第一篇:冶金等工貿(mào)企業(yè)建設(shè)項目安全生產(chǎn)條件和設(shè)施綜合分析報告編制指南(精)
冶金等工貿(mào)企業(yè)建設(shè)項目
安全生產(chǎn)條件和設(shè)施綜合分析報告編制指南
一、適用范圍
本指南適用于新建、改建、擴建冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等企業(yè)生產(chǎn)、儲存裝置和設(shè)施的建設(shè)項 目(以下簡稱建設(shè)項目安全生產(chǎn)條件和設(shè)施綜合分析報告的編 制。
二、術(shù)語和定義
1、新建項目
指擬依法設(shè)立的企業(yè)建設(shè)生產(chǎn)、儲存裝置(設(shè)施和現(xiàn)有企 業(yè)(單位 擬建與現(xiàn)有生產(chǎn)、儲存活動不同的生產(chǎn)、儲存裝置(設(shè) 施的建設(shè)項目。
2、改建項目
指企業(yè)對在役的生產(chǎn)、儲存裝置(設(shè)施 ,在原址或者易地更 新技術(shù)、工藝和改變原設(shè)計的生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目。
3、擴建項目
指企業(yè)(單位擬建與現(xiàn)有產(chǎn)品品種相同且生產(chǎn)、儲存裝置(設(shè)施相對獨立的建設(shè)項目。
4、安全設(shè)施
指企業(yè)(單位在生產(chǎn)經(jīng)營活動中將危險因素、有害因素控 制在安全范圍內(nèi)以及預(yù)防、減少、消除危害所配備的裝置(設(shè)備 和采取的措施。
三、安全生產(chǎn)條件和設(shè)施綜合分析報告主要內(nèi)容
1、項目建設(shè)的依據(jù)
建設(shè)項目依據(jù)的批準文件或相關(guān)的合法證明。
2、建設(shè)項目概況(1建設(shè)項目基本情況
建設(shè)單位基本情況;工程性質(zhì)包括新建、改建或擴建;項目 產(chǎn)品方案和設(shè)計規(guī)模,主要技術(shù)方案及生產(chǎn)工藝流程,主要技術(shù) 工藝來源及國內(nèi)外應(yīng)用情況,主要裝置(設(shè)備和設(shè)施,特種設(shè) 備及主要安全附件;項目地理位置及選址,廠區(qū)總平面布置及功能分區(qū);配套和輔助工程(如土建、供排水、污水處理、供配電、供 汽、供氣、供冷、消防、防雷、采暖通風、倉庫、堆場、廠內(nèi)運 輸?shù)裙こ?特別是涉及到項目安全保障的工程的能力及來源;改擴建項目應(yīng)對現(xiàn)有生產(chǎn)規(guī)模、工藝、總平面、運輸?shù)惹闆r 作簡要概述,說明與改擴建內(nèi)容相關(guān)的生產(chǎn)系統(tǒng)和相同設(shè)施、設(shè) 備目前的安全生產(chǎn)狀況,因設(shè)計問題造成的重大事故或頻發(fā)事故 發(fā)生的原因、改進的方案及防范措施,安全管理現(xiàn)狀等。
(2建設(shè)項目外部基本情況
自然環(huán)境條件:包括地理位置、氣象、地質(zhì)、水文、地震等。社會環(huán)境條件:包括人口、公共設(shè)施、工業(yè)設(shè)施、交通設(shè)施、軍事設(shè)施分布等周圍社會環(huán)境情況;是否存在可能對本項目造成 重大危險、傷害的生產(chǎn)或使用易燃、易爆、有毒、有害危險品的 企業(yè)、設(shè)施,與本項目的相對位置等。
3、建設(shè)項目危險、有害因素及危險、有害程度分析(1主要物料危險、有害因素分析
項目在生產(chǎn)過程中使用和貯存的主要原輔材料、中間產(chǎn)品和 成品的種類、數(shù)量、貯存、輸送、使用情況,其潛在的危險、有 害因素及危險、有害程度,如乙炔、酸堿、油漆、燃氣等易燃、易爆、腐蝕性、毒害性的物料。
(2工藝、技術(shù)和設(shè)備、設(shè)施的先進性和可靠性分析
與國內(nèi)外同類建設(shè)項目進行對比,其工藝、技術(shù)和設(shè)備、設(shè) 施的先進性和可靠性;所利用新工藝、技術(shù)、設(shè)備、設(shè)施、替代 材料等的情況。
(3重大危險源分析及檢測監(jiān)控
生產(chǎn)過程中存在的重大危險源及其檢測監(jiān)控情況。
4、所采取的安全防范措施(1危險物料安全措施
建設(shè)項目易燃易爆、有毒有害、腐蝕性等危險物料在輸送、貯存、使用等環(huán)節(jié)的泄漏防護、監(jiān)測預(yù)警、安全警戒和標識要求 等防范措施。
(2周邊環(huán)境危險因素安全措施
建設(shè)項目對周圍社會環(huán)境和外部事件影響的防范措施。(3總平面布置和建筑設(shè)計安全措施
闡述總平面布置中重大危險源的安全距離、建筑防火間距、動力設(shè)施(如鍋爐房、壓縮空氣站等的分布等防范措施,采用 利于廠內(nèi)安全生產(chǎn)、人員安全、疏散的平面布置方案;保證人流、物流安全的工藝布置、運輸、裝卸、道路設(shè)計、消防通道等安全 措施;建構(gòu)筑物的防火分區(qū)、結(jié)構(gòu)型式、耐火等級、泄壓面積、抗震設(shè)防、通排風、疏散通道以及其它方面的安全措施。(4工藝、設(shè)備安全措施
針對各類危險、有害因素,論述各生產(chǎn)單元過程所采用工藝、設(shè)備選型、設(shè)備布置的安全措施,特別是防機械傷害措施;生產(chǎn) 過程的控制水平及重要部位的溫度、壓力等關(guān)鍵參數(shù)的測量、報 警、自動聯(lián)鎖保護,事故狀態(tài)下的緊急停車等安全控制措施,設(shè) 備檢修安全措施等;起重設(shè)備、壓力容器和壓力管道等主要特種 設(shè)備設(shè)計
安全措施;工藝和裝置中安全設(shè)施的配備,如:選用的 防火、防爆等安全設(shè)施和必要的監(jiān)控、檢測、檢驗設(shè)施,可燃、有毒氣體探測報警裝置的配備,操作控制室的安全防護,防止誤 操作的安全設(shè)施等。
(5電氣安全措施
