第一篇：導(dǎo)游人員管理法規(guī)

導(dǎo)游人員的概念

《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》規(guī)定：導(dǎo)游人員,是依照本條例的規(guī)定取得導(dǎo)游證，接受旅行社的委派，為旅游者提供向?qū)?、講解及相關(guān)旅游服務(wù)的人員。

特征：

第一：導(dǎo)游人員是依照《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》的規(guī)定取得導(dǎo)游證的人員；

第二：導(dǎo)游人員的工作是為旅游者提供向?qū)?、講解及相關(guān)服務(wù)

第三：導(dǎo)游人員從事導(dǎo)游工作必須由旅行社委派

(1)特定的程序：在我國擔(dān)任導(dǎo)游工作的人員，是指參加導(dǎo)游人員資格考試合格并取得導(dǎo)游證的人員。

(2)特定的委托：導(dǎo)游人員是接受旅行社委派而從事導(dǎo)游業(yè)務(wù)的人員。接受旅行社委派是“導(dǎo)游人員”概念的主要特征。

(3)特定的工作：導(dǎo)游人員的工作范圍主要是指為旅游者提供向?qū)?、講解及相關(guān)旅游服務(wù)。

導(dǎo)游人員的類別

(1)導(dǎo)游人員按業(yè)務(wù)范圍可劃分為海外領(lǐng)隊(duì)、全程陪同導(dǎo)游員、地方陪同導(dǎo)游員和定點(diǎn)導(dǎo)游員。

(2)導(dǎo)游人員按歸屬關(guān)系可劃分為旅行社導(dǎo)游員和社會導(dǎo)游員。

(3)導(dǎo)游人員按導(dǎo)游使用的語言可劃分為中文導(dǎo)游員和外語導(dǎo)游員。

(4)導(dǎo)游人員按技術(shù)等級可劃分為初級、中級、高級和特級導(dǎo)游員。導(dǎo)游人員資格證報(bào)考條件

導(dǎo)游人員資格證：標(biāo)志某人具備從事導(dǎo)游職業(yè)資格的證書，是由旅游行政管理部門頒發(fā)的，表明持證人具備了從事導(dǎo)游業(yè)務(wù)所應(yīng)具備的知識技能，以及符合從事導(dǎo)游業(yè)務(wù)所需要的其他法定條件的憑證。

1、報(bào)考導(dǎo)游人員資格的條件（簡答）

第一：學(xué)歷條件，必須是具有高級中學(xué)、中等專業(yè)學(xué)?；蛘咭陨蠈W(xué)歷。

第二：身體條件，要求必須身體健康

第三：能力條件，要求必須具有適應(yīng)導(dǎo)游需要的基本知識和語言表達(dá)能力。

第四：國籍條件，必須是中華人民共和國公民

2、導(dǎo)游資格考試及導(dǎo)游資格證

國務(wù)院旅游行政管理部門負(fù)責(zé)制定全國導(dǎo)游人員資格考試政策、標(biāo)準(zhǔn)和對各地考試工作的監(jiān)督管理。省級旅游行政管理部門負(fù)責(zé)組織、實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)導(dǎo)游人員資格考試工作，有條件的單列市、副省級城市可以負(fù)責(zé)本地區(qū)導(dǎo)游人員的考試工作。

經(jīng)考試合格的，由組織考試的旅游行政管理部門在考試結(jié)束之日起30個工作日內(nèi)頒發(fā)《導(dǎo)游人員資格證》。獲得導(dǎo)游證3年未從業(yè)的，資格自動失效。導(dǎo)游人員資格考試的管理

(1)省級旅游行政管理部門負(fù)責(zé)組織、實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)導(dǎo)游人員資格考試工作。

(2)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持考試和培訓(xùn)分開、培訓(xùn)自愿的原則。

(3)考試合格的，30個工作日內(nèi)頒發(fā)導(dǎo)游人員資格證。

(4)獲得導(dǎo)游人員資格證3年內(nèi)未從業(yè)，資格證自動失效 導(dǎo)游證

1、導(dǎo)游證得申領(lǐng)程序

導(dǎo)游證：是從事導(dǎo)游工作的執(zhí)照。是參加導(dǎo)游人員考核并取得導(dǎo)游資格證后，與旅行社訂立勞動合同或在導(dǎo)游服務(wù)公司登記注冊后，向所在地旅游行政部門申領(lǐng)辦理導(dǎo)游證。取得導(dǎo)游資格證的人員辦理導(dǎo)游證的人員申請辦理導(dǎo)游證，必須參加頒發(fā)導(dǎo)游證的旅游行政管理部門舉辦的崗前培訓(xùn)考核。

申請領(lǐng)取導(dǎo)游證的人員，必須參加導(dǎo)游人員資格考試合格并取得導(dǎo)游資格證后，在一個旅行社實(shí)習(xí)期滿至少3個月以上，經(jīng)與旅行社簽訂勞動合同，或者在導(dǎo)服公司登記注冊，持證明材料，方可向所在地旅游行政部門申領(lǐng)辦理導(dǎo)游證。頒發(fā)導(dǎo)游證的旅游行政管理部門應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)，頒發(fā)導(dǎo)游證，發(fā)現(xiàn)不符合條件的應(yīng)當(dāng)書面通知申請人。

2、臨時導(dǎo)游證

具有特種語言能力的人員，雖然未取得導(dǎo)游證，旅行社需要聘請其臨時從事導(dǎo)游活動的，有旅行社向行政管理部門申請領(lǐng)取臨時導(dǎo)游證。

臨時導(dǎo)游證與正式導(dǎo)游證的區(qū)別：（簡答）

正式導(dǎo)游證：是從事導(dǎo)游工作的執(zhí)照。是參加導(dǎo)游人員考核并取得導(dǎo)游資格證后，與旅行社訂立勞動合同或在導(dǎo)游服務(wù)公司登記注冊后，向所在地旅游行政部門申領(lǐng)辦理導(dǎo)游證。

臨時導(dǎo)游證：是具有特定語種語言能力的人員，因旅行社需要而向主管部門申請的導(dǎo)游證。

第一：獲得證書的途徑不同

第二：有效期不同，導(dǎo)游證有效期為3年 可以申請延長，臨時導(dǎo)游證時間為3個月，不得延長

第三：語種要求不同，導(dǎo)游證對語言沒有特殊要求，而臨時導(dǎo)游證只適用于具有特定語種語言能力的人。

3、不得頒發(fā)導(dǎo)游證的情形

第一：無民事行為或者限制民事行為能力的人員

第二：患有傳染性疾病的人員

第三：受過刑法處罰的人員，過失性犯罪的除外

第四：被吊銷導(dǎo)游證的人員

一、導(dǎo)游人員的權(quán)利

1、人身權(quán)利和自由

第一：生命權(quán)第二：人格尊嚴(yán)權(quán) 第三：人生自由權(quán)

2、社會經(jīng)濟(jì)權(quán)利

第一：私人財(cái)產(chǎn)所有權(quán)第二：勞動權(quán) 第三：休息權(quán)

3、導(dǎo)游人員享有調(diào)整或變更接待計(jì)劃權(quán)

第一：必須是在引導(dǎo)旅游者旅行、游覽過程中

第二：必須是遇到有可能危及旅游者人身安全的緊急情況。

第三：必須征得多數(shù)旅游者的同意

第四：應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告旅行社

4、訴權(quán)

是權(quán)力主體向國家機(jī)關(guān)請求依法保護(hù)自己合法權(quán)益的權(quán)利。

二、導(dǎo)游人員的義務(wù)

導(dǎo)游人員的義務(wù)：指導(dǎo)游人員依法承擔(dān)的必須履行的責(zé)任，是法律規(guī)定的人必須做出一定行為或者不得作出一定行為的約束。

1、提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)技能的義務(wù)

2、佩戴導(dǎo)游證的義務(wù)

3、必須經(jīng)旅行社委派的義務(wù)（違規(guī)處罰1000~30000罰款）

4、維護(hù)國家利益和民族尊嚴(yán)的義務(wù)

5、遵守職業(yè)道德的義務(wù)

6、嚴(yán)格遵守接待計(jì)劃的義務(wù)

7、維護(hù)旅游者的人身和財(cái)務(wù)安全義務(wù)

8、不能從旅游者身上獲取不正當(dāng)利益的義務(wù)

導(dǎo)游人員的記分和年審管理

一、導(dǎo)游人員的計(jì)分管理制度

1.管理機(jī)構(gòu)

