第一篇：房屋拆遷糾紛產(chǎn)生原因

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房屋拆遷糾紛產(chǎn)生原因

核心內(nèi)容：房屋拆遷是指取得房屋拆遷許可證的拆遷人，拆除土地上的房屋及其附屬物，并對被拆遷房屋的所有進(jìn)行補(bǔ)償或安置的行為，在我國主要是指城市房屋拆遷。房屋拆遷糾紛產(chǎn)生在于拆遷立法不完備、補(bǔ)償不公正、拆遷渠道失靈等原因。下文將會詳細(xì)分析，贏了網(wǎng)小編希望能幫助您。

房屋拆遷糾紛產(chǎn)生的原因

當(dāng)前現(xiàn)實(shí)條件下，之所以產(chǎn)生數(shù)量驚人、極端化的拆遷糾紛，同全國的城市化大背景密不可分，城市房屋拆遷糾紛的根源是城市建設(shè)規(guī)模的急劇擴(kuò)張與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不相適應(yīng)之間的矛盾。在拆遷這樣涉及綜合利益分配和格局調(diào)整的重大問題上，制度的科學(xué)、完備和法治是這一問題的核心，而拆遷制度本身存在諸多問題，引發(fā)了拆遷糾紛的升級和惡化。

第一，拆遷立法不完備

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2008年之前，拆遷的主要法律依據(jù)只有2001年國務(wù)院頒布的《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》(以下簡稱為《拆遷條例》)，作為國務(wù)院的行政法規(guī)，并無權(quán)對公民私人房屋的征收進(jìn)行規(guī)定，明顯違反了《憲法》、《立法法》和《物權(quán)法》等的規(guī)定。因此，2008年修改的《城市房地產(chǎn)管理法》在總則中增加了一條規(guī)定：為了公共利益的需要，國家可以征收國有土地上單位和個(gè)人的房屋，并依法給予拆遷補(bǔ)償，維護(hù)被征收人的合法權(quán)益;征收個(gè)人住宅的，還應(yīng)當(dāng)保障被征收人的居住條件。具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。”目前，《拆遷條例》正在修改中，拆遷尚缺乏完備的操作依據(jù)。

第二，拆遷性質(zhì)錯(cuò)位

城市房屋拆遷制度是‘中國特有’的一項(xiàng)制度”。我國土地為公有制，城市土地為國有，城市郊區(qū)和農(nóng)村土地屬于集體所有，農(nóng)村土地轉(zhuǎn)變?yōu)閲惺峭恋卣魇?，城市房屋拆遷是對私人房屋的征收。但拆遷不只是要征收被拆遷人的房屋及其他地上附屬物，真正目的是為了取得所需用地的土地使用權(quán)，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行新的開發(fā)建設(shè)。1998年修訂《土地管理法》規(guī)定，為公共利益需要使用土地，以及為實(shí)施城市規(guī)劃進(jìn)行舊城區(qū)改建，需要調(diào)整使用土地權(quán)的，可以收回國有土地使用權(quán)但應(yīng)當(dāng)對土地使用權(quán)人給予適當(dāng)補(bǔ)償?！冻鞘蟹康禺a(chǎn)管理法》、《城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》也作出了類似的規(guī)定。國家基于對國有土地的所有權(quán)，可以視需要收回國有土地使用權(quán)。實(shí)

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踐中，要使開發(fā)建設(shè)的項(xiàng)目得以實(shí)施，必須先完成對原使用土地的回收工作，而原使用土地之上一般都已建有房屋及其他附屬物。進(jìn)行舊城改造和房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)，首要工作是拆除所需用地上的房屋及其他地上附屬物，配合土地使用權(quán)的回收。因此，拆遷的真正目的，不是要取得被拆遷人的房屋及其他地上附屬物，而是為了取得所需用地的土地使用權(quán)，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行新的開發(fā)建設(shè)；其核心是政府對城鄉(xiāng)土地和空間資源進(jìn)行的再次分配和利用，對房屋進(jìn)行拆遷的表象掩蓋了土地所有者收回土地使用權(quán)進(jìn)行重新分配的法律實(shí)質(zhì)，拆遷制度的設(shè)計(jì)偏離了正確的方向。

第三，公益拆遷和非公益拆遷混為一談

目前我國土地供應(yīng)統(tǒng)一由政府運(yùn)作，城市土地供應(yīng)的主要方式是政府委托有關(guān)單位進(jìn)行拆遷、土地平整等前期開發(fā)工作后再以招標(biāo)、拍賣方式出讓。政府拍賣的是凈地，即便在非公益拆遷中，雖然土地使用權(quán)是開發(fā)商以競拍方式取得，房屋拆遷補(bǔ)償資金也是開發(fā)商支付，但是開發(fā)商反而不能成為拆遷人，政府不可避免地充當(dāng)了實(shí)質(zhì)上的拆遷人，公益拆遷和非公益拆遷混為一談。

理論上講，拆遷的性質(zhì)應(yīng)當(dāng)取決于被拆遷房屋所占土地的開發(fā)性質(zhì)。土地開發(fā)可以分為三類，即公益型土地開發(fā)、商業(yè)型土地開發(fā)和混合型土地開發(fā)。公益型土地開發(fā)，是指為了滿足公共利益的需要而

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進(jìn)行的土地開發(fā)，主要包括為各類城市基礎(chǔ)設(shè)施和市政建設(shè)，如建設(shè)城市道路、橋梁、國防和軍事、公用事業(yè)、城市綠化、環(huán)境保護(hù)設(shè)施等。商業(yè)型土地開發(fā)，即非公益性質(zhì)的開發(fā)，是指出于營利目的而進(jìn)行的土地開發(fā)，主要包括建設(shè)住宅商品房、寫字樓、商場、娛樂場所等。混合型土地開發(fā)，是指既能滿足公共利益的需要，又能獲得商業(yè)利潤的土地開發(fā)，主要包括舊城改造以及建造學(xué)校、醫(yī)院等公共設(shè)施。但是，實(shí)踐中城市房屋拆遷并沒有按照土地開發(fā)的性質(zhì)進(jìn)行區(qū)分，而是全部由政府進(jìn)行拆遷。一旦發(fā)生矛盾，被拆遷人往往遷怒于政府，如果拆遷規(guī)模很大，還會產(chǎn)生局部地區(qū)社會不穩(wěn)定。

