第一篇：洛陽(yáng)市城市房屋安全管理辦法

洛陽(yáng)市城市房屋安全管理辦法

（2006年6月4日洛陽(yáng)市人民政府第94號(hào)令公布）

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)城市房屋安全管理，保障房屋居住和使用安全，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定辦法。

第二條 本辦法適用于市城市規(guī)劃區(qū)、縣（市）人民政府所在地鎮(zhèn)和縣以下建制鎮(zhèn)的城市規(guī)劃范圍內(nèi)的房屋安全管理。

軍隊(duì)、宗教和文物保護(hù)單位的房屋安全管理,依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三條 本辦法所稱房屋安全管理,是指房屋結(jié)構(gòu)安全管理、房屋安全鑒定管理和危險(xiǎn)房屋防治管理。

第四條 市房產(chǎn)管理部門是本市城市房屋安全管理的主管部門。

縣（市、區(qū)）人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的城市房屋安全管理工作；縣（市、吉利區(qū)）房產(chǎn)管理部門具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城市房屋安全工作；澗西、西工、老城、瀍河、洛龍等城市區(qū)房產(chǎn)管理部門按照市房產(chǎn)管理部門的職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城市房屋安全工作。

建設(shè)、規(guī)劃、安全生產(chǎn)監(jiān)督、公安、消防、工商等行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，共同做好房屋安全工作。

房屋所有人的主管部門或者單位以及房屋的物業(yè)管理企業(yè)，應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)行政管理部門共同做好房屋安全工作。

第二章 房屋結(jié)構(gòu)安全管理

第五條 房屋所有人、使用人應(yīng)當(dāng)按照房屋設(shè)計(jì)的結(jié)構(gòu)和用途合理使用房屋，保障房屋使用安全。

第六條 房屋使用過(guò)程中，禁止下列危害房屋結(jié)構(gòu)安全的行為：

（一）拆除、破壞承重墻體、梁、板、墩、柱等結(jié)構(gòu)的；

（二）在樓板或者陽(yáng)臺(tái)板面等主體承重構(gòu)件上超過(guò)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)增大荷載的；

（三）挖掘地下基礎(chǔ)的；

（四）安裝設(shè)施和設(shè)備影響房屋結(jié)構(gòu)安全的；

（五）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他危害房屋結(jié)構(gòu)安全的行為。

第七條 房屋使用及裝修過(guò)程中，需要增設(shè)門窗、拆窗改門或者擴(kuò)大原有門窗尺寸等拆除（變動(dòng)）非承重結(jié)構(gòu)、增設(shè)構(gòu)筑物明顯增大荷載可能影響房屋結(jié)構(gòu)安全的，房屋所有人、使用人在施工前應(yīng)當(dāng)按下列規(guī)定辦理：

（一）實(shí)行物業(yè)管理的，應(yīng)當(dāng)事先征得房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)或者房屋原設(shè)計(jì)單位同意后向物業(yè)管理企業(yè)辦理相關(guān)手續(xù)；

（二）使用公有房屋和單位自管房的，應(yīng)當(dāng)事先向房屋產(chǎn)權(quán)單位提出書面申請(qǐng)；房屋產(chǎn)權(quán)單位收到申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)或者房屋原設(shè)計(jì)單位的意見(jiàn)，在5個(gè)工作日內(nèi)決定是否同意所有人、使用人施工。

第八條 房屋使用過(guò)程，房屋所有人、使用人不得反法律、法規(guī)以及物業(yè)管理規(guī)約，將住宅改變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性用房。房屋所有人、使用人將住宅改變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性用房的應(yīng)當(dāng)征得有利害關(guān)系的業(yè)主同意，并按照《洛陽(yáng)市城市規(guī)劃管理?xiàng)l例》第四十六條的規(guī)定辦理批準(zhǔn)手續(xù)。

第九條 有下列危害房屋結(jié)構(gòu)安全情形之一的，縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)立即組織有關(guān)部門或者單位，采取安全防治措施：

（一）遭受暴雨、洪水、地震、滑坡、地面沉降、地裂縫等自然災(zāi)害侵襲的；

（二）遭受爆炸、火災(zāi)等破壞的；

（三）存在其他重大安全隱患的。

第十條 縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)定期組織相關(guān)部門對(duì)學(xué)校、幼兒園、敬老院、醫(yī)院、酒店（含旅店、餐館）、商場(chǎng)（店）、文化娛樂(lè)場(chǎng)所、體育場(chǎng)（館）、禮堂（含會(huì)議中心）、候機(jī)（車、船）廳（室）等公共場(chǎng)所使用的房屋，進(jìn)行安全普查或者抽查。

物業(yè)管理企業(yè)、房屋產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)經(jīng)常對(duì)房屋及其附屬物進(jìn)行安全檢查，對(duì)需要修繕的房屋應(yīng)當(dāng)及時(shí)修繕，同時(shí)做到好房屋安全檢查記錄，建立房屋安全管理檔案。

第三章 房屋安全鑒定管理

第十一條 房屋安全鑒定，是指由依法設(shè)立的房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)房屋的完好與損壞程度和使用狀況的安全性進(jìn)行鑒別、評(píng)定。

第十二條 有下列情形之一的，房屋所有人、使用人或者建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行房屋安全鑒定：

（一）達(dá)到或者超過(guò)房屋合理使用年限尚需繼續(xù)使用的；

（二）學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、酒店（含旅店、餐館）、商場(chǎng)（店）、文化娛樂(lè)場(chǎng)所、體育場(chǎng)（館）、禮堂（含會(huì)議中心）、候機(jī)（車、船）廳（室）等公共場(chǎng)所使用的房屋超過(guò)合理使用年限一半的；

（三）拆除、變動(dòng)非承重結(jié)構(gòu),增設(shè)構(gòu)筑物增大荷載的；

（四）發(fā)生自然災(zāi)害事故或者人為事故后出現(xiàn)異常，可能影響正常使用的；

（五）已出現(xiàn)危險(xiǎn)癥狀，可能危及公共安全的；

（六）進(jìn)行地下管線施工、樁基施工、附設(shè)三米以上地下室深基坑、爆破及較烈震動(dòng)和降低地下水位的建設(shè)項(xiàng)目，其施工區(qū)周邊可能被損壞的；

（七）改變房屋使用性質(zhì)可能危及公共安全的；

（八）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他可能危及公共安全的情形。

前款第（一）、（二）項(xiàng)所稱的房屋合理使用年限，是指鋼混結(jié)構(gòu)房屋使用滿55年，磚混結(jié)構(gòu)房屋使用滿50年，磚木結(jié)構(gòu)房屋使用滿40年，簡(jiǎn)易結(jié)構(gòu)房屋使用滿10年；前款第（六）項(xiàng)由建設(shè)單位在樁基施工或者基坑開(kāi)挖前委托鑒定。

第十三條 房屋安全鑒定由房屋所有人、責(zé)任人委托房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定，鑒定費(fèi)用由委托人承擔(dān)。

房屋使用人、其他利害關(guān)系人發(fā)現(xiàn)房屋存在不安全因素的，可要求房屋所有人、責(zé)任人委托房屋安全鑒定。房屋所有人或者責(zé)任人拒不委托房屋安全鑒定的，房屋使用人、其他利害關(guān)系人可自行委托房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定。經(jīng)鑒定為危險(xiǎn)房屋的，鑒定費(fèi)用由所有人或者責(zé)任人承擔(dān)；經(jīng)鑒定為非危險(xiǎn)房屋的，鑒定費(fèi)用由委托人承擔(dān)。

房屋安全鑒定費(fèi)按物價(jià)部門核定的標(biāo)準(zhǔn)收取。

第十四條 當(dāng)事人申請(qǐng)房屋安全鑒定時(shí)，應(yīng)當(dāng)填定《房屋安全鑒定申請(qǐng)書》，并提交下列證件和資料：

（一）房屋所有權(quán)證、租賃合同、代管或者托管協(xié)議；

（二）房屋設(shè)計(jì)資料；

（三）地質(zhì)勘察資料；

（四）施工技術(shù)檔案。

當(dāng)事人無(wú)法提供前款

（二）、（三）、（四）項(xiàng)資料、檔案的，由房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)鑒定人員現(xiàn)場(chǎng)查勘、測(cè)試。

