第一篇：加拿大的社會(huì)保障系統(tǒng)

贏了網(wǎng)s.yingle.com

遇到國(guó)際法問題？贏了網(wǎng)律師為你免費(fèi)解惑！訪問>>

http://s.yingle.com

加拿大的社會(huì)保障系統(tǒng)

在社會(huì)保障系統(tǒng)方面，半個(gè)世紀(jì)以來(lái)加拿大已經(jīng)非常成熟完善了。目前加拿大是世界最富裕的工業(yè)國(guó)家。政府通過稅收調(diào)節(jié)收入，控制貧富懸殊;建立了覆蓋全民的免費(fèi)醫(yī)療系統(tǒng)和教育系統(tǒng)。

加拿大通過稅收調(diào)節(jié)收入。加拿大聯(lián)邦實(shí)行累進(jìn)稅率，從16%到29%，各省的稅率不同，大約在10%左右，低收入者免稅。加拿大的稅率比美國(guó)稅率高出接近10個(gè)百分點(diǎn)。

在加拿大，收入很高的人并不是越來(lái)越富有，稅收將他們很大一部分收入再分配給了窮人。我一個(gè)女友嫁給一個(gè)?？漆t(yī)生，先生年薪21萬(wàn)，但是，他們每年交給聯(lián)邦和省的稅加在一起超過了8萬(wàn)，可以養(yǎng)活兩個(gè)低收入家庭;富人的巨額房產(chǎn)，每年被征收巨額的房產(chǎn)稅和學(xué)校稅。例如，如果在皇家山擁有一座上千萬(wàn)的豪宅，那么，這位富豪每年為這棟房子付給政府的稅收將有幾十萬(wàn)之巨，足夠救助十多戶貧困家庭。

相反，窮人享受很多補(bǔ)貼，收入少，他們幾乎不用交稅，孩子每法律咨詢s.yingle.com

贏了網(wǎng)s.yingle.com

月有牛奶金，大人有住房補(bǔ)貼，年終退稅。雖然可供支配的錢不多，但是，基本生活沒有問題，全家有醫(yī)療保險(xiǎn)，孩子教育免費(fèi)。窮人雖然窮，但是窮得也開心。一位移民朋友一家三口來(lái)到加拿大，兒子一歲多，夫妻一來(lái)就上學(xué)，兩人每月有助學(xué)金和貸款 1500多元，加上孩子的牛奶金，有2000元，后來(lái)，女方又懷上孩子，助學(xué)金每月增加到830元，兩人來(lái)了一年，沒有工作一天，卻存下了幾千加元。當(dāng)他們喜滋滋告訴我時(shí)，我說，其實(shí)，政府支出的遠(yuǎn)不止這些，學(xué)校每接受一個(gè)移民讀書，都可以從政府那里領(lǐng)取1萬(wàn)元的補(bǔ)貼!

事實(shí)上，作為一個(gè)移民國(guó)家，加拿大政府在為移民掃除語(yǔ)言就業(yè)障礙，接受加拿大教育方面做了相當(dāng)大的財(cái)政投入。

在加拿大，雖然貧富差距依然存在，但是，加拿大的財(cái)富分配出現(xiàn)了兼顧公平的傾向。

1985年以來(lái)，加拿大的貧富差距在不斷下降，2002年，加拿大的基尼系數(shù)為0.31，這 主要?dú)w因于政府強(qiáng)有力的調(diào)控措施。

.加拿大覆蓋全民的社會(huì)保障制度，擴(kuò)大了普通加拿大人的社會(huì)福利水平，標(biāo)志著加拿大進(jìn)入福利國(guó)家的行列。福利國(guó)家所承擔(dān)的保障和服務(wù)可分為三種：保證最低收入的項(xiàng)目、減輕個(gè)人經(jīng)濟(jì)不安定的項(xiàng)目(失業(yè)保險(xiǎn)、養(yǎng)老金和醫(yī)療保健)、為所有社會(huì)成員提供廣泛的法律咨詢s.yingle.com

贏了網(wǎng)s.yingle.com

社會(huì)服務(wù)。除了償還債務(wù)之外，社會(huì)保障支出一直是政府預(yù)算中增長(zhǎng)最快的項(xiàng)目，老年保險(xiǎn)金大約占聯(lián)邦政府開支的15%，失業(yè)保險(xiǎn)占聯(lián)邦政府開支的7%，健康保險(xiǎn)占省政府開支的25%。

我們說，目前中國(guó)大城市發(fā)展極快，從城市建筑，現(xiàn)代化速度等方面，中國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)沒有多少距離，在社會(huì)福利方面，中國(guó)正處于起步階段，而且，很不健全，不久前，上海傳出的社?；鸢?，居然連上海市最高領(lǐng)導(dǎo)人也涉案，讓人感慨中國(guó)在社會(huì)保障系統(tǒng)管理方面的巨大漏洞!想想看，那是上海上百萬(wàn)窮人的活命錢!

其實(shí)，雖然都是資本主義國(guó)家，但是，在政策福利上加拿大和美國(guó)都有區(qū)別的，比如，美國(guó)作為世界上頭號(hào)強(qiáng)大的資本主義國(guó)家，卻沒有全民公費(fèi)醫(yī)療，美國(guó)有三千萬(wàn)人窮人買不起醫(yī)療保險(xiǎn)，健康沒有保障。

當(dāng)然，加拿大的社會(huì)制度帶來(lái)一些明顯的弊端，高福利養(yǎng)了一批不勞而獲的懶人。一位開店的朋友告訴我，她的店開在一個(gè)著名的窮人區(qū)，但是，生意非常好，她說，這些窮人絕大多數(shù)開領(lǐng)政府的福利金生活，他們往往是在上半月將政府給的錢揮霍一空，買酒、買煙，叫外賣，下半月則勒緊腰帶。有些人，一輩子都沒有工作過，全靠政府養(yǎng)著。很多開店的人都知道，往往富人區(qū)的店反而不賺錢，因?yàn)?，富人都開車到大超市購(gòu)物，而且，他們比窮人計(jì)較小店物品的價(jià)格。

法律咨詢s.yingle.com

贏了網(wǎng)s.yingle.com

加拿大養(yǎng)老制度

加拿大的養(yǎng)老制度也值得一提，從一個(gè)人工作交稅開始，就有養(yǎng)老金的額度。一般來(lái)說，日積月累，幾十年下來(lái)，到退休時(shí)，一般的養(yǎng)老金都能達(dá)到幾十萬(wàn)甚至上百萬(wàn)。我的前任房主，一個(gè)西人單身老頭說，他的養(yǎng)老金有60萬(wàn)，當(dāng)時(shí)，賣房給我們還得了幾十萬(wàn)萬(wàn)，這么多錢他一個(gè)人怎么花?

所以，在加拿大和北美，最有錢有閑的就是老人，開奔馳寶馬的也多是老人。他們可以單獨(dú)居住，也可以進(jìn)入養(yǎng)老院。養(yǎng)老院的概念與我們國(guó)內(nèi)幼年印象中凄涼的養(yǎng)老院的概念完全是兩回事。大都建在交通方便，風(fēng)景如畫的地方，里面設(shè)施齊全，有各種健身房，游泳池，專業(yè)護(hù)士和餐廳。

在夏季，漫步在深勞倫斯河綠草青青的堤岸，你總可以看到岸邊老人院里，有人蕩秋千，有人跳舞，老人們生活得詩(shī)情畫意。

加拿大也存在老年化問題，但是，源源不斷地青壯年移民會(huì)緩解其人口老齡化的速度。而且，作為發(fā)達(dá)國(guó)家加拿大有足夠的經(jīng)濟(jì)實(shí)力解決養(yǎng)老問題。一般說來(lái)，只要在加拿大住滿10年，65歲以后每月

法律咨詢s.yingle.com

贏了網(wǎng)s.yingle.com

都有800元由政府發(fā)放的養(yǎng)老補(bǔ)貼。對(duì)于老人來(lái)說，即使一輩子沒有工作過，基本生活并不是問題。

? 美國(guó)威斯康星大學(xué)學(xué)生要勇于嘗試課外新事物 http://s.yingle.com/l/gj/720690.html

? 如何簽訂資產(chǎn)委托管理協(xié)議

http://s.yingle.com/l/gj/720689.html

? 海事請(qǐng)求保全制度對(duì)民事訴訟財(cái)產(chǎn)保全制度的發(fā)展（續(xù)）http://s.yingle.com/l/gj/720688.html

? 無(wú)權(quán)獲得救助款項(xiàng)的救助行為

http://s.yingle.com/l/gj/720687.html

? 國(guó)際商業(yè)貸款轉(zhuǎn)貸款融資

http://s.yingle.com/l/gj/720686.html

? 旅客運(yùn)輸合同書范本2018最新下，海上人身傷亡賠償歸責(zé)原則 http://s.yingle.com/l/gj/720685.html

? 詳解北美寄宿中學(xué)面試注意事項(xiàng)

http://s.yingle.com/l/gj/720684.html

? 船舶經(jīng)營(yíng)租賃合同書范本2018最新的內(nèi)容

http://s.yingle.com/l/gj/720683.html

? 關(guān)于審理涉外海上人身傷亡案件損害賠償?shù)木唧w規(guī)定（試行））的通知 http://s.yingle.com/l/gj/720682.html

? 申請(qǐng)海事證據(jù)保全案

http://s.yingle.com/l/gj/720681.html

法律咨詢s.yingle.com

贏了網(wǎng)s.yingle.com

? 國(guó)際租賃合同是什么樣子的

http://s.yingle.com/l/gj/720680.html

? 定期租船合同書范本2018最新的格式類型

http://s.yingle.com/l/gj/720679.html

? 留學(xué)英國(guó)讀碩時(shí)間安排及申請(qǐng)六點(diǎn) http://s.yingle.com/l/gj/720678.html

? ? 傾銷的種類有哪些 http://s.yingle.com/l/gj/720677.html 什么

是

船

舶的所

有

權(quán)

http://s.yingle.com/l/gj/720676.html

? 海難救助合同書范本2018最新的效力

http://s.yingle.com/l/gj/720675.html

? 對(duì)海事?lián)栴}之管見

http://s.yingle.com/l/gj/720674.html

? 澳洲留學(xué)簽證準(zhǔn)簽的原則及注意事項(xiàng) http://s.yingle.com/l/gj/720673.html

? 海上保險(xiǎn)單標(biāo)準(zhǔn)格式

http://s.yingle.com/l/gj/720672.html

? 適用二年的海事訴訟時(shí)效的情形

http://s.yingle.com/l/gj/720671.html

? 跨國(guó)并購(gòu)總額有關(guān)的內(nèi)容有哪些

http://s.yingle.com/l/gj/720670.html

法律咨詢s.yingle.com

贏了網(wǎng)s.yingle.com

?（國(guó)際貨物買賣合同書范本2018最新公約）的特點(diǎn)是什么 http://s.yingle.com/l/gj/720669.html

? 淺談技術(shù)性貿(mào)易壁壘對(duì)溫州經(jīng)濟(jì)的影響 http://s.yingle.com/l/gj/720668.html

? 海事訴訟證據(jù)的困境與突破

http://s.yingle.com/l/gj/720667.html

? 國(guó)際貨物買賣合同書范本http://s.yingle.com/l/gj/720666.html

2018最新

? 赴美留學(xué)簽證情況如何

http://s.yingle.com/l/gj/720665.html

? 中國(guó)法院可因訴前扣船取得涉外海事案件的管轄權(quán) http://s.yingle.com/l/gj/720664.html

? 建造中的船舶所有權(quán)歸屬

http://s.yingle.com/l/gj/720663.html

? 海運(yùn)出口貨物訂艙代理合同書范本2018最新 http://s.yingle.com/l/gj/720662.html

? 什么是進(jìn)口押匯,進(jìn)口押匯種類有哪些 http://s.yingle.com/l/gj/720661.html

? W輪光船租船合同書范本2018最新項(xiàng)下租金損失爭(zhēng)議案 http://s.yingle.com/l/gj/720660.html

? 留學(xué)生出國(guó)需讀懂各國(guó)“打工”政策 http://s.yingle.com/l/gj/720659.html

法律咨詢s.yingle.com

贏了網(wǎng)s.yingle.com

?（聯(lián)合國(guó)國(guó)際貨物買賣合同書范本2018最新公約）http://s.yingle.com/l/gj/720658.html

? 廣州海事法院扣押珠江口撞船事故肇事船只 http://s.yingle.com/l/gj/720657.html

? 中外定期租船合同書范本http://s.yingle.com/l/gj/720656.html

2018最新

? 錯(cuò)誤申請(qǐng)扣船損失賠償糾紛案件

http://s.yingle.com/l/gj/720655.html

? 進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)資質(zhì)所需資料有哪些

http://s.yingle.com/l/gj/720654.html

? 定期租船合同書范本2018最新下的使用與賠償條款 http://s.yingle.com/l/gj/720653.html

? ? 重復(fù)扣船范圍 http://s.yingle.com/l/gj/720652.html 國(guó)際貨

物

買

賣的慣

例

有

哪

些

http://s.yingle.com/l/gj/720651.html

? 國(guó)際貨物買賣合同書范本2018最新訂立中的承諾問題 http://s.yingle.com/l/gj/720650.html

? 承運(yùn)人在每次海上旅客運(yùn)輸中的賠償責(zé)任限額是多少 http://s.yingle.com/l/gj/720649.html

? 試論船舶所有權(quán)的轉(zhuǎn)讓

http://s.yingle.com/l/gj/720648.html

法律咨詢s.yingle.com

贏了網(wǎng)s.yingle.com

? 哪些反傾銷行為可以提起行政訴訟 http://s.yingle.com/l/gj/720647.html

? 美國(guó)同學(xué)有創(chuàng)造力不迷信權(quán)威

http://s.yingle.com/l/gj/720646.html

? 跨國(guó)銀行是如何產(chǎn)生和發(fā)展的

http://s.yingle.com/l/gj/720645.html

? 定期租船合同書范本2018最新的標(biāo)準(zhǔn)格式

http://s.yingle.com/l/gj/720644.html

? ? 船舶所有權(quán)取得 http://s.yingle.com/l/gj/720643.html 承運(yùn)人責(zé)任的免除或減

輕的情形

http://s.yingle.com/l/gj/720642.html

? 留美面簽不能臨時(shí)“脫線”

http://s.yingle.com/l/gj/720641.html

? 商檢失職罪構(gòu)成要件

http://s.yingle.com/l/gj/720640.html

? 救助合同書范本2018最新的種類

http://s.yingle.com/l/gj/720639.html

? 定期租船合同書范本2018最新（波爾太摩格式）http://s.yingle.com/l/gj/720638.html

? 救助合同書范本2018最新變更的原因

http://s.yingle.com/l/gj/720637.html

法律咨詢s.yingle.com

贏了網(wǎng)s.yingle.com

? 定期租船合同書范本2018最新的格式類型

http://s.yingle.com/l/gj/720636.html

? MBA英語(yǔ)詞匯快速背誦秘訣

http://s.yingle.com/l/gj/720635.html

? 海上保險(xiǎn)單格式范本

http://s.yingle.com/l/gj/720634.html

? 海事請(qǐng)求保全中可扣押船舶的范圍問題 http://s.yingle.com/l/gj/720633.html

? 國(guó)際結(jié)算融資方式是什么樣子的

http://s.yingle.com/l/gj/720632.html

? ? 船舶所有權(quán)登記 http://s.yingle.com/l/gj/720631.html 保全擔(dān)保與（擔(dān)保法）中的擔(dān)保的區(qū)別 http://s.yingle.com/l/gj/720630.html

