第一篇：安徽省人事代理辦法
安徽省人事代理辦法(試行)
第一條 為適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制需要，逐步建立健全與現(xiàn)代企業(yè)和事業(yè)單位管理體制相配套的人事制度，根據(jù)國(guó)家人事部有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)人事代理，是指經(jīng)政府人事部門(mén)批準(zhǔn)或授權(quán)的人事代理工作機(jī)構(gòu)，接受用人單位或個(gè)人委托，代理有關(guān)人事業(yè)務(wù)。其他單位一律不得代理該項(xiàng)業(yè)務(wù)。
第三條 省及各行署、市、縣(市、區(qū))政府人事部門(mén)是實(shí)行人事代理的行政主管部門(mén)，所屬的各級(jí)人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本轄區(qū)人事代理業(yè)務(wù)，為委托的單位或個(gè)人提供相應(yīng)服務(wù)。
第四條 人事代理機(jī)構(gòu)與委托代理對(duì)象不發(fā)生行政隸屬關(guān)系。第五條 各級(jí)人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展人事代理業(yè)務(wù)，應(yīng)配備政治素質(zhì)好、服務(wù)意識(shí)強(qiáng)并且熟悉人事工作方針、政策和具體業(yè)務(wù)的專(zhuān)職工作人員；制定人事代理的管理細(xì)則、規(guī)章制度和具體措施；建立專(zhuān)門(mén)的辦公場(chǎng)所和檔案資料室。第六條 人事代理范圍:
(一)按照中組部、人事部人發(fā)[1996]118號(hào)文件規(guī)定:凡辭職、辭退人員和與用人單位解除勞動(dòng)合同或聘用合同的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和管理人員；暫未落實(shí)工作單位的大中專(zhuān)畢業(yè)生、畢業(yè)研究生;自費(fèi)出國(guó)留學(xué)人員；外商投資企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、區(qū)街企業(yè)、民營(yíng)科技企業(yè)、私人企業(yè)等聘用的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和管理人員；外國(guó)企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)的中方雇員，均需實(shí)行人事檔案和相 關(guān)人員業(yè)務(wù)的代理。
(二)凡安徽省轄區(qū)內(nèi)各類(lèi)企業(yè)事業(yè)單位均可委托人事代理業(yè)務(wù)。第七條 人事代理內(nèi)容:
協(xié)助委托單位制定人員發(fā)展規(guī)劃和人事制度改革方案。
(一)為委托單位代辦招聘業(yè)務(wù)；代理人員培訓(xùn)、人才素質(zhì)測(cè)評(píng)等相關(guān)業(yè)務(wù)；
(二)為委托單位(個(gè)人)代辦相關(guān)的職稱(chēng)資格考評(píng)歸口申報(bào)和證書(shū)發(fā)放等人事業(yè)務(wù)。
(三)管理委托單位(個(gè)人)人事關(guān)系及人事檔案，代辦大中專(zhuān)畢業(yè)生見(jiàn)習(xí)期滿(mǎn)的轉(zhuǎn)正定級(jí)手續(xù)；調(diào)整檔案工資和計(jì)算工齡；出具因公因私出國(guó)出境、自費(fèi)留學(xué)出國(guó)出境、報(bào)考研究生等各種政審材料；出具以檔案為依據(jù)的證明材料。
(四)為辭職辭退委托管理人員關(guān)系和檔案的人員辦理原工作身份認(rèn)定手續(xù)。
為委托單位(個(gè)人)代辦社會(huì)統(tǒng)籌保險(xiǎn)費(fèi)的繳納。代管委托單位(個(gè)人)黨團(tuán)組織關(guān)系。代管委托單位(個(gè)人)戶(hù)籍糧食關(guān)系
為委托單位聘用管理人員和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員辦理合同鑒證。協(xié)助委托單位對(duì)被代理人進(jìn)行定期或不定期的考核。
為委托單位具有中專(zhuān)以上學(xué)歷或初級(jí)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)的人員辦理流動(dòng)手續(xù)。
為委托單位(個(gè)人)及時(shí)了解國(guó)家有關(guān)人事制度和政策規(guī)定提供服務(wù)。根據(jù)委托單位(個(gè)人)要求，代理其他人事業(yè)務(wù)和人事管理工作。第八條 人事代理程序:
委托方向相應(yīng)人事代理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，并根據(jù)具體代理內(nèi)容、單位性質(zhì)、個(gè)人情況向代理機(jī)構(gòu)提供相應(yīng)材料；
1、企業(yè)單位委托，提供縣以上工商行政機(jī)關(guān)發(fā)給的有效營(yíng)業(yè)執(zhí)照(副本)及其復(fù)印件。
2、事業(yè)單位委托，提供事業(yè)單位登記證或機(jī)構(gòu)編制管理部門(mén)批準(zhǔn)該機(jī)構(gòu)成立的批文復(fù)印件。
3、個(gè)人(本暫行辦法第六條第一款所列對(duì)象)委托，由委托人提供能證明本人工作身份的相關(guān)有效證件或證明材料。委托方填寫(xiě)人事代理專(zhuān)用文書(shū)表格:
1、單位委托：填寫(xiě)《人事代理協(xié)議書(shū)》，編報(bào)《委托人事代理人員花名冊(cè)》，逐人填寫(xiě)《委托人事代理人員登記表》。
2、個(gè)人委托：填寫(xiě)《人事代理合同書(shū)》和《委托人事代理人員登記表》。
人事代理機(jī)構(gòu)審核委托資格。雙方代表簽字、單位蓋章。
委托方向人事代理機(jī)構(gòu)移交人事檔案并辦理有關(guān)手續(xù):
1、單位委托人事代理，可由單位經(jīng)向人事代理機(jī)構(gòu)移交檔案，也可由人事代理機(jī)構(gòu)向被代理人原所在單位發(fā)函調(diào)檔。
2、個(gè)人委托人事代理，人事檔案可通過(guò)人事代理機(jī)構(gòu)向委托人原所在單位發(fā)函調(diào)轉(zhuǎn)，也可派專(zhuān)人送取。
3、委托期內(nèi)，委托單位對(duì)由于解聘、辭聘等各種原因致使被代理人脫離本單位的情況，應(yīng)及時(shí)以書(shū)面形式通知人事代理機(jī)構(gòu)，并辦理有關(guān)中止委托的手續(xù)。
4、人事代理機(jī)構(gòu)對(duì)委托代理期滿(mǎn)，三個(gè)月內(nèi)無(wú)任何單位或個(gè)人續(xù)辦代理手續(xù)的被代理人的人事檔案關(guān)系，可視作單純存檔處理(終止工齡計(jì)算、原工作身份保留等人事代理服務(wù))。單 純存檔期滿(mǎn)一年后作為無(wú)主檔案移交有關(guān)部門(mén)處理。
第九條 人事代理機(jī)構(gòu)與委托方實(shí)行契約管理，雙方應(yīng)嚴(yán)格履行各自的責(zé)任和義務(wù)。如雙方發(fā)生爭(zhēng)議，根據(jù)人事代理書(shū)的內(nèi)容，按國(guó)家現(xiàn)行人事法規(guī)和規(guī)定解決。
第十條 人事代理實(shí)行有償服務(wù)。收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)按國(guó)家有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。
第十一條 本辦法由安徽省人才交流服務(wù)中心附則解釋。第十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
第二篇：安徽省人才服務(wù)中心人事代理
高校畢業(yè)生網(wǎng)上檔案代理申請(qǐng)、受理業(yè)務(wù)辦理流程說(shuō)明
1、業(yè)務(wù)說(shuō)明
為方便高校畢業(yè)生，我們開(kāi)通了網(wǎng)上檔案代理申請(qǐng)、受理業(yè)務(wù)。高校畢業(yè)生可直接在網(wǎng)上申請(qǐng)，打印接收函，向?qū)W校或有關(guān)單位申請(qǐng)派遣和轉(zhuǎn)檔，不必親自到本中心辦理。
2、高校畢業(yè)生檔案代理網(wǎng)上申請(qǐng)條件
（1）普通高校應(yīng)屆高校畢業(yè)生；或畢業(yè)后工作未滿(mǎn)一年，能辦理改派手續(xù)的畢業(yè)生。
（2）在合肥就業(yè)，單位不能或不愿接收檔案、戶(hù)籍關(guān)系的。（3）非在合肥就業(yè)的畢業(yè)生，委托本中心代理的要注明原由。
3、高校畢業(yè)生檔案代理網(wǎng)上申請(qǐng)、受理程序（1）了解業(yè)務(wù)說(shuō)明，明確申請(qǐng)條件。
（2）網(wǎng)上填交本人信息，上傳本人身份證、學(xué)生證或就業(yè)報(bào)到證。（3）經(jīng)辦人員對(duì)同意代理的網(wǎng)上發(fā)接收函，不能受理的網(wǎng)上回復(fù)申請(qǐng)人。（4）畢業(yè)生網(wǎng)上登錄查詢(xún)受理結(jié)果，打印接收函，向畢業(yè)學(xué)校和主管部門(mén)申請(qǐng)辦理畢業(yè)派遣或改派手續(xù)。并要求學(xué)校或管檔單位將學(xué)籍檔案按規(guī)定轉(zhuǎn)遞至本中心。
（5）仔細(xì)閱讀《畢業(yè)生檔案代理報(bào)到及落戶(hù)須知》，注意畢業(yè)后辦理報(bào)到等相關(guān)手續(xù)。
4、畢業(yè)生檔案代理報(bào)到及落戶(hù)須知
（1）畢業(yè)生在確認(rèn)學(xué)校已將學(xué)籍檔案轉(zhuǎn)入本中心后，憑《就業(yè)報(bào)到證》到本中心報(bào)到，簽訂《人事檔案代理合同書(shū)》，或直接在網(wǎng)上簽訂《人事檔案代理合
同書(shū)》。
（2）學(xué)籍檔案是否已轉(zhuǎn)入本中心可通過(guò)安徽人才網(wǎng)（004km.cn）--人事代理欄目--人事檔案代理網(wǎng)上查詢(xún)系統(tǒng)--檔案簡(jiǎn)明信息查詢(xún)模塊，直接輸入本人姓名，即可查詢(xún)到學(xué)籍檔案是否已轉(zhuǎn)入本中心。也可通過(guò)電話(huà)查詢(xún)，查詢(xún)電話(huà)：檔案室 0551-2602620，代理部 0551-2628666。
（3）畢業(yè)生報(bào)到和戶(hù)籍落戶(hù)期限為半年，最長(zhǎng)不得超過(guò)一年。
7、8月份為畢業(yè)生報(bào)到落戶(hù)高峰期，請(qǐng)盡量避開(kāi)高峰期。
（4）要求在本中心落戶(hù)的畢業(yè)生，必須在學(xué)籍檔案轉(zhuǎn)入本中心后才能辦理。落戶(hù)時(shí)需備齊《人事檔案代理合同書(shū)》、《就業(yè)報(bào)到證》原件和復(fù)印件、《戶(hù)口遷移證》或《常住人口登記表》、一寸彩照2張、身份證原件及復(fù)印件，畢業(yè)研究生和超過(guò)一年以上未落戶(hù)的畢業(yè)生需提供婚育證明。周一至周五上午親自到本中心益民街派出所便民窗口辦理，落戶(hù)費(fèi)50元/人。
（5）已辦理過(guò)第二代身份證，因故不能辦理報(bào)到和落戶(hù)手續(xù)的畢業(yè)生可委托他人辦理，但需備齊落戶(hù)材料，周一至周五上午到本中心益民街派出所便民窗口辦理。
（6）已就業(yè)的畢業(yè)生人事檔案代理費(fèi)60元/年，未就業(yè)畢業(yè)生兩年內(nèi)免代理費(fèi)，兩年內(nèi)就業(yè)的自就業(yè)時(shí)按規(guī)定繳納代理費(fèi)。
5、咨詢(xún)電話(huà)：0551-2628666.個(gè)人人事檔案代理合同網(wǎng)上簽訂辦理流程說(shuō)明
1、業(yè)務(wù)說(shuō)明
個(gè)人委托我中心代理檔案的畢業(yè)生和各類(lèi)人才，在檔案轉(zhuǎn)入本中心后，可在網(wǎng)上簽訂《人事檔案代理合同書(shū)》。
2、流動(dòng)人才檔案代理網(wǎng)上申請(qǐng)條件（1）人事檔案已轉(zhuǎn)至安徽省人才服務(wù)中心。（2）檔案材料齊全，轉(zhuǎn)檔手續(xù)完備。
3、流動(dòng)人才檔案代理網(wǎng)上申請(qǐng)、受理程序
（1）了解業(yè)務(wù)說(shuō)明，明確申請(qǐng)條件。（2）代理人員查詢(xún)檔案有沒(méi)有轉(zhuǎn)入本中心。（3）網(wǎng)上填交本人信息，上傳本人身份證掃描件。
（4）經(jīng)辦人員簽訂《人事檔案代理合同書(shū)》；不能簽訂合同的網(wǎng)上回復(fù)申請(qǐng)（5）網(wǎng)上查詢(xún)，打印《人事檔案代理合同書(shū)》即可。
4、代理人員注意事項(xiàng)：
（1）以下檔案材料請(qǐng)及時(shí)歸檔，否則可能對(duì)本人造成不良影響?？己?、任期考核材料；聘用（勞動(dòng)）合同和離職材料；學(xué)歷變動(dòng)的畢業(yè)登記表、成績(jī)表；職稱(chēng)考評(píng)的審批表；加入黨團(tuán)材料；獎(jiǎng)勵(lì)處分材料；婚姻、生育情況變動(dòng)材料；其他需要?dú)w檔的材料。
（2）新參加工作的畢業(yè)生工作滿(mǎn)一年需辦理轉(zhuǎn)正定級(jí)手續(xù)，轉(zhuǎn)正定級(jí)表從本中心領(lǐng)取或網(wǎng)上下載，由工作單位蓋章后交本中心辦理。
（3）普通高校專(zhuān)科畢業(yè)生工作滿(mǎn)三年，本科畢業(yè)生工作滿(mǎn)一年，符合初定職稱(chēng)的代理人員，本人應(yīng)將《大中專(zhuān)畢業(yè)生首次確定專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格審批表》
填好后，連同《勞動(dòng)合同》等證明材料，向本中心申請(qǐng)辦理。
（4）需通過(guò)本中心申報(bào)中級(jí)、高級(jí)職稱(chēng)的代理人員，要關(guān)注職稱(chēng)評(píng)審時(shí)間并及時(shí)將準(zhǔn)備好的評(píng)審材料交本中心，由本中心委托相應(yīng)的評(píng)審委員會(huì)評(píng)審。
人事檔案轉(zhuǎn)出如何辦理