闡述電源及供電系統(tǒng)可靠性,特別是一類負荷供電、備用電 源等安全措施;主要供電設(shè)備及其它電氣設(shè)備的選擇、配置等;電器設(shè)備的接地、防漏電、防過流、防雷、防靜電、防過壓保護 安全措施;不同場合電線、電纜選擇說明;電氣設(shè)備防火、事故 應(yīng)急照明等措施。
(6消防安全措施
闡述廠區(qū)消防系統(tǒng)、消防給水和固定滅火裝置、火災(zāi)自動報 警及聯(lián)動控制、防煙及排煙設(shè)計等措施;焊裝區(qū)域、動力中心、廠內(nèi)易燃區(qū)域、設(shè)備易燃部位等的防滅火措施。
(7其它安全措施
闡述高溫設(shè)備的保溫措施,降低高溫危害的通風、降溫等措 施;對產(chǎn)生粉塵、有毒、有害氣體的生產(chǎn)設(shè)施采取的集塵、除塵、通風降塵、排出有害氣體等措施;高噪聲設(shè)備的消聲、隔聲措施;降低振動措施;采光、照明的設(shè)置及要求;防護欄桿、檢修平臺、安全罩、圍欄等防高空墜落、跌落的措施;配備勞動防護用品、應(yīng)急防護用品等安全措施;各種安全通道、樓梯、鋼梯的設(shè)置;料漿、蒸汽、壓縮空氣等及各種管線的標準化規(guī)范化敷設(shè)及色標 要求;安全警示標志、安全色、安全告知卡等措施;醫(yī)療搶救機 構(gòu)設(shè)置等。
5、建設(shè)項目所達到的安全水平
根據(jù)國、內(nèi)外同類裝置(設(shè)施發(fā)展情況和國家現(xiàn)行有關(guān)安 全生產(chǎn)法律、法規(guī)和部門規(guī)章及標準規(guī)范,從下列幾方面簡述建 設(shè)項目的安全措施與國家相關(guān)規(guī)定和要求的相符性,以及達到的 安全效果:建設(shè)項目所在地的安全條件和與周邊的安全防護
距離;建設(shè)項目選用的技術(shù)、工藝安全性;建設(shè)項目選用的主要裝置、設(shè)施安全性;建設(shè)項目采用的安全設(shè)施水平;建設(shè)項目所達到的 安全水平等。
6、附件
安全生產(chǎn)條件和設(shè)施綜合分析報告應(yīng)附下列附件:(1建設(shè)項目區(qū)域位置圖(2總平面布置圖
(3工藝流程圖(必要時附工藝主要設(shè)備一覽表、設(shè)備布置 圖(4其他相關(guān)附件
四、報告格式
1、格式
(1)封面(詳見附 1)(2)目錄(3)非常用的術(shù)語、符號和代號說明(4)主要內(nèi)容(5)附件
2、字號和字體 主要內(nèi)容的章、節(jié)標題分別采用 3 號黑體、楷體字,項目標 題采用 4 號黑體字;內(nèi)容的文字表述部分采用 4 號宋體字,表格 表述部分可選擇采用 5 號或者 6 號宋體字;附件的圖表可選用復(fù) 印件,附件的標題和項目標題分別采用 3 號和 4 號黑體字,內(nèi)容 的文字和表格表述采用的字體同“主要內(nèi)容”。
3、紙張、排版 采用 A4 白色膠版紙(70g 以上;縱向排版,左邊距 28mm、右 邊距 20mm、上邊距 25mm、下邊距 20mm;章、節(jié)標題居中,項目標 題空兩格。
4、制作 除附圖、復(fù)印件等外,雙面打印文本。
5、封裝 建設(shè)項目安全生產(chǎn)條件和設(shè)施綜合分析報告正式文本裝訂 后,用建設(shè)單位的公章對建設(shè)項目安全生產(chǎn)條件和設(shè)施綜合分析 報告封頁。附 1:(建設(shè)項目名稱)安全生產(chǎn)條件和設(shè)施 綜合分析報告 建設(shè)單位: 建設(shè)單位法定代表人: 建設(shè)單位聯(lián)系人: 建設(shè)單位聯(lián)系電話:(建設(shè)單位公章)年 月 日
第二篇:安全生產(chǎn)條件和設(shè)施綜合分析報告編制指南
冶金等工貿(mào)企業(yè)建設(shè)項目
安全生產(chǎn)條件和設(shè)施綜合分析報告編制指南
一、適用范圍
本指南適用于新建、改建、擴建冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等企業(yè)生產(chǎn)、儲存裝置和設(shè)施的建設(shè)項目(以下簡稱建設(shè)項目)安全生產(chǎn)條件和設(shè)施綜合分析報告的編制。
二、術(shù)語和定義
1、新建項目
指擬依法設(shè)立的企業(yè)建設(shè)生產(chǎn)、儲存裝置(設(shè)施)和現(xiàn)有企業(yè)(單位)擬建與現(xiàn)有生產(chǎn)、儲存活動不同的生產(chǎn)、儲存裝置(設(shè)施)的建設(shè)項目。
2、改建項目
指企業(yè)對在役的生產(chǎn)、儲存裝置(設(shè)施),在原址或者易地更新技術(shù)、工藝和改變原設(shè)計的生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目。
3、擴建項目
指企業(yè)(單位)擬建與現(xiàn)有產(chǎn)品品種相同且生產(chǎn)、儲存裝置(設(shè)施)相對獨立的建設(shè)項目。
4、安全設(shè)施
指企業(yè)(單位)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中將危險因素、有害因素控制在安全范圍內(nèi)以及預(yù)防、減少、消除危害所配備的裝置(設(shè)備)和采取的措施。
三、安全生產(chǎn)條件和設(shè)施綜合分析報告主要內(nèi)容
1、項目建設(shè)的依據(jù)
建設(shè)項目依據(jù)的批準文件或相關(guān)的合法證明。
2、建設(shè)項目概況(1)建設(shè)項目基本情況
建設(shè)單位基本情況;工程性質(zhì)包括新建、改建或擴建;項目產(chǎn)品方案和設(shè)計規(guī)模,主要技術(shù)方案及生產(chǎn)工藝流程,主要技術(shù)工藝來源及國內(nèi)外應(yīng)用情況,主要裝置(設(shè)備)和設(shè)施,特種設(shè)備及主要安全附件;
項目地理位置及選址,廠區(qū)總平面布置及功能分區(qū);
