生54名，五縣（市）招聘農(nóng)村特崗教師344名。深入開展教育科研工作，我市被評(píng)為全省教育科研先進(jìn)單位。

（四）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)展順利。全地區(qū)投資7.17億元新建、續(xù)建（改擴(kuò)建）學(xué)校45所；投資1.04億元用于225所學(xué)校校舍維修；投資1.69億元異地新建市廣播電視大學(xué)；投資434萬元推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)建設(shè)；投資1900萬元為城區(qū)學(xué)校配備班級(jí)多媒體設(shè)備1069套，完成50間課堂直錄播共享教室建設(shè)。落實(shí)“全面改善義務(wù)教育薄弱學(xué)?；巨k學(xué)條件”項(xiàng)目規(guī)劃，爭取國家和省專項(xiàng)資金1.47億元用于38所農(nóng)村義務(wù)教育薄弱校改造和教學(xué)設(shè)備采購。

（五）教育惠民工程深入推進(jìn)。為1.2萬名低保家庭學(xué)生發(fā)放免費(fèi)午餐補(bǔ)貼1415萬元，為4414名城區(qū)城市低保困難家庭學(xué)生免除各類學(xué)習(xí)費(fèi)用514萬元。153所城區(qū)學(xué)校食堂大宗食品原材料集中采購有序開展，投資1386萬元為全市中小學(xué)生免費(fèi)提供安全桶裝飲用水。

（六）教育發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。成立了局法律顧問室，全市70%的公辦學(xué)校聘請(qǐng)了法律顧問，配備了由公檢法司干警兼任的法制副校長405名。教育“三亂”問題得到有效治理，開展集中監(jiān)督檢查教師辦班補(bǔ)課145次，處理校長、教師21人，解聘教師11人，下發(fā)警示單124份，約談教師424人。開展民辦教育專項(xiàng)整治，關(guān)?！昂诎唷?4所、“三無”幼兒園20所。深入開展學(xué)校安全隱患排查整治工作，排查安全隱患435處，落實(shí)整改資金1500萬元，完成隱患整改401處，我局被評(píng)為全市安全生產(chǎn)標(biāo)兵單位。

（七）黨的組織建設(shè)得到加強(qiáng)。扎實(shí)開展“五型”黨組織創(chuàng)建活動(dòng)，指導(dǎo)14個(gè)基層黨組織進(jìn)行換屆改選，完成18所直屬學(xué)校黨組織書記、副書記調(diào)配工作。修訂完善《局黨委常委會(huì)議事規(guī)則》、《局長辦公會(huì)議事規(guī)則》等11項(xiàng)規(guī)章制度，啟動(dòng)實(shí)施工作考評(píng)機(jī)制，局機(jī)關(guān)處室和直屬事業(yè)單位按季度進(jìn)行工作調(diào)度，局直屬學(xué)校負(fù)責(zé)人和黨組織書記按學(xué)期述職匯報(bào)，并邀請(qǐng)教育系統(tǒng)人大代表和政協(xié)委員進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。認(rèn)真開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)，聚焦“四風(fēng)”等突出問題，有效解決了廣大市民家長普遍關(guān)注的“擇?！?、“擇師”等教育熱點(diǎn)問題。

一年來的工作，為“十二五”全市教育改革發(fā)展劃上了圓滿句號(hào)，為“十三五”時(shí)期教育發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?！笆濉睍r(shí)期，學(xué)前三年毛入園率達(dá)到76.5%，義務(wù)教育鞏固率穩(wěn)定在99%，高中階段教育毛入學(xué)率有較大提高。辦學(xué)條件進(jìn)一步改善，投資31億元，實(shí)施中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程、中小學(xué)校舍安全工程、薄弱學(xué)校改造和農(nóng)村初中寄宿制辦學(xué)條件改善等一批建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)總面積592萬平方米。教師隊(duì)伍素質(zhì)進(jìn)一步提升，共招聘教師2833人，實(shí)施了三輪城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校校長和教師交流工作，交流副校級(jí)以上干部275名、優(yōu)秀教師1000名。加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨的建設(shè)，著力提高領(lǐng)導(dǎo)教育科學(xué)發(fā)展的能力?！秞x市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》中期工作目標(biāo)和任務(wù)圓滿收官。同時(shí)，啟動(dòng)了全市教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃和城區(qū)教育資源布局調(diào)整規(guī)劃的編制工作。

這些成績的取得，得益于上級(jí)部門和市委、市政府給予我們的關(guān)心支持，得益于社會(huì)各界和人民群眾的鼎力相助，得益于全系統(tǒng)廣大教職員工的奮力拼搏、辛勤工作。我們要倍加珍惜來之不易的發(fā)展成果，倍加珍惜江城教育當(dāng)前發(fā)展的大好局面，倍加珍惜干事創(chuàng)業(yè)的難得機(jī)遇。在此，我代表市教育局領(lǐng)導(dǎo)班子向各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志、各位老師表示由衷的敬意和誠摯的感謝！

二、XX年重點(diǎn)工作任務(wù)安排

XX年，是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的開局之年。新年伊始，國家教育部和省教育廳明確指出要把貫徹和實(shí)施創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念作為戰(zhàn)略指導(dǎo)思想。其中，創(chuàng)新發(fā)展是解決教育發(fā)展動(dòng)力不足的問題，協(xié)調(diào)發(fā)展是解決教育結(jié)構(gòu)不優(yōu)的問題，綠色發(fā)展是解決教育發(fā)展持續(xù)性不夠的問題，開放發(fā)展是解決教育工作活力不足的問題，共享發(fā)展是解決教育獲得感不強(qiáng)的問題，這為我市推進(jìn)教育事業(yè)改革發(fā)展提供了基本遵循和行動(dòng)指南。在五大發(fā)展理念指導(dǎo)下，我們把XX年全市教育工作的總體要求確定為：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會(huì)精神，全面落實(shí)《xx市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》和《xx市人民政府關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的若干意見》，以深化教育領(lǐng)域綜合改革、提高教育質(zhì)量為主線，優(yōu)化調(diào)整城區(qū)中小學(xué)布局，加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系，積極推進(jìn)教育信息化進(jìn)程，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持依法治教，從嚴(yán)從實(shí)抓好教育系統(tǒng)黨建工作，有效維護(hù)教育和諧穩(wěn)定，努力辦好人民滿意教育。

結(jié)合我市教育實(shí)際，XX年，我們要抓好五項(xiàng)重點(diǎn)工作：

（一）落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，切實(shí)提高教育質(zhì)量。

1、促進(jìn)學(xué)生全面健康成長。一要切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)中小學(xué)德育工作。加強(qiáng)學(xué)生理想信念教育，把培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀活動(dòng)貫穿學(xué)校教育教學(xué)全過程，落小落細(xì)落實(shí)。深入開展“傳統(tǒng)文化進(jìn)校園”和“xx向尚”主題教育等活動(dòng)，積極組織學(xué)生參加各類社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。進(jìn)一步完善學(xué)校、家庭、社會(huì)協(xié)調(diào)一致、相互配合的德育工作機(jī)制，做好家庭教育指導(dǎo)工作，開展“做智慧父母”家庭教育報(bào)告會(huì)活動(dòng)，倡導(dǎo)科學(xué)育人的先進(jìn)理念，引領(lǐng)家長走出家庭教育的誤區(qū)，促進(jìn)孩子健康成長。二要全面提高學(xué)生身體素質(zhì)。把集體早操、大課間、冬季長跑、冰雪活動(dòng)等陽光體育系列活動(dòng)抓緊抓好，確保學(xué)生每天在校鍛煉一小時(shí)。開展校、縣（市）區(qū)、市三級(jí)足球聯(lián)賽。三要加強(qiáng)學(xué)生美育工作，切實(shí)保證中小學(xué)開齊開足藝術(shù)課程，加強(qiáng)藝術(shù)教師隊(duì)伍建設(shè)，舉辦xx市中小學(xué)生合唱藝術(shù)節(jié)和器樂比賽，培養(yǎng)學(xué)生良好的審美情趣和人文素養(yǎng)。

2、切實(shí)提高基礎(chǔ)教育質(zhì)量。一要加快學(xué)前教育發(fā)展。今年是實(shí)施第二期學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃的收官之年，全市新建改擴(kuò)建公辦幼兒園57所，獎(jiǎng)補(bǔ)一批民辦普惠性幼兒園，各縣（市）區(qū)要抓緊抓好計(jì)劃項(xiàng)目落實(shí)。加快公辦幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)程，完善三年保教學(xué)制，保障幼兒健康快樂成長。二要切實(shí)提高義務(wù)教育質(zhì)量。積極推進(jìn)中小學(xué)新課程改革，加強(qiáng)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測(cè)和管理，舉辦小學(xué)“高質(zhì)輕負(fù)”教學(xué)研討會(huì)。在全市中小學(xué)開展“一師一優(yōu)課、一課一名師”評(píng)選活動(dòng)。推動(dòng)學(xué)校聯(lián)盟和“大學(xué)區(qū)”管理工作，建立“優(yōu)質(zhì)資源共享區(qū)”，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。三要積極引導(dǎo)普通高中特色發(fā)展。支持普通高中創(chuàng)辦體育、藝術(shù)特色學(xué)校。探索省級(jí)以上體育藝術(shù)傳統(tǒng)校、特色校特長生招生銜接方式，為小學(xué)、初中優(yōu)秀體育、藝術(shù)特長生可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)設(shè)條件。四要關(guān)心支持特殊教育和民族教育發(fā)展。實(shí)施《xx市特殊教育學(xué)校教學(xué)常規(guī)（試行）》，完善隨班就讀、送教上門和醫(yī)教結(jié)合支持保障體系。開展“為愛圓夢(mèng)、共享陽光”為主題的助殘日活動(dòng)。深化民族中小學(xué)“雙語”教學(xué)，扎實(shí)做好民族小學(xué)、初中、高中銜接工作，提高民族中小學(xué)辦學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量。

3、加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育。一要積極推進(jìn)職業(yè)學(xué)校內(nèi)涵式發(fā)展。加大人才培養(yǎng)模式、課程體系、教學(xué)模式和手段改革創(chuàng)新力度，全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。深入推進(jìn)專業(yè)建設(shè)對(duì)接產(chǎn)業(yè)發(fā)展，統(tǒng)籌規(guī)劃職教與產(chǎn)業(yè)“1+4”布局，做好10所直屬職業(yè)學(xué)校進(jìn)駐園區(qū)的前期準(zhǔn)備工作。二要全面啟動(dòng)現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)。加強(qiáng)對(duì)12所市直屬職業(yè)學(xué)校、5所縣級(jí)職教中心和20余家企業(yè)試點(diǎn)指導(dǎo)，扎實(shí)有效推進(jìn)校企雙主體育人，實(shí)現(xiàn)招生即招工、入校即入廠，校企聯(lián)合培養(yǎng)共同育人目標(biāo)。三要努力擴(kuò)大職業(yè)學(xué)校招生規(guī)模。加強(qiáng)招生統(tǒng)籌，加大招生宣傳力度，增強(qiáng)職業(yè)教育吸引力，逐步實(shí)現(xiàn)中等職業(yè)學(xué)校和普通高中招生規(guī)模大體相當(dāng)，普職結(jié)構(gòu)趨于合理。四要完善繼續(xù)教育體系。積極推進(jìn)廣播電視大學(xué)異地新建和xx市開放學(xué)院試點(diǎn)建設(shè)，制定我市《學(xué)習(xí)型城市建設(shè)實(shí)施意見》。成立xx市社區(qū)大學(xué)，建立社區(qū)學(xué)習(xí)中心與職業(yè)院校聯(lián)動(dòng)機(jī)制。推進(jìn)縣級(jí)職教中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人文化技術(shù)學(xué)校建設(shè)，大力開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。

（二）統(tǒng)籌教育協(xié)調(diào)發(fā)展，切實(shí)增強(qiáng)教育綜合發(fā)展實(shí)力。

1、加快教育資源布局調(diào)整。修訂完善教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃和城區(qū)教育資源布局調(diào)整發(fā)展規(guī)劃。合理調(diào)整部分區(qū)域?qū)W區(qū)交叉、校際距離過近的中小學(xué)布局，在新開發(fā)住宅區(qū)配套建設(shè)中小學(xué)和幼兒園。

2、依法規(guī)范民辦教育發(fā)展。制定xx市鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦教育的實(shí)施意見和進(jìn)一步加強(qiáng)民辦教育機(jī)構(gòu)監(jiān)管的實(shí)施意見，修訂《xx市民辦教育促進(jìn)條例》。支持和規(guī)范民辦教育分類發(fā)展，探索實(shí)施營利性和非營利性民辦學(xué)校分類管理機(jī)制，完善法人治理結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)社會(huì)資金以多種方式進(jìn)入教育領(lǐng)域。建立民辦教育議事聯(lián)席會(huì)議制度，加大對(duì)民辦教育的監(jiān)管。