國家對導(dǎo)游人員實(shí)行計(jì)分管理制度，《實(shí)施辦法》規(guī)定

2.記分和扣分方法

導(dǎo)游人員的記分辦法實(shí)行年度10分制，《實(shí)施辦法》分別規(guī)定了，一次扣除10分、8分、6分、4分、2分五個等級的扣分辦法

導(dǎo)游人員在導(dǎo)游活動中，有下列情形之一的，扣除10分：

1)有損害國家利益和民族尊嚴(yán)的言行的 2)誘導(dǎo)或安排旅游者參加黃、賭、毒活動項(xiàng)目的 3)有毆打或謾罵旅游者行為的 4)欺騙、脅迫旅游者消費(fèi)的 5)未通過年審，繼續(xù)從業(yè)導(dǎo)游業(yè)務(wù)的 6)因自身原因，造成旅游團(tuán)重大危害和損失的

導(dǎo)游人員在導(dǎo)游活動中，有下列情形之一的，扣除8分：

1)拒絕、逃避檢查或者欺騙檢查人員的 2)擅自增加或者減少旅游項(xiàng)目的 3)擅自終止導(dǎo)游活動的

4)講解中摻雜庸俗、下流、迷信內(nèi)容的

5)未經(jīng)旅行社委派四字承攬或以其他任何方式直接承攬導(dǎo)游業(yè)務(wù)的 導(dǎo)游人員在導(dǎo)游活動中，有下列情形之一的，扣除6分：

1)向旅游者兜售物品或購買旅游者物品的 2)以明示或暗示的方式向旅游者索要消費(fèi)的 3)因自身原因漏接漏送或誤接誤送旅游團(tuán)的 4)講解質(zhì)量差或不講解的 5)私自轉(zhuǎn)借導(dǎo)游證供他人使用的

6)發(fā)生重大安全事故不積極配合有關(guān)部門救助的 導(dǎo)游人員在導(dǎo)游活動中，有下列情形之一的，扣除4分：

1)私自帶人隨團(tuán)游覽的 2)無辜不隨團(tuán)活動的

3)在導(dǎo)游活動中未佩戴導(dǎo)游證或未攜帶記分卡的 4)不尊重旅游者的宗教信仰和民族風(fēng)俗的

導(dǎo)游人員在導(dǎo)游活動中，有下列情形之一的，扣除2分：

1)未按規(guī)定時間到崗的

2)10人以上團(tuán)隊(duì)未打接待社社旗的 3)未攜帶正規(guī)接待計(jì)劃的

4)接站未出示旅行社標(biāo)識的 5)儀表、著裝不整齊的 6)講解中吸煙吃東西的 7)分值扣完后的處理

《實(shí)施辦法》規(guī)定導(dǎo)游人員10分分值被扣完后：

由最后扣分的旅游行政執(zhí)法單位，暫時保留其導(dǎo)游證，并出具保留導(dǎo)游證證明，于10日內(nèi)通知導(dǎo)游人員所在地旅游行政管理部門和登記注冊單位。正在帶團(tuán)過程中的人員，可執(zhí)旅游執(zhí)法單位出具保留證明完成團(tuán)隊(duì)剩余行程

第二篇：第四章 導(dǎo)游人員管理法規(guī)

第四章

導(dǎo)游人員管理法規(guī)

?學(xué)習(xí)目標(biāo)：掌握導(dǎo)游人員的權(quán)利和義務(wù)、導(dǎo)游人員的法律責(zé)任；理解導(dǎo)游人員的含義及分類、導(dǎo)游證的領(lǐng)取條件與程序；了解導(dǎo)游人員的計(jì)分管理

?重點(diǎn)：導(dǎo)游人員的義務(wù)

?難點(diǎn)：擅自中止行為、導(dǎo)游的調(diào)整旅游線路權(quán)、旅行社與導(dǎo)游的連帶受處罰

?本章內(nèi)容的依據(jù)是《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》和《導(dǎo)游人員管理實(shí)施辦法》 ?

一、導(dǎo)游人員的概念與分類 ?

（一）導(dǎo)游人員的概念

?導(dǎo)游人員是指依照《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》規(guī)定，取得導(dǎo)游證，接受旅行社委派，為旅游者提供向?qū)?、講解及相關(guān)旅游服務(wù)的人員。

?沒有導(dǎo)游證的人不是導(dǎo)游，是假導(dǎo)游。

?導(dǎo)游人員是接受旅行社委派，為旅游者提供導(dǎo)游服務(wù)的人員，導(dǎo)游人員的服務(wù)是代表旅行社為旅游者提供導(dǎo)游服務(wù)。

（二）導(dǎo)游人員的分類

1、按照導(dǎo)游人員的業(yè)務(wù)范圍分為領(lǐng)隊(duì)、全陪、地陪、景區(qū)（點(diǎn)）導(dǎo)游 ?

2、按導(dǎo)游人員使用的語言分為中文導(dǎo)游和外語導(dǎo)游

3、按導(dǎo)游人員的職業(yè)性質(zhì)分為專職導(dǎo)游、業(yè)余導(dǎo)游、自由職業(yè)導(dǎo)游

?二 導(dǎo)游人員管理制度

（一）導(dǎo)游證制度

?1 導(dǎo)游證的概念。(正式導(dǎo)游證)?導(dǎo)游證是依法進(jìn)行中國導(dǎo)游注冊，可以從事導(dǎo)游活動的法定證件。

?導(dǎo)游證由國家旅游局印制，在全國范圍內(nèi)使用；導(dǎo)游證由省、自治區(qū)、直轄市旅游局頒發(fā)。正式導(dǎo)游證的有效期限為3年。

?IC卡式導(dǎo)游證，?2 領(lǐng)?。ㄕ剑?dǎo)游證的條件 ?（1）必須取得導(dǎo)游人員資格證書

?（2）與旅行社訂立勞動合同或在導(dǎo)游服務(wù)公司登記。?（3）沒有不得頒發(fā)導(dǎo)游證的情形

?不得頒發(fā)導(dǎo)游證的情形有：

?① 無民事行為能力人或者限制民事行為能力人。?② 患有傳染性疾病的人。

?法定的傳染性疾病有肺結(jié)核、麻風(fēng)、天花、傷寒、病毒性肝炎等。?③ 過失犯罪除外的受過刑事處罰的人。?④ 被吊銷導(dǎo)游證的人。

?3 申領(lǐng)（正式）導(dǎo)游證的程序

?（1）申請。獲得資格證書的人員持資格證、勞動合同或者在導(dǎo)游服務(wù)公司登記的證明材料向所在地旅游局申請辦理導(dǎo)游證。地市級以上旅游局。

?（2）參加崗前培訓(xùn)考核。參加崗前培訓(xùn)考核是參加頒發(fā)導(dǎo)游證的旅游局舉辦的崗前培訓(xùn)考核。?（3）頒發(fā)導(dǎo)游證。

?旅游局自收到申請領(lǐng)取導(dǎo)游證之日起15日內(nèi)，審核申請資料，對符合頒發(fā)導(dǎo)游證條件的申請人頒發(fā)導(dǎo)游證；

（二）臨時導(dǎo)游證的概念、申請領(lǐng)取的條件與程序

?1 臨時導(dǎo)游證是指具有特定語種語言（特定語種語言指英語、法語、日語以外的語種）能力的人員，雖未取得導(dǎo)游人員資格證書，但因旅行社需要聘請其臨時從事導(dǎo)游工作，由旅行社向省、自治區(qū)、直轄市旅游局申請領(lǐng)取的導(dǎo)游證。

?注意：領(lǐng)取臨時導(dǎo)游證的必備條件是具有特定語種語言能力和旅行社需要。沒有導(dǎo)游資格證可以領(lǐng)取臨時導(dǎo)游證。

2、臨時導(dǎo)游證的有效期限最長不超過3個月，（二）、導(dǎo)游人員資格考試制度

?1 導(dǎo)游人員資格考試報(bào)考條件

?（1）必須是中華人民共和國公民。

?（2）必須具有高級中學(xué)、中等專業(yè)學(xué)?；蛘咭陨蠈W(xué)歷。

?2 導(dǎo)游人員資格證與導(dǎo)游證的區(qū)別

?（1）導(dǎo)游人員資格證是標(biāo)志某人具備從事導(dǎo)游職業(yè)資格的證書；導(dǎo)游證則是標(biāo)志國家準(zhǔn)許某人從事導(dǎo)游職業(yè)的證書。前者是表明某人具備導(dǎo)游職業(yè)的資格，而后者表明某人獲準(zhǔn)從事導(dǎo)游職業(yè)。（2）導(dǎo)游人員資格證書的有效期限為3年，即取得導(dǎo)游人員資格證書3年未從業(yè)的，資格證自動失效。導(dǎo)游證的有效期限也是3年，但導(dǎo)游證持有人可以在有效期滿前3個月，向省、自治區(qū)、直轄市旅游局申請換發(fā)導(dǎo)游證。