第四，補(bǔ)償不公正

目前關(guān)于補(bǔ)償?shù)脑瓌t，眾說紛紜，有適當(dāng)補(bǔ)償說、公正補(bǔ)償、相應(yīng)補(bǔ)償、合理補(bǔ)償、完全補(bǔ)償、按市場價(jià)格補(bǔ)償?shù)取，F(xiàn)有拆遷補(bǔ)償只規(guī)定貨幣補(bǔ)償?shù)慕痤~，根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑面積等因素，以房地產(chǎn)市場評估價(jià)格確定，完全回避相應(yīng)土地使用權(quán)價(jià)值這一問題，而單純房屋的補(bǔ)償無論如何也無法給被拆遷人以公正補(bǔ)償，從而使得拆遷糾紛不可避免。雖然《拆遷條例》規(guī)定了市場評估價(jià)格機(jī)制，還規(guī)定實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定的評估程序確定價(jià)格，計(jì)算被拆遷房屋的補(bǔ)償金額和所調(diào)換房屋的價(jià)格，結(jié)清產(chǎn)權(quán)調(diào)換的差價(jià)，但實(shí)踐中執(zhí)行的情況并不容樂觀，拆遷評估價(jià)格過低，被拆遷人無法購置合適新住處，而即便是調(diào)換，地

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點(diǎn)多為城市邊緣、交通不便利、不方便就學(xué)、就醫(yī)等，對被拆遷人生活影響巨大。拆遷補(bǔ)償不公正成為拆遷糾紛中最多的問題。

第五，拆遷程序不完備，被拆遷人參與不夠

房屋拆遷實(shí)際上是包括土地、房屋等不動產(chǎn)所有權(quán)人或者使用權(quán)人在行使各自物權(quán)時(shí)發(fā)生的現(xiàn)象，由于涉及不同主體，因此需要行政機(jī)關(guān)加以協(xié)調(diào)。但是，管理作為一種政府為民眾服務(wù)的手段，不是也不應(yīng)當(dāng)是立法的目的，尤其不應(yīng)當(dāng)是立法的首要目的”?，F(xiàn)有房屋拆遷制度設(shè)計(jì)卻更多是從行政管理出發(fā)的，拆遷程序缺失，對被拆遷人的知情權(quán)和參與權(quán)沒有給予充分地關(guān)注和保護(hù)。根據(jù)《拆遷條例》第7條和第8條的規(guī)定，聽證僅在補(bǔ)償協(xié)議有糾紛時(shí)才進(jìn)行，從拆遷許可證頒發(fā)到拆遷實(shí)施都沒有被拆遷人表達(dá)意見的機(jī)會，被拆遷人不能申辯和質(zhì)疑。而且，被拆遷人是在拆遷人已取得房屋拆遷許可證之后才被公告自己的房屋要被拆了，房屋拆遷管理部門和拆遷人要做的也僅僅是宣傳和解釋工作，而不是與被拆遷人協(xié)商。

第六，強(qiáng)制拆遷設(shè)計(jì)不合理

目前強(qiáng)制拆遷不區(qū)分公益拆遷和非公益拆遷，也沒有賦予被拆遷人不同意拆遷的權(quán)利。如果達(dá)成補(bǔ)償協(xié)議，訴訟期間，拆遷人申請法院先予執(zhí)行；如果沒有達(dá)成補(bǔ)償協(xié)議，訴訟期間不停止拆遷的執(zhí)行。

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結(jié)果，無論對拆遷補(bǔ)償協(xié)議是否有異議，房屋都會被拆遷。從理論上講，能夠先予執(zhí)行或者不停止執(zhí)行的必須是不會造成無可挽回或者難以彌補(bǔ)的損失，而房屋拆遷明顯是一種無可挽回的損失，房屋已經(jīng)不存在，救濟(jì)的充分性無從談起?！恫疬w條例》第17條規(guī)定由房屋所在地的市、縣人民政府責(zé)成有關(guān)部門強(qiáng)制拆遷，或者由房屋拆遷管理部門依法申請人民法院強(qiáng)制拆遷。問題是，我國的行政強(qiáng)制執(zhí)行格局是以申請人民法院執(zhí)行為原則，行政機(jī)關(guān)執(zhí)行為例外，由房屋所在地的市、縣人民政府責(zé)成有關(guān)部門拆遷，實(shí)際上賦予了政府強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)，國務(wù)院的行政法規(guī)有為自己賦權(quán)的嫌疑。行政機(jī)關(guān)發(fā)布公告，限期拆除，直至強(qiáng)制拆除，暴露出很多問題。而且，何謂有關(guān)部門”卻沒有明確規(guī)定。政府為了達(dá)到快速有效拆遷的目的，調(diào)動公安、城管、城建、國土、規(guī)劃、房管等部門，甚至法院和檢察院都參加具體拆遷，造成惡劣影響。

第七，拆遷救濟(jì)渠道失靈

1、行政裁決作為訴前救濟(jì)沒有發(fā)揮應(yīng)有作用

《拆遷條例》規(guī)定了城市房屋拆遷補(bǔ)償、安置糾紛的解決途徑，即申請裁決和提起行政訴訟，但是未達(dá)成安置補(bǔ)償協(xié)議的，當(dāng)事人必須先申請行政裁決，然后才能進(jìn)人行政訴訟。這樣，行政裁決成為訴訟的前置程序，徒增被拆遷人負(fù)擔(dān)，也為同是拆遷可能出現(xiàn)不同種訴

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訟出現(xiàn)不同判決埋下禍根。2004年3月，建設(shè)部頒布《城市房屋拆遷行政裁決工作規(guī)程》對行政裁決的程序作了明確規(guī)范，對行政裁決的申請、受理、裁決和強(qiáng)制拆遷都作了規(guī)定。但是，行政裁決機(jī)構(gòu)的獨(dú)立、中立等根本性問題沒有解決，政府就是拆遷人，同時(shí)又是拆遷裁決機(jī)關(guān)，政府既是運(yùn)動員，又是裁判員，無法有效為被拆遷人提供權(quán)利保護(hù)。

2、法院訴訟不能提供有效救濟(jì)