人事檔案代理人員因考研、就業(yè)等原因需將人事檔案轉(zhuǎn)出省人才服務(wù)中心的，轉(zhuǎn)檔人持接收單位的調(diào)檔函到本中心申請(qǐng)轉(zhuǎn)出人事檔案。接收檔案的單位必須是有人事檔案管理權(quán)的單位，非國(guó)有企事業(yè)單位不能接管人事檔案。外省市工作單位接收檔案的需經(jīng)當(dāng)?shù)卣鶎偃瞬欧?wù)機(jī)構(gòu)發(fā)函調(diào)檔。
單位委托人事檔案代理人員，在檔案轉(zhuǎn)出時(shí)需與代理單位解除勞動(dòng)合同關(guān)系，或征得原單位書(shū)面同意，才能轉(zhuǎn)移檔案。
檔案代理期間工作的人員，應(yīng)將勞動(dòng)合同、考核材料及其他需歸檔材料帶來(lái)歸入本人檔案，否則可能會(huì)影響檔案的正常流動(dòng)。
人事檔案轉(zhuǎn)出需本人親自到本中心申請(qǐng)，確實(shí)不便前來(lái)的，可委托他人辦理。代辦人需出示申請(qǐng)人身份證原件、復(fù)印件和委托書(shū)。
戶(hù)籍掛在本中心的代理人員，人事檔案轉(zhuǎn)出后，戶(hù)籍在兩個(gè)月之內(nèi)必須遷出本中心集體戶(hù)。
人事檔案轉(zhuǎn)出需結(jié)清所欠管理費(fèi)，同時(shí)要繳納50元人事檔案轉(zhuǎn)遞費(fèi)。人事檔案要通過(guò)機(jī)要轉(zhuǎn)遞，轉(zhuǎn)檔人要提供檔案接收單位的詳細(xì)地址。檔案轉(zhuǎn)出一個(gè)月后，轉(zhuǎn)檔人要查實(shí)檔案有沒(méi)有轉(zhuǎn)到接收單位。
咨詢(xún)電話(huà)：0551-2628666、0551-2624900
高校畢業(yè)生人事檔案代理報(bào)到及落戶(hù)須知
熱忱歡迎廣大畢業(yè)生到我中心進(jìn)行人事檔案代理，現(xiàn)將報(bào)到及落戶(hù)時(shí)注意事項(xiàng)告如下：
1、畢業(yè)生在確認(rèn)學(xué)籍檔案轉(zhuǎn)入本中心后，憑《就業(yè)報(bào)到證》到本中心報(bào)到，簽訂人事檔案代理合同書(shū)。畢業(yè)生報(bào)到和辦理戶(hù)籍落戶(hù)期限為半年，最長(zhǎng)不得超過(guò)一年。
7、8月份為畢業(yè)生報(bào)到高峰期，請(qǐng)盡量避開(kāi)高峰期。
2、學(xué)籍檔案是否已轉(zhuǎn)入本中心可通過(guò)安徽人才網(wǎng)--人事代理欄目--人事檔案代理網(wǎng)上查詢(xún)系統(tǒng)--檔案簡(jiǎn)明信息查詢(xún)模塊，直接輸入本人姓名，即可查詢(xún)到學(xué)籍檔案是否已轉(zhuǎn)入本中心；也可通過(guò)電話(huà)查詢(xún)，查詢(xún)電話(huà)：檔案室0551-2602620，代理部0551-2628666，0551-2624900。
3、要求在本中心落戶(hù)的畢業(yè)生，必須在學(xué)籍檔案轉(zhuǎn)入本中心后才能辦理。落戶(hù)時(shí)需備齊《人事檔案代理合同書(shū)》、《就業(yè)報(bào)到證》原件和復(fù)印件、《戶(hù)口遷移證》或《常住人口登記表》、一寸彩照2張、身份證原件及復(fù)印件，畢業(yè)研究生和超過(guò)一年以上未落戶(hù)的畢業(yè)生需提供婚育證明，周一至周五上午親自到本中心益民街派出所便民窗口辦理，落戶(hù)費(fèi)50元/人。
4、已辦理過(guò)第二代身份證，因故不能辦理報(bào)到和落戶(hù)手續(xù)的畢業(yè)生可委托他人辦理，但需備齊落戶(hù)材料，周一至周五上午到本中心益民街派出所便民窗口辦理。
5、簽訂單位委托人事檔案代理合同書(shū)的，由用人單位、被代理人和本中心共同簽訂。單位委托代理人員在申請(qǐng)檔案轉(zhuǎn)出時(shí)，必須征得代理單位同意，才能申請(qǐng)轉(zhuǎn)移本人檔案。
6、已就業(yè)的畢業(yè)生人事檔案代理費(fèi)60元/年，未就業(yè)畢業(yè)生兩年內(nèi)免代理費(fèi)，兩年內(nèi)就業(yè)的自就業(yè)時(shí)按規(guī)定繳納代理費(fèi)。
7、對(duì)人事代理如有什么意見(jiàn)和建議，請(qǐng)及時(shí)告知我們，以便我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦杏枰愿恼屯晟啤?/p>
安徽省人才服務(wù)中心積極為高校畢業(yè)生提供人事檔案代理服
高校畢業(yè)生即將步入社會(huì)之時(shí)，要關(guān)注和安置好自己的人事檔案。人事檔案是個(gè)人在學(xué)習(xí)、工作過(guò)程中，形成的記載個(gè)人經(jīng)歷、政治思想、品德作風(fēng)、業(yè)務(wù)能力、工作表現(xiàn)、工作業(yè)績(jī)等內(nèi)容的文件材料，是歷史地、全面地考察了解，鑒定個(gè)人能力的重要依據(jù)，在今后的學(xué)習(xí)和工作中會(huì)經(jīng)常用到。安徽省人才服務(wù)中心按照國(guó)家和省有關(guān)政策規(guī)定，積極為高校畢業(yè)生提供人事檔案代理等相關(guān)社會(huì)化服務(wù)。
人事代理服務(wù)內(nèi)容：
1、人事檔案的接收、轉(zhuǎn)遞、管理和利用；
2、職稱(chēng)評(píng)審服務(wù)；3代為繳納社會(huì)保險(xiǎn)金、住房公積金；
4、戶(hù)籍遷移和掛靠服務(wù)；
5、計(jì)劃生育服務(wù)；
6、流動(dòng)黨員組織管理和服務(wù)。
哪些畢業(yè)生可委托人事代理：
1、在合肥就業(yè)，單位不能或不愿接收檔案、戶(hù)籍關(guān)系的；
2、在外省就業(yè)，單位不能或不愿管理人事檔案和戶(hù)籍關(guān)系的；
3、因考研、出國(guó)等原因暫緩就業(yè)的。
如何委托人事代理：
1、已落實(shí)工作單位的畢業(yè)生憑與用人單位簽訂的就業(yè)協(xié)議書(shū)直接到省人才服務(wù)中心申請(qǐng)。
2、未落實(shí)工作單位的畢業(yè)生憑就業(yè)協(xié)議書(shū)直接到省人才服務(wù)中心申請(qǐng)代理。
服務(wù)收費(fèi)： 人事代理服務(wù)不以贏利為目的，本著“服務(wù)為主，適當(dāng)收費(fèi)”的原則收取部分費(fèi)用。經(jīng)省物價(jià)局核定，人事檔案代理費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為60元/年.人。
優(yōu)惠措施：
1、為促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)，本著“關(guān)注社會(huì)，服務(wù)人才”的理念，我中心對(duì)未就業(yè)大中專(zhuān)畢業(yè)生兩年內(nèi)提供免費(fèi)代管檔案服務(wù)。
特別提示：
1、人事代理服務(wù)詳細(xì)介紹及人事代理各項(xiàng)業(yè)務(wù)辦理規(guī)程敬請(qǐng)查看安徽人才網(wǎng)。
2、為方便畢業(yè)生辦理人事代理業(yè)務(wù)，安徽省人才服務(wù)中心人事代理部實(shí)行周六、周日上午值班制度。熱忱歡迎畢業(yè)生前來(lái)咨詢(xún)和辦理人事代理業(yè)務(wù)。聯(lián)系電話(huà)：0551--2628666 郵編：230001
人事檔案委托管理的條件和要求
一、委托安徽省人才服務(wù)中心管理人事檔案的條件
1、在合肥工作或戶(hù)籍在合肥的流動(dòng)人才、各類(lèi)大中專(zhuān)畢業(yè)生等，均可委托省人才服務(wù)中心管理人事檔案。
2、委托管理的人事檔案必須真實(shí)，檔案材料完整齊全，且每人只能有一份人事檔案。
3、自考、成人等非普通高校畢業(yè)生，委托管理人事檔案，如有其他學(xué)歷或原有正式工作單位的，其他學(xué)籍檔案和原工作單位的人事檔案必須一并轉(zhuǎn)入。
二、委托安徽省人才服務(wù)中心管理人事檔案的要求
1、流動(dòng)人才必需本人或委托他人向省人才中心提出申請(qǐng)，人才中心同意后
發(fā)函調(diào)檔。
2、人事檔案必須從能管理人事檔案的單位轉(zhuǎn)出。機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位，政府所屬才服務(wù)機(jī)構(gòu)，各高校等為人事檔案管理合法單位，非國(guó)有企事業(yè)單位不得管理人事檔案。外省市流動(dòng)人才人事檔案，需經(jīng)當(dāng)?shù)卣鶎偃瞬欧?wù)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)出。
3、人事檔案轉(zhuǎn)移手續(xù)必須完備。流動(dòng)人才檔案轉(zhuǎn)入省人才中心，轉(zhuǎn)檔單位需開(kāi)具人才流動(dòng)介紹信；普通高校畢業(yè)生，畢業(yè)生主管部門(mén)需開(kāi)具就業(yè)報(bào)到證；自考、成人等非普通高校畢業(yè)生，需出具學(xué)歷認(rèn)證證明或畢業(yè)生主管部門(mén)開(kāi)具就業(yè)報(bào)到證。
4、人事檔案必須由原管理檔案的單位，通過(guò)機(jī)要寄至或派專(zhuān)人送至省人才中心。嚴(yán)禁本人或親友自帶檔案，自帶檔案一律退回原管理檔案的單位，重新按規(guī)定轉(zhuǎn)遞。
安徽省人才服務(wù)中心入戶(hù)辦理須知
我中心戶(hù)籍為合肥市公安局包河分局望湖派出所非農(nóng)業(yè)集體戶(hù)，鑒于中心人員流動(dòng)性大、申報(bào)入戶(hù)人數(shù)多，凡要求在我中心落戶(hù)，必須在人事檔案轉(zhuǎn)入我中心并簽訂人事檔案代理合同書(shū)后，本人持相關(guān)手續(xù)辦理。(辦理時(shí)間 周一至周五9:00-11:00)
一、高校畢業(yè)生入戶(hù)
1.人事檔案代理合同書(shū)原件；
2.報(bào)到證原件及復(fù)印件(復(fù)印件在人事檔案代理窗口加蓋人事代理章);
3.常住人口登記表原件或戶(hù)口遷移證原件；
4.身份證原件及復(fù)印件（二代證須正反兩面復(fù)?。?； 5.一張一寸彩照、身高、血型、聯(lián)系電話(huà)； 6.畢業(yè)超過(guò)一年及研究生學(xué)歷須提供婚育證明。
二、合肥市內(nèi)其他集體戶(hù)入戶(hù) 1.人事檔案代理合同書(shū)原件；
2.合肥工作單位兩年以上勞動(dòng)合同原件及社保記錄（離職人員須提供離職證明原件及復(fù)印件，并提供新的合肥工作單位兩年以上勞動(dòng)合同原件及社保記錄）；
3.常住人口登記表原件或戶(hù)口遷移證原件；
4.身份證原件及復(fù)印件（二代證須正反兩面復(fù)?。?； 5.一張一寸彩照、身高、血型、聯(lián)系電話(huà)； 6.婚育證明。
三、外地集體戶(hù)申報(bào)入戶(hù) 1.個(gè)人申請(qǐng)；
2.現(xiàn)戶(hù)籍所在派出所出具戶(hù)籍證明原件；
3.身份證原件及復(fù)印件（二代證須正反兩面復(fù)印）； 4.人才流動(dòng)通知書(shū)原件或報(bào)到證原件及復(fù)印件； 5.畢業(yè)證原件及復(fù)印件（統(tǒng)招大專(zhuān)以上學(xué)歷）； 6.合肥工作單位兩年以上勞動(dòng)合同原件及復(fù)印件； 7.合肥工作單位出具在職證明原件；
8.合肥市社保局打印六個(gè)月社保記錄及社?？ㄔ皬?fù)印件；
9.人事檔案代理合同書(shū)原件及復(fù)印件； 10.婚育證明。
第三篇：《安徽省民用建筑節(jié)能辦法》[模版]
安徽省人民政府令
第243號(hào)
《安徽省民用建筑節(jié)能辦法》已經(jīng)2012年10月16日省人民政府第107次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2013年1月1日起施行。
省 長(zhǎng)
李斌
2012年11月19日 安徽省民用建筑節(jié)能辦法
第一章
總
則
第一條
為降低民用建筑使用過(guò)程中的能源消耗，提高能源利用效率，根據(jù)國(guó)務(wù)院《民用建筑節(jié)能條例》，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條
本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)民用建筑節(jié)能及其相關(guān)監(jiān)督管理活動(dòng)。
第三條
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將民用建筑節(jié)能工作納入本行政區(qū)域節(jié)能中長(zhǎng)期專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和節(jié)能評(píng)價(jià)考核內(nèi)容，制定民用建筑節(jié)能政策措施，培育民用建筑節(jié)能服務(wù)市場(chǎng)，健全民用建筑節(jié)能服務(wù)體系，推動(dòng)民用建筑節(jié)能技術(shù)的開(kāi)發(fā)應(yīng)用。
第四條
縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)民用建筑節(jié)能的監(jiān)督管理工作。
縣級(jí)以上人民政府發(fā)展改革、科技、經(jīng)濟(jì)和信息化、財(cái)政、國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、機(jī)關(guān)事務(wù)管理、消防等部門(mén)按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)民用建筑節(jié)能的有關(guān)工作。
第五條
省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)可以根據(jù)本省實(shí)際，制定嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的地方民用建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。
省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定既有建筑節(jié)能改造的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，太陽(yáng)能、淺層地能等可再生能源建筑應(yīng)用的設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，綠色建筑規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收和運(yùn)行的標(biāo)準(zhǔn)及定額，指導(dǎo)全省民用建筑節(jié)能工作。
第六條
鼓勵(lì)建筑節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的研發(fā)和推廣應(yīng)用。
