第一篇：云南省城市房屋拆遷管理實施細則

云南省城市房屋拆遷管理實施細則 第一章總則

第一條為加強城市房屋拆遷管理，保護城市建設順利進行，保護拆遷當事人的合法權益，根據(jù)國務院發(fā)布的《城市房屋拆遷管理條例》（以下簡稱《條例》），結合我省實際，制定本實施細則。

第二條凡在我省城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上，因城市建設需要拆遷房屋及其附屬物，遷用《條例》和本細則。第三條本細則所稱拆遷人和被拆遷人是指《條例》第三條規(guī)定的單位或者個人。

第四條城市房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃和有利于城市舊區(qū)的改建，適應城市住房制度的改革。

第五條云南省城鄉(xiāng)建設委員會是全省城市房屋拆遷工作的主管部門。

各州、市、縣人民政府、地區(qū)行政公署設置的房地產(chǎn)管理局（處），主管本行政區(qū)域內(nèi)的城市房屋拆遷工作。

沒有設置房地產(chǎn)管理機構的地方，由州、市、縣人民政府、地區(qū)行政公署所屬的建委（建設局）主管城市房屋拆遷工作。

第六條縣以上人民政府城市房屋拆遷主管部門的主要職責是：

（一）宣傳、貫徹執(zhí)行國家有關城市房屋拆遷的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策；

（二）負責審核城市房屋拆遷方案，核發(fā)《拆遷許可證》，發(fā)布城市房屋拆遷公告，管理房屋拆遷檔案，統(tǒng)計上報房屋拆遷數(shù)據(jù)資料等工作；

（三）對本區(qū)域內(nèi)的城市房屋拆遷活動進行監(jiān)督檢查。負責糾正和處罰違反《條例》和本實施細則規(guī)定的拆遷、補償、安置行為，會同有關部門查處違法拆行或者拆遷中的其他違法案件；

（四）監(jiān)督拆遷協(xié)議的執(zhí)行，在本實施細則授權范圍內(nèi)直轄市、裁決拆遷糾紛，受理行政復議。

第七條州、市、縣人民政府、地區(qū)行政公署應當加強對城市房屋拆遷工作的領導，健全城市房屋拆遷管理機構。對在城市房屋拆遷工作中有突出貢獻的單位或者個人給予獎勵。

第二章拆遷管理一般規(guī)定

第八條任何單位或者個人因建設需要拆遷房屋，必須持按國家規(guī)定的審批權限審批的設計任務書或者下達的年度建設計劃、建設用地規(guī)劃許可證、拆遷方案和拆遷計劃，向房屋所在地的市、縣房屋拆遷主管部門提出申請，經(jīng)審查批準并發(fā)給房屋拆遷許可證后，方可進行拆遷。在直管公房集中的地方進行拆遷應當首先征得市、縣房管部門的同意。

經(jīng)批準拆除的危險房屋，拆除涉及補償、安置的，按前款規(guī)定辦理審批手續(xù)。

市、縣城市規(guī)劃行政主管部門在確定拆遷范圍、核發(fā)建設用地規(guī)劃許可證的同時，應當通知拆遷范圍內(nèi)的被拆遷人停止房屋及其附屬物的改建、擴建及新建工程，并通知被拆遷房屋所在地的市、縣房管部門。第九條進行拆遷的單位或者個人，在申請拆遷前，應當向房屋產(chǎn)權管理部門申請進行房屋勘估和權屬認證工作，并提出拆遷方案。其內(nèi)容應當包括準確的拆遷范圍、拆遷的實施步驟、拆遷的單位和個人總戶數(shù)、對原居住者或者原使用者安置的初步方案，估算的各項補償、補助費用，從事拆遷的開始時間和結束時間。[!--empirenews.page--] 第十條房屋拆遷主管部門在收到拆遷申請材料后，應當及時進行審查。審查內(nèi)容包括建設項目批準文件是否具有法定批準效力，拆遷范圍與批準的用地范圍是否一致，是否有能力承擔拆遷經(jīng)濟責任，拆遷范圍內(nèi)的房屋產(chǎn)權、產(chǎn)籍是否明確無誤，是否有爭議等。經(jīng)審查無誤后方可發(fā)給拆遷許可證。

拆遷許可證應當明確表述拆遷范圍和拆遷期限。

第十一條房屋拆遷需要變更土地使用權的，使用人必須依法取得土地使用權。

第十二條拆遷人必須在拆遷許可證規(guī)定的拆遷范圍和拆遷期限內(nèi)從事拆遷。因特殊原因需要改變批準拆遷范圍和拆遷期限的，必須重新提出申請，經(jīng)批準后方可實施。

第十三條市、縣人民政府可以組織有關部門和單位，參加由有資格從事拆遷的單位具體承擔的統(tǒng)一拆遷，也可以由拆遷人自行拆遷或者委托拆遷。拆遷人委托拆遷的，被委托人應當是取得房屋拆遷資格證書的單位，并不得再委托。委托方與被委托方應當簽訂協(xié)議書，報送房屋拆遷主管部門審查。經(jīng)審查的協(xié)議可以辦理公證。房屋拆遷主管部門不得接受拆遷委托。

第十四條房屋拆遷許可證一經(jīng)發(fā)放，房屋拆遷主管部門應當將拆遷人、拆遷范圍、搬遷期限和其他需要讓被拆遷人了解的事項以房屋拆遷公告的形式予以公布。房屋拆遷主管部門和拆遷人應當及時向被拆遷人做好宣傳、解釋工作。拆遷人不得發(fā)布房屋拆遷公告。

第十五條拆遷范圍一經(jīng)確定，在公告之前，市、縣房屋拆遷主管部門應當及時通知房屋拆遷所在地公安部門暫停辦理向拆遷范圍內(nèi)遷入居民戶口和

居民分戶；通知工商行政管理部門暫停核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。

有下列情況之一的，經(jīng)市、縣政府批準，可準許辦理常住戶口遷入、落戶手續(xù)：

（一）居住在拆遷范圍內(nèi)有常住戶口的婦女所生嬰兒；

（二）按規(guī)定分配的大、中專院校畢業(yè)生和批準退學、休學及取消畢業(yè)分配資格的學生，其戶口原是從拆遷范圍內(nèi)遷出的；

（三）未安置住房的軍隊轉業(yè)干部、復員退伍軍人戶口遷回拆遷范圍家中的；

（四）干部、職工因離退休從外地遷回拆遷范圍內(nèi)家中的；

（五）刑滿釋放人員和解除勞教人員遷回拆遷范圍內(nèi)家中的；

（六）其他確需入戶或者分戶的。

第十六條房屋拆遷公告公布后，對拆遷房屋存在產(chǎn)權、使用權爭議的，被拆遷人可向市、縣房屋產(chǎn)權管理部門提出申訴，由房屋產(chǎn)權管理部門進行調(diào)解和裁決。被拆遷人提出的有關房屋所有權或者房屋使用權的證明文件、資料，必須是在房屋拆遷公告前具有法律效辦的。

第十七條拆遷人必須在完成房屋拆遷后及時到市、縣房屋產(chǎn)權管理部門做好拆遷房屋產(chǎn)權注銷手續(xù)。被拆遷人應配合做好這一工作。

第十八條依照《條例》第十二條規(guī)定簽訂的補償、安置協(xié)議訂立后，可以向公證機關辦理公證。協(xié)議不論公證與否，均應送市、縣房屋拆遷主管部門備案。

第十九條房屋拆遷主管部門或者人民政府依照《條例》第十四條規(guī)定作出的裁決，應當以裁決書形式通知當事人。裁決書內(nèi)容應當包括：提請裁決各方當事人的姓名、?。ǖ兀┲?；提請裁決的事實理由和裁決的結論；行使裁決權和作出裁決結論的法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù)；當事人對裁決償服時的訴訟權利等。[!--empirenews.page--] 裁決書應當注明裁決單位的名稱、作出裁決的時間，并加蓋裁決單位的印章。

第二十條在房屋拆遷公告規(guī)定的期限內(nèi)或者在裁決、判決限定的拆遷期限內(nèi)，被拆遷人無正當理由拒絕拆遷的，市、縣人民政府可以作出責令限期拆遷的決定，逾期不拆遷的，由市、縣人民政府責成房屋拆遷主管部門、城市建設管理監(jiān)察部門強制拆遷，或者由房屋拆遷主管部門申請人民法院強制拆遷。強制拆遷時，被執(zhí)行人所在單位和房屋所在地的街道辦事處、居民委員會應當根據(jù)裁決機關或人民法院的通知，派人協(xié)助執(zhí)行。

第二十一條強制拆遷時，應當通知被執(zhí)行人到場，如果被執(zhí)行人拒不到場，強制拆遷照強執(zhí)行。因被執(zhí)行人拒不到場和拒不收理財物造成損失的，由被執(zhí)行人承擔。

第二十二條法律、法規(guī)對拆遷涉外房屋、軍事設施、教堂寺廟、文物古跡和華僑、歸僑、僑眷的房屋等另有規(guī)定的，依照有關法律、法規(guī)執(zhí)行。

