第一篇：國務(wù)院安委會關(guān)于深入開展安全大檢查切實(shí)做好第四季度安全生產(chǎn)工作的通知

切實(shí)做好第四季度安全生產(chǎn)工作的通知各地級以上市人民政府、省安委會各成員單位：

現(xiàn)將《國務(wù)院安委會關(guān)于深入開展安全生產(chǎn)大檢查切實(shí)做好第四季度安全生產(chǎn)工作的通知》（安委明電?2011?9號）轉(zhuǎn)發(fā)你們，并提出如下要求，請一并貫徹執(zhí)行。

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨中央、國務(wù)院和省委省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署，抓好第四季度安全生產(chǎn)工作的落實(shí)

今年以來，黨中央國務(wù)院和省委省政府多次召開會議研究部署安全生產(chǎn)工作，并出臺了包括《安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃》、《中共廣東省委廣東省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的意見》等在內(nèi)的極具指導(dǎo)意義的重要文件。各地各部門務(wù)必深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨中央國務(wù)院和省委省政府安全生產(chǎn)工作要求，牢固樹立以人為本、安全第一、安全發(fā)展的科學(xué)理念，從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性，強(qiáng)化大局意識，責(zé)任意識。始終把安全生產(chǎn)工作擺到各級政府和各部門工作的重中之重的位臵，納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體布局，進(jìn)一步加大工作推進(jìn)力度和抓落實(shí)的力度。進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和屬地管理責(zé)任，健全責(zé)任制度，嚴(yán)格評價(jià)考核，推動安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。針對第四季度安全生產(chǎn)工作特點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)防措施，繼續(xù)深化重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)安全隱患排查和專項(xiàng)整治，尤其要針對歲末年初，各項(xiàng)工作搶工期、趕進(jìn)度，易發(fā)生產(chǎn)安全事故的情況，強(qiáng)化監(jiān)管、落實(shí)責(zé)任。嚴(yán)防年底追指標(biāo)、追任務(wù)，打擊“三超”，堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生，確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)和全年安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作任務(wù)的完成。

二、突出重點(diǎn)，繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)大檢查

各地各部門要按照國務(wù)院安委會的要求，結(jié)合實(shí)際，突出重點(diǎn)問題和薄弱環(huán)節(jié)，繼續(xù)深入組織開展安全生產(chǎn)大檢查活動。道路交通方面，以交管部門和交通運(yùn)輸部門為主。加強(qiáng)路面巡查力度，嚴(yán)厲打擊機(jī)動車超速、超載、超限、酒后駕駛、疲勞駕駛、無牌無證駕駛、不帶頭盔駕駛摩托車和摩托車超載等道路交通安全違法行為；加強(qiáng)源頭控制，嚴(yán)厲打擊貨運(yùn)和客運(yùn)車輛的各類違法運(yùn)輸行為，加強(qiáng)對客貨運(yùn)站場的管理，從源頭上控制超載行為；加強(qiáng)公路危險(xiǎn)路段以及以公路安全保障設(shè)施為重點(diǎn)的交通基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患進(jìn)行檢查，防止因公路安全保障設(shè)施缺乏或設(shè)臵不合理導(dǎo)致事故。加強(qiáng)對鄉(xiāng)村道路的安全檢查，進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)村的公共交通，嚴(yán)厲打擊在鄉(xiāng)村道路非法載客、超載、超速等違法行為。消防安全方面，以公安消防部門為主。重點(diǎn)檢查人員密集場所、易燃易爆單位、“三合一”場所、高層建筑、地下空間場所等消防器材、設(shè)施配臵及運(yùn)行情況；疏散通道、安全出口設(shè)臵等情況；建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核、驗(yàn)收情況等?；ぜ拔ｋU(xiǎn)化學(xué)品方面，以安全監(jiān)管部門為主。重點(diǎn)檢查化工及危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、加油（氣）站、危險(xiǎn)化學(xué)品零售（批發(fā)）企業(yè)和專業(yè)倉儲企業(yè)、劇毒化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品新建和改、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目安全管理規(guī)章制度的制定和執(zhí)行情況，現(xiàn)場安全管理、重大危險(xiǎn)源安全管理情況，防火災(zāi)、防雷、防靜電、防爆炸、防泄漏、防超溫超壓措施的落實(shí)情況。煙花爆竹方面，以安全監(jiān)管部門和公安部門為主。繼續(xù)保持對非法生產(chǎn)煙花爆竹行為的打擊力度，特別要針對歲尾年初煙花爆竹購銷兩旺的實(shí)際情況，加強(qiáng)對煙花爆竹銷售點(diǎn)的管理力度，嚴(yán)厲打擊非法出售、運(yùn)輸煙花爆竹的行為，規(guī)范民間自發(fā)燃放煙花爆竹行為，取締非法燃放行為。非煤礦山和尾礦庫方面，以安全監(jiān)管部門為主，環(huán)境保護(hù)部門配合。重點(diǎn)檢查金屬、非金屬礦山和尾礦庫安全生產(chǎn)隱患排查情況；金屬、非金屬礦山企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化以及地下礦山機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)的建立及管理情況；尾礦庫專項(xiàng)整治，防洪、防垮壩等措施的落實(shí)情況等。同時(shí)，加強(qiáng)重金屬污染排放企業(yè)場地和周邊區(qū)域環(huán)境污染狀況評估，強(qiáng)化重金屬和尾礦庫隱患排查；督促指導(dǎo)地方各級政府以及重金屬排放企業(yè)逐步建立完善重金屬污染突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，建立健全應(yīng)對重金屬污染事故快速反應(yīng)機(jī)制。督促涉重金屬企業(yè)落實(shí)污染整改責(zé)任，分階段、有步驟解決重金屬污染問題。建筑施工方面，以住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門為主。以防范建筑起重機(jī)械傷害、施工坍塌、高處墜落等三類生產(chǎn)安全事故為重點(diǎn)，檢查在建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程，特別是樓層較高的房屋建筑工程，大型公共建筑工程，市政橋梁、隧道和軌道交通工程，工業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)工程，城鄉(xiāng)結(jié)合部的村鎮(zhèn)建設(shè)工程以及外省或本省跨地區(qū)施工企業(yè)所承建的工程。同時(shí)要加大對建筑從業(yè)人員培訓(xùn)和持證上崗情況進(jìn)行檢查，落實(shí)“平安卡”管理制度，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營單位雇傭無證人員上崗的行為。

此外，交通運(yùn)輸部門要牽頭對我省在建的道路、橋梁、隧道等工程進(jìn)行檢查，重點(diǎn)是督促中央和省屬企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)對工程安全的管理，杜絕違規(guī)發(fā)包、冒險(xiǎn)作業(yè)等現(xiàn)象，自覺接受當(dāng)?shù)卣陌踩O(jiān)督。海洋與漁業(yè)部門和海事部門要按照職能分工對各類船舶的適航情況，船員的適任資格進(jìn)行檢查，重點(diǎn)要結(jié)合我省天氣的特點(diǎn)，對完善船舶在惡劣天氣條件下作業(yè)、航行和避險(xiǎn)機(jī)制的落實(shí)情況進(jìn)行檢查。同時(shí)要進(jìn)一步加強(qiáng)對瓊州海峽安全情況的檢查。其他行業(yè)和領(lǐng)域，由相關(guān)部門結(jié)合本行業(yè)、本領(lǐng)域安全生產(chǎn)特點(diǎn)，制訂檢查方案并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。中央駐粵和省屬駐各地的企業(yè)要各自對本單位進(jìn)行全面的自查。