? 港口間海上旅客運(yùn)輸賠償責(zé)任限額規(guī)定 http://s.yingle.com/l/gj/720629.html

? 關(guān)于審理船舶碰撞和觸碰案件財(cái)產(chǎn)損害賠償?shù)囊?guī)定 http://s.yingle.com/l/gj/720628.html

? 大徹大悟后美國(guó)生活“二十戒”

http://s.yingle.com/l/gj/720627.html

? 銷售合同有哪些內(nèi)容

http://s.yingle.com/l/gj/720626.html

法律咨詢s.yingle.com

贏了網(wǎng)s.yingle.com

? 芻議涉外海事證據(jù)保全的若干問題 http://s.yingle.com/l/gj/720625.html

? 海上旅客運(yùn)輸合同書范本2018最新（法律條款）http://s.yingle.com/l/gj/720624.html

? 定期租船合同書范本2018最新出租人對(duì)轉(zhuǎn)租船舶收入的留置權(quán) http://s.yingle.com/l/gj/720623.html

? 海事請(qǐng)求保全程序中因扣押船載貨物錯(cuò)誤提起賠償之訴的管轄問題 http://s.yingle.com/l/gj/720622.html

? 清潔提單與不清潔提單的含義

http://s.yingle.com/l/gj/720621.html

? 幼女作文寫“別碰我”惹禍美華人父母被送上法庭 http://s.yingle.com/l/gj/720620.html

? ? 海事海商案例 http://s.yingle.com/l/gj/720619.html 船舶碰撞仲裁協(xié)議書范文http://s.yingle.com/l/gj/720618.html

2018

最新

? 日本訴中國(guó)公司國(guó)際貨物買賣合同書范本2018最新短重賠償案 http://s.yingle.com/l/gj/720617.html

? 對(duì)外投資立項(xiàng)后的內(nèi)部控制主要內(nèi)容有哪些 http://s.yingle.com/l/gj/720616.html

? 英國(guó)碩士申請(qǐng)注意事項(xiàng)

http://s.yingle.com/l/gj/720615.html

法律咨詢s.yingle.com

贏了網(wǎng)s.yingle.com

? 國(guó)際貿(mào)易貨物買賣合同書范本2018最新的特點(diǎn) http://s.yingle.com/l/gj/720614.html

? 中華人民共和國(guó)海事訴訟特別程序法 http://s.yingle.com/l/gj/720613.html

? 關(guān)于扣押海運(yùn)船舶的國(guó)際公約）作出對(duì)重復(fù)扣船的規(guī)定 http://s.yingle.com/l/gj/720612.html

? 留學(xué)美國(guó)衣食住透視安全守則

http://s.yingle.com/l/gj/720611.html

? 香港交通運(yùn)輸法之（定期租船合同書范本2018最新）http://s.yingle.com/l/gj/720610.html

? 實(shí)際船舶所有權(quán)與侵權(quán)的問題

http://s.yingle.com/l/gj/720609.html

? 美國(guó)海事仲裁員協(xié)會(huì)簡(jiǎn)易仲裁程序 http://s.yingle.com/l/gj/720608.html

? ? 救助必須取得效果 http://s.yingle.com/l/gj/720607.html 設(shè)立海事賠償

責(zé)任限制

基金程序

http://s.yingle.com/l/gj/720606.html

? 海關(guān)行政復(fù)議關(guān)務(wù)公開基本標(biāo)準(zhǔn)

http://s.yingle.com/l/gj/720605.html

? 英國(guó)人在中餐館“點(diǎn)餐率”最高的一道菜 http://s.yingle.com/l/gj/720604.html

法律咨詢s.yingle.com

贏了網(wǎng)s.yingle.com

? 淺探我國(guó)面臨國(guó)外反傾銷及其應(yīng)對(duì)措施 http://s.yingle.com/l/gj/720603.html

? 存貨中常見的虛假形式有哪些

http://s.yingle.com/l/gj/720602.html

? 關(guān)稅按征收目的劃分

http://s.yingle.com/l/gj/720601.html

? 關(guān)于海事法院訴訟前扣押船舶的規(guī)定 http://s.yingle.com/l/gj/720600.html

? 從暮光之城走進(jìn)美國(guó)福克斯高中

http://s.yingle.com/l/gj/720599.html

? 非關(guān)稅壁壘對(duì)國(guó)際貿(mào)易的影響

http://s.yingle.com/l/gj/720598.html

? 某輪船定期租船合同書范本2018最新糾紛案件 http://s.yingle.com/l/gj/720597.html

? 光船租賃期間船舶物料供應(yīng)的債務(wù)承擔(dān) http://s.yingle.com/l/gj/720596.html

? 信用擔(dān)保在海事?lián)Ｖ械默F(xiàn)狀及存在的問題 http://s.yingle.com/l/gj/720595.html

? 感受美國(guó)加拿大日常生活的區(qū)別

http://s.yingle.com/l/gj/720594.html

? 有關(guān)拍賣的相關(guān)規(guī)定

http://s.yingle.com/l/gj/720593.html

法律咨詢s.yingle.com

贏了網(wǎng)s.yingle.com

? 解決國(guó)際債務(wù)危機(jī)措施有哪些

http://s.yingle.com/l/gj/720592.html

? 關(guān)于適用中華人民共和國(guó)海事訴訟特別程序法）若干問題的解釋 http://s.yingle.com/l/gj/720591.html

法律咨詢s.yingle.com

第二篇：社會(huì)保障系統(tǒng)的意義

社會(huì)保障系統(tǒng)的意義

社會(huì)保障是指國(guó)家和社會(huì)在通過立法對(duì)國(guó)民收入進(jìn)行分配和再分配，對(duì)社會(huì)成員特別是生活有特殊困難的人們的基本生活權(quán)利給予保障的社會(huì)安全制度。社會(huì)保障的本質(zhì)是維護(hù)社會(huì)公平進(jìn)而促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展?！吨腥A人民共和國(guó)憲法》規(guī)定：“中華人民共和國(guó)公民在年老、疾病、或者喪失勞動(dòng)能力的情況下，有從國(guó)家和社會(huì)獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利。”一般來(lái)說，社會(huì)保障由社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救濟(jì)、社會(huì)福利、優(yōu)撫安置等組成。

其主要的保護(hù)對(duì)象是：

1社會(huì)保險(xiǎn)對(duì)象：勞動(dòng)者； ○

2社會(huì)救助對(duì)象：

1、無(wú)依無(wú)靠，完全沒有盛會(huì)來(lái)源的人； ○

2、由勞動(dòng)能力的，有收入，但因?yàn)闉?zāi)害，一時(shí)生活困難的人；

3、有收入，生活水平小于或等于法定最低標(biāo)準(zhǔn)；

3社會(huì)福利對(duì)象：所有公民?！?/p>

又重點(diǎn)保護(hù)四類人群：

第一類人群：失地農(nóng)民。據(jù)估計(jì)，目前中國(guó)失地農(nóng)民數(shù)量達(dá)5000萬(wàn)人，而且隨著城市化進(jìn)程的加快，失地農(nóng)民數(shù)量在增加。有關(guān)研究表明，如果按現(xiàn)行征地制度和城市化發(fā)展速度，到2030年，中國(guó)失地農(nóng)民將超過7800萬(wàn)人。按理說，農(nóng)民失地后應(yīng)該得到合理補(bǔ)償，但現(xiàn)實(shí)情況不容樂觀，大多數(shù)失地農(nóng)民經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償不合理、生活水平下降，就業(yè)困難、社會(huì)保障缺乏，淪落到“種田無(wú)地，上班無(wú)崗，社保無(wú)份”的艱難境地，成為城市中最困難的群體。國(guó)土資源部提供的數(shù)據(jù)表明：目前征地糾紛、違規(guī)占地問題占信訪受理總量的73%。

第二類人群：城市中的下崗職工。目前有3000萬(wàn)國(guó)有企業(yè)員工下崗。這類群體生活充滿艱辛，他們中的大多數(shù)人是中年人。目前用人單位普遍存在嚴(yán)重的年齡歧視，讓他們無(wú)處就業(yè)。一些國(guó)有企業(yè)在MBO中，實(shí)行員工工齡買斷制，幾萬(wàn)安撫費(fèi)就把員工打發(fā)，把員工無(wú)情地推向市場(chǎng)，下崗職工只能在貧窮中跋涉。

第三類人群：外地流動(dòng)人群。在沒有流動(dòng)之前，這些人在所居住的城市可能享有相應(yīng)的社會(huì)保障，但目前中國(guó)的社會(huì)保障制度不健全，一旦他們流動(dòng)出來(lái)，原來(lái)享有的社會(huì)保障可能終止，這樣，不足以解決流動(dòng)人口的后顧之憂。

第四類人群：在讀和失業(yè)的大學(xué)生。在讀的大學(xué)生沒有被涵蓋在社會(huì)保障之內(nèi)，在求學(xué)的三四年時(shí)間里，他們被社會(huì)保障所遺忘。目前，公辦大學(xué)的醫(yī)療保障制度采取的是1998年的標(biāo)準(zhǔn)，每人40-60元不等，這點(diǎn)費(fèi)用對(duì)于大病支出來(lái)說簡(jiǎn)直是杯水車薪！不少大學(xué)生畢業(yè)后，找不到工作，他們的戶口就放在就業(yè)指導(dǎo)中心，屬于既沒有工作單位、又沒有居住城市歸屬的“邊緣人”，與社會(huì)保障無(wú)緣。

從而確保每一個(gè)社會(huì)成員都能有一個(gè)較為寬松平和的社會(huì)環(huán)境去生存和生活。

從社會(huì)財(cái)富分配的方式來(lái)看，社會(huì)保障系統(tǒng)屬于社會(huì)財(cái)富的二次分配，而二次分配是由政府通過國(guó)民收入的分配和再分配，將其一部分財(cái)政收入單方面無(wú)償?shù)刈尪啥l(fā)生的支出.之所以這樣做，有以下幾點(diǎn)原因：

第一，滿足非物質(zhì)生產(chǎn)部門發(fā)展的需要。

第二，加強(qiáng)重點(diǎn)建設(shè)和保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)按比例協(xié)調(diào)發(fā)展的需要。

第三，建立社會(huì)保證基金的需要。

第四，建立社會(huì)后備基金的需要。

另外重要的一點(diǎn)是：福利國(guó)家加強(qiáng)國(guó)家在國(guó)民收入調(diào)節(jié)過程中的作用，收入高的人群由于國(guó)家對(duì)其加征很高的個(gè)人所得稅用于二次分配，故收入增加較慢。這些因素使國(guó)民收入在各個(gè)階層之間的分配趨向均等。這樣不僅有利于社會(huì)的穩(wěn)定，更有利于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定快速發(fā)展。避免了以暴力問題居首位，更多的人會(huì)選擇不正當(dāng)?shù)氖侄稳鐡尳僦\殺來(lái)迅速積累非法資金，以求進(jìn)入上流社會(huì)，其引發(fā)的深層次問題也不得不帶上議題，如會(huì)導(dǎo)致社會(huì)成員之間的關(guān)系不穩(wěn)定，引發(fā)沖突幾率增大，進(jìn)而造成整個(gè)社會(huì)不穩(wěn)定，影響國(guó)家安全的最終結(jié)果?？梢姡鐣?huì)保障系統(tǒng)具有穩(wěn)定社會(huì)和減輕社會(huì)貧富差距增大的作用。

另外，社會(huì)保障的基本功能主要有以下幾個(gè)方面：

（一）保持社會(huì)公平：社會(huì)保障是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家保持社會(huì)公平的一個(gè)重要手段、是所有社會(huì)成員效用的最大化。著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家A.C.庇古教授在《福利經(jīng)濟(jì)學(xué)》一書中指出：“社會(huì)保障政策可以擴(kuò)大一國(guó)的經(jīng)濟(jì)福利，因?yàn)楦F

人得到效用的增加要大于富人效用的損失，使社會(huì)總效用增加?！彼ㄟ^設(shè)計(jì)一種制度，使人們不因沒有特權(quán)而受到傷害，不因分工所形成的社會(huì)地位而變得卑賤。其作用又主要表現(xiàn)在四個(gè)方面：

1保障權(quán)利公平：公民享受教育、健康和最低生活保障的權(quán)利，在西方○

被統(tǒng)稱為“福利權(quán)利”或“社會(huì)權(quán)利”，被視為對(duì)基本公民權(quán)的拓展，或社會(huì)公民權(quán)的一部分。

2保障機(jī)會(huì)公平：機(jī)會(huì)公平是指，○任何社會(huì)成員只要符合法律規(guī)定的條件，都應(yīng)被覆蓋在社會(huì)保障范圍內(nèi)，均等地獲得社會(huì)保障的機(jī)會(huì)。