省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，編制本省推廣使用的民用建筑節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備目錄，以及限制或者禁止使用的高能源消耗技術(shù)、工藝、材料、設(shè)備目錄，向社會(huì)公布，并適時(shí)更新。
第七條
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)民用建筑節(jié)能知識(shí)的宣傳教育工作，增強(qiáng)公民的建筑節(jié)能意識(shí)。
縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)將民用建筑節(jié)能知識(shí)納入相關(guān)從業(yè)人員培訓(xùn)、考核體系，提高從業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平。
廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)民用建筑節(jié)能知識(shí)宣傳。
第二章
新建建筑節(jié)能
第八條
編制城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)優(yōu)化空間布局，合理確定人均資源占用指標(biāo)，統(tǒng)籌考慮民用建筑節(jié)能的要求。
編制城市詳細(xì)規(guī)劃、鎮(zhèn)詳細(xì)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)按照民用建筑節(jié)能的要求，確定建筑的布局、形狀、朝向、采光、通風(fēng)、密度、高度以及綠化等。
第九條
城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)依法對(duì)民用建筑進(jìn)行規(guī)劃審查，應(yīng)當(dāng)就設(shè)計(jì)方案是否符合民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)征求同級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)的意見(jiàn)；建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到征求意見(jiàn)材料之日起10日內(nèi)提出意見(jiàn)。對(duì)不符合民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，不得頒發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
第十四條
工程監(jiān)理單位及其注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和施工圖設(shè)計(jì)文件實(shí)施工程監(jiān)理。
工程監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)施工單位不按照民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件施工的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位改正；施工單位拒不改正的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位，并向有關(guān)行政主管部門(mén)報(bào)告。
監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)對(duì)墻體、屋面保溫工程施工采取旁站、巡視和平行檢驗(yàn)等形式實(shí)施監(jiān)理。
第十五條
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)民用建筑節(jié)能的分部、分項(xiàng)工程及時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收；對(duì)不符合民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)責(zé)成設(shè)計(jì)、施工單位整改。
建設(shè)單位組織竣工驗(yàn)收，應(yīng)當(dāng)對(duì)民用建筑是否符合節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行查驗(yàn)；對(duì)不符合民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，不得出具竣工驗(yàn)收合格報(bào)告。
第十六條
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在商品房銷(xiāo)售場(chǎng)所公示所售商品房項(xiàng)目的節(jié)能性能、節(jié)能措施、保護(hù)要求。
商品房銷(xiāo)售合同中應(yīng)當(dāng)載明建筑能源消耗指標(biāo)、節(jié)能措施、保護(hù)要求、保溫工程保修期等相關(guān)內(nèi)容。
住宅質(zhì)量保證書(shū)、住宅使用說(shuō)明書(shū)中應(yīng)當(dāng)載明建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)體系及其維護(hù)要求，建筑用能系統(tǒng)狀況及其使用要求，可再生能源利用系統(tǒng)狀況及其使用、維護(hù)要求。
第三章
既有建筑節(jié)能改造
第四章
建筑用能系統(tǒng)運(yùn)行
第二十一條
建筑物所有權(quán)人或者使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)對(duì)建筑的圍護(hù)結(jié)構(gòu)、用能系統(tǒng)和可再生能源利用設(shè)施進(jìn)行日常維護(hù)，采取必要的保護(hù)、修復(fù)措施。
建筑物所有權(quán)人或者使用權(quán)人在使用、裝修、改造和維護(hù)已采取節(jié)能措施的建筑物時(shí)，不得擅自改變或者降低建筑物的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。
第二十二條
縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑能源消耗情況進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì)和評(píng)價(jià)分析，逐步建立能源消耗實(shí)時(shí)監(jiān)管平臺(tái)。
國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑的所有權(quán)人或者使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)健全節(jié)能管理制度和操作規(guī)程，安裝用能分項(xiàng)計(jì)量裝置，加強(qiáng)建筑用能系統(tǒng)監(jiān)測(cè)、維護(hù)和能耗計(jì)量管理。
第二十三條
國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑的所有權(quán)人，以及建筑節(jié)能示范工程和財(cái)政支持實(shí)施節(jié)能改造的建筑所有權(quán)人，應(yīng)當(dāng)對(duì)建筑能效進(jìn)行測(cè)評(píng)和標(biāo)識(shí)，并按照國(guó)家規(guī)定將測(cè)評(píng)結(jié)果公示，接受社會(huì)監(jiān)督。
前款規(guī)定的建筑實(shí)施圍護(hù)結(jié)構(gòu)改造或者更新主要用能設(shè)備的，應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行建筑能效測(cè)評(píng)和標(biāo)識(shí)。
第二十四條
從事建筑能效測(cè)評(píng)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備法定資質(zhì)條件，按照民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范對(duì)民用建筑能源利用效率進(jìn)行檢測(cè)，出具的測(cè)評(píng)報(bào)告應(yīng)當(dāng)真實(shí)、完整。
第五章
可再生能源應(yīng)用
縣級(jí)以上人民政府財(cái)政、建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定，采取示范引導(dǎo)、財(cái)政補(bǔ)助、技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量管理等措施，推進(jìn)太陽(yáng)能屋頂、光伏幕墻等光電建筑一體化示范。
第二十九條
民用建筑應(yīng)用可再生能源的，設(shè)計(jì)文件、施工圖設(shè)計(jì)文件審查意見(jiàn)中應(yīng)當(dāng)包括可再生能源應(yīng)用的設(shè)計(jì)和審查內(nèi)容。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)可再生能源應(yīng)用工程進(jìn)行驗(yàn)收。
第六章
發(fā)展綠色建筑
第三十條
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照因地制宜、經(jīng)濟(jì)適用的原則，結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、資源稟賦、氣候條件、建筑特點(diǎn)，制定本行政區(qū)域綠色建筑發(fā)展規(guī)劃和技術(shù)路線(xiàn)，并將綠色建筑比例、生態(tài)環(huán)保、可再生能源利用、土地集約利用、再生水利用、廢棄物回用等指標(biāo)，作為約束性條件納入城鄉(xiāng)規(guī)劃。
第三十一條
鼓勵(lì)按照生態(tài)、低碳理念和綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)城市新區(qū)，進(jìn)行舊城和棚戶(hù)區(qū)改造，集中連片發(fā)展綠色建筑，建設(shè)綠色生態(tài)城區(qū)。
鼓勵(lì)按照綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)新建、改建、擴(kuò)建民用建筑，實(shí)施既有民用建筑節(jié)能改造。
政府投資的學(xué)校、醫(yī)院等公益性建筑以及大型公共建筑，應(yīng)當(dāng)按照綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、建造。
第三十二條
建立綠色建筑評(píng)價(jià)和標(biāo)識(shí)制度。
按照綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、建造的學(xué)校、醫(yī)院等公益性建筑竣工驗(yàn)收后，大型公共建筑投入使用1年后，縣級(jí)以上人民政府財(cái)政、建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織能效測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)對(duì)其性能效果進(jìn)行評(píng)價(jià)，對(duì)符合綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的，頒發(fā)綠色建筑星級(jí)標(biāo)識(shí)，并向社會(huì)公示。
按照綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、建造的其他居住建筑和公共建筑，由其所有權(quán)人或者使用權(quán)人自愿向縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)申請(qǐng)綠色建筑評(píng)價(jià)和標(biāo)識(shí)。
第三十三條
建立民用建筑設(shè)計(jì)、施工、部品生產(chǎn)等環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)體系，支持集設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、施工于一體的工業(yè)化基地建設(shè)，推行新建住宅一次裝修或者菜單式裝修，運(yùn)用產(chǎn)業(yè)化技術(shù)建設(shè)民用建筑，提高民用建筑生產(chǎn)效率，降低能耗、節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境。
第七章
激勵(lì)措施
第三十四條
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)安排民用建筑節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)資金，用于支持民用建筑節(jié)能的科學(xué)技術(shù)研究和標(biāo)準(zhǔn)制定、既有建筑節(jié)能改造、建筑用能系統(tǒng)運(yùn)行節(jié)能、可再生能源在民用建筑中的應(yīng)用、綠色建筑發(fā)展，以及民用建筑節(jié)能示范工程、節(jié)能項(xiàng)目推廣等。
第三十五條
國(guó)家機(jī)關(guān)既有辦公建筑的節(jié)能改造費(fèi)用，由縣級(jí)以上人民政府納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。
居住建筑和教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生等公益事業(yè)使用的既有公共建筑節(jié)能改造費(fèi)用，由政府、建筑所有權(quán)人共同負(fù)擔(dān)。
第三十六條
民用建筑節(jié)能項(xiàng)目依法享受稅收優(yōu)惠。
0
（三）不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)的其他行為。
第四十一條
建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)違反本辦法規(guī)定，國(guó)務(wù)院《民用建筑節(jié)能條例》已有處罰規(guī)定的，依照其規(guī)定施行。
第四十二條