第二十三條市、縣房屋拆遷主管部門應當建立、健全拆遷檔案制度，加強對拆遷檔案資料的管理。

房屋拆遷檔案由以下文件、資料組成：

（一）拆遷人從事房屋拆遷、建設的有關批準文件，拆遷方案、拆遷計劃及房屋拆遷許可證；

（二）房屋拆遷方案和計劃的補充、調(diào)整文件資料，向拆遷主管部門備案的補償、安置協(xié)議，補償、安置的結算資料；

（三）拆遷過程中的檢查處理文件、材料，有關裁決、訴訟文件、資料；

（四）其他與拆遷有關的文件、資料。

拆遷人應當及時整理并保管好拆遷檔案資料，在拆遷完成后的一個月內(nèi)，向市、縣房屋拆遷主管部門報送前款第（二）、（三）、（四）項規(guī)定的檔案材料。

第二十四條房屋拆遷管理費按拆除房屋評估價、補償、安置補助等費用總額1－2％的標準，由市、縣房屋拆遷主管部門向拆遷人收取。管理費主要用于拆遷管理各種證書、表格印制、公告、檔案資料整理、器械設備購置、人員業(yè)務培訓及市、縣人民政府批準的其他業(yè)務開支。

第三章拆遷補償

第二十五條拆遷補償形式依照《條例》第二十條規(guī)定執(zhí)行。其中，作價補償應當由產(chǎn)權人提出書面申請。

第二十六條因城市道路、供水、排污、煤氣、供電、通訊、輸變電站、公交站場、環(huán)衛(wèi)、公共綠地等市政設施建設拆遷交通崗亭、交通標志、交通護欄、樹木綠地、公共汽車?？空军c、消防栓等各類公共設施，由城市人民政府按規(guī)定規(guī)劃統(tǒng)籌安排。

因施工需要遷移的管線或者鋪設臨時管線的費用由拆遷人負擔，但結合道路改、擴建的建設費用，拆遷人不予負擔。

第二十七條產(chǎn)權調(diào)換的面積按照所拆房屋的建筑面積計算。計算建筑面積應當執(zhí)行國家《建筑面積計算規(guī)則》的規(guī)定。國家對建筑面積計算有新規(guī)定的，按新規(guī)定執(zhí)行。

作價補償?shù)慕痤~按照所拆房屋建筑面積的重置價格結合成新結算，重置價格由州、市人民政府（不含縣級市）、地區(qū)行政公署確定。

第二十八條拆除文教衛(wèi)生、社會福利企事業(yè)單位以及社會公共福利非生產(chǎn)經(jīng)營性事業(yè)用房，或者屬經(jīng)營性但盈利少的，拆遷人應當按照其原性質(zhì)、原規(guī)模、原裝修標準予以重建或者按照重置價格給予補償，或者由城市人民政府按照城市規(guī)劃統(tǒng)籌安排。按城市規(guī)劃重建超過原規(guī)模、原裝修標準部分的資金，由市、縣人民政府協(xié)調(diào)解決。[!--empirenews.page--] 第二十九條以產(chǎn)權調(diào)換形式償還除本細則第二十八條規(guī)定以外的其他非住宅房屋時，依照《條例》第二十二條規(guī)定結算。

第三十條拆遷非住宅房屋，采取作價補償形式償還的，或者由被拆遷人負責易地建設的，拆遷人應當補償下列費用：

（一）被拆除房屋及其附屬物按重置價結合成新計算的賠償費用；

（二）無法恢復使用的設備按重價結合成新計算的賠償費用；

（三）按國家規(guī)定的貨物運輸價格和設備安裝價格計算的設備搬遷費用；

（四）被拆遷人因拆遷而停產(chǎn)、停工按實際停產(chǎn)停工時間計算的補貼（一般按在職職工月標準工資總額的40－60％計發(fā)，但最長不超過六個月，由財政撥付工資的單位不補貼）；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定補償?shù)钠渌M用。

第三十一條以產(chǎn)權調(diào)換形式償還住宅房屋的結算辦法如下：

（一）用新房（新建單元成套住宅）償還私人住房和單位自管住房的，無論是異地償還（用城郊區(qū)償還城區(qū)或者用無城郊區(qū)償還近城郊區(qū)）還是原地償還（城區(qū)償還城區(qū)或者近城郊區(qū)償還近城郊區(qū)、遠城郊區(qū)償還遠城郊區(qū)）與原建筑面積相等的部分，按照重置價格結算結構差從。償還房屋建筑面積超過原房建筑面積的部分，在一套住房以內(nèi)的，異地償還按新房土建造價的70％結算差價，原地償還按新房售價全價結算差價；超過一套住房的，均按新房售價全價結算差價。對結算差價私人和單位無力承受的，可實行本細則第三十二條規(guī)定的作價補償辦法。

（二）用新房償還房管部門直管住房的不結算結構、面積差價，實行拆一戶還一套的辦法。原住戶住房建筑面積少于國家一類住宅建筑面積標準的，償還一類住房；超過一類不足二類的，償還二類住房；超過二類和超過三類的，均償還三類住房。償還的房屋應以幢或單元劃撥。

（三）用舊房償還的，按同等結構、同等面積、同等質(zhì)量進行償還，償還房屋與被拆除房屋存在明顯差異的，由拆遷人與被拆遷人協(xié)商解決。

第三十二條房屋產(chǎn)權人自動放棄房屋產(chǎn)權，不要求安置，書面申請作價補償?shù)?，由拆遷人按重置價格結合成新對原房屋給予作價補償。原房屋產(chǎn)權和土地使用權相應注銷，也不再另行劃給宅基地或者安置住房。

對產(chǎn)權人居住條件難以保證的，不實行放棄房屋產(chǎn)權作價補償?shù)霓k法。

第三十三條拆除出租非住宅房屋，補償形式由拆遷人與產(chǎn)權人根據(jù)本細則第二十五條規(guī)定商定。產(chǎn)權人保留出租房屋產(chǎn)權的，產(chǎn)權人與使用人應當保持原租賃關系，原租賃合同作相應修改；產(chǎn)權人放棄出租房屋產(chǎn)權的，原租賃關系可以終止，使用人因搬遷騰房發(fā)生的費用由拆遷人承擔。

第三十四條拆除產(chǎn)權人下落不明的房屋，比照《條例》第二十五條規(guī)定辦理。

第四章拆遷安置

第三十五條拆遷人應當依照《條例》和本細則的規(guī)定，對在拆遷范圍內(nèi)無務自行解決用房，具有正式居民戶口或者具有營業(yè)執(zhí)照以及作為正式辦公地的合法使用人，給予安置。對私自轉讓、轉租或者通過其他非法渠道獲得住房使用權的不予安置。[!--empirenews.page--] 第三十六條安置用房不能一次性解決的，或者采取產(chǎn)權調(diào)換形式進行補償，而房屋一時不能落實的，可以采取臨時過渡的辦法過渡。臨時過渡可由拆遷人提供周轉房，也可由被拆遷人自行尋找過渡房自行過渡。臨時過渡期限，拆遷房屋建筑面積在5000平方米以下的，過渡期限不得超過二年；5000平方米以上的，過渡期限不得超過三年；因特殊情況需要延長過渡期限的，須經(jīng)批準拆遷的房屋拆遷主管部門批準，延長期限最長不得超過一年。

第三十七條拆遷范圍內(nèi)的住戶人數(shù)，按拆遷公告公布之日在冊的常住戶口人數(shù)計算，但他處另有住房且居住無困難，以及因入托、上學等原因，戶口報在拆遷范圍內(nèi)親屬處，而父母在本城鎮(zhèn)有住房的，均不予計入。

拆遷房管部門直管住房應當安置的使用人戶數(shù)，按租住公房的憑證計戶；拆遷其他居住房屋應當安置的使用人戶數(shù)，按市、縣房管部門認可的徂房憑證計戶。安置一般不分戶，對在本城鎮(zhèn)內(nèi)另有住房的住戶一般不予安置。

拆遷單位自管住房時，原分配給該單位職工居住的住宅，因各種原因，實際被其子女或者其他親屬占用的，以占用人不實行本細則規(guī)定的安置辦法。

第三十八條對使用人的安置地點，屬建新房安置的，由市、縣城市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)城市規(guī)劃的要求和安置用房的性質(zhì)，按照有利于實施城市規(guī)劃和城市舊區(qū)改建的原則確定；屬用舊房安置的，由拆遷人根據(jù)房源情況和房屋性質(zhì)與使用人協(xié)商確定。

安置房為住宅樓的，對烈屬、殘疾人、孤寡老人應當給予照顧。

第三十九條拆除住宅房屋，原地安置的（城區(qū)住房安置城區(qū)住戶或者近城郊區(qū)住房安置近城郊區(qū)住戶、遠城郊區(qū)住房安置遠城郊區(qū)住戶），按原建筑面積安置；異地安置的（城郊區(qū)住房安置城區(qū)住戶或者遠城郊區(qū)住房安置近城郊區(qū)住戶），不論安置房新舊，昆明市市區(qū)每戶在原建筑面積基礎上增加8平方米進行安置，其他市、縣每戶增加6平方米進行安置。

用城郊區(qū)新房安置城郊區(qū)使用人的不增加安置面積，城郊區(qū)用舊房（非單元式成套住宅）安置的，或者城區(qū)用舊房安置的，一般不增加安置面積。確因使用人住房困難，屬住房困難戶的，拆遷人視房源情況可以適當增加安置面積，但增加的建筑面積每戶不得超過6平方米。

第四十條對按照原建筑面積安置住房有困難，或者異地增加建筑面積安置住房仍有困難，家庭常住人口人均居住面積不足6平方米的，拆遷人視房源情況，可以在一套住房內(nèi)增加安置面積。人均居住面積已超過6平方米，或者雖未達到6平方米，但增加面積涉及到兩套住房的，不再增加安置面積。

第四十一條因執(zhí)行國家住宅設計標準造成實際安置面積大于應當安置面積的，由拆遷人按照超出的建筑面積，向使用人收取改善用房補償金。改善用房補償金原地安置的每平方米按房屋土建造價的三分之一收取，異地安置的每平方米按房屋土建造價的四分之一收取。