3維護(hù)規(guī)則公平：規(guī)則公平指一視同仁，既不能對(duì)弱勢(shì)群體歧視，又不○

能對(duì)特權(quán)階層傾斜。

4調(diào)節(jié)分配公平：我們說，分配公平提高效率，分配不公損害效率。當(dāng)前，○

一些國(guó)有單位之所以效率低下，很大程度上與分配不公有關(guān)。

（二）維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定：我國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家，社會(huì)主義國(guó)家的本質(zhì)是解放、發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終實(shí)現(xiàn)共同富裕。實(shí)行社會(huì)保障，有利于縮小社會(huì)貧富差距，增進(jìn)社會(huì)整體福利，是社會(huì)主義國(guó)家實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo)的一項(xiàng)重要手段，從而從根本上維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

（三）促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展：首先，社會(huì)保障可以調(diào)節(jié)社會(huì)總需求，平抑經(jīng)濟(jì)波動(dòng)。其次，社會(huì)保障基金的長(zhǎng)期積累和投資運(yùn)營(yíng)有助于完善資本市場(chǎng)。第三，社會(huì)保障確保勞動(dòng)者在喪失經(jīng)濟(jì)收入或勞動(dòng)能力的情況下，能維持自身及其家庭成員的基本生活，保證勞動(dòng)力再生產(chǎn)進(jìn)程不致受阻或中斷。同時(shí)，國(guó)家還可以通過生育、撫育子女和教育津貼等形式對(duì)勞動(dòng)力再生產(chǎn)給予資助，以提高勞動(dòng)力資源的整體素質(zhì)。

（四）保障基本生活：國(guó)家建立社會(huì)保障體系，保障公民的基本生活，免除勞動(dòng)者的后顧之憂，不僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的需要，也是人權(quán)保障的重要內(nèi)容，是社會(huì)進(jìn)步的體現(xiàn)。

（五）促進(jìn)國(guó)民福利：現(xiàn)代社會(huì)保障不僅承擔(dān)著“救貧”和“防貧”的責(zé)任，而且還要為全體社會(huì)成員提供更廣泛的津貼、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，從而使人們盡可能充分地享受經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展成果，不斷提高物質(zhì)生活和精神生活的質(zhì)量。

就現(xiàn)代社會(huì)保障制度而言，能從更宏觀的意義上，促進(jìn)資源的有效配置。其戰(zhàn)略性意義有五：

現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不僅強(qiáng)調(diào)競(jìng)爭(zhēng)原則，而且強(qiáng)調(diào)保障機(jī)制。中國(guó)改革近30年在促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，社會(huì)上也產(chǎn)生了一個(gè)弱勢(shì)階層，其人數(shù)估計(jì)已達(dá)1.4億-1.8億，約占全國(guó)總?cè)丝诘?1%-14%。這就需要在效率與公平的天平上，更加重視公平，給予弱勢(shì)階層一定的保障。解決得好，社會(huì)則和諧發(fā)展；解決得不好，可能引發(fā)社會(huì)動(dòng)蕩。

現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不僅強(qiáng)調(diào)動(dòng)力機(jī)制，而且強(qiáng)調(diào)平衡機(jī)制。應(yīng)該說，改革30年，動(dòng)力機(jī)制得到了一定發(fā)揮，但與之協(xié)調(diào)的平衡機(jī)制沒有及時(shí)建立起

來(lái)。表現(xiàn)在：城鄉(xiāng)差距、地區(qū)差距、行業(yè)差距；就業(yè)壓力越來(lái)越大，行政壟斷集團(tuán)無(wú)法抑制；國(guó)家財(cái)富增加了，但國(guó)民并不幸福；教育的不公平加劇；經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的矛盾凸現(xiàn)等等，不一而足。

現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不僅需要資本推動(dòng)，而且需要溫情政府。我們知道，資本是高效的分配資源，但是資本本身是沒有人情味的。這就需要溫情的政府在穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，維護(hù)弱勢(shì)群體的基本生活保障和醫(yī)療需要，把大量的資金用于公共事業(yè)上，給全體公民安全感，這樣，社會(huì)大眾再無(wú)后顧之憂，攜手朝著和諧社會(huì)遠(yuǎn)大的目標(biāo)進(jìn)發(fā)。

現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不僅需要經(jīng)濟(jì)效率，而且需要社會(huì)公平。經(jīng)濟(jì)學(xué)告訴我們，市場(chǎng)追隨的是貨幣選票，市場(chǎng)機(jī)制正在做它應(yīng)該做的事，即把物品分配給有貨幣選票的人。只有通過公平進(jìn)行再分配，解決收入的缺陷。一方面，政府通過轉(zhuǎn)移支付，給低收入者提供補(bǔ)貼；另一方面，編制“安全網(wǎng)”，保護(hù)不幸者免受困苦。

現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不僅需要單一發(fā)展，而且需要協(xié)調(diào)發(fā)展。協(xié)調(diào)發(fā)展的要點(diǎn)有六：以健全社會(huì)保障為核心，促進(jìn)社會(huì)公平，使經(jīng)濟(jì)效率與社會(huì)公平協(xié)調(diào)一致；以解決“三農(nóng)”問題為核心，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)一致；以開發(fā)西部、振興東北、中部崛起為核心，促進(jìn)相對(duì)落后的區(qū)域和發(fā)達(dá)區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展；以解決環(huán)境問題、增強(qiáng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任為核心，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使人與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展；以放寬限制、講究公平競(jìng)爭(zhēng)為核心，促進(jìn)對(duì)內(nèi)開放與對(duì)外開放的協(xié)調(diào)發(fā)展；以政治體制改革為核心，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制協(xié)調(diào)發(fā)展。這六個(gè)協(xié)調(diào)發(fā)展，首位的是健全社會(huì)保障。我們不能因既得利益集團(tuán)的種種阻擾而忽視弱勢(shì)群體，不能把眼光盯在短期的經(jīng)濟(jì)效率上而忽視社會(huì)公平。社會(huì)保障，應(yīng)是我們當(dāng)前的首位任務(wù)。

在中國(guó)，中共十六大明確地把“社會(huì)保障體系比較健全”作為全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)之一。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展和社會(huì)結(jié)構(gòu)的深刻變革，不同地區(qū)和部門、不同群體和個(gè)人享受經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果的多少有所不同，物質(zhì)文化生活的改善程度也出現(xiàn)差異，社會(huì)保障問題日益成為廣大人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題。能否有效解決社會(huì)保障問題，已成為影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和安定團(tuán)結(jié)大局的關(guān)鍵問題。從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手，切實(shí)做好完善社會(huì)保障的工作，加快完善與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會(huì)保障體系，不斷擴(kuò)大覆蓋面，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求和重要內(nèi)容。

第三篇：豐臺(tái)區(qū)人力資源和社會(huì)保障系統(tǒng)

豐臺(tái)區(qū)人力資源和社會(huì)保障系統(tǒng)

行風(fēng)建設(shè)考核辦法

第一章 總 則

第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)人力資源和社會(huì)保障系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)和創(chuàng)建“優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”工作，推進(jìn)人力資源和社會(huì)保障各項(xiàng)工作的落實(shí)。根據(jù)市人力資源和社會(huì)保障系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)相關(guān)規(guī)定，結(jié)合工作實(shí)際，特制定本辦法。

第二條 考核范圍包括：區(qū)人力資源和社會(huì)保障局所屬的行政科室、事業(yè)單位及轄區(qū)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)保障事務(wù)所。

第三條 行風(fēng)建設(shè)考核應(yīng)當(dāng)遵循實(shí)事求是、公平公正、廣泛參與的原則。

第四條 行風(fēng)建設(shè)考核納入政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議，部門績(jī)效考核及工作人員考核指標(biāo)體系。

第二章 考核內(nèi)容和基本要求

第五條 行風(fēng)建設(shè)考核內(nèi)容包括行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制、政務(wù)公開、依法行政與廉潔從政、工作人員形象、辦事效率、環(huán)境優(yōu)美和社會(huì)監(jiān)督等考核項(xiàng)目。（詳見《豐臺(tái)區(qū)人力資源和社會(huì)保障系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)考核標(biāo)準(zhǔn)》，簡(jiǎn)稱《行風(fēng)建設(shè)考核標(biāo)準(zhǔn)》）

第六條

系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)工作要緊緊圍繞人力資源和社會(huì)保障中心工作，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，以行風(fēng)建設(shè)考核為契機(jī)，進(jìn)一步促進(jìn)本單位改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作效率，促進(jìn)依法行

第四篇：全國(guó)人力資源社會(huì)保障系統(tǒng)

全國(guó)人力資源社會(huì)保障系統(tǒng) 先進(jìn)集體名單（100個(gè)）

北京市

北京市海淀區(qū)人力資源和社會(huì)保障局 北京市通州區(qū)人力資源公共服務(wù)中心 北京市延慶區(qū)香水園街道社會(huì)保障事務(wù)所

天津市

天津市社會(huì)保險(xiǎn)基金管理中心河?xùn)|分中心 天津市和平區(qū)人力資源和社會(huì)保障局 天津市紅橋區(qū)西于莊街道勞動(dòng)保障服務(wù)中心

河北省

河北省石家莊市人力資源和社會(huì)保障局 河北省唐山市社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)局 河北省邯鄲市人力資源和社會(huì)保障局 河北省承德市灤平縣人力資源和社會(huì)保障局

山西省

山西省晉城市沁水縣人力資源和社會(huì)保障局 山西省忻州市醫(yī)療保險(xiǎn)中心

山西省呂梁市柳林縣農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)管理服務(wù)中心

內(nèi)蒙古自治區(qū)

內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市人力資源和社會(huì)保障局 內(nèi)蒙古自治區(qū)巴彥淖爾市勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)局 內(nèi)蒙古自治區(qū)錫林郭勒盟人才資源開發(fā)中心

遼寧省

遼寧省沈陽(yáng)市就業(yè)和人才服務(wù)局 遼寧省遼陽(yáng)市勞動(dòng)就業(yè)局 遼寧省鐵嶺技師學(xué)院

遼寧省葫蘆島市城鄉(xiāng)就業(yè)管理局

吉林省

吉林省遼源市社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局 吉林省白城市人力資源和社會(huì)保障局 吉林省延邊州敦化市就業(yè)服務(wù)局

黑龍江省

黑龍江技師學(xué)院電氣工程系

黑龍江省哈爾濱市方正縣社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局 黑龍江省雙鴨山市人力資源和社會(huì)保障局

上海市

上海市社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理中心城鎮(zhèn)職工保險(xiǎn)業(yè)務(wù)處 上海市長(zhǎng)寧區(qū)醫(yī)療保險(xiǎn)事務(wù)中心 上海市浦東新區(qū)人才交流中心

江蘇省

江蘇省人力資源和社會(huì)保障信息中心（江蘇省12333咨詢中心）

江蘇省南京市人才服務(wù)中心

江蘇省徐州市銅山區(qū)勞動(dòng)就業(yè)管理處 江蘇省泰州市人力資源和社會(huì)保障局 浙江省

浙江省寧波市人力資源和社會(huì)保障12333電話咨詢服務(wù)中心

浙江省湖州市人力資源和社會(huì)保障局 浙江省義烏市人力資源和社會(huì)保障局

安徽省

安徽省蚌埠市人力資源和社會(huì)保障信息中心 安徽省淮北市勞動(dòng)保障監(jiān)察支隊(duì) 安徽省黃山市人力資源和社會(huì)保障局

福建省

福建省社會(huì)勞動(dòng)保險(xiǎn)局

福建省福州市人力資源和社會(huì)保障局 福建省廈門市湖里區(qū)人力資源和社會(huì)保障局

江西省

江西省九江市修水縣人力資源和社會(huì)保障局 江西省新余市分宜縣社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局 江西省宜春市豐城市勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁院

山東省

山東省人力資源社會(huì)保障科學(xué)研究院

山東省東營(yíng)市廣饒縣大王鎮(zhèn)人力資源社會(huì)保障服務(wù)中心 山東省濰坊市人力資源和社會(huì)保障局 山東省德州市人力資源和社會(huì)保障局

河南省

河南省安陽(yáng)市湯陰縣人力資源和社會(huì)保障局 河南省濮陽(yáng)市人力資源和社會(huì)保障局 河南省三門峽市人力資源和社會(huì)保障局 河南省南陽(yáng)市勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁院

湖北省

湖北省武漢市勞動(dòng)就業(yè)管理局 湖北省石首高級(jí)技工學(xué)校

湖北省黃岡市人力資源和社會(huì)保障局

湖北省隨州市人力資源和社會(huì)保障局調(diào)解仲裁科

湖南省

湖南省長(zhǎng)沙市就業(yè)服務(wù)局

湖南省常德市人力資源和社會(huì)保障局 湖南省郴州市資興市人力資源和社會(huì)保障局 湖南省懷化市醫(yī)療生育保險(xiǎn)管理處

廣東省

廣東省人力資源和社會(huì)保障廳工資福利處 廣東省廣州市越秀區(qū)人力資源和社會(huì)保障局 廣東省深圳市坪山區(qū)人力資源局 廣東省汕頭市人力資源和社會(huì)保障局

廣西自治區(qū)

廣西自治區(qū)人才服務(wù)辦公室

廣西自治區(qū)北海市勞動(dòng)保障監(jiān)察支隊(duì) 廣西自治區(qū)崇左市扶綏縣社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)局

海南省

海南省三亞市勞動(dòng)保障監(jiān)察支隊(duì) 海南省陵水黎族自治縣社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)局城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)辦公室

重慶市

重慶市社會(huì)保險(xiǎn)局社保服務(wù)中心 重慶市渝北區(qū)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁院 重慶市永川區(qū)人力資源和社會(huì)保障局

四川省

四川省成都市武侯區(qū)人力資源和社會(huì)保障局 四川省廣元市人力資源和社會(huì)保障局 四川省宜賓市人力資源和社會(huì)保障局 四川省涼山州就業(yè)服務(wù)管理局