配套和輔助工程(如土建、供排水、污水處理、供配電、供汽、供氣、供冷、消防、防雷、采暖通風、倉庫、堆場、廠內(nèi)運輸?shù)裙こ?,特別是涉及到項目安全保障的工程)的能力及來源;
改擴建項目應(yīng)對現(xiàn)有生產(chǎn)規(guī)模、工藝、總平面、運輸?shù)惹闆r作簡要概述,說明與改擴建內(nèi)容相關(guān)的生產(chǎn)系統(tǒng)和相同設(shè)施、設(shè)備目前的安全生產(chǎn)狀況,因設(shè)計問題造成的重大事故或頻發(fā)事故發(fā)生的原因、改進的方案及防范措施,安全管理現(xiàn)狀等。(2)建設(shè)項目外部基本情況
自然環(huán)境條件:包括地理位置、氣象、地質(zhì)、水文、地震等。社會環(huán)境條件:包括人口、公共設(shè)施、工業(yè)設(shè)施、交通設(shè)施、軍事設(shè)施分布等周圍社會環(huán)境情況;是否存在可能對本項目造成重大危險、傷害的生產(chǎn)或使用易燃、易爆、有毒、有害危險品的企業(yè)、設(shè)施,與本項目的相對位置等。
3、建設(shè)項目危險、有害因素及危險、有害程度分析(1)主要物料危險、有害因素分析
項目在生產(chǎn)過程中使用和貯存的主要原輔材料、中間產(chǎn)品和成品的種類、數(shù)量、貯存、輸送、使用情況,其潛在的危險、有害因素及危險、有害程度,如乙炔、酸堿、油漆、燃氣等易燃、易爆、腐蝕性、毒害性的物料。
(2)工藝、技術(shù)和設(shè)備、設(shè)施的先進性和可靠性分析 與國內(nèi)外同類建設(shè)項目進行對比,其工藝、技術(shù)和設(shè)備、設(shè)施的先進性和可靠性;所利用新工藝、技術(shù)、設(shè)備、設(shè)施、替代材料等的情況。
(3)重大危險源分析及檢測監(jiān)控
生產(chǎn)過程中存在的重大危險源及其檢測監(jiān)控情況。
4、所采取的安全防范措施(1)危險物料安全措施
建設(shè)項目易燃易爆、有毒有害、腐蝕性等危險物料在輸送、貯存、使用等環(huán)節(jié)的泄漏防護、監(jiān)測預(yù)警、安全警戒和標識要求等防范措施。(2)周邊環(huán)境危險因素安全措施
建設(shè)項目對周圍社會環(huán)境和外部事件影響的防范措施。(3)總平面布置和建筑設(shè)計安全措施
闡述總平面布置中重大危險源的安全距離、建筑防火間距、動力設(shè)施(如鍋爐房、壓縮空氣站等)的分布等防范措施,采用利于廠內(nèi)安全生產(chǎn)、人員安全、疏散的平面布置方案;保證人流、物流安全的 工藝布置、運輸、裝卸、道路設(shè)計、消防通道等安全措施;建構(gòu)筑物的防火分區(qū)、結(jié)構(gòu)型式、耐火等級、泄壓面積、抗震設(shè)防、通排風、疏散通道以及其它方面的安全措施。(4)工藝、設(shè)備安全措施
針對各類危險、有害因素,論述各生產(chǎn)單元過程所采用工藝、設(shè)備選型、設(shè)備布置的安全措施,特別是防機械傷害措施;生產(chǎn)過程的控制水平及重要部位的溫度、壓力等關(guān)鍵參數(shù)的測量、報警、自動聯(lián)鎖保護,事故狀態(tài)下的緊急停車等安全控制措施,設(shè)備檢修安全措施等;起重設(shè)備、壓力容器和壓力管道等主要特種設(shè)備設(shè)計安全措施;工藝和裝置中安全設(shè)施的配備,如:選用的防火、防爆等安全設(shè)施和必要的監(jiān)控、檢測、檢驗設(shè)施,可燃、有毒氣體探測報警裝置的配備,操作控制室的安全防護,防止誤操作的安全設(shè)施等。(5)電氣安全措施
闡述電源及供電系統(tǒng)可靠性,特別是一類負荷供電、備用電源等安全措施;主要供電設(shè)備及其它電氣設(shè)備的選擇、配置等;電器設(shè)備的接地、防漏電、防過流、防雷、防靜電、防過壓保護安全措施;不同場合電線、電纜選擇說明;電氣設(shè)備防火、事故應(yīng)急照明等措施。(6)消防安全措施
闡述廠區(qū)消防系統(tǒng)、消防給水和固定滅火裝置、火災(zāi)自動報警及聯(lián)動控制、防煙及排煙設(shè)計等措施;焊裝區(qū)域、動力中心、廠內(nèi)易燃區(qū)域、設(shè)備易燃部位等的防滅火措施。(7)其它安全措施 闡述高溫設(shè)備的保溫措施,降低高溫危害的通風、降溫等措施;對產(chǎn)生粉塵、有毒、有害氣體的生產(chǎn)設(shè)施采取的集塵、除塵、通風降塵、排出有害氣體等措施;高噪聲設(shè)備的消聲、隔聲措施;降低振動措施;采光、照明的設(shè)置及要求;防護欄桿、檢修平臺、安全罩、圍欄等防高空墜落、跌落的措施;配備勞動防護用品、應(yīng)急防護用品等安全措施;各種安全通道、樓梯、鋼梯的設(shè)置;料漿、蒸汽、壓縮空氣等及各種管線的標準化規(guī)范化敷設(shè)及色標要求;安全警示標志、安全色、安全告知卡等措施;醫(yī)療搶救機構(gòu)設(shè)置等。
5、建設(shè)項目所達到的安全水平
根據(jù)國、內(nèi)外同類裝置(設(shè)施)發(fā)展情況和國家現(xiàn)行有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和部門規(guī)章及標準規(guī)范,從下列幾方面簡述建設(shè)項目的安全措施與國家相關(guān)規(guī)定和要求的相符性,以及達到的安全效果:建設(shè)項目所在地的安全條件和與周邊的安全防護距離;建設(shè)項目選用的技術(shù)、工藝安全性;建設(shè)項目選用的主要裝置、設(shè)施安全性;建設(shè)項目采用的安全設(shè)施水平;建設(shè)項目所達到的安全水平等。
6、附件
安全生產(chǎn)條件和設(shè)施綜合分析報告應(yīng)附下列附件:(1)建設(shè)項目區(qū)域位置圖(2)總平面布置圖
(3)工藝流程圖(必要時附工藝主要設(shè)備一覽表、設(shè)備布置圖)(4)其他相關(guān)附件
四、報告格式
1、格式
(1)封面(詳見附1)(2)目錄
