第一篇：淺析如何做好人力資源和社會保障系統(tǒng)的信訪工作

淺析如何做好人力資源和社會保障系統(tǒng)的信訪工作黨的十七大以來，尤其是十七屆四中全會、五中全會更加關(guān)注民生，讓改革的成果惠及人民群眾，各級政府相繼出臺了惠民政策，這些政策的出臺解決了部分人員的實際問題，同時也引起其他群體的攀比，極易引發(fā)上訪，就如何做好人力資源和社會保障系統(tǒng)的信訪工作，談幾點建議：

一、及時貫徹落實各項政策

各項政策出臺后，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會政策的精神，及時向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報政策精神，上級部門要求，全面完成各項指標(biāo)所采取的具體措施，及我區(qū)在貫徹落實政策中存在問題，易引發(fā)群體訪的應(yīng)急預(yù)案，通過匯報爭取領(lǐng)導(dǎo)對工作的支持及對政策的了解。

二、采取有力措施，全面完成信訪目標(biāo)

（一）落實工作目標(biāo)責(zé)任制，去省訪控制在當(dāng)?shù)卦L的10%以內(nèi)。

嚴(yán)格按照信訪工作程序，做好首問負(fù)責(zé)制，在接訪時做到滿懷熱情、一片真情、充滿感情盡量化解矛盾，使矛盾在不斷的減少，控制繼續(xù)上訪的發(fā)生。

（二）落實好集體訪化解提速年活動

積極開展集體訪化解提速年活動，我們將根據(jù)方案要求，做好區(qū)內(nèi)集體訪的排查工作，針對每件集體訪案件，要全面了解上訪人數(shù)、訴求等相關(guān)問題，并針對訴求，按政策規(guī)定予以答復(fù)，并實行集體訪領(lǐng)導(dǎo)包保，對疑難或重大事件及時向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和上級

部門匯報，并將集體訪的基本情況，政策依據(jù)及處理建議形成書面材料一同上報。

（三）做好矛盾糾紛排查化解工作

源頭治理，做好部門配合，使縱向到邊，做到系統(tǒng)聯(lián)動，橫向到底。建立信訪登記臺帳，通過定期或不定期的排查，將矛盾化解在萌芽狀態(tài)，或?qū)l(fā)現(xiàn)的問題及時采取措施，加以防范，做到不使事態(tài)擴(kuò)大，盡量減少矛盾升級。每個保障所有一名專（兼）職信訪員，負(fù)責(zé)信訪工作的接待、排查等具體工作。

（四）及時完成上級交辦的案件

對上級部門及領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)的需辦理的案件，及時做好登記，并組織有關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查，形成書面調(diào)查材料，并依據(jù)政策規(guī)定提出解決問題的方案，在規(guī)定時間內(nèi)及時將調(diào)查材料上報。

（五）深入基層，接待到位，解答到位

我們要開展不定期或定期的深入基層化解矛盾活動，組織相關(guān)科室人員送法律、送政策，讓群眾在家門口就能了解人力資源和社會保障的相關(guān)法律、法規(guī)，讓惠民政策真正為民所用，在接待群眾咨詢及解答時做到認(rèn)真聽，耐心 答。使雙方在交談中拉近距離，從而在群眾中樹立起為民勤政的形象。

（六）做好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部政策落實工作

我們將嚴(yán)格按照政策規(guī)定，認(rèn)真做好軍轉(zhuǎn)干部的工作，在工作中要多想辦法，如出現(xiàn)上訪跡象，我們將第一時間組織相關(guān)部門及人員做好接訪維穩(wěn)工作，目前我區(qū)無軍人上訪案件發(fā)生。

（七）抓好重要節(jié)日、會事期間上訪工作

在重要節(jié)日、會事期間制定突發(fā)事件預(yù)案，做到值班值宿的提前安排，由各科長值班，主管領(lǐng)導(dǎo)帶班，每天向上級主管部門匯報當(dāng)天信訪情況，做到信訪零匯報。同時做好信息的報送工作，對信訪工作中總結(jié)出的好的工作方法、好的工作經(jīng)驗，近期上訪涉及的主要問題，產(chǎn)生的根源等進(jìn)行分析，預(yù)測可能因個體訪導(dǎo)致的集體訪等。做好穩(wěn)控工作，主要采取領(lǐng)導(dǎo)包案、基層排查、部門協(xié)調(diào)、及時化解等方法。

（八）加大信訪突出問題的調(diào)研

對區(qū)內(nèi)信訪突出問題，做到專題調(diào)研，深入基層了解產(chǎn)生問題的根源，案件涉及的人數(shù)，案件反映的問題，處理案件的政策依據(jù)等，如群眾的訴求目前暫無政策依據(jù)，我們需做好記錄，及時向上級部門反饋，如有政策，我們需在調(diào)研后形成材料上報。

（九）應(yīng)急突發(fā)事件

對區(qū)內(nèi)發(fā)生突發(fā)上訪案件，我們需及時啟動突發(fā)事件預(yù)案，做到人員到位，資金到位，首先了解案由，做好登記，并組織相關(guān)人員做好政策解釋工作，做好群眾的思想工作，盡量化解矛盾，在工作中做到以愛心感染人，以誠心打動人，以真心折服人。

（十）加強(qiáng)隊伍建設(shè)，提高全員素質(zhì)

統(tǒng)一思想，做到一切為了群眾，一切依靠群眾，在接訪時做到文明用語，禮貌接待，在業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)上做到集中學(xué)習(xí)和業(yè)余學(xué)習(xí)相結(jié)合，及時學(xué)習(xí)新的法律、法規(guī)，及上級或本級部門制定的政策，用理論武裝頭腦，用學(xué)習(xí)到的知識解決工作中的實際問題。

三、強(qiáng)化責(zé)任，保證信訪工作順利完成（一）落實責(zé)任，按照信訪工作目標(biāo)責(zé)任書，層層落實，做好部門之間的配合與銜接，在分解目標(biāo)時，同時要結(jié)合本部門或科室的實際，制定出切實可行的方案，確保任務(wù)的完成。

（二）創(chuàng)新工作，在工作中要做到超前謀劃，超前安排，及時總結(jié)工作中的經(jīng)驗，開展定期或不定期的經(jīng)驗交流會，及時介紹工作中的先進(jìn)做法，做到以點帶面。

（三）加強(qiáng)協(xié)調(diào)，做好政府職能部門的協(xié)調(diào)工作，如信訪、公安等部門，在排查中發(fā)現(xiàn)重大或疑難信訪問題及時向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報并當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀，建議由相關(guān)部門組成調(diào)查組，做到矛盾化解及時。

總之，信訪工作涉及到千家萬戶，涉及到普通群眾的切身利益，雖然有極少數(shù)人員訴求不合理，但大多數(shù)群眾對政府是信任的，希望通過信訪渠道解決實際問題，所以我們在工作時應(yīng)有全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識，做到權(quán)為民所有，利有民所謀，情為民所系，經(jīng)常學(xué)習(xí)，提高自身的業(yè)務(wù)水平，做好人力資源和社會保障系統(tǒng)的信訪工作。

第二篇：豐臺區(qū)人力資源和社會保障系統(tǒng)

豐臺區(qū)人力資源和社會保障系統(tǒng)

行風(fēng)建設(shè)考核辦法

第一章 總 則

第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)人力資源和社會保障系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)和創(chuàng)建“優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”工作，推進(jìn)人力資源和社會保障各項工作的落實。根據(jù)市人力資源和社會保障系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)相關(guān)規(guī)定，結(jié)合工作實際，特制定本辦法。

第二條 考核范圍包括：區(qū)人力資源和社會保障局所屬的行政科室、事業(yè)單位及轄區(qū)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會保障事務(wù)所。

第三條 行風(fēng)建設(shè)考核應(yīng)當(dāng)遵循實事求是、公平公正、廣泛參與的原則。

第四條 行風(fēng)建設(shè)考核納入政風(fēng)行風(fēng)評議，部門績效考核及工作人員考核指標(biāo)體系。

第二章 考核內(nèi)容和基本要求

第五條 行風(fēng)建設(shè)考核內(nèi)容包括行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制、政務(wù)公開、依法行政與廉潔從政、工作人員形象、辦事效率、環(huán)境優(yōu)美和社會監(jiān)督等考核項目。（詳見《豐臺區(qū)人力資源和社會保障系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)考核標(biāo)準(zhǔn)》，簡稱《行風(fēng)建設(shè)考核標(biāo)準(zhǔn)》）

第六條

系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)工作要緊緊圍繞人力資源和社會保障中心工作，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，以行風(fēng)建設(shè)考核為契機(jī)，進(jìn)一步促進(jìn)本單位改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作效率，促進(jìn)依法行

第三篇：全國人力資源社會保障系統(tǒng)

全國人力資源社會保障系統(tǒng) 先進(jìn)集體名單（100個）

北京市

北京市海淀區(qū)人力資源和社會保障局 北京市通州區(qū)人力資源公共服務(wù)中心 北京市延慶區(qū)香水園街道社會保障事務(wù)所

天津市

天津市社會保險基金管理中心河?xùn)|分中心 天津市和平區(qū)人力資源和社會保障局 天津市紅橋區(qū)西于莊街道勞動保障服務(wù)中心

河北省

河北省石家莊市人力資源和社會保障局 河北省唐山市社會保險事業(yè)局 河北省邯鄲市人力資源和社會保障局 河北省承德市灤平縣人力資源和社會保障局

山西省

山西省晉城市沁水縣人力資源和社會保障局 山西省忻州市醫(yī)療保險中心

山西省呂梁市柳林縣農(nóng)村社會保險管理服務(wù)中心

內(nèi)蒙古自治區(qū)

內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市人力資源和社會保障局 內(nèi)蒙古自治區(qū)巴彥淖爾市勞動就業(yè)服務(wù)局 內(nèi)蒙古自治區(qū)錫林郭勒盟人才資源開發(fā)中心

遼寧省

遼寧省沈陽市就業(yè)和人才服務(wù)局 遼寧省遼陽市勞動就業(yè)局 遼寧省鐵嶺技師學(xué)院

遼寧省葫蘆島市城鄉(xiāng)就業(yè)管理局

吉林省

吉林省遼源市社會保險事業(yè)管理局 吉林省白城市人力資源和社會保障局 吉林省延邊州敦化市就業(yè)服務(wù)局

黑龍江省

黑龍江技師學(xué)院電氣工程系

黑龍江省哈爾濱市方正縣社會保險事業(yè)管理局 黑龍江省雙鴨山市人力資源和社會保障局

上海市

上海市社會保險事業(yè)管理中心城鎮(zhèn)職工保險業(yè)務(wù)處 上海市長寧區(qū)醫(yī)療保險事務(wù)中心 上海市浦東新區(qū)人才交流中心