（三）、導(dǎo)游人員計(jì)分管理制度

? 1 計(jì)分管理部門

?旅游局是計(jì)分管理部門。

?2 導(dǎo)游人員的違法違規(guī)行為及被扣除的分?jǐn)?shù)。

?導(dǎo)游人員計(jì)分辦法實(shí)行10分制，按照導(dǎo)游人員違規(guī)行為性質(zhì)、情節(jié)輕重，分別扣減不同分值。

（1）有損害國家利益和民族尊嚴(yán)的言行的；

（2）誘導(dǎo)或安排旅游者參加黃、賭、毒活動項(xiàng)目的；（3）有毆打或謾罵旅游者行為的；

（4）欺騙、脅迫旅游者消費(fèi)的；

（5）未通過年審繼續(xù)從事導(dǎo)游業(yè)務(wù)的；（6）因自身原因造成旅游團(tuán)重大危害和損失的。

有上述行為，一次扣除10分：

?（1）拒絕、逃避檢查，或者欺騙檢查人員的；

?（2）擅自增加或者減少旅游項(xiàng)目的；

?（3）擅自中止導(dǎo)游活動的；

（4）講解中摻雜庸俗、下流、迷信內(nèi)容的；

?（5）未經(jīng)旅行社委派私自承攬或者以其他任何方式直接承攬導(dǎo)游業(yè)務(wù)的。? 有上述行為，扣8分

?（1）向旅游者兜售物品或者購買旅游者物品的；

?（2）以明示或者暗示的方式向旅游者索要小費(fèi)的； ?（3）因自身原因漏接漏送或誤接誤送旅游團(tuán)的；

?（4）講解質(zhì)量差或不講解的；

?（5）私自轉(zhuǎn)借導(dǎo)游證供他人使用的；

（四）、導(dǎo)游人員的年審管理制度

?導(dǎo)游人員必須參加年審。?1 年審管理部門是旅游局 ?2 年審的方式、內(nèi)容、等級

（1）年審的方式與內(nèi)容。年審以考評為主，考評的內(nèi)容包括當(dāng)年從事導(dǎo)游業(yè)務(wù)情況、扣分情況、接受行政處罰情況、游客反映情況等。

?（2）考評等級為通過年審、暫緩?fù)ㄟ^年審、不予通過年審三種。

?3 導(dǎo)游人員必須參加所在地旅游局舉辦的年審培訓(xùn)，每年累計(jì)培訓(xùn)時間不得少于56小時。

?（6）發(fā)生重大安全事故不積極配合有關(guān)部門救助的。?有上述行為，扣除6分

?（1）私自帶人隨團(tuán)游覽的；

（2）無故不隨團(tuán)活動的； ?（3）在導(dǎo)游活動中未佩帶導(dǎo)游證或未攜帶計(jì)分卡；

（4）不尊重旅游者宗教信仰和民族風(fēng)俗。

有上述行為，扣除4分

?（1）未按規(guī)定時間到崗的；

?（2）10人以上團(tuán)隊(duì)未打接待社社旗的； ?（3）未攜帶正規(guī)接待計(jì)劃；

?（4）接站未出示旅行社標(biāo)識的； ?（5）儀表、著裝不整潔的；

（6）講解中吸煙、吃東西的。

有上述行為，扣2分

?一次扣分達(dá)到10分的，不予通過年審；

?累計(jì)扣分達(dá)到10分的，暫緩?fù)ㄟ^年審。暫緩?fù)ㄟ^年審的，通過培訓(xùn)和整改后，可重新上崗。沒有通過年審的，經(jīng)過培訓(xùn)考試和整改后，重新上崗。

?一次被扣8分的，全行業(yè)通報(bào)；一次被扣6分的，警告批評。

?計(jì)分管理是行政管理措施，不是行政處罰。

導(dǎo)游人員通過年審后，年審單位核銷其遺留分值，重新輸入初始分值。

（五）導(dǎo)游人員等級考核制度

?導(dǎo)游人員分為兩個系列、四個等級。兩個系列是外語導(dǎo)游員系列和中文導(dǎo)游員系列；四個級別是特級導(dǎo)游員、高級導(dǎo)游員、中級導(dǎo)游員、初級導(dǎo)游員。

三、領(lǐng)隊(duì)人員管理規(guī)定 ?法規(guī)根據(jù)：《中國公民出國旅游管理辦法》《出境旅游領(lǐng)隊(duì)人員管理辦法》 ?

（一）領(lǐng)隊(duì)人員的概念

?領(lǐng)隊(duì)人員是指出境旅游領(lǐng)隊(duì)人員，指取得出境旅游領(lǐng)隊(duì)證，接受具有出境旅游業(yè)務(wù)經(jīng)營權(quán)的旅行社委派，從事出境旅游領(lǐng)隊(duì)業(yè)務(wù)的人員。領(lǐng)隊(duì)是組團(tuán)社的代表，（二）領(lǐng)隊(duì)人員的規(guī)定

?1 協(xié)同接待社實(shí)施旅游行程計(jì)劃，協(xié)助處理旅游行程中的突發(fā)事件、糾紛及其它問題； ?2 為旅游者提供旅游行程服務(wù)；

?3 旅游團(tuán)隊(duì)在境外遇到特殊困難和安全問題時，領(lǐng)隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)及時向組團(tuán)社和中國駐所在國家使領(lǐng)館報(bào)告；組團(tuán)社應(yīng)當(dāng)及時向旅游行政部門和公安機(jī)關(guān)報(bào)告。

?4 填寫《中國公民出國旅游團(tuán)隊(duì)名單表》。

?5 領(lǐng)隊(duì)在帶團(tuán)時，應(yīng)當(dāng)佩戴領(lǐng)隊(duì)證，?6 自覺維護(hù)國家利益和民族尊嚴(yán)，并提醒旅游者抵制任何有損國家利益和民族尊嚴(yán)的言行。

（三）領(lǐng)隊(duì)的法律責(zé)任

?1 在從事領(lǐng)隊(duì)業(yè)務(wù)時未佩帶領(lǐng)隊(duì)證的，由旅游行政管理部門責(zé)令改正，處人民幣1萬元以下的罰款；

?2 欺騙、脅迫旅游者消費(fèi)或者向境外接待社、導(dǎo)游和其他為旅游者提供商品或者服務(wù)的經(jīng)營者索要回扣、提成或者收受其財(cái)物的，由旅游行政部門責(zé)令改正，沒收索要的回扣、提成或者收受的財(cái)物，并處索要的回扣、提成或者收受的財(cái)物價值2倍以上5倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并吊銷其領(lǐng)隊(duì)證。

（三）出境旅游組團(tuán)社的規(guī)定

?1 應(yīng)當(dāng)為旅游者辦理前往國簽證等出境手續(xù)。

?2 組團(tuán)社應(yīng)當(dāng)為旅游團(tuán)隊(duì)安排專職領(lǐng)隊(duì)，領(lǐng)隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市旅游行政部門考核合格，取得領(lǐng)隊(duì)證。

?3 組團(tuán)社組織旅游者出國旅游，應(yīng)當(dāng)選擇在目的地國家依法設(shè)立并具有良好信譽(yù)的旅行社（以下簡稱境外接待社），并與之訂立書面合同后，方可委托其承擔(dān)接待工作。

?4 旅游團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)從國家開放口岸整團(tuán)出入境。

三、導(dǎo)游人員的權(quán)利與義務(wù) ?(一)導(dǎo)游人員的權(quán)利

?1導(dǎo)游人員享有人身不受侵犯權(quán)

?《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》第10條規(guī)定：“導(dǎo)游人員進(jìn)行導(dǎo)游活動時，其人格尊嚴(yán)應(yīng)當(dāng)受到尊重，其人身安全不受侵犯。導(dǎo)游人員有權(quán)拒絕旅游者提出的侮辱其人格尊嚴(yán)或者違反其職業(yè)道德的不合理要求”。

?2 導(dǎo)游人員在旅游活動中享有一定條件的調(diào)整或變更接待計(jì)劃權(quán)

條件（1）導(dǎo)游人員在引導(dǎo)旅游者旅行、游覽過程中，（2）遇有可能危及旅游者人身安全的緊急情形時，（3）征得多數(shù)旅游者的同意，（4）應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告旅行社。