三、嚴(yán)格執(zhí)法，保持對各類違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的高壓態(tài)勢

一方面，要持續(xù)深入打擊各類違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，保持高壓態(tài)勢。另一方面，要嚴(yán)格落實(shí)事故查處分級督辦制度，嚴(yán)格按照“四不放過”和“依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則，認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查處理。對非法違法行為所導(dǎo)致的事故，要實(shí)行跟蹤掛牌督辦。對事故負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、管理責(zé)任的單位和人員，都要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，并及時(shí)向社會公布查處結(jié)果。此外，要充分發(fā)揮全省各級安委會綜合監(jiān)管和協(xié)調(diào)服務(wù)的職能，深入開展聯(lián)合執(zhí)法，形成強(qiáng)大合力，確保打非治違取得實(shí)效。要重點(diǎn)落實(shí)縣鄉(xiāng)兩級政府打非治違工作責(zé)任，加強(qiáng)督促檢查和工作指導(dǎo)，嚴(yán)格掌握標(biāo)準(zhǔn)、防止流于形式，對打擊非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為不力的，實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究。要廣泛動員社會力量，加強(qiáng)媒體宣傳和社會監(jiān)督，建立和完善舉報(bào)監(jiān)督和獎(jiǎng)懲機(jī)制，始終保持高壓態(tài)勢，形成打非治違工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。

四、深入推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，努力提高整體安全生產(chǎn)工作水平

各地各部門要全面組織推進(jìn)企業(yè)特別是工貿(mào)以及道路交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全面提升全省安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平。要加強(qiáng)工作推進(jìn)，加快企業(yè)崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)的進(jìn)程，促進(jìn)企業(yè)落實(shí)責(zé)任，源頭治本，提升安全保障能力。要在推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化中，推進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理、完善規(guī)章制度獎(jiǎng)罰制度、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部跟班帶班制度。要加強(qiáng)班組建設(shè)，全員、全過程、全面加強(qiáng)安全管理。要強(qiáng)化安全培訓(xùn)，堅(jiān)持培訓(xùn)后上崗、持證上崗，指導(dǎo)督促企業(yè)進(jìn)一步提高管理水平、規(guī)范員工行為，提升企業(yè)安全生產(chǎn)的水平。

二〇一一年十月十九日

主題詞：轉(zhuǎn)發(fā) 國務(wù)院安委辦 安全生產(chǎn)大檢查△ 第四季度△ 通知

抄送：省府辦公廳。

廣東省安全生產(chǎn)委員會辦公室 2011年10月19日印發(fā)

校對人：馬濱濱 打字：05

附件：

中央和國家機(jī)關(guān)發(fā)電發(fā)電單位 國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會 簽批蓋章：

等級：特急·明電 安委明電?2011?9號 中機(jī)發(fā) 號

國務(wù)院安委會關(guān)于深入開展安全大檢查切實(shí)做好第四季度安全生產(chǎn)工作的通知

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，國務(wù)院安委會各成員單位，有關(guān)中央企業(yè)： 10月8日，中央政治局委員、國務(wù)院副總理、國務(wù)院安委會主任張德江同志主持召開國務(wù)院安委會全體會議，專題研究貫徹落實(shí)胡錦濤總書記、溫家寶總理的重要指示精神，討論“關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的若干意見”，并進(jìn)一步部署第四季度安全生產(chǎn)工作。張德江副總理發(fā)表重要講話，深刻闡述了堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的重大意義，深入分析了當(dāng)前的安全生產(chǎn)形勢，明確提出了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期大力推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的總體要求、工作思路和重點(diǎn)任務(wù)，并對第四季度安全生產(chǎn)工作提出了明確要求。為深入貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要指示精神和國務(wù)院的一系列重要決策部署，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，全面實(shí)現(xiàn)“十二五”開局之年安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)，現(xiàn)就深入開展安全大檢查，切實(shí)做好今年第四季度安全生產(chǎn)工作通知如下：

一、切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感

今年以來，在黨中央、國務(wù)院的高度重視和堅(jiān)強(qiáng)正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位的共同努力，全國安全生產(chǎn)繼續(xù)保持了總體穩(wěn)定、持續(xù)好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢。截至9月底，在事故總量繼續(xù)下降的基礎(chǔ)上，重大事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別下降29.5%和29.8%，特別重大事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別下降77.8%和74.4%，多數(shù)行業(yè)（領(lǐng)域）和地區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。但是，當(dāng)前我國各類事故總量依然較大，職業(yè)病發(fā)病率居高不下，部分高危行業(yè)產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)不合理，安全監(jiān)管監(jiān)察及應(yīng)急救援能力亟待提升，任務(wù)十分艱巨和繁重。尤其是7月22日和7月23日連續(xù)發(fā)生的2起特別重大道路交通和鐵路交通事故、10月7日發(fā)生的1起特別重大道路交通事故，以及今年以來發(fā)生的煤礦和非煤礦山透水、建筑物和橋梁垮塌、高空墜落、火災(zāi)爆炸、地鐵列車追尾等重大事故，充分暴露了我國生產(chǎn)、建設(shè)、交通等行業(yè)（領(lǐng)域）仍然存在安全責(zé)任落實(shí)不到位、防范措施不到位、安全監(jiān)管不到位、治理整頓不到位等突出問題。

今年是“十二五”開局之年，搞好第四季度的安全生產(chǎn)工作，對于“十二五”安全生產(chǎn)良好開局具有重要意義。第四季度歷來是事故的高發(fā)期，生產(chǎn)經(jīng)營、交通運(yùn)輸和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)處于繁忙時(shí)期，一些企業(yè)為了趕任務(wù)、搶工期易忽視安全生產(chǎn)，且冬季雪多路滑，一些地區(qū)降溫天氣將會增多，容易引發(fā)生產(chǎn)安全事故，交通運(yùn)輸、煙花爆竹、消防等領(lǐng)域的安全管理難度也進(jìn)一步加大。各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位務(wù)必保持清醒的認(rèn)識和高度的警覺，深入貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示指示和今年下半年以來國務(wù)院三次常務(wù)會議、國務(wù)院安委會兩次全體會議精神，切實(shí)提高對安全生產(chǎn)工作極端重要性的認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感，以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，把安全生產(chǎn)工作擺在重中之重的位臵，把堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的指導(dǎo)思想和理念落實(shí)到生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)的每一個(gè)環(huán)節(jié)，強(qiáng)化超前部署、強(qiáng)化監(jiān)督管理、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)和追究，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生，努力促進(jìn)全國安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、深入組織開展安全大檢查

