第一篇：關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)稅收管理基礎(chǔ)規(guī)范化工作的思考

加強(qiáng)地稅基礎(chǔ)管理規(guī)范化工作的思考

西峰區(qū)地方稅務(wù)局 高希成

近年來，隨著各項(xiàng)稅收征管措施的落實(shí)，稅收征管水平不斷提高，征管服務(wù)質(zhì)量明顯增強(qiáng)，全區(qū)地稅整體工作呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。但當(dāng)前稅收征管基礎(chǔ)工作中仍然存在與新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求不相適應(yīng)的地方，在一定程度上影響著地稅征管的質(zhì)量和效率，制約著地稅規(guī)模的進(jìn)一步做大做強(qiáng)。因此，進(jìn)一步加強(qiáng)地稅基礎(chǔ)管理的規(guī)范化工作成為推動(dòng)地稅發(fā)展的必然。

一、當(dāng)前地稅基礎(chǔ)管理工作中存在的主要問題

（一）重視外部數(shù)據(jù)信息的采集錄入，忽視信息采集的全面性和準(zhǔn)確性。從目前來看，由于涉稅信息動(dòng)態(tài)性強(qiáng)、納稅人納稅意識(shí)淡薄等原因，稅務(wù)部門采集的涉稅信息不準(zhǔn)確、不全面、不及時(shí)等現(xiàn)象還依然存在，以致?lián)虽浫胂到y(tǒng)的數(shù)據(jù)不能如實(shí)反映納稅人的真實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營情況。

（二）重視起征點(diǎn)以上戶的管理，忽視未達(dá)起征點(diǎn)戶的管理。有相當(dāng)一部分管理部門對(duì)起征點(diǎn)以下的戶跟蹤管理戶不及時(shí)，一旦確定為未達(dá)起征點(diǎn)戶，就被邊緣化，很少再去問津，以至于定額調(diào)整、資料報(bào)送、納稅申報(bào)等事項(xiàng)就很少再去過問，即使達(dá)到起征點(diǎn)也不及時(shí)調(diào)整定額，形成事實(shí)上

漏征現(xiàn)象，造成國家稅款流失。

（三）重視地稅直管戶的管理，忽視國地稅共管戶管理。地稅征管人員往往把管理的重心放在了地稅直管戶的監(jiān)管上，而對(duì)國地稅共管戶的管理重視不夠，漏征漏管現(xiàn)象比較突出，致使以增值稅和消費(fèi)稅為依據(jù)的城建稅、教育費(fèi)附加和個(gè)人所得稅流失比較嚴(yán)重。

（四）重視計(jì)算機(jī)的管理應(yīng)用，忽視入戶巡查巡管。近幾年來微機(jī)的應(yīng)用已覆蓋到地稅征管的各個(gè)環(huán)節(jié)，但個(gè)別環(huán)節(jié)的運(yùn)用不夠深入。同時(shí)稅收管理員把絕大部分建立用在了對(duì)從征管系統(tǒng)下達(dá)任務(wù)的操作上，對(duì)日常巡查巡管走過場(chǎng)甚至不深入到戶，致使對(duì)實(shí)際情況掌握了解不夠，影響了管理實(shí)效。

（五）重視征管資料的管理，忽視征管資料的深度分析。稅收管理員只就資料管資料，對(duì)各類征管資料不進(jìn)行認(rèn)真的分析，不去認(rèn)真挖掘各類資料內(nèi)部的價(jià)值信息，使征管資料的作用沒有得到應(yīng)有的發(fā)揮，往往是征管年度一結(jié)束，就將資料束之高閣，這實(shí)際上是對(duì)征管資料的極度浪費(fèi)。

（六）重視主稅種的管理，忽視其它稅種的管理。突出體現(xiàn)在外來（出）建筑安裝施工企業(yè)的稅收征管上。各施工地稅務(wù)機(jī)關(guān)只注重管理重點(diǎn)工程的營業(yè)稅，忽視對(duì)企業(yè)所得稅和工資薪金個(gè)人所得稅的管理。不少外來施工單位只要取得了《外出經(jīng)營活動(dòng)稅收管理證明》就萬事大吉，由于機(jī)構(gòu)

所在地主管機(jī)關(guān)不及時(shí)監(jiān)管過問，不少外來（出）施工單位利用兩邊稅務(wù)機(jī)關(guān)監(jiān)管的縫隙偷稅。

（七）重視一般企業(yè)的管理，忽視特殊行業(yè)的稅收監(jiān)管。比如，教育、醫(yī)療等行業(yè)由于長期以來享受著免征營業(yè)稅稅收優(yōu)惠，導(dǎo)致行業(yè)從業(yè)人員納稅意識(shí)淡薄，主管人員淡化管理。房屋出租稅收涉及面大，部分出租人、承租人互相串通，隱瞞租賃信息，致使這部分稅收存在著相當(dāng)大的挖掘潛力；私營個(gè)體培訓(xùn)班、學(xué)習(xí)班、私立醫(yī)院的征管幾乎成空白狀態(tài)。稅務(wù)機(jī)關(guān)如果不采取切實(shí)措施，這些特殊行業(yè)的稅款流失就成必然。

（八）重視書面執(zhí)法考核，忽視深入實(shí)際執(zhí)法考核。在日常執(zhí)法考核過程中注重了書面上報(bào)資料的審核考核，未能從征收管理各個(gè)環(huán)節(jié)深入細(xì)致的進(jìn)行驗(yàn)收考核，致使考核大多流于形式、走了過場(chǎng)，其結(jié)果是縱容了個(gè)別稅收管理員不認(rèn)真履職、不積極作為，甚至出現(xiàn)有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的行為，形成了執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)的縫隙。

二、存在上述問題的成因剖析

（一）稅收征管人員的綜合素質(zhì)還不高。人是稅收管理的第一要素。稅務(wù)征管人員的思想素質(zhì)、道德品格、文化修養(yǎng)、業(yè)務(wù)技能等，是決定稅收征管精細(xì)化程度的關(guān)鍵。當(dāng)前，稅收征管人員的綜合素質(zhì)與稅收征管的精細(xì)化要求相比，主要存在五個(gè)方面的差距。一是責(zé)任意識(shí)還不夠強(qiáng)，多注重靜

態(tài)數(shù)據(jù)管理，對(duì)納稅戶的動(dòng)態(tài)信息掌握不夠；二是對(duì)稅收、會(huì)計(jì)、計(jì)算機(jī)等綜合知識(shí)的掌握和運(yùn)用不夠全面；三是缺乏對(duì)稅收的系統(tǒng)分析能力、預(yù)測(cè)能力、稅源監(jiān)控能力、專業(yè)化管理能力；四是管理創(chuàng)新意識(shí)不夠，或多或少存在著“被動(dòng)式”或“指令性”的管理觀念；五是風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知度不強(qiáng)，主要表現(xiàn)在對(duì)因納稅人稅法遵從度不高或稅收管理不力導(dǎo)致稅收流失的風(fēng)險(xiǎn)，以及稅務(wù)人員自身因稅收管理不到位而被責(zé)任追究的風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知不夠。

