第一篇：中華民族本溪市城市房屋搬遷管理辦法(全文)
【法規(guī)名稱】本溪市城市房屋搬遷管理辦法(全文)【頒布單位】本溪市人民政府
【頒布文號】本溪市人民政府令第146號 【頒布時(shí)間】2010-7-3 【實(shí)施時(shí)間】2010-8-15 【正文】
《本溪市城市房屋搬遷管理辦法》業(yè)經(jīng)2010年6月30日本溪市第十四屆人民政府第59次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布，自2010年8月15日起施行。
市長 王世偉
二0一0年七月三日
本溪市城市房屋搬遷管理辦法
第一條 為了保障建設(shè)項(xiàng)目順利進(jìn)行，保護(hù)搬遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)國務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》和《遼寧省城市房屋拆遷管理辦法》等法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 在本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的國有土地上實(shí)施房屋搬遷，并需要對被搬遷人補(bǔ)償、安置的，適用本辦法。
本辦法所稱房屋搬遷，是指因?qū)嵤┏鞘幸?guī)劃或者其他公共利益需要，依法收回國有土地使用權(quán)并拆除該地塊上房屋的行為。
第三條 本辦法所稱搬遷人，是指依法取得房屋拆遷許可證的單位。
本辦法所稱被搬遷人，是指被搬遷房屋的所有人。
第四條 本溪市土地儲備委員會(huì)對本市國有土地城市房屋搬遷工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
市規(guī)劃建設(shè)行政主管部門是房屋搬遷的行政主管部門(以下簡稱市房屋搬遷管理部門)，其所屬的搬遷管理辦公室負(fù)責(zé)全市國有土地上房屋搬遷的日常管理
和綜合協(xié)調(diào)及搬遷區(qū)域內(nèi)實(shí)物量調(diào)查工作;組織區(qū)政府實(shí)施搬遷，并對搬遷工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。
各區(qū)政府、本溪經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)設(shè)立房屋搬遷管理機(jī)構(gòu)，配合市房屋搬遷管理部門進(jìn)行實(shí)物量調(diào)查和編制房屋搬遷安置補(bǔ)償方案，并進(jìn)行前期土地整理工作。
區(qū)搬遷服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)房屋搬遷協(xié)議簽訂、房屋搬遷、被搬遷人安置補(bǔ)償工作。
市財(cái)政部門負(fù)責(zé)搬遷資金的籌集、調(diào)度、管理和監(jiān)督，并對搬遷區(qū)域?qū)嵨锪空{(diào)查結(jié)果實(shí)施核查。
市審計(jì)部門負(fù)責(zé)受理有關(guān)實(shí)物量核查結(jié)果的舉報(bào)和投訴，對核查結(jié)果進(jìn)行審計(jì)，并出具審計(jì)報(bào)告。
綜合執(zhí)法部門按照規(guī)劃控制要求，實(shí)施日常監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)違法建筑行為及時(shí)制止、依法處理并通知相關(guān)主管部門;對違反城市規(guī)劃以及城市建設(shè)管理規(guī)定的建設(shè)行為依法給予行政處罰;對違法建筑實(shí)施拆除。
監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對搬遷管理工作進(jìn)行行政監(jiān)察，并對違反行政紀(jì)律規(guī)定的責(zé)任人依法處理。
市國土資源、房產(chǎn)、司法、公安、工商等部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、街道辦事處及電業(yè)、通訊、有線電視、供暖、供水、供氣等單位應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，互相配合，保證房屋搬遷工作的順利進(jìn)行。
第五條 搬遷人應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定，對被搬遷人給予補(bǔ)償、安置;被搬遷人、被搬遷房屋承租人應(yīng)當(dāng)配合搬遷人在搬遷協(xié)議規(guī)定的期限內(nèi)完成搬遷。
第六條 按照土地儲備計(jì)劃對擬搬遷區(qū)域?qū)嵭幸?guī)劃控制管理，市房屋搬遷管理部門應(yīng)當(dāng)書面通知有關(guān)部門，暫停辦理下列事項(xiàng)：
(一)戶口遷入、分戶，但是出生、結(jié)婚、現(xiàn)役軍人轉(zhuǎn)業(yè)或復(fù)員、刑滿釋放或解除勞動(dòng)教養(yǎng)人員及大中專畢業(yè)學(xué)生回原住地等戶口遷入除外;
(二)新增企業(yè)、個(gè)體工商戶的營業(yè)執(zhí)照;
(三)新建、改建、擴(kuò)建房屋;
(四)改變房屋使用性質(zhì)、土地用途;
(五)土地使用手續(xù)。
控制期限內(nèi)區(qū)政府及有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、街道辦事處應(yīng)制止和處理違法搶建行為，并交由綜合執(zhí)法部門依法處理。
第七條 市房屋搬遷管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)規(guī)劃控制區(qū)域?qū)嵨锪空{(diào)查。
市房屋搬遷管理機(jī)構(gòu)會(huì)同市房產(chǎn)行政主管部門對國有土地房屋所有權(quán)證現(xiàn)場認(rèn)定，會(huì)同區(qū)政府對原集體土地房屋所有權(quán)證現(xiàn)場認(rèn)定。
市房產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)鑒定國有土地房屋所有權(quán)證是否合法有效;區(qū)政府負(fù)責(zé)鑒定原集體土地房屋所有權(quán)證是否合法有效。
第八條 市財(cái)政部門會(huì)同監(jiān)察、審計(jì)部門委托具有資質(zhì)的評估機(jī)構(gòu)，對規(guī)劃控制區(qū)域的實(shí)物量調(diào)查結(jié)果進(jìn)行核查，核查比例不得少于30%。
實(shí)物量調(diào)查結(jié)果與核查結(jié)果差額比例在±2%以內(nèi)的，按照核查結(jié)果價(jià)值總額2‰對實(shí)物量調(diào)查單位的主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人予以獎(jiǎng)勵(lì);實(shí)物量調(diào)查結(jié)果與核查結(jié)果差額比例在±5%以上的，由監(jiān)察部門追究主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人責(zé)任，并對核查部門按照差額部分50%的比例予以獎(jiǎng)勵(lì)。
第九條 市搬遷管理機(jī)構(gòu)的調(diào)查結(jié)果和市財(cái)政部門的核查結(jié)果在規(guī)劃控制區(qū)域內(nèi)公示7日以上，接受社會(huì)監(jiān)督。
任何單位和個(gè)人均有權(quán)對實(shí)物量核查結(jié)果進(jìn)行舉報(bào)，經(jīng)審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)，核查結(jié)果與審計(jì)結(jié)果差額比例超過±2%的，對舉報(bào)人予以適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì);核查評估機(jī)構(gòu)按照委托協(xié)議，以差額部分50%的比例承擔(dān)賠償責(zé)任。
第十條 區(qū)搬遷管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)物量調(diào)查結(jié)果，編制搬遷補(bǔ)償安置方案，報(bào)市土地儲備委員會(huì)批準(zhǔn)后，由區(qū)搬遷服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施搬遷。
第十一條 區(qū)搬遷服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施搬遷，應(yīng)當(dāng)向市房屋搬遷管理部門提交下列材料，辦理房屋拆遷許可證：
(一)建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件;
(二)建設(shè)用地規(guī)劃許可證;
(三)國有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件;
(四)房屋搬遷申請、搬遷計(jì)劃和搬遷補(bǔ)償安置方案;
(五)搬遷范圍規(guī)劃圖;
(六)搬遷補(bǔ)償安置資金存款證明;
(七)需要提供的其他文件和資料。
實(shí)施土地儲備需要搬遷房屋的，申請人應(yīng)當(dāng)提供市政府同意儲備的批準(zhǔn)文件和前款第(四)、(五)、(六)項(xiàng)規(guī)定的材料。
第十二條 市房屋搬遷管理部門應(yīng)當(dāng)自房屋拆遷許可證核發(fā)之日起5日內(nèi)，將建設(shè)項(xiàng)目的名稱、搬遷人、搬遷范圍、搬遷期限、搬遷補(bǔ)償安置方案等事項(xiàng)，以公告形式在《本溪日報(bào)》及搬遷范圍內(nèi)予以公布。
搬遷期限是指搬遷人完成房屋搬遷工作的起止日期，搬遷期限根據(jù)搬遷規(guī)模、搬遷項(xiàng)目性質(zhì)確定。
市、區(qū)房屋搬遷管理部門和搬遷人應(yīng)當(dāng)向被搬遷人、房屋承租人做好宣傳、解釋工作。
第十三條 搬遷人應(yīng)當(dāng)按照房屋拆遷許可證確定的范圍和期限實(shí)施搬遷。但需要延長期限的，搬遷人應(yīng)當(dāng)在期滿15日前，向市房屋搬遷管理部門提出書面申請;市房屋搬遷管理部門應(yīng)當(dāng)自收到延期申請之日起10日內(nèi)予以答復(fù)。
第十四條 搬遷當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在搬遷公告規(guī)定的搬遷期限內(nèi)，簽訂搬遷補(bǔ)償安置協(xié)議。搬遷補(bǔ)償安置協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
(一)被搬遷房屋的權(quán)屬、地址、面積、用途、結(jié)構(gòu)、樓層、搬遷期限、補(bǔ)償方式;
(二)實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)模瑧?yīng)載明補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)償金額、補(bǔ)貼金額、結(jié)算方式、付款期限;
(三)實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，應(yīng)載明安置房屋的權(quán)屬、安置地點(diǎn)、建筑面積、用途、結(jié)構(gòu)、搬遷過渡期限和方式、產(chǎn)權(quán)調(diào)換差價(jià)款金額、差價(jià)結(jié)算方式、交款期限;
(四)違約責(zé)任和解決爭議的方式;
(五)搬遷當(dāng)事人需要訂立的其他條款。
搬遷公有住宅房屋的，搬遷人應(yīng)當(dāng)與被搬遷人、房屋承租人簽訂搬遷補(bǔ)償安置協(xié)議。
第十五條 搬遷補(bǔ)償安置協(xié)議簽訂后，被搬遷人或者公有租賃房屋承租人在規(guī)定的搬遷期限內(nèi)拒絕搬遷的，搬遷人可依法申請仲裁或者提起訴訟。訴訟期間，搬遷人可以依法申請人民法院先予執(zhí)行。
第十六條 搬遷公告規(guī)定的期限內(nèi)，當(dāng)事人達(dá)不成補(bǔ)償安置協(xié)議的，經(jīng)當(dāng)事人申請，由市房屋搬遷管理部門依法裁決。
當(dāng)事人對裁決不服的，可依法申請行政復(fù)議或提起訴訟。搬遷人對被搬遷人或公有房屋承租人已經(jīng)給予貨幣補(bǔ)償或提供安置房屋的，訴訟期間不停止搬遷裁決的執(zhí)行。
第十七條 搬遷人不得改變未搬遷的被搬遷人、房屋承租人原有的供水、供電、供暖、供氣等基本生活條件。但因安全原因必須停供的，搬遷人應(yīng)當(dāng)提前5
日報(bào)市房屋搬遷管理部門批準(zhǔn)，并采取相應(yīng)措施保證未搬遷的被搬遷人、房屋承租人基本生活需要。
第十八條 搬遷補(bǔ)償安置協(xié)議訂立后，被搬遷人應(yīng)當(dāng)將房屋所有權(quán)證交與搬遷人，由搬遷人辦理產(chǎn)權(quán)注銷手續(xù)。
第十九條 被搬遷房屋的建筑面積和使用性質(zhì)，以房屋所有權(quán)登記簿記載為準(zhǔn)。
第二十條 被搬遷人或者公有房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的，由市房屋搬遷管理部門按照規(guī)定程序申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行或提請市政府責(zé)成區(qū)政府或市綜合執(zhí)法部門依法拆除。
第二十一條 市政公用設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目需要搬遷房屋的，按照先搬遷騰地、后處理糾紛的原則進(jìn)行。搬遷當(dāng)事人在規(guī)定的搬遷期限內(nèi)達(dá)不成搬遷補(bǔ)償安置協(xié)議的，被搬遷人及其上級主管單位應(yīng)當(dāng)服從建設(shè)需要，在不影響非搬遷區(qū)域公用設(shè)施正常使用情況下，做好證據(jù)保全后，按工程要求，按期搬遷。
