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      廣南縣人民政府辦公室關于做好政務服務體系建設工作的通知

      時間:2019-05-13 04:15:22下載本文作者:會員上傳
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      第一篇:廣南縣人民政府辦公室關于做好政務服務體系建設工作的通知

      廣南縣人民政府辦公室

      廣南縣人民政府辦公室關于 做好政務服務體系建設工作的通知

      各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府:

      自我縣政務服務體系建成運行以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門按照縣委、縣政府的要求,抓好建設和運行管理相關工作,方便了群眾辦事,提升了政務服務水平,得到群眾的廣泛好評。但是,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍然存在領導重視不夠、項目辦理體外運行、對窗口人員授權不到位、領導審核審批不及時等問題,一定程度上影響了政務服務體系作用的發(fā)揮。為進一步抓好全縣政務服務體系運行管理工作,現(xiàn)將有關事項通知如下:

      一、統(tǒng)一辦公、監(jiān)察時間。每周一、周二為統(tǒng)一上班時間(上午8點至11點30分,下午2點30分至5點30分),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民服務中心必須全員在崗受理、辦理辦件;周三、周四、周五,合作醫(yī)療窗口、綜合窗口必須有人員在崗受理、辦理辦件,綜合窗口工作人員還需做好前來其它窗口辦事的群眾的解釋說明工作。周六、周日不上班。

      縣政務服務管理局每逢周一、周二將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行視頻監(jiān)察,— 1 —

      周三、周四、周五進行視頻監(jiān)察抽查,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務必按縣人民政府的要求抓好工作落實。

      二、做好網(wǎng)絡不通村委會的代辦工作。不通網(wǎng)絡的村委會,由村委會相關業(yè)務人員收取相關資料,然后到鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民服務中心或就近通寬帶網(wǎng)絡的村委會進行辦理,杜絕體外運行行為的發(fā)生,努力實現(xiàn)“農(nóng)事e網(wǎng)通”一張網(wǎng)全覆蓋。

      三、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要努力提高辦件數(shù)量和質(zhì)量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須按照《廣南縣人民政府辦公室關于進一步做好政務服務體系運行管理工作的通知》(廣政辦發(fā)﹝2011﹞193號)要求,進一步提高辦件數(shù)量;所有的辦件必須按流程要求進行審核審批,業(yè)務人員填寫的辦件信息必須準確無誤,上傳的附件必須清晰可辨,審核審批領導必須認真提出辦理意見,保證辦件的質(zhì)量,提高辦件合格率。

      政務服務體系建設是一項新工作,也是當前政府工作的重點,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務必按照縣委、縣政府的要求抓緊、抓實此項工作,促進政務服務體系建設各項工作的順利開展。

      廣南縣人民政府辦公室

      二○一一年十一月十七日

      第二篇:XXX縣政務服務體系建設工作情況匯報

      縣關于政務服務體系建設工作情況匯報

      二、政務服務體系建設工作情況

      XXXXX縣政務服務體系自2011年4月中旬開始建設,并按照“分批建設、系統(tǒng)推進”的思路,目前已完成了縣政務服務中心、11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民服務中心、77個村委會(社區(qū))為民服務站和農(nóng)事E網(wǎng)通建設,其余19個村委會為民服務站正在建設中。

      (一)領導重視,保障有力。在今年3月29日全州政務服務體系現(xiàn)場會后,縣委、縣人民政府高度重視,多次召開專題會議研究政務服務中心籌建工作;并組織相關人員到上海閘北區(qū)臨汾街道辦事處一站式便民服務中心、德宏州芒市就政務中心建設工作進行考察。在多地借鑒、充分論證、結(jié)合縣情的基礎上,提出“分期建設、系統(tǒng)推進”的思路,擬定了《XXXXX縣政務服務體系建設方案》。

      為切實加強對政務服務體系建設工作的組織領導,縣委、縣人民政府成立了由縣委副書記、縣長XXX任組長,縣委副書記XXX任常務副組長,縣委常委、常務副縣長XXX、縣委政法委書記XXX、縣委常委、組織部部長XXX任副組長,各有關部門主要領導為成員的政務服務體系建設工作領導小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應的領導機構(gòu)。同時,按照省政府《關于加快推進和規(guī)范全省政務服務中心建設的意見》(云政辦發(fā)〔2011〕68號)及《省委辦公廳 省政府辦公廳關于深化政務公開加強政務服務的實施意

      —1— 見》(云辦發(fā)〔2011〕15號)文件要求,縣人民政府已成立了XXXXX縣政務服務管理局,為掛靠縣人民政府辦公室的正科級行政機構(gòu),暫定人員數(shù)10名,其中設領導職數(shù)4名:局長1名,副局長3名。設置縣公共資源交易中心,為縣政務服務管理局下屬公益性副科級事業(yè)單位,原核定給縣政務服務中心的10名事業(yè)編制劃入縣公共資源交易中心使用,其中核定副科級領導職數(shù)1名(主任)。目前,縣政務服務體系建設工作正在有序推進。

      (二)分期建設,系統(tǒng)推進。采取“四個整合”推進政務服務體系建設及“農(nóng)事E網(wǎng)通”網(wǎng)絡協(xié)同辦公系統(tǒng)建設。一是整合建設資金,加大投入力度。共投入資金966萬元(包括上海捐贈XXX為民服務中心建設資金15萬元)用于政務服務體系建設。其中:投入縣政務服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民服務中心(站)場所建設資金近600萬元(縣政務服務中心服務大廳面積達1229平方米);投入辦公系統(tǒng)建設、辦公設備購置資金366萬元。二是整合服務場所硬件資源,建設一站式服務窗口。立足“節(jié)儉實用、優(yōu)化投入、保障到位”的原則,充分挖掘內(nèi)在潛力,整合原有建設資源,實現(xiàn)原有硬件設施利用率的最大化,做到“少花錢、辦大事、辦好事”。目前,縣政務服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民服務中心、77個村委會(社區(qū))為民服務站場所建設已完成。縣政務服務中心共設置了住建、人社、民政、公安等28個為民服務窗口,并于6月2日投入使用。11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取改造、調(diào)節(jié)、租用、新建等方式推進為民服務中心場所建設,將農(nóng)業(yè)、林業(yè)、民政等10余個站所集中一站式辦公?!?— 三是整合服務場所軟件資源,基本實現(xiàn)標準化辦公。按照“能用則用、配備齊全、功能到位”的原則,投入資金65.1萬元用于購置網(wǎng)絡智能辦公系統(tǒng)、服務大廳電子顯示屏系統(tǒng)、電子監(jiān)控系統(tǒng)、評價系統(tǒng)建設;投入資金22.5萬元用于購置縣政務服務中心大廳窗口柜臺、辦公桌椅、休息椅、檔案柜及飲水機等辦公設備;投入資金180余萬元用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民服務中心、村委會(社區(qū))為民服務站購置辦公設備,每個為民服務中心窗口都配置了辦公桌椅、休息椅、檔案柜、傳真機、飲水機等,每個為民服務站都配置了計算機、打印機、掃描儀、電話等。四是整合人力資源,開展為民服務。由于政務智能辦公系統(tǒng)和“農(nóng)事E網(wǎng)通”網(wǎng)絡協(xié)同辦公系統(tǒng)是通過網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上辦理來為群眾服務??h級28個窗口單位共確定70名工作人員在服務窗口開展工作;鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民服務中心共確定220名工作人員在服務窗口開展工作;村委會(社區(qū))將村干部、大學生村官或懂電腦的少數(shù)年輕教師發(fā)展為工作人員,共確定180名人員在服務站開展工作;各村小組也相應確定1至2名代辦員開展工作。目前,共有近500名工作人員在縣、鄉(xiāng)、村三級服務窗口開展工作。同時,縣政務服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民服務中心(站)都統(tǒng)一規(guī)范了名稱、標識、標牌。