收取的改善用房補償金用于沖抵拆遷成本。

第四十二條屬于安置對象的個人，提出書面申請自愿減少安置面積的，除按本細則第四十三條規(guī)定發(fā)給搬家補助費外，可按減少一平方米建筑面積，給予房屋每平方米造價三分之一費用的一次性補償。安置對象由所在單位解決住房的，按每戶2500元的標準給予單位一次性獎勵，對安置戶除搬家費外不再給予其他費用。各項獎勵和補償費用列入拆遷成本。[!--empirenews.page--] 第四十三條拆遷人向被拆除房屋使用人付給搬家補助費和臨時安置補助費的條件，依照《條例》第三十一條、第三十三條規(guī)定執(zhí)行。

搬家補助費和臨時安置補助費的發(fā)放標準，由州、市人民政府（不含縣級市），地區(qū)行政公署制定。

本條規(guī)定的搬家補助費和臨時安置補助費由拆遷人承擔，列入拆遷成本。

第四十四條被拆遷的公民因拆遷搬家，由市、縣房管部門出具搬家證明，由單位給予公假三天。

第四十五條被拆遷人自城市房屋拆遷主管部門公告之日起五天以內(nèi)搬遷完畢的，由拆遷人給予每戶150元的獎勵；十天以內(nèi)搬遷完畢的給予100元的獎勵；十五天以內(nèi)搬遷完畢的給予50元的獎勵。并在調(diào)換產(chǎn)權、安置正式房屋時，視房源可能在房屋新舊、樓層、朝向等方面，按序給予優(yōu)先安排。

第五章罰則

第四十六條有下列行為之一的，由市、縣房屋拆遷主管部門或者城管監(jiān)察部門予以處罰：

（一）未取得房屋拆遷許可證擅自拆遷的，責令停止拆遷，對拆遷單位處以2－5萬元的罰款，并對主要責任人處以200－500元的罰款；未按房屋拆遷許可證的規(guī)定擅自拆遷的，予以警告。警告后未改正的，責令停止拆遷。

（二）委托未取得房屋拆遷資格證書的單位進行拆遷的，責令停止拆遷，對委托人給予警告，對接受拆遷委托的單位處以2－5萬元的罰款，并對主要責任人處以200－500元罰款。

（三）擅自提高或者降低補償、安置補助標準的，予以警告。警告后未改正的，按其超過或者低于補償、補助標準的總金額處以罰款。對擅自提高或者降低安置面積的，按其提高或者降低的建筑面積，每平方米處以100元的罰款。

第四十七條拆遷人無正當理由超過規(guī)定拆遷期限或者擅自延長過渡期限的，由市、縣房屋拆遷主管部門對拆遷人予以警告，并處以2－5萬元的罰款。

第四十八條被拆遷人違反協(xié)議，無故拒絕騰退周轉房的，超過騰退期限一個月以內(nèi)的，由房屋拆遷主管部門對被拆遷人予以警告，責令限期退還周轉房；超過騰退期限兩個月以上的，處以200－500元的罰款。

第四十九條拆遷人違反本細則第四十一條收費規(guī)定或者無合法依據(jù)擅自收取除《條例》和本細則規(guī)定以外的其他費用的，其收取的費用由市、縣物價管理部門全部沒收，并處以主要責任人200－500元的罰款。

第五十條拆遷人在規(guī)定的期限內(nèi)未提交本細則第二十三條規(guī)定的拆遷檔案材料的，由市、縣房屋拆遷主管部門予以警告。超過規(guī)定期限一個月以上仍未提交的，按拆除房屋建筑同積第平方米5－8元的標準處以罰款。

第五十一條本細則規(guī)定的各項罰款，由個人承擔的，單位不得報銷；由單位承擔的，不得列入拆遷成本。因拆遷人停止拆遷造成的損失由拆遷人承擔。

對個人的罰款，可由本人所在單位扣繳。對單位的罰款，可由其開戶銀行扣繳。各項罰款全部上交市、縣財政部門，任何單位和個人不得截留、分成。

第五十二條被處罰的當事人對行政處罰決定不服的，申請復議、起訴和強制執(zhí)行的程序，依照《條例》第三十九條規(guī)定執(zhí)行。[!--empirenews.page--] 第六章附則

第五十三條單位拆除自管危險房屋及其附屬物不涉及補償、安置的，按省計委、省建委發(fā)布的《云南省城市危險房屋管理及拆除重建管理實施辦法》的規(guī)定執(zhí)行。

第五十四條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)因國家建設征用的集體土地上拆遷房屋及其附屬物的補償、安置，按《云南省土地管理實施辦法（試行）》的規(guī)定執(zhí)行。

第五十五條本實施細則由云南省城鄉(xiāng)建設委員會負責解釋。

第五十六條本實施細則自發(fā)布之日起施行。本實施細則發(fā)布之前發(fā)生的城市房屋拆遷事項，屬《條例》施行之前的，按原有關規(guī)章、政策規(guī)定處理；屬《條例》施行之后的，按《條例》有關規(guī)定處理。

第二篇：云南省人民政府令(第109號)-云南省城市房屋拆遷管理規(guī)定

云南省人民政府令（第１０９號）

《云南省城市房屋拆遷管理規(guī)定》已經(jīng)２００２年４月１９日省人民政府第６５次常務會議通過，現(xiàn)予公布，自２００２年

６月１日起施行。

省長 徐榮凱

２００２年４月２６日

云南省城市房屋拆遷管理規(guī)定

第一條 為了加強對城市房屋拆遷的管理，維護拆遷當事人的合法權益，保障建設項目順利進行，根據(jù)國務院令第３０５號公布的《城市房屋拆遷管理條例》(以下簡稱《條例》)，結合本省實際，制定本規(guī)定。

第二條 在本省按行政建制設立的市、鎮(zhèn)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的國有土地上實施房屋拆遷，并需要對被拆遷人補償、安臵的，適用《條例》和本規(guī)定。

在城市規(guī)劃區(qū)外的國有土地上以及在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的集體所有土地上實施房屋拆遷，并需要對被拆遷人補償、安臵的，參照《條例》和本規(guī)定執(zhí)行。

因興建水利水電工程需要遷移市、鎮(zhèn)或者單位及個人的，依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第三條 城市房屋拆遷必須符合城市總體規(guī)劃，有利于城市舊區(qū)改造和生態(tài)環(huán)境改善，保護文物古跡。

第四條 省建設行政主管部門對全省城市房屋拆遷工作實施監(jiān)督管理。

地、州、市、縣建設行政主管部門或者單獨設立的房屋管理部門(以下統(tǒng)稱房屋拆遷管理部門)對本行政區(qū)域內(nèi)的城市房屋拆遷工作實施監(jiān)督管理。

縣級以上土地行政主管部門依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，負責與城市房屋拆遷有關的土地管理工作。

第五條 拆遷房屋的單位申請領取房屋拆遷許可證時，依照《條例》第七條規(guī)定向房屋所在地的市、縣房屋拆遷管理部門提交的拆遷補償安臵資金證明，其存款金額應當不少于經(jīng)初步評估的拆遷補償安臵資金總額的７０％。拆遷補償安臵資金不足的部分，應當在拆遷方案中明確分期到位的時間。

第六條 拆遷人自行拆遷的，應當配備兩名以上經(jīng)專業(yè)培訓合格的房屋拆遷工作人員；拆遷人委托拆遷的，應當委托具有拆遷資質(zhì)的單位拆遷。具體辦法由省建設行政主管部門制定。第七條 拆遷人委托拆遷的，市、縣房屋拆遷管理部門應當自收到備案的拆遷委托合同之日起５日內(nèi)，公告被委托的拆遷單位的名稱、資質(zhì)、地址和聯(lián)系電話等基本情況。

第八條 房屋拆遷管理部門或者同級人民政府依照《條例》第十六條規(guī)定作出的裁決，應當制作裁決書并送達當事人。裁決書應當載明當事人的姓名或者名稱、地址，提請裁決認定的事實和理由，作出裁決的依據(jù)，當事人對裁決不服的法律救濟程序等內(nèi)容。

第九條 拆遷補償安臵協(xié)議在履行過程中發(fā)生糾紛的，當事人可以依法向仲裁委員會申請仲裁，也可以依法向人民法院起訴。

第十條 拆遷人對被拆遷人給予貨幣補償?shù)慕痤~，根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑面積等因素，以房地產(chǎn)價格評估機構的市場評估價格確定。評估時點以房屋拆遷許可證核發(fā)日為準。

實行房屋產(chǎn)權調(diào)換的，應當按照房地產(chǎn)價格評估機構的市場評估價格，計算被拆遷房屋的補償金額，結清產(chǎn)權調(diào)換的差價。所調(diào)換房屋的價格，可以自行商定，也可以由房地產(chǎn)價格評估機構評估。

第十一條 拆遷人對被拆遷人給予拆遷補償?shù)?，在聽取被拆遷人的意見后，由拆遷人委托房地產(chǎn)價格評估機構評估，并提供建設用地規(guī)劃許可證，支付評估費用。委托評估應當訂立評估委托合同。

拆遷許可證規(guī)定范圍內(nèi)的被拆遷房屋的評估與拆遷安臵房屋的評估應當委托同一個房地產(chǎn)價格評估機構進行。

房地產(chǎn)價格評估機構接受評估委托后，不得轉讓受委托的評估業(yè)務。

第十二條 具備二級以上資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機構，可以在昆明市市轄區(qū)從事房屋拆遷評估業(yè)務；具備三級以上資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機構，可以在除昆明市市轄區(qū)以外的其他城市從事房屋拆遷評估業(yè)務。