?(二)導(dǎo)游人員的義務(wù)

?1 導(dǎo)游人員應(yīng)當(dāng)不斷提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)技能。

導(dǎo)游人員進(jìn)行導(dǎo)游活動時，應(yīng)當(dāng)佩戴導(dǎo)游證。

?3 導(dǎo)游人員進(jìn)行導(dǎo)游活動，必須經(jīng)旅行社委派。

?4 維護(hù)國家利益和民族尊嚴(yán)，不得有損害國家利益和民族尊嚴(yán)的言行。

?5 遵守職業(yè)道德，著裝整潔，禮貌待人，尊重旅游者的宗教信仰、民族習(xí)俗、生活習(xí)慣。?6 嚴(yán)格按照旅行社確定的接待計(jì)劃，安排旅游者的旅行、游覽活動，不得擅自增加、減少旅游項(xiàng)目或者中止導(dǎo)游活動。

?構(gòu)成擅自中止導(dǎo)游活動必須具備以下條件：

?（1）必須是在執(zhí)行旅游接待計(jì)劃過程中，即旅游活動開始后，旅游接待計(jì)劃執(zhí)行完畢前；

?（2）必須是擅自中止，這是擅自中止導(dǎo)游活動的最主要特征。如果導(dǎo)游人員不是自作主張，私自停止導(dǎo)游活動，而是經(jīng)旅行社同意或其他外部作用影響，致使導(dǎo)游人員停止導(dǎo)游活動，就不是《條例》所稱的擅自中止導(dǎo)游活動。

?（3）必須是徹底中止?！皬氐住敝兄故侵笇?dǎo)游人員徹底放棄了原來的導(dǎo)游活動。

?7 導(dǎo)游人員在引導(dǎo)旅游者旅行、游覽過程中，應(yīng)當(dāng)就可能發(fā)生危及旅游者人身、財(cái)物安全的情況，向旅游者作出真實(shí)說明和明確警示，并按照旅行社的要求采取防止危害發(fā)生的措施。?8 導(dǎo)游人員進(jìn)行導(dǎo)游活動時，不得向旅游者兜售物品或者購買旅游者的物品，不得以明示或者暗示的方式向旅游者索要小費(fèi)。

?違背游客意愿的小費(fèi)獲取

?9 導(dǎo)游人員進(jìn)行導(dǎo)游活動，不得欺騙、脅迫旅游者消費(fèi)或者與經(jīng)營者串通欺騙、脅迫旅游者消費(fèi)。

?四 導(dǎo)游人員的行政責(zé)任

（一）導(dǎo)游人員違反義務(wù)行為及其承擔(dān)的行政責(zé)任

?1 導(dǎo)游人員未經(jīng)旅行社委派，私自承攬或者以其他方式直接承攬導(dǎo)游業(yè)務(wù)的，由旅游行政部門責(zé)令改正，處1000元以上3萬元以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府旅游行政部門吊銷導(dǎo)游證并予以公告。”

?2 導(dǎo)游人員進(jìn)行導(dǎo)游活動，向旅游者兜售物品或者購買旅游者的物品的，或者以明示或暗示的方式向旅游者索要小費(fèi)的，由旅游行政部門責(zé)令改正，處1000元以上3萬元以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府旅游行政部門吊銷導(dǎo)游證并予以公告。

?3 導(dǎo)游人員進(jìn)行導(dǎo)游活動，欺騙、脅迫旅游者消費(fèi)或者與經(jīng)營者串通欺騙、脅迫旅游者消費(fèi)的，由旅游行政部門責(zé)令改正，處1000元以上3萬元以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府旅游行政部門吊銷導(dǎo)游證并予以公告。

（二）旅行社因?qū)в芜`法行為承擔(dān)的行政責(zé)任。

?1 導(dǎo)游人員進(jìn)行導(dǎo)游活動時，有損害國家利益和民族尊嚴(yán)的言行的，由旅游行政部門對該導(dǎo)游所在的旅行社給予警告直至責(zé)令停業(yè)整頓。

?2 導(dǎo)游人員進(jìn)行導(dǎo)游活動，向旅游者兜售物品或者購買旅游者的物品的，或者以明示或暗示的方式向旅游者索要小費(fèi)的，由旅游行政部門對委派該導(dǎo)游人員的旅行社給予警告直至責(zé)令停業(yè)整頓。

?3 導(dǎo)游人員進(jìn)行導(dǎo)游活動，欺騙、脅迫旅游者消費(fèi)或者與經(jīng)營者串通欺騙、脅迫旅游者消費(fèi)的，由旅游行政部門對委派該導(dǎo)游人員的旅行社給予警告直至責(zé)令停業(yè)整頓。

（三）無導(dǎo)游證進(jìn)行導(dǎo)游活動的，由旅游行政部門責(zé)令改正并予以公告，處1000元以上3萬元以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得。

第三篇：第六章導(dǎo)游人員管理法規(guī)制度試卷

《導(dǎo)游人員管理法規(guī)制度》試題

一、單項(xiàng)選擇題

1、導(dǎo)游人員的年審培訓(xùn)時間每年累計(jì)不少于（C）

A、52小時

B、54小時

C、56小時

D、55小時

2、導(dǎo)游人員年審一次被扣8分，將受（C）處罰

A、不予通過年審

B、暫緩?fù)ㄟ^年審

C、全行業(yè)通報(bào)

D、警告批評

3、獲得導(dǎo)游人員資格證，（C）未從業(yè)的，資格證自動失效。A、一年

B、三個月

C、三年

D、六個月

4、省、自治區(qū)、直轄市人民政府旅游行政部門應(yīng)當(dāng)自收到申請領(lǐng)取導(dǎo)游證之日起（A）日之內(nèi)頒發(fā)導(dǎo)游證。

A、15日

B、30日

C、45日

D、10日

5、林某帶團(tuán)云南雙飛8日游，因違反《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》，在楚雄被扣除4分、在麗江被扣除2分，在回程廣州的昆明機(jī)場，又因與顧客發(fā)生爭吵并辱罵顧客，按條例應(yīng)該扣除10分，請問：（A）可以最后保留林某的導(dǎo)游證

A、昆明旅游局質(zhì)監(jiān)所 B、楚雄旅游局質(zhì)監(jiān)所 C、麗江旅游局質(zhì)監(jiān)所D、廣州旅游局質(zhì)監(jiān)所

6、導(dǎo)游年審，一次性被扣8分的，年審管理部門可以（C）

A、通過年審

B、暫緩?fù)ㄟ^年審

C、全行業(yè)通報(bào)

D、警告批評

7、導(dǎo)游年審，一次性被扣6分的，年審管理部門可以（D）

A、通過年審

B、暫緩?fù)ㄟ^年審

C、全行業(yè)通報(bào)

D、警告批評

8、導(dǎo)游人員資格證書是指經(jīng)參加導(dǎo)游人員資格考試合格的，由（B）頒發(fā)的，標(biāo)志著獲證人具務(wù)從事導(dǎo)游的資格證明。

A.旅行社 B.省旅游行政管理部門 C.省工商行政管理部門 D.省旅游行政管理部門會同旅行社

二、多項(xiàng)選擇題

1、導(dǎo)游人員在導(dǎo)游活動中有（AB）情形的，扣除4分：

A、私自帶人隨團(tuán)游覽的B、不尊重旅游者宗教信仰和民族風(fēng)俗的

C、私自轉(zhuǎn)借導(dǎo)游證供他人使用的 D、發(fā)生重大安全事故不積極配合有關(guān)部門救助的

2、導(dǎo)游人員在導(dǎo)游活動中有（AD）情形的，扣除8分

A、拒絕、逃避檢查或者欺騙檢查人員的 B、欺騙、脅迫旅游者消費(fèi)的

C、以明示或暗示的方式向旅游者索要小費(fèi)的D、擅自增加或者減少旅游項(xiàng)目，擅自終止導(dǎo)游活動

3、導(dǎo)游人員在導(dǎo)游活動中有（BCD）情形的，扣除6分

A、講解中摻雜庸俗、下流、迷信內(nèi)容的B、講解質(zhì)量差或者不講解的

C、以明示或暗示的方式向旅游者索要小費(fèi)的D、因自身原因漏接漏送、誤接誤送旅游團(tuán)的E、不尊重旅游者宗教信仰和民族風(fēng)俗的

4、導(dǎo)游人員在導(dǎo)游活動中有（ACD）情形的、扣除10分

A、有損害國家利益和民族尊嚴(yán)的言行的B、私自承攬或者以其他任何形式直接承攬導(dǎo)游業(yè)務(wù)的C、未通過年審繼續(xù)從事導(dǎo)游業(yè)務(wù)的D、誘導(dǎo)安排旅游者參加“黃、賭、毒”活動項(xiàng)目的

