第一篇:審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量控制及服務(wù)承諾
根據(jù)招標(biāo)文件,我公司對(duì)***市體育局**市田徑場(chǎng)、看臺(tái)及附屬工程審計(jì)咨詢服務(wù)項(xiàng)目招標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行投標(biāo),為了在中標(biāo)后認(rèn)真做好項(xiàng)目審計(jì)工作,確保按時(shí)、按質(zhì)完成審計(jì)任務(wù),針對(duì)本項(xiàng)目實(shí)際情況并結(jié)合我所質(zhì)量控制制度,現(xiàn)制定審計(jì)質(zhì)量控制承諾如下:
一、本次擬派項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)及相關(guān)工作經(jīng)理
二、審計(jì)質(zhì)量控制措施
本次擬派派項(xiàng)目經(jīng)理即為該項(xiàng)目主審,對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行全程參與,將全程負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督有復(fù)核責(zé)任的各級(jí)人員的審核工作,以減少執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn),提高執(zhí)業(yè)質(zhì)量。具體控制措施如下:
(一)全面控制措施
1、按照人員素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,委派辦理相應(yīng)的審計(jì)業(yè)務(wù)。項(xiàng)目組一般由項(xiàng)目經(jīng)理、注冊(cè)造價(jià)師和造價(jià)員等人員合理搭配組成,以適應(yīng)承接的業(yè)務(wù)需要,保證各項(xiàng)業(yè)務(wù)順利完成。
2、根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)制定全面質(zhì)量控制策略,合理制訂和 1 有效實(shí)施相應(yīng)的全面質(zhì)量控制程序。
3、堅(jiān)持將審核工作委派給具有相應(yīng)專業(yè)能力的人員承辦,積極為專業(yè)人員提供適當(dāng)后續(xù)教育和專業(yè)培訓(xùn),以提高其專業(yè)勝任能力。
4、實(shí)行三級(jí)復(fù)核制度保障審核結(jié)果和審核報(bào)告能反映委托單位的實(shí)際情況。
5、技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督有復(fù)核責(zé)任的各級(jí)人員的審核工作,以減少執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn),提高執(zhí)業(yè)質(zhì)量。
7、采取有效措施防止審核人員違規(guī)、違紀(jì)和舞弊現(xiàn)象發(fā)生。執(zhí)業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)守職業(yè)道德,嚴(yán)格執(zhí)行審核工作紀(jì)律,謙虛謹(jǐn)慎,秉公辦事。不索賄、受賄,不利用職權(quán)為個(gè)人或單位謀私利。如有違反按本所制度給予警告、罰款、停職、開除;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
8、定期對(duì)全面執(zhí)業(yè)質(zhì)量控制制度執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理和糾正。
(二)項(xiàng)目進(jìn)度控制措施
1、高度重視項(xiàng)目準(zhǔn)備工作
項(xiàng)目準(zhǔn)備工作是項(xiàng)目實(shí)施的重要組成部分,是對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)、資源供應(yīng)和實(shí)施方案的選擇,及其空間布置和時(shí)間排列等諸方面統(tǒng)籌安排,是項(xiàng)目得以順利進(jìn)行的根本保證。因此,認(rèn)真做好實(shí)施前的技術(shù)準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備、組織準(zhǔn)備、人員準(zhǔn)備等工作,是加快項(xiàng)目進(jìn)度速度,提高項(xiàng)目質(zhì)量的重要前提。
2、按照項(xiàng)目合同工期要求,編制項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃 按合同工期完成項(xiàng)目,既是合同要求也是實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)的需要。因此,加強(qiáng)項(xiàng)目進(jìn)度控制,確保合同工期履約,是項(xiàng)目經(jīng)理的基本職責(zé)和主要工作內(nèi)容。計(jì)劃是控制的前提,沒有計(jì)劃,就談不上控制,控制就是將實(shí)際值與計(jì)劃值進(jìn)行比較,找出期間的偏差,然后進(jìn)行反饋調(diào)整。編制醒目進(jìn)度計(jì)劃,就是確定一個(gè)控制工期的計(jì)劃值,并制定出保證計(jì)劃實(shí)現(xiàn)的有效措施。
3、建立服務(wù)項(xiàng)目的責(zé)任體系
我們將在項(xiàng)目準(zhǔn)備階段就充分考慮各種可能的不利因素,認(rèn)真執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī),項(xiàng)目經(jīng)理建立優(yōu)秀的服務(wù)團(tuán)隊(duì),以保證項(xiàng)目的順利實(shí)施。
該項(xiàng)目將分五個(gè)階段進(jìn)行:前期準(zhǔn)備階段、現(xiàn)場(chǎng)審核階段、復(fù)查稽核審計(jì)質(zhì)量控制階段、匯總上報(bào)階段、資料整理歸檔階段。
(三)審計(jì)方法的選用
根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況我們將主要采用以下三種審計(jì)方法:
1、全面審計(jì)法。是指按照國家或行業(yè)建筑工程預(yù)算定額的編制順序或施工的先后順序,逐一的對(duì)全部項(xiàng)目進(jìn)行審查的方法。其具體計(jì)算方法和審查過程與編制施工圖預(yù)算基本相同。此方法的優(yōu)點(diǎn)是全面、細(xì)致,經(jīng)審計(jì)的工程造價(jià)差 錯(cuò)比較少。
2、分組計(jì)算審計(jì)法。把分項(xiàng)工程劃分為若干組,并把相鄰且有一定內(nèi)在聯(lián)系的項(xiàng)目編為一組,審計(jì)計(jì)算同一組中某個(gè)分項(xiàng)工程量,利用工程量間具有相同或相似計(jì)算基礎(chǔ)的關(guān)系,再判斷同組中其他幾個(gè)分項(xiàng)工程量。能夠加快工程量審計(jì)速度。
3、重點(diǎn)抽查審計(jì)法
確定工程量大或造價(jià)較高、工程結(jié)構(gòu)復(fù)雜的工程為重點(diǎn),確定簽證的變更工程為重點(diǎn),確定基礎(chǔ)隱蔽工程為重點(diǎn),確定采用新工藝、新材料工程為重點(diǎn),確定甲乙雙方自行協(xié)商增加工程項(xiàng)目為重點(diǎn)。抓住工程造價(jià)中的重點(diǎn)進(jìn)行審計(jì)。
三、事務(wù)所質(zhì)量控制承諾
為保證和提高工程造價(jià)咨詢執(zhí)業(yè)質(zhì)量,降低執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn),把誤差率控制在±2%內(nèi),我們承諾:
(1)嚴(yán)格執(zhí)行《審計(jì)法》、《審計(jì)法實(shí)施條例》和國家審計(jì)準(zhǔn)則等法律規(guī)范。
(2)嚴(yán)格執(zhí)行《工程造價(jià)咨詢單位執(zhí)業(yè)行為準(zhǔn)則》、《造價(jià)工程師職業(yè)道德行為準(zhǔn)則》和《工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)操作指導(dǎo)規(guī)程》及本單位造價(jià)成果文件質(zhì)量控制制度。
(3)依據(jù)造價(jià)管理部門相關(guān)規(guī)定和項(xiàng)目招標(biāo)文件的規(guī)定,承擔(dān)受委托建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)審計(jì)工作,在審計(jì)工作開始時(shí),針對(duì)項(xiàng)目的工作目標(biāo)及具體要求,制定出詳細(xì)的工作方 4 案。在實(shí)施過程中嚴(yán)格按照方案中的計(jì)劃進(jìn)行,并做好后續(xù)各種服務(wù)工作;確保在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成咨詢?nèi)蝿?wù)并對(duì)成果文件的完整性、準(zhǔn)確性、合法性負(fù)責(zé)。
及時(shí)認(rèn)真地分析閱讀施工圖紙、設(shè)計(jì)變更、技術(shù)簽證等相關(guān)文件資料,經(jīng)常去施工現(xiàn)場(chǎng)勘察測(cè)量和了解實(shí)際情況并做好記錄,根據(jù)建設(shè)單位(及監(jiān)理公司)提供的有關(guān)審計(jì)資料在規(guī)定的工作日內(nèi)完成審核工作,不得無故拖延時(shí)間。
