第一篇：天津市居住證管理暫行辦法解讀 怎樣申領(lǐng)和簽注

天津市居住證管理暫行辦法解讀 怎樣申領(lǐng)和簽注？

居住證怎樣申領(lǐng)和簽注？ 居住證的申領(lǐng)

居住證的申領(lǐng)人員主要包括在本市已居住半年以上且擬繼續(xù)居住的境內(nèi)來津人員，也包括未滿16周歲或在津就學(xué)的境內(nèi)來津人員。

各區(qū)縣的流動人口服務(wù)管理機構(gòu)[包括區(qū)縣人口服務(wù)管理中心、街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）流動人口服務(wù)管理站、社區(qū)（村）流動人口服務(wù)管理分站]，受公安機關(guān)委托負責(zé)具體辦理居住證的申領(lǐng)工作。

需要申請辦理居住證的人員，可以由個人到現(xiàn)居住地流動人口服務(wù)管理機構(gòu)辦理，也可以由個人所在工作單位（以下簡稱用人單位）集中到單位所在區(qū)縣的人口服務(wù)管理中心辦理。未滿16周歲的未成年人和行動不便的老年人、殘疾人等，可以由監(jiān)護人或受托人代為申領(lǐng)，但監(jiān)護人或受托人需提供合法有效證明，監(jiān)護人應(yīng)當出示本人居民身份證和能夠證明監(jiān)護人和被監(jiān)護人關(guān)系的居民戶口簿；受托人應(yīng)當出示本人居民身份證和委托書。居住證的簽注

本市的居住證制度實施簽注制，每年簽注1次。居住證持有人應(yīng)當在居住每滿1年之日前1個月內(nèi)，到現(xiàn)居住地流動人口服務(wù)管理機構(gòu)辦理簽注手續(xù)；或由用人單位集中到其所在區(qū)縣的人口服務(wù)管理中心辦理簽注手續(xù)。逾期未辦理簽注手續(xù)的，居住證使用功能中止；逾期60日內(nèi)可補辦簽注手續(xù)，簽注后居住證使用功能恢復(fù)。

為方便居住證持有人使用證件，居住證持有人住址如果發(fā)生變動的，應(yīng)當自變動之日起7日內(nèi)，及時到現(xiàn)居住地流動人口服務(wù)管理機構(gòu)辦理變更手續(xù)。居住證損壞難以辨認或者丟失的，也應(yīng)及時到現(xiàn)居住地流動人口服務(wù)管理機構(gòu)辦理換領(lǐng)、補領(lǐng)手續(xù)。居住證的注銷

居住證持有人應(yīng)提供真實有效的相關(guān)證件及信息，并遵循相關(guān)規(guī)定，有下列情形之一的，經(jīng)有關(guān)部門認定后，公安機關(guān)將注銷其居住證：

1、居住證持有人在申辦時提供虛假材料取得居住證的；

2、居住證持有人情況發(fā)生變更且不符合居住證辦理要求的；

3、居住證持有人超過60日未補辦簽注手續(xù)的；

4、居住證持有人已轉(zhuǎn)辦為本市常住戶口的；

5、居住證持有人離津之后不再返津的；

6、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他應(yīng)當注銷的情形。申領(lǐng)居住證應(yīng)當提供的基本材料

（一）《天津市居住證申請表》和居住證照片。

（二）居民身份證等有效身份證明；本人配偶或子女共同在津居住的，還應(yīng)提供《居民戶口簿》、《結(jié)婚證》和子女出生證明。

（三）本市合法居所證明：

1、居住在自購住房的，提供房屋產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件或購房合同復(fù)印件；

2、居住在租賃住房的，提供租賃協(xié)議、治安責(zé)任保證書和合法有效房屋證明復(fù)印件；

3、居住在單位內(nèi)部的，提供單位出具的住宿證明；

4、居住在居民家中的，提供房主同意居住的證明和房屋產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件；

5、居住在學(xué)校內(nèi)部的，提供學(xué)校出具的住宿證明；

6、其他合法居所證明。

（四）在津就業(yè)的，還需提供勞動合同復(fù)印件；在津經(jīng)商的，還需提供企業(yè)或個體工商戶營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。

由用人單位集體申報辦理《居住證》的，還需提供單位營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件和《XX單位集體申領(lǐng)居住證人員名冊》。

居住證首次申領(lǐng)免費，遺失補辦或損壞換領(lǐng)的需繳納證件工本費。居住證制度怎樣積分入戶？

根據(jù)《天津市居住證積分指標及分值表》，對居住證持有人申請積分入戶人員的條件進行指標量化，并對每項指標評分加總累計積分，根據(jù)年度積分入戶人口指標總量，排名確定積分入戶人員。依據(jù)天津人口總量、用工需求及公共資源承載能力，每年3月31日前向社會公布積分入戶人口指標總量，并對年度計劃執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。

《天津市居住證積分指標及分值表》包括4大類、12項指標，各個指標累計相加為最終積分。具體情況是： 第一類 基本分

包括年齡、受教育程度、專業(yè)技術(shù)職業(yè)技能水平、社保、住房等5項指標，體現(xiàn)了鼓勵年輕適用、穩(wěn)定就業(yè)、穩(wěn)定居所、較高文化程度和職業(yè)技能水平的外來人員落戶的原則。比如對35歲以下人員設(shè)置了20分，是35歲以上人員分數(shù)的一倍；將受教育程度和專業(yè)技術(shù)職業(yè)技能水平從高至低分別劃分了三檔、八檔分值，鼓勵有文化、高技能人才落戶；對具有穩(wěn)定居所、長期參加社會保險的人員也賦予了相應(yīng)分值。第二類 導(dǎo)向分

包括職業(yè)（工種）、落戶地區(qū)2項指標，主要目的是鼓勵緊缺職業(yè)人員落戶，發(fā)揮在中心城區(qū)周邊地區(qū)落戶的導(dǎo)向作用。為了滿足天津有關(guān)行業(yè)對緊缺人才的需求，鼓勵人力資源對緊缺行業(yè)的優(yōu)先滿足，對外來從業(yè)人員的職業(yè)工種，依據(jù)《天津市緊缺人才目錄》和《天津市職業(yè)培訓(xùn)成本及市場需求程度目錄》評定的緊缺程度，給予相應(yīng)的導(dǎo)向分值。同時，為了緩解中心城區(qū)的人口壓力，對申請落戶濱海新區(qū)、武清區(qū)、寶坻區(qū)、靜?？h、寧河縣、薊縣和環(huán)城四區(qū)的人員賦予相應(yīng)導(dǎo)向分值。第三類 附加分

包括投資納稅、婚姻狀況、獎項和榮譽稱號、工作年限等4項指標，主要目的是對在天津投資辦企業(yè)、連續(xù)繳納個人所得稅或者獲得國家級獎項和榮譽稱號，為天津做出突出貢獻的人員，設(shè)置一定的附加分值。同時，為照顧在一個單位工作穩(wěn)定6年以上或者夫妻均在天津工作多年，對天津發(fā)展默默奉獻的人員，特別設(shè)置了附加分值予以政策傾斜。第四類 負積分