(3)非常用的術(shù)語、符號和代號說明(4)主要內(nèi)容(5)附件
2、字號和字體
主要內(nèi)容的章、節(jié)標題分別采用3號黑體、楷體字,項目標題采用4號黑體字;內(nèi)容的文字表述部分采用4號宋體字,表格表述部分可選擇采用5號或者6號宋體字;附件的圖表可選用復(fù)印件,附件的標題和項目標題分別采用3號和4號黑體字,內(nèi)容的文字和表格表述采用的字體同“主要內(nèi)容”。
3、紙張、排版
采用A4白色膠版紙(70g以上);縱向排版,左邊距28mm、右邊距20mm、上邊距25mm、下邊距20mm;章、節(jié)標題居中,項目標題空兩格。
4、制作
除附圖、復(fù)印件等外,雙面打印文本。
5、封裝
建設(shè)項目安全生產(chǎn)條件和設(shè)施綜合分析報告正式文本裝訂后,用建設(shè)單位的公章對建設(shè)項目安全生產(chǎn)條件和設(shè)施綜合分析報告封頁。附1:(建設(shè)項目名稱)安全生產(chǎn)條件和設(shè)施 綜合分析報告 建設(shè)單位:
建設(shè)單位法定代表人: 建設(shè)單位聯(lián)系人: 建設(shè)單位聯(lián)系電話:(建設(shè)單位公章)年 月 日
第三篇:冶金等工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查工作總結(jié)(推薦)
xx鎮(zhèn)開展工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查工作總結(jié)
根據(jù)市安辦《轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于開展全省冶金等工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查工作的通知》、**市政府辦公室《關(guān)于全市開展安全生產(chǎn)大檢查和安全生產(chǎn)重點整治百日行動的通知》和《關(guān)于印發(fā)**市冶金等工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查工作實施方案的通知》等文件的要求,我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,積極部署推進冶金等工貿(mào)行業(yè)企業(yè)(包括冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等八個行業(yè)的企業(yè),以下簡稱工貿(mào)企業(yè))安全生產(chǎn)大檢查工作,認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委省政府的決策部署,按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求,堅持“企業(yè)自查是基礎(chǔ)、政府督查是關(guān)鍵、消除隱患是核心、有效遏制重特大事故是目標”的工作原則,全力開展全鎮(zhèn)工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查,強化隱患排查治理,鐵腕打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,堅決堵塞漏洞、消除隱患,有效防范和堅決遏制重特大事故發(fā)生,促進全鎮(zhèn)工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),現(xiàn)已取得一定成效,總結(jié)如下:
一、組織領(lǐng)導(dǎo),部署推進
我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)高度重視安全生產(chǎn)大檢查工作,認真對照上級有關(guān)會議、文件精神,按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求,成立了由政府鎮(zhèn)長**任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任常務(wù)副組長的鎮(zhèn)工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),領(lǐng)導(dǎo)小組成員由企業(yè)站、安辦、村建站、茶葉站、質(zhì)監(jiān)、水利站、糧站、派出所、供電所等單位組成,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由企業(yè)站兼任,負責大檢查辦公室日常事務(wù)、材料綜合報送等工作。及時下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)**鎮(zhèn)冶金等工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查工作實施方案的通知》,要求各有關(guān)部門和企業(yè)對照實施方案認真抓好落實,確保大檢查工作落到實處。明確了檢查時間從2013年9月1日至9月30日。9月1日至10日,各工貿(mào)企業(yè)完成自查,并認真填寫附件一、二,及時將自查情況報送至鎮(zhèn)大檢查辦公室;9月10日至9月20日,組織各成員單位對各工貿(mào)企業(yè)展開聯(lián)合大檢查;9月20日至9月30日,市大檢查辦公室會同有關(guān)部門開展督查抽查,確保各工貿(mào)企業(yè)整改落實到位,并完善、總結(jié)、提高。明確檢查范圍為:各工貿(mào)行業(yè)安全主管部門(即按照我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)“一崗雙責”規(guī)定,負責工貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)管的政府職能部門)和全鎮(zhèn)冶金等工貿(mào)行業(yè)企業(yè)(包括冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等八個行業(yè)的企業(yè)。