      (三)改進模式,高效運轉(zhuǎn)。全面實行一窗式受理、一站式辦結(jié)、一條龍服務、陽光下操作。重點抓“六個功能”建設:一是抓網(wǎng)絡覆蓋功能建設。網(wǎng)絡搭建采取邊建邊開通的方式推進,投入資金196萬元,完成77個村委會(社區(qū))為民服務站的網(wǎng)絡建

      —3— 設(其中,43個村委會(社區(qū))搭建光纖網(wǎng)絡,34個村委會搭建CDMA無線網(wǎng)絡),建成率達80%。二是抓信息化辦公系統(tǒng)功能建設。投入資金18.27萬元建設政務智能辦公系統(tǒng)和“農(nóng)事E網(wǎng)通”網(wǎng)絡智能辦公系統(tǒng),按照“能下放的權力一律下放、能上載的流程一律上載”的要求,將全縣行政審批、社會服務等287項事項在政務智能辦公系統(tǒng)和“農(nóng)事E網(wǎng)通”網(wǎng)絡智能辦公系統(tǒng)平臺上對接,實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村三級網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上辦理。5月以來,已為群眾辦理事項9505件,接待群眾1.3萬余人次,為群眾節(jié)省了辦事成本、辦事時間、辦事精力。如:過去群眾申請辦理高齡補貼、農(nóng)村醫(yī)療救助,至少需要3至5天時間,現(xiàn)在只需要10至15分鐘就能辦結(jié)。同時,逐步推進和普及全縣網(wǎng)絡辦公和無紙化辦公。三是抓行政審批功能建設。按照《州人民政府關于第三輪取消和調(diào)整行政審批項目的決定》(州人民政府令第4號)要求,對全縣行政審批、行政許可、行政確認事項進行了清理。圍繞“應進必進、進必授權”的原則,將169項事項及相關政策、法律法規(guī)、辦理流程、辦理條件、辦理時限一并錄入政務智能辦公系統(tǒng)和“農(nóng)事E網(wǎng)通”網(wǎng)絡協(xié)同辦公系統(tǒng),逐步推行部門行政審批職能向一個內(nèi)設機構(gòu)集中,行政審批權向服務窗口授權。四是抓政務服務功能建設。對77個村委會(社區(qū))為民服務站搭建了“農(nóng)事E網(wǎng)通”網(wǎng)絡智能辦公系統(tǒng)平臺,將與群眾生產(chǎn)生活密切相關的涉農(nóng)事項118項及相關法律、法規(guī)、政策錄入“農(nóng)事E網(wǎng)通”網(wǎng)絡協(xié)同辦公系統(tǒng),讓群眾在村就可以了解、咨詢、申辦具體的事項,真正實現(xiàn)—4— 事在村辦、困難在村反映、問題在村解決。五是抓政務公開功能建設。在智能辦公系統(tǒng)及“農(nóng)事E網(wǎng)通”網(wǎng)絡協(xié)同辦公系統(tǒng)中設立政務信息公開查詢區(qū)、政策咨詢區(qū)和資料索取點。投入資金28.14萬元完成縣政務服務中心顯示屏建設,主要用于公布顯示各單位服務窗口、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民服務中心、村委會(社區(qū))為民服務站的服務事項、受理事項,服務程序、辦理流程,服務方式、辦理結(jié)果及縣里一些重大信息的公示和發(fā)布,真正打造陽光操作的政務服務環(huán)境。六是抓監(jiān)督投訴功能建設。采取現(xiàn)場辦公監(jiān)控、現(xiàn)場辦公評價和投訴舉報的方式推進程序的規(guī)范化、服務的質(zhì)量化、工作的效率化。投入資金18.27萬元完成電子監(jiān)控系統(tǒng)建設,對服務窗口工作人員的服務態(tài)度、辦理流程、運作程序等環(huán)節(jié)進行監(jiān)控;投入資金2.67萬元完成評價系統(tǒng)建設,主要是對具體事項辦理過程中,群眾對工作人員的服務質(zhì)量、工作效率滿意或不滿意作出現(xiàn)場評價。目前,各服務窗口工作人員在服務語言上,做到文明用語;在服務態(tài)度上,做到熱情主動;在服務儀表上,做到端莊大方;在工作質(zhì)量上,做到“一般事項直接辦理、特殊事項限時辦理、重大事項聯(lián)合辦理、上報事項跟蹤辦理”,辦事效率受到群眾的普遍歡迎。

      (四)完善制度,規(guī)范管理。制度建設與嚴格自律同步,推進政務服務體系建設規(guī)范化、運行科學化、管理標準化。目前,已制定了政務服務承諾、限時辦結(jié)、一次性告知、首問責任及“農(nóng)事E網(wǎng)通”全程代理服務辦法等18項制度,對服務職能、工作流