5、導(dǎo)游人員有下列（ACD）情形之一的，由旅游行政部門責(zé)令改正、暫扣導(dǎo)游證3-6個月、情節(jié)嚴(yán)重的，可以吊銷導(dǎo)游證并公告。

A、擅自增加或減少旅游項(xiàng)目的B、私自承攬旅游業(yè)務(wù)或者以其他方式直接承攬業(yè)務(wù)的C、擅自變更接待計(jì)劃的 D、擅自終止導(dǎo)游活動的

6、有以下情形的、不得頒發(fā)導(dǎo)游證(ABD)

A、無民事行為能力或限制行為能力的B、患有傳染性疾病的 C、因過失犯罪受刑事處罰的D、被吊銷導(dǎo)游證的

7、導(dǎo)游人員進(jìn)行導(dǎo)游活動時未佩帶導(dǎo)游證，由旅游行政部門（AD）

A、責(zé)令改正

B、暫扣導(dǎo)游證3-6個月

C、處3000元以下罰款 D、處500元以下罰款

8、可以由旅游行政部門責(zé)令改正、并處1000元以上3萬元以下罰款的有（ACDE）

A、無導(dǎo)游證進(jìn)行導(dǎo)游活動 B、進(jìn)行導(dǎo)游活動時，有損害國家利益和民族尊嚴(yán)的言行的C、未接受旅行社委派，私自承攬旅游業(yè)務(wù)或者以其他方式直接承攬業(yè)務(wù)的D、向旅游者兜售或者購買旅游者的物品；索要小費(fèi)的；

E、欺騙、脅迫旅游者或者與經(jīng)營者串通欺騙、脅迫旅游者消費(fèi)的

9、按業(yè)務(wù)范圍分，導(dǎo)游人員分為（ABCD）

A、海外領(lǐng)隊(duì)

B、全陪

C、地陪

D、定點(diǎn)導(dǎo)游員

10、導(dǎo)游人員參加資格考試的條件有（ABCD）

A、中華人民共和國公民

B、具有高中、中專學(xué)?；蛞陨蠈W(xué)歷

C、身體健康

D、具有適應(yīng)導(dǎo)游需要的基本知識和語言表達(dá)能力

11、申請領(lǐng)取導(dǎo)游證的條件是（ABC）

A、取得導(dǎo)游人員資格證書

B、與旅行社訂立勞動合同C、在導(dǎo)游服務(wù)公司登記

D、具有完全民事行為能力

12、導(dǎo)游人員在導(dǎo)游活動中有（ABCDEF）情形的、扣除2分

A、未按照規(guī)定時間到崗

B、未攜帶正規(guī)接待計(jì)劃 C、儀表、著裝不整潔

D、講解中吸煙、吃東西的 E、接站未出示旅行社標(biāo)志

F、10人以上團(tuán)隊(duì)不打接待社旗

13、（ABC）是導(dǎo)游人員概念的主要特征。

A.依法取得導(dǎo)游證

B.接受旅行社委派

C.為旅游者提供向?qū)?、講解及相關(guān)服務(wù)

D.具有適應(yīng)導(dǎo)游工作需要的基本知識和語言表達(dá)能力

14、導(dǎo)游人員可通過（BC）獲得救濟(jì)權(quán)。

A.投訴權(quán)

B.申請行政復(fù)議權(quán)

C.訴訟權(quán)

D.組織工會

三、判斷題

1、具有特種語言能力的人員從事導(dǎo)游活動，可由旅行社代辦理臨時導(dǎo)游證（錯）

2、取得導(dǎo)游人員資格證書后可以直接向省、自治區(qū)、直轄市人民政府旅游行政部門申請頒發(fā)導(dǎo)游證（錯）

3、導(dǎo)游證的有效期為3年，臨時導(dǎo)游證有效期最長不超過3個月，超期需要延期登記。（錯）

4、導(dǎo)游人員進(jìn)行導(dǎo)游活動，必須經(jīng)旅行社委派，導(dǎo)游人員不得私自承攬或者以其他任何方式直接承攬導(dǎo)游業(yè)務(wù)。（對）

5、導(dǎo)游人員在引導(dǎo)旅游者旅行、游覽的過程中，遇到可能危及旅游者人身安全的緊急情形時，經(jīng)征得多數(shù)旅游者同意，可以調(diào)整或變更接待計(jì)劃。（對）

6、參加全國導(dǎo)游人員資格考試，經(jīng)考試合格的，由組織考試的旅游行政管理部門在考試結(jié)束之日起30個工作日內(nèi)頒發(fā)《導(dǎo)游人員資格證》（對）

7、取得《導(dǎo)游人員資格證》的人員申請辦理導(dǎo)游證，須參加相關(guān)旅游行政管理部門舉辦的崗前培訓(xùn)考核。（錯）

8、旅游行政執(zhí)法人員玩忽職守，不按規(guī)定隨意進(jìn)行扣分或者處罰的，由本級旅游行政管理部門提出通報(bào)和批評，上級旅游行政管理部門給予行政處分。（錯）

9、由省市級以上單位組織導(dǎo)游評比或競賽獲得最佳稱號的導(dǎo)游人員，報(bào)國務(wù)院旅游行政管理部門批準(zhǔn)，可以晉升一級導(dǎo)游等級。（錯）

10、導(dǎo)游人員資格考試應(yīng)該堅(jiān)持考試和培訓(xùn)同步的原則，新參加考生需統(tǒng)一參加培訓(xùn)（錯）

11、導(dǎo)游人員對旅游行政行為不服時，依法享有申請復(fù)議權(quán)和行政訴訟的權(quán)利（對）

12、要取得導(dǎo)游證，首先必須獲得導(dǎo)游人員資格證；但持有導(dǎo)游人員資格證，并不意味著必然取得導(dǎo)游證。（對）

13、凡受過刑事處罰的，不予頒發(fā)導(dǎo)游證。（對）

14、導(dǎo)游人員進(jìn)行導(dǎo)游活動，不得以明示或暗示的方式向旅游者索要小費(fèi)。但如果旅游者主動給予小費(fèi)，是可以接受的。（錯）

四、簡答題

1、導(dǎo)游人員資格證與導(dǎo)游證的關(guān)系。

答：根據(jù)《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》的規(guī)定，導(dǎo)游人員資格證書與導(dǎo)游證是兩種既有聯(lián)系又有區(qū)別的證書。聯(lián)系是：導(dǎo)游人員資格證書是取得導(dǎo)游證的必要前提，也就是說，要取得導(dǎo)游證，必須首先取得導(dǎo)游人員資格證書。但是取得導(dǎo)游人員資格證書并不意味著就必然取得導(dǎo)游證。兩者區(qū)別：（1）性質(zhì)不同。導(dǎo)游人員資格證書是標(biāo)志某人具備從事導(dǎo)游職業(yè)資格的證書；導(dǎo)游證則是標(biāo)志國家準(zhǔn)許某人從事導(dǎo)游職業(yè)的證書。（2）頒證機(jī)構(gòu)不同。導(dǎo)游人員資格證書是由國務(wù)院旅游行政部門或國務(wù)院行政部門委托的省、自治區(qū)、直轄市人民政府旅游行政部門頒發(fā)；導(dǎo)游證的頒發(fā)機(jī)構(gòu)是省、自治區(qū)、直轄市人民政府旅游行政部門。（3）領(lǐng)取程序不同。導(dǎo)游人員資格證書是參加導(dǎo)游人員資格考試并合格后，向旅游行政部門領(lǐng)??；而導(dǎo)游證則必須是取得導(dǎo)游人員資格證書并與旅行社訂立合同或者在導(dǎo)游服務(wù)公司登記后，方可向旅游行政部門領(lǐng)取。（4）作用不同。導(dǎo)游人員資格證書僅表示持證人具備了從事導(dǎo)游職業(yè)的資格，但并不能實(shí)際從事導(dǎo)游職業(yè)；導(dǎo)游證則表明持證人可以從事導(dǎo)游職業(yè)。前者是從業(yè)資格，后者是從業(yè)許可。（5）期限不同。導(dǎo)游人員資格證書沒有期限規(guī)定；導(dǎo)游證有效期為3年，期滿后持證人需到向省、自治區(qū)、直轄市人民政府旅游行政部門申請換發(fā)導(dǎo)游證手續(xù)。