（二）稅源控管還不到位。在稅源監(jiān)控管理方面，主要存在以下不足：一是稅源控管觀念滯后。傳統(tǒng)的稅收管理理念重視稅收征管和稅務(wù)稽查，輕視稅收監(jiān)控的作用，使監(jiān)控與征管、稽查相脫節(jié)，從而多是實(shí)施了事后管理，對(duì)事前、事中的監(jiān)控失之過軟。二是對(duì)總體稅源的掌握程度不夠。由于缺乏一套行之有效的運(yùn)行機(jī)制和科學(xué)規(guī)范的業(yè)務(wù)流程，稅源控管大多注重對(duì)重點(diǎn)稅源的監(jiān)管，而對(duì)規(guī)模較小、稅收較少的企業(yè)、減免稅企業(yè)、個(gè)體戶、以及新增戶的管理還不到位，導(dǎo)致稅收漏征漏管戶時(shí)有出現(xiàn)。三是對(duì)重點(diǎn)稅源的控管不夠深入。目前我們對(duì)重點(diǎn)稅源戶的管理大多還停留在對(duì)其繳納稅款進(jìn)行監(jiān)控的層面，更深層次的監(jiān)督與管理還沒有實(shí)現(xiàn)，比如重點(diǎn)企業(yè)的實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營情況、財(cái)務(wù)核算情況、關(guān)聯(lián)企業(yè)情況、近期目標(biāo)以及長遠(yuǎn)期發(fā)展規(guī)劃等，這些都會(huì)對(duì)重點(diǎn)稅源產(chǎn)生不同的影響。

（三）部門協(xié)調(diào)配合還不夠有力。從外部來看，與涉及稅收征管最緊密的工商、國稅、銀行等部門之間的協(xié)作配合在很大程度上流于形式，缺少有效的信息傳遞，信息共享度較低。部門間的聯(lián)席會(huì)制度、信息傳遞制度、情況分析制度還沒有得到有效執(zhí)行和堅(jiān)持，部門間協(xié)調(diào)配合作用發(fā)揮不夠充分。從內(nèi)部來看，稅收征、管、查等部門之間還未建立起完善的征管互動(dòng)協(xié)作機(jī)制，各部門在稅收征管中的職責(zé)不清，交流配合渠道不暢，增大了征稅成本，影響了稅收征管質(zhì)量和效率的提高

（四）考核監(jiān)督力度不大。一是對(duì)征管人員的工作績效因沒有科學(xué)規(guī)范的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，長期以來處于粗放型管理。二是考核指標(biāo)體系不健全，考核中沒有針對(duì)不同崗位、不同層次的稅務(wù)人員確定不同的考核標(biāo)準(zhǔn)，大多是注重定性考核，忽視定量考核，影響考核結(jié)果的準(zhǔn)確性。三是激勵(lì)機(jī)制仍不健全，影響稅務(wù)人員工作積極性和創(chuàng)造性的發(fā)揮。

三、加強(qiáng)地稅基礎(chǔ)管理規(guī)范化工作的對(duì)策

（一）更新觀念，提高規(guī)范化管理認(rèn)識(shí)。近幾年，伴隨這地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迅猛增長，稅收收入也呈現(xiàn)出連年大幅增長的良好態(tài)勢(shì)。面對(duì)如此快速發(fā)展的難得機(jī)遇與挑戰(zhàn)和日益繁重的稅收工作，地稅干部要堅(jiān)決擯棄“收入好就萬事好”的錯(cuò)誤觀念，必須充分的認(rèn)識(shí)到，加強(qiáng)規(guī)范化稅收管理不僅是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)“兩提兩抓”的基本要求，更是全面提高全員文明素質(zhì)，提升規(guī)范化管理水平，創(chuàng)造優(yōu)美、和諧的工作環(huán)境，促進(jìn)人文精神和創(chuàng)業(yè)精神的培養(yǎng)的需要。

（二）規(guī)范崗責(zé)，夯實(shí)規(guī)范化管理基礎(chǔ)。必須要合理配臵人力資源，把既懂業(yè)務(wù)，又具備高度責(zé)任心、有極強(qiáng)法治意識(shí)的稅務(wù)干部充實(shí)到稅收征管一線，著實(shí)培育一支思想好、作風(fēng)正、業(yè)務(wù)熟、會(huì)分析、懂評(píng)估、能查賬、善管理的稅收管理員隊(duì)伍，通過多層次、全方位的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高征管一線人員的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)，為規(guī)范化管理奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。要進(jìn)一步認(rèn)真落實(shí)《崗位規(guī)范及工作規(guī)程》，規(guī)范崗位職責(zé)，細(xì)化征管流程，明晰工作標(biāo)準(zhǔn)和工作要求，徹底解決各崗位干什么、怎么干的問題，實(shí)現(xiàn)干部履職盡責(zé)程序化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。

（三）健全制度，保障規(guī)范化管理實(shí)施。一是要堅(jiān)持分局長管戶制，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)的示范效應(yīng)，各管理分局負(fù)責(zé)人既要當(dāng)指揮員，又要當(dāng)戰(zhàn)斗員，形成領(lǐng)導(dǎo)帶頭干、班子團(tuán)結(jié)干、大家同心干的良好工作機(jī)制，推動(dòng)各項(xiàng)工作的全面開展。二是要推行崗位工作目標(biāo)承諾制。為確保事有人干、人有事干，人人能干事、事事能干成，要認(rèn)真推行崗位工作目標(biāo)承諾制，從政治思想、理論業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、組織紀(jì)律、工作作風(fēng)、職業(yè)道德、大局觀念、崗位責(zé)任、服務(wù)質(zhì)量、廉潔自律等方面公開做出承諾，形成了事事有要求，項(xiàng)項(xiàng)有標(biāo)準(zhǔn)，人人有

責(zé)任，促進(jìn)各個(gè)崗位自覺履職。三要認(rèn)真落實(shí)管理責(zé)任。各管理分局必須切實(shí)掌握轄區(qū)稅源管戶，結(jié)合納稅人的實(shí)際構(gòu)成情況，合理進(jìn)行人員組合，下達(dá)任務(wù)，確定目標(biāo)。認(rèn)真落實(shí)管戶巡查制度和雙人上崗制度，稅收管理員在管戶過程中既要互相協(xié)作配合，又要互相監(jiān)督，要嚴(yán)格按照《稅收管理員制度》規(guī)定的管戶責(zé)任和區(qū)局征管工作要求開展工作，確保管理責(zé)任落實(shí)到位。