3、完善考試招生入學(xué)制度。推進(jìn)市教育考試院籌建工作。調(diào)整完善中考招生制度，繼續(xù)實(shí)施普通高中“陽光招生”、義務(wù)教育學(xué)校“陽光入學(xué)”政策。進(jìn)一步推進(jìn)中考體育加試工作，各縣（市）區(qū)要加強(qiáng)考試專用場(chǎng)地和設(shè)施建設(shè)。

（三）抓好師德建設(shè)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實(shí)提高師資能力水平。

1、著力加強(qiáng)師德建設(shè)。建立完善師德考核辦法和師德檔案制度，實(shí)行師德問題一票否決制。特別是強(qiáng)化教師資格審查工作，對(duì)師德缺失的教師堅(jiān)決清理出教師隊(duì)伍。發(fā)揮典型示范作用，評(píng)選表彰師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、關(guān)愛學(xué)生的優(yōu)秀教師，樹立人民教師的良好形象，營造尊師重教的良好氛圍。

2、不斷優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。建立教師補(bǔ)充長效機(jī)制，繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村“特崗教師計(jì)劃”，組織開展免費(fèi)師范生招聘工作。優(yōu)化市直屬事業(yè)單位教師招聘工作，招聘計(jì)劃向體音美、史地、幼師、書法等緊缺學(xué)科傾斜。選拔優(yōu)秀教師參加國家和省級(jí)培訓(xùn)，組織全市中小學(xué)校長和初、高中骨干教師進(jìn)行高級(jí)研修。繼續(xù)開展“名師講堂”活動(dòng)，不斷提高教師業(yè)務(wù)水平。

3、努力提高教師待遇。積極穩(wěn)妥推進(jìn)中小學(xué)教師職稱評(píng)聘改革，切實(shí)向鄉(xiāng)村教師傾斜，在教育基礎(chǔ)薄弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下學(xué)校繼續(xù)設(shè)立高、中級(jí)特設(shè)崗位。適當(dāng)調(diào)整市直屬學(xué)校班主任津貼標(biāo)準(zhǔn)，人均每月400元，學(xué)校要根據(jù)考核情況合理分配，各縣區(qū)結(jié)合本地實(shí)際情況參照?qǐng)?zhí)行。

4、深入推進(jìn)校長教師交流。實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的中小學(xué)教師編制標(biāo)準(zhǔn)，建立“局管校用”、“縣管校用”的教師編制管理和使用辦法，在編制總量不變的前提下，教育行政部門統(tǒng)籌管理使用教師編制、統(tǒng)一調(diào)配各校教師。推廣永吉縣教師交流工作經(jīng)驗(yàn)，深入開展縣域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校校長教師交流和鄉(xiāng)鎮(zhèn)域內(nèi)走教交流，啟動(dòng)四個(gè)城區(qū)“大學(xué)區(qū)”內(nèi)校長教師交流工作。

（四）健全經(jīng)費(fèi)保障有效機(jī)制，切實(shí)改善學(xué)校辦學(xué)條件。

1、提高教育經(jīng)費(fèi)保障水平。按照《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制的通知》要求，從今年春季學(xué)期開始，統(tǒng)一全市城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額。公辦普通高中生均公用經(jīng)費(fèi)財(cái)政定額補(bǔ)助按500元標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)，公辦中職學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高到每生每年3000元（含免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助）。

2、加強(qiáng)學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施設(shè)備建設(shè)。推進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加強(qiáng)學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造力度，制定一校一策的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方案，全市計(jì)劃投資1.7億元，開展校舍新建改擴(kuò)建及維修項(xiàng)目；落實(shí)國家“全面改薄”任務(wù)，申請(qǐng)國家和省專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)1.1億元，校園校舍類建設(shè)項(xiàng)目31個(gè)，設(shè)施設(shè)備類購置項(xiàng)目65個(gè)。全面提升教育技術(shù)裝備水平，加大教育裝備建設(shè)力度，全市擬投資5000萬元，優(yōu)化配置城鄉(xiāng)、縣域、校際間教學(xué)實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備、音體美器材、圖書等，滿足教育教學(xué)需要。

3、推進(jìn)教育信息化建設(shè)。夯實(shí)教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施，加快推進(jìn)校內(nèi)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保校內(nèi)網(wǎng)絡(luò)全履蓋，實(shí)現(xiàn)信息系統(tǒng)高速、穩(wěn)定、安全的互聯(lián)互通。加大錄播教室和未來智慧教室的建設(shè)力度，推動(dòng)各級(jí)各類學(xué)校具備網(wǎng)絡(luò)教學(xué)環(huán)境和備課環(huán)境。扎實(shí)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”與教育教學(xué)的深度融合，成立xx市智慧教育數(shù)據(jù)中心，開發(fā)在線開放課程。深入開展“互聯(lián)網(wǎng)+教育”應(yīng)用，探索推行名師“1+X”同步課堂，將名校名師的優(yōu)質(zhì)教育資源同步輸送到農(nóng)村偏遠(yuǎn)學(xué)校和薄弱學(xué)校，逐步實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源城鄉(xiāng)共享。

（五）提高教育綜合治理能力，切實(shí)維護(hù)教育和諧穩(wěn)定。

1、全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。突出全面從嚴(yán)治黨這條主線，圍繞“基層黨組織建設(shè)加強(qiáng)年”目標(biāo)要求，著力加強(qiáng)黨員干部的思想政治建設(shè)，堅(jiān)持好“三會(huì)一課”制度，建立學(xué)習(xí)教育的長效管理機(jī)制；切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)，積極改善領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的活力；強(qiáng)化黨的基層組織建設(shè)，健全黨內(nèi)民主生活制度，嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活，增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力。

2、加快推進(jìn)依法治教。推進(jìn)教育行政部門依法行政、學(xué)校依法治校能力建設(shè)。健全依法決策機(jī)制，完善重大行政決策程序，規(guī)范行政審批行為。建立健全教育系統(tǒng)聘請(qǐng)法律顧問制度，實(shí)現(xiàn)全市中小學(xué)校法律顧問全覆蓋。加強(qiáng)校園風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)，做好校方責(zé)任險(xiǎn)工作。啟動(dòng)實(shí)施“七五”普法計(jì)劃，實(shí)施《青少年法治教育大綱》，深入開展“法治進(jìn)校園”各項(xiàng)活動(dòng)，推進(jìn)“依法治校示范校”和法治校園建設(shè)。

3、認(rèn)真做好信訪和ww工作。落實(shí)單位一把手信訪ww職責(zé)，采取切實(shí)有效措施，積極化解涉及教育的矛盾糾紛，力爭做到赴省進(jìn)京非正常上訪、越級(jí)上訪“零”控制，息訪率明顯提高。

4、加強(qiáng)教育督導(dǎo)和宣傳工作。全面貫徹落實(shí)《教育督導(dǎo)條例》，進(jìn)一步推進(jìn)教育督導(dǎo)模式創(chuàng)新，圍繞省、市教育重點(diǎn)工作開展督政、督學(xué)工作，強(qiáng)化過程性監(jiān)督、指導(dǎo)與服務(wù)。加強(qiáng)教育宣傳工作，積極宣傳我市教育改革發(fā)展取得的新進(jìn)展、新成果、新經(jīng)驗(yàn)。做好輿情研判和輿情引導(dǎo)工作，積極回應(yīng)人民群眾關(guān)注的教育熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，加強(qiáng)與新聞媒體溝通協(xié)調(diào)，營造風(fēng)清氣正的教育發(fā)展輿論環(huán)境。

5、狠抓校園安全管理。學(xué)校安全工作直接關(guān)系著學(xué)生的安危、社會(huì)的穩(wěn)定，不能有任何麻痹大意思想，必須時(shí)時(shí)緊繃安全這根弦。剛才幾所學(xué)校代表向我遞交了安全工作責(zé)任狀，有關(guān)期初安全工作還要召開專題會(huì)議進(jìn)行部署。我在這里強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)要求：一要嚴(yán)格落實(shí)學(xué)校安全管理工作責(zé)任制。各級(jí)教育部門和學(xué)校要嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”和“管業(yè)務(wù)必須管安全”的學(xué)校安全管理責(zé)任制，建立健全學(xué)校安全管理的長效機(jī)制，一以貫之，常抓不懈。各級(jí)教育部門和學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，勇于擔(dān)當(dāng)，切實(shí)履行安全工作的職責(zé)。要按要求進(jìn)行工作分工，把安全管理目標(biāo)和責(zé)任落實(shí)到每一位領(lǐng)導(dǎo)、每一名教職工、每一個(gè)崗位、每一個(gè)工作環(huán)節(jié)，層層落實(shí)安全管理崗位責(zé)任。二要扎實(shí)開展校園安全隱患排查整治工作。要堅(jiān)持隱患排查“縱向到底、橫向到邊”的原則，對(duì)安全隱患“零容忍”，采取督查檢查、專項(xiàng)檢查和暗訪抽查等方式全面開展學(xué)校安全隱患排查整治工作。要全力做好開學(xué)初期學(xué)校消防、交通、校舍、反恐防暴以及校園周邊環(huán)境等方面安全隱患的自查自糾、督查檢查工作。要加大隱患整改力度，把有限的經(jīng)費(fèi)用在安全隱患整改上，確保發(fā)現(xiàn)一處解決一處，做到隱患整改及時(shí)、高效。三要扎實(shí)做好安全教育及應(yīng)急疏散演練工作。各學(xué)校要堅(jiān)持把安全教育課列入教學(xué)計(jì)劃，保證學(xué)生每學(xué)期接受不少于8課時(shí)安全教育，做到人員、教材、課時(shí)、培訓(xùn)、演練五落實(shí)，同時(shí)做到每月組織一次以火災(zāi)、地震等為背景的應(yīng)急疏散演練。四要積極推進(jìn)校園安全管理信息化建設(shè)。上半年完成全市學(xué)校一鍵式報(bào)警裝置與公安機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)工作，為直屬學(xué)校安裝校園安全信息管理系統(tǒng)，各縣（市）區(qū)要實(shí)現(xiàn)對(duì)學(xué)校、校車實(shí)時(shí)監(jiān)控。加強(qiáng)學(xué)校食品安全的監(jiān)督管理，確保學(xué)校飲食安全。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)

2月17日，市紀(jì)委召開了十二屆六次全會(huì)，當(dāng)天下午，局黨委就召開了擴(kuò)大會(huì)議，傳達(dá)貫徹會(huì)議精神。2月26日，省教育廳召開了教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會(huì)議。為安排部署全市教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，本著精簡辦會(huì)、提高效率的原則，將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議與教育工作會(huì)議合并召開。剛才，偉民同志作了專題工作報(bào)告，工作總結(jié)客觀全面，問題查找準(zhǔn)確到位，部署任務(wù)清晰明確，我完全同意。現(xiàn)就進(jìn)一步抓好全市教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，我講三點(diǎn)意見。

（一）提高思想認(rèn)識(shí)，自覺踐行黨風(fēng)廉政建設(shè)要求。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，著眼于新的形勢(shì)任務(wù)，把全面從嚴(yán)治黨納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭作為全面從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容。在市紀(jì)委十二屆六次全會(huì)上，市委書記趙靜波強(qiáng)調(diào)：要求全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要深入學(xué)習(xí)貫徹中央紀(jì)委全會(huì)和省紀(jì)委全會(huì)精神，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，堅(jiān)決在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致，切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。按照中央、省委和市委要求，我們認(rèn)真進(jìn)行了問題查擺，主要體現(xiàn)在：有的黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)全面從嚴(yán)治黨的緊迫性認(rèn)識(shí)不深，對(duì)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的核心要義和深遠(yuǎn)意義認(rèn)識(shí)不透，對(duì)系統(tǒng)內(nèi)存在的不正之風(fēng)和腐敗問題的危害性認(rèn)識(shí)不足；有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政治意識(shí)和陣地意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面認(rèn)識(shí)有偏差，執(zhí)行不到位。為此，我們要有清醒的認(rèn)識(shí)，始終保持高度的思想自覺和行動(dòng)自覺，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