      —5— 程、服務行為、責任追究等作了進一步的明確和規(guī)范;對服務窗口工作人員提出了不讓服務對象在我這里冷落、不讓工作事項在我這里延誤、不讓工作差錯在我這里發(fā)生、不讓工作機密在我這里泄露、不讓忌言忌行在我這里出現(xiàn)、不讓違規(guī)行為在我這里發(fā)生、不讓機關形象在我這里影響、不讓群眾利益在我這里受損的“八項承諾”制;制定了縣政務服務體系示意圖、服務窗口示意圖、工作流程圖、窗口人員工作證等標識標牌。對各項制度內(nèi)容,以文件下發(fā)、上墻宣傳、印發(fā)服務指南等形式公示公開,推進制度的系統(tǒng)化、規(guī)范化和公開化。同時,擬定《XXXXX縣公共資源交易管理實施意見》、《工程建設招投標管理辦法》等8項制度,對全縣工程建設招投標、土地資源轉(zhuǎn)讓、國有資產(chǎn)處置、政府采購等公共資源統(tǒng)一進場交易,做了進一步的明確和規(guī)范。

      (五)廣泛宣傳,加強培訓。始終圍繞“為什么要建”、“建來干什么”、“應該怎么做”主題,采取召開專題會議、現(xiàn)場參觀、面對面演示、點對點培訓等方式開展宣傳動員工作??h委、縣人民政府于5月13日召開全縣政務服務體系建設動員大會,對縣級部門的主要領導,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長,各村委會總支書記進行了宣傳動員;6月2日,再次召開全縣政務服務工作現(xiàn)場會暨業(yè)務培訓會,近200人到縣政務服務中心、麻栗鎮(zhèn)為民服務中心、麻栗鎮(zhèn)盤龍村委會為民服務站進行了現(xiàn)場參觀,并現(xiàn)場觀摩了群眾申請“辦理高齡補貼、農(nóng)村醫(yī)療救助”事項的網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上辦結(jié)的全過程。同時,縣政務服務中心采取點對點培訓—6— 的方式,分別對各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民服務中心、為民服務站的業(yè)務人員進行了培訓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也分別對機關站所工作人員、村委會干部、大學生“村官”、駐地少數(shù)教師開展了專題培訓。目前,全縣已集中培訓50期2000余人(次),并以張貼公告、發(fā)手機短信、發(fā)網(wǎng)絡信息、電視新聞播報等形式進行多層次、多層面、多角度的宣傳,共發(fā)放宣傳手冊3.5萬份,有效提高了各族群眾的知曉率。

      三、取得的主要成效

      通過政務服務體系建設及“農(nóng)事E網(wǎng)通”網(wǎng)絡協(xié)同辦公系統(tǒng)建設,政務服務工作程序進一步規(guī)范,工作效率進一步提高,節(jié)約了群眾的辦事成本,黨群干群關系進一步融洽。取得的主要成效體現(xiàn)在以下四個方面:一是為群眾辦事提供了方便。由于XXX屬于典型的喀斯特地貌,各族群眾大多居住在偏遠的山區(qū),分布較散,離鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地最遠的村寨達60公里左右,給群眾辦事帶來極大不便??h政務智能辦公系統(tǒng)及“農(nóng)事E網(wǎng)通”網(wǎng)絡協(xié)同辦公系統(tǒng)建設運行后,凡是建好為民服務站的村(社區(qū)),群眾辦事已不需要再出村,不需要再走幾十公里的山路,過去需要3至5天才能辦理的事項,現(xiàn)在只需要10至15分鐘就能辦理,極大地方便了群眾,節(jié)省了辦事時間。二是為群眾辦事節(jié)省了開支??h政務智能辦公系統(tǒng)及“農(nóng)事E網(wǎng)通”網(wǎng)絡協(xié)同辦公系統(tǒng)建設運行以來,縣政務中心、11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民服務中心和77個為民服務站點,已累計為群眾辦理事項9505件,為群眾節(jié)約辦事開支近150萬元,每戶農(nóng)戶辦理一件事,至少能節(jié)約130至160元,極大地減輕了群

      —7— 眾的負擔。三是得到了群眾的肯定和普遍歡迎。推行政務服務體系建設,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門辦事比以往更高效、更規(guī)范、更公開、更公平、更公正,樹立了黨政機關的良好形象,切實有效地解決了農(nóng)民群眾在辦事過程中遇到的“人難找、門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的問題,真正體現(xiàn)了想群眾之想、聽群眾之聲、解群眾之難、造群眾之福,很好地實現(xiàn)了廣大群眾的愿望。四是進一步融洽了黨群干群關系。通過政務服務體系建設,全縣黨員領導干部的宗旨意識進一步增強,觀念進一步轉(zhuǎn)變,作風進一步改進,服務能力進一步提高,增強了為民解難、為民謀利、為民執(zhí)政的責任感和緊迫感,更好地、更實地融洽了黨群干群關系,為構(gòu)建和諧XXX起到了積極的推進作用。

      四、存在的主要困難和問題

      由于政務智能辦公系統(tǒng)及“農(nóng)事E網(wǎng)通”網(wǎng)絡協(xié)同辦公系統(tǒng)建設是一個為群眾辦理事項的新途徑、新平臺。因此,在具體工作運轉(zhuǎn)中,還存在很多實際困難和問題。主要體現(xiàn)在以下四個方面:

      (一)服務場所建設受基礎條件制約??h委、縣人民政府雖然多方籌資用于政務服務體系建設,但鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民服務中心(站)場所建設存在一定條件限制,尚有X個鄉(xiāng)為民服務中心因辦公用房緊缺,只能整合原辦公資源開展為民服務工作。

      (二)網(wǎng)絡建設覆蓋面不夠。目前,全縣還有19個村委會未搭建光纖網(wǎng)絡或無線網(wǎng)絡,這些村委會都分布在偏遠的山區(qū),甚至分布在邊境一線,網(wǎng)絡建設難度很大。

      —8—

      (三)工作人員業(yè)務技能不高。由于政務智能辦公系統(tǒng)及“農(nóng)事E網(wǎng)通”網(wǎng)絡協(xié)同辦公系統(tǒng)都是利用信息化手段完成具體業(yè)務,各服務工作人員要熟練掌握和操作業(yè)務還需要很長的學習過程,特別是村委會(社區(qū))為民服務站的大部分工作人員是由該村委會(社區(qū))干部、大學生村官和駐地教師組成,對熟練掌握電腦技能還有一定的難度。

      (四)資金籌措壓力較大。在前階段工作中,縣人民政府已多方籌資966萬元完成了縣政務服務中心、11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民服務中心、77個村委會為民服務站建設,建成率達80%,但在后階段建設中,還需要投入資金用于縣公共資源交易中心、2鄉(xiāng)兩個為民服務中心及尚未啟動建設的19個村委會為民服務站建設,財政壓力大。