第二十二條 被搬遷人及公有房屋承租人搬遷時(shí)須保持被搬遷房屋完整，不得損壞房屋設(shè)施，造成損失的應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第二十三條 被搬遷房屋有下列情形之一的，由搬遷人提出搬遷補(bǔ)償安置方案，在《本溪日報(bào)》公示7日后，經(jīng)市房屋搬遷管理部門審核同意后實(shí)施搬遷：
(一)有產(chǎn)權(quán)糾紛的;
(二)產(chǎn)權(quán)人下落不明的;
(三)暫時(shí)無法確定產(chǎn)權(quán)人的。
第二十四條 搬遷設(shè)有抵押權(quán)的房屋，搬遷人應(yīng)當(dāng)通知抵押權(quán)人。
第二十五條 搬遷房屋具有下列情形之一的，搬遷人應(yīng)當(dāng)向公證機(jī)關(guān)申請辦理公證：
(一)房產(chǎn)行政主管部門代管的;
(二)有產(chǎn)權(quán)糾紛的;
(三)產(chǎn)權(quán)人下落不明的;
(四)暫時(shí)無法確定產(chǎn)權(quán)人的;
(五)被強(qiáng)制搬遷的;
(六)設(shè)有抵押權(quán)的。
第二十六條 房屋搬遷補(bǔ)償安置資金應(yīng)當(dāng)全部用于房屋搬遷的補(bǔ)償、安置，不得挪作他用。市房屋搬遷管理部門和市財(cái)政部門對補(bǔ)償安置資金使用情況實(shí)行全程審核監(jiān)督。
第二十七條 搬遷人須建立健全搬遷檔案，并向市房屋搬遷管理部門移送搬遷資料。
第二十八條 區(qū)搬遷服務(wù)機(jī)構(gòu)未在搬遷許可證規(guī)定的期限內(nèi)完成搬遷的，市財(cái)政部門按照每日10萬元標(biāo)準(zhǔn)，從分配給區(qū)政府的土地收益中予以扣除;提前完成搬遷的，市財(cái)政部門按照每日10萬元標(biāo)準(zhǔn)予以獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十九條 搬遷住宅房屋可以實(shí)行貨幣補(bǔ)償，也可以實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換。被搬遷人有權(quán)選擇具體補(bǔ)償安置方式。
第三十條 住宅房屋貨幣補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，按照市房產(chǎn)行政主管部門公布的上一年度與搬遷區(qū)域同土地級別普通商品住房平均售價(jià)確定;有異議的，可以委托具有資質(zhì)的評估機(jī)構(gòu)按照住宅房屋的建筑面積、裝修、結(jié)構(gòu)、成新、環(huán)境等因素進(jìn)行評估確定。貨幣補(bǔ)償金額的計(jì)算公式如下：
貨幣補(bǔ)償金額=住宅房屋貨幣補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)×被搬遷住宅房屋建筑面積
第三十一條 被搬遷住宅房屋建筑面積低于45平方米的，搬遷人應(yīng)當(dāng)按照貨幣補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的40%對被搬遷人給予差額面積補(bǔ)貼。計(jì)算公式如下：
差額面積補(bǔ)貼=40%貨幣補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)×(45平方米-被搬遷住宅房屋建筑面積)
第三十二條 實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，可以在搬遷區(qū)域內(nèi)實(shí)行期房調(diào)換，也可以在異地實(shí)行現(xiàn)房調(diào)換。
產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋按照被搬遷房屋建筑面積予以安置，分別為：一類套型45平方米，二類套型60平方米，三類套型80平方米。安置房屋面積就近上靠，允許誤差±5平方米。
安置房屋與被搬遷房屋差額面積部分，由搬遷人與被搬遷人按照貨幣補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)結(jié)算差價(jià)。
第三十三條 安置房屋設(shè)置電梯的，按照下列標(biāo)準(zhǔn)減收被搬遷人的面積差價(jià)款：
(一)單元設(shè)置一部電梯的：一類套型減收3平方米，二類套型減收4平方米，三類套型減收5平方米;
(二)單元設(shè)置兩部電梯的：一類套型減收6平方米，二類套型減收7平方米，三類套型減收8平方米。
第三十四條 搬遷過渡期內(nèi)，搬遷人按照下列標(biāo)準(zhǔn)向被搬遷人發(fā)放臨時(shí)租房補(bǔ)助費(fèi)：
(一)被搬遷房屋建筑面積45平方米以下的，每戶每月補(bǔ)助400元;
(二)被搬遷房屋建筑面積超過45平方米不足60平方米的，每戶每月補(bǔ)助600元;
(三)被搬遷房屋建筑面積60平方米以上的，每戶每月補(bǔ)助800元。
實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)模o予3個(gè)月臨時(shí)租房補(bǔ)助費(fèi)，并一次性發(fā)放;實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的搬遷過渡期為27個(gè)月，簽訂搬遷補(bǔ)償安置協(xié)議后按季度發(fā)放，超過搬遷過渡期的，在前款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上增加20%。
第三十五條 搬遷公有住宅房屋，被搬遷公有房屋承租人購買該房屋產(chǎn)權(quán)，按照本辦法第二十九條規(guī)定予以補(bǔ)償安置。
搬遷公有住宅房屋，被搬遷房屋所有權(quán)人與公有房屋承租人解除租賃關(guān)系或被搬遷房屋所有權(quán)人在搬遷前已對公有房屋承租人進(jìn)行安置的，搬遷人對被搬遷人給予補(bǔ)償安置。
被搬遷公有住宅房屋所有權(quán)人與公有房屋承租人不能達(dá)成解除租賃關(guān)系協(xié)議的，搬遷人應(yīng)對被搬遷房屋所有權(quán)人實(shí)行等價(jià)房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換，產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋由原公有房屋承租人承租。
搬遷私有租賃住宅房屋，搬遷人只對被搬遷房屋所有權(quán)人進(jìn)行補(bǔ)償安置。
搬遷具有部分私有產(chǎn)權(quán)的住宅房屋，應(yīng)按照公有產(chǎn)權(quán)和私有產(chǎn)權(quán)的比例向公有房屋所有權(quán)人和公有房屋承租人分配貨幣補(bǔ)償款。
第三十六條 被搬遷人或者公有房屋承租人的有線電視、通訊設(shè)施需要遷移的，搬遷人按照有關(guān)規(guī)定承擔(dān)遷移費(fèi)用的補(bǔ)償。
第三十七條 搬遷人按每戶1000元標(biāo)準(zhǔn)對被搬遷人或公有房屋承租人一次性支付搬遷補(bǔ)助費(fèi)(含誤工補(bǔ)助費(fèi))。
第三十八條 搬遷區(qū)域內(nèi)符合下列條件的無產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍房屋，由搬遷人按照每平方米600元的標(biāo)準(zhǔn)對居住人予以資助：
規(guī)劃控制前建設(shè)的;
居住人戶口在搬遷區(qū)域內(nèi)的;
居住人在本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)無合法住房的;
房屋權(quán)屬無糾紛的。
不符合前款第(二)、(三)、(四)項(xiàng)規(guī)定，且建筑面積為10平方米以上的無產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍房屋，由搬遷人按照每平方米200元的標(biāo)準(zhǔn)對居住人給予資助，最高不超過4000元。
搬遷無產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍房屋，對居住人不予發(fā)放臨時(shí)租房補(bǔ)助費(fèi)、搬遷補(bǔ)助費(fèi)和誤工補(bǔ)助費(fèi)。
實(shí)施規(guī)劃控制管理后，在搬遷區(qū)域內(nèi)建設(shè)的無產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍房屋不予資助，由綜合執(zhí)法部門依法拆除。
第三十九條 產(chǎn)權(quán)調(diào)換的差價(jià)款，按照搬遷人和被搬遷人簽訂的房屋搬遷安置補(bǔ)償協(xié)議約定的期限支付。
第四十條 非住宅房屋同時(shí)具備下列條件的應(yīng)予補(bǔ)償安置：
(一)在搬遷范圍內(nèi)有辦公、生產(chǎn)、經(jīng)營用房;
(二)有相應(yīng)的房屋所有權(quán)證;
(三)有土地使用證;
(四)有合法辦公、生產(chǎn)、經(jīng)營證明。
第四十一條 搬遷非住宅房屋實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)?，貨幣補(bǔ)償金額應(yīng)當(dāng)根據(jù)被搬遷房屋的房地產(chǎn)市場評估價(jià)格確定。
搬遷非住宅房屋實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，按照被搬遷非住宅房屋的貨幣補(bǔ)償金額與安置房屋的房地產(chǎn)市場價(jià)格結(jié)算差價(jià)予以安置。產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的安置地點(diǎn)，可以根據(jù)土地使用性質(zhì)和城市建設(shè)規(guī)劃確定。
搬遷非住宅房屋的附屬物不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換，由搬遷人按照評估價(jià)格予以補(bǔ)償。
第四十二條 被搬遷企業(yè)需要重建的，由搬遷人根據(jù)評估結(jié)果和企業(yè)規(guī)模按照6-12個(gè)月計(jì)算停產(chǎn)停業(yè)損失;不需要搬遷重建的，停產(chǎn)停業(yè)損失按照3個(gè)月計(jì)算。
非住宅房屋被搬遷前，被搬遷人的債務(wù)、原材料、貨物、積壓商品、房屋出租的租金損失等不予補(bǔ)償。
第四十三條 因房屋搬遷需要拆除搬遷區(qū)域內(nèi)的供水、供電、供氣、通訊、有線電視管線等公共設(shè)施，該搬遷區(qū)域規(guī)劃中明確由搬遷人出資重建的，搬遷人與公共設(shè)施專業(yè)經(jīng)營單位簽訂重建協(xié)議后不予補(bǔ)償，由公共設(shè)施專業(yè)經(jīng)營單位自行拆除;搬遷區(qū)域規(guī)劃明確取消的公共設(shè)施或未明確由誰投資重建的，搬遷人應(yīng)按被拆除的公共設(shè)施的重置價(jià)格結(jié)合成新對公共設(shè)施專業(yè)經(jīng)營單位予以補(bǔ)償，補(bǔ)償后不再承擔(dān)建設(shè)投資。
第四十四條 搬遷公益事業(yè)房屋，搬遷人可按照被搬遷房屋使用性質(zhì)和規(guī)模予以重建或者按照評估價(jià)格予以補(bǔ)償。
第四十五條 房地產(chǎn)市場評估價(jià)格由具有法定資格的房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)按照國家有關(guān)規(guī)范進(jìn)行評估確定。
第四十六條 被搬遷人或者搬遷人對評估結(jié)果有異議的，由市房屋搬遷管理部門委托市房地產(chǎn)評估專家委員會(huì)進(jìn)行搬遷估價(jià)技術(shù)鑒定，市房地產(chǎn)評估專家委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)做出鑒定。
評估費(fèi)用由搬遷人承擔(dān)。房地產(chǎn)評估專家委員會(huì)鑒定評估結(jié)果有效的，鑒定費(fèi)用由申請方承擔(dān);評估結(jié)果無效的，鑒定費(fèi)用由評估機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
第四十七條 搬遷人未取得房屋拆遷許可證，擅自實(shí)施搬遷的，由市房屋搬遷管理部門責(zé)令停止搬遷，予以警告，并處以搬遷房屋建筑面積每平方米20元以上50元以下的罰款。
涂改、偽造、轉(zhuǎn)借、買賣房屋拆遷許可證的，由市房屋搬遷管理部門責(zé)令改正，并處以1萬元以上3萬元以下的罰款。
第四十八條 搬遷人提供虛假文件騙取房屋拆遷許可證的，由市房屋搬遷管理部門吊銷房屋拆遷許可證，并處以搬遷補(bǔ)償安置費(fèi)用1%以上3%以下的罰款。
第四十九條 搬遷人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由市房屋搬遷管理部門責(zé)令停止搬遷、給予警告，可并處搬遷補(bǔ)償安置資金3%以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷房屋拆遷許可證：
(一)未按房屋拆遷許可證確定的搬遷范圍實(shí)施搬遷的;
(二)委托未取得房屋搬遷資格證書的單位實(shí)施搬遷的;
(三)擅自延長房屋搬遷期限的。
第五十條 接受委托的搬遷單位違反本辦法規(guī)定，轉(zhuǎn)讓搬遷業(yè)務(wù)的，由城市房屋搬遷管理部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處以合同約定的搬遷安置補(bǔ)償費(fèi)25%以上50%以下的罰款。
第五十一條 違反本辦法的行為涉及其他行政管理部門權(quán)限的，由有關(guān)部門依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定予以處罰。
第五十二條 對妨礙執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)按照《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五十三條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。