（二）落實(shí)主體責(zé)任，深化黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。

在今年全省教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上，教育廳黨組書記孫維杰明確要求：要堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨，忠誠履行黨章賦予的職責(zé)，堅(jiān)持挺紀(jì)于前，聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委具體規(guī)定精神，努力營造風(fēng)清氣正的教育政治生態(tài)和育人環(huán)境，用黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新成效推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展、健康發(fā)展。結(jié)合我市實(shí)際，一要全面夯實(shí)各級(jí)黨組織的主體責(zé)任。要在加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)中落實(shí)主體責(zé)任，黨委（黨支部）書記要切實(shí)履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任，班子成員要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”。要在強(qiáng)化日常監(jiān)管中落實(shí)主體責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)基層黨組織和黨員干部的日常管理監(jiān)督，抓早抓小，決不能坐看自己的同志在錯(cuò)誤的道路上越滑越遠(yuǎn)。要在傳導(dǎo)責(zé)任壓力中落實(shí)主體責(zé)任，逐級(jí)逐層分解責(zé)任，把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任傳導(dǎo)給班子每一名成員，傳遞給下級(jí)黨組織及負(fù)責(zé)同志，推動(dòng)形成上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)同、齊抓共管的工作格局。二要教育引導(dǎo)黨員干部遵章守紀(jì)。今年，要按照中央要求，在全體黨員中扎實(shí)開展好“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話、做合格黨員”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。教育系統(tǒng)黨員干部要從自身做起，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)準(zhǔn)則和條例，加強(qiáng)自我監(jiān)督、自我凈化能力。各級(jí)黨組織要常念緊箍咒、常鳴警示鐘，教育引導(dǎo)黨員干部自覺追求高標(biāo)準(zhǔn)，做知規(guī)知紀(jì)的“明白人”，做遵規(guī)守紀(jì)的踐行者。三要切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的針對(duì)性，持續(xù)抓關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的要通報(bào)曝光，一案雙查，持續(xù)釋放越往后越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào)。把黨風(fēng)廉政建設(shè)融入黨的建設(shè)各項(xiàng)工作，努力改進(jìn)思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)以及師德師風(fēng)，推動(dòng)校風(fēng)、學(xué)風(fēng)、行風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)。四要嚴(yán)肅查處腐敗案件。堅(jiān)持有案必查、有貪必肅，始終保持嚴(yán)懲腐敗的高壓態(tài)勢(shì)，依紀(jì)依法嚴(yán)肅查處不收斂不收手，問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈的領(lǐng)導(dǎo)干部。廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要從近年來教育系統(tǒng)發(fā)生的案件中吸取深刻教訓(xùn)，守住“三條線”不動(dòng)搖，即廉潔底線不能破、紀(jì)律“紅線”不能越、法律的“高壓線”不能碰。

（三）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。

加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，是反腐倡廉建設(shè)取得實(shí)效的根本保證。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨組織要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)，真抓真管、常抓嚴(yán)管，聚精會(huì)神抓責(zé)任落實(shí)、抓嚴(yán)明紀(jì)律、抓作風(fēng)建設(shè)，把班子建好，把隊(duì)伍帶好，把風(fēng)氣搞好。積極支持紀(jì)檢監(jiān)察部門依紀(jì)依法開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)、查辦處理信訪案件。二要完善工作機(jī)制。建立完善業(yè)務(wù)主管部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門推動(dòng)工作的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，做到業(yè)務(wù)工作延伸到哪里，監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到那里。建立督查評(píng)價(jià)機(jī)制，通過督促檢查、考核評(píng)價(jià)，形成上級(jí)帶下級(jí)、上級(jí)促下級(jí)，逐級(jí)傳導(dǎo)壓力的有效局面。三要抓好工作落實(shí)。善于抓主要矛盾、抓重點(diǎn)工作、抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以重點(diǎn)工作推動(dòng)全局工作。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，率先垂范，以身作則，懂團(tuán)結(jié)，善謀事，勇?lián)?dāng)。實(shí)行責(zé)任制，明確工作目標(biāo)，細(xì)化工作任務(wù)，提出進(jìn)度要求，狠抓工作落實(shí)。

同志們，XX年教育工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，充滿機(jī)遇和挑戰(zhàn)。讓我們?cè)谑形?、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，攜手共進(jìn)，扎實(shí)工作，開拓創(chuàng)新，為辦好人民滿意教育，推進(jìn)我市教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展而努力奮斗！

第四篇：XX年農(nóng)牧業(yè)暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議講話稿

XX年農(nóng)牧業(yè)暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議講

話稿

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，總結(jié)去年的農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)工作，分析當(dāng)前“三農(nóng)三牧”發(fā)展面臨的形勢(shì)，緊緊圍繞中央、自治區(qū)和盟委、行署決策，研究部署今年的重點(diǎn)任務(wù)，下面，我講四點(diǎn)意見。

一、XX年農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)的回顧

XX年，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，全盟各級(jí)農(nóng)牧部門以奮發(fā)有為的精神，全面落實(shí)惠農(nóng)惠牧政策，緊抓農(nóng)牧業(yè)重點(diǎn)工作任務(wù)，促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展，農(nóng)牧民收入持續(xù)增長。全盟第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值13.23億元，增長8%。農(nóng)牧區(qū)常住居民人均可支配收入達(dá)到14477元，增長12.5%，居全區(qū)第一位。

（一）農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)再創(chuàng)佳績

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。克服春旱等自然災(zāi)害，農(nóng)作物播種總面積47.66萬畝，糧食總產(chǎn)量18萬噸。糧食、經(jīng)濟(jì)作物、優(yōu)質(zhì)牧草的種植比重達(dá)到6：3.9：0.1。

畜牧業(yè)生產(chǎn)提質(zhì)增效。牧業(yè)牲畜總頭數(shù)168.93萬頭（只），同比基本持平。有國家級(jí)保種場(chǎng)2個(gè)，自治區(qū)級(jí)保種場(chǎng)11個(gè)。駱駝、奶牛、肉羊飼養(yǎng)規(guī)模擴(kuò)大，農(nóng)區(qū)養(yǎng)殖比重達(dá)到55.6%，同比提高2.2個(gè)百分點(diǎn)。

草原生態(tài)保護(hù)與建設(shè)任務(wù)全面落實(shí)?；静菰Ｗo(hù)面積達(dá)27481萬畝，發(fā)放補(bǔ)獎(jiǎng)資金47291萬元，資金發(fā)放率92%，到戶率95%；落實(shí)草原建設(shè)任務(wù)861.37萬畝，防治草原鼠蟲害599萬畝；落實(shí)牧草良種補(bǔ)貼125.64萬畝，發(fā)放資金1326萬元；建成連片高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)苜蓿繁種基地XX畝。

（二）農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展

產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程加快。全盟規(guī)模以上農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)發(fā)展到28家，實(shí)現(xiàn)銷售收入6.98億元，增長10.2%，上繳稅金增長21%，帶動(dòng)農(nóng)牧民8709戶。累計(jì)流轉(zhuǎn)耕地7.64萬畝、草牧場(chǎng)111.4萬畝，新建家庭農(nóng)牧場(chǎng)56個(gè)，累計(jì)登記注冊(cè)農(nóng)牧民合作經(jīng)濟(jì)組織373家，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營收入9465萬元。

品牌戰(zhàn)略深入推進(jìn)?！榜勚型酢毕群髽s獲“內(nèi)蒙古著名商標(biāo)”、“內(nèi)蒙古名牌產(chǎn)品”、“全區(qū)百佳誠信品”，金沙臻堡時(shí)光系列橡木桶陳釀赤霞珠干紅，榮獲XX年布魯塞爾國際葡萄酒評(píng)比大賽金獎(jiǎng)。組織企業(yè)參加北京、上海、青島、自治區(qū)綠色農(nóng)展會(huì)，8家企業(yè)進(jìn)駐北京“內(nèi)蒙古綠色農(nóng)畜產(chǎn)品廣場(chǎng)”，對(duì)提升阿拉善特色農(nóng)畜產(chǎn)品知名度、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和貿(mào)易流通起到積極作用。

（三）盟級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)超額完成

全盟XX年退牧還草工程實(shí)際建設(shè)季節(jié)性休牧和劃區(qū)輪牧圍欄470萬畝，完成任務(wù)100%；開展牧草補(bǔ)播26萬畝、人工梭梭種植10.6萬畝，完成任務(wù)109.7%；實(shí)施棚圈建設(shè)386戶13.41萬平米，完成任務(wù)108.4%；建設(shè)日光溫室12戶0.78萬平米，實(shí)施人工草地節(jié)水灌溉工程0.4萬畝，共完成投資9050萬元，惠及17個(gè)蘇木鎮(zhèn)1582戶牧民。

（四）為民辦實(shí)事項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)

農(nóng)墾危房改造項(xiàng)目實(shí)施繼續(xù)推進(jìn)。新一輪“菜籃子”工程按計(jì)劃落實(shí)，26項(xiàng)“菜籃子”工程通過盟級(jí)專家組驗(yàn)收，落實(shí)投資1.21億元，完成籌資任務(wù)的242%，完成綜合生產(chǎn)建設(shè)任務(wù)的34.2%。第一批15個(gè)盟級(jí)補(bǔ)貼項(xiàng)目公示兌現(xiàn)資金248萬元，第一期1000萬元菜籃子發(fā)展基金建立并放貸運(yùn)行。爭取到位國家、自治區(qū)“菜籃子”專項(xiàng)扶持資金1215萬元，扶持建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化肉羊養(yǎng)殖場(chǎng)10個(gè)，生豬養(yǎng)殖場(chǎng)2個(gè)，設(shè)施蔬菜基地6個(gè)，水產(chǎn)基地１個(gè)。扶持農(nóng)牧民居邊護(hù)邊工程共新建或改造房屋104戶，新建管護(hù)站4個(gè)，新打飲水井12眼。整個(gè)工程注重改善居邊牧民的居住條件，對(duì)房屋實(shí)行國有資產(chǎn)管理，受到廣大群眾的普遍歡迎和社會(huì)的廣泛好評(píng)。

（五）認(rèn)真履職盡責(zé)依法治農(nóng)

1、強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)管力度。一是清理保留行政審批事項(xiàng)2項(xiàng)，減少8項(xiàng)，下放旗區(qū)5項(xiàng)；二是協(xié)調(diào)將盟草原監(jiān)督所和盟動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所機(jī)構(gòu)單設(shè)，支持旗區(qū)選聘大學(xué)生草原專職管護(hù)員70人，探索建立了以專職管護(hù)員及嘎查兩委成員兼職的基層草原管護(hù)機(jī)制；清退偷挖盜采草原藥用植物及超牧違法人員2.7萬人，查處破壞草原違法案件202起，移交司法機(jī)關(guān)1起。組織草原監(jiān)管部門對(duì)工礦企業(yè)征占用草原及審批辦證情況進(jìn)行了集中檢查和實(shí)地勘測(cè)；三是配合農(nóng)業(yè)部和自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳在我盟開展了落實(shí)草原獎(jiǎng)補(bǔ)政策調(diào)研評(píng)估工作，協(xié)助統(tǒng)計(jì)部門將人工肉蓯蓉等沙產(chǎn)業(yè)納入國家種植面積產(chǎn)值統(tǒng)計(jì)制度范疇。

2、依法保障農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)安全。一是認(rèn)真組織，加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)期、重點(diǎn)區(qū)域草原防火工作，全年未發(fā)生草原火災(zāi)；二是果斷撲殺無害化處理3起653只外輸性病羊，小反芻獸疫防控工作取得顯著成效，全盟沒有出現(xiàn)區(qū)域性重大動(dòng)物疫情；三是進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理，農(nóng)機(jī)注冊(cè)率76%，農(nóng)機(jī)年檢率84%，駕駛員持證率81%，累計(jì)培訓(xùn)農(nóng)機(jī)人員912人，全年未發(fā)生農(nóng)機(jī)安全作業(yè)生產(chǎn)事故；四是切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全源頭監(jiān)管。深入開展農(nóng)資打假行動(dòng)，出動(dòng)農(nóng)牧業(yè)執(zhí)法人員797人次，檢查農(nóng)資農(nóng)藥等經(jīng)營戶128家，查處無證經(jīng)營門店16家，累計(jì)辦案11件，結(jié)案率100%。全盟累計(jì)認(rèn)定無公害農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地40萬畝，認(rèn)證無公害農(nóng)畜產(chǎn)品57個(gè)、綠色食品16個(gè)、有機(jī)產(chǎn)品8個(gè)、登記認(rèn)證地理標(biāo)志農(nóng)畜產(chǎn)品4個(gè)，續(xù)展和新申報(bào)“三品一標(biāo)”產(chǎn)品17個(gè)。沙蔥及駝奶被新認(rèn)定為有機(jī)產(chǎn)品。全盟抽檢蔬菜933批次，合格率99.7﹪；抽檢畜產(chǎn)品348批次，合格率100﹪；抽檢水產(chǎn)品20批次，合格率100﹪；抽檢“三品一標(biāo)”產(chǎn)品25個(gè)，合格率100﹪。全年未發(fā)生重大農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事件；五是全年中央政策性保險(xiǎn)承保種植面積49.11萬畝、牲畜8174頭，地方政策性保險(xiǎn)承保西瓜、蜜瓜、葡萄、溫棚6.6萬畝，共發(fā)放農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)理賠資金1070.37萬元，農(nóng)牧民受益4767戶次。