第十五條 房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在接到鑒定申請(qǐng)書之日起10個(gè)工作日內(nèi)鑒定完畢；結(jié)構(gòu)復(fù)雜、鑒定難度較大的應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日內(nèi)鑒定完畢；有明顯險(xiǎn)情的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織鑒定。

第十六條 鑒定房屋時(shí)，房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)派出2名以上鑒定人員進(jìn)行。對(duì)復(fù)雜項(xiàng)目，可以聘請(qǐng)有關(guān)專家參與鑒定。

第十七條 房屋安全鑒定應(yīng)當(dāng)執(zhí)行建設(shè)部《危險(xiǎn)房屋鑒定標(biāo)準(zhǔn)》和《民用建筑可靠性鑒定標(biāo)準(zhǔn)》。涉及工業(yè)建筑、公共建筑及文物保護(hù)建筑的鑒定，還應(yīng)當(dāng)參照有關(guān)專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程進(jìn)行。

第十八條 房屋安全鑒定應(yīng)當(dāng)填寫鑒定文書，簽發(fā)《房屋安全鑒定書》。經(jīng)鑒定屬于非危險(xiǎn)房屋的，應(yīng)當(dāng)在《房屋安全鑒定書》上注明在正常使用條件下的有效時(shí)限；屬于危險(xiǎn)房屋的，應(yīng)當(dāng)提出處理意見(jiàn)并及時(shí)發(fā)出《危險(xiǎn)房屋通知書》。

第十九條 房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)鑒定房屋時(shí)，房屋所有人、使用人、利害關(guān)系人應(yīng)當(dāng)提供工作方便，不得無(wú)理拒絕或者阻礙鑒定。

第四章 危險(xiǎn)房屋防治管理

第二十條 房屋出現(xiàn)險(xiǎn)情的，房屋所有人、使用人應(yīng)當(dāng)采取安全治理措施。

房屋出現(xiàn)重大險(xiǎn)情的，房屋所有人、使用人應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告所在地縣（市、區(qū)）人民政府。所在地縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門排除險(xiǎn)情。

第二十一條 房產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)督促房屋所有人、使用人對(duì)鑒定為危險(xiǎn)房屋的，按下列規(guī)定處理：

（一）采取適當(dāng)技術(shù)措施后，能夠解除危險(xiǎn)的，可以繼續(xù)使用；

（二）采取適當(dāng)技術(shù)措施后，尚能短期使用的，可以觀察使用；

（三）已無(wú)修繕價(jià)值，暫時(shí)不便拆除，又不危及相鄰建筑和影響他人安全的，責(zé)令停止使用；

（四）整棟危險(xiǎn)房屋已無(wú)修繕價(jià)值，且危及相鄰建筑和影響他人安全需要立即拆除的，責(zé)令予以整體拆除。

責(zé)令停止使用的危險(xiǎn)房屋，不得出租，不得從事經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)。

第二十二條 城市危舊房屋改造，建設(shè)單位可持《房屋安全鑒定書》向有關(guān)部門申請(qǐng)享受有關(guān)優(yōu)惠政策。

第五章 法律責(zé)任

第二十三條 有下列行為之一的，由房產(chǎn)管理部門視情節(jié)輕重按照以下規(guī)定予以處罰：

（一）違反本辦法第六條規(guī)定，實(shí)施禁止行為危害房屋結(jié)構(gòu)安全的，責(zé)令其停止施工，恢復(fù)原狀，對(duì)非經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為，處以1000元以下罰款；對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的的違法行為，處以1000元以上1萬(wàn)元下罰款；

（二）違反本辦法第七條規(guī)定，擅自施工影響房屋結(jié)構(gòu)安全的，責(zé)令其停止施工，恢復(fù)原狀，對(duì)非經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)中的違法行為，處以1000元以下罰款；對(duì)經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)中的違法行為，處以1000元以上5000元下的罰款；

（三）違反本辦法第十二條第（二）、（五）、（六）項(xiàng)規(guī)定的，責(zé)令限期整改，對(duì)非經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)中的違法行為，處以1000元以下罰款；對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為，處以1000元以上5000元以下罰款。

前款規(guī)定的違法行為，給他人造成人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失的，還應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任；情節(jié)嚴(yán)重的構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十四條 違反本辦法第八條規(guī)定的行為，法律、法規(guī)有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。法律、法規(guī)沒(méi)有規(guī)定的，由城市規(guī)劃行政主管部門按照《洛陽(yáng)市城市規(guī)劃管理?xiàng)l例》第五十七條的規(guī)定予以處罰。

第二十五條 房產(chǎn)管理部門工作人員以及房屋安全鑒定人員徇私舞弊，玩忽職守，導(dǎo)致造成財(cái)產(chǎn)損失、人身傷害的，應(yīng)當(dāng)追究其相應(yīng)的行政責(zé)任；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

第六章 附 則

第二十六條 城市規(guī)劃區(qū)范圍以外的房屋安全管理參照本辦法執(zhí)行。

第二十七條 本辦法自2007年7月15日起施行。2002年12月6日市人民政府發(fā)布施行的《洛陽(yáng)市城市房屋安全管理規(guī)定》（市人民政府令第60號(hào)令）同時(shí)廢止。

洛陽(yáng)市人民政府

二〇〇六年六月四日

第二篇：洛陽(yáng)市城市房屋權(quán)屬登記管理辦法

洛陽(yáng)市城市房屋權(quán)屬登記管理辦法

洛陽(yáng)市人民政府令（第97號(hào)）

《洛陽(yáng)市城市房屋權(quán)屬登記管理辦法》已經(jīng)2008年1月11日市政府第2次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予以公布，自2008年3月1日起施行。

市長(zhǎng) 郭洪昌

2008年2月2日

洛陽(yáng)市城市房屋權(quán)屬登記管理辦法

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)城市房屋權(quán)屬管理，規(guī)范房屋權(quán)屬登記行為，維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，保障房屋權(quán)利人合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》及有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市國(guó)有土地范圍內(nèi)的房屋權(quán)屬登記管理。

第三條 本辦法所稱的房屋權(quán)屬登記，是指房產(chǎn)管理部門對(duì)房屋所有權(quán)以及由房屋所有權(quán)

產(chǎn)生的抵押權(quán)等房屋他項(xiàng)權(quán)利進(jìn)行登記，依法確認(rèn)房屋權(quán)屬關(guān)系并頒發(fā)房屋權(quán)屬證書的行為。

本辦法所稱的房屋權(quán)利人（以下簡(jiǎn)稱權(quán)利人），是指依法享有房屋所有權(quán)和該房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)、房屋他項(xiàng)權(quán)利的法人、其他組織和自然人。

本辦法所稱的房屋權(quán)利申請(qǐng)人（以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)人），是指已獲得了房屋并提出房屋登記申請(qǐng)，但尚未取得房屋所有權(quán)證書的法人、其他組織和自然人。

本辦法所稱的房屋權(quán)屬證書，包括房屋所有權(quán)證、房屋共有權(quán)證、房屋他項(xiàng)權(quán)證。房屋權(quán)屬證書使用國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一制作的文本。

本辦法所稱的測(cè)繪報(bào)告，是指具有房產(chǎn)測(cè)繪資質(zhì)的測(cè)繪機(jī)構(gòu)出具的勘測(cè)報(bào)告，包括房屋平面圖、分戶平面圖、共用建筑面積分?jǐn)偡桨?、戶室建筑面積等。

第四條 市房產(chǎn)管理部門（以下簡(jiǎn)稱登記機(jī)關(guān)）負(fù)責(zé)全市房屋權(quán)屬登記的監(jiān)督管理工作，具體承辦市區(qū)房屋權(quán)屬登記、發(fā)證管理工作。

縣（市）房產(chǎn)管理部門（以下簡(jiǎn)稱登記機(jī)關(guān)）負(fù)責(zé)本轄區(qū)的房屋權(quán)屬登記、發(fā)證管理工作。

第五條 市房產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)建立全市統(tǒng)一的房屋權(quán)屬登記簿和登記信息系統(tǒng)，制作統(tǒng)一的登記證明，制定房屋權(quán)屬登記技術(shù)規(guī)范。

