第一篇：古勒阿瓦提鄉(xiāng)2011-2018年期間村級公路建設(shè)實施方案

古勒阿瓦提鄉(xiāng)2011-2018年期間鄉(xiāng)村道路

建設(shè)規(guī)劃及實施方案

為了統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)古勒阿瓦提鄉(xiāng)道路交通設(shè)施，合理有序安排政府資金落實，同時實現(xiàn)古勒阿瓦提鄉(xiāng)“十二五”規(guī)劃中綜合交通體系相關(guān)內(nèi)容，特編制古勒阿瓦提鄉(xiāng)2011-2018年期間鄉(xiāng)村道路建設(shè)規(guī)劃及項目實施方案。

該方案以科學發(fā)展觀為指導，以“交通便捷、為民服務(wù)”為目標，按照區(qū)域統(tǒng)籌、人與環(huán)境和諧發(fā)展的方針，力圖通過整合、完善“十一五”期間鄉(xiāng)域范圍內(nèi)道路網(wǎng)規(guī)劃布局，達到基本實現(xiàn)道路交通現(xiàn)代化的要求，并實現(xiàn)引導、促進我鄉(xiāng)快速、健康、有序發(fā)展的目標。

一、鄉(xiāng)村道路現(xiàn)狀

全鄉(xiāng)境內(nèi)現(xiàn)有鄉(xiāng)級公路4條，分別為古團路、古克路、古青路、古恰路，總長度為10.5公里。以上路段除古青路超期服役，路面破損嚴重外，大部分運行良好;村級道路總長為663公里，其中已硬化的道路長度為18.5公里，硬化面積為92500平方米。鄉(xiāng)域范圍內(nèi)路網(wǎng)發(fā)展水平較低，道路交通條件比較落后。鄉(xiāng)到村公路等級偏低、斷頭路多、通達深度小、抗災能力差，部分公路超期服役，村與村之間的道路大部分還是土路，晴通雨阻現(xiàn)象十分嚴重，道路交通建設(shè)的緩慢嚴重制約了我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的步伐，加快道路交通建設(shè)已成為我鄉(xiāng)農(nóng)牧民群眾的迫切要求。

二、原因分析

長期以來由于投入不足，農(nóng)村公路建管脫節(jié)，通而不暢，通路不通車等現(xiàn)象比較突出，降低了投資效益和路網(wǎng)整體服務(wù)的水平。具體表現(xiàn)在：

一是建路籌資渠道單一，資金投入缺口大。按照國家、自治區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，配套資金和群眾籌資比較困難，僅靠農(nóng)民自籌資金，遠遠滿足不了農(nóng)村公路建設(shè)的要求。

二是村級公路路況仍然比較差。路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不完善，公路技術(shù)等級偏低，整體水平不高，不能完全適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展需要。絕大部份道路晴通雨阻，通達里程受到很大限制，遠遠不能發(fā)揮道路的通車效益，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展受到了嚴重制約。

三是公路養(yǎng)護經(jīng)費嚴重不足，養(yǎng)護模式有待創(chuàng)新。廣大群眾自覺管護公路意識不強，管養(yǎng)難度較大。

四是制度建設(shè)不夠完善，管理工作水平不高。道路運行管理工作存在漏洞，經(jīng)常出現(xiàn)道路超載情況，導致部分新修道路使用年限未到就已報廢重修的情況屢有發(fā)生。

三、鄉(xiāng)村道路規(guī)劃思路

（一）指導思想

堅持以科學發(fā)展觀和“三個代表”重要思想為指導，進一步統(tǒng)一思想，轉(zhuǎn)變觀念，牢固樹立以人為本的理念，緊緊抓住國家相關(guān)優(yōu)惠政策，加快發(fā)展，不斷開創(chuàng)古勒阿瓦提鄉(xiāng)公路交通發(fā)展的新局面。

（二）建設(shè)原則

1.圍繞公路建設(shè)管理養(yǎng)護和客運發(fā)展兩個重點，繼續(xù)加強公路建設(shè)管理，正確處理好建設(shè)質(zhì)量和建設(shè)速度、建設(shè)與管理養(yǎng)護、建設(shè)與運輸?shù)年P(guān)系，全面提高我鄉(xiāng)公路交通服務(wù)能力和水平。

2.堅持以規(guī)劃為指導，力求與綜合運輸、干線公路、鄉(xiāng)域經(jīng)濟體系發(fā)展等相協(xié)調(diào)，注意新建公路與已有公路的連通，避免斷頭路產(chǎn)生。

3.堅持“統(tǒng)籌規(guī)劃、條塊結(jié)合、分層負責、聯(lián)合建設(shè)”的原則。

4.堅持“以上級投入和支持為主，自力更生為輔”的原則。5.遵循“遠近結(jié)合、量力而行、分期分階段實施”的原則。

（三）建設(shè)目標

建成完善的主干線公路網(wǎng)絡(luò)，保障高效連通，更好地服務(wù)于經(jīng)濟的發(fā)展。古勒阿瓦提鄉(xiāng)村級公路發(fā)展規(guī)劃的總體目標是：用8年的時間，形成中心地區(qū)“三橫三縱”的道路運行網(wǎng)絡(luò)，使鄉(xiāng)域內(nèi)公路的面貌發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變，以主干線公路為依托，有效地把相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路連接起來，再以鄉(xiāng)政府所在地為中心，由鄉(xiāng)道向各行政村、自然村輻射，形成一個層次分明，縱橫交錯、四通八達的公路網(wǎng)體系。

四、鄉(xiāng)村道路實施及步驟

加快村級道路建設(shè)，接通斷頭路，聯(lián)接循環(huán)網(wǎng)絡(luò)路，提高現(xiàn)有公路等級標準，到“十二五”末形成暢通的鄉(xiāng)、村二級公路網(wǎng)絡(luò)。增加公路通達深度和行車舒適度，抓好十字口路的建設(shè)，設(shè)立限速、警示標牌，提高行路安全指數(shù)，抓好資源路、旅游路和入境路的建設(shè)。加強管理，強化責任，嚴格監(jiān)督，確保建設(shè)資金的安全、有效使用，確保在規(guī)定的期限內(nèi)高標準、高質(zhì)量完成建設(shè)任務(wù)。從2011年到2018年底，建成公路總長644.5公里，其中，鄉(xiāng)級公路61.5公里，村級公路583公里。公路建設(shè)分兩個階段實施：第一階段從2011年到2013年底，鄉(xiāng)到行政村公路每年建設(shè)20.5公里，行政村到行政村公路每年建設(shè)29公里，完成鄉(xiāng)村公路61.5公里，村村公路87公里；第二階段從2014年到2018年底，每年修建小隊到小隊公路124公里，共修建隊隊道路508公里（其中包括恰其力克牧場12公里），全面實現(xiàn)13個行政村通瀝青路面，自然村通油路率達100%。