第五十四條 行政機(jī)關(guān)公務(wù)員在搬遷工作中具有下列行為之一的，由監(jiān)察部門根據(jù)情節(jié)給予相應(yīng)的行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(一)違反規(guī)定或者弄虛作假，制造、辦理和發(fā)放權(quán)屬證明等各種證照、證明，給予記大過處分;造成不良后果的，給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分;
(二)參與私建濫建或者利用職務(wù)之便為本人及他人謀取私利的，給予記過或者記大過處分;情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分;
(三)組織或者參加聚眾鬧事，干擾和阻礙搬遷工作的，給予記大過處分;情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分;
(四)不依法履行職責(zé)、貽誤工作或者玩忽職守，致使搬遷工作不能正常進(jìn)行的，給予記過、記大過處分;情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分;
(五)違反規(guī)定委托或者指定評估、搬遷單位承擔(dān)搬遷工作或者非法干預(yù)其業(yè)務(wù)，或者對其弄虛作假、出具虛假報(bào)告等未依法履行監(jiān)督職責(zé)，損害搬遷當(dāng)事人利益的，給予記過處分;情節(jié)較重的，給予記大過或者降級處分;情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤職處分;
(六)實(shí)物量調(diào)查結(jié)果與核查結(jié)果差額比例超過±5%的，對直接責(zé)任人給予記大過或者降級處分;情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤職處分。
第五十五條 本溪、桓仁滿族自治縣的城鎮(zhèn)房屋搬遷管理可參照本辦法執(zhí)行。
第五十六條 本辦法自2010年8月15日起施行。市人民政府2002年5月16日發(fā)布的《本溪市城市房屋拆遷管理辦法》(市政府令第86號)同時(shí)廢止。
本辦法發(fā)布前，已核發(fā)拆遷許可證的搬遷項(xiàng)目不適用本辦法;市、區(qū)政府及其所屬部門制定的有關(guān)規(guī)定與本辦法相抵觸的，按照本辦法執(zhí)行。
第二篇：本溪市城市房屋搬遷管理辦法
本溪市城市房屋搬遷管理辦法
本溪市人民政府令（第146號）《本溪市城市房屋搬遷管理辦法》業(yè)經(jīng)2010年6月30日本溪市第十四屆人民政府第59次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布，自2010年8月15日起施行。市長 王世偉 二○一○年七月三日
本溪市城市房屋搬遷管理辦法
第一條 為了保障建設(shè)項(xiàng)目順利進(jìn)行，保護(hù)搬遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)國務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》和《遼寧省城市房屋拆遷管理辦法》等法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 在本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的國有土地上實(shí)施房屋搬遷，并需要對被搬遷人補(bǔ)償、安置的，適用本辦法。
本辦法所稱房屋搬遷，是指因?qū)嵤┏鞘幸?guī)劃或者其他公共利益需要，依法收回國有土地使用權(quán)并拆除該地塊上房屋的行為。
第三條 本辦法所稱搬遷人，是指依法取得房屋拆遷許可證的單位。
本辦法所稱被搬遷人，是指被搬遷房屋的所有人。
第四條 本溪市土地儲備委員會(huì)對本市國有土地城市房屋搬遷工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
市規(guī)劃建設(shè)行政主管部門是房屋搬遷的行政主管部門（以下簡稱市房屋搬遷管理部門），其所屬的搬遷管理辦公室負(fù)責(zé)全市國有土地上房屋搬遷的日常管理和綜合協(xié)調(diào)及搬遷區(qū)域內(nèi)實(shí)物量調(diào)查工作；組織區(qū)政府實(shí)施搬遷，并對搬遷工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。
各區(qū)政府、本溪經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)設(shè)立房屋搬遷管理機(jī)構(gòu)，配合市房屋搬遷管理部門進(jìn)行實(shí)物量調(diào)查和編制房屋搬遷安置補(bǔ)償方案，并進(jìn)行前期土地整理工作。
區(qū)搬遷服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)房屋搬遷協(xié)議簽訂、房屋搬遷、被搬遷人安置補(bǔ)償工作。
市財(cái)政部門負(fù)責(zé)搬遷資金的籌集、調(diào)度、管理和監(jiān)督，并對搬遷區(qū)域?qū)嵨锪空{(diào)查結(jié)果實(shí)施核查。
市審計(jì)部門負(fù)責(zé)受理有關(guān)實(shí)物量核查結(jié)果的舉報(bào)和投訴，對核查結(jié)果進(jìn)行審計(jì)，并出具審計(jì)報(bào)告。
綜合執(zhí)法部門按照規(guī)劃控制要求，實(shí)施日常監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)違法建筑行為及時(shí)制止、依法處理并通知相關(guān)主管部門；對違反城市規(guī)劃以及城市建設(shè)管理規(guī)定的建設(shè)行為依法給予行政處罰；對違法建筑實(shí)施拆除。
監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對搬遷管理工作進(jìn)行行政監(jiān)察，并對違反行政紀(jì)律規(guī)定的責(zé)任人依法處理。
市國土資源、房產(chǎn)、司法、公安、工商等部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、街道辦事處及電業(yè)、通訊、有線電視、供暖、供水、供氣等單位應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，互相配合，保證房屋搬遷工作的順利進(jìn)行。
第五條 搬遷人應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定，對被搬遷人給予補(bǔ)償、安置；被搬遷人、被搬遷房屋承租人應(yīng)當(dāng)配合搬遷人在搬遷協(xié)議規(guī)定的期限內(nèi)完成搬遷。
第六條 按照土地儲備計(jì)劃對擬搬遷區(qū)域?qū)嵭幸?guī)劃控制管理，市房屋搬遷管理部門應(yīng)當(dāng)書面通知有關(guān)部門，暫停辦理下列事項(xiàng)：
（一）戶口遷入、分戶，但是出生、結(jié)婚、現(xiàn)役軍人轉(zhuǎn)業(yè)或復(fù)員、刑滿釋放或解除勞動(dòng)教養(yǎng)人員及大中專畢業(yè)學(xué)生回原住地等戶口遷入除外；
（二）新增企業(yè)、個(gè)體工商戶的營業(yè)執(zhí)照；
（三）新建、改建、擴(kuò)建房屋；
（四）改變房屋使用性質(zhì)、土地用途；
（五）土地使用手續(xù)。
控制期限內(nèi)區(qū)政府及有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、街道辦事處應(yīng)制止和處理違法搶建行為，并交由綜合執(zhí)法部門依法處理。
第七條 市房屋搬遷管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)規(guī)劃控制區(qū)域?qū)嵨锪空{(diào)查。
市房屋搬遷管理機(jī)構(gòu)會(huì)同市房產(chǎn)行政主管部門對國有土地房屋所有權(quán)證現(xiàn)場認(rèn)定，會(huì)同區(qū)政府對原集體土地房屋所有權(quán)證現(xiàn)場認(rèn)定。
市房產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)鑒定國有土地房屋所有權(quán)證是否合法有效；區(qū)政府負(fù)責(zé)鑒定原集體土地房屋所有權(quán)證是否合法有效。
第八條 市財(cái)政部門會(huì)同監(jiān)察、審計(jì)部門委托具有資質(zhì)的評估機(jī)構(gòu)，對規(guī)劃控制區(qū)域的實(shí)物量調(diào)查結(jié)果進(jìn)行核查，核查比例不得少于30%。
實(shí)物量調(diào)查結(jié)果與核查結(jié)果差額比例在±2%以內(nèi)的，按照核查結(jié)果價(jià)值總額2‰對實(shí)物量調(diào)查單位的主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人予以獎(jiǎng)勵(lì)；實(shí)物量調(diào)查結(jié)果與核查結(jié)果差額比例在±5%以上的，由監(jiān)察部門追究主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人責(zé)任，并對核查部門按照差額部分50%的比例予以獎(jiǎng)勵(lì)。
第九條 市搬遷管理機(jī)構(gòu)的調(diào)查結(jié)果和市財(cái)政部門的核查結(jié)果在規(guī)劃控制區(qū)域內(nèi)公示7日以上，接受社會(huì)監(jiān)督。
任何單位和個(gè)人均有權(quán)對實(shí)物量核查結(jié)果進(jìn)行舉報(bào)，經(jīng)審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)，核查結(jié)果與審計(jì)結(jié)果差額比例超過±2%的，對舉報(bào)人予以適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)；核查評估機(jī)構(gòu)按照委托協(xié)議，以差額部分50%的比例承擔(dān)賠償責(zé)任。
第十條 區(qū)搬遷管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)物量調(diào)查結(jié)果，編制搬遷補(bǔ)償安置方案，報(bào)市土地儲備委員會(huì)批準(zhǔn)后，由區(qū)搬遷服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施搬遷。
第十一條 區(qū)搬遷服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施搬遷，應(yīng)當(dāng)向市房屋搬遷管理部門提交下列材料，辦理房屋拆遷許可證：
（一）建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件；
（二）建設(shè)用地規(guī)劃許可證；
（三）國有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件；
（四）房屋搬遷申請、搬遷計(jì)劃和搬遷補(bǔ)償安置方案；
（五）搬遷范圍規(guī)劃圖；
（六）搬遷補(bǔ)償安置資金存款證明；
（七）需要提供的其他文件和資料。
實(shí)施土地儲備需要搬遷房屋的，申請人應(yīng)當(dāng)提供市政府同意儲備的批準(zhǔn)文件和前款第（四）、（五）、（六）項(xiàng)規(guī)定的材料。
第十二條 市房屋搬遷管理部門應(yīng)當(dāng)自房屋拆遷許可證核發(fā)之日起5日內(nèi)，將建設(shè)項(xiàng)目的名稱、搬遷人、搬遷范圍、搬遷期限、搬遷補(bǔ)償安置方案等事項(xiàng)，以公告形式在《本溪日報(bào)》及搬遷范圍內(nèi)予以公布。
搬遷期限是指搬遷人完成房屋搬遷工作的起止日期，搬遷期限根據(jù)搬遷規(guī)模、搬遷項(xiàng)目性質(zhì)確定。
市、區(qū)房屋搬遷管理部門和搬遷人應(yīng)當(dāng)向被搬遷人、房屋承租人做好宣傳、解釋工作。
第十三條 搬遷人應(yīng)當(dāng)按照房屋拆遷許可證確定的范圍和期限實(shí)施搬遷。但需要延長期限的，搬遷人應(yīng)當(dāng)在期滿15日前，向市房屋搬遷管理部門提出書面申請；市房屋搬遷管理部門應(yīng)當(dāng)自收到延期申請之日起10日內(nèi)予以答復(fù)。
第十四條 搬遷當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在搬遷公告規(guī)定的搬遷期限內(nèi)，簽訂搬遷補(bǔ)償安置協(xié)議。搬遷補(bǔ)償安置協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
（一）被搬遷房屋的權(quán)屬、地址、面積、用途、結(jié)構(gòu)、樓層、搬遷期限、補(bǔ)償方式；
（二）實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)?，?yīng)載明補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)償金額、補(bǔ)貼金額、結(jié)算方式、付款期限；
（三）實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，應(yīng)載明安置房屋的權(quán)屬、安置地點(diǎn)、建筑面積、用途、結(jié)構(gòu)、搬遷過渡期限和方式、產(chǎn)權(quán)調(diào)換差價(jià)款金額、差價(jià)結(jié)算方式、交款期限；
（四）違約責(zé)任和解決爭議的方式；
（五）搬遷當(dāng)事人需要訂立的其他條款。
搬遷公有住宅房屋的，搬遷人應(yīng)當(dāng)與被搬遷人、房屋承租人簽訂搬遷補(bǔ)償安置協(xié)議。
第十五條 搬遷補(bǔ)償安置協(xié)議簽訂后，被搬遷人或者公有租賃房屋承租人在規(guī)定的搬遷期限內(nèi)拒絕搬遷的，搬遷人可依法申請仲裁或者提起訴訟。訴訟期間，搬遷人可以依法申請人民法院先予執(zhí)行。