包括違法失信1項減分指標。其中，對違反國家和天津計劃生育政策的、積分期間犯罪的或提供虛假信息的，實行一票否決，取消積分落戶資格。申請辦理積分入戶流程有哪些？

根據(jù)《天津市居住證管理暫行辦法》，積分入戶申請人必須是在津具有合法穩(wěn)定職業(yè)和居所，簽訂1年以上勞動合同（或者在津投資辦企業(yè)）并依法繳納社會保險費的天津市居住證持有人。

符合申請條件的居住證持有人，由用人單位收集匯總其申請材料，于每年的1至4月和7至10月到市行政許可服務(wù)中心提出積分入戶申請。具體辦理流程是：

1.申請申報。由居住證持有人自愿申請，經(jīng)居住證持有人所在單位集中向設(shè)在市行政審批服務(wù)中心的市人力社保局窗口申辦積分手續(xù)。

用人單位申請辦理居住證持有人積分入戶手續(xù)，需提供加蓋單位公章的積分入戶申請表、本單位入戶積分申請人員名冊，以及積分入戶申請人就業(yè)證明、身份證明、學(xué)歷證明、技能水平證明、職稱證明、合法居所證明、納稅及社會保險費繳納證明、省部級以上獎項或者榮譽稱號證明、婚姻證明、體檢證明等有關(guān)材料。

2.受理申請。積分入戶申辦窗口接到申請后，將相關(guān)信息進行實時比對，核對無誤后予以受理，并向用人單位出具受理通知書。

3.審核打分。積分入戶申辦窗口受理申請后，用人單位將需要提交的材料分送至負責(zé)積分審核的各相關(guān)部門服務(wù)窗口。各相關(guān)部門根據(jù)積分入戶申辦窗口出具的受理通知，依托積分管理聯(lián)審系統(tǒng)，負責(zé)對申請材料的相關(guān)方面進行審核，提出單項計分值，并加蓋公章，在規(guī)定時間內(nèi)將審核證明材料反饋用人單位。

4.匯總排名。用人單位將各部門出具的審核證明材料，提交積分入戶申辦窗口進行匯總。市人力社保局根據(jù)各部門審核證明材料及評分情況，進行審核并計算總積分，根據(jù)分值高低進行排名。

5.積分公布。市人力社保局將積分情況以《入戶積分通知單》的形式反饋市行政許可服務(wù)中心，由用人單位領(lǐng)取。積分情況在天津政務(wù)網(wǎng)和市行政許可服務(wù)中心網(wǎng)站定期公布，居住證持有人可以讓用人單位統(tǒng)一查閱積分情況。

6.公布入戶名單。市人力社保局按照年度積分入戶指標和入戶申請人積分排名，于每年6月、12月公布積分入戶人員名單，并出具辦理天津市常住戶口的證明。

7.辦理入戶。列入積分入戶人員名單的居住證持有人，可以向公安機關(guān)提出辦理天津市常住戶口的申請。用人單位持市人力社保部門出具的辦理天津市常住戶口的證明，在6個月內(nèi)到居住地公安部門申請辦理入戶手續(xù)。

8.親屬隨遷。居住證持有人通過積分方式辦理天津常住戶口后，其配偶、子女、父母符合天津親屬投靠落戶政策規(guī)定的，可向公安機關(guān)另行申請辦理投靠親屬落戶。投靠落戶的隨遷子女可以按照有關(guān)規(guī)定在天津報名參加普通高中和普通高等院校招生考試。積分指標中的社保政策有哪些？

根據(jù)《天津市居住證管理暫行辦法》和《天津市居住證積分指標及分值表》的規(guī)定，持有居住證的境內(nèi)來津人員在天津具有合法穩(wěn)定職業(yè)和居所，與用人單位簽訂一年期以上勞動（聘用）合同并依法繳納社會保險費的，可以按規(guī)定申請積分。社會保險積分的設(shè)置原則堅持維護參保職工的社會保險權(quán)益，堅持簡便可行易操作。職工參加社會保險既是法律規(guī)定的義務(wù)，也是對個人權(quán)益的維護。參加各項社會保險的積分按險種計分，如果積分申請人五項社會保險全部參保繳費，每滿一年可積12分。其中：參加基本養(yǎng)老保險滿一年積4分，參加基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險和生育保險滿一年各積2分。天津社會保險的發(fā)展經(jīng)歷了逐步調(diào)整完善的過程，不同時期內(nèi)，根據(jù)國家有關(guān)要求，既有“五項社會保險統(tǒng)一征繳”的城鎮(zhèn)職工社會保險，也有為減輕境內(nèi)來津工作人員參保負擔(dān)而專門設(shè)計的社會保險繳費政策。按照政策規(guī)定參加不同類型社會保險的積分可以單獨計算。比如，境內(nèi)來津工作人員在用人單位曾參加天津農(nóng)民工醫(yī)療工傷綜合保險的，養(yǎng)老保險滿一年可以積4分，醫(yī)療、工傷保險滿一年可以各積2分，三項險種滿一年共可以積8分。

對于積分申請人參加社會保險繳費不足一年的，積分可按不同險種的分值計算到月后再累加。如參加積分的參保人員提供了只有3個月養(yǎng)老保險的繳費記錄，按照分值表的規(guī)定，參加養(yǎng)老保險滿一年積4分，滿一月應(yīng)當計算為0.33分，參保3個月則計算為0.99分。這樣規(guī)定，既保護了職工的社會保險權(quán)益，同時計算方法簡便操作性強。居住證持有人享有哪些公共服務(wù)？

《天津市居住證管理暫行辦法》，明確了居住證持有人可享受11個方面的公共服務(wù)，是保障外來常住人口合法權(quán)益，拓展公共服務(wù)和社會保障覆蓋范圍的社會管理制度。

子女教育。居住證持有人可以為其共同居住生活的隨遷子女申請在天津接受九年義務(wù)教育，由居住地的區(qū)縣教育行政管理部門按照天津有關(guān)規(guī)定安排就讀。

居住證持有人隨遷子女接受義務(wù)教育后，符合國家和天津有關(guān)規(guī)定條件的，可以申請在天津報考中等職業(yè)學(xué)校、報名參加春季高考和高等職業(yè)院校自主招生。通過積分方式取得天津常住戶口后，其投靠落戶的隨遷子女可申請在天津參加普通高中和普通高等院校招生考試。就業(yè)。居住證持有人按照天津有關(guān)規(guī)定免費享受就業(yè)信息咨詢、求職登記、職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)等服務(wù)。

社會保險。居住證持有人可以按照國家和天津有關(guān)規(guī)定參加天津社會保險，享受相關(guān)待遇。住房保障。居住證持有人可以按照國家和天津有關(guān)規(guī)定，在天津繳存和使用住房公積金，可以申請承租公共租賃住房、購買限價商品房、購買所在單位自建的經(jīng)濟適用住房。公共衛(wèi)生。居住證持有人及其隨遷子女可以按照國家和天津有關(guān)規(guī)定，享有傳染病防治、預(yù)防接種、孕產(chǎn)婦和兒童保健等基本公共衛(wèi)生服務(wù)。