違反本辦法規(guī)定，施工圖設(shè)計(jì)文件審查機(jī)構(gòu)為不符合民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案出具合格意見(jiàn)的，由縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令改正；逾期不改正的，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。
第四十三條
違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令改正；逾期不改正的，施工圖設(shè)計(jì)文件審查機(jī)構(gòu)不得出具審查合格證明文件，并可處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款：
（一）新建、改建、擴(kuò)建建筑面積在1萬(wàn)平方米以上的公共建筑，建設(shè)單位未利用不少于1種可再生能源的；
（二）政府投資的學(xué)校、醫(yī)院等公益性建筑以及大型公共建筑，未按照綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、建造的。
建設(shè)行政主管部門(mén)發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位在竣工驗(yàn)收過(guò)程中有違反前款規(guī)定的，責(zé)令停止使用，重新組織竣工驗(yàn)收。
第四十四條
違反本辦法規(guī)定，能效測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)提供虛假信息的，由縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。
第九章
附
則
213-
第四篇：安徽省村民委員會(huì)選舉辦法
安徽省村民委員會(huì)選舉辦法（第三次修正）
(1999年1月27日安徽省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議通過(guò)根據(jù)2001年12月27日安徽省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議《關(guān)于修改〈安徽省村民委員會(huì)選舉辦法〉的決定》第一次修正根據(jù)2010年8月21日安徽省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議《關(guān)于修改部分法規(guī)的決定》第二次修正根據(jù)2011年6月24日安徽省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議《關(guān)于修改〈安徽省村民委員會(huì)選舉辦法〉的決定》第三次修正)
第一章 總 則
第一條為了保障村民依法直接選舉村民委員會(huì)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條村民委員會(huì)由主任、副主任和委員共三至七人組成。其具體人數(shù)由村民選舉委員會(huì)根據(jù)本村實(shí)際確定。
第三條村民委員會(huì)的選舉，堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi)的原則。
村民委員會(huì)主任、副主任和委員由村民直接選舉產(chǎn)生。任何組織或者個(gè)人不得指定、委派或者撤換村民委員會(huì)成員。罷免和終止村民委員會(huì)成員職務(wù)，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行。
第四條村民委員會(huì)每屆任期三年，屆滿(mǎn)應(yīng)當(dāng)及時(shí)換屆選舉，村民委員會(huì)成員可以連選連任。
第五條村民委員會(huì)換屆選舉工作由省人民政府統(tǒng)一部署，各級(jí)人民政府組織實(shí)施。
民政部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)村民委員會(huì)的選舉工作。
第六條各級(jí)人民政府組織指導(dǎo)村民委員會(huì)選舉工作所需經(jīng)費(fèi)，由本級(jí)財(cái)政列支。
村民委員會(huì)選舉所需的費(fèi)用一般由本村解決；村解決有困難的，由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)予以補(bǔ)助。
第二章 選舉工作機(jī)構(gòu)
第七條縣(市、區(qū)，下同)和鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)成立村民委員會(huì)選舉工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域村民委員會(huì)換屆選舉工作。其主要職責(zé)是：
(一)宣傳有關(guān)法律、法規(guī)；
(二)制定村民委員會(huì)換屆選舉工作計(jì)劃，并組織實(shí)施；
(三)指導(dǎo)村民委員會(huì)選舉工作；
(四)培訓(xùn)換屆選舉工作人員；
(五)受理有關(guān)選舉的來(lái)信來(lái)訪(fǎng)；
(六)承辦換屆選舉工作中的其他事項(xiàng)。
第八條村成立村民選舉委員會(huì)，主持村民委員會(huì)選舉工作。村民選舉委員會(huì)由主任和委員共七至十一人單數(shù)組成。具體人數(shù)由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)村民委員會(huì)選舉工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)確定。
村民選舉委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)具有較好的政治素質(zhì)、一定的文化水平和較強(qiáng)的工作能力，辦事公道。
村民選舉委員會(huì)的主任和委員，由村民會(huì)議、村民代表會(huì)議或者各村民小組會(huì)議推選產(chǎn)生。
村民選舉委員會(huì)成員被提名為村民委員會(huì)成員候選人，應(yīng)當(dāng)退出村民選舉委員會(huì)。村民選舉委員會(huì)成員出缺的，按照原推選結(jié)果依次遞補(bǔ)，也可以另行推選。
第九條村民選舉委員會(huì)的主要職責(zé)是：
(一)做好選舉的宣傳發(fā)動(dòng)工作；
(二)依法制定選舉工作方案和選舉辦法，經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論通過(guò)后報(bào)鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)村民委員會(huì)選舉工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)備案；
(三)登記、審核并公布參加選舉的村民名單，發(fā)放選民證；
(四)組織村民委員會(huì)成員候選人的提名，審查村民委員會(huì)候選人的資格，公布正式候選人名單；
(五)確定并公布選舉日期、投票時(shí)間、地點(diǎn)、投票方法；
(六)做好投票選舉前的準(zhǔn)備工作；
(七)主持召開(kāi)選舉大會(huì)，組織投票選舉，公布并上報(bào)選舉結(jié)果；
(八)處理選舉中出現(xiàn)的問(wèn)題；
(九)總結(jié)選舉工作，填報(bào)有關(guān)數(shù)據(jù)、材料，整理、建立選舉工作檔案；
(十)監(jiān)督上一屆村民委員會(huì)自新一屆村民委員會(huì)產(chǎn)生之日起十日內(nèi)向新一屆村民委員會(huì)移交財(cái)物、公章、檔案資料等。
村民選舉委員會(huì)履行職責(zé)至上一屆村民委員會(huì)與新一屆村民委員會(huì)完成交接止。
第三章 選民登記
第十條在選舉日前已滿(mǎn)十八周歲的村民，不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財(cái)產(chǎn)狀況、居住期限，都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。依照法律被剝奪政治權(quán)利的人除外。
計(jì)算村民的年齡以身份證為依據(jù)；無(wú)身份證的，以戶(hù)籍登記為依據(jù)。
第十一條村民委員會(huì)選舉前，村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)下列人員進(jìn)行登記，列入?yún)⒓舆x舉的村民名單：(一)戶(hù)籍在本村并且在本村居住的村民；
(二)戶(hù)籍在本村，不在本村居住，本人表示參加選舉的村民；
(三)戶(hù)籍不在本村，但在本村居住一年以上，本人申請(qǐng)參加選舉，并且經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議同意參加選舉的公民。
農(nóng)村需要的各類(lèi)人才，自愿到農(nóng)村工作、生活，競(jìng)選村民委員會(huì)成員的，由村民選舉委員會(huì)審查后提請(qǐng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論同意，可以予以登記，并告知其戶(hù)籍所在地的基層組織。
已在戶(hù)籍所在村或者居住村登記參加選舉的村民，不得再參加其他地方村民委員會(huì)的選舉。
精神病患者不能行使選舉權(quán)利的，經(jīng)村民選舉委員會(huì)確認(rèn)，不列入登記參加選舉的村民名單。
第十二條村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在選舉日的二十日前張榜公布登記參加選舉的村民名單。對(duì)公布的登記參加選舉的村民名單有異議的，應(yīng)當(dāng)自名單公布之日起五日內(nèi)向村民選舉委員會(huì)申訴，村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到申訴之日起三日內(nèi)作出處理決定，并公布處理結(jié)果。
登記參加選舉的村民，選舉期間外出不能參加投票的，可以書(shū)面委托本村有選舉權(quán)的近親屬代為投票，但接受的委托不得超過(guò)三人。村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)公布委托人和受委托人的名單。
第四章 候選人的產(chǎn)生
第十三條村民委員會(huì)主任、副主任、委員候選人分別由本村登記參加選舉的村民按下列方式之一直接提名：
(一)由村民選舉委員會(huì)召集過(guò)半數(shù)的登記參加選舉的村民在規(guī)定的候選人人數(shù)內(nèi)填寫(xiě)提名票，當(dāng)場(chǎng)唱票、計(jì)票，公布提名結(jié)果；
(二)由村民選舉委員會(huì)委派村民代表參與監(jiān)督，以村民小組為單位召集過(guò)半數(shù)的登記參加選舉的村民在規(guī)定的候選人人數(shù)內(nèi)填寫(xiě)提名票，然后集中在村民代表會(huì)議上唱票、計(jì)票，公布提名結(jié)果。
提名村民委員會(huì)候選人應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)?shù)膵D女名額；有兩個(gè)或者兩個(gè)以上民族村民居住的村應(yīng)當(dāng)有人數(shù)較少的民族的人員。
提名村民委員會(huì)候選人，不得委托他人投票。
村民選舉委員會(huì)對(duì)候選人人選進(jìn)行資格審查，按得票多少的順序確定候選人。
第十四條村民委員會(huì)實(shí)行差額選舉，村民委員會(huì)主任、副主任和委員候選人人數(shù)應(yīng)當(dāng)分別比應(yīng)選人數(shù)多一至二人。
對(duì)依法確定的村民委員會(huì)成員候選人，任何組織或者個(gè)人不得調(diào)整或者變更。
第十五條村民委員會(huì)成員候選人應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
(一)遵守憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家的政策；
(二)廉潔奉公，公道正派，熱心為村民服務(wù)；
(三)有較強(qiáng)的工作能力，能帶領(lǐng)村民共同致富；
(四)身體健康，能勝任工作。
對(duì)候選人的具體要求，村民會(huì)議可以根據(jù)本村情況在選舉辦法中作出規(guī)定。
第十六條候選人產(chǎn)生后，村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在選舉日十日前按候選人得票多少的順序張榜公布。
不愿意作為村民委員會(huì)成員候選人的，應(yīng)當(dāng)在選舉日七日前向村民選舉委員會(huì)提出書(shū)面申請(qǐng)。缺額的候選人應(yīng)當(dāng)從原提名的候選人中按得票多少的順序遞補(bǔ)，并張榜公布。
第十七條村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織候選人與村民見(jiàn)面，由候選人介紹履行職責(zé)的設(shè)想，回答村民提出的問(wèn)題。
第五章 選舉程序
第十八條選舉村民委員會(huì)，一般應(yīng)當(dāng)召開(kāi)選舉大會(huì)集中投票；也可以設(shè)中心投票站和若干個(gè)投票分站，由登記參加選舉的村民在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)到指定的投票站投票。
對(duì)老、弱、病、殘不能到現(xiàn)場(chǎng)投票的登記參加選舉的村民，經(jīng)村民選舉委員會(huì)確認(rèn)并公布名單，由村民選舉委員會(huì)成員及選舉工作人員隨帶流動(dòng)票箱，登門(mén)接收投票。
設(shè)投票站和流動(dòng)票箱投票的，應(yīng)當(dāng)集中到選舉大會(huì)會(huì)場(chǎng)或者中心投票站開(kāi)箱、唱票、計(jì)票。
第十九條選舉大會(huì)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)推選唱票人、計(jì)票人、監(jiān)票人，負(fù)責(zé)核對(duì)投票人數(shù)、唱票、計(jì)票、監(jiān)票。
投票前，村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)介紹大會(huì)選舉辦法，提出具體要求。
候選人及其直系親屬不得擔(dān)任唱票人、計(jì)票人、監(jiān)票人。
第二十條選舉采取無(wú)記名投票的方式進(jìn)行。
每一登記參加選舉的村民在一次選舉中只有一個(gè)投票權(quán)，登記參加選舉的村民對(duì)候選人可以投贊成票，可以投反對(duì)票，可以另選他人，可以投棄權(quán)票。