3、優(yōu)勢(shì)特色畜牧業(yè)加快發(fā)展。一是深入實(shí)施白絨山羊提質(zhì)工程。成功承辦了全區(qū)振興羊絨產(chǎn)業(yè)座談會(huì)，阿左旗阿拉善超級(jí)絨山羊產(chǎn)業(yè)園建設(shè)用地正在辦理，阿左旗種羊場(chǎng)與企業(yè)實(shí)現(xiàn)聯(lián)營，申報(bào)了超級(jí)絨山羊新品種（系）培育技術(shù)方案；申建自治區(qū)級(jí)保護(hù)區(qū)3個(gè)、自治區(qū)級(jí)保種場(chǎng)11個(gè)、人工授精站40個(gè)，爭取到位白絨山羊保種項(xiàng)目資金1187萬元；二是加快奶牛養(yǎng)殖園區(qū)建設(shè)。圣牧高科有機(jī)奶粉產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目累計(jì)投資4.8億元，5萬畝人工牧草生產(chǎn)基地和1座標(biāo)準(zhǔn)化牧場(chǎng)開始投入生產(chǎn)，存欄荷斯坦奶牛0.4萬頭，3座在建標(biāo)準(zhǔn)化牧場(chǎng)進(jìn)展順利；三是內(nèi)蒙古沙漠之神生物科技公司“駱駝產(chǎn)業(yè)科技園”項(xiàng)目進(jìn)展順利，企業(yè)與國內(nèi)科研院所合作成立了內(nèi)蒙古駱駝研究院。扶持阿右旗21戶養(yǎng)駝牧民開展了每戶600㎡圈舍改造，塔木素駱駝專業(yè)合作社取得QS認(rèn)證。我盟駝絨納入了全區(qū)羊絨收儲(chǔ)機(jī)制，落實(shí)羊絨和駝絨重點(diǎn)收儲(chǔ)企業(yè)補(bǔ)貼資金400萬元。四是大力推廣“阿杜”三元雜交肉羊新品種，滿達(dá)公司“統(tǒng)一指導(dǎo)、分戶繁育、集中育肥、加工增值”的合作經(jīng)營模式推廣農(nóng)牧民28戶，中國銀行阿拉善支行進(jìn)行了信貸支持。

4、高效節(jié)水農(nóng)業(yè)健康發(fā)展。一是繼續(xù)推廣節(jié)水高效作物。蜜瓜及葵花種植面積同比分別增加1.32萬畝和0.18萬畝；推廣種植溫棚葡萄68座、薰衣草300畝、玫瑰300畝、天山雪菊70畝、黑果枸杞822畝、蒙古黃芪672畝、雜交谷子228畝。二是大力發(fā)展沙蔥產(chǎn)業(yè)。發(fā)放種植沙蔥貸款1095萬元，累計(jì)種植溫室沙蔥349座、露地沙蔥1852畝。沙蔥飼料添加劑“中試”結(jié)束，進(jìn)入籌備建廠階段，新建的沙蔥水餃廠房投入運(yùn)營，沙蔥保鮮技術(shù)研究成功并推廣應(yīng)用。三是大力實(shí)施農(nóng)業(yè)節(jié)水工程。涉農(nóng)部門共計(jì)完成土地整治、高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)、防滲襯砌渠道和膜下滴灌等節(jié)水工程項(xiàng)目15.33萬畝。全盟關(guān)井30眼、壓縮耕地0.58萬畝。

5、科技興農(nóng)興牧全面推進(jìn)。一是人才老化斷檔現(xiàn)象得到扭轉(zhuǎn)。二年來，僅盟直農(nóng)牧系統(tǒng)累計(jì)考入公務(wù)員3人、分配研究生17人、人才儲(chǔ)備5人。組織培訓(xùn)農(nóng)技人員465人次，推薦7人申報(bào)中高級(jí)職稱、2人參評(píng)全區(qū)農(nóng)技推廣研究員；二是落實(shí)農(nóng)牧業(yè)適用技術(shù)推廣計(jì)劃23項(xiàng)，推廣配方施肥24萬畝，落實(shí)小麥玉米高產(chǎn)創(chuàng)建示范片共5個(gè)嘎查701戶農(nóng)牧民，面積5.8萬畝，成功承辦了全區(qū)高產(chǎn)田創(chuàng)建現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)；三是組織農(nóng)牧業(yè)科技特派員35名，開展專項(xiàng)技術(shù)承包服務(wù)，培育科技示范戶1550戶，輻射帶動(dòng)農(nóng)牧民15000戶；積極落實(shí)“陽光工程”，培訓(xùn)農(nóng)牧民750人；四是組織開展白絨山羊生產(chǎn)性能測(cè)定，采集羊絨35596份，總達(dá)標(biāo)率為68.6%。推動(dòng)各旗舉辦駱駝那達(dá)慕及駱駝生產(chǎn)技能展示評(píng)比活動(dòng)３次，阿拉善駱駝保護(hù)協(xié)會(huì)開展的牧戶駝奶儲(chǔ)存運(yùn)輸罐研發(fā)工作取得成功。開展了85個(gè)棉花品種引種及篩選試驗(yàn)，實(shí)施了巴潤別立鎮(zhèn)100座日光溫室溫濕度自動(dòng)化控制工程，沙蔥播種機(jī)及收割機(jī)研發(fā)進(jìn)入后期試驗(yàn)；五是組織編輯了《阿拉善系列文化藏書專輯—阿拉善雙峰駝》、《阿拉善盟額濟(jì)納旗和阿右旗耕地與科學(xué)施肥》等科普書籍。

6、推進(jìn)全面深化改革進(jìn)程。一是阿左旗完善牧區(qū)草原確權(quán)承包試點(diǎn)和巴潤別立鎮(zhèn)土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)。二是提請(qǐng)盟行署出臺(tái)了《關(guān)于規(guī)范退牧還草工程管理加快沙生植物種植基地建設(shè)的實(shí)施辦法》，使扶持沙產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)措施落到了實(shí)處。三是已申報(bào)盟行署審議出臺(tái)《阿拉善盟行政公署關(guān)于推進(jìn)白絨山羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》。四是向自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳提交了《關(guān)于振興駱駝產(chǎn)業(yè)的意見》，向盟行署提交了《對(duì)周邊省區(qū)發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)牧業(yè)的考察報(bào)告》。

同志們，過去的一年，在盟委、行署的重視關(guān)懷下，通過農(nóng)牧業(yè)戰(zhàn)線廣大干部職工的共同努力，農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了在困難中突破、探索中創(chuàng)新、發(fā)展中提升。成績來之不易，經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。在此，我代表盟農(nóng)牧業(yè)局，向大家的辛勤付出表示衷心的感謝！

二、主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)牧業(yè)發(fā)展方式

當(dāng)前，宏觀經(jīng)濟(jì)增速放緩進(jìn)入新常態(tài)，農(nóng)牧業(yè)發(fā)展面臨的外部環(huán)境和內(nèi)部形勢(shì)正在發(fā)生深刻變化，資源環(huán)境約束越來越緊、直接從事農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)力越來越少、以家庭分散經(jīng)營為主體的農(nóng)牧業(yè)增產(chǎn)增收空間越來越窄、自然和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)越來越大，給我們帶來了前所未有的新挑戰(zhàn)、新考驗(yàn)。中央、自治區(qū)和盟委、行署統(tǒng)攬全局，對(duì)當(dāng)前形勢(shì)作了精準(zhǔn)判斷、科學(xué)把握，對(duì)農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)作了系統(tǒng)部署。我們要深刻領(lǐng)會(huì)新要求、正確樹立新思維、主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，在加快轉(zhuǎn)變農(nóng)牧業(yè)發(fā)展方式中謀求大發(fā)展、開創(chuàng)新局面。當(dāng)前，要著力推動(dòng)“五個(gè)轉(zhuǎn)變”。

（一）著力推動(dòng)由追求產(chǎn)量和依賴資源消耗向數(shù)量質(zhì)量效益并重轉(zhuǎn)變。農(nóng)牧區(qū)人口少、人均農(nóng)牧業(yè)資源多，但干旱缺水、草原生產(chǎn)能力低，基礎(chǔ)設(shè)施條件差，農(nóng)牧戶居住分散，發(fā)展生產(chǎn)能力弱，這些都是我盟農(nóng)村牧區(qū)的基本現(xiàn)狀和農(nóng)牧業(yè)的實(shí)情。過去通過擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，全盟耕地面積發(fā)展到70萬畝，主要農(nóng)產(chǎn)品持續(xù)穩(wěn)定增產(chǎn)，確實(shí)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了重大貢獻(xiàn)。同時(shí)也造成了地下水采補(bǔ)不平衡，局部地區(qū)生態(tài)惡化加劇。目前，農(nóng)業(yè)增產(chǎn)除了科技作用之外，主要依賴大量使用化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)投入品。特別是化肥用量在持續(xù)增加，土壤邊際報(bào)酬卻在遞減，增產(chǎn)空間越來越有限。這不僅加劇了生態(tài)污染，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全也受到威脅，而且這種粗放生產(chǎn)方式透支了地力，使地越種越薄。因此，繼續(xù)走拼資源、拼投入品、拼生態(tài)環(huán)境的增產(chǎn)之路已行不通。這種形勢(shì)，倒逼著我們必須加快轉(zhuǎn)變農(nóng)牧業(yè)發(fā)展方式，由單純追求數(shù)量轉(zhuǎn)向穩(wěn)定數(shù)量、提高質(zhì)量、增加效益并舉，讓農(nóng)牧區(qū)生態(tài)資源得以休養(yǎng)生息，走農(nóng)牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展之路。此外，人們對(duì)優(yōu)質(zhì)、營養(yǎng)、安全的農(nóng)畜產(chǎn)品需求日益旺盛，為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式打開了市場(chǎng)空間，為發(fā)展特色有機(jī)農(nóng)牧業(yè)提供了動(dòng)力。

（二）著力推動(dòng)農(nóng)牧業(yè)由分散經(jīng)營向適度規(guī)?；l(fā)展轉(zhuǎn)變。戶戶種田、家家養(yǎng)畜、自給自足，是傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的基本模式，產(chǎn)銷信息不對(duì)稱，農(nóng)牧民憑習(xí)慣搞生產(chǎn)，跟風(fēng)種養(yǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)。在農(nóng)畜產(chǎn)品周期循環(huán)、市場(chǎng)波動(dòng)中，“受傷”的也是農(nóng)牧民。對(duì)此，一是引導(dǎo)和推動(dòng)農(nóng)牧業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，讓農(nóng)牧民種地養(yǎng)畜能掙錢。中辦、國辦下發(fā)的《關(guān)于引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的意見》，為發(fā)展農(nóng)牧業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，保障集體土地所有權(quán)、穩(wěn)定農(nóng)牧戶承包權(quán)、放活土地經(jīng)營權(quán)提供了政策支撐。二是土地草牧場(chǎng)流轉(zhuǎn)必須充分尊重農(nóng)牧民意愿，不下指標(biāo)，不搞強(qiáng)迫，要根據(jù)當(dāng)?shù)貤l件確定合適的規(guī)模，重點(diǎn)支持發(fā)展家庭農(nóng)牧場(chǎng)。三是必須規(guī)范管制土地草牧場(chǎng)的流轉(zhuǎn)對(duì)象和用途，嚴(yán)禁借土地草牧場(chǎng)流轉(zhuǎn)之名違規(guī)占地搞建設(shè)，堅(jiān)決禁止擅自將耕地草原非農(nóng)化、非牧化，鼓勵(lì)土地草牧場(chǎng)在本嘎查農(nóng)牧戶之間流轉(zhuǎn)。除審批的重點(diǎn)龍頭企業(yè)外，堅(jiān)決禁止外來及城鎮(zhèn)人口到農(nóng)村牧區(qū)落戶并占用資源，與農(nóng)牧民爭利。在這個(gè)問題上，我們要清楚農(nóng)牧部門自己肩上承擔(dān)著“保護(hù)生態(tài)、推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)增收”的歷史責(zé)任。農(nóng)牧業(yè)是第一產(chǎn)業(yè)，直接收益相對(duì)較低。多年來的探索實(shí)踐，讓農(nóng)牧民的“口袋”鼓起來，最直接的辦法是“減少”農(nóng)牧民，提高土地產(chǎn)出的人均占有量，當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民收入自然而然就會(huì)增加。但如果對(duì)外來及城鎮(zhèn)人口到農(nóng)村牧區(qū)占用資源不限制、不管束，只能事與愿違，傷害的也是農(nóng)牧民。四是要引入現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的發(fā)展理念和組織方式，以龍頭帶動(dòng)、合作發(fā)展、家庭農(nóng)牧場(chǎng)等形式，通過利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，把分散的農(nóng)牧戶有效地組織起來，走產(chǎn)加銷一體化發(fā)展之路。我盟已累計(jì)登記注冊(cè)農(nóng)牧民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織373家，可以說發(fā)展速度很快，但農(nóng)牧業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)的組織化水平并不高，其中一條重要的原因，是合作組織的質(zhì)量不高，“空殼社”、“掛牌社”和套取政策資金的現(xiàn)象比較突出，很多合作社沒有起到實(shí)質(zhì)性的帶動(dòng)作用。因此，要大力規(guī)范農(nóng)牧民專業(yè)合作社的建設(shè)，引導(dǎo)他們積極參與、真正受益。