1993年最高人民法院在給江蘇省高院(1993)法民字第9號《關(guān)于適用<城市房屋拆遷管理?xiàng)l例>第十四條有關(guān)問題的復(fù)函》中明確將房屋拆遷補(bǔ)償安置糾紛的性質(zhì)界定為民事案件，各地法院參照此復(fù)函精神審理了大量的拆遷糾紛案件。但是，1996年最高人民法院法復(fù)(1996)12號《關(guān)于受理房屋拆遷、補(bǔ)償、安置等案件問題的批復(fù)》廢止了上述第9號復(fù)函，拆遷人與被拆遷人因房屋補(bǔ)償、安置等問題發(fā)生爭議，或者雙方當(dāng)事人達(dá)成協(xié)議后，一方或者雙方當(dāng)事人反悔，未經(jīng)行政機(jī)關(guān)裁決，僅就房屋補(bǔ)償、安置等問題，依法向人民法院提起訴訟的，人民法院應(yīng)當(dāng)作為民事案件受理；而公民、法人或其他組織對人民政府或者城市房屋主管行政機(jī)關(guān)依職權(quán)作出的有關(guān)房屋拆遷、補(bǔ)償、安置等問題的裁決不服，依法向人民法院提起訴訟的，人民法院應(yīng)當(dāng)作為行政案件受理。據(jù)此，各地法院對房屋拆遷糾紛的審理，大多采取下述兩分法，第一，拆遷人與被拆遷人達(dá)成拆遷補(bǔ)償安

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置協(xié)議之后，被拆遷人或房屋承租人在搬遷期限內(nèi)拒絕搬遷或反悔的，拆遷人因此起訴的，作為民事案件審理；第二，拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人及房屋承租人不能達(dá)成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的，經(jīng)當(dāng)事人申請，由房屋拆遷管理部門或人民政府裁決，當(dāng)事人不服裁決向法院起訴的，作為行政案件處理。因此出現(xiàn)雖然同是拆遷案件，但由于是否達(dá)成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議，以及是否經(jīng)過行政裁決的不同，可能作為不同種訴訟來對待的現(xiàn)象。民事訴訟和行政訴訟的審理方式、判決種類不同，所得到的判決也可能是完全不同的，實(shí)踐中也出現(xiàn)同類案件在不同法院的受理及審理情況不同。特別是對行政裁決提起的行政訴訟，由于我國行政附帶民事訴訟制度的不完善，法院僅能對行政行為進(jìn)行合法性審查，對民事糾紛不能作出判決，行政訴訟即便撤銷或者確認(rèn)行政裁決違法，拆遷補(bǔ)償安置糾紛并沒有得到完全解決，后患無窮。

3、其他救濟(jì)途徑也未能解決問題

目前行政復(fù)議制度作為內(nèi)部監(jiān)督和救濟(jì)程序，對拆遷糾紛所能發(fā)揮的作用有限。而國家賠償制度由于國家賠償范圍、賠償標(biāo)準(zhǔn)等立法缺陷也將眾多拆遷糾紛擋在門外。信訪和申訴的制度化明顯不夠，面對如此復(fù)雜的拆遷糾紛也更加顯得力不從心，即使在2005年《信訪條例》頒布實(shí)施后，基本上也是無計(jì)可施。

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來源：（房屋拆遷糾紛產(chǎn)生原因http://s.yingle.com/cq/464955.html）征地拆遷.相關(guān)法律知識

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第二篇：和縣房屋拆遷糾紛裁決書

和 縣 房 屋 拆 遷 糾 紛

裁

決

書

和房拆裁字[2011]第1號

和縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

制

申請人：和縣土地儲備中心

地址：和城歷陽西路 法定代表人：

職務(wù)：

委托代理人：徐必俊

性別：男

年齡：39歲 工作單位：和縣土地儲備中心

住址：和城歷陽西路 郵

編：238200

電話：0565—5325411 被申請人：王德健

性別：男

民族：漢

年齡：48歲 住址：歷陽東路251號

電話：*** 案由：

申請人與被申請人就和縣歷陽東路延伸段、被申請人所屬位于歷陽東路251號房屋，因拆遷安置補(bǔ)償?shù)仍蛭茨苓_(dá)成協(xié)議而形成的房屋拆遷糾紛。

申請人：和縣歷陽東路延伸段拆遷改造建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)縣政府批準(zhǔn)并于2010年3月31日取得了和縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局核發(fā)的《房屋拆遷認(rèn)可證》（和拆字[2010]第01號）。同時(shí)發(fā)布拆遷公告，對和縣歷陽東路延伸段東至環(huán)城東路，西至老縣委宿舍樓、朝陽公園，南至現(xiàn)道路沿線以南20米，北至百貨公司宿舍樓（169-2）區(qū)域內(nèi)房屋實(shí)施拆遷，用于城市道路、棚戶區(qū)改造等公益性事業(yè)建設(shè)。被申請人王德?。ū徊疬w房屋及其附屬物的產(chǎn)權(quán)人）房屋在該拆遷區(qū)域范圍內(nèi)，其房屋為商住、磚混結(jié)構(gòu)，建于1997年，房屋所有權(quán)證10342號，共二層，總建筑面積203.76平方米，其中：一層營業(yè)面積79.14平方米，其它住宅建筑面積124.62平方米。土地證和國有（1994）130520904號，用地面積49.13平方米，土地性質(zhì)為劃撥，以上均由被申請人居

住和使用。在拆遷期限內(nèi)，申請人與被申請人王德健進(jìn)行多次磋商，并依據(jù)國務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》、《安徽省城市房屋拆遷管理辦法》、《安徽省城市房屋拆遷補(bǔ)償估價(jià)管理辦法》、《和縣城市房屋拆遷補(bǔ)償基準(zhǔn)價(jià)格暨補(bǔ)助補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》等規(guī)定，被申請人可以選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換或貨幣化補(bǔ)償?shù)姆绞?，如申請人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換，產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置地點(diǎn)在朝陽佳苑（二期），回遷安置面積以產(chǎn)權(quán)登記面積的120%面積內(nèi)給予回遷安置。如選擇貨幣化補(bǔ)償，依據(jù)巢湖市國信拆估報(bào)告（國信拆估[2011]字第006號）評估的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為人民幣709714元。而被申請人要求回遷4套住宅房，其中：三套98.28㎡、一套123.63㎡，另外要門面房兩間，再補(bǔ)償人民幣60萬元。申請人認(rèn)為被申請人的要求與拆遷政策差距甚大，因此雙方未能達(dá)成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議?，F(xiàn)拆遷期限已超期多時(shí)，為保障城市道路等公益性事業(yè)建設(shè)順利實(shí)施，故向你局申請依法裁決。被申請人：我家房屋質(zhì)量好，要求回遷安置4套住房，其中：三套98.28平方米、一套123.63平方米，另安置兩間門面房，再補(bǔ)償人民幣60萬元，否則不可能拆遷。