第二十一條選舉現(xiàn)場(chǎng)設(shè)發(fā)票處、秘密寫(xiě)票處。登記參加選舉的村民憑選民證領(lǐng)取選票，由登記參加選舉的村民本人到秘密寫(xiě)票處填寫(xiě)選票，然后投票。
登記參加選舉的村民是文盲或者因殘疾不能填寫(xiě)選票的，由本人請(qǐng)信任的人代填選票。任何組織和個(gè)人不得指定人員代填選票。任何個(gè)人不得強(qiáng)行為登記參加選舉的村民代填選票。
第二十二條每次選舉所投的票數(shù)等于或者少于投票人數(shù)的，選舉有效；多于投票人數(shù)的，選舉無(wú)效。難以辨認(rèn)的選票，由村民選舉委員會(huì)認(rèn)定。
投票結(jié)束后，由唱票人、計(jì)票人、監(jiān)票人當(dāng)眾開(kāi)箱，公開(kāi)唱票、計(jì)票，宣布選票統(tǒng)計(jì)結(jié)果，并當(dāng)眾封存選票。村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)宣布選舉結(jié)果，并張榜公布。
第二十三條選舉村民委員會(huì)，有登記參加選舉的村民過(guò)半數(shù)投票，選舉有效；候選人獲得參加投票的村民過(guò)半數(shù)的選票，始得當(dāng)選。
當(dāng)選人數(shù)不足應(yīng)選名額的，不足的名額另行選舉。另行選舉的，第一次投票未當(dāng)選的人員得票多的為候選人，候選人以得票多的當(dāng)選，但是所得票數(shù)不得少于已投選票總數(shù)的三分之一。
村民委員會(huì)成員中，應(yīng)當(dāng)有婦女成員。主任、副主任的當(dāng)選人中有婦女的，委員的當(dāng)選人按得票多少的順序確定；沒(méi)有婦女的，委員的當(dāng)選人按照下列原則確定：
(一)有婦女獲得過(guò)半數(shù)贊成票的，應(yīng)當(dāng)首先確定得票最多的婦女當(dāng)選，其他當(dāng)選人按得票多少的順序確定；
(二)沒(méi)有婦女獲得過(guò)半數(shù)贊成票的，應(yīng)當(dāng)在委員的應(yīng)選名額中確定一個(gè)名額另行選舉婦女委員，其他當(dāng)選人按得票多少的順序確定。
第二十四條村民委員會(huì)選舉結(jié)果由村民選舉委員會(huì)報(bào)鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和縣級(jí)人民政府民政部門(mén)備案。鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府向當(dāng)選人頒發(fā)省統(tǒng)一印制的當(dāng)選證書(shū)。
第六章 罷免、辭職和補(bǔ)選
第二十五條村民委員會(huì)成員接受村民監(jiān)督。
本村五分之一以上有選舉權(quán)的村民或者三分之一以上的村民代表聯(lián)名，可以以書(shū)面形式向村民委員會(huì)和所在鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府提出罷免村民委員會(huì)成員的要求，并說(shuō)明要求罷免的理由。村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在接到罷免要求之日起三十日內(nèi)召開(kāi)村民會(huì)議，進(jìn)行投票表決。
村民會(huì)議在討論表決罷免要求時(shí)，被提出罷免的村民委員會(huì)成員有權(quán)提出申辯意見(jiàn)。
罷免村民委員會(huì)成員，應(yīng)當(dāng)有登記參加選舉的村民過(guò)半數(shù)投票，并應(yīng)當(dāng)經(jīng)投票的村民過(guò)半數(shù)通過(guò)。表決結(jié)果由村民委員會(huì)報(bào)鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和縣級(jí)人民政府民政部門(mén)備案。
村民委員會(huì)逾期不召開(kāi)村民會(huì)議投票表決罷免要求的，由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府督促村民委員會(huì)召集村民會(huì)議投票表決。
第二十六條村民委員會(huì)成員要求辭職的，應(yīng)當(dāng)提出書(shū)面申請(qǐng)。經(jīng)審計(jì)后，村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議一般應(yīng)當(dāng)同意其辭職，向村民公告，并報(bào)鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和縣級(jí)人民政府民政部門(mén)備案。
第二十七條村民委員會(huì)成員喪失行為能力或者被判處刑罰的，其職務(wù)自行終止。
村民委員會(huì)成員職務(wù)自行終止的，由村民委員會(huì)在五日內(nèi)向村民公告，并報(bào)鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和縣級(jí)人民政府民政部門(mén)備案。
第二十八條村民委員會(huì)成員任期內(nèi)缺額的，應(yīng)當(dāng)在三個(gè)月內(nèi)補(bǔ)選。通過(guò)召開(kāi)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議提名產(chǎn)生候選人。候選人人數(shù)應(yīng)當(dāng)多于補(bǔ)選名額。補(bǔ)選有登記參加選舉的村民過(guò)半數(shù)投票，選舉有效。候選人獲得參加投票的村民過(guò)半數(shù)的選票，始得當(dāng)選。
經(jīng)補(bǔ)選，仍缺額的，應(yīng)當(dāng)再行補(bǔ)選，以得票多的當(dāng)選，但是所得票數(shù)不得少于已投選票總數(shù)的三分之一。
補(bǔ)選的村民委員會(huì)成員的任期，到本屆村民委員會(huì)屆滿(mǎn)止。
第七章 監(jiān)督管理
第二十九條村民委員會(huì)選舉工作中，有下列行為之一的，村民有權(quán)向鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)和人民政府或者縣級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和人民政府及其有關(guān)主管部門(mén)舉報(bào)，由鄉(xiāng)級(jí)或者縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查并依法處理：
(一)以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票、虛報(bào)選舉票數(shù)等不正當(dāng)手段，妨害村民行使選舉權(quán)、被選舉權(quán)，破壞村民委員會(huì)選舉的；
(二)違反本辦法規(guī)定進(jìn)行選舉的；
(三)違反本辦法規(guī)定指定、調(diào)整、變更村民委員會(huì)成員候選人或者指定、委派、撤換村民委員會(huì)成員的；
(四)對(duì)檢舉村民委員會(huì)選舉中違法行為的村民或者提出要求罷免村民委員會(huì)成員的村民打擊報(bào)復(fù)的；
(五)破壞村民委員會(huì)選舉的其他違法行為。
第三十條以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票、虛報(bào)選舉票數(shù)等不正當(dāng)手段當(dāng)選村民委員會(huì)成員的，當(dāng)選無(wú)效。
擾亂、破壞村民委員會(huì)選舉工作，違反《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)予以處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。
第八章 附 則
第三十一條轄有村的街道辦事處，在村民委員會(huì)選舉中履行本辦法規(guī)定的應(yīng)當(dāng)由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府履行的職責(zé)。
第三十二條本辦法自一九九九年二月一日起施行。
第五篇：安徽省實(shí)施《土地管理法》辦法
安徽省實(shí)施《中華人民共和國(guó)土地管理法》辦法（第四次修正）
安徽省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
（１９８７年１２月２０日安徽省第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十三次會(huì) 議通過(guò)
根據(jù)１９８９年７月７日安徽省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì) 議關(guān)于修改《安徽省實(shí)施〈土地管理法〉辦法》的決定修正
根據(jù)１９９２年１２月 １９日安徽省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十四次會(huì)議關(guān)于修改《安徽省實(shí)施 〈土地管理法〉辦法》的決定修正
２０００年９月２２日安徽省第九屆人民代表大 會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議修訂
根據(jù)２００４年７月１日起施行的《關(guān)于修改〈安 徽省實(shí)施中華人民共和國(guó)土地管理法辦法〉的決定》進(jìn)行第四次修正）
第一章
總則
第一條
根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《土地管理法》）和《 中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施條例》），結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條
本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的土地管理。
第三條
十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地是我國(guó)的基本國(guó)策。各級(jí)人民 政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)土地法制宣傳教育，增強(qiáng)全民保護(hù)土地意識(shí)，保護(hù)、開(kāi)發(fā)土地資源，制 止非法占用、轉(zhuǎn)讓土地的行為，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
第四條
縣（含縣級(jí)市、下同）以上人民政府土地行政主管部門(mén)統(tǒng)一負(fù)責(zé)本行政 區(qū)域內(nèi)土地的管理和監(jiān)督工作。
市人民政府土地行政主管部門(mén)對(duì)市轄區(qū)的土地管理和監(jiān)督工作，縣人民政府土地 行政主管部門(mén)對(duì)所轄鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的土地管理和監(jiān)督工作，實(shí)行集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。具體辦法 由省人民政府規(guī)定。
經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)，省人民政府土地行政主管部門(mén)在特定區(qū)域設(shè)立派出機(jī)構(gòu)，負(fù) 責(zé)相應(yīng)區(qū)域的土地管理和監(jiān)督工作。
第二章
土地權(quán)屬的確認(rèn)和變更
第五條
依法實(shí)行土地登記發(fā)證制度。土地登記的具體事務(wù)，由土地行政主管部 門(mén)負(fù)責(zé)辦理。
確認(rèn)林地的所有權(quán)或者使用權(quán)，確認(rèn)水面、灘涂的養(yǎng)殖使用權(quán)，分別依照相關(guān)法 律、法規(guī)的規(guī)定辦理。
依法登記的土地所有權(quán)和使用權(quán)受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵犯。
第六條
單位和個(gè)人使用的國(guó)有土地按照下列規(guī)定登記發(fā)證：
（一）中央駐皖單位、省直單位依法使用的國(guó)有土地，由省人民政府登記發(fā)證；
（二）市直單位、市轄區(qū)內(nèi)其他單位和個(gè)人依法使用的國(guó)有土地，由市人民政府 登記發(fā)證；
（三）跨行政區(qū)域的國(guó)有土地，由所跨行政區(qū)域的同一上級(jí)人民政府登記發(fā)證；
（四）前
（一）、（二）、（三）項(xiàng)規(guī)定以外的單位和個(gè)人使用的國(guó)有土地由縣 人民政府登記發(fā)證。
農(nóng)民集體所有的土地，以及農(nóng)民集體所有的土地依法用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)的，依照《 實(shí)施條例》第四條的規(guī)定登記發(fā)證。
第七條
除法律、法規(guī)另有規(guī)定的以外，有下列情形之一的，土地所有者、使用 者應(yīng)當(dāng)自行為發(fā)生之日起３０日內(nèi)，向土地所在地的縣以上人民政府土地行政主管部 門(mén)提出土地變更登記申請(qǐng)，由土地登記機(jī)關(guān)依法進(jìn)行土地變更登記：
（一）依法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的；
（二）以土地使用權(quán)作價(jià)入股引起土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移的；
（三）因征用、交換、調(diào)整土地引起土地權(quán)屬變更的；
（四）因單位合并、分立等原因引起土地權(quán)屬變更的；
（五）因處分抵押財(cái)產(chǎn)引起土地權(quán)屬變更的；
（六）依法改變土地用途的；
（七）依法繼承、贈(zèng)與、更名引起土地使用權(quán)變更的；
（八）依法改變土地權(quán)屬的其他情形。
第八條
依法出租、抵押土地使用權(quán)的，由土地所在地的市、縣人民政府土地行 政主管部門(mén)登記。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第九條