第十三條 拆遷人、被拆遷人應當如實向受委托的房地產(chǎn)價格評估機構提供必需的資料，并協(xié)助該評估機構開展現(xiàn)場查勘。

受委托的房地產(chǎn)價格評估機構應當按照評估委托合同約定的時間和條件完成委托評估業(yè)務，并向委托人出具房地產(chǎn)價格評估報告。

拆遷人應當將房地產(chǎn)價格評估機構的評估結果書面通知被拆遷人。

第十四條 當事人對房地產(chǎn)價格評估機構的評估結果有異議的，可以自收到評估結果之日起１５日內(nèi)，向房屋拆遷評估技術委員會申請鑒定，鑒定所需費用由申請人支付。房屋拆遷評估技術委員會應當自收到鑒定申請之日起２０日內(nèi)作出鑒定，其鑒定為最終鑒定。房屋拆遷評估技術鑒定的管理辦法由省建設行政主管部門制定。

當事人對評估結果有異議，未向房屋拆遷評估技術委員會申請鑒定，導致達不成拆遷補償安臵協(xié)議的，依照《條例》第十六條規(guī)定處理。

第十五條 拆遷人應當向被拆遷人或者房屋承租人支付住宅每戶每次３００至６００元、非住宅每宗每次不少于３００元的搬遷補助費。

第十六條 在過渡期限內(nèi)，被拆遷人或者房屋承租人自行安排住處的，拆遷人應當按被拆遷面積向其支付每月每平方米３元至１０元的臨時安臵補助費。實行房屋產(chǎn)權調(diào)換的，臨時安臵補助費的支付期按照實際過渡期計算；實行貨幣補償?shù)模R時安臵補助費的支付期按照３個月計算。

第十七條 因拆遷人的責任延長過渡期限的，對自行安排住處的被拆遷人或者房屋承租人，應當自逾期之月起加倍支付臨時安臵補助費。

第十八條 拆遷人應當在房屋拆遷完成后，向市、縣房屋拆遷管理部門申請驗收。

第十九條 違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由縣以上房屋拆遷管理部門責令改正，可以處３０００元以上３萬元以下的罰款：

(一)房屋拆遷完成后，未經(jīng)市、縣房屋拆遷管理部門驗收的；

(二)拆遷人自行拆遷，未配備兩名以上經(jīng)過專業(yè)培訓合格的房屋拆遷工作人員的；

(三)不具備拆遷資質(zhì)接受委托拆遷的；

(四)不具備規(guī)定的資質(zhì)條件從事房屋拆遷評估業(yè)務的；

(五)轉讓受委托的評估業(yè)務的。

第二十條 房地產(chǎn)價格評估機構出具虛假評估報告或者嚴重違反估價規(guī)范的，由縣以上房屋拆遷管理部門責令改正，處１萬元以上３萬元以下的罰款，可以依法取消其從事房屋拆遷評估的資格；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十一條 發(fā)生與城市房屋拆遷有關的安全事故的，依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定處理。

第二十二條 《條例》第十一條、第十二條、第十六條、第十九條、第二十九條規(guī)定的房屋拆遷管理部門的職責，由頒發(fā)房屋拆遷許可證的市、縣房屋拆遷管理部門負責履行。

第二十三條 本規(guī)定所稱被拆遷房屋面積和用途，以被拆遷房屋的所有權證載明的面積和用途為準。

第二十四條 本規(guī)定自２００２年６月１日起施行。

第三篇：呼和浩特市城市房屋拆遷管理條理

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呼和浩特市城市房屋拆遷管理條理

呼和浩特市城市房屋拆遷管理條理狀態(tài):有效 發(fā)布日期:2002-12-03 生效日期: 2002-12-03 發(fā)布部門: 內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市人大常委會

呼和浩特市城市房屋拆遷管理條理

(二○○二年七月三日呼和浩特市第十一屆人民代表大會常務委員會第二十九次會議通過二○○二年一二月三日內(nèi)蒙古自治區(qū)第九屆人民代表大會常務委員會第三十三次會議批準)

第一章總則

第一條根據(jù)國務院《城市房屋拆遷管理條例》及有關法律、法規(guī)，結合本市實際，制定本條例。

第二條在本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上實施房屋拆遷，并需要對被拆遷人補償嘗、安置的，適用本條例。

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第三條房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃，有利于舊城區(qū)改造和生態(tài)環(huán)境改善，保護文物古跡。

第四條拆遷人必須依照本條例規(guī)定，對被拆遷人給予補償、安置;被拆遷人應當在規(guī)定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。

本條例所稱拆遷人，是指取得房屋拆遷許可證的單位。

本條例所稱被拆遷人，是指被拆遷房屋的所有人。

第五條市人民政府負責管理房屋拆遷工作的部門(以下簡稱市房屋拆遷管理部門)統(tǒng)一監(jiān)督管理市轄各區(qū)房屋拆遷工作。

規(guī)劃、公安、工商、市容等相關部門，要積極配合做好房屋拆遷工作，保障城市房屋拆遷管理工作的順利進行。

土地行政主管部門依照有關法律，法規(guī)的規(guī)定，負責與城市房屋拆遷有關的土地管理工作。

第二章拆遷管理

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第六條房屋拆遷實行許可證制度。拆遷房屋的單位應當向市房屋拆遷管理部門提出拆遷申請，經(jīng)批準發(fā)給《房屋拆遷許可證》后，方可實施拆遷，并按照規(guī)定繳納拆遷管理費。

第七條申請領取《房屋拆遷許可證》應當向市房屋拆遷管理部門提交下列資料：

(一)建設項目批準文件;

(二)建設用地規(guī)劃許可證;

(三)國有土地使用權批準文件;

(四)拆遷計劃和拆遷補償安置方案;

(五)辦理存款業(yè)務的金融機構出具的不低于拆遷安置費總額60%的拆遷補償安置資金證明。

第八條市房屋拆遷管理部門收到拆遷人提供的有效文件和資料之日起15日內(nèi)應當實地測量拆遷面積，審查拆遷計劃、拆遷補償安置方案、拆遷補償安置專項資金等資料，經(jīng)審查符合條件的核發(fā)《房屋拆遷許可證》。不符合辦理條件的，應當說明理由。

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第九條拆遷人應當在房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍和拆遷期限內(nèi)，實施房屋拆遷。

需要延長拆遷期限的，拆遷人應當在拆遷期限屆滿15日前，向市房屋拆遷管理部門提出延期拆遷申請;市房屋拆遷管理部門應當自收到延期拆遷申請之日起5個工作日內(nèi)給予答復。

第十條市房屋拆遷管理部門應當監(jiān)督拆遷補償安置專項資金的使用。

安置補償專項資金應當實行專戶存儲;全部用于房屋拆遷的補償安置，不得挪作他用。

以產(chǎn)權調(diào)換安置用房安置被拆遷人的，安置用房的總房價可以折抵安置補償專項資金。

第十一條市房屋拆遷管理部門將《房屋拆遷許可證》、建設項目性質(zhì)、拆遷人、實施拆遷企業(yè)、拆遷范圍、房屋拆遷評估機構、拆遷和搬遷期限、拆遷糾紛處理程序和實施拆遷企業(yè)的法人代表、現(xiàn)場工作人員等以公告形式登報公布。

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拆遷公告發(fā)布的同時，還應當現(xiàn)場公布拆遷補償安置實施方案，接受群眾監(jiān)督。拆遷補償安置實施方案內(nèi)容包括：補償、安置、補助的標準和依據(jù)、計算辦法、安置房屋平面圖和地址、期房過渡期限和地點等。

第十二條拆遷人可以自行拆遷，也可以委托具有拆遷資格的單位實施拆遷。委托拆遷的，應當向被委托單位出具委托書，并訂立拆遷委托合同。拆遷入應當自拆遷委托合同訂立之日起19日內(nèi)，將拆遷委托合同報市房屋拆遷管理部門備案。

被委托的拆遷單位，不得轉讓拆遷業(yè)務。

市房屋拆遷管理部門，不得作為拆遷人，也不得接受拆遷委托。

第十三條房屋拆遷承辦單位應當按照資質(zhì)等級承擔相應的拆遷任務，無資質(zhì)證的單位不得從事房屋拆遷經(jīng)營活動。

第十四條房屋拆遷實行拆遷人員持證上崗制度。房屋拆遷人應當是房屋拆遷承辦單位的在冊職工，執(zhí)行拆遷任務時，必須佩帶市房屋拆遷管理部門核發(fā)的〈房屋拆遷人員上崗證》。未佩帶〈房屋沂遷人員上崗證〉的人員，被拆遷人和房屋承租人有權拒絕拆遷。

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第十五條拆遷許可證公布之日起，拆遷范圍內(nèi)的單位和個人，不得進行下列活動：

(一)新建、擴建、改建房屋;

(二)改變房屋和土地用途;

(三)租賃房屋。

市房屋拆遷管理部門應當就前款所列事項，通知有關部門暫停辦理相關手續(xù)。暫停辦理期限不得超過1年，拆遷人需要延長暫停期限的必須經(jīng)市房屋拆遷管理部門批準，延長暫停期限不得超過1年。

第十六條拆遷人與被拆遷人應當依照本條例規(guī)定簽訂拆遷補償、安置協(xié)議。協(xié)議應當約定下列內(nèi)容：

(一)補償方式;

(二)貨幣補償金額;

(三)原房狀況及產(chǎn)權調(diào)換房屋的地點、樓層、戶型、結構、位置和建筑面積;

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(四)結算方式;

(五)搬遷過渡方式;

