第一篇:對我區(qū)工資集體協(xié)商工作的幾點思考與建議大全
對我區(qū)工資集體協(xié)商工作的幾點思考與建議
工資是勞動關(guān)系雙方物質(zhì)利益的焦點,是勞動關(guān)系最實質(zhì)的核心問題。加強推行工資集體協(xié)商制度是協(xié)調(diào)和穩(wěn)定企業(yè)內(nèi)部勞動關(guān)系的重要手段。近年來,全總將工作重點放在了“兩個普遍”的推行上,通過出臺各種法規(guī)和政策,保證工資集體協(xié)商工作的落實,并取得了一定的成效。當前,在新疆大建設(shè)大開放大發(fā)展的新形勢下,建立健全工資集體協(xié)商制度,成為穩(wěn)定勞動關(guān)系,促進社會和諧的重要舉措。但從目前推行的具體情況看,無論在理論上或是實踐中,工資集體協(xié)商仍然存在許多亟待解決的問題。
一、我區(qū)工資集體協(xié)商工作現(xiàn)狀
近年來,經(jīng)過各方面的共同努力,我區(qū)貫徹《勞動法》、《勞動合同法》、《自治區(qū)集體合同條例》等法規(guī)和相關(guān)政策的力度不斷加大,集體合同、職代會等制度的覆蓋面持續(xù)提升,工資集體協(xié)商工作在全區(qū)穩(wěn)步推進,職工收入水平逐步提高,職工群眾的生產(chǎn)生活狀況得到明顯改善。
我區(qū)在推行工資集體協(xié)商工作方面主要做了如下努力:一是推動了地方法律法規(guī)政策的制定。2009年,自治區(qū)七家單位聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于全面推動集體協(xié)商和集體合同制度,進一步加強和規(guī)范集體協(xié)商工作的指導意見》,2010年,自治區(qū)人大將《自治區(qū)企業(yè)工資集體協(xié)商條例》列入了立法計劃;2011年2月,自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了《的通知》。9月,自治區(qū)出臺了《新疆維吾爾自治區(qū)企業(yè)工資集體協(xié)商條例》。這些為推進工資集體協(xié)商工作提供了重要政策法律依據(jù)。二是加強檢查指導。2008年,自治區(qū)人大組織對《自治區(qū)集體合同條例》進行了專項執(zhí)法檢查。2009年6月,自治區(qū)總工會在新源縣召開了區(qū)域性(行業(yè)性)職代會、集體合同和工資集體協(xié)商工作現(xiàn)場觀摩交流推進會,通過現(xiàn)場觀摩交流和討論,起到了較好的引導和推動作用。三是加大培訓力度。2010-2013年,自治區(qū)總工會在工會干部學校舉辦多期工資集體協(xié)商培訓班,全區(qū)基層工會干部有近千人次參加了培訓。四是加強相關(guān)制度建設(shè)。積極推動企業(yè)建立和完善集體合同、職代會、廠務公開等制度,對工資集體協(xié)商工作起到了積極的推動作用。截至2012年11月底,我區(qū)已建工會的國有企業(yè)集體合同建制率88%,非公有制企業(yè)建制率達68%,已建工會的國有企業(yè)工資集體協(xié)商建制率達75%,非公有制企業(yè)工資集體協(xié)商建制率達54%。
二、當前工資集體協(xié)商工作存在的問題
從全區(qū)的情況看,我區(qū)工資集體協(xié)商工作雖然已經(jīng)邁開了步伐,也取得了一定成效,但這項工作總體上仍處于起步階段,面臨著一些突出的困難和問題。主要體現(xiàn)在:
(一)機制不健全,相關(guān)法律滯后。市場經(jīng)濟應是法制經(jīng)濟,我國用于調(diào)解勞動關(guān)系的法律主要為《勞動法》、《勞動合同法》。其主要側(cè)重于個體勞動權(quán),涉及集體勞動權(quán)較少,規(guī)定的也比較原則,且對集體合同的規(guī)定是“可以”簽訂集體合同,這一可選擇性的法律條款,大大削弱了作為法律的強制力。正是法律依據(jù)的先天不足,成為制約企業(yè)工資集體協(xié)商制度特別是在非公企業(yè)建立工資集體協(xié)商制度的根本性原因。目前我國還未正式出臺有關(guān)工資協(xié)商的法律法規(guī)。國家層面的《集體合同法》還沒有列入立法規(guī)劃,《工資條例》也遲遲沒有出臺。
(二)主體不到位。從職工團體方面來看:根據(jù)我國《勞動法》的規(guī)定,在有工會的企業(yè)中,工會是代表職工與企業(yè)訂立工資集體協(xié)商的唯一合法組織,而我國目前的工會制度及工會發(fā)展狀況尚不能適應市場經(jīng)濟對工資集體談判的需要。表現(xiàn)之一,工會職能的發(fā)揮尚不到位,許多企業(yè)工會和地方工會實際上成了企業(yè)或政府的準行政科室或行政機構(gòu),成為企業(yè)后勤的一個職能部門;表現(xiàn)之二,工會相當部分工作人員在工作方式上仍然受高度集中的計劃經(jīng)濟體制下工會工作模式的影響,在主觀上無與企業(yè)行政平等的觀念,在客觀上也缺乏實際參與集體談判和參政議政的能力,在職工中的威信也受到很大影響。
(三)主體雙方不平等。從法律層面看,職工代表與經(jīng)營者協(xié)商應是平等的兩個主體,但在實際操作中,由于存在著雇傭與被雇傭的關(guān)系,工會的法律地位與實際地位差距很大,工會組織的活動、政治、經(jīng)濟利益的落實,甚至工會干部個人的前途都緊緊掌握在企業(yè)經(jīng)營者手中,他必須服從于企業(yè)的整體利益的需要,更直白地說,必須服從于企業(yè)經(jīng)營者的需要,往往不敢理直氣壯地維護職工的合法權(quán)益,與經(jīng)營方對等的局面遠未形成。雖然目前出臺的一些法律法規(guī)也注意到了現(xiàn)實中存在的這些問題,制定了一些保護措施,但在機制或體制上不做根本改革的情況下,這種約束是無法落實到位的。這一問題嚴重影響了工資集體協(xié)商制度的實效性,成為抑制工資集體協(xié)商向深層次延伸的主要癥結(jié)。
(四)工資集體協(xié)商信息不對稱。工資集體協(xié)商是一項十分復雜的系統(tǒng)工程,從協(xié)商要約的發(fā)出到協(xié)商條件的醞釀以及協(xié)商過程的進行是一項艱苦細致的過程,它要求雙方對涉及協(xié)商內(nèi)容諸如當?shù)亍⑿袠I(yè)、企業(yè)的人工成本水平、職工平均工資水平、企業(yè)勞動生產(chǎn)率和經(jīng)濟效益等情況進行全面的掌握以及深入細致的調(diào)查。但是,工會目前所處的內(nèi)外部環(huán)境,根本無法保證做到這一點。一是工會干部絕大多數(shù)是兼職,在當前繁重的勞動條件下,根本沒有時間去開展調(diào)查研究,企業(yè)經(jīng)營者也不可能給工會提供開展調(diào)查研究的時間和條件;二是工會缺乏對企業(yè)內(nèi)外部經(jīng)營狀況的了解,如財務狀況、營銷狀況等,信息不對稱致使在協(xié)商過程中,企業(yè)經(jīng)營者拿企業(yè)經(jīng)營狀況說事,工會處于弱勢,十分被動。
(五)認識不到位。不少企業(yè)行政認為,企業(yè)工資管理是企業(yè)單方面行為,他們片面地將“企業(yè)自主決定”理解為企業(yè)單方面決定工資,認為工資應由企業(yè)董事會或經(jīng)理層討論決定,并授權(quán)企業(yè)管理部門操作執(zhí)行即行,沒必要與職工協(xié)商。同樣,職工對工資集體協(xié)商的自覺意識也比較薄弱,企業(yè)單方面確定工資分配的現(xiàn)象比較普遍。直接影響了工資集體協(xié)商工作的開展。
三、對加強工資集體協(xié)商工作的建議
針對當前以工資待遇為主因的勞資矛盾凸顯的現(xiàn)狀,以及工資集體協(xié)商試行辦法在實際操作中遇到的各種問題,現(xiàn)提出如下建議:
(一)要著力推進工資集體協(xié)商立法工作。要建立工資集體協(xié)商機制,必須建立和健全完善的法律保障體系。雖然我區(qū)已出臺了地方性的工資集體協(xié)商條例,給予工資集體協(xié)商在工資決定機制中應有的法律地位,但剛性不足。如對于企業(yè)拒絕工會集體協(xié)商要約的行為,法律法規(guī)并未明確企業(yè)行為的法律性質(zhì)和法律責任。雖然賦予了企業(yè)接受工會集體協(xié)商要約的義務,“無正當理由不能拒絕”,但規(guī)定也僅限于“義務”的內(nèi)容,對于用人單位違反義務的后果,立法尚無明確的處罰性規(guī)定。只是規(guī)定“由縣級以上人民政府人力資源和社會保障行政部門責令限期改正,拒不改正的,給予通報批評,由縣級以上人民政府有關(guān)部門和相關(guān)單位取消其單位、法定代表人或者主要負責人本年度評先評優(yōu)資格和榮譽稱號,”結(jié)果導致用人單位“違法而不承擔責任”,工會也難以以此來制約用人單位。
(二)政府要將企業(yè)工資集體協(xié)商納入總體工作部署,加大政府在企業(yè)工資集體協(xié)商中的作用。我國在建立市場經(jīng)濟過程中,雖然政府從“直接干預”變?yōu)椤昂暧^調(diào)控”,但我國還是一個政府主導型的國家,這意味著政府在勞資關(guān)系市場化,勞動者內(nèi)部矛盾顯性化的過程中,政府在管理、規(guī)范和調(diào)控職工工資中起著重要的作用。要加大信息的公開力度,比如像人工成本、勞動力市場工資指導價位、物價水平等有關(guān)信息應免費提供給公眾參考,同時完善政府與工會的信息傳遞渠道,建立政府部門政策制定的意見征詢制,當制定與勞動者利益密切相關(guān)的政策時,相關(guān)部門應征求同級工會意見。將工資集體協(xié)商作為構(gòu)建和諧勞動關(guān)系、和諧社會的重要舉措,納入政府社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和調(diào)整收入分配政策之中;將建立工資集體協(xié)商制度和職工工資增長機制,納入政府工作的目標考核內(nèi)容;將企業(yè)建立工資集體協(xié)商機制與創(chuàng)建“活力和諧企業(yè)”、評選勞模等工作有機結(jié)合,作為入選的一票否決條件,主導推進工資集體協(xié)商制度,推動企業(yè)與工會就工資問題真正坐下來平等協(xié)商。勞動部門作為具體的組織實施部門,要督促企業(yè)建立好落實好企業(yè)工資集體協(xié)商制度。一要牽頭做好企業(yè)工資集體協(xié)商合同的簽訂工作,二要加大對工資和薪酬制度的執(zhí)法監(jiān)督和管理力度,用法律手段進行監(jiān)督,提高履約率。同時要借助人大、政協(xié)執(zhí)法監(jiān)督檢查活動,督促工資制度落實到位。