（三）著力推動(dòng)由簡單粗放向管理集約高效經(jīng)營轉(zhuǎn)變。近幾年，國家糧食連年增產(chǎn)，庫存持續(xù)增加，而進(jìn)口卻大幅增長。從新西蘭進(jìn)口羊肉到岸價(jià)每斤17元左右，而我盟農(nóng)區(qū)羊肉均價(jià)在25元左右，高出國際市場(chǎng)32%。什么原因？就在于傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)畜產(chǎn)品成本高、比較效益低、競爭能力弱，導(dǎo)致國內(nèi)外農(nóng)畜產(chǎn)品價(jià)格倒掛問題嚴(yán)重，企業(yè)寧可進(jìn)口，也不用國內(nèi)產(chǎn)品。最近發(fā)生的奶農(nóng)“倒奶事件”，就是一個(gè)縮影。隨著對(duì)外開放不斷深入，我國經(jīng)濟(jì)將深度融入國際市場(chǎng)，國際農(nóng)產(chǎn)品對(duì)國內(nèi)的沖擊還將進(jìn)一步加劇。我們必須積極主動(dòng)轉(zhuǎn)變方式，苦練內(nèi)功，加快推進(jìn)土地集約化、科技集成化、農(nóng)牧民職業(yè)化、生產(chǎn)市場(chǎng)化、服務(wù)社會(huì)化發(fā)展，不斷提高土地產(chǎn)出率、勞動(dòng)生產(chǎn)率和資源利用率，增強(qiáng)農(nóng)牧業(yè)競爭力。只有這樣，才能鞏固農(nóng)牧業(yè)的基礎(chǔ)地位，才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化。

（四）著力推動(dòng)由外力拉動(dòng)為主向增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力轉(zhuǎn)變。從農(nóng)牧民收入看，受草原獎(jiǎng)補(bǔ)政策的影響，全盟XX年農(nóng)牧民人均純收入11752元，比XX年增長49.98%。其中，人均工資性收入增長85%、人均轉(zhuǎn)移性和財(cái)產(chǎn)性收入增長97.37%、人均家庭經(jīng)營性收入只增長了15%。這說明農(nóng)牧民增收很大部分是靠政府補(bǔ)貼和外出務(wù)工，內(nèi)部發(fā)展生產(chǎn)增收能力還比較弱。從目前形勢(shì)看，今后要繼續(xù)大幅度增加對(duì)農(nóng)牧民的補(bǔ)貼空間已經(jīng)不大，繼續(xù)通過大量轉(zhuǎn)移農(nóng)牧區(qū)勞動(dòng)力增加務(wù)工收入余地也不多。要促進(jìn)農(nóng)牧民持續(xù)增收、縮小城鄉(xiāng)居民收入差距，更重要的在農(nóng)牧業(yè)內(nèi)部做。一方面，要深化農(nóng)村牧區(qū)改革，創(chuàng)新體制機(jī)制，優(yōu)化資源配置，激活各類要素，增強(qiáng)發(fā)展活力；另一方面，要強(qiáng)化基礎(chǔ)保障，大力推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力營造有利于農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境和條件。

（五）著力推動(dòng)由一般性維權(quán)向依法興農(nóng)轉(zhuǎn)變。目前，在運(yùn)用法律來維護(hù)農(nóng)牧民合法權(quán)益還很不夠；在法律宣傳普及方面，農(nóng)村牧區(qū)還很薄弱；在農(nóng)牧業(yè)執(zhí)法方面，體系、能力、手段等還有待完善提高。黨的十八屆四中全會(huì)確定了依法治國的重大戰(zhàn)略，我們要牢牢把握以民為本的原則，站在依法興農(nóng)的高度，全面樹立法治理念，善于運(yùn)用法治思維和方式來治農(nóng)、護(hù)農(nóng)、興農(nóng)。

總之，這“五個(gè)轉(zhuǎn)變”，既貫徹了中央精神、又結(jié)合了我盟實(shí)際，既立足當(dāng)前、又著眼長遠(yuǎn)，既是奮斗目標(biāo)、又是發(fā)展路徑。是我們農(nóng)牧業(yè)系統(tǒng)今后推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本思路、根本要求和主要方法。

三、全力落實(shí)重點(diǎn)任務(wù)，開創(chuàng)農(nóng)牧業(yè)改革發(fā)展新局面

不久前結(jié)束的全盟農(nóng)村牧區(qū)工作視頻會(huì)議，已明確了全盟農(nóng)村牧區(qū)改革發(fā)展和農(nóng)牧業(yè)工作的重點(diǎn)任務(wù)。我們必須理清思路、突出重點(diǎn)，一項(xiàng)一項(xiàng)抓好落實(shí)。

（一）因地制宜，加快推進(jìn)現(xiàn)代特色效益農(nóng)牧業(yè)發(fā)展。要堅(jiān)持以農(nóng)牧民為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向，因地制宜、分類推進(jìn)的原則。一是在優(yōu)化結(jié)構(gòu)中要穩(wěn)定糧棉生產(chǎn)?；疽笫欠€(wěn)產(chǎn)量、調(diào)品種、增效益。立足重點(diǎn)旗區(qū)、生產(chǎn)大鎮(zhèn)，縱深推進(jìn)高產(chǎn)創(chuàng)建，實(shí)施糧棉穩(wěn)定增產(chǎn)行動(dòng)，集成推廣一批節(jié)水、農(nóng)藝、農(nóng)機(jī)相結(jié)合的綜合技術(shù)和重點(diǎn)項(xiàng)目，積極培育糧棉種植大戶，提高規(guī)?；健６窃谠隽刻豳|(zhì)中保障“菜籃子”生產(chǎn)。繼續(xù)以蔬菜、沙蔥、果樹基地建設(shè)和結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點(diǎn)，以果菜專業(yè)村和標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建為抓手，繼續(xù)整合項(xiàng)目資金，推動(dòng)溫室、大棚、果園等節(jié)水設(shè)施農(nóng)業(yè)基地建設(shè)，穩(wěn)定發(fā)展綠色果菜產(chǎn)業(yè)。盟農(nóng)牧業(yè)局要落實(shí)農(nóng)灌區(qū)節(jié)水棗樹引種示范項(xiàng)目籌資任務(wù)，各旗區(qū)農(nóng)牧及相關(guān)單位要全力配合完成種植戶及耕地落實(shí)，不許用次地，嚴(yán)禁新開荒地。要與騰格里經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)農(nóng)牧業(yè)局、自治區(qū)園藝研究院合作建立棗樹推廣試驗(yàn)示范基地，突出抓好“技術(shù)、節(jié)水、高效”三個(gè)關(guān)鍵性示范目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。要以實(shí)施《阿拉善盟新一輪“菜籃子”工程建設(shè)實(shí)施方案》和《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》為契機(jī)，深入推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)示范工程建設(shè)，用好各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)扶持政策，扎實(shí)推進(jìn)生豬、肉羊、肉牛、奶牛、禽蛋、水產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化養(yǎng)殖示范區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。三是在優(yōu)化布局中壯大特色產(chǎn)業(yè)。要大力實(shí)施“質(zhì)量＋商標(biāo)＋品牌”三位一體的農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略，持續(xù)優(yōu)化區(qū)域布局，推進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，集中發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。草原畜牧業(yè)要合理控制草原載畜量，優(yōu)化畜群結(jié)構(gòu)，提高牲畜個(gè)體產(chǎn)出，提升草原畜牧業(yè)質(zhì)量效益。重點(diǎn)推進(jìn)蒙絨超級(jí)絨山羊、沙漠之神高端駱駝、圣牧高科有機(jī)奶粉等龍頭企業(yè)養(yǎng)殖基地和加工項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)高端產(chǎn)品市場(chǎng)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，促進(jìn)傳統(tǒng)草原畜牧業(yè)向“草原增綠、資源增值、企業(yè)增效、牧民增收”可持續(xù)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)要重點(diǎn)推廣“合作社＋農(nóng)牧戶＋銀行”的合作經(jīng)營模式，做大做強(qiáng)“阿杜”肉羊產(chǎn)業(yè)。要始終堅(jiān)持生態(tài)建設(shè)與沙產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，鼓勵(lì)企業(yè)、協(xié)會(huì)、科研機(jī)構(gòu)、合作社、農(nóng)牧民等結(jié)成共同體發(fā)展沙產(chǎn)業(yè)，努力把沙產(chǎn)業(yè)打造成為自治區(qū)綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地的特色品牌。今年農(nóng)牧部門要通過實(shí)施退牧還草工程新增人工梭梭基地15萬畝，擴(kuò)大肉蓯蓉、鎖陽人工接種面積，加強(qiáng)落實(shí)管護(hù)措施。要繼續(xù)爭取國家、自治區(qū)政策項(xiàng)目支持，推進(jìn)烏蘭布和生態(tài)沙產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。草原部門要與內(nèi)蒙古蒙草抗旱公司合作開展“節(jié)水耐旱、耐寒、耐鹽堿、耐貧瘠”等抗逆性生態(tài)特征的本土植物的開發(fā)應(yīng)用，建設(shè)生態(tài)環(huán)境恢復(fù)與建設(shè)示范項(xiàng)目基地。各旗區(qū)還要充分結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣Y源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，持之以恒地培育區(qū)域特色鮮明的農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)。四是在完善鏈條中提升產(chǎn)業(yè)化水平。牢固樹立“全產(chǎn)業(yè)鏈”思路，做到產(chǎn)、加、銷同步推進(jìn)、一體發(fā)展。在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，注重引導(dǎo)和帶動(dòng)農(nóng)牧戶，發(fā)展以家庭適度規(guī)模經(jīng)營為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)基地；加工環(huán)節(jié)，發(fā)揮工商資本、農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)牧民合作社的規(guī)模優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)產(chǎn)地加工或精深加工；銷售環(huán)節(jié)，著力抓好營銷體系建設(shè)和品牌培育，繼續(xù)組織參加各類農(nóng)畜產(chǎn)品展示、展銷活動(dòng)。要特別注重利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的建設(shè)，通過優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、入股分紅、二次返利等有效形式，切實(shí)把各類經(jīng)營主體有機(jī)聚合，把產(chǎn)加銷各個(gè)環(huán)節(jié)緊密聯(lián)系起來，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展合力，打造完整產(chǎn)業(yè)鏈條，不斷提升特色效益農(nóng)牧業(yè)發(fā)展水平。

（二）強(qiáng)化落實(shí)，推動(dòng)草原生態(tài)保護(hù)與建設(shè)。一是全面排查，整改隱患，嚴(yán)防死守，加強(qiáng)草原防火工作。二是加大草原執(zhí)法監(jiān)管工作。各旗區(qū)要積極配合，應(yīng)地制宜消除草原執(zhí)法監(jiān)管盲區(qū)，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)征占用和臨時(shí)占用草原的行為。盟農(nóng)牧局要與國土等部門協(xié)商建立征占耕地草原審查備案制度，規(guī)范征占用草原行為，保護(hù)基本草原，守護(hù)生態(tài)紅線。三是全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，積極爭取并落實(shí)好新一輪草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)獎(jiǎng)機(jī)制，妥善解決歷史遺留問題，完善后續(xù)產(chǎn)業(yè)扶持政策，有效解決農(nóng)牧民發(fā)展生產(chǎn)和增收致富動(dòng)力不足的問題。充分發(fā)揮專兼職草原管護(hù)員的作用，加強(qiáng)對(duì)禁牧區(qū)和草畜平衡區(qū)的監(jiān)管，既要保護(hù)群眾的利益，更要維護(hù)國家政策的公平和公正。四是提早組織實(shí)施XX退牧還草工程，落實(shí)高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)苜蓿示范建設(shè)項(xiàng)目，完成草原保護(hù)與建設(shè)面積1400萬畝。組織研究階段性禁牧草原恢復(fù)后的合理利用機(jī)制，提高草原可持續(xù)利用的能力。