江蘇省

江蘇省人力資源和社會保障信息中心（江蘇省12333咨詢中心）

江蘇省南京市人才服務(wù)中心

江蘇省徐州市銅山區(qū)勞動就業(yè)管理處 江蘇省泰州市人力資源和社會保障局 浙江省

浙江省寧波市人力資源和社會保障12333電話咨詢服務(wù)中心

浙江省湖州市人力資源和社會保障局 浙江省義烏市人力資源和社會保障局

安徽省

安徽省蚌埠市人力資源和社會保障信息中心 安徽省淮北市勞動保障監(jiān)察支隊 安徽省黃山市人力資源和社會保障局

福建省

福建省社會勞動保險局

福建省福州市人力資源和社會保障局 福建省廈門市湖里區(qū)人力資源和社會保障局

江西省

江西省九江市修水縣人力資源和社會保障局 江西省新余市分宜縣社會保險事業(yè)管理局 江西省宜春市豐城市勞動人事爭議仲裁院

山東省

山東省人力資源社會保障科學(xué)研究院

山東省東營市廣饒縣大王鎮(zhèn)人力資源社會保障服務(wù)中心 山東省濰坊市人力資源和社會保障局 山東省德州市人力資源和社會保障局

河南省

河南省安陽市湯陰縣人力資源和社會保障局 河南省濮陽市人力資源和社會保障局 河南省三門峽市人力資源和社會保障局 河南省南陽市勞動人事爭議仲裁院

湖北省

湖北省武漢市勞動就業(yè)管理局 湖北省石首高級技工學(xué)校

湖北省黃岡市人力資源和社會保障局

湖北省隨州市人力資源和社會保障局調(diào)解仲裁科

湖南省

湖南省長沙市就業(yè)服務(wù)局

湖南省常德市人力資源和社會保障局 湖南省郴州市資興市人力資源和社會保障局 湖南省懷化市醫(yī)療生育保險管理處

廣東省

廣東省人力資源和社會保障廳工資福利處 廣東省廣州市越秀區(qū)人力資源和社會保障局 廣東省深圳市坪山區(qū)人力資源局 廣東省汕頭市人力資源和社會保障局

廣西自治區(qū)

廣西自治區(qū)人才服務(wù)辦公室

廣西自治區(qū)北海市勞動保障監(jiān)察支隊 廣西自治區(qū)崇左市扶綏縣社會保險事業(yè)局

海南省

海南省三亞市勞動保障監(jiān)察支隊 海南省陵水黎族自治縣社會保險事業(yè)局城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險辦公室

重慶市

重慶市社會保險局社保服務(wù)中心 重慶市渝北區(qū)勞動人事爭議仲裁院 重慶市永川區(qū)人力資源和社會保障局

四川省

四川省成都市武侯區(qū)人力資源和社會保障局 四川省廣元市人力資源和社會保障局 四川省宜賓市人力資源和社會保障局 四川省涼山州就業(yè)服務(wù)管理局

貴州省

貴州省就業(yè)局

貴州省貴安新區(qū)住房公積金和社會保障服務(wù)中心 貴州省遵義市人力資源和社會保障局

云南省

云南省人力資源和社會保障廳信訪處 云南省昆明市人力資源和社會保障局 云南省大理州永平縣就業(yè)局

西藏自治區(qū)

西藏自治區(qū)拉薩市人力資源和社會保障局 西藏自治區(qū)林芝市人力資源和社會保障局

陜西省

陜西省銅川市就業(yè)管理局 陜西省寶雞市鳳翔縣養(yǎng)老保險經(jīng)辦中心 陜西省渭南市人力資源和社會保障局

甘肅省

甘肅省天水市勞動保障監(jiān)察支隊 甘肅省酒泉市人力資源和社會保障局 甘肅省平?jīng)鍪腥肆Y源和社會保障局

青海省

青海省人力資源和社會保障廳醫(yī)療保險處 青海省海西州人力資源和社會保障局

寧夏自治區(qū)

寧夏自治區(qū)石嘴山市人力資源和社會保障局 寧夏自治區(qū)吳忠市人力資源和社會保障局

新疆自治區(qū)

新疆自治區(qū)烏魯木齊市人力資源和社會保障局 新疆自治區(qū)昌吉州阜康市社會保險管理局

新疆自治區(qū)阿克蘇地區(qū)阿克蘇市人力資源和社會保障局

新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)

新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第四師人力資源和社會保障局

新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第十二師社會保險事業(yè)管理局

全國人力資源和社會保障系統(tǒng) 先進(jìn)工作者名單(100個)

北京市

李

紅(女)劉

斌

陳靜華(女)

天津市

劉振海

魏俊強(qiáng)

張錦程

河北省

陳曉坡(滿族)李

偉

宋志剛

北京市人力資源和社會保障局工傷保險處處長

北京市朝陽區(qū)勞動監(jiān)察大隊隊長 北京市順義區(qū)人力資源和社會保障局職業(yè)介紹服務(wù)中心主任

天津市人才考評中心高級工程師 天津市北辰區(qū)西堤頭鎮(zhèn)勞動保障服務(wù)中心主任

天津市薊州區(qū)人力資源和社會保障局就業(yè)促進(jìn)科主任科員、副科長

河北省人力資源和社會保障廳就業(yè)促進(jìn)與失業(yè)保險處處長

河北省保定市定州市勞動監(jiān)察大隊大隊長 河北省張家口市人力資源和社會保障局就業(yè)促進(jìn)科科長 陶金霞(女)山西省

吳曉玲(女)王富旺

孫

琪

內(nèi)蒙古自治區(qū)

方向農(nóng)

烏日根(蒙古族)王

東(蒙古族)遼寧省

丁

鑫(女)馬曉平

遲赫男(女，滿族)雷

凱

吉林省

李宏星

河北省滄州市吳橋縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險管理中心主任

山西省社會保險局登記征繳處主任科員 山西省太原市人力資源和社會保障局局長 山西省長治市人力資源和社會保障局失業(yè)保險科科長

內(nèi)蒙古自治區(qū)包頭市人力資源和社會保障局調(diào)解仲裁科科長

內(nèi)蒙古自治區(qū)興安盟醫(yī)療資金管理局局長 內(nèi)蒙古自治區(qū)阿拉善盟人力資源和社會保

障局公務(wù)員與人事監(jiān)察管理科科長

遼寧省大連市人才服務(wù)中心檔案管理部副主任科員

遼寧省鞍山市人力資源和社會保障局局長 遼寧省丹東市東港市勞動人事爭議仲裁院

院長

遼寧省阜新市就業(yè)和人才服務(wù)局創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心主任

吉林省吉林市樺甸市勞動保障監(jiān)察大隊大隊長 李玉紅(女)李志偉

黑龍江省

李宏杰

王

濤(女)徐長友

上海市

張

麗(女)童

科

俞華軍

江蘇省

顧敏華(女)

王亞東

樂錦旗

孫沛然

吉林省四平市雙遼市人力資源和社會保障局駐政務(wù)大廳行政審批辦主任

吉林省松原市乾安縣人力資源和社會保障局局長

黑龍江省人力資源和社會保障廳工資福利處主任科員

黑龍江省哈爾濱市社會保險事業(yè)管理局賬戶管理處副處長

黑龍江省佳木斯市湯原縣社會醫(yī)療保險局局長

上海市人力資源和社會保障局城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險處處長

上海市虹口區(qū)就業(yè)促進(jìn)中心副主任 上海市青浦區(qū)勞動保障監(jiān)察大隊副大隊長 江蘇省蘇州市太倉市人力資源和社會保障局副局長

江蘇省鹽城市大豐區(qū)人力資源和社會保障局局長

江蘇省揚州市人力資源和社會保障局醫(yī)療保險處處長

江蘇省鎮(zhèn)江市人力資源和社會保障局局長 浙江省

陳平良

倪芳芬(女)李國進(jìn)

安徽省

徐先芳(女)王永峰

王萌蕾(女)

福建省

鄭

重

廖閩欣

鄧衛(wèi)江

江西省

鄔江華(女)何善鳴

浙江省人力資源和社會保障廳仲裁信訪處調(diào)研員

浙江省舟山市嵊泗縣人力資源和社會保障局洋山分局局長

浙江省臺州市人力資源和社會保障局行政審批處處長

安徽省合肥市公共就業(yè)人才服務(wù)管理中心副主任

安徽省六安市人力資源和社會保障局局長 安徽省宣城市宣州區(qū)人力資源和社會保障局社會保險所所長

福建省莆田市人力資源和社會保障局局長 福建省泉州市石獅市人力資源和社會保障局局長

福建省龍巖市上杭縣人力資源和社會保障局局長

江西省南昌市紅谷灘新區(qū)沙井街道人力資源和社會保障服務(wù)所所長

江西省贛州市上猶縣公共就業(yè)人才服務(wù)局局長 黃惠珍(女)山東省

金魯峰

楊慧玲(女)李

強(qiáng)

趙敬東

河南省

李曉林

和青鋒

李

強(qiáng)(回族)王

軍

湖北省

饒

軍

胡

勇

白祥云(回族)

易盛榮(土家族)江西省撫州市人力資源和社會保障局信訪科(政策法規(guī)科)科長

山東省公共就業(yè)和人才服務(wù)中心副主任 山東省棗莊市人力資源服務(wù)中心失業(yè)保險科科長

山東省日照經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)奎山街道人力資源和社會保障所所長

山東省聊城市東阿縣人力資源和社會保障局局長

河南省開封市勞動就業(yè)訓(xùn)練中心副主任 河南省許昌市人力資源和社會保障局工資福利科科長

河南省信陽市人力資源和社會保障局局長 河南省駐馬店市平輿縣人力資源和社會保障局局長

湖北省襄陽市谷城縣人力資源和社會保障局調(diào)解仲裁管理科負(fù)責(zé)人

湖北省荊門市沙洋縣人力資源和社會保障局副局長、公務(wù)員局局長

湖北省咸寧市養(yǎng)老保險局待遇支付科科員

湖北省恩施州巴東縣金果坪鄉(xiāng)人力資源和

社會保障服務(wù)中心主任

湖南省

蔣湘輝

周明德

蔣炳忠

鄧仕常

廣東省

周曉紅(女)梁鑒樂(女)梁

思(女)譚文斌

廣西自治區(qū)