      五、下步工作打算

      根據(jù)國家、省、州關于加快政務服務體系建設的相關要求及縣人民政府“分期建設、系統(tǒng)推進”的思路,我縣將在硬件建設上、服務手段上、技術平臺上、運行管理上下功夫。重點抓以下五個方面的工作。

      (一)進一步抓好“建設進度”。按照《州委辦、州政府辦關于加強全州政務服務體系的意見》(文辦發(fā)〔2011〕13號文件)及《州政府辦關于對全州推進政務服務體系建設現(xiàn)場會確定事項進行分解立項督查的通知》(文政辦發(fā)〔2011〕56號文件)要求,進一步加大力度,在完成縣政務服務中心、11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民服務中心、—9— 77個村委會(社區(qū))為民服務站建設的基礎上,全力推進辦公標準化、信息化建設;爭取在今年12月底完成具備條件的19個村級為民服務站建設,實現(xiàn)信息化辦公全覆蓋。爭取在2012年底完成全縣公共資源交易中心建設并投入使用。

      (二)進一步抓好“規(guī)范運行”。始終堅持為民、務實、高效、規(guī)范、透明的原則,以服務基層、服務企業(yè)、服務群眾為導向,進一步整合行政資源、優(yōu)化資源配置、形成服務合力,將政務服務納入基本公共服務體系建設,構(gòu)建服務事項齊全、服務設施配套、服務功能完善和上下聯(lián)動、層級清晰、規(guī)范透明、覆蓋城鄉(xiāng)的縣、鄉(xiāng)、村三級政務服務網(wǎng)絡體系。

      (三)進一步抓好“系統(tǒng)升級”。按照鞏固完善、拓展創(chuàng)新、務實高效的原則,總結(jié)經(jīng)驗,多方借鑒,認真探索,繼續(xù)加強縣、鄉(xiāng)、村三級“網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上辦結(jié)”服務系統(tǒng)的建設,進一步完善功能,拓展和延伸服務范圍,普及無紙化辦公。同時,加強辦公網(wǎng)絡系統(tǒng)的維護管理、安全管理,確保工作正常運轉(zhuǎn)。

      (四)進一步抓好“信息網(wǎng)絡”。按照“邊建邊開通”的原則,在確保第一批28個縣級為民服務窗口、11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民服務中心和77個村為民服務站網(wǎng)絡正常運行的基礎上,確保工作更快捷地運轉(zhuǎn)。同時,盡快完成19個村委會光纖網(wǎng)絡的建設并投入使用。加強網(wǎng)絡安全管理工作,確保安全正常運行。

      (五)進一步抓好“宣傳培訓”。繼續(xù)采取廣播、電視、宣傳欄、標語等群眾喜聞樂見、易于接受的途徑和方式,對政務服務—10— 體系建設及“農(nóng)事E網(wǎng)通”網(wǎng)絡協(xié)同辦公系統(tǒng)建設進行再宣傳、再發(fā)動,著力營造良好的社會氛圍。同時,加強政務服務體系隊伍建設,加大對政務服務窗口一線工作人員的培訓,提升業(yè)務技能,確保工作快捷、規(guī)范、高效地運轉(zhuǎn)。

      —11—

      第三篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務服務體系建設實施方案

      鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務服務體系建設實施方案

      為深入落實科學發(fā)展觀,建設服務型政府、陽光政府、責任政府、法治政府,深化行政審批制度改革,創(chuàng)新服務模式,規(guī)范服務行為,提高服務效能,進一步優(yōu)化經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境,實現(xiàn)××經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供良好的環(huán)境,根據(jù)中共羅平縣委辦公室、羅平縣人民政府辦公室《關于加強縣鄉(xiāng)村三級政務服務體系

      建設的實施意見》羅辦發(fā)20102號文件的有關規(guī)定,結(jié)合××實際,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究,決定成立××鎮(zhèn)為民服務中心,在各村(居)委會建立村級服務代辦點?,F(xiàn)就加強××鎮(zhèn)政務服務體系建設制定如下實施方案:

      一、指導思想

      堅持高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,按照“環(huán)節(jié)最少、程序最簡、時間最短、服務最好、效率最高”的要求,縱深推動機關效能建設,以打造一支“廉潔、勤政、務實、高效”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關干部隊伍為目標,以“一個窗口對外、一條龍服務、一站式辦結(jié)”的工作機制,簡化審批環(huán)節(jié),規(guī)范辦事程序,提高服務質(zhì)量。通過整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共資源,努力搭建服務農(nóng)村工作的新平臺,進一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關工作人員的工作效率和服務水平,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關政務公開工作。

      二、基本原則

      按照“窗口圍繞社會轉(zhuǎn),部門圍繞窗口轉(zhuǎn)”的原則,調(diào)整內(nèi)部運行模式,實現(xiàn)部門與服務中心運行機制的有機銜接,做到“一個窗口對外”,不搞“雙軌運行”。

      (一)有權必進原則。凡是與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動和人民群眾生產(chǎn)生活密切相關的審批及服務事項、涉及審批服務事項的收費都必須進入為民服務中心辦理。

      (二)進必授權原則。凡在為民服務中心設立服務窗口的部門必須將審批權限充分授予窗口,啟用本單位“行政審批專用章”(在本鎮(zhèn)范圍內(nèi)使用,在行政審批范圍內(nèi)與本單位行政章具有同等效力,轉(zhuǎn)報事項需加蓋單位行政章)。

      (三)依法行政原則。進駐為民服務中心的各部門法定行政許可(審批)職能不變,法定行政許可(審批)事項實施主體地位和職能不變。

      (四)公開透明原則。開展“一套業(yè)務告知單、一套申報材料范文本、一套政策法規(guī)文件依據(jù)、一張辦公流程圖”公示文本活動,并通過服務指南、辦事須知、公開服務事項、辦事程序、申報材料、辦結(jié)時限、收費依據(jù)和收費標準等事項,增強工作的透明度,方便群眾監(jiān)督。

      (五)便民利民原則。以方便群眾辦事為目的,簡化辦事程序,減少辦事環(huán)節(jié),科學設置服務窗口、篩選服務項目、確定工作流程,實行“一個窗口受理、一次性告知、一條龍服務、一次性收費”,為群眾提供優(yōu)質(zhì)、便捷的服務。

      (六)規(guī)范運作原則。鎮(zhèn)為民服務中心管理人員和工作人員必須按照統(tǒng)一規(guī)定的行為規(guī)范辦事,遵循管理規(guī)則,不得違反規(guī)章制度。