各地區(qū)、各有關(guān)部門和各類生產(chǎn)經(jīng)營單位要在前期貫徹《國務(wù)院安委會關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院第165次常務(wù)會議精神 進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的通知》（安委明電?2011?8號）部署和要求的基礎(chǔ)上，從即日起，全面開展安全大檢查。這次大檢查要?jiǎng)?chuàng)新方式方法，可借鑒高鐵安全大檢查的做法，采取地方為主、部門牽頭、專家檢查的辦法，注重發(fā)揮各類專家的作用，“既看病、又開方”，既要查隱患、促整改、強(qiáng)基礎(chǔ)、防事故，又要注重透過現(xiàn)象看本質(zhì)，促進(jìn)安全生產(chǎn)工作的加強(qiáng)和創(chuàng)新，進(jìn)一步推進(jìn)安全發(fā)展。檢查內(nèi)容要突出國務(wù)院常務(wù)會議部署和《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)?2010?23號）的貫徹落實(shí)情況。國務(wù)院安委會將適時(shí)組織對重點(diǎn)地區(qū)和行業(yè)（領(lǐng)域）的督查檢查，各地區(qū)和相關(guān)行業(yè)（部門）也要開展重點(diǎn)督查檢查。

三、加大對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的打擊力度

第四季度進(jìn)入能源、原材料消耗的高峰期，要嚴(yán)防企業(yè)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為回潮反彈。各地區(qū)、各有關(guān)部門要堅(jiān)持把打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為（以下簡稱“打非”）作為有效防范和遏制事故的重要手段，持續(xù)保持高壓態(tài)勢，鞏固和擴(kuò)大工作成效。要層層落實(shí)執(zhí)法監(jiān)管責(zé)任特別是縣、鄉(xiāng)兩級責(zé)任，強(qiáng)化社會監(jiān)督、加強(qiáng)跟蹤監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)一起、打擊一起，并依法依規(guī)加大懲治力度，嚴(yán)防死灰復(fù)燃。要以提高執(zhí)法效率效果為目標(biāo)，在地方政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全部門聯(lián)合執(zhí)法工作制度，明確各有關(guān)部門的職責(zé)范圍、執(zhí)法流程、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督檢查辦法，搞好各部門、各環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)、配合和銜接，落實(shí)停產(chǎn)整頓、從重處罰、關(guān)閉取締、嚴(yán)格問責(zé)的“四個(gè)一律”打擊措施，確保關(guān)閉措施落實(shí)到現(xiàn)場、懲處手段落實(shí)到實(shí)際控制人，消除隱患、不留后患。對問題突出的地區(qū)和企業(yè)要加強(qiáng)誡勉約談、警示通報(bào)、掛牌和跟蹤督辦，防止因監(jiān)管不嚴(yán)而釀成大禍。要著力推進(jìn)“打非”工作的制度化、規(guī)范化和經(jīng)?；ㄔO(shè)，推動“打非”專項(xiàng)行動扎實(shí)、持久、有效開展，規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。

四、進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）的安全專項(xiàng)整治

要針對第四季度生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的特點(diǎn)，加強(qiáng)安全管理和監(jiān)督，突出抓好事故總量和重特大事故集中的煤礦、非煤礦山、交通運(yùn)輸、道路橋梁、建筑施工、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、民用爆炸物品、工商貿(mào)和消防等重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）的安全專項(xiàng)整治。要著力預(yù)防、綜合施治，深查隱患、強(qiáng)力整治，多措并舉，切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”。要著力治大隱患、防大事故，特別是要針對一些地區(qū)和行業(yè)（領(lǐng)域）年底前趕工期、搶進(jìn)度的情況，嚴(yán)防工礦企業(yè)超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)，交通運(yùn)輸超載、超速、超限及疲勞駕駛等突出問題，盯緊抓住，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防范和治理措施。交通運(yùn)輸部門要針對冬雪、大風(fēng)天氣和節(jié)假日人流集中等特點(diǎn)，充分考慮災(zāi)害性天氣可能造成的影響，強(qiáng)化安全專項(xiàng)整治，及早合理配臵運(yùn)力資源，嚴(yán)防各類交通運(yùn)輸事故；要加強(qiáng)城鄉(xiāng)各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施的安全檢查和故障搶修，認(rèn)真制訂和完善安全運(yùn)營應(yīng)急預(yù)案并加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保供電、供水、供暖、供氣設(shè)備設(shè)施安全運(yùn)轉(zhuǎn)。

五、深入開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作

各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要繼續(xù)深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院安委會關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見》（安委?2011?4號）和相關(guān)工作規(guī)劃，實(shí)施分類指導(dǎo)，強(qiáng)化典型引路，大力推進(jìn)崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)。要以開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建，作為切實(shí)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的有效抓手，督促企業(yè)健全完善安全管理機(jī)構(gòu)和規(guī)章制度，強(qiáng)化企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任；督促企業(yè)加強(qiáng)班組安全建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)全員、全方位、全過程的安全管理，把安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實(shí)到每個(gè)車間、班組和崗位，把安全管理落實(shí)到每個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每個(gè)工作細(xì)節(jié)，夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)預(yù)警、預(yù)防、管理、監(jiān)控能力建設(shè)。

六、強(qiáng)化工作中的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

一是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)當(dāng)前工作與中長期工作的關(guān)系，認(rèn)真編制并組織實(shí)施安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃。全國安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃已經(jīng)國務(wù)院常務(wù)會議審議通過，并以國務(wù)院辦公廳名義印發(fā)。安全監(jiān)管總局要做好規(guī)劃實(shí)施的牽頭組織工作，抓緊規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的分解落實(shí)，各有關(guān)部門要密切配合，在項(xiàng)目審批、資金落實(shí)、政策配套等方面給予支持，抓緊啟動重點(diǎn)項(xiàng)目工程；各地區(qū)及行業(yè)主管部門要抓好地方規(guī)劃、各行業(yè)（領(lǐng)域）產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與安全生產(chǎn)規(guī)劃的銜接。要扎實(shí)做好規(guī)劃實(shí)施情況的階段性評估，確保規(guī)劃順利實(shí)施。同時(shí)，要圍繞科學(xué)發(fā)展的主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主線，以強(qiáng)化和落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點(diǎn)，以事故預(yù)防為主攻方向，以規(guī)范生產(chǎn)為重點(diǎn)保障，結(jié)合中央有關(guān)部署的貫徹落實(shí)，抓緊研究提出明年的安全生產(chǎn)工作思路和舉措。

二是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)和事故查處的關(guān)系，著力提升安全生產(chǎn)領(lǐng)域的執(zhí)行力。要統(tǒng)籌推進(jìn)安全生產(chǎn)企業(yè)主體、部門監(jiān)管和屬地管理責(zé)任的落實(shí)，大力加強(qiáng)安全生產(chǎn)文化建設(shè)，健全完善安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測制度，加強(qiáng)社會監(jiān)督和新聞輿論監(jiān)督，進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)承諾、約談、事故企業(yè)“黑名單”、事故現(xiàn)場分析會等制度，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任；充分發(fā)揮各級安委會及其辦公室的綜合協(xié)調(diào)作用，進(jìn)一步健全完善綜合監(jiān)管、專業(yè)監(jiān)管、行業(yè)管理和屬地管理責(zé)任體系，進(jìn)一步增強(qiáng)工作合力，著力提升地方各級政府和相關(guān)部門的安全監(jiān)管監(jiān)察能力和水平。要堅(jiān)持“四不放過”和“依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則，加快事故調(diào)查處理進(jìn)度，能結(jié)案的年底前要盡快結(jié)案。對每一起事故，都要及時(shí)公布事故調(diào)查處理結(jié)果，自覺接受社會監(jiān)督；同時(shí)強(qiáng)化警示教育作用，完善安全生產(chǎn)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)。