房屋權(quán)屬登記簿是房屋產(chǎn)權(quán)歸屬和內(nèi)容的根據(jù)。登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照房屋權(quán)屬登記技術(shù)規(guī)范和登記信息系統(tǒng)的要求，對(duì)房屋權(quán)屬登記簿進(jìn)行記載、公示，并頒發(fā)房屋權(quán)屬證書或者登記證明。房屋權(quán)屬登記簿由登記機(jī)關(guān)管理。

第六條 房屋產(chǎn)權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅，依照法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)?shù)怯浀?，自記載于房屋權(quán)屬登記簿時(shí)發(fā)生效力。當(dāng)事人之間訂立有關(guān)設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅房屋產(chǎn)權(quán)的合同，除法律另有規(guī)定或者合同另有約定外，自合同成立時(shí)生效；未辦理權(quán)屬登記的，不影響合同效力。

第七條 房屋權(quán)屬證書是權(quán)利人享有該房屋產(chǎn)權(quán)的證明。房屋權(quán)屬證書記載的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)與房屋權(quán)屬登記簿一致；記載不一致的，除有證據(jù)證明房屋權(quán)屬登記簿確有錯(cuò)誤外，以房屋權(quán)屬登記簿為準(zhǔn)。

第八條 權(quán)利人、利害關(guān)系人認(rèn)為房屋權(quán)屬登記簿記載的事項(xiàng)錯(cuò)誤的，可以申請(qǐng)更正登記。房屋權(quán)屬登記簿記載的權(quán)利人書面同意更正或者有證據(jù)證明登記確有錯(cuò)誤的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以更正。

房屋權(quán)屬登記簿記載的權(quán)利人不同意更正的，利害關(guān)系人可以申請(qǐng)異議登記。登記機(jī)關(guān)予以異議登記的，申請(qǐng)人在異議登記之日起15日內(nèi)不起訴，異議登記失效。異議登記不當(dāng)，造成權(quán)利人損害的，權(quán)利人可以向申請(qǐng)人請(qǐng)求損害賠償。

第九條 當(dāng)事人簽訂買賣房屋的協(xié)議，按照約定可以向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)預(yù)告登記。預(yù)告登記后，未經(jīng)預(yù)告登記的權(quán)利人同意，處分該房產(chǎn)的，不發(fā)生物權(quán)效力。

預(yù)告登記后，債權(quán)消滅或者自能夠進(jìn)行權(quán)屬登記之日起3個(gè)月內(nèi)未申請(qǐng)登記的，預(yù)告登記失效。

第十條 當(dāng)事人提供虛假材料申請(qǐng)登記，給他人造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

因登記錯(cuò)誤，給他人造成損害的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。登記機(jī)關(guān)賠償后，可以向造成登記錯(cuò)誤的人追償。

第二章 一般規(guī)定

第十一條 房屋所有權(quán)的取得、轉(zhuǎn)移、變更、設(shè)定他項(xiàng)權(quán)利及滅失，均應(yīng)當(dāng)依照本辦法規(guī)定進(jìn)行登記。

房屋權(quán)屬登記分初始登記、轉(zhuǎn)移登記、變更登記、他項(xiàng)權(quán)利登記和注銷登記。

第十二條 房屋權(quán)屬登記依下列程序進(jìn)行：

（一）受理登記申請(qǐng)；

（二）權(quán)屬審核；

（三）記載于登記簿；

（四）核準(zhǔn)登記，頒發(fā)房屋權(quán)屬證書。

登記機(jī)關(guān)認(rèn)為有必要時(shí)，可以就登記事項(xiàng)進(jìn)行公告。

第十三條 本辦法施行前建成年限超過(guò)20年的房屋，房屋權(quán)屬證明資料不全的，經(jīng)公告無(wú)異議并由申請(qǐng)人書面聲明保證，或者相關(guān)部門、組織證明情況屬實(shí)，可以準(zhǔn)予登記。

第十四條 有下列情形之一的房屋，由登記機(jī)關(guān)直接代為登記，不頒發(fā)房屋權(quán)屬證書：

（一）房產(chǎn)管理部門依法代管的房屋；

（二）無(wú)人主張權(quán)利的房屋；

（三）法律法規(guī)規(guī)定的其他房屋。

第十五條 有下列情形之一的房屋，不予登記：

（一）屬于違法建筑或者臨時(shí)建筑的；

（二）登記權(quán)利已被依法限制的；

（三）不能提供有效的房地產(chǎn)權(quán)屬來(lái)源證明的；

（四）房屋權(quán)屬爭(zhēng)議未解決的；

（五）法律法規(guī)規(guī)定不予登記的其他情形。

第十六條 申請(qǐng)房屋權(quán)屬登記由權(quán)利人（申請(qǐng)人）申請(qǐng)。權(quán)利人（申請(qǐng)人）應(yīng)當(dāng)提交登記申請(qǐng)，提供合法的身份證明文件。權(quán)利人（申請(qǐng)人）為自然人的，登記的名稱應(yīng)當(dāng)與其提交的身份證件上的名稱一致。權(quán)利人（申請(qǐng)人）為法人、其他組織的，登記的名稱應(yīng)當(dāng)使用法定名稱或者依法登記的名稱，不得使用簡(jiǎn)稱和慣用名稱。國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)與機(jī)構(gòu)代碼證、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)與法人登記證書、企業(yè)應(yīng)當(dāng)與工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的名稱相一致。

權(quán)利人（申請(qǐng)人）為境外自然人的，應(yīng)當(dāng)以其護(hù)照的姓名進(jìn)行登記。香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺(tái)灣地區(qū)的居民應(yīng)當(dāng)提供身份證或者來(lái)往內(nèi)地通行證。

境外機(jī)構(gòu)和自然人申請(qǐng)房產(chǎn)登記，應(yīng)當(dāng)采用中文名稱登記，提交證明其中文名字與其身份一致的公證文書。

第十七條 共有房屋的權(quán)屬登記，由共有人共同申請(qǐng)；房屋他項(xiàng)權(quán)利登記，由相關(guān)權(quán)利人共同申請(qǐng)。

第十八條 委托他人代理申請(qǐng)登記的，應(yīng)當(dāng)出具委托書和委托代理人的身份證明文件。無(wú)民事行為能力和限制民事行為能力人由監(jiān)護(hù)人申請(qǐng)登記。監(jiān)護(hù)人由人民法院或者其他機(jī)構(gòu)指定的，應(yīng)當(dāng)提交人民法院或者其他機(jī)構(gòu)出具的相關(guān)證明。

委托人在本地的，委托書應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)登記機(jī)關(guān)工作人員審查或者向登記機(jī)關(guān)出具委托人所在單位（居民委員會(huì)）的證明。

第十九條 申請(qǐng)人提交的材料齊全、符合法定形式的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以受理，并出具書面受理憑證。

第二十條 房屋權(quán)屬證書破損的，房屋權(quán)利人可以向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)換發(fā)。登記機(jī)關(guān)換發(fā)房屋權(quán)屬證書前，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)并收回原權(quán)屬證書。

房屋權(quán)屬證書遺失、滅失的，房屋權(quán)利人可以向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。補(bǔ)發(fā)證書的，應(yīng)當(dāng)在登記簿上注記補(bǔ)發(fā)時(shí)間以及補(bǔ)發(fā)的原因。補(bǔ)發(fā)的證書上應(yīng)當(dāng)注明“補(bǔ)發(fā)”字樣。

第二十一條 登記機(jī)關(guān)接到司法部門依法作出的沒(méi)收、查封房屋或者限制房屋權(quán)利協(xié)助執(zhí)行通知書后，應(yīng)當(dāng)按照協(xié)助執(zhí)行通知書載明的事項(xiàng)予以協(xié)助執(zhí)行。查封或者限制房屋權(quán)利的，應(yīng)當(dāng)按照起止時(shí)間協(xié)助執(zhí)行。

查封房屋或者限制房屋權(quán)利期滿，房屋權(quán)利人的權(quán)利自然恢復(fù)。

第二十二條 有下列情形之一的，申請(qǐng)人或者其他利害關(guān)系人應(yīng)當(dāng)委托具有房產(chǎn)測(cè)繪資格的測(cè)繪單位進(jìn)行房產(chǎn)測(cè)繪：