我局受理此案后，2011年5月19日向被申請人送達(dá)調(diào)解通知書；2011年6月3日以書面形式向申請人送達(dá)和拆通字[2011]01號受理通知書，并向被申請人送達(dá)和拆通字[2011]01號答辯通知書及裁決申請書。被申請人收到和拆通字[2011]01號答辯通知書及裁決申請書后，沒有向我局提交答辯申訴及相關(guān)證據(jù)材料。

經(jīng)本局調(diào)查：申請人和縣土地儲備中心于2010年3月12日向本局申請辦理和縣歷陽東路延伸段拆遷改造項(xiàng)目相關(guān)手續(xù)，經(jīng)本局審查符合申請條件。2010年3月31日，我局核發(fā)了《房屋拆遷許可證》（和拆字[2010]01號）并發(fā)布拆遷公告。被申請人王德健房屋確屬本次拆遷范圍內(nèi)，房屋建于1997年，為磚混結(jié)構(gòu)，房屋產(chǎn)權(quán)證登記面積為203.76平方米，其中：住宅面積為124.62平方米，營業(yè)房面積為79.14平方米；用地面積為49.13平方米，系劃撥性質(zhì)，均由被申請人自己居住和使用。拆遷伊始，因被申請人房屋系商住用房，申請人提出由被申請人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換或貨幣補(bǔ)償方式，按照拆遷公告規(guī)定，回遷安置房屋面積按被拆遷房屋產(chǎn)權(quán)證上證載面積的120%范圍予以安置，經(jīng)營用房在原房附近安置兩間經(jīng)營性用房。被申請人可按照基準(zhǔn)價(jià)格結(jié)算產(chǎn)權(quán)調(diào)換差價(jià)或按評估價(jià)估算房屋的補(bǔ)償款。該房經(jīng)巢湖國信房地產(chǎn)評估事務(wù)所評估的市場價(jià)值為人民幣709714元；申請人提供的安置房為朝陽佳苑二期小區(qū)23號203室、204室，共計(jì)建筑面積155.16平方米，經(jīng)巢湖國信房地產(chǎn)評估事務(wù)所評估的市場價(jià)值為人民幣457722元；安置的經(jīng)營性用房位于濱江花園10號樓自西向東第4間、第5間門面，建筑面積共計(jì)約79.2平方米，該房經(jīng)巢湖國信房地產(chǎn)評估事務(wù)所評估的市場價(jià)值為人民幣403920元。被申請人要求回遷安置4套住房，其中：三套98.28平方米、一套123.63平方米，另安置兩間門面房，再補(bǔ)償人民幣60萬元。被申請人在收到國信拆估（2011）

字第006號房地產(chǎn)評估報(bào)告后均未提出書面申請鑒定。由于雙方分歧較大，拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議無法達(dá)成，遂訴至本局，本局已在2011年6月2日受理。

以上事實(shí)依據(jù)雙方當(dāng)事人陳述、談話筆錄等相關(guān)資料，巢湖國信房地產(chǎn)評估事務(wù)所評估報(bào)告及相關(guān)圖紙予以認(rèn)定。本局認(rèn)為：

城市房屋拆遷工作必須依法進(jìn)行，申請人主張對被申請人現(xiàn)商住房依據(jù)現(xiàn)行市場評估價(jià)進(jìn)行補(bǔ)償，并提供的安置住房、營業(yè)房面積不小于被申請人房屋面積，被申請人的臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)、搬遷補(bǔ)助費(fèi)及附屬物補(bǔ)償?shù)劝凑铡逗涂h城市房屋拆遷補(bǔ)償基準(zhǔn)價(jià)格暨補(bǔ)助、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行，上述申請人對被申請人的安置補(bǔ)償符合相關(guān)法律及政策規(guī)定，本局予以支持。被申請人提出要求回遷4套住房，兩間門面房，另外補(bǔ)償人民幣60萬元，違背了有關(guān)拆遷政策規(guī)定，無法律依據(jù)，本局對被申請人的要求不予支持。為保障城市公益性事業(yè)建設(shè)，順利實(shí)施棚戶區(qū)改造、道路建設(shè)等，保護(hù)拆遷雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益，依據(jù)國務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》第二十三條、第二十四條、第二十五條，《安徽省城市房屋拆遷管理辦法》第二十三條、第二十五條、第二十六條、第二十九條、第三十四條、第三十五條、第三十六條的規(guī)定，現(xiàn)裁決如下：

一、申請人應(yīng)付被申請人房屋補(bǔ)償款人民幣柒拾萬玖仟柒佰壹拾肆元整（￥709714元）。

二、申請人提供的安置住房為朝陽佳苑二期23號樓203室、204室，總建筑面積共計(jì)155.16平方米，該房經(jīng)評估價(jià)值為人民幣肆拾伍萬柒仟柒佰貳拾貳元整（￥457722元）；經(jīng)營房位于濱江花園10號樓自西向東第4間、第5間，建筑面積共計(jì)約79.2平方米，該房經(jīng)評估價(jià)值為人民幣肆拾萬零叁仟玖佰貳拾元整（￥403920元）。上述安置住房及營業(yè)房評估價(jià)值共計(jì)人民幣捌拾陸萬壹仟陸佰肆拾貳元整（￥861642元）。

三、申請人應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際過渡期限每月支付給被申請人臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)￥1223.00元。

四、申請人應(yīng)支付被申請人附屬物及裝修補(bǔ)償費(fèi)，裝修補(bǔ)償費(fèi)的具體補(bǔ)償金額由申請人與被申請人協(xié)商確定，協(xié)商不成的可申請?jiān)u估并根據(jù)評估結(jié)果確定補(bǔ)償金額。