第十六條 搬遷公告規(guī)定的期限內(nèi)，當(dāng)事人達(dá)不成補(bǔ)償安置協(xié)議的，經(jīng)當(dāng)事人申請，由市房屋搬遷管理部門依法裁決。
當(dāng)事人對裁決不服的，可依法申請行政復(fù)議或提起訴訟。搬遷人對被搬遷人或公有房屋承租人已經(jīng)給予貨幣補(bǔ)償或提供安置房屋的，訴訟期間不停止搬遷裁決的執(zhí)行。
第十七條 搬遷人不得改變未搬遷的被搬遷人、房屋承租人原有的供水、供電、供暖、供氣等基本生活條件。但因安全原因必須停供的，搬遷人應(yīng)當(dāng)提前5日報(bào)市房屋搬遷管理部門批準(zhǔn)，并采取相應(yīng)措施保證未搬遷的被搬遷人、房屋承租人基本生活需要。
第十八條 搬遷補(bǔ)償安置協(xié)議訂立后，被搬遷人應(yīng)當(dāng)將房屋所有權(quán)證交與搬遷人，由搬遷人辦理產(chǎn)權(quán)注銷手續(xù)。
第十九條 被搬遷房屋的建筑面積和使用性質(zhì)，以房屋所有權(quán)登記簿記載為準(zhǔn)。
第二十條 被搬遷人或者公有房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的，由市房屋搬遷管理部門按照規(guī)定程序申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行或提請市政府責(zé)成區(qū)政府或市綜合執(zhí)法部門依法拆除。
第二十一條 市政公用設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目需要搬遷房屋的，按照先搬遷騰地、后處理糾紛的原則進(jìn)行。搬遷當(dāng)事人在規(guī)定的搬遷期限內(nèi)達(dá)不成搬遷補(bǔ)償安置協(xié)議的，被搬遷人及其上級主管單位應(yīng)當(dāng)服從建設(shè)需要，在不影響非搬遷區(qū)域公用設(shè)施正常使用情況下，做好證據(jù)保全后，按工程要求，按期搬遷。
第二十二條 被搬遷人及公有房屋承租人搬遷時(shí)須保持被搬遷房屋完整，不得損壞房屋設(shè)施，造成損失的應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第二十三條 被搬遷房屋有下列情形之一的，由搬遷人提出搬遷補(bǔ)償安置方案，在《本溪日報(bào)》公示7日后，經(jīng)市房屋搬遷管理部門審核同意后實(shí)施搬遷：
（一）有產(chǎn)權(quán)糾紛的；
（二）產(chǎn)權(quán)人下落不明的；
（三）暫時(shí)無法確定產(chǎn)權(quán)人的。
第二十四條 搬遷設(shè)有抵押權(quán)的房屋，搬遷人應(yīng)當(dāng)通知抵押權(quán)人。
第二十五條 搬遷房屋具有下列情形之一的，搬遷人應(yīng)當(dāng)向公證機(jī)關(guān)申請辦理公證：
（一）房產(chǎn)行政主管部門代管的；
（二）有產(chǎn)權(quán)糾紛的；
（三）產(chǎn)權(quán)人下落不明的；
（四）暫時(shí)無法確定產(chǎn)權(quán)人的；
（五）被強(qiáng)制搬遷的；
（六）設(shè)有抵押權(quán)的。
第二十六條 房屋搬遷補(bǔ)償安置資金應(yīng)當(dāng)全部用于房屋搬遷的補(bǔ)償、安置，不得挪作他用。市房屋搬遷管理部門和市財(cái)政部門對補(bǔ)償安置資金使用情況實(shí)行全程審核監(jiān)督。
第二十七條 搬遷人須建立健全搬遷檔案，并向市房屋搬遷管理部門移送搬遷資料。
第二十八條 區(qū)搬遷服務(wù)機(jī)構(gòu)未在搬遷許可證規(guī)定的期限內(nèi)完成搬遷的，市財(cái)政部門按照每日10萬元標(biāo)準(zhǔn)，從分配給區(qū)政府的土地收益中予以扣除；提前完成搬遷的，市財(cái)政部門按照每日10萬元標(biāo)準(zhǔn)予以獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十九條 搬遷住宅房屋可以實(shí)行貨幣補(bǔ)償，也可以實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換。被搬遷人有權(quán)選擇具體補(bǔ)償安置方式。
第三十條 住宅房屋貨幣補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，按照市房產(chǎn)行政主管部門公布的上一與搬遷區(qū)域同土地級別普通商品住房平均售價(jià)確定；有異議的，可以委托具有資質(zhì)的評估機(jī)構(gòu)按照住宅房屋的建筑面積、裝修、結(jié)構(gòu)、成新、環(huán)境等因素進(jìn)行評估確定。貨幣補(bǔ)償金額的計(jì)算公式如下：
貨幣補(bǔ)償金額=住宅房屋貨幣補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)×被搬遷住宅房屋建筑面積
第三十一條 被搬遷住宅房屋建筑面積低于45平方米的，搬遷人應(yīng)當(dāng)按照貨幣補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的40%對被搬遷人給予差額面積補(bǔ)貼。計(jì)算公式如下：
差額面積補(bǔ)貼=40%貨幣補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)×（45平方米-被搬遷住宅房屋建筑面積）
第三十二條 實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，可以在搬遷區(qū)域內(nèi)實(shí)行期房調(diào)換，也可以在異地實(shí)行現(xiàn)房調(diào)換。
產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋按照被搬遷房屋建筑面積予以安置，分別為：一類套型45平方米，二類套型60平方米，三類套型80平方米。安置房屋面積就近上靠，允許誤差±5平方米。
安置房屋與被搬遷房屋差額面積部分，由搬遷人與被搬遷人按照貨幣補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)結(jié)算差價(jià)。
第三十三條 安置房屋設(shè)置電梯的，按照下列標(biāo)準(zhǔn)減收被搬遷人的面積差價(jià)款：
（一）單元設(shè)置一部電梯的：一類套型減收3平方米，二類套型減收4平方米，三類套型減收5平方米；
（二）單元設(shè)置兩部電梯的：一類套型減收6平方米，二類套型減收7平方米，三類套型減收8平方米。
第三十四條 搬遷過渡期內(nèi)，搬遷人按照下列標(biāo)準(zhǔn)向被搬遷人發(fā)放臨時(shí)租房補(bǔ)助費(fèi)：
（一）被搬遷房屋建筑面積45平方米以下的，每戶每月補(bǔ)助400元；
（二）被搬遷房屋建筑面積超過45平方米不足60平方米的，每戶每月補(bǔ)助600元；
（三）被搬遷房屋建筑面積60平方米以上的，每戶每月補(bǔ)助800元。
實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)模o予3個(gè)月臨時(shí)租房補(bǔ)助費(fèi)，并一次性發(fā)放；實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的搬遷過渡期為27個(gè)月，簽訂搬遷補(bǔ)償安置協(xié)議后按季度發(fā)放，超過搬遷過渡期的，在前款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上增加20%。
第三十五條 搬遷公有住宅房屋，被搬遷公有房屋承租人購買該房屋產(chǎn)權(quán)，按照本辦法第二十九條規(guī)定予以補(bǔ)償安置。
搬遷公有住宅房屋，被搬遷房屋所有權(quán)人與公有房屋承租人解除租賃關(guān)系或被搬遷房屋所有權(quán)人在搬遷前已對公有房屋承租人進(jìn)行安置的，搬遷人對被搬遷人給予補(bǔ)償安置。
被搬遷公有住宅房屋所有權(quán)人與公有房屋承租人不能達(dá)成解除租賃關(guān)系協(xié)議的，搬遷人應(yīng)對被搬遷房屋所有權(quán)人實(shí)行等價(jià)房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換，產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋由原公有房屋承租人承租。
搬遷私有租賃住宅房屋，搬遷人只對被搬遷房屋所有權(quán)人進(jìn)行補(bǔ)償安置。
搬遷具有部分私有產(chǎn)權(quán)的住宅房屋，應(yīng)按照公有產(chǎn)權(quán)和私有產(chǎn)權(quán)的比例向公有房屋所有權(quán)人和公有房屋承租人分配貨幣補(bǔ)償款。
第三十六條 被搬遷人或者公有房屋承租人的有線電視、通訊設(shè)施需要遷移的，搬遷人按照有關(guān)規(guī)定承擔(dān)遷移費(fèi)用的補(bǔ)償。
第三十七條 搬遷人按每戶1000元標(biāo)準(zhǔn)對被搬遷人或公有房屋承租人一次性支付搬遷補(bǔ)助費(fèi)（含誤工補(bǔ)助費(fèi)）。
第三十八條 搬遷區(qū)域內(nèi)符合下列條件的無產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍房屋，由搬遷人按照每平方米600元的標(biāo)準(zhǔn)對居住人予以資助：
規(guī)劃控制前建設(shè)的；
居住人戶口在搬遷區(qū)域內(nèi)的；
居住人在本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)無合法住房的；
房屋權(quán)屬無糾紛的。
不符合前款第（二）、（三）、（四）項(xiàng)規(guī)定，且建筑面積為10平方米以上的無產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍房屋，由搬遷人按照每平方米200元的標(biāo)準(zhǔn)對居住人給予資助，最高不超過4000元。
搬遷無產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍房屋，對居住人不予發(fā)放臨時(shí)租房補(bǔ)助費(fèi)、搬遷補(bǔ)助費(fèi)和誤工補(bǔ)助費(fèi)。
實(shí)施規(guī)劃控制管理后，在搬遷區(qū)域內(nèi)建設(shè)的無產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍房屋不予資助，由綜合執(zhí)法部門依法拆除。
第三十九條 產(chǎn)權(quán)調(diào)換的差價(jià)款，按照搬遷人和被搬遷人簽訂的房屋搬遷安置補(bǔ)償協(xié)議約定的期限支付。
第四十條 非住宅房屋同時(shí)具備下列條件的應(yīng)予補(bǔ)償安置：
（一）在搬遷范圍內(nèi)有辦公、生產(chǎn)、經(jīng)營用房；
（二）有相應(yīng)的房屋所有權(quán)證；
（三）有土地使用證；
（四）有合法辦公、生產(chǎn)、經(jīng)營證明。
第四十一條 搬遷非住宅房屋實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)?，貨幣補(bǔ)償金額應(yīng)當(dāng)根據(jù)被搬遷房屋的房地產(chǎn)市場評估價(jià)格確定。
搬遷非住宅房屋實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，按照被搬遷非住宅房屋的貨幣補(bǔ)償金額與安置房屋的房地產(chǎn)市場價(jià)格結(jié)算差價(jià)予以安置。產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的安置地點(diǎn)，可以根據(jù)土地使用性質(zhì)和城市建設(shè)規(guī)劃確定。
搬遷非住宅房屋的附屬物不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換，由搬遷人按照評估價(jià)格予以補(bǔ)償。
第四十二條 被搬遷企業(yè)需要重建的，由搬遷人根據(jù)評估結(jié)果和企業(yè)規(guī)模按照6-12個(gè)月計(jì)算停產(chǎn)停業(yè)損失；不需要搬遷重建的，停產(chǎn)停業(yè)損失按照3個(gè)月計(jì)算。
非住宅房屋被搬遷前，被搬遷人的債務(wù)、原材料、貨物、積壓商品、房屋出租的租金損失等不予補(bǔ)償。
第四十三條 因房屋搬遷需要拆除搬遷區(qū)域內(nèi)的供水、供電、供氣、通訊、有線電視管線等公共設(shè)施，該搬遷區(qū)域規(guī)劃中明確由搬遷人出資重建的，搬遷人與公共設(shè)施專業(yè)經(jīng)營單位簽訂重建協(xié)議后不予補(bǔ)償，由公共設(shè)施專業(yè)經(jīng)營單位自行拆除；搬遷區(qū)域規(guī)劃明確取消的公共設(shè)施或未明確由誰投資重建的，搬遷人應(yīng)按被拆除的公共設(shè)施的重置價(jià)格結(jié)合成新對公共設(shè)施專業(yè)經(jīng)營單位予以補(bǔ)償，補(bǔ)償后不再承擔(dān)建設(shè)投資。
第四十四條 搬遷公益事業(yè)房屋，搬遷人可按照被搬遷房屋使用性質(zhì)和規(guī)模予以重建或者按照評估價(jià)格予以補(bǔ)償。
第四十五條 房地產(chǎn)市場評估價(jià)格由具有法定資格的房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)按照國家有關(guān)規(guī)范進(jìn)行評估確定。
第四十六條 被搬遷人或者搬遷人對評估結(jié)果有異議的，由市房屋搬遷管理部門委托市房地產(chǎn)評估專家委員會(huì)進(jìn)行搬遷估價(jià)技術(shù)鑒定，市房地產(chǎn)評估專家委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)做出鑒定。
評估費(fèi)用由搬遷人承擔(dān)。房地產(chǎn)評估專家委員會(huì)鑒定評估結(jié)果有效的，鑒定費(fèi)用由申請方承擔(dān)；評估結(jié)果無效的，鑒定費(fèi)用由評估機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