      (七)廉潔高效原則。按照規(guī)定程序辦理行政審批和服務事項,嚴禁吃、拿、卡、要和以權謀私。

      (八)加強監(jiān)督原則。鎮(zhèn)為民服務中心工作要自覺接受鎮(zhèn)黨委、政府、人大的監(jiān)督,接受媒體和監(jiān)督機關、人民群眾等各種監(jiān)督,促進服務中心持續(xù)、高效、廉潔、規(guī)范運行。

      三、機構(gòu)建設和主要職責

      (一)機構(gòu)建設

      為加強鎮(zhèn)村兩級政務服務體系建設和管理,決定成立××鎮(zhèn)政務服務體系建設工作領導小組,組建××鎮(zhèn)為民服務中心和各村(居)委會為民服務代辦點,為民服務中心設主任一名,專職副主任一名,主任按照副科級干部配備,由××鎮(zhèn)黨委委員、紀委書記朱林兼任,專職副主任按照股所級干部配備,由徐樹貴擔任。為民服務中心對鎮(zhèn)人民政府負責,代表鎮(zhèn)人民政府對中心窗口工作行使管理、協(xié)調(diào)、服務和監(jiān)督職能,對村級代辦點工作進行業(yè)務指導、協(xié)調(diào)、服務,同時接受縣中心的業(yè)務指導、工作協(xié)調(diào);村級代辦點由村(居)委會班子負責管理,從村(居)委會干部中明確代辦員2名,實行ab工作制,確保崗位不空,方便群眾,在鎮(zhèn)為民服務中心的指導下進行工作,明確代辦項目,真正做到為民服務。為民服務中心是鎮(zhèn)政府的綜合性服務機構(gòu),根據(jù)人民群眾的實際需要,在服務大廳設置民政、殘聯(lián)、計生、村建、環(huán)保、國土、林業(yè)、財政、勞動保障、農(nóng)經(jīng)、畜牧、農(nóng)科12個服務窗口,并設置派出所、衛(wèi)生院兩個分中心。

      (二)主要職責

      為民服務中心和各村(居)委會為民服務代辦點主要工作職責如下:

      1、直接辦理權限范圍內(nèi)的簡易事項;

      2、代辦需上級審批的事項;

      3、對申請人提供咨詢、留言、陪同和轉(zhuǎn)告等服務事項;

      4、圍繞農(nóng)民增收、發(fā)展經(jīng)濟等方面提供信息、咨詢服務等;

      5、做好群眾工作、處理來信來訪;

      6、知民情、聽民意、說實話、辦實事;

      7、其它工作。

      四、人員管理及經(jīng)費保障

      (一)為民服務中心各個窗口由鎮(zhèn)政府各涉及部門選派1—2名素質(zhì)高、業(yè)務熟、協(xié)調(diào)能本文來源:公務員在線 http://004km.cn力強、行政審批工作經(jīng)驗豐富的業(yè)務骨干到服務中心窗口工作,其工作人員不得隨意調(diào)出。實行abc角工作制,a角為首席代表,分管領導;b角屬常駐工作人員;c角為

      替補工作人員,確保窗口工作正常進行。當b角工作人員確需離崗時,c崗及時補充,bc角由中心主任統(tǒng)一調(diào)度。鎮(zhèn)政府各有關分管領導以及鎮(zhèn)直業(yè)務主管部門領導必須加強配合與協(xié)調(diào),確保中心服務窗口有服務人員上崗。按照權責一致的原則,向窗口首席代表和工作人員充分授權,做到“三集中、三到位”即:部門審批權限向中心集中、審批服務事項向中心集中、中心審批服務事項向電子監(jiān)察網(wǎng)絡集中;項目進駐到位、窗口授權到位、人員落實到位。各單位abc角人員名單于2010年1月底前報鎮(zhèn)為民服務中心。

      (二)加強進駐窗口工作人員的管理。為民服務中心和原單位對窗口工作人員實行“雙重”管理,窗口工作人員原身份和隸屬關系不變,在原單位的相關待遇不變,以服務中心管理為主,按規(guī)定開展工作。為民服務中心工作人員考核由同級人事部門賦予中心,評先選優(yōu)指標由人事部門按照中心人數(shù)比例核定,不占進駐單位的評先選優(yōu)名額,服務中心對窗口工作人員進行定期考核和考核,考核結(jié)果由人事部門審核后裝入個人檔案。窗口工作人員調(diào)離中心時,由中心出具鑒定材料移交所在部門或單位,作為進駐單位干部考核、使用和晉升的依據(jù)。鎮(zhèn)為民服務中心要認真履行職責,建立和完善相關管理制度,加強對窗口工作人員和村級代辦員的管理、監(jiān)督和學習培訓,各進駐單位要協(xié)調(diào)配合,重視、支持、幫助為民服務中心對窗口工作人員進行規(guī)范化管理。村(居)委會兩委班子要擔負起對代辦工作的領導責任,把代辦工作納入村級事務統(tǒng)籌安排。

      (三)建立嚴格的上下班制度和考核獎懲。為民服務中心業(yè)務集中辦理時間:每周二至周五上午8:00-11:30、下午2:30-5:30,周六上午9:00-11:30、下午12:30-4:30,每周日和周一為休息時間。進駐中心工作人員要嚴格遵守上下班時間,不得遲到和早退,有事必須要請假,否則將按照××鎮(zhèn)干部職工的相關管理規(guī)定進行處理。為民服務中心的建設及其運行情況將納入綜合考核獎懲指標體系,建立相應的考核指標,嚴格兌現(xiàn)獎懲。將進駐事項的辦理情況納入進駐單位目標管理和績效考核,作為考核評價的主要依據(jù)。鎮(zhèn)黨委、政府每年要安排一定的經(jīng)費,對完成工作任務較好的給予獎勵,對完不成任務的給予適當?shù)慕?jīng)濟懲罰,并且本的考核不得評為“優(yōu)秀”。逐步建立村級代辦工作考核獎勵機制,對在代辦工作中有突出貢獻的進行表彰和獎勵。