(六)搬遷期限與過渡期限;

(七)產(chǎn)權調(diào)換房屋交付的告知方式;

(八)違約責任與糾紛解決辦法;

(九)拆遷補償安置協(xié)議變更的條件;

(十)當事人雙方認為需訂立的其他條款。

房屋產(chǎn)權證或經(jīng)城市規(guī)劃管理部門批準的用作產(chǎn)權調(diào)換的房屋的平面圖，應作為協(xié)議附件。

拆遷租賃房屋的，拆遷人應當與被拆遷人、房屋承租人訂立拆遷補償安置協(xié)議。

拆遷補償安置協(xié)議必須使用市房屋拆遷管理部門監(jiān)制的規(guī)范文

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本。拆遷人和被拆遷人有一方要求辦理公證的，應當向公證機關辦理公證。

第十七條尚未完成拆遷補償安置的建設項目轉讓的，應當經(jīng)市房屋拆遷管理部門同意，原拆遷補償安置協(xié)議中有關權利、義務隨之轉移給受讓人。項目轉讓人、受讓人、被拆遷人三方應當簽訂補充協(xié)議，并自轉讓合同簽訂之日起30日內(nèi)予以公告。

第十八條拆遷補償安置協(xié)議訂立后，被拆遷人或者房屋承租人在搬遷期限內(nèi)拒絕搬遷的，拆遷人可以依法向仲裁委員會申請仲裁，或者依法向人民法院起訴。訴訟或者仲裁期間，拆遷人可以依法申請人民法院先予執(zhí)行。

第十九條拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人達不成拆遷補償安置協(xié)議的，經(jīng)當事人申請，由市房屋拆遷管理部門進行調(diào)解;調(diào)解無效的，應當自收到當事人有效文件和資料之日起20個工作日內(nèi)作出書面裁決。市房屋拆遷管理部門是被拆遷人的，由同級人民政府裁決。拆遷當事人對裁決不服的，可以自裁決書送達之日起3個月內(nèi)向人民法院提起訴訟。拆遷人依照本條例規(guī)定已對被拆遷人給予貸幣補償或者提供拆遷安置、周轉用房的，訴訟期間不停止拆遷的執(zhí)行。

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第四篇：河北省城市房屋拆遷管理實施辦法

河北省城市房屋拆遷管理實施辦法

第一章 總 則

第一條 為加強對城市房屋拆遷工作的管理，維護拆遷當事人的合法權益，保障建設項目順利進行，根據(jù)國務院發(fā)布的《城市房屋拆遷管理條例》，結合本省實際，制定本辦法。

第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)的城市規(guī)劃區(qū)國有土地上實施房屋拆遷，并需要對被拆遷人和其他有關當事人進行補償、安置的，適用本辦法。

第三條 省人民政府建設行政主管部門對全省的城市房屋拆遷工作實施監(jiān)督管理。

設區(qū)市和縣（市）人民政府負責管理房屋拆遷工作的部門（以下簡稱房屋拆遷管理部門）對本行政區(qū)域內(nèi)的城市房屋拆遷工作實施監(jiān)督管理。

第二章 拆遷管理

第四條 拆遷房屋的單位必須取得設區(qū)市或者縣（市）房屋拆遷管理部門核發(fā)的房屋拆遷許可證，方可實施拆遷。

第五條 申請領取房屋拆遷許可證或者尚未完成拆遷補償安置的建設項目轉讓時，申請人或者受讓人籌集的拆遷補償安置資金必須達到拆遷補償安置資金總額的百分之八十以上，并在房屋拆遷管理部門規(guī)定的期限內(nèi)補足差額。

對拆遷補償安置資金的監(jiān)督管理辦法由設區(qū)市人民政府規(guī)定。

第六條 房屋拆遷管理部門在發(fā)放房屋拆遷許可證的同時，應當將房屋拆遷許可證中載明的拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限等事項以及拆遷的法律依據(jù)送達被拆遷人，并以房屋拆遷公告的形式在拆遷范圍內(nèi)公布。

第七條 在城市房屋拆遷活動中實施房屋拆除的施工單位，必須持有國務院建設行政主管部門或者省建設行政主管部門核發(fā)的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》。拆遷單位的主管負責人、專業(yè)技術人員和其他直接從事拆遷工作的人員，應當持證上崗。

第八條 房屋拆遷管理部門不得作為拆遷人或者接受拆遷委托，不得與拆遷單位或者實施房屋拆除的施工單位有行政隸屬關系或者其他經(jīng)濟關系，不得為拆遷人指定拆遷單位或者實施房屋拆除的施工單位。

第九條 拆遷補償安置協(xié)議應當載明下列事項

（一）補償方式和補償金額

（二）安置用房的面積、位置和價格

（三）搬遷期限、搬遷過渡方式和過渡期限

（四）違約責任

（五）爭議的解決辦法

（六）當事人認為應當約定的其他事項

第十條 房屋拆遷管理部門和房產(chǎn)管理部門代管的房屋需要拆遷的，拆遷補償安置協(xié)議應當經(jīng)公證機關公證，并辦理證據(jù)保全。

第十一條 實施強制拆遷前，拆遷人應當就被拆除房屋的有關事項，向公證機關辦理證據(jù)保全。

第十二條 實施強制拆遷時，被執(zhí)行人所在單位和被拆除房屋所在地的基層組織應當派人協(xié)助執(zhí)行；被執(zhí)行人應當?shù)讲疬w現(xiàn)場，拒絕到拆遷現(xiàn)場的，強制拆遷照常進行；運至指定處所的被執(zhí)行人的財物應當交給被執(zhí)行人接收，被執(zhí)行人拒絕接收造成損失的，由被執(zhí)行人承擔責任；強制執(zhí)行過程和搬遷的財物，執(zhí)行機關應當記入筆錄，由執(zhí)行人員、被執(zhí)行人員及其他在場人員簽字或者蓋章，被執(zhí)行人員拒絕簽字、蓋章的，由執(zhí)行人員和其他在場人員簽字、蓋章。

第十三條 因執(zhí)行人員在實施強制拆遷過程中的過錯，給被執(zhí)行人的財物造成損失的，由執(zhí)行機關給予經(jīng)濟賠償。

第三章 拆遷補償與安置

第十四條 拆遷人應當依照國務院發(fā)布的《城市房屋拆遷管理條例》和本辦法的規(guī)定，對被拆遷人給予補償。

除違章建筑和超過批準期限的臨時建筑，不予補償。

拆除未超過批準期限的臨時建筑，根據(jù)重置價格和剩余期限給予適當補償。

第十五條 拆遷補償可以實行貨幣補償，也可以實行房屋產(chǎn)權調(diào)換。除本辦法第二十二條第三款、第二十四條第二款規(guī)定的外，拆遷補償方式由被拆遷人自行選擇。

第十六條 被拆遷房屋和安置房屋的用途，依照依法領取的《房屋所有權證》所登記的用途確定?！斗课菟袡嘧C》未登記房屋用途的，依照城市規(guī)劃部門核發(fā)的《建設工程規(guī)劃許可證》規(guī)定的用途確定或者由城市規(guī)劃部門認定。

第十七條 貨幣補償?shù)慕痤~，可以由拆遷人與被拆遷人協(xié)商確定，也可以根據(jù)房地產(chǎn)市場評估價格確定。

拆遷人與被拆遷人在規(guī)定期限內(nèi)協(xié)商不成的，應當根據(jù)房地產(chǎn)市場評估價格確定。

第十八條 設區(qū)市和縣（市）土地、房產(chǎn)管理等有關部門，應當定期公布城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的基準地價、各類房屋的重置價格或者單方工程造價。

第十九條 對被拆遷房屋需要進行價格評估的，應當在拆遷公告規(guī)定的期限內(nèi)進行。

對被拆遷房屋和安置房屋進行價格評估，應當委托持有國務院建設行政主管部門或者省建設行政主管部門核發(fā)的《房地產(chǎn)價格評估資格證書》的單位承擔。

拆遷人對被拆遷房屋進行價格評估時，被拆遷人和房屋使用人應當予以協(xié)助。

被拆遷人對實行產(chǎn)權調(diào)換的房屋進行價格評估時，房屋所有權人和房屋使用人應當予以協(xié)助。

第二十條 拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人不能達成拆遷補償安置協(xié)議，當事人申請房屋拆遷管理部門裁決時需要對被拆遷房屋或者安置房屋進行價格評估的，所需的評估費用由申請人支付。

第二十一條 拆遷人、被拆遷人對房地產(chǎn)價格評估機構的評估結果持有異議的，可以在接到評估結果之日起十日內(nèi)，委托其他房地產(chǎn)價格評估機構進行價格評估，并依照下列規(guī)定確定評估價格：

（一）兩次評估價格的差額不足或者等于第一次評估價格的百分之五的，按照第一次評估的價格確定

（二）兩次評估價格的差額超過第一次評估價格的百分之五不足百分之十的，按照兩次評估價格的平均值確定

（三）兩次評估價格的差額等于或者超過第一次評估價格的百分之十的，由房屋拆遷管理部門組織有關專業(yè)技術人員進行評估、確定

第二十二條 實行房屋產(chǎn)權調(diào)換的，拆遷人與被拆遷人應當依照本辦法的規(guī)定，結清產(chǎn)權調(diào)換的差價。

除拆遷當事人另有約定的外，用于調(diào)換的房屋與被拆遷房屋的用途應當相同。

拆遷非公益事業(yè)房屋的附屬物，不作產(chǎn)權調(diào)換，由拆遷人給予貨幣補償。

二十三條 拆遷按照城鎮(zhèn)住房制度改革的標準價購買的住宅房屋時，拆遷人應當通知售房單位。被拆遷人要求實行貨幣補償?shù)?，拆遷人應當根據(jù)《房屋所有權證》載明的產(chǎn)權比例分別給予補償；被拆遷人要求實行產(chǎn)權調(diào)換的，在對用于安置的房屋進行產(chǎn)權登記時，應當注明產(chǎn)權比例。