五、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導，認真制定公路建設(shè)計劃。為順利完成鄉(xiāng)村公路建設(shè)項目的各項工作，要成立相關(guān)工作的領(lǐng)導小組，并設(shè)立辦公室，及時解決處理項目實施過程中出現(xiàn)的各種問題。公路建設(shè)計劃要與農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)，與村鄉(xiāng)總體規(guī)劃相協(xié)調(diào)，與區(qū)域干線公路網(wǎng)相銜接。按照從實際出發(fā)、量力而行、分層次推進的原則，制訂切實可行的年度建設(shè)計劃。

（二）多渠道籌措公路建設(shè)資金。公路建設(shè)資金由自治區(qū)、地區(qū)、縣、鄉(xiāng)人民政府共同籌集。公路建設(shè)補貼部分按照國家相關(guān)公路建設(shè)補助規(guī)定執(zhí)行，其余部分由各級政府多渠道、多方式籌集。公路建設(shè)資金籌措的總原則是：爭取國家補助，動員群眾自籌，發(fā)動各界捐助，形成政府、群眾、社會各界共同參與的多渠道籌資機制。一是財政撥一點。二是受益村群眾籌一點。三是抓住政策爭一點。抓住新農(nóng)村建設(shè)、扶貧開發(fā)整體推進等政策機遇，積極向上爭取資金，用于公路建設(shè)，確保足額投入。

在公路建設(shè)過程中，嚴格執(zhí)行減輕農(nóng)民負擔的各項規(guī)定，不進行亂攤派、亂集資、亂收費，嚴禁違反規(guī)定強行要求農(nóng)民出工出物出錢，不增加農(nóng)民負擔。

（三）認真組織公路項目建設(shè)。根據(jù)全鄉(xiāng)路網(wǎng)總體規(guī)劃和年度建設(shè)計劃，認真組織公路建設(shè)項目的實施。在實施過程中，要優(yōu)先建設(shè)鄉(xiāng)到行政村以及聯(lián)系節(jié)點多、影響面廣的公路，然后再實施村到村公路，最終形成與干線公路網(wǎng)相配套的村級公路網(wǎng)絡(luò)。

要簡化申報程序，提高辦事效率，加快公路建設(shè)前期準備工作。結(jié)合自身實際，委托具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位編制可研報告和設(shè)計施工圖。抓好村級公路示范工程建設(shè)，不斷總結(jié)和推廣公路建設(shè)經(jīng)驗，推動村級公路建設(shè)順利實施。

（四）強化公路建設(shè)與養(yǎng)護管理。各相關(guān)部門要嚴格按照道路工程有關(guān)技術(shù)標準組織建設(shè)，確保公路工程建設(shè)質(zhì)量，在建設(shè)村級道路的同時，同步實施道路綠化工程，提升公路整體水平。積極配合交通部門加強工程質(zhì)量監(jiān)管和技術(shù)指導。牢固樹立“建設(shè)是發(fā)展，養(yǎng)護管理也是發(fā)展”的思想，積極改革和完善公路養(yǎng)護管理運行機制。要研究制定長效的養(yǎng)護政策、資金來源和養(yǎng)護機制，根據(jù)路段的特點和不同情況，積極探索建立和健全專業(yè)養(yǎng)護與群眾養(yǎng)護相結(jié)合、常年養(yǎng)護與季節(jié)性養(yǎng)護、定點養(yǎng)護與流動性養(yǎng)護相結(jié)合的科學機制。積極推行和完善多種形式的養(yǎng)護承包責任制，不斷擴大養(yǎng)護里程，提高公路服務(wù)水平。

（五）統(tǒng)籌兼顧、全局謀劃。要把公路建設(shè)與農(nóng)田基本建設(shè)、水利改造、環(huán)境綜合整治等工作結(jié)合起來，統(tǒng)籌安排，統(tǒng)一實施。要盡量充分利用原有道路資源，在原有路基上改擴建，著重提高技術(shù)等級，增強道路通行能力，避免道路大改大調(diào)、大填大挖，避免多占耕地。要兼顧?quán)l(xiāng)村客運站點設(shè)施建設(shè)，建設(shè)一批經(jīng)濟適用、規(guī)模適中、使用方便的公路客運站點，逐步提高客運通達率和覆蓋面。

第二篇：古勒阿瓦提鄉(xiāng)集資建房實施方案

古黨辦?2010? 號

關(guān)于印發(fā)古勒阿瓦提鄉(xiāng)集資建房

實施方案的通知

各行政村、機關(guān)各部（室）、中小學：

根據(jù)《關(guān)于印發(fā)溫宿縣集資建房實施方案的通知》（溫黨發(fā)?2010?61號）文件精神，制定《古勒阿瓦提鄉(xiāng)集資建房實施方案》已經(jīng)古勒阿瓦提鄉(xiāng)黨委同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請認真遵照執(zhí)行。

二〇一〇年四月十六日

古勒阿瓦提鄉(xiāng)集資建房實施方案

為進一步加強和規(guī)范集資建房管理，促進住房建設(shè)發(fā)展，著力解決職工住房問題，方便干部生活工作等問題，根據(jù)自治區(qū)人民政府《關(guān)于進一步加強和規(guī)范集資建房管理的通知》（新政發(fā)?2008?33號）、《關(guān)于進一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設(shè)的通知》（新政發(fā)?1999?39號）、自治區(qū)住房改革和建設(shè)領(lǐng)導小組《關(guān)于加快住房建設(shè)著力解決職工住房問題的通知》（新房改?2010?1號）及《關(guān)于印發(fā)溫宿縣集資建房實施方案的通知》（溫政辦?2010?61號）文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定本方案如下：

一、指導思想

以“三個代表”重要思想為指導，認真落實科學發(fā)展觀，切實解決機關(guān)、站（所）、中小學財政預算管理的行政事業(yè)干部職工住房問題。

本方案所稱集資建房是指由個人負擔全部投資，由建設(shè)單位組織興建職工住宅的行為。

二、集資建房優(yōu)惠政策

（一）免征城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費等各種行政事業(yè)性收費和政府性基金。