計劃生育。居住證持有人可以按照天津有關(guān)規(guī)定免費享受計劃生育相關(guān)技術(shù)服務(wù)。證照辦理。居住證持有人可以按照國家和天津有關(guān)規(guī)定，在天津申領(lǐng)機動車駕駛證、辦理機動車和非機動車登記等車務(wù)手續(xù)；在天津申請辦理普通護照，赴港、澳、臺通行證及各類簽注；注冊工商營業(yè)執(zhí)照，以技術(shù)入股或者投資等方式創(chuàng)辦企業(yè)。

社區(qū)事務(wù)。居住證持有人可以按照國家和天津有關(guān)規(guī)定，享有參與居住地社區(qū)事務(wù)的權(quán)利。居住證持有人符合國家和天津有關(guān)規(guī)定，且取得戶口所在地相關(guān)選舉資格證明的，享有居住地的選舉權(quán)和被選舉權(quán)。

科技申報。居住證持有人可以向天津有關(guān)部門申報科技成果并獲認定、獎勵及資助。職業(yè)資格評定。居住證持有人可以按照國家和天津有關(guān)規(guī)定，參加天津?qū)I(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評定或者考試、職業(yè)（執(zhí)業(yè)）資格考試、職業(yè)（執(zhí)業(yè)）資格登記（注冊）；可以按照規(guī)定參加各類非學(xué)歷教育、職業(yè)技能培訓(xùn)和國家職業(yè)資格鑒定。

評選表彰。居住證持有人可以參加天津有關(guān)評選表彰，并享受相應(yīng)待遇。

第二篇：天津市居住證管理暫行辦法

天津市居住證管理暫行辦法

第一章 總則

第一條 為保障境內(nèi)來津人員合法權(quán)益，規(guī)范本市人口服務(wù)管理，合理控制人口總量，促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市居住證的申辦、發(fā)放、使用以及積分管理等相關(guān)活動。

第三條 居住證是境內(nèi)來津人員在本市就業(yè)、居住進而享受居住地基本公共服務(wù)、參與居住地社會事務(wù)，以及通過積分申請辦理本市常住戶口的證明，在本市行政區(qū)域內(nèi)有效。

第四條 市發(fā)展改革委負責(zé)本辦法組織實施的綜合協(xié)調(diào)工作。公安機關(guān)負責(zé)居住登記和居住證的簽發(fā)、簽注、注銷以及居住證持有人入戶籍等相關(guān)工作。市人力社保局負責(zé)居住證的積分管理。教育、衛(wèi)生、工商、稅務(wù)、人口計生、國土房管、民政、經(jīng)濟和信息化等有關(guān)部門和市審批辦應(yīng)當按照各自職責(zé)，做好服務(wù)和管理工作。各區(qū)縣人民政府負責(zé)在本行政區(qū)域內(nèi)做好本辦法的組織實施工作。區(qū)縣各級流動人口服務(wù)管理機構(gòu)（包括區(qū)縣人口服務(wù)管理中心，街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)流動人口服務(wù)管理站，社區(qū)、村流動人口服務(wù)管理分站）受公安機關(guān)委托，具體承辦居住登記和居住證的申領(lǐng)工作。

第五條 居住證制作和管理工作經(jīng)費應(yīng)當納入市和區(qū)縣財政預(yù)算，予以足額保障。

第二章 申領(lǐng)

第六條 年滿16周歲的境內(nèi)來津人員，擬居住7日以上半年以下的，應(yīng)當持本人居民身份證或者其他合法有效身份證件，向居住地流動人口服務(wù)管理機構(gòu)申報居住登記。

第七條 已居住半年以上且擬繼續(xù)居住的境內(nèi)來津人員，應(yīng)當依照本辦法的規(guī)定申領(lǐng)居住證。未滿16周歲或者就學(xué)的境內(nèi)來津人員，可以依照本辦法的規(guī)定申領(lǐng)居住證。

第八條 居住證證件信息包括：姓名、性別、民族、出生日期、公民身份號碼、近期照片、指紋、戶籍住址、現(xiàn)居住地址、簽發(fā)機關(guān)、簽發(fā)日期、簽注機關(guān)和簽注期限等。

第九條 需要申領(lǐng)居住證的，由個人到現(xiàn)居住地流動人口服務(wù)管理機構(gòu)辦理，或者由個人所在工作單位（以下稱用人單位）集中到單位所在區(qū)縣的人口服務(wù)管理中心辦理。未滿16周歲的未成年人和行動不便的老年人、殘疾人等，可以由監(jiān)護人或者受托人代為申報居住登記、申領(lǐng)居住證。監(jiān)護人或者受托人代為辦理的，應(yīng)當提供合法有效證明。

第十條 申領(lǐng)居住證時，應(yīng)當提供下列基本材料：

（一）《天津市居住證申請表》和近期照片；

（二）居民身份證等有效身份證明；

（三）在本市合法居所的證明；

（四）在津就業(yè)的應(yīng)當提交就業(yè)證明；

（五）其他證明材料。

第十一條 區(qū)縣各級流動人口服務(wù)管理機構(gòu)收到申請辦理居住證的材料后，負責(zé)對申領(lǐng)材料進行現(xiàn)場核對。對材料齊全的，應(yīng)當出具收件憑證；對材料不齊全的，應(yīng)當當場告知補齊材料。

第十二條 受理申領(lǐng)居住證的單位應(yīng)當于2個工作日內(nèi)，將已經(jīng)出具收件憑證的申領(lǐng)材料送至所在區(qū)縣人口服務(wù)管理中心。區(qū)縣人口服務(wù)管理中心應(yīng)當自受理單位開具收件憑證之日起5個工作日內(nèi)，完成審核認定工作，并將制證信息上傳至市公安機關(guān)制證部門。

第十三條 居住證由公安機關(guān)統(tǒng)一簽發(fā)。對經(jīng)核定符合辦理條件的，市公安機關(guān)制證部門應(yīng)當自受理單位開具收件憑證之日起20個工作日內(nèi)完成證件制作。

申請人憑收件憑證到受理單位領(lǐng)取居住證。

居住證首次申領(lǐng)免費。遺失補辦或者損壞換領(lǐng)的需繳納證件工本費。居住證工本費標準，由市發(fā)展改革委、市財政局核定。

第十四條 公安機關(guān)和有關(guān)部門應(yīng)當建立統(tǒng)一的境內(nèi)來津人員服務(wù)管理綜合信息系統(tǒng)，實現(xiàn)地區(qū)之間、部門之間人口信息的互聯(lián)互通、共建共享。