貴州省

貴州省就業(yè)局

貴州省貴安新區(qū)住房公積金和社會(huì)保障服務(wù)中心 貴州省遵義市人力資源和社會(huì)保障局

云南省

云南省人力資源和社會(huì)保障廳信訪處 云南省昆明市人力資源和社會(huì)保障局 云南省大理州永平縣就業(yè)局

西藏自治區(qū)

西藏自治區(qū)拉薩市人力資源和社會(huì)保障局 西藏自治區(qū)林芝市人力資源和社會(huì)保障局

陜西省

陜西省銅川市就業(yè)管理局 陜西省寶雞市鳳翔縣養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦中心 陜西省渭南市人力資源和社會(huì)保障局

甘肅省

甘肅省天水市勞動(dòng)保障監(jiān)察支隊(duì) 甘肅省酒泉市人力資源和社會(huì)保障局 甘肅省平?jīng)鍪腥肆Y源和社會(huì)保障局

青海省

青海省人力資源和社會(huì)保障廳醫(yī)療保險(xiǎn)處 青海省海西州人力資源和社會(huì)保障局

寧夏自治區(qū)

寧夏自治區(qū)石嘴山市人力資源和社會(huì)保障局 寧夏自治區(qū)吳忠市人力資源和社會(huì)保障局

新疆自治區(qū)

新疆自治區(qū)烏魯木齊市人力資源和社會(huì)保障局 新疆自治區(qū)昌吉州阜康市社會(huì)保險(xiǎn)管理局

新疆自治區(qū)阿克蘇地區(qū)阿克蘇市人力資源和社會(huì)保障局

新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)

新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第四師人力資源和社會(huì)保障局

新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第十二師社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局

全國(guó)人力資源和社會(huì)保障系統(tǒng) 先進(jìn)工作者名單(100個(gè))

北京市

李

紅(女)劉

斌

陳靜華(女)

天津市

劉振海

魏俊強(qiáng)

張錦程

河北省

陳曉坡(滿族)李

偉

宋志剛

北京市人力資源和社會(huì)保障局工傷保險(xiǎn)處處長(zhǎng)

北京市朝陽(yáng)區(qū)勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng) 北京市順義區(qū)人力資源和社會(huì)保障局職業(yè)介紹服務(wù)中心主任

天津市人才考評(píng)中心高級(jí)工程師 天津市北辰區(qū)西堤頭鎮(zhèn)勞動(dòng)保障服務(wù)中心主任

天津市薊州區(qū)人力資源和社會(huì)保障局就業(yè)促進(jìn)科主任科員、副科長(zhǎng)

河北省人力資源和社會(huì)保障廳就業(yè)促進(jìn)與失業(yè)保險(xiǎn)處處長(zhǎng)

河北省保定市定州市勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng) 河北省張家口市人力資源和社會(huì)保障局就業(yè)促進(jìn)科科長(zhǎng) 陶金霞(女)山西省

吳曉玲(女)王富旺

孫

琪

內(nèi)蒙古自治區(qū)

方向農(nóng)

烏日根(蒙古族)王

東(蒙古族)遼寧省

丁

鑫(女)馬曉平

遲赫男(女，滿族)雷

凱

吉林省

李宏星

河北省滄州市吳橋縣城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理中心主任

山西省社會(huì)保險(xiǎn)局登記征繳處主任科員 山西省太原市人力資源和社會(huì)保障局局長(zhǎng) 山西省長(zhǎng)治市人力資源和社會(huì)保障局失業(yè)保險(xiǎn)科科長(zhǎng)

內(nèi)蒙古自治區(qū)包頭市人力資源和社會(huì)保障局調(diào)解仲裁科科長(zhǎng)

內(nèi)蒙古自治區(qū)興安盟醫(yī)療資金管理局局長(zhǎng) 內(nèi)蒙古自治區(qū)阿拉善盟人力資源和社會(huì)保

障局公務(wù)員與人事監(jiān)察管理科科長(zhǎng)

遼寧省大連市人才服務(wù)中心檔案管理部副主任科員

遼寧省鞍山市人力資源和社會(huì)保障局局長(zhǎng) 遼寧省丹東市東港市勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁院

院長(zhǎng)

遼寧省阜新市就業(yè)和人才服務(wù)局創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心主任

吉林省吉林市樺甸市勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng) 李玉紅(女)李志偉

黑龍江省

李宏杰

王

濤(女)徐長(zhǎng)友

上海市

張

麗(女)童

科

俞華軍

江蘇省

顧敏華(女)

王亞東

樂錦旗

孫沛然

吉林省四平市雙遼市人力資源和社會(huì)保障局駐政務(wù)大廳行政審批辦主任

吉林省松原市乾安縣人力資源和社會(huì)保障局局長(zhǎng)

黑龍江省人力資源和社會(huì)保障廳工資福利處主任科員

黑龍江省哈爾濱市社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局賬戶管理處副處長(zhǎng)

黑龍江省佳木斯市湯原縣社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)局局長(zhǎng)

上海市人力資源和社會(huì)保障局城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)處處長(zhǎng)

上海市虹口區(qū)就業(yè)促進(jìn)中心副主任 上海市青浦區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng) 江蘇省蘇州市太倉(cāng)市人力資源和社會(huì)保障局副局長(zhǎng)

江蘇省鹽城市大豐區(qū)人力資源和社會(huì)保障局局長(zhǎng)

江蘇省揚(yáng)州市人力資源和社會(huì)保障局醫(yī)療保險(xiǎn)處處長(zhǎng)

江蘇省鎮(zhèn)江市人力資源和社會(huì)保障局局長(zhǎng) 浙江省

陳平良

倪芳芬(女)李國(guó)進(jìn)

安徽省

徐先芳(女)王永峰

王萌蕾(女)

福建省

鄭

重

廖閩欣

鄧衛(wèi)江

江西省

鄔江華(女)何善鳴

浙江省人力資源和社會(huì)保障廳仲裁信訪處調(diào)研員

浙江省舟山市嵊泗縣人力資源和社會(huì)保障局洋山分局局長(zhǎng)

浙江省臺(tái)州市人力資源和社會(huì)保障局行政審批處處長(zhǎng)

安徽省合肥市公共就業(yè)人才服務(wù)管理中心副主任

安徽省六安市人力資源和社會(huì)保障局局長(zhǎng) 安徽省宣城市宣州區(qū)人力資源和社會(huì)保障局社會(huì)保險(xiǎn)所所長(zhǎng)

福建省莆田市人力資源和社會(huì)保障局局長(zhǎng) 福建省泉州市石獅市人力資源和社會(huì)保障局局長(zhǎng)

福建省龍巖市上杭縣人力資源和社會(huì)保障局局長(zhǎng)

江西省南昌市紅谷灘新區(qū)沙井街道人力資源和社會(huì)保障服務(wù)所所長(zhǎng)

江西省贛州市上猶縣公共就業(yè)人才服務(wù)局局長(zhǎng) 黃惠珍(女)山東省

金魯峰

楊慧玲(女)李

強(qiáng)

趙敬東

河南省

李曉林

和青鋒

李

強(qiáng)(回族)王

軍

湖北省

饒

軍

胡

勇

白祥云(回族)

易盛榮(土家族)江西省撫州市人力資源和社會(huì)保障局信訪科(政策法規(guī)科)科長(zhǎng)

山東省公共就業(yè)和人才服務(wù)中心副主任 山東省棗莊市人力資源服務(wù)中心失業(yè)保險(xiǎn)科科長(zhǎng)

山東省日照經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)奎山街道人力資源和社會(huì)保障所所長(zhǎng)

山東省聊城市東阿縣人力資源和社會(huì)保障局局長(zhǎng)

河南省開封市勞動(dòng)就業(yè)訓(xùn)練中心副主任 河南省許昌市人力資源和社會(huì)保障局工資福利科科長(zhǎng)

河南省信陽(yáng)市人力資源和社會(huì)保障局局長(zhǎng) 河南省駐馬店市平輿縣人力資源和社會(huì)保障局局長(zhǎng)

湖北省襄陽(yáng)市谷城縣人力資源和社會(huì)保障局調(diào)解仲裁管理科負(fù)責(zé)人

湖北省荊門市沙洋縣人力資源和社會(huì)保障局副局長(zhǎng)、公務(wù)員局局長(zhǎng)

湖北省咸寧市養(yǎng)老保險(xiǎn)局待遇支付科科員

湖北省恩施州巴東縣金果坪鄉(xiāng)人力資源和

社會(huì)保障服務(wù)中心主任

湖南省

蔣湘輝

周明德

蔣炳忠

鄧仕常

廣東省

周曉紅(女)梁鑒樂(女)梁

思(女)譚文斌

廣西自治區(qū)

楊有廣

班

芳(女)覃喜德(壯族)海南省

程英歌

湖南省株洲市人力資源和社會(huì)保障局局長(zhǎng) 湖南省益陽(yáng)市大通湖區(qū)人力資源和社會(huì)保障局局長(zhǎng)

湖南省永州市零陵區(qū)人力資源和社會(huì)保障局局長(zhǎng)

湖南省湘西自治州吉首市人力資源和社會(huì)保障局局長(zhǎng)

廣東省珠海市社會(huì)保險(xiǎn)基金管理中心斗門辦事處副主任

廣東省中山市人力資源和社會(huì)保障局石岐區(qū)分局局長(zhǎng)

廣東省清遠(yuǎn)市人力資源和社會(huì)保障局局長(zhǎng) 廣東省云浮市人事考試院院長(zhǎng) 廣西自治區(qū)就業(yè)局主任科員

廣西自治區(qū)梧州市人力資源和社會(huì)保障局公務(wù)員科科長(zhǎng)

廣西自治區(qū)河池市都安瑤族自治縣勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁院院長(zhǎng)

海南省?？谑旋埲A區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)大黃良梅(女，黎族)重慶市

王小梅(女)尹陽(yáng)春

何建設(shè)(苗族)四川省

何純根

吳培華

劉云丹

黃

敏(女)貴州省

周德江

鄧學(xué)仕(苗族)

隊(duì)長(zhǎng)

海南省瓊中黎族苗族自治縣就業(yè)管理局局

長(zhǎng)

重慶市沙坪壩區(qū)人力資源和社會(huì)保障局局長(zhǎng)

重慶市開州區(qū)人力資源和社會(huì)保障執(zhí)法支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)

重慶市彭水縣就業(yè)和人才服務(wù)局綜合科科長(zhǎng)

四川省德陽(yáng)市人力資源和社會(huì)保障局軍轉(zhuǎn)辦主任

四川省綿陽(yáng)市人力資源和社會(huì)保障局副局長(zhǎng)

四川省南充市蓬安縣人力資源和社會(huì)保障局副局長(zhǎng)

四川省阿壩州人力資源和社會(huì)保障局工資福利與退休科科長(zhǎng)

貴州省貴陽(yáng)市開陽(yáng)縣楠木渡鎮(zhèn)人力資源和社會(huì)保障服務(wù)中心主任

貴州省六盤水市就業(yè)小額貸款擔(dān)保中心副主任 龍?jiān)?/p>

云南省

姚國(guó)軍(納西族)梁

暉(女)鄭躍增(彝族)西藏自治區(qū)

央

金(女，藏族)扎

西(藏族)陜西省

李

嵐(女)趙文貴

張俊輝

甘肅省

厙文龍

曾愛軍

貴州省安順市社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)局網(wǎng)絡(luò)管理科科長(zhǎng)

云南省麗江市玉龍縣人力資源和社會(huì)保障局局長(zhǎng)

云南省紅河州河口縣人力資源和社會(huì)保障局社保中心副主任

云南省西雙版納州勐臘縣醫(yī)療保險(xiǎn)基金管理中心主任

西藏自治區(qū)那曲地區(qū)申扎縣人力資源和社

會(huì)保障局副局長(zhǎng)

西藏自治區(qū)阿里地區(qū)措勤縣人力資源和社會(huì)保障局副局長(zhǎng)

陜西省西安市就業(yè)服務(wù)中心主任科員 陜西省寶雞市城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理處主任

陜西省咸陽(yáng)市禮泉縣人力資源和社會(huì)保障局秘書科科長(zhǎng)

甘肅省金昌市永昌縣人力資源和社會(huì)保障局副局長(zhǎng)

甘肅省定西市人力資源和社會(huì)保障局辦公

室主任、軍轉(zhuǎn)辦主任

李興宏(藏族)

甘肅省甘南藏族自治州迭部縣人力資源和社會(huì)保障局副局長(zhǎng)

青海省

魏

霞(女，撒拉族)

青海省西寧市城西區(qū)人力資源和社會(huì)保障局局長(zhǎng)

代吉卓瑪(女，藏族)青海省海北州海晏縣就業(yè)服務(wù)局局長(zhǎng)

寧夏自治區(qū)

肖生勤

王友琳(回族)

寧夏自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳辦公室主任

寧夏自治區(qū)固原市人力資源和社會(huì)保障局社?？瓶崎L(zhǎng)

新疆自治區(qū)

王永生

新疆自治區(qū)吐魯番市托克遜縣人力資源和社會(huì)保障局局長(zhǎng)

阿布都海拜(維吾爾族)新疆自治區(qū)和田地區(qū)公共就業(yè)服務(wù)局爾·阿布都拉

局長(zhǎng)

(女)孟慧華 新疆自治區(qū)伊犁州奎屯市人力資源和社會(huì)保障局勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)

新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)

胡曉燕 楊小翠(女)

新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第二師社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局副局長(zhǎng)

新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第三師伽師總場(chǎng)社政科副科長(zhǎng)(女)

第五篇：人力資源和社會(huì)保障系統(tǒng)工作總結(jié)

**年，在市委市政府和省人力資源和社會(huì)保障廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市各級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神，牢牢把握“人才為先、民生為本、和諧為基”的工作宗旨，積極建設(shè)蘇州人才首選、就業(yè)高質(zhì)、社保示范、勞資和諧、分配公平“五型城市”，圓滿完成了人力資源和社會(huì)保障工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，取得了顯著成績(jī)。**年，蘇州連續(xù)第三年入選“魅力中國(guó)-外籍人才眼中最具吸引力的十大城市”之一；以“一園多區(qū)”為模式的蘇州人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園成為全國(guó)地級(jí)市中首個(gè)國(guó)家級(jí)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園；蘇州榮獲人社部授予的“全國(guó)勞動(dòng)保障監(jiān)察‘兩網(wǎng)化’管理示范城市”榮譽(yù)稱號(hào)和“全國(guó)電子社保示范城市稱號(hào)”，市勞動(dòng)就業(yè)管理服務(wù)中心被人社部授予“全國(guó)人力資源和社會(huì)保障系統(tǒng)2011—2013優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”榮譽(yù)稱號(hào)。