（一）申請(qǐng)房屋權(quán)屬初始登記的；

（二）因房屋狀況發(fā)生變化，申請(qǐng)變更登記的；

（三）因房屋面積發(fā)生爭(zhēng)議，當(dāng)事人要求測(cè)繪的。

第二十三條 測(cè)繪單位對(duì)其出具的房產(chǎn)測(cè)繪報(bào)告的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)并承擔(dān)責(zé)任。用于房屋權(quán)屬登記的測(cè)繪報(bào)告，登記機(jī)關(guān)可以進(jìn)行審核。

第二十四條 有下列情形之一的，登記機(jī)關(guān)有權(quán)注銷房屋權(quán)屬證書：

（一）申報(bào)不實(shí)的；

（二）涂改房屋權(quán)屬證書的；

（三）房屋權(quán)利滅失，而權(quán)利人未在規(guī)定期限內(nèi)辦理房屋權(quán)屬注銷登記的；

（四）依照法院、仲裁機(jī)構(gòu)生效的法律文書裁決轉(zhuǎn)移的；

（五）登記確有錯(cuò)誤的；

（六）有證據(jù)證明持證人對(duì)房屋不擁有產(chǎn)權(quán)的；

（七）法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)注銷的其他情形。

注銷房屋權(quán)屬證書的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作出書面決定，送達(dá)當(dāng)事人，并收回原發(fā)放的房屋權(quán)屬證書或者公告原房屋權(quán)屬證書作廢。

第二十五條 登記機(jī)關(guān)對(duì)房屋權(quán)屬登記形成的房屋產(chǎn)權(quán)檔案，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一管理、妥善保存。

禁止毀損或者擅自修改、銷毀房屋產(chǎn)權(quán)檔案。房屋產(chǎn)權(quán)檔案可以按規(guī)定查閱、抄錄、復(fù)制。

第三章 權(quán)屬登記

第二十六條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)開(kāi)發(fā)建設(shè)的商品房，應(yīng)當(dāng)在商品房交付使用之日起3個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)房屋所有權(quán)初始登記，并提交下列材料：

（一）國(guó)有土地使用證；

（二）建設(shè)工程規(guī)劃許可證；

（三）測(cè)繪報(bào)告；

（四）工程竣工驗(yàn)收資料；

（五）法律法規(guī)規(guī)定的其他文件。

第二十七條 法人或者其他組織新建非商品房屋，權(quán)利人應(yīng)當(dāng)在房屋竣工驗(yàn)收合格后申請(qǐng)房屋所有權(quán)初始登記，并提交下列材料：

（一）國(guó)有土地使用證或者用地證明文件；

（二）建設(shè)工程符合規(guī)劃的證明；

（三）測(cè)繪報(bào)告；

（四）工程竣工驗(yàn)收資料；

（五）法律法規(guī)規(guī)定的其他文件。

第二十八條 自然人自建的私有房屋，權(quán)利人申請(qǐng)房屋初始登記的，應(yīng)當(dāng)提交建設(shè)工程符合規(guī)劃的證明、測(cè)繪報(bào)告。

第二十九條 依法取得房屋所有權(quán)證、房屋共有權(quán)證的房屋，因下列事實(shí)發(fā)生的，應(yīng)當(dāng)辦理房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移登記：

（一）買賣、交換、贈(zèng)與、繼承、分割、作價(jià)出資入股；

（二）單位合并或者隸屬關(guān)系發(fā)生變化的；

（三）人民法院判決（裁定、調(diào)解）、仲裁裁決（調(diào)解）等致使房屋權(quán)屬發(fā)生轉(zhuǎn)移的。

第三十條 權(quán)利人申請(qǐng)房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移登記，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）買賣、交換、分割、合并、作價(jià)出資入股等以合同方式轉(zhuǎn)移房屋所有權(quán)的，提交房屋所有權(quán)證、合同；

（二）贈(zèng)與、繼承的，提交房屋所有權(quán)證、公證書；

（三）依照法院、仲裁機(jī)構(gòu)生效的法律文書裁決轉(zhuǎn)移的，提交法院判決書、調(diào)解書、裁定書或者仲裁機(jī)構(gòu)裁決書、調(diào)解書。

涉及國(guó)有劃撥土地房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移的，按照國(guó)家有關(guān)法律規(guī)定執(zhí)行。

第三十一條 法人、其他組織應(yīng)當(dāng)按照房改政策規(guī)定的期限為職工辦理房屋權(quán)屬證書，并在取得房屋權(quán)屬證書后10日內(nèi)，將房屋權(quán)屬證書交給房屋權(quán)利人。

第三十二條 房屋權(quán)屬依法發(fā)生強(qiáng)制性轉(zhuǎn)移，申請(qǐng)人根據(jù)人民法院的協(xié)助執(zhí)行通知書和已生效的法院判決（裁定、調(diào)解）、仲裁裁決（調(diào)解），要求辦理轉(zhuǎn)移登記，原權(quán)利人在規(guī)定期限內(nèi)協(xié)助辦理轉(zhuǎn)移登記的，登記機(jī)關(guān)可以直接辦理轉(zhuǎn)移登記手續(xù)并收回原房屋權(quán)屬證書；原權(quán)利人在規(guī)定期限內(nèi)不予協(xié)助辦理轉(zhuǎn)移登記的，登記機(jī)關(guān)在辦理轉(zhuǎn)移登記手續(xù)的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)原房屋權(quán)屬證書予以注銷。

第三十三條 有下列情形之一的，房屋權(quán)利人應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記：

（一）權(quán)利人的姓名（名稱）發(fā)生變更的；

（二）房屋坐落的街道、門牌號(hào)或者房屋名稱發(fā)生變更的；

（三）房屋面積發(fā)生變化的；

（四）經(jīng)城市規(guī)劃行政管理部門批準(zhǔn)改變?cè)课菰O(shè)計(jì)用途的；

（五）同一所有權(quán)人對(duì)房屋登記單元進(jìn)行分割、合并的；

（六）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第三十四條 房屋權(quán)利人申請(qǐng)變更登記，應(yīng)當(dāng)按下列規(guī)定分別提交有關(guān)材料：

（一）房屋權(quán)利人的姓名（名稱）發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)提交房屋權(quán)屬證書、權(quán)利人姓名（名稱）變更的有關(guān)證明；

（二）房屋坐落的街道、門牌號(hào)或者房屋名稱發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)提交房屋權(quán)屬證書、決定變更的單位出具的變更證明；

（三）房屋面積增加的，應(yīng)當(dāng)提交房屋權(quán)屬證書、建設(shè)工程規(guī)劃許可證（或者居民建房許可證）或者建設(shè)工程符合規(guī)劃的證明、房屋測(cè)繪報(bào)告；

（四）房屋面積減少的，應(yīng)當(dāng)提交房屋權(quán)屬證書、房屋測(cè)繪報(bào)告、房屋滅失注銷登記表；

（五）房屋設(shè)計(jì)用途改變的，應(yīng)當(dāng)提交房屋權(quán)屬證書、城市規(guī)劃行政管理部門的批準(zhǔn)文件或者證明材料；

（六）同一所有權(quán)人對(duì)房屋登記單元進(jìn)行分割、合并的，應(yīng)當(dāng)提交房屋所有權(quán)證、房屋測(cè)繪報(bào)告。

第三十五條 依法取得房屋所有權(quán)證的房屋設(shè)定抵押權(quán)等他項(xiàng)權(quán)利的，權(quán)利人、他項(xiàng)權(quán)利登記申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)持下列材料申請(qǐng)辦理房屋他項(xiàng)權(quán)利登記，領(lǐng)取房屋他項(xiàng)權(quán)證：

（一）房屋所有權(quán)證。共有的房屋還應(yīng)當(dāng)提交房屋共有權(quán)證和其他共有人同意設(shè)定他項(xiàng)權(quán)利的證明；

（二）抵押合同；

（三）主債權(quán)合同；

（四）法律法規(guī)規(guī)定的其他文件。

第三十六條 在建房屋設(shè)定抵押申請(qǐng)他項(xiàng)權(quán)利登記的，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）國(guó)有土地使用權(quán)證；

（二）建設(shè)工程規(guī)劃許可證；

（三）抵押擔(dān)保的主債權(quán)合同；

（四）抵押合同；

（五）申請(qǐng)人身份證明及經(jīng)辦人委托書、評(píng)估報(bào)告、抵押物清單；

（六）法律法規(guī)規(guī)定的其他文件。

第三十七條 因房屋滅失、他項(xiàng)權(quán)利終止等，權(quán)利人應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷登記。