(三)要強化行業(yè)協(xié)會的作用,推進區(qū)域性行業(yè)性工資集體協(xié)商。在企業(yè)規(guī)模小,工會力量較弱,不能單獨進行工資集體協(xié)商的,應因地制宜、因企制宜,進行區(qū)域性行業(yè)性工資集體協(xié)商。相對于單個企業(yè)的工資集體協(xié)商而言,行業(yè)性工資集體協(xié)商在調(diào)整勞動關(guān)系上具有層次更高、力度更大、范圍更廣的優(yōu)點。開展行業(yè)性、區(qū)域性工資集體協(xié)商,簽訂行業(yè)性、區(qū)域性的工資集體協(xié)議,是覆蓋更多的企業(yè)和員工,增強主體雙方協(xié)商力量,提高主體雙方協(xié)商水平,依法維護廣大職工切身利益和社會穩(wěn)定的有效形式。
(四)要加強宣傳培訓力度,營造良好的社會氛圍。要讓企業(yè)主和員工知道工資集體協(xié)商是本著公平公正原則,維護企業(yè)和員工雙方利益的措施,員工可根據(jù)業(yè)績提升、物價增幅等因素要求提升工資,企業(yè)也可以根據(jù)經(jīng)濟不景氣、業(yè)績下滑等因素要求降低工資。這樣才能轉(zhuǎn)變觀念,變“要我協(xié)商”為“我要協(xié)商”,提高他們對這項工作的認識;使工會干部及職工代表掌握更多的業(yè)務知識,提高協(xié)商能力;同時,也讓更多的人支持和理解開展工資集體協(xié)商工作。
(作者系自治區(qū)工運學校教師)
欄目責編:建新
第二篇:關(guān)于工資集體協(xié)商工作的實踐與思考
關(guān)于工資集體協(xié)商工作的實踐與思考
工資集體協(xié)商是指企業(yè)職工代表或企業(yè)工會接受職工的委托與企業(yè)資方就企業(yè)工資分配制度、工資分配形式、工資支付辦法、工資標準以及相關(guān)涉及工資的重要事項進行平等協(xié)商,并且在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上簽定工資協(xié)議的行為。最近,美國職業(yè)男籃的工資協(xié)議**典型地展示了資本主義國家工資協(xié)議的“談判型”模式。而在社會主義市場經(jīng)濟環(huán)境下,工會組織如何推動勞資雙方的工資集體協(xié)商,發(fā)展和諧勞動關(guān)系,實現(xiàn)企業(yè)與職工雙贏,推動構(gòu)建社會主義和諧社會,是當前工會及有關(guān)方面共同面臨的主要問題。為了適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的需要,加快企業(yè)工資制度改革的步伐,建立企業(yè)工資民主決策機制,進一步提高工資集體協(xié)商水平,使全區(qū)企業(yè)盡快建立起“市場機制調(diào)節(jié)、企業(yè)自主分配、職工民主參與、政府監(jiān)控指導”的工資分配新體制,在區(qū)委的領(lǐng)導和區(qū)政府的支持下,我們與區(qū)勞動和社會保障局等有關(guān)部門密切配合,今年在全區(qū)企業(yè)范圍內(nèi)開展了工資集體協(xié)商試點工作?;仡櫼荒甑墓ぷ鳎诮?jīng)驗教訓基礎(chǔ)上,我個人對工資集體協(xié)商工作的實踐和思考如下:
一、推行工資集體協(xié)商的主要措施及經(jīng)驗
我區(qū)推進工資集體協(xié)商工作截止到目前,規(guī)工資專項合同,覆蓋企業(yè)1558家;餐飲行業(yè)工資集體協(xié)商單獨簽訂和區(qū)域性覆蓋簽訂企業(yè)數(shù)901家;區(qū)域性工資專項合同簽定數(shù)100份,覆蓋企業(yè)890家;行業(yè)性工資專項合同簽定數(shù)2份,其中建筑行業(yè)一份,覆蓋企業(yè)181家,餐飲行業(yè)一份,覆蓋企業(yè)901家;開展區(qū)域性工資協(xié)商示范典型試點數(shù)2家(一家是紅衛(wèi)路街,一家是紅鋼城街);開展行業(yè)性工資協(xié)商示范典型數(shù)2個(一個是紅衛(wèi)路的餐飲行業(yè),一個是建管站的建筑行業(yè))。今年工資集體協(xié)商收獲頗豐,起到了良好的社會效應,主要效果如下:
1、促進了利益共同體的形成。建立工資集體協(xié)商機制,職工的工資不再由企業(yè)經(jīng)營者單方說了算,而是由職工代表與經(jīng)營者通過平等協(xié)商決定。通過工資集體協(xié)商和簽訂工資協(xié)議,一方面使企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營目標成為經(jīng)營者與職工的共同目標和責任,另一方面在保證實現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)目標的基礎(chǔ)上提高勞動報酬,改善職工的勞動條件和生產(chǎn)條件,使企業(yè)經(jīng)營者與勞動者之間形成了利益共創(chuàng)、責任共負、利益共享和風險共擔的利益共同體。
2、促進了勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定。推行工資集體協(xié)商前,職工工資的決定權(quán)掌握在企業(yè)經(jīng)營者手中,絕大多數(shù)企業(yè)都是經(jīng)營者說了算,特別是非公有制企業(yè)的工資管理不規(guī)范,壓低、拖欠、克扣職工工資的現(xiàn)象時有發(fā)生,加班不加薪,企業(yè)增效不增資,職工社會保險不落實等,嚴重地侵害了職工合法權(quán)益,傷害了職工的感情,造成企業(yè)勞動關(guān)系緊張,勞動爭議時有發(fā)生。通過工資集體協(xié)商,職工代表與經(jīng)營者通過平等協(xié)商達成共識,并將職工最關(guān)心的工資、保險等事項以書面的法律形式確定下來,既符合企業(yè)實際,又體現(xiàn)了職工愿望,有效地化解了勞資矛盾,穩(wěn)定了勞動關(guān)系。從這次調(diào)查的情況看,凡是實行工資集體協(xié)商的企業(yè)沒有發(fā)生工資方面的勞動爭議。
3、提高了工會的地位和工作水平。在工資集體協(xié)商過程中,工會全過程參與企業(yè)工資改革和工資集體協(xié)商,促進了工會維權(quán)工作的深化,使工會維權(quán)工作由宏觀到微觀,由虛到實。在調(diào)查中很多職工、經(jīng)營者和干部認為,工會積極推進工資集體協(xié)商,抓到了點子上,是工會本質(zhì)的回歸,只有堅持走下去,工會的地位才能得到承認,工會干部的工作水平才能得到不斷提高,工會組織才能發(fā)揮應有的作用。同時,工資集體協(xié)商工作帶動了職工民主管理、廠務公開等重點工作的全面開展。
二、主要作法與特點
1、堅持爭取黨的領(lǐng)導與建立組織機構(gòu)相結(jié)合,形成黨政工齊抓共管的格局。
工資集體協(xié)商工作對工會來說是一項全新的工作,涉及面廣,政策性強,工作難度大。各企業(yè)和各街道工會在接受工資集體協(xié)商試點任務后,感到推進工資集體協(xié)商工作僅靠工會自身的力量是不行的,必須爭取黨政和有關(guān)部門的支持與配合。他們的主要做法:一是積極爭取黨的領(lǐng)導。各企業(yè)和各街道工會主動向黨委匯報,積極爭取黨的領(lǐng)導,在黨委的重視和支持下,各試點單位建立了黨政工推行工資集體協(xié)商聯(lián)席會議制度。并以會議紀要的形式下發(fā)文件,要求有關(guān)部門在人力、物力給予支持幫助,及時準確地提供資料和信息,圓滿完成工資集體協(xié)商試點工作。二是成立了領(lǐng)導協(xié)調(diào)機構(gòu)。各企業(yè)、街道相繼成立了由企業(yè)、街道、黨、政、工、勞資(動)、財務和統(tǒng)計等部門參加的工資集體協(xié)商協(xié)調(diào)小組,加強領(lǐng)導。各企業(yè)、街道充分發(fā)揮聯(lián)席會議和協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方會議的作用,建立了成員單位和有關(guān)部門責任制,把責任內(nèi)容納入年終考核內(nèi)容。在全區(qū)形成了“黨委領(lǐng)導,行政支持,各方配合,共同推進”的工作格局。三是加大力度,共同推進。在區(qū)工資集體協(xié)商指導小組成員單位的共同努力下,全區(qū)各方通力合作,共同推進,加快了工資集體協(xié)商的步伐。全區(qū)區(qū)屬企業(yè)和各街道按照區(qū)工資集體協(xié)商指導小組的要求,相繼召開了黨政工領(lǐng)導、勞資(動)干部參加的工資集體協(xié)商工作會議,黨政領(lǐng)導親自動員,并提出進度要求,勞資干部會同工會干部合力抓協(xié)商。
2、堅持調(diào)查研究與統(tǒng)一思想相結(jié)合,認真做好各項準備工作。
工資集體協(xié)商試點企業(yè)的主要做法:一是調(diào)查研究,確定試點。各試點單位和街道工會在勞資(動)、財務、統(tǒng)計等部門的協(xié)助下,對所屬企業(yè)的規(guī)模、經(jīng)營狀況、勞動關(guān)系、勞動力管理現(xiàn)狀、職工思想狀態(tài)和企業(yè)經(jīng)營者對推進工資集體協(xié)商態(tài)度等方面的情況進行調(diào)查摸底,做到心中有數(shù),在調(diào)查的基礎(chǔ)上確定試點企業(yè)。二是提高認識,統(tǒng)一思想。為提高試點企業(yè)黨政工領(lǐng)導對推進工資集體協(xié)商重要意義的認識,清除對工資集體協(xié)商存在的疑慮、誤解和一些有爭議的問題,各單位和各街道分別召開了試點企業(yè)黨政工領(lǐng)導會議,認真學習國家勞動和社會保障部下發(fā)的《工資集體協(xié)商試行辦法》、《工資集體協(xié)商宣傳提綱》以及區(qū)總工會和區(qū)勞動社會保障局制定下發(fā)的《關(guān)于在企業(yè)推行工資集體協(xié)商工作的意見》等文件,把黨政工負責人的思想統(tǒng)一到貫徹十六大精神和“三個代表”重要思想上來,從而激發(fā)他們對工資集體協(xié)商的積極性、主動性。三是加強培訓,提高素質(zhì)。為了抓好工資集體協(xié)商試點工作,提高工資集體協(xié)商代表的素質(zhì),保證工資集體協(xié)商的順利進行,各企業(yè)、各街道針對工會干部不熟悉工資政策和工資集體協(xié)商工作,存在畏難情緒的情況,請區(qū)勞動保障部門的同志介紹工資政策、法規(guī)和在工資集體協(xié)商中必須把握的原則、內(nèi)容、程序、技巧等問題,使工會干部了解工資集體協(xié)商的專業(yè)知識,增強了做好這項工作的信心。有的企業(yè)和街道工會還與勞動部門聯(lián)合舉辦工資集體協(xié)商培訓班,對企業(yè)的工會主席、人事干部和協(xié)商代表等人員進行培訓。各企業(yè)和各街道工會還組織協(xié)商代表參加市、區(qū)舉辦的工資集體協(xié)商培訓班。參加培訓的人數(shù)達300多人,通過層層培訓提高了協(xié)商代表協(xié)商能力和技巧。