一、**年主要目標(biāo)任務(wù)完成情況

（一）人才開發(fā)引進(jìn)。**年，我市新增人才16萬(wàn)人，其中引進(jìn)高層次人才突破1萬(wàn)人，引進(jìn)海外留學(xué)回國(guó)人員1871人，新增外國(guó)專家722人，人才總量累計(jì)為194萬(wàn)人，其中高層次人才數(shù)量累計(jì)為12萬(wàn)人，各類專業(yè)技術(shù)人員累計(jì)為123萬(wàn)人。全年全市新增高技能人才4.1萬(wàn)人，其中新培養(yǎng)技師、高級(jí)技師4900人，全市高技能人才總量累計(jì)為43萬(wàn)人，占技能勞動(dòng)者比例達(dá)31%，每萬(wàn)名勞動(dòng)力中高技能人才突破600人。我市入選國(guó)家“千人計(jì)劃”總數(shù)累計(jì)達(dá)到141人，連續(xù)七年位居全國(guó)地級(jí)市首位；累計(jì)入選國(guó)家“外專千人計(jì)劃”外籍專家累計(jì)2人，待批8人。

（二）就業(yè)創(chuàng)業(yè)。**年，新增就業(yè)17.5萬(wàn)人。全市共舉辦各類高校畢業(yè)生就業(yè)公益市場(chǎng)301期，用人單位提供需求崗位15.5萬(wàn)個(gè)，年末蘇州籍高校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)到98.46%。全年免費(fèi)培訓(xùn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力44萬(wàn)人，其中技能培訓(xùn)5萬(wàn)人。至年末，全市登記失業(yè)率控制在2.12%，城鄉(xiāng)居民收入分別增長(zhǎng)9.5%和11.2%。

（三）社會(huì)保障。至**年末，全市參加養(yǎng)老保險(xiǎn)為682.3萬(wàn)人、醫(yī)療保險(xiǎn)856.6萬(wàn)人、失業(yè)保險(xiǎn)383.8萬(wàn)人、工傷保險(xiǎn)408.4萬(wàn)人、生育保險(xiǎn)421.3萬(wàn)人，全市城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋率、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋率均保持在99%以上。

（四）勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)。**年，全市規(guī)模以上用人單位勞動(dòng)合同簽訂率、建立工會(huì)企業(yè)集體合同簽訂率均達(dá)99.9%以上。全年受理舉報(bào)投訴案件3660件，立案2304件，結(jié)案率為100%。全年共成功調(diào)解勞資糾紛1339件，調(diào)解成功率保持在91.3%以上。全市各級(jí)仲裁機(jī)構(gòu)和調(diào)解組織共接處勞動(dòng)人事爭(zhēng)議案件39489件，其中立案受理11422件，涉及勞動(dòng)者26123人；調(diào)解受理27322件，涉及勞動(dòng)者33298人，年末仲裁結(jié)案率為96%，調(diào)解結(jié)案率為100%。

二、主要工作做法和基本情況

（一）著力推動(dòng)人才開發(fā)引進(jìn)工作增創(chuàng)新成效。**年，我市適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展，積極推進(jìn)“人才強(qiáng)市”和“人才優(yōu)先發(fā)展”戰(zhàn)略，以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高層次人才和產(chǎn)業(yè)急需高技能人才為重點(diǎn)，積極增創(chuàng)人才競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，加速優(yōu)質(zhì)人才資源開發(fā)引進(jìn)和人才資源結(jié)構(gòu)調(diào)整，人才各項(xiàng)核心指標(biāo)持續(xù)保持國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。

1．增創(chuàng)品牌優(yōu)勢(shì)，人才集聚效應(yīng)充分顯現(xiàn)。一是“**蘇州國(guó)際精英創(chuàng)業(yè)周”再創(chuàng)佳績(jī)。本屆蘇州國(guó)際精英創(chuàng)業(yè)周共有來(lái)自20多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的2224名海內(nèi)外高層次人才應(yīng)邀參會(huì)，其中87%以上來(lái)自海外或具有海外背景，72.4%具有國(guó)際知名高校博士學(xué)位，共攜帶創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目2274個(gè)，參會(huì)人才和項(xiàng)目分別比上屆增長(zhǎng)8.3%和18.2%。活動(dòng)期間，正式簽約項(xiàng)目達(dá)到438個(gè)（其中合作創(chuàng)新項(xiàng)目85個(gè)，投資創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目353個(gè)），達(dá)成合作意向項(xiàng)目539個(gè)，均再次刷新往屆紀(jì)錄。截至**年末，本屆國(guó)際精英創(chuàng)業(yè)周已有378個(gè)項(xiàng)目落戶，注冊(cè)資本累計(jì)超過36億元，較上年同期分別增長(zhǎng)20.8%和56.5%，引進(jìn)國(guó)家“千人計(jì)劃”人才12人，“省雙創(chuàng)”人才1人。二是“贏在蘇州”國(guó)際精英海外創(chuàng)業(yè)大賽取得實(shí)效。**年第三屆“贏在二十一世紀(jì)”北美高層次人才創(chuàng)業(yè)大賽決賽及第二屆“贏在蘇州”國(guó)際精英創(chuàng)業(yè)大賽歐洲賽區(qū)決賽分別于1月、6月成功舉辦。兩次大賽共征集項(xiàng)目386個(gè)，吸引了2000多名海外人員參加。年內(nèi)有10多個(gè)項(xiàng)目落戶蘇州或達(dá)成意向。三是“海鷗計(jì)劃”引智項(xiàng)目和人才雙豐收。年內(nèi)我市完成了第二次“海鷗計(jì)劃”的申報(bào)評(píng)審工作，新注冊(cè)單位80家，項(xiàng)目申報(bào)104項(xiàng)，涉及申報(bào)專家171人。經(jīng)評(píng)審，其中有26個(gè)項(xiàng)目涉及的41名外國(guó)專家得到了資助，涉及補(bǔ)貼資金285.8萬(wàn)元。四是“海外國(guó)際精英創(chuàng)業(yè)家鯤鵬計(jì)劃”創(chuàng)新推出。我市與美中高層次人才交流中心合作，于1月推出了“中國(guó)蘇州海外國(guó)際精英創(chuàng)業(yè)家鯤鵬計(jì)劃”?！蚌H鵬計(jì)劃”是海外第一個(gè)針對(duì)華人創(chuàng)業(yè)家的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師計(jì)劃。

第一期鯤鵬計(jì)劃10個(gè)導(dǎo)師與團(tuán)隊(duì)在年初完成了一對(duì)一匹配。已有2個(gè)項(xiàng)目獲得了近200萬(wàn)美金的投資，另有4個(gè)項(xiàng)目獲得了部分投資。五是“校園引才引智計(jì)劃”順利實(shí)施。校園引才計(jì)劃精心安排了西北線、華中線、北京線等9條較為成熟的品牌路線，組團(tuán)分赴18個(gè)城市35所國(guó)內(nèi)知名高校招才納賢。1260家（次）單位攜35583個(gè)（次）崗位隨團(tuán)參加校園招聘，達(dá)成初步意向8202人。蘇州校園引智計(jì)劃積極構(gòu)建校政企三方協(xié)作、柔性引智機(jī)制，年內(nèi)共有43家單位與來(lái)自北京大學(xué)等12所高校的76位研究生對(duì)接開展社會(huì)實(shí)踐，順利結(jié)題或形成階段性成果課題49個(gè)，為企業(yè)解決技術(shù)難題24個(gè)。六是首屆“蘇州技能英才周” 成功舉辦。11月1日—4日,在全國(guó)率先成功舉辦了集校企合作、首屆技能狀元大賽等內(nèi)容為一體的首屆“蘇州技能英才周”活動(dòng)?；顒?dòng)期間，主會(huì)場(chǎng)共有來(lái)自省內(nèi)外101家職業(yè)技工院校、千余家本地知名大中型企業(yè)參會(huì)，達(dá)成校企合作意向207項(xiàng)，涉及技能人才7619人。首屆技能狀元大賽共有1000多名選手參加選拔賽、496名選手參加總決賽，120名選手?jǐn)埆@各類獎(jiǎng)項(xiàng)，獎(jiǎng)金總額達(dá)171萬(wàn)元。

2．完善激勵(lì)機(jī)制，引才資助政策深化落實(shí)。進(jìn)一步完善和落實(shí)人才引進(jìn)資助政策。本姑蘇重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)緊缺人才計(jì)劃共資助人才1361人，發(fā)放資助1209萬(wàn)元；高等院校、科研院所緊缺高層次人才引進(jìn)資助人才55人，發(fā)放資助86.4萬(wàn)元；姑蘇重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)緊缺人才計(jì)劃共有584人獲得資助；高等院校、科研院所緊缺高層次人才引進(jìn)資助獲批資助35人。積極資助博士后工作站建設(shè)和博士后引進(jìn)，共發(fā)放博士后工作資助244.19萬(wàn)元。出臺(tái)了《關(guān)于落實(shí)〈江蘇省海外高層次人才居住證〉個(gè)人所得稅獎(jiǎng)勵(lì)政策的實(shí)施細(xì)則》，為蘇州“持證”人才發(fā)放個(gè)稅獎(jiǎng)勵(lì)。申報(bào)江蘇省企業(yè)博士集聚計(jì)劃90個(gè)，其中：企業(yè)博士后類55個(gè)，自主創(chuàng)業(yè)類29個(gè)，海外名校類6個(gè)。共獲批企業(yè)博士后類26人，自主創(chuàng)業(yè)類11人，海外名校類5人，共42人，每人獲得20萬(wàn)元資助。有重點(diǎn)地開展第10批“六大人才高峰”人才項(xiàng)目的申報(bào)工作,共向省推薦申報(bào)了123個(gè)項(xiàng)目，有24個(gè)優(yōu)秀項(xiàng)目入選，獲批資助144萬(wàn)元。落實(shí)高層次人才享受生活待遇政策，共為49人發(fā)放醫(yī)療資助6.5萬(wàn)元。

3．加大引智力度，外國(guó)專家工作成績(jī)突出。我市年內(nèi)引進(jìn)國(guó)外技術(shù)、管理人才項(xiàng)目20個(gè)，其中國(guó)家經(jīng)濟(jì)技術(shù)類高端外國(guó)專家項(xiàng)目5項(xiàng)，占全省的55.6%；共上報(bào)經(jīng)濟(jì)類和文教類項(xiàng)目51個(gè)，其中高端外國(guó)專家項(xiàng)目19個(gè)，重點(diǎn)項(xiàng)目4個(gè)，占全省總申報(bào)數(shù)的近50%。我市獲批2個(gè)省引進(jìn)國(guó)外智力成果示范推廣基地、1個(gè)省引進(jìn)國(guó)外智力示范單位，以及1個(gè)省引進(jìn)國(guó)外智力示范村，數(shù)量為全省第一。我市有兩名外國(guó)專家入選“江蘇省友誼獎(jiǎng)”。我市年內(nèi)共報(bào)送了國(guó)家第四批“外專千人計(jì)劃”材料8份、省“外專百人計(jì)劃”材料10份參評(píng)。我市與國(guó)家外國(guó)專家局國(guó)外人才信息研究中心合作，分別于3月和6月聯(lián)合舉辦了**第六屆蛋白質(zhì)和多肽大會(huì)，第二屆國(guó)際新材料大會(huì)和第四屆納米醫(yī)藥國(guó)際會(huì)議，共吸引了1000多名以外籍為主的國(guó)際專業(yè)人員來(lái)蘇交流對(duì)接。共有132位外籍專家與94家企業(yè)進(jìn)行了交流對(duì)接。蘇州國(guó)際人才英文網(wǎng)于7月10日成功上線。

4．加強(qiáng)載體建設(shè)，留學(xué)人員工作進(jìn)展順利。年內(nèi)我市與23家海外人才協(xié)會(huì)、專業(yè)組織簽訂了合作協(xié)議，在歐美澳等主要發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)布點(diǎn)，開展招才引智活動(dòng)，推薦優(yōu)秀項(xiàng)目493個(gè)。全年全市共引進(jìn)海外留學(xué)人員1871人，其中博士138人，碩士958人，學(xué)士641人，大專134人。加強(qiáng)了留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園指導(dǎo)工作，年內(nèi)蘇州陽(yáng)澄湖數(shù)字文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園成為市級(jí)留創(chuàng)園、常熟高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園成為省級(jí)留創(chuàng)園。做好中國(guó)留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)支持計(jì)劃、留學(xué)人員科技活動(dòng)項(xiàng)目擇優(yōu)資助選拔推薦工作。

5．積極建站申報(bào)，博士后工作喜獲成果。抓住**年國(guó)家級(jí)博士后工作站申報(bào)年這一契機(jī)，加強(qiáng)建站預(yù)評(píng)估，提高申報(bào)質(zhì)量，共推薦“常熟經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)”等14家單位申報(bào)國(guó)家級(jí)企業(yè)博士后科研工作站，推薦“中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué)蘇州研究院”等20家單位申報(bào)增設(shè)國(guó)家級(jí)企業(yè)博士后科研工作分站。全市博士后工作站新增53個(gè)，累計(jì)達(dá)240個(gè)，均繼續(xù)居全國(guó)地級(jí)市首位。全年全市博士后招收數(shù)達(dá)90人，累計(jì)招收博士后近400人，在站博士后195人。做好江蘇省企業(yè)博士集聚計(jì)劃申報(bào)工作，我市獲批博士集聚計(jì)劃人數(shù)達(dá)284人。