三是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)落實(shí)預(yù)防為主與提升應(yīng)急能力的關(guān)系，強(qiáng)化生產(chǎn)安全事故應(yīng)急防范。各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要針對第四季度可能出現(xiàn)的雪災(zāi)及強(qiáng)降溫天氣，進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防工作，及時(shí)關(guān)注、會商和提前發(fā)布災(zāi)害性天氣預(yù)警信息；要進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案，切實(shí)增強(qiáng)預(yù)案的針對性和可操作性，抓好應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、救援隊(duì)伍、裝備、物資等應(yīng)急資源的落實(shí)；要加強(qiáng)對安全生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）、重要設(shè)施、重點(diǎn)單位和部門以及人員密集場所各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作的檢查，健全完善應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動和快速反應(yīng)機(jī)制，確保遇有突發(fā)事件能及時(shí)有效進(jìn)行處臵。各有關(guān)部門要加強(qiáng)對生產(chǎn)經(jīng)營單位防災(zāi)抗災(zāi)工作的檢查指導(dǎo)，有效防范事故發(fā)生；要針對第四季度天氣多變、氣溫起伏大的特點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)防火防塵、防寒潮大風(fēng)、防雨雪冰凍災(zāi)害、防凍裂泄漏等各項(xiàng)安全防范措施，嚴(yán)防自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。

各地區(qū)、各有關(guān)部門要于12月10日前，將本地區(qū)、本部門今年以來深入開展“安全生產(chǎn)年”活動的總體情況和開展安全隱患排查整治及大檢查、“打非”專項(xiàng)行動、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等重點(diǎn)工作情況總結(jié)報(bào)告報(bào)國務(wù)院安委會辦公室。

國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會

二〇一一年十月十三日

抄報(bào)：中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳，國務(wù)院安委會主任、副主任。

抄送：各省、自治區(qū)、直轄市黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)黨委書記、司令員。

第二篇：國務(wù)院安委會關(guān)于深入開展安全大檢查切實(shí)做好第四季度安全生產(chǎn)工作的通知

【法規(guī)名稱】

國務(wù)院安委會關(guān)于深入開展安全大檢查切實(shí)做好第四季度安全生產(chǎn)工作的通知 【頒布機(jī)構(gòu)】 【發(fā) 文 號】 【頒布時(shí)間】 【效力屬性】

國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會

安委明電〔2011〕9號 2011-10-13 有效

國務(wù)院安委會關(guān)于深入開展安全大檢查切實(shí)做好第四季度安全生產(chǎn)工

作的通知

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，國務(wù)院安委會各成員單位，有關(guān)中央企業(yè)：

10月8日，中央政治局委員、國務(wù)院副總理、國務(wù)院安委會主任張德江同志主持召開國務(wù)院安委會全體會議，專題研究貫徹落實(shí)胡錦濤總書記、溫家寶總理的重要指示精神，討論“關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的若干意見”，并進(jìn)一步部署第四季度安全生產(chǎn)工作。張德江副總理發(fā)表重要講話，深刻闡述了堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的重大意義，深入分析了當(dāng)前的安全生產(chǎn)形勢，明確提出了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期大力推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的總體要求、工作思路和重點(diǎn)任務(wù)，并對第四季度安全生產(chǎn)工作提出了明確要求。為深入貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要指示精神和國務(wù)院的一系列重要決策部署，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，全面實(shí)現(xiàn)“十二五”開局之年安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)，現(xiàn)就深入開展安全大檢查，切實(shí)做好今年第四季度安全生產(chǎn)工作通知如下：

一、切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感

今年以來，在黨中央、國務(wù)院的高度重視和堅(jiān)強(qiáng)正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位的共同努力，全國安全生產(chǎn)繼續(xù)保持了總體穩(wěn)定、持續(xù)好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢。截至9月底，在事故總量繼續(xù)下降的基礎(chǔ)上，重大事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別下降29.5%和29.8%，特別重大事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別下降77.8%和74.4%，多數(shù)行業(yè)(領(lǐng)域)和地區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。但是，當(dāng)前我國各類事故總量依然較大，職業(yè)病發(fā)病率居高不下，部分高危行業(yè)產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)不合理，安全監(jiān)管監(jiān)察及應(yīng)急救援能力亟待提升，任務(wù)十分艱巨和繁重。尤其是7月22日和7月23日連續(xù)發(fā)生的2起特別重大道路交通和鐵路交通事故、10月7日發(fā)生的1起特別重大道路交通事故，以及今年以來發(fā)生的煤礦和非煤礦山透水、建筑物和橋梁垮塌、高空墜落、火災(zāi)爆炸、地鐵列車追尾等重大事故，充分暴露了我國生產(chǎn)、建設(shè)、交通等行業(yè)(領(lǐng)域)仍然存在安全責(zé)任落實(shí)不到位、防范措施不到位、安全監(jiān)管不到位、治理整頓不到位等突出問題。

今年是“十二五”開局之年，搞好第四季度的安全生產(chǎn)工作，對于“十二五”安全生產(chǎn)良好開局具有重要意義。第四季度歷來是事故的高發(fā)期，生產(chǎn)經(jīng)營、交通運(yùn)輸和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)處于繁忙時(shí)期，一些企業(yè)為了趕任務(wù)、搶工期易忽視安全生產(chǎn)，且冬季雪多路滑，一些地區(qū)降溫天氣將會增多，容易引發(fā)生產(chǎn)安全事故，交通運(yùn)輸、煙花爆竹、消防等領(lǐng)域的安全管理難度也進(jìn)一步加大。各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位務(wù)必保持清醒的認(rèn)識和高度的警覺，深入貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示指示和今年下半年以來國務(wù)院三次常務(wù)會議、國務(wù)院安委會兩次全體會議精神，切實(shí)提高對安全生產(chǎn)工作極端重要性的認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感，以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，把安全生產(chǎn)工作擺在重中之重的位置，把堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的指導(dǎo)思想和理念落實(shí)到生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)的每一個(gè)環(huán)節(jié)，強(qiáng)化超前部署、強(qiáng)化監(jiān)督管理、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)和追究，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生，努力促進(jìn)全國安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、深入組織開展安全大檢查

各地區(qū)、各有關(guān)部門和各類生產(chǎn)經(jīng)營單位要在前期貫徹《國務(wù)院安委會關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院第165次常務(wù)會議精神 進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的通知》(安委明電(2011)8號)部署和要求的基礎(chǔ)上，從即日起，全面開展安全大檢查。這次大檢查要?jiǎng)?chuàng)新方式方法，可借鑒高鐵安全大檢查的做法，采取地方為主、部門牽頭、專家檢查的辦法，注重發(fā)揮各類專家的作用，“既看病、又開方”，既要查隱患、促整改、強(qiáng)基礎(chǔ)、防事故，又要注重透過現(xiàn)象看本質(zhì)，促進(jìn)安全生產(chǎn)工作的加強(qiáng)和創(chuàng)新，進(jìn)一步推進(jìn)安全發(fā)展。檢查內(nèi)容要突出國務(wù)院常務(wù)會議部署和《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)(2010)23號)的貫徹落實(shí)情況。國務(wù)院安委會將適時(shí)組織對重點(diǎn)地區(qū)和行業(yè)(領(lǐng)域)的督查檢查，各地區(qū)和相關(guān)行業(yè)(部門)也要開展重點(diǎn)督查檢查。