（四）細(xì)化流程，提高規(guī)范化管理水平。一是要根據(jù)不同的納稅對(duì)象，建立匹配的業(yè)務(wù)流程。按照個(gè)體、企業(yè)進(jìn)行分類，根據(jù)稅種實(shí)行細(xì)化分級(jí)、分行業(yè)管理，及時(shí)了解掌握稅源增長變化情況，努力減少漏征漏管戶，夯實(shí)征管基礎(chǔ)。二是要借助信息化手段拓寬納稅服務(wù)工作平臺(tái)，做到“常事快辦、急事即辦、特事特辦”。通過事前電話提醒服務(wù)、事后跟蹤延伸服務(wù)等，突出服務(wù)的主動(dòng)性。將戶籍管理、發(fā)票管理、稅源分析、監(jiān)控等內(nèi)容細(xì)化到各行業(yè)、各稅種進(jìn)行管理。三是要定期組織開展稅源分析，對(duì)重點(diǎn)稅源重點(diǎn)監(jiān)控，分行業(yè)建立預(yù)警機(jī)制，將日常評(píng)估和重點(diǎn)評(píng)估相結(jié)合等方法細(xì)化到稅源管理的各個(gè)環(huán)節(jié)。四要大力推進(jìn)社會(huì)綜合治稅。要通過社會(huì)各部門協(xié)作配合，從根本上解決涉稅信息不暢、涉稅源頭控管不嚴(yán)、征管不到位的問題，實(shí)現(xiàn)稅收征管方式由注重征收管理向稅源控管和征收管理并舉，從粗放式管理向精細(xì)化、集約化管理的轉(zhuǎn)變。五要提高信息管稅水平。充

分利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，以解決征納雙方信息不對(duì)稱問題為重點(diǎn)，以對(duì)涉稅信息的采集、分析、利用為主線，樹立稅收風(fēng)險(xiǎn)管理理念，健全稅源管理體系，加強(qiáng)業(yè)務(wù)與技術(shù)的融合，進(jìn)而提高稅收征管水平。

（五）強(qiáng)化考評(píng)，確保規(guī)范管理實(shí)效。一要健全完善考評(píng)體系。要從考核組織的建立、考核內(nèi)容的確定、考核指標(biāo)的設(shè)計(jì)、考核工作的實(shí)施、考核結(jié)果的運(yùn)用等方面著手，努力構(gòu)建科學(xué)、合理、完善的考核評(píng)價(jià)體系，使考核評(píng)價(jià)深入到稅收征管工作的方方面面，觸及到稅收征管工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。二要不斷改進(jìn)考評(píng)方式。要按照“簡化、量化、細(xì)化、硬化”的要求，改進(jìn)考評(píng)方式，不僅要注重征管結(jié)果的考評(píng)，更要注重征管過程的考評(píng)，不僅要注重定性考核，更要注重定量考核。要通過信息化手段，對(duì)征管業(yè)務(wù)的運(yùn)行過程實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控和自動(dòng)考核，避免人為因素的干預(yù)。三要注重考評(píng)結(jié)果的運(yùn)用。一方面要把稅收征管工作的考評(píng)結(jié)果與稅收管理員的管理考核相結(jié)合，實(shí)行獎(jiǎng)懲結(jié)合，嚴(yán)格責(zé)任追究，以便進(jìn)一步強(qiáng)化廣大干部的責(zé)任意識(shí)，調(diào)動(dòng)工作的積極性。另一方面，要把稅收征管工作的考評(píng)結(jié)果與量化管理目標(biāo)逐項(xiàng)進(jìn)行對(duì)比分析，認(rèn)真查找征管中存在的問題和不足，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)研究制定改進(jìn)措施，強(qiáng)化管理監(jiān)督，進(jìn)而促進(jìn)稅收基礎(chǔ)管理的進(jìn)一步規(guī)范。

第二篇：會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化的思考

會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化的思考

摘要：會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作是現(xiàn)代化企業(yè)管理的重要基礎(chǔ)。在我國，隨著企業(yè)發(fā)展集團(tuán)化趨勢(shì)不斷加強(qiáng)，財(cái)務(wù)工作的難度和強(qiáng)度也逐步增大，進(jìn)一步規(guī)范會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作就顯得尤為重要，規(guī)范會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作既是建立會(huì)計(jì)工作秩序的重要突破口，也是進(jìn)一步提高會(huì)計(jì)工作質(zhì)量和工作效率的重要環(huán)節(jié)，必須切實(shí)抓緊抓好。

1.會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作包括的內(nèi)容

會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作包括的內(nèi)容小到原始憑證的審查，大到企業(yè)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備以及內(nèi)部控制制度的建立……范圍廣，涉及面寬，這里只以點(diǎn)帶面的分析幾點(diǎn)常見的不規(guī)范現(xiàn)象：

1.1 會(huì)計(jì)人員存在不遵守會(huì)計(jì)職業(yè)道德的現(xiàn)象

由于會(huì)計(jì)人員是單位工作人員，其經(jīng)濟(jì)利益直接由單位所掌握和決定，受業(yè)績及利益驅(qū)動(dòng)，無法真正行使會(huì)計(jì)職權(quán)，難以違背本單位領(lǐng)導(dǎo)意志單獨(dú)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，使會(huì)計(jì)人員堅(jiān)持原則的能力弱化，存在不遵守會(huì)計(jì)職業(yè)道德的現(xiàn)象。

1.2 會(huì)計(jì)人員素質(zhì)參差不齊，對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范的理解各異

每年會(huì)計(jì)人員都要參加由單位組織或者自行報(bào)名的繼續(xù)教育培訓(xùn)學(xué)習(xí)，以通過會(huì)計(jì)證的年審工作，但事實(shí)上企業(yè)為年檢而組織的培訓(xùn)學(xué)習(xí)常會(huì)流于形式，致使企業(yè)的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作做的不規(guī)范不扎實(shí)。

1.3 企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作不規(guī)范，致使會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的內(nèi)容各異

具體表現(xiàn)為：

1）會(huì)計(jì)記賬隨意性大。有的企業(yè)一方面原材料已購進(jìn)，甚至已耗用了大部分，由于供貨發(fā)票未到，就一直沒辦理材料入庫手續(xù)，導(dǎo)致財(cái)務(wù)賬面記錄與倉庫實(shí)存記錄差異很大，核算不實(shí)。

2）原始憑證不完整、不合規(guī)。原始憑證內(nèi)容不完整，最常見的是發(fā)票無抬頭或抬頭不完整；報(bào)銷會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)未見通知、會(huì)議記錄等相關(guān)會(huì)議信息；報(bào)銷差旅費(fèi)未標(biāo)明出差事由；白條入賬，代開發(fā)票不符合單位注冊(cè)地或勞務(wù)發(fā)生地的稅法規(guī)定。

3）如何正確使用會(huì)計(jì)科目和正確歸集成本各異。有些企業(yè)把招待費(fèi)、大額宣傳企業(yè)形象的廣告費(fèi)等列入辦公費(fèi)，把原材料采購過程中裝卸費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)等計(jì)入機(jī)械使用費(fèi)等等。

4）經(jīng)濟(jì)合同管理不規(guī)范。財(cái)務(wù)部門對(duì)經(jīng)濟(jì)合同的簽定、執(zhí)行與結(jié)算過程監(jiān)管缺失，財(cái)務(wù)人員被動(dòng)地接受核算部門傳來的結(jié)算單據(jù)，依據(jù)自己對(duì)結(jié)算單據(jù)的理解進(jìn)行核算，甚至沒有經(jīng)濟(jì)合同的備案資料，這種經(jīng)濟(jì)信息傳遞過程中的不準(zhǔn)確、不及時(shí)，導(dǎo)致財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)失真，財(cái)務(wù)核算嚴(yán)重滯后，使出具的財(cái)務(wù)報(bào)表與真實(shí)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)脫節(jié)。