2、在什么情況下，導(dǎo)游員可以調(diào)整或變更接待計(jì)劃。

答：導(dǎo)游人員在引導(dǎo)旅游者旅行、游覽過程中，遇有可能危及旅游者人身安全的緊急情形時，經(jīng)征得多數(shù)旅游者的同意，可以調(diào)整或者變更接待計(jì)劃，但是應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告旅行社。

五、案例分析

2002年7月，江門某旅行社組織一旅游團(tuán)赴云南昆明、大理、麗江游玩。旅游團(tuán)在結(jié)束了大理段游程后，因時間有余，全陪導(dǎo)游朱某為讓游客玩得盡興就為其安排免費(fèi)增加一景點(diǎn)。來到景區(qū)后，朱某便讓游客自由活動。次日在到達(dá)下一游程麗江段時，幾位客人向?qū)в翁岢?，他們大理段后增的景點(diǎn)燒香花費(fèi)了3千多元，覺得當(dāng)?shù)厮聫R人員有宰客嫌疑，要求導(dǎo)游退還或賠償部分損失。理由是此景點(diǎn)并不是旅游接待合同行程上有的，既是導(dǎo)游帶他們?nèi)サ?，?dǎo)游就應(yīng)該負(fù)責(zé)任。而導(dǎo)游朱某覺得很委屈，增加景點(diǎn)完全出于好心，也未收客人任何費(fèi)用。況且燒香損錢則是處于客人自愿，與自己無關(guān)。雙方相持不下，回江門后，客人遂向組團(tuán)社投訴，組團(tuán)社接到投訴后認(rèn)為此事故是由于朱某工作失誤所致，擅自增加景點(diǎn)事先也未經(jīng)得旅行社同意，責(zé)令其自行處理投訴。1（1）旅行社認(rèn)為此事件完全是導(dǎo)游自作主張與旅行社無關(guān)的說法是否正確？（2）導(dǎo)游朱某對于此次事件是否要承擔(dān)責(zé)任？ 答：（1）旅行社的說法不正確。依據(jù)《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》導(dǎo)游人員是受旅行社委派，為旅游者提供向?qū)?、講解及相關(guān)旅游服務(wù)的人員。朱某既然是受旅行社委派，那么旅行社就要對其工作人員承擔(dān)責(zé)任，因此旅行社不能讓朱某自行處理投訴。

（2）導(dǎo)游朱某對于此事件要承擔(dān)責(zé)任?！秾?dǎo)游人員管理?xiàng)l例》中明確規(guī)定，導(dǎo)游人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格要求按照旅行社的接待計(jì)劃安排旅行者的游覽活動，不得擅自增加減少旅游項(xiàng)目或終止導(dǎo)游活動。因此導(dǎo)游朱某增加景點(diǎn)必須事先征得客人及旅行社的同意方可實(shí)施。

第四篇：第二章 導(dǎo)游人員管理法規(guī)制度

第二章導(dǎo)游人員管理法規(guī)制度

一、單項(xiàng)選擇題

1、申請領(lǐng)取導(dǎo)游證的前提是：

A、高中畢業(yè)

B、身體健康

C、參加考試并及格

D、口齒伶俐

2、旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證和導(dǎo)游證的有效期限分別是：

A、一年一年

B、兩年三年

C、三年三年

D、永久性

3、依照《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》，對導(dǎo)游人員未經(jīng)旅行社委派，私自承攬或者以其他任何方

式直接承攬導(dǎo)游業(yè)務(wù)進(jìn)行導(dǎo)游活動的行為，應(yīng)：

A、責(zé)令改正，處以500元以內(nèi)的罰款

B、沒收違法所得并吊銷導(dǎo)游證

C、沒收違法所得并暫扣導(dǎo)游證3-6個月，增加或減少活動，變更計(jì)劃，中止活動

D、責(zé)令改正，處以1000-3萬元以內(nèi)的罰款，并處沒收違法所得

4、導(dǎo)游員對旅游行政部門的行政處罰不服時，享有向提起行政訴訟權(quán)。

A、旅游局質(zhì)監(jiān)所

B、公安部門

C、人民法院

D、人民政府

5、中級導(dǎo)游員的考核評定，采取的方式。

A、考試

B、考核

C、考試和考核相結(jié)合D、評審考核為主，考試為輔

6、導(dǎo)游人員進(jìn)行導(dǎo)游活動時未佩帶導(dǎo)游證的，有旅游行政管理部門責(zé)令改正，的，處以500元罰款。

A、情節(jié)嚴(yán)重

B、長期不改

C、拒不改正

D、態(tài)度惡劣

7、導(dǎo)游證的有效期和臨時導(dǎo)游證的最長有效期為

A、三年半年

B、三年三個月

C、五年三個月

D、五年半年

8、取得導(dǎo)游人員資格證書后，經(jīng)與旅行社訂立勞動合同或者在導(dǎo)游服務(wù)公司登記后，可以向申請領(lǐng)取導(dǎo)游證。

A、國家旅游局

B、省級旅游行政管理部門授權(quán)的地市級旅游行政管理部門

C、省級旅游行政管理部門

D、縣級旅游行政管理部門

9、導(dǎo)游人員調(diào)整或者變更接待計(jì)劃必須征得的同意。

A、其他工作人員

B、主要客人

C、大多數(shù)客人

D、全部客人

10、特級導(dǎo)游員必須由國家旅游局評定，高級導(dǎo)游員由評定。

A、國家旅游局

B、省級旅游行政管理部門授權(quán)的地市級旅游行政管理部門

C、省級旅游行政管理部門

D、縣級旅游行政管理部門

二、多項(xiàng)選擇題

1、依照我國《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》，導(dǎo)游人員有義務(wù)：

A、遵守職業(yè)道德，著裝整潔

B、定期接受旅游知識的培訓(xùn)

C、不斷提高自身素質(zhì)和技能

D、進(jìn)行導(dǎo)游活動時佩帶導(dǎo)游證

2、依照我國《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》，導(dǎo)游嚴(yán)重違反下列規(guī)定時，旅游行政機(jī)關(guān)既要處罰導(dǎo)

游，又要對導(dǎo)游所在旅行社進(jìn)行處罰：

A、導(dǎo)游人員私自承攬或者以其他任何方式直接承攬導(dǎo)游業(yè)務(wù)

B、導(dǎo)游人員的言行有損國家利益和民族尊嚴(yán)

C、欺騙、脅迫旅游者消費(fèi)或與經(jīng)營者串通欺騙、脅迫旅游者消費(fèi)的D、導(dǎo)游人員進(jìn)行導(dǎo)游活動時，向旅游者兜售物品或者索要小費(fèi)

3、依照《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》，導(dǎo)游人員調(diào)整或變更接待計(jì)劃應(yīng)符合下列條件：

A、必須在引導(dǎo)旅游者旅行、游覽過程中

B、必須是遇到緊急情形時

C、必須征得多數(shù)旅游者的同意

D、必須立即報(bào)告旅行社

4、導(dǎo)游人員等級分為（）個系列，（）個等級。

A、13

B、14

C、23

D、245、導(dǎo)游人員對旅游行政行為（如暫扣導(dǎo)游證）不服時，依法享有（）

A、投訴權(quán)

B、申請復(fù)議權(quán)

C、向法院提起行政訴訟權(quán)

D、追索賠償權(quán)

6、依照《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》，無導(dǎo)游證進(jìn)行導(dǎo)游活動的，由有關(guān)部門：

A、責(zé)令改正

B、予以公告

C、罰1000-3萬元

D、沒收違法所得

7、導(dǎo)游人員不得中止旅游活動，構(gòu)成中止導(dǎo)游活動的條件是：

A、在導(dǎo)游活動之前

B、給了旅游者造成了損失

C、擅自中止

D、徹底中止

8、某導(dǎo)游帶團(tuán)外出，但到了半路，他一個人攜帶團(tuán)款跑了，使旅游者中斷了旅游，造成了

很壞的影響，對他這種行為，應(yīng)該處以：

A、責(zé)令改正

B、暫扣導(dǎo)游證3-6個月

C、吊銷導(dǎo)游證

D、予以公告

9、導(dǎo)游人員的下列哪些行為，都應(yīng)處以一千元以上三萬元以下的罰款？

A、不佩帶導(dǎo)游證

B、私自承攬導(dǎo)游業(yè)務(wù)

C、以明示或暗示的方式索要小費(fèi)

D、欺騙、脅迫旅游者消費(fèi)