申請(qǐng)注銷登記，權(quán)利人應(yīng)當(dāng)提交原房屋權(quán)屬證書、他項(xiàng)權(quán)利證書，相關(guān)的合同、協(xié)議、證明等文件。

第三十八條 經(jīng)房屋拆遷主管部門批準(zhǔn)拆除的房屋，在拆除完畢后30日內(nèi)，由拆遷人統(tǒng)一申請(qǐng)注銷登記。

第三十九條 房屋滅失后，房屋權(quán)利人未按本辦法第三十七條規(guī)定辦理注銷登記的，登記機(jī)關(guān)可以直接辦理注銷登記手續(xù)。

按前款規(guī)定直接辦理注銷登記的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)事先書面告知權(quán)利人，并責(zé)令權(quán)利人限期繳回房屋權(quán)屬證書；相關(guān)權(quán)利人未在規(guī)定期限內(nèi)繳回房屋權(quán)屬證書的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在本市新聞媒體上公告房屋權(quán)屬證書作廢。

第四章 法律責(zé)任

第四十條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在商品房交付使用后，不按照規(guī)定向登記機(jī)關(guān)提交資料申請(qǐng)登記的，由房產(chǎn)管理部門予以警告，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，可處以2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款；給房屋權(quán)利人造成損失的，房屋權(quán)利人可依法向人民法院起訴。

第四十一條 有下列行為之一的，由房產(chǎn)管理部門處以每證1000元以下罰款，并對(duì)取得的房屋權(quán)屬證書依法予以注銷：

（一）采取虛報(bào)、瞞報(bào)等非法手段獲得房屋權(quán)屬證書的；

（二）涂改、偽造房屋權(quán)屬證書的。

第四十二條 法人、其他組織未在規(guī)定期限為本單位職工辦理房屋權(quán)屬證書或者未將代辦的房屋權(quán)屬證書發(fā)給房屋所有權(quán)人的，由其上級(jí)主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)責(zé)任人給予行政處分；房產(chǎn)管理部門可責(zé)令其限期改正。拒不將代辦的房屋權(quán)屬證書發(fā)給房屋所有權(quán)人的，經(jīng)房屋所有權(quán)人申請(qǐng)，房產(chǎn)管理部門可對(duì)其補(bǔ)發(fā)房屋權(quán)屬證書，并依法注銷法人、其他組織所持有該申請(qǐng)人的房屋權(quán)屬證書。

第四十三條 房產(chǎn)管理部門的工作人員有下列行為之一的，由其所在單位或者監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)主管人員和直接責(zé)任人員視情節(jié)輕重，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）違反法定程序辦理登記的；

（二）對(duì)不具備申請(qǐng)資格或者不符合登記條件的申請(qǐng)人辦理登記的；

（三）超越法定職權(quán)辦理登記手續(xù)的；

（四）因登記工作人員的故意或者過(guò)失，導(dǎo)致房屋權(quán)屬登記不當(dāng)?shù)模?/p>

（五）故意刁難申請(qǐng)人或者對(duì)符合條件不予辦理登記的；

（六）有濫用職權(quán)、徇私舞弊及違反法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他行為的。

有前款規(guī)定第（一）、（二）、（三）、（四）項(xiàng)行為的，房產(chǎn)管理部門根據(jù)相關(guān)權(quán)利人的申請(qǐng)或者依據(jù)職權(quán)，可以依法注銷房屋權(quán)屬證書。

第五章 附則

第四十四條 本辦法自2008年3月1日起施行。

第三篇：洛陽(yáng)市城市燈飾管理辦法

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洛陽(yáng)市城市燈飾管理辦法

洛陽(yáng)市人民政府(頒布單位)20030410(頒布時(shí)間)20030601(實(shí)施時(shí)間)洛陽(yáng)市人民政府令第62號(hào)(文號(hào))洛陽(yáng)市城市燈飾管理辦法

（2003年3月26日洛陽(yáng)市人民政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)）

第一條 為美化城市容貌，改善城市環(huán)境，規(guī)范城市燈飾建設(shè)、使用和管理，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱的城市燈飾，是指為美化城市容貌在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的道路、橋梁、廣場(chǎng)、開(kāi)放性公園、建（構(gòu)）筑物、臨街門店、牌匾上設(shè)置的光源及其設(shè)施。

城市燈飾的規(guī)劃、建設(shè)、使用、維護(hù)和管理，適用本辦法。第三條 市公用事業(yè)行政部門主管城市燈飾工作，負(fù)責(zé)本辦法的組織實(shí)施。

城市區(qū)城建部門在市燈飾行政主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本轄區(qū)的城市燈飾工作。

規(guī)劃、建設(shè)、園林、文物、電業(yè)、工商、公安、商業(yè)等有關(guān)部門依照各自職責(zé)，共同做好城市燈飾的管理工作。

第四條 市燈飾行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同城市規(guī)劃、建設(shè)部門，根據(jù)城

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市道路、街景、廣場(chǎng)、旅游景區(qū)專項(xiàng)規(guī)劃及城市道路類別、建（構(gòu)）筑物特征、功能特點(diǎn)，編制城市燈飾規(guī)劃，制定相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。城市燈飾規(guī)劃和相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)公布。

第五條 下列范圍應(yīng)當(dāng)按城市燈飾規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置燈飾：

（一）繁華商業(yè)區(qū)；

（二）城市主要道路兩側(cè)的公共建（構(gòu)）筑物；

（三）城市主要出入口的高層公共建（構(gòu)）筑物；

（四）高架路、立交橋、人行天橋等市政設(shè)施；

（五）廣場(chǎng)、開(kāi)放性公園、名勝古跡景區(qū)等；

（六）市人民政府確定的其他范圍。

第六條 前條

（一）、（三）項(xiàng)所列范圍以及城市標(biāo)志性公共建（構(gòu)）筑物、主要廣場(chǎng)、名勝古跡等的燈飾設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)市燈飾行政主管部門組織專家評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后，方可實(shí)施。

第七條 擬建、新建的建（構(gòu)）筑物和市政設(shè)施，其燈飾與主體建筑應(yīng)當(dāng)同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用，組織竣工驗(yàn)收的部門應(yīng)當(dāng)通知燈飾行政管理部門參與驗(yàn)收。

已投入使用的建（構(gòu)）筑物和市政設(shè)施，應(yīng)當(dāng)按市燈飾行政主管部門規(guī)定的期限設(shè)置燈飾。設(shè)置期限應(yīng)當(dāng)根據(jù)燈飾的設(shè)置位置、技術(shù)要求、工程量等，合理確定。

第八條 城市燈飾應(yīng)當(dāng)采用新材料、新技術(shù)，整潔、規(guī)范、美觀，安裝牢固并采取防火、防漏電等安全措施。

第九條 從事城市燈飾工程設(shè)計(jì)和施工的單位，應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的資質(zhì)

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證書，并到市燈飾行政主管部門備案。

第十條 道路、廣場(chǎng)、高架路、立交橋、人行天橋等市政公用設(shè)施的燈飾設(shè)置，由建設(shè)（管理）單位或者經(jīng)營(yíng)者負(fù)責(zé)。建（構(gòu)）筑物外部燈飾設(shè)置，由產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)。

第十一條 建（構(gòu)）筑物燈飾的運(yùn)行費(fèi)用由建（構(gòu)）筑物的產(chǎn)權(quán)單位或者使用單位負(fù)責(zé)；公益性的燈飾運(yùn)行費(fèi)用，由投資建設(shè)的人民政府或者委托的管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)；其他經(jīng)營(yíng)性燈飾的運(yùn)行費(fèi)用由經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)。

第十二條 公益性燈飾的日常維護(hù)、管理，由投資建設(shè)的人民政府或者委托有關(guān)專業(yè)技術(shù)單位負(fù)責(zé)；其他燈飾的日常維護(hù)、管理，由產(chǎn)權(quán)單位或者使用單位負(fù)責(zé)。

城市燈飾應(yīng)當(dāng)經(jīng)常保養(yǎng)，及時(shí)維修，保持完好；確需移動(dòng)、改變、拆除的，應(yīng)當(dāng)報(bào)市燈飾行政主管部門批準(zhǔn)。