第四十七條 搬遷人未取得房屋拆遷許可證，擅自實(shí)施搬遷的，由市房屋搬遷管理部門責(zé)令停止搬遷，予以警告，并處以搬遷房屋建筑面積每平方米20元以上50元以下的罰款。
涂改、偽造、轉(zhuǎn)借、買賣房屋拆遷許可證的，由市房屋搬遷管理部門責(zé)令改正，并處以1萬元以上3萬元以下的罰款。
第四十八條 搬遷人提供虛假文件騙取房屋拆遷許可證的，由市房屋搬遷管理部門吊銷房屋拆遷許可證，并處以搬遷補(bǔ)償安置費(fèi)用1％以上3％以下的罰款。
第四十九條 搬遷人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由市房屋搬遷管理部門責(zé)令停止搬遷、給予警告，可并處搬遷補(bǔ)償安置資金3％以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷房屋拆遷許可證：
（一）未按房屋拆遷許可證確定的搬遷范圍實(shí)施搬遷的；
（二）委托未取得房屋搬遷資格證書的單位實(shí)施搬遷的；
（三）擅自延長房屋搬遷期限的。
第五十條 接受委托的搬遷單位違反本辦法規(guī)定，轉(zhuǎn)讓搬遷業(yè)務(wù)的，由城市房屋搬遷管理部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處以合同約定的搬遷安置補(bǔ)償費(fèi)25％以上50％以下的罰款。
第五十一條 違反本辦法的行為涉及其他行政管理部門權(quán)限的，由有關(guān)部門依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定予以處罰。
第五十二條 對妨礙執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)按照《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五十三條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。
第五十四條 行政機(jī)關(guān)公務(wù)員在搬遷工作中具有下列行為之一的，由監(jiān)察部門根據(jù)情節(jié)給予相應(yīng)的行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）違反規(guī)定或者弄虛作假，制造、辦理和發(fā)放權(quán)屬證明等各種證照、證明，給予記大過處分；造成不良后果的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分；
（二）參與私建濫建或者利用職務(wù)之便為本人及他人謀取私利的，給予記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分；
（三）組織或者參加聚眾鬧事，干擾和阻礙搬遷工作的，給予記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分；
（四）不依法履行職責(zé)、貽誤工作或者玩忽職守，致使搬遷工作不能正常進(jìn)行的，給予記過、記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分；
（五）違反規(guī)定委托或者指定評估、搬遷單位承擔(dān)搬遷工作或者非法干預(yù)其業(yè)務(wù)，或者對其弄虛作假、出具虛假報(bào)告等未依法履行監(jiān)督職責(zé)，損害搬遷當(dāng)事人利益的，給予記過處分；情節(jié)較重的，給予記大過或者降級處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤職處分；
（六）實(shí)物量調(diào)查結(jié)果與核查結(jié)果差額比例超過±5%的，對直接責(zé)任人給予記大過或者降級處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤職處分。
第五十五條 本溪、桓仁滿族自治縣的城鎮(zhèn)房屋搬遷管理可參照本辦法執(zhí)行。
第五十六條 本辦法自2010年8月15日起施行。市人民政府2002年5月16日發(fā)布的《本溪市城市房屋拆遷管理辦法》（市政府令第86號）同時(shí)廢止。
本辦法發(fā)布前，已核發(fā)拆遷許可證的搬遷項(xiàng)目不適用本辦法；市、區(qū)政府及其所屬部門制定的有關(guān)規(guī)定與本辦法相抵觸的，按照本辦法執(zhí)行。
第三篇：《本溪市城市房屋搬遷管理辦法》第146號令
本溪市人民政府令
第146號
《本溪市城市房屋搬遷管理辦法》業(yè)經(jīng)2010年6月30日本溪市第十四屆人民政府第59次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布，自2010年8月15日起施行。
市
長 王世偉
二○一○年七月三日
本溪市城市房屋搬遷管理辦法
第一條
為了保障建設(shè)項(xiàng)目順利進(jìn)行，保護(hù)搬遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)國務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》和《遼寧省城市房屋拆遷管理辦法》等法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條
在本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的國有土地上實(shí)施房屋搬遷，并需要對被搬遷人補(bǔ)償、安置的，適用本辦法。
本辦法所稱房屋搬遷，是指因?qū)嵤┏鞘幸?guī)劃或者其他公共利益需要，依法收回國有土地使用權(quán)并拆除該地塊上房屋的行為。
第三條
本辦法所稱搬遷人，是指依法取得房屋拆遷許可證的單位。
本辦法所稱被搬遷人，是指被搬遷房屋的所有人。第四條
本溪市土地儲備委員會(huì)對本市國有土地城市房屋搬遷工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
市規(guī)劃建設(shè)行政主管部門是房屋搬遷的行政主管部門（以下簡稱市房屋搬遷管理部門），其所屬的搬遷管理辦公室負(fù)責(zé)全市國有土地上房屋搬遷的日常管理和綜合協(xié)調(diào)及搬遷區(qū)域內(nèi)實(shí)物量調(diào)查工作；組織區(qū)政府實(shí)施搬遷，并對搬遷工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。各區(qū)政府、本溪經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)設(shè)立房屋搬遷管理機(jī)構(gòu)，配合市房屋搬遷管理部門進(jìn)行實(shí)物量調(diào)查和編制房屋搬遷安置補(bǔ)償方案，并進(jìn)行前期土地整理工作。
區(qū)搬遷服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)房屋搬遷協(xié)議簽訂、房屋搬遷、被搬遷人安置補(bǔ)償工作。
市財(cái)政部門負(fù)責(zé)搬遷資金的籌集、調(diào)度、管理和監(jiān)督，并對搬遷區(qū)域?qū)嵨锪空{(diào)查結(jié)果實(shí)施核查。
市審計(jì)部門負(fù)責(zé)受理有關(guān)實(shí)物量核查結(jié)果的舉報(bào)和投訴，對核查結(jié)果進(jìn)行審計(jì)，并出具審計(jì)報(bào)告。
綜合執(zhí)法部門按照規(guī)劃控制要求，實(shí)施日常監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)違法建筑行為及時(shí)制止、依法處理并通知相關(guān)主管部門；對違反城市規(guī)劃以及城市建設(shè)管理規(guī)定的建設(shè)行為依法給予行政處罰；對違法建筑實(shí)施拆除。
監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對搬遷管理工作進(jìn)行行政監(jiān)察，并對違反行政紀(jì)律規(guī)定的責(zé)任人依法處理。
市國土資源、房產(chǎn)、司法、公安、工商等部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、街道辦事處及電業(yè)、通訊、有線電視、供暖、供水、供氣等單位應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，互相配合，保證房屋搬遷工作的順利進(jìn)行。
第五條
搬遷人應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定，對被搬遷人給予補(bǔ)償、安置；被搬遷人、被搬遷房屋承租人應(yīng)當(dāng)配合搬遷人在搬遷協(xié)議規(guī)定的期限內(nèi)完成搬遷。第六條
按照土地儲備計(jì)劃對擬搬遷區(qū)域?qū)嵭幸?guī)劃控制管理，市房屋搬遷管理部門應(yīng)當(dāng)書面通知有關(guān)部門，暫停辦理下列事項(xiàng)：
（一）戶口遷入、分戶，但是出生、結(jié)婚、現(xiàn)役軍人轉(zhuǎn)業(yè)或復(fù)員、刑滿釋放或解除勞動(dòng)教養(yǎng)人員及大中專畢業(yè)學(xué)生回原住地等戶口遷入除外；
（二）新增企業(yè)、個(gè)體工商戶的營業(yè)執(zhí)照；
（三）新建、改建、擴(kuò)建房屋；
（四）改變房屋使用性質(zhì)、土地用途；
（五）土地使用手續(xù)。
控制期限內(nèi)區(qū)政府及有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、街道辦事處應(yīng)制止和處理違法搶建行為，并交由綜合執(zhí)法部門依法處理。
第七條
市房屋搬遷管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)規(guī)劃控制區(qū)域?qū)嵨锪空{(diào)查。
市房屋搬遷管理機(jī)構(gòu)會(huì)同市房產(chǎn)行政主管部門對國有土地房屋所有權(quán)證現(xiàn)場認(rèn)定，會(huì)同區(qū)政府對原集體土地房屋所有權(quán)證現(xiàn)場認(rèn)定。
市房產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)鑒定國有土地房屋所有權(quán)證是否合法有效；區(qū)政府負(fù)責(zé)鑒定原集體土地房屋所有權(quán)證是否合法有效。
第八條
市財(cái)政部門會(huì)同監(jiān)察、審計(jì)部門委托具有資質(zhì)的評估機(jī)構(gòu)，對規(guī)劃控制區(qū)域的實(shí)物量調(diào)查結(jié)果進(jìn)行核查，核查比例不得少于30%。
實(shí)物量調(diào)查結(jié)果與核查結(jié)果差額比例在±2%以內(nèi)的，按照核查結(jié)果價(jià)值總額2‰對實(shí)物量調(diào)查單位的主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人予以獎(jiǎng)勵(lì)；實(shí)物量調(diào)查結(jié)果與核查結(jié)果差額比例在±5%以上的，由監(jiān)察部門追究主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人責(zé)任，并對核查部門按照差額部分50%的比例予以獎(jiǎng)勵(lì)。
第九條
市搬遷管理機(jī)構(gòu)的調(diào)查結(jié)果和市財(cái)政部門的核查結(jié)果在規(guī)劃控制區(qū)域內(nèi)公示7日以上，接受社會(huì)監(jiān)督。
任何單位和個(gè)人均有權(quán)對實(shí)物量核查結(jié)果進(jìn)行舉報(bào)，經(jīng)審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)，核查結(jié)果與審計(jì)結(jié)果差額比例超過±2%的，對舉報(bào)人予以適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)；核查評估機(jī)構(gòu)按照委托協(xié)議，以差額部分50%的比例承擔(dān)賠償責(zé)任。
第十條
區(qū)搬遷管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)物量調(diào)查結(jié)果，編制搬遷補(bǔ)償安置方案，報(bào)市土地儲備委員會(huì)批準(zhǔn)后，由區(qū)搬遷服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施搬遷。
第十一條
區(qū)搬遷服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施搬遷，應(yīng)當(dāng)向市房屋搬遷管理部門提交下列材料，辦理房屋拆遷許可證：
（一）建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件；
（二）建設(shè)用地規(guī)劃許可證；
（三）國有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件；
（四）房屋搬遷申請、搬遷計(jì)劃和搬遷補(bǔ)償安置方案；
（五）搬遷范圍規(guī)劃圖；
（六）搬遷補(bǔ)償安置資金存款證明；
（七）需要提供的其他文件和資料。
實(shí)施土地儲備需要搬遷房屋的，申請人應(yīng)當(dāng)提供市政府同意儲備的批準(zhǔn)文件和前款第（四）、（五）、（六）項(xiàng)規(guī)定的材料。
第十二條
市房屋搬遷管理部門應(yīng)當(dāng)自房屋拆遷許可證核發(fā)之日起5日內(nèi)，將建設(shè)項(xiàng)目的名稱、搬遷人、搬遷范圍、搬遷期限、搬遷補(bǔ)償安置方案等事項(xiàng)，以公告形式在《本溪日報(bào)》及搬遷范圍內(nèi)予以公布。
搬遷期限是指搬遷人完成房屋搬遷工作的起止日期，搬遷期限根據(jù)搬遷規(guī)模、搬遷項(xiàng)目性質(zhì)確定。