（二）執(zhí)行國家規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策。

（三）集資建房建設(shè)用地以劃撥方式供應(yīng)，納入土地供應(yīng)計劃，在申報用地指標時單獨列出，確保優(yōu)先供應(yīng)。

（四）國家和自治區(qū)規(guī)定的其他優(yōu)惠待遇。

三、集資建房對象及規(guī)定

（一）集資建房對象

凡在2010年12月31日以前參加工作的機關(guān)、站（所）、中小學財政全額預算管理的行政事業(yè)（包括全額事業(yè)、差額事業(yè)、自收自支事業(yè)）以及在鄉(xiāng)規(guī)定范圍內(nèi)的行政事業(yè)單位正式干部職工，包括鄉(xiāng)機關(guān)所在地的國家公職人員、教師以及七站八所工作人員（含離退休）均可參加集資建房和統(tǒng)建住房。

溫宿縣集資建房按照縣直單位占40%的比例，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場占60%的比例進行建設(shè)。

（二）集資建房規(guī)定

1.集資建房面積控制標準：即一般干部職工75平方米，科級干部（含中級職稱）85平方米。也可根據(jù)集資建房戶的意愿適當擴大建筑面積。以上標準內(nèi)的面積（含以上標準）享受集資建房優(yōu)惠政策（確定的集資建房成本價）；超出標準的部分，按竣工當年同地段同類型普通商品房價格執(zhí)行。

2.加強組織領(lǐng)導，認真組織實施集資建房和統(tǒng)建住房建設(shè)任務(wù)。土管所、財政所、紀檢辦等相關(guān)職能部門要在鄉(xiāng)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導下，各司其職、各負其責，加強組織協(xié)調(diào)。統(tǒng)建住房和集資建房由鄉(xiāng)黨委負責組織實施。

3.對未參加房改的職工家庭申請購買集資建房和統(tǒng)建住房，按集資建房建造成本價購買。4.①對已參加房改優(yōu)惠售房，但面積已達標的職工家庭可參加一套集資建房和統(tǒng)建住房，價格按照普通商品房價格購買。②對已參加房改優(yōu)惠售房，但面積未達標的職工家庭可參加一套集資建房和統(tǒng)建住房，未達到集資建房職級標準部分可按集資建房建造成本價購買，超出職級標準以外的面積部分按照普通商品房價格購買，普通商品房價格由縣價格監(jiān)督局會同縣建設(shè)局、財政局確定。

5.對已參加房改優(yōu)惠售房或已參加集資建房以及購買經(jīng)濟適用住房，自愿退出原購買住房參加新建集資建房的，可以按規(guī)定參加集資建房，退房價格按照參加房改優(yōu)惠購房、購買經(jīng)濟適用住房和購買集資建房時職工個人實際交納的購房款數(shù)額退還。

6.異地調(diào)動和任職的干部職工，在調(diào)動時已將原購房改房按政策退回原產(chǎn)權(quán)單位的，調(diào)入新的工作地后，可按照新政發(fā)?2005?1號文件規(guī)定，購買2005年前已批準立項并建設(shè)的單位公房，享受房改優(yōu)惠售房政策，也可以按照建造成本價參加集資建房。

7.符合條件，參加集資建房的工作人員可申請住房公積金貸款、銀行貸款。

8.集資建房單位擬建房屋的戶型、面積等確定之前，要先征求本單位參加集資建房人員的意見。

9.集資建房單位1樓售價為建造成本的105%，2樓售價為建造成本的110%，3樓售價為建造成本的115%，4樓售價為建造成本的100%，5樓售價為建造成本的90%，6樓售價為建造成本的80%。

四、集資建房程序

（一）集資建房立項前，應(yīng)先到縣建設(shè)局住房保障管理辦公室辦理人員資格審核認定手續(xù)。經(jīng)審核后，縣建設(shè)局住房保障管理辦公室以書面形式將審核意見回復建設(shè)單位?？h發(fā)改委憑審核意見及相關(guān)資料按程序辦理集資建房立項審批。

（二）集資建房和統(tǒng)建住房要嚴格按照建設(shè)程序辦理立項、用地、環(huán)評、規(guī)劃、施工圖審查、招投標、施工許可、質(zhì)量監(jiān)督、工程監(jiān)理、竣工驗收備案等相關(guān)手續(xù)。各相關(guān)職能部門要嚴格按照職責分工，密切配合，共同做好項目組織實施工作。

五、資金籌措

（一）集資建房價格由項目前期費、建筑安裝工程費、住宅區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費、住宅區(qū)非營業(yè)性配套公建費等部分構(gòu)成。

（二）集資建房價格以建造成本價格向職工出售，職工以全額集資方式購買。

（四）通過集資建房資格審查，符合集資建房條件的購房人在簽訂購房合同時，按照房屋總價的20%預交首期集資房款，主體一層完工后，按照房屋總價的40%繳納第二次集資房款，竣工后一個月內(nèi)繳清房屋總價剩余的40%集資房款，方可領(lǐng)取鑰匙。領(lǐng)取鑰匙時，購房戶應(yīng)當按購房款總額的2%一次性繳納公用部位、公用設(shè)備設(shè)施維修基金。

（五）預交首期集資款必須一次性交納。

六、工程質(zhì)量監(jiān)督管理

要切實加強集資建房和統(tǒng)建住房建設(shè)的質(zhì)量管理，嚴格執(zhí)行國家強制性標準，落實分部、分項檢查驗收責任制，加強監(jiān)督檢查，履行法定職責，規(guī)范各方行為，確保工程質(zhì)量安全。

七、上市交易

職工集資建房屬于政策性住房，購買人擁有有限產(chǎn)權(quán)。

（一）購買集資房必須在取得房屋所有權(quán)證和土地使用權(quán)證5年后方可上市交易。土管所、房屋登記機關(guān)要嚴格把關(guān)，對未到年限進行交易的房屋，一律不予辦理房屋與土地變更轉(zhuǎn)移登記。

（二）集資住房期滿進入房屋交易市場前，必須先補交土地使用權(quán)出讓金或所含土地收益按規(guī)定交納有關(guān)稅費后，收入歸個人所有。在同等條件下，原建設(shè)單位有優(yōu)先購買權(quán)和租用權(quán)。