楊有廣

班

芳(女)覃喜德(壯族)海南省

程英歌

湖南省株洲市人力資源和社會保障局局長 湖南省益陽市大通湖區(qū)人力資源和社會保障局局長

湖南省永州市零陵區(qū)人力資源和社會保障局局長

湖南省湘西自治州吉首市人力資源和社會保障局局長

廣東省珠海市社會保險基金管理中心斗門辦事處副主任

廣東省中山市人力資源和社會保障局石岐區(qū)分局局長

廣東省清遠(yuǎn)市人力資源和社會保障局局長 廣東省云浮市人事考試院院長 廣西自治區(qū)就業(yè)局主任科員

廣西自治區(qū)梧州市人力資源和社會保障局公務(wù)員科科長

廣西自治區(qū)河池市都安瑤族自治縣勞動人事爭議仲裁院院長

海南省?？谑旋埲A區(qū)勞動保障監(jiān)察大隊大黃良梅(女，黎族)重慶市

王小梅(女)尹陽春

何建設(shè)(苗族)四川省

何純根

吳培華

劉云丹

黃

敏(女)貴州省

周德江

鄧學(xué)仕(苗族)

隊長

海南省瓊中黎族苗族自治縣就業(yè)管理局局

長

重慶市沙坪壩區(qū)人力資源和社會保障局局長

重慶市開州區(qū)人力資源和社會保障執(zhí)法支隊支隊長

重慶市彭水縣就業(yè)和人才服務(wù)局綜合科科長

四川省德陽市人力資源和社會保障局軍轉(zhuǎn)辦主任

四川省綿陽市人力資源和社會保障局副局長

四川省南充市蓬安縣人力資源和社會保障局副局長

四川省阿壩州人力資源和社會保障局工資福利與退休科科長

貴州省貴陽市開陽縣楠木渡鎮(zhèn)人力資源和社會保障服務(wù)中心主任

貴州省六盤水市就業(yè)小額貸款擔(dān)保中心副主任 龍元鑫

云南省

姚國軍(納西族)梁

暉(女)鄭躍增(彝族)西藏自治區(qū)

央

金(女，藏族)扎

西(藏族)陜西省

李

嵐(女)趙文貴

張俊輝

甘肅省

厙文龍

曾愛軍

貴州省安順市社會保險事業(yè)局網(wǎng)絡(luò)管理科科長

云南省麗江市玉龍縣人力資源和社會保障局局長

云南省紅河州河口縣人力資源和社會保障局社保中心副主任

云南省西雙版納州勐臘縣醫(yī)療保險基金管理中心主任

西藏自治區(qū)那曲地區(qū)申扎縣人力資源和社

會保障局副局長

西藏自治區(qū)阿里地區(qū)措勤縣人力資源和社會保障局副局長

陜西省西安市就業(yè)服務(wù)中心主任科員 陜西省寶雞市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險管理處主任

陜西省咸陽市禮泉縣人力資源和社會保障局秘書科科長

甘肅省金昌市永昌縣人力資源和社會保障局副局長

甘肅省定西市人力資源和社會保障局辦公

室主任、軍轉(zhuǎn)辦主任

李興宏(藏族)

甘肅省甘南藏族自治州迭部縣人力資源和社會保障局副局長

青海省

魏

霞(女，撒拉族)

青海省西寧市城西區(qū)人力資源和社會保障局局長

代吉卓瑪(女，藏族)青海省海北州海晏縣就業(yè)服務(wù)局局長

寧夏自治區(qū)

肖生勤

王友琳(回族)

寧夏自治區(qū)人力資源和社會保障廳辦公室主任

寧夏自治區(qū)固原市人力資源和社會保障局社保科科長

新疆自治區(qū)

王永生

新疆自治區(qū)吐魯番市托克遜縣人力資源和社會保障局局長

阿布都海拜(維吾爾族)新疆自治區(qū)和田地區(qū)公共就業(yè)服務(wù)局爾·阿布都拉

局長

(女)孟慧華 新疆自治區(qū)伊犁州奎屯市人力資源和社會保障局勞動監(jiān)察大隊大隊長

新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)

胡曉燕 楊小翠(女)

新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第二師社會保險事業(yè)管理局副局長

新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第三師伽師總場社政科副科長(女)

第四篇：人力資源和社會保障系統(tǒng)工作總結(jié)

**年，在市委市政府和省人力資源和社會保障廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市各級人力資源和社會保障部門認(rèn)真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神，牢牢把握“人才為先、民生為本、和諧為基”的工作宗旨，積極建設(shè)蘇州人才首選、就業(yè)高質(zhì)、社保示范、勞資和諧、分配公平“五型城市”，圓滿完成了人力資源和社會保障工作各項目標(biāo)任務(wù)，取得了顯著成績。**年，蘇州連續(xù)第三年入選“魅力中國-外籍人才眼中最具吸引力的十大城市”之一；以“一園多區(qū)”為模式的蘇州人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園成為全國地級市中首個國家級人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園；蘇州榮獲人社部授予的“全國勞動保障監(jiān)察‘兩網(wǎng)化’管理示范城市”榮譽稱號和“全國電子社保示范城市稱號”，市勞動就業(yè)管理服務(wù)中心被人社部授予“全國人力資源和社會保障系統(tǒng)2011—2013優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”榮譽稱號。

一、**年主要目標(biāo)任務(wù)完成情況

（一）人才開發(fā)引進(jìn)。**年，我市新增人才16萬人，其中引進(jìn)高層次人才突破1萬人，引進(jìn)海外留學(xué)回國人員1871人，新增外國專家722人，人才總量累計為194萬人，其中高層次人才數(shù)量累計為12萬人，各類專業(yè)技術(shù)人員累計為123萬人。全年全市新增高技能人才4.1萬人，其中新培養(yǎng)技師、高級技師4900人，全市高技能人才總量累計為43萬人，占技能勞動者比例達(dá)31%，每萬名勞動力中高技能人才突破600人。我市入選國家“千人計劃”總數(shù)累計達(dá)到141人，連續(xù)七年位居全國地級市首位；累計入選國家“外專千人計劃”外籍專家累計2人，待批8人。

（二）就業(yè)創(chuàng)業(yè)。**年，新增就業(yè)17.5萬人。全市共舉辦各類高校畢業(yè)生就業(yè)公益市場301期，用人單位提供需求崗位15.5萬個，年末蘇州籍高校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)到98.46%。全年免費培訓(xùn)城鄉(xiāng)勞動力44萬人，其中技能培訓(xùn)5萬人。至年末，全市登記失業(yè)率控制在2.12%，城鄉(xiāng)居民收入分別增長9.5%和11.2%。

（三）社會保障。至**年末，全市參加養(yǎng)老保險為682.3萬人、醫(yī)療保險856.6萬人、失業(yè)保險383.8萬人、工傷保險408.4萬人、生育保險421.3萬人，全市城鎮(zhèn)職工社會保險覆蓋率、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險覆蓋率均保持在99%以上。

（四）勞動關(guān)系協(xié)調(diào)。**年，全市規(guī)模以上用人單位勞動合同簽訂率、建立工會企業(yè)集體合同簽訂率均達(dá)99.9%以上。全年受理舉報投訴案件3660件，立案2304件，結(jié)案率為100%。全年共成功調(diào)解勞資糾紛1339件，調(diào)解成功率保持在91.3%以上。全市各級仲裁機(jī)構(gòu)和調(diào)解組織共接處勞動人事爭議案件39489件，其中立案受理11422件，涉及勞動者26123人；調(diào)解受理27322件，涉及勞動者33298人，年末仲裁結(jié)案率為96%，調(diào)解結(jié)案率為100%。

二、主要工作做法和基本情況

（一）著力推動人才開發(fā)引進(jìn)工作增創(chuàng)新成效。**年，我市適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型發(fā)展，積極推進(jìn)“人才強(qiáng)市”和“人才優(yōu)先發(fā)展”戰(zhàn)略，以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高層次人才和產(chǎn)業(yè)急需高技能人才為重點，積極增創(chuàng)人才競爭新優(yōu)勢，加速優(yōu)質(zhì)人才資源開發(fā)引進(jìn)和人才資源結(jié)構(gòu)調(diào)整，人才各項核心指標(biāo)持續(xù)保持國內(nèi)領(lǐng)先水平。

1．增創(chuàng)品牌優(yōu)勢，人才集聚效應(yīng)充分顯現(xiàn)。一是“**蘇州國際精英創(chuàng)業(yè)周”再創(chuàng)佳績。本屆蘇州國際精英創(chuàng)業(yè)周共有來自20多個國家和地區(qū)的2224名海內(nèi)外高層次人才應(yīng)邀參會，其中87%以上來自海外或具有海外背景，72.4%具有國際知名高校博士學(xué)位，共攜帶創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目2274個，參會人才和項目分別比上屆增長8.3%和18.2%?；顒悠陂g，正式簽約項目達(dá)到438個（其中合作創(chuàng)新項目85個，投資創(chuàng)業(yè)項目353個），達(dá)成合作意向項目539個，均再次刷新往屆紀(jì)錄。截至**年末，本屆國際精英創(chuàng)業(yè)周已有378個項目落戶，注冊資本累計超過36億元，較上年同期分別增長20.8%和56.5%，引進(jìn)國家“千人計劃”人才12人，“省雙創(chuàng)”人才1人。二是“贏在蘇州”國際精英海外創(chuàng)業(yè)大賽取得實效。**年第三屆“贏在二十一世紀(jì)”北美高層次人才創(chuàng)業(yè)大賽決賽及第二屆“贏在蘇州”國際精英創(chuàng)業(yè)大賽歐洲賽區(qū)決賽分別于1月、6月成功舉辦。兩次大賽共征集項目386個，吸引了2000多名海外人員參加。年內(nèi)有10多個項目落戶蘇州或達(dá)成意向。三是“海鷗計劃”引智項目和人才雙豐收。年內(nèi)我市完成了第二次“海鷗計劃”的申報評審工作，新注冊單位80家，項目申報104項，涉及申報專家171人。經(jīng)評審，其中有26個項目涉及的41名外國專家得到了資助，涉及補(bǔ)貼資金285.8萬元。四是“海外國際精英創(chuàng)業(yè)家鯤鵬計劃”創(chuàng)新推出。我市與美中高層次人才交流中心合作，于1月推出了“中國蘇州海外國際精英創(chuàng)業(yè)家鯤鵬計劃”。“鯤鵬計劃”是海外第一個針對華人創(chuàng)業(yè)家的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師計劃。