3、堅持分類指導與加強機制建設(shè)相結(jié)合,積極推進工資集體協(xié)商試點工作。
在調(diào)查中我們了解到,各企業(yè)、各街道在推進工資集體協(xié)商試點工作中,把工資集體協(xié)商工作提高到貫徹落實十七大精神和“三個代表”重要思想的高度來認識。有力地保障了工資集體協(xié)商的進展。他們的做法:一是結(jié)合實際,分類指導。在試點企業(yè)中有國有、國有控股企業(yè)、股份合作制企業(yè)、外商投資企業(yè)、私營企業(yè)等不同類型的企業(yè)。各企業(yè)工會和街道工會針對不同類型的企業(yè)開展工資集體協(xié)商提出了不同的要求,有針對性地指導工作。實行一個企業(yè)一個政策,不搞一刀切。對一些經(jīng)營比較好的國有、國有控股企業(yè)、股份制合作企業(yè),他們根據(jù)企業(yè)的具體情況,按照職工的愿望和要求,把職工迫切需要解決的企業(yè)又能解決的問題作為協(xié)商重點。一般小型的私營企業(yè)和經(jīng)濟效益不太穩(wěn)定的企業(yè)協(xié)商內(nèi)容大多數(shù)都集中在最低工資和社會保險兩、三個方面的問題。二是嚴格程序,建立機制。嚴格程序是做好工資集體協(xié)商的保證。在調(diào)查中我們了解到,在試點企業(yè)推進工資集體協(xié)商工作中,一般都能遵守工作程序,按要求選舉協(xié)商代表;按規(guī)定提出協(xié)商要求,起草《工資協(xié)議(草案)》;按照協(xié)商主體合法、平等的原則進行集體協(xié)商;三是抓住關(guān)鍵,堅持原則。各試點企業(yè)在推行工資集體協(xié)商工作中,堅持一個“核心”、把握“三個原則”、抓住“一個關(guān)鍵”?!耙粋€核心”是強調(diào)一個“談”字,即一對一的協(xié)商?!叭齻€原則”:①工資分配遵循按勞分配與按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合的原則。②堅持職工工資水平在本企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上合理增長的原則。③按照職工的崗位、技術(shù)業(yè)務能力、工作質(zhì)量等因素確定職工工資水平的原則?!耙粋€關(guān)鍵”是公平。在工資集體協(xié)商過程中,雙方努力構(gòu)建一個公平、公正的協(xié)商環(huán)境,消除在操作的過程中不公平感。保證了工資集體協(xié)商的順利進展。
三、對工資集體協(xié)商存在問題的思考和建議。
1、對工資集體協(xié)商認識不足。
在工作中我們感到,企業(yè)經(jīng)營者和職工對推行工資集體協(xié)商工作認識不足,主要表現(xiàn)在:一是有些企業(yè)經(jīng)營者和職工把工資集體協(xié)商理解為長工資,提高福利待遇,經(jīng)營者擔心開展工資集體協(xié)商引發(fā)新的矛盾,從而影響生產(chǎn)。二是有的企業(yè)領(lǐng)導認為,已簽訂了集體合同,現(xiàn)在又搞什么工資集體協(xié)商,是另起爐灶;有的企業(yè)領(lǐng)導沉溺于計劃經(jīng)濟的慣用做法認為工資分配是企業(yè)單方面的工作和行為,沒有必要和職工協(xié)商。三是一些私營企業(yè)經(jīng)營者則認為我出資辦企業(yè),不愿意協(xié)商。產(chǎn)生以上認識的原因:一是我國雖然已經(jīng)進入市場經(jīng)濟,但有些人的思想還停留在計劃經(jīng)濟時期,一些國有企業(yè)經(jīng)營者由于長期自己說了就算,現(xiàn)在搞工資協(xié)商,思想接受不了;二是不注重學習,不接受新事物,思想僵化;三是只考慮自身的利益,有的國有企業(yè)經(jīng)營者為了自己的政績保國有資產(chǎn)增值目標,保自己的年薪。一些非公企業(yè)經(jīng)營者,為了追求投資的回報率。
2、職工參與工資集體協(xié)商的積極性不高。
我們了解到,職工參與工資集體協(xié)商的積極性不高,原因有三點:一是隨著一些企業(yè)工會組織在深化改革過程中機構(gòu)萎縮,人員減少,工作水平有所下降,職工對工會的 維護能力產(chǎn)生懷疑。二是在部分簽訂集體合同的企業(yè)出現(xiàn)了一些違約現(xiàn)象后,沒人承擔責任,事情不了了之。使職工對工資集體協(xié)商認可度也大大下降。三是由于改革的力度的加大,職工下崗現(xiàn)象增多,危機意識空前增強,針對勞動力市場供大于求的客觀事實,如果提出工資集體協(xié)商,職工怕企業(yè)裁人,怕下崗失業(yè),當人的第一需要尚不能滿足的情況下和職工談工資集體協(xié)商實在是勉為其難,所以職工對工資集體協(xié)商的積極性不高也就不足為奇了。
3、推進工資集體協(xié)商的法律力度不夠。
我們目前推行工資集體協(xié)商的主要依據(jù)是國家勞動和社會保障部頒發(fā)的《集體合同規(guī)定》和《工資集體協(xié)商試行辦法》,它們畢竟不是法律,對企業(yè)難以起到約束作用。主要表現(xiàn)在:一是當工會和職工提出與企業(yè)開展工資集體協(xié)商時,有些企業(yè)拒絕協(xié)商,工會顯的毫無辦法。有的企業(yè)之所以能夠開展工資集體協(xié)商除靠工會反復做工作,依賴的還是企業(yè)經(jīng)營者的開明,靠“人治”。而一些相當數(shù)量的私營企業(yè)和外商投資企業(yè)特別是韓資、港資、臺資企業(yè)老板拒絕開展工資集體協(xié)商,他們提出《集體合同規(guī)定》和《工資集體協(xié)商試行辦法》不是法,可以不執(zhí)行。三是工會干部和協(xié)商代表的保護問題,這在非公有制企業(yè)更為突出。因為與企業(yè)簽了勞動合同,受制于企業(yè),在與資方協(xié)商過程中不敢據(jù)理力爭,從而影響了協(xié)商的質(zhì)量和效果。針對以上的問題,提出以下個人建議。
1、應加快立法進程,為推進工資集體協(xié)商創(chuàng)造良好的法律環(huán)境和工作環(huán)境在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),雖然《集體合同規(guī)定》、《工資支付規(guī)定》和《工資集體協(xié)商試行辦法》對推進工資集體協(xié)商作出了規(guī)定,但在現(xiàn)實推進工作中我們感到工資集體協(xié)商的法律力度不夠,工會干部和職工代表在協(xié)商中有后顧之憂。為了保護工會干部和職工代表的切身利益,保證工資集體協(xié)商工作順利推進,實現(xiàn)工資集體協(xié)商工作的法律化、制度化、規(guī)范化。因此,我們建議:一是國家要加快立法進程,盡快制定頒布《集體合同法》、《工資法》等法律法規(guī)。二是各地應按國家確定的基本原則,不斷建立和完善本地區(qū)工資的法律法規(guī)體系。三是人大、政協(xié)及政府有關(guān)部門應定期對企業(yè)特別是非公有制企業(yè)進行《勞動法》等法律法規(guī)的執(zhí)行情況進行檢查,應把工資集體協(xié)商納入檢查范圍,以進一步促進依法維權(quán)目標的實現(xiàn)。
2、加強宣傳力度,為推進工資集體協(xié)商創(chuàng)造良好社會氛圍。
在工作中我們體會到,任何工作抓住了輿論宣傳,努力做到宣傳造勢,宣傳引導,宣傳發(fā)動,就抓住了工作的主動權(quán),有的企業(yè)工資集體協(xié)商開展的好,工作進展順利,就是因為宣傳工作做的好。因此,各級工會要充分利用自己的宣傳陣地,大力宣傳工資集體協(xié)商的意義,努力擴大工資集體協(xié)商工作的社會影響,讓全社會都知道當前工會的中心工作,喚起各級黨政關(guān)心重視工會工作,使工資集體協(xié)商工作真正形成黨政工齊抓共管的格局。同時喚起社會各界對工會工作的支持,喚起全體職工對工會工作的關(guān)心和參與,從而為工會卓有成效的開展工作營造良好的社會氛圍和環(huán)境。要做好工會宣傳工作:一是主動走向社會,融入大局。通過宣傳把工資集體協(xié)商工作和工會工作向社會各界及廣大職工“廣而告之”。二是樹立“全會抓宣傳,宣傳為全會”的觀念,每個工會干部都有向社會各界、向職工宣傳工會中心工作的義務。三是要盡量占領(lǐng)一切可以占領(lǐng)的宣傳陣地,加強宣傳的主導——新聞單位的聯(lián)系與合作,大張旗鼓地宣傳,同時要健全社會參與機制的宣傳,樹立工會對職工負責、為職工服務的社會形象。四是把宣傳納入制度化軌道。各級工會要協(xié)調(diào)內(nèi)外部力量,整合資源,形成共同推進工會宣傳工作的合力,提高宣傳質(zhì)量。
3、積極推動建立區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商制度。
