第一篇：四川省2018政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)

四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)四川省2018—2019年政府集中采購目錄及采購

限額標(biāo)準(zhǔn)的通知

記者獲悉，省政府印發(fā)《四川省2018-2019年政府集中采購目錄及采購限額標(biāo)準(zhǔn)》（簡稱《標(biāo)準(zhǔn)》），明確了政府集中采購目錄和省市縣三級采購限額標(biāo)準(zhǔn)。

根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)》，分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)為集中采購目錄以外，單項(xiàng)或批量采購預(yù)算省級和成都市本級在50萬元、其他市本級和成都市所轄縣（市、區(qū)）級在30萬元、其他縣（市、區(qū)）級在10萬元以上的貨物和服務(wù)項(xiàng)目；單項(xiàng)或批量采購預(yù)算省級和成都市本級在60萬元、其他市本級和成都市所轄縣（市、區(qū)）級在40萬元、其他縣（市、區(qū)）級在20萬元以上的工程項(xiàng)目。

此外，和上次公布的標(biāo)準(zhǔn)相比較，此次提高了公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)。《標(biāo)準(zhǔn)》明確政府采購貨物和服務(wù)項(xiàng)目，單項(xiàng)或批量采購預(yù)算省級和成都市本級在200萬元（此前為150萬元）、其他市（州）本級和成都市所轄縣（市、區(qū)）級在120萬元（此前為80萬元）、其他縣（市、區(qū)）級在80萬元（此前為50萬元）以上的納入公開招標(biāo)范圍。政府采購工程項(xiàng)目的公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)按國務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（記者 李倩）

集中采購機(jī)構(gòu)采購目錄如下：

第二篇：政府采購目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)

政府采購目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)

[日期：2008-11-05] 來源：

作者： [字體：大 中 小]

一、政府采購目錄、限額標(biāo)準(zhǔn)

序號 品目名稱 備注

A 貨物類

A03 一般設(shè)備

A0301

電器設(shè)備

A030101

電視機(jī) 協(xié)議供貨

A030105

攝影、攝像器材 協(xié)議供貨

A030106

空氣調(diào)節(jié)設(shè)備 協(xié)議供貨

A030199

其他電器設(shè)備 批量采購1萬元以上

A0302

辦公自動化設(shè)備

A030201

計(jì)算機(jī) 協(xié)議供貨

A030202

打印機(jī) 協(xié)議供貨

A030204

傳真機(jī) 協(xié)議供貨

A030205

復(fù)印機(jī) 協(xié)議供貨

A030206

速印機(jī) 協(xié)議供貨

A030207

碎紙機(jī) 協(xié)議供貨

A030208

投影儀 協(xié)議供貨

A030209

掃描儀 協(xié)議供貨

A030299

其他辦公自動化設(shè)備 批量采購1萬元以上

A0303

家具

A030301

辦公家具 協(xié)議供貨

A030302

宿舍家具 協(xié)議供貨

A030399

其他家具 協(xié)議供貨

A04 辦公消耗用品

A0401

紙張 協(xié)議供貨

A0499

其他消耗用品 批量采購1萬元以上。包括磁盤、UPS、硒鼓、墨粉

A05 建筑、裝飾材料

A0501

水泥

A0502

木材

A0504

金屬材料

A0507

玻璃

A0599

其他建筑、裝飾材料

A06 物資

A0601

救災(zāi)物資

A0602

防汛物資

A0603

抗旱物資

A0604

農(nóng)用物資

A0605

儲備物資 包括糧食、糖、棉花等

A0606

燃料 冬季取暖用煤、油

A0699

其他物資 批量采購1萬元以上 A07 專用材料

A0706

工具和儀器 指儀表、儀器等

A0707

藝術(shù)部門用材料和用品

A0708

軍裝、制服及勞保用品 包括執(zhí)法部門統(tǒng)一制裝；學(xué)生統(tǒng)一校服；

A0799

其他專用材料 批量采購1萬元以上

A10 專用設(shè)備

A1001

通信設(shè)備

A100101

移動通信設(shè)備

A100102

電話通信設(shè)備

A100199

其他通信設(shè)備

A1002

印刷設(shè)備

A1003

照排設(shè)備

A1004

網(wǎng)絡(luò)設(shè)備

A100401

服務(wù)器

A100402

路由器

A100403

交換機(jī)

A100404

調(diào)制解調(diào)器

A100499

其他網(wǎng)絡(luò)設(shè)備

A1005

發(fā)電設(shè)備

A1006

醫(yī)療設(shè)備、器械

A1007

計(jì)劃生育設(shè)備

A1008

交通管理監(jiān)控設(shè)備

A1009

港口設(shè)備

A1010

農(nóng)用機(jī)械設(shè)備

A1011

工程機(jī)械

A1013

消防設(shè)備

A1015

警用設(shè)備和用品

A1018

檔案、保密設(shè)備

A1019

教學(xué)設(shè)備

A1020

實(shí)驗(yàn)室設(shè)備

A1021

廣播電視、影像設(shè)備

A1022

燈光、音響設(shè)備

A1023

文藝設(shè)備

A1024

體育設(shè)備

A1025

地震設(shè)備

A1027

電梯和起重機(jī)

A1028

炊事設(shè)備 批量采購1萬元以上

A1029

鍋爐

A1099

其他專用設(shè)備 批量采購1萬元以上

A11 交通工具

A1101

汽車 協(xié)議供貨

A110101

轎車 協(xié)議供貨

A11010101

普通轎車 協(xié)議供貨

A11010102

高級轎車 協(xié)議供貨 A110102

越野汽車（吉普車）協(xié)議供貨

A110103

卡車 協(xié)議供貨

A110104

載客汽車 協(xié)議供貨

A11010402

旅行面包車 協(xié)議供貨

A11010404

微型客車 協(xié)議供貨

A11010499

其他載客汽車 協(xié)議供貨

A110105

專用汽車

A11010501

工程汽車

A11010502

工具汽車

A11010503

消防車

A11010504

警車

A11010505

救護(hù)車

A11010506

通訊和廣播用車

A11010507

皮卡

A11010599

其他專用汽車

A1199

其他交通工具

A99 其他貨物 單項(xiàng)金額超過1萬元

B 工程類

B01 建筑物

B0101

公用房建設(shè)

B0102

住房建設(shè)

B0103

其他用房建設(shè)

B0104

文教、衛(wèi)生、音樂、體育等公益設(shè)施建設(shè)

B0105

紀(jì)念性建筑設(shè)施建設(shè)

B0199

其他建筑設(shè)施建設(shè)

B03 環(huán)保、綠化工程

B0301

污水處理

B0303

園林綠化工程

B0304

荒山綠化

B0305

天然林保護(hù)

B0306

防沙工程

B04 水利、防洪工程

B0401

河道疏浚工程

B0402

大壩、水庫、閘門、泄洪工程

B0403

農(nóng)田水利工程

B0404

江河、湖泊治理工程

B05 交通運(yùn)輸工程

B0501

機(jī)場、航空工程

B0502

港口工程

B0503

鐵路工程

B0504

公路、橋梁、涵洞

B06 油氣工程

B07 電力工程

B08 電信工程

B09 修繕、裝飾工程

B10 系統(tǒng)集成、網(wǎng)絡(luò)工程

B99 其他各類工程

C 服務(wù)類

C01 印刷、出版 定點(diǎn)采購

C02 專業(yè)咨詢、工程監(jiān)理、工程設(shè)計(jì)

C03 測繪

C0301 基礎(chǔ)航空攝影

C0302 專業(yè)地理信息系統(tǒng)

C0303 地形圖、影像圖等數(shù)字化產(chǎn)品及數(shù)據(jù)庫建設(shè)

C0304 界線測繪、地籍測繪

C04 信息技術(shù)、信息管理軟件的開發(fā)設(shè)計(jì)及采購

C05 維修

C0501

一般設(shè)備

C0502

專用設(shè)備

C0503

建筑物

C0599

其他維修

C0703 交通工具的維護(hù)保障

C070301

車輛保險(xiǎn)

C070302

車輛加油

C070303

車輛維修及配件采購 定點(diǎn)采購

C08 會議 定點(diǎn)采購

C99 其他服務(wù) 單次采購1萬元以上

二、政府采購貨物和服務(wù)公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)