第一期鯤鵬計劃10個導(dǎo)師與團(tuán)隊在年初完成了一對一匹配。已有2個項目獲得了近200萬美金的投資，另有4個項目獲得了部分投資。五是“校園引才引智計劃”順利實施。校園引才計劃精心安排了西北線、華中線、北京線等9條較為成熟的品牌路線，組團(tuán)分赴18個城市35所國內(nèi)知名高校招才納賢。1260家（次）單位攜35583個（次）崗位隨團(tuán)參加校園招聘，達(dá)成初步意向8202人。蘇州校園引智計劃積極構(gòu)建校政企三方協(xié)作、柔性引智機(jī)制，年內(nèi)共有43家單位與來自北京大學(xué)等12所高校的76位研究生對接開展社會實踐，順利結(jié)題或形成階段性成果課題49個，為企業(yè)解決技術(shù)難題24個。六是首屆“蘇州技能英才周” 成功舉辦。11月1日—4日,在全國率先成功舉辦了集校企合作、首屆技能狀元大賽等內(nèi)容為一體的首屆“蘇州技能英才周”活動。活動期間，主會場共有來自省內(nèi)外101家職業(yè)技工院校、千余家本地知名大中型企業(yè)參會，達(dá)成校企合作意向207項，涉及技能人才7619人。首屆技能狀元大賽共有1000多名選手參加選拔賽、496名選手參加總決賽，120名選手?jǐn)埆@各類獎項，獎金總額達(dá)171萬元。

2．完善激勵機(jī)制，引才資助政策深化落實。進(jìn)一步完善和落實人才引進(jìn)資助政策。本姑蘇重點產(chǎn)業(yè)緊缺人才計劃共資助人才1361人，發(fā)放資助1209萬元；高等院校、科研院所緊缺高層次人才引進(jìn)資助人才55人，發(fā)放資助86.4萬元；姑蘇重點產(chǎn)業(yè)緊缺人才計劃共有584人獲得資助；高等院校、科研院所緊缺高層次人才引進(jìn)資助獲批資助35人。積極資助博士后工作站建設(shè)和博士后引進(jìn)，共發(fā)放博士后工作資助244.19萬元。出臺了《關(guān)于落實〈江蘇省海外高層次人才居住證〉個人所得稅獎勵政策的實施細(xì)則》，為蘇州“持證”人才發(fā)放個稅獎勵。申報江蘇省企業(yè)博士集聚計劃90個，其中：企業(yè)博士后類55個，自主創(chuàng)業(yè)類29個，海外名校類6個。共獲批企業(yè)博士后類26人，自主創(chuàng)業(yè)類11人，海外名校類5人，共42人，每人獲得20萬元資助。有重點地開展第10批“六大人才高峰”人才項目的申報工作,共向省推薦申報了123個項目，有24個優(yōu)秀項目入選，獲批資助144萬元。落實高層次人才享受生活待遇政策，共為49人發(fā)放醫(yī)療資助6.5萬元。

3．加大引智力度，外國專家工作成績突出。我市年內(nèi)引進(jìn)國外技術(shù)、管理人才項目20個，其中國家經(jīng)濟(jì)技術(shù)類高端外國專家項目5項，占全省的55.6%；共上報經(jīng)濟(jì)類和文教類項目51個，其中高端外國專家項目19個，重點項目4個，占全省總申報數(shù)的近50%。我市獲批2個省引進(jìn)國外智力成果示范推廣基地、1個省引進(jìn)國外智力示范單位，以及1個省引進(jìn)國外智力示范村，數(shù)量為全省第一。我市有兩名外國專家入選“江蘇省友誼獎”。我市年內(nèi)共報送了國家第四批“外專千人計劃”材料8份、省“外專百人計劃”材料10份參評。我市與國家外國專家局國外人才信息研究中心合作，分別于3月和6月聯(lián)合舉辦了**第六屆蛋白質(zhì)和多肽大會，第二屆國際新材料大會和第四屆納米醫(yī)藥國際會議，共吸引了1000多名以外籍為主的國際專業(yè)人員來蘇交流對接。共有132位外籍專家與94家企業(yè)進(jìn)行了交流對接。蘇州國際人才英文網(wǎng)于7月10日成功上線。

4．加強(qiáng)載體建設(shè)，留學(xué)人員工作進(jìn)展順利。年內(nèi)我市與23家海外人才協(xié)會、專業(yè)組織簽訂了合作協(xié)議，在歐美澳等主要發(fā)達(dá)國家和地區(qū)布點，開展招才引智活動，推薦優(yōu)秀項目493個。全年全市共引進(jìn)海外留學(xué)人員1871人，其中博士138人，碩士958人，學(xué)士641人，大專134人。加強(qiáng)了留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園指導(dǎo)工作，年內(nèi)蘇州陽澄湖數(shù)字文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園成為市級留創(chuàng)園、常熟高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園成為省級留創(chuàng)園。做好中國留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)啟動支持計劃、留學(xué)人員科技活動項目擇優(yōu)資助選拔推薦工作。

5．積極建站申報，博士后工作喜獲成果。抓住**年國家級博士后工作站申報年這一契機(jī)，加強(qiáng)建站預(yù)評估，提高申報質(zhì)量，共推薦“常熟經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)”等14家單位申報國家級企業(yè)博士后科研工作站，推薦“中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)蘇州研究院”等20家單位申報增設(shè)國家級企業(yè)博士后科研工作分站。全市博士后工作站新增53個，累計達(dá)240個，均繼續(xù)居全國地級市首位。全年全市博士后招收數(shù)達(dá)90人，累計招收博士后近400人，在站博士后195人。做好江蘇省企業(yè)博士集聚計劃申報工作，我市獲批博士集聚計劃人數(shù)達(dá)284人。

6．創(chuàng)新職稱評審，專技人員隊伍發(fā)展壯大。制定實施了一系列職稱評審新政策，建立完善蘇州市職稱評價中心工作制度，在全國率先探索專業(yè)技術(shù)人才職稱評審與高技能人才考評兩大評價體系的貫通路徑，選擇部分行業(yè)試點開展技能人才職稱評審工作。年內(nèi)共評審技能人才中初級職稱105人。與此同時，積極開展常規(guī)性職稱評審工作。辦理初定專業(yè)技術(shù)資格22840人，向省推薦高級職稱評審47批次2286人，通過評審取得正高級職稱68人，副高級職稱2370人，中級職稱7778人，初級職稱3010人。全年我市通過初定、評審、考試，取得職稱資格的人數(shù)逾5萬人。開展“第四屆蘇州民間工藝家”評選工作，全市共有53人被授予第四屆蘇州民間工藝家稱號。

7．注重教育培養(yǎng)，高技能人才隊伍茁壯成長。一是現(xiàn)代化職業(yè)培訓(xùn)體系逐步完善。建立完善以政府引導(dǎo)、企業(yè)為主、社會協(xié)同三位一體、覆蓋城鄉(xiāng)的現(xiàn)代化職業(yè)培訓(xùn)體系。蘇州電力技師學(xué)院等3家單位被評為省級高技能人才培養(yǎng)示范基地，蘇州技師學(xué)院被評為國家級高技能人才培養(yǎng)示范基地。二是高技能突出和重點人才評選工作順利進(jìn)行。全市共有48人被評為姑蘇高技能突出人才、298人被評為姑蘇高技能重點人才，姑蘇高技能突出人才累計104人，高技能重點人才累計624人。三是技能人才資助政策深化落實。對姑蘇高技能突出、重點人才全年共發(fā)放薪酬補(bǔ)貼181.65萬元；全面完成校企合作培養(yǎng)高技能人才計劃，共14所學(xué)校申報校企合作培養(yǎng)高技能人才符合條件的為2064人，資助總金額達(dá)290.84萬元；資助緊缺技師、高級技師588人，發(fā)放補(bǔ)貼85.56萬元；發(fā)布了我市技師、高級技師培養(yǎng)資助的10個職業(yè)（工種），給予培訓(xùn)經(jīng)費資助；實施優(yōu)秀青年技能提升計劃，發(fā)布了數(shù)控車床工等38個職業(yè)工種為**年提升計劃資助職業(yè)工種。

（二）著力推動就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作取得新突破。**年，我市圍繞更高質(zhì)量就業(yè)目標(biāo)，著力優(yōu)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)體制機(jī)制，有效地促進(jìn)了就業(yè)創(chuàng)業(yè)和城鄉(xiāng)居民收入倍增計劃的落實。在蘇就業(yè)的各類高校畢業(yè)生44465人（其中蘇州籍29287，非蘇州籍15178人），其中博士198人，碩士4239人，本科25315人，?？?4713人。全市新增就業(yè)17.5萬人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)人數(shù)11.33萬，城鄉(xiāng)就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)5.31萬，城鎮(zhèn)失業(yè)人員就業(yè)中正規(guī)就業(yè)比例較上年末提高了9.74%。

1．以完善就業(yè)促進(jìn)政策為重點，有效促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)。一是鼓勵企業(yè)吸納普通高校畢業(yè)生就業(yè)。我市制定出臺了《市政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》等一系列政策文件，明確小微企業(yè)招用應(yīng)屆全日制普通高等學(xué)校畢業(yè)生，給予企業(yè)500元/人的崗前培訓(xùn)補(bǔ)貼和不超過1年的單位繳費部分全額社保補(bǔ)貼；對各類企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)組織當(dāng)年新招用符合就業(yè)困難人員條件的應(yīng)屆高校畢業(yè)生，給予2000元/人的一次性就業(yè)補(bǔ)貼。二是援助困難家庭高校畢業(yè)生就業(yè)。明確從**年起，對享受城鄉(xiāng)居民最低生活保障家庭的畢業(yè)內(nèi)本學(xué)籍地高校畢業(yè)生，給予1000元/人的一次性求職補(bǔ)貼。三是實施職業(yè)介紹補(bǔ)貼辦法。制定實施了《蘇州市職業(yè)介紹補(bǔ)貼試行辦法》，對符合條件的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)成功推薦失業(yè)人員和就業(yè)困難人員就業(yè)的，分別按每人800元和1000元的標(biāo)準(zhǔn)給予職業(yè)介紹補(bǔ)貼。四是提高靈活就業(yè)人員補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。自8月1日起，靈活就業(yè)人員社會保險補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由每月233元調(diào)整為280元，其中男年滿55周歲、女年滿45周歲的人員，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由每月308元調(diào)整為360元。