5）往來款項(xiàng)清理不及時(shí)。部分單位往來款項(xiàng)的管理存在清理不及時(shí)，跨越時(shí)間長，資金余額大等問題。致使往來款項(xiàng)的核算內(nèi)容失去真正意義，也容易引起一些違法違規(guī)問題的發(fā)生。

6）費(fèi)用報(bào)銷手續(xù)欠缺。購買電腦耗材、辦公用品等未付購貨清單也無相關(guān)低值易耗品登記，購買實(shí)物缺少簽收手續(xù)，發(fā)放物品無發(fā)放明細(xì)。這不僅影響費(fèi)用的可靠性、真實(shí)性，同時(shí)也是單位內(nèi)部管理產(chǎn)生不同程度的漏洞。

2.企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作現(xiàn)狀的原因分析

造成會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作不規(guī)范的原因是多方面的，歸納起來大致有以下幾個(gè)方面：

2.1 對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范缺乏足夠的認(rèn)識(shí)

會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作對(duì)經(jīng)營管理工作的影響往往是間接的，因此，有的單位負(fù)責(zé)人不重視會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，認(rèn)為財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作就是支付中心，不重視會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和會(huì)計(jì)知識(shí)的更新?lián)Q代，這也導(dǎo)致企業(yè)會(huì)計(jì)人員對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)缺乏了解，對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范缺乏足夠的認(rèn)識(shí)。

2.2 會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)參差不齊，缺乏自覺學(xué)習(xí)精神

會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)包括職業(yè)道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)兩方面，由于會(huì)計(jì)人員的學(xué)歷層次參差不齊，雖然有一定的業(yè)務(wù)水平，但長期忽視對(duì)新業(yè)務(wù)知識(shí)的更新和業(yè)務(wù)法規(guī)的學(xué)習(xí)。此外，部分會(huì)計(jì)人員因缺乏應(yīng)有的職業(yè)道德，不認(rèn)真嚴(yán)格執(zhí)行制度，造成會(huì)計(jì)核算工作的不規(guī)范。

2.3 蓄意造假造成會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的混亂

一些企業(yè)為了小團(tuán)體利益，在會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)上做文章，造成賬實(shí)不符，虛盈實(shí)虧或虛虧實(shí)盈，以達(dá)到轉(zhuǎn)移國家資產(chǎn)、偷逃稅收、粉飾業(yè)績等目的。還有一些單位內(nèi)部管理混亂，單位負(fù)責(zé)人濫用職權(quán)、以權(quán)謀私等等，這必然導(dǎo)致會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作混亂。

2.4 主管部門監(jiān)督、檢查力度不夠

有些基層單位的上級(jí)主管部門沒有負(fù)起監(jiān)督、檢查的責(zé)任。因此，這些單位的會(huì)計(jì)工作實(shí)際上處于無人監(jiān)管的境地。會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作是否規(guī)范、會(huì)計(jì)核算工作程序是否符合要求，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度是否健全，無人問津。雖然有一些檢查，但有的是專項(xiàng)檢查，有的是走過場(chǎng)，應(yīng)付了事，缺乏對(duì)基層單位會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的全面檢查、監(jiān)督和指導(dǎo)。

3.實(shí)施會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化的意義

3.1 有利于執(zhí)行財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)制度和維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律

會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化不僅對(duì)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置和會(huì)計(jì)人員的任命提出了具體的要求，而且對(duì)會(huì)計(jì)主管、會(huì)計(jì)和出納的業(yè)務(wù)分工和相互制約關(guān)系也作了具體的規(guī)定，這就從組織上保證了有專門的機(jī)構(gòu)和人員來履行會(huì)計(jì)的監(jiān)督職能。

3.2 有利于加強(qiáng)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理

會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作能對(duì)各項(xiàng)支出作出準(zhǔn)確、及時(shí)的反映和有效的控制，它所提供的各種信息，既反映了企業(yè)的財(cái)務(wù)收支活動(dòng)、預(yù)算的執(zhí)行情況，又為管理者提供了決策的依據(jù)。

3.3 有利于提高會(huì)計(jì)工作質(zhì)量和工作效率

會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作通過收集、處理、利用和提供會(huì)計(jì)信息，對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行核算和監(jiān)督，從而為改進(jìn)和加強(qiáng)經(jīng)營管理服務(wù)。使得財(cái)務(wù)工作匯總的難度和強(qiáng)度有所降低，從而提高會(huì)計(jì)工作質(zhì)量和工作效率。

4.如何加強(qiáng)企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的規(guī)范化，要做好如下幾個(gè)方面的工作

4.1 加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員人才培養(yǎng)及隊(duì)伍建設(shè)

企業(yè)強(qiáng)化會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，提高會(huì)計(jì)核算質(zhì)量，必須靠廣大財(cái)會(huì)人員來實(shí)現(xiàn)。

1）加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德教育，促進(jìn)會(huì)計(jì)行為規(guī)范化，提高會(huì)計(jì)職業(yè)道德水平。

2）切實(shí)加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的繼續(xù)教育。

3）建立健全企業(yè)財(cái)會(huì)人員業(yè)績檔案管理制度。

4）建立健全企業(yè)會(huì)計(jì)人員培養(yǎng)制度，如培訓(xùn)、考核、晉升、淘汰等。

4.2 加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制建設(shè)

1）內(nèi)部控制的系統(tǒng)性能夠更加全面地保證會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作。內(nèi)部控制貫穿企業(yè)決策、執(zhí)行和監(jiān)督全過程，覆蓋企業(yè)及其所屬單位的各種業(yè)務(wù)和事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)全過程、全員性控制，不存在內(nèi)部控制空白點(diǎn)。這就充分保證了會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的系統(tǒng)性和全面性。

2）內(nèi)部控制手段的多樣性能夠更加有利于會(huì)計(jì)的監(jiān)督工作。傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)監(jiān)督手段主要以查錯(cuò)防弊為主，內(nèi)部控制已將風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為主要的控制手段，是針對(duì)內(nèi)部控制系統(tǒng)的運(yùn)行穩(wěn)定性設(shè)置的，其主要體現(xiàn)在事前控制，以保證會(huì)計(jì)監(jiān)督的針對(duì)性更強(qiáng)。

3）內(nèi)部控制監(jiān)控對(duì)象的廣泛性能更加可靠地加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的保護(hù)。企業(yè)的絕大多數(shù)人員從事的工作和業(yè)務(wù)均會(huì)在會(huì)計(jì)系統(tǒng)中加以反映和核算。

4）內(nèi)部控制信息的有效溝通能夠促進(jìn)會(huì)計(jì)信息反映的準(zhǔn)確性。

4.3 建立健全會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化獎(jiǎng)懲制度

建立會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作激勵(lì)機(jī)制，完善獎(jiǎng)懲制度。根據(jù)規(guī)范化程度，分設(shè)優(yōu)秀、良好、合格三個(gè)等級(jí)，每年對(duì)驗(yàn)收合格的單位通報(bào)表彰，對(duì)驗(yàn)收取得優(yōu)秀的單位實(shí)行物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)復(fù)查不合格的單位予以通報(bào)整頓，確保會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化的健康發(fā)展。