五、被申請人自行搬遷，申請人應(yīng)支付被申請人搬遷補(bǔ)助費(fèi)600元。

六、被申請人應(yīng)當(dāng)在收到本裁決之日起15日內(nèi)自行將位于和縣歷陽東路251號房屋騰空并交付申請人拆除。

如不服本裁決，可以自本裁決書送達(dá)之日起六十日內(nèi)向安徽省建設(shè)廳或巢湖市人民政府申請行政復(fù)議，或者三個(gè)月內(nèi)向和縣人民法院起訴。

二○一一年六月二十二日

第三篇：房屋拆遷糾紛行政裁定書

房屋拆遷糾紛行政裁定書

上海市黃浦區(qū)人民法院

行 政 裁 定 書

(XX)盧非執(zhí)字第68號

申請執(zhí)行人:某局

委托代理人:朱某,該局工作人員

被執(zhí)行人:張某

被執(zhí)行人:金某

申請執(zhí)行人某局于XX年7月18日申請執(zhí)行其于XX年3月16日作出的滬盧房管(XX)拆裁字發(fā)第X號房屋拆遷裁決,請求本院強(qiáng)制執(zhí)行被執(zhí)行人張某、金某戶遷出本市某號房屋,遷入本市浦東新區(qū)某室產(chǎn)權(quán)房現(xiàn)房內(nèi)。

本院于XX年9月16日受理后,依法組成合議庭,對申請執(zhí)行人所作房屋拆遷裁決進(jìn)行了審查。

經(jīng)審查,申請執(zhí)行人某局于XX年3月16日作出滬盧房管(XX)拆裁字發(fā)第X號房屋拆遷裁決,該裁決查明:本市某號新式里弄私房權(quán)利人原系金某某(XX年6月22日報(bào)死亡),金某某配偶張某、女兒金某。該房屋建筑面積平方米,該房屋房地產(chǎn)市場評估單價(jià)為完全產(chǎn)權(quán)狀態(tài)下每平方米建筑面積人民幣20,897元。根據(jù)《上海市城市房屋拆遷管理實(shí)施細(xì)則》及“盧府(XX)X號”、“盧府(XX)X號”等相關(guān)文件規(guī)定,該房屋貨幣補(bǔ)償款為人民幣1,058,元。因拆遷雙方當(dāng)事人協(xié)商不成,申請執(zhí)行人根據(jù)拆遷人某某公司的申請,依據(jù)國務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》第十六條和《上海市城市房屋拆遷管理實(shí)施細(xì)則》第二十四條的規(guī)定,作出如下裁決,一、張某、金某等戶接到本裁決書之日起十五日內(nèi)遷出本市某號房屋,遷入本市浦東新區(qū)某室建筑面積平方米三室一廳全獨(dú)用產(chǎn)權(quán)房現(xiàn)房內(nèi)。

二、某某公司支付張某、金某等戶自行搬家補(bǔ)助費(fèi)人民幣元、家用設(shè)施移裝費(fèi)按實(shí)結(jié)算。

三、某某公司在拆除本市某號房屋前,必須向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。被執(zhí)行人于XX年3月16日收到裁決后,在法定期限內(nèi)未提起行政復(fù)議或行政訴訟,也未履行裁決所確定的搬遷義務(wù)。現(xiàn)某局向本院申請執(zhí)行。

經(jīng)審查,本院認(rèn)為,上述裁決對被裁決主體、被拆遷房屋情況和估價(jià)、安置補(bǔ)償?shù)膬?nèi)容、安置房屋的情況等的確定,符合相關(guān)的法規(guī)規(guī)章和政策,申請執(zhí)行人對拆遷雙方之間的拆遷爭議作出的拆遷裁決,認(rèn)定事實(shí)清楚,程序合法,適用法律正確,保障了被執(zhí)行人戶的被安置補(bǔ)償權(quán)利。申請執(zhí)行人在裁決中向被執(zhí)行人告知了申請復(fù)議和提起訴訟的權(quán)利和期限,但被執(zhí)行人在法定復(fù)議和訴訟期限屆滿后,未提起復(fù)議及訴訟,又未在規(guī)定期限內(nèi)自覺履行搬遷義務(wù),故本院對申請執(zhí)行人的執(zhí)行申請應(yīng)予準(zhǔn)許。依照《中華人民共和國行政訴訟法》第六十六條和最高人民法院《關(guān)于執(zhí)行中華人民共和國行政訴訟法若干問題的解釋》第九十三條之規(guī)定,裁定如下:

對某局申請執(zhí)行滬盧房管(XX)拆裁字發(fā)第X號房屋拆遷裁決第一項(xiàng)予以準(zhǔn)許。

本裁定送達(dá)后即發(fā)生法律效力。

第四篇：處理房屋拆遷糾紛主要法律依據(jù)!

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處理房屋拆遷糾紛主要法律依據(jù)

為了便于大家查找房屋拆遷糾紛的法律依據(jù)，現(xiàn)將主要的全國性有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章等列舉如下，因各地有相關(guān)的規(guī)定，在此不可能列全，請大家再相應(yīng)查找。供大家參考：

一、綜合性規(guī)定

1、<中華人民共和國城市規(guī)劃法>(1989年12月26日七屆全國人大常委會11次會議通過，自1990年4月1日起施行);

2、<城市房屋拆遷管理?xiàng)l例>(2001年6月13日國務(wù)院第305號公布，自2001年11月1日起施行);

3、<城市房屋拆遷工作規(guī)程>(2005年10月31日建設(shè)部發(fā)布);

4、<國務(wù)院辦公廳關(guān)于認(rèn)真做好城鎮(zhèn)房屋拆遷工作維護(hù)社會穩(wěn)定的緊急通知>(2003年9月19日國務(wù)院辦公廳發(fā)布);

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5、<國務(wù)院辦公廳關(guān)于控制城鎮(zhèn)房屋拆遷規(guī)模嚴(yán)格拆遷管理的通知>(2004年6月7日發(fā)布);

二、關(guān)于拆遷房屋面積的有關(guān)規(guī)定

1、<中華人民共和國測繪法>(2002年8月29日九屆全國人大常委會第29次會議通過，同年12月1日施行);