二、自查自糾全覆蓋
在檢查過程中我們發(fā)現(xiàn),各工貿(mào)企業(yè)均能認真開展自查自糾,切實做到了自查自糾全覆蓋。積極對照我鎮(zhèn)和相關(guān)工貿(mào)行業(yè)安全主管部門有關(guān)安全生產(chǎn)大檢查的工作部署,制定了有針對性的自查自糾方案,細化明確了具體檢查內(nèi)容、標準、要求和責任,對照大檢查內(nèi)容以及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章、規(guī)程規(guī)范和技術(shù)標準的要求,對本單位安全生產(chǎn)工作的每個部位、每個環(huán)節(jié)進行了細致徹底、全方位的檢查,對本單位安全生產(chǎn)狀況進行了全面評估。對排查出的隱患、問題一一列出清單,建立了臺賬,制定了整改方案,落實了整改措施、責任、資金、時限和預(yù)案。并在單位內(nèi)部公布,接受職工群眾監(jiān)督,各企業(yè)現(xiàn)已將相關(guān)材料全部上報我鎮(zhèn)大檢查辦公室。
三、檢查重點內(nèi)容
(一)對各相關(guān)部門的檢查內(nèi)容
1.工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)、鋁鎂制品機加工企業(yè)和餐飲場所燃氣安全專項治理已取得階段性進展,調(diào)查摸底基本做到全覆蓋,基礎(chǔ)臺帳基本已健全,部門監(jiān)管責任落實到位,聯(lián)合執(zhí)法機制不斷完善;2012年以來開展專項治理查出的隱患已整改落實到位,并登記造冊。
2.冶金行業(yè)“打非治違”工作取得一定成效,2012年以來開展冶金行業(yè)“打非治違”各項工作措施基本得到落實,查出的非法違法、違規(guī)違章行為已經(jīng)登記造冊,并嚴格按照“四個一律”要求進行了查處。
3.《建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》(國家安全監(jiān)管總局令第36號)等有關(guān)規(guī)定得到落實,有關(guān)部門工貿(mào)企業(yè)建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”的審查、備案制度已經(jīng)建立。
4.汛期隱患排查等汛期各項安全防范措施落實到位;是否各類生產(chǎn)安全事故預(yù)報、預(yù)警、預(yù)防機制不斷完善,各項應(yīng)急準備工作持續(xù)推進。
(二)對工貿(mào)企業(yè)的檢查內(nèi)容
大檢查期間,我鎮(zhèn)按照全覆蓋的要求和屬地管理原則,共組織督查組8個,其中暗查突擊督查組5個,交叉檢查組3個,參檢人員達34人次,對轄區(qū)內(nèi)的34家工貿(mào)行業(yè)進行了一次調(diào)查摸底,摸清了安全生產(chǎn)基本情況以及存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),邀請專家和記者,不打招呼、直奔現(xiàn)場,對工貿(mào)企業(yè)開展“解剖麻雀式”的檢查,深挖細究,著力找準、查實隱患和問題。同時,在督查過程中,充分發(fā)揮專家作用,深入現(xiàn)場,從技術(shù)層面查找隱患,真正發(fā)現(xiàn)和解決問題。共發(fā)現(xiàn)隱患22個,現(xiàn)場提出整改7起,并跟蹤落實整改,及時組織復(fù)查確保整改到位。每次檢查,均認真填寫檢查情況表,詳細記錄檢查-
第四篇:冶金等工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)檢查方案
為嚴格落實全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議精神,按照“工作對象底數(shù)清、安全檢查家家到、問題隱患動態(tài)報、整改落實要閉環(huán)、責任清單條條明、宣傳培訓(xùn)全覆蓋”的總體要求,結(jié)合區(qū)冶金等工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治行動安排,現(xiàn)決定從即日起至8月底,對全區(qū)1660家工貿(mào)企業(yè)開展安全生產(chǎn)檢查家家到,現(xiàn)制訂方案如下:
一、工作目標
以“排查重大安全風險,消除重大事故隱患”為主線,通過開展冶金等工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)檢查,集中治理安全生產(chǎn)隱患,打擊非法違法行為,進一步壓實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,指導(dǎo)督促企業(yè)開展安全風險辨識管控和隱患排查治理工作,全面提升冶金等工貿(mào)行業(yè)企業(yè)本質(zhì)安全生產(chǎn)水平。
二、突出重點領(lǐng)域
檢查要做到全覆蓋,突出高溫熔融金屬(42家)、粉塵涉爆(57家)、涉氨制冷(2家)等重點領(lǐng)域企業(yè)。
三、檢查重點內(nèi)容
圍繞專項整治要求,重點檢查以下重點內(nèi)容:
1.企業(yè)開展安全生產(chǎn)專項整治行動氛圍營造濃不濃厚,有無橫幅和宣傳標語,《企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任告知書》和《企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任承諾書》是否簽訂和公示;
2.企業(yè)是否制定專項整治行動實施方案,是否成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,方案是否結(jié)合自身實際,找準自身風險點、明確具體管控措施,員工對專項整治行動相關(guān)內(nèi)容是否清楚;