三、加大對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的打擊力度

第四季度進(jìn)入能源、原材料消耗的高峰期，要嚴(yán)防企業(yè)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為回潮反彈。各地區(qū)、各有關(guān)部門要堅(jiān)持把打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為(以下簡稱“打非”)作為有效防范和遏制事故的重要手段，持續(xù)保持高壓態(tài)勢，鞏固和擴(kuò)大工作成效。要層層落實(shí)執(zhí)法監(jiān)管責(zé)任特別是縣、鄉(xiāng)兩級責(zé)任，強(qiáng)化社會監(jiān)督、加強(qiáng)跟蹤監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)一起、打擊一起，并依法依規(guī)加大懲治力度，嚴(yán)防死灰復(fù)燃。要以提高執(zhí)法效率效果為目標(biāo)，在地方政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全部門聯(lián)合執(zhí)法工作制度，明確各有關(guān)部門的職責(zé)范圍、執(zhí)法流程、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督檢查辦法，搞好各部門、各環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)、配合和銜接，落實(shí)停產(chǎn)整頓、從重處罰、關(guān)閉取締、嚴(yán)格問責(zé)的“四個(gè)一律”打擊措施，確保關(guān)閉措施落實(shí)到現(xiàn)場、懲處手段落實(shí)到實(shí)際控制人，消除隱患、不留后患。對問題突出的地區(qū)和企業(yè)要加強(qiáng)誡勉約談、警示通報(bào)、掛牌和跟蹤督辦，防止因監(jiān)

管不嚴(yán)而釀成大禍。要著力推進(jìn)“打非”工作的制度化、規(guī)范化和經(jīng)?；ㄔO(shè)，推動“打非”專項(xiàng)行動扎實(shí)、持久、有效開展，規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。

四、進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)的安全專項(xiàng)整治

要針對第四季度生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的特點(diǎn)，加強(qiáng)安全管理和監(jiān)督，突出抓好事故總量和重特大事故集中的煤礦、非煤礦山、交通運(yùn)輸、道路橋梁、建筑施工、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、民用爆炸物品、工商貿(mào)和消防等重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)的安全專項(xiàng)整治。要著力預(yù)防、綜合施治，深查隱患、強(qiáng)力整治，多措并舉，切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”。要著力治大隱患、防大事故，特別是要針對一些地區(qū)和行業(yè)(領(lǐng)域)年底前趕工期、搶進(jìn)度的情況，嚴(yán)防工礦企業(yè)超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)，交通運(yùn)輸超載、超速、超限及疲勞駕駛等突出問題，盯緊抓住，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防范和治理措施。交通運(yùn)輸部門要針對冬雪、大風(fēng)天氣和節(jié)假日人流集中等特點(diǎn)，充分考慮災(zāi)害性天氣可能造成的影響，強(qiáng)化安全專項(xiàng)整治，及早合理配置運(yùn)力資源，嚴(yán)防各類交通運(yùn)輸事故；要加強(qiáng)城鄉(xiāng)各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施的安全檢查和故障搶修，認(rèn)真制訂和完善安全運(yùn)營應(yīng)急預(yù)案并加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保供電、供水、供暖、供氣設(shè)備設(shè)施安全運(yùn)轉(zhuǎn)。

五、深入開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作

各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要繼續(xù)深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院安委會關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見》(安委(2011)4號)和相關(guān)工作規(guī)劃，實(shí)施分類指導(dǎo)，強(qiáng)化典型引路，大力推進(jìn)崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)。要以開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建，作為切實(shí)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的有效抓手，督促企業(yè)健全完善安全管理機(jī)構(gòu)和規(guī)章制度，強(qiáng)化企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任；督促企業(yè)加強(qiáng)班組安全建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)全員、全方位、全過程的安全管理，把安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實(shí)到每個(gè)車間、班組和崗位，把安全管理落實(shí)到每個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每個(gè)工作細(xì)節(jié)，夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)預(yù)警、預(yù)防、管理、監(jiān)控能力建設(shè)。

六、強(qiáng)化工作中的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

一是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)當(dāng)前工作與中長期工作的關(guān)系，認(rèn)真編制并組織實(shí)施安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃。全國安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃已經(jīng)國務(wù)院常務(wù)會議審議通過，并以國務(wù)院辦公廳名義印發(fā)。安全監(jiān)管總局要做好規(guī)劃實(shí)施的牽頭組織工作，抓緊規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的分解落實(shí)，各有關(guān)部門要密切配合，在項(xiàng)目審批、資金落實(shí)、政策配套等方面給予支持，抓緊啟動重點(diǎn)項(xiàng)目工程；各地區(qū)及行業(yè)主管部門要抓好地方規(guī)劃、各行業(yè)(領(lǐng)域)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與安全生產(chǎn)規(guī)劃的銜接。要扎實(shí)做好規(guī)劃實(shí)施情況的階段性評估，確保規(guī)劃順利實(shí)施。同時(shí)，要圍繞科學(xué)發(fā)展的主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主線，以強(qiáng)化和落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點(diǎn)，以事

故預(yù)防為主攻方向，以規(guī)范生產(chǎn)為重點(diǎn)保障，結(jié)合中央有關(guān)部署的貫徹落實(shí)，抓緊研究提出明年的安全生產(chǎn)工作思路和舉措。

二是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)和事故查處的關(guān)系，著力提升安全生產(chǎn)領(lǐng)域的執(zhí)行力。要統(tǒng)籌推進(jìn)安全生產(chǎn)企業(yè)主體、部門監(jiān)管和屬地管理責(zé)任的落實(shí)，大力加強(qiáng)安全生產(chǎn)文化建設(shè)，健全完善安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測制度，加強(qiáng)社會監(jiān)督和新聞輿論監(jiān)督，進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)承諾、約談、事故企業(yè)“黑名單”、事故現(xiàn)場分析會等制度，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任；充分發(fā)揮各級安委會及其辦公室的綜合協(xié)調(diào)作用，進(jìn)一步健全完善綜合監(jiān)管、專業(yè)監(jiān)管、行業(yè)管理和屬地管理責(zé)任體系，進(jìn)一步增強(qiáng)工作合力，著力提升地方各級政府和相關(guān)部門的安全監(jiān)管監(jiān)察能力和水平。要堅(jiān)持“四不放過”和“依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則，加快事故調(diào)查處理進(jìn)度，能結(jié)案的年底前要盡快結(jié)案。對每一起事故，都要及時(shí)公布事故調(diào)查處理結(jié)果，自覺接受社會監(jiān)督；同時(shí)強(qiáng)化警示教育作用，完善安全生產(chǎn)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)。

三是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)落實(shí)預(yù)防為主與提升應(yīng)急能力的關(guān)系，強(qiáng)化生產(chǎn)安全事故應(yīng)急防范。各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要針對第四季度可能出現(xiàn)的雪災(zāi)及強(qiáng)降溫天氣，進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防工作，及時(shí)關(guān)注、會商和提前發(fā)布災(zāi)害性天氣預(yù)警信息；要進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案，切實(shí)增強(qiáng)預(yù)案的針對性和可操作性，抓好應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、救援隊(duì)伍、裝備、物資等應(yīng)急資源的落實(shí)；要加強(qiáng)對安全生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)、重要設(shè)施、重點(diǎn)單位和部門以及人員密集場所各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作的檢查，健全完善應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動和快速反應(yīng)機(jī)制，確保遇有突發(fā)事件能及時(shí)有效進(jìn)行處置。各有關(guān)部門要加強(qiáng)對生產(chǎn)經(jīng)營單位防災(zāi)抗災(zāi)工作的檢查指導(dǎo)，有效防范事故發(fā)生；要針對第四季度天氣多變、氣溫起伏大的特點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)防火防塵、防寒潮大風(fēng)、防雨雪冰凍災(zāi)害、防凍裂泄漏等各項(xiàng)安全防范措施，嚴(yán)防自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。