隨著社會主義市場經(jīng)濟制度的建立,我區(qū)的經(jīng)濟成分呈現(xiàn)多元化的態(tài)勢,一些分布廣、規(guī)模小、職工流動性大、勞動關(guān)系不穩(wěn)定的中小企業(yè)逐步增多。在這些企業(yè)中,職工合法權(quán)益受侵害的現(xiàn)象時有發(fā)生,維護這些企業(yè)職工的合法權(quán)益是當前工會一項迫切任務。由于這些企業(yè)工會工作基礎(chǔ)較差,一家一戶開展工資集體協(xié)商工作的難度較大。在這種情況下,積極探索區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商形式十分必要。建立區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商制度,應當根據(jù)各企業(yè)的實際情況,采取不同的方式和途徑。一是區(qū)域性或行業(yè)性工會組織與本地區(qū)或本行業(yè)企業(yè)組織分別進行工資集體協(xié)商,由區(qū)域性或行業(yè)性工會代表職工與區(qū)域性或行業(yè)性企業(yè)組織代表企業(yè)簽訂區(qū)域性或行業(yè)性工資協(xié)議;二是由區(qū)域性或行業(yè)性工會組織牽頭,企業(yè)工會參加,與企業(yè)進行工資集體協(xié)商,在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上,由企業(yè)工會與企業(yè)簽訂工資協(xié)議;三是受企業(yè)職工或職工代表委托,由區(qū)域性或行業(yè)性工會組織派員與企業(yè)職工代表共同與企業(yè)進行工資集體協(xié)商,由上級工會代表職工與企業(yè)簽訂工資協(xié)議。各級工會應加強對區(qū)域性或行業(yè)性工資集體協(xié)商的探索。不斷創(chuàng)新工資集體協(xié)商的新形式。由于現(xiàn)在區(qū)域性或行業(yè)性工資集體協(xié)商勞動部門還不認可,上級工會要加強與勞動部門的協(xié)調(diào),特別是應通過三方會議制度,加強對區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商工作探索,努力實現(xiàn)工資集體協(xié)商工作的不斷創(chuàng)新。
第三篇:關(guān)于工資集體協(xié)商工作的調(diào)查與思考
關(guān)于工資集體協(xié)商工作的調(diào)查與思考
為了適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的需要,加快企業(yè)工資制度改革的步伐,建立企業(yè)工資民主決策機制,進一步提高工資集體協(xié)商水平,使全區(qū)企業(yè)盡快建立起“市場機制調(diào)節(jié)、企業(yè)自主分配、職工民主參與、政府監(jiān)控指導”的工資分配新體制,在區(qū)委的領(lǐng)導和區(qū)政府的支持下,我們與區(qū)勞動和社會保障局等有關(guān)部門密切配合,去年在全區(qū)企業(yè)范圍內(nèi)開展了工資集體協(xié)商試點工作。為了加快我區(qū)企業(yè)工資集體協(xié)商的步伐,總結(jié)推廣試點企業(yè)的經(jīng)驗,指導全區(qū)企業(yè)工資集體協(xié)商工作,我們課題調(diào)研組對全區(qū)試點企業(yè)和部分正在進行工資集體協(xié)商的企業(yè)進行了調(diào)查,現(xiàn)將調(diào)查的情況報告如下:
一、基本情況和效果。
我區(qū)推進工資集體協(xié)商試點工作是去年下半年開始的,截止到目前,全區(qū)有230多家企業(yè)開展了工資集體協(xié)商并簽訂了《工資集體協(xié)商協(xié)議書》。其中國有及國有控股企業(yè)80多家,非公有制企業(yè)150多家。我們對6家國有及國有控股企業(yè)、集體企業(yè)和15家非公有制企業(yè)及正在進行工資集體協(xié)商的8家企業(yè)進行了調(diào)查,從調(diào)查的情況看,國有及國有控股企業(yè)、集體企業(yè)職工認可率在80%以上,滿意率在70%以上。非公有制企業(yè)職工的認可率在70%以上,滿意率在60%以上。工資集體協(xié)商收到了較好效果,主要表現(xiàn)在:
1、促進了利益共同體的形成。建立工資集體協(xié)商機制,職工的工資不再由企業(yè)經(jīng)營者單方說了算,而是由職工代表與經(jīng)營者通過平等協(xié)商決定。通過工資集體協(xié)商和簽訂工資協(xié)議,一方面使企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營目標成為經(jīng)營者與職工的共同目標和責任,另一方面在保證實現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)目標的基礎(chǔ)上提高勞動報酬,改善職工的勞動條件和生產(chǎn)條件,使企業(yè)經(jīng)營者與勞動者之間形成了利益共創(chuàng)、責任共負、利益共享和風險共擔的利益共同體。
2、促進了勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定。推行工資集體協(xié)商前,職工工資的決定權(quán)掌握在企業(yè)經(jīng)營者手中,絕大多數(shù)企業(yè)都是經(jīng)營者說了算,特別是非公有制企業(yè)的工資管理不規(guī)范,壓低、拖欠、克扣職工工資的現(xiàn)象時有發(fā)生,加班不加薪,企業(yè)增效不增資,職工社會保險不落實等,嚴重地侵害了職工合法權(quán)益,傷害了職工的感情,造成企業(yè)勞動關(guān)系緊張,勞動爭議時有發(fā)生。通過工資集體協(xié)商,職工代表與經(jīng)營者通過平等協(xié)商達成共識,并將職工最關(guān)心的工資、保險等事項以書面的法律形式確定下來,既符合企業(yè)實際,又體現(xiàn)了職工愿望,有效地化解了勞資矛盾,穩(wěn)定了勞動關(guān)系。從這次調(diào)查的情況看,凡是實行工資集體協(xié)商的企業(yè)沒有發(fā)生工資方面的勞動爭議。
3、維護了職工合法權(quán)益。各企業(yè)在工資集體協(xié)商過程中,有效地維護了職工合法權(quán)益。菜香根餐飲有限責任公司通過工資集體協(xié)商使職工的月工資由580元提高到600元,并解決了為職工上“三險”的問題;清華商貿(mào)有限責任公司通過工資集體協(xié)商使每個職工月工資平均增長200元。華利佳合有限公司經(jīng)過雙方反復協(xié)商,確定了企業(yè)效益增長了10%,職工工資增長10%。聚德華天公司在充分聽取各方面意見的基礎(chǔ)上經(jīng)協(xié)商制定了本公司所屬企業(yè)最低工資不得低于1000元工資指導意見。西西友誼商城在經(jīng)濟效益不好的情況下,經(jīng)過協(xié)商將職工基本工資占40%調(diào)整為60%,加班工資由原按市最低工資標準調(diào)整為按本人實際工資支付,有效地維護了職工的合法權(quán)益。
4、提高了工會的地位和工作水平。在工資集體協(xié)商過程中,工會全過程參與企業(yè)工資改革和工資集體協(xié)商,促進了工會維權(quán)工作的深化,使工會維權(quán)工作由宏觀到微觀,由虛到實。在調(diào)查中很多職工、經(jīng)營者和干部認為,工會積極推進工資集體協(xié)商,抓到了點子上,是工會本質(zhì)的回歸,只有堅持走下去,工會的地位才能得到承認,工會干部的工作水平才能得到不斷提高,工會組織才能發(fā)揮應有的作用。同時,工資集體協(xié)商工作帶動了職工民主管理、廠務公開等重點工作的全面開展。
二、試點企業(yè)的做法與特點。
(一)堅持爭取黨的領(lǐng)導與建立組織機構(gòu)相結(jié)合,形成黨政工齊抓共管的格局。
工資集體協(xié)商工作對工會來說是一項全新的工作,涉及面廣,政策性強,工作難度大。各企業(yè)和各街道工會在接受工資集體協(xié)商試點任務后,感到推進工資集體協(xié)商工作僅靠工會自身的力量是不行的,必須爭取黨政和有關(guān)部門的支持與配合。他們的主要做法:一是積極爭取黨的領(lǐng)導。各企業(yè)和各街道工會主動向黨委匯報,積極爭取黨的領(lǐng)導,在黨委的重視和支持下,各試點單位建立了黨政工推行工資集體協(xié)商聯(lián)席會議制度。并以會議紀要的形式下發(fā)文件,要求有關(guān)部門在人力、物力給予支持幫助,及時準確地提供資料和信息,圓滿完成工資集體協(xié)商試點工作。
二是成立了領(lǐng)導協(xié)調(diào)機構(gòu)。各企業(yè)、街道相繼成立了由企業(yè)、街道、黨、政、工、勞資(動)、財務和統(tǒng)計等部門參加的工資集體協(xié)商協(xié)調(diào)小組,加強領(lǐng)導。各企業(yè)、街道充分發(fā)揮聯(lián)席會議和協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方會議的作用,建立了成員單位和有關(guān)部門責任制,把責任內(nèi)容納入年終考核內(nèi)容。在全區(qū)形成了“黨委領(lǐng)導,行政支持,各方配合,共同推進”的工作格局。三是加大力度,共同推進。在區(qū)工資集體協(xié)商指導小組成員單位的共同努力下,全區(qū)各方通力合作,共同推進,加快了工資集體協(xié)商的步伐。全區(qū)區(qū)屬企業(yè)和各街道按照區(qū)工資集體協(xié)商指導小組的要求,相繼召開了黨政工領(lǐng)導、勞資(動)干部參加的工資集體協(xié)商工作會議,黨政領(lǐng)導親自動員,并提出進度要求,如,西西友誼公司召開了黨政工領(lǐng)導參加的工資集體協(xié)商工作會議,會上公司黨委書記、總經(jīng)理親自做動員,要求所屬企業(yè)把這項工作作為公司一大工程來抓,一定要在2004年底保質(zhì)保量完成簽訂工作。
(二)堅持調(diào)查研究與統(tǒng)一思想相結(jié)合,認真做好各項準備工作。