4.4 提高企業(yè)管理水平

在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的現(xiàn)時(shí)期，會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的定義范圍也在逐漸擴(kuò)大，企業(yè)管理以財(cái)務(wù)管理為核心，會(huì)計(jì)工作也應(yīng)以財(cái)務(wù)管理為核心，財(cái)務(wù)管理以外的會(huì)計(jì)工作應(yīng)是會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的范疇，它是企業(yè)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理的前提條件，同時(shí)，又是提高企業(yè)管理水平的關(guān)鍵，要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展，財(cái)會(huì)工作將發(fā)揮越來越重要的作用。因此，應(yīng)把會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作與改善經(jīng)營管理、建立現(xiàn)代化企業(yè)制度結(jié)合起來，積極采取措施加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，使會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作逐步規(guī)范化，進(jìn)一步提高企業(yè)管理水平，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

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會(huì)計(jì)基礎(chǔ) 工作規(guī)范化

第三篇：加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化管理的思考

加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化管理的思考

1、有利于執(zhí)行財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)制度和維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律。一是《空軍會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范(試行)》不僅對(duì)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)臵和會(huì)計(jì)人員的任命提出了具體的要求，而且對(duì)會(huì)計(jì)主管、會(huì)計(jì)和出納的業(yè)務(wù)分工和相互制約關(guān)系也作了具體的規(guī)定，這就從組織上保證了有專門的機(jī)構(gòu)和人員來履行會(huì)計(jì)的監(jiān)督職能。二是《空軍會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》從原始憑證的審核到會(huì)計(jì)檔案的建設(shè)，都將軍隊(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督貫穿于軍事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的全過程，能有效地防止和避免各種違紀(jì)違法現(xiàn)象的發(fā)生。

2、有利于加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和提高經(jīng)費(fèi)的使用效益。會(huì)計(jì)工作能對(duì)各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)作出準(zhǔn)確、及時(shí)的反映和有效的控制，它所提供的各種信息，既反映了部隊(duì)的財(cái)務(wù)收支活動(dòng)、預(yù)算的執(zhí)行情況，又為管理者提供了決策的依據(jù)。軍事經(jīng)濟(jì)管理要充分發(fā)揮會(huì)計(jì)信息的作用，而這又依賴于規(guī)范的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作?！犊哲姇?huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》不僅對(duì)原始憑證的要素內(nèi)容、審批手續(xù)、會(huì)計(jì)賬簿的登記、報(bào)表的編制要求及其它特殊情況都作了詳細(xì)規(guī)定，而且對(duì)各級(jí)的資金狀況、預(yù)算執(zhí)行情況、家底經(jīng)費(fèi)情況等也作了具體的會(huì)計(jì)分析要求，同時(shí)對(duì)存在的問題和原因提出改進(jìn)措施。這些都為進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理和提高經(jīng)費(fèi)效益采取措施，提供了正確決策的各種依據(jù)。

3、有利于保證會(huì)計(jì)工作質(zhì)量，提高工作效率?！犊哲姇?huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》針對(duì)部隊(duì)各級(jí)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作中比較薄弱的環(huán)節(jié)，如填制會(huì)計(jì)憑證、登記會(huì)計(jì)帳簿、編制會(huì)計(jì)報(bào)表等作出了詳細(xì)而具體的規(guī)定，這些環(huán)節(jié)雖是會(huì)計(jì)最基礎(chǔ)的工作，但卻是最容易出現(xiàn)不規(guī)范甚至混亂的地方。為此，《空軍會(huì)

計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》進(jìn)行了具體規(guī)定，有助于會(huì)計(jì)人員正確掌握，從而保證了空軍部隊(duì)會(huì)計(jì)工作質(zhì)量，提高工作效率。

二、實(shí)施會(huì)計(jì)工作規(guī)范化管理面臨的問題

1、個(gè)別單位思想不重視，影響會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范的實(shí)施質(zhì)量。個(gè)別單位認(rèn)為，只要把錢用在部隊(duì)建設(shè)上，憑證怎么編、賬表如何反映都無所謂，從而導(dǎo)致了會(huì)計(jì)工作的一些不規(guī)范行為。一是對(duì)原始憑證合法性審核不夠。二是賬戶設(shè)臵不規(guī)范，新舊科目混用和任意刪改，憑證編制、賬簿登記等處理不規(guī)范，摘要書寫簡單，賬簿結(jié)轉(zhuǎn)不詳細(xì)、不具體。三是會(huì)計(jì)報(bào)表中有些數(shù)字失真，項(xiàng)目不全，賬表、總表與相應(yīng)的明細(xì)表不符，還有人為地拖延上報(bào)時(shí)間。

2、商家一些不規(guī)范行為，增大了會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范的難度。發(fā)票是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有效的證明和報(bào)銷經(jīng)費(fèi)的依據(jù)，但市場(chǎng)上對(duì)商品購貨憑證的管理比較混亂。一是商店或個(gè)體戶不按要求填寫品名、單價(jià)、數(shù)量等發(fā)票要素，甚至用一些綜合性名稱如辦公用品、材料等代替。二是盡管國家統(tǒng)一了發(fā)票，但有的商家或?yàn)榉奖阃德┒惪?，或?yàn)榱艘恍┺k事者的個(gè)人私利，不使用統(tǒng)一發(fā)票，用“收據(jù)”等票據(jù)作發(fā)票。買東開西、買少開多或開假發(fā)票的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

3、業(yè)務(wù)部門經(jīng)費(fèi)管理人員素質(zhì)不高，影響了會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范實(shí)施效果。一是有些業(yè)務(wù)部門報(bào)銷的原始憑證不按規(guī)定填寫，發(fā)票要素不全，還有“白條”現(xiàn)象。二是審批、驗(yàn)收制度不落實(shí)，沒有落實(shí)實(shí)物登記制度。三是報(bào)銷不及時(shí)，票據(jù)匯總量大，影響財(cái)務(wù)部門對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況的考評(píng)。四是對(duì)預(yù)算外收人不及時(shí)上交財(cái)務(wù)部門，開支隨意性大，且有未收先支現(xiàn)象。

三、采取措施加強(qiáng)會(huì)計(jì)工作規(guī)范化管理

1、黨委領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，分工負(fù)責(zé)。建立健全會(huì)計(jì)建設(shè)是當(dāng)前部隊(duì)加強(qiáng)后勤質(zhì)量建設(shè)的一件大事，是后勤財(cái)務(wù)工作的重中之重。各級(jí)黨委應(yīng)統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，把這項(xiàng)工作擺在突出位臵。部隊(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)全力抓，把實(shí)施空軍會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化管理作為加強(qiáng)后勤質(zhì)量建設(shè)的重要內(nèi)容來對(duì)待，列人議事日程，常抓不懈。