第十五條 居住證每年簽注1次。居住證持有人在居住地連續(xù)居住的，應(yīng)當在居住每滿1年之日前1個月內(nèi)，到現(xiàn)居住地流動人口服務(wù)管理機構(gòu)辦理簽注手續(xù)，或者由用人單位集中到其所在區(qū)縣的人口服務(wù)管理中心辦理簽注手續(xù)。逾期未辦理簽注手續(xù)的，居住證使用功能中止；逾期60日內(nèi)可補辦簽注手續(xù)，居住證使用功能恢復(fù)，居住證持有人在居住地的居住年限自補辦簽注手續(xù)之日起連續(xù)計算。

第十六條 居住證持有人住址發(fā)生變動的，應(yīng)當自變動之日起7日內(nèi)，到現(xiàn)居住地流動人口服務(wù)管理機構(gòu)辦理變更手續(xù)。

第十七條 居住證損壞難以辨認或者丟失的，居住證持有人應(yīng)當及時到現(xiàn)居住地流動人口服務(wù)管理機構(gòu)辦理換領(lǐng)、補領(lǐng)手續(xù)。

第十八條 有下列情形之一的，經(jīng)有關(guān)部門認定后，由公安機關(guān)注銷居住證：

（一）居住證持有人在申領(lǐng)時提供虛假證明材料取得居住證的；

（二）居住證持有人情況發(fā)生變更且不符合居住證辦理要求的；

（三）居住證持有人逾期60日未補辦簽注手續(xù)的；

（四）居住證持有人已轉(zhuǎn)辦為本市常住戶口的；

（五）居住證持有人離津之后不再返津的；

（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他應(yīng)當注銷的情形。

第四章 待遇

第十九條 居住證持有人可以為其共同居住生活的隨遷子女申請在本市接受義務(wù)教育，由居住地的區(qū)縣教育行政管理部門按照本市有關(guān)規(guī)定安排就讀。

居住證持有人隨遷子女接受義務(wù)教育后，符合國家和本市有關(guān)規(guī)定條件的，可以申請在本市報考中等職業(yè)學(xué)校、報名參加春季高考和高等職業(yè)院校自主招生。

第二十條 居住證持有人按照本市有關(guān)規(guī)定免費享受就業(yè)信息咨詢、求職登記、職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)等服務(wù)。居住證持有人按照國家和本市有關(guān)規(guī)定參加本市社會保險，享受相關(guān)待遇。

第二十一條 居住證持有人按照國家和本市有關(guān)規(guī)定，享有參與居住地社區(qū)事務(wù)的權(quán)利。

居住證持有人符合國家和本市有關(guān)規(guī)定，且取得戶口所在地相關(guān)選舉資格證明的，享有居住地的選舉權(quán)和被選舉權(quán)。

第二十二條 居住證持有人按照國家和本市有關(guān)規(guī)定，可以在本市申領(lǐng)機動車駕駛證、辦理機動車和非機動車登記等車務(wù)手續(xù)；可以在本市申請辦理普通護照，赴港、澳、臺通行證及各類簽注；可以在本市注冊工商營業(yè)執(zhí)照，以技術(shù)入股或者投資等方式創(chuàng)辦企業(yè)。

第二十三條 居住證持有人按照國家和本市有關(guān)規(guī)定，可以在本市繳存和使用住房公積金，申請承租公共租賃住房、購買限價商品房、購買所在單位自建的經(jīng)濟適用住房。

第二十四條 居住證持有人及其隨遷子女可以按照國家和本市有關(guān)規(guī)定，享有傳染病防治、預(yù)防接種、孕產(chǎn)婦和兒童保健等基本公共衛(wèi)生服務(wù)。

第二十五條 居住證持有人可以按照本市有關(guān)規(guī)定免費享受計劃生育相關(guān)技術(shù)服務(wù)。

第二十六條 居住證持有人可以向本市有關(guān)部門申報科技成果并獲認定、獎勵及資助。

第二十七條 居住證持有人可以按照國家和本市有關(guān)規(guī)定，參加本市專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評定或者考試、職業(yè)（執(zhí)業(yè)）資格考試、職業(yè)（執(zhí)業(yè)）資格登記（注冊）；可以按照規(guī)定參加各類非學(xué)歷教育、職業(yè)技能培訓(xùn)和國家職業(yè)資格鑒定。

第二十八條 居住證持有人可以參加本市有關(guān)評選表彰，并享受相應(yīng)待遇。

第二十九條 居住證持有人可以享受國家和本市規(guī)定的其他待遇。

第三十條 居住證積分制是指通過科學(xué)設(shè)置和確定積分指標體系，對居住證持有人申請積分入戶（指入本市戶籍，下同）的條件進行指標量化，并對每項指標賦予一定分值，根據(jù)指標的總積分，排名確定申請人入戶資格。第三十一條 居住證積分指標體系包括基本分、導(dǎo)向分、附加分和負積分。總積分為各項指標的累計得分。居住證積分指標體系由市發(fā)展改革委、市人力社保局會同市有關(guān)部門制定，經(jīng)市人民政府同意后向社會公布。居住證積分指標體系根據(jù)本市經(jīng)濟社會發(fā)展狀況和人口服務(wù)管理的需要可以進行調(diào)整，經(jīng)市人民政府同意后向社會公布。

第三十二條 市人力社保局負責(zé)居住證持有人的積分匯總、審核和積分排名等工作。市有關(guān)部門各司其職，積極配合，做好材料審核、分項指標打分等工作。

居住證積分管理細則由市人力社保局會同市有關(guān)部門另行制定。

第三十三條 在津具有合法穩(wěn)定的職業(yè)和居所，簽訂1年以上勞動合同（或者在津投資辦企業(yè)）并依法繳納社會保險費的居住證持有人，具有積分入戶申請資格。

符合申請條件的居住證持有人，由用人單位收集匯總其申請材料，于每年的1至4月和7至10月到市行政許可服務(wù)中心提出積分入戶申請。

第三十四條 用人單位申請辦理居住證持有人積分入戶手續(xù)，需提供加蓋單位公章的積分入戶申請表，積分入戶申請人就業(yè)證明、身份證明、學(xué)歷證明、技能水平證明、職稱證明、合法居所證明、納稅及社會保險費繳納證明、省部級以上獎項或者榮譽稱號證明、婚姻證明、體檢證明等有關(guān)材料。

第三十五條 市行政許可服務(wù)中心設(shè)立居住證持有人積分入戶申辦窗口并建立積分管理聯(lián)審系統(tǒng)，受理積分入戶申請。各有關(guān)部門按照本部門職責(zé)，根據(jù)積分入戶申辦窗口出具的受理通知，依托積分管理聯(lián)審系統(tǒng)，負責(zé)對申請材料的相關(guān)方面進行審核，提出單項計分值，并加蓋公章，在規(guī)定時間內(nèi)將審核證明材料反饋用人單位。第三十六條 用人單位將各部門出具的審核證明材料，提交積分入戶申辦窗口進行匯總。市人力社保局根據(jù)各部門審核證明材料及評分情況，進行審核并計算總積分，確定排名。

第三十七條 市人力社保局將積分情況以入戶積分通知單的形式反饋市行政許可服務(wù)中心，由用人單位領(lǐng)取。積分情況在天津政務(wù)網(wǎng)或者市行政許可服務(wù)中心網(wǎng)站定期公布，居住證持有人可以由用人單位統(tǒng)一查閱積分情況。