（三）集資住房建成后，應(yīng)由各建設(shè)單位統(tǒng)一持有關(guān)批準文件和產(chǎn)權(quán)核定意見，分別到縣建設(shè)局和縣國土資源局辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)，領(lǐng)取房屋所有權(quán)證和土地使用權(quán)證，并在產(chǎn)權(quán)證書上注明“享受集資建房優(yōu)惠政策”。

八、其他規(guī)定

（一）集資建房在滿足本單位住房困難家庭購買后，房源仍有剩余的，由鄉(xiāng)政府統(tǒng)一組織向符合集資建房條件的家庭出售，或由鄉(xiāng)政府以成本價收購后用作經(jīng)濟適用住房。

（二）未經(jīng)批準，嚴禁各單位以“委托代建”、“定向開發(fā)”等方式變相搞集資合作建房；嚴禁將單位集資建房向不符合集資建房條件的對象出售。

（三）對在集資建房建設(shè)、交易中弄虛作假，騙購集資房的個人給予行政處分，同時取消其參加集資建房權(quán)利；對出具虛假證明的單位追究主要負責人責任，并視其情節(jié)輕重給予相應(yīng)的黨紀、政紀處分；違法的，移交司法機關(guān)依法追究其法律責任。

主題詞： 集資建房

方案

通知

───────────────────────── 抄送：縣委辦、政府辦、人大辦、政協(xié)辦。

───────────────────────── 古勒阿瓦提鄉(xiāng)黨政黨建辦公室 2010年4月15日印發(fā) ─────────────────────────

第三篇：古勒阿瓦提鄉(xiāng)2011年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)匯報

古勒阿瓦提鄉(xiāng)2011年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作匯報 2011以來,我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作在縣委，政府的統(tǒng)一安排下，在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導和全鄉(xiāng)各族干部群眾的共同努力下，工作穩(wěn)定、有序開展，并取得了一定的成績，現(xiàn)將2011年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況匯報如下：

一、古勒阿瓦提鄉(xiāng)基本情況

古勒阿瓦提鄉(xiāng)位于溫宿縣城東南60公里處?？偯娣e約931.56平方公里，耕地面積約16.5萬畝，林果總面積為8.5萬畝。轄13個行政村，65個村民小組，現(xiàn)有人口17593人。主要產(chǎn)業(yè)紅棗、核桃以及棉花、小麥、玉米、小規(guī)模的蔬菜、瓜果等。2010農(nóng)民人均純收入實現(xiàn)10210元。

二、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)任務(wù)完成情況

1、冬小麥播種工作完成情況

2011年，我鄉(xiāng)認真做好冬小麥播種各項工作。根據(jù)各行政村冬小麥播種任務(wù)分解情況，提早策劃、精心安排、結(jié)合各行政村當前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作實際，及時對播種機、拖拉機進行維修驗收工作，準備各項冬播物資，確保冬播工作正式啟動后的各項物資準備充分。全鄉(xiāng)共拉運小麥良種（）噸，品種為新冬22號，專用肥（）。

根據(jù)縣委、政府的安排和部署，我鄉(xiāng)今年小麥播種任務(wù)總面積為（）畝。我鄉(xiāng)落實的毛面積為（）畝，凈面積為（）畝。其中，果園套種毛面積為（）畝，凈面積為（）畝；落實白地面積為（）畝。我鄉(xiāng)果園套種總面積當中，復播玉米、蔬菜等作物的播種地塊，播種冬小麥的毛面積為（）畝，凈面積為（）畝。棉花地落實的面積為（）畝，凈面積為（）畝，除落實棉花地以外全部完成。今年所有任務(wù)已于（）月（）日全面完成。

2、林果業(yè)工作完成情況。

今年我鄉(xiāng)林果業(yè)保有面積（）萬畝（其中紅棗（）畝，核桃（）畝，香梨、杏、葡萄等果樹（）畝，直播酸棗面積（）畝。2011年經(jīng)濟林掛果面積達（）萬畝（紅棗掛果面積（）畝，（）噸；核桃（）畝（）噸，其他（）畝（）噸），預計林果業(yè)產(chǎn)值達（）萬元，人均林果業(yè)純收入達（）元以上。2011年古勒阿瓦提鄉(xiāng)共完成經(jīng)直播紅棗面積（）畝，完成計劃的（）%。今年完成嫁接紅棗（）畝，截止完成病蟲害防治（）畝。全鄉(xiāng)林果業(yè)生產(chǎn)管理水平進一步提升，掛果面積逐年增加，經(jīng)濟效益已經(jīng)顯現(xiàn)，亮點村組不斷涌現(xiàn)，我鄉(xiāng)林果業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出欣欣向榮的大好局面。

2、畜牧業(yè)工作完成情況 今年我鄉(xiāng)畜牧業(yè)效益穩(wěn)步提升，畜禽品種改良工作順利推進，引進種公畜牧（）只，改良品種（）只，黃牛冷配（）頭，年牲畜存欄（）只，出欄（）只重大動物疫病防治率達到100%。勞務(wù)創(chuàng)收取得新進步，全年農(nóng)牧民人均勞務(wù)創(chuàng)收（）元，四是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化邁出

新步伐，引進紅棗加工企業(yè)（）家（其他企業(yè)引進情況），企業(yè)產(chǎn)值達到（）萬元。

2011年實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟總收入達（）萬元，其中：種植業(yè)總收入達（）萬元，林果業(yè)總收入（）萬，畜牧業(yè)總收入（）萬元。

三、我鄉(xiāng)林果業(yè)秋季管理工作中存在的問題

盡管在全鄉(xiāng)各族干部的共同努力下，我鄉(xiāng)2011年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作取得了一定的成績，但這與縣委、政府關(guān)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作的總體要求還存在一定差距，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

一是農(nóng)民對個別行業(yè)的資金投入不到位。由于我鄉(xiāng)有些農(nóng)民對冬小麥、林果業(yè)、畜牧業(yè)工作重要性認識不夠深刻，導致并沒有把足夠的資金投入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中去。二是農(nóng)民的管理技術(shù)不高。我鄉(xiāng)農(nóng)民沒有受過專業(yè)系統(tǒng)的學習，學習方式多是看電教片、現(xiàn)場會等，所以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面的知識不夠系統(tǒng)、具體。

四、解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作文圖的辦法與今后的打算

針對以上存在的問題，在今后的工作中，我鄉(xiāng)將進一步加大工作力度，積極組織實施，以確保明年我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作按時高質(zhì)量完成，主要從以下幾個方面入手：