2．以強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)為抓手，采取多種措施促進(jìn)就業(yè)工作開展。一是組織開展高質(zhì)量就業(yè)街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建。按照國家、省對實現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè)的要求，結(jié)合蘇州實際，在全國率先進(jìn)行高質(zhì)量就業(yè)評價標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，組織開展高質(zhì)量就業(yè)街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。全市已創(chuàng)建就業(yè)高質(zhì)型街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）10個。二是組織開展充分就業(yè)社區(qū)（村）創(chuàng)建活動。創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)（村）達(dá)標(biāo)率均為98%以上，新創(chuàng)建充分就業(yè)示范社區(qū)20個以上。三是組織開展農(nóng)村勞動力充分轉(zhuǎn)移就業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動。制定**年省級充分轉(zhuǎn)移就業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)參評范圍條件，年末全市農(nóng)村勞動力充分轉(zhuǎn)移就業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)累計達(dá)到85%。四是實施對高校畢業(yè)生實名制登記跟蹤服務(wù)。依托基層公共就業(yè)服務(wù)平臺，在全省率先將6196名離校未就業(yè)高校畢業(yè)生全部納入實名制登記系統(tǒng)，并實時動態(tài)跟蹤服務(wù)。五是開發(fā)公共服務(wù)公益性崗位安置就業(yè)。全市共開發(fā)公益性崗位1.35萬個，當(dāng)年新安置就業(yè)困難人員達(dá)51.24%。城鄉(xiāng)就業(yè)困難人員安置率達(dá)到91.3%。六是積極推進(jìn)農(nóng)村勞務(wù)合作社就業(yè)增收示范活動?？偨Y(jié)推廣農(nóng)村勞務(wù)合作社經(jīng)驗，引導(dǎo)和激勵勞務(wù)合作社更多吸納低收入就業(yè)困難群體就業(yè)。全市勞務(wù)合作社為251家，其中工商注冊登記187家，入社社員共3.4萬人。

3．以完善創(chuàng)業(yè)政策體系為動力，積極推動創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)。一是完善促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)政策。制定出臺《市政府關(guān)于進(jìn)一步完善促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)政策的意見》，進(jìn)一步擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)扶持范圍和提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，一次性開業(yè)扶持補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由2000元提高到6000元；對吸納就業(yè)符合條件的創(chuàng)業(yè)人員，開業(yè)3年內(nèi)可按每年每新增帶動1人就業(yè)一次性給予3000元創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)補(bǔ)貼。將小額擔(dān)保貸款的首次和二次貸款額度均提高到30萬元。全市共發(fā)放創(chuàng)業(yè)人員社保補(bǔ)貼3.48萬人次，金額2654.84萬元；發(fā)放一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼1185人，發(fā)放金額450.4萬元。二是開展各類創(chuàng)業(yè)促進(jìn)活動。新建成大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園或孵化中心13個，建成省級大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園2個。深入開展創(chuàng)業(yè)促進(jìn)工作示范單位（崗）創(chuàng)建活動，向省廳推薦申報示范單位26家，示范崗175個。三是創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)取得成績。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)1.45萬人，IYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)企業(yè)608家。四是完成創(chuàng)業(yè)工作評估審核。會同市財政局對市區(qū)**年創(chuàng)業(yè)工作和已認(rèn)定的創(chuàng)業(yè)孵化基地進(jìn)行考核評估，確定下?lián)軇?chuàng)業(yè)引導(dǎo)資金256.9萬元。

4．以申報國家級產(chǎn)業(yè)園為契機(jī)，全力推進(jìn)人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展。一是重點推進(jìn)國家級產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。認(rèn)真制定實施蘇州人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，“一園多區(qū)”的蘇州人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園，先后被批準(zhǔn)為江蘇省首個省級人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園和國家級人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園。二是提升人力資源服務(wù)服務(wù)水準(zhǔn)。組織參加“優(yōu)秀省級人力資源市場”和“十大人力資源交流活動品牌”評選活動，我市有2個人才市場榮獲“優(yōu)秀省級人力資源市場”，有2個活動品牌當(dāng)選為“十大人力資源交流活動品牌”。三是充分發(fā)揮人力資源市場資源配置功能。全年十大國有市場共舉辦招聘集市2405場，進(jìn)場單位18.15萬家（次），提供就業(yè)崗位440萬個（次），進(jìn)場人數(shù)448.64萬人（次）。

5．以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為核心，優(yōu)化培育與崗位匹配的技能勞動力。一是職業(yè)技能培訓(xùn)針對性加強(qiáng)。通過社會招投標(biāo)方式，確定蘇州技師學(xué)院等22家單位為2013-2015蘇州市區(qū)外來勞動者職業(yè)技能培訓(xùn)定點機(jī)構(gòu)，確認(rèn)賓館服務(wù)員等47個職業(yè)（工種）為**年外來勞動者職業(yè)技能培訓(xùn)緊缺職業(yè)（工種），對城鄉(xiāng)勞動者大力開展有針對性的技能培訓(xùn)。二是技能培訓(xùn)載體功能得到發(fā)揮。重點以我市科技和技能含量較高的大型骨干企業(yè)、職業(yè)院校和公共實訓(xùn)基地，以及164所社會民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為載體，開展免費實訓(xùn)和資助性培訓(xùn)。三是技工教育教研持續(xù)創(chuàng)新。以一體化技工教育教學(xué)改革試點為契機(jī),提升技工教育水平，并組織全市技工院校參加部、省兩級技工院校示范專業(yè)、重點專業(yè)、精品課程、教學(xué)名師和專業(yè)帶頭人申報工作。積極做好技工院校招生工作，全市11所技工院校共招收新生10834人，圓滿地完成了招生計劃。

6.以服務(wù)農(nóng)民工就業(yè)為己任，大力發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)和新市民中心。全市已加盟省家服平臺“96515”的家服企業(yè)達(dá)124個，位居全省前三。全年全市新增家庭服務(wù)業(yè)從業(yè)人數(shù)為25346人，累計達(dá)到15萬人。研究制定《蘇州市關(guān)于鼓勵發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)的意見》，創(chuàng)新提出鼓勵家服企業(yè)員工制管理、建設(shè)家服業(yè)技能實訓(xùn)基地等方面的政策措施。在全市99個新市民中心中開展示范農(nóng)民工綜合服務(wù)中心創(chuàng)建活動，協(xié)調(diào)各成員單位合力促進(jìn)農(nóng)民工工作。

（三）著力推動社會保障工作再上新水平。**年，我市在**年于全國率先實現(xiàn)養(yǎng)老保障、醫(yī)療保障城鄉(xiāng)并軌運行的基礎(chǔ)上，深入推進(jìn)社會保障城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，覆蓋城鄉(xiāng)各類人群的社會保障體系進(jìn)一步完善，各類社會保障水平進(jìn)一步提高。

1．深化完善養(yǎng)老保險制度，養(yǎng)老水平繼續(xù)提高。一是養(yǎng)老保障覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大。自1月1日起，啟動實施將蘇州市區(qū)市屬醫(yī)院職工（含在編人員和離退休人員）全部納入機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險。二是社會保險繳費基數(shù)適度提高。從 4月1日起，**年結(jié)算社會保險費繳費基數(shù)，企業(yè)職工社會保險繳費基數(shù)下限緩調(diào)，上限提高為14407元/月；機(jī)關(guān)事業(yè)社會保險繳費基數(shù)下限為4386元/月，上限為21929元/月。從7月1日起，企業(yè)職工社會保險繳費基數(shù)下限調(diào)整為2170元/月。三是養(yǎng)老保障待遇水平穩(wěn)步提升。積極探索調(diào)整企業(yè)退休人基本養(yǎng)老金調(diào)整方式，首次將普遍調(diào)整中的適當(dāng)增發(fā)與退休人員本人的繳費年限掛鉤。**年1月企業(yè)退休人員養(yǎng)老金調(diào)整后，全市105.4萬名企業(yè)退休人員月人均基本養(yǎng)老金為1512元，比上年末提高了15.7%。居民社會養(yǎng)老保險相關(guān)計發(fā)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高，市區(qū)戶籍滿20年或居民基本養(yǎng)老保險繳費年限滿15年的參保人員，月基礎(chǔ)養(yǎng)老金提高至300元；市區(qū)戶籍不滿20年且居民基本養(yǎng)老保險繳費年限不足15年的參保人員，月基礎(chǔ)養(yǎng)老金提高至170元。居保一次性喪葬補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)提高至3600元。被征地保養(yǎng)人員待遇繼續(xù)提高，市區(qū)被征地農(nóng)民保養(yǎng)金標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為680元/月，按月領(lǐng)取征地保養(yǎng)金待遇的被征地農(nóng)民喪葬補(bǔ)助費標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為3600元。此外，“三線人員”困難補(bǔ)貼調(diào)整到每月220元，原郊區(qū)農(nóng)村養(yǎng)老保險退休人員月養(yǎng)老金增加100元。四是老年居民社會化管理政策出臺實施。將參加市區(qū)居民社會養(yǎng)老保險、按月領(lǐng)取居民養(yǎng)老保險待遇和被征地保養(yǎng)金待遇的老年居民，參照市區(qū)企業(yè)退休人員實行社會化管理。至年末，市區(qū)納入社會管理覆蓋率達(dá)到60%以上。

2．深化完善醫(yī)療保險制度，病有所醫(yī)保障充分。一是探索開展大病醫(yī)療保險試點。制定出臺了《關(guān)于<蘇州市社會醫(yī)療救助辦法>的實施意見》。蘇州市區(qū)將救助和自費救助整合為大病醫(yī)療保險向商業(yè)保險公司投保，由市區(qū)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與商保公司共同經(jīng)辦。**年，市區(qū)（含吳中、相城）共有4.76萬人次參保人員獲得了總計1.16億元的大病醫(yī)療保險賠付。二是穩(wěn)步推進(jìn)市級醫(yī)療保險統(tǒng)籌。完成將蘇州高新區(qū)居民醫(yī)療保險納入蘇州市區(qū)居民醫(yī)療保險體系；協(xié)調(diào)推進(jìn)蘇州工業(yè)園區(qū)發(fā)放蘇州市社會保障?市民卡工作；制訂發(fā)布了《關(guān)于規(guī)范縣級公立醫(yī)院綜合改革試點地區(qū)醫(yī)保費用支付的通知》。三是完善居民醫(yī)保與職工醫(yī)保銜接辦法。制定出臺了《關(guān)于建立居民醫(yī)療保險與職工醫(yī)療保險繳費年限銜接機(jī)制的通知》，進(jìn)一步完善居民醫(yī)保與職工醫(yī)保轉(zhuǎn)換銜接辦法。四是深化醫(yī)療保險付費方式改革。先后制定實施了蘇州市社會醫(yī)療保險定點單位檢查考核、績效評價、費用結(jié)算辦法，以保證付費方式改革的合理性、科學(xué)性。五是提高醫(yī)療和生育保險待遇水平。**年，退休人員個人帳戶記入金額增加50元/人，職工醫(yī)保地方補(bǔ)充（即門診統(tǒng)籌）支付限額上調(diào)至3500元（在職）/4000元（退休）。全市城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險財政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由每人每年260元提高至310元，居民醫(yī)療保險基金籌資標(biāo)準(zhǔn)平均達(dá)到每人652元，居民醫(yī)保門診統(tǒng)籌的報銷限額由600元提高至1000元。同時增加居民醫(yī)療保險參保居民產(chǎn)前檢查補(bǔ)貼，定額標(biāo)準(zhǔn)為300元。**年醫(yī)保,在醫(yī)保制度范圍內(nèi)，蘇州市區(qū)（含吳中區(qū)、相城區(qū)）職工醫(yī)療保險和城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險參保人員住院醫(yī)療費用報銷分別達(dá)到90.5%和78.5%。六是加強(qiáng)醫(yī)療保險定點單位監(jiān)管。啟動智能審核系統(tǒng)運行實施，進(jìn)一步推動醫(yī)保稽查工作機(jī)制從后置式向預(yù)警式轉(zhuǎn)變；將定點零售藥店遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)推廣至全市所有門診醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