第六章 入戶

第三十八條 市發(fā)展改革委根據(jù)我市人口總量、用工需求及公共資源承載能力，負責(zé)制定積分入戶指標計劃，每年3月31日前向社會公布積分入戶人口指標總量，并對計劃執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。

第三十九條 市人力社保局按照積分入戶指標和積分入戶申請人積分排名，于每年6月、12月公布積分入戶人員名單，并出具辦理天津市常住戶口的證明。

第四十條 列入積分入戶人員名單的居住證持有人，可以向公安機關(guān)提出辦理天津市常住戶口的申請。

第四十一條 公安機關(guān)負責(zé)為積分入戶人員辦理本市常住戶口工作。用人單位持辦理本市常住戶口的證明，按照有關(guān)規(guī)定，到積分入戶人員居住地公安機關(guān)辦理入戶手續(xù)。

積分入戶人員辦理本市常住戶口管理細則由市公安局另行制定。

第四十二條 居住證持有人通過積分方式辦理本市常住戶口后，其配偶、子女、父母符合本市親屬投靠落戶政策規(guī)定的，可向公安機關(guān)另行申請辦理投靠親屬落戶。投靠落戶的隨遷子女可以按照有關(guān)規(guī)定在本市報名參加普通高中和普通高等院校招生考試。

第七章 責(zé)任

第四十三條 有關(guān)部門、單位和組織應(yīng)當根據(jù)各自職責(zé)，對境內(nèi)來津人員申請辦理居住證和積分入戶、查詢相關(guān)信息、享受相關(guān)待遇等提供服務(wù)和方便，不得刁難、推諉、拖延。

第四十四條 有關(guān)部門、單位和組織及其工作人員對在居住證服務(wù)和管理工作中獲悉的境內(nèi)來津人員信息，應(yīng)當予以保密。任何單位和個人不得泄露或者違法查詢、使用居住證持有人信息。

第四十五條 有關(guān)部門、單位和組織及其工作人員有下列行為之一的，根據(jù)情節(jié)輕重，依法給予處分；構(gòu)成犯

罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）違反有關(guān)規(guī)定收取費用的；

（二）利用制作、發(fā)放、查驗、扣押居住證的便利，收受他人財物或者謀取其他利益的；

（三）違反規(guī)定查驗、扣押居住證的；

（四）將在服務(wù)管理過程中獲得的境內(nèi)來津人員信息出售或者非法提供給他人的；

（五）在居住證登記和管理工作中，有其他侵害境內(nèi)來津人員合法權(quán)益行為的。

第四十六條 個人或者用人單位有下列行為之一的，由公安機關(guān)依法進行處罰：

（一）不按規(guī)定申報居住登記的；

（二）不按規(guī)定辦理居住地址變更的；

（三）使用虛假證明材料騙領(lǐng)居住證的；

（四）出租、出借、轉(zhuǎn)讓居住證的；

（五）偽造、變造居住證的，買賣或者使用偽造、變造居住證的；

（六）冒用他人居住證或者使用騙領(lǐng)的居住證的。

第四十七條 居住證持有人有下列行為之一的，不予積分落戶：

（一）違反國家和本市計劃生育政策的；

（二）申領(lǐng)居住證或者申辦積分入戶過程中，提供虛假信息的；

（三）積分期間因犯罪獲刑的。

第四十八條 用人單位有責(zé)任為本單位居住證持有人辦理積分入戶相關(guān)手續(xù)。員工提出申請，用人單位不予辦理的，員工可以向人力社保部門提出申訴。

第四十九條 個人和單位認為有關(guān)行政機關(guān)在居住證服務(wù)和管理工作中的具體行政行為侵害其合法權(quán)益的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第八章 附則

第五十條 對在本市居住的外國人，無國籍人，香港、澳門特別行政區(qū)居民，臺灣地區(qū)居民等的居住登記及證件管理，按照國家和本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五十一條 市有關(guān)部門應(yīng)當根據(jù)本辦法，制定相應(yīng)的實施細則。

第五十二條 本辦法試行之日起，停止發(fā)放天津市暫住證。

第五十三條 本辦法自2014年1月1日起試行，2015年12月31日廢止。

第三篇：天津市引進人才如何申領(lǐng)居住證

引進人才如何申領(lǐng)居住證

本報訊（記者楊曉慧）日前，本報報道了關(guān)于本市推出《天津市引進人才居住證》新政策，引起市民的普遍關(guān)注，很多讀者向本報詢問有關(guān)具體問題，為此，本報記者專程采訪了市人事局有關(guān)負責(zé)同志，下面以問答的形式予以說明。申領(lǐng)須提交哪些材料問：申領(lǐng)《天津市引進人才居住證》須符合哪些條件？

答：凡具有大學(xué)本科及以上學(xué)歷或用人單位需要的國內(nèi)外高技能人才，以不改變其戶籍、國籍的形式來本市工作或創(chuàng)業(yè)的，均可申領(lǐng)《天津市引進人才居住證》。問：申領(lǐng)《天津市引進人才居住證》，須提交哪些材料？

答：申領(lǐng)《天津市引進人才居住證》，須由用人單位根據(jù)本人申請，向市或區(qū)縣人事局提出書面申請，填寫《天津市引進人才居住證申請表》，同時提交以下材料：

（一）本人的學(xué)歷證明。不具備本科及以上學(xué)歷的人員，須提供專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格證書及業(yè)績證明材料；

（二）本人有效的身份證明；

（三）用人單位工商營業(yè)執(zhí)照或法人登記證件（復(fù)印件）；

（四）與用人單位簽訂的聘用或勞動合同。在本市創(chuàng)業(yè)的申領(lǐng)人，提交投資或開業(yè)的相關(guān)證明；

（五）本市二級以上醫(yī)院出具的健康狀況證明。已入境的境外申領(lǐng)人，提供有效護照和簽證。具體手續(xù)如何辦理

問：申領(lǐng)《天津市引進人才居住證》，須辦理哪些手續(xù)？

答：申領(lǐng)《天津市引進人才居住證》，由用人單位根據(jù)本人申請，向市或區(qū)縣人事局提交有關(guān)申請材料。市或區(qū)縣人事局審核確認后，對符合條件的，出具《辦理<天津市引進人才居住證>通知書》。申領(lǐng)人憑《通知書》，到市公安局戶口辦公室申請領(lǐng)取《居住證》。對不符合條件的，書面告知申領(lǐng)人，并說明理由。

問：需要申領(lǐng)《天津市引進人才居住證》的，須向哪一級人事部門提出申請？答：需要申領(lǐng)《天津市引進人才居住證》的，向市或區(qū)縣人事局提出申請。其中，各區(qū)縣（含天津市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、天津港保稅區(qū)、天津新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，下同）人事局負責(zé)審核本地區(qū)所屬機關(guān)、國有企事業(yè)單位及在本地區(qū)注冊設(shè)立的其他用人單位提出的申辦《居住證》申請；市人事局負責(zé)審核市屬機關(guān)、國有企事業(yè)單位、駐津單位、在市工商局注冊的其他用人單位，以及不具備大學(xué)本科及以上學(xué)歷、但用人單位需要的高技能人才提出的申辦《居住證》的申請。