      (四)明確職責分工。確保為民服務中心的正常高效運轉(zhuǎn),為民服務中心領導小組各成員單位要按照各自職責,對為民服務中心建設給予大力支持。財政所要保障中心前期建設資金及相關工作經(jīng)費,后期運行經(jīng)費財政所列入預算,每年安排不低于2萬元的工作經(jīng)費,確保中心正常啟動運轉(zhuǎn),各村(居)委會為民服務代辦點財政所預算每年每個點安排720元業(yè)務經(jīng)費作為代辦員工作補貼;組織、人事部門要牽頭研究制定管理、考核等相關政策措施;紀檢監(jiān)察機關要加強對為民服務中心的監(jiān)督檢查,把中心工作情況作為監(jiān)督重點,實施效能監(jiān)察,對服務對象的投訴要100%受理、100%查清、100%依歸依紀嚴肅處理;宣傳、廣播部門要加強宣傳引導,做到家喻戶曉,請群眾參與,受群眾監(jiān)督。

      五、規(guī)范運行

      為民服務中心按照“便民、高效、廉潔、規(guī)范”的原則,實行“開放式辦公、一個窗口受理、一條龍服務、一站式辦結(jié)、一次性收費”的運行機制;實行“綠色通道制、全程代辦制”,建立首問責任制、承諾服務制、限時辦結(jié)制、辦結(jié)公告制等行政責任制度,完善行政程序。

      (一)落實六項制度。為民服務中心是政府工作的重要職能部門,必須加強管理,制定好相應的工作制度、學習制度、考勤制度、作風建設制度、衛(wèi)生安保制度、投訴監(jiān)督制度。通過制度的落實到位確保工作到位、服務到位,實效到位。

      (二)實行“六件”管理。對群眾的申辦事項要按即辦件、退回件、承諾件、聯(lián)辦件、補辦件、上報件進行及時分類,不同的辦理件采取不同的管理辦法并盡快回復。

      即辦件:凡程序簡便,可當場或當天辦結(jié)的申請事項,由窗口工作人員即收即辦,當場辦結(jié)。

      退回件:國家明令禁止和不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、不符合當?shù)匕l(fā)展規(guī)則的事項,窗口工作人員及時作出不予辦理的明確答復或出具退回件通知書,注明退回原因。

      承諾件:申請事項涉及兩個部門或需要審核、論證、召開聽證會、現(xiàn)場勘察的,由窗口工作人員先接收申報材料,承諾辦結(jié)時間,出具承諾辦理通知書,客戶到時憑通知書信件到服務中心辦理。

      聯(lián)辦件:服務對象的申請需要3個以上部門審批的事項,實行由主辦窗口受理并牽頭進行聯(lián)合辦理。

      補辦件:對服務對象申報材料不全,無法辦理的,承辦窗口必須一次性明確告知需補辦的材料,待服務對象申報材料全后按即辦件、答復件、承諾件、聯(lián)辦件處理。

      上報件:需報上級審批的申請事項,由主辦窗口受理,向服務對象承諾上報的時限,負責事項的全過程辦理。

      (三)實行“六公開”辦事。為全面接受群眾和社會的監(jiān)督,中心的各個窗口實行辦理事項、辦事程序、法規(guī)依據(jù)、申報材料、承諾時限、收費標準全部公開。

      六、建立村(居)委會村級代辦點

      (一)村(居)委會實行代辦員制。負責代辦需要到鎮(zhèn)及縣級以上辦理的事項。各村(居)委會代辦員由村(居)委會副主任和大學生村官擔任,沒有大學生村官的由副主任和負責業(yè)務工作的副書記擔任。并將代辦員名單于2010年1月底前報鎮(zhèn)為民服務中心。

      (二)運行機制。村(居)委會村級代辦的運行機制由受理、傳遞、回復三個環(huán)節(jié)組成。代辦員受理事項時可以采用書面、口頭等形式,同時做好登記工作,并向申辦人員告知辦理權限、承諾時限等,向申辦人出具相關證照工本費的收費依據(jù)和收據(jù)。對于申辦人申辦材料不齊全的,應一次性告知補辦事項;傳遞時,要主動與為民服務中心和村 “兩委”聯(lián)系,及時做好銜接工作;回復時,代辦員要將辦好的手續(xù)及憑證送交申辦人,并收回原出具的收據(jù),及時做好證明和資料歸檔工作,并征求申辦人對所辦事項辦理情況的意見建議。申辦人對代辦員工作有意見的,可采用書面、口頭、電話等形式,向鎮(zhèn)為民服務中心和縣政務服務中心投訴。

      (三)工作原則。一是堅持公開原則。公開為民服務代理事項、代辦員的選任、變更、為民服務代理制度。二是堅持公平原則。代辦員對申辦者不論遠近親疏,一律平等對待,認真負責為群眾代辦事項。三是堅持依法原則。嚴格執(zhí)行為民服務代理工作制度,按照規(guī)定的辦事程序,不搞變通,杜絕暗箱操作。四是堅持高效原則。代辦員要熟悉代理事項的辦理程序和有關要求,對申辦人做到“一次性告知”。代理事項一經(jīng)受理,要按照限時辦結(jié)要求辦理,代理事項辦妥后,應及時向申辦當事人反饋。

      (四)事項辦理。在群眾自愿的前提下,受理村民需辦理的事項,對屬村(居)委會辦理范圍的事項,能立即辦的要立即辦,不能立即辦的明確承諾辦理時限,限時辦結(jié);對確實不能辦理和不符合政策規(guī)定的,要向申請人說明情況。村民需辦理的事項若不屬村級辦理職責范圍內(nèi),需報鎮(zhèn)及以上機關辦理的,由村委會代辦員受理代辦。

      (五)宣傳咨詢。代辦員要宣傳黨和政府關于農(nóng)村工作的法律法規(guī)和政策,接受群眾對政策、科技等信息的咨詢。

      第四篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務服務體系建設實施方案

      為深入落實科學發(fā)展觀,建設服務型政府、陽光政府、責任政府、法治政府,深化行政審批制度改革,創(chuàng)新服務模式,規(guī)范服務行為,提高服務效能,進一步優(yōu)化經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境,實現(xiàn)××經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供良好的環(huán)境,根據(jù)中共羅平縣委辦公室、羅平縣人民政府辦公室《關于加強縣鄉(xiāng)村三級政務服務體系建設的實施意見》羅辦發(fā)20112號文件的有關規(guī)定,結(jié)合××實際,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究,決定成立××鎮(zhèn)為民服務中心,在各村(居)委會建立村級服務代辦點?,F(xiàn)就加強××鎮(zhèn)政務服務體系建設制定如下實施方案:

      一、指導思想

      堅持高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,按照“環(huán)節(jié)最少、程序最簡、時間最短、服務最好、效率最高”的要求,縱深推動機關效能建設,以打造一支“廉潔、勤政、務實、高效”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關干部隊伍為目標,以“一個窗口對外、一條龍服務、一站式辦結(jié)”的工作機制,簡化審批環(huán)節(jié),規(guī)范辦事程序,提高服務質(zhì)量。通過整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共資源,努力搭建服務農(nóng)村工作的新平臺,進一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關工作人員的工作效率和服務水平,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關政務公開工作。