（三）積極引導(dǎo)，推動(dòng)適度規(guī)模經(jīng)營。一是規(guī)范土地草牧場(chǎng)流轉(zhuǎn)。今年，全盟要結(jié)合土地草牧場(chǎng)確權(quán)工作，對(duì)各旗區(qū)土地草牧場(chǎng)承包及流轉(zhuǎn)情況進(jìn)行集中清理，鼓勵(lì)土地草牧場(chǎng)在本嘎查農(nóng)牧戶之間流轉(zhuǎn)，促進(jìn)土地草牧場(chǎng)流轉(zhuǎn)合法有序。對(duì)此，盟局農(nóng)業(yè)科、法規(guī)科要制定具體措施報(bào)行署研究下發(fā)。二是創(chuàng)新經(jīng)營模式。各級(jí)農(nóng)牧業(yè)部門要通過政策引導(dǎo)和試點(diǎn)示范，鼓勵(lì)和支持新型農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營主體創(chuàng)新實(shí)踐。要結(jié)合產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、基礎(chǔ)條件、生產(chǎn)習(xí)慣等因素，引導(dǎo)各類主體選擇合適的經(jīng)營模式。比如，種養(yǎng)業(yè)更適合于家庭經(jīng)營，可以探索“大基地、小單元”的家庭農(nóng)牧場(chǎng)模式，通過一家一戶的適度規(guī)模經(jīng)營共同構(gòu)筑大產(chǎn)業(yè)集群；又如，以土地草牧場(chǎng)入股組建股份合作社的形式也具有很強(qiáng)的生命力，通過有效的聯(lián)結(jié)機(jī)制形成利益共同體。再如，有的農(nóng)戶自愿聯(lián)合推掉田埂，土地成方連片，搞聯(lián)耕、聯(lián)種、聯(lián)收等聯(lián)戶規(guī)模經(jīng)營。三是完善社會(huì)化服務(wù)。通過政策引導(dǎo)培育農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)全程社會(huì)化服務(wù)市場(chǎng)，重點(diǎn)推行分段服務(wù)、全程托管等模式，為規(guī)模經(jīng)營主體解決好耕種收、防病治蟲、種畜防疫、技術(shù)管理等服務(wù)問題。

（四）全面推進(jìn)，不斷深化涉農(nóng)改革。今年，國家、自治區(qū)將在農(nóng)村牧區(qū)實(shí)施一批重大改革方案，包括農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市、宅基地制度改革試點(diǎn)，還將推出農(nóng)墾改革等。盟改革專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)由盟農(nóng)牧業(yè)局牽頭落實(shí)的改革任務(wù)共23項(xiàng)，其中：XX年全面啟動(dòng)的改革18項(xiàng)，需要總體設(shè)計(jì)和先行試點(diǎn)的改革任務(wù)3項(xiàng)，根據(jù)中央統(tǒng)一決策部署推進(jìn)的改革任務(wù)2項(xiàng)。除了改革任務(wù)外，盟行署還具體要求盟農(nóng)牧業(yè)局牽頭編制完成《阿拉善盟現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》、《全盟農(nóng)業(yè)節(jié)水發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》，起草鼓勵(lì)和扶持駱駝、肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，制定規(guī)范家庭農(nóng)牧場(chǎng)發(fā)展、農(nóng)牧民專業(yè)合作社建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)、農(nóng)村牧區(qū)合作金融、基層農(nóng)牧業(yè)服務(wù)體系改革等方面的辦法措施。這些改革涉及到農(nóng)村牧區(qū)深層次的矛盾問題，事關(guān)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的方方面面，直接關(guān)系到農(nóng)牧民的切實(shí)利益，影響深遠(yuǎn)。因此，工作任務(wù)重，質(zhì)量要求高，我們必須認(rèn)真積極穩(wěn)妥推進(jìn)。一是盟局辦公室要將深化改革任務(wù)中，改革條件基本成熟的問題及行署下達(dá)的政策調(diào)研編制任務(wù)認(rèn)真梳理分解，下達(dá)到有關(guān)科室和二級(jí)單位進(jìn)行研究并提出方案意見；對(duì)一些需要試點(diǎn)先行的問題任務(wù)要下達(dá)有關(guān)旗區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)探索，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)；要明確牽頭單位及責(zé)任、落實(shí)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員具體負(fù)責(zé)人，規(guī)定完成工作任務(wù)時(shí)限；要加強(qiáng)監(jiān)控考核，每15天上報(bào)工作進(jìn)度和落實(shí)情況，每季度上報(bào)工作總結(jié)。二是對(duì)已部署的重點(diǎn)改革，要深入統(tǒng)籌實(shí)施。如土地草牧場(chǎng)確權(quán)登記工作，各級(jí)農(nóng)牧業(yè)局要進(jìn)一步發(fā)揮牽頭職能，協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位建立常態(tài)化、長效性推進(jìn)機(jī)制，借鑒和推廣改革經(jīng)驗(yàn)，鞏固改革成果，確保全盟在年底前完成工作任務(wù)。三是堅(jiān)持問題導(dǎo)向，針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村牧區(qū)和農(nóng)牧業(yè)發(fā)展關(guān)鍵及突出問題，各級(jí)農(nóng)牧業(yè)主管部門要深入基層，廣泛開展調(diào)查研究，掌握實(shí)情，提出建議，認(rèn)真解決。

（五）努力創(chuàng)新，多渠道增加農(nóng)牧民收入。今年全盟農(nóng)牧民人均可支配收入計(jì)劃同比增長10%，為了實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，一要突出增收重點(diǎn)。對(duì)農(nóng)牧民增收實(shí)行分類指導(dǎo)，重點(diǎn)支持以農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營為主業(yè)，加強(qiáng)政策激勵(lì)和引導(dǎo)，有針對(duì)性地幫助發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，努力實(shí)現(xiàn)與外出務(wù)工相當(dāng)甚至更高的收入，讓農(nóng)牧區(qū)能夠留住農(nóng)牧民、農(nóng)牧業(yè)能夠致富農(nóng)牧民、農(nóng)牧民能夠安心務(wù)農(nóng)。二要深挖內(nèi)部潛力。積極引導(dǎo)農(nóng)牧民調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式，發(fā)展特色、優(yōu)質(zhì)、高效的農(nóng)牧業(yè)項(xiàng)目，因地制宜地推行種養(yǎng)結(jié)合的生態(tài)循環(huán)農(nóng)牧業(yè)創(chuàng)新模式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營效益最大化。三要拓展農(nóng)牧業(yè)功能。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，重點(diǎn)支持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工，圍繞特色產(chǎn)業(yè)，開發(fā)讓農(nóng)牧民在家門口就能開展或參與的初加工項(xiàng)目，促進(jìn)增值增效增收。依托地產(chǎn)菜、果、肉，大力發(fā)展休閑觀光農(nóng)牧業(yè)，支持有條件的農(nóng)戶發(fā)展度假農(nóng)莊、體驗(yàn)采摘基地等多種形式的農(nóng)家樂和牧家游。四要廣辟外部渠道。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，增加農(nóng)牧民工資性收入，為留在農(nóng)村牧區(qū)的農(nóng)牧民騰出更多的農(nóng)牧業(yè)發(fā)展空間。用好小微企業(yè)扶持政策，吸引外出農(nóng)牧民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，通過積累的資金、技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)等發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目，帶動(dòng)引領(lǐng)周邊農(nóng)牧戶增收。五要釋放改革紅利。加快推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)擔(dān)保貸款、承包經(jīng)營權(quán)抵押融資、特色農(nóng)牧業(yè)保險(xiǎn)等改革，不斷擴(kuò)大覆蓋范圍，加快創(chuàng)新以獎(jiǎng)代投、先建后補(bǔ)等財(cái)政投入方式，健全專業(yè)大戶、家庭農(nóng)牧場(chǎng)等專項(xiàng)扶持政策，建立土地流轉(zhuǎn)促進(jìn)機(jī)制，通過政策創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新，讓更多農(nóng)牧戶分享改革帶來的實(shí)惠。

（六）認(rèn)真履責(zé)，全面加強(qiáng)農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。一是強(qiáng)化安全體系建設(shè)。著力完善盟、旗區(qū)、蘇木鎮(zhèn)三級(jí)質(zhì)量安全監(jiān)管體系，重點(diǎn)加強(qiáng)旗級(jí)監(jiān)管中心規(guī)范化建設(shè)，抓好人員隊(duì)伍配備和素質(zhì)培訓(xùn)，提升基層質(zhì)量安全監(jiān)管水平。完善檢驗(yàn)檢測(cè)體系，重點(diǎn)強(qiáng)化旗級(jí)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的計(jì)量認(rèn)證和機(jī)構(gòu)考核，不斷提升檢驗(yàn)檢測(cè)水平。推進(jìn)質(zhì)量安全追溯體系平臺(tái)建設(shè)，支持龍頭企業(yè)等規(guī)模主體開展質(zhì)量追溯試點(diǎn)。加強(qiáng)農(nóng)畜產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場(chǎng)準(zhǔn)入的有機(jī)銜接，探索構(gòu)建食用農(nóng)產(chǎn)品全程監(jiān)管制度。二是深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。加強(qiáng)源頭治理，強(qiáng)化重點(diǎn)地區(qū)、行業(yè)、環(huán)節(jié)和產(chǎn)品的隱患排查和風(fēng)險(xiǎn)管控，進(jìn)一步推動(dòng)落實(shí)高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營管理和實(shí)名購藥制度，全面推行飼料生產(chǎn)全程質(zhì)量安全管理制度，嚴(yán)防高毒禁用農(nóng)藥、違規(guī)使用添加劑等問題反彈。強(qiáng)化畜禽屠宰監(jiān)管，實(shí)施生豬屠宰企業(yè)跟蹤監(jiān)測(cè)制度，嚴(yán)厲打擊和防范病死畜禽產(chǎn)品流入市場(chǎng)。三是推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。強(qiáng)化農(nóng)牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的推行和實(shí)施，大力推廣安全、綠色、高效、實(shí)用的安全生產(chǎn)技術(shù)，抓好果菜標(biāo)準(zhǔn)園和畜禽水產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范創(chuàng)建。建立規(guī)范完善的生產(chǎn)記錄制度，加強(qiáng)生產(chǎn)過程管控。實(shí)行“準(zhǔn)入嚴(yán)控、證后嚴(yán)管”，穩(wěn)步發(fā)展“三品一標(biāo)”，推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)品牌建設(shè)。四是加強(qiáng)動(dòng)物疫病防控。推進(jìn)動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)、報(bào)告、預(yù)警及動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)。明確將動(dòng)物免疫穩(wěn)控責(zé)任落實(shí)到蘇木鎮(zhèn)人民政府，嚴(yán)格實(shí)行目標(biāo)考核和責(zé)任追究。在基層動(dòng)檢所推行“以監(jiān)促防、以檢計(jì)酬”的工作機(jī)制，全面落實(shí)強(qiáng)制免疫制度，重點(diǎn)加強(qiáng)養(yǎng)殖場(chǎng)、交易市場(chǎng)、屠宰場(chǎng)、動(dòng)物醫(yī)院、散養(yǎng)大戶、隔離場(chǎng)、重點(diǎn)道口檢查站等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檢驗(yàn)檢疫和疫情報(bào)告，切實(shí)加強(qiáng)動(dòng)物調(diào)運(yùn)管理。推進(jìn)病死畜禽無害化處理機(jī)制建設(shè)。著力建設(shè)農(nóng)牧業(yè)有害生物預(yù)警與控制體系，落實(shí)“實(shí)時(shí)監(jiān)控、及時(shí)報(bào)告、嚴(yán)格處置、消除后患”機(jī)制。

（七）扎實(shí)工作，切實(shí)完成民生實(shí)事。各級(jí)農(nóng)牧業(yè)部門，一方面，主動(dòng)履行牽頭職責(zé)，協(xié)同相關(guān)單位繼續(xù)實(shí)施扶持農(nóng)牧民居邊護(hù)邊工程，認(rèn)真做好規(guī)劃、布局和選點(diǎn)，在重點(diǎn)區(qū)域增加牧戶居住護(hù)邊，優(yōu)先解決人畜飲水困難，確保這項(xiàng)建設(shè)順利完成、見到實(shí)效。另一方面，充分發(fā)揮職能作用，繼續(xù)抓好新一輪“菜籃子”工程建設(shè)，與財(cái)政、財(cái)險(xiǎn)部門協(xié)調(diào)建立超級(jí)絨山羊保險(xiǎn)工作機(jī)制，扎實(shí)開展生態(tài)農(nóng)牧業(yè)創(chuàng)新試點(diǎn)，建設(shè)生態(tài)田園、發(fā)展生態(tài)產(chǎn)品。下力氣抓好中國駱駝博物館規(guī)劃建設(shè)工作，推動(dòng)駱駝產(chǎn)業(yè)與文化、旅游向融合。盡快啟動(dòng)相關(guān)工作，建立特色節(jié)水高效農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持基金。積極利用電子商務(wù)等營銷模式，進(jìn)一步拓寬特色農(nóng)畜產(chǎn)品銷路。