2、<中華人民共和國測繪成果管理?xiàng)l例>(2006年5月27日國務(wù)院令第469號公布，自2006年9月1日起施行);

3、<房產(chǎn)測繪管理辦法>(2000年12月28日建設(shè)部、國家測繪局令第83號發(fā)布);

4、建設(shè)部關(guān)于房屋建筑面積計(jì)算與房屋權(quán)屬登記有關(guān)問題的通知>(2002年3月27日建設(shè)部發(fā)布);

三、關(guān)于拆遷房屋估價(jià)方面的規(guī)定

1、<房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)管理辦法>(2005年10月12日建設(shè)部發(fā)布，自2005年12月1日起施行);

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2、<城市房屋拆遷估價(jià)指導(dǎo)意見>(2003年12月1日建設(shè)部發(fā)布);

四、關(guān)于房屋拆遷補(bǔ)償安置方面的規(guī)定

1、<城市房屋拆遷補(bǔ)償、安置協(xié)議公證細(xì)則>(1992年10月9日司法部發(fā)布);

2、<國務(wù)院法制辦公室對北京市人民政府法制辦公室<關(guān)于城市私有房屋拆遷補(bǔ)償適用法律問題的請示>的答復(fù)>(2002年1月24日發(fā)布);

3、<建設(shè)部辦公廳關(guān)于被拆遷人選擇拆遷補(bǔ)償方式的復(fù)函>(2003年4月29日發(fā)布);

4、<國務(wù)院法制辦公室對建設(shè)部辦公廳<關(guān)于上級房屋拆遷管理部門對下一級房屋拆遷管理部門作出的拆遷裁決是否具有行政復(fù)議管轄權(quán)的請示>的復(fù)函>(2003年7月26日發(fā)布);

5、<最高人民法院關(guān)于由省級人民政府確定單獨(dú)編制城市規(guī)劃的礦區(qū)行政管理部門有權(quán)對拆遷糾紛作出處理決定并可向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行的函>(1989年7月4發(fā)布);

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6、<最高人民法院關(guān)于受理房屋拆遷、補(bǔ)償、安置等案件問題的批復(fù)>(1996年7月24日發(fā)布);

7、<最高人民法院關(guān)于村民因土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)問題與村民委員會發(fā)生糾紛人民法院應(yīng)否受理問題的答復(fù)>(2001年12月31日發(fā)布);

8、<最高人民法院研究室關(guān)于人民法院是否受理涉及軍隊(duì)房地產(chǎn)騰退、拆遷安置糾紛案件的答復(fù)>(2003年8月18日發(fā)布);

五、關(guān)于房屋拆遷法律適用問題的規(guī)定

1、<關(guān)于山東省建設(shè)廳請求解釋<城市房屋拆遷管理?xiàng)l例>有關(guān)條款的復(fù)函>(2001年8月14日發(fā)布);

2、<國務(wù)院法制辦公室對廣東省人民政府法制辦公室“關(guān)于執(zhí)行<城市房屋拆遷管理?xiàng)l例>有關(guān)問題的請示”的答復(fù)>(2002年1月22日發(fā)布);

3、<國務(wù)院法制辦公室關(guān)于對建設(shè)部辦公廳<關(guān)于對房屋拆遷政策法規(guī)的答復(fù)是否屬于具體行政行為的請示>的復(fù)函>(2002年8月27日發(fā)布);

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4、<建設(shè)部辦公廳關(guān)于如何界定拆遷項(xiàng)目選用新老條例的復(fù)函>(2002年12月16日發(fā)布);

5、<國務(wù)院法制辦公室對遼寧省人民政府法制辦公室<關(guān)于遼寧省采煤沉陷區(qū)房屋拆遷適用法律問題的請示>的答復(fù)>(2003年12月18日發(fā)布);

6、<關(guān)于對拆遷人未在法定期間提出拆遷延期申請問題的復(fù)函>(2004年3月11日建設(shè)部辦公廳發(fā)布);

六、有關(guān)拆遷爭議處理包括拆遷行政裁決的規(guī)定

1、<中華人民共和國行政復(fù)議法>(1999年10月1日起施行);

2、<中華人民共和國行政訴訟法>(1990年10月1日起施行);

3、<中華人民共和國民事訴訟法>(1991年4月9日通過并施行);

4、<信訪條例>(2005年1月5日通過并公布);

5、<建設(shè)部信訪工作管理辦法>(2005年4月28日發(fā)布);

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6、<國土資源信訪規(guī)定>(2006年3月1日起施行);

7、<國土資源行政復(fù)議規(guī)定>(自2001年7月27日起施行);

8、<城市房屋拆遷行政裁決工作規(guī)程>(2003年12月30日建設(shè)部發(fā)布);

9、<關(guān)于對請求解釋<城市房屋拆遷管理?xiàng)l例>裁決時(shí)間的復(fù)函>(2000年8月14日建設(shè)部發(fā)布)。

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第五篇：醫(yī)患糾紛產(chǎn)生的原因和防范措施

醫(yī)患糾紛產(chǎn)生的原因和防范措施

前言：隨著改革開放的不斷深入，社會對醫(yī)療行業(yè)的要求逐漸增高，醫(yī)院這個(gè)救死扶傷的場所中醫(yī)患關(guān)系成為了社會關(guān)注的焦點(diǎn)。近年來，由于醫(yī)療糾紛明顯增多，醫(yī)患關(guān)系日趨緊張，加上人們法律意識的不斷提高，以及我國醫(yī)療體制改革的不斷深入，醫(yī)療糾紛日益突出，醫(yī)患關(guān)系緊張演變成為醫(yī)患矛盾，逐漸成為一個(gè)亟待解決的社會問題。面對這種局面，醫(yī)院以及醫(yī)務(wù)人員應(yīng)從自身做起，及時(shí)轉(zhuǎn)變觀念，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，加強(qiáng)醫(yī)患溝通，架起醫(yī)者、患者及其家屬之間情感溝通的橋梁，增進(jìn)相互理解，化解醫(yī)患矛盾，共同營造文明的醫(yī)療環(huán)境，切實(shí)維護(hù)雙方的利益，促進(jìn)社會和諧發(fā)展。