6．創(chuàng)新職稱評(píng)審，專技人員隊(duì)伍發(fā)展壯大。制定實(shí)施了一系列職稱評(píng)審新政策，建立完善蘇州市職稱評(píng)價(jià)中心工作制度，在全國(guó)率先探索專業(yè)技術(shù)人才職稱評(píng)審與高技能人才考評(píng)兩大評(píng)價(jià)體系的貫通路徑，選擇部分行業(yè)試點(diǎn)開展技能人才職稱評(píng)審工作。年內(nèi)共評(píng)審技能人才中初級(jí)職稱105人。與此同時(shí)，積極開展常規(guī)性職稱評(píng)審工作。辦理初定專業(yè)技術(shù)資格22840人，向省推薦高級(jí)職稱評(píng)審47批次2286人，通過評(píng)審取得正高級(jí)職稱68人，副高級(jí)職稱2370人，中級(jí)職稱7778人，初級(jí)職稱3010人。全年我市通過初定、評(píng)審、考試，取得職稱資格的人數(shù)逾5萬(wàn)人。開展“第四屆蘇州民間工藝家”評(píng)選工作，全市共有53人被授予第四屆蘇州民間工藝家稱號(hào)。

7．注重教育培養(yǎng)，高技能人才隊(duì)伍茁壯成長(zhǎng)。一是現(xiàn)代化職業(yè)培訓(xùn)體系逐步完善。建立完善以政府引導(dǎo)、企業(yè)為主、社會(huì)協(xié)同三位一體、覆蓋城鄉(xiāng)的現(xiàn)代化職業(yè)培訓(xùn)體系。蘇州電力技師學(xué)院等3家單位被評(píng)為省級(jí)高技能人才培養(yǎng)示范基地，蘇州技師學(xué)院被評(píng)為國(guó)家級(jí)高技能人才培養(yǎng)示范基地。二是高技能突出和重點(diǎn)人才評(píng)選工作順利進(jìn)行。全市共有48人被評(píng)為姑蘇高技能突出人才、298人被評(píng)為姑蘇高技能重點(diǎn)人才，姑蘇高技能突出人才累計(jì)104人，高技能重點(diǎn)人才累計(jì)624人。三是技能人才資助政策深化落實(shí)。對(duì)姑蘇高技能突出、重點(diǎn)人才全年共發(fā)放薪酬補(bǔ)貼181.65萬(wàn)元；全面完成校企合作培養(yǎng)高技能人才計(jì)劃，共14所學(xué)校申報(bào)校企合作培養(yǎng)高技能人才符合條件的為2064人，資助總金額達(dá)290.84萬(wàn)元；資助緊缺技師、高級(jí)技師588人，發(fā)放補(bǔ)貼85.56萬(wàn)元；發(fā)布了我市技師、高級(jí)技師培養(yǎng)資助的10個(gè)職業(yè)（工種），給予培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)資助；實(shí)施優(yōu)秀青年技能提升計(jì)劃，發(fā)布了數(shù)控車床工等38個(gè)職業(yè)工種為**年提升計(jì)劃資助職業(yè)工種。

（二）著力推動(dòng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作取得新突破。**年，我市圍繞更高質(zhì)量就業(yè)目標(biāo)，著力優(yōu)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)體制機(jī)制，有效地促進(jìn)了就業(yè)創(chuàng)業(yè)和城鄉(xiāng)居民收入倍增計(jì)劃的落實(shí)。在蘇就業(yè)的各類高校畢業(yè)生44465人（其中蘇州籍29287，非蘇州籍15178人），其中博士198人，碩士4239人，本科25315人，?？?4713人。全市新增就業(yè)17.5萬(wàn)人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)人數(shù)11.33萬(wàn)，城鄉(xiāng)就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)5.31萬(wàn)，城鎮(zhèn)失業(yè)人員就業(yè)中正規(guī)就業(yè)比例較上年末提高了9.74%。

1．以完善就業(yè)促進(jìn)政策為重點(diǎn)，有效促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)。一是鼓勵(lì)企業(yè)吸納普通高校畢業(yè)生就業(yè)。我市制定出臺(tái)了《市政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》等一系列政策文件，明確小微企業(yè)招用應(yīng)屆全日制普通高等學(xué)校畢業(yè)生，給予企業(yè)500元/人的崗前培訓(xùn)補(bǔ)貼和不超過1年的單位繳費(fèi)部分全額社保補(bǔ)貼；對(duì)各類企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)組織當(dāng)年新招用符合就業(yè)困難人員條件的應(yīng)屆高校畢業(yè)生，給予2000元/人的一次性就業(yè)補(bǔ)貼。二是援助困難家庭高校畢業(yè)生就業(yè)。明確從**年起，對(duì)享受城鄉(xiāng)居民最低生活保障家庭的畢業(yè)內(nèi)本學(xué)籍地高校畢業(yè)生，給予1000元/人的一次性求職補(bǔ)貼。三是實(shí)施職業(yè)介紹補(bǔ)貼辦法。制定實(shí)施了《蘇州市職業(yè)介紹補(bǔ)貼試行辦法》，對(duì)符合條件的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)成功推薦失業(yè)人員和就業(yè)困難人員就業(yè)的，分別按每人800元和1000元的標(biāo)準(zhǔn)給予職業(yè)介紹補(bǔ)貼。四是提高靈活就業(yè)人員補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。自8月1日起，靈活就業(yè)人員社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由每月233元調(diào)整為280元，其中男年滿55周歲、女年滿45周歲的人員，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由每月308元調(diào)整為360元。

2．以強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)為抓手，采取多種措施促進(jìn)就業(yè)工作開展。一是組織開展高質(zhì)量就業(yè)街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建。按照國(guó)家、省對(duì)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè)的要求，結(jié)合蘇州實(shí)際，在全國(guó)率先進(jìn)行高質(zhì)量就業(yè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，組織開展高質(zhì)量就業(yè)街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。全市已創(chuàng)建就業(yè)高質(zhì)型街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）10個(gè)。二是組織開展充分就業(yè)社區(qū)（村）創(chuàng)建活動(dòng)。創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)（村）達(dá)標(biāo)率均為98%以上，新創(chuàng)建充分就業(yè)示范社區(qū)20個(gè)以上。三是組織開展農(nóng)村勞動(dòng)力充分轉(zhuǎn)移就業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)。制定**年省級(jí)充分轉(zhuǎn)移就業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)參評(píng)范圍條件，年末全市農(nóng)村勞動(dòng)力充分轉(zhuǎn)移就業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)累計(jì)達(dá)到85%。四是實(shí)施對(duì)高校畢業(yè)生實(shí)名制登記跟蹤服務(wù)。依托基層公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)，在全省率先將6196名離校未就業(yè)高校畢業(yè)生全部納入實(shí)名制登記系統(tǒng)，并實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)跟蹤服務(wù)。五是開發(fā)公共服務(wù)公益性崗位安置就業(yè)。全市共開發(fā)公益性崗位1.35萬(wàn)個(gè)，當(dāng)年新安置就業(yè)困難人員達(dá)51.24%。城鄉(xiāng)就業(yè)困難人員安置率達(dá)到91.3%。六是積極推進(jìn)農(nóng)村勞務(wù)合作社就業(yè)增收示范活動(dòng)?？偨Y(jié)推廣農(nóng)村勞務(wù)合作社經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)和激勵(lì)勞務(wù)合作社更多吸納低收入就業(yè)困難群體就業(yè)。全市勞務(wù)合作社為251家，其中工商注冊(cè)登記187家，入社社員共3.4萬(wàn)人。

3．以完善創(chuàng)業(yè)政策體系為動(dòng)力，積極推動(dòng)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)。一是完善促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)政策。制定出臺(tái)《市政府關(guān)于進(jìn)一步完善促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)政策的意見》，進(jìn)一步擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)扶持范圍和提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，一次性開業(yè)扶持補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由2000元提高到6000元；對(duì)吸納就業(yè)符合條件的創(chuàng)業(yè)人員，開業(yè)3年內(nèi)可按每年每新增帶動(dòng)1人就業(yè)一次性給予3000元?jiǎng)?chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)補(bǔ)貼。將小額擔(dān)保貸款的首次和二次貸款額度均提高到30萬(wàn)元。全市共發(fā)放創(chuàng)業(yè)人員社保補(bǔ)貼3.48萬(wàn)人次，金額2654.84萬(wàn)元；發(fā)放一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼1185人，發(fā)放金額450.4萬(wàn)元。二是開展各類創(chuàng)業(yè)促進(jìn)活動(dòng)。新建成大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園或孵化中心13個(gè)，建成省級(jí)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園2個(gè)。深入開展創(chuàng)業(yè)促進(jìn)工作示范單位（崗）創(chuàng)建活動(dòng)，向省廳推薦申報(bào)示范單位26家，示范崗175個(gè)。三是創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)取得成績(jī)。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)1.45萬(wàn)人，IYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)企業(yè)608家。四是完成創(chuàng)業(yè)工作評(píng)估審核。會(huì)同市財(cái)政局對(duì)市區(qū)**年創(chuàng)業(yè)工作和已認(rèn)定的創(chuàng)業(yè)孵化基地進(jìn)行考核評(píng)估，確定下?lián)軇?chuàng)業(yè)引導(dǎo)資金256.9萬(wàn)元。

4．以申報(bào)國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)園為契機(jī)，全力推進(jìn)人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展。一是重點(diǎn)推進(jìn)國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。認(rèn)真制定實(shí)施蘇州人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，“一園多區(qū)”的蘇州人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園，先后被批準(zhǔn)為江蘇省首個(gè)省級(jí)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園和國(guó)家級(jí)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園。二是提升人力資源服務(wù)服務(wù)水準(zhǔn)。組織參加“優(yōu)秀省級(jí)人力資源市場(chǎng)”和“十大人力資源交流活動(dòng)品牌”評(píng)選活動(dòng)，我市有2個(gè)人才市場(chǎng)榮獲“優(yōu)秀省級(jí)人力資源市場(chǎng)”，有2個(gè)活動(dòng)品牌當(dāng)選為“十大人力資源交流活動(dòng)品牌”。三是充分發(fā)揮人力資源市場(chǎng)資源配置功能。全年十大國(guó)有市場(chǎng)共舉辦招聘集市2405場(chǎng)，進(jìn)場(chǎng)單位18.15萬(wàn)家（次），提供就業(yè)崗位440萬(wàn)個(gè)（次），進(jìn)場(chǎng)人數(shù)448.64萬(wàn)人（次）。

5．以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為核心，優(yōu)化培育與崗位匹配的技能勞動(dòng)力。一是職業(yè)技能培訓(xùn)針對(duì)性加強(qiáng)。通過社會(huì)招投標(biāo)方式，確定蘇州技師學(xué)院等22家單位為2013-2015蘇州市區(qū)外來(lái)勞動(dòng)者職業(yè)技能培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)，確認(rèn)賓館服務(wù)員等47個(gè)職業(yè)（工種）為**年外來(lái)勞動(dòng)者職業(yè)技能培訓(xùn)緊缺職業(yè)（工種），對(duì)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者大力開展有針對(duì)性的技能培訓(xùn)。二是技能培訓(xùn)載體功能得到發(fā)揮。重點(diǎn)以我市科技和技能含量較高的大型骨干企業(yè)、職業(yè)院校和公共實(shí)訓(xùn)基地，以及164所社會(huì)民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為載體，開展免費(fèi)實(shí)訓(xùn)和資助性培訓(xùn)。三是技工教育教研持續(xù)創(chuàng)新。以一體化技工教育教學(xué)改革試點(diǎn)為契機(jī),提升技工教育水平，并組織全市技工院校參加部、省兩級(jí)技工院校示范專業(yè)、重點(diǎn)專業(yè)、精品課程、教學(xué)名師和專業(yè)帶頭人申報(bào)工作。積極做好技工院校招生工作，全市11所技工院校共招收新生10834人，圓滿地完成了招生計(jì)劃。

6.以服務(wù)農(nóng)民工就業(yè)為己任，大力發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)和新市民中心。全市已加盟省家服平臺(tái)“96515”的家服企業(yè)達(dá)124個(gè)，位居全省前三。全年全市新增家庭服務(wù)業(yè)從業(yè)人數(shù)為25346人，累計(jì)達(dá)到15萬(wàn)人。研究制定《蘇州市關(guān)于鼓勵(lì)發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)的意見》，創(chuàng)新提出鼓勵(lì)家服企業(yè)員工制管理、建設(shè)家服業(yè)技能實(shí)訓(xùn)基地等方面的政策措施。在全市99個(gè)新市民中心中開展示范農(nóng)民工綜合服務(wù)中心創(chuàng)建活動(dòng)，協(xié)調(diào)各成員單位合力促進(jìn)農(nóng)民工工作。

（三）著力推動(dòng)社會(huì)保障工作再上新水平。**年，我市在**年于全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保障、醫(yī)療保障城鄉(xiāng)并軌運(yùn)行的基礎(chǔ)上，深入推進(jìn)社會(huì)保障城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，覆蓋城鄉(xiāng)各類人群的社會(huì)保障體系進(jìn)一步完善，各類社會(huì)保障水平進(jìn)一步提高。

1．深化完善養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，養(yǎng)老水平繼續(xù)提高。一是養(yǎng)老保障覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大。自1月1日起，啟動(dòng)實(shí)施將蘇州市區(qū)市屬醫(yī)院職工（含在編人員和離退休人員）全部納入機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。二是社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)適度提高。從 4月1日起，**年結(jié)算社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)基數(shù)，企業(yè)職工社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)下限緩調(diào)，上限提高為14407元/月；機(jī)關(guān)事業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)下限為4386元/月，上限為21929元/月。從7月1日起，企業(yè)職工社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)下限調(diào)整為2170元/月。三是養(yǎng)老保障待遇水平穩(wěn)步提升。積極探索調(diào)整企業(yè)退休人基本養(yǎng)老金調(diào)整方式，首次將普遍調(diào)整中的適當(dāng)增發(fā)與退休人員本人的繳費(fèi)年限掛鉤。**年1月企業(yè)退休人員養(yǎng)老金調(diào)整后，全市105.4萬(wàn)名企業(yè)退休人員月人均基本養(yǎng)老金為1512元，比上年末提高了15.7%。居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)相關(guān)計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高，市區(qū)戶籍滿20年或居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限滿15年的參保人員，月基礎(chǔ)養(yǎng)老金提高至300元；市區(qū)戶籍不滿20年且居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限不足15年的參保人員，月基礎(chǔ)養(yǎng)老金提高至170元。居保一次性喪葬補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)提高至3600元。被征地保養(yǎng)人員待遇繼續(xù)提高，市區(qū)被征地農(nóng)民保養(yǎng)金標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為680元/月，按月領(lǐng)取征地保養(yǎng)金待遇的被征地農(nóng)民喪葬補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為3600元。此外，“三線人員”困難補(bǔ)貼調(diào)整到每月220元，原郊區(qū)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)退休人員月養(yǎng)老金增加100元。四是老年居民社會(huì)化管理政策出臺(tái)實(shí)施。將參加市區(qū)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、按月領(lǐng)取居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇和被征地保養(yǎng)金待遇的老年居民，參照市區(qū)企業(yè)退休人員實(shí)行社會(huì)化管理。至年末，市區(qū)納入社會(huì)管理覆蓋率達(dá)到60%以上。