第十三條 城市燈飾在雙休日、牡丹花會(huì)期間、國(guó)家法定假日（元旦、春節(jié)、五一、十一）、節(jié)日（中秋節(jié)、元宵節(jié)）、重大活動(dòng)時(shí)應(yīng)當(dāng)開(kāi)啟，其他時(shí)間鼓勵(lì)開(kāi)啟。開(kāi)啟時(shí)間與路燈相同，關(guān)閉時(shí)間：4月10日至10月10日為24時(shí)，10月11日至次年4月9日為22時(shí)30分。因特殊情況，不能開(kāi)啟的，應(yīng)當(dāng)報(bào)區(qū)燈飾行政主管部門備案。第十四條 依照本辦法設(shè)置的非經(jīng)營(yíng)性的燈飾，在申報(bào)電力增容和繳納電費(fèi)時(shí)，供電部門應(yīng)當(dāng)按市人民政府規(guī)定的優(yōu)惠政策執(zhí)行。第十五條 市、區(qū)人民政府對(duì)在城市燈飾工作中作出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第十六條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由市、區(qū)燈飾行政

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主管部門或者其委托的管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處以警告；拒不改正或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，可按下列規(guī)定處以罰款：

（一）未按城市燈飾規(guī)劃或者規(guī)定期限設(shè)置燈飾的，處以1000元以下罰款；

（二）不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位擅自進(jìn)行燈飾設(shè)計(jì)、安裝的，處以500元以上3000元以下罰款；

（三）擅自改變、移動(dòng)、拆除燈飾的，處以500元以上1000元以下罰款；

（四）不按規(guī)定的時(shí)間開(kāi)啟或者提前關(guān)閉燈飾的，每次處以100元以上300元以下罰款；

（五）燈飾臟污、損壞、殘缺，未及時(shí)修復(fù)、更換、刷新的，每處處以50元以上300元以下罰款。

第十七條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議，不提起行政訴訟又不履行處罰決定的，由作出處理決定的行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。第十八條 城市燈飾管理部門及其工作人員未按本辦法履行職責(zé)，嚴(yán)重影響城市燈飾建設(shè)、管理的，或者玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法追究主管人員和有關(guān)工作人員的行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十九條 縣（市）人民政府所在地、建制鎮(zhèn)和吉利區(qū)的燈飾管理參照本辦法執(zhí)行。

第二十條 城市路燈的建設(shè)和管理不適用本辦法，依照《洛陽(yáng)市城市

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道路照明設(shè)施管理辦法》（市政府令36號(hào)）執(zhí)行。第二十一條 本辦法自2003年6月1日起施行。2003年4月10日

2003年5月23日國(guó)務(wù)院法制辦公室記錄備案(來(lái)源)地方規(guī)章(類別)Y(采用標(biāo)識(shí))1(級(jí)別)

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第四篇：洛陽(yáng)市城市公共廁所管理辦法

洛陽(yáng)市城市公共廁所管理辦法

（2006年10月20日洛陽(yáng)市人民政府第31次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò) 2006年11月12日洛陽(yáng)市人民政府令第90號(hào)公布 自2007年1月1日起施行）

第一條 為了提高城市公共廁所（以下簡(jiǎn)稱公廁）的建設(shè)和管理水平，方便人民群眾，依據(jù)國(guó)務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《洛陽(yáng)市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》等法規(guī)，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市城市建成區(qū)公廁的規(guī)劃、建設(shè)及管理。

第三條 本辦法所稱公廁，是指在道路兩旁或者公共場(chǎng)所等處建造、設(shè)置的供公眾使用的廁所。

第四條 市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)公廁的監(jiān)督管理工作。市環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)公廁的建設(shè)、管理工作。

市城市規(guī)劃、財(cái)政、物價(jià)、園林、公用、交通、工商、旅游等行政主管部門以及愛(ài)國(guó)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)按照各自職責(zé)，共同做好公廁的規(guī)劃、建設(shè)及管理工作。

各城市區(qū)的市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門按照本辦法的規(guī)定和市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的要求做好本轄區(qū)公廁的監(jiān)督管理工作。

第五條 市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市城市規(guī)劃行政主管部門編制公廁規(guī)劃，作為城市市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃的重要組成部分，并納入城市分區(qū)規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃。第六條 下列場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)規(guī)劃建設(shè)公廁：

（一）主要道路兩側(cè)、綠地（休閑）廣場(chǎng)、大型停車場(chǎng)；

（二）車站、碼頭、機(jī)場(chǎng)、賓館、餐飲店、大中型市場(chǎng)（商場(chǎng)、超市、集貿(mào)市場(chǎng)）、旅游景區(qū)（點(diǎn)）以及體育、文化、休閑娛樂(lè)等公共場(chǎng)所。

公廁的建設(shè)數(shù)量、位置、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)符合《城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》（CJJ27－2005）和《城市公共廁所設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（CJJ14－2005）。

對(duì)嚴(yán)格按照規(guī)劃落實(shí)公廁建設(shè)任務(wù)的責(zé)任單位，由市政府給予補(bǔ)償和獎(jiǎng)勵(lì)。

第七條 任何單位和個(gè)人均不得擅自占用公廁規(guī)劃用地或者改變其使用用途。公廁規(guī)劃用地確需調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)報(bào)市城市規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)。市城市規(guī)劃行政主管部門在審批時(shí)應(yīng)當(dāng)征求市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的意見(jiàn)。

第八條 公廁建設(shè)由市、區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)。綠地（休閑）廣場(chǎng)及國(guó)有旅游景區(qū)（點(diǎn)）內(nèi)的公廁，由歸屬管理的部門或者單位負(fù)責(zé)建設(shè)；其他經(jīng)營(yíng)性公共場(chǎng)所的公廁，由公共場(chǎng)所的產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)建設(shè)。

第九條 人員流量大、固定公廁數(shù)量不足的地段，由市、區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)設(shè)置活動(dòng)式公廁。

第十條 公廁建設(shè)附屬于主體工程的，應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)建設(shè)、同時(shí)交付使用。

依法進(jìn)行的公廁施工和設(shè)置，任何單位和個(gè)人不得阻撓、妨礙。第十一條 公廁竣工后，市、區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)參與驗(yàn)收，合格后方可交付使用。

經(jīng)驗(yàn)收合格的公廁，不得擅自拆除、停用或者改變用途。公廁的建設(shè)檔案應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。

第十二條 市、區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)為公廁設(shè)置明顯、統(tǒng)一的指示標(biāo)志以及設(shè)施的使用標(biāo)志。

第十三條 公廁的日常維護(hù)、衛(wèi)生保潔應(yīng)當(dāng)達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)：

（一）各類設(shè)施齊全、完好、整潔；

（二）地面干凈、整潔，墻面、擋板沒(méi)有污跡和蛛網(wǎng)吊灰；

（三）糞便實(shí)行水沖化、無(wú)害化排放；

（四）便槽沒(méi)有積糞、糞疤、尿堿、蠅蛆、雜物；

（五）采光、通風(fēng)良好，按需提供照明和機(jī)械通風(fēng)；

（六）下水通暢，糞便不滿溢，貯糞池密閉，清水池有水無(wú)雜物；

（七）糞便及時(shí)清運(yùn)、化糞池定期清渣，發(fā)生堵塞立即疏通。第十四條 公廁應(yīng)當(dāng)文明使用，并禁止以下行為：

（一）隨地吐痰、亂扔雜物；

（二）向便器、便池、糞井內(nèi)傾倒污水、污物；

（三）在便池外便溺；

（四）損毀公廁的各項(xiàng)設(shè)備、設(shè)施；

（五）在公廁墻壁、設(shè)施上亂涂抹、亂刻畫、亂張貼；

（六）將公廁設(shè)施移作他用；

（七）其他影響公廁正常使用的行為。第十五條 大型停車場(chǎng)、車站、碼頭、機(jī)場(chǎng)、賓館、餐飲店、大中型市場(chǎng)（商場(chǎng)、超市、集貿(mào)市場(chǎng)）、旅游景區(qū)（點(diǎn)）以及體育、文化、休閑娛樂(lè)等經(jīng)營(yíng)性公共場(chǎng)所配設(shè)的公廁，應(yīng)當(dāng)在場(chǎng)所的營(yíng)業(yè)時(shí)間內(nèi)對(duì)外開(kāi)放，并且不得收取入廁費(fèi)用。