(4)完全響應(yīng)招標(biāo)文件的招標(biāo)范圍、要求及考評(píng)管理辦法,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)工作程序及工程量計(jì)價(jià)規(guī)范、定額適用、審計(jì)成果文件的要求,在約定時(shí)間內(nèi)完成建設(shè)工程項(xiàng)目咨詢工作,不無故拖延時(shí)間,配合委托方做好有關(guān)工作,認(rèn)真履行職責(zé)。
(5)履行合同義務(wù)。在接受委托之日起,對(duì)其所獲知的工程項(xiàng)目的一切信息保密,不向任何人透漏,否則造成的經(jīng)濟(jì)損失,將按照國家有關(guān)法律規(guī)定承擔(dān)責(zé)任。
(6)在工程審計(jì)過程中,遵循獨(dú)立、客觀、公正、誠實(shí)信用的原則,不損害社會(huì)公共利益和他人合法權(quán)益,不謀取規(guī)定報(bào)酬之外的不正當(dāng)利益。
(7)建立項(xiàng)目檔案管理制度,并嚴(yán)格遵守執(zhí)行。
第二篇:淺議審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量控制
淺議審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量控制
淺議審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量控制
海原縣審計(jì)局包兆武
近年來,審計(jì)質(zhì)量成為影響審計(jì)事業(yè)生存與發(fā)展的重大問題。審計(jì)署于2004年2月發(fā)布了第6號(hào)令《審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量控制辦法(試行)》,自治區(qū)審計(jì)廳也下發(fā)下了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)審計(jì)執(zhí)法工作的意見》,對(duì)貫徹執(zhí)行審計(jì)署6號(hào)令提出了明確要求。各地通過對(duì)6號(hào)
令的學(xué)習(xí)貫徹,審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量有了明顯提高,但仍存在著一些不足。筆者認(rèn)為,審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量的控制,要貫穿于整個(gè)審計(jì)的全過程,包括審前準(zhǔn)備、審計(jì)實(shí)施、審計(jì)報(bào)告等環(huán)節(jié),而審前準(zhǔn)備階段和審計(jì)實(shí)施階段的質(zhì)量控制尤為重要。
一、審前調(diào)查,是審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量控制的基礎(chǔ)
審前調(diào)查是為編制審計(jì)實(shí)施方案和組織審計(jì)實(shí)施工作而進(jìn)行的必要準(zhǔn)備,是不可缺少和替代的審計(jì)程序。審計(jì)署6號(hào)令中對(duì)審前調(diào)查的內(nèi)容、方式、方法等有明確的規(guī)定,我們應(yīng)該認(rèn)真貫徹執(zhí)行。但在實(shí)際工作中,仍有部分審計(jì)人員認(rèn)為,一個(gè)縣級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān),就那么幾個(gè)被審計(jì)單位,年年審計(jì)或兩三年就輪審一回,自認(rèn)為對(duì)被審計(jì)單位的情況很熟悉,沒有必要再搞審前調(diào)查。即使搞審前調(diào)查,也是蜻蜓點(diǎn)水,敷衍了事。孰不知被審計(jì)單位的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)是一個(gè)動(dòng)態(tài)變化著的業(yè)務(wù),其資金總量、資金構(gòu)成、資金的使用等都有可能發(fā)生變化,絕不會(huì)以同一個(gè)模式呈現(xiàn)。審前調(diào)查不但要了解和掌握其經(jīng)濟(jì)性質(zhì)、管理體制、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、財(cái)政財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系、職責(zé)范圍、會(huì)計(jì)政策選用及變動(dòng)情況等一些常規(guī)的基本資料外,更重要的是要了解和掌握被審計(jì)單位的資金總量、結(jié)構(gòu)和使用情況,以及有哪些重大開支和特殊開支,審計(jì)期間的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)狀況及相關(guān)行業(yè)、單位的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況,還要了解當(dāng)時(shí)的社會(huì)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境等相關(guān)情況。只有對(duì)被審計(jì)單位的業(yè)務(wù)環(huán)境、業(yè)務(wù)流程、內(nèi)控制度等情況掌握清楚后,才能為審計(jì)項(xiàng)目的順利開展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),也才能在審計(jì)實(shí)施階段做到心中有數(shù),有的放矢。否則,審計(jì)質(zhì)量控制就會(huì)成為無源之水,無本之木,就會(huì)成為一句空話。
二、審計(jì)實(shí)施方案,是審計(jì)質(zhì)量控制的依據(jù)
審計(jì)實(shí)施方案是審計(jì)組為了完成審計(jì)項(xiàng)目任務(wù),從發(fā)送審計(jì)通知書到處理審計(jì)報(bào)告全過程的工作安排。審計(jì)實(shí)施方案的質(zhì)量關(guān)系到審計(jì)項(xiàng)目能否達(dá)到預(yù)期的審計(jì)目標(biāo),是整個(gè)審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量控制的保證。在實(shí)際工作中,一些審計(jì)人員會(huì)忽視審計(jì)實(shí)施方案在審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量控制中的作用,方案的編制過于簡(jiǎn)單,審計(jì)重點(diǎn)不明確,審計(jì)內(nèi)容不詳,操作性不強(qiáng)以及缺少對(duì)審計(jì)事項(xiàng)的確定或者沒有確定重要審計(jì)事項(xiàng)的方法和步驟等。這些問題的存在,使審計(jì)項(xiàng)目的質(zhì)量控制不論是在項(xiàng)目的實(shí)施過程中,還是在審計(jì)復(fù)核等事后控制中不能有效地進(jìn)行控制或根本無法控制。因此,在實(shí)施審計(jì)前必須編制出高質(zhì)量的審計(jì)實(shí)施方案。
首先,審計(jì)實(shí)施方案的編制要在充分做好審前調(diào)查的基礎(chǔ)上,根據(jù)審計(jì)目標(biāo)的要求,項(xiàng)目的特點(diǎn),審計(jì)資源利用等因素,按規(guī)范要求編制,具體要做到:一是審計(jì)目標(biāo)明確,審計(jì)內(nèi)容具體。有了明確的審計(jì)目標(biāo),才能確定需要查證的具體審計(jì)事項(xiàng),有了具體的審計(jì)事項(xiàng),就能在審計(jì)實(shí)施階段對(duì)審計(jì)質(zhì)量進(jìn)行控制。二是突出審計(jì)重點(diǎn),確定重要審計(jì)事項(xiàng)的方法和步驟,編制方案時(shí),要根據(jù)審前調(diào)查所取得的資料,分析可能存在問題的線索,確定審計(jì)重點(diǎn)。對(duì)重點(diǎn)審計(jì)事項(xiàng)要有可操作性的方法和步驟,使實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)的人員在重點(diǎn)事項(xiàng)的審計(jì)中按照既定的方法和步驟順利地開展工作,提高工作效率。三是合理搭配審計(jì)力量,明確人員分工,落實(shí)責(zé)任。審計(jì)組組長要合理整合審計(jì)資源,將需要查證的審計(jì)事項(xiàng)按審計(jì)組成員能力、分工等逐一落實(shí)到每個(gè)審計(jì)人員身上,做到責(zé)任明確。
其次,審計(jì)組組長或主審要將編制好的審計(jì)方案提交審計(jì)組反復(fù)討論修改,以便進(jìn)一步提高審計(jì)方案的質(zhì)量,并使審計(jì)組成員明確自己的責(zé)任。經(jīng)審計(jì)組討論后再由審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)執(zhí)行。
高質(zhì)量的審計(jì)實(shí)施方案是審計(jì)質(zhì)量控制的依據(jù)。一個(gè)審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施后,其審計(jì)目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)、審計(jì)內(nèi)容是否得到查證、審計(jì)方法和步驟是否有效、審計(jì)程序是否合法等均可以得到驗(yàn)證。