農(nóng)民集體所有的荒山、荒地、荒坡、荒灘等土地使用權(quán)的承包、拍賣(mài)等 方案，須經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論同意。獲得使用權(quán)的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)向 土地所在地的市、縣人民政府土地行政主管部門(mén)提出土地登記申請(qǐng)，由市、縣人民政 府登記造冊(cè)，核發(fā)證書(shū)，確認(rèn)使用權(quán)。
土地所有者通過(guò)發(fā)包、拍賣(mài)集體所有的荒山、荒地、荒坡、荒灘等土地使用權(quán)取 得的資金，應(yīng)當(dāng)用于本集體所有的荒山、荒地、荒坡、荒灘等范圍內(nèi)的水土保持和小 型農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
第十條
土地登記申請(qǐng)人采取隱瞞事實(shí)等非法手段騙取登記的，或者因土地登記 機(jī)關(guān)責(zé)任導(dǎo)致土地登記不當(dāng)?shù)?，土地登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知土地證書(shū)持有人在規(guī)定期 限內(nèi)辦理土地證書(shū)更改、更換或者注銷(xiāo)手續(xù)；土地證書(shū)持有人逾期不辦的，由土地登 記機(jī)關(guān)公告原土地證書(shū)作廢。更改、更換或者注銷(xiāo)土地登記的費(fèi)用以及因此造成的直 接經(jīng)濟(jì)損失，由責(zé)任者承擔(dān)。
上級(jí)土地登記機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)下級(jí)土地登記機(jī)關(guān)土地登記有錯(cuò)誤的，責(zé)令限期改正；逾 期不改正的，有權(quán)直接注銷(xiāo)或者更改。
第三章
土地利用總體規(guī)劃
第十一條
省、市、縣級(jí)土地利用總體規(guī)劃依照《土地管理法》規(guī)定審批。
縣人民政府所在地的鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃，逐級(jí)上報(bào)省人民政府批準(zhǔn)；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃逐級(jí)上報(bào)市人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)省人民政府土地行政主管部門(mén)備案。
第十二條
城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與土地利用總體規(guī)劃相銜接，其 建設(shè)用地規(guī)模不得突破土地利用總體規(guī)劃確定的規(guī)模。已經(jīng)批準(zhǔn)的城市總體規(guī)劃、村 莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃超過(guò)土地利用總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地規(guī)模和范圍的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行修 訂、調(diào)整。
第十三條
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)土地利用計(jì)劃管理，嚴(yán)格實(shí)行建設(shè)用地總 量控制。沒(méi)有農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計(jì)劃指標(biāo)或者超過(guò)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計(jì)劃指標(biāo)的，不得批準(zhǔn)新增建 設(shè)用地。節(jié)約的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計(jì)劃指標(biāo)，經(jīng)核準(zhǔn)后，可以結(jié)轉(zhuǎn)下一使用。
未嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)占用耕地補(bǔ)償制度或者沒(méi)有完成土地開(kāi)發(fā)、整理計(jì)劃指標(biāo)的，核 減下一的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計(jì)劃指標(biāo)。
第十四條
因村莊、集鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)退建還耕易地重建的，新址應(yīng)當(dāng)盡量利用非 耕地，不得占用基本農(nóng)田；占用基本農(nóng)田以外耕地小于舊址面積的，其建設(shè)用地可以 不占建設(shè)占用耕地計(jì)劃指標(biāo)。
第四章
耕地保護(hù)
第十五條
市人民政府應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和土地利用計(jì)劃，確 保本行政區(qū)域內(nèi)耕地總量不減少。確因土地后備資源匱乏，新增建設(shè)用地后，新開(kāi)墾 耕地的數(shù)量不足以補(bǔ)償所占用耕地?cái)?shù)量的，必須報(bào)經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)減免本行政區(qū)域 內(nèi)開(kāi)墾耕地的數(shù)量，并支付相應(yīng)的耕地開(kāi)墾費(fèi)用，由省人民政府組織易地開(kāi)墾。
第十六條
省人民政府建立新增耕地儲(chǔ)備庫(kù)。市、縣人民政府組織開(kāi)墾的超過(guò)耕 地開(kāi)墾計(jì)劃的新增耕地或者內(nèi)占用耕地補(bǔ)償平衡有余的耕地，可以納入新增耕地 儲(chǔ)備庫(kù)。儲(chǔ)備的耕地可以用于折抵建設(shè)占用耕地的補(bǔ)償指標(biāo)，也可以有償調(diào)劑用于其 他市、縣折抵建設(shè)占用耕地的補(bǔ)償指標(biāo)。
市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)建立土地開(kāi)發(fā)、整理項(xiàng)目庫(kù)，保證耕地開(kāi)墾計(jì)劃的執(zhí)行。
第十七條
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立基本農(nóng)田保護(hù)制度，按照上級(jí)人民政府下達(dá)的 基本農(nóng)田保護(hù)面積指標(biāo)，合理劃定本行政區(qū)域內(nèi)的基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)，落實(shí)保護(hù)措施，確保土地利用總體規(guī)劃確定的本行政區(qū)域內(nèi)基本農(nóng)田保護(hù)面積不減少。
第十八條
非農(nóng)業(yè)建設(shè)經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地的，用地單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)開(kāi)墾與所占用耕地 的數(shù)量和質(zhì)量相當(dāng)?shù)母兀粵](méi)有條件開(kāi)墾的，用地單位在辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照每平方米６至９元的標(biāo)準(zhǔn)繳納耕地開(kāi)墾費(fèi)；占用基本農(nóng)田的，繳納耕地開(kāi) 墾費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)高于上述標(biāo)準(zhǔn)的４０％。
用地單位開(kāi)墾的耕地不符合要求的，參照前款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)繳納耕地開(kāi)墾費(fèi)。
開(kāi)墾耕地所需資金或者繳納的耕地開(kāi)墾費(fèi)，作為建設(shè)用地成本列入建設(shè)項(xiàng)目總投 資。
第十九條
縣級(jí)以上人民政府可以要求占用耕地的單位將所占用耕地耕作層的土 壤用于新開(kāi)墾耕地、劣質(zhì)地或者其他耕地的土壤改良。
第二十條
禁止任何單位或者個(gè)人閑置、荒蕪耕地。已經(jīng)辦理審批手續(xù)的非農(nóng)業(yè) 建設(shè)占用耕地，一年內(nèi)不用而又可以耕種并收獲的，應(yīng)當(dāng)由原耕種該幅耕地的集體或 者個(gè)人恢復(fù)耕種，也可以由用地單位組織耕種；一年以上未動(dòng)工建設(shè)的，用地單位應(yīng) 當(dāng)按照每平方米５至１０元的標(biāo)準(zhǔn)繳納閑置費(fèi)；連續(xù)兩年未使用的，經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批 準(zhǔn)，由縣級(jí)以上人民政府無(wú)償收回用地單位的土地使用權(quán)；該幅土地原為農(nóng)民集體所 有的，應(yīng)當(dāng)交由原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織恢復(fù)耕種。
承包經(jīng)營(yíng)耕地的單位或者個(gè)人連續(xù)二年棄耕拋荒的，原發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)終止承包合 同，收回發(fā)包的耕地。
第二十一條
在土地利用總體規(guī)劃確定的土地開(kāi)墾區(qū)內(nèi)開(kāi)發(fā)土地，應(yīng)當(dāng)保護(hù)和改 善生態(tài)環(huán)境，積極進(jìn)行土壤改良，防止砂化、鹽漬化、潛育化和水土流失。一次性開(kāi) 發(fā)未確定使用權(quán)的荒山、荒地、荒坡、荒灘，從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn) 的，由開(kāi)發(fā)單位或者個(gè)人向土地所在地的市、縣人民政府土地行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)，按照下列規(guī)定的權(quán)限辦理審批手續(xù)：
（一）不超過(guò)２０公頃的，報(bào)土地所在地的市、縣人民政府批準(zhǔn)；
（二）超過(guò)２０公頃不超過(guò)５０公頃的，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)；
（三）超過(guò)５０公頃不超過(guò)６００公頃的，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)；
（四）超過(guò)６００公頃的，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。
第二十二條
市、縣和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)組織農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，按照土地 利用總體規(guī)劃和土地整理規(guī)劃，實(shí)施土地整理，增加耕地面積，提高耕地質(zhì)量。
土地整理后新增耕地面積，由省人民政府土地行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)驗(yàn)收，也可以委 托市人民政府土地行政主管部門(mén)驗(yàn)收。委托驗(yàn)收的，驗(yàn)收結(jié)果須經(jīng)省人民政府土地行 政主管部門(mén)復(fù)核確認(rèn)。
第二十三條
因挖損、塌陷、壓占等造成土地破壞的，用地單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照 國(guó)家有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)復(fù)墾；沒(méi)有條件復(fù)墾的，按照被破壞土地每平方米６至９元的標(biāo)準(zhǔn) 繳納土地復(fù)墾費(fèi)；復(fù)墾不符合要求的，參照上述標(biāo)準(zhǔn)繳納復(fù)墾費(fèi)。土地復(fù)墾的具體辦 法，由省人民政府制定。
第二十四條
耕地開(kāi)墾費(fèi)、土地閑置費(fèi)和土地復(fù)墾費(fèi)由縣以上人民政府土地行政 主管部門(mén)負(fù)責(zé)征收，并繳入同級(jí)財(cái)政專(zhuān)戶(hù)，專(zhuān)項(xiàng)用于土地開(kāi)發(fā)、整理和復(fù)墾，不得挪 作他用。
省人民政府根據(jù)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，可以調(diào)整耕地開(kāi)墾費(fèi)、土地閑置費(fèi)和土地 復(fù)墾費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)。
第五章
建設(shè)用地
第二十五條
任何單位或者個(gè)人進(jìn)行建設(shè)，需要使用土地的，應(yīng)當(dāng)依法辦理建設(shè) 用地審批手續(xù)。
以有償使用方式提供國(guó)有土地使用權(quán)的，由市、縣人民政府土地行政主管部門(mén)與 土地使用者簽訂國(guó)有土地有償使用合同，頒發(fā)建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)后，依法辦理土地使用 權(quán)登記。
以劃撥方式提供國(guó)有土地使用權(quán)的，由市、縣人民政府土地行政主管部門(mén)向土地 使用者頒發(fā)國(guó)有土地劃撥決定書(shū)和建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)后，依法辦理土地使用權(quán)登記。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村公共設(shè)施和公益事業(yè)以及農(nóng)村村民住宅等鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村建設(shè)，經(jīng)依法批準(zhǔn)使用農(nóng)民集體所有的土地的，由市、縣人民政府土地行政主管部門(mén)向土 地使用者頒發(fā)建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)后，依法辦理土地使用權(quán)登記。
第二十六條