各地區(qū)、各有關(guān)部門要于12月10日前，將本地區(qū)、本部門今年以來深入開展“安全生產(chǎn)年”活動的總體情況和開展安全隱患排查整治及大檢查、“打非”專項(xiàng)行動、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等重點(diǎn)工作情況總結(jié)報(bào)告報(bào)國務(wù)院安委會辦公室。

國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會 二〇一一年十月十三日

第三篇：國務(wù)院安委會關(guān)于開展全國安全生產(chǎn)大檢查的通知

國務(wù)院安委會關(guān)于 開展全國安全生產(chǎn)大檢查的通知

安委明電〔2009〕2號

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，國務(wù)院安委會各成員單位：

根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動”的通知》（國辦發(fā)〔2009〕32號）的部署，為進(jìn)一步貫徹落實(shí)6月1日全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神，推動“安全生產(chǎn)年”各項(xiàng)工作向縱深開展，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，為國慶60周年和經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境，經(jīng)報(bào)請國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志同意，定于8月下旬至9月底在全國開展安全生產(chǎn)大檢查?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、總體要求

全面深入地檢查今年1月15日、6月1日全國安全生產(chǎn)電視電話會議和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動”的通知》、《國務(wù)院安委會關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)建設(shè)”實(shí)施方案的通知》（安委〔2009〕4號）、《國務(wù)院安委會關(guān)于集中開展隱患排查治理和督促檢查的通知》（安委明電〔2009〕1號）的貫徹落實(shí)情況，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)行為，進(jìn)一步推動隱患排查治理和重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）專項(xiàng)整治，促進(jìn)政府安全監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)，保證黨和國家安全生產(chǎn)決策部署的全面貫徹落實(shí)，確?！鞍踩a(chǎn)年”各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處，確保全國安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、檢查范圍

此次安全生產(chǎn)大檢查的范圍是全國所有地區(qū)、行業(yè)（領(lǐng)域）的生產(chǎn)經(jīng)營單位和人員密集場所。在全面檢查的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)加強(qiáng)對煤礦、金屬非金屬礦山、尾礦庫、石油天然氣開采、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、冶金有色、道路交通、水上交通、鐵路、民航、建筑施工、人員密集場所、水利、電力、農(nóng)業(yè)機(jī)械、漁業(yè)船舶、特種設(shè)備、民爆器材等行業(yè)（領(lǐng)域）的檢查。

三、檢查內(nèi)容 1.地方各級人民政府及其有關(guān)部門貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作一系列指示精神和全國安全生產(chǎn)電視電話會議關(guān)于“安全生產(chǎn)年”各項(xiàng)部署，健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實(shí)政府安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動”、切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)建設(shè)”等重點(diǎn)工作情況。

2.各類生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，健全完善安全規(guī)章制度，加大安全投入，強(qiáng)化現(xiàn)場安全管理，加強(qiáng)員工安全教育培訓(xùn)等安全基礎(chǔ)工作，開展隱患排查治理情況。

3.重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）打擊非法違法行為和專項(xiàng)整治情況。

煤礦：深化瓦斯治理和整頓關(guān)閉兩個(gè)“攻堅(jiān)戰(zhàn)”，加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理情況；新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目執(zhí)行安全設(shè)施“三同時(shí)”制度情況。

非煤礦山：金屬非金屬礦山整頓關(guān)閉和尾礦庫專項(xiàng)整治情況；打擊非法違法行為和隱患排查治理情況。

危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹：推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)升級改造，強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、經(jīng)營、使用等環(huán)節(jié)安全監(jiān)管情況；治理煙花爆竹企業(yè)“三超一改”（超范圍、超定員、超藥量和改變工房用途）和打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為情況。

道路交通：強(qiáng)化道路安全隱患排查，治理公路危險(xiǎn)路段，依法查處交通違法違規(guī)行為情況。

人員密集場所：加強(qiáng)“三合一”、“多合一”場所（集人員住宿與生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營等一種或幾種用途混合設(shè)置為一體的場所）隱患排查整治，落實(shí)防火災(zāi)、防踩踏措施情況。

建筑施工：加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全管理，落實(shí)防墜落、防垮冒倒塌措施情況；新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目執(zhí)行安全設(shè)施“三同時(shí)”制度情況。

4.按照“四不放過”原則和“依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的要求，認(rèn)真進(jìn)行事故查處，嚴(yán)格事故責(zé)任追究，舉一反三，吸取教訓(xùn)，落實(shí)整改措施情況。

5.落實(shí)國慶60周年慶祝活動期間安全保障措施，加強(qiáng)安全監(jiān)管監(jiān)察工作情況；加強(qiáng)對安全生產(chǎn)領(lǐng)域爆炸物品、易制爆易制毒物品和重要設(shè)施的安全監(jiān)管情況；強(qiáng)化安全生產(chǎn)應(yīng)急管理，健全完善預(yù)防自然災(zāi)害引發(fā)事故工作機(jī)制，完善應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)應(yīng)急裝備物資的情況。

四、檢查時(shí)間

8月下旬開始到9月末，各省級安委會、國務(wù)院有關(guān)部門組織本轄區(qū)或本行業(yè)（領(lǐng)域）內(nèi)的所有生產(chǎn)經(jīng)營單位開展全面自查并加強(qiáng)檢查，同時(shí)對下級政府、本系統(tǒng)部門開展檢查情況進(jìn)行全面督查。9月中下旬，國務(wù)院安委會組織對重點(diǎn)地區(qū)開展安全生產(chǎn)督查（另行通知）。

五、檢查方式

1.單位自查與政府督查相結(jié)合。地方各級人民政府要組織有關(guān)單位認(rèn)真全面開展自查自糾，不留死角。同時(shí)采取抽查、互檢等方式，對基層政府和有關(guān)單位加強(qiáng)督促檢查。縣級人民政府要組織力量對所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）進(jìn)行檢查。

2.全面檢查與突出重點(diǎn)相結(jié)合。緊緊圍繞檢查的主要內(nèi)容，對本地區(qū)、本行業(yè)（領(lǐng)域）安全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行全面檢查；對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營單位開展重點(diǎn)檢查。

3.地方檢查與行業(yè)檢查相結(jié)合。地方各級人民政府組織開展本轄區(qū)安全生產(chǎn)綜合檢查，各有關(guān)部門要組織對本行業(yè)（領(lǐng)域）開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查。

4.督促檢查與推動整改相結(jié)合。通過形式多樣的檢查活動，強(qiáng)化督查督辦，督促和推動基層、生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)整改責(zé)任，加大整改力度，確保隱患和問題及時(shí)整改到位。

六、有關(guān)要求

1.高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要充分認(rèn)識此次安全生產(chǎn)大檢查對做好國慶60周年安全保障工作的重大意義，把大檢查作為當(dāng)前安全生產(chǎn)的重要任務(wù)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真抓實(shí)抓好。要層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)負(fù)起安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，組織開展好檢查和督查工作。