問：辦理《居住證》是否需要交納費用？

答：辦理《居住證》，不需交納任何費用。市委辦公廳、市政府辦公廳《關(guān)于實行天津市引進人才居住證制度的意見》明確規(guī)定，要嚴肅工作紀律，嚴禁收取各種手續(xù)費?？上硎苣男┐?/p>

問：持有《天津市引進人才居住證》的各類人才，在津工作期間，可享受哪些待遇？答：持有《天津市引進人才居住證》的各類人才，在津工作期間，可享受以下待遇：⑴在專業(yè)技術(shù)職稱評審（考試）以及人才培養(yǎng)、選拔、使用、流動、服務(wù)等方面，享受本市同等人員的同等政策待遇。⑵可以技術(shù)入股或投資等方式創(chuàng)辦企業(yè)，并享受本市有關(guān)支持鼓勵科技人員創(chuàng)業(yè)、領(lǐng)辦企業(yè)的相關(guān)優(yōu)惠政策。海外留學(xué)人員到本市留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園投資創(chuàng)業(yè)的，享受創(chuàng)業(yè)園的相關(guān)優(yōu)惠政策。國家及本市對外籍人員創(chuàng)辦企業(yè)有特別規(guī)定的，從其規(guī)定。⑶可申請認定高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目，參與科技項目招投標，申請有關(guān)資助，申報科技獎勵。提供的科研成果或新產(chǎn)品、新工藝、新技術(shù)在我市轉(zhuǎn)化或投產(chǎn)使用的，按照有關(guān)政策給予轉(zhuǎn)讓費或獎勵；貢獻突出的，可參加天津市科教興市杰出人才獎評選。⑷可在本市參加養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷等社會統(tǒng)籌保險。其在戶籍所在地建立的保險關(guān)系和個人保險賬戶儲存額不轉(zhuǎn)移。離開本市時，其保險關(guān)系和個人保險賬戶儲存額轉(zhuǎn)至其戶籍所在地的社會保險經(jīng)辦機構(gòu)。⑸境內(nèi)人員可在本市繳存和使用住房公積金。已在戶籍所在地繳存的，可將余額轉(zhuǎn)入本市住房公積金賬戶，原繳存的年限和余額，可與在本市繳存的年限和余額累計計算。離開本市時，可辦理存儲余額轉(zhuǎn)移手續(xù)。⑹可申請子女在津入托、入學(xué)。除已加入外國籍的持證人外，其子女在義務(wù)教育階段的，可憑證明由用人單位所在地區(qū)教育行政部門協(xié)助聯(lián)系就讀學(xué)校，辦理相應(yīng)的入學(xué)或轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)，并享受相關(guān)待遇；其子女為本市或外省市初中應(yīng)屆畢業(yè)生，可憑證明向用人單位所在地區(qū)教育行政部門申請報考高中；其子女取得高中畢業(yè)資格或具有同等學(xué)力的，可按本市生源參加全國統(tǒng)一高考；持有《居住證》的境外人員子女，在語言文字適應(yīng)期（3年）內(nèi)，參加本市中考的，可適當降低錄取分數(shù)線；其子女需從外省市普通高中轉(zhuǎn)入本市普通高中的，由用人單位所在地區(qū)教育行政部門安排到本地區(qū)有接收條件的學(xué)校就讀；其子女需從外省市中等職業(yè)學(xué)校轉(zhuǎn)入本市的，由用人單位所在地區(qū)教育行政部門按照專業(yè)對口的原則就近安排。已加入外國籍的持證人，其子女需在津就讀的，按照我市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。⑺可在本市購買商品房和存量住房?？缮暾堔k理駕駛證或臨時駕駛證以及機動車注冊登記手續(xù)。⑻可辦理因私出國商務(wù)手續(xù)。外籍人員可申請辦理長期居留手續(xù)和與居留期限相同的多次出入境簽證手續(xù)，臺灣地區(qū)居民可申請辦理長期暫住加注和與暫住加注期限相同的多次出入境簽注手續(xù)。⑼對符合有關(guān)規(guī)定的人員，可免征個人所得稅或享受稅收優(yōu)惠政策。境外人員可持稅務(wù)憑證及相關(guān)證明材料，到指定銀行兌換外匯，并匯出境外。有效期滿如何換領(lǐng)新證

問：《天津市引進人才居住證》有效期為多長時間？

答：《天津市引進人才居住證》有效期一般為三年。對在我市受聘時間不滿三年的，按照雙方商定的工作時間，辦理相應(yīng)期限的《居住證》。

問：《天津市引進人才居住證》有效期滿需要換領(lǐng)新證的，怎么辦？

答：《居住證》有效期滿，需要申請新的《居住證》的，由用人單位根據(jù)本人申請，在有效期滿15日前，按照本通知的有關(guān)規(guī)定，持原《居住證》及相關(guān)證明材料，向所屬的市

或區(qū)縣人事部門和市公安局戶口辦公室續(xù)辦新證。逾期未續(xù)辦新證的，原《居住證》自然失效。工作居住等變化怎么辦

問：持證人工作單位、居住地等情況發(fā)生變化的，怎么辦？

答：《居住證》持證人因工作單位、居住地等情況發(fā)生變化的，應(yīng)在30日內(nèi)向原審核的人事部門辦理《居住證》相關(guān)情況變更手續(xù)，同時報告新的用人單位所屬市或區(qū)縣人事部門及市公安局戶口辦公室。

問：《居住證》遺失的，怎么辦？

答：《居住證》遺失的，持證人應(yīng)及時向市或區(qū)縣人事局辦理掛失和補辦手續(xù)，并到市公安局戶口辦公室領(lǐng)取新證。

問：用人單位與持證人中止或解除聘用（勞動）合同的，《居住證》怎么處理？

答：因中止、解除聘用（勞動）合同的，用人單位要及時收回《居住證》，交回市公安局戶口辦公室注銷，同時報告同級政府人事部門。

問：《居住證》持證人在本市落戶的，《居住證》是否收回？

答：《居住證》持證人在本市落戶的，由公安機關(guān)在為其辦理戶口遷入手續(xù)時收回《居住證》。

第四篇：天津市居住證申領(lǐng)需提交材料清單

備注：居住證由公安機關(guān)統(tǒng)一簽發(fā)。對經(jīng)核定符合辦理條件的，市公安機關(guān)制證部門應(yīng)當自受理單位開具收件憑證之日起20個工作日內(nèi)完成證件制作。居住證首次申領(lǐng)免費。

申辦積分入戶應(yīng)提交下列材料：

（一）申請書；

（二）市人力社保局出具的《辦理天津市常住戶口證明書》；

（三）居民戶口簿和居民身份證復(fù)印件，居民戶口簿動態(tài)登記項目（包括文化程度、婚姻狀況、服務(wù)處所、職業(yè)）需要變更的，應(yīng)當提供相關(guān)依據(jù)材料；