3．深化完善失業(yè)保險，失業(yè)有助作用明顯。一是及時調(diào)整失業(yè)金標(biāo)準(zhǔn)。自7月1日起，失業(yè)保險金最低標(biāo)準(zhǔn)由每人每月741元提高到820元，最高標(biāo)準(zhǔn)按最低工資標(biāo)準(zhǔn)由每人每月1370元提高到1530元。二是適時降低失業(yè)保險費率。自**年11月1日起，全市失業(yè)保險金繳費由3%降至2%，單位和個人繳費比例各降0.5%。三是認(rèn)真做好失業(yè)保險金發(fā)放工作。全市為11.98萬人（本地人員5.05萬人，外地人員6.93萬人）發(fā)放失業(yè)保險金，總計金額5.35億元，期末在領(lǐng)失業(yè)保險金人員全市為4.84萬人（本地人員2.29萬人，外地人員2.55萬人）。四是及時發(fā)放動態(tài)物價補(bǔ)貼。全年向失業(yè)人員發(fā)放動態(tài)物價補(bǔ)貼146.69萬人次，發(fā)放金額達(dá)7910.87萬元。

4．深化完善工傷保險制度，傷有所補(bǔ)效能顯現(xiàn)。**年，我市進(jìn)一步深化完善工傷預(yù)防、康復(fù)、補(bǔ)償三位一體的工傷保險制度，認(rèn)真做好工傷認(rèn)定和工傷鑒定業(yè)務(wù)工作。一是積極推進(jìn)工傷預(yù)防省級試點工作。積極研究制定工傷預(yù)防政策和措施，明確工傷預(yù)防工作辦法。積極開展工傷預(yù)防及政策宣傳培訓(xùn)，將工傷預(yù)防融入工傷認(rèn)定的過程，向企業(yè)提出預(yù)防措施和建議。二是深入開展工傷康復(fù)省級示范工作。探索試行早期康復(fù)工作的開展，將工傷康復(fù)介入時間向工傷認(rèn)定期間前移。我市省級工傷康復(fù)定點機(jī)構(gòu)瑞盛康復(fù)醫(yī)院工傷康復(fù)由一個科室向整個醫(yī)院過渡升級，全年收治工傷職工住院人數(shù)為490人。進(jìn)入工傷康復(fù)治療的工傷職工康復(fù)后，傷殘等級平均下降0.76級，98.22%的工傷職工改善或恢復(fù)了身體功能。三是調(diào)整工傷保險繳費費率。進(jìn)一步完善基金預(yù)警機(jī)制，做好基金支出的測算、分析，部分縣市及時對工傷保險繳費費率進(jìn)行了調(diào)整。四是提高工傷保險定期待遇。制定了工傷人員定期待遇調(diào)整的辦法，提高了工傷職工定期待遇標(biāo)準(zhǔn)和供養(yǎng)親屬撫恤金、生活護(hù)理費標(biāo)準(zhǔn)。五是做好工傷認(rèn)定和勞動能力鑒定工作。全年全市共認(rèn)定職工工傷3.2萬件；完成工傷勞動能力鑒定2萬人，因病勞動能力鑒定1800人，再次鑒定675人。六是完善工傷行政復(fù)議、訴訟案件答復(fù)和應(yīng)訴辦理制度。市工傷保險機(jī)構(gòu)與姑蘇區(qū)法院對接，姑蘇區(qū)法院在我局設(shè)立法律工作站。全年經(jīng)駐站法官調(diào)解，當(dāng)事人撤訴85起。

（四）著力推動人事管理工作邁開新步伐。**年,我市依法規(guī)范公務(wù)員管理，繼續(xù)做好公務(wù)員考核培訓(xùn)工作，實施事業(yè)單位人員聘用和簽訂聘用合同的人數(shù)均超98%，穩(wěn)步推進(jìn)市屬事業(yè)單位績效工資改革，積極有效做好軍轉(zhuǎn)安置工作。

1．公務(wù)員招錄和調(diào)轉(zhuǎn)任工作公平公正。在**公務(wù)員招錄工作中，對招錄計劃、資格審查、考試、政審、體檢等環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，實現(xiàn)程序公開、機(jī)會公平、結(jié)果公正。全市共計劃錄用公務(wù)員868名，成功報名人數(shù)為34627，最終錄用843名。加大對各任免機(jī)關(guān)提拔干部流程的監(jiān)督力度，積極推進(jìn)競爭上崗，實行領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)任前公示及任職試用期制度。全年為市級機(jī)關(guān)348名公務(wù)員辦理了職務(wù)調(diào)整手續(xù)，為59人辦理了公務(wù)員調(diào)任手續(xù)，為75人辦理了公務(wù)員轉(zhuǎn)任手續(xù)，為1200多人辦理了登記手續(xù)。認(rèn)真做好市級機(jī)關(guān)新錄用公務(wù)員任職定級、下基層鍛煉，以及市公安局領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)評定、部分執(zhí)法勤務(wù)機(jī)構(gòu)警員重新套改等工作。認(rèn)真做好參照公務(wù)員管理事業(yè)單位審核、申報工作，正式上報省公務(wù)員局32家。

2．公務(wù)員培訓(xùn)考核工作質(zhì)量提升。繼續(xù)認(rèn)真開展科職公務(wù)員自主選學(xué)專題培訓(xùn)工作，如期完成10期專題培訓(xùn)，共有1320人參加培訓(xùn)，參訓(xùn)率為98.7%；會同市委組織部組織舉辦了10期“菜單式”講座，參訓(xùn)人數(shù)共計1.65萬人次；舉辦市級機(jī)關(guān)正副科級公務(wù)員任職培訓(xùn)班4期，參訓(xùn)386人。全年全市公務(wù)員在職培訓(xùn)共計2.37萬人，承擔(dān)蘇南蘇北公務(wù)員對口培訓(xùn)135人。在做好公務(wù)員培訓(xùn)工作的同時，全面完成了對全市35558名公務(wù)員上考核審核工作。與此同時，嚴(yán)格規(guī)范管理創(chuàng)建評比達(dá)標(biāo)表彰活動，制定印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范檢查評比達(dá)標(biāo)表彰創(chuàng)建工作的實施意見》，對全市創(chuàng)建評比達(dá)標(biāo)表彰活動項目進(jìn)行清理和重新申報。**，由我局參與評審報送，并獲得部、省級公務(wù)員主管部門與工作部門聯(lián)合表彰的先進(jìn)集體22個，先進(jìn)個人5人（享受省部級勞模待遇）、33人（享受市勞模待遇）。報請市政府給予7個部門記集體二等功，給予19名個人記二等功。

3．事業(yè)單位人事管理工作有序推進(jìn)。積極開展崗位設(shè)置和崗位聘用工作，事業(yè)單位崗位設(shè)置信息入庫率達(dá)到98%以上，工作人員聘用信息入庫率達(dá)到96%以上，聘用合同簽訂率達(dá)到99.4%。順利開展了事業(yè)單位公開招聘工作，市屬事業(yè)單位年內(nèi)公開招聘1次，共有119家單位提供692個招聘崗位，共錄用480人；共審核批準(zhǔn)了縣市、區(qū)申報的38個批次787個事業(yè)單位4463個崗位公開招聘方案的備案工作。

4．人事考試工作成績斐然。堅持以“安全考試、公平考試、科學(xué)考試”為目標(biāo)，制定實施了《蘇州市人事考試工作考評辦法》，認(rèn)真做好人事考試工作。全年共完成執(zhí)業(yè)（職業(yè)）資格類考試32項，參加考試達(dá)總科次達(dá)到21.79萬人次；全年完成職稱英語考試、職稱計算機(jī)考試9次，參加考試33552人次。公務(wù)員招錄考試全市共設(shè)立考場1227個，36465名考生參加公務(wù)員招錄筆試。事業(yè)單位招聘考試共計3092人報名參加考試。其他招聘類考試合計5685人。認(rèn)真做好社會化委托命題工作，完成3.3萬多份試卷出閱卷任務(wù)。

（五）著力推動勞動關(guān)系協(xié)調(diào)工作得到新增強(qiáng)。**年，我市認(rèn)真貫徹落實新修訂的《勞動合同法》、《江蘇省勞動合同條例》、及新頒布的人社部《勞務(wù)派遣行政許可實施辦法》、《江蘇省勞動人事爭議調(diào)解仲裁辦法》新法新規(guī)，著力增強(qiáng)勞動關(guān)系協(xié)調(diào)工作，勞動監(jiān)察機(jī)構(gòu)共為勞動者直接挽回經(jīng)濟(jì)利益9795萬元，勞動人事仲裁機(jī)構(gòu)共為案件當(dāng)事人挽回經(jīng)濟(jì)利益4.5億元。我市被人社部授予“全國勞動保障監(jiān)察‘兩網(wǎng)化’管理示范城市”榮譽稱號。

1．勞動監(jiān)察社會管理創(chuàng)新能力不斷提升。開展全市勞動監(jiān)察網(wǎng)格化管理系列提質(zhì)增效活動，將推進(jìn)全省勞動監(jiān)察聯(lián)動舉報投訴平臺建設(shè)作為重點工作來抓，實現(xiàn)了二、三級網(wǎng)格全覆蓋，有效促進(jìn)了勞動保障監(jiān)察監(jiān)管方式的根本轉(zhuǎn)變和執(zhí)法效能的全面提升。搭建政企交流互動平臺，指定專人實時在線為企業(yè)解答勞動保障法律法規(guī)政策，解決企業(yè)勞動用工管理難題。