2.精心組織，務(wù)求實(shí)效。各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要根據(jù)本通知精神，結(jié)合實(shí)際，制定具體檢查工作方案，周密安排，細(xì)化任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，改進(jìn)方式方法，增強(qiáng)針對性和實(shí)效性，確保大檢查全面徹底、不走過場。要以此次大檢查為契機(jī)，進(jìn)一步強(qiáng)化安全監(jiān)管，深化安全整治，夯實(shí)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)。3.深入檢查，及時(shí)整改。堅(jiān)持邊檢查邊整改，以檢查促整改。對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，國慶節(jié)前能整改的要立即采取有效措施予以整改；暫時(shí)不能立即整改的，要制定并落實(shí)防范措施，指定專人盯守，限期整改、跟蹤落實(shí)；對隱患嚴(yán)重不能保證安全的生產(chǎn)經(jīng)營單位，要責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改。各有關(guān)部門要將檢查發(fā)現(xiàn)的重大問題及時(shí)通報(bào)有關(guān)地方政府，并做好整改情況的跟蹤督導(dǎo)。

4.認(rèn)真分析，全面總結(jié)。各省級人民政府和國務(wù)院有關(guān)部門要在認(rèn)真、深入檢查的基礎(chǔ)上，客觀全面、實(shí)事求是地進(jìn)行總結(jié)，形成有情況、有分析、有建議措施的檢查報(bào)告，于10月10日前報(bào)送國務(wù)院安委會辦公室。

國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會 二〇〇九年八月二十四日

第四篇：國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于切實(shí)做好汛期安全生產(chǎn)工作的通知

國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于切實(shí)做好

汛期安全生產(chǎn)工作的通知

安委辦〔2010〕9號

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)委員會，國務(wù)院安委會有關(guān)成員單位，有關(guān)中央企業(yè)：

汛期將至，為認(rèn)真貫徹落實(shí)近期中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列重要批示、指示和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動的通知》（國辦發(fā)〔2010〕15號）要求，切實(shí)做好汛期安全生產(chǎn)工作，防范自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故，促進(jìn)全國安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、切實(shí)加強(qiáng)對汛期安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)

各地區(qū)、各有關(guān)部門和中央企業(yè)要認(rèn)真吸取近幾年由于自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故的沉痛教訓(xùn)，充分認(rèn)識做好汛期安全生產(chǎn)工作的重要性、緊迫性，超前防范，未雨綢繆，努力提高防災(zāi)減災(zāi)能力。要切實(shí)高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任，早謀劃、早準(zhǔn)備、早行動、早預(yù)防。要結(jié)合繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動，對本地區(qū)本單位可能由洪水、臺風(fēng)、泥石流等自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面分析和評估，明確重點(diǎn)防范領(lǐng)域和區(qū)域、單位，制定有效防范應(yīng)對方案和措施。要認(rèn)真總結(jié)近幾年本地區(qū)本單位汛期安全生產(chǎn)工作的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善工作機(jī)制，形成工作合力，有效預(yù)防和遏制各類自然災(zāi)害引發(fā)的生產(chǎn)安全事故。

二、切實(shí)做好汛前和汛期隱患排查治理工作

各地區(qū)、各有關(guān)部門和中央企業(yè)要緊密結(jié)合繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動，按照《國務(wù)院安委會關(guān)于立即開展全國安全生產(chǎn)大檢查的通知》（安委明電〔2010〕1號）要求，對本地區(qū)、本部門、本單位汛前和汛期安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面部署，對重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）企業(yè)進(jìn)行一次全面安全檢查，消除可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故的隱患。井工礦山企業(yè)要將防范暴雨、洪水災(zāi)害作為安全檢查的重要內(nèi)容，查清礦區(qū)及附近地面水流系統(tǒng)的匯水和滲漏情況，查清本礦和相鄰礦山附近的廢棄礦井及老窯積水情況；露天礦山企業(yè)要檢查排水系統(tǒng)、截水溝、邊坡穩(wěn)定性等情況；尾礦庫要檢查排洪設(shè)施、干灘長度、安全超高和壩體穩(wěn)定性；電站水庫要檢查地質(zhì)條件和水文變化情況；建筑施工企業(yè)要重點(diǎn)檢查施工臨時(shí)宿營區(qū)安全、現(xiàn)場排水、邊坡基坑支護(hù)、腳手架工程、施工用電等情況；海上作業(yè)要檢查臺風(fēng)、暴雨技術(shù)防范和避險(xiǎn)措施的建立情況；其它地區(qū)、單位都要結(jié)合實(shí)際，搞好檢排查工作。安全檢查要建立檔案，做到事故隱患治理方案、責(zé)任、時(shí)限、經(jīng)費(fèi)和預(yù)案“五落實(shí)”，尤其要做到能整改的立即整改，能除險(xiǎn)加固的立即除險(xiǎn)加固，一時(shí)難以整改或施工的要加強(qiáng)防控。各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要按有關(guān)規(guī)定將排查治理情況逐級上報(bào)。

三、切實(shí)增強(qiáng)汛期生產(chǎn)安全事故防范能力

各地區(qū)、各有關(guān)部門和中央企業(yè)要結(jié)合本地區(qū)本單位汛期安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn)，對重點(diǎn)防范部門和企業(yè)有關(guān)人員全

面進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)，提高安全意識，熟悉汛期安全生產(chǎn)工作特點(diǎn)，掌握防控措施。要督促各類企業(yè)結(jié)合安全隱患治理和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，完善安全生產(chǎn)管理制度，加大安全生產(chǎn)投入，提高企業(yè)安全管理水平，改善安全生產(chǎn)條件，增強(qiáng)企業(yè)預(yù)防事故的能力。要結(jié)合防范工作重點(diǎn)和安全風(fēng)險(xiǎn)評估，按照有關(guān)規(guī)定和要求，修訂和補(bǔ)充制定重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)和重點(diǎn)工作崗位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，通過應(yīng)急預(yù)案審查、培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性，確保應(yīng)急預(yù)案有效管用。要指導(dǎo)企業(yè)利用現(xiàn)代監(jiān)控技術(shù)，對重點(diǎn)防范部位和重大事故隱患實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控，隨時(shí)掌握情況，發(fā)現(xiàn)問題，立即處置。

四、切實(shí)做好汛期安全生產(chǎn)應(yīng)急工作

各地區(qū)、各有關(guān)部門和中央企業(yè)要建立健全值班制度，加強(qiáng)汛期安全應(yīng)急值守和信息報(bào)送工作。要按照《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和完善自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故預(yù)警工作機(jī)制的通知》（安監(jiān)總應(yīng)急〔2009〕105號）要求，與有關(guān)部門和重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)建立工作聯(lián)系，完善預(yù)警工作機(jī)制，及時(shí)將預(yù)警信息傳遞到有關(guān)地區(qū)和企業(yè)，指導(dǎo)督促有關(guān)單位做好自然災(zāi)害可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故的防范應(yīng)對工作。要針對本地區(qū)氣象變化情況，通知相關(guān)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍做好應(yīng)急準(zhǔn)備，確保在緊急情況下做出快速反應(yīng)，及時(shí)有力有效處置可能發(fā)生的重大事故險(xiǎn)情，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。所有企業(yè)都要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣饔嘘P(guān)部門和應(yīng)