      二、基本原則

      按照“窗口圍繞社會轉(zhuǎn),部門圍繞窗口轉(zhuǎn)”的原則,調(diào)整內(nèi)部運行模式,實現(xiàn)部門與服務中心運行機制的有機銜接,做到“一個窗口對外”,不搞“雙軌運行”。

      (一)有權必進原則。凡是與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動和人民群眾生產(chǎn)生活密切相關的審批及服務事項、涉及審批服務事項的收費都必須進入為民服務中心辦理。

      (二)進必授權原則。凡在為民服務中心設立服務窗口的部門必須將審批權限充分授予窗口,啟用本單位“行政審批專用章”(在本鎮(zhèn)范圍內(nèi)使用,在行政審批范圍內(nèi)與本單位行政章具有同等效力,轉(zhuǎn)報事項需加蓋單位行政章)。

      (三)依法行政原則。進駐為民服務中心的各部門法定行政許可(審批)職能不變,法定行政許可(審批)事項實施主體地位和職能不變。

      (四)公開透明原則。開展“一套業(yè)務告知單、一套申報材料范文本、一套政策法規(guī)文件依據(jù)、一張辦公流程圖”公示文本活動,并通過服務指南、辦事須知、公開服務事項、辦事程序、申報材料、辦結(jié)時限、收費依據(jù)和收費標準等事項,增強工作的透明度,方便群眾監(jiān)督。

      (五)便民利民原則。以方便群眾辦事為目的,簡化辦事程序,減少辦事環(huán)節(jié),科學設置服務窗口、篩選服務項目、確定工作流程,實行“一個窗口受理、一次性告知、一條龍服務、一次性收費”,為群眾提供優(yōu)質(zhì)、便捷的服務。

      (六)規(guī)范運作原則。鎮(zhèn)為民服務中心管理人員和工作人員必須按照統(tǒng)一規(guī)定的行為規(guī)范辦事,遵循管理規(guī)則,不得違反規(guī)章制度。

      (七)廉潔高效原則。按照規(guī)定程序辦理行政審批和服務事項,嚴禁吃、拿、卡、要和以權謀私。

      (八)加強監(jiān)督原則。鎮(zhèn)為民服務中心工作要自覺接受鎮(zhèn)黨委、政府、人大的監(jiān)督,接受媒體和監(jiān)督機關、人民群眾等各種監(jiān)督,促進服務中心持續(xù)、高效、廉潔、規(guī)范運行。

      三、機構(gòu)建設和主要職責

      (一)機構(gòu)建設

      為加強鎮(zhèn)村兩級政務服務體系建設和管理,決定成立××鎮(zhèn)政務服務體系建設工作領導小組,組建××鎮(zhèn)為民服務中心和各村(居)委會為民服務代辦點,為民服務中心設主任一名,專職副主任一名,主任按照副科級干部配備,由××鎮(zhèn)黨委委員、紀委書記朱林兼任,專職副主任按照股所級干部配備,由徐樹貴擔任。為民服務中心對鎮(zhèn)人民政府負責,代表鎮(zhèn)人民政府對中心窗口工作行使管理、協(xié)調(diào)、服務和監(jiān)督職能,對村級代辦點工作進行業(yè)務指導、協(xié)調(diào)、服務,同時接受縣中心的業(yè)務指導、工作協(xié)調(diào);村級代辦點由村(居)委會班子負責管理,從村(居)委會干部中明確代辦員2名,實行ab工作制,確保崗位不空,方便群眾,在鎮(zhèn)為民服務中心的指導下進行工作,明確代辦項目,真正做到為民服務。為民服務中心是鎮(zhèn)政府的綜合性服務機構(gòu),根據(jù)人民群眾的實際需要,在服務大廳設置民政、殘聯(lián)、計生、村建、環(huán)保、國土、林業(yè)、財政、勞動保障、農(nóng)經(jīng)、畜牧、農(nóng)科12個服務窗口,并設置派出所、衛(wèi)生院兩個分中心。

      (四)事項辦理。在群眾自愿的前提下,受理村民需辦理的事項,對屬村(居)委會辦理范圍的事項,能立即辦的要立即辦,不能立即辦的明確承諾辦理時限,限時辦結(jié);對確實不能辦理和不符合政策規(guī)定的,要向申請人說明情況。村民需辦理的事項若不屬村級辦理職責范圍內(nèi),需報鎮(zhèn)及以上機關辦理的,由村委會代辦員受理代辦。

      (五)宣傳咨詢。代辦員要宣傳黨和政府關于農(nóng)村工作的法律法規(guī)和政策,接受群眾對政策、科技等信息的咨詢。

      第五篇:做好人民政府辦公室工作的幾點見解

      辦公室的各項工作要緊緊圍繞中心任務,服從服務于工作大局,一切工作都要有利于促進、保障這個中心任務的完成來進行。胸中有大局,工作才有重點,也才能做到統(tǒng)攬全局,組織安排好各項工作。要結(jié)合辦公室工作實際,學懂學精業(yè)務、打牢理論功底、查找差距、推動發(fā)展。重點要在強化學習、轉(zhuǎn)變職能、督促檢查、信息調(diào)研、團結(jié)干事、搞好服務等方面實現(xiàn)新的突破。

      (一)注重學習,在學以致用上實現(xiàn)新突破。

      沒有高素質(zhì)的人才,就沒有高質(zhì)量的辦公室工作,而素質(zhì)的提高必須立足于學習?!八e之不厚,則無力負大舟”。辦公室始終要把抓學習作為提高辦公室人員素質(zhì)的根本舉措,堅持常抓不懈:一是深入學習“三個代表”重要思想,忠誠實踐“三個代表”的要求;二是把“講學習、講政治、講正氣”放在辦公室工作的首位;三是學習經(jīng)濟、法律、科技、文化、歷史以及辦公自動化、WTO知識等方面的知識,不斷拓寬知識面,增加服務本領,提高業(yè)務水平,成為一個紀律嚴明,聽從指揮,業(yè)務精干,真正合格的“參謀助手”。按照人民政府“新班子、新氣象、新作風、新作為”的要求,努力構(gòu)建“學習型的政府辦公室,為人民服務的政府辦公室”。