工資集體協(xié)商試點企業(yè)的主要做法:一是調(diào)查研究,確定試點。各試點單位和街道工會在勞資(動)、財務、統(tǒng)計等部門的協(xié)助下,對所屬企業(yè)的規(guī)模、經(jīng)營狀況、勞動關(guān)系、勞動力管理現(xiàn)狀、職工思想狀態(tài)和企業(yè)經(jīng)營者對推進工資集體協(xié)商態(tài)度等方面的情況進行調(diào)查摸底,做到心中有數(shù),在調(diào)查的基礎(chǔ)上確定試點企業(yè)。二是提高認識,統(tǒng)一思想。為提高試點企業(yè)黨政工領(lǐng)導對推進工資集體協(xié)商重要意義的認識,清除對工資集體協(xié)商存在的疑慮、誤解和一些有爭議的問題,各單位和各街道分別召開了試點企業(yè)黨政工領(lǐng)導會議,認真學習國家勞動和社會保障部下發(fā)的《工資集體協(xié)商試行辦法》、《工資集體協(xié)商宣傳提綱》以及區(qū)總工會和區(qū)勞動社會保障局制定下發(fā)的《關(guān)于在企業(yè)推行工資集體協(xié)商工作的意見》等文件,把黨政工負責人的思想統(tǒng)一到貫徹十六大精神和“三個代表”重要思想上來,從而激發(fā)他們對工資集體協(xié)商的積極性、主動性。三是加強培訓,提高素質(zhì)。為了抓好工資集體協(xié)商試點工作,提高工資集體協(xié)商代表的素質(zhì),保證工資集體協(xié)商的順利進行,各企業(yè)、各街道針對工會干部不熟悉工資政策和工資集體協(xié)商工作,存在畏難情緒的情況,請區(qū)勞動保障部門的同志介紹工資政策、法規(guī)和在工資集體協(xié)商中必須把握的原則、內(nèi)容、程序、技巧等問題,使工會干部了解工資集體協(xié)商的專業(yè)知識,增強了做好這項工作的信心。有的企業(yè)和街道工會還與勞動部門聯(lián)合舉辦工資集體協(xié)商培訓班,對企業(yè)的工會主席、人事干部和協(xié)商代表等人員進行培訓。如月壇街道、華利佳合有限責任公司還采取模擬培訓,互動培訓的方法,增強可操作性,收到了較好的培訓效果。各企業(yè)和各街道工會還組織協(xié)商代表參加市、區(qū)舉辦的工資集體協(xié)商培訓班。參加培訓的人數(shù)達300多人,通過層層培訓提高了協(xié)商代表協(xié)商能力和技巧。
(三)堅持分類指導與加強機制建設(shè)相結(jié)合,積極推進工資集體協(xié)商試點工作。
在調(diào)查中我們了解到,各企業(yè)、各街道在推進工資集體協(xié)商試點工作中,把工資集體協(xié)商工作提高到貫徹落實十六大精神和“三個代表”重要思想的高度來認識。有力地保障了工資集體協(xié)商的進展。他們的做法:一是結(jié)合實際,分類指導。在試點企業(yè)中有國有、國有控股企業(yè)、股份合作制企業(yè)、外商投資企業(yè)、私營企業(yè)等不同類型的企業(yè)。各企業(yè)工會和街道工會針對不同類型的企業(yè)開展工資集體協(xié)商提出了不同的要求,有針對性地指導工作。實行一個企業(yè)一個政策,不搞一刀切。對一些經(jīng)營比較好的國有、國有控股企業(yè)、股份制合作企業(yè),如華利佳合華緯鑫華商貿(mào)有限責任公司、貴陽飯店等企業(yè),他們根據(jù)企業(yè)的具體情況,按照職工的愿望和要求,把職工迫切需要解決的企業(yè)又能解決的問題作為協(xié)商重點。一般小型的私營企業(yè)和經(jīng)濟效益不太穩(wěn)定的企業(yè)協(xié)商內(nèi)容大多數(shù)都集中在最低工資和社會保險兩、三個方面的問題。二是嚴格程序,建立機制。嚴格程序是做好工資集體協(xié)商的保證。在調(diào)查中我們了解到,在試點企業(yè)推進工資集體協(xié)商工作中,一般都能遵守工作程序,按要求選舉協(xié)商代表;按規(guī)定提出協(xié)商要求,起草《工資協(xié)議(草案)》;按照協(xié)商主體合法、平等的原則進行集體協(xié)商;工資協(xié)議(草案)經(jīng)職代會審議表決;雙方代表簽字上報;公布、實施工資集體協(xié)議。在各試點企業(yè)建立工資集體協(xié)商機制的基礎(chǔ)上,有的企業(yè)和街道還建立了配套機制:①審核機制,由工會、勞資(動)部門等部門聯(lián)合對企業(yè)工資集體協(xié)商協(xié)議書的合法性進行審核;②協(xié)調(diào)機制,由企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會,街道勞動爭議調(diào)解委員會分別對企業(yè)勞動工資爭議問題進行調(diào)解處理;③監(jiān)督檢查機制,由上級主管部門、工會和街道勞動部門定期與不定期對企業(yè)工資集體協(xié)商履行情況進行監(jiān)督檢查,對不規(guī)范的工資分配行為加以糾正和處罰,從而保證職工工資的合法權(quán)益不受侵害。三是抓住關(guān)鍵,堅持原則。各試點企業(yè)在推行工資集體協(xié)商工作中,堅持一個“核心”、把握“三個原則”、抓住“一個關(guān)鍵”?!耙粋€核心”是強調(diào)一個“談”字,即一對一的協(xié)商?!叭齻€原則”:①工資分配遵循按勞分配與按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合的原則。有的股份制和股份合作制企業(yè),在處理工資分配與股息、紅利的分配的關(guān)系進行了有益探索,收到了較好效果;②堅持職工工資水平在本企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上合理增長的原則。華利佳合有限公司在工資集體協(xié)商中提出職工工資增長幅度,不能低于企業(yè)經(jīng)濟效益增長幅度;③按照職工的崗位、技術(shù)業(yè)務能力、工作質(zhì)量等因素確定職工工資水平的原則。清華商貿(mào)有限責任公司在工資集體協(xié)商過程中,根據(jù)每個職工的實際情況確定工資標準,并且實行崗變薪變?!耙粋€關(guān)鍵”是公平。在工資集體協(xié)商過程中,雙方努力構(gòu)建一個公平、公正的協(xié)商環(huán)境,消除在操作的過程中不公平感。保證了工資集體協(xié)商的順利進展。
(四)堅持工資集體協(xié)商與深化企業(yè)改革相結(jié)合,推動了工會重點工作的進展。
在推進企業(yè)工資集體協(xié)商工作中,各試點企業(yè)做到了三個結(jié)合:一是工資集體協(xié)商與企業(yè)的改革相結(jié)合。工資是職工最重要的切身利益,進行工資集體協(xié)商不僅僅是改革工資制度,而是要建立一種新的工資決定機制。因此,有的試點企業(yè)結(jié)合自己的具體情況,在推進工資集體協(xié)商工作中進行了工資改革,建立符合企業(yè)實際,職工參與的企業(yè)工資分配制度,有力地推進了工資集體協(xié)商工作。二是工資集體協(xié)商與企業(yè)民主管理相結(jié)合,各試點企業(yè)在推進工資集體協(xié)商工作中職工表現(xiàn)出了較強的參與意識。工會組立足務實,廣泛征求職工意見,把職工關(guān)注的熱點、難點列入議題,認真審議,形成決議。通過工資集體協(xié)商增強職工參與企業(yè)民主管理的積極性,特別是非公有制企業(yè)在工資集體協(xié)商工作中,建立了半年召開一次職工代表(職工)大會制度,審議集體合同、工資集體協(xié)議,審議企業(yè)的重大事項,向企業(yè)諫言獻策。工資集體協(xié)商機制的建立深化了企業(yè)民主管理工作。三是工資集體協(xié)商與廠務公開相結(jié)合,各試點企業(yè)在推行工資集體協(xié)商工作中建立了廠務公開行之有效的組織保障機制,規(guī)范運作,重點突破,循序漸進,圍繞職工、群眾關(guān)心的熱點問題,如工資、獎金等方面的內(nèi)容進行公開。在工資集體協(xié)商中,德易生物有限公司通過電腦聯(lián)網(wǎng)將企業(yè)的各項經(jīng)濟指標向員工公開,由于尊重了員工的知情權(quán),調(diào)動了廣大員工參與工資集體協(xié)商的積極性,有力地推進了工資集體協(xié)商工作,同時也推進了廠務公開工作。
三、工資集體協(xié)商存在的主要問題及原因。
(一)對工資集體協(xié)商認識不足。
在調(diào)查中我們感到,企業(yè)經(jīng)營者和職工對推行工資集體協(xié)商工作認識不足,主要表現(xiàn)在:一是有些企業(yè)經(jīng)營者和職工把工資集體協(xié)商理解為長工資,提高福利待遇,經(jīng)營者擔心開展工資集體協(xié)商引發(fā)新的矛盾,從而影響生產(chǎn)。二是有的企業(yè)領(lǐng)導認為,已簽訂了集體合同,現(xiàn)在又搞什么工資集體協(xié)商,是另起爐灶;有的企業(yè)領(lǐng)導沉溺于計劃經(jīng)濟的慣用做法認為工資分配是企業(yè)單方面的工作和行為,沒有必要和職工協(xié)商。三是一些私營企業(yè)經(jīng)營者則認為我出資辦企業(yè),不愿意協(xié)商。產(chǎn)生以上認識的原因:一是我國雖然已經(jīng)進入市場經(jīng)濟,但有些人的思想還停留在計劃經(jīng)濟時期,一些國有企業(yè)經(jīng)營者由于長期自己說了就算,現(xiàn)在搞工資協(xié)商,思想接受不了;二是不注重學習,不接受新事物,思想僵化;三是只考慮自身的利益,有的國有企業(yè)經(jīng)營者為了自己的政績保國有資產(chǎn)增值目標,保自己的年薪。一些非公企業(yè)經(jīng)營者,為了追求投資的回報率。
(二)職工參與工資集體協(xié)商的積極性不高。
在調(diào)查中了解到,職工參與工資集體協(xié)商的積極性不高,原因有三點:一是隨著一些企業(yè)工會組織在深化改革過程中機構(gòu)萎縮,人員減少,工作水平有所下降,職工對工會的 維護能力產(chǎn)生懷疑。二是在部分簽訂集體合同的企業(yè)出現(xiàn)了一些違約現(xiàn)象后,沒人承擔責任,事情不了了之。使職工對工資集體協(xié)商認可度也大大下降。三是由于改革的力度的加大,職工下崗現(xiàn)象增多,危機意識空前增強,針對勞動力市場供大于求的客觀事實,如果提出工資集體協(xié)商,職工怕企業(yè)裁人,怕下崗失業(yè),當人的第一需要尚不能滿足的情況下和職工談工資集體協(xié)商實在是勉為其難,所以職工對工資集體協(xié)商的積極性不高也就不足為奇了。
(三)工資集體協(xié)商的質(zhì)量不高
在調(diào)查時我們發(fā)現(xiàn),由于對工資集體協(xié)商認識不深,學習不夠,有些工會組織只注重完成工資集體協(xié)商任務,導致工資集體協(xié)商質(zhì)量不高。造成工資集體協(xié)商質(zhì)量不高的原因:一是重簽輕商。在工資集體協(xié)商過程中,有的小型企業(yè)和一些非公有制企業(yè),重簽輕商的現(xiàn)象依然存在。他們把簽訂工資協(xié)議作為工資協(xié)商的目的,把先建機制變成先簽協(xié)議,致使工資集體協(xié)商流于形式,工資協(xié)議僅僅停留在紙上,不能發(fā)揮應有的作用。二是有的企業(yè)工資協(xié)議書只規(guī)定了最低工資,特別一些小型企業(yè)及非公有制企業(yè),失去工資集體協(xié)商的真正意義。三是對特殊情況下工資支付沒有按《勞動法》的規(guī)定執(zhí)行。在調(diào)研中,我們發(fā)現(xiàn)有的試點企業(yè)的加班工資支付標準基本上是按最低工資支付,女工產(chǎn)假、職工病假、甚至工傷也按最低工資標準支付。這些規(guī)定違背了《勞動法》的基本原則。嚴重的侵害了職工的合法權(quán)益。