政府采購貨物或服務(wù)的項(xiàng)目，單項(xiàng)或批量采購金額一次性達(dá)到50萬元以上的，必須采用公開招標(biāo)方式。政府采購工程公開招數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三篇：四川省政府采購項(xiàng)目需求論證

四川省政府采購項(xiàng)目需求論證

和履約驗(yàn)收管理辦法

第一章 總則

第一條 為規(guī)范政府采購項(xiàng)目需求論證和履約驗(yàn)收行為，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》（國務(wù)院令第658號）、《四川省人民政府關(guān)于創(chuàng)新政府采購機(jī)制 加強(qiáng)政府采購監(jiān)管工作的意見》（川府發(fā)[2014]63號）及其他有關(guān)規(guī)定，結(jié)合四川實(shí)際，制定本辦法。

第二條 四川省行政區(qū)域內(nèi)的政府采購項(xiàng)目需求論證和履約驗(yàn)收行為，適用本辦法。

本辦法所稱需求論證，是指政府采購預(yù)算批復(fù)后，政府采購活動實(shí)施前，為實(shí)現(xiàn)采購目標(biāo)，對采購項(xiàng)目的采購需求進(jìn)行論證的行為。

本辦法所稱履約驗(yàn)收，是指中標(biāo)、成交供應(yīng)商履行政府采購合同約定義務(wù)后，為保證采購質(zhì)量，對中標(biāo)、成交供應(yīng)商的履約情況進(jìn)行驗(yàn)收的行為。

第三條 政府采購項(xiàng)目需求論證和履約驗(yàn)收實(shí)行采購人負(fù)責(zé)、引入第三方、法定監(jiān)督和社會監(jiān)督相結(jié)合的模式。

第二章 政府采購需求論證

第四條 采購需求論證由采購人負(fù)責(zé)，可以委托采購代理機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。但委托不免除采購人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任。

第五條 采購人應(yīng)當(dāng)通過采購需求論證，保證采購需求科學(xué)合理、符合實(shí)際，嚴(yán)禁豪華、重復(fù)、無用采購發(fā)生。

第六條 除下列政府采購項(xiàng)目以外,其他政府采購項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照本辦法進(jìn)行采購需求論證：

（一）國家、行業(yè)有強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)的采購項(xiàng)目；

（二）不能詳細(xì)列明采購標(biāo)的的技術(shù)、服務(wù)要求，需由供應(yīng)商提供最終設(shè)計(jì)方案或解決方案的采購項(xiàng)目；

（三）按照規(guī)定進(jìn)行商城（場）直購、網(wǎng)上競價、批量集中采購、定點(diǎn)采購的采購項(xiàng)目；

（四）同一內(nèi)，已經(jīng)論證過的相同采購項(xiàng)目；

（五）政府采購進(jìn)口產(chǎn)品。

其他政府采購法律制度對本條前款所列采購項(xiàng)目采購需求確定有規(guī)定的，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第七條 政府采購項(xiàng)目采購需求論證包括下列內(nèi)容：

（一）是否屬于政府采購政策扶持范圍；

（二）采購數(shù)量、采購標(biāo)的的功能標(biāo)準(zhǔn)、性能標(biāo)準(zhǔn)、材質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、安全標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)以及是否有法律法規(guī)規(guī)定的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；

（三）擬采用的采購方式、評審方法和評審標(biāo)準(zhǔn)；

（四）擬確定的供應(yīng)商參加采購活動的資格條件；

（五）政府采購項(xiàng)目的實(shí)質(zhì)性要求，政府采購項(xiàng)目履約時間和方式、驗(yàn)收方法和標(biāo)準(zhǔn)及其他合同實(shí)質(zhì)性條款；

（六）其他需要論證的事項(xiàng)。

第八條 政府采購項(xiàng)目預(yù)算金額省級小于300萬元、市級小于100萬元、縣級小于50萬元的采購項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)專業(yè)人員進(jìn)行需求論證。

第九條 政府采購項(xiàng)目預(yù)算金額省級300萬元以上、小于1000萬元，市級100萬元以上、小于500萬元，縣級50萬元以上、小于300萬元的采購項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)組織3人以上單數(shù)組成的專家組進(jìn)行采購需求論證。

第十條 政府采購項(xiàng)目預(yù)算金額省級1000萬元以上、市級500萬元以上、縣級300萬元以上的采購項(xiàng)目，政府向社會公眾提供的公共服務(wù)項(xiàng)目，采購人和實(shí)際使用人或者受益者分離的采購項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)在開展相關(guān)調(diào)研的基礎(chǔ)上，組織5人以上單數(shù)組成的專家組進(jìn)行采購需求論證，并在四川政府采購網(wǎng)向社會公示3個工作日以上，征求潛在供應(yīng)商和社會公眾的意見。公示內(nèi)容主要包括采購項(xiàng)目名稱、預(yù)算金額、采購需求論證事項(xiàng)、專家組論證意見、采購人或者其委托的采購代理機(jī)構(gòu)名稱及聯(lián)系人等。第十一條 采購需求論證過程中，擬邀請論證的專家或者專業(yè)人員，可以在四川省政府采購評審專家?guī)熘羞x擇，也可以在庫外選擇，但應(yīng)當(dāng)具備與評審專家相當(dāng)?shù)膶I(yè)水平。

第十二條 采購需求論證過程中，不得邀請一個供應(yīng)商或者邀請不具有實(shí)質(zhì)競爭性的供應(yīng)商進(jìn)行協(xié)商，嚴(yán)禁采購需求傾向特定的供應(yīng)商。

第十三條 采購人自主決定是否采納采購需求論證意見，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。第十四條 采購人或者其委托的采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將采購需求論證資料留存歸檔。

第三章 政府采購履約驗(yàn)收

第一節(jié) 驗(yàn)收主體

第十五條 政府采購項(xiàng)目無論金額大小，都要進(jìn)行履約驗(yàn)收。

第十六條 政府采購項(xiàng)目履約驗(yàn)收工作由采購人負(fù)責(zé)。采購人可以根據(jù)采購項(xiàng)目具體情況自行組織驗(yàn)收，或者委托采購代理機(jī)構(gòu)組織驗(yàn)收，但委托驗(yàn)收不能免除采購人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任。

采購人委托政府采購社會代理機(jī)構(gòu)組織驗(yàn)收的，驗(yàn)收服務(wù)費(fèi)及驗(yàn)收過程中發(fā)生的有關(guān)費(fèi)用不得由供應(yīng)商支付。

第十七條 中標(biāo)、成交金額1000萬元以上的或者復(fù)雜的政府采購項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)邀請國家認(rèn)可的質(zhì)量、技術(shù)檢測機(jī)構(gòu)參加驗(yàn)收工作，但不屬于質(zhì)量、技術(shù)檢測機(jī)構(gòu)檢測范圍的除外。

第十八條 中標(biāo)、成交金額大（省級1000萬元以上，市縣級金額標(biāo)準(zhǔn)由同級財(cái)政部門制定）的采購項(xiàng)目，政府向社會公眾提供的公共服務(wù)項(xiàng)目，采購人和實(shí)際使用人或者受益者分離、有質(zhì)疑投訴舉報(bào)的采購項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)邀請采購代理機(jī)構(gòu)參加驗(yàn)收工作。

政府向社會公眾提供的公共服務(wù)項(xiàng)目，驗(yàn)收時還應(yīng)當(dāng)邀請服務(wù)對象參與并出具意見。

第十九條 采購人、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立政府采購項(xiàng)目履約驗(yàn)收工作機(jī)制，制定內(nèi)部控制管理制度，遵循驗(yàn)收工作程序和要求。

第二節(jié) 驗(yàn)收程序

第二十條 采用公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、競爭性磋商、詢價、單一來源采購方式采購的政府采購項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行驗(yàn)收：

（一）成立驗(yàn)收小組。采購人及其委托的采購代理機(jī)構(gòu)（下稱驗(yàn)收方）開展政府采購履約驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)成立驗(yàn)收小組，指定負(fù)責(zé)驗(yàn)收小組工作的直接負(fù)責(zé)人。驗(yàn)收方可以根據(jù)政府采購項(xiàng)目的需要臨時組建驗(yàn)收小組，也可以成立日常的驗(yàn)收小組。驗(yàn)收小組應(yīng)當(dāng)由熟悉掌握政府采購項(xiàng)目采購需求、技術(shù)需要的人員單數(shù)組成。驗(yàn)收小組代表驗(yàn)收方履行驗(yàn)收工作職責(zé)。