2、有關(guān)部門要通力合作，搞好協(xié)調(diào)。做好規(guī)范化會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作。光靠財(cái)務(wù)部門自身力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須要有關(guān)部門積極配合才行。各部門要牢固樹立“一盤棋“的思想，要明確各自業(yè)務(wù)分工，按照職責(zé)去抓落實(shí)，并做到事有章程、行有規(guī)約、控有范圍、評(píng)有標(biāo)準(zhǔn)、獎(jiǎng)有規(guī)定、罰有依據(jù)，改變和克服只管使用、不講效益、控?zé)o范圍、究無責(zé)任的不良現(xiàn)象，堅(jiān)決杜絕消極應(yīng)付、推諉扯皮現(xiàn)象的發(fā)生。

3、財(cái)務(wù)部門要深入實(shí)際，加強(qiáng)指導(dǎo)。一是加強(qiáng)對(duì)《空軍會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》及有關(guān)規(guī)章制度的宣傳，不斷提高財(cái)務(wù)人員對(duì)財(cái)務(wù)法規(guī)重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)財(cái)經(jīng)法規(guī)觀念，強(qiáng)化規(guī)范化管理意識(shí)和全局觀念，自覺做好會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的規(guī)范化管理。二是財(cái)務(wù)部門要不定期對(duì)所屬部隊(duì)會(huì)計(jì)工作規(guī)范管理進(jìn)行檢查、評(píng)比，對(duì)檢查出的問題要及時(shí)幫助改進(jìn)。

4、嚴(yán)格內(nèi)部控制，做好會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作。一是建立嚴(yán)格的內(nèi)部控制制度，使物資的收發(fā)，貨幣資金的收付得到嚴(yán)格的控制。通過采購、驗(yàn)收、計(jì)量、入庫、入賬、審核、報(bào)銷、出庫、出賬等管理環(huán)節(jié)，明確崗位責(zé)任和各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的處理程序，起到相互監(jiān)督、相互制約的作用，可以有效地防止作弊發(fā)生。二是明確職務(wù)分工。首先是明確劃分各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職

能部門、人員之間的責(zé)任和權(quán)利，保障各環(huán)節(jié)之間協(xié)調(diào)平衡、提高效率，正確傳遞經(jīng)濟(jì)信息；對(duì)核準(zhǔn)、復(fù)核、檢驗(yàn)、填制憑證等都必須明確由誰負(fù)責(zé)，非授權(quán)者不得參與，諸如非會(huì)計(jì)人員不得處理會(huì)計(jì)事項(xiàng)，非稽查人員不得審核經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)等等。其次，對(duì)各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)物資都要指定專人負(fù)責(zé)，任何經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)或其中重要環(huán)節(jié)都必須由兩人以上或按規(guī)定權(quán)限和程序分別處理，職能人員之間工作交接要有明確交接手續(xù)等。第三，在財(cái)務(wù)管理中，要始終堅(jiān)持會(huì)計(jì)與出納的分管制度，憑證編號(hào)控制制度，做到賬、財(cái)、物分管牽制，賬、卡、證、表之間要定期核對(duì)，現(xiàn)金和物資要定期盤點(diǎn)。

5、嚴(yán)格政策紀(jì)律，狠抓規(guī)范落實(shí)。一是要認(rèn)真抓好《空軍會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》的落實(shí)。財(cái)務(wù)部門和會(huì)計(jì)人員要有很強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感，在組織會(huì)計(jì)工作中嚴(yán)格履行職責(zé)，堅(jiān)持原則，嚴(yán)格把關(guān)，按規(guī)范要求去做，加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)活動(dòng)的監(jiān)控。二是要加大執(zhí)法力度，落實(shí)財(cái)經(jīng)紀(jì)律，堅(jiān)決抵制、揭露和查處財(cái)經(jīng)活動(dòng)中的違法違紀(jì)行為，積極維護(hù)良好的財(cái)經(jīng)工作秩序。各級(jí)財(cái)務(wù)部門要做好每筆經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，從原始憑證合法性的審核到填制記賬憑證、登記會(huì)計(jì)賬簿、編制財(cái)務(wù)報(bào)表和實(shí)施會(huì)計(jì)監(jiān)督等，都必須嚴(yán)格按照規(guī)范要求實(shí)施會(huì)計(jì)工作，使之滲透到經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的始終，堵塞管理上各種漏洞，努力實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化、程序化、科學(xué)化和現(xiàn)代化，將部隊(duì)的會(huì)計(jì)管理工作推向一個(gè)新臺(tái)階。

第四篇：淺議會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化

淺議會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化

【內(nèi)容提要】：會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作就是為會(huì)計(jì)工作提供必備的資料和條件的各項(xiàng)基本工作，它是企業(yè)財(cái)會(huì)管理的基礎(chǔ)。強(qiáng)化會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，不能僅依靠財(cái)政部門以及各單位財(cái)會(huì)部門的力量，要?jiǎng)佑蒙鐣?huì)各方面的力量，實(shí)行綜合治理，從上到下采取有力措施。這種要一抓會(huì)計(jì)法制建設(shè)，健全會(huì)計(jì)監(jiān)督；二抓會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)的提高；三抓落實(shí)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作崗位責(zé)任管理。

關(guān)鍵詞：會(huì)計(jì)工作 規(guī)范化 會(huì)計(jì)監(jiān)督

淺議會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化

會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作是會(huì)計(jì)工作的基本環(huán)節(jié)，只有扎扎實(shí)實(shí)地做好此項(xiàng)工作，才能把會(huì)計(jì)核算、成本管理、企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析等工作搞好，也才能提供真實(shí)、有效、完整的會(huì)計(jì)信息。

目前，在會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作得到加強(qiáng)的同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)看到其中存在的問題，特別是一些中小企業(yè)的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作還相當(dāng)薄弱，所以，對(duì)之實(shí)行規(guī)范化管理，也就是一件必須完成的工作了。

一、基層會(huì)計(jì)工作現(xiàn)狀

（一）會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作極不規(guī)范。有的會(huì)計(jì)賬目設(shè)置不對(duì)，每月及年終靠“造表”應(yīng)付賬務(wù)查核，報(bào)表數(shù)據(jù)不實(shí)；有的未按要求設(shè)賬，月末不通過憑證匯總登記總賬：有的年初換賬不結(jié)轉(zhuǎn)上年余額等等。造成賬證、賬賬、賬表、賬實(shí)不符。

（二）會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作重形式。一些單位在加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作方面，做了一些工作，但做得不深不細(xì)。具體如下：

1、會(huì)計(jì)記賬隨意性大。如有的單位把購買手機(jī)費(fèi)用、招待費(fèi)用等列入辦公費(fèi)；資本化利息與財(cái)務(wù)費(fèi)用不分。

2、成本核算不準(zhǔn)確。有的企業(yè)一方面原材料已購進(jìn)，甚至耗用了許多，只是由于供貨發(fā)票未到，就一直沒辦理材料入庫手續(xù)，導(dǎo)致財(cái)務(wù)賬面記錄與倉庫實(shí)存記錄差異很大，核算不實(shí)。另—方面，企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)成品不按實(shí)際完工產(chǎn)品的生產(chǎn)量辦理入庫手續(xù)，而是以銷售數(shù)量確定入庫數(shù)量，未銷售部分仍以在產(chǎn)品形式存在，不能正確反映當(dāng)期完工產(chǎn)品的實(shí)際產(chǎn)量。產(chǎn)成品成本就很不準(zhǔn)確。