3.企業(yè)是否認真開展安全隱患自查自糾工作,并按要求每月向?qū)俚匕脖O(jiān)部門上報自查自糾隱患;
4.企業(yè)是否建立安全風險辨識管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制,是否教育和督促從業(yè)人員嚴格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,并向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施;
5.企業(yè)建立和落實安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程的情況;
6.企業(yè)依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和配備安全生產(chǎn)管理人員情況,是否按規(guī)定編制生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,定期組織應(yīng)急預(yù)案演練、教育培訓(xùn);
7.企業(yè)按照國家規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用,安排用于配備勞動防護用品、進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的經(jīng)費,以及其他安全生產(chǎn)投入情況;
8.從業(yè)人員、被派遣勞動者和實習學(xué)生受安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)及其教育培訓(xùn)檔案建立情況;
9.企業(yè)在有較大危險因素的生產(chǎn)場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上,設(shè)置安全警示標志和對安全設(shè)備維護、保養(yǎng)、定期檢測的情況;
10.企業(yè)為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則正確佩戴和使用的情況;
11.企業(yè)對危險作業(yè)和重點部位安全管控情況,特別是動火作業(yè)、高處作業(yè)、有限空間作業(yè)等危險作業(yè)安全管理和現(xiàn)場防范措施落實情況;
12.生產(chǎn)現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的其它安全隱患和問題。
四、方法步驟
結(jié)合區(qū)安全生產(chǎn)督導(dǎo)工作,分組包片實施。區(qū)應(yīng)急管理局安排11名人員,成立7個檢查組(人員分組安排見附件1),明確組長和組員,對全區(qū)1660家工貿(mào)企業(yè)安全檢查家家到。
五、檢查流程
1.出示證件并說明來意。檢查組到達企業(yè)后,出示執(zhí)法人員證件并說明來意。
2.簡要聽取企業(yè)基本情況介紹。企業(yè)相關(guān)負責人介紹基本情況,檢查人員根據(jù)內(nèi)容決定檢查重點。
3.組織實施。結(jié)合檢查內(nèi)容,逐條逐項組織對企業(yè)開展安全檢查。
4.意見交流。填寫《安全生產(chǎn)專項整治行動檢查意見表》,并交1份給企業(yè),督促企業(yè)對檢查出的隱患問題按時限和標準整改落實到位。
六、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。檢查組所有人員要提高政治站位,充分認識開展安全生產(chǎn)專項整治行動的重要性、迫切性,狠抓工作落實、擔當作為,各鎮(zhèn)(區(qū)、街道)安監(jiān)站人員要積極配合。各組檢查時可自行安排安全生產(chǎn)領(lǐng)域?qū)<一蚪Y(jié)合屬地第三方服務(wù)機構(gòu)一同開展檢查工作,提高檢查的專業(yè)性、針對性,務(wù)求實效。
(二)抓好統(tǒng)籌兼顧。檢查組人員要妥善處理好各項工作,抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),理順工作頭緒,將督查和檢查工作做到統(tǒng)籌兼顧和協(xié)調(diào)推進。要合理安排工作計劃和內(nèi)容,在有限時間內(nèi),優(yōu)化人員配置,突出重點領(lǐng)域、重點企業(yè)和重點內(nèi)容,確保安全檢查家家到、安全底數(shù)家家清。
(三)建立信息報送。各檢查組要對當日檢查的隱患數(shù)據(jù)和之前隱患整改數(shù)據(jù)及時更新匯總,并于檢查當日17時前將數(shù)據(jù)報許耀躍匯總。
附件:1.安全檢查人員分組安排表
2.安全生產(chǎn)專項整治行動檢查意見表
3.101家重點領(lǐng)域企業(yè)名單
2020年3月5日
第五篇:鹽城市冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作方案
關(guān)于印發(fā)《鹽城市冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作方案》的通知
鹽安監(jiān)〔2011〕76號
各縣(市、區(qū))安監(jiān)局:
為認真貫徹落實省安委辦《關(guān)于進一步推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作的實施意見(蘇安辦〔2011〕21號)和鹽城市安委辦(鹽政安辦〔2011〕18號)文件精神,現(xiàn)將《鹽城市冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作方案》印發(fā)給你們,請結(jié)合當?shù)貙嶋H,抓緊制定本地區(qū)冶金等行業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作方案,按期完成我省冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作目標,并于10月15日前將工作方案報市安監(jiān)局。