(四)推進工資集體協(xié)商的法律力度不夠。
我們目前推行工資集體協(xié)商的主要依據(jù)是國家勞動和社會保障部頒發(fā)的《集體合同規(guī)定》和《工資集體協(xié)商試行辦法》,它們畢竟不是法律,對企業(yè)難以起到約束作用。主要表現(xiàn)在:一是當工會和職工提出與企業(yè)開展工資集體協(xié)商時,有些企業(yè)拒絕協(xié)商,工會顯的毫無辦法。有的企業(yè)之所以能夠開展工資集體協(xié)商除靠工會反復做工作,依賴的還是企業(yè)經(jīng)營者的開明,靠“人治”。而一些相當數(shù)量的私營企業(yè)和外商投資企業(yè)特別是韓資、港資、臺資企業(yè)老板拒絕開展工資集體協(xié)商,他們提出《集體合同規(guī)定》和《工資集體協(xié)商試行辦法》不是法,可以不執(zhí)行。三是工會干部和協(xié)商代表的保護問題,這在非公有制企業(yè)更為突出。因為與企業(yè)簽了勞動合同,受制于企業(yè),在與資方協(xié)商過程中不敢據(jù)理力爭,從而影響了協(xié)商的質(zhì)量和效果。
四、關(guān)于推進工資集體協(xié)商的對策與建議。
調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),在推進企業(yè)工資集體協(xié)商工作中有許多值得研究和解決的問題,同時也感到需要進一步探索創(chuàng)新的問題也很多。因此,我們提出以下對策和建議。
(一)要進一步提高對企業(yè)工資集體協(xié)商工作的認識。
雖然我們在工資集體協(xié)商工作中取得了一定進展,但要使這項工作實現(xiàn)新的突破,最根本、最關(guān)鍵的問題是應進一步提高對工資集體協(xié)商必要性和重要性的認識。因此,我們建議:一是區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)工資集體協(xié)商指導小組要從貫徹十六大精神和“三個代表”重要思想,密切聯(lián)系人民群眾的高度來認識,進一步消除黨政工干部和廣大職工對工資集體協(xié)商種種不正確的認識和誤解。特別是政府有關(guān)部門要加強對企業(yè)經(jīng)營者的教育,提高他們對工資集體協(xié)商的認識。明確企業(yè)主管部門和經(jīng)營者的責任,因為經(jīng)營者的認識是推進工資集體協(xié)商的關(guān)鍵。二是要針對“重簽輕商”的思想,深刻理解推進工資協(xié)商的重要意義。推行工資集體協(xié)商的目的是建立起一種適應社會主義市場經(jīng)濟體制的企業(yè)工資決定機制。通過雙方充分協(xié)商決定企業(yè)工資水平,通過協(xié)商調(diào)動企業(yè)和職工的積極性,鞏固發(fā)展和諧的勞動關(guān)系。三是要針對“重協(xié)商,輕機制建設(shè)”的思想,首先要明確工資集體協(xié)商不是長工資,推行工資集體協(xié)商重在建立工資協(xié)商機制。其次是在協(xié)商中不但要注重協(xié)商結(jié)果,更要注重建立正常的協(xié)商機制。在國家工資宏觀政策的指導下,提出與企業(yè)發(fā)展相適應的工資集體協(xié)商辦法,使職工的工資水平將隨著企業(yè)的經(jīng)濟效益的提高而增長,隨著企業(yè)的經(jīng)濟效益的下降而降低,在企業(yè)建立工資集體協(xié)商的增減機制。在實行崗位工資制的企業(yè),應實行崗變薪變。充分利用工資協(xié)商機制調(diào)動職工的積極性。
(二)應加快立法進程,為推進工資集體協(xié)商創(chuàng)造良好的法律環(huán)境和工作環(huán)境在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),雖然《集體合同規(guī)定》、《工資支付規(guī)定》和《工資集體協(xié)商試行辦法》對推進工資集體協(xié)商作出了規(guī)定,但在現(xiàn)實推進工作中我們感到工資集體協(xié)商的法律力度不夠,工會干部和職工代表在協(xié)商中有后顧之憂。為了保護工會干部和職工代表的切身利益,保證工資集體協(xié)商工作順利推進,實現(xiàn)工資集體協(xié)商工作的法律化、制度化、規(guī)范化。因此,我們建議:一是國家要加快立法進程,盡快制定頒布《集體合同法》、《工資法》等法律法規(guī)。二是各地應按國家確定的基本原則,不斷建立和完善本地區(qū)工資的法律法規(guī)體系。三是人大、政協(xié)及政府有關(guān)部門應定期對企業(yè)特別是非公有制企業(yè)進行《勞動法》等法律法規(guī)的執(zhí)行情況進行檢查,應把工資集體協(xié)商納入檢查范圍,以進一步促進依法維權(quán)目標的實現(xiàn)。
(三)加強宣傳力度,為推進工資集體協(xié)商創(chuàng)造良好社會氛圍。
在調(diào)查中我們體會到,任何工作抓住了輿論宣傳,努力做到宣傳造勢,宣傳引導,宣傳發(fā)動,就抓住了工作的主動權(quán),有的企業(yè)工資集體協(xié)商開展的好,工作進展順利,就是因為宣傳工作做的好。因此,各級工會要充分利用自己的宣傳陣地,大力宣傳工資集體協(xié)商的意義,努力擴大工資集體協(xié)商工作的社會影響,讓全社會都知道當前工會的中心工作,喚起各級黨政關(guān)心重視工會工作,使工資集體協(xié)商工作真正形成黨政工齊抓共管的格局。同時喚起社會各界對工會工作的支持,喚起全體職工對工會工作的關(guān)心和參與,從而為工會卓有成效的開展工作營造良好的社會氛圍和環(huán)境。要做好工會宣傳工作:一是主動走向社會,融入大局。通過宣傳把工資集體協(xié)商工作和工會工作向社會各界及廣大職工“廣而告之”。二是樹立“全會抓宣傳,宣傳為全會”的觀念,每個工會干部都有向社會各界、向職工宣傳工會中心工作的義務。三是要盡量占領(lǐng)一切可以占領(lǐng)的宣傳陣地,加強宣傳的主導——新聞單位的聯(lián)系與合作,大張旗鼓地宣傳,同時要健全社會參與機制的宣傳,樹立工會對職工負責、為職工服務的社會形象。四是把宣傳納入制度化軌道。各級工會要協(xié)調(diào)內(nèi)外部力量,整合資源,形成共同推進工會宣傳工作的合力,提高宣傳質(zhì)量。
(四)加強對工會干部的教育,提高工會干部綜合素質(zhì)。
在市場經(jīng)濟條件下,工會的責任更大了,任務更重了,影響更深了,工會干部不能停留在原有的知識領(lǐng)域和工作水平上。要教育工會干部樹立以人為本的科學發(fā)展觀,增強履行工會干部的維權(quán)意識,更好地為職工服務。廣大工會干部應努力學習,掌握一定的企業(yè)管理、工資分配、生產(chǎn)經(jīng)營和相關(guān)法律知識,才能在工資集體協(xié)商工作和各項工作中掌握主動權(quán),使工資集體協(xié)商“談”在關(guān)鍵處,“商”在點子上。努力實現(xiàn)工會工作的創(chuàng)新。在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn),在這方面工會干部的能力有待進一步提高。因此,全會應增強對各級工會干部素質(zhì)教育工作的力度,從發(fā)展工運事業(yè)的高度,制定切實可行的辦法,培養(yǎng)一支有知識、有能力、懂經(jīng)濟、會管理的高素質(zhì)的工會干部隊伍。當前應抓好三項工作:一是加強對工會干部政治意識、責任意識、創(chuàng)新意識和群眾意識的教育,增強工會干部的責任感。二是加強對工會干部工資集體協(xié)商相關(guān)知識和協(xié)商能力的培訓,提高工會干部適應新時期維護職工合法權(quán)益的能力。三是加強政治素質(zhì)教育,樹立服務大局、服務基層、服務職工的思想,努力改變工作作風,加強調(diào)查研究,結(jié)合實際,抓好典型,總結(jié)經(jīng)驗,指導工作。積極推進工資集體協(xié)商工作的開展。
(五)積極探索建立區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商制度。
隨著社會主義市場經(jīng)濟制度的建立,我區(qū)的經(jīng)濟成分呈現(xiàn)多元化的態(tài)勢,一些分布廣、規(guī)模小、職工流動性大、勞動關(guān)系不穩(wěn)定的中小企業(yè)逐步增多。在這些企業(yè)中,職工合法權(quán)益受侵害的現(xiàn)象時有發(fā)生,維護這些企業(yè)職工的合法權(quán)益是當前工會一項迫切任務。由于這些企業(yè)工會工作基礎(chǔ)較差,一家一戶開展工資集體協(xié)商工作的難度較大。在這種情況下,積極探索區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商形式十分必要。建立區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商制度,應當根據(jù)各企業(yè)的實際情況,采取不同的方式和途徑。一是區(qū)域性或行業(yè)性工會組織與本地區(qū)或本行業(yè)企業(yè)組織分別進行工資集體協(xié)商,由區(qū)域性或行業(yè)性工會代表職工與區(qū)域性或行業(yè)性企業(yè)組織代表企業(yè)簽訂區(qū)域性或行業(yè)性工資協(xié)議;二是由區(qū)域性或行業(yè)性工會組織牽頭,企業(yè)工會參加,與企業(yè)進行工資集體協(xié)商,在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上,由企業(yè)工會與企業(yè)簽訂工資協(xié)議;三是受企業(yè)職工或職工代表委托,由區(qū)域性或行業(yè)性工會組織派員與企業(yè)職工代表共同與企業(yè)進行工資集體協(xié)商,由上級工會代表職工與企業(yè)簽訂工資協(xié)議。各級工會應加強對區(qū)域性或行業(yè)性工資集體協(xié)商的探索。不斷創(chuàng)新工資集體協(xié)商的新形式。由于現(xiàn)在區(qū)域性或行業(yè)性工資集體協(xié)商勞動部門還不認可,上級工會要加強與勞動部門的協(xié)調(diào),特別是應通過三方會議制度,加強對區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商工作探索,努力實現(xiàn)工資集體協(xié)商工作的不斷創(chuàng)新。