1、醫(yī)患矛盾及糾紛產(chǎn)生的原因 1.1、患者方面的原因

1.1.1、患者法律意識逐步增強(qiáng)

患者及其家屬等正確和不正確地行使法律賦予的權(quán)利。法律規(guī)定了患者的知情權(quán)，于是，不少患者經(jīng)常行使這種權(quán)利，有的行使的正確，由于我們醫(yī)務(wù)人員的原因?qū)е旅艿漠a(chǎn)生，也有的患者不正確的行使知情權(quán)，對于醫(yī)務(wù)人員的合理拒絕非常不滿，并且往往導(dǎo)致矛盾的產(chǎn)生。還有一些患者或其家屬等人，對醫(yī)療的期望值過高，認(rèn)為我在醫(yī)院花了錢，醫(yī)院就得給我治好病，于是，當(dāng)出現(xiàn)的醫(yī)療結(jié)果不是他們所期望的結(jié)果時(shí)，就將抱怨、憤怒發(fā)泄到醫(yī)務(wù)人員身上，認(rèn)為是醫(yī)務(wù)人員侵害了他們的利益，出于感情因素或者經(jīng)濟(jì)考慮，將矛盾激化，形成糾紛，有的還要法律訴訟。

1.1.2、患者經(jīng)濟(jì)意識逐步增強(qiáng)

隨著醫(yī)療制度的改革及失常經(jīng)濟(jì)的影響，醫(yī)療費(fèi)用快速增長超出群眾心里承受能力，導(dǎo)致患者不滿。多數(shù)老百姓不太清楚現(xiàn)行醫(yī)療改革的服務(wù)體制，或受大眾媒體的誤導(dǎo)總把看病難、；看病貴矛盾的對準(zhǔn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，殊不知藥價(jià)高是多部門，多機(jī)構(gòu)的原因。首先，藥價(jià)的高低與生產(chǎn)廠家有關(guān)。目前大多數(shù)藥廠經(jīng)營艱難，為了生存，治好選擇生產(chǎn)價(jià)值高、經(jīng)濟(jì)效益好的藥品，其次，藥品的流通要經(jīng)過多個(gè)環(huán)節(jié)層層批發(fā)，層層加價(jià)，必然導(dǎo)致藥價(jià)高。更重要的是目前醫(yī)院仍屬于福利性質(zhì)，藥價(jià)仍是國家物價(jià)部門制定的，醫(yī)院無權(quán)定價(jià)，另者因近年科技的發(fā)展，診療技術(shù)隨之發(fā)展，檢查及治療手段增多，費(fèi)用也隨之增高。1.2、醫(yī)護(hù)人員方面的原因

1.2.1、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)不正

“治病救人”本是醫(yī)生應(yīng)盡的職責(zé)，但少數(shù)醫(yī)務(wù)人員違反規(guī)章制度和操作常規(guī)，醫(yī)療文書書寫不規(guī)范，對患者檢查部全面，工作責(zé)任心不強(qiáng)，技術(shù)水平不高，有部分醫(yī)務(wù)人員受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動，為患者治療時(shí)，開大處方，甚至讓患者做不必要的檢查，這些不正常的行為敗壞了醫(yī)生在患者心目中的形象，使患者對醫(yī)生產(chǎn)生不信任感。

1.2.2、醫(yī)患溝通欠缺，醫(yī)護(hù)人員服務(wù)意識不強(qiáng)

因?yàn)獒t(yī)患關(guān)系在醫(yī)療活動中體現(xiàn)在多方面的角色不對稱性，特別是對醫(yī)學(xué)的理解和相關(guān)知識的擁有上優(yōu)劣勢明顯存在差異，正是這些差異的存在影響了醫(yī)患之間的溝通。因此，個(gè)別醫(yī)務(wù)人員服務(wù)態(tài)度不端正，服務(wù)意識淡漠，缺乏對患者的同情心，在工作中解答患者問題不耐煩，簡單生硬，缺乏與患者溝通的技巧，嚴(yán)重制約著醫(yī)患關(guān)系的發(fā)展，進(jìn)而導(dǎo)致醫(yī)療糾紛的發(fā)生。

1.3、醫(yī)院管理落后，制度不健全

由于醫(yī)院制度不健全，職責(zé)不明確，科室各自為政，不顧患者利益和整體利益；管理手段落后，對來訪者接待處理不利，使本可以平息的矛盾升級為醫(yī)療糾紛。如：檢查不認(rèn)真，不能履行好告知義務(wù)，病案管理、醫(yī)療質(zhì)量管理等措施不到位，對醫(yī)學(xué)資料不能很好保管，不注意保護(hù)患者隱私、醫(yī)用材料質(zhì)量由瑕疵、收費(fèi)記賬登記錯(cuò)誤等存在諸多薄弱環(huán)節(jié)，留下易引起醫(yī)療缺陷的易發(fā)科室、易發(fā)因素、易發(fā)時(shí)間，這些都是糾紛增加的主要原因。

1.4、輿論導(dǎo)向失之偏頗，推波助瀾

醫(yī)療界與其他行業(yè)一樣，均存在技術(shù)和服務(wù)等方面的不足，少數(shù)人員有收受紅包、回扣等違紀(jì)現(xiàn)象，但那絕不是主流。新聞記者未必熟悉醫(yī)學(xué)專業(yè)知識，使得部分媒體對醫(yī)療糾紛的報(bào)道帶有一定片面性，誤導(dǎo)了群眾，在一定程度上加深了醫(yī)患矛盾。中華人民共和國醫(yī)協(xié)收回1950份調(diào)查表結(jié)果表明：媒體對醫(yī)療糾紛的報(bào)道客觀全面僅為1.64%，比較客觀17.7%，不客觀為80.66%，這些嚴(yán)重影響醫(yī)院的形象和聲譽(yù)。新聞媒體不適宜的報(bào)道及一些社會因素的干擾、參與也對醫(yī)療糾紛的發(fā)生起了推波助瀾的作用。