      (二)轉(zhuǎn)變職能,在抓住重點上實現(xiàn)新突破。

      政府辦公室的地位和作用,主要反映在兩個方面:一是政府在行使職能過程中發(fā)揮中心樞紐作用;二是在領導決策過程中發(fā)揮參謀助手作用。工作重點:一是對同級政府各部門和下級政府提出的請示事項進行審核把關;二是為政府決策及時、準確、全面提供咨詢和信息服務;三是圍繞政府中心工作組織調(diào)查研究,就一些重大問題的處理提出建議;四是對政府決策的貫徹落實情況進行督促檢查。減少協(xié)調(diào)事務,加強審核把關、督促檢查和跟蹤調(diào)研的職能,把一些應該由部門承擔的職能交給部門,充分發(fā)揮主管部門的作用。政府部門報送的請示,凡涉及其他部門的,應由主辦部門負責與有關部門協(xié)商。經(jīng)協(xié)商取得一致意見后再報政府;經(jīng)協(xié)商不能取得一致意見的,由主辦部門列出各方意見,提出建設性意見,報政府裁定。這樣做,既強化了各職能部門的責任,提高了決策的效率,強化了辦公室的協(xié)調(diào)事務的職能;又可以使辦公室的同志集中精力,做好審核把關、調(diào)查研究和跟蹤調(diào)研等方面的工作,研究一些重大問題,提出建設性意見,更好地為領導、機關和基層服務。

      (三)加強督促檢查,在狠抓落實上實現(xiàn)新突破。

      督促檢查是辦公室的一項重要職責,其出發(fā)點和落腳點是為推動黨委、政府決策的落實。督辦檢查要著重在“實、敢、深、精”四個字上作文章、下功夫。即:在決策督辦上突出一個“實”字,將工作重點真正轉(zhuǎn)移到關系經(jīng)濟社會發(fā)展的大事上來,使之成為整個督辦工作的主題;在問題督辦檢查上突出一個“敢”字,加大督查工作力度,做到敢督、敢查、敢辦;在督辦調(diào)研上突出一個“深”字,搞好督辦調(diào)研,及時捕捉熱點、難點問題;在情況反饋上突出一個“精”字,瞄準領導的需要,及時準確地反映重大決策的貫徹落實情況。同時要建立督辦工作的首辦責任制和建立督查事項報告制度。

      (四)強化信息調(diào)研,在為領導決策上實現(xiàn)新突破。

      信息和調(diào)研工作的目的,是為領導分析問題,作出決策,指導工作提供及時、準確、全面的信息,更好地為領導服務。這是辦公室發(fā)揮參謀助手作用的基礎性和經(jīng)常性的工作,也是轉(zhuǎn)變職能的具體體現(xiàn)。辦公室的同志要做到“五勤”:一要眼勤;二要耳勤;三要腦勤;四要嘴勤;五要腿勤。一是要結(jié)合本地本部門的實際,積極搞好信息網(wǎng)絡建設,建立健全信息編寫、審批、報道、反饋、考核、獎勵等信息工作制度,使信息工作逐步走上制度化、規(guī)范化、科學化的軌道;二是要提高信息質(zhì)量,注意了解和掌握領導工作的重點和難點及熱點,去收集、整理信息;三是要嚴格把好審核和審批關;四是要按照“真實、有效”和“有喜報喜、有憂報憂”的原則,認真做好向上級政府辦公室報送信息工作。

      (五)識大體、顧大局,在講團結(jié)、干實事上實現(xiàn)新突破。

      加強團結(jié),合作共事,做講團結(jié)、干實事的表率。這就要求辦公室的全體干部職工要團結(jié)協(xié)作,形成整體合力。珍惜合作共事的機遇,優(yōu)化服務質(zhì)量,做到協(xié)調(diào)外部,搞好內(nèi)部上下團結(jié)。要互相關心、互相愛護、互相提醒、互相幫助、互相理解、互相補臺。不利于團結(jié)的話不說,不利于團結(jié)的事不做,尤其是不能耍陽奉陰違的兩面派手法;要多寬容,少猜疑,大事講原則,小事比風格,心往一處想,勁往一處使,努力營造“寬松、和諧、融洽”的共事環(huán)境。

      圍繞政府辦公室“內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象、苦練內(nèi)功、轉(zhuǎn)變作風”的要求,克服“三多四難”現(xiàn)象,克服形式主義,樹立熱愛本職工作,兢兢業(yè)業(yè),勤奮工作,多講奉獻,少講名利;多做公仆、少講派頭;多些給予、少些索取的良好風氣。作為領導身邊的工作人員,一舉一動、一言一行,都關系到領導同志的形象,關系到政府的形象,辦公室的同志要自重、自省、自警、自勵、嚴格用黨的紀律和公務員行為以及機關規(guī)章制度規(guī)范自己。做到政治上可靠,思想上敏銳,工作上勤奮,學習上刻苦,作風上嚴謹。做廉潔自律、勤政為民的表率,做遵紀守法、依法行政的表率。

      (六)實踐“三個代表”,在“三個服務”上實現(xiàn)新突破。

      為領導服務、為機關服務、為基層服務,是辦公室的重要職責,也是辦公室工作的指導思想。做好服務工作,做實踐“三個代表”重要思想的表率。一是辦公室工作必須按照“三個代表”的要求,體現(xiàn)為人民服務的宗旨,每一個同志必須樹立高度的責任心和事業(yè)心,把全心全意為人民服務作為畢生追求的最高境界,樹立密切聯(lián)系群眾、勤政為民的良好現(xiàn)象,贏得人民群眾的擁護和信賴;二是圍繞“服務”這個主題,開創(chuàng)工作新局面?!胺铡笔寝k公室工作的主題,搞好服務是辦公室工作的出發(fā)點和落腳點,一定要把“服務”落到各項工作中,既要從大處著眼,又要從小處著手,從具體工作中抓好落實;三是正確把握和處理好為領導服務與為機關服務、為基層服務的關系。處理好三者關系,重在搞好本職工作,恪盡職守,埋頭苦干,明確責任,講求效率,以優(yōu)良的服務推動機關工作,保證上情下達、下情上達。保證領導的指示在基層得到貫徹落實;保證群眾的呼聲在黨和政府的決策中得到體現(xiàn)。

      總之,政府辦公室發(fā)揮中心樞紐作用要在責任心上下功夫,發(fā)揮參謀助手作用要在主動性上下功夫,強化督促檢查要在實效性上下功夫,政令實施的監(jiān)督要在經(jīng)常性上下功夫,發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用要在把握全局性上動腦筋。

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