（二）制定驗(yàn)收方案。驗(yàn)收小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)政府采購項(xiàng)目的具體情況，制定具體詳細(xì)的采購項(xiàng)目驗(yàn)收工作方案。驗(yàn)收小組成員應(yīng)當(dāng)在實(shí)施驗(yàn)收前掌握采購項(xiàng)目采購需求、驗(yàn)收清單和標(biāo)準(zhǔn)、政府采購合同約定的權(quán)利義務(wù)，并完成其他準(zhǔn)備工作。

（三）驗(yàn)收。驗(yàn)收小組應(yīng)當(dāng)在供應(yīng)商履約完成后及時實(shí)施驗(yàn)收。每個驗(yàn)收小組成員必須作好驗(yàn)收記錄。驗(yàn)收記錄要準(zhǔn)確、詳細(xì)記載采購項(xiàng)目重要事項(xiàng)的履約情況。

（四）出具驗(yàn)收報(bào)告。驗(yàn)收小組完成驗(yàn)收后，應(yīng)當(dāng)出具驗(yàn)收報(bào)告。驗(yàn)收報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)包括：實(shí)施驗(yàn)收過程基本情況陳述，供應(yīng)商每一項(xiàng)技術(shù)、服務(wù)、安全標(biāo)準(zhǔn)等履約情況，與政府采購合同約定的權(quán)利義務(wù)比較情況，驗(yàn)收結(jié)論性意見。驗(yàn)收小組成員的個人驗(yàn)收記錄和個人驗(yàn)收意見應(yīng)作為驗(yàn)收報(bào)告附件。

驗(yàn)收小組成員應(yīng)在驗(yàn)收報(bào)告上簽字確認(rèn)，對驗(yàn)收報(bào)告內(nèi)容負(fù)責(zé)。有不同意見的，應(yīng)當(dāng)寫明并說明理由。簽字但不寫明不同意見或者不說明理由的，視同無意見。拒不簽字又不另行書面說明其不同意見和理由的，視同同意驗(yàn)收結(jié)果。

按照本辦法第十八條第一款參加驗(yàn)收工作的采購代理機(jī)構(gòu)委派的工作人員未作為驗(yàn)收小組成員的，應(yīng)當(dāng)比照驗(yàn)收小組成員在驗(yàn)收報(bào)告上簽字確認(rèn)。按照本辦法第十八條第二款參與驗(yàn)收的服務(wù)對象未作為驗(yàn)收小組成員的，應(yīng)當(dāng)比照驗(yàn)收小組成員在驗(yàn)收報(bào)告上簽字確認(rèn)。第二十一條 采購人與使用人分離的采購項(xiàng)目，采購人可以在政府采購合同簽訂后，將合同副本和與驗(yàn)收工作有關(guān)的資料送交使用人，并委托其按照本辦法規(guī)定的驗(yàn)收工作程序和要求對政府采購項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。使用人無力按照本辦法規(guī)定的驗(yàn)收工作程序和要求對政府采購項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收的，由采購人進(jìn)行驗(yàn)收。

政府向社會公眾提供的公共服務(wù)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)將驗(yàn)收結(jié)果于驗(yàn)收結(jié)束之日起2個工作日內(nèi)向社會公告。第二十二條 質(zhì)量、技術(shù)檢測機(jī)構(gòu)按照本辦法規(guī)定參加驗(yàn)收工作，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第三節(jié) 驗(yàn)收監(jiān)督

第二十三條 財(cái)政部門要加強(qiáng)對政府采購項(xiàng)目履約驗(yàn)收工作的監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查的內(nèi)容主要包括：驗(yàn)收方是否制定政府采購項(xiàng)目履約驗(yàn)收內(nèi)部控制管理制度；驗(yàn)收方是否開展了采購項(xiàng)目履約驗(yàn)收工作；驗(yàn)收方驗(yàn)收工作是否符合規(guī)定程序和要求；驗(yàn)收方對于驗(yàn)收過程中發(fā)現(xiàn)的問題是否進(jìn)行了報(bào)告和處理等。

第二十四條 對于供應(yīng)商就采購結(jié)果提出質(zhì)疑投訴舉報(bào)的采購項(xiàng)目，驗(yàn)收方應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收前告知該供應(yīng)商可以對履約驗(yàn)收情況進(jìn)行社會監(jiān)督。對于采購人和實(shí)際使用人或者受益者分離的采購項(xiàng)目，驗(yàn)收方應(yīng)當(dāng)通知3人以上實(shí)際使用人或者受益者對履約驗(yàn)收情況進(jìn)行社會監(jiān)督。

第二十五條 未中標(biāo)（成交）供應(yīng)商、實(shí)際使用人或受益者、社會媒體（下稱社會監(jiān)督主體）可以對政府采購項(xiàng)目履約驗(yàn)收情況主動進(jìn)行社會監(jiān)督。主動進(jìn)行社會監(jiān)督的，應(yīng)當(dāng)以社會監(jiān)督人的身份在采購項(xiàng)目履約驗(yàn)收前，向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)提出申請（格式見附件），申請的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括申請監(jiān)督的采購項(xiàng)目名稱、編號和具體到場監(jiān)督的人員姓名、聯(lián)系人、聯(lián)系方式等。

單一來源采購的，其他潛在供應(yīng)商可以比照前款對政府采購項(xiàng)目履約驗(yàn)收情況主動進(jìn)行社會監(jiān)督。第二十六條 驗(yàn)收方應(yīng)當(dāng)接受和支持社會監(jiān)督主體主動進(jìn)行社會監(jiān)督，不得拒絕社會監(jiān)督申請，且應(yīng)當(dāng)積極做好履約驗(yàn)收準(zhǔn)備工作，并將驗(yàn)收時間、地點(diǎn)、驗(yàn)收小組成員等信息在合理的時間內(nèi)預(yù)先告知社會監(jiān)督申請人。

第二十七條 社會監(jiān)督主體在監(jiān)督驗(yàn)收過程中，到場社會監(jiān)督人員可以記錄相關(guān)數(shù)據(jù)信息，對違法、違規(guī)、違約等行為向采購人、財(cái)政部門及其他有關(guān)部門進(jìn)行舉報(bào)，但不得干擾、阻擾驗(yàn)收工作的正常開展。

第二十八條 驗(yàn)收方拒絕社會監(jiān)督申請，或者不按照規(guī)定的要求及時告知社會監(jiān)督申請人，導(dǎo)致社會監(jiān)督申請人無法有效對采購項(xiàng)目履約驗(yàn)收情況進(jìn)行社會監(jiān)督的，社會監(jiān)督申請人可以向采購項(xiàng)目同級財(cái)政部門反映。

第四章 違規(guī)情形處理

第二十九條 采購人有違反本辦法規(guī)定行為，政府采購法律、法規(guī)、規(guī)章有規(guī)定處罰的，按照有關(guān)規(guī)定依法進(jìn)行行政處罰，沒有規(guī)定的，由采購項(xiàng)目同級財(cái)政部門責(zé)令改正、給予批評，向同級政府報(bào)告、監(jiān)察部門通報(bào)，根據(jù)情況在政府采購信息公告發(fā)布媒體上公告。

第三十條 采購代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商、驗(yàn)收小組成員有違反本辦法規(guī)定行為，政府采購法律、法規(guī)、規(guī)章有規(guī)定處罰的，按照有關(guān)規(guī)定依法進(jìn)行行政處罰，沒有規(guī)定的，由采購項(xiàng)目同級財(cái)政部門責(zé)令改正、給予批評，根據(jù)情況在政府采購信息公告發(fā)布媒體上公告。

第三十一條 采購人、采購代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商、驗(yàn)收小組成員有違反本辦法規(guī)定行為，給他人造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

第五章 附則

第三十二條 采購人按照本辦法開展政府采購項(xiàng)目需求論證和履約驗(yàn)收工作所需費(fèi)用，通過申報(bào)專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)列支。