前款規(guī)定以外的公廁，應(yīng)當(dāng)全天對(duì)外開(kāi)放；具體開(kāi)放時(shí)間由市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門根據(jù)季節(jié)變化和公廁所處位置予以確定并公布。除活動(dòng)式公廁外，不得收取入廁費(fèi)用。

第十六條 下列公廁由市、區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)日常維護(hù)和衛(wèi)生保潔，并由市、區(qū)財(cái)政負(fù)擔(dān)費(fèi)用：

（一）由財(cái)政投資建設(shè)的公廁；

（二）活動(dòng)式公廁；

（三）單位自建但按照市政府的規(guī)定辦理了移交手續(xù)的公廁。其他經(jīng)營(yíng)性公共場(chǎng)所配設(shè)的公廁，由產(chǎn)權(quán)單位或者行政主管部門負(fù)責(zé)日常維護(hù)和衛(wèi)生保潔，并自擔(dān)費(fèi)用。對(duì)在公廁日常維護(hù)和衛(wèi)生保潔工作中成績(jī)優(yōu)秀的責(zé)任單位，市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)予以獎(jiǎng)勵(lì)。

第十七條 由市、區(qū)財(cái)政負(fù)擔(dān)費(fèi)用的公廁實(shí)行考核管理，并按照考核分?jǐn)?shù)撥付經(jīng)費(fèi)。80分以上的，由市財(cái)政承擔(dān)全部經(jīng)費(fèi)；60分以上不滿80分的，由市、區(qū)財(cái)政按比例分擔(dān)；不滿60分的，由區(qū)財(cái)政承擔(dān)全部經(jīng)費(fèi)。以上考核分?jǐn)?shù)劃分標(biāo)準(zhǔn)每年提高5分，直至上限穩(wěn)定在95分。

考核計(jì)分和市、區(qū)財(cái)政分擔(dān)比例以及對(duì)經(jīng)營(yíng)性公共場(chǎng)所公廁責(zé)任單位的獎(jiǎng)勵(lì)辦法，由市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門會(huì)同市財(cái)政部門、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)另行制定。

第十八條 市、區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)日常維護(hù)和衛(wèi)生保潔的公廁，用水、用電按照行政事業(yè)用水收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、居民用電收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第十九條 違反本辦法關(guān)于公廁規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)規(guī)定的，由相關(guān)部門依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章予以處罰。

第二十條 違反本辦法規(guī)定有下列行為之一的，由市、區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或其委托的環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)按照下列規(guī)定給予處罰：

（一）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自拆除公廁的，責(zé)令責(zé)任單位或者個(gè)人限期恢復(fù)原狀，可以并處該公廁造價(jià)一倍罰款；

（二）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自停用公廁的，責(zé)令改正，每次處以100元以上500元以下罰款；

（三）因清掏不及時(shí)，造成糞井糞水溢流的，對(duì)責(zé)任單位處以500元以下罰款，并責(zé)令2小時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)處置24小時(shí)內(nèi)清掏干凈。逾期未到現(xiàn)場(chǎng)處置的，罰款100元；24小時(shí)內(nèi)未清掏干凈的，每逾期一天，罰款50元；

（四）除第（三）項(xiàng)規(guī)定外，日常衛(wèi)生保潔未達(dá)到本辦法第十三條規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，對(duì)責(zé)任單位處以50元以下罰款。

第二十一條 縣（市）、吉利區(qū)城鎮(zhèn)的公廁管理，可以參照本辦法執(zhí)行。

第二十二條 本辦法自2007年1月1日起施行。

第五篇：蘇州市城市房屋安全管理辦法

蘇州市城市房屋安全管理辦法

第 88 號(hào)

《蘇州市城市房屋安全管理辦法》已經(jīng)2005年11月23日市政府第50次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布。

市長(zhǎng) 閻立

二○○五年十二月二十九日

蘇州市城市房屋安全管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)城市房屋安全管理，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《江蘇省工程建設(shè)管理?xiàng)l例》等法規(guī)規(guī)章，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城市（含建制鎮(zhèn)，下同）房屋安全管理。

第三條 本辦法所稱房屋安全管理，是指房屋使用安全管理、房屋安全鑒定管理和危險(xiǎn)房屋防治管理。

涉及工程主體和承重結(jié)構(gòu)變動(dòng)時(shí)工業(yè)和民用建筑加層的安全管理，法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四條 市房產(chǎn)行政主管部門是本市房屋安全管理工作的行政主管部門。市房屋安全管理機(jī)構(gòu)受市房產(chǎn)行政主管部門的委托，負(fù)責(zé)本市房屋安全的日常監(jiān)督管理工作。

縣級(jí)市房產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的房屋安全管理工作。

規(guī)劃、建設(shè)、城管、公安、消防、工商、文廣、教育、安監(jiān)等有關(guān)行政主管部門，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，共同做好房屋安全監(jiān)督與管理工作。

第五條 房屋安全管理遵循預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理、科學(xué)鑒定、確保安全的原則。

第二章 房屋使用安全管理

第六條 使用房屋，應(yīng)當(dāng)保證房屋原有的整體性、抗震性、耐久性和結(jié)構(gòu)安全，并在房屋允許承載范圍內(nèi)進(jìn)行合理使用。

第七條 拆改房屋的主體和承重結(jié)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法辦理審批手續(xù)。房屋所有人或者使用人具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)向房屋所在地市、縣級(jí)市房產(chǎn)行政主管部門申請(qǐng)：

（一）拆改房屋墻體、柱、梁、板等主體結(jié)構(gòu)；

（二）在建成房屋下建造地下室或者降低房屋地面地坪標(biāo)高；

（三）住宅改為公共場(chǎng)所用房、辦公用房、工業(yè)或者倉(cāng)儲(chǔ)用房，辦公用房改為公共場(chǎng)所用房、工業(yè)或者倉(cāng)儲(chǔ)用房，公共場(chǎng)所用房改為工業(yè)或者倉(cāng)儲(chǔ)用房等改變房屋用途，拆改房屋主體和房屋承重結(jié)構(gòu)的；

（四）未改變房屋用途，超過(guò)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)或者規(guī)范，增加樓面荷載的；

（五）在房屋屋頂上設(shè)置水箱、鐵塔、花園、游泳池等設(shè)施的；

（六）其他拆改房屋主體和承重結(jié)構(gòu)，明顯加大荷載的行為。

涉及其他許可的，申請(qǐng)人還應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)辦理手續(xù)。

第八條 申請(qǐng)拆改房屋主體和承重結(jié)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)向房產(chǎn)行政主管部門提交下列主要材料：

（一）房屋所有權(quán)證或者房屋租賃證明以及房屋所有人書面同意證明；

（二）原房屋的相關(guān)技術(shù)資料；

（三）原設(shè)計(jì)單位或者其他具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位出具的加固施工圖；

（四）房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)出具的鑒定結(jié)論；

（五）房產(chǎn)行政主管部門需要審驗(yàn)的其他材料。

第九條 申請(qǐng)人拆改房屋主體和承重結(jié)構(gòu)的，必須嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的要求進(jìn)行施工。

房產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)督制度，對(duì)拆改房屋主體和承重結(jié)構(gòu)的情況進(jìn)行核查。

第十條 興建大型建筑或者有樁基、地下建筑物和構(gòu)筑物等建設(shè)項(xiàng)目的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在開(kāi)工前申請(qǐng)對(duì)施工區(qū)相鄰房屋進(jìn)行房屋安全跟蹤監(jiān)測(cè)，并按照規(guī)定采取安全維護(hù)措施。

第十一條 物業(yè)管理和社區(qū)機(jī)構(gòu)在其管轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)房屋所有人或者使用人未經(jīng)許可擅自拆改房屋主體和承重結(jié)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以制止，并報(bào)告所在地房產(chǎn)行政主管部門。

第三章 房屋安全鑒定管理

第十二條 房屋安全鑒定，是指由依法設(shè)立的房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)房屋的完好與損壞程度和使用狀況的安全性進(jìn)行鑒別、評(píng)定。

第十三條 市、縣級(jí)市房產(chǎn)行政主管部門設(shè)立的房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱鑒定機(jī)構(gòu)），負(fù)責(zé)房屋安全鑒定工作，并統(tǒng)一啟用房屋安全鑒定專用章。