一是進一步加強組織領(lǐng)導，提高農(nóng)民對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作的思想認識；嚴格落實管理工作責任制，完善獎懲措施，將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作情況與聯(lián)系點領(lǐng)導、行政村兩委班子成員以及

聯(lián)系點干部的年底考核掛鉤，切實加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理工作的力度。

二是進一步加強宣傳動員，針對個別對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作重視程度不高的農(nóng)民，采用座談、入戶走訪、一對一教育等形式，對其做思想工作，以確保全鄉(xiāng)各族干部群眾能夠充分認識到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作對我鄉(xiāng)整體發(fā)展的重要性，并積極投入到工作中去。

三是積極組織村民學習農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識。合理使用資源，通過林果業(yè)現(xiàn)場、遠程教育、視頻、技術(shù)員包村等農(nóng)民群眾喜聞樂見的形式，系統(tǒng)的、專業(yè)的向農(nóng)民傳播有關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的知識，從而確保農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中有足夠的知識儲備。

在今后的工作中，我鄉(xiāng)將進一步加大管理，落實責任，積極做好宣傳動員工作和統(tǒng)籌安排，并認真組織實施，確保我鄉(xiāng)2012年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作任務(wù)圓滿完成。

古勒阿瓦提鄉(xiāng)人民政府2011年11月

第四篇：古勒阿瓦提鄉(xiāng)衛(wèi)生院2012年工作總結(jié)

古勒阿瓦提鄉(xiāng)衛(wèi)生院2012年

工作總結(jié)

2012年以來,我院在縣衛(wèi)生局和古勒阿瓦提鄉(xiāng)黨委,政府的正確領(lǐng)導和支持下,以黨的十七大會議精神和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞2012年下達的目標任務(wù)，堅持以人為本，以病人為中心的理念，進一步深入貫徹落實黨的衛(wèi)生工作方針，政策，深化衛(wèi)生體制改革，積極應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件，借新型農(nóng)村合作醫(yī)療實施，努力解決群眾看病難、看病貴問題，在全院干部職工共同努力下取得了較好的社會效益和經(jīng)濟效益。現(xiàn)將我院一年來的工作總結(jié)匯報如下：

一、加強管理體制工作

在縣衛(wèi)生局和鄉(xiāng)黨委，政府的正確領(lǐng)導下，進一步提高了全體職工的法律素質(zhì)，以“創(chuàng)先爭優(yōu)”學習為契機，進一步加強了黨風廉政建設(shè)，改進工作作風，進一步完善了衛(wèi)生院各項規(guī)章制度。建立健全衛(wèi)生院獎懲條例，不斷提高醫(yī)療護理質(zhì)量和服務(wù)態(tài)度。實行院長親自主管，加強了衛(wèi)生院領(lǐng)導經(jīng)常入科室坐診，檢查指導工作解決具體問題。目標任務(wù)層

層分解落實，出現(xiàn)問題責任追究，每一季度考核一次醫(yī)療護理質(zhì)量，按照任務(wù)完成情況獎懲兌現(xiàn)。醫(yī)改工作穩(wěn)步推進。今年我院認真落實2012年全縣醫(yī)改重點工作，特別是重點做好公共衛(wèi)生項目工作。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度運行平穩(wěn)。

二、進一步加強醫(yī)療質(zhì)量管理，不斷提高技術(shù)水平通過前幾年專業(yè)技術(shù)人員培訓學習，和醫(yī)療設(shè)備添置更新、使我院技術(shù)力量得到加強，在此基礎(chǔ)上我們狠抓醫(yī)療質(zhì)量管理，嚴格醫(yī)療文件書寫，門診日志要求項目齊全，處方書寫規(guī)范，用藥合理安全，病歷書寫及時規(guī)范，護理記錄詳實，院長深入臨床查房，積極參加危急癥病人搶救，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，全年沒有發(fā)生醫(yī)務(wù)差錯與糾紛。

鼓勵員工進修學習，參加業(yè)務(wù)培訓。今年分別派出一名醫(yī)生和一名護士到溫宿縣人民醫(yī)院進行為期三個月的學習，不斷學習新的專業(yè)技術(shù)和知識。兩名員工參加函授大專的學習，兩人參加晉級及資格考試，使我院專業(yè)技術(shù)人員水平又上新臺階。

三、加強法制民族團結(jié)教育

2012年我院通過進行三次各種法律科知識學習，加強了

依法治理行業(yè)工作力度。貴徹落實好《職業(yè)醫(yī)師法》，《傳染病防治法》，《醫(yī)療事故處理條件》等衛(wèi)生法規(guī)的實施，提高了職業(yè)的學法，用法，懂法，守法素質(zhì)，提高了醫(yī)務(wù)人員的文化活動執(zhí)熱行意識，在民族團結(jié)教育活動，層層簽訂責任書，立場堅定，旗幟鮮明地反對民族分裂和非法宗教活動，在職工中廣泛宣傳黨的民族政策，加強雙語學習，牢固樹立“三個離不開”的思想。

四、衛(wèi)生隊伍建設(shè)全面加強。

為認真實施農(nóng)村牧區(qū)衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)，提高農(nóng)牧區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)管理人員及專業(yè)技術(shù)服務(wù)水平，我鄉(xiāng)衛(wèi)生院堅持每星期組織村醫(yī)參加衛(wèi)生局舉辦的繼續(xù)教育衛(wèi)生法規(guī)、專業(yè)知識培訓和學習教育，對十三個大隊村衛(wèi)生室的村醫(yī)進行培訓，培訓重點是常見疾病的診療方法和急危重病(癥)的早期識別和初步診斷；強化免疫培訓，《傳染病防治法》、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)等，全年共舉辦鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓40余次，按照上級要求，每月一次入村督導檢查，嚴格管理，以切實加強村衛(wèi)生室工作人員的專業(yè)水平和衛(wèi)生服務(wù)能力。

五、防疫及婦幼保健工作

堅持例會制度，每月召開一次鄉(xiāng)村醫(yī)生例會，加強衛(wèi)生法規(guī)、規(guī)章制度、計免知識的學習和培訓。

計劃免疫工作上有計劃，有總結(jié)，戶口資料全面。有專人負責冷藏設(shè)備，疫苗的進出庫手續(xù)齊全。7歲以兒童計劃免疫達到100%，適齡兒童的五苗接種達互100%有接種對象的復查總結(jié)。有計劃的培訓了村醫(yī)務(wù)保健員，傳染病登記率達到100%，上報率達到100%。