急救援隊(duì)伍的協(xié)調(diào)配合和聯(lián)系，結(jié)合企業(yè)特點(diǎn)，針對可能發(fā)生的災(zāi)害，認(rèn)真做好各項(xiàng)防范應(yīng)對工作。

國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會辦公

室

二O一O年四月十九日

第五篇：關(guān)于切實(shí)做好第四季度安全生產(chǎn)工作的通知

溫安〔2011〕19號

關(guān)于切實(shí)做好第四季度安全生產(chǎn)工作的通知 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會，縣安委會各成員單位，有關(guān)企業(yè)單位：

進(jìn)入四季度，全國、全省多次發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故，特別是2011年10月27日0時(shí)36分，河南煤化焦煤集團(tuán)九里山礦發(fā)生一起煤與瓦斯突出事故，造成零點(diǎn)班剛接班進(jìn)入該掘進(jìn)工作面區(qū)域的18人遇險(xiǎn)，經(jīng)全力搶救，已發(fā)現(xiàn)8人遇難，仍有10人下落不明。為汲取深刻教訓(xùn)，切實(shí)做好第四季度安全生產(chǎn)工作，按照市政府的統(tǒng)一安排，現(xiàn)將《國務(wù)院安委會深入開展安全生產(chǎn)大檢查切實(shí)做好第四季度安全生產(chǎn)工作的通知》（安委明電?2011?9號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并提出如下要求，請一并貫徹落實(shí)。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。

第四季度是秋冬交換季節(jié)，風(fēng)大物燥，氣候多變，容易誘發(fā)各類生產(chǎn)安全事故，同時(shí)，又是完成年初確定的安全生產(chǎn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵階段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各、部門和各企業(yè)單位要以對黨和人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神，充分認(rèn)識做好四季度安全生產(chǎn)工作的重要性，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)工作責(zé)任、嚴(yán)格安全監(jiān)管、狠抓制度落實(shí)。要逐級建立健全嚴(yán)格的安全生產(chǎn)責(zé)任制，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，確保職責(zé)明晰、任務(wù)明確、責(zé)任到人、工作到位。要認(rèn)真查找存在的薄弱

環(huán)節(jié)和各種漏洞，立足超前防范，對因思想不重視、制度不健全、責(zé)任落實(shí)、工作不到位，疏于預(yù)防、疏于管理、疏于監(jiān)督等安全生產(chǎn)事故的，要嚴(yán)肅查處。

二、突出重點(diǎn)，認(rèn)真開展安全大檢查、隱患大排查活動。按照市里的統(tǒng)一部署，從11月1日至12月30日，用60天時(shí)間，全面開展安全大檢查、隱患大排查活動。各級、各單位主要負(fù)責(zé)人要親自部署、認(rèn)真組織，深入一線，帶隊(duì)檢查。要認(rèn)真抓好企業(yè)自查、督查整治、查處違法、建章立制和回頭看等環(huán)節(jié)，排查要突出危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、交通運(yùn)輸、建筑施工、冶金、特種設(shè)備、人員密集場所、旅游景點(diǎn)等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域。要堅(jiān)持“誰檢查，誰簽字，誰負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)安全檢查責(zé)任制。要邀請相關(guān)專家參與檢查，確保找準(zhǔn)問題。對排查出的事故隱患，要切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”。對達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的、重大隱患突出的，要責(zé)令其停產(chǎn)整頓；對整改后仍不具備安全生產(chǎn)條件的，該關(guān)閉的要堅(jiān)決關(guān)閉?？h政府13個(gè)督導(dǎo)組要認(rèn)真履行職責(zé)，加大督導(dǎo)力度，要把督查重點(diǎn)放在生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)場，確保督查不走過場。

三、強(qiáng)化措施，切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管

一要加強(qiáng)道路交通安全監(jiān)管。公安交警部門要根據(jù)道路交通事故多發(fā)的原因和特點(diǎn)，繼續(xù)加大道路交通安全監(jiān)管力度，加強(qiáng)對重點(diǎn)時(shí)段、重要區(qū)域和重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管，切實(shí)防止

道路事故的發(fā)生。二要加強(qiáng)消防安全監(jiān)管。秋冬氣候干燥是火災(zāi)事故易發(fā)期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要做一次認(rèn)真研判，對容易發(fā)生火災(zāi)的行業(yè)領(lǐng)域，組織開展消防安全大檢查，落實(shí)各項(xiàng)防范措施，堅(jiān)決遏制火災(zāi)事故發(fā)生。三要加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全監(jiān)管。秋冬季節(jié)是危險(xiǎn)化學(xué)品爆燃事故易發(fā)期，要以危險(xiǎn)化學(xué)品防爆、防火、防泄漏等事故為重點(diǎn)，加強(qiáng)安全監(jiān)管和現(xiàn)場管理；煙花爆竹進(jìn)入銷售、燃放旺季，要切實(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)管，堅(jiān)決打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存煙花爆竹的違法行為。四要加強(qiáng)建筑施工安全監(jiān)管。要督促建筑施工單位嚴(yán)格施工現(xiàn)場安全管理，嚴(yán)防一些工程建設(shè)項(xiàng)目特別是重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目年內(nèi)為了趕工期，組織施工人員加班加點(diǎn)、突擊施工而導(dǎo)致事故的發(fā)生。冶金、特種設(shè)備、旅游、燃?xì)獾绕渌袠I(yè)領(lǐng)域也要根據(jù)各自實(shí)際、落實(shí)監(jiān)管措施，確保四季度安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會，各有關(guān)部門要于12月25日前，將本轄區(qū)、本部門今年以來深入開展“安全生產(chǎn)年”活動的情況及安全溫縣創(chuàng)建、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等重點(diǎn)工作情況總結(jié)報(bào)縣政府安委會辦公室。

聯(lián)系方式：6161861

電子郵件：WXAJJ6161861@126.com

附件：

1、縣政府安全生產(chǎn)督察組分工

2、國務(wù)院安委會深入開展安全生產(chǎn)大檢查切實(shí)做好第四季度安全生產(chǎn)工作的通知

二O一一年十月三十日

附件：

縣政府安全生產(chǎn)督查組分工

第一組：縣總工會負(fù)責(zé)督查南張羌鎮(zhèn)

第二組：縣發(fā)改委負(fù)責(zé)督查溫泉鎮(zhèn)

第三組：縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)督查武德鎮(zhèn)

第四組：縣國土局負(fù)責(zé)督查祥云鎮(zhèn)

第五組：縣質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)督查番田鎮(zhèn)

第六組：縣教育局負(fù)責(zé)督查招賢鄉(xiāng)

第七組：縣文化廣電新聞出版局負(fù)責(zé)督查岳村鄉(xiāng) 第八組：縣工商局負(fù)責(zé)督查趙堡鎮(zhèn)

第九組：縣供電公司負(fù)責(zé)督查黃莊鎮(zhèn)

第十組：縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)督查北冷鄉(xiāng)

第十一組：縣工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)督查縣直工業(yè)企業(yè)和

產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)

第十二組：縣安全監(jiān)管局負(fù)責(zé)督查5家重大危險(xiǎn)源單位 第十三組：縣商務(wù)局負(fù)責(zé)督查縣直商貿(mào)企業(yè)