三、審計(jì)實(shí)施階段,是審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量控制的關(guān)鍵
審計(jì)組在現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施審計(jì)階段是審計(jì)質(zhì)量控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié),這一過程包括審計(jì)證據(jù)的收集、產(chǎn)生審計(jì)工作底稿、記載審計(jì)日記等。
(一)審計(jì)證據(jù)的質(zhì)量控制。審計(jì)證據(jù)的客觀性、相關(guān)性、充分性和合法性是審計(jì)證據(jù)質(zhì)量控制的本質(zhì)。對(duì)審計(jì)證據(jù)的質(zhì)量控制要圍繞審計(jì)實(shí)施方案確定的目標(biāo)和要求,做到全面客觀、實(shí)事求是、重要事項(xiàng)不得遺漏;證據(jù)要具有充分的證明力,要素齊全。要將獲取審計(jì)證據(jù)的名稱、來源、內(nèi)容和時(shí)間等清晰、完整地記錄在審計(jì)工作底稿中。審計(jì)證據(jù)應(yīng)由提供者簽名蓋章,對(duì)提供者拒絕簽名或蓋章的審計(jì)證據(jù),應(yīng)當(dāng)注明拒絕簽名或蓋章的原因和日期,不影響事實(shí)存在的,該證據(jù)仍然有效。另外,要對(duì)審計(jì)證據(jù)進(jìn)行分類編號(hào),以便利用。審計(jì)組長或主審在匯總審計(jì)證據(jù)時(shí),要按照審計(jì)方案確定的人員分工,將審計(jì)證據(jù)的客觀性、相關(guān)性、充分性和合法性進(jìn)行質(zhì)量控制,降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
(二)審計(jì)工作底稿的質(zhì)量控制。審計(jì)工作底稿是聯(lián)系審計(jì)證據(jù)與審計(jì)結(jié)論的紐帶。當(dāng)出現(xiàn)以下兩種情況之一時(shí),審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)在編寫審計(jì)日記的基礎(chǔ)上,編制審計(jì)工作底稿:一是被審計(jì)單位有違反國家規(guī)定的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支行為;二是對(duì)審計(jì)結(jié)論有重要影響的審計(jì)事項(xiàng)。而在工作實(shí)踐中往往出
現(xiàn):①將審計(jì)工作底稿與審計(jì)證據(jù)混淆或只有審計(jì)工作底稿而沒有審計(jì)證據(jù);②審計(jì)工作底稿編制不規(guī)范,遺漏項(xiàng)目;③沒有經(jīng)過審計(jì)組長復(fù)核;④對(duì)違規(guī)問題的定性依據(jù)不足等問題。
結(jié)合工作實(shí)際,我認(rèn)為對(duì)審計(jì)工作底稿的質(zhì)量控制應(yīng)該做到:一是編制要規(guī)范,內(nèi)容要完整。要按照審計(jì)方案的具體審計(jì)事項(xiàng),一事一稿,規(guī)范編制。二是發(fā)現(xiàn)的問題必須寫明事實(shí)基本情況、法規(guī)依據(jù)、審計(jì)評(píng)價(jià)、處理意見。三是編制人員簽名后及時(shí)送交審計(jì)組長復(fù)核,審計(jì)組長編制的工作底稿可由本審計(jì)組其他人員復(fù)核,形成會(huì)審制度。四是正確區(qū)分審計(jì)證據(jù)與審計(jì)工作底稿。審計(jì)證據(jù)是審計(jì)人員獲取的能夠證實(shí)被審計(jì)事項(xiàng)真相的證明材料,是每個(gè)審計(jì)事項(xiàng)都不可缺少的材料;而工作底稿是審計(jì)人員經(jīng)查證認(rèn)為被審計(jì)單位違反財(cái)政財(cái)務(wù)收支行為或?qū)徲?jì)結(jié)論有重要影響的審計(jì)事項(xiàng),它不是每個(gè)審計(jì)事項(xiàng)都必須有的。五是索引號(hào)編寫要統(tǒng)一、規(guī)范。審計(jì)證據(jù)、審計(jì)工作底稿和審計(jì)日記之間是相互印證、互相補(bǔ)充的,因此審計(jì)組要對(duì)其索引號(hào)的編制要做到統(tǒng)一和規(guī)范,以便于審計(jì)資料的利用和對(duì)審計(jì)質(zhì)量的檢查。
(三)審計(jì)日記的質(zhì)量控制。審計(jì)日記是審計(jì)組以人為單位按時(shí)間順序反映其每日實(shí)施審計(jì)全過程的書面記錄。審計(jì)人員在審計(jì)實(shí)施過程中要逐日編寫審計(jì)日記,真實(shí)、完整地記錄實(shí)施審計(jì)的具體過程,它是審計(jì)人員現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)的全過程記載,是審計(jì)人員智慧結(jié)晶的真實(shí)反映,是現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)的“黑匣子”。在審計(jì)實(shí)施階段對(duì)審計(jì)日記的質(zhì)量控制有著特別重要的作用:一是通過審計(jì)日記的記載,反映審計(jì)人員整個(gè)審計(jì)工作的軌跡和過程,便于審計(jì)組長和主審了解審計(jì)人員的工作情況;二是它是審計(jì)過程和結(jié)果的反映,便于對(duì)審計(jì)人員工作業(yè)績(jī)和工作質(zhì)量進(jìn)行考核;三是利于分清責(zé)任,降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),保護(hù)審計(jì)人員。
對(duì)審計(jì)日記的質(zhì)量控制,一是記載要具有連續(xù)性;二是要具有完整性;三是要具有合法性。最終形成的審計(jì)日記要經(jīng)審計(jì)組長或主審復(fù)核把關(guān)。
四、提升審計(jì)人員素質(zhì)是審計(jì)質(zhì)量控制的保障
審計(jì)人員的政治思想,業(yè)務(wù)技術(shù)水平等綜合素質(zhì)是提高審計(jì)質(zhì)量的總體要求,審計(jì)工作責(zé)任大,專業(yè)性強(qiáng),要求審計(jì)人員具備一定的專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí),并嚴(yán)守審計(jì)紀(jì)律、恪守審計(jì)職業(yè)道德,做到依法審計(jì),客觀公正,實(shí)事求是,保持嚴(yán)謹(jǐn)、穩(wěn)健、負(fù)責(zé)的職業(yè)態(tài)度。只有加強(qiáng)審計(jì)人員素質(zhì)的控制,才能保證提高審計(jì)質(zhì)量,降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
第三篇:加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量控制
狠抓“四點(diǎn)”、“四面”加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量控制“審計(jì)質(zhì)量是審計(jì)工作的生命線”,抓好審計(jì)質(zhì)量控制,對(duì)提高審計(jì)項(xiàng)目的質(zhì)量具有非常重要的意義。要加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量控制,提高審計(jì)質(zhì)量,筆者結(jié)合整理申報(bào)優(yōu)秀項(xiàng)目檔案的體會(huì),認(rèn)為必須按照《國家審計(jì)準(zhǔn)則》、《審計(jì)署審計(jì)質(zhì)量控制辦法》和《審計(jì)署優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目評(píng)分辦法》的要求,特別注意抓住四個(gè)的質(zhì)量控制點(diǎn),并從四個(gè)方面著手切實(shí)提高審計(jì)質(zhì)量。
一、狠抓四個(gè)方面質(zhì)量控制點(diǎn)
(一)履行審計(jì)程序控制點(diǎn)
1.關(guān)注表明履行審計(jì)程序的相關(guān)資料。注意查看是否缺少審計(jì)通知書送達(dá)回證、審計(jì)組長授權(quán)委托書、審計(jì)工作底稿匯總表、被審計(jì)單位反饋意見或?qū)徲?jì)組對(duì)反饋意見的說明等審計(jì)資料。
2.關(guān)注是否按照實(shí)施方案開展審計(jì)(調(diào)查)。包括是否存在實(shí)施方案未經(jīng)復(fù)核批準(zhǔn)即開始實(shí)施;是否存在沒有按照實(shí)施方案確定的審計(jì)分工開展工作;在需要調(diào)整審計(jì)分工時(shí)審計(jì)組是否編制調(diào)整實(shí)施方案。
3.關(guān)注是否存在逆程序操作,導(dǎo)致資料形成時(shí)間相互矛盾。例如在審計(jì)(調(diào)查)項(xiàng)目在實(shí)施過程中,沒有按照收集審計(jì)證據(jù)、編制審計(jì)工作底稿、編制審計(jì)工作底稿匯總表、編寫審計(jì)(調(diào)查)報(bào)告的順序進(jìn)行操作,而是完成審計(jì)(調(diào)查)報(bào)告后,補(bǔ)充或修改其他資料。由此出現(xiàn)審計(jì)工作底稿形成及復(fù)核時(shí)間早于審計(jì)證據(jù)取得時(shí)間或晚于審計(jì)(調(diào)查)報(bào)告形成時(shí)間,或?qū)徲?jì)工作底稿匯總表編制時(shí)間晚于審計(jì)(調(diào)查)報(bào)告形成時(shí)間等問題。