會(huì)計(jì)憑證方面體現(xiàn)最基礎(chǔ)的會(huì)計(jì)行為，涉及原始憑證的合法性和真實(shí)性，會(huì)計(jì)核算的正確性和及時(shí)性。易被忽視的環(huán)節(jié)是原始憑證內(nèi)容不夠齊全，缺少填制單位名稱或?qū)徟犊钍掷m(xù)，有關(guān)資料未取得或填制原始憑證，發(fā)票有異地開具反映提供勞務(wù)的內(nèi)容，這些都必須認(rèn)真予以整改。

3、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生后，不能及時(shí)入賬，反映財(cái)務(wù)情況不真實(shí)，不完整。如有的單位發(fā)貨時(shí)，一切手續(xù)由銷售部門掌握，只有開具發(fā)票時(shí)才通知財(cái)會(huì)部門入賬。因此，長期存在—些產(chǎn)品已發(fā)出、應(yīng)計(jì)入當(dāng)期銷售的業(yè)務(wù)，未能及時(shí)入賬，甚至跨期入賬現(xiàn)象。有的非貨幣性資產(chǎn)抵債業(yè)務(wù)處理不及時(shí)。究其原因：主要是債權(quán)、債務(wù)雙方未能及時(shí)辦理相關(guān)的抵賬手續(xù)，財(cái)務(wù)部門缺乏入賬依據(jù)。在這種情況下，會(huì)計(jì)報(bào)表反映的財(cái)務(wù)信息就不能真實(shí)地反映企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況。

（三）固定資產(chǎn)管理失控。固定資產(chǎn)增減不記賬，對(duì)于接受捐贈(zèng)、以舊換新的固定資產(chǎn)不記賬，許多會(huì)計(jì)人員甚至根本不知道如何進(jìn)行會(huì)計(jì)處理；已經(jīng)報(bào)廢的資產(chǎn)不作賬務(wù)處理，長期掛賬；在日常會(huì)計(jì)核算中，固定資產(chǎn)不計(jì)提折舊，賬面與實(shí)際嚴(yán)重不符。

二、產(chǎn)生上述問題的原因

（一）會(huì)計(jì)人員自身素質(zhì)不高。一些單位會(huì)計(jì)人員數(shù)量不足，素質(zhì)不高，造成記賬隨意，手續(xù)不清，差錯(cuò)嚴(yán)重，會(huì)計(jì)資料散失。

（二）會(huì)計(jì)管理體制不健全。很多單位的會(huì)計(jì)人員，特別是會(huì)計(jì)主管人員由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)直接任命使用，企業(yè)財(cái)會(huì)人員不受各級(jí)財(cái)政部門和上級(jí)主管部門的直接管理和保護(hù)，幾乎完全從屬于本企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，企業(yè)財(cái)務(wù)缺乏約束，導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部管理松弛而削弱了會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，賬目混亂，財(cái)產(chǎn)不實(shí)，數(shù)據(jù)失真。

（三）企業(yè)管理體制有缺陷。一些企業(yè)和領(lǐng)導(dǎo)為了自身利益或迫于上級(jí)主管部門的壓力，常常人為地調(diào)整企業(yè)的產(chǎn)值、收入、利潤等財(cái)務(wù)指標(biāo)，掩蓋了真實(shí)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果，任意偽造。變?cè)焯摷俚臅?huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿和會(huì)計(jì)報(bào)表。

（四）會(huì)計(jì)社會(huì)監(jiān)督不規(guī)范。一些會(huì)計(jì)、審計(jì)等社會(huì)中介機(jī)構(gòu)與主管部門脫鉤后，為了追求部門利益，進(jìn)行不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)，對(duì)報(bào)表的驗(yàn)證、資產(chǎn)的評(píng)估質(zhì)量不高。

（五）會(huì)計(jì)法制建設(shè)滯后。一些企業(yè)有法不依，執(zhí)法不嚴(yán)，違法不究。有些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)為了本部門乃至個(gè)人的利益，鉆法律不健全的空子，指使或強(qiáng)迫會(huì)計(jì)人員弄虛作假，侵吞國有資產(chǎn)，截留利潤。一些違法亂紀(jì)的人沒有得到及時(shí)嚴(yán)肅查處。

三、加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化的思路

會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作就是為會(huì)計(jì)工作提供必備的資料和條件的各項(xiàng)基本工作，它是企業(yè)財(cái)會(huì)管理的基礎(chǔ)。

強(qiáng)化會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，不能僅依靠財(cái)政部門以及各單位財(cái)會(huì)部門的力量，要?jiǎng)佑蒙鐣?huì)各方面的力量，實(shí)行綜合治理，從上到下采取有力措施。

（一）建立健全會(huì)計(jì)法規(guī)體系，依法進(jìn)行會(huì)計(jì)監(jiān)督。

1、進(jìn)一步健全會(huì)計(jì)法規(guī)，規(guī)范會(huì)計(jì)信息。新的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》中明確規(guī)定，“會(huì)計(jì)信息應(yīng)當(dāng)符合國家宏觀管理的要求，滿足有關(guān)各方了解企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果的需要，滿足企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部經(jīng)營管理的需要?！弊鳛榻?jīng)濟(jì)管理的重要組成部分，會(huì)計(jì)必須從滿足國家。債權(quán)人和投資人等各個(gè)方面的需要，提供真實(shí)有用的會(huì)計(jì)信息。

2、逐級(jí)健全會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)，建立企業(yè)管理以會(huì)計(jì)管理為中心的現(xiàn)代企業(yè)管理模式。各級(jí)財(cái)務(wù)部門要按《會(huì)計(jì)法》行使管理企業(yè)會(huì)計(jì)職能，統(tǒng)一規(guī)章制度，規(guī)范企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作。企業(yè)管理以會(huì)計(jì)管理為中心所體現(xiàn)的會(huì)計(jì)學(xué)與企業(yè)管理的關(guān)系是一種內(nèi)核與外殼的關(guān)系。會(huì)計(jì)一方面作為現(xiàn)代企業(yè)管理的理論基礎(chǔ)而存在，另一方面又作為現(xiàn)代企業(yè)管理的核心工具與基本手段而存在。通過與其它管理的充分融合，形成這種模式的一般結(jié)構(gòu)，這樣就充分地發(fā)揮會(huì)計(jì)的職能作用，使會(huì)計(jì)管理成為企業(yè)管理的中心。

（二）提升會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)

加速人才培養(yǎng)，樹立以人為本的思想。應(yīng)采取多種形式，訓(xùn)練多項(xiàng)內(nèi)容，培養(yǎng)多方面的能力。多項(xiàng)內(nèi)容包括：會(huì)計(jì)專業(yè)理論及發(fā)展趨勢(shì)，新會(huì)計(jì)制度和新會(huì)計(jì)方法。國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和國際會(huì)計(jì)學(xué)界的最新成果，會(huì)計(jì)電算化技術(shù)等等。還應(yīng)根據(jù)本系統(tǒng)、本企業(yè)的實(shí)際工作需要和發(fā)展規(guī)則，具備一定的外語能力。多方面能力是：獨(dú)立工作能力、分析歸納能力、組織協(xié)調(diào)能力、預(yù)測(cè)決策能力。