2．深化完善醫(yī)療保險(xiǎn)制度，病有所醫(yī)保障充分。一是探索開展大病醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)。制定出臺(tái)了《關(guān)于<蘇州市社會(huì)醫(yī)療救助辦法>的實(shí)施意見》。蘇州市區(qū)將救助和自費(fèi)救助整合為大病醫(yī)療保險(xiǎn)向商業(yè)保險(xiǎn)公司投保，由市區(qū)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與商保公司共同經(jīng)辦。**年，市區(qū)（含吳中、相城）共有4.76萬(wàn)人次參保人員獲得了總計(jì)1.16億元的大病醫(yī)療保險(xiǎn)賠付。二是穩(wěn)步推進(jìn)市級(jí)醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌。完成將蘇州高新區(qū)居民醫(yī)療保險(xiǎn)納入蘇州市區(qū)居民醫(yī)療保險(xiǎn)體系；協(xié)調(diào)推進(jìn)蘇州工業(yè)園區(qū)發(fā)放蘇州市社會(huì)保障?市民卡工作；制訂發(fā)布了《關(guān)于規(guī)范縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)地區(qū)醫(yī)保費(fèi)用支付的通知》。三是完善居民醫(yī)保與職工醫(yī)保銜接辦法。制定出臺(tái)了《關(guān)于建立居民醫(yī)療保險(xiǎn)與職工醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)年限銜接機(jī)制的通知》，進(jìn)一步完善居民醫(yī)保與職工醫(yī)保轉(zhuǎn)換銜接辦法。四是深化醫(yī)療保險(xiǎn)付費(fèi)方式改革。先后制定實(shí)施了蘇州市社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)單位檢查考核、績(jī)效評(píng)價(jià)、費(fèi)用結(jié)算辦法，以保證付費(fèi)方式改革的合理性、科學(xué)性。五是提高醫(yī)療和生育保險(xiǎn)待遇水平。**年，退休人員個(gè)人帳戶記入金額增加50元/人，職工醫(yī)保地方補(bǔ)充（即門診統(tǒng)籌）支付限額上調(diào)至3500元（在職）/4000元（退休）。全市城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由每人每年260元提高至310元，居民醫(yī)療保險(xiǎn)基金籌資標(biāo)準(zhǔn)平均達(dá)到每人652元，居民醫(yī)保門診統(tǒng)籌的報(bào)銷限額由600元提高至1000元。同時(shí)增加居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保居民產(chǎn)前檢查補(bǔ)貼，定額標(biāo)準(zhǔn)為300元。**年醫(yī)保,在醫(yī)保制度范圍內(nèi)，蘇州市區(qū)（含吳中區(qū)、相城區(qū)）職工醫(yī)療保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保人員住院醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷分別達(dá)到90.5%和78.5%。六是加強(qiáng)醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)單位監(jiān)管。啟動(dòng)智能審核系統(tǒng)運(yùn)行實(shí)施，進(jìn)一步推動(dòng)醫(yī)?；楣ぷ鳈C(jī)制從后置式向預(yù)警式轉(zhuǎn)變；將定點(diǎn)零售藥店遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)推廣至全市所有門診醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

3．深化完善失業(yè)保險(xiǎn)，失業(yè)有助作用明顯。一是及時(shí)調(diào)整失業(yè)金標(biāo)準(zhǔn)。自7月1日起，失業(yè)保險(xiǎn)金最低標(biāo)準(zhǔn)由每人每月741元提高到820元，最高標(biāo)準(zhǔn)按最低工資標(biāo)準(zhǔn)由每人每月1370元提高到1530元。二是適時(shí)降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率。自**年11月1日起，全市失業(yè)保險(xiǎn)金繳費(fèi)由3%降至2%，單位和個(gè)人繳費(fèi)比例各降0.5%。三是認(rèn)真做好失業(yè)保險(xiǎn)金發(fā)放工作。全市為11.98萬(wàn)人（本地人員5.05萬(wàn)人，外地人員6.93萬(wàn)人）發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金，總計(jì)金額5.35億元，期末在領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金人員全市為4.84萬(wàn)人（本地人員2.29萬(wàn)人，外地人員2.55萬(wàn)人）。四是及時(shí)發(fā)放動(dòng)態(tài)物價(jià)補(bǔ)貼。全年向失業(yè)人員發(fā)放動(dòng)態(tài)物價(jià)補(bǔ)貼146.69萬(wàn)人次，發(fā)放金額達(dá)7910.87萬(wàn)元。

4．深化完善工傷保險(xiǎn)制度，傷有所補(bǔ)效能顯現(xiàn)。**年，我市進(jìn)一步深化完善工傷預(yù)防、康復(fù)、補(bǔ)償三位一體的工傷保險(xiǎn)制度，認(rèn)真做好工傷認(rèn)定和工傷鑒定業(yè)務(wù)工作。一是積極推進(jìn)工傷預(yù)防省級(jí)試點(diǎn)工作。積極研究制定工傷預(yù)防政策和措施，明確工傷預(yù)防工作辦法。積極開展工傷預(yù)防及政策宣傳培訓(xùn)，將工傷預(yù)防融入工傷認(rèn)定的過程，向企業(yè)提出預(yù)防措施和建議。二是深入開展工傷康復(fù)省級(jí)示范工作。探索試行早期康復(fù)工作的開展，將工傷康復(fù)介入時(shí)間向工傷認(rèn)定期間前移。我市省級(jí)工傷康復(fù)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)瑞盛康復(fù)醫(yī)院工傷康復(fù)由一個(gè)科室向整個(gè)醫(yī)院過渡升級(jí)，全年收治工傷職工住院人數(shù)為490人。進(jìn)入工傷康復(fù)治療的工傷職工康復(fù)后，傷殘等級(jí)平均下降0.76級(jí)，98.22%的工傷職工改善或恢復(fù)了身體功能。三是調(diào)整工傷保險(xiǎn)繳費(fèi)費(fèi)率。進(jìn)一步完善基金預(yù)警機(jī)制，做好基金支出的測(cè)算、分析，部分縣市及時(shí)對(duì)工傷保險(xiǎn)繳費(fèi)費(fèi)率進(jìn)行了調(diào)整。四是提高工傷保險(xiǎn)定期待遇。制定了工傷人員定期待遇調(diào)整的辦法，提高了工傷職工定期待遇標(biāo)準(zhǔn)和供養(yǎng)親屬撫恤金、生活護(hù)理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。五是做好工傷認(rèn)定和勞動(dòng)能力鑒定工作。全年全市共認(rèn)定職工工傷3.2萬(wàn)件；完成工傷勞動(dòng)能力鑒定2萬(wàn)人，因病勞動(dòng)能力鑒定1800人，再次鑒定675人。六是完善工傷行政復(fù)議、訴訟案件答復(fù)和應(yīng)訴辦理制度。市工傷保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)與姑蘇區(qū)法院對(duì)接，姑蘇區(qū)法院在我局設(shè)立法律工作站。全年經(jīng)駐站法官調(diào)解，當(dāng)事人撤訴85起。

（四）著力推動(dòng)人事管理工作邁開新步伐。**年,我市依法規(guī)范公務(wù)員管理，繼續(xù)做好公務(wù)員考核培訓(xùn)工作，實(shí)施事業(yè)單位人員聘用和簽訂聘用合同的人數(shù)均超98%，穩(wěn)步推進(jìn)市屬事業(yè)單位績(jī)效工資改革，積極有效做好軍轉(zhuǎn)安置工作。

1．公務(wù)員招錄和調(diào)轉(zhuǎn)任工作公平公正。在**公務(wù)員招錄工作中，對(duì)招錄計(jì)劃、資格審查、考試、政審、體檢等環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，實(shí)現(xiàn)程序公開、機(jī)會(huì)公平、結(jié)果公正。全市共計(jì)劃錄用公務(wù)員868名，成功報(bào)名人數(shù)為34627，最終錄用843名。加大對(duì)各任免機(jī)關(guān)提拔干部流程的監(jiān)督力度，積極推進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)上崗，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)任前公示及任職試用期制度。全年為市級(jí)機(jī)關(guān)348名公務(wù)員辦理了職務(wù)調(diào)整手續(xù)，為59人辦理了公務(wù)員調(diào)任手續(xù)，為75人辦理了公務(wù)員轉(zhuǎn)任手續(xù)，為1200多人辦理了登記手續(xù)。認(rèn)真做好市級(jí)機(jī)關(guān)新錄用公務(wù)員任職定級(jí)、下基層鍛煉，以及市公安局領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)評(píng)定、部分執(zhí)法勤務(wù)機(jī)構(gòu)警員重新套改等工作。認(rèn)真做好參照公務(wù)員管理事業(yè)單位審核、申報(bào)工作，正式上報(bào)省公務(wù)員局32家。

2．公務(wù)員培訓(xùn)考核工作質(zhì)量提升。繼續(xù)認(rèn)真開展科職公務(wù)員自主選學(xué)專題培訓(xùn)工作，如期完成10期專題培訓(xùn)，共有1320人參加培訓(xùn)，參訓(xùn)率為98.7%；會(huì)同市委組織部組織舉辦了10期“菜單式”講座，參訓(xùn)人數(shù)共計(jì)1.65萬(wàn)人次；舉辦市級(jí)機(jī)關(guān)正副科級(jí)公務(wù)員任職培訓(xùn)班4期，參訓(xùn)386人。全年全市公務(wù)員在職培訓(xùn)共計(jì)2.37萬(wàn)人，承擔(dān)蘇南蘇北公務(wù)員對(duì)口培訓(xùn)135人。在做好公務(wù)員培訓(xùn)工作的同時(shí)，全面完成了對(duì)全市35558名公務(wù)員上考核審核工作。與此同時(shí)，嚴(yán)格規(guī)范管理創(chuàng)建評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)，制定印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范檢查評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰創(chuàng)建工作的實(shí)施意見》，對(duì)全市創(chuàng)建評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)項(xiàng)目進(jìn)行清理和重新申報(bào)。**，由我局參與評(píng)審報(bào)送，并獲得部、省級(jí)公務(wù)員主管部門與工作部門聯(lián)合表彰的先進(jìn)集體22個(gè)，先進(jìn)個(gè)人5人（享受省部級(jí)勞模待遇）、33人（享受市勞模待遇）。報(bào)請(qǐng)市政府給予7個(gè)部門記集體二等功，給予19名個(gè)人記二等功。

3．事業(yè)單位人事管理工作有序推進(jìn)。積極開展崗位設(shè)置和崗位聘用工作，事業(yè)單位崗位設(shè)置信息入庫(kù)率達(dá)到98%以上，工作人員聘用信息入庫(kù)率達(dá)到96%以上，聘用合同簽訂率達(dá)到99.4%。順利開展了事業(yè)單位公開招聘工作，市屬事業(yè)單位年內(nèi)公開招聘1次，共有119家單位提供692個(gè)招聘崗位，共錄用480人；共審核批準(zhǔn)了縣市、區(qū)申報(bào)的38個(gè)批次787個(gè)事業(yè)單位4463個(gè)崗位公開招聘方案的備案工作。

4．人事考試工作成績(jī)斐然。堅(jiān)持以“安全考試、公平考試、科學(xué)考試”為目標(biāo)，制定實(shí)施了《蘇州市人事考試工作考評(píng)辦法》，認(rèn)真做好人事考試工作。全年共完成執(zhí)業(yè)（職業(yè)）資格類考試32項(xiàng)，參加考試達(dá)總科次達(dá)到21.79萬(wàn)人次；全年完成職稱英語(yǔ)考試、職稱計(jì)算機(jī)考試9次，參加考試33552人次。公務(wù)員招錄考試全市共設(shè)立考場(chǎng)1227個(gè)，36465名考生參加公務(wù)員招錄筆試。事業(yè)單位招聘考試共計(jì)3092人報(bào)名參加考試。其他招聘類考試合計(jì)5685人。認(rèn)真做好社會(huì)化委托命題工作，完成3.3萬(wàn)多份試卷出閱卷任務(wù)。

（五）著力推動(dòng)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作得到新增強(qiáng)。**年，我市認(rèn)真貫徹落實(shí)新修訂的《勞動(dòng)合同法》、《江蘇省勞動(dòng)合同條例》、及新頒布的人社部《勞務(wù)派遣行政許可實(shí)施辦法》、《江蘇省勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解仲裁辦法》新法新規(guī)，著力增強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作，勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)共為勞動(dòng)者直接挽回經(jīng)濟(jì)利益9795萬(wàn)元，勞動(dòng)人事仲裁機(jī)構(gòu)共為案件當(dāng)事人挽回經(jīng)濟(jì)利益4.5億元。我市被人社部授予“全國(guó)勞動(dòng)保障監(jiān)察‘兩網(wǎng)化’管理示范城市”榮譽(yù)稱號(hào)。