第三十三條 本辦法由四川省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。

第三十四條 本辦法從2016年1月1日起實(shí)施，有效期5年。附件：《政府采購項(xiàng)目履約驗(yàn)收社會監(jiān)督申請書》（格式）。

附件：

政府采購項(xiàng)目履約驗(yàn)收社會監(jiān)督申請書

（格式）

××××（采購人、采購代理機(jī)構(gòu)）： 本人××××（名稱），系××××政府采購項(xiàng)目（未中標(biāo)成交供應(yīng)商/實(shí)際使用人或受益者/潛在供應(yīng)商）/社會媒體。根據(jù)《四川省政府采購項(xiàng)目需求論證和履約驗(yàn)收管理辦法》（川財(cái)采[××] ××號）的規(guī)定，我們擬對××××政府采購項(xiàng)目（采購編號：××××，第××包）履約驗(yàn)收情況進(jìn)行社會監(jiān)督，特向你單位提出申請。具體到場監(jiān)督的人員為：×××、×××、×××等（×）人。

聯(lián)系人：×××。

聯(lián)系方式（郵編、地址和電話）：×××。

申請人：（自然人簽字，法人或者其他組織蓋單位公章）××××年××月××日

四川省財(cái)政廳辦公室

2015年11月2日印發(fā)

第四篇：四川省政府采購詢價管理暫行辦法

四川省政府采購詢價管理暫行辦法

第一章 總則

第一條 為規(guī)范政府采購行為，加強(qiáng)對詢價采購的管理，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》及其他有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，制定本辦法。

第二條 采購人及采購代理機(jī)構(gòu)采用詢價采購方式采購貨物的政府采購活動，適用本辦法。

本辦法所稱采購人，是指依法進(jìn)行政府采購的四川省各級國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織。

本辦法所稱采購代理機(jī)構(gòu)，是指各級集中采購機(jī)構(gòu)和在四川從事政府采購代理業(yè)務(wù)的社會代理機(jī)構(gòu)。

第三條 詢價采購，是指采購人或其委托的采購代理機(jī)構(gòu)按照規(guī)定的程序，邀請符合資格條件的供應(yīng)商進(jìn)行一次性報(bào)價，采購人根據(jù)符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報(bào)價最低的原則確定成交供應(yīng)商的貨物采購方式。第四條 詢價采購應(yīng)當(dāng)遵循公開透明原則、公平競爭原則、公正原則和誠實(shí)信用原則。

第五條 詢價采購應(yīng)當(dāng)執(zhí)行政府采購本國貨物，保護(hù)環(huán)境，扶持不發(fā)達(dá)地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)，促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展等各項(xiàng)政策規(guī)定。

第二章 適用條件

第六條 采購的貨物符合下列條件的，可以依照本辦法采用詢價方式采購：

（一）貨物規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一；

（二）現(xiàn)貨貨源充足；

（三）價格變化幅度小。

第七條 政府采購項(xiàng)目有下列情形之一的，不能采用詢價方式采購：

（一）沒有國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，或者雖有國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，但市場上的具體生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)未統(tǒng)一的；

（二）采取訂單形式生產(chǎn)、銷售，或者雖不采取訂單形式生產(chǎn)、銷售，但市場上貨源渠道有限，無法隨時提供的；

（三）同類產(chǎn)品價格變化幅度較大的；

（四）其他不能采用詢價方式采購的情形。專用類政府采購項(xiàng)目不能采用詢價方式采購。第八條 公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)以上的采購項(xiàng)目，采用詢價方式采購的，應(yīng)當(dāng)申請?jiān)O(shè)區(qū)的市、自治州以上人民政府財(cái)政部門批準(zhǔn)，并提交下列材料：

（一）項(xiàng)目情況說明；

（二）項(xiàng)目預(yù)算金額及預(yù)算批復(fù)文件；

（三）變更為詢價采購方式的理由；

（四）財(cái)政部門要求的其他相關(guān)證明材料。對于縣級政府采購中公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)以上的采購項(xiàng)目，采用詢價方式采購的，設(shè)區(qū)的市、自治州以上人民政府財(cái)政部門可以委托縣級人民政府財(cái)政部門審批。

第九條 公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)以上的省級采購項(xiàng)目，采用詢價方式采購的，按照四川省省級政府采購貨物和服務(wù)采購方式變更管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三章 采購程序 第一節(jié) 詢價文件

第十條 采用詢價方式采購的，組織詢價采購活動的采購人或采購代理機(jī)構(gòu)（下稱采購執(zhí)行機(jī)構(gòu)），應(yīng)當(dāng)制定詢價文件。詢價文件應(yīng)當(dāng)按照順序載明下列內(nèi)容：

（一）詢價邀請；

（二）詢價須知；

（三）確定被詢價的供應(yīng)商數(shù)量；

（四）供應(yīng)商的資格條件要求；

（五）供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)提供的資格證明材料；

（六）采購項(xiàng)目技術(shù)和商務(wù)要求；

（七）采購項(xiàng)目的價格構(gòu)成；

（八）體現(xiàn)滿足采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等的采購項(xiàng)目最低要求；

（九）供應(yīng)商報(bào)價文件編制要求；

（十）詢價程序和成交標(biāo)準(zhǔn)；

（十一）詢價工作紀(jì)律和注意事項(xiàng)；

（十二）供應(yīng)商報(bào)價文件相關(guān)文書格式；

（十三）政府采購合同主要條款；

（十四）采購項(xiàng)目履約驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和要求；

（十五）其他需要規(guī)定的事項(xiàng)。

采購項(xiàng)目需要確定品牌的，應(yīng)當(dāng)推薦三種以上不同的品牌，并在前款第（六）、（七）、（八）項(xiàng)中分別對推薦的品牌的貨物作出明確規(guī)定，且規(guī)定的檔次應(yīng)當(dāng)為同等檔次。

詢價文件應(yīng)當(dāng)明確采購人是否授權(quán)詢價小組直接確定成交供應(yīng)商。采購人自行確定成交供應(yīng)商的，詢價文件應(yīng)當(dāng)明確詢價小組推薦成交候選供應(yīng)商的數(shù)量（1-3個）。

第十一條 詢價文件可以根據(jù)采購項(xiàng)目的特殊要求，規(guī)定供應(yīng)商的特定資格條件，但不得具有傾向性和歧視性。詢價文件對供應(yīng)商有資質(zhì)要求的，應(yīng)在供應(yīng)商的資格條件要求部分予以規(guī)定，不能在采購項(xiàng)目技術(shù)和商務(wù)要求部分規(guī)定。

詢價文件對供應(yīng)商提供的貨物有資格性要求的，應(yīng)在供應(yīng)商的資格條件要求部分予以規(guī)定，不能在采購項(xiàng)目技術(shù)和商務(wù)要求部分規(guī)定。

第十二條 詢價文件規(guī)定的供應(yīng)商需要提供的資格證明材料應(yīng)當(dāng)與對供應(yīng)商的資格條件要求對應(yīng)。

第十三條 詢價文件規(guī)定的采購項(xiàng)目最低要求為供應(yīng)商必須滿足的事項(xiàng)，且不能與采購項(xiàng)目技術(shù)和商務(wù)要求存在歧義或矛盾。

第十四條 采購執(zhí)行機(jī)構(gòu)制定詢價文件過程中，應(yīng)當(dāng)對供應(yīng)商的資格條件要求、采購項(xiàng)目技術(shù)和商務(wù)要求、采購項(xiàng)目的價格構(gòu)成、體現(xiàn)滿足采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等的采購項(xiàng)目最低要求在政府采購信息發(fā)布媒體公示5日以上。

第二節(jié) 詢價公告 第十五條 詢價文件制定完成后，采購執(zhí)行機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在政府采購信息發(fā)布媒體發(fā)布詢價公告。詢價公告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）供應(yīng)商參加詢價應(yīng)當(dāng)具備的資格條件和應(yīng)當(dāng)提供的相關(guān)證明材料；

（二）采購項(xiàng)目名稱、數(shù)量和技術(shù)及商務(wù)基本要求；

（三）供應(yīng)商報(bào)名和采購執(zhí)行機(jī)構(gòu)提供詢價文件的時間（應(yīng)當(dāng)明確日、時）、地點(diǎn)、方式、售價（有償提供時）等；