2．和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建活動深入推進(jìn)。按照和諧勞動關(guān)系試驗區(qū)的評價指標(biāo)體系，在蘇州工業(yè)園區(qū)積極探索創(chuàng)建國家級和諧勞動關(guān)系綜合試驗區(qū)。對小微型企業(yè)集中區(qū)域開展 “勞動關(guān)系和諧工業(yè)園”和“勞動關(guān)系和諧行業(yè)”創(chuàng)建活動，擴(kuò)大創(chuàng)建活動范圍。將勞動關(guān)系和諧企業(yè)創(chuàng)建活動納入企業(yè)信用評價體系的重要內(nèi)容，對榮獲蘇州市勞動關(guān)系和諧企業(yè)單位實施分類獎勵機(jī)制。年內(nèi)我市共向省推薦模范勞動關(guān)系和諧企業(yè)38家，和諧工業(yè)園區(qū)4家；在上年1500戶企業(yè)參與創(chuàng)建省級勞動保障誠信示范企業(yè)活動的基礎(chǔ)上，今年新增培育和參與創(chuàng)建的企業(yè)350戶，新增申報評定省級勞動保障誠信示范企業(yè)20戶。

3．勞動監(jiān)察行政執(zhí)法更加有力。進(jìn)一步發(fā)揮人社與安監(jiān)、衛(wèi)生、住建等部門聯(lián)動協(xié)作機(jī)制作用，年內(nèi)先后開展了6項專項執(zhí)法檢查活動，全年共專項檢查用人單位14299戶，涉及職工117.01萬人，立案查處用人單位74戶。勞動監(jiān)察機(jī)構(gòu)及時受理、立案、處理投訴舉報案件，全市對投訴舉報案件中131家存在嚴(yán)重違法行為的用人單位實施處理處罰，共計罰款359.21萬元。建立健全欠薪逃匿應(yīng)急處置機(jī)制，全年全市共查處拒不支付勞動報酬案件41起，涉及金額2464.24萬元，依法追究刑事責(zé)任3起。積極開展不同層級的執(zhí)法聯(lián)動和不同地區(qū)的案件協(xié)查，及時有效地處理群體性突發(fā)事件。

4．企業(yè)工資分配調(diào)控得到強(qiáng)化。適時調(diào)整我市月和小時最低工資標(biāo)準(zhǔn)，月最低工資標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)為1530元/月，增幅達(dá)11.6%。發(fā)布了27個蘇州重點行業(yè)的人力資源市場工資指導(dǎo)價位和企業(yè)人工成本，及企業(yè)新進(jìn)人員初次就業(yè)工資指導(dǎo)價位，提高了工資指導(dǎo)價位的參考價值。積極推進(jìn)企業(yè)工資集體協(xié)商和區(qū)域性行業(yè)性工資集體協(xié)商，全年全市共審查工資專項集體合同9118份，區(qū)域性行業(yè)性集體合同797份，分別增長了23%和13.2%。

5．勞動人事爭議調(diào)解有方。堅持以“預(yù)防為主、基層為主、調(diào)解為主”的原則，強(qiáng)化企業(yè)勞動爭議調(diào)解工作，將工作重心從裁決為主轉(zhuǎn)變到調(diào)解優(yōu)先上來。全市89個街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和17個開發(fā)區(qū)的勞動保障所全面設(shè)立勞動人事爭議調(diào)解委員會，2309家300人以上企業(yè)和20233家已建工會企業(yè)100%建立勞調(diào)組織，重點推進(jìn)小微非公企業(yè)設(shè)立區(qū)域性、行業(yè)性勞動爭議調(diào)解組織建設(shè)。充分發(fā)揮勞調(diào)組織調(diào)解、人民調(diào)解、行政調(diào)解、仲裁調(diào)解和司法調(diào)解“五位一體”調(diào)解機(jī)制的優(yōu)勢，提升勞動人事爭議案件調(diào)解和矛盾糾紛化解的質(zhì)量和效率。堅持“以調(diào)為主、調(diào)裁結(jié)合”的柔性處理方式，將調(diào)解貫穿于勞動人事爭議案前、庭前、裁前等案件處理各個環(huán)節(jié)，充分利用各種調(diào)解資源，追求勞動爭議調(diào)解成效最大化，仲裁立案案件調(diào)解率從上年的55%提高到67%。

6．勞動人事爭議仲裁水平有效提升。大力推廣使用省仲裁管理信息系統(tǒng)，進(jìn)一步完善案件受理、立案、調(diào)解、庭審、審批等環(huán)節(jié)的管理，提高辦案效率和質(zhì)量，一裁終局案件零撤銷率和按期立、結(jié)案率達(dá)100%。積極依法處理重大集體勞動爭議案件，實現(xiàn)重大集體爭議案件優(yōu)先受理、優(yōu)先辦理、優(yōu)先結(jié)案。全年全市共妥善處理10人以上集體爭議案件289起，其中50人以上集體爭議案件36起。我市勞動人事爭議仲裁委員會被司法部授予“全國模范人民調(diào)解委員會”。

（六）著力推動公共服務(wù)方式實現(xiàn)新轉(zhuǎn)變。**年，我市與城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)發(fā)展相配套，積極推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)的就業(yè)和社會保障公共服務(wù)體系建設(shè)，為城鄉(xiāng)居民提供標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、均等共享、便捷高效的公共服務(wù)。

1．創(chuàng)新服務(wù)，科學(xué)規(guī)范經(jīng)辦模式。由市就業(yè)管理中心為主實施的基層公共就業(yè)服務(wù)平臺標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實現(xiàn)突破。我市編印的《社區(qū)（村）公共就業(yè)服務(wù)規(guī)范（試行標(biāo)準(zhǔn)）》，被省質(zhì)監(jiān)局列為江蘇省地方標(biāo)準(zhǔn)項目，并申報為國家人社部的社會管理和公共服務(wù)綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點項目。市社保基金管理中心在全國首創(chuàng)“社銀平臺”，通過在社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和合作銀行之間搭建資金流轉(zhuǎn)平臺，實現(xiàn)安全、規(guī)范、便捷的社會保險費用征繳和支付。積極探索實施就業(yè)、社保經(jīng)辦服務(wù)由“一站式”到“一窗式”轉(zhuǎn)變。

2．主動服務(wù)，有效化解經(jīng)辦難題。市社會保險基金管理中心依托自主研發(fā)的“蘇州市人力資源和社會保障——社區(qū)平臺”信息系統(tǒng)，開展了蘇州市及全國13個省、市地區(qū)異地居住人員養(yǎng)老保險待遇網(wǎng)上認(rèn)證工作；通過“大市異地就醫(yī)結(jié)算平臺”，蘇州大市內(nèi)異地就醫(yī)的參保人員在就醫(yī)地就可按照“參保地政策”、“就醫(yī)地目錄”直接審核報銷。

3．高效服務(wù)，大力提高經(jīng)辦效率。我市實行就業(yè)和社保自助一體機(jī)服務(wù)延伸到社區(qū)（村），與“金保工程”勞動就業(yè)、社會保險、“蘇州社會保障?市民卡”等信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)實時連接，100%覆蓋到人社系統(tǒng)經(jīng)辦服務(wù)窗口和基層社區(qū)（村），提供了信息查詢、業(yè)務(wù)經(jīng)辦等自助服務(wù)。全市累計發(fā)放“蘇州社會保障?市民卡” 723.7萬張，其中市區(qū)發(fā)放311萬張。市社保中心、信息中心實施的社保網(wǎng)上業(yè)務(wù)建設(shè)，實現(xiàn)了網(wǎng)上申報、網(wǎng)上轉(zhuǎn)移、網(wǎng)上異地就醫(yī)、網(wǎng)上待遇支付、網(wǎng)上屬地管理、網(wǎng)上資格認(rèn)證、網(wǎng)上社銀平臺、網(wǎng)上公共查詢、網(wǎng)上經(jīng)辦預(yù)約、網(wǎng)上證明打印”“十網(wǎng)”信息便捷服務(wù)。

（七）著力推動自身基礎(chǔ)建設(shè)工作再創(chuàng)新業(yè)績。**年，我局圍繞本部門的中心工作，注重強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)，各項工作有序開展，為圓滿完成目標(biāo)任務(wù)奠定了堅實的基礎(chǔ)。

1．依法行政水平進(jìn)一步提升。全局牢固樹立依法行政理念，完善重大行政決策機(jī)制。開展2000以來發(fā)布的規(guī)范性文件清理工作，推進(jìn)行政行為規(guī)范化建設(shè)，確保具體行政行為公正合法。嚴(yán)格做好重大行政處罰報備工作，共向市政府報備重大行政處罰案件5起。梳理行政審批事項，依法取消“工傷保險費率審定”和“人才交流會審批事項”，增設(shè)“經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)”行政許可事項。依法穩(wěn)妥處理行政爭議。建立完善行政應(yīng)訴制度，積極做好依法出庭應(yīng)訴及行政答辯和舉證，我局被訴具體行政行為基本全部獲得人民法院肯定。做好政府法制監(jiān)督平臺和權(quán)力運行平臺的備案申報工作，確保權(quán)力運行公開透明。

2．宣傳工作力度進(jìn)一步加大。全方位構(gòu)筑立體化宣傳格局，注重輿情監(jiān)控，著力強(qiáng)化正面宣傳引導(dǎo)，為推動人社事業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的輿論支持。積極抓好政務(wù)信息工作，編寫《蘇州人力資源和社會保障信息》144篇。強(qiáng)化與媒體溝通交流合作，組織召開新聞發(fā)布會和新聞通氣會，發(fā)布各類新聞通稿85篇，被國家、省、市各類媒體錄用宣傳稿件1166篇。穩(wěn)慎辦理“寒山聞鐘”論壇答復(fù)，穩(wěn)步推進(jìn)官方微博建設(shè)。蘇州人力資源社會保障網(wǎng)站訪問量1087萬人次，發(fā)布各類信息2090條，采編制作各類專題網(wǎng)頁13個。局網(wǎng)站被評為“**年蘇州網(wǎng)民最喜愛的十大蘇州政務(wù)網(wǎng)站”。蘇州電視臺云媒體電視“蘇州人社”欄目正式上線運行。優(yōu)化提升12333服務(wù)效能，全市12333咨詢電話呼入總量178.4萬個，接通率95.3％。