(六)應根據(jù)企業(yè)的不同情況,加強分類指導。
推行工作集體協(xié)商,應對不同所有制、不同規(guī)模、不同經(jīng)營狀況的企業(yè)提出不同的要求,應采取循序漸進分層、分階段推進。一是在國有、集體企業(yè)和國有制控股的公司制企業(yè)中,在協(xié)商過程中要注意控制人工成本,注意確保國有資產(chǎn)的保值、增值,職工的收入要在“兩低”于的原則下合理增長,凡少繳、欠繳養(yǎng)老保險金、住房公積金和醫(yī)療保險的要對經(jīng)營者的年薪制進行必要的扣除等。二是在股份制或股份合作制企業(yè)中,要處理好工資分配與股息、紅利分配的關(guān)系,使職工付出的勞動得到應有的合理的報酬。三是在外商投資、私營等非國有企業(yè)中,應參照北京市工資指導和勞動力市場價位,在協(xié)商中,爭取簽訂高于同行業(yè)職工平均資增長水平的工資協(xié)議。在推進工資集體協(xié)商中,要根據(jù)企業(yè)不同經(jīng)營情況,確定企業(yè)工資集體協(xié)商的重點,在效益和發(fā)展前景看好的企業(yè),協(xié)商的重點應是職工工資增長和企業(yè)的工資水平與勞動市場價位接軌問題,工資協(xié)商條款應盡量細化。在經(jīng)濟效益一般或不太好以及非公小型企業(yè),應提出相對靈活的要求,如完善企業(yè)分配結(jié)構(gòu)、改革分配形式、使有限的工資總額發(fā)揮最大效果,工資協(xié)商中要有確保職工最低工資和社會保險的條款。
第四篇:工資集體協(xié)商工作經(jīng)驗交流
桃源縣工資集體協(xié)商工作 電視交流匯報專題片
(電視拍攝底稿)
背景音樂與動感文字:桃源縣工資集體協(xié)商工作交流匯報專題片
播音員:近年來,中共桃源縣委、桃源縣人民政府以科學發(fā)展觀為總攬,緊跟省委、省政府?四化兩型?的戰(zhàn)略部署,圍繞市委、市政府建設(shè)現(xiàn)代常德、幸福家園的總體構(gòu)想,以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線,以建設(shè)人民滿意政府為動力,繼續(xù)突出工業(yè)核心,繼續(xù)強化項目支撐,推動產(chǎn)業(yè)升級,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè),改善人民生活,促進社會和諧,在全面開展?振興現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、構(gòu)建文明桃源?的宏偉征程中取得了可喜的成就。(同步畫面:桃源縣城遠景視頻;創(chuàng)元鋁業(yè)等工業(yè)企業(yè)廠區(qū)遠景與近景特寫;工業(yè)產(chǎn)品、貨運、貿(mào)易等鏡頭;縣城及鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃與建設(shè)效果鏡頭;城市及街道美麗夜景。)
全縣各級工會組織和勞動保障部門按照縣委和上級組織的要求,以貫徹實施《勞動法》、《工會法》、《勞動合同法》、《湖南省企業(yè)工資集體協(xié)商條例》等法律法規(guī)為契機,圍繞發(fā)展和諧勞動關(guān)系、維護職工合法權(quán)益這條主線,把握重心,服務大局,履職盡責,主動作為,在組織職工、教育職工、服務職工等方面做了大量卓有成效的工作,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展作出了重要貢獻。(同步畫面:工會辦公樓特寫;縣委工會工作會議鏡頭;政府、工會聯(lián)席會議鏡頭;2012年工會、人社局聯(lián)合巡回展覽鏡頭;2013年職工文化活動中心廣場宣傳展示鏡頭;2013年工會工作訪談錄特寫;“春夏秋冬”四季主題活動鏡頭。)
2011年以來,桃源縣根據(jù)工資集體協(xié)商《三年規(guī)劃》的總體要求,以?春季要約行動?為契機,通過凝聚協(xié)商合力、整合部門資源、固強工作措施、突出地方特色,不斷地推動工資集體協(xié)商工作創(chuàng)新發(fā)展,收到了勞資互利、多方共贏的良好效果。2011年全縣各類企業(yè)360家,簽訂工資集體協(xié)商的有315家,覆蓋職工1.54萬人,簽約率和覆蓋率分別達到了87.5%和86%,企業(yè)職工工資同比平均增長8%。2012年全縣10人以上各類大小企業(yè)463家,簽訂工資集體協(xié)議105份,涵蓋法人企業(yè)412家,覆蓋職工1.7萬人,簽約率和覆蓋率分別達到了89%和88%,企業(yè)職工工資同比增長10%左右。(同步畫面:“春季要約”啟動儀式鏡頭;大會現(xiàn)場簽約鏡頭;桃源一中、四通建筑、漳江中學、雙溪口等三方四家聯(lián)合督導照片;杰新紡織、四通建筑、三尖農(nóng)牧、竹園電站、青林鄉(xiāng)、雙溪口鄉(xiāng)區(qū)域、餐飲行業(yè)、物業(yè)行業(yè)、幼教行業(yè)、藥品超市等工資集體協(xié)商合同文本封面特寫;2012年工資集體協(xié)商工作綜合報表、明細表特寫。)近年來,在省、市組織的工資集體協(xié)商聯(lián)合督查和年終考評中,我縣的工資集體協(xié)商工作先后多次得到了上級領(lǐng)導的充分肯定。雙溪口鄉(xiāng)區(qū)域性工資集體協(xié)商、漳江鎮(zhèn)物業(yè)、餐飲等行業(yè)性工資集體協(xié)商、以及杰新紡織、三尖農(nóng)牧、四通建筑、竹園電站、湖南辣妹子等公司還分別得到了省、市三方四家的一致好評。2012年我縣被評為湖南省推進工資集體協(xié)商工作先進縣。2013年7月4日,我縣的工資集體協(xié)商工作還代表常德市和湖南省迎接中華全國總工會集體合同部調(diào)研檢查,受到了全總和省總領(lǐng)導的高度贊揚。(同步畫面:2012年雙溪口鄉(xiāng)、杰新紡織、物業(yè)行業(yè)迎省三方四家調(diào)研檢查照片;2012年三尖農(nóng)牧、物業(yè)行業(yè)、四通建筑分別迎省、市檢查特寫鏡頭;2013年迎全總調(diào)研檢查鏡頭;省級先進縣級工會等獎牌特寫。)
今年我們在去年所簽合同基礎(chǔ)上,主要是抓好補充協(xié)議的簽訂和合同文本質(zhì)量的提升。到目前為止,全縣相關(guān)企業(yè)、區(qū)域和行業(yè)的新增、新簽、續(xù)簽以及補簽的大面工作已基本完成,工資集體協(xié)商合同文本的規(guī)范化驗收正在有序進行。(同步畫面:張亞蘭、劉建平辦公鏡頭; 2013年補充協(xié)議單頁特寫。)
我們僅以桃源杰新紡織印染有限公司為例。
桃源杰新紡織印染有限公司是2001年12月由原國有企業(yè)桃源紡織印染廠破產(chǎn)改制后建立的民營企業(yè),下設(shè)紡織、印染、動力三個廠,現(xiàn)有員工1920人,其中原下崗職工1000人,新招農(nóng)民工920人。公司于2004年4月成立工會,現(xiàn)有工會會員1870人。2012年工業(yè)產(chǎn)值4.57億元、銷售收入4.53億元,出口創(chuàng)匯2010萬美元,上繳稅金 1499萬元。(同步畫面:桃源杰新紡織印染有限公司遠景、近景及大門鏡頭;有關(guān)車間鏡頭;一線職工上班鏡頭;公司產(chǎn)品特寫。)
近年來,公司工會堅持以維護企業(yè)持續(xù)發(fā)展和維護職工權(quán)益為目標,在上級工會的指導與支持、公司行政的積極配合和廣大員工的熱情參與下,認真貫徹《工會法》、《勞動合同法》、《集體合同規(guī)定》、《湖南省企業(yè)工資集體協(xié)商條例》等法律法規(guī),嚴格按照市、縣關(guān)于?春季要約行動?的統(tǒng)一部署,以規(guī)范協(xié)商流程和講求協(xié)商實效為重點,扎實開展工資集體協(xié)商,收到了良好效果。2011年協(xié)商合同確定公司員工年平均工資16400元,實際工資為17165元,比上年增長9.47%;2012年合同年平均工資18400元,實際工資為20192.6元,比上年增長17.6%;2013年合同確定年平均工資增幅不低于5%。(同步畫面:《杰新通訊》特寫;2012年宣傳展覽鏡頭;宣傳櫥窗特寫;工資集體協(xié)商合同文本封面特寫;職工領(lǐng)發(fā)工資鏡頭。)桃源杰新紡織印染有限公司開展工資集體協(xié)商的具體做法是:
第一步:產(chǎn)生協(xié)商代表。2012年3月中旬全縣工會工作大會暨?春季要約?啟動儀式結(jié)束以后,桃源縣人社局和桃源縣總工會分別聯(lián)合向桃源杰新紡織印染有限公司工會和公司行政發(fā)出了《工資集體協(xié)商特別提示函》。(同步畫面:全縣工會工作大會暨“春季要約”啟動儀式鏡頭;人社、工會《工資集體協(xié)商特別提示函》特寫。)2012年3月23日,杰新公司工會提名推薦并經(jīng)工會委員會審議通過,確定了衛(wèi)敏、白少甫、林慶、孟國喜、吳金香(女)等5人為2012職工方工資集體協(xié)商代表,工會主席衛(wèi)敏為職工方首席代表。(同步畫面:杰新公司工會委員會審議鏡頭;職工方工資集體協(xié)商代表名單特寫;工會主席衛(wèi)敏辦公鏡頭;職工方協(xié)商代表照片。)3月27日,桃源杰新紡織印染有限公司法定代表人陳長新特委托公司總經(jīng)理宋愛民為企業(yè)方工資集體協(xié)商首席代表。(同步畫面:杰新公司總經(jīng)理宋愛民辦公鏡頭。)
第二步:啟動協(xié)商要約。3月30日,公司工會通過了解職工和企業(yè)相關(guān)情況,代表職工方向公司行政并宋愛民總經(jīng)理發(fā)出工資集體協(xié)商書面要約,并提出了協(xié)商的時間和地 點、協(xié)商的內(nèi)容、代表的確定、需提供的相關(guān)資料等具體事項,要求公司行政方收到要約書起10日內(nèi)作出書面答復。(同步畫面:杰新公司工會主席衛(wèi)敏向公司總經(jīng)理宋愛民遞交要約書鏡頭;要約書特寫。)4月6日,公司行政方進行了書面答復,同意職工方所提出的具體事項,確定并告知了行政方協(xié)商代表為宋愛民、王海波、陳建章、高華山、文亞斌等5人。(同步畫面:杰新公司行政方書面答復特寫;行政方協(xié)商代表照片。)4月10日,杰新公司工會向縣總工會提交了書面報告。(同步畫面:杰新公司工會主席衛(wèi)敏向縣總民管部張亞蘭遞交書面報告鏡頭;書面報告特寫。)