第二十四條 拆遷租賃房屋時，被拆遷人與房屋承租人已經(jīng)解除租賃關系或者被拆遷人對房屋承租人已經(jīng)作出安置的，拆遷人應當對被拆遷人給予補償。

被拆遷人與房屋承租人對解除租賃關系不能達成協(xié)議的，拆遷人應當對被拆遷人實行房屋產(chǎn)權調(diào)換。3 調(diào)換的房屋由原房屋承租人承租，被拆遷人與原房屋承租人應當重新訂立房屋租賃合同。

第二十五條 拆遷由房產(chǎn)管理部門或者單位管理的公有住房時，對依照城鎮(zhèn)住房制度改革的有關規(guī)定允許出售的住房，承租人可以按規(guī)定購買住房后，再與拆遷人簽訂補償安置協(xié)議；對依照城鎮(zhèn)住房制度改革的有關規(guī)定不允許出售的住房，拆遷補償安置資金應當優(yōu)先用于承租人的住房補貼。

第二十六條 拆遷人用已經(jīng)使用過的房屋安置被拆遷人的，其房屋的質(zhì)量應當優(yōu)于被拆遷房屋的質(zhì)量，符合國務院建設行政主管部門發(fā)布的《房屋完損等級評定標準》規(guī)定的基本完好房標準，并具備供水和供電等基本生活條件。

第二十七條 拆遷人對被拆遷人或者被拆遷的租賃房屋的承租人應當支付搬遷補助費。

被拆遷人或者租賃房屋的承租人自行安排住處的，拆遷人應當支付臨時安置補助費。

搬遷補助費和臨時安置補助費的具體標準，由設區(qū)市和縣（市）人民政府規(guī)定。

第二十八條 對被拆遷人或者被拆遷房屋的承租人的安置用房不能一次解決的，可以采取過渡方式，但應當在拆遷補償安置協(xié)議中約定過渡期限。

過渡期限一般為一年，最長不得超過二年。

第二十九條 由于拆遷人的責任使被拆遷人或者被拆遷房屋的承租人延長過渡期限的，依照下列規(guī)定處理：

（一）被拆遷人或者承租人自行或者由其所在單位安排住處的，從逾期之月起，以設區(qū)市、縣（市）人民政府規(guī)定的臨時安置補助費的標準為基數(shù)，增加臨時安置補助費，逾期不滿半年的增加百分之二十五，逾期滿半年不滿一年的增加百分之五十，逾期滿一年不滿二年的增加百分之七十五，逾期滿二年以上的增加百分之百。

（二）被拆遷人或者房屋承租人使用由拆遷人提供的周轉房的，從逾期之月起，以設區(qū)市、縣（市）人民政府規(guī)定的臨時安置補助費的標準為基數(shù)，付給臨時安置補助費，逾期不滿一年的付給百分之二十五，逾期滿一年不滿二年的付給百分之五十，逾期滿二年以上的付給百分之七十五。

第四章 法律責任

第三十條 違反本辦法規(guī)定，未取得房屋拆遷許可證，擅自實施房屋拆遷的，由房屋拆遷管理部門責令停止拆遷，給予警告，并處已經(jīng)拆遷房屋建筑面積每平方米二十元以上五十元以下的罰款。

第三十一條 拒絕、阻礙房屋拆遷管理部門的工作人員依法執(zhí)行職務的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

第三十二條 房屋拆遷管理部門的工作人員違法核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準文件的，核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準文件后不履行監(jiān)督管理職責的，或者對違法行為不予查處的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；情節(jié)嚴重，致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失，構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

第五章 附 則

第三十三條 在城市規(guī)劃區(qū)外的國有土地上實施房屋拆遷，并需要對被拆遷人補償、安置的，可參照本辦法執(zhí)行。

在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)征用集體土地，地上房屋等附著物的補償依照《河北省土地管理條例》有關規(guī)定執(zhí)行。

第三十四條 本辦法自2002年11月1日起施行。

邯鄲市城市房屋拆遷管理實施辦法

作者：佚名 政務來源：不詳 更新時間：2007-6-25

（2003年2月11日邯鄲市人民政府第92次常務會議審議通過 2003年2月18日邯鄲市人民政府令第95號公布）

第一條 為了加強對城市房屋拆遷的管理，維護拆遷當事人的合法權益，保障建設項目順利進行，根據(jù)國務院《城市房屋拆遷管理條例》、《河北省城市房屋拆遷管理實施辦法》及有關法律、法規(guī)，結合本市實際，制定本辦法。

第二條 在本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上實施房屋拆遷，并需要對被拆遷人和其他有關當事人進行補償、安置的，適用本辦法。

第三條 市人民政府房屋拆遷管理部門對全市城市房屋拆遷工作實施監(jiān)督管理。邯鄲縣房屋拆遷管理部門負責本縣未納入邯鄲市主城區(qū)區(qū)域房屋拆遷管理工作。其他縣（市）、峰峰礦區(qū)房屋拆遷管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的城市房屋拆遷管理工作。房屋拆遷管理部門的主要職責是：

（一）制定、宣傳、貫徹城市房屋拆遷法規(guī)和有關政策；

（二）審查房屋拆遷計劃和拆遷方案等有關文件，核發(fā)房屋拆遷許可證，發(fā)布房屋拆遷公告；

（三）負責對拆遷人或被委托人的資質(zhì)審查，核發(fā)房屋拆遷資格證書；

（四）負責對拆遷評估單位的管理；

（五）負責對拆遷補償安置資金使用的監(jiān)管；

（六）對房屋拆遷活動進行協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查，對拆遷工作人員進行崗位培訓；

（七）對在拆遷工作中有突出貢獻的單位和個人進行表彰和獎勵。

第四條 拆遷房屋的單位申請領取房屋拆遷許可證的，應向所在地房屋拆遷管理部門提交下列資料：

（一）建設項目批準文件；

（二）規(guī)劃行政主管部門批準的拆遷范圍紅線圖、建設用地規(guī)劃許可證；

（三）國有土地使用權批準文件；

（四）拆遷計劃和拆遷方案。拆遷計劃，包括項目基本情況、拆遷范圍和方式、拆遷期限、工程開工和竣工時間等。拆遷方案，包括被拆遷房屋（住宅與非住宅）總建筑面積、占地面積、補償款和補助費匡算等；

（五）辦理存款業(yè)務的金融機構出具的拆遷補償安置的資金證明；

（六）城市房屋拆遷管理部門規(guī)定的其它資料。

第五條 申請領取房屋拆遷許可證時，申請人籌集存入拆遷管理部門指定的銀行帳戶的拆遷補償安置資金必須達到所需資金總額的80％以上，并在實施拆遷前補足差額。籌集存入的拆遷補償安置資金包括貨幣補償和產(chǎn)權調(diào)換的資金。對拆遷補償安置資金的監(jiān)管辦法由拆遷管理部門制定。

第六條 拆遷管理部門對在城市房屋拆遷活動中實施房屋拆除的施工單位實行資質(zhì)審核。沒有相應拆除資質(zhì)的拆遷隊伍不得承攬拆除任務。拆除隊伍違法違規(guī)行為的查處和拆除中的安全、文明施工問題以及不需要對被拆遷人補償安置的房屋（如廠房、辦公樓等）拆除由負責施工管理的部門統(tǒng)一管理。

第七條 房屋拆遷公告下達后對列入拆遷范圍內(nèi)的新建房屋（包括翻建、擴建、接建、封院建房等）增加的面積，一律不予補償安置。

第八條 被拆遷人未經(jīng)房產(chǎn)管理部門批準，擅自改變房屋使用性質(zhì)的，按原房屋注冊性質(zhì)予以補償和安置。

第九條 在規(guī)定的暫停期限內(nèi)拆遷項目未完成的，由拆遷人申請，拆遷管理部門審核同意后辦理延長拆遷期限手續(xù)。

第十條 拆遷住宅房屋以建筑面積為標準1:1進行補償安置，但拆遷市區(qū)主城區(qū)內(nèi)住宅平房按原建筑面積1:1.6計算。

非住宅房屋按建筑面積1:1補償安置。

未取得合法批準手續(xù)的建筑一律不予補償安置。

第十一條 拆遷補償?shù)姆绞娇梢詫嵭胸泿叛a償，也可以實行房屋產(chǎn)權調(diào)換，除本辦法第十四條規(guī)定外，7 具體方式由被拆遷人選擇。

貨幣補償。拆遷人按照被拆遷房屋的房地產(chǎn)市場評估價或者拆遷人與被拆遷人雙方商定的貨幣補償費向被拆遷人支付貨幣給予補償。

產(chǎn)權調(diào)換。拆遷人用自己建造或購買的產(chǎn)權房屋與被拆遷房屋進行調(diào)換產(chǎn)權，并按拆遷房屋的房地產(chǎn)市場評估價和調(diào)換房的房地產(chǎn)市場評估價結算調(diào)換差價。

第十二條 貨幣補償?shù)慕痤~，可以根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑面積等因素，以房地產(chǎn)市場評估價格確定。也可以由拆遷人與被拆遷人協(xié)商確定。