（四）供應(yīng)商交納詢價保證金的金額和交納方式；

（五）供應(yīng)商遞交報(bào)價文件、接受資格審查和參加詢價的時間、地點(diǎn)、聯(lián)系人及聯(lián)系方式等；

（六）采購執(zhí)行機(jī)構(gòu)名稱、聯(lián)系人和聯(lián)系方式等；

（七）其他需要公告的事項(xiàng)。

第十六條 詢價公告的發(fā)布期限為5個工作日以上。供應(yīng)商報(bào)名時間應(yīng)當(dāng)保證2個工作日以上。第十七條 詢價公告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)具有確定性。詢價公告內(nèi)容存在歧義的，應(yīng)當(dāng)以有利于供應(yīng)商的原則解釋。

詢價公告內(nèi)容需要更正的，應(yīng)當(dāng)在報(bào)名截止時間1日前在政府采購信息發(fā)布媒體發(fā)布變更公告，并書面通知所有已經(jīng)報(bào)名的供應(yīng)商。如果時間不夠的，應(yīng)當(dāng)延長詢價公告時間。變更公告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）采購項(xiàng)目名稱；

（二）變更事項(xiàng)；

（三）采購執(zhí)行機(jī)構(gòu)名稱、聯(lián)系人和聯(lián)系方式等；

（四）其他需要公告的事項(xiàng)。

第三節(jié) 報(bào)名、提供詢價文件、編制和遞交報(bào)價文件

第十八條 供應(yīng)商認(rèn)為具備采購項(xiàng)目資格條件要求，且滿足采購項(xiàng)目技術(shù)及商務(wù)基本要求的，可以按照詢價公告規(guī)定的時間、地點(diǎn)、方式進(jìn)行報(bào)名。

第十九條 供應(yīng)商報(bào)名時，應(yīng)當(dāng)按照詢價公告的規(guī)定提供相關(guān)證明材料原件。提供原件有困難的，可以提供經(jīng)過確認(rèn)或者公證的復(fù)印件。第二十條 采購執(zhí)行機(jī)構(gòu)不能以詢價公告內(nèi)容以外的任何方式和理由拒絕供應(yīng)商報(bào)名。

第二十一條 參加報(bào)名的供應(yīng)商不足三家的，本次詢價采購活動終止。由采購執(zhí)行機(jī)構(gòu)發(fā)布終止詢價公告。終止詢價公告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）采購項(xiàng)目名稱；

（二）終止詢價的具體原因；

（三）采購執(zhí)行機(jī)構(gòu)名稱、聯(lián)系人和聯(lián)系方式等；

（四）其他需要公告的事項(xiàng)。

第二十二條 采購執(zhí)行機(jī)構(gòu)可以向供應(yīng)商有償提供詢價文件，但不得以營利為目的。有償提供的詢價文件定價，應(yīng)以彌補(bǔ)詢價文件編印成本為原則，不得以采購金額作為依據(jù)。采購項(xiàng)目分包的，采購執(zhí)行機(jī)構(gòu)不得以包為單位向供應(yīng)商發(fā)售詢價文件。

第二十三條 詢價公告發(fā)布后，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照詢價公告的規(guī)定獲得詢價文件。

供應(yīng)商通過詢價公告規(guī)定的資金支付方式購買詢價文件有困難的，可以以現(xiàn)場付款的方式購買詢價文件。第二十四條 供應(yīng)商獲得詢價文件后，應(yīng)當(dāng)按照詢價文件的規(guī)定編制報(bào)價文件。供應(yīng)商不能在報(bào)價文件中報(bào)價。

前款所稱報(bào)價文件分資格性報(bào)價文件和技術(shù)、服務(wù)性報(bào)價文件兩部分，分冊裝訂。資格性報(bào)價文件用于詢價小組資格審查，技術(shù)、服務(wù)性報(bào)價文件用于詢價小組詢價。

第二十五條 供應(yīng)商報(bào)價文件編制結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)按照詢價公告的規(guī)定遞交報(bào)價文件，并將報(bào)價文件密封送達(dá)指定地點(diǎn)。供應(yīng)商在截止時間后送達(dá)的報(bào)價文件，為無效報(bào)價文件，采購執(zhí)行機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)拒收。

第二十六條 供應(yīng)商在截止時間前，可以對所遞交的報(bào)價文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改或者撤回，并書面通知采購執(zhí)行機(jī)構(gòu)。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容作為報(bào)價文件的組成部分。

第二十七條 供應(yīng)商擬將項(xiàng)目的非主體、非關(guān)鍵性工作交由他人完成的，應(yīng)當(dāng)在報(bào)價文件中載明。

第二十八條 采購執(zhí)行機(jī)構(gòu)可以要求在遞交報(bào)價文件時交納詢價保證金，保證金金額應(yīng)在采購項(xiàng)目預(yù)算金額的千分之五以上百分之一以下。保證金采用詢價文件規(guī)定的方式交納。第二十九條 采購執(zhí)行機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在成交通知書發(fā)出后5個工作日內(nèi)退還未成交供應(yīng)商的詢價保證金；在政府采購合同簽訂后5個工作日內(nèi)退還成交供應(yīng)商的詢價保證金。

第三十條 有下列情形之一的，詢價保證金可以不予退還：

（一）供應(yīng)商在有效期內(nèi)撤回報(bào)價文件的；

（二）供應(yīng)商在采購活動中有違法、違紀(jì)行為的；

（三）成交供應(yīng)商無正當(dāng)理由不與采購人簽訂政府采購合同的；

（四）成交供應(yīng)商未按詢價文件要求交納履約保證金的；

（五）詢價文件規(guī)定的其他情形。

第三十一條 供應(yīng)商以聯(lián)合體形式參加詢價采購活動的，聯(lián)合體各方均應(yīng)具備《中華人民共和國政府采購法》中規(guī)定的供應(yīng)商資格條件，并應(yīng)向采購執(zhí)行機(jī)構(gòu)提交聯(lián)合體協(xié)議，載明聯(lián)合體各方承擔(dān)的工作和義務(wù)。聯(lián)合體各方不得再以自己名義或與其他供應(yīng)商組成新的聯(lián)合體參與同一項(xiàng)目采購活動。采購執(zhí)行機(jī)構(gòu)不得強(qiáng)制供應(yīng)商組成聯(lián)合體，不得限制供應(yīng)商之間的競爭，但可以根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和需求不接受聯(lián)合體參加項(xiàng)目采購活動。

供應(yīng)商為聯(lián)合體的，可以由聯(lián)合體中的一方或者共同提交保證金，以一方名義提交保證金的，對聯(lián)合體各方均有約束力。

第三十二條 遞交報(bào)價文件的供應(yīng)商不足三家的，本次詢價采購活動終止，由采購執(zhí)行機(jī)構(gòu)按照本辦法第二十一條的規(guī)定發(fā)布終止詢價公告。

第四節(jié) 詢價小組

第三十三條 采購執(zhí)行機(jī)構(gòu)組織實(shí)施詢價采購活動應(yīng)當(dāng)成立詢價小組。詢價小組由采購人代表和根據(jù)采購項(xiàng)目情況確定的技術(shù)或經(jīng)濟(jì)或法律類等有關(guān)專家三人以上的單數(shù)組成。其中，專家的人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二。采購預(yù)算300萬元以上的項(xiàng)目，詢價小組應(yīng)由五人以上單數(shù)組成。

第三十四條 詢價小組成員中專家的產(chǎn)生應(yīng)當(dāng)按照四川省政府采購評審專家抽取的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第三十五條 詢價小組成員中的采購人代表應(yīng)當(dāng)由采購人書面委托。委托評審專家擔(dān)任的，評審專家只能以采購人代表身份參加采購活動。

第三十六條 詢價小組成員確定后，不能擅自變更。確需變更的，應(yīng)當(dāng)按照本辦法第三十四條、第三十五條規(guī)定進(jìn)行抽取或委托。

第五節(jié) 資格審查

第三十七條 供應(yīng)商遞交報(bào)價文件截止時間結(jié)束后，采購執(zhí)行機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織詢價小組對遞交報(bào)價文件的供應(yīng)商進(jìn)行資格審查，確定被詢價的供應(yīng)商名單。

第三十八條 供應(yīng)商資格審查的范圍不能超過詢價公告中對供應(yīng)商的資格條件要求。

第三十九條 詢價小組資格審查過程中，詢價小組成員對供應(yīng)商資格是否符合規(guī)定存在爭議的，應(yīng)當(dāng)以少數(shù)服從多數(shù)的原則處理，但不得違背政府采購法和詢價文件規(guī)定。