（四）本人名下住房證明復(fù)印件（驗原件）；在單位內(nèi)部居住的，提供單位出具的住宿證明及當?shù)毓矙C關(guān)出具的可以登記非農(nóng)業(yè)集體戶口的證明。

用人單位應(yīng)當提交下列必要材料：

（一）在簽注期限內(nèi)的申請人本人的居住證。

（二）加蓋單位公章的積分申請表。

（三）正在履行中的1年期以上勞動（聘用）合同及其相對應(yīng)的社會保險繳費證明；申請人在津投資辦企業(yè)的應(yīng)當提交

企業(yè)營業(yè)執(zhí)照和組織機構(gòu)代碼證；申請人注冊登記為個體工商戶的應(yīng)當提交個體工商戶營業(yè)執(zhí)照。

（四）自有住房房地產(chǎn)權(quán)證或與配偶、子女共有住房房地產(chǎn)權(quán)證原件及復(fù)印件，或者房屋租賃登記備案證明原件及復(fù)印件；已簽訂《天津市商品房買賣合同》或《天津市房產(chǎn)買賣協(xié)議》尚未取得房地產(chǎn)權(quán)證的，提供《天津市商品房買賣合同》或《天津市房產(chǎn)買賣協(xié)議》原件及復(fù)印件、契稅完稅證明原件及復(fù)印件。

第八條除本細則第七條規(guī)定的必要材料外，申請人應(yīng)當根據(jù)本人實際情況提供與《天津市居住證積分指標及分值表》相對應(yīng)的材料原件及復(fù)印件：

（一）常住戶口所在地的居民戶口簿和居民身份證；

（二）中國高等教育學(xué)歷認證報告和畢業(yè)證書；

（三）職稱證明、職業(yè)資格證書；

（四）工商營業(yè)執(zhí)照或納稅、投資證明；

（五）結(jié)婚證以及配偶勞動合同（個體經(jīng)營執(zhí)照）和社會保險繳費證明；

（六）獲得省部級及以上獎項證書、榮譽稱號及表彰決定；

（七）成年育齡婦女的流動人口婚育證明；

（八）申請人子女的出生醫(yī)學(xué)證明和居民身份證，第二個以上子女的合法生育或收養(yǎng)證明。

（九）申請人個人信用報告。

第五篇：南通市居住證管理暫行辦法

市政府關(guān)于印發(fā)南通市居住證管理暫行辦法的通知

各縣（市）、區(qū)人民政府，市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會，市各委、辦、局，市各直屬單位：

《南通市居住證管理暫行辦法》已經(jīng)2012年3月15日市十三屆人民政府第67次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予印發(fā)施行。

二○一二年三月二十三日

南通市居住證管理暫行辦法

第一章

總

則

第一條

為加強流動人口服務(wù)管理，保障流動人口的合法權(quán)益，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條

本辦法所稱流動人口，是指在本市居住的非本市戶籍人員，以及具有本市戶籍在縣（市）之間或者在縣（市）與南通市區(qū)之間流動居住的人員。

第三條

本辦法所稱居住證，是流動人口在本市居住的證明和享有國家、本省及本市規(guī)定權(quán)益和公共服務(wù)的憑證。

第四條

本市行政區(qū)域內(nèi)流動人口居住登記以及居住證的申領(lǐng)、發(fā)放、使用等相關(guān)服務(wù)與管理活動適用本辦法。

外國人、無國籍人和香港、澳門特別行政區(qū)居民、臺灣地區(qū)居民不適用本辦法。

第五條

公安機關(guān)是流動人口居住登記和居住證管理工作的主管部門，負責(zé)居住登記和居住證辦理、制作、發(fā)放以及流動人口居住信息管理系統(tǒng)的日常管理和維護等工作。

發(fā)展改革、教育、民族宗教、民政、司法、財政、人力資源和社會保障、城鄉(xiāng)建設(shè)、住房保障和房產(chǎn)管理、交通運輸、衛(wèi)生、人口計生、工商等部門，應(yīng)當根據(jù)各自職責(zé)做好流動人口服務(wù)管理的相關(guān)工作。

社區(qū)居（村）民委員會及其他組織，應(yīng)當積極協(xié)助公安機關(guān)等部門做好流動人口居住登記和相關(guān)服務(wù)管理工作。

第六條

各級人民政府應(yīng)當加強對流動人口服務(wù)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全各項制度，將居住證管理以及流動人口服務(wù)管理工作經(jīng)費納入財政預(yù)算。

第七條

流動人口居住信息管理系統(tǒng)應(yīng)當實現(xiàn)市、縣兩級政府及其政府部門間的互聯(lián)互通和資源共享，其規(guī)劃建設(shè)、運行維護、安全保障的具體辦法另行制定。

第二章

居住登記和居住證辦理

第八條

流動人口應(yīng)當在到達居住地之日起7日內(nèi)，向居住地公安派出所或者其委托辦理機構(gòu)申報居住登記，并填寫《流動人口居住登記表》。

用人單位或者學(xué)校為流動人口提供住所的，可由用人單位或者學(xué)校集體申報居住登記。

第九條

年滿16周歲的流動人口，擬在居住地居住30日以上的，在申報居住登記的同時，應(yīng)當申領(lǐng)居住證。

第十條

房屋所有人、承租人或者房屋中介機構(gòu)為流動人口提供居住服務(wù)的，應(yīng)當督促居住人員申報居住登記；居住滿7日仍未申報居住登記的，房屋所有人、承租人或者房屋中介機構(gòu)應(yīng)當向居住地公安派出所報告居住人員情況。

第十一條

對申報居住登記的下列人員，除本人提出申領(lǐng)，可以不發(fā)放居住證：

（一）未滿16周歲的流動人口；

（二）探親訪友、就醫(yī)、旅游、出差的；

（三）在本市全日制教育機構(gòu)學(xué)習(xí)或者在培訓(xùn)機構(gòu)接受培訓(xùn)的；

（四）已辦理旅館業(yè)住宿登記的。

第十二條

流動人口申報居住登記和申領(lǐng)居住證的，除提供本人居民身份證或者其他有效身份證明、居住處所證明外，還應(yīng)當根據(jù)情況分別提供下列材料：

（一）在本市有固定職業(yè)的，由用人單位提供就業(yè)證明；

（二）攜帶未滿16周歲子女的，提供子女戶籍證明或者戶口簿；

（三）18至49周歲的成年女性提供婚育狀況證明。

第十三條

公安機關(guān)應(yīng)當對流動人口提供的材料進行審驗，材料齊全、有效的，當場給予居住登記。

申領(lǐng)居住證的，應(yīng)當自受理之日起15個工作日內(nèi)發(fā)給居住證。

對提供材料不齊全的，當場一次性書面告知應(yīng)當提交的材料。

第十四條

居住證持有人的姓名、性別、居民身份證號碼、戶籍地址等主項信息發(fā)生變更影響使用功能的，應(yīng)當自變更之日起7日內(nèi)到現(xiàn)居住地公安派出所換領(lǐng)居住證。