4.關(guān)注表明履行審計(jì)程序的相關(guān)資料編制是否規(guī)范。包括是否存在審計(jì)(調(diào)查)項(xiàng)目雖然表明履行審計(jì)程序的相關(guān)資料齊全,但是缺少規(guī)定內(nèi)容,或相關(guān)資料間對(duì)應(yīng)關(guān)系矛盾;是否存在審計(jì)(調(diào)查)報(bào)告征求意見稿沒有審計(jì)組組長簽名和落款日期;是否存在審計(jì)(調(diào)查)報(bào)告征求意見稿中反映的問題在代擬稿中修改,但審計(jì)組沒有說明原因或理由;是否存在對(duì)被審計(jì)單位提出異議的問題,沒有在對(duì)被審計(jì)單位反饋意見的說明中明確表示審計(jì)組是否采納。
(二)編制審計(jì)資料控制點(diǎn)
1.是否編寫規(guī)范。包括是否存在項(xiàng)目審計(jì)事項(xiàng)或索引編號(hào)編寫不統(tǒng)一;是否存在沒有按照一事一稿的要求編寫審計(jì)工作底稿。
2.是否缺少規(guī)定內(nèi)容。包括在編制審計(jì)(調(diào)查)實(shí)施方案時(shí),是否缺少組織方式、技術(shù)方法、進(jìn)度安排、所需審計(jì)人員數(shù)量、審計(jì)范圍等規(guī)定內(nèi)容;審計(jì)(調(diào)查)實(shí)施方案是否缺少重要性水平確定和審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估、質(zhì)量控制、紀(jì)檢保密等規(guī)定內(nèi)容的表述;是否存在審計(jì)(調(diào)查)實(shí)施方案對(duì)審計(jì)目標(biāo)、審
計(jì)分工沒有細(xì)化,審計(jì)的方法步驟編寫粗糙、操作性不強(qiáng);是否存在編制審計(jì)工作底稿時(shí),有的審計(jì)工作底稿反映的問題沒有在報(bào)告中反映;審計(jì)工作底稿是否存在要素不完整,或者缺少查證過程、查閱資料名稱或?qū)徲?jì)方法步驟。
3.內(nèi)容是否規(guī)范。例如編制審計(jì)(調(diào)查)報(bào)告時(shí),是否在基本情況中表述審計(jì)評(píng)價(jià)的內(nèi)容;編制審計(jì)工作底稿時(shí),是否出現(xiàn)報(bào)告反映的問題超出審計(jì)范圍,或者對(duì)問題的定性與審計(jì)工作底稿定性不一致,且審計(jì)組沒有說明原因,對(duì)明顯違規(guī)甚至是違法的問題沒有提出處理意見,也沒有說明具體原因。
4.審計(jì)復(fù)核是否規(guī)范。包括審計(jì)組在對(duì)審計(jì)工作底稿進(jìn)行復(fù)核時(shí),是否存在簡(jiǎn)單簽署“同意”,沒有明確表明復(fù)核意見,或者沒有進(jìn)行復(fù)核就簽字;是否存在有的簽字確認(rèn)的復(fù)核人員不是審計(jì)(調(diào)查)實(shí)施方案規(guī)定人員,而是審計(jì)人員互簽;是否存在審計(jì)(調(diào)查)報(bào)告或?qū)徲?jì)工作底稿文字表述不簡(jiǎn)練、不清晰的問題。
(三)收集和使用審計(jì)證據(jù)控制點(diǎn)
1.是否符合合法性要求。包括是否存在審計(jì)(調(diào)查)項(xiàng)目在收集審計(jì)證據(jù)過程中,除紅頭文件之外的部分審計(jì)證據(jù),沒有逐頁加蓋被審計(jì)單位公章或由審計(jì)組組長和審計(jì)人員予以確認(rèn);是否存在收集證言類證據(jù)時(shí),沒有說明證言人身份,缺乏法律效力;是否存在用鉛筆或圓珠筆隨意涂改審計(jì)證據(jù),或者用碳素筆涂改審計(jì)證據(jù)中的關(guān)鍵數(shù)字后沒有在涂改地方加蓋被審計(jì)單位公章予以確認(rèn);如果審計(jì)工作底稿上的數(shù)字不能直接從審計(jì)取證資料中獲取,是否標(biāo)注了相應(yīng)的計(jì)算過程。
2.是否符合相關(guān)性要求。包括是否存在有的審計(jì)(調(diào)查)項(xiàng)目在使用審計(jì)證據(jù)過程中,多份審計(jì)工作底稿共同使用的審計(jì)證據(jù),雖按照要求附在相關(guān)程度最高的審計(jì)工作底稿后,但未對(duì)其他審計(jì)工作底稿編制索引;是否存在將與審計(jì)工作底稿無關(guān)的審計(jì)調(diào)查統(tǒng)計(jì)表格、文件法規(guī)也附在審計(jì)工作底稿之后的情況。
3.是否符合充分性要求。審計(jì)(調(diào)查)項(xiàng)目在收集和使用審計(jì)證據(jù)過程中,是否存在審計(jì)證據(jù)不足以支持審計(jì)工作底稿表述的事實(shí)、定性或數(shù)據(jù)的情況。
(四)審計(jì)文書中反映的重要事項(xiàng)或數(shù)據(jù)控制點(diǎn)
1.是否存在審計(jì)定性不正確,將此問題定性為彼問題。
2.是否存在審計(jì)定性引用法規(guī)不正確甚至未引用法規(guī)。如審計(jì)定性時(shí),沒有引用審計(jì)定性的法規(guī),而是引用了處理處罰的法規(guī)。
3.是否存在審計(jì)數(shù)字和專有名詞不正確。如審計(jì)工作底稿,涉及審計(jì)定
性重要事項(xiàng)的相關(guān)單位名稱和審計(jì)證據(jù)名稱與審計(jì)證據(jù)不符。
二、從四個(gè)方面著手切實(shí)提高審計(jì)質(zhì)量
(一)抓制度建設(shè),全面規(guī)范審計(jì)質(zhì)量專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
為使審計(jì)業(yè)務(wù)管理和質(zhì)量控制工作有章可循,各單位在審計(jì)署制訂的準(zhǔn)則框架內(nèi),可以結(jié)合自身實(shí)際全面細(xì)化審計(jì)質(zhì)量專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、構(gòu)建審計(jì)業(yè)務(wù)管理制度體系,并根據(jù)審計(jì)工作發(fā)展變化及時(shí)作出修訂和調(diào)整。一是推行審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量分級(jí)負(fù)責(zé)制。明確從審計(jì)組成員、審計(jì)組組長到審計(jì)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人、辦領(lǐng)導(dǎo)在執(zhí)行審計(jì)項(xiàng)目過程中應(yīng)盡的職責(zé)、承擔(dān)的責(zé)任和相應(yīng)的追究辦法,對(duì)于違反規(guī)定的行為,制訂相應(yīng)的追究辦法;二是制訂審計(jì)業(yè)務(wù)模板。統(tǒng)一規(guī)范審前調(diào)查記錄、審計(jì)工作底稿、審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議記錄等審計(jì)文書格式,促進(jìn)審計(jì)人員審計(jì)行為的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。
(二)抓復(fù)核程序,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求
按照審計(jì)署6號(hào)令規(guī)定的三級(jí)復(fù)核內(nèi)容,嚴(yán)格落實(shí)復(fù)核責(zé)任。一是強(qiáng)化審計(jì)組的復(fù)核責(zé)任。審計(jì)組組長或由審計(jì)組組長指定的專人對(duì)審計(jì)組復(fù)核負(fù)責(zé),要實(shí)時(shí)監(jiān)控審計(jì)實(shí)施方案的執(zhí)行情況,及時(shí)提出調(diào)整方案的建議,履行調(diào)整手續(xù);及時(shí)復(fù)核審計(jì)工作底稿,簽署恰當(dāng)?shù)膹?fù)核意見;二是切實(shí)發(fā)揮業(yè)務(wù)處的復(fù)核作用。對(duì)提交法制處復(fù)核的審計(jì)業(yè)務(wù)文書,業(yè)務(wù)處應(yīng)對(duì)審計(jì)事實(shí)和證據(jù)、法規(guī)引用、審計(jì)評(píng)價(jià)、定性和處理處罰等方面進(jìn)行認(rèn)真復(fù)核,業(yè)務(wù)處負(fù)責(zé)人應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)。
(三)抓流程建設(shè),突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)著力貫徹落實(shí)
一是法制處要深入一線開展審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量檢查,督促審計(jì)組加強(qiáng)審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)業(yè)務(wù)管理,規(guī)范審計(jì)行為,將質(zhì)量隱患消滅在萌芽狀態(tài);二是堅(jiān)持審計(jì)復(fù)核“預(yù)警”與審計(jì)情況通報(bào)相結(jié)合。即由法制處復(fù)核人員根據(jù)審計(jì)項(xiàng)目規(guī)定的審計(jì)報(bào)告上報(bào)截止時(shí)間,提前兩周督促相關(guān)處室報(bào)送復(fù)核材料,以保證復(fù)核時(shí)間和復(fù)核質(zhì)量。將審計(jì)質(zhì)量檢查和審計(jì)復(fù)核中發(fā)現(xiàn)的審計(jì)質(zhì)量問題進(jìn)行歸納分析,每個(gè)季度在全辦范圍內(nèi)書面通報(bào)一次,每年至少在全辦大會(huì)上通報(bào)一次,起到典型引路和集中整改的雙重作用;三是定期開展審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量經(jīng)驗(yàn)交流。組織有關(guān)業(yè)務(wù)處負(fù)責(zé)人開展講座,結(jié)合以前完成的審計(jì)項(xiàng)目,剖析影響審計(jì)質(zhì)量的主要問題,交流提升審計(jì)工作質(zhì)量的經(jīng)驗(yàn),以此增強(qiáng)全員審計(jì)質(zhì)量控制意識(shí)。