有不同意見的詢價小組成員認(rèn)為資格審查過程不符合本辦法或者詢價文件規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)及時向同級財(cái)政部門報(bào)告。第四十條 詢價小組資格審查結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)向采購執(zhí)行機(jī)構(gòu)出具資格審查報(bào)告，確定被詢價的供應(yīng)商名單。沒有通過資格審查的供應(yīng)商，詢價小組應(yīng)當(dāng)在資格審查報(bào)告中說明原因。

詢價小組成員應(yīng)當(dāng)在資格審查報(bào)告中簽字確認(rèn)，對資格審查過程和結(jié)果有不同意見的，應(yīng)當(dāng)在資格審查報(bào)告中寫明并說明理由。簽字但不寫明不同意見或者不說明理由的，視同無意見。不簽字的，不影響資格審查報(bào)告的有效性。

資格審查報(bào)告格式見附件1。

第四十一條 詢價小組出具資格審查報(bào)告后，采購執(zhí)行機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將通過資格審查和未通過資格審查的供應(yīng)商名單向所有遞交報(bào)價文件的供應(yīng)商當(dāng)場宣布。采購執(zhí)行機(jī)構(gòu)宣布未通過資格審查的供應(yīng)商名單時，還應(yīng)將未通過資格審查的原因告知供應(yīng)商。

當(dāng)場宣布后，采購執(zhí)行機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將通過資格審查和未通過資格審查的供應(yīng)商名單，以及未通過資格審查的原因在詢價結(jié)果公示中向社會公布。第四十二條 通過資格審查的供應(yīng)商不足三家的，本次詢價采購活動終止。由采購執(zhí)行機(jī)構(gòu)按照本辦法第二十一條的規(guī)定發(fā)布終止詢價公告。

第六節(jié) 詢價

第四十三條 供應(yīng)商資格審查結(jié)束后，采購執(zhí)行機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織詢價小組按照詢價文件的規(guī)定審查供應(yīng)商遞交的報(bào)價文件。

第四十四條 詢價小組經(jīng)審查，認(rèn)為供應(yīng)商報(bào)價文件滿足詢價文件規(guī)定要求的，應(yīng)當(dāng)要求供應(yīng)商進(jìn)行報(bào)價，并一次報(bào)出不得更改的價格。

供應(yīng)商報(bào)價文件滿足或者高于詢價文件規(guī)定的采購項(xiàng)目最低要求時，即視同供應(yīng)商報(bào)價文件符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等。

第四十五條 詢價小組經(jīng)審查，供應(yīng)商報(bào)價文件不能滿足詢價文件規(guī)定的采購項(xiàng)目最低要求的，或者詢價過程中，詢價小組發(fā)現(xiàn)或者知曉供應(yīng)商存在違法、違紀(jì)行為的，詢價小組應(yīng)當(dāng)將該供應(yīng)商淘汰，不允許其參加報(bào)價。詢價小組淘汰供應(yīng)商的，應(yīng)當(dāng)書面通知該供應(yīng)商，并說明理由。

第四十六條 供應(yīng)商進(jìn)行報(bào)價，應(yīng)當(dāng)在詢價室外填寫報(bào)價單，密封遞交采購執(zhí)行機(jī)構(gòu)工作人員，由采購執(zhí)行機(jī)構(gòu)工作人員收齊后集中遞交詢價小組。采購執(zhí)行機(jī)構(gòu)工作人員不能拆封供應(yīng)商報(bào)價單。

供應(yīng)商報(bào)價單應(yīng)當(dāng)簽字確認(rèn)，否則無效。供應(yīng)商為法人的，應(yīng)當(dāng)由其法定代表人或者代理人簽字確認(rèn)；供應(yīng)商為其他組織的，應(yīng)當(dāng)由其主要負(fù)責(zé)人或者代理人簽字確認(rèn)；供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由其本人或者代理人簽字確認(rèn)。

第四十七條 供應(yīng)商報(bào)價文件優(yōu)于詢價文件要求的，不能以此作為高價成交的依據(jù)，詢價小組也不能接受其高價成交。

第四十八條 詢價過程中，有下列情形之一的，詢價失?。?/p>

（一）參加詢價的供應(yīng)商均被淘汰的；

（二）詢價結(jié)束，供應(yīng)商報(bào)價文件均不能滿足詢價文件規(guī)定的采購項(xiàng)目最低要求的；

（三）供應(yīng)商報(bào)價均超過政府采購預(yù)算或者本次采購項(xiàng)目最高限價的；

（四）其他無法繼續(xù)開展詢價或者無法成交的情形。第四十九條 供應(yīng)商報(bào)價結(jié)束后，詢價小組應(yīng)當(dāng)按照供應(yīng)商的報(bào)價由低到高排序，推薦成交候選供應(yīng)商。

供應(yīng)商報(bào)價相同的，以供應(yīng)商抽簽方式確定成交候選供應(yīng)商順序。

詢價小組推薦成交候選供應(yīng)商數(shù)量根據(jù)詢價情況和采購人的需求確定。

第五十條 詢價小組推薦成交候選供應(yīng)商后，應(yīng)當(dāng)向采購執(zhí)行機(jī)構(gòu)出具詢價報(bào)告。詢價報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）參加詢價的供應(yīng)商名單；

（二）參加報(bào)價的供應(yīng)商名單及報(bào)價情況；

（三）詢價文件規(guī)定的采購項(xiàng)目最低要求；

（四）供應(yīng)商報(bào)價文件滿足詢價文件規(guī)定的采購項(xiàng)目最低要求情況；

（五）未參加報(bào)價的供應(yīng)商名單及原因；

（六）推薦的成交候選供應(yīng)商，或者獲得采購人授權(quán)直接確定的成交供應(yīng)商。

采購人授權(quán)詢價小組直接確定成交供應(yīng)商的，采購執(zhí)行機(jī)構(gòu)可以直接發(fā)布成交結(jié)果公告。成交結(jié)果公告內(nèi)容除本辦法第六十條規(guī)定的外，還應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）成交供應(yīng)商報(bào)價和產(chǎn)品名稱；

（二）通過資格審查和未通過資格審查的供應(yīng)商名單，以及未通過資格審查的原因；

（三）未參加報(bào)價的供應(yīng)商名單及原因；

（四）詢價小組成員名單。詢價報(bào)告格式見附件2。

第五十一條 詢價小組成員應(yīng)當(dāng)在詢價報(bào)告中簽字確認(rèn)，對詢價過程和結(jié)果有不同意見的，應(yīng)當(dāng)在詢價報(bào)告中寫明并說明理由。簽字但不寫明不同意見或者不說明理由的，視同無意見。不簽字的，不影響詢價報(bào)告的有效性。

第七節(jié) 詢價結(jié)果 第五十二條 詢價結(jié)束后，采購執(zhí)行機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)發(fā)布詢價結(jié)果公示。詢價結(jié)果公示包括下列內(nèi)容：

（一）采購項(xiàng)目名稱、數(shù)量；

（二）成交候選供應(yīng)商名單；

（三）成交候選供應(yīng)商報(bào)價和產(chǎn)品名稱；

（四）通過資格審查和未通過資格審查的供應(yīng)商名單，以及未通過資格審查的原因；

（五）未參加報(bào)價的供應(yīng)商名單及原因；

（六）詢價小組成員名單；

（七）采購人、采購代理機(jī)構(gòu)地址、聯(lián)系人及聯(lián)系方式；

（八）其他需要公告的事項(xiàng)。

詢價失敗的，應(yīng)當(dāng)在詢價結(jié)果公示中說明詢價失敗的具體原因。

第五十三條 詢價結(jié)果公示期限為3個工作日。第五十四條 詢價結(jié)果公示期間，供應(yīng)商對詢價結(jié)果有異議或者發(fā)現(xiàn)成交候選供應(yīng)商存在違法、違紀(jì)行為的，可以向采購人或者采購執(zhí)行機(jī)構(gòu)反映。

第八節(jié) 確定成交供應(yīng)商

第五十五條 詢價結(jié)果公示后，采購執(zhí)行機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將詢價報(bào)告及有關(guān)資料送交采購人確定成交供應(yīng)商。