3．干部隊伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，堅持干部隊伍德才兼?zhèn)涞脑瓌t，嚴(yán)格選人用人標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范選拔任用程序，進(jìn)一步完善干部競爭上崗機(jī)制，及時完成局及事業(yè)單位科級干部的調(diào)整、考察、任免工作。組織開展對局全體干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高履行崗位職責(zé)的能力。認(rèn)真做好全局機(jī)關(guān)和15個直屬單位干部職工的日常人事管理、績效工資管理、離退休人員管理工作。

4．黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步強(qiáng)化。根據(jù)中共蘇州市委改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的十二項規(guī)定，我局制定實施了《蘇州市人社局改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾十六項規(guī)定》，并嚴(yán)格執(zhí)行和長效管理。我局作為我市評議政風(fēng)行風(fēng)9個部門之一，充分運用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)“四位一體”平臺開展政風(fēng)行風(fēng)評議活動，在改進(jìn)作風(fēng)、依法辦事、服務(wù)質(zhì)量、政務(wù)公開、清正廉潔等方面取得明顯成效。完善和落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，強(qiáng)化對公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員招聘、職稱評審等環(huán)節(jié)的監(jiān)督，有效地預(yù)防腐敗現(xiàn)象的滋生。

5．局機(jī)關(guān)黨委工作機(jī)制進(jìn)一步健全。組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央和省委關(guān)于黨的群眾路線教育實踐活動精神,加強(qiáng)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織建設(shè)和全局黨員干部職工思想教育，充分發(fā)揮了黨員先鋒模范作用。局社保中心黨總支被授予“蘇州市十佳服務(wù)型黨組織”稱號，就管中心黨支部被授予“蘇州市2011～2012先進(jìn)基層黨組織”稱號。組織開展領(lǐng)導(dǎo)干部下基層“三訪三促”活動，密切與基層、企業(yè)和人民群眾聯(lián)系。突出抓好作風(fēng)效能建設(shè)工作，努力提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。積極開展精神文明建設(shè)取得新成效，市人才中心、社保中心、就管中心獲得省級文明單位稱號。加強(qiáng)和改善黨組織對工青婦工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮工青婦組織服務(wù)人社中心工作的積極作用。

6．督查與信訪工作成效進(jìn)一步顯現(xiàn)。認(rèn)真實施《**全市重點督查工作計劃》，配合市委市政府圓滿完成了涉及人社工作專項督查任務(wù)。全年市本級共辦理各類信訪事項1592件，承辦人大代表和政協(xié)委員建議提案73件，其中人大建議27件，政協(xié)提案46件。按時辦結(jié)率為100%，辦成率為97%，滿意率為100%。

第五篇：人力資源社會保障系統(tǒng)宣傳工作方案

人力資源社會保障系統(tǒng)2014年宣傳工作方案

各科室、下屬單位：

貫徹落實黨的十八屆三中全會精神，按照黨的群眾路線教育實踐活動的要求，增強(qiáng)宣傳工作的針對性、時代性、群眾性和實效性，更好地展示人力社保部門的良好形象，為推動人力社保工作全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)

展?fàn)I造良好的輿論導(dǎo)向和社會環(huán)境，特制訂縣人力資源社會保障系統(tǒng)2014年宣傳工作方案。

一、宣傳要點

（一）宣傳形勢任務(wù)

1、大力宣傳上級黨委政府和縣委、縣政府高度重視人力資源社會保障工作及作出的一系列重大部署，突出宣傳在解決重大民生問題上的優(yōu)惠政策和重要舉措。

2、大力宣傳人力資源和社會保障部門在第二批教育實踐活動中采取的有力措施和整改成效，及時總結(jié)和宣傳新經(jīng)驗、新做法，充分展示實踐活動的成果。

3、大力宣傳人力資源和社會保障部門2014工作的亮點特色和取得的新經(jīng)驗、新成就，宣傳工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)集體和個人，進(jìn)一步鼓舞斗志，增強(qiáng)合力。

4、大力宣傳2014年我縣人力資源社會保障領(lǐng)域解決民生問題的部署安排，著重宣傳促進(jìn)就業(yè)、健全完善社會保障體系、完善工資收入分配制度、深化人事制度改革、加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)、發(fā)展和諧勞動關(guān)系等方面的工作目標(biāo)任務(wù)，充分認(rèn)清面臨的各種困難和挑戰(zhàn)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識，保持清醒頭腦，積極服務(wù)大局，推動今年各項任務(wù)圓滿完成。

（二）宣傳政策法規(guī)

1、積極做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策的宣傳。利用我縣開展的大型人力資源招聘會、每月勞務(wù)集市等活動，優(yōu)化招聘求職網(wǎng)功能，深入宣傳穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)的政策措施，著力做好促進(jìn)高校畢業(yè)生等重點群體就業(yè)、解決企業(yè)“招工難”問題等方面的宣傳報道，有力推進(jìn)各項就業(yè)政策全面貫徹落實。

2、積極做好社會保障政策的宣傳。繼續(xù)抓好《社會保險法》的宣傳貫徹，提高公眾的知法程度和擴(kuò)大公民的知法范圍。突出宣傳我縣優(yōu)化各類社保政策、提高社會保障水平等為重點的完善社會保障體系建設(shè)措施。以鞏固城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作成果提高續(xù)保率為重點，積極開展送政策、送宣傳、送服務(wù)到農(nóng)村活動，努力使城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險政策深入千家萬戶，讓城鄉(xiāng)居民特別是廣大農(nóng)民個個耳熟能詳。

3、積極做好和諧勞動關(guān)系的宣傳。深入宣傳《勞動合同法》實施以來的工作成果特別是和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建取得的成效。積極宣傳《勞動人事爭議仲裁組織規(guī)則》、《關(guān)于加強(qiáng)勞動人事爭議調(diào)解工作的意見》和勞動保障監(jiān)察在維護(hù)勞動者合法權(quán)益等方面的經(jīng)驗。充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，對嚴(yán)重侵害勞動者合法權(quán)益的典型事例和案件進(jìn)行曝光。

4、積極做好人事制度改革的政策宣傳。積極開展義務(wù)教育學(xué)校、公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生單位實施績效工資制度以來的宣傳活動，推進(jìn)收入分配制度改革。

（三）宣傳各類專項活動

1、圍繞實施積極的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，進(jìn)一步加強(qiáng)我縣穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)活動的宣傳報道。著力宣傳2014年全縣就業(yè)目標(biāo)任務(wù)實施和完成情況，進(jìn)一步完善政策促進(jìn)就業(yè)，統(tǒng)籌重點人群和城鄉(xiāng)就業(yè)。多角度、多方面宣傳報道我縣的創(chuàng)業(yè)典型，2、圍繞社會保障體系建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)我縣不斷提高社會保障能力和水平的宣傳報道。2014年，我縣將不斷擴(kuò)大社會保險覆蓋面，進(jìn)一步提高各類人群參保率。通過宣傳引導(dǎo)，推動非公經(jīng)濟(jì)企業(yè)以及農(nóng)民工和靈活就業(yè)人員參加社會保險。

3、圍繞引進(jìn)培養(yǎng)高層次人才，進(jìn)一步加強(qiáng)大力實施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略有關(guān)活動的宣傳報道。采取多種形式，著力宣傳好的人才環(huán)境和引才舉措，吸引國內(nèi)外高層次人才來龍創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新所取得的成效和經(jīng)驗，為引才工作營造良好的輿論氛圍。大力宣傳加快培養(yǎng)創(chuàng)新型領(lǐng)軍人才，發(fā)揮人才引領(lǐng)作用，服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的探索與實踐。加強(qiáng)企業(yè)博士后工作站、市級專家工作站等人才工作載體建設(shè)的宣傳，充分運用先進(jìn)典型的崇高精神和感人事跡激勵群眾，振奮精神，凝聚力量。

4、圍繞公務(wù)員能力建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)建立高素質(zhì)公務(wù)員隊伍的宣傳報道。加強(qiáng)公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)，全面提升公務(wù)員的道德素養(yǎng)和精神境界。著力加強(qiáng)完善公務(wù)員獎懲制度建設(shè)和加強(qiáng)公務(wù)員培訓(xùn)體系建設(shè)方面的宣傳，不斷提高公務(wù)員隊伍能力的經(jīng)驗和做法。著力宣傳公務(wù)員招錄工作的公平、公正，營造良好的選人用人環(huán)境。

二、工作措施

1、加強(qiáng)隊伍建設(shè)。建立健全宣傳工作上下聯(lián)動機(jī)制，成立新聞宣傳和信息報送工作專兼職人員隊伍，每個科室、單位和基層所至少明確一名在職在編人員擔(dān)任信息員，負(fù)責(zé)本科室、單位或所的稿件撰寫、報送和溝通聯(lián)絡(luò)工作，充分發(fā)揮基層平臺、服務(wù)窗口、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的作用，努力把宣傳觸角向基層延伸，不斷擴(kuò)大宣傳覆蓋面。局辦公室具體負(fù)責(zé)新聞宣傳和信息報送工作的組織協(xié)

調(diào)和聯(lián)系溝通，對重點工作、重大活動做到集中力量、集中時間、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一行動，擴(kuò)大聲勢，增強(qiáng)宣傳工作的影響力。

2、加強(qiáng)分析研究。切實加強(qiáng)對人力資源和社會保障各項工作的總結(jié)分析，準(zhǔn)確把握當(dāng)前工作的重點、難點和熱點，找準(zhǔn)切入點，認(rèn)真搞好宣傳工作策劃，積極主動與業(yè)務(wù)工作同步安排、同步組織、同步落實，組織安排內(nèi)容豐富、形式多

樣的宣傳報道，既要注重事實報道，又要開展觀點宣傳，加強(qiáng)對重點問題的解讀和點評。

3、加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。與各類新聞媒體特別是主流媒體保持密切聯(lián)系和友好合作，力爭在中國組織人事報、中國勞動保障報等主流媒體上刊登一二篇有深度、有影響的重點報道。在發(fā)揮好報紙、刊物等平面媒體作用的基礎(chǔ)上，下大力氣組織開展好廣播、電視和網(wǎng)絡(luò)等傳媒的宣傳，按規(guī)定向縣“兩辦”和市局網(wǎng)站報送信息，不斷拓展新聞宣傳和信息報送工作的內(nèi)涵效應(yīng)。

4、加強(qiáng)督查考核。建立新聞宣傳和信息報送工作考核辦法，實行綜合考核與單項考核相結(jié)合：一是將新聞宣傳和信息報送工作列入各科室、下屬單位量化考核內(nèi)容；二是對錄用稿件和信息嚴(yán)格按照《 xxxx縣人力資源和社會保障局信息宣傳工作量化考核辦法（試行）》確定的辦法和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎勵；三是作為集體和個人評先評優(yōu)的重要依據(jù)。