建設(shè)項(xiàng)目可行性研究論證時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)機(jī)關(guān)的 同級(jí)土地行政主管部門(mén)提出建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審申請(qǐng)，由土地行政主管部門(mén)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目 用地有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行審查，提出建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審報(bào)告；可行性研究報(bào)告報(bào)批時(shí)，必須 附具土地行政主管部門(mén)出具的建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審報(bào)告。
第二十七條
具體建設(shè)項(xiàng)目需要占用土地利用總體規(guī)劃確定的國(guó)有未利用地，除 依法報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的外，超過(guò)４公頃的，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)；不超過(guò)４公頃的，報(bào)土 地所在地的市、縣人民政府批準(zhǔn)。
具體建設(shè)項(xiàng)目使用原有建設(shè)用地和已批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征用范圍內(nèi)的土地的，以及農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織依法使用農(nóng)民集體所有的未利用地進(jìn)行非農(nóng)業(yè)建設(shè)的，報(bào)土 地所在地的市、縣人民政府批準(zhǔn)。
第二十八條
依據(jù)《土地管理法》第五十五條第二款規(guī)定，縣人民政府收取的新 增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)，除３０％繳中央財(cái)政外，４０％留本級(jí)財(cái)政，１０％繳 市財(cái)政，２０％繳省財(cái)政；市人民政府收取的新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)，除３０ ％繳中央財(cái)政外，５０％留本級(jí)財(cái)政，２０％繳省財(cái)政。
市、縣人民政府收取的原有建設(shè)用地的土地有償使用費(fèi)，２０％繳省財(cái)政。
第二十九條
建設(shè)單位使用國(guó)有土地，除依法可以以劃撥方式取得外，應(yīng)當(dāng)以出 讓等有償使用方式取得。原以劃撥方式取得國(guó)有土地使用權(quán)的，除依照《土地管理法 》第五十四條規(guī)定可以繼續(xù)保留劃撥用地外，應(yīng)當(dāng)實(shí)行有償使用。處置土地資產(chǎn)，涉 及省屬單位的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市、縣人民政府土地行政主管部門(mén)初審后，報(bào)省土地行政主管 部門(mén)確定。
以劃撥方式取得的國(guó)有土地使用權(quán)，經(jīng)批準(zhǔn)準(zhǔn)予改變土地建設(shè)用途的，除依照《 土地管理法》第五十四條規(guī)定可以繼續(xù)保留劃撥用地外，應(yīng)當(dāng)辦理土地有償使用手續(xù)，繳納土地有償使用費(fèi)。
第三十條
國(guó)有土地租賃，應(yīng)當(dāng)報(bào)土地所在地的市、縣人民政府批準(zhǔn)，由土地使 用者與市、縣人民政府土地行政主管部門(mén)簽訂租賃合同。
前款所稱(chēng)國(guó)有土地租賃，是指國(guó)家將國(guó)有土地出租給使用者使用，由使用者向國(guó) 家定期支付租金的行為。
第三十一條
以劃撥?chē)?guó)有土地使用權(quán)作價(jià)出資（入股），應(yīng)當(dāng)報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民 政府批準(zhǔn)，由土地使用者與市、縣人民政府土地行政主管部門(mén)簽訂國(guó)有土地使用權(quán)出 讓合同。
前款所稱(chēng)國(guó)有土地使用權(quán)作價(jià)出資（入股），是指國(guó)家以一定年限的土地使用權(quán) 作價(jià)，作為出資（入股）投入企業(yè)的行為。
第三十二條
國(guó)有土地使用權(quán)出讓、作價(jià)出資（入股）、轉(zhuǎn)讓、抵押等，涉及地 價(jià)評(píng)估的，由具有土地評(píng)估資格的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估，并按照國(guó)家規(guī)定報(bào)土地行政主 管部門(mén)備案。
第三十三條
征用土地應(yīng)當(dāng)按照下列程序辦理：
（一）擬訂、報(bào)批征用土地方案。市、縣人民政府土地行政主管部門(mén)擬訂農(nóng)用地轉(zhuǎn) 用方案、補(bǔ)充耕地方案、征用土地方案和供地方案，經(jīng)市、縣人民政府審核同意后，逐級(jí)上報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)。征用林地的，應(yīng)當(dāng)先征得林業(yè)行政主管部門(mén)同意。
（二）公告征用土地方案。征用土地方案經(jīng)依法批準(zhǔn)后，由市、縣人民政府將批 準(zhǔn)征地機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號(hào)和征用土地的用途、范圍、面積以及征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)人員 安置辦法和辦理征地補(bǔ)償?shù)钠谙薜?，在被征用土地所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村予以公告。
（三）辦理補(bǔ)償?shù)怯洝１徽饔猛恋氐乃袡?quán)人和使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告之日起１５ 日內(nèi)，持土地權(quán)屬證書(shū)或者其他有效證明，到市、縣人民政府土地行政主管部門(mén)辦理 征地補(bǔ)償?shù)怯洝?/p>
（四）公告征地補(bǔ)償安置方案。市、縣人民政府土地行政主管部門(mén)根據(jù)批準(zhǔn)的征 用土地方案，會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬訂征地補(bǔ)償、安置方案，在被征用土地所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村予以公告，聽(tīng)取被征用土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的意見(jiàn)，征詢(xún)意見(jiàn)期限 為１５日；征地補(bǔ)償、安置方案報(bào)市、縣人民政府批準(zhǔn)后，由市、縣人民政府土地行 政主管部門(mén)組織實(shí)施。對(duì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有爭(zhēng)議的，由縣以上人民政府協(xié)調(diào)；協(xié)調(diào)不成的，由批準(zhǔn)征用土地的人民政府裁決。
（五）交付被征用土地。征用土地的各項(xiàng)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)自征地補(bǔ)償、安置方案批準(zhǔn)之 日起３個(gè)月內(nèi)全額支付。被征地的土地所有權(quán)和使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)自征地各項(xiàng)費(fèi)用付清之 日起３０日內(nèi)交付被征用的土地。
征用農(nóng)民承包的土地的，應(yīng)當(dāng)依法辦理土地承包合同變更手續(xù)。
國(guó)家依法征用土地的，按照規(guī)定核減該幅土地農(nóng)業(yè)稅和有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品的定購(gòu)任務(wù)。
第三十四條
征用耕地以外的其他土地的土地補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：
（一）征用魚(yú)塘、藕塘、葦塘、灌叢、藥材地等，為其被征用前３年平均年產(chǎn)值 的６倍。
（二）征用果園、茶園、桑園等，為其被征用前３年平均年產(chǎn)值的７倍；未曾收 獲的，為其同類(lèi)土地前３年平均年產(chǎn)值的６倍。
（三）征用耕種不滿(mǎn)３年的開(kāi)荒地，為其所在村（組）耕地前３年平均年產(chǎn)值的 ３至４倍；耕種３年以上的，按照耕地補(bǔ)償。
（四）征用農(nóng)民集體所有的建設(shè)用地，為其所在村（組）耕地前３年平均年產(chǎn)值 的４至５倍。
（五）征用其他土地的，為其所在村（組）耕地前３年平均年產(chǎn)值的２至３倍。
征用林地的土地補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。
第三十五條
征用耕地以外的其他土地的，每一個(gè)需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ) 助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：
（一）征用農(nóng)用地的，為其前３年平均年產(chǎn)值的３至４倍；
（二）征用農(nóng)民集體所有的建設(shè)用地的，為其所在村（組）耕地前３年平均年產(chǎn) 值的２至３倍。
征用荒山、荒地的，不支付安置補(bǔ)助費(fèi)。
第三十六條
依照本辦法規(guī)定支付土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)，尚不能使需要安置 的農(nóng)民保持原有生活水平的，經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)，可以增加安置補(bǔ)助費(fèi)。但是，土地 補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的總和不得超過(guò)土地被征用前３年平均年產(chǎn)值的３０倍。
省人民政府根據(jù)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，在特殊情況下，可以提高征用耕地以外的 其他土地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)。
因采礦造成塌陷需要征用土地的補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和村莊搬遷、農(nóng)民安置辦法，由省人 民政府另行制定。
第三十七條
被征用土地上的青苗和附著物的補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：
（一）被征用耕地上的青苗，按照當(dāng)季作物的產(chǎn)值補(bǔ)償；多年生作物，按照其年 產(chǎn)值補(bǔ)償；無(wú)青苗的，不予補(bǔ)償。
（二）魚(yú)苗放養(yǎng)２年以上的，不予補(bǔ)償；不足２年的，按照放養(yǎng)魚(yú)苗費(fèi)的３至４ 倍補(bǔ)償。
（三）用材林、防護(hù)林、特種用途林主干平均胸徑大于２０厘米的，按照其實(shí)有 材積價(jià)值的１０％至２０％補(bǔ)償；主干平均胸徑５至２０厘米的，按照其實(shí)有材積價(jià) 值的６０％至８０％補(bǔ)償。
（四）苗圃苗木、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林按照其被征用前三年平均年產(chǎn)值２倍補(bǔ)償；尚 無(wú)產(chǎn)值的，按實(shí)際造林投資２倍補(bǔ)償。幼齡林、新造林按實(shí)際投資２倍補(bǔ)償。
（五）房屋及其他附著物的補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由省人民政府規(guī)定。
第三十八條
非農(nóng)業(yè)建設(shè)經(jīng)批準(zhǔn)使用國(guó)有農(nóng)、林、牧、漁場(chǎng)的土地的，應(yīng)當(dāng)參照 《土地管理法》第四十七條和本辦法第三十四條、第三十七條規(guī)定，給予補(bǔ)償。
第三十九條
農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織興辦企業(yè)或者以土地使用權(quán)入股、聯(lián)營(yíng)等形式與 其他單位、個(gè)人共同興辦企業(yè)，使用土地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)參照征用土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的低限執(zhí) 行。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村公共設(shè)施、公益事業(yè)使用土地，應(yīng)當(dāng)對(duì)原土地使用權(quán)人給予補(bǔ)償，除 地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)全額支付外，其他補(bǔ)償費(fèi)按照前款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)減半執(zhí)行；使 用本集體經(jīng)濟(jì)組織所有的土地，已經(jīng)調(diào)劑相應(yīng)的土地給原土地使用權(quán)人的，可以不予 補(bǔ)償。
第四十條
嚴(yán)格控制征用蔬菜基地。確因特殊情況需要征用的，除依法報(bào)批外，應(yīng)當(dāng)按照征多少補(bǔ)充多少的原則，落實(shí)新的蔬菜基地，并按照規(guī)定繳納新菜地開(kāi)發(fā)建 設(shè)基金。
第四十一條
收回農(nóng)民耕種的國(guó)有土地，不支付土地補(bǔ)償費(fèi)。有青苗的，支付青 苗補(bǔ)償費(fèi)；本辦法實(shí)施前，已經(jīng)耕種１０年以上，收回后直接影響農(nóng)民生活的，按照 安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)支付困難補(bǔ)助費(fèi)。