第五十六條 采購人收到詢價報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)在3個工作日內(nèi)確定成交供應(yīng)商。采購人應(yīng)當(dāng)確定報(bào)價最低的成交候選供應(yīng)商作為成交供應(yīng)商。

第五十七條 采購人因客觀情況不能在規(guī)定時間內(nèi)確定成交供應(yīng)商的，應(yīng)當(dāng)向各方當(dāng)事人說明情況，并報(bào)同級財(cái)政部門備案。采購人無正當(dāng)理由拒絕在規(guī)定時間內(nèi)確定成交供應(yīng)商的，成交候選供應(yīng)商可以向同級財(cái)政部門反映。

第五十八條 采購人確定成交供應(yīng)商過程中，發(fā)現(xiàn)成交候選供應(yīng)商有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)不予確定其為成交供應(yīng)商：

（一）成交候選供應(yīng)商存在違法、違紀(jì)行為的；

（二）成交候選供應(yīng)商因不可抗力、社會經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)生重大變化、破產(chǎn)、重組等原因確定無法履行政府采購合同的；

（三）成交候選供應(yīng)商書面自愿放棄成交，且無其他非法目的的；

（四）其他不應(yīng)確定成交供應(yīng)商的情形。

成交候選供應(yīng)商有本條第一款情形之一的，采購人應(yīng)當(dāng)確定后一位成交候選供應(yīng)商為成交供應(yīng)商。依次類推。無法確定成交供應(yīng)商的，應(yīng)當(dāng)重新組織采購。

成交候選供應(yīng)商以本條第一款第（三）項(xiàng)規(guī)定放棄成交的，應(yīng)當(dāng)說明理由。后一位成交候選供應(yīng)商報(bào)價與其報(bào)價差額比例超過15%的，采購人應(yīng)當(dāng)不予確定成交供應(yīng)商，并重新組織采購。

第五十九條 出現(xiàn)本辦法第五十八條規(guī)定情形的，采購人應(yīng)當(dāng)書面說明理由，并報(bào)同級財(cái)政部門備案。

第九節(jié) 成交結(jié)果

第六十條 采購人確定成交供應(yīng)商后，應(yīng)當(dāng)及時書面通知采購執(zhí)行機(jī)構(gòu)，由采購執(zhí)行機(jī)構(gòu)發(fā)布成交結(jié)果公告。成交結(jié)果公告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）采購項(xiàng)目名稱、數(shù)量；

（二）成交供應(yīng)商名單；

（三）采購人、采購代理機(jī)構(gòu)地址、聯(lián)系人及聯(lián)系方式等；

（四）成交供應(yīng)商領(lǐng)取成交通知書的地點(diǎn)、聯(lián)系人、聯(lián)系方式等；

（五）其他需要公告的事項(xiàng)。成交結(jié)果公告期不限。

第六十一條 成交結(jié)果公告發(fā)布后，成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照公告規(guī)定及時領(lǐng)取成交通知書。需要交納履約保證金的，應(yīng)當(dāng)及時向采購人交納。采購人收取履約保證金有困難的，可以委托采購執(zhí)行機(jī)構(gòu)代為收取。

第四章 質(zhì)疑與投訴

第六十二條 供應(yīng)商認(rèn)為詢價文件、詢價過程和成交結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害的，可以依法進(jìn)行質(zhì)疑和投訴。

采購人、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法作出質(zhì)疑答復(fù)。財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)依法作出投訴處理決定。

第五章 政府采購合同

第六十三條 成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在領(lǐng)取成交通知書后30日內(nèi)，按照詢價文件、報(bào)價文件以及成交價格與采購人簽訂政府采購合同。

第六十四條 采購人和成交供應(yīng)商除應(yīng)當(dāng)對規(guī)定的政府采購合同必備條款進(jìn)行約定以外，還應(yīng)當(dāng)對供應(yīng)商提供的貨物的名稱、數(shù)量、單價和總價、規(guī)格和型號、主要技術(shù)參數(shù)和配臵清單、履約時間和地點(diǎn)、驗(yàn)收時間和地點(diǎn)、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和清單、付款時間和方式以及其他實(shí)質(zhì)性內(nèi)容事項(xiàng)進(jìn)行明確約定，并將這些約定內(nèi)容事項(xiàng)所涉及合同當(dāng)事人之間的權(quán)利義務(wù)在政府采購合同中充分體現(xiàn)。

采購人和成交供應(yīng)商之間約定的權(quán)利義務(wù)，不得改變詢價文件的規(guī)定要求、報(bào)價文件的響應(yīng)承諾范圍和成交價格。

第六十五條 采購人因客觀情況不能在規(guī)定時間內(nèi)簽訂政府采購合同的，應(yīng)當(dāng)向各方當(dāng)事人說明情況，并報(bào)同級財(cái)政部門備案。采購人無正當(dāng)理由拒絕在規(guī)定時間內(nèi)簽訂政府采購合同的，成交供應(yīng)商可以向同級財(cái)政部門反映。第六十六條 政府采購合同自簽訂之日起7個工作日內(nèi)，采購執(zhí)行機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將合同副本報(bào)送同級財(cái)政部門備案。

第六十七條 政府采購合同簽訂后，成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照政府采購合同的約定和報(bào)價文件的響應(yīng)承諾嚴(yán)格履約，保證質(zhì)量，不得降低標(biāo)準(zhǔn)、以次充好、弄虛作假。

第六十八條 成交供應(yīng)商履約結(jié)束后，采購人應(yīng)當(dāng)按照我省規(guī)定的程序要求進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的，出具驗(yàn)收結(jié)算書，支付采購資金。驗(yàn)收不合格的，不能出具驗(yàn)收結(jié)算書和支付采購資金，并將驗(yàn)收情況反饋至同級財(cái)政部門。

第六章 工作職責(zé)

第六十九條 詢價采購活動中，采購人應(yīng)當(dāng)履行下列工作職責(zé)：

（一）提出科學(xué)合理的采購需求；

（二）委托采購人代表；

（三）配合采購執(zhí)行機(jī)構(gòu)制定沒有傾向性、歧視性的詢價文件；

（四）依法確定成交供應(yīng)商；

（五）依法簽訂政府采購合同；

（六）配合或依法處理供應(yīng)商質(zhì)疑；

（七）依法開展供應(yīng)商履約驗(yàn)收；

（八）積極支付采購資金；

（九）其他需要履行的工作職責(zé)。

第七十條 詢價采購活動中，采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行下列工作職責(zé)：

（一）依法組建詢價小組；

（二）制定沒有傾向性、歧視性的詢價文件；

（三）依法發(fā)布政府采購信息公告；

（四）支付詢價小組成員報(bào)酬；

（五）嚴(yán)格執(zhí)行采購程序；

（六）組織采購活動；

（七）依法處理供應(yīng)商質(zhì)疑；

（八）其他需要履行的工作職責(zé)。第七十一條 詢價采購活動中，詢價小組成員應(yīng)當(dāng)履行下列工作職責(zé)：

（一）參加詢價活動；

（二）依法、客觀、公平、公正開展供應(yīng)商資格審查、詢價和推薦成交候選供應(yīng)商；

（三）保守供應(yīng)商的商業(yè)秘密；

（四）配合處理供應(yīng)商質(zhì)疑；

（五）配合處理供應(yīng)商投訴；

（六）其他需要履行的工作職責(zé)。

第七十二條 詢價采購活動中，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）依法、誠信參加政府采購活動；

（二）依法簽訂政府采購合同；

（三）嚴(yán)格依法履行政府采購合同約定；

（四）其他需要履行的職責(zé)。

第七十三條 詢價采購活動中，各級財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)履行下列工作職責(zé)：

（一）審查詢價采購方式適用的合法性；

（二）對詢價采購活動進(jìn)行監(jiān)督管理；

（三）其他需要履行的工作職責(zé)。

第七章 違規(guī)情形處理

第七十四條 采購人有下列情形之一的，采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)拒絕代理或者拒絕繼續(xù)代理其采購項(xiàng)目，并根據(jù)情況將有關(guān)情況反映至財(cái)政部門和監(jiān)察部門處理：