市、區(qū)房屋搬遷管理部門和搬遷人應(yīng)當(dāng)向被搬遷人、房屋承租人做好宣傳、解釋工作。
第十三條
搬遷人應(yīng)當(dāng)按照房屋拆遷許可證確定的范圍和期限實(shí)施搬遷。但需要延長期限的，搬遷人應(yīng)當(dāng)在期滿15日前，向市房屋搬遷管理部門提出書面申請；市房屋搬遷管理部門應(yīng)當(dāng)自收到延期申請之日起10日內(nèi)予以答復(fù)。
第十四條
搬遷當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在搬遷公告規(guī)定的搬遷期限內(nèi)，簽訂搬遷補(bǔ)償安置協(xié)議。搬遷補(bǔ)償安置協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
（一）被搬遷房屋的權(quán)屬、地址、面積、用途、結(jié)構(gòu)、樓層、搬遷期限、補(bǔ)償方式；
（二）實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)?，?yīng)載明補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)償金額、補(bǔ)貼金額、結(jié)算方式、付款期限；
（三）實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，應(yīng)載明安置房屋的權(quán)屬、安置地點(diǎn)、建筑面積、用途、結(jié)構(gòu)、搬遷過渡期限和方式、產(chǎn)權(quán)調(diào)換差價(jià)款金額、差價(jià)結(jié)算方式、交款期限；
（四）違約責(zé)任和解決爭議的方式；
（五）搬遷當(dāng)事人需要訂立的其他條款。
搬遷公有住宅房屋的，搬遷人應(yīng)當(dāng)與被搬遷人、房屋承租人簽訂搬遷補(bǔ)償安置協(xié)議。
第十五條
搬遷補(bǔ)償安置協(xié)議簽訂后，被搬遷人或者公有租賃房屋承租人在規(guī)定的搬遷期限內(nèi)拒絕搬遷的，搬遷人可依法申請仲裁或者提起訴訟。訴訟期間，搬遷人可以依法申請人民法院先予執(zhí)行。
第十六條
搬遷公告規(guī)定的期限內(nèi)，當(dāng)事人達(dá)不成補(bǔ)償安置協(xié)議的，經(jīng)當(dāng)事人申請，由市房屋搬遷管理部門依法裁決。
當(dāng)事人對裁決不服的，可依法申請行政復(fù)議或提起訴訟。搬遷人對被搬遷人或公有房屋承租人已經(jīng)給予貨幣補(bǔ)償或提供安置房屋的，訴訟期間不停止搬遷裁決的執(zhí)行。
第十七條
搬遷人不得改變未搬遷的被搬遷人、房屋承租人原有的供水、供電、供暖、供氣等基本生活條件。但因安全原因必須停供的，搬遷人應(yīng)當(dāng)提前5日報(bào)市房屋搬遷管理部門批準(zhǔn)，并采取相應(yīng)措施保證未搬遷的被搬遷人、房屋承租人基本生活需要。
第十八條
搬遷補(bǔ)償安置協(xié)議訂立后，被搬遷人應(yīng)當(dāng)將房屋所有權(quán)證交與搬遷人，由搬遷人辦理產(chǎn)權(quán)注銷手續(xù)。
第十九條
被搬遷房屋的建筑面積和使用性質(zhì)，以房屋所有權(quán)登記簿記載為準(zhǔn)。
第二十條
被搬遷人或者公有房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的，由市房屋搬遷管理部門按照規(guī)定程序申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行或提請市政府責(zé)成區(qū)政府或市綜合執(zhí)法部門依法拆除。
第二十一條
市政公用設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目需要搬遷房屋的，按照先搬遷騰地、后處理糾紛的原則進(jìn)行。搬遷當(dāng)事人在規(guī)定的搬遷期限內(nèi)達(dá)不成搬遷補(bǔ)償安置協(xié)議的，被搬遷人及其上級主管單位應(yīng)當(dāng)服從建設(shè)需要，在不影響非搬遷區(qū)域公用設(shè)施正常使用情況下，做好證據(jù)保全后，按工程要求，按期搬遷。
第二十二條
被搬遷人及公有房屋承租人搬遷時(shí)須保持被搬遷房屋完整，不得損壞房屋設(shè)施，造成損失的應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第二十三條
被搬遷房屋有下列情形之一的，由搬遷人提出搬遷補(bǔ)償安置方案，在《本溪日報(bào)》公示7日后，經(jīng)市房屋搬遷管理部門審核同意后實(shí)施搬遷：
（一）有產(chǎn)權(quán)糾紛的；
（二）產(chǎn)權(quán)人下落不明的；
（三）暫時(shí)無法確定產(chǎn)權(quán)人的。
第二十四條
搬遷設(shè)有抵押權(quán)的房屋，搬遷人應(yīng)當(dāng)通知抵押權(quán)人。
第二十五條
搬遷房屋具有下列情形之一的，搬遷人應(yīng)當(dāng)向公證機(jī)關(guān)申請辦理公證：
（一）房產(chǎn)行政主管部門代管的；
（二）有產(chǎn)權(quán)糾紛的；
（三）產(chǎn)權(quán)人下落不明的；
（四）暫時(shí)無法確定產(chǎn)權(quán)人的；
（五）被強(qiáng)制搬遷的；
（六）設(shè)有抵押權(quán)的。
第二十六條
房屋搬遷補(bǔ)償安置資金應(yīng)當(dāng)全部用于房屋搬遷的補(bǔ)償、安置，不得挪作他用。市房屋搬遷管理部門和市財(cái)政部門對補(bǔ)償安置資金使用情況實(shí)行全程審核監(jiān)督。
第二十七條
搬遷人須建立健全搬遷檔案，并向市房屋搬遷管理部門移送搬遷資料。
第二十八條
區(qū)搬遷服務(wù)機(jī)構(gòu)未在搬遷許可證規(guī)定的期限內(nèi)完成搬遷的，市財(cái)政部門按照每日10萬元標(biāo)準(zhǔn)，從分配給區(qū)政府的土地收益中予以扣除；提前完成搬遷的，市財(cái)政部門按照每日10萬元標(biāo)準(zhǔn)予以獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十九條
搬遷住宅房屋可以實(shí)行貨幣補(bǔ)償，也可以實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換。被搬遷人有權(quán)選擇具體補(bǔ)償安置方式。
第三十條
住宅房屋貨幣補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，按照市房產(chǎn)行政主管部門公布的上一與搬遷區(qū)域同土地級別普通商品住房平均售價(jià)確定；有異議的，可以委托具有資質(zhì)的評估機(jī)構(gòu)按照住宅房屋的建筑面積、裝修、結(jié)構(gòu)、成新、環(huán)境等因素進(jìn)行評估確定。貨幣補(bǔ)償金額的計(jì)算公式如下：
貨幣補(bǔ)償金額=住宅房屋貨幣補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)×被搬遷住宅房屋建筑面積
第三十一條
被搬遷住宅房屋建筑面積低于45平方米的，搬遷人應(yīng)當(dāng)按照貨幣補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的40%對被搬遷人給予差額面積補(bǔ)貼。計(jì)算公式如下：
差額面積補(bǔ)貼=40%貨幣補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)×（45平方米-被搬遷住宅房屋建筑面積）
第三十二條
實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，可以在搬遷區(qū)域內(nèi)實(shí)行期房調(diào)換，也可以在異地實(shí)行現(xiàn)房調(diào)換。
產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋按照被搬遷房屋建筑面積予以安置，分別為：一類套型45平方米，二類套型60平方米，三類套型80平方米。安置房屋面積就近上靠，允許誤差±5平方米。
安置房屋與被搬遷房屋差額面積部分，由搬遷人與被搬遷人按照貨幣補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)結(jié)算差價(jià)。
第三十三條
安置房屋設(shè)置電梯的，按照下列標(biāo)準(zhǔn)減收被搬遷人的面積差價(jià)款：
（一）單元設(shè)置一部電梯的：一類套型減收3平方米，二類套型減收4平方米，三類套型減收5平方米；
（二）單元設(shè)置兩部電梯的：一類套型減收6平方米，二類套型減收7平方米，三類套型減收8平方米。
第三十四條
搬遷過渡期內(nèi)，搬遷人按照下列標(biāo)準(zhǔn)向被搬遷人發(fā)放臨時(shí)租房補(bǔ)助費(fèi)：
（一）被搬遷房屋建筑面積45平方米以下的，每戶每月補(bǔ)助400元；
（二）被搬遷房屋建筑面積超過45平方米不足60平方米的，每戶每月補(bǔ)助600元；
（三）被搬遷房屋建筑面積60平方米以上的，每戶每月補(bǔ)助800元。
實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)?，給予3個(gè)月臨時(shí)租房補(bǔ)助費(fèi)，并一次性發(fā)放；實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的搬遷過渡期為27個(gè)月，簽訂搬遷補(bǔ)償安置協(xié)議后按季度發(fā)放，超過搬遷過渡期的，在前款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上增加20%。
第三十五條
搬遷公有住宅房屋，被搬遷公有房屋承租人購買該房屋產(chǎn)權(quán)，按照本辦法第二十九條規(guī)定予以補(bǔ)償安置。
搬遷公有住宅房屋，被搬遷房屋所有權(quán)人與公有房屋承租人解除租賃關(guān)系或被搬遷房屋所有權(quán)人在搬遷前已對公有房屋承租人進(jìn)行安置的，搬遷人對被搬遷人給予補(bǔ)償安置。
被搬遷公有住宅房屋所有權(quán)人與公有房屋承租人不能達(dá)成解除租賃關(guān)系協(xié)議的，搬遷人應(yīng)對被搬遷房屋所有權(quán)人實(shí)行等價(jià)房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換，產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋由原公有房屋承租人承租。
搬遷私有租賃住宅房屋，搬遷人只對被搬遷房屋所有權(quán)人進(jìn)行補(bǔ)償安置。
搬遷具有部分私有產(chǎn)權(quán)的住宅房屋，應(yīng)按照公有產(chǎn)權(quán)和私有產(chǎn)權(quán)的比例向公有房屋所有權(quán)人和公有房屋承租人分配貨幣補(bǔ)償款。
第三十六條 被搬遷人或者公有房屋承租人的有線電視、通訊設(shè)施需要遷移的，搬遷人按照有關(guān)規(guī)定承擔(dān)遷移費(fèi)用的補(bǔ)償。
第三十七條
搬遷人按每戶1000元標(biāo)準(zhǔn)對被搬遷人或公有房屋承租人一次性支付搬遷補(bǔ)助費(fèi)（含誤工補(bǔ)助費(fèi)）。
第三十八條
搬遷區(qū)域內(nèi)符合下列條件的無產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍房屋，由搬遷人按照每平方米600元的標(biāo)準(zhǔn)對居住人予以資助：
規(guī)劃控制前建設(shè)的；
居住人戶口在搬遷區(qū)域內(nèi)的；
居住人在本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)無合法住房的； 房屋權(quán)屬無糾紛的。
不符合前款第（二）、（三）、（四）項(xiàng)規(guī)定，且建筑面積為10平方米以上的無產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍房屋，由搬遷人按照每平方米200元的標(biāo)準(zhǔn)對居住人給予資助，最高不超過4000元。
搬遷無產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍房屋，對居住人不予發(fā)放臨時(shí)租房補(bǔ)助費(fèi)、搬遷補(bǔ)助費(fèi)和誤工補(bǔ)助費(fèi)。
實(shí)施規(guī)劃控制管理后，在搬遷區(qū)域內(nèi)建設(shè)的無產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍房屋不予資助，由綜合執(zhí)法部門依法拆除。
第三十九條
產(chǎn)權(quán)調(diào)換的差價(jià)款，按照搬遷人和被搬遷人簽訂的房屋搬遷安置補(bǔ)償協(xié)議約定的期限支付。
第四十條
非住宅房屋同時(shí)具備下列條件的應(yīng)予補(bǔ)償安置：
（一）在搬遷范圍內(nèi)有辦公、生產(chǎn)、經(jīng)營用房；
（二）有相應(yīng)的房屋所有權(quán)證；
（三）有土地使用證；
（四）有合法辦公、生產(chǎn)、經(jīng)營證明。
第四十一條
搬遷非住宅房屋實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)?，貨幣補(bǔ)償金額應(yīng)當(dāng)根據(jù)被搬遷房屋的房地產(chǎn)市場評估價(jià)格確定。
搬遷非住宅房屋實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，按照被搬遷非住宅房屋的貨幣補(bǔ)償金額與安置房屋的房地產(chǎn)市場價(jià)格結(jié)算差價(jià)予以安置。產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的安置地點(diǎn)，可以根據(jù)土地使用性質(zhì)和城市建設(shè)規(guī)劃確定。
搬遷非住宅房屋的附屬物不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換，由搬遷人按照評估價(jià)格予以補(bǔ)償。
第四十二條