10、某導(dǎo)游在帶一外賓團(tuán)的過程中，多次在講解中貶低自己的國家的經(jīng)濟(jì)和人權(quán)狀況，甚至故意地夸大了中國當(dāng)今社會的黑暗面，對其這種行為，應(yīng)：

A、責(zé)令改正

B、情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷導(dǎo)游證并予以公告

C、對其旅行社給予警告

D、處以100元以上3萬元以下罰款

11、導(dǎo)游人員有（）的行為，省級旅游行政管理部門可以吊銷其導(dǎo)游證。

A、私自承攬導(dǎo)游業(yè)務(wù)，進(jìn)行導(dǎo)游活動，情節(jié)嚴(yán)重者

B、經(jīng)常性不佩帶導(dǎo)游證帶團(tuán)，拒不改正者

C、經(jīng)常性與經(jīng)營者串通欺騙、脅迫游客消費(fèi)，拒不改正者

D、向游客索要小費(fèi)，情節(jié)嚴(yán)重者

12、下列不得辦法導(dǎo)游證的人員是：

A、無民事行為能力者

B、過失犯罪者

C、患傳染性疾病

D、限制行為能力者

13、導(dǎo)游員的（）行為可以導(dǎo)致旅游行政管理部門對其所在的旅行社作出警告直至責(zé)令停業(yè)整頓的處理。

A、導(dǎo)游員進(jìn)行導(dǎo)游活動，有情節(jié)比較嚴(yán)重的損害國家利益和民族尊嚴(yán)的言行的B、導(dǎo)游員擅自減少旅游項(xiàng)目、中止導(dǎo)游活動者

C、導(dǎo)游員經(jīng)常性向游客索要小費(fèi)、屢教不改的D、導(dǎo)游員欺騙、脅迫旅游者消費(fèi)或者與經(jīng)營者串通欺騙、脅迫旅游者消費(fèi)的三、判斷題

1、只有在旅行社工作的專職導(dǎo)游人員才可以申請領(lǐng)取導(dǎo)游證。B2、只要具備某種特定語言能力（如能靈活運(yùn)用日語）的人員，才有條件領(lǐng)取臨時導(dǎo)游證。

B3、如果某導(dǎo)游人員曾經(jīng)被吊銷導(dǎo)游證，但其后來能改過自新，重新參加考試并及格，旅游

行政部門可重新對其頒發(fā)導(dǎo)游證。B4、導(dǎo)游人員資格證書由國家旅游局統(tǒng)一印制，導(dǎo)游員等級證書可以由個旅游局印制并頒

發(fā)。B5、在旅游活動中遇到可能危及旅游者安全的緊急情形的，導(dǎo)游人員必須征得全體旅游者的同意，才能調(diào)整或變更旅游接待計(jì)劃B。

6、導(dǎo)游人員進(jìn)行導(dǎo)游活動時未佩帶導(dǎo)游證的，有旅游行政部門責(zé)令改正，如拒不改正的，處一千元以下的罰款。B7、導(dǎo)游人員在帶團(tuán)過程中，遇到可能危及旅游者安全的情況，應(yīng)當(dāng)向旅行者作出真實(shí)說明

和明確警示，否則要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。A8、、導(dǎo)游人員在講解時除了介紹當(dāng)?shù)鼐包c(diǎn)知識和風(fēng)土人情外，也可以滿足部分客人的要求

講一些他們喜歡聽的，就算涉及到庸俗、低級趣味的內(nèi)容也關(guān)系不大。B9、小費(fèi)是旅游者對導(dǎo)游人員的優(yōu)質(zhì)服務(wù)的感謝或獎賞。B10、導(dǎo)游人員進(jìn)行導(dǎo)游活動時，應(yīng)尊重旅游者的宗教信仰、民族習(xí)俗和生活習(xí)慣，這也是導(dǎo)游人員的義務(wù)之一。A11、取得導(dǎo)游資格證人員，與旅行社訂立勞動合同后即可向省旅游行政部門申請領(lǐng)取導(dǎo)游證。B12、對于以自己的勞動收入為主要生活來源的十六周歲以上不滿十八周歲的公民，不得頒發(fā)導(dǎo)游證。B

案例分析

某旅行社組團(tuán)旅游，按計(jì)劃在去甲景點(diǎn)的途中，由于前兩天下雨，導(dǎo)致山洪暴發(fā)，沖毀去甲景點(diǎn)的唯一道路，這樣旅游車不能直接到達(dá)目的地。突遇這種情況，大多數(shù)游客認(rèn)為不去甲景點(diǎn)將會非常遺憾，因此建議地陪和全陪帶他們沿著原來的路線涉水走去目的地。兩導(dǎo)游都沒有把這些情況行各自的旅行社匯報(bào)。而是一起商量后回答：愿意去甲景點(diǎn)的可由地陪帶領(lǐng)，但要給點(diǎn)辛苦費(fèi)，不愿意去的，正好附近有個溫泉，可由全陪帶領(lǐng)去泡溫泉，但因?yàn)殚T票比甲景點(diǎn)門票貴，每人要收三十元。游客們都同意了。

大家分散活動時，導(dǎo)游沒有提醒游客關(guān)好車窗并把貴重物品隨身帶，結(jié)果等到后來團(tuán)隊(duì)集中時，大家發(fā)現(xiàn)因?yàn)檐嚧皼]有關(guān)好，導(dǎo)致部分旅游者放在車上的行李物品丟失了。

1、全陪和地陪哪些做法不符合法律規(guī)定？

2、如果有旅游者投訴，導(dǎo)游或旅行社將依法受到何種形式的行政處罰？

答案：

CCDCCCBCCA

ACDBCDABCDDBCABCDCDACDBCDABCDACDACDACD

BBBBBBABBABB

第五篇：導(dǎo)游法規(guī)知識第三章 導(dǎo)游人員管理法律制度

導(dǎo)游法規(guī)知識、第三章 導(dǎo)游人員管理法律制度

第一節(jié)、導(dǎo)游證的發(fā)放與管理

導(dǎo)游人員的概念，導(dǎo)游人員，是指按規(guī)定取得導(dǎo)游證，接受旅行社委派，為旅游者提供向?qū)еv解及相關(guān)旅游服務(wù)的人員。1999年5月14日修訂發(fā)布了《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》

一、導(dǎo)游人員資格考試

導(dǎo)游人員資格考試報(bào)名條件

1、必須是中國公民

2、具有高中，中?；蛞陨蠈W(xué)歷

3、必須身體健康

4、必須具有適應(yīng)導(dǎo)游需要的基本知識和語言表達(dá)能力

二、導(dǎo)游證領(lǐng)取

導(dǎo)游證領(lǐng)取的前提和途徑

1、前提：取得導(dǎo)游人員資格證書

2、途徑：

（1）取得導(dǎo)游人員資格證書，與旅行社訂立勞動合同的人員。

（2）取得導(dǎo)游人員資格證書，在導(dǎo)游服務(wù)公司登記的人員

3、導(dǎo)游服務(wù)公司：指從事對導(dǎo)游人員業(yè)務(wù)管理、培訓(xùn)，并為旅行社和導(dǎo)游人員提供供需信息等服務(wù)的企業(yè)。

三、導(dǎo)游證與領(lǐng)隊(duì)證

（一）正式導(dǎo)游證和臨時導(dǎo)游證的區(qū)別

1、是否取得導(dǎo)游人員資格證書

2、語言能力

3、領(lǐng)取導(dǎo)游證的程序不同

4、有效期限不同（3年/3個月）

（二）導(dǎo)游證與領(lǐng)隊(duì)證的聯(lián)系和區(qū)別

1、聯(lián)系：導(dǎo)游證是報(bào)考領(lǐng)隊(duì)證的必要前提。要想成為領(lǐng)隊(duì)，必須首先是導(dǎo)游人員。

2、區(qū)別：A導(dǎo)游證是國內(nèi)從事導(dǎo)游職業(yè)的上崗證明；而領(lǐng)隊(duì)證是從事跨國導(dǎo)游服務(wù)的法律證明。B導(dǎo)游證的領(lǐng)取是獲得導(dǎo)游資格證書，并有勞動合同，向旅游行政管理部門申請領(lǐng)取的；而領(lǐng)隊(duì)證的領(lǐng)取，則是領(lǐng)隊(duì)考試通過后的，由旅游行政管理部門直接發(fā)給的。