居住證持有人居住地址、工作單位、政治面貌、婚育狀況等登記信息發(fā)生變更的，應(yīng)當自變更之日起10日內(nèi)到現(xiàn)居住地公安派出所辦理變更登記。

第十五條

流動人口申報居住登記、申領(lǐng)居住證時，應(yīng)當真實、準確地提供相關(guān)信息，不得提供虛假信息或者虛假材料。

第十六條

公安機關(guān)可以委托流動人口服務(wù)管理中心（站）、綜治工作中心（站）、社區(qū)公共服務(wù)中心或者社區(qū)居民委員會、村民委員會以及用工單位等從事居住登記、居住證受理、發(fā)放等工作，并在轄區(qū)范圍內(nèi)予以公告。

第三章

居住證使用

第十七條

居住證持有人在居住地享有下列權(quán)益和公共服務(wù)：

（一）按規(guī)定依法參加社會保險并享受相關(guān)待遇；

（二）依法免費獲得避孕藥具，免費享有國家規(guī)定的其他基本項目計劃生育技術(shù)服務(wù)；

（三）按規(guī)定享有傳染病防治和兒童計劃免疫保健服務(wù)；

（四）按規(guī)定申請參加本市組織的專業(yè)技術(shù)職務(wù)的任職資格評定、職業(yè)（執(zhí)業(yè)）資格考試或者職業(yè)技能鑒定；與本地居民享有同等的技能培訓(xùn)、公共就業(yè)服務(wù)；

（五）參加本市組織的勞動模范、三八紅旗手、青年五四獎?wù)碌葮s譽稱號的評選；

（六）符合條件的可接受免費法律援助；

（七）依法參加就業(yè)單位、居住地社區(qū)組織有關(guān)社會事務(wù)管 理和黨團組織活動；

（八）連續(xù)居住并依法繳納社會保險費達一定年限，符合計劃生育政策、依法納稅且無違法犯罪記錄的，可按當?shù)匾?guī)定申請保障房待遇；

（九）申請辦理車輛登記和機動車駕駛證；

（十）享有當?shù)匾?guī)定的公共交通乘車優(yōu)待；

（十一）享有當?shù)匾?guī)定的惠民殯葬、文明辦喪補貼待遇；

（十二）享有當?shù)匾?guī)定的急難險困、重大疾病等臨時性救助，特困家庭婦女可參加兩年一次的免費婦科疾病檢查；

（十三）隨行子女接受學(xué)前、義務(wù)教育的，由居住地教育部門等相關(guān)單位根據(jù)居住證持有人現(xiàn)居住地幼兒園和學(xué)校分布情況以及招生計劃，按照相對就近、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的原則安排入托、入園和入學(xué)；

（十四）國家、省、市和居住地縣（市）、區(qū)人民政府規(guī)定的其他權(quán)益和公共服務(wù)。

居住證辦理未滿6個月的，不適用本條第八項至第十三項的規(guī)定。

第十八條

居住證持有人符合本市居住地戶口遷移政策的，可以申請本市居住地常住戶口，具體辦法另行制定。

第十九條

各級政府及相關(guān)職能部門應(yīng)當充分研究、拓展和完善居住證的使用功能，并適時將變化擴展的居住證持有人享受的相關(guān)權(quán)益和公共服務(wù)事項向社會發(fā)布。

積極鼓勵企事業(yè)單位、商業(yè)組織和其他公共服務(wù)機構(gòu)在提供產(chǎn)品和服務(wù)時要求流動人口使用居住證，不斷拓展居住證的使用功能。

第四章

居住證管理

第二十條

居住證由公安機關(guān)每年簽注一次，居住證持有人應(yīng)當自居住證簽發(fā)之日或者信息變更、簽注之日起的第12個月到現(xiàn)居住地公安派出所或者其委托辦理機構(gòu)辦理簽注手續(xù)。逾期不辦理簽注手續(xù)的，居住證使用功能自動中止。

對使用功能中止的居住證，居住證持有人自中止之日起30日內(nèi)辦理恢復(fù)使用手續(xù)的，其居住證的使用功能恢復(fù)，在居住地的居住期限連續(xù)計算；居住證持有人自中止之日起30日內(nèi)未辦理恢復(fù)使用手續(xù)的，其在居住地的居住期限自居住證的使用功能恢復(fù)之日起重新計算。

第二十一條

有下列情形之一的，由公安機關(guān)注銷居住證：

（一）居住證持有人有關(guān)情況發(fā)生變化后不符合居住證申領(lǐng)要求的；

（二）居住證持有人在申領(lǐng)時提供虛假材料取得居住證的；

（三）其他情況需要注銷的。

第二十二條

為居住證持有人提供公共服務(wù)的單位，應(yīng)當及時將相關(guān)信息反饋至流動人口居住信息管理系統(tǒng)，保證流動人口信息的全面、準確、及時和聯(lián)通共享。

第二十三條

國家行政機關(guān)、其他履行法定職責(zé)的單位和個人在履行法定職責(zé)時可以查詢、使用與其履行職責(zé)相關(guān)的居住信息，相關(guān)單位應(yīng)予以配合。

居住證持有人向公安機關(guān)查詢或者授權(quán)他人查詢本人居住信息的，公安機關(guān)或者其委托辦理機構(gòu)應(yīng)當及時提供服務(wù)。

第二十四條

公安機關(guān)執(zhí)行公務(wù)時，可依法查驗居住證，居住證持有人不得拒絕。

其他部門和單位的工作人員在履行法定職責(zé)或者為流動人口提供相關(guān)服務(wù)需要明確流動人口身份等信息時，可以查驗居住證，居住證持有人應(yīng)當配合。

第二十五條

任何單位和個人對在居住證制作、管理、使用過程中獲悉的信息應(yīng)當予以保密，不得進行買賣，不得擅自披露，不得用于法定職責(zé)或者居住證持有人授權(quán)以外的用途。

第二十六條

首次申領(lǐng)居住證以及辦理居住證簽注、信息變更的，不收取費用。

居住證遺失、損壞的，居住證持有人應(yīng)當及時申請補領(lǐng)或者換領(lǐng)。因遺失、損壞而補領(lǐng)、換領(lǐng)居住證的，應(yīng)當根據(jù)價格部門核定標準繳納工本費。

第五章

法律責(zé)任

第二十七條

違反本辦法規(guī)定，按照相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定處罰。

第六章

附 則

第二十八條

本辦法實施前已經(jīng)依法申領(lǐng)暫住證的，在暫住證有效期內(nèi)可以繼續(xù)使用；暫住證持有人也可以到居住地公安派出所或者其委托辦理機構(gòu)換領(lǐng)居住證，視作首次申領(lǐng)。

第二十九條

各縣（市）、區(qū)人民政府根據(jù)本辦法，可制定具體實施細則。

第三十條

本辦法自公布之日起施行。