2、減少醫(yī)患糾紛的防范措施

2.1、樹立預(yù)約為主的觀念，制定有效的預(yù)防性措施

醫(yī)院管理者應(yīng)順應(yīng)新形勢的需要，加強(qiáng)安全管理。目前，滯后的醫(yī)療管理現(xiàn)狀與高速發(fā)展的醫(yī)學(xué)技術(shù)不相適應(yīng)，潛在著諸多隱患和管理盲點(diǎn)，加之患者自我保護(hù)意識和對醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量要求的提高，使安全管理面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)。對此，醫(yī)院管理者應(yīng)提高安全管理意識，評估、查找安全管理的誤區(qū)和盲點(diǎn)，依照法律法規(guī)重新制定切實(shí)可行的安全管理制度和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。提高醫(yī)療工作規(guī)范化、常規(guī)化的操作程序和防范醫(yī)療糾紛的能力。同時(shí)，嚴(yán)格醫(yī)護(hù)執(zhí)業(yè)注冊資格，杜絕無證上崗，加強(qiáng)技術(shù)分級管理，嚴(yán)禁超范圍行醫(yī)，合理配備醫(yī)護(hù)人員編制，避免超負(fù)荷工作。

2.2、提高自身素質(zhì)，改善醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量

技術(shù)和質(zhì)量是醫(yī)院生存與發(fā)展的條件。在提高醫(yī)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)方面，首先重視醫(yī)務(wù)人員的技術(shù)培訓(xùn)工作（通過各種形式培訓(xùn)），其次是抓好醫(yī)療質(zhì)量管理，完善各種醫(yī)療管理制度。制定符合適宜的工作標(biāo)準(zhǔn)和制度，并且保證將這些制度落實(shí)到實(shí)處。其宗旨是全面提高醫(yī)護(hù)人員整體素質(zhì)，建立起良好的心理素質(zhì)，良好的職業(yè)道德和慎獨(dú)精神，過硬的業(yè)務(wù)素質(zhì)，認(rèn)真執(zhí)行首問負(fù)責(zé)制、首診負(fù)責(zé)制和首辦負(fù)責(zé)制，最終樹立起以患者為中心的服務(wù)理念。

2.3、履行告知義務(wù)的重要性

醫(yī)療工作是一種高風(fēng)險(xiǎn)的職業(yè)，在法律上醫(yī)務(wù)人員無法承擔(dān)這種高風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任，應(yīng)加強(qiáng)早告知，讓患者明白既要接受醫(yī)療服務(wù)，就要接受可能受到損害的風(fēng)險(xiǎn)?；颊咄馐轻t(yī)療工作侵權(quán)行為的必要免責(zé)條件，是醫(yī)療工作行為合法性的前提下醫(yī)護(hù)人員應(yīng)將每項(xiàng)操作的目的、風(fēng)險(xiǎn)因素告知患者和家屬，特殊治療、護(hù)理、檢查應(yīng)征得患者的同意，必要時(shí)履行簽字手續(xù)，這既是尊重患者的權(quán)利也是醫(yī)療人員自我保護(hù)的需要。

2.4、加強(qiáng)醫(yī)患溝通，強(qiáng)化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育

建立良好的醫(yī)患關(guān)系，提倡愛崗敬業(yè)精神，必須強(qiáng)化新醫(yī)學(xué)模式的推行和人文精神的樹立，要對醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行堅(jiān)持不懈的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，教育他們牢固樹立“以患者為中心、患者至上”的思想，和尊重患者權(quán)利的觀念，切實(shí)改善服務(wù)，主動與患者建立平等關(guān)系，加強(qiáng)醫(yī)患溝通，是減少醫(yī)療糾紛，緩解醫(yī)患關(guān)系的重要手段。

2.5、改善服務(wù)態(tài)度，優(yōu)化就診環(huán)境

醫(yī)務(wù)人員應(yīng)把病人當(dāng)親人，熱情接待，耐心解釋，認(rèn)真診治，落實(shí)好各項(xiàng)便民措施，做到入院有人接，出院有人送，檢查有人陪，全心全意為病人服務(wù)。

2.6、加強(qiáng)法律知識學(xué)習(xí)，強(qiáng)化法制觀念

針對工作中存在的或潛在的容易發(fā)生護(hù)理糾紛的問題和隱患，從法律的角度有的方式的進(jìn)行教育，加強(qiáng)對《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》等的學(xué)習(xí)，使醫(yī)護(hù)人員能夠認(rèn)識到新形勢下公民的法律意識和自我保護(hù)意識的逐步增強(qiáng)，同時(shí)要懂得如何避免發(fā)生失職行為。2.7、接待得當(dāng)，妥善處理醫(yī)患糾紛

在糾紛處理過程中，患者處于整個(gè)事件的中心，患者對投訴事件的處理要求，往往在很大程度上受醫(yī)院態(tài)度的影響。所以不管投訴的真正原因如何，作為醫(yī)務(wù)人員，必須注意接待的方式，站在患者的一方理解他們，如在糾紛的早期就以高姿態(tài)對待，往往會激化矛盾，迫使患者提起訴訟。所以應(yīng)多考慮如何去緩解、疏導(dǎo)投訴者的過激情緒，要善于協(xié)調(diào)和穩(wěn)定，多傾聽而不急于為自己辯解。因?yàn)榭陀^上患方處于信息弱勢地位，存在信息不對稱現(xiàn)象，所以，醫(yī)務(wù)人員應(yīng)與患者建立溝通渠道，以尊重、理解、同情的心態(tài)與投訴者對話，細(xì)細(xì)解釋，以促進(jìn)相互理解和信任，控制事件的擴(kuò)大，化干戈為玉帛以上是我們對防范和處理醫(yī)患糾紛的一些建議。醫(yī)患糾紛作為醫(yī)患之間的一種矛盾，有其存在的客觀性。因此，醫(yī)務(wù)人員應(yīng)采取積極的態(tài)度防范醫(yī)患糾紛，運(yùn)用法律武器處理醫(yī)患糾紛，通過抓醫(yī)療質(zhì)量，加大培訓(xùn)力度，強(qiáng)化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，規(guī)范各項(xiàng)操作規(guī)程，嚴(yán)格杜絕各環(huán)節(jié)醫(yī)療缺陷發(fā)生，使醫(yī)患糾紛得到有效控制，進(jìn)而維護(hù)醫(yī)患雙方合法權(quán)益，促進(jìn)醫(yī)患關(guān)系和諧統(tǒng)一，最終形成融洽和諧健康的醫(yī)患關(guān)系。