加強地方病預防的科學宣傳力度。普及加碘鹽食用率達到了87%以上；狠抓結(jié)核病篩查工作，采取下鄉(xiāng)查、村醫(yī)報等措施，及時發(fā)現(xiàn)護送轉(zhuǎn)診，督導化療方式，完成了結(jié)核病轉(zhuǎn)診任務(wù)。

2012年脊髓灰質(zhì)炎常規(guī)免疫876人,強化免疫256人,百白破疫苗常規(guī)免疫851人,強化免疫274人,麻疹疫苗接種人數(shù)204人,乙肝疫苗接種人數(shù)815人,甲肝疫苗接種人數(shù)623人,麻風疫苗接種人數(shù)178人,A群疫苗接種人數(shù)1198人。發(fā)現(xiàn)腸道傳染病126人。嚴格規(guī)范院內(nèi)門診日志管理，及時填報疫情報告卡，做好網(wǎng)絡(luò)直報，無遲報、漏報現(xiàn)象。配合各

職能部門做好相關(guān)工作。做好各村衛(wèi)生診所的消毒監(jiān)測工作。經(jīng)常督促環(huán)境衛(wèi)生和食品衛(wèi)生工作，定期檢查監(jiān)督。

婦幼保健工作有計劃，有總結(jié)，確保了各項統(tǒng)計數(shù)目的及時，準確，真實的上報。2012年在縣婦幼保健院的指導下，借“降消”項目實施有力推動，加強孕產(chǎn)婦保健，切實做好產(chǎn)前健康檢查，積極開展婦女病普查治工作，提高住院分娩率。2012年我鄉(xiāng)孕產(chǎn)婦總?cè)藬?shù)362人次，孕產(chǎn)婦保健建卡362人次，住院分娩362人次，（其中在我院住院分娩65人，上級醫(yī)院住院分娩297人），活產(chǎn)363人次，高危孕產(chǎn)婦132人，管理132人。0-7歲兒童數(shù)2404人，系統(tǒng)管理2290人次。積極完成各種婦幼保健報表，做到及時準確“降消”項目補償工作及時兌現(xiàn)，無克扣虛報現(xiàn)象，較好地完成了全年婦幼保健任務(wù)。

六、切實做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作

1、新型農(nóng)村合作醫(yī)療這一惠民政策實施兩年來，深受廣大農(nóng)民歡迎，我們到各村廣泛宣傳新農(nóng)合政策，組織定點鄉(xiāng)村醫(yī)生積極配合村干部做好籌資工作，聯(lián)系外出務(wù)工人員參合，我院抽調(diào)人員下村督導，主動當好政府參謀。2、2012年參加合作醫(yī)療農(nóng)牧民754人口。家庭285戶。補償總額164265元。門診補償總額2869元。住院和門診補償總額118725元?？h以上醫(yī)療機構(gòu)住院補償人數(shù)4。住院補償總額36894元。參合率達到94.8%。籌資結(jié)束后立即進行參合信息的錄入與整合，及時建立了2012年參合信息檔案。

3、為廣大參合農(nóng)民提供一個監(jiān)督平臺，在門診大廳走廊醒目位置懸掛農(nóng)合就診程序、補償范圍、補償標準及補償所需提供材料，每日對當日發(fā)生農(nóng)合補償信息進行人村公式，并公布舉報電話，接受社會各界監(jiān)督。

七、加強精神文明學習

(一)、堅強領(lǐng)導、匯聚人心

我院的五名黨員既是醫(yī)院的領(lǐng)導班子成員，又是業(yè)務(wù)骨干，經(jīng)常穿梭于病房與患者之間。成員之間團結(jié)協(xié)作，做到吃苦在前，享受在后；自覺遵守醫(yī)院的規(guī)章制度，廣泛聽取職工意見，為職工排憂解難，從而使醫(yī)院上下形成了很強的凝聚力。院黨小組和團支部注重加強自身的規(guī)范化建設(shè)，不定期的召開黨小組會和團支部會，研究自身建設(shè)和醫(yī)院的各項工作。堅持民主集中制，重大問題堅持職工會研究決定。

同時定期開好民主生活會，開展批評與自我批評，解決好傾向性問題。經(jīng)常分析職工的思想動態(tài)，及時引導，時刻保持黨員和團員的先進性，積極推行院務(wù)公開，實行民主管理是醫(yī)院凝聚力強的重要條件。院管理層定期向職工通報重大事項和財務(wù)收支情況。設(shè)立院務(wù)公開欄，將行政、醫(yī)療、財務(wù)、等相關(guān)內(nèi)容予以公開，增加透明度，自覺接受職工監(jiān)督，以有關(guān)規(guī)定和黨紀來保證各項工作的開展。

(二)、規(guī)范管理、加強監(jiān)督

始終重視用制度來約束和規(guī)范衛(wèi)生院運行。我鄉(xiāng)衛(wèi)生院以病人為工作中心,不斷完善衛(wèi)生院管理制度，使各項工作有章可循，考核有據(jù)可查，獎罰有理可依。歷年來，醫(yī)院無重大差錯事故發(fā)生。

(三)、開拓創(chuàng)新,優(yōu)質(zhì)服務(wù)

根據(jù)我衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員青年人多的特點，我鄉(xiāng)衛(wèi)生院把政治思想工作和職業(yè)道德教育、醫(yī)德行風建設(shè)作為一項常規(guī)的工作來抓，定期組織政治學習，完善各項管理和監(jiān)督機制，引導黨員和團員青年始終牢固樹立“一切以病人為中心”的

服務(wù)理念，以“創(chuàng)建群眾滿意的站所”為目標，秉承“尊重生命，關(guān)愛健康”的宗旨，經(jīng)過不斷的探索和努力，醫(yī)護人員以精湛的技術(shù)，優(yōu)質(zhì)的服務(wù)受到了患者和社會的高度信賴和贊揚。衛(wèi)生院環(huán)境清潔，全體人員著裝整齊，儀表端莊，講文明，講禮貌，開展微笑服務(wù)。為了加強醫(yī)務(wù)人員的責任意識、服務(wù)意識、奉獻意識，衛(wèi)生院經(jīng)常組織學習《醫(yī)德規(guī)范》和《醫(yī)護人員文明用語》等，廣泛開展對病人“三不”（不準與病人爭吵、不準推諉病人、不準收受病人錢物）、“五心”（檢查細心、治療精心、解釋耐心、聽取意見虛心、讓病人及家屬放心）的活動，衛(wèi)生院設(shè)置有共產(chǎn)黨員先鋒崗，工作職責、醫(yī)德醫(yī)風規(guī)范、優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾等都上墻進行了公示，努力為病人創(chuàng)造方便、舒適、安全的治療康復條件。多年來，我衛(wèi)生院還積極為困難群眾送醫(yī)送藥，為貧困孕婦減免檢查費和住院費。