(四)抓流程規(guī)范,大力推廣應(yīng)用AO系統(tǒng)
對(duì)于有條件采集數(shù)據(jù)的項(xiàng)目,要大力推廣應(yīng)用AO系統(tǒng)。一是將AO系統(tǒng)的運(yùn)用貫穿于審計(jì)項(xiàng)目的始終。在審計(jì)方案中必須有應(yīng)用AO系統(tǒng)的量化指標(biāo),在審計(jì)實(shí)施階段必須運(yùn)用AO系統(tǒng)采集的數(shù)據(jù)建立被審計(jì)單位基本情況和審計(jì)情況數(shù)據(jù)庫,在審計(jì)結(jié)束階段對(duì)審計(jì)人員運(yùn)用計(jì)算機(jī)管理和控制審計(jì)過程的情
況進(jìn)行量化評(píng)定;二是將AO系統(tǒng)的應(yīng)用納入主審負(fù)責(zé)制的任務(wù)內(nèi)容。由主審規(guī)范審計(jì)公文及審計(jì)項(xiàng)目文檔用語,并輸入AO系統(tǒng),然后打包傳送給審計(jì)組全體成員,審計(jì)組全體成員根據(jù)承擔(dān)的審計(jì)事項(xiàng),進(jìn)行數(shù)據(jù)采集分析,形成審計(jì)工作底稿,定期回傳給主審,審計(jì)組長和主審借此可以對(duì)審計(jì)人員進(jìn)行實(shí)時(shí)管理,提高審計(jì)質(zhì)量控制的時(shí)效性。
第四篇:審計(jì)質(zhì)量控制
(一)加強(qiáng)培訓(xùn),提高審計(jì)人員素質(zhì)
審計(jì)人員是CPA審計(jì)服務(wù)的主體,他們是審計(jì)產(chǎn)品的直接提供者,直接影響著審計(jì)質(zhì)量,對(duì)于審計(jì)質(zhì)量負(fù)有重大的責(zé)任。因此,提高審計(jì)人員的素質(zhì)應(yīng)該成為各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,重中之重是加強(qiáng)對(duì)審計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和職業(yè)道德教育,這樣才能改善審計(jì)人員的知識(shí)結(jié)構(gòu),提高審計(jì)人員的業(yè)務(wù)勝任能力和綜合素質(zhì),增強(qiáng)審計(jì)人員把握、分析、解決問題的能力和執(zhí)行運(yùn)用法律法規(guī)的能力,培養(yǎng)審計(jì)人員的思維能力。
四、提高素質(zhì),強(qiáng)化管理,實(shí)行全員審計(jì)質(zhì)量控制審計(jì)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)審計(jì)人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì),這是搞好審計(jì)的基本前提。要強(qiáng)化審計(jì)質(zhì)量是審計(jì)工作生命線的理念,強(qiáng)化審計(jì)機(jī)關(guān)全員質(zhì)量控制的理念,審計(jì)機(jī)關(guān)每個(gè)人的工作都構(gòu)成審計(jì)質(zhì)量,人人都要為審計(jì)質(zhì)量把關(guān),這一點(diǎn)對(duì)審計(jì)業(yè)務(wù)人員都可理解,但實(shí)際上審計(jì)法規(guī)復(fù)核人員、審計(jì)監(jiān)督管理人員、打字文印人員乃至后勤服務(wù)人員的工作實(shí)際也直接或間接形成審計(jì)質(zhì)量。
《審計(jì)準(zhǔn)則》中明確審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)具備與其從事審計(jì)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)知識(shí)、職業(yè)能力和工作經(jīng)驗(yàn),并且對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)在任用審計(jì)人員、后續(xù)教育、培訓(xùn)等方面做了嚴(yán)格的規(guī)定,以確保審計(jì)人員具有與其審計(jì)業(yè)務(wù)相匹配的職業(yè)勝任能力。這些規(guī)定對(duì)確保提升審計(jì)人員的勝任能力具有重要的作用。只有不斷提高審計(jì)人員的能力、素質(zhì),作風(fēng),經(jīng)過全體審計(jì)人員共同努力,才能從根本上保證審計(jì)質(zhì)量。
加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能的學(xué)習(xí)和培訓(xùn), 提高員工的執(zhí)業(yè)技術(shù)水平。執(zhí)業(yè)質(zhì)量與審計(jì)人員的執(zhí)業(yè)水平有著直接的聯(lián)系, 現(xiàn)在會(huì)計(jì)造假的水平越來越高, 表現(xiàn)形式越來越隱蔽,你沒有好的’‘金鋼鉆” 是做不好“瓷器活” 的。沒有過硬的本領(lǐng)、難以發(fā)現(xiàn)假賬, 即使發(fā)現(xiàn)了也可能會(huì)把錯(cuò)的當(dāng)成對(duì)的而得出錯(cuò)誤的結(jié)論。因此, 必須把提高員工的執(zhí)業(yè)技能作為一項(xiàng)大事抓實(shí)抓好, 杜絕質(zhì)量事故的發(fā)生。
(二)提高業(yè)務(wù)技能,開展廣泛的職業(yè)道德教育。廣泛的職業(yè)道德教育要求必須從思想根源,加強(qiáng)誠信教育,防止審計(jì)失敗,這提高審計(jì)質(zhì)量的切入點(diǎn)。在全國范圍內(nèi)推出社區(qū)教育培訓(xùn)和職業(yè)道德展覽,一方面增加會(huì)計(jì)師事務(wù)所負(fù)責(zé)人,項(xiàng)目經(jīng)理的培訓(xùn)工作,另一方面,也加強(qiáng)職業(yè)道德教育和培訓(xùn)內(nèi)部審計(jì),加強(qiáng)誠信教育。
2.對(duì)審計(jì)過程的控制。審計(jì)過程的控制是審計(jì)質(zhì)量控制的中心環(huán)節(jié)。對(duì)質(zhì)量控制而言, 在編制審計(jì)計(jì)劃和審計(jì)實(shí)施階段, 事前和事中的指導(dǎo)和監(jiān)督具有防患于未然的作用。而在審計(jì)完成階段, 由事務(wù)所高層負(fù)責(zé)人進(jìn)行最終復(fù)核是把住審計(jì)質(zhì)量的最后一道關(guān)口。因此, 必須重視審計(jì)計(jì)劃的編制, 并保證按計(jì)劃實(shí)施審計(jì)工作。同時(shí)建立三級(jí)復(fù)核制度, 事務(wù)所項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、部門經(jīng)理和主任會(huì)計(jì)師對(duì)具體項(xiàng)目工作底稿逐級(jí)審查復(fù)核并簽發(fā)審計(jì)報(bào)告, 由于審計(jì)業(yè)務(wù)本身的復(fù)雜性, 審計(jì)過程中不可避免的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)以及審計(jì)人員自身能力的限制, 對(duì)某一經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)難免有錯(cuò)誤的判斷, 為了確保審計(jì)質(zhì)量, 減低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn), 明確相關(guān)審計(jì)人員的責(zé)任, 建立三級(jí)復(fù)核制度是行之有效的方法。
1.審計(jì)計(jì)劃階段的質(zhì)量控制。要保證審計(jì)質(zhì)量,首先
要以科學(xué)發(fā)展觀制定和管理審計(jì)計(jì)劃,樹立審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃意識(shí),明確審計(jì)工作目標(biāo),點(diǎn)面結(jié)合,重點(diǎn)突出。(1)科學(xué)選擇審計(jì)項(xiàng)目。要緊緊圍繞政府的工作重心,樹立服務(wù)于改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局意識(shí),在認(rèn)真調(diào)查審計(jì)需求的基礎(chǔ)上,對(duì)審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究,從項(xiàng)目重要程度、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)水平、審計(jì)預(yù)期效果、審計(jì)頻率和覆蓋面、項(xiàng)目對(duì)審計(jì)資源的要求等方面對(duì)初選審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估,以確定審計(jì)項(xiàng)目及其優(yōu)先順序。審計(jì)項(xiàng)目組織和實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)確保完成,不得擅自變更。這就要求審計(jì)機(jī)關(guān)在編制審計(jì)計(jì)劃時(shí),既要有創(chuàng)造性,確保審計(jì)計(jì)劃的針對(duì)性、前瞻性和操作性,同時(shí)應(yīng)保持應(yīng)有的謹(jǐn)慎性,避免重復(fù)、無效的審計(jì)項(xiàng)目,適度核算審計(jì)成本,避免給被審計(jì)單位工作帶來不必要的影響。(3)合理分配審計(jì)資源。要正確評(píng)估審計(jì)項(xiàng)目與審計(jì)資源,找到最佳切入點(diǎn),有效整合審計(jì)資源,控制審計(jì)成本。(4)及時(shí)評(píng)價(jià)計(jì)劃執(zhí)行情況。審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立和實(shí)施審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行情況及其結(jié)果的統(tǒng)計(jì)制度,定期檢查審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行情況,評(píng)估執(zhí)行效果。