被搬遷企業(yè)需要重建的，由搬遷人根據(jù)評估結(jié)果和企業(yè)規(guī)模按照6-12個(gè)月計(jì)算停產(chǎn)停業(yè)損失；不需要搬遷重建的，停產(chǎn)停業(yè)損失按照3個(gè)月計(jì)算。
非住宅房屋被搬遷前，被搬遷人的債務(wù)、原材料、貨物、積壓商品、房屋出租的租金損失等不予補(bǔ)償。
第四十三條
因房屋搬遷需要拆除搬遷區(qū)域內(nèi)的供水、供電、供氣、通訊、有線電視管線等公共設(shè)施，該搬遷區(qū)域規(guī)劃中明確由搬遷人出資重建的，搬遷人與公共設(shè)施專業(yè)經(jīng)營單位簽訂重建協(xié)議后不予補(bǔ)償，由公共設(shè)施專業(yè)經(jīng)營單位自行拆除；搬遷區(qū)域規(guī)劃明確取消的公共設(shè)施或未明確由誰投資重建的，搬遷人應(yīng)按被拆除的公共設(shè)施的重置價(jià)格結(jié)合成新對公共設(shè)施專業(yè)經(jīng)營單位予以補(bǔ)償，補(bǔ)償后不再承擔(dān)建設(shè)投資。
第四十四條
搬遷公益事業(yè)房屋，搬遷人可按照被搬遷房屋使用性質(zhì)和規(guī)模予以重建或者按照評估價(jià)格予以補(bǔ)償。
第四十五條
房地產(chǎn)市場評估價(jià)格由具有法定資格的房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)按照國家有關(guān)規(guī)范進(jìn)行評估確定。
第四十六條 被搬遷人或者搬遷人對評估結(jié)果有異議的，由市房屋搬遷管理部門委托市房地產(chǎn)評估專家委員會(huì)進(jìn)行搬遷估價(jià)技術(shù)鑒定，市房地產(chǎn)評估專家委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)做出鑒定。
評估費(fèi)用由搬遷人承擔(dān)。房地產(chǎn)評估專家委員會(huì)鑒定評估結(jié)果有效的，鑒定費(fèi)用由申請方承擔(dān)；評估結(jié)果無效的，鑒定費(fèi)用由評估機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
第四十七條
搬遷人未取得房屋拆遷許可證，擅自實(shí)施搬遷的，由市房屋搬遷管理部門責(zé)令停止搬遷，予以警告，并處以搬遷房屋建筑面積每平方米20元以上50元以下的罰款。
涂改、偽造、轉(zhuǎn)借、買賣房屋拆遷許可證的，由市房屋搬遷管理部門責(zé)令改正，并處以1萬元以上3萬元以下的罰款。
第四十八條
搬遷人提供虛假文件騙取房屋拆遷許可證的，由市房屋搬遷管理部門吊銷房屋拆遷許可證，并處以搬遷補(bǔ)償安置費(fèi)用1％以上3％以下的罰款。第四十九條
搬遷人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由市房屋搬遷管理部門責(zé)令停止搬遷、給予警告，可并處搬遷補(bǔ)償安置資金3％以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷房屋拆遷許可證：
（一）未按房屋拆遷許可證確定的搬遷范圍實(shí)施搬遷的；
（二）委托未取得房屋搬遷資格證書的單位實(shí)施搬遷的；
（三）擅自延長房屋搬遷期限的。
第五十條
接受委托的搬遷單位違反本辦法規(guī)定，轉(zhuǎn)讓搬遷業(yè)務(wù)的，由城市房屋搬遷管理部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處以合同約定的搬遷安置補(bǔ)償費(fèi)25％以上50％以下的罰款。
第五十一條
違反本辦法的行為涉及其他行政管理部門權(quán)限的，由有關(guān)部門依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定予以處罰。
第五十二條
對妨礙執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)按照《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五十三條
當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。
第五十四條
行政機(jī)關(guān)公務(wù)員在搬遷工作中具有下列行為之一的，由監(jiān)察部門根據(jù)情節(jié)給予相應(yīng)的行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）違反規(guī)定或者弄虛作假，制造、辦理和發(fā)放權(quán)屬證明等各種證照、證明，給予記大過處分；造成不良后果的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分；
（二）參與私建濫建或者利用職務(wù)之便為本人及他人謀取私利的，給予記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分；
（三）組織或者參加聚眾鬧事，干擾和阻礙搬遷工作的，給予記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分；
（四）不依法履行職責(zé)、貽誤工作或者玩忽職守，致使搬遷工作不能正常進(jìn)行的，給予記過、記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分；
（五）違反規(guī)定委托或者指定評估、搬遷單位承擔(dān)搬遷工作或者非法干預(yù)其業(yè)務(wù)，或者對其弄虛作假、出具虛假報(bào)告等未依法履行監(jiān)督職責(zé)，損害搬遷當(dāng)事人利益的，給予記過處分；情節(jié)較重的，給予記大過或者降級處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤職處分；
（六）實(shí)物量調(diào)查結(jié)果與核查結(jié)果差額比例超過±5%的，對直接責(zé)任人給予記大過或者降級處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤職處分。
第五十五條
本溪、桓仁滿族自治縣的城鎮(zhèn)房屋搬遷管理可參照本辦法執(zhí)行。
第五十六條
本辦法自2010年8月15日起施行。市人民政府2002年5月16日發(fā)布的《本溪市城市房屋拆遷管理辦法》（市政府令第86號）同時(shí)廢止。
本辦法發(fā)布前，已核發(fā)拆遷許可證的搬遷項(xiàng)目不適用本辦法；市、區(qū)政府及其所屬部門制定的有關(guān)規(guī)定與本辦法相抵觸的，按照本辦法執(zhí)行。
第四篇：本溪市城市房屋外墻保溫裝飾裝修管理辦法
本溪市城市房屋外墻保溫裝飾裝修管理辦法
發(fā)文單位：遼寧省本溪市人民政府 文
號：第132號 發(fā)布日期：2007-8-2 執(zhí)行日期：2007-9-1
《本溪市城市房屋外墻保溫裝飾裝修管理辦法》已經(jīng)本溪市第十三屆人民政府第87次常務(wù)會(huì)議討論通過，現(xiàn)予公布，自2007年9月1日起施行。
市長：冮瑞
二○○七年八月二日
本溪市城市房屋外墻保溫裝飾裝修管理辦法
第一條 為加強(qiáng)對城市房屋外墻保溫裝飾裝修管理，保障城市市容市貌整潔美觀，維護(hù)公共安全，根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《遼寧省城市住宅區(qū)物業(yè)管理?xiàng)l例》和《本溪市城市房產(chǎn)管理?xiàng)l例》，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 在我市建成區(qū)內(nèi)從事城市房屋外墻保溫裝飾裝修活動(dòng)及其管理應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。本辦法所稱的城市房屋外墻保溫裝飾裝修，是指使用保溫材料、裝飾材料、粘結(jié)材料和增強(qiáng)材料等對已建成使用的房屋外墻進(jìn)行保溫處理的工程建筑活動(dòng)。
第三條 本溪市房產(chǎn)行政主管部門是房屋外墻保溫裝飾裝修的行政主管部門。規(guī)劃建設(shè)、工商、公安、綜合執(zhí)法部門依法按照各自職責(zé)，配合房產(chǎn)行政主管部門共同做好房屋外墻保溫裝飾裝修管理工作。
第四條 房屋外墻保溫裝飾裝修應(yīng)遵循統(tǒng)一有序、安全美觀、節(jié)約能源的原則，并遵守下列規(guī)定：
（一）房屋外墻保溫設(shè)計(jì)應(yīng)充分考慮外墻裝飾的內(nèi)容和需要；
（二）房屋外墻保溫裝飾裝修標(biāo)準(zhǔn)和材料選擇應(yīng)與建筑物的性質(zhì)、功能、標(biāo)準(zhǔn)及其所處城市環(huán)境相適應(yīng)，施工工藝符合國家標(biāo)準(zhǔn)和安全技術(shù)規(guī)范要求；
（三）外墻不得隨意增加原設(shè)計(jì)以外的影響建筑外觀和周圍環(huán)境以及荷重等不安全因素的內(nèi)容，保溫裝飾裝修應(yīng)與周邊建筑外墻立面色彩、造型保持一致，與城市景觀協(xié)調(diào)；
（四）符合城市規(guī)劃、市容、房產(chǎn)管理等有關(guān)規(guī)定。
第五條 房屋外墻保溫裝飾裝修應(yīng)按下列規(guī)定向市房產(chǎn)行政主管部門提出申請：
（一）未竣工驗(yàn)收但已入住使用的房屋，由開發(fā)單位提出申請；
（二）單位自管房屋，由產(chǎn)權(quán)單位提出申請；
（三）市直管公有房屋，由房產(chǎn)維修單位提出申請；
（四）實(shí)行物業(yè)管理房屋，由物業(yè)管理企業(yè)代為提出申請；
（五）其它擬實(shí)施外墻保溫裝飾裝修的住宅，以整棟樓或單元為單位提出申請，在所有業(yè)主（包括所有權(quán)人或使用人，下同）達(dá)成統(tǒng)一意見并告知房屋維修單位后，委托保溫裝飾裝修施工企業(yè)辦理申請手續(xù)。前款規(guī)定的房屋位于城市主要道路兩側(cè)的，必須以整棟樓為單位提出申請，以單元為單位提出申請的不予受理。房產(chǎn)維修單位或者物業(yè)管理企業(yè)，應(yīng)當(dāng)協(xié)助裝飾裝修人提出申請，并告知住宅外墻保溫裝飾裝修禁止的行為和事項(xiàng)。
第六條 市房產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)在市公共行政服務(wù)中心設(shè)立窗口，受理房屋外墻保溫裝飾裝修申請，并按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審查。自受理申請之日起20日內(nèi)作出答復(fù)，對符合條件的給予發(fā)放《施工許可證》。未經(jīng)市房產(chǎn)行政主管部門審批同意，任何單位或個(gè)人不得實(shí)施房屋外墻保溫裝飾裝修。
第七條 申請房屋外墻保溫裝飾裝修，應(yīng)當(dāng)填寫《本溪市城市房屋外墻保溫裝飾裝修工程登記表》，并提交下列材料：
（一）申請人身份證明；
（二）委托代理合同；
（三）施工申請；
（四）施工企業(yè)資質(zhì)證書；
（五）外墻保溫裝飾裝修方案；
（六）工程質(zhì)量監(jiān)督委托書。
第八條 房屋外墻保溫裝飾裝修必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的裝飾裝修企業(yè)施工，其他企業(yè)或個(gè)人不得從事房屋外墻保溫裝飾裝修活動(dòng)。保溫裝飾裝修企業(yè)的資質(zhì)由市規(guī)劃建設(shè)行政主管部門予以認(rèn)定。
第九條 房屋外墻保溫裝飾裝修應(yīng)當(dāng)按照市房產(chǎn)行政主管部門的要求進(jìn)行施工，禁止夜間（19：00—次日7：00）進(jìn)行有噪聲污染的施工作業(yè)；城市主干路兩側(cè)的房屋外墻保溫裝飾裝修施工期限不得超過15天。施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格施工現(xiàn)場管理，保持周圍市容環(huán)境衛(wèi)生整潔，并在裝修活動(dòng)結(jié)束后及時(shí)拆除、清理臨時(shí)設(shè)置的設(shè)施和產(chǎn)生的廢棄物。
第十條 房屋外墻保溫裝飾裝修竣工后7日內(nèi)，由裝飾裝修人告知市房產(chǎn)行政主管部門予以驗(yàn)收。驗(yàn)收不合格的，施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)返工或者返修。
第十一條 本辦法施行前實(shí)施的城市房屋外墻保溫裝飾裝修工程，由開發(fā)建設(shè)單位、產(chǎn)權(quán)單位或房產(chǎn)維修單位和物業(yè)管理企業(yè)進(jìn)行登記，市房產(chǎn)行政主管部門予以核查，對不符合本辦法第四條 規(guī)定的，責(zé)令裝飾裝修人限期整改。
第十二條 裝飾裝修人對其房屋外墻保溫裝飾裝修應(yīng)定期檢查和維護(hù)，出現(xiàn)危險(xiǎn)征兆的，應(yīng)及時(shí)加固或拆除。因房屋外墻保溫材料脫落造成人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失的，依據(jù)房屋外墻保溫裝飾裝修施工合同約定，由裝飾裝修人或施工企業(yè)承擔(dān)民事法律責(zé)任。
第十三條 房產(chǎn)維修單位或者物業(yè)管理企業(yè)，對管理范圍的住宅應(yīng)開展經(jīng)常性巡查，發(fā)現(xiàn)違反本辦法的行為應(yīng)立即制止并向市房產(chǎn)行政主管部門報(bào)告。
第十四條 違反本辦法有下列情形之一的，由房產(chǎn)行政主管部門按照管理權(quán)限予以處罰：
（一）未經(jīng)市房產(chǎn)行政主管部門審批同意，對正在實(shí)施房屋外墻保溫裝飾裝修工程的，責(zé)令停止施工，并限期辦理審批手續(xù)，逾期未辦理的，依法予以強(qiáng)制拆除；
（二）房屋外墻保溫裝飾裝修工程不符合安全、質(zhì)量要求的，責(zé)令限期改正，逾期未改正的，依法予以強(qiáng)制拆除；
（三）房屋外墻保溫裝飾裝修工程改變外墻立面色彩、影響城市市容景觀的，責(zé)令限期恢復(fù)原貌，逾期未恢復(fù)原貌的，依法予以強(qiáng)制拆除；
（四）依法強(qiáng)制拆除的房屋外墻保溫裝飾裝修工程，拆除費(fèi)用由裝飾裝修人承擔(dān)，并按照裝飾裝修的立面面積對裝飾裝修人處以每平方米100元罰款；