八、結(jié)合我院實際迅速宣起講文明、講衛(wèi)生、美化、亮化、綠化衛(wèi)生院高潮，落實“門前五包”責任制，要求科室人員上班前先打掃室內(nèi)外衛(wèi)生，劃分責任區(qū)，每周五進行衛(wèi)生大掃除，并進行檢查評比，做到室內(nèi)外衛(wèi)生干凈整潔，物品器材擺放整齊，每日產(chǎn)生的醫(yī)療垃圾及時焚燒進行無害

化處理。對衛(wèi)生院花壇內(nèi)的花、草、樹進行修剪，澆水施肥，為患者提供一個溫馨、舒適就醫(yī)環(huán)境。

九、財務(wù)工作

2012年加強對財務(wù)工作的管理體制，加強責任心，嚴格控制資金流失，嚴格執(zhí)行財務(wù)制度，控制支出，今年我院未發(fā)生亂收費情況，實行了項目清楚地合理收費，切實維護了病人合法權(quán)力。

我院2012年財務(wù)各種收入，支出情況如下： 財務(wù)工作方面：2012年總收入1770084.93元

其中：財政補助414513.00元，業(yè)務(wù)收入284774.7元，藥品收入1054777.02元，其他收入16020.21元。

2012年總支出1358030.21元。

其中：醫(yī)療支出814931.43元。藥品支出543098.78元。收支結(jié)余412054.72元。

十、存在的不足

雖然，2012年我們?nèi)〉昧艘恍┏煽?，但離上級政府和人民要求有一定差距，主要是思想不夠解放，步子小，小進則滿，醫(yī)務(wù)人員知識結(jié)構(gòu)不合理，部分專業(yè)技術(shù)人員未取得專業(yè)證，給醫(yī)療質(zhì)量帶來隱患，這還需要今后工作中加以解決。

古勒阿瓦提鄉(xiāng)衛(wèi)生院 2012年10月25日

第五篇：古勒阿瓦提鄉(xiāng)基層組織建設(shè)調(diào)研報告

古勒阿瓦提鄉(xiāng)基層組織建設(shè)調(diào)研報告

根據(jù)溫黨組[2007]68號碼文件精神，依據(jù)古勒阿瓦提鄉(xiāng)基層組織建設(shè)工作的需要，為了鞏固黨在基層組織建設(shè)工作中的執(zhí)政指導地位，鄉(xiāng)黨委政府及時統(tǒng)一班子思想，研究了基層組織建設(shè)調(diào)研工作任務(wù)。并研究制定了具體的基層組織建設(shè)調(diào)研內(nèi)容和調(diào)研事項，保質(zhì)保量地完成我鄉(xiāng)基層組織建設(shè)調(diào)研任務(wù)?，F(xiàn)就將古勒阿瓦提鄉(xiāng)基層組織建設(shè)調(diào)研工作情況匯報如下：

一、基層組織建設(shè)基本情況

我鄉(xiāng)有13個行政村，65個村民小組。人口15957人（其中農(nóng)民人口12000人）。全鄉(xiāng)24個黨支部，共有黨員634人(預備黨員27人，貧困黨員8人，流動黨員20人，黨員致富能手183人、致富帶頭人125人)，農(nóng)民黨員411人，占黨員總數(shù)的86%，其中女黨員98人，占19%。從年齡結(jié)構(gòu)看55歲以上黨員136人，占26.6%；35歲以上54歲以下黨員215人，占42.1%；35歲以下黨員160人，占31.3%。從文化結(jié)構(gòu)看，高中以上文化140人，占27.4%；初中文化209人，占40.9%；小學文化148人，占28.96%；文盲14人，占2.74%。2001年以來，共處理不合格黨員3人，其中限期改正3人；共處理違紀黨員8人，其中警告4人，嚴重警告1人，留黨察看1人，開除黨籍1人。這次調(diào)研，共發(fā)放調(diào)查問卷381份，征求意見表313份。通過調(diào)查，全鄉(xiāng)農(nóng)村黨員的思想狀況整體是好的，絕大多數(shù)黨員能夠堅決貫徹執(zhí)行黨的基本路線方針政策，開拓進??；解放思想、更新思想觀念，深入發(fā)展的科學思路，較好地發(fā)揮了黨員的先鋒模范作用；能夠發(fā)揚民主和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng)，為群眾辦實 事、辦好事，做到吃苦在前，享受在后的經(jīng)業(yè)精神，以實際行動昭示著共產(chǎn)黨人的高風亮節(jié)。

二、存在的突出問題

古勒阿瓦提鄉(xiāng)黨的基層組織建設(shè)工作雖然在很大程度上取得了不少業(yè)績，但是鄉(xiāng)黨員干部和農(nóng)村黨員干部隊伍建設(shè)在新世紀、新變化的社會主義發(fā)展過程中還存在一些不容忽視的問題，經(jīng)調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)，目前比較突出的問題有：

（一）黨員隊伍結(jié)構(gòu)不合理。婦女黨員偏少，僅占19%；文化程度偏低，小學和初中文化占到69.86%。

（二）農(nóng)村基層干部思想方面相對滑坡、作風散漫、不愛好學習，只滿足于眼前的狀，沒有長遠的社會主義新村發(fā)展建設(shè)眼光。主要表現(xiàn)在一是部分黨員理想信念動搖。新形勢下，不少老黨員不能正確看待黨員干部隊伍的主流，對個別違法違紀黨員干部以偏概全，致使一部分黨員動搖了信念，減弱了黨在農(nóng)村工作中的政治優(yōu)勢；有的黨員認為市場經(jīng)濟是個人發(fā)家致富，“各種各的田，各賺各的錢”只要組 織照顧，不要組織紀律。二是一些黨員干部政治熱情下降，缺乏批評與自我批評的意識。工作責心和責任感減弱，在談到不正之風，樹立黨和政府的良好形象時，認為主要是上級部門和領(lǐng)導干部的責任，普通黨員無能為力，因而對于自己在工作中如何以實際行動為黨的形象增輝考慮得不多，不情愿從自我做起。三是一部分黨員發(fā)揮先鋒模范的作用不太理想。走訪座談中，有的黨員認為“錢沒有多給，凡事要黨員走在前頭，群眾也有點不通情達理”，于是對黨組織安排的群眾工作、社會工作能推則推，能躲盡躲；有的黨員覺得只要把自己份內(nèi)的工作做好了，就是發(fā)揮了先鋒模范作用；有的黨員常感到自己年老體弱能力小，思想苦悶，信心不足； 還有個別黨員黨性思想觀念和宗旨觀念淡薄，經(jīng)常與群眾爭水爭田，表現(xiàn)與普通群眾無異。