1．勞動(dòng)監(jiān)察社會(huì)管理創(chuàng)新能力不斷提升。開展全市勞動(dòng)監(jiān)察網(wǎng)格化管理系列提質(zhì)增效活動(dòng)，將推進(jìn)全省勞動(dòng)監(jiān)察聯(lián)動(dòng)舉報(bào)投訴平臺(tái)建設(shè)作為重點(diǎn)工作來(lái)抓，實(shí)現(xiàn)了二、三級(jí)網(wǎng)格全覆蓋，有效促進(jìn)了勞動(dòng)保障監(jiān)察監(jiān)管方式的根本轉(zhuǎn)變和執(zhí)法效能的全面提升。搭建政企交流互動(dòng)平臺(tái)，指定專人實(shí)時(shí)在線為企業(yè)解答勞動(dòng)保障法律法規(guī)政策，解決企業(yè)勞動(dòng)用工管理難題。

2．和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建活動(dòng)深入推進(jìn)。按照和諧勞動(dòng)關(guān)系試驗(yàn)區(qū)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，在蘇州工業(yè)園區(qū)積極探索創(chuàng)建國(guó)家級(jí)和諧勞動(dòng)關(guān)系綜合試驗(yàn)區(qū)。對(duì)小微型企業(yè)集中區(qū)域開展 “勞動(dòng)關(guān)系和諧工業(yè)園”和“勞動(dòng)關(guān)系和諧行業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)，擴(kuò)大創(chuàng)建活動(dòng)范圍。將勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)納入企業(yè)信用評(píng)價(jià)體系的重要內(nèi)容，對(duì)榮獲蘇州市勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)單位實(shí)施分類獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。年內(nèi)我市共向省推薦模范勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)38家，和諧工業(yè)園區(qū)4家；在上年1500戶企業(yè)參與創(chuàng)建省級(jí)勞動(dòng)保障誠(chéng)信示范企業(yè)活動(dòng)的基礎(chǔ)上，今年新增培育和參與創(chuàng)建的企業(yè)350戶，新增申報(bào)評(píng)定省級(jí)勞動(dòng)保障誠(chéng)信示范企業(yè)20戶。

3．勞動(dòng)監(jiān)察行政執(zhí)法更加有力。進(jìn)一步發(fā)揮人社與安監(jiān)、衛(wèi)生、住建等部門聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制作用，年內(nèi)先后開展了6項(xiàng)專項(xiàng)執(zhí)法檢查活動(dòng)，全年共專項(xiàng)檢查用人單位14299戶，涉及職工117.01萬(wàn)人，立案查處用人單位74戶。勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)及時(shí)受理、立案、處理投訴舉報(bào)案件，全市對(duì)投訴舉報(bào)案件中131家存在嚴(yán)重違法行為的用人單位實(shí)施處理處罰，共計(jì)罰款359.21萬(wàn)元。建立健全欠薪逃匿應(yīng)急處置機(jī)制，全年全市共查處拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬案件41起，涉及金額2464.24萬(wàn)元，依法追究刑事責(zé)任3起。積極開展不同層級(jí)的執(zhí)法聯(lián)動(dòng)和不同地區(qū)的案件協(xié)查，及時(shí)有效地處理群體性突發(fā)事件。

4．企業(yè)工資分配調(diào)控得到強(qiáng)化。適時(shí)調(diào)整我市月和小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)，月最低工資標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)為1530元/月，增幅達(dá)11.6%。發(fā)布了27個(gè)蘇州重點(diǎn)行業(yè)的人力資源市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位和企業(yè)人工成本，及企業(yè)新進(jìn)人員初次就業(yè)工資指導(dǎo)價(jià)位，提高了工資指導(dǎo)價(jià)位的參考價(jià)值。積極推進(jìn)企業(yè)工資集體協(xié)商和區(qū)域性行業(yè)性工資集體協(xié)商，全年全市共審查工資專項(xiàng)集體合同9118份，區(qū)域性行業(yè)性集體合同797份，分別增長(zhǎng)了23%和13.2%。

5．勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解有方。堅(jiān)持以“預(yù)防為主、基層為主、調(diào)解為主”的原則，強(qiáng)化企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作，將工作重心從裁決為主轉(zhuǎn)變到調(diào)解優(yōu)先上來(lái)。全市89個(gè)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和17個(gè)開發(fā)區(qū)的勞動(dòng)保障所全面設(shè)立勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)，2309家300人以上企業(yè)和20233家已建工會(huì)企業(yè)100%建立勞調(diào)組織，重點(diǎn)推進(jìn)小微非公企業(yè)設(shè)立區(qū)域性、行業(yè)性勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織建設(shè)。充分發(fā)揮勞調(diào)組織調(diào)解、人民調(diào)解、行政調(diào)解、仲裁調(diào)解和司法調(diào)解“五位一體”調(diào)解機(jī)制的優(yōu)勢(shì)，提升勞動(dòng)人事爭(zhēng)議案件調(diào)解和矛盾糾紛化解的質(zhì)量和效率。堅(jiān)持“以調(diào)為主、調(diào)裁結(jié)合”的柔性處理方式，將調(diào)解貫穿于勞動(dòng)人事爭(zhēng)議案前、庭前、裁前等案件處理各個(gè)環(huán)節(jié)，充分利用各種調(diào)解資源，追求勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解成效最大化，仲裁立案案件調(diào)解率從上年的55%提高到67%。

6．勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁水平有效提升。大力推廣使用省仲裁管理信息系統(tǒng)，進(jìn)一步完善案件受理、立案、調(diào)解、庭審、審批等環(huán)節(jié)的管理，提高辦案效率和質(zhì)量，一裁終局案件零撤銷率和按期立、結(jié)案率達(dá)100%。積極依法處理重大集體勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，實(shí)現(xiàn)重大集體爭(zhēng)議案件優(yōu)先受理、優(yōu)先辦理、優(yōu)先結(jié)案。全年全市共妥善處理10人以上集體爭(zhēng)議案件289起，其中50人以上集體爭(zhēng)議案件36起。我市勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)被司法部授予“全國(guó)模范人民調(diào)解委員會(huì)”。

（六）著力推動(dòng)公共服務(wù)方式實(shí)現(xiàn)新轉(zhuǎn)變。**年，我市與城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)發(fā)展相配套，積極推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)的就業(yè)和社會(huì)保障公共服務(wù)體系建設(shè)，為城鄉(xiāng)居民提供標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、均等共享、便捷高效的公共服務(wù)。

1．創(chuàng)新服務(wù)，科學(xué)規(guī)范經(jīng)辦模式。由市就業(yè)管理中心為主實(shí)施的基層公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)現(xiàn)突破。我市編印的《社區(qū)（村）公共就業(yè)服務(wù)規(guī)范（試行標(biāo)準(zhǔn)）》，被省質(zhì)監(jiān)局列為江蘇省地方標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目，并申報(bào)為國(guó)家人社部的社會(huì)管理和公共服務(wù)綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目。市社?；鸸芾碇行脑谌珖?guó)首創(chuàng)“社銀平臺(tái)”，通過在社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和合作銀行之間搭建資金流轉(zhuǎn)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)安全、規(guī)范、便捷的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用征繳和支付。積極探索實(shí)施就業(yè)、社保經(jīng)辦服務(wù)由“一站式”到“一窗式”轉(zhuǎn)變。

2．主動(dòng)服務(wù)，有效化解經(jīng)辦難題。市社會(huì)保險(xiǎn)基金管理中心依托自主研發(fā)的“蘇州市人力資源和社會(huì)保障——社區(qū)平臺(tái)”信息系統(tǒng)，開展了蘇州市及全國(guó)13個(gè)省、市地區(qū)異地居住人員養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇網(wǎng)上認(rèn)證工作；通過“大市異地就醫(yī)結(jié)算平臺(tái)”，蘇州大市內(nèi)異地就醫(yī)的參保人員在就醫(yī)地就可按照“參保地政策”、“就醫(yī)地目錄”直接審核報(bào)銷。

3．高效服務(wù)，大力提高經(jīng)辦效率。我市實(shí)行就業(yè)和社保自助一體機(jī)服務(wù)延伸到社區(qū)（村），與“金保工程”勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)、“蘇州社會(huì)保障?市民卡”等信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)連接，100%覆蓋到人社系統(tǒng)經(jīng)辦服務(wù)窗口和基層社區(qū)（村），提供了信息查詢、業(yè)務(wù)經(jīng)辦等自助服務(wù)。全市累計(jì)發(fā)放“蘇州社會(huì)保障?市民卡” 723.7萬(wàn)張，其中市區(qū)發(fā)放311萬(wàn)張。市社保中心、信息中心實(shí)施的社保網(wǎng)上業(yè)務(wù)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上轉(zhuǎn)移、網(wǎng)上異地就醫(yī)、網(wǎng)上待遇支付、網(wǎng)上屬地管理、網(wǎng)上資格認(rèn)證、網(wǎng)上社銀平臺(tái)、網(wǎng)上公共查詢、網(wǎng)上經(jīng)辦預(yù)約、網(wǎng)上證明打印”“十網(wǎng)”信息便捷服務(wù)。

（七）著力推動(dòng)自身基礎(chǔ)建設(shè)工作再創(chuàng)新業(yè)績(jī)。**年，我局圍繞本部門的中心工作，注重強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)，各項(xiàng)工作有序開展，為圓滿完成目標(biāo)任務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

1．依法行政水平進(jìn)一步提升。全局牢固樹立依法行政理念，完善重大行政決策機(jī)制。開展2000以來(lái)發(fā)布的規(guī)范性文件清理工作，推進(jìn)行政行為規(guī)范化建設(shè)，確保具體行政行為公正合法。嚴(yán)格做好重大行政處罰報(bào)備工作，共向市政府報(bào)備重大行政處罰案件5起。梳理行政審批事項(xiàng)，依法取消“工傷保險(xiǎn)費(fèi)率審定”和“人才交流會(huì)審批事項(xiàng)”，增設(shè)“經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)”行政許可事項(xiàng)。依法穩(wěn)妥處理行政爭(zhēng)議。建立完善行政應(yīng)訴制度，積極做好依法出庭應(yīng)訴及行政答辯和舉證，我局被訴具體行政行為基本全部獲得人民法院肯定。做好政府法制監(jiān)督平臺(tái)和權(quán)力運(yùn)行平臺(tái)的備案申報(bào)工作，確保權(quán)力運(yùn)行公開透明。

2．宣傳工作力度進(jìn)一步加大。全方位構(gòu)筑立體化宣傳格局，注重輿情監(jiān)控，著力強(qiáng)化正面宣傳引導(dǎo)，為推動(dòng)人社事業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的輿論支持。積極抓好政務(wù)信息工作，編寫《蘇州人力資源和社會(huì)保障信息》144篇。強(qiáng)化與媒體溝通交流合作，組織召開新聞發(fā)布會(huì)和新聞通氣會(huì)，發(fā)布各類新聞通稿85篇，被國(guó)家、省、市各類媒體錄用宣傳稿件1166篇。穩(wěn)慎辦理“寒山聞鐘”論壇答復(fù)，穩(wěn)步推進(jìn)官方微博建設(shè)。蘇州人力資源社會(huì)保障網(wǎng)站訪問量1087萬(wàn)人次，發(fā)布各類信息2090條，采編制作各類專題網(wǎng)頁(yè)13個(gè)。局網(wǎng)站被評(píng)為“**年蘇州網(wǎng)民最喜愛的十大蘇州政務(wù)網(wǎng)站”。蘇州電視臺(tái)云媒體電視“蘇州人社”欄目正式上線運(yùn)行。優(yōu)化提升12333服務(wù)效能，全市12333咨詢電話呼入總量178.4萬(wàn)個(gè)，接通率95.3％。

3．干部隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，堅(jiān)持干部隊(duì)伍德才兼?zhèn)涞脑瓌t，嚴(yán)格選人用人標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范選拔任用程序，進(jìn)一步完善干部競(jìng)爭(zhēng)上崗機(jī)制，及時(shí)完成局及事業(yè)單位科級(jí)干部的調(diào)整、考察、任免工作。組織開展對(duì)局全體干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高履行崗位職責(zé)的能力。認(rèn)真做好全局機(jī)關(guān)和15個(gè)直屬單位干部職工的日常人事管理、績(jī)效工資管理、離退休人員管理工作。

4．黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步強(qiáng)化。根據(jù)中共蘇州市委改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的十二項(xiàng)規(guī)定，我局制定實(shí)施了《蘇州市人社局改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾十六項(xiàng)規(guī)定》，并嚴(yán)格執(zhí)行和長(zhǎng)效管理。我局作為我市評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)9個(gè)部門之一，充分運(yùn)用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)“四位一體”平臺(tái)開展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)，在改進(jìn)作風(fēng)、依法辦事、服務(wù)質(zhì)量、政務(wù)公開、清正廉潔等方面取得明顯成效。完善和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，強(qiáng)化對(duì)公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員招聘、職稱評(píng)審等環(huán)節(jié)的監(jiān)督，有效地預(yù)防腐敗現(xiàn)象的滋生。

5．局機(jī)關(guān)黨委工作機(jī)制進(jìn)一步健全。組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央和省委關(guān)于黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)精神,加強(qiáng)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織建設(shè)和全局黨員干部職工思想教育，充分發(fā)揮了黨員先鋒模范作用。局社保中心黨總支被授予“蘇州市十佳服務(wù)型黨組織”稱號(hào)，就管中心黨支部被授予“蘇州市2011～2012先進(jìn)基層黨組織”稱號(hào)。組織開展領(lǐng)導(dǎo)干部下基層“三訪三促”活動(dòng)，密切與基層、企業(yè)和人民群眾聯(lián)系。突出抓好作風(fēng)效能建設(shè)工作，努力提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。積極開展精神文明建設(shè)取得新成效，市人才中心、社保中心、就管中心獲得省級(jí)文明單位稱號(hào)。加強(qiáng)和改善黨組織對(duì)工青婦工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮工青婦組織服務(wù)人社中心工作的積極作用。

6．督查與信訪工作成效進(jìn)一步顯現(xiàn)。認(rèn)真實(shí)施《**全市重點(diǎn)督查工作計(jì)劃》，配合市委市政府圓滿完成了涉及人社工作專項(xiàng)督查任務(wù)。全年市本級(jí)共辦理各類信訪事項(xiàng)1592件，承辦人大代表和政協(xié)委員建議提案73件，其中人大建議27件，政協(xié)提案46件。按時(shí)辦結(jié)率為100%，辦成率為97%，滿意率為100%。