（一）采購需求具有明顯傾向性、歧視性的；

（二）要求不按照詢價采購程序執(zhí)行的；

（三）要求實(shí)現(xiàn)非法目的的；

（四）不委派采購人代表的；

（五）其他應(yīng)當(dāng)拒絕代理或者拒絕繼續(xù)代理的情形。第七十五條 采購人、采購代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，由財(cái)政部門責(zé)令改正，給予批評，重新開展采購活動，并予通報(bào)：

（一）未依法成立詢價小組的；

（二）未按照本辦法規(guī)定制定詢價文件的；

（三）未按照本辦法規(guī)定的程序執(zhí)行的。

出現(xiàn)前款第（三）項(xiàng)情形，給供應(yīng)商造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

第七十六條 詢價小組成員有下列情形之一的，責(zé)令改正，給予批評；情節(jié)嚴(yán)重的，取消詢價小組成員資格；應(yīng)當(dāng)取消評審專家資格的，交由財(cái)政部門依法處理：

（一）不按時參加采購活動，影響采購活動正常進(jìn)行的；

（二）透露供應(yīng)商商業(yè)秘密的；

（三）不按照本辦法的規(guī)定進(jìn)行評審的；

（四）拒絕在資格審查報(bào)告、詢價報(bào)告上簽字的；

（五）在資格審查、詢價過程中濫用權(quán)力，導(dǎo)致采購活動終止或者詢價失敗的；

（六）詢價過程中違反廉潔自律規(guī)定的。

屬于被監(jiān)察對象的詢價小組成員違反前款第（六）項(xiàng)規(guī)定的，采購執(zhí)行機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時報(bào)告監(jiān)察部門。第七十七條 供應(yīng)商有下列情形之一的，取消其參加詢價或者成交資格，并將有關(guān)情況反映至財(cái)政部門或者有關(guān)監(jiān)督部門依法處理：

（一）提供虛假材料參加采購活動的；

（二）采取零報(bào)價或變相零報(bào)價、低于成本價、詆毀其他供應(yīng)商及其他不正當(dāng)手段競爭的；

（三）與采購人、采購代理機(jī)構(gòu)、詢價小組成員或者其他供應(yīng)商串通的；

（四）不依法簽訂政府采購合同的；

（五）不按照政府采購合同約定和報(bào)價文件承諾履約的；

（六）向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)、詢價小組成員行賄或者提供不正當(dāng)好處的。

供應(yīng)商出現(xiàn)前款第（一）至

（五）項(xiàng)情形，給采購人、其他供應(yīng)商造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

第八章 附則

第七十八條 本辦法由四川省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。第七十九條 本辦法從2012年4月1日起實(shí)施，有效期2年

第五篇：河南省政府采購項(xiàng)目公告標(biāo)準(zhǔn)范本

河南省政府采購項(xiàng)目公開招標(biāo)公告（格式）

* * *（招標(biāo)采購單位）關(guān)于 * * *（項(xiàng)目）的招標(biāo)公告（標(biāo)題）標(biāo)書編號：

* * ****（采購代理機(jī)構(gòu)）受******委托，就******（項(xiàng)目）進(jìn)行公開招標(biāo)采購，現(xiàn)歡迎符合相關(guān)條件的供應(yīng)商參加投標(biāo)。

一、招標(biāo)項(xiàng)目名稱及編號：

二、招標(biāo)項(xiàng)目簡要說明：（包括具體內(nèi)容、數(shù)量、簡要技術(shù)要求等）

三、投標(biāo)人資質(zhì)要求：

四、招標(biāo)文件發(fā)售信息： 招標(biāo)文件出售時間： 招標(biāo)文件出售地點(diǎn)： 招標(biāo)文件出售方式： 招標(biāo)文件售價： 其他有關(guān)事項(xiàng)：

五、投標(biāo)文件接收信息： 投標(biāo)文件接收截止時間： 投標(biāo)文件接收地點(diǎn)： 其他有關(guān)事項(xiàng)：

六、開標(biāo)有關(guān)信息： 開標(biāo)時間： 開標(biāo)地點(diǎn)： 其他有關(guān)事項(xiàng)：

七、本次招標(biāo)聯(lián)系事項(xiàng)： 聯(lián)系人： 聯(lián)系電話： 傳真電話： 聯(lián)系地址： 郵政編碼： 網(wǎng)址：

標(biāo)書款匯款地址：（如需要的話）匯款銀行及帳號：（如需要的話）

八、其他應(yīng)說明事項(xiàng)：（招標(biāo)采購單位）年 月 日

附件二：

河南省政府采購邀請招標(biāo)資格預(yù)審公告（格式）

* * *（招標(biāo)采購單位）關(guān)于 * * *（項(xiàng)目）邀請招標(biāo)資格預(yù)審公告

* * ****（采購代理機(jī)構(gòu)）受******委托，就******（項(xiàng)目）進(jìn)行邀請招標(biāo)采購，現(xiàn)歡迎符合相關(guān)條件的供應(yīng)商參加資格預(yù)審。

一、邀請招標(biāo)項(xiàng)目名稱及編號：

二、邀請招標(biāo)項(xiàng)目簡要說明：（包括具體內(nèi)容、數(shù)量、簡要技術(shù)要求等）

三、投標(biāo)人資質(zhì)要求：

四、資質(zhì)預(yù)審材料提交信息： 資質(zhì)預(yù)審材料開始接收時間： 資質(zhì)投預(yù)審材料接收截止時間： 資質(zhì)投預(yù)審材料接收地點(diǎn)： 資質(zhì)投預(yù)審材料接收人： 其他有關(guān)事項(xiàng)：

五、邀請招標(biāo)聯(lián)系事項(xiàng)： 聯(lián)系人： 聯(lián)系電話： 傳真電話： 聯(lián)系地址： 郵政編碼： 網(wǎng)址：

（招標(biāo)采購單位）年 月 日 附件三：

河南省政府采購信息更正公告（格式）

* *（招標(biāo)采購單位）關(guān)于* *（項(xiàng)目）的更正公告（標(biāo)題）* * ****（采購代理機(jī)構(gòu)）受******委托，就******（項(xiàng)目）進(jìn)行公開招標(biāo)采購，已于 年 月 日在***（媒體）上發(fā)布了招標(biāo)公告，由于 原因現(xiàn)發(fā)布更正公告。

一、原招標(biāo)公告主要信息： 原招標(biāo)項(xiàng)目名稱： 原招標(biāo)項(xiàng)目編號： 原公告日期： 原公告媒體：

二、更正信息（更正事項(xiàng)、內(nèi)容及日期等）

三、本次招標(biāo)聯(lián)系事項(xiàng)： 聯(lián)系人： 聯(lián)系電話： 傳真電話： 聯(lián)系地址： 郵政編碼： 網(wǎng)址：

（招標(biāo)采購單位）年 月 日 附件四：

河南省政府采購項(xiàng)目中標(biāo)公告（格式）

* * *（招標(biāo)采購單位）關(guān)于 * * *（項(xiàng)目）中標(biāo)公告（標(biāo)題）標(biāo)書編號：

* * ****（采購代理機(jī)構(gòu)）受******委托，就******（項(xiàng)目）進(jìn)行公開招標(biāo)采購，按規(guī)定程序進(jìn)行了開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)，現(xiàn)就本次招標(biāo)的中標(biāo)結(jié)果公布如下：

一、招標(biāo)項(xiàng)目名稱及標(biāo)書編號：

二、招標(biāo)項(xiàng)目簡要說明：（包括具體內(nèi)容、數(shù)量、簡要技術(shù)要求、合同履行日期等）

三、招標(biāo)公告媒體及日期：

四、評標(biāo)信息： 評標(biāo)日期： 評標(biāo)地點(diǎn)： 評標(biāo)委員會名單：

五、中標(biāo)信息： 中標(biāo)供應(yīng)商名稱： 中標(biāo)供應(yīng)商地址： 項(xiàng)目中標(biāo)金額：

六、本次招標(biāo)聯(lián)系事項(xiàng)： 聯(lián)系人： 聯(lián)系電話： 傳真電話： 聯(lián)系地址： 郵政編碼： 網(wǎng)址：

各有關(guān)當(dāng)事人對中標(biāo)結(jié)果有異議的，可以在中標(biāo)公告發(fā)布之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式向--------------（招標(biāo)采購單位）提出質(zhì)疑，逾期將不再受理。

（招標(biāo)采購單位）年 月 日