（三）離退休老黨員、流動黨員管理疏漏較多，出現(xiàn)空白現(xiàn)象。有的支部沒有管理經(jīng)驗，使得離退休老黨員群體先進性教育空白，表現(xiàn)在對老黨員的組織關(guān)懷流于形式，不能體貼入微，不能發(fā)揮老黨員的精神號召作用；流動黨員由于工作性質(zhì)和時間的局限，基層黨組織不如能根據(jù)以往的黨員管理制度進行管理，造成流動黨員有支部沒有民主生活會，不關(guān)心黨的政策，黨性理念逐漸淡薄，先進性消失，不能在工作生活中起到應(yīng)有的示范帶頭作用。

三、原因分析

出現(xiàn)以上問題的原因較多，主要表現(xiàn)在：

（一）個人利益的追求上，信奉“一切向錢看”的思想。對市場經(jīng)濟負面效應(yīng)的沖擊準備不足，對新形勢下出現(xiàn)的模糊認識意志不堅定，深入研究不夠，對社會上流傳的錯誤觀點反擊不力，造成黨員思想困惑越積越多，行動左右為難，不知道在新形勢下如何發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

（二）基層黨組織對黨員的教育相對滯后，不適應(yīng)形勢發(fā)展的需要。一是教育流于形式的較多，脫離黨員的思想實際，缺乏針對性和說服力。尤其是正常的學習和組織生活都沒有正常，導致部分黨員不能在學習方面保障到位，有什么新的想法沒有機會表現(xiàn)，所以這是造成在認識上模糊的一個主要原因。二是對流動黨員、外出務(wù)工黨員管理力度不夠。以致有些黨員長期脫離黨組織，不過組織生活，不交納黨費，不履行黨員義務(wù)，成了名符其實的“下崗”黨員。三是黨內(nèi)生活質(zhì)量不高。一些支部長期以來只強調(diào)黨員義務(wù)，不注意尊重黨員應(yīng)有的民主權(quán)利，挫傷了黨員的積極性，使不少黨 員對組織失去了信任感。四是沒有認真組織召開過民主生活會，也沒有平時開展過批評與自我批評教育和思想上的溝通，也有的黨組織不敢開展面對面的思想斗爭，致使好人主義蔓延，影響了支部的整體形象。

（三）黨員個人放松要求，放松學習。調(diào)查表明，黨員的許多思想困惑是由于不加強政治理論學習，放松對世界觀的改造、人生觀、價值觀和改造，從而在認識上也隨之發(fā)生扭曲造成的。有相當一部分黨員分不清黨員的權(quán)利與義務(wù)，對黨的基本知識知之甚少；甚至個別黨員在市場經(jīng)濟大潮面前，理想信念動搖，沉醉于燈紅酒綠之間，做了資產(chǎn)階級腐朽思想的俘虜。

（四）黨員隊伍血液不新，影響了黨員先進性的發(fā)揮。一是對積極分子、發(fā)展對象和預備黨員重選擇、輕培養(yǎng)，重吸收、輕教育，有的雖然在組織上入了黨，但在思想上沒有真正入黨。二是“出口”關(guān)沒有“疏通”，大部分基層黨組織重吸收、輕處理。部分黨組織負責人好人主義思想比較嚴重，對一些違紀的黨員不及時處理，影響了黨在基層組織建設(shè)的先進性，損害了黨的形象，降低了黨員干部在群眾心目中的威信，在群眾中造成了不良影響。

四、采取主要措施

（一）、加大黨員的教育培訓力度。要解決這些問題，關(guān)鍵是要強化黨員的教育管理，加大對黨員、干部的教育培訓力度，有效利用和發(fā)揮鄉(xiāng)黨校和黨員電化教育中心這兩個主陣地，適時舉辦黨員干部理論知識和農(nóng)村實用技術(shù)培訓班。在培訓內(nèi)容上做到“三個貼近”、“四個突出”。“三個貼近”既貼近農(nóng)村、貼近農(nóng)民、貼近實際。“四個突出”一是突出內(nèi)容，重點抓好以“三個代表”重要思想、十六屆四中、五中全會精神及十七大精神和新《黨章》為重點內(nèi)容的政治思想學習培訓。二是突出“三會一課”教育，及時組織黨員召開會議，確保黨員正常的權(quán)利和義務(wù)，維護和保障黨員權(quán)利，過好正常的組織生活。三是突出民主生活會。適時組織黨員召開民主生活會，發(fā)揚民主，積極開展批評和自我批評。達到班子和諧，黨員團結(jié)。四是突出流動黨員管理機制，確保流動黨員“人流位不流”，及時掌握流動思想動向，加大管理力度。

（二）、以黨在基層組織建設(shè)工作為契機，健全基層組織。通過走訪座談、走家入戶、發(fā)放征求意見表等形式，征求群眾意見。針對我鄉(xiāng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)軟弱渙散問題，根據(jù)基層組織建設(shè)調(diào)查結(jié)果，針對全鄉(xiāng)基層組織建設(shè)軟弱渙散的支部進行調(diào)整教育培訓學習，使鄉(xiāng)廣大黨員干部提高思想素質(zhì)和工作能力大幅度提高，從實際出發(fā)解決農(nóng)村基層組織建設(shè)軟弱渙散村支部問題，以增強了鄉(xiāng)基層組織建設(shè)工作凝聚力和戰(zhàn)斗力。

（三）、對于沒有出現(xiàn)較突出問題的基層黨組織，根據(jù)本單位支部的業(yè)務(wù)特點，結(jié)合本支部實際情況，加強對黨員的思想教育，增強黨員對黨的認識，激發(fā)黨員的積極性和主動性，提高個人業(yè)務(wù)水平，更好地在本職崗位上發(fā)揮黨員先鋒模范作用。

中共溫宿縣古勒阿瓦提鄉(xiāng)委員會

2007年1月4日