（八）積極投入，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)。配合國土部門，推進(jìn)永久基本農(nóng)田劃定工作。以基本農(nóng)田為重點(diǎn)，大力實(shí)施測(cè)土配方施肥、有機(jī)質(zhì)提升等項(xiàng)目和技術(shù)，不斷改善地力，提高綜合生產(chǎn)能力，實(shí)現(xiàn)“藏糧于地”。二是強(qiáng)化污染源治理。加快推廣生物有機(jī)肥、低毒低殘留農(nóng)藥，加強(qiáng)土壤污染防治。推進(jìn)規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)的糞污治理，大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)牧業(yè)。三是加快農(nóng)機(jī)化發(fā)展。規(guī)劃建設(shè)玉米、棉花等大田作物全程機(jī)械化作業(yè)高產(chǎn)高效示范基地。圍繞農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售環(huán)節(jié)推廣普及適宜農(nóng)機(jī)具。繼續(xù)探索實(shí)施不同形式的農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)模式。爭取將適合牧區(qū)畜牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的養(yǎng)殖、加工、儲(chǔ)運(yùn)的農(nóng)機(jī)具納入中央、自治區(qū)補(bǔ)貼范圍。推進(jìn)農(nóng)機(jī)維修社會(huì)化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全作業(yè)管理。

（九）強(qiáng)基固本，強(qiáng)化農(nóng)牧業(yè)科技支撐。一是構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系。圍繞種植、養(yǎng)殖、加工等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，建立由首席專家領(lǐng)銜的現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)，加強(qiáng)良種繁育、生產(chǎn)管理、技術(shù)創(chuàng)新、加工工藝開發(fā)等重大關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)研發(fā)集成，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)“強(qiáng)筋壯骨”。二是深化新型農(nóng)牧民培訓(xùn)。全面實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)牧民培育工程，分類開展生產(chǎn)型、服務(wù)型和技能型的新型農(nóng)牧民培訓(xùn)。加快建設(shè)和發(fā)展農(nóng)牧民田間學(xué)校，創(chuàng)新培訓(xùn)機(jī)制，引導(dǎo)和鼓勵(lì)專業(yè)技術(shù)人員、種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)牧場(chǎng)負(fù)責(zé)人、農(nóng)牧民合作社骨干人才等“土專家”充實(shí)師資隊(duì)伍，采取現(xiàn)身說教、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)示范等形式，增強(qiáng)新型農(nóng)牧民培訓(xùn)實(shí)效。三是與組織、科技等部門配合分集編輯我盟農(nóng)牧業(yè)適用生產(chǎn)技術(shù)視頻資料。四是加快信息化建設(shè)。依托農(nóng)牧業(yè)信息網(wǎng)站、“農(nóng)牧民手機(jī)服務(wù)預(yù)警平臺(tái)”、“12316”專家服務(wù)熱線、農(nóng)信通、在建的白絨山羊質(zhì)量溯源管理“云”數(shù)據(jù)中心等平臺(tái)，構(gòu)建農(nóng)牧業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部信息共享和對(duì)外統(tǒng)一的綜合信息服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)信息服務(wù)進(jìn)村入戶。五是要嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)牧區(qū)“三資”監(jiān)管制度，繼續(xù)推廣網(wǎng)絡(luò)化信息管理機(jī)制，遏制違規(guī)違法行為，從嚴(yán)控制農(nóng)牧民不合理負(fù)擔(dān)；嚴(yán)格審核備案家庭農(nóng)牧場(chǎng)經(jīng)營條件，加強(qiáng)日常運(yùn)行的動(dòng)態(tài)監(jiān)管；加強(qiáng)對(duì)農(nóng)牧戶和農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理等方面基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)核實(shí)工作，進(jìn)一步探索建立與統(tǒng)計(jì)、調(diào)查等部門會(huì)商合作機(jī)制，切實(shí)搞準(zhǔn)農(nóng)牧民收入和主要農(nóng)畜產(chǎn)品成本收益，及時(shí)監(jiān)測(cè)分析和發(fā)布信息，增強(qiáng)權(quán)威性。

四、加強(qiáng)系統(tǒng)能力建設(shè)，不斷提高服務(wù)水平

（一）加強(qiáng)黨的建設(shè)。當(dāng)前，我盟進(jìn)入了實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、加快全面小康建設(shè)的重要階段和關(guān)鍵時(shí)期，挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存，風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)會(huì)同在。必須堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，確保各級(jí)黨組織和廣大黨員干部始終成為推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定的中流砥柱。在此，我對(duì)各級(jí)農(nóng)牧業(yè)局和二級(jí)單位班子成員，尤其是“一把手”提出七點(diǎn)要求：

一是強(qiáng)化理論武裝和思想引領(lǐng)，堅(jiān)定共產(chǎn)黨人的理想信念。要深入學(xué)習(xí)總書記系列重要講話精神，用講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作；二是嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，始終與中央、盟委保持高度一致，自覺維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。三是圍繞鞏固拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果，持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓作風(fēng)、健全和落實(shí)制度抓作風(fēng)、強(qiáng)化源頭治理抓作風(fēng)，使反“四風(fēng)”、改作風(fēng)成為一種新常態(tài)。四是加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，鑄就科學(xué)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)核心和骨干力量。五是著力夯實(shí)基層基礎(chǔ)，切實(shí)發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。六是全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，始終以零容忍的態(tài)度反對(duì)腐敗。以“全覆蓋”的要求落實(shí)主體責(zé)任，認(rèn)真履行黨委（黨組）書記黨風(fēng)廉政建設(shè)“第一責(zé)任”職責(zé)，強(qiáng)化班子成員“一崗雙責(zé)”，強(qiáng)化紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，確保把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實(shí)處；以“釘釘子”精神開展專項(xiàng)整治，嚴(yán)肅整治不作為、亂作為等突出問題；七是強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。各級(jí)黨組織要充分認(rèn)識(shí)黨建工作的重要性和緊迫性，樹立“抓好黨的建設(shè)是最大的政績”的理念，自覺錘煉“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”的品格，充分履行好“兩手抓、兩手硬”的使命，以黨的建設(shè)新成效推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新跨越。

（二）推進(jìn)依法治農(nóng)。一是樹立法制思維。嚴(yán)格按照法律和政策開展工作，既不能缺位也不能越位。堅(jiān)持用法制思維、法治途徑去推動(dòng)改革、推進(jìn)發(fā)展、服務(wù)農(nóng)牧民。二是營造法治環(huán)境。加強(qiáng)農(nóng)牧業(yè)法律法規(guī)的宣傳普及，提高廣大農(nóng)牧民群眾特別是新型農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營主體的法律意識(shí)，采取多種有效形式幫助他們學(xué)法、用法、守法。三是增強(qiáng)執(zhí)法能力。以推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)綜合執(zhí)法為重點(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)牧業(yè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)、執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，要著重提高查案辦案水平，嚴(yán)厲打擊和震攝農(nóng)牧業(yè)違法行為，為農(nóng)村牧區(qū)營造良好的發(fā)展環(huán)境。

（三）強(qiáng)化資金監(jiān)管。這幾年，農(nóng)牧系統(tǒng)發(fā)生的違紀(jì)違規(guī)甚至是貪污腐敗案件，教訓(xùn)非常深刻。農(nóng)牧業(yè)系統(tǒng)的全體干部和同志一定要深刻認(rèn)識(shí)到，涉農(nóng)資金是“高壓線”，碰不得。即便其他工作干得再好，如果在這個(gè)方面出問題，一切“歸零”。要進(jìn)一步加強(qiáng)涉農(nóng)資金監(jiān)管，建立規(guī)范透明的管理制度，杜絕任何形式的挪用截留。要充分發(fā)揮審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察等機(jī)構(gòu)的職能作用，加強(qiáng)日常檢查和審計(jì)監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題和解決問題。盟局將加強(qiáng)對(duì)全系統(tǒng)財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)，繼續(xù)對(duì)農(nóng)牧業(yè)專項(xiàng)資金開展內(nèi)部審計(jì)和績效評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果與下個(gè)的資金分配掛鉤。自治區(qū)今年還要對(duì)農(nóng)牧林水專項(xiàng)資金進(jìn)行審計(jì)檢查，各旗區(qū)農(nóng)牧部門一定要高度重視，認(rèn)真自查，及時(shí)整改。

（四）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)、改革進(jìn)入深水區(qū)、發(fā)展進(jìn)入新階段，需要我們解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、創(chuàng)新的精神來推進(jìn)改革和發(fā)展。要切實(shí)增強(qiáng)五種能力。一要增強(qiáng)學(xué)習(xí)能力。向書本學(xué)、向?qū)嵺`學(xué)、向群眾學(xué)，著力解決知識(shí)恐慌、本領(lǐng)危機(jī)問題。二要增強(qiáng)謀劃能力。面對(duì)繁重復(fù)雜的改革發(fā)展任務(wù)，做到“謀早”、“謀細(xì)”、“謀深”、“謀遠(yuǎn)”，增強(qiáng)工作系統(tǒng)性。三要增強(qiáng)統(tǒng)籌能力。吃透上情、把握下情、了解農(nóng)情，不斷提高駕馭全局的能力。四要增強(qiáng)協(xié)調(diào)能力。注重溝通協(xié)調(diào)，爭取各方支持，善于團(tuán)結(jié)干部群眾，凝聚改革發(fā)展合力。五要增強(qiáng)執(zhí)行能力。把心思和精力放在興產(chǎn)業(yè)、助增收、促發(fā)展上，強(qiáng)化爭先進(jìn)位的意識(shí)，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的品格，樹立雷厲風(fēng)行的作風(fēng)，率先垂范，一抓到底。

一年之計(jì)在于春，當(dāng)前各級(jí)農(nóng)牧部門，對(duì)春耕備耕，接羔保育、牲畜安全度春等工作，一定要早謀劃、早部署、早動(dòng)手、早落實(shí)。

同志們，在全盟農(nóng)牧業(yè)改革攻堅(jiān)、轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，我們肩負(fù)的任務(wù)更重、壓力更大、挑戰(zhàn)更多。我們要統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心，扎實(shí)工作，為加快推進(jìn)現(xiàn)代特色高效農(nóng)牧業(yè)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)村牧區(qū)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)而不懈努力。

第五篇：XX年全市交通運(yùn)輸暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議講話稿

XX年全市交通運(yùn)輸暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作

會(huì)議講話稿

同志們：

受局黨組委托，下面，我作黨風(fēng)廉政建設(shè)工作報(bào)告。

一、全面落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，XX年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成效

XX年，我市交通運(yùn)輸系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作深入貫徹落實(shí)黨的十八屆四中、五中全會(huì)及總書記系列重要講話精神，按照從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨總要求，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”，堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)，深入開展“廉政陽光交通”創(chuàng)建，各項(xiàng)工作取得新成效。

（一）認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，編織橫向到邊、縱向到底的“責(zé)任網(wǎng)”。局黨組始終把落實(shí)主體責(zé)任作為應(yīng)盡之責(zé)、必盡之責(zé)，與業(yè)務(wù)工作一起研究、一起部署、一起檢查，一起落實(shí)。先后9次專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)，成立落實(shí)主體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，制定《關(guān)于建立完善黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任體系的意見》，進(jìn)一步厘清黨組的主體責(zé)任、班子成員及部門負(fù)責(zé)人的“一崗雙責(zé)”和紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督責(zé)任。黨組主要負(fù)責(zé)人以上率下，認(rèn)真落實(shí)廉政黨課、述責(zé)述廉、廉政談話等制度，重要舉報(bào)件親自簽批、重要案件親自督辦。班子成員進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)分管范圍內(nèi)落實(shí)主體責(zé)任的調(diào)研督導(dǎo)和檢查，“痕跡管理”進(jìn)一步規(guī)范。明確基層黨組織紀(jì)檢委員職責(zé)，配齊專兼職紀(jì)檢監(jiān)察工作人員，確保反腐倡廉工作有人抓、有人落實(shí)。

（二）切實(shí)抓好反腐倡廉宣傳教育，引導(dǎo)黨員干部時(shí)刻繃緊“廉政弦”。黨組中心組全年組織24次集中廉政學(xué)習(xí)，黨組書記、局長馬宏彥上了廉政黨課。組織了《完善黨內(nèi)法規(guī)體系，從嚴(yán)治黨走向常態(tài)化》、《廉潔自律準(zhǔn)則》、《紀(jì)律處分條例》專題講座，開展了政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、黨紀(jì)法規(guī)知識(shí)和十八屆五中全會(huì)精神集中測(cè)試。加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，認(rèn)真開展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教月活動(dòng)，組織觀看《雙面人生》、《貪途欲海無歸路》等警示教育片，編印下發(fā)《黨員干部“禁令”手冊(cè)》、《學(xué)思踐悟》等學(xué)習(xí)資料，經(jīng)常編發(fā)廉政短信，警示性教育、提醒式教育實(shí)現(xiàn)常態(tài)化。