因建設(shè)需要埋設(shè)電線(xiàn)桿、電線(xiàn)塔、電纜、管道等設(shè)施占用土地的，只補(bǔ)償青苗損 失；占地較多的，應(yīng)當(dāng)依法征用土地。
第四十二條
農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的耕地被征用完后，原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織全部成 員轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的，其余的土地屬于國(guó)家所有，由原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織使用；建設(shè)項(xiàng) 目占用該土地時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照征地辦法和標(biāo)準(zhǔn)給予原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織補(bǔ)償。
第四十三條
農(nóng)村村民一戶(hù)只能擁有一處宅基地。
農(nóng)村村民新建住宅，其宅基地的面積標(biāo)準(zhǔn)：
（一）城郊、農(nóng)村集鎮(zhèn)和圩區(qū)，每戶(hù)不得超過(guò)１６０平方米；
（二）淮北平原地區(qū)，每戶(hù)不得超過(guò)２２０平方米；
（三）山區(qū)和丘陵地區(qū)，每戶(hù)不得超過(guò)１６０平方米；利用荒山、荒地建房的，每戶(hù)不得超過(guò)３００平方米。
第四十四條
農(nóng)村村民符合下列條件之一的，可以申請(qǐng)使用宅基地：
（一）因結(jié)婚等原因，確需建房分戶(hù)，原宅基地面積低于分戶(hù)標(biāo)準(zhǔn)的；
（二）因自然災(zāi)害或者實(shí)施村鎮(zhèn)規(guī)劃需要搬遷的；
（三）經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)回原籍落戶(hù)，沒(méi)有住宅需要新建住宅的；
（四）原有宅基地被依法征用的；
（五）縣級(jí)以上人民政府規(guī)定的其他條件。
農(nóng)村村民建住宅，由本人提出用地申請(qǐng)，經(jīng)村民會(huì)議或者農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織全體 成員討論同意，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核，報(bào)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)；其中，占用農(nóng)用地的，依照《土地管理法》第四十四條的規(guī)定辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。
第四十五條
建設(shè)項(xiàng)目施工和地質(zhì)勘查需要臨時(shí)使用國(guó)有土地或者農(nóng)民集體所有 的土地的，由土地所在地的市、縣人民政府土地行政主管部門(mén)審批；其中，在城市規(guī) 劃區(qū)內(nèi)的臨時(shí)用地，在報(bào)批前，應(yīng)當(dāng)先經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門(mén)同意。
搶險(xiǎn)救災(zāi)等急需使用土地的，可以先行使用土地。其中，屬于臨時(shí)用地的，災(zāi)后 應(yīng)當(dāng)恢復(fù)原狀并交還原土地使用者使用不再辦理用地審批手續(xù)；屬于永久性建設(shè)用地 的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在災(zāi)情結(jié)束后６個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)補(bǔ)辦建設(shè)用地審批手續(xù)。
第四十六條
依照《土地管理法》第五十八條第一款第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)規(guī) 定收回土地使用權(quán)的，應(yīng)當(dāng)參照當(dāng)?shù)卣饔猛恋匮a(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)土地使用權(quán)人給予適當(dāng)補(bǔ) 償，無(wú)償劃撥的，不予補(bǔ)償；
依照《土地管理法》第六十五條第一款第（一）項(xiàng)規(guī)定收回土地使用權(quán)的，應(yīng)當(dāng) 按照取得土地使用權(quán)的費(fèi)用，對(duì)土地使用權(quán)人給予補(bǔ)償。
收回以有償方式取得的國(guó)有土地使用權(quán)的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)使用土地年限和土地開(kāi)發(fā)情 況給予補(bǔ)償。除國(guó)有土地有償使用合同另有約定外，收回國(guó)有土地使用權(quán)，應(yīng)當(dāng)對(duì)地 上的建筑物、構(gòu)筑物等附著物給予補(bǔ)償。
第六章
監(jiān)督檢查
第四十七條
縣以上人民政府土地行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)貫徹實(shí)施土 地管理法律、法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)違反土地管理法律、法規(guī)的行為進(jìn)行查處。
有關(guān)單位和個(gè)人對(duì)縣以上人民政府土地行政主管部門(mén)就土地違法行為進(jìn)行的監(jiān)督 檢查應(yīng)當(dāng)支持與配合，并提供工作方便，不得拒絕與阻礙土地管理監(jiān)督檢查人員依法 執(zhí)行職務(wù)。
第四十八條
土地行政主管部門(mén)履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，除采取《土地管理法》第 六十七條、《實(shí)施條例》第三十二條規(guī)定的措施外，還可以采取下列措施：
（一）要求被檢查單位或者個(gè)人提供有關(guān)土地利用情況的文件和材料，進(jìn)行查閱 或者予以復(fù)制；
（二）對(duì)涉嫌土地違法的單位或者個(gè)人，暫停辦理審批、登記等相關(guān)手續(xù)。
第四十九條
上級(jí)人民政府對(duì)下級(jí)人民政府或者上級(jí)土地行政主管部門(mén)對(duì)下級(jí)土 地行政主管部門(mén)土地審批、發(fā)證、行政處罰以及土地招標(biāo)、拍賣(mài)等具體行政行為應(yīng)當(dāng) 進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)違法、不當(dāng)?shù)男袨?，?zé)令限期糾正；拒不糾正的，依法予以變更或者撤 銷(xiāo)。
第五十條
上級(jí)人民政府土地行政主管部門(mén)發(fā)現(xiàn)下級(jí)人民政府不依法收回閑置土 地，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后依法收回用地單位的土地使用權(quán)，作為本級(jí)儲(chǔ)備土 地；符合耕種條件的，應(yīng)當(dāng)組織耕種。
第五十一條
市、縣人民政府主要負(fù)責(zé)人離任時(shí)，上級(jí)人民政府可以組織土地、財(cái)政、監(jiān)察等部門(mén)對(duì)其任期內(nèi)的下列事項(xiàng)進(jìn)行離任審查：
（一）土地利用總體規(guī)劃執(zhí)行情況；
（二）土地利用計(jì)劃執(zhí)行情況；
（三）耕地保護(hù)和耕地占補(bǔ)平衡的情況；
（四）土地利用審批中行使職權(quán)的情況；
（五）耕地占用稅、土地有償使用費(fèi)等稅費(fèi)收繳使用情況。
第五十二條
土地行政主管部門(mén)將土地違法案件移送有關(guān)機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任或者 行政責(zé)任的，有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法處理，并將處理結(jié)果告知土地行政主管部門(mén)。
第七章
法律責(zé)任
第五十三條
超過(guò)批準(zhǔn)用地面積多占土地建住宅的，由縣以上人民政府土地行政 主管部門(mén)責(zé)令退還非法多占的土地；在非法多占的土地上新建房屋的，限期拆除。
第五十四條
依法應(yīng)當(dāng)實(shí)行有償使用而以劃撥方式提供國(guó)有土地使用權(quán)的，其批 準(zhǔn)文件無(wú)效，由上級(jí)人民政府責(zé)令限期辦理有償使用手續(xù)；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和 其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分。
非法低價(jià)出讓或者處置國(guó)有土地使用權(quán)的，由上級(jí)人民政府土地行政主管部門(mén)宣 布無(wú)效，責(zé)令限期重新辦理有償使用手續(xù)；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人 員，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五十五條
無(wú)權(quán)批準(zhǔn)征用、使用土地的單位或者個(gè)人非法批準(zhǔn)占用土地的，超 越批準(zhǔn)權(quán)限非法批準(zhǔn)占用土地的，不按照土地利用總體規(guī)劃確定的用途批準(zhǔn)用地的，或者違反法律規(guī)定的程序批準(zhǔn)占用、征用土地的，其批準(zhǔn)文件無(wú)效，對(duì)非法批準(zhǔn)征用 土地的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
非法批準(zhǔn)、使用的土地應(yīng)當(dāng)收回，有關(guān)當(dāng)事人拒不歸還的，以非法占用土地論處。非法批準(zhǔn)征用、使用土地，對(duì)當(dāng)事人造成損失的，依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第五十六條
侵占、挪用被征用土地單位的征地補(bǔ)償費(fèi)用和其他有關(guān)費(fèi)用，構(gòu)成 犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。
第五十七條
違反本辦法規(guī)定，批準(zhǔn)減、免土地有償使用費(fèi)、耕地開(kāi)墾費(fèi)、土地 閑置費(fèi)和土地復(fù)墾費(fèi)的，由上級(jí)人民政府或其土地行政主管部門(mén)責(zé)令限期追繳；逾期 不繳的，由土地行政主管部門(mén)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他 直接責(zé)任人員，依法給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五十八條
擅自改變土地利用總體規(guī)劃確定的土地用途和土地利用現(xiàn)狀調(diào)查數(shù) 據(jù)，減少基本農(nóng)田保護(hù)面積或者調(diào)整基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)范圍的，由上一級(jí)人民政府責(zé)令 限期改正；拒不改正的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政 處分。
第五十九條
依照《土地管理法》、《實(shí)施條例》和本辦法規(guī)定，責(zé)令限期拆除 在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施的，建設(shè)單位或者個(gè)人必須立即停止施 工，自行拆除；對(duì)繼續(xù)施工的，作出處罰決定的機(jī)關(guān)有權(quán)制止。建設(shè)單位或者個(gè)人對(duì) 責(zé)令限期拆除的行政處罰決定不服的，可以在接到責(zé)令限期拆除決定之日起十五日內(nèi)，向人民法院起訴；期滿(mǎn)不起訴又不自行拆除的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)依法申請(qǐng)人 民法院強(qiáng)制執(zhí)行，費(fèi)用由違法者承擔(dān)。
第六十條
國(guó)家工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，有下列情形之一的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）非法批準(zhǔn)占用、使用土地的；
（二）對(duì)土地違法行為依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰，而不給予行政處罰的；
（三）違法進(jìn)行檢查、采取強(qiáng)制措施的；
（四）索賄受賄的；
（五）其他的違法行為。
第八章
附則
第六十一條
本辦法自２０００年１２月１日起施行。
安徽省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)土地管 理法〉辦法》的決定
（２００４年６月２６日安徽省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議通 過(guò)）
安徽省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議根據(jù)行政許可清理要求，決定 對(duì)《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)土地管理法〉辦法》作如下修改：
第三十二條修改為：“國(guó)有土地使用權(quán)出讓、作價(jià)出資（入股）、轉(zhuǎn)讓、抵押等，涉及地價(jià)評(píng)估的，由具有土地評(píng)估資格的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估，并按照國(guó)家規(guī)定報(bào)土 地行政主管部門(mén)備案?！?/p>
本決定自２００４年７月１日起施行。
《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)土地管理法〉辦法》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改，重 新公布。
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