2.實(shí)施階段的質(zhì)量控制。
審計(jì)實(shí)施階段是審計(jì)工作的核心,只有通過恰當(dāng)程序獲取充分且適當(dāng)?shù)膶徲?jì)證據(jù),才能充分揭示和正確評(píng)判被審計(jì)單位財(cái)政財(cái)務(wù)收支的真實(shí)狀況和遵守財(cái)經(jīng)法紀(jì)的真實(shí)情況。
(1)恰當(dāng)組織審計(jì)組。根據(jù)審計(jì)需求恰當(dāng)分配審計(jì)人力資源,實(shí)行審計(jì)組組長負(fù)責(zé)制。
(2)充分開展調(diào)查了解程序?!罢{(diào)查了解”作為審計(jì)實(shí)施的一部分貫穿于審計(jì)實(shí)施的全過程。審計(jì)組應(yīng)當(dāng)調(diào)查了解被審計(jì)單位及其相關(guān)情況,重點(diǎn)調(diào)查了解被審計(jì)單位相關(guān)內(nèi)部控制制度及其執(zhí)行情況,充分運(yùn)用職業(yè)判斷,評(píng)估被審計(jì)單位存在重要問題的可能性,確定審計(jì)應(yīng)對(duì)措施。
(3)精心編制審計(jì)實(shí)施方案。審計(jì)機(jī)關(guān)要在做好調(diào)查了解被審計(jì)單位及其相關(guān)情況的基礎(chǔ)上編制審計(jì)實(shí)施方案,要包括審計(jì)目標(biāo)、審計(jì)范圍、審計(jì)內(nèi)容、重點(diǎn)及審計(jì)措施,審計(jì)工作要求等四項(xiàng)內(nèi)容。在審計(jì)實(shí)踐中,要高度重視實(shí)施方案的制定,內(nèi)容要具體,要具有可操作性。
(4)依法獲取審計(jì)證據(jù)。審計(jì)人員可以通過檢查、觀察、詢問、外部調(diào)查、重新計(jì)算、重新操作、分析等方法獲取審計(jì)證據(jù),并評(píng)價(jià)審計(jì)證據(jù)的適當(dāng)性和充分性。
(5)規(guī)范編制審計(jì)記錄。審計(jì)記錄包括調(diào)查了解記錄、審計(jì)工作底稿和重要管理事項(xiàng)記錄。審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)真實(shí)、完整地記錄實(shí)施審計(jì)的過程、得出的結(jié)論和與審計(jì)項(xiàng)目有關(guān)的重要管理事項(xiàng),以實(shí)現(xiàn)下列目標(biāo):①支持審計(jì)實(shí)施方案和審計(jì)報(bào)告;②證明遵循法律法規(guī)和審計(jì)準(zhǔn)則;③便于實(shí)施指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。
(6)規(guī)范撰寫審計(jì)報(bào)告?!秾徲?jì)準(zhǔn)則》強(qiáng)調(diào)了審計(jì)組討論形成審計(jì)報(bào)告,以第五章整章的篇幅對(duì)各類審計(jì)報(bào)告的格式、構(gòu)成要素、編寫內(nèi)容、行文程序、復(fù)核重點(diǎn)、審理重點(diǎn)、簽發(fā)程序、送達(dá)和報(bào)送程序、對(duì)外公布程序等都作了詳盡的規(guī)定,形成了嚴(yán)密的審計(jì)公文編審運(yùn)轉(zhuǎn)程序,筑成了審計(jì)報(bào)告質(zhì)量控制的防線。
(7)嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)報(bào)告的質(zhì)量控制環(huán)節(jié)。為了保證審計(jì)報(bào)告的質(zhì)量,審計(jì)準(zhǔn)則要求在審計(jì)報(bào)告簽發(fā)前要經(jīng)審計(jì)組組長審核、業(yè)務(wù)部門復(fù)核、審理機(jī)構(gòu)審理。3.終結(jié)階段的質(zhì)量控制。一是簽發(fā)審計(jì)報(bào)告。審計(jì)報(bào)告經(jīng)審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)后,報(bào)送被審計(jì)單位、被調(diào)查單位。二是積極實(shí)施審計(jì)整改檢查。審計(jì)整改檢查是審計(jì)準(zhǔn)則的新增內(nèi)容,要求審計(jì)機(jī)關(guān)建立審計(jì)整改檢查機(jī)制,督促被審計(jì)單位和其他單位整改,審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)指定專門部門負(fù)責(zé)檢查、了解整改情況,并向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)提出檢查報(bào)告。審計(jì)機(jī)關(guān)可以采取實(shí)地檢查或了解、取得并審閱相關(guān)書面材料等多種法師檢查了解整改情況。
.健立健全各項(xiàng)挽章制度, 從全過程進(jìn)行質(zhì)童控制實(shí)踐證明, 僅憑事后通過工作底稿的復(fù)核來進(jìn)行質(zhì)量控制的效果不理想, 要切實(shí)提高審計(jì)質(zhì)量, 必須對(duì)審計(jì)項(xiàng)目的全過程進(jìn)行監(jiān)控。從接受委托、簽訂業(yè)務(wù)約定書, 直至出具審計(jì)報(bào)告的各環(huán)節(jié)都要按照?qǐng)?zhí)業(yè)規(guī)范的要求進(jìn)行嚴(yán)格控制, 把質(zhì)量隱患消除在各個(gè)環(huán)節(jié)中。要實(shí)施全過程的質(zhì)量控制, 事務(wù)所必須建立一系列的規(guī)章制度, 如業(yè)務(wù)承接與簽約規(guī)定.了解企業(yè)基本情況指引, 人員委派制度, 分級(jí)督導(dǎo)制度, 業(yè)務(wù)操作流程, 外勤工作規(guī)則, 三級(jí)復(fù)核制度, 重大及疑難問題會(huì)商制度, 工作質(zhì)量考核獎(jiǎng)懲制度, 文印及檔案保管制度、報(bào)告簽發(fā)制度等等, 有了這些規(guī)章制度, 才能在質(zhì)量控制方面有據(jù)可依,有章可循。規(guī)章制度建立后, 關(guān)鍵是要落到實(shí)處, 因此, 事務(wù)所要采取一系列措施, 要經(jīng)常性地對(duì)各項(xiàng)規(guī)章制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查.保證各項(xiàng)規(guī)章制度的有效運(yùn)行。
(一)審計(jì)前的質(zhì)量控制。審計(jì)前的質(zhì)量控制指從一個(gè)項(xiàng)
目的開始確保審計(jì)質(zhì)量,降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),節(jié)約審計(jì)過程的時(shí)間
與成本。加強(qiáng)審計(jì)項(xiàng)目前期審計(jì)質(zhì)量的控制,必須抓住審計(jì)項(xiàng)
目立項(xiàng)和審前調(diào)查與方案編制兩個(gè)方面,一是審計(jì)項(xiàng)目的立
項(xiàng)必須緊緊圍繞企業(yè)的中心工作、事關(guān)企業(yè)發(fā)展的重大事項(xiàng),做到項(xiàng)目目標(biāo)明確;二是審前調(diào)查與方案編制,關(guān)系到審計(jì)的深度、效率,也關(guān)系到責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)。
(二)審計(jì)中的質(zhì)量控制。審計(jì)中的質(zhì)量控制是整個(gè)審計(jì)
過程質(zhì)量控制的核心。在具體審計(jì)業(yè)務(wù)實(shí)施階段,要按審計(jì)外
勤工作的管理制度規(guī)定,嚴(yán)格外勤審計(jì)工作程序,明確項(xiàng)目負(fù)
責(zé)人和各級(jí)審計(jì)人員的工作職責(zé),規(guī)范審計(jì)工作底稿的編制,在工作底稿上反映出其專業(yè)判斷的過程和工作軌跡,把好審
計(jì)證據(jù)的質(zhì)量關(guān),完善信息傳遞系統(tǒng),保證上下之間信息渠道的暢通,避免外勤工作的失控。審計(jì)工作人員應(yīng)記錄對(duì)質(zhì)量控
制制度的遵守情況,以供日后修訂和完善質(zhì)量控制制度使用。
嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)核制度。各級(jí)都應(yīng)具體明確復(fù)核內(nèi)容和承擔(dān)責(zé)任,層層把關(guān),級(jí)級(jí)負(fù)責(zé),確保每一個(gè)審計(jì)項(xiàng)目的每一個(gè)環(huán)節(jié)自始
至終都符合相關(guān)準(zhǔn)則的要求。建立審計(jì)報(bào)告的簽發(fā)制度,對(duì)報(bào)
告的起草、簽發(fā)、打印、簽章及分發(fā)使用作出具體規(guī)定。保證審
計(jì)報(bào)告按規(guī)定的程序、格式對(duì)外出具,避免出現(xiàn)紕漏。完善復(fù)
核制度,增強(qiáng)審計(jì)人員的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任意識(shí),提升審計(jì)質(zhì)量控制機(jī)
制。
(三)審計(jì)后的質(zhì)量控制。每一個(gè)審計(jì)項(xiàng)目結(jié)束,審計(jì)人員
都應(yīng)對(duì)本次審計(jì)工作及時(shí)迚行總結(jié),簡(jiǎn)要闡述本次審計(jì)工作
中發(fā)現(xiàn)的重大疑難問題和采取的相應(yīng)措施,指明今后類似審 計(jì)工作中應(yīng)注意的事項(xiàng)。此外,還應(yīng)針對(duì)不同行業(yè)、系統(tǒng)的審 計(jì)工作迚行總結(jié)。審計(jì)總結(jié)對(duì)今后的工作有極強(qiáng)的借鑒和指 導(dǎo)意義,有利于提高審計(jì)工作質(zhì)量,降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)審計(jì) 檔案的管理。審計(jì)檔案是審計(jì)工作的重要?dú)v史資料,應(yīng)當(dāng)妥善 管理和保管。審計(jì)工作人員可以利用這些資源為今后的審計(jì) 業(yè)務(wù)服務(wù)。同時(shí),對(duì)于降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),化解潛在的訴訟具有特 殊作用。
二要把握審計(jì)質(zhì)量控制點(diǎn),建立質(zhì)量控
制體系。審計(jì)質(zhì)量控制是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉 及到審計(jì)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。一是把好審前調(diào) 查關(guān),制定切實(shí)可行的審計(jì)方案。通過審前 調(diào)查,了解被審計(jì)單位的基本情況,并對(duì)審 前調(diào)查所取得的資料進(jìn)行初步分析性復(fù)核,確定審計(jì)重點(diǎn),分解審計(jì)目標(biāo),細(xì)化審計(jì)內(nèi) 容,明確審計(jì)的具體步驟和方法,落實(shí)審計(jì) 責(zé)任;二是規(guī)范審計(jì)取證工作,提高審計(jì)證 據(jù)質(zhì)量。要以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度對(duì)取得的證據(jù)進(jìn)行 分析、判斷、綜合和歸納,科學(xué)地決定審計(jì)證 據(jù)的取舍,確保審計(jì)證據(jù)的客觀、充分和合 法;三是推行審計(jì)日記制度,健全審計(jì)項(xiàng)目 質(zhì)量的內(nèi)控機(jī)制;四是重視審計(jì)復(fù)核工作,加大審計(jì)復(fù)核力度,嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)復(fù)核和審 定制度,實(shí)行審計(jì)項(xiàng)目三級(jí)復(fù)核制,所有重 要審計(jì)項(xiàng)目都要通過審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議集體審 定;五是建立審計(jì)質(zhì)量責(zé)任追究制度,強(qiáng)化 審計(jì)人員的責(zé)任意識(shí),明確各個(gè)環(huán)節(jié)應(yīng)該完 成的工作和各個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任,實(shí)行一環(huán)扣一 環(huán)的質(zhì)量檢查和責(zé)任追究制度。除此,從一 般的審計(jì)人員到審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo),不論是誰,只 要在執(zhí)行審計(jì)項(xiàng)目過程中違反了審計(jì)法規(guī)、審計(jì)準(zhǔn)則和審計(jì)質(zhì)量控制規(guī)定的,都要追究 相應(yīng)的責(zé)任。
一、突出審計(jì)方案的質(zhì)量控制
審計(jì)方案包括審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)工作方
案和審計(jì)組審計(jì)實(shí)施方案。審計(jì)方案是
審計(jì)質(zhì)量控制的“龍頭”,是指導(dǎo)審計(jì)人
員實(shí)施審計(jì)的“路線圖”。要高質(zhì)量地編
制審計(jì)方案,首先要搞好調(diào)查了解,在此 基礎(chǔ)上評(píng)估被審計(jì)單位存在重要問題的可能性,確定審計(jì)應(yīng)對(duì)措施。重要審計(jì)項(xiàng) 目的審計(jì)實(shí)施方案應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)
責(zé)人審定;其次要明確審計(jì)目標(biāo),細(xì)化審 計(jì)內(nèi)容,突出審計(jì)重點(diǎn),確定審計(jì)步驟和 方法,落實(shí)審計(jì)分工和審計(jì)責(zé)任,增強(qiáng)審 計(jì)實(shí)施方案的針對(duì)性、指導(dǎo)性,防止審計(jì) 操作與審計(jì)實(shí)施方案脫節(jié),真正發(fā)揮審
計(jì)實(shí)施方案指導(dǎo)、規(guī)范和控制審計(jì)過程的作用。
二、突出審計(jì)實(shí)施的質(zhì)量控制
強(qiáng)化審計(jì)實(shí)施過程的質(zhì)量控制是提
高審計(jì)質(zhì)量的中心環(huán)節(jié)。審計(jì)實(shí)施的主
要工作是收集、整理審計(jì)收據(jù)。收集審計(jì) 證據(jù)時(shí),必須注重審計(jì)證據(jù)的質(zhì)量要求,審計(jì)證據(jù)應(yīng)當(dāng)具有適當(dāng)性和充分性。審
計(jì)人員應(yīng)當(dāng)真實(shí)、完整地記錄實(shí)施審計(jì)的過程、得出的結(jié)論和與審計(jì)目標(biāo)有關(guān)的重要管理事項(xiàng),形成審計(jì)工作底稿,為 編制審計(jì)報(bào)告提供支持。要加大審計(jì)組
組長對(duì)審計(jì)工作底稿的現(xiàn)場(chǎng)審核力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正審計(jì)證據(jù)不充分、不適
當(dāng),審計(jì)結(jié)論不恰當(dāng)?shù)葐栴},加強(qiáng)對(duì)審計(jì) 人員現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。要建立健全行之有效的審計(jì)復(fù)核制度,切實(shí)解決審計(jì)工作底稿未經(jīng)復(fù)核或復(fù)核
流于形式的問題。在審計(jì)工作底稿編制
和審核工作中,從內(nèi)容到形式都要注重
規(guī)范與完善。
三、突出審計(jì)報(bào)告的質(zhì)量控制
審計(jì)報(bào)告是反映審計(jì)工作情況和審
計(jì)結(jié)果的載體,審計(jì)質(zhì)量最終體現(xiàn)在審
計(jì)報(bào)告上。審計(jì)報(bào)告必須以審計(jì)工作底
稿為基礎(chǔ),以審計(jì)證據(jù)為依據(jù),如實(shí)反映 審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問題,做到內(nèi)容完整、事 實(shí)清楚、結(jié)論正確、用詞恰當(dāng)、格式規(guī)范。審計(jì)組在起草審計(jì)報(bào)告前,應(yīng)當(dāng)集體討
論起草事項(xiàng)并作出記錄。審計(jì)組應(yīng)當(dāng)在防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的情況下,按照重要性原
則,從真實(shí)性、合法性、效益性方面提出 審計(jì)評(píng)價(jià)意見。審計(jì)組應(yīng)當(dāng)根據(jù)審計(jì)發(fā)
現(xiàn)問題的性質(zhì)、數(shù)額及其發(fā)生的原因和
審計(jì)報(bào)告的使用對(duì)象,評(píng)估審計(jì)發(fā)現(xiàn)問
題的重要性,如實(shí)在審計(jì)報(bào)告中予以反
映。審計(jì)機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)審計(jì)報(bào)告
進(jìn)行復(fù)核并提出書面復(fù)核意見。審理機(jī)
構(gòu)可以根據(jù)情況對(duì)審計(jì)報(bào)告進(jìn)行修改。
審計(jì)報(bào)告原則上應(yīng)當(dāng)由審計(jì)機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)會(huì)