二〇一一年九月二十七日
鹽城市冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)實施方案
為深入貫徹落實《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于深入開展全國冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的實施意見》(安委辦〔2011〕18號),推動全市冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等行業(yè)企業(yè)(以下統(tǒng)稱工貿(mào)企業(yè))安全生產(chǎn)管理規(guī)范化、標準化、制度化和科學(xué)化,進一步夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ),按照國家安全監(jiān)管總局、江蘇省安監(jiān)局關(guān)于工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的總體部署,結(jié)合我市實際,制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,認真落實國務(wù)院《關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號)精神,全面貫徹《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》(AQ/T9006-2010),通過企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作,深化事故隱患的排查治理,不斷改善安全生產(chǎn)條件,提高安全生產(chǎn)水平,增強事故防控能力,進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,建立自我約束、自我完善、自我提高、持續(xù)改進的安全管理長效機制,為加快我市轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式提供安全保證。
二、實施范圍
鹽城市轄區(qū)內(nèi)的冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等行業(yè)企業(yè)。
三、工作目標
按照“一年打基礎(chǔ),兩年上臺階,三年求突破”的工作思路,根據(jù)各地工貿(mào)企業(yè)數(shù)量統(tǒng)計情況,每年以一定目標考核任務(wù)比例下達,推進我市工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。
2011年,按照鹽城市安委辦《轉(zhuǎn)發(fā)省安委會辦公室關(guān)于進一步推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作的實施意見的通知》(鹽安辦〔2011〕18號)的要求,制定各縣(市、區(qū))工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作實施方案,在每個行業(yè)認真開展安全生產(chǎn)標準化達標試點工作。
2012年底前,全市冶金行業(yè)規(guī)模以上(年主營業(yè)務(wù)收入2000萬元以上)企業(yè)必須全部達到三級以上安全標準;全市其他工貿(mào)行業(yè)規(guī)模以上的企業(yè)必須有30%的達到三級以上安全標準。
2013年底前,全市冶金、機械行業(yè)企業(yè)必須全部達到三級以上安全標準;其他工貿(mào)行業(yè)規(guī)模以上的企業(yè)必須有50%的達到三級以上安全標準。
2014年底前,全市工貿(mào)行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)必須全部達到三級以上安全標準;其他工貿(mào)企業(yè)必須有70%的達到三級以上安全標準。
2015年底前,全市工貿(mào)行業(yè)所有企業(yè)必須全部達到三級以上安全標準。
四、考核標準與考評程序
(一)考評標準
已有國家、江蘇省標準的執(zhí)行相關(guān)標準。沒有的參照執(zhí)行《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》。
(二)考評程序
1.企業(yè)自評。各有關(guān)工貿(mào)企業(yè)組織自評小組,按照考評辦法和標準對本企業(yè)安全生產(chǎn)標準化進行自評,形成工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化自評報告。
2.企業(yè)申請。企業(yè)完成安全生產(chǎn)標準化自評程序后,申請安全生產(chǎn)標準化一級企業(yè)的,由省監(jiān)局同意后,向國家安全監(jiān)管總局申請;申請安全生產(chǎn)標準化二級企業(yè)的,由市安監(jiān)局同意后,向省安監(jiān)局申請;申請安全生產(chǎn)標準化三級企業(yè)的,由縣(市、區(qū))安監(jiān)局同意后,向市安監(jiān)局申請。
3.機構(gòu)評審。評審機構(gòu)收到企業(yè)申請表和企業(yè)自評報告后,依據(jù)考評辦法和標準組織專家組對企業(yè)進行評審,形成書面評審意見。
4.審核公告。依據(jù)評審機構(gòu)的評審結(jié)果,分級認定和予以公告。一級企業(yè)由國家安全監(jiān)管總局認定并公告,二級企業(yè)由省安監(jiān)局認定并公告,三級企業(yè)由市安監(jiān)局認定并公告。
五、工作方法和步驟