第三步:進行協(xié)商準備。4月6日—12日,協(xié)商雙方代表分別就公司上年和當年的銷售收入與利潤情況、公司資產(chǎn)負債與損益情況、上職工工資總額與平均工資情況等方面如實提供了相關(guān)信息和資料,并對協(xié)商的具體方案和協(xié)商的重點進行了溝通與協(xié)調(diào)。(同步畫面:雙方協(xié)商代表在公司財務部調(diào)取資料鏡頭;公司收入和利潤、資產(chǎn)負債與損益、工資表等有關(guān)財務信息報表的特寫;雙方協(xié)商代表手拿資料溝通與座談的鏡頭。)
第四步:開展正式協(xié)商。4月17日下午4時至5時,桃源杰新紡織印染有限公司雙方協(xié)商代表在公司會議室進行 第一次正式協(xié)商。(同步畫面:“桃源杰新紡織印染有限公司2012工資集體協(xié)商(第一次協(xié)商)”會場鏡頭、會標特寫;雙方代表人員及指示牌特寫。)協(xié)商會議上,雙方代表就2012年公司員工的工資增長事宜分別闡述了各自的意見和觀點,(同步畫面:協(xié)商雙方代表發(fā)言視頻。)通過反復協(xié)調(diào)溝通,最終就職工工資總額與年增長幅度達成了初步統(tǒng)一。(同步畫面:總結(jié)發(fā)言視頻。)4月17日第一次協(xié)商會議以后,雙方協(xié)商代表于5月31日以前還分別就工資調(diào)整辦法、工資支付時間、加班加點工資、最低工資標準、節(jié)假日及傷病工資待遇、以及獎金、津補貼、保險等事宜進行了三次協(xié)商,先后達成了一致意見,并于6月1日形成了《企業(yè)工資集體協(xié)議書》(草案)。(同步畫面:“桃源杰新紡織印染有限公司2012工資集體協(xié)商(第二、三、四次協(xié)商)”會標特寫、會場鏡頭;《企業(yè)工資集體協(xié)議書》(草案)封面特寫。)
第五步:審議簽字備案。2012年6月1日,桃源杰新紡織印染有限公司召開第二屆四次職工代表大會。會議應到職工代表110人,實到代表77人。(同步畫面:“桃源杰新紡織印染有限公司第二屆四次職工代表大會” 會標特寫、會場鏡頭。)與會人員認真聽取了《工資集體協(xié)議書》(草案)及協(xié)商過程的說明,認為:《工資集體協(xié)議書》(草案)符合公司發(fā)展實際,維護了職工的合法權(quán)益。(同步畫面:會場鏡頭;與會人員參會特寫。)經(jīng)大會投票表決,《工資集體協(xié)議書》獲得一致通過。(同步畫面:大會舉手表決鏡頭;會場鼓掌鏡頭。)7月13日,公司企業(yè)方代表與職工方代表對《工資集體協(xié)議書》確認無異議后,雙方首席代表進行了簽字蓋章。(同步畫面:“桃源杰新紡織印染有限公司2012工資集體協(xié)商簽字儀式”會標;雙方首席代表簽字蓋章鏡頭;握手交換協(xié)議書文本鏡頭。)7月14日,杰新公司就工資集體協(xié)議情況向縣人社局進行了報告說明,并將《工資集體協(xié)議書》文本報送備案。(同步畫面:報告說明特寫;協(xié)議書文本遞交人社局工資福利股鏡頭。)
最后:公示公開。2012年7月14日以后,桃源杰新紡織印染有限公司先后通過公司報刊《杰新通訊》、公司網(wǎng)站和宣傳櫥窗等方式及時對工資集體協(xié)商合同進行了公示。(同步畫面:閱覽《杰新通訊》、瀏覽公司網(wǎng)站、觀摩宣傳櫥窗等鏡頭及相關(guān)特寫。)
至此,桃源杰新紡織印染有限公司2012的工資集體協(xié)商全部工作流程已基本結(jié)束。(同步畫面:流程圖特寫;合同文本特寫。)桃源杰新紡織印染有限公司通過廣泛平等協(xié)商,團結(jié)動員全體職工與公司同舟共濟、共謀發(fā)展,更加充分地調(diào)動了公司與員工共同辦好企業(yè)的積極性,有效地激發(fā)了公司員工的工作熱情,確保了公司的持續(xù)健康發(fā)展。(同步畫面:員工車間生產(chǎn)鏡頭;公司工會牌子特寫;工會工作人員走訪慰問、座談交流鏡頭;送溫暖時與困難職工握手鏡頭。)廣大職工以廠為家、助廠為樂、興廠為榮,組織開展了?同舟共濟保增長、建功立業(yè)促發(fā)展?等各種主題活動,開展了形式多樣的職業(yè)技能比武活動370余次,提出提合理化建議10000余條,小革新、小發(fā)明500余項。(同步畫面:公司主題活動照片;操作運動會等技術(shù)比武照片;其他活動及表彰照片。)積極參與?安康杯?競賽活動,公司5個車間先后被評為市級?安康杯?競賽班組,印染車間擋車工楊萬弟被評為市級?十大金牌工人?,并先后涌現(xiàn)出了全國勞動模范2人、省部級勞模2人、市級勞動模范9人。(同步畫面:“安康杯”競賽活動鏡頭或照片;“十大金牌工人”楊萬弟及證書特寫;“勞動模范”本人及證書特寫。)公司還先后榮獲了?全國再就業(yè)工作先進企業(yè)?、?湖南省百強民營企業(yè)?、?湖南省重合同守信用企業(yè)?、?湖南省廠務公開民主管理先進單位?、?常德市十佳優(yōu)秀企業(yè)?、?常德市推進企業(yè)工資集體協(xié)商工作優(yōu)秀示范企業(yè)?、?湖南省非公有制企業(yè)‘雙愛雙評’員工信得過企業(yè)?、?常德市模范職工之家?等一系列榮譽稱 號,公司工會工作連續(xù)七年被桃源縣總工會評為?目標管理紅旗單位?。(同步畫面:各種榮譽獎牌特寫。)
播音員:桃源縣通過深入開展工資集體協(xié)商工作,收到了良好的效果。全縣通過推行工資集體協(xié)商制度,不僅使職工工資標準、勞動保障、勞動安全和特殊權(quán)益得到了有效維護,而且使職工工資相繼較上年同期有所增長,較好地維護了職工的合法權(quán)益。各級工會在真心服務于企業(yè)和員工的過程中不僅贏得了廣大職工的信任和公司行政的認可,也進一步增強了工會組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,工會工作呈現(xiàn)出了良好的局面。(同步畫面:桃源縣職工文化活動中心牌子特寫;職工文化活動中心廣場娛樂活動及夜景鏡頭;桃源縣發(fā)展前景展望鏡頭。
第五篇:工資集體協(xié)商工作情況匯報(范文)
工資集體協(xié)商工作情況匯報
過去的一年,在公司的正確領(lǐng)導下,我們堅決貫徹圍場保承總體部署,突出維護職能,積極探索和推行工資集體協(xié)商。我們把推進工資集體協(xié)商工作作為工會工作的重點,通過采取抓宣傳、樹典型,使試點工作取得了階段性成果?,F(xiàn)將前一段工作情況匯報如下:
一、加強領(lǐng)導、提高開展工資集體協(xié)商的認識
隨著經(jīng)濟體制的逐步建立和完善,分配制度的改革也在不斷深入進行,企業(yè)有了完全的分配自主權(quán),因此勞動報酬受到多種因素的影響,經(jīng)常處于變動狀態(tài),所以工會代表職工就勞動報酬與企業(yè)進行協(xié)商就有了實質(zhì)性的內(nèi)容。此外,從勞動力市場來看,我縣勞動力屬買方市場,這必然使企業(yè)壓低工資,降低勞動條件,職工權(quán)益經(jīng)常會受到侵犯,作為職工利益代表的工會組織,依法與資方進行工資集體協(xié)商,是工會維護職工合法權(quán)益的重要保證。開展工資集體協(xié)商、推行工資集體協(xié)商制度,是當前新經(jīng)濟組織工會的一項重要工作,在私營企業(yè)、民辦非企業(yè)單位開展工資集體協(xié)商是維護職工合法權(quán)益、調(diào)動職工積極性、促進企業(yè)管理、提高經(jīng)濟效益、化解企業(yè)內(nèi)部矛盾、協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的客觀要求。為加強開展工資集體協(xié)商的領(lǐng)導,我們成立了以主席為組長的工資集體協(xié)商工作推進小組,學習了《工會法》、《勞動法》等法律法規(guī),使與會單位提高了對工資集體協(xié)商工作的認識,增強了開展工資集體協(xié)商工作的主動性、自覺性。
二、源頭參與,加快新經(jīng)濟組織開展工資集體協(xié)商
我們根據(jù)工資集體協(xié)商有關(guān)規(guī)定并結(jié)合我縣實際,出臺了《***公司私營企業(yè)、民辦非企業(yè)單位工資集體協(xié)商試行辦法》,下發(fā)到各生產(chǎn)單位,確定工資集體協(xié)商的內(nèi)容為:工資分配制度、工資標準、工資分配形式、協(xié)議期限,工資收入水平及調(diào)整幅度,以上內(nèi)容作為工資協(xié)商的重點。工資集體協(xié)商工作是一項政策性很強的工作,我們 家有關(guān)法律法規(guī),依法開展工資集體協(xié)商工作;二是平等性原則,協(xié)商雙方人數(shù)對等,具有平等的法律地位;三是利益兼顧原則,要兼顧企業(yè)發(fā)展和職工具體利益;四是穩(wěn)定性原則,保證協(xié)商雙方互相尊重,共同發(fā)展。另外,我們還要求私營企業(yè)、民辦非企業(yè)單位工會組織廣大職工學習,使他們了解參與工資集體協(xié)商的目的和作用,認清只有愛崗敬業(yè)、努力工作,促進企業(yè)經(jīng)濟效益的提高,才能提高工資收入的道理,增強自我保護意識,我們對試點單位的工資集體協(xié)商工作派專人指導,全程參與,先解決按時足額發(fā)放工資,工資標準按同行業(yè)標準測算,現(xiàn)金支付工資,職工方對此非常滿意。
三、存在問題
工資集體協(xié)商在前一段工作中取得一定成績,但也存在一些不容忽視的問題:一是部分領(lǐng)導不愿意和工會簽訂工資協(xié)議,一些經(jīng)營者認為企業(yè)分配是自己說了算,不愿與職工代表進行工資集體協(xié)商;二是工會干部和協(xié)商代表綜合素質(zhì)還不適應工資集體協(xié)商的要求,這項工作全面推進難度很大;三是工會主席不愿意也不敢和老板簽訂工資集體協(xié)議,認為自己都是老板雇來的,不能真正替職工說話辦事。三是一部分職工不愿參與到工資集體協(xié)商工作中,選他當協(xié)商代表,不敢當,害怕老板抄魷魚。
四、下步打算
為使工資集體協(xié)商工作有序開展,我們今年計劃舉辦二期工資集體協(xié)商代表培訓班,使工會主席、職工協(xié)商代表在協(xié)商前接受培訓,并逐步建立工資集體協(xié)商指導員談判隊伍,直接參與企業(yè)工資集體協(xié)商,推動工資集體協(xié)商工作健康發(fā)展。切實維護職工的切身利益,努力把我公司工資集體協(xié)商工作穩(wěn)步推進。