拆遷人與被拆遷人在實施拆遷起7日內(nèi)協(xié)商不成的，應當根據(jù)房地產(chǎn)市場評估價格確定。

貨幣補償包括以下幾個方面：

（一）對被拆遷房屋及附屬物作價補償；

（二）被拆遷房屋所在區(qū)位貨幣補償基準價；

（三）對被拆遷私有房屋院落土地予以補償。院落土地是指具有合法土地使用權的非建筑用地。

貨幣補償?shù)脑u估辦法由政府拆遷管理部門制定。

第十三條 實行房屋產(chǎn)權調(diào)換的，按照本辦法第十一條、第十二條的規(guī)定，計算被拆遷房屋的補償金額和所調(diào)換房屋的房地產(chǎn)市場評估價款，結算產(chǎn)權調(diào)換差價。

第十四條 拆遷公益事業(yè)用房的，拆遷人應當依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定和城市規(guī)劃的要求予以重建，或者給予貨幣補償。

拆遷非公益事業(yè)房屋的附屬物，不作產(chǎn)權調(diào)換，由拆遷人給予貨幣補償。

被拆遷人與房屋承租人對解除租賃關系達不成協(xié)議的，拆遷人應當對被拆遷人實行房屋產(chǎn)權調(diào)換。

第十五條 房屋拆遷評估應由法定的房地產(chǎn)估價機構并經(jīng)拆遷管理部門認定的評估機構評估，評估費由拆遷人承擔。拆遷許可證規(guī)定范圍內(nèi)拆遷房屋的評估與拆遷安置房屋的評估應當委托一家評估機構進行評估。評估機構應當按照國家和本市房地產(chǎn)市場評估規(guī)范進行評估。

第十六條 評估機構出具估價報告后，應當向房屋拆遷當事人進行解釋。

第十七條 拆遷人、被拆遷人對估價結果有異議的，可以在接到估價報告之日起5日內(nèi)向原估價機構申請復估，估價機構應當進行復估或復核。

第十八條 被拆遷人對原估價結果或復估后的估價結果有異議，也可以在接到評估結果之日起10日內(nèi)，委托其他房地產(chǎn)評估機構對貨幣補償費進行評估，并依照下列規(guī)定確定評估價格：

（一）兩次評估價格的差額不足或者等于第一次評估價格的百分之五的，按照第一次評估的價格確定；

（二）兩次評估價格的差額超過第一次評估價格的百分之五不足百分之十的，按照兩次評估價格的平均值確定；

（三）兩次評估價格的差額等于或者超過第一次評估價格的百分之十的，由房屋拆遷管理部門組織有關專家確定。

另行委托其他房地產(chǎn)價格評估機構對貨幣補償費的重新評估，其評估費用由申請人負擔。

第十九條 當事人對復估或重新評估結果仍有爭議的，可以在接到復估或重新評估結果之日起5日內(nèi)或接到第十次評估結果起15日內(nèi)向本市城市房屋拆遷技術鑒定委員會申請鑒定，鑒定意見可作為房屋拆遷裁決的依據(jù)。

第二十條 當事人對評估結果有異議，又不在規(guī)定時間內(nèi)進行復估、委托其他房地產(chǎn)評估機構評估、申請本市城市房屋拆遷技術鑒定委員會鑒定，拆遷管理部門在接到當事人的裁決申請后，依法對評估結果審核后作出裁決。

第二十一條 拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人達不成補償安置協(xié)議的，經(jīng)當事人申請，由房屋拆遷管理部門裁決。

當事人對裁決不服的，可以自裁決書送達之日起3個月內(nèi)向人民法院起訴。拆遷人依照本辦法規(guī)定已對被拆遷人給予貨幣補償或者提供拆遷安置用房、周轉用房的，訴訟期間不停止拆遷的執(zhí)行。

第二十二條 被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的，由房屋所在地的市、縣人民政府責成有關部門強制拆遷，或者由房屋拆遷管理部門依法申請人民法院強制拆遷。

實施強制拆遷前，拆遷人應當就被拆除房屋的有關事項，向公證機關辦理證據(jù)保全。

第二十三條 拆遷人與被拆遷人達成協(xié)議后，當事人因房屋補償、安置等反悔或不履行協(xié)議的，可依法向人民法院提起訴訟。

第二十四條 拆遷直管公有住宅房屋凡租金執(zhí)行政府定價的，拆遷人可按私有房屋標準通過評估計算貨幣補償款，補償款的三分之一支付給公房產(chǎn)權單位，其余款項支付給公房承租人。

拆遷人與被拆遷人、承租人對貨幣補償達不成協(xié)議，可實行產(chǎn)權調(diào)換，重新訂立房屋租賃合同。

第二十五條 拆遷租金執(zhí)行政府定價的直管公有非住宅房屋，實行貨幣補償?shù)牟疬w人扣除三分之一的貨幣補償款支付給公房所有權人，其余款項支付給公房使用人。

第二十六條 單位自管房拆遷，以集資建房的形式進行改造，承租人原有住房面積在集資時可給予適當優(yōu)惠。集資標準須經(jīng)城市政府物價管理部門核準。單位自管房拆遷，凡有條件的，亦可參照本辦法第二十四 10 條規(guī)定執(zhí)行。

第二十七條 建設單位需要自行拆遷的，應向房屋拆遷管理部門提出申請，辦理房屋拆遷許可證及其他有關手續(xù)。自行拆遷的人員要經(jīng)過培訓，做到持證上崗。

第二十八條 建設單位自行建房、集資建房或合作建房，必須對被拆遷居民進行妥善安置。

對外單位職工與本單位職工應實行同一規(guī)定和標準。

第二十九條 在規(guī)定的搬遷過渡期限內(nèi)，被拆遷人自行安置或者由所在單位安排住處的，由拆遷人付給搬遷補助費和臨時安置補助費；由拆遷人提供周轉房的只發(fā)給搬遷補助費，被拆遷人按規(guī)定交納房租、水電費等。

由拆遷人或被拆遷人提供周轉房的，房屋使用人按規(guī)定交納房租、水電費等。

第三十條 拆遷非住宅房屋因產(chǎn)權調(diào)換造成停產(chǎn)停業(yè)的，按本辦法第二十九條規(guī)定執(zhí)行。

第三十一條 實行貨幣補償，拆遷人付給被拆遷人三個月的臨時安置補助費。

第三十二條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的貨幣補償基準價、各類房屋的重置價格或者單方工程造價、搬遷補助費、臨時安置補助費等標準，由拆遷管理部門會同物價、規(guī)劃、建設等有關部門定期或不定期制定、調(diào)整并發(fā)布。

第三十三條 拆遷人應按有關規(guī)定向房屋拆遷管理部門交納房屋拆遷管理費。各縣（市）、峰峰礦區(qū)房屋拆遷管理部門應于每年底將當收取的拆遷管理費按規(guī)定上繳省、市房屋拆遷管理部門，用于房屋拆遷管理工作。

第三十四條 辱罵、毆打房屋拆遷管理部門工作人員，阻撓房屋拆遷管理部門工作人員執(zhí)行公務，影響國家機關正常工作秩序的，由公安機關依據(jù)《治安管理處罰條例》予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十五條 各縣（市）、峰峰礦區(qū)在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上實施房屋拆遷，并需要對被拆遷人補償、安置的，可結合本地實際，制定本轄區(qū)房屋拆遷補償標準和評估管理規(guī)定。

第三十六條 本辦法自公告之日起30日后施行。本辦法施行前已辦理房屋拆遷許可證的項目，拆遷以及遺留問題的處理，執(zhí)行原拆遷規(guī)定和標準，不適用本辦法。

第五篇：《河北省城市房屋拆遷管理實施辦法》

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《河北省城市房屋拆遷管理實施辦法》

第一章 總 則

第一條 為加強對城市房屋拆遷工作的管理，維護拆遷當事人的合法權益，保障建設項目順利進行，根據(jù)國務院發(fā)布的《城市房屋拆遷管理條例》，結合本省實際，制定本辦法。

第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)的城市規(guī)劃區(qū)國有土地上實施房屋拆遷，并需要對被拆遷人和其他有關當事人進行補償、安置的，適用本辦法。

第三條 省人民政府建設行政主管部門對全省的城市房屋拆遷工作實施監(jiān)督管理。

設區(qū)市和縣（市）人民政府負責管理房屋拆遷工作的部門（以下簡稱房屋拆遷管理部門）對本行政區(qū)域內(nèi)的城市房屋拆遷工作實施監(jiān)督管理。

第二章 拆遷管理

第四條 拆遷房屋的單位必須取得設區(qū)市或者縣（市）房屋拆遷管理部門核發(fā)的房屋拆遷許可證，方可實施拆遷。

第五條 申請領取房屋拆遷許可證或者尚未完成拆遷補償安置的建設項目轉讓時，申請人或者受讓人籌集的拆遷補償安置資金必須

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達到拆遷補償安置資金總額的百分之八十以上，并在房屋拆遷管理部門規(guī)定的期限內(nèi)補足差額。

對拆遷補償安置資金的監(jiān)督管理辦法由設區(qū)市人民政府規(guī)定。

第六條 房屋拆遷管理部門在發(fā)放房屋拆遷許可證的同時，應當將房屋拆遷許可證中載明的拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限等事項以及拆遷的法律依據(jù)送達被拆遷人，并以房屋拆遷公告的形式在拆遷范圍內(nèi)公布。

第七條 在城市房屋拆遷活動中實施房屋拆除的施工單位，必須持有國務院建設行政主管部門或者省建設行政主管部門核發(fā)的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》。拆遷單位的主管負責人、專業(yè)技術人員和其他直接從事拆遷工作的人員，應當持證上崗。