為使我市工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作扎實有效地開展,認真把好安全評審工作質(zhì)量,準確客觀地反映企業(yè)安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀,真正達到有效監(jiān)管的目的,按照三個階段分步實施:
(一)啟動試點階段(2011年9月-2011年12月)
1.安排部署。市安監(jiān)局召開專門工作會議,安排部署全市工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作。各縣(市、區(qū))安監(jiān)局、市屬重點工貿(mào)企業(yè),要按照省、市總體部署,結(jié)合本地區(qū)、本企業(yè)實際情況,召開工作部署會議,制定行動實施方案,明確目標、任務(wù)、責任,確定標準化試點企業(yè)名單,確保標準化建設(shè)有計劃、有步驟順利開展。
2.宣傳發(fā)動。各縣(市、區(qū))安全監(jiān)管部門、各市屬重點企業(yè)要利用各種媒體,采取多種形式,大力宣傳開展安全生產(chǎn)標準化工作的目的和意義。組織有關(guān)企業(yè)職工培訓(xùn)學(xué)習安全生產(chǎn)標準化政策要求及規(guī)范、標準,提高廣大干部職工的思想認識,增強工作的自覺性和主動性,使廣大干部職工充分認識開展安全生產(chǎn)標準化工作的重要意義。
3.摸底調(diào)查。各縣(市、區(qū))安全監(jiān)管部門要組織對轄區(qū)內(nèi)工貿(mào)企業(yè)基本情況進行全面摸底排查,加強與經(jīng)信委、工商等部門的溝通聯(lián)系,爭取資源共享,充分掌握轄區(qū)內(nèi)工貿(mào)企業(yè)分布、結(jié)構(gòu)、類別、數(shù)量、生產(chǎn)安全狀況等情況,為整個安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作奠定基礎(chǔ)。
4.開展試點。在本地區(qū)、本行業(yè)選擇具有一定代表性、具有一定的生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、安全管理基礎(chǔ)較好的企業(yè),按照標準化建設(shè)程序及要求開展試點創(chuàng)建工作。
(二)全面推進階段(2012年1月-2012年12月)
1.企業(yè)按照各行業(yè)標準化建設(shè)標準的要求,全面查找各項安全管理制度、各生產(chǎn)工藝的安全設(shè)施、各崗位、各工種作業(yè)行為存在的問題和隱患,并按照行業(yè)標準技術(shù)規(guī)范進行整改后,對照考評標準,進行自我評估,形成自評報告,做好申報準備。
2.各縣(市、區(qū))安全監(jiān)管部門要加強督促指導(dǎo),通過檢查、召開現(xiàn)場會、交叉檢查等形式,使企業(yè)主動參與安全生產(chǎn)標準化建設(shè),形成工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化大格局。
3.建立完善中介機構(gòu)專家服務(wù)隊伍,確保有足夠技術(shù)力量支撐企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建活動。
(三)整體突破階段(2013年1月—2013年12月)
采取各種宣傳手段、行政手段、經(jīng)濟手段擴大標準化企業(yè)覆蓋面,完成工貿(mào)企業(yè)安全全面達標的目標任務(wù)。
六、工作要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),強化宣傳。各地、各部門、各企業(yè)要認真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》,全面加強安全生產(chǎn)標準化建設(shè),加強組織領(lǐng)導(dǎo),制定工作方案,落實工作責任。各級安全監(jiān)管部門要加大工作力度,深入企業(yè)調(diào)查研究,指導(dǎo)和幫助企業(yè)解決問題,不斷總結(jié)經(jīng)驗,提高工作水平。要加強宣傳培訓(xùn)工作,營造濃厚的工作氛圍,使各類企業(yè)正確理解和把握標準化的總體思路、實施細則,讓廣大職工認識到開展安全生產(chǎn)標準化工作的重要意義,為執(zhí)行安全標準、實施標準化奠定基礎(chǔ)。
(二)統(tǒng)籌規(guī)劃,分步實施。各縣(市、區(qū))要在全面摸清各行業(yè)及企業(yè)基本情況的基礎(chǔ)上,根據(jù)全市標準化建設(shè)的總體目標,研究制定符合各縣(市、區(qū))實際的工作方案,明確本工作具體目標。在此基礎(chǔ)上,對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)進行分類排隊,本著先易后難的原則,有步驟地推進標準化工作。
(三)抓住重點,務(wù)求實效。開展標準化建設(shè)是一項長期持久的工作,各地、各部門、各企業(yè)要高度重視,把標準化工作作為今后3年的一項核心工作來抓。要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),優(yōu)先解決嚴重制約本單位安全標準化建設(shè)的根本問題。在工作實施上把重點放在加強標準化建設(shè)的過程上,不能重考評、輕建設(shè),重結(jié)果、輕過程。要注重工作實效,真抓實干,防止走過場,真正推進我市安全生產(chǎn)管理水平的提高。
(四)加大投入,全面達標。安全投入不足,安全基礎(chǔ)設(shè)施差,技術(shù)水平低是制約企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的根本原因。要加強對企業(yè)安全費用提取的監(jiān)督檢查力度,促進企業(yè)足額提取安全費用,集中物力、財力,進一步加大對安全生產(chǎn)標準化投入,淘汰落后工藝,切實改善安全設(shè)施、設(shè)備和安全條件,提高安全管理水平。