議審定。要進(jìn)一步提高審計(jì)報(bào)告的綜合分析水平,重點(diǎn)分析宏觀性、普遍性、政 策性或者體制、機(jī)制問題并提出改進(jìn)建
議,充分體現(xiàn)審計(jì)成果,提升審計(jì)質(zhì)量。
2.加強(qiáng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所業(yè)務(wù)質(zhì)量控制。加強(qiáng)會(huì) 計(jì)師事務(wù)所業(yè)務(wù)質(zhì)量控制首先要保證業(yè)務(wù)流程質(zhì) 量控制要到位。其中, 在業(yè)務(wù)承接階段, 控制的 重點(diǎn)是充分評(píng)價(jià)客戶風(fēng)險(xiǎn), 將不良風(fēng)險(xiǎn)的可能性 降至最低。在審計(jì)計(jì)劃階段, 控制的重點(diǎn)是進(jìn)一 步了解被審計(jì)單位的基本情況, 選派熟悉客戶行 業(yè)特點(diǎn)和生產(chǎn)經(jīng)營流程且與客戶無利害關(guān)系的審 計(jì)小組成員執(zhí)行審計(jì)項(xiàng)目, 制定周密的審計(jì)方案。在審計(jì)實(shí)施階段, 要針對(duì)具體的會(huì)計(jì)報(bào)表項(xiàng)目, 確定有效的實(shí)質(zhì)性程序及其執(zhí)行的范圍和具體時(shí) 間, 以搜集充分的、有證明力的審計(jì)證據(jù);編制 完整、清晰的審計(jì)工作底稿, 記錄審計(jì)測(cè)試的執(zhí) 行過程和結(jié)果。在審計(jì)報(bào)告階段, 控制的重點(diǎn)是 根據(jù)審計(jì)程序執(zhí)行的充分性和被審計(jì)單位未調(diào)整 事項(xiàng)的重要性等發(fā)表適當(dāng)?shù)膶徲?jì)意見并撰寫審計(jì) 報(bào)告。此外, 要嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、部門經(jīng)理 和事務(wù)所負(fù)責(zé)人的三級(jí)復(fù)核制度, 保證審計(jì)質(zhì)量。
第五篇:保潔項(xiàng)目質(zhì)量及服務(wù)、優(yōu)惠條件承諾
質(zhì)量及服務(wù)、優(yōu)惠條件承諾
投標(biāo)人就本次城市清掃保潔作業(yè)服務(wù)采購項(xiàng)目的承諾如下:
一、道路清掃保潔作業(yè)質(zhì)量承諾:
1、在組織分工方面,由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)與蘇宿工業(yè)園區(qū)道路清掃保潔管理方面的聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào),并委任專職的保潔管理員和考核員進(jìn)行日常保潔作業(yè)質(zhì)量的管理,形成專職的保潔管理層。同時(shí)根據(jù)不同的作業(yè)內(nèi)容和地理位置設(shè)置保潔組和組長,從而在組織上保障道路保潔的質(zhì)量。
2、在管理制度方面,按照《**省城市環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》、《*工業(yè)園區(qū)市政道路清掃保潔作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及要求》、《**工業(yè)園區(qū)市政道路清掃保潔作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及考核細(xì)則》來制定和完善內(nèi)部的規(guī)章制度、崗位職責(zé)、作業(yè)方式、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、考核辦法、獎(jiǎng)懲措施等,以次規(guī)范員工的保潔行為,使保潔員在保潔作業(yè)中有章可循,形成一種自覺、自愿、自我約束的工作態(tài)度,從而在制度上保障質(zhì)量。
3、保潔人員方面,依據(jù)招標(biāo)文件中的要求,新錄用的保潔員都需要參加包括職業(yè)道德規(guī)范、保潔質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、文明服務(wù)禮儀、安全生產(chǎn)規(guī)范等在內(nèi)的崗前培訓(xùn),合格后方能上崗,以此來提高服務(wù)水平,從而在人力資源上保障了保潔質(zhì)量。
4、保潔工具方面,我單位目前已經(jīng)初步落實(shí)該項(xiàng)目所需的垃圾運(yùn)輸車、掃帚、簸箕等一批工具,用于清理亂涂亂貼的全套作業(yè)工具和清潔劑,從而在物質(zhì)資源上保障今后的保潔質(zhì)量。
5、保潔工作維護(hù)方面,凡是該保潔項(xiàng)目所需的人、財(cái)、物均在單位內(nèi)優(yōu)先調(diào)動(dòng)使用,從而在生產(chǎn)要素上保障了保潔質(zhì)量。
6、內(nèi)部考核方面,將參照考核標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合單位制定的獎(jiǎng)懲制度,強(qiáng)化保潔質(zhì)量的檢查考核力度和考核責(zé)任制,對(duì)蘇宿工業(yè)園區(qū)道路清掃保潔工作做到日巡查、周小評(píng)、月總結(jié),并做好臺(tái)賬記錄,從而在考核手段上保障保潔質(zhì)量。
7、服務(wù)質(zhì)量跟進(jìn)方面,我單位將主動(dòng)地同主管部門加強(qiáng)聯(lián)系和溝通,不斷地根據(jù)主管部門的新任務(wù)、新要求,結(jié)合蘇宿工業(yè)園區(qū)道路清掃保潔管理的實(shí)際情況,對(duì)管理方案加以改進(jìn)和完善。同時(shí)及時(shí)的將保潔工作中的新情況反映給主管部門,使主管部門及時(shí)掌握保潔工作中的各種信息,從而在服務(wù)質(zhì)量完善上保障保潔質(zhì)量。
8、安全規(guī)范方面,崗前培訓(xùn)是做好防火、防電、防工傷事故、防操作事故、防交通事故,以及治安法制宣傳和自我保護(hù)意識(shí)的培訓(xùn)工作,在日常保潔工作中由管理人員加強(qiáng)安全管理,從而在安全生產(chǎn)上保障保潔質(zhì)量。
9、突發(fā)情況處理方面,在全體員工中建立應(yīng)急突擊隊(duì),由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人任隊(duì)長,遇突發(fā)情況時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)指揮,并調(diào)動(dòng)一切資源作好突發(fā)情況的處理。
10、補(bǔ)救措施方面,組長、考核員、項(xiàng)目處負(fù)責(zé)人都有責(zé)任對(duì)保潔作業(yè)情況進(jìn)行監(jiān)督管理,若在巡視時(shí)發(fā)現(xiàn)不足之處立即采取補(bǔ)救,力爭(zhēng)在造成影響前補(bǔ)救到位。
11、整改措施方面,對(duì)群眾、主管部門提出的在招標(biāo)項(xiàng)目?jī)?nèi)的整改要求必須在當(dāng)天進(jìn)行并完成,并將整改結(jié)果報(bào)有關(guān)管理部門。
二、道路清掃保潔作業(yè)服務(wù)承諾
1、承諾中標(biāo)后在本招標(biāo)項(xiàng)目中優(yōu)先錄用本市職工。
2、承諾愿意遵守《蘇宿工業(yè)園區(qū)市政道路清掃保潔作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及要求》、《蘇宿工業(yè)園區(qū)道路清掃保潔作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及考核細(xì)則》的全部條款。
3、承諾中標(biāo)后接受各種原因需改變垃圾運(yùn)送地點(diǎn)時(shí),并服從主管部門做出的安排。
4、承諾在中標(biāo)后接受因道路施工、區(qū)域開發(fā)建設(shè)帶來的保潔任務(wù)量的增加,并服從主管部門做出的安排。
5、承諾在中標(biāo)后保質(zhì)保量按時(shí)完成主管部門安排的指令性任務(wù)。
6、承諾在中標(biāo)后向招標(biāo)方交納規(guī)定的履約保證金。
7、承諾愿意根據(jù)蘇宿工業(yè)園區(qū)道路清掃保潔的實(shí)際情況或主管部門的要求來完善和提高蘇宿工業(yè)園區(qū)道路保潔作業(yè)的管理標(biāo)準(zhǔn)。
三、道路清掃保潔作業(yè)優(yōu)惠條件承諾
1、確保提供有效地資金保證,承諾在合同期內(nèi)不減少投資金額或轉(zhuǎn)移投資。
2、承諾提供滿足蘇宿工業(yè)園區(qū)道路清掃保潔作業(yè)需要的啟動(dòng)資金。
3、確保蘇宿工業(yè)園區(qū)道路清掃保潔項(xiàng)目在單位業(yè)務(wù)中的優(yōu)先性,承諾園區(qū)道路清掃保潔所需的人員、資金、物資等在單位內(nèi)部?jī)?yōu)先調(diào)度使用。
4、承諾獨(dú)立承擔(dān)意外風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任,發(fā)生意外后獨(dú)立處理善后事宜。
5、承諾不利用蘇宿工業(yè)園區(qū)道路清掃保潔項(xiàng)目進(jìn)行商業(yè)炒作和做不利于宿遷市環(huán)衛(wèi)形象的商業(yè)宣傳,積極利用車輛、服裝等平面載體進(jìn)行公益宣傳。
6、承諾對(duì)垃圾收集運(yùn)輸車輛進(jìn)行以避免滴漏為目標(biāo)的技術(shù)改良,技術(shù)改良成果可以共享。
7、承諾在重大活動(dòng)或節(jié)日等人流量較大的情況下,可以根據(jù)主管部門要求改變垃圾運(yùn)輸線路。