（五）房屋維修單位和物業(yè)管理企業(yè)不履行監(jiān)管義務(wù)，造成嚴(yán)重后果的，可處以1000元以上10000元以下罰款；
（六）房屋外墻保溫裝飾裝修施工企業(yè)未按照市房產(chǎn)行政主管部門要求進(jìn)行施工的，給予警告或處以500元以上2000元以下罰款。
第十五條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第十六條 阻礙房產(chǎn)管理工作人員執(zhí)行職務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)按照《中華人民共和國治安管理處罰法》有關(guān)規(guī)定處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第十七條 房產(chǎn)管理工作人員不作為、玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第十八條 本辦法自2007年9月1日起施行
第五篇：城市房屋租賃管理辦法2011
城市房屋租賃管理辦法 城市房屋租賃管理辦法，為加強(qiáng)城市房屋租賃管理，維護(hù)房地產(chǎn)市場秩序，保障房屋租賃當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》，制定本辦法，自1995年6月1日起施行。目錄 施行信息
第一章 總 則
第二章 租賃合同
第三章 租賃登記
第四章 當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)
第五章 轉(zhuǎn) 租
第六章 法律責(zé)任
第七章 附 則
城市房屋租賃管理辦法
（1995年4月28日建設(shè)部第五次部常務(wù)會(huì)議通過，1995年5月9日建設(shè)部令第42號發(fā)布，自1995年6月1日起施行。）
本辦法已被2011年2月1日起施行的《商品房屋租賃管理辦法》替代。
編輯本段第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)城市房屋租賃管理，維護(hù)房地產(chǎn)市場秩序，保障房屋租賃當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于直轄市、市、建制鎮(zhèn)的房屋租賃。
第三條 房屋所有權(quán)人將房屋出租給承租人居住或提供給他人從事經(jīng)營活動(dòng)及以合作方式與他人從事經(jīng)營活動(dòng)的，均應(yīng)遵守本辦法。
承租人經(jīng)出租人同意，可以依照本辦法將承租房屋轉(zhuǎn)移。
第四條公民、法人或其他組織對享有所有權(quán)的房屋和國家授權(quán)管理和經(jīng)營的房屋可以依法出租。
第五條 房屋租賃當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)遵循自愿、平等、互利的原則。
第六條 有下列情形之一的房屋不得出租：
（一）未依法取得房屋所有權(quán)證的；
（二）司法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)依法裁定、決定查封或者以其他形式限制房增權(quán)利的；
（三）共有房屋未取得共有人同意的；
（四）權(quán)屬有爭議的；
（五）屬于違法建筑的；
（六）不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的；
（七）已抵押，未經(jīng)抵押權(quán)人同意的；
（八）不符合公安、環(huán)保、衛(wèi)生等主管部門有關(guān)規(guī)定的；
（九）有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定禁止出租的其他情形。
第七條 住宅用房的租賃，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家和房屋所在地城市人民政府規(guī)定的租賃政策。租用房屋從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)的，由租賃雙方協(xié)商議定租金和其他租金條款。
第八條國務(wù)院建設(shè)行政主管部門主管全國城市房屋租賃管理工作。
省、自治區(qū)建設(shè)行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)城市房屋租賃管理工作。
市、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門（以下簡稱房地產(chǎn)管理部門）主客本行政區(qū)域內(nèi)的城市房屋租賃管理工作。
編輯本段第二章 租賃合同
第九條 房屋租賃，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)簽訂書面租賃合同，租賃合同應(yīng)當(dāng)具備以下條款：
（一）當(dāng)事人姓名或者名稱及住所；
（二）房屋的坐落、面積、裝修及設(shè)施狀況；
（三）租賃用途；
（四）租賃期限；
（五）租金及交付方式；
（六）房屋修繕責(zé)任；
（七）轉(zhuǎn)租的約定；
（八）變更和解除合同的條件；
（九）違約責(zé)任；
（十）當(dāng)事人約定的其他條款。
第十條 房屋租賃期限屆滿，租賃合同終止。承租人需要繼續(xù)租用的，應(yīng)當(dāng)在租賃期限屆滿前3個(gè)月提出，并經(jīng)出租人同意，重新簽訂租賃合同。
第十一條 租賃期限內(nèi)，房屋出租人轉(zhuǎn)讓房屋所有權(quán)的，房屋受讓人應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行原租賃合同的規(guī)定。
出租人在租賃期限內(nèi)死亡的，其繼承人應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行原租賃合同。
住宅用房承租人在租賃期限內(nèi)死亡的，其共同居住兩年以上的家庭成員可以繼續(xù)承租。第十二條 有下列情形之一的，房屋租賃當(dāng)事人可以變更或者解除租賃合同：
（一）符合法律規(guī)定或者合同約定可以變更或解除合同條款的；
（二）因不可抗力致使租賃合同不能繼續(xù)履行的；
（三）當(dāng)事人協(xié)商一致的。
因變更或者解除租賃合同使一方當(dāng)事人遭受損失的，除依法可以免除責(zé)任的以外，應(yīng)當(dāng)由責(zé)任方負(fù)責(zé)賠償。
編輯本段第三章 租賃登記
第十三條 房屋租賃實(shí)行登記備案制度。
簽訂、變更、終止租賃合同的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)向房屋所在地市、縣人民政府房增管理部門登記備案。
第十四條 房屋租賃當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在租賃合同簽訂后30日內(nèi)，持本辦法第十五條規(guī)定的文件到市、縣人民政府房地產(chǎn)管理部門辦理登記備案手續(xù)。
第十五條 申請房屋租賃登記備案應(yīng)當(dāng)提交下列文件：
（一）書面租賃合同；
（二）房屋所有權(quán)證書；
（三）當(dāng)事人的合法證件；
（四）城市人民政府規(guī)定的其他文件。
出租共有房屋，還須提交其他共有人同意出租的證明。
出租委托代管房屋，還須提交委托代管人授權(quán)出租的證明。
第十六條 房屋租賃申請經(jīng)市、縣人民政府房地產(chǎn)管理部門審查合格后，頒后《房屋租賃證》。
縣人民政府所在地以外的建制鎮(zhèn)的房屋租賃申請，可由市、縣人民政府房地產(chǎn)管理部門委托的機(jī)構(gòu)審查，并頒發(fā)《房屋租賃證》。
第十七條 《房屋租賃證》是租賃行為合法有效的憑證。租用房屋從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)的，房屋租賃證作為經(jīng)營場所合法的憑證。租用房屋用于居住的，房屋租賃證可作為公安部門辦理戶口登記的憑證之一。
第十八條 嚴(yán)禁偽造、涂改、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓房屋租賃證。遺失房屋租賃證應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請補(bǔ)發(fā)。
編輯本段第四章 當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)
第十九條 房屋租賃當(dāng)事人按照租賃合同約定，享有權(quán)利，并承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)。
出租人在租賃期限內(nèi)，確需提前收回房屋時(shí)，應(yīng)當(dāng)事先征得承租人同意，給承租人造成損失的，應(yīng)當(dāng)予以賠償。
第二十條 出租人應(yīng)當(dāng)依照租賃合同約定的期限將房屋交付承租人，不能按期交付的，應(yīng)當(dāng)支付違約金，給承租人造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第二十一條 出租住宅用房的自然損壞或合同約定由出租人修繕的，出租人負(fù)責(zé)修復(fù)。不及時(shí)修復(fù)，致使房屋發(fā)生破壞性事故，造成承租人財(cái)產(chǎn)損失或者人身傷害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
租用房屋從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)的，修繕責(zé)任由雙方當(dāng)事人在租賃合同中約定。第二十二條 承租人必須按期繳納租金，違約的，應(yīng)當(dāng)支付違約金。
第二十三條 承租人應(yīng)當(dāng)愛護(hù)并合理使用所承租的房屋及附屬設(shè)施，不得擅自拆改、擴(kuò)建或增添，確需變動(dòng)的，必須征得出租人的同意，并簽訂書面合同。
因承租人過錯(cuò)造成房屋損壞的，由承租人負(fù)責(zé)修復(fù)或者賠償。
第二十四條 承租人有下列行為之一的，出租人有權(quán)終止合同，收回房屋，因此而造成損失的，由承租人賠償：
（一）將承租的房屋擅自轉(zhuǎn)租的；
（二）將承租的房屋擅自轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借他人或擅自調(diào)換使用的；
（三）將承租的房屋擅自拆改結(jié)構(gòu)或改變用途的；
（四）拖欠租金累計(jì)6個(gè)月以上的；
（五）拖欠住宅用房無正當(dāng)理由閑置6個(gè)月以上的；
（六）利用承租房屋進(jìn)行違法活動(dòng)的；
（七）故意損壞承租房屋的；
（八）法律、法規(guī)規(guī)定其他可以收回的。
第二十五條 以營利為目的，房屋所有權(quán)人將以劃撥方式取得使用權(quán)的國有土地上建成的房屋出租的，應(yīng)當(dāng)將租金中所含土地收益上繳國家。土地收益的上繳辦法，應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政部《關(guān)于國有土地使用權(quán)有償使用收入征收管理的暫行辦法》和《關(guān)于國有土地使用權(quán)有償使用收入若干財(cái)政問題的暫行規(guī)定》的規(guī)定，由市、縣人民政府房地產(chǎn)管理部門代收代繳。國務(wù)院頒布有新的規(guī)定時(shí)，從其規(guī)定。
編輯本段第五章 轉(zhuǎn) 租
第二十六條 房屋轉(zhuǎn)租，是指房屋承租人將承租的房屋再出租的行為。
第二十七條 承租人在租賃期限內(nèi)，征得出租人同意，可以將承租房屋的部分或全部轉(zhuǎn)租給他人。
出租人可以從轉(zhuǎn)租中獲得收益。
第二十八條 房屋轉(zhuǎn)租，應(yīng)當(dāng)訂立轉(zhuǎn)租合同。轉(zhuǎn)租合同必須經(jīng)原出租人書面同意，并按照本辦法的規(guī)定辦理登記備案手續(xù)。
第二十九條 轉(zhuǎn)租合同的終止日期不得超過原租賃合同規(guī)定的終止日期，但出租人與轉(zhuǎn)租雙方協(xié)商約定的除外。
第三十條 轉(zhuǎn)租合同生效后，轉(zhuǎn)租人享有并承擔(dān)轉(zhuǎn)租合同規(guī)定的出租人的權(quán)利和義務(wù)，并且應(yīng)當(dāng)履行原租賃合同規(guī)定的承租人的義務(wù)，但出租人與轉(zhuǎn)租雙方另有約定的除外。第三十一條 轉(zhuǎn)租期間，原租賃合同變更、解除或者終止，轉(zhuǎn)租合同也隨之相應(yīng)的變更、解除或者終止。
編輯本段第六章 法律責(zé)任
第三十二條 違反本辦法有下列行為之一的，由人民政府房地產(chǎn)管理部門對責(zé)任者給予行政處罰；
（一）偽造、涂改《房屋租賃證》的，注銷其證書，并可處以罰款；
（二）不按期申報(bào)、領(lǐng)取《房屋租賃證》的，責(zé)令限期補(bǔ)辦手續(xù)，并可處以罰款；
（三）款征得出租人同意和未辦理登記備案，擅自轉(zhuǎn)租房屋的，其租賃行為無效，沒收其非法所得，并可處以罰款。
第三十三條 違反本辦法，情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第三十四條 房屋租賃管理工作人員徇私舞弊、貪污受賄的，由所在機(jī)關(guān)給予行政處分，情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
編輯本段第七章 附 則
第三十五條 未設(shè)建制鎮(zhèn)的工礦區(qū)、國有農(nóng)場、林場等房屋租賃，參照本辦法執(zhí)行。第三十六條 省、自治區(qū)建設(shè)行政主管部門，直轄市人民政府房地產(chǎn)管理部門可以根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。
第三十七條 本辦法由建設(shè)部負(fù)責(zé)解釋。
第三十八條 本辦法自1995年6月1日起施行。
1995年5月9日，建設(shè)部
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