（三）建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系，積極防控重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位廉政“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”。與市人民檢察院、市審計(jì)局開展共建，預(yù)防職務(wù)犯罪。認(rèn)真編制權(quán)力清單、責(zé)任清單，實(shí)現(xiàn)行政審批過程的全公開。修改完善了加強(qiáng)干部管理工作的實(shí)施辦法，組織開展了人員招聘、干部選拔任用工作風(fēng)險(xiǎn)防控專題研究，制訂了防控措施，有效杜絕選人用人上的不正之風(fēng)，形成正確的用人導(dǎo)向。強(qiáng)化財(cái)務(wù)集中監(jiān)管和審計(jì)監(jiān)督，開展“四項(xiàng)專項(xiàng)整治”，規(guī)范津補(bǔ)貼發(fā)放?！傲柟饨煌ā眲?chuàng)建進(jìn)一步深化。

（四）不斷強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，馳而不息打好糾正“四風(fēng)”攻堅(jiān)戰(zhàn)。先后組織對(duì)公務(wù)用車、辦公用房、公務(wù)接待等方面制度執(zhí)行情況突擊檢查，對(duì)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”、開展“四項(xiàng)專項(xiàng)整頓”工作情況進(jìn)行督導(dǎo)。組織黨員干部對(duì)存在的“不嚴(yán)不實(shí)”問題進(jìn)行自我反省，對(duì)貫徹執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”精神情況進(jìn)行自查自糾。組織對(duì)基層執(zhí)法工作進(jìn)行明察暗訪，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改，對(duì)相關(guān)責(zé)任人給予了行政警告、調(diào)離執(zhí)法崗位等處分，并在全系統(tǒng)進(jìn)行了通報(bào)。加強(qiáng)對(duì)黨員干部出國、出境的管理。對(duì)發(fā)現(xiàn)的公務(wù)用車、“帶彩”娛樂等問題，及時(shí)查處，既追究當(dāng)事人責(zé)任，又追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對(duì)市委黨風(fēng)廉政建設(shè)巡查后交辦的問題線索，認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，對(duì)存在的問題及時(shí)整改和處理。

二、力度不減、節(jié)奏不變，切實(shí)抓好XX年正風(fēng)反腐工作

總書記在十八屆中央紀(jì)委第六次全體會(huì)議上指出，黨中央堅(jiān)定不移反對(duì)腐敗的決心沒有變，堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢(shì)頭的目標(biāo)沒有變。強(qiáng)調(diào)要保持堅(jiān)強(qiáng)政治定力，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨，聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，深化標(biāo)本兼治，創(chuàng)新體制機(jī)制，健全法規(guī)制度，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，把紀(jì)律挺在前面，持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，著力解決群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢(shì)頭，不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新成效。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)總書記重要講話精神，聯(lián)系我市交通運(yùn)輸系統(tǒng)實(shí)際，堅(jiān)定不移把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作引向深入。

分析我市交通運(yùn)輸系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的現(xiàn)狀，我們絕不可以掉以輕心。目前，我們?cè)邳h風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)方面存在的問題，主要表現(xiàn)是：在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任上，投入的精力、監(jiān)督檢查的力度、督辦落實(shí)的強(qiáng)度仍然不夠，主體責(zé)任還沒有實(shí)現(xiàn)全覆蓋。有的單位對(duì)所屬部門和干部疏于管理，導(dǎo)致違紀(jì)違規(guī)問題時(shí)有發(fā)生；有的班子成員還存在“一手硬、一手軟”的問題，對(duì)分管范圍內(nèi)的主體責(zé)任落實(shí)不力，“痕跡管理”不落實(shí)、不規(guī)范；有的基層單位特別是企業(yè)存在“特殊論”，有的拿“行業(yè)規(guī)則”來搪塞，有的業(yè)務(wù)部門認(rèn)為把業(yè)務(wù)工作做好就行了，黨風(fēng)廉政建設(shè)是紀(jì)檢部門的事。在執(zhí)行黨的紀(jì)律上，少數(shù)黨員干部政治敏感性不強(qiáng)，紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)淡漠，自我要求不嚴(yán)，有令不行、有禁不止。在作風(fēng)建設(shè)上，一些黨員干部執(zhí)行制度規(guī)定不嚴(yán)格，打擦邊球，“四風(fēng)”問題依然存在，工作上缺乏激情、安于現(xiàn)狀，庸懶散軟現(xiàn)象仍然存在。特別是極少數(shù)黨員干部，仍然參與“帶彩”娛樂，仍然不收手。同時(shí)，我們反對(duì)“四風(fēng)”還不夠徹底,抓早抓小抓苗頭的方式方法還不多，查責(zé)問責(zé)追責(zé)的力度還不夠大。因此，我們必須高度重視和警醒，保持反“四風(fēng)”、正黨風(fēng)、反腐敗、倡清廉的戰(zhàn)略定力，切實(shí)抓好各項(xiàng)工作。

（一）開展“黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)教育年”活動(dòng)，把黨規(guī)黨紀(jì)內(nèi)化于心外化于行

將XX年確定為“黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)教育年”。把學(xué)習(xí)貫徹《廉潔自律準(zhǔn)則》和《紀(jì)律處分條例》作為反腐倡廉工作的重中之重，將兩項(xiàng)法規(guī)納入各級(jí)黨委（黨組）中心學(xué)習(xí)組、廉政黨課、黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)的重要內(nèi)容。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要先學(xué)一步，帶頭示范，堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí)，層層抓學(xué)習(xí)、抓宣傳、抓落實(shí)，把兩項(xiàng)法規(guī)精神傳達(dá)到全體黨員，使黨的紀(jì)律刻印在全體黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的心上。

充分利用網(wǎng)站、微博、微信等網(wǎng)絡(luò)媒體，做好法規(guī)學(xué)習(xí)、條規(guī)解讀工作，借助辦公oA系統(tǒng)定期發(fā)送“廉政提醒”，營造學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實(shí)的良好氛圍。通過開展黨內(nèi)法規(guī)知識(shí)測(cè)試、知識(shí)競賽、研討交流等方式使每一個(gè)黨員真學(xué)實(shí)學(xué)、學(xué)深學(xué)透，內(nèi)化于心、外化于行，深刻領(lǐng)會(huì)、自覺遵守，喚醒黨章意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)和組織意識(shí)，營造守紀(jì)律、講規(guī)矩的良好風(fēng)氣。

對(duì)照《準(zhǔn)則》和《條例》，找差距、查風(fēng)險(xiǎn)、抓改進(jìn)，真正使紀(jì)律立起來、嚴(yán)起來，執(zhí)行到位。組織對(duì)照《準(zhǔn)則》確立的高標(biāo)準(zhǔn)和《條例》劃出的紀(jì)律底線，把自己擺進(jìn)去，聯(lián)系本單位本部門具體情況，聯(lián)系自己的職責(zé)，聯(lián)系自身思想、工作和生活實(shí)際，查找廉政風(fēng)險(xiǎn)，完善防控措施，解決最突出問題，增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性。

（二）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略，持續(xù)深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任層層落實(shí)

進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)，推進(jìn)主體責(zé)任落地生根，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)研究部署、準(zhǔn)確把握廉政狀況、大力支持紀(jì)檢工作、高度重視廉政教育、帶頭開展檢查考核和做廉潔從政表率。要推動(dòng)基層黨組織和各職能部門落實(shí)主體責(zé)任，將主體責(zé)任層層延伸到每一個(gè)支部，壓力層層傳遞到每個(gè)黨員，真正把全面從嚴(yán)治黨要求落實(shí)到每一個(gè)黨組織、每一名黨員身上。

切實(shí)落實(shí)好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子主體責(zé)任。班子成員要主動(dòng)研究部署、支持查辦案件、加強(qiáng)督促指導(dǎo)、參加檢查考核、嚴(yán)格廉潔自律，既督工作又帶隊(duì)伍，做好表率。領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間，班子成員和分管部門、單位班子之間經(jīng)常開展談心談話，相互扯扯袖子。

進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任“痕跡管理”。按照研究部署、學(xué)習(xí)教育、聽取匯報(bào)、廉政談話、個(gè)別談話、廉政黨課、督導(dǎo)調(diào)研、檢查考核、專題報(bào)告等類別，即時(shí)、完整、真實(shí)記錄履責(zé)情況。黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)人每半年要檢查一次領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員和下級(jí)黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)人履責(zé)記錄情況；領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要定期檢查分管范圍內(nèi)的單位（科室）主要負(fù)責(zé)人履責(zé)記錄情況；主體責(zé)任辦公室和紀(jì)檢監(jiān)察部門要采取隨機(jī)抽查、專項(xiàng)檢查等方式，對(duì)下級(jí)黨委（黨組）履責(zé)記錄情況進(jìn)行督辦、檢查，及時(shí)通報(bào)發(fā)現(xiàn)的問題。

（三）堅(jiān)持不懈、一抓到底，決不讓“四風(fēng)”問題反彈回潮

整治“四風(fēng)”突出問題。狠抓中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神、省委“六條意見”、市委“二十四條實(shí)施意見”貫徹落實(shí)，深挖隱形變異的“四風(fēng)”問題，嚴(yán)肅查處違規(guī)發(fā)放津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金和實(shí)物，違規(guī)用公款吃喝、旅游和參與高消費(fèi)娛樂健身活動(dòng)，公車私用或“私車公養(yǎng)”，收受禮品、禮金、消費(fèi)卡，違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜并借機(jī)斂財(cái)，“帶彩”娛樂等方面的問題，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)，狠剎鋪張浪費(fèi)和奢靡之風(fēng)。

整治履職盡責(zé)不到位問題。對(duì)工作作風(fēng)不實(shí)，不作為、慢作為、亂作為的采取強(qiáng)有力的懲處措施，對(duì)履職不到位的進(jìn)行公開問責(zé)。針對(duì)庸懶散軟以及門難進(jìn)、臉難看、事難辦等突出問題，層層組織開展專項(xiàng)檢查、集中檢查活動(dòng)，持續(xù)傳導(dǎo)知止知畏、收斂收手的強(qiáng)烈信號(hào)，形成震懾。

組織開展“回頭看”，強(qiáng)化巡查成果運(yùn)用。繼續(xù)保持清醒頭腦，立足于既解決具體問題，又深入分析深層次原因；既著眼于治標(biāo)，又注重治本，在鞏固和拓展整改成果上下功夫。對(duì)已完成的整改任務(wù)進(jìn)行再梳理，進(jìn)一步完善措施，在解決問題、健全機(jī)制、強(qiáng)化督查、推進(jìn)制度建設(shè)等方面積極探索創(chuàng)新，進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)。

深化“廉政陽光交通”創(chuàng)建。結(jié)合交通運(yùn)輸行業(yè)特點(diǎn)，開展突出問題專項(xiàng)整治，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，深化工程建設(shè)、物資采購、行政審批、行政執(zhí)法、選人用人等領(lǐng)域廉政監(jiān)督和風(fēng)險(xiǎn)防控，堅(jiān)決整治和查處侵害群眾利益的問題。落實(shí)權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單制度，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《公路工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》，也就是交通運(yùn)輸部XX年第24號(hào)令，進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)行為。

（四）把握運(yùn)用“四種形態(tài)”，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)

堅(jiān)持抓早抓小，對(duì)發(fā)現(xiàn)的輕微違紀(jì)問題，開展廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和約談，運(yùn)用函詢、誡勉談話等方式，開展有效的提醒、教育，經(jīng)常開展批評(píng)和自我批評(píng)，讓咬耳朵扯袖子、紅臉出汗成為常態(tài)。根據(jù)問題線索的不同情況，運(yùn)用警示教育、誡勉談話、組織處理、紀(jì)律處分等方式及時(shí)進(jìn)行分類處置，防止小錯(cuò)釀成大錯(cuò)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)經(jīng)?；?。

堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，加強(qiáng)紀(jì)律審查工作，突出對(duì)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”、執(zhí)行政治紀(jì)律和政治規(guī)矩等情況的監(jiān)督檢查，使黨員干部時(shí)刻牢記黨紀(jì)黨規(guī)這條底線，切實(shí)維護(hù)紀(jì)律嚴(yán)肅性。對(duì)苗頭性問題決不放過，對(duì)視紀(jì)律如無物的從嚴(yán)查處，越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)、處理越重。將違反“六大紀(jì)律”特別是違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律和違反中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神問題作為審查重點(diǎn)；將“三類人”作為主要對(duì)象，緊緊盯住黨的十八大后不收斂、不收手，問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈，現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部。

堅(jiān)持“一案雙查”，既嚴(yán)肅追究直接責(zé)任，又嚴(yán)肅追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和職能部門的監(jiān)管責(zé)任，倒逼落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。對(duì)典型問題點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光，發(fā)揮查處一個(gè)、警示一片、教育一方的綜合效應(yīng)。

同志們，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，反腐倡廉建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，必須經(jīng)常抓、反復(fù)抓、長期抓，一刻也不能放松。讓我們繼續(xù)弘揚(yáng)勤政廉政的優(yōu)良作風(fēng)，團(tuán)結(jié)拼搏、務(wù)實(shí)進(jìn)取，深入推進(jìn)交通運(yùn)輸系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，為交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航，為著力構(gòu)建全國區(qū)域性綜合交通樞紐而不懈奮斗！