四、不得頒發(fā)導(dǎo)游證的情形：

1、無民事行為能力或限制民事行為能力（我國《民法通則》以年齡、智力和精神健康狀況為根據(jù)）

2、患有傳染性疾病的3、受過刑事處罰的，過失犯罪的除外。

4、被吊銷導(dǎo)游證的五、導(dǎo)游人員資格證與導(dǎo)游證的區(qū)別和聯(lián)系。

1、聯(lián)系：取得導(dǎo)游人員資格證書是取得導(dǎo)游資格證的必要前提，而取得導(dǎo)游人員資格證，并不意味著必然取得導(dǎo)游證

2、區(qū)別：

（1）性質(zhì)不同

（2）領(lǐng)取程序不同

（3）有效期不同

第二節(jié)導(dǎo)游人員的權(quán)利和義務(wù)。

一、導(dǎo)游人員的權(quán)利

（一）導(dǎo)游人員享有人格尊嚴(yán)不受侵犯權(quán)

（二）導(dǎo)游人員在旅游活動中享有調(diào)整或變更接待計(jì)劃權(quán)。

導(dǎo)游人員享有調(diào)整或變更接待計(jì)劃權(quán)必須符合下列條件：

（1）必須是在引導(dǎo)旅游者旅行、游覽過程中

（2）必須是遇到可能危及旅游者人身安全的緊急情形時，導(dǎo)游人員才可以行使這一權(quán)利

（3）必須征得多數(shù)旅游者的同意

（4）必須立即報(bào)告旅行社

（三）導(dǎo)游人員對旅游行政處罰行為不服時，依法享有申請復(fù)議權(quán)和提起行政訴訟權(quán)

二、導(dǎo)游人員的義務(wù)

（一）導(dǎo)游人員應(yīng)當(dāng)不斷提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)技能

（二）導(dǎo)游人員進(jìn)行導(dǎo)游活動時，應(yīng)當(dāng)佩帶導(dǎo)游證

（三）進(jìn)行導(dǎo)游活動，必須經(jīng)旅行社委派。導(dǎo)游人員不得私自承攬或者以其他任何方式直接承攬導(dǎo)游業(yè)務(wù)，進(jìn)行導(dǎo)游活動

（四）導(dǎo)游人員進(jìn)行導(dǎo)游活動時，應(yīng)當(dāng)自覺維護(hù)國家利益和民族尊嚴(yán)，不得有損害國家利益和民族尊嚴(yán)的言行。

（五）導(dǎo)游人員進(jìn)行導(dǎo)游活動時，應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德，著裝整潔，禮貌待人，尊重旅游者的宗教信仰、民族習(xí)俗和生活習(xí)慣。導(dǎo)游人員進(jìn)行導(dǎo)游活動時，應(yīng)當(dāng)向旅游者講解旅游點(diǎn)的人文和自然情況，介紹風(fēng)土人情和習(xí)俗，但是，不得迎合個別旅游者的低級趣味，在講解、介紹中摻雜庸俗下流的內(nèi)容。

（六）導(dǎo)游人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照旅行社確定的接待計(jì)劃安排旅游者的旅行、游覽活動，不得擅自增加、減少旅游項(xiàng)目或者中止導(dǎo)游活動（中止活動的三大條件）。

什么是中止導(dǎo)游活動？構(gòu)成中止導(dǎo)游活動必須具備哪些條件？

1中止導(dǎo)游活動：是指在導(dǎo)游過程中，擅自中止導(dǎo)游活動的行為。

2構(gòu)成中止導(dǎo)游活動必須具備的條件（必須同時滿足）

①必須是在旅游活動中；

②必須是擅自中止；

③必須是徹底中止。

（七）導(dǎo)游人員在引導(dǎo)旅游者旅行、游覽過程中應(yīng)當(dāng)就可能發(fā)生危及旅游者人身、財(cái)產(chǎn)安全的情況，向旅游者作出真實(shí)說明和明確警示，并按照旅行社的要求采取防止危害發(fā)生的措施

（八）、導(dǎo)游人員進(jìn)行導(dǎo)游活動，不得向旅游者兜售物品或者購買旅游者的物品，不得以明示或暗示的方式向旅游者索要小費(fèi)

1、明示：語言、文字或其他直接表達(dá)的方式

2、暗示：含蓄的語言、文字或示意的舉動等間接表達(dá)意思的方式

3、小費(fèi)：一般來說是旅游者出于對導(dǎo)游人員的優(yōu)質(zhì)服務(wù)的感謝或獎賞，主動給予導(dǎo)游的錢。

（九）、導(dǎo)游人員進(jìn)行導(dǎo)游活動，不得欺騙、脅迫旅游者消費(fèi)或者與經(jīng)營者串通欺騙、脅迫旅游者消費(fèi)

三、其他有關(guān)規(guī)定。

（一）對無導(dǎo)游證進(jìn)行導(dǎo)游活動的管理

（二）對景點(diǎn)景區(qū)導(dǎo)游人員的管理。

第三節(jié)、導(dǎo)游人員管理的法律規(guī)定。

一、導(dǎo)游人員等級考試

（一）導(dǎo)游人員等級考核的劃分及適用范圍

導(dǎo)游人員等級分為兩大系列、四個級別。兩個系列為外語導(dǎo)游員和中文導(dǎo)游員系列。四個級別為特級導(dǎo)游員、高級導(dǎo)游員、中級導(dǎo)游員和初級導(dǎo)游員。

（二）導(dǎo)游人員等級考核評定方法

（三）導(dǎo)游人員等級考核評定的組織管理。

導(dǎo)游人員等級考核評定工作，遵循自愿申報(bào)、逐級晉升、動態(tài)管理的原則。

二、導(dǎo)游人員計(jì)分管理

1、計(jì)分管理是導(dǎo)游人員的違法、違規(guī)行為進(jìn)行扣分的管理制度。其方法為10分制。

2、掌握導(dǎo)游人員27種違法違規(guī)行為的扣分計(jì)分方法.A．導(dǎo)游人員在導(dǎo)游活動中有下列情形之一的，扣10分。

（1）有損害國際器利益和民族尊嚴(yán)的言行的；

（2）誘導(dǎo)或安排旅游者參加黃、賭、毒活動項(xiàng)目的；

（3）有毆打或謾罵旅游者行為的；

（4）欺騙、脅迫旅游者消費(fèi)的；

（5）未通過年審繼續(xù)從事導(dǎo)游業(yè)務(wù)的；

（6）因自身原因造成旅游團(tuán)重大危害和損失的。

B．導(dǎo)游人員在導(dǎo)游活動中有下列情形之一的，扣8分

（1）拒絕、逃避檢查，或者欺騙檢查人員的；

（2）擅自增加或者減少旅游項(xiàng)目的；

（3）擅自終止導(dǎo)游活動的；

（4）講解中摻雜庸俗、下流、迷信內(nèi)容的；

（5）未經(jīng)旅行社委派私自承攬或以其他方式直接承攬導(dǎo)游業(yè)務(wù)的。

C．導(dǎo)游人員在導(dǎo)游活動中有下列情形之一的，扣6分

（1）向旅游者兜售物品或購買旅游者物品的；

（2）以明示或者暗示的方式向旅游者索要小費(fèi)的；

（3）因自身原因漏接漏送或誤接誤送旅游團(tuán)的；

（4）講解質(zhì)量差或不講解的；

（5）私自轉(zhuǎn)借導(dǎo)游證供他人使用的；

（6）發(fā)身重大安全事故不積極配合有關(guān)部門救助的。

D．導(dǎo)游人員在導(dǎo)游活動中有下列情形之一的，扣4分

（1）私自帶人隨團(tuán)游覽的；

（2）無故不隨團(tuán)活動的；

（3）在導(dǎo)游活動中未佩戴導(dǎo)游證或未攜帶計(jì)分卡；

（4）不尊重旅游者宗教信仰和民族風(fēng)俗的；

E．導(dǎo)游人員在導(dǎo)游活動中有下列情形之一的，扣2分

（1）未按規(guī)定時間到崗的；

（2）10人以上團(tuán)隊(duì)未打接待社社旗的；

（3）未攜帶正規(guī)接待計(jì)劃；

（4）接站未出示旅行社標(biāo)志的；

（5）儀表、著裝不整潔的；

（6）講解中吸煙、吃東西的。

三、導(dǎo)游人員的年審管理

1、導(dǎo)游的年審以考評為主，內(nèi)容包括：當(dāng)年從事導(dǎo)游業(yè)務(wù)情況、扣分情況、接受行政處罰情況、游客反映情況等

2、考評等級為：通過年審/暫緩?fù)ㄟ^年審/不予通過年審

3、每年累計(jì)培訓(xùn)時間不少于56小時