第八條 房屋拆遷管理部門不得作為拆遷人或者接受拆遷委托，不得與拆遷單位或者實施房屋拆除的施工單位有行政隸屬關系或者其他經(jīng)濟關系，不得為拆遷人指定拆遷單位或者實施房屋拆除的施工單位。

第九條 拆遷補償安置協(xié)議應當載明下列事項：

（一）補償方式和補償金額；

（二）安置用房的面積、位置和價格；

（三）搬遷期限、搬遷過渡方式和過渡期限；

（四）違約責任；

（五）爭議的解決辦法；

（六）當事人認為應當約定的其他事項。

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第十條 房屋拆遷管理部門和房產(chǎn)管理部門代管的房屋需要拆遷的，拆遷補償安置協(xié)議應當經(jīng)公證機關公證，并辦理證據(jù)保全。

第十一條 實施強制拆遷前，拆遷人應當就被拆除房屋的有關事項，向公證機關辦理證據(jù)保全。

第十二條 實施強制拆遷時，被執(zhí)行人所在單位和被拆除房屋所在地的基層組織應當派人協(xié)助執(zhí)行；被執(zhí)行人應當?shù)讲疬w現(xiàn)場，拒絕到拆遷現(xiàn)場的，強制拆遷照常進行；運至指定處所的被執(zhí)行人的財物應當交給被執(zhí)行人接收，被執(zhí)行人拒絕接收造成損失的，由被執(zhí)行人承擔責任；強制執(zhí)行過程和搬遷的財物，執(zhí)行機關應當記入筆錄，由執(zhí)行人員、被執(zhí)行人員及其他在場人員簽字或者蓋章，被執(zhí)行人員拒絕簽字、蓋章的，由執(zhí)行人員和其他在場人員簽字、蓋章。

第十三條 因執(zhí)行人員在實施強制拆遷過程中的過錯，給被執(zhí)行人的財物造成損失的，由執(zhí)行機關給予經(jīng)濟賠償。

第三章 拆遷補償與安置

第十四條 拆遷人應當依照國務院發(fā)布的《城市房屋拆遷管理條例》和本辦法的規(guī)定，對被拆遷人給予補償。

拆除違章建筑和超過批準期限的臨時建筑，不予補償。

拆除未超過批準期限的臨時建筑，根據(jù)重置價格和剩余期限給予適當補償。

第十五條 拆遷補償可以實行貨幣補償，也可以實行房屋產(chǎn)權調(diào)

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換。除本辦法第二十二條第三款、第二十四條第二款規(guī)定的外，拆遷補償方式由被拆遷人自行選擇。

第十六條 被拆遷房屋和安置房屋的用途，依照依法領取的《房屋所有權證》所登記的用途確定。《房屋所有權證》未登記房屋用途的，依照城市規(guī)劃部門核發(fā)的《建設工程規(guī)劃許可證》規(guī)定的用途確定或者由城市規(guī)劃部門認定。

第十七條 貨幣補償?shù)慕痤~，可以由拆遷人與被拆遷人協(xié)商確定，也可以根據(jù)房地產(chǎn)市場評估價格確定。

拆遷人與被拆遷人在規(guī)定期限內(nèi)協(xié)商不成的，應當根據(jù)房地產(chǎn)市場評估價格確定。

第十八條 設區(qū)市和縣（市）土地、房產(chǎn)管理等有關部門，應當定期公布城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的基準地價、各類房屋的重置價格或者單方工程造價。

第十九條 對被拆遷房屋需要進行價格評估的，應當在拆遷公告規(guī)定的期限內(nèi)進行。

對被拆遷房屋和安置房屋進行價格評估，應當委托持有國務院建設行政主管部門或者省建設行政主管部門核發(fā)的《房地產(chǎn)價格評估資格證書》的單位承擔。

拆遷人對被拆遷房屋進行價格評估時，被拆遷人和房屋使用人應當予以協(xié)助。

被拆遷人對實行產(chǎn)權調(diào)換的房屋進行價格評估時，房屋所有權人和房屋使用人應當予以協(xié)助。

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第二十條 拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人不能達成拆遷補償安置協(xié)議，當事人申請房屋拆遷管理部門裁決時需要對被拆遷房屋或者安置房屋進行價格評估的，所需的評估費用由申請人支付。

第二十一條 拆遷人、被拆遷人對房地產(chǎn)價格評估機構的評估結果持有異議的，可以在接到評估結果之日起十日內(nèi)，委托其他房地產(chǎn)價格評估機構進行價格評估，并依照下列規(guī)定確定評估價格：

（一）兩次評估價格的差額不足或者等于第一次評估價格的百分之五的，按照第一次評估的價格確定；

（二）兩次評估價格的差額超過第一次評估價格的百分之五不足百分之十的，按照兩次評估價格的平均值確定；

（三）兩次評估價格的差額等于或者超過第一次評估價格的百分之十的，由房屋拆遷管理部門組織有關專業(yè)技術人員進行評估、確定。

第二十二條 實行房屋產(chǎn)權調(diào)換的，拆遷人與被拆遷人應當依照本辦法的規(guī)定，結清產(chǎn)權調(diào)換的差價。

除拆遷當事人另有約定的外，用于調(diào)換的房屋與被拆遷房屋的用途應當相同。

拆遷非公益事業(yè)房屋的附屬物，不作產(chǎn)權調(diào)換，由拆遷人給予貨幣補償。

第二十三條 拆遷按照城鎮(zhèn)住房制度改革的標準價購買的住宅

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房屋時，拆遷人應當通知售房單位。被拆遷人要求實行貨幣補償?shù)?，拆遷人應當根據(jù)《房屋所有權證》載明的產(chǎn)權比例分別給予補償；被拆遷人要求實行產(chǎn)權調(diào)換的，在對用于安置的房屋進行產(chǎn)權登記時，應當注明產(chǎn)權比例。

第二十四條 拆遷租賃房屋時，被拆遷人與房屋承租人已經(jīng)解除租賃關系或者被拆遷人對房屋承租人已經(jīng)作出安置的，拆遷人應當對被拆遷人給予補償。

被拆遷人與房屋承租人對解除租賃關系不能達成協(xié)議的，拆遷人應當對被拆遷人實行房屋產(chǎn)權調(diào)換。調(diào)換的房屋由原房屋承租人承租，被拆遷人與原房屋承租人應當重新訂立房屋租賃合同。

第二十五條 拆遷由房產(chǎn)管理部門或者單位管理的公有住房時，對依照城鎮(zhèn)住房制度改革的有關規(guī)定允許出售的住房，承租人可以按規(guī)定購買住房后，再與拆遷人簽訂補償安置協(xié)議；對依照城鎮(zhèn)住房制度改革的有關規(guī)定不允許出售的住房，拆遷補償安置資金應當優(yōu)先用于承租人的住房補貼。

第二十六條 拆遷人用已經(jīng)使用過的房屋安置被拆遷人的，其房屋的質(zhì)量應當優(yōu)于被拆遷房屋的質(zhì)量，符合國務院建設行政主管部門發(fā)布的《房屋完損等級評定標準》規(guī)定的基本完好房標準，并具備供水和供電等基本生活條件。

第二十七條 拆遷人對被拆遷人或者被拆遷的租賃房屋的承租人應當支付搬遷補助費。

被拆遷人或者租賃房屋的承租人自行安排住處的，拆遷人應當支

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付臨時安置補助費。

搬遷補助費和臨時安置補助費的具體標準，由設區(qū)市和縣（市）人民政府規(guī)定。

第二十八條 對被拆遷人或者被拆遷房屋的承租人的安置用房不能一次解決的，可以采取過渡方式，但應當在拆遷補償安置協(xié)議中約定過渡期限。

過渡期限一般為一年，最長不得超過二年。

第二十九條 由于拆遷人的責任使被拆遷人或者被拆遷房屋的承租人延長過渡期限的，依照下列規(guī)定處理：

（一）被拆遷人或者承租人自行或者由其所在單位安排住處的，從逾期之月起，以設區(qū)市、縣（市）人民政府規(guī)定的臨時安置補助費的標準為基數(shù)，增加臨時安置補助費，逾期不滿半年的增加百分之二十五，逾期滿半年不滿一年的增加百分之五十，逾期滿一年不滿二年的增加百分之七十五，逾期滿二年以上的增加百分之百。

（二）被拆遷人或者房屋承租人使用由拆遷人提供的周轉房的，從逾期之月起，以設區(qū)市、縣（市）人民政府規(guī)定的臨時安置補助費的標準為基數(shù)，付給臨時安置補助費，逾期不滿一年的付給百分之二十五，逾期滿一年不滿二年的付給百分之五十，逾期滿二年以上的付給百分之七十五。

第四章 法律責任

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第三十條 違反本辦法規(guī)定，未取得房屋拆遷許可證，擅自實施房屋拆遷的，由房屋拆遷管理部門責令停止拆遷，給予警告，并處已經(jīng)拆遷房屋建筑面積每平方米二十元以上五十元以下的罰款。

第三十一條 拒絕、阻礙房屋拆遷管理部門的工作人員依法執(zhí)行職務的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

第三十二條 房屋拆遷管理部門的工作人員違法核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準文件的，核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準文件后不履行監(jiān)督管理職責的，或者對違法行為不予查處的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；情節(jié)嚴重，致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失，構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

第五章 附 則

第三十三條 在城市規(guī)劃區(qū)外的國有土地上實施房屋拆遷，并需要對被拆遷人補償、安置的，可參照本辦法執(zhí)行。

在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)征用集體土地，地上房屋等附著物的補償依照《河北省土地管理條例》有關規(guī)定執(zhí)行。

第三十四條 本辦法自2002年11月1日起施行。

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