第十四條 房屋所有人或者使用人委托鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供下列材料：

（一）房屋安全鑒定委托書；

（二）房屋所有權(quán)證或租賃合同，或者其他證明其與鑒定房屋有相關(guān)民事權(quán)利的有效證件；

（三）房屋的相關(guān)技術(shù)資料；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提供的其他材料。

第十五條 鑒定機(jī)構(gòu)在接受鑒定委托后，一般應(yīng)當(dāng)在20日內(nèi)、復(fù)雜項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)出具房屋安全鑒定文書。

對(duì)有明顯險(xiǎn)情的房屋，鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在接受委托后立即安排鑒定。對(duì)被鑒定房屋需要進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)的，可以適當(dāng)延長(zhǎng)鑒定期限。

第十六條 鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行房屋安全鑒定按照下列程序辦理：

（一）受理委托；

（二）初始調(diào)查，摸清房屋的歷史和現(xiàn)狀；

（三）現(xiàn)場(chǎng)查勘、測(cè)試，記錄房屋損壞狀況和各種數(shù)據(jù)；

（四）檢測(cè)驗(yàn)算，整理技術(shù)資料；

（五）全面分析，論證定性，作出綜合判斷，提出處理建議；

（六）簽發(fā)鑒定文書。

第十七條 進(jìn)行房屋安全鑒定，必須有兩名以上鑒定人員參加，對(duì)特殊復(fù)雜的鑒定項(xiàng)目，鑒定機(jī)構(gòu)可以聘請(qǐng)有關(guān)專家或者邀請(qǐng)有關(guān)部門派員參與鑒定。

第十八條 填寫房屋安全鑒定文書應(yīng)當(dāng)使用規(guī)范術(shù)語(yǔ)，并提出處理建議。

經(jīng)鑒定屬危險(xiǎn)房屋的，鑒定機(jī)構(gòu)必須及時(shí)發(fā)出危險(xiǎn)房屋通知書；屬非危險(xiǎn)房屋的，應(yīng)當(dāng)在鑒定文書上注明在正常使用條件下的有效期限。

第十九條 鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照物價(jià)部門核定的標(biāo)準(zhǔn)向鑒定委托人收取有關(guān)鑒定費(fèi)、檢測(cè)費(fèi)。

第二十條 進(jìn)行房屋安全鑒定，執(zhí)行建設(shè)部《危險(xiǎn)房屋鑒定標(biāo)準(zhǔn)》、《民用建筑可靠性鑒定標(biāo)準(zhǔn)》和《房屋完損等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》等規(guī)定。對(duì)工業(yè)建筑、公共建筑、高層建筑、文物保護(hù)建筑、園林建筑等的鑒定，還應(yīng)當(dāng)參照有關(guān)專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程。

第二十一條 對(duì)鑒定機(jī)構(gòu)出具的鑒定結(jié)論有異議的，由房產(chǎn)行政主管部門按規(guī)定組織專家論證。房屋所在地的鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)專家論證意見(jiàn)，重新出具安全鑒定結(jié)論。

第四章 危險(xiǎn)房屋防范與處理

第二十二條 房屋所有人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)房屋安全管理，并在每年汛期、重大節(jié)日前對(duì)其房屋進(jìn)行全面安全檢查，建立安全管理檔案，對(duì)安全隱患及時(shí)進(jìn)行治理。

房屋使用人與所有人不一致的，使用人發(fā)現(xiàn)房屋有不安全因素時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知所有人進(jìn)行房屋安全鑒定，并積極配合治理隱患。

房產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，指導(dǎo)、督促和協(xié)助有關(guān)單位或者個(gè)人治理危險(xiǎn)房屋。

第二十三條 房屋有下列情形之一的，所有人應(yīng)當(dāng)委托鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)房屋進(jìn)行安全鑒定：

（一）達(dá)到或者超過(guò)房屋合理使用年限的，需要繼續(xù)使用的；

（二）發(fā)生自然災(zāi)害或者其他事故，危及房屋安全的；

（三）未改變?cè)O(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)，但超過(guò)合理使用年限一半的人口密集的大中型公共建筑5年內(nèi)未作安全鑒定的；

（四）改變?cè)O(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)的人口密集的大中型公共建筑5年內(nèi)未作安全鑒定的。

第二十四條 危險(xiǎn)房屋的買賣、交換、出租、抵押按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十五條 對(duì)經(jīng)鑒定確認(rèn)的危險(xiǎn)房屋，房屋所有人必須按照鑒定機(jī)構(gòu)的處理建議，及時(shí)加固或者修繕治理。需要使用人暫時(shí)遷出的，使用人應(yīng)當(dāng)及時(shí)遷出；拒不遷出的，由使用人承擔(dān)由此而產(chǎn)生的一切責(zé)任。

第二十六條 對(duì)被鑒定為危險(xiǎn)房屋的，由房屋所有人按照以下的方式進(jìn)行處理：

（一）觀察使用。適用于采取適當(dāng)安全技術(shù)措施后，尚能短期使用，但需繼續(xù)觀察的房屋。

（二）處理使用。適用于采取適當(dāng)技術(shù)措施后，可解除危險(xiǎn)的房屋。

（三）停止使用。適用于已無(wú)修繕價(jià)值，暫時(shí)不便拆除，又不危及相鄰建筑和影響他人安全的房屋。

（四）整體拆除。適用于整幢危險(xiǎn)且無(wú)修繕價(jià)值，需要立即拆除的房屋。

產(chǎn)權(quán)不清或者所有人下落不明的危險(xiǎn)房屋，由房屋使用人負(fù)責(zé)出資解除危險(xiǎn)，出資費(fèi)用可以抵扣租金。第五章 罰 則

第二十七條 房屋所有人或者使用人未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自拆改房屋主體和承重結(jié)構(gòu)的，由市、縣級(jí)市房產(chǎn)行政主管部門責(zé)令限期整改，可并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。

第二十八條 違反本辦法第九條第一款、第十條、第二十三條第（三）、（四）項(xiàng)規(guī)定的，由市、縣級(jí)市房產(chǎn)行政主管部門責(zé)令限期整改，對(duì)非經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為，可并處1000元以下的罰款；對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為，可并處1000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。

第二十九條 房屋所有人或者使用人怠于管理，致使房屋發(fā)生損壞或者對(duì)安全隱患不及時(shí)治理，給他人造成人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的事故責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第三十條 任何單位和個(gè)人對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自拆改房屋主體和承重結(jié)構(gòu)的行為，有權(quán)進(jìn)行舉報(bào)，房產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理并進(jìn)行查處。

拒絕、阻礙房產(chǎn)行政主管部門依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安處罰。

第三十一條 房產(chǎn)行政主管部門工作人員、鑒定機(jī)構(gòu)鑒定人員徇私舞弊，玩忽職守，導(dǎo)致造成財(cái)產(chǎn)損失、人身傷害的，應(yīng)追究其相應(yīng)的行政責(zé)任；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。第六章 附 則

第三十二條 本辦法所稱危險(xiǎn)房屋，是指結(jié)構(gòu)已嚴(yán)重?fù)p壞或者承重構(gòu)件已屬危險(xiǎn)構(gòu)件，隨時(shí)可能喪失結(jié)構(gòu)穩(wěn)定和承載能力，不能保證居住和使用安全的房屋。

本辦法所稱房屋的相關(guān)技術(shù)資料，是指房屋的設(shè)計(jì)資料、地質(zhì)勘探資料、施工技術(shù)資料等。

本辦法所稱房屋合理使用年限，是指鋼混結(jié)構(gòu)房屋使用滿55年，磚混結(jié)構(gòu)房屋使用滿50年，磚木結(jié)構(gòu)房屋使用滿40年，簡(jiǎn)易結(jié)構(gòu)房屋使用滿10年。

本辦法所稱公共建筑，是指車站、賓館、飯店、醫(yī)院、商場(chǎng)、交易場(chǎng)所、體育場(chǎng)所、學(xué)校、文化娛樂(lè)場(chǎng)所等建筑。

第三十三條 軍產(chǎn)、宗教產(chǎn)及文物建筑的安全管理按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十四條 構(gòu)筑物及有關(guān)房屋附屬設(shè)施、農(nóng)村房屋的使用安全管理參照本辦法執(zhí)行。

第三十五條 本辦法自2006年3月1日起施行。