1、企業(yè)在選用財(cái)會(huì)人員時(shí)要符合以下條件：持有會(huì)計(jì)證具有一定的專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能，熟悉國家的有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；具有良好的職業(yè)道德，依法辦事、客觀公正；具有與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的思想觀念，如競(jìng)爭(zhēng)觀念、風(fēng)險(xiǎn)觀念、信息觀念等；具有強(qiáng)烈的責(zé)任感和事業(yè)心。

2、按照健全的企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的要求，對(duì)廣大財(cái)會(huì)人員及參與會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的相關(guān)人員進(jìn)行經(jīng)常的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使其更新知識(shí)，熟練掌握會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)和技能，對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的主要內(nèi)容達(dá)到應(yīng)知應(yīng)會(huì)的水平。財(cái)務(wù)部門要規(guī)范會(huì)計(jì)培訓(xùn)工作，提高會(huì)計(jì)培訓(xùn)工作的質(zhì)量，確保會(huì)計(jì)隊(duì)伍整體素質(zhì)的不斷提高。

3、重視會(huì)計(jì)職業(yè)道德和法規(guī)教育。對(duì)整天與金錢打交道的會(huì)計(jì)人員要進(jìn)行經(jīng)常的職業(yè)道德教育和法制教育，引導(dǎo)他們奉公守法，廉潔自律。要經(jīng)常進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)，抓苗頭，及時(shí)預(yù)防，保持會(huì)計(jì)隊(duì)伍的純潔。

（三）建立健全內(nèi)部會(huì)計(jì)制度，強(qiáng)化外部監(jiān)督。

企業(yè)按照《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》和內(nèi)部實(shí)際情況，建立健全內(nèi)部會(huì)計(jì)制度，使之切實(shí)可行，便于操作。其中明確會(huì)計(jì)工作相關(guān)人員的職責(zé)和權(quán)限，建立會(huì)計(jì)人員崗位責(zé)任制制度、內(nèi)部牽制制度和稽核制度，是會(huì)計(jì)工作規(guī)范的核心。因此，只有制定并嚴(yán)格執(zhí)行一整套會(huì)計(jì)工作制度，規(guī)范會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作才有保障。同時(shí)，會(huì)計(jì)師事務(wù)所等社會(huì)中介，憑借高素質(zhì)的會(huì)計(jì)師隊(duì)伍，運(yùn)用驗(yàn)資、監(jiān)證等職能手段，充分發(fā)揮其在社會(huì)監(jiān)督中的重要作用，并發(fā)動(dòng)全社會(huì)力量，鼓勵(lì)廣大人民群眾參與會(huì)計(jì)監(jiān)督，積極揭露違法行為，財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)等會(huì)計(jì)執(zhí)法部門各盡其責(zé)，相互協(xié)作，形成政府監(jiān)督合力與內(nèi)部監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督組成完善的監(jiān)督體系，從而保證會(huì)計(jì)工作的規(guī)范性。

（四）落實(shí)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作責(zé)任制。

1、各單位領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)本單位的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。一個(gè)單位的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作不健全或者出現(xiàn)混亂，首先應(yīng)當(dāng)追究單位領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。

2、健全原始記錄、定額管理、規(guī)范計(jì)量工作需要各部門、全體職工參與，并且涉及到他們的經(jīng)濟(jì)利益，關(guān)系復(fù)雜。因此單位領(lǐng)導(dǎo)必須出面協(xié)調(diào)，切實(shí)把責(zé)任管理具體落實(shí)到有關(guān)部門和個(gè)人，責(zé)權(quán)掛鉤，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。

3、實(shí)行會(huì)計(jì)人員的崗位責(zé)任制。各單位對(duì)每個(gè)崗位的會(huì)計(jì)人員，制訂崗位責(zé)任制，裝訂成冊(cè)形成制度讓各個(gè)崗位會(huì)計(jì)認(rèn)真執(zhí)行，總會(huì)計(jì)師與財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)綜合、協(xié)調(diào)工作，定期進(jìn)行會(huì)計(jì)互審。

參考文獻(xiàn)：

1.樊行健、熊哲玲，2006，《基礎(chǔ)會(huì)計(jì)》，高等教育出版社

2.李海波，2005，《新編會(huì)計(jì)學(xué)原理————基礎(chǔ)會(huì)計(jì)》，立信會(huì)計(jì)出版社

3.李現(xiàn)宗、董付君，2006，《基礎(chǔ)會(huì)計(jì)》，西南財(cái)大出版社

4.《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》中華人民共和國財(cái)政部制定 經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社

5.鄧春華，《財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防范》，中國財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社，2008年版

第五篇：淺議會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化

淺議會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化

【內(nèi)容提要】：會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作就是為會(huì)計(jì)工作提供必備的資料和條件的各項(xiàng)基本工作，它是企業(yè)財(cái)會(huì)管理的基礎(chǔ)。強(qiáng)化會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，不能僅依靠財(cái)政部門以及各單位財(cái)會(huì)部門的力量，要?jiǎng)佑蒙鐣?huì)各方面的力量，實(shí)行綜合治理，從上到下采取有力措施。這種要一抓會(huì)計(jì)法制建設(shè)，健全會(huì)計(jì)監(jiān)督；二抓會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)的提高；三抓落實(shí)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作崗位責(zé)任管理。

關(guān)鍵詞：會(huì)計(jì)工作規(guī)范化會(huì)計(jì)監(jiān)督

淺議會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化

會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作是會(huì)計(jì)工作的基本環(huán)節(jié)，只有扎扎實(shí)實(shí)地做好此項(xiàng)工作，才能把會(huì)計(jì)核算、成本管理、企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析等工作搞好，也才能提供真實(shí)、有效、完整的會(huì)計(jì)信息。目前，在會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作得到加強(qiáng)的同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)看到其中存在的問題，特別是一些中小企業(yè)的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作還相當(dāng)薄弱，所以，對(duì)之實(shí)行規(guī)范化管理，也就是一件必須完成的工作了。

一、基層會(huì)計(jì)工作現(xiàn)狀

（一）會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作極不規(guī)范。有的會(huì)計(jì)賬目設(shè)置不對(duì)，每月及年終靠“造表”應(yīng)付賬務(wù)查核，報(bào)表數(shù)據(jù)不實(shí)；有的未按要求設(shè)賬，月末不通過憑證匯總登記總賬：有的年初換賬不結(jié)轉(zhuǎn)上年余額等等。造成賬證、賬賬、賬表、賬實(shí)不符。

（二）會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作重形式。一些單位在加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作方面，做了一些工作，但做得不深不細(xì)。具體如下：

1、會(huì)計(jì)記賬隨意性大。如有的單位把購買手機(jī)費(fèi)用、招待費(fèi)用等列入辦公費(fèi)；資本化利息與財(cái)務(wù)費(fèi)用不分。

2、成本核算不準(zhǔn)確。有的企業(yè)一方面原材料已購進(jìn)，甚至耗用了許多，只是由于供貨發(fā)票未到，就一直沒辦理材料入庫手續(xù)，導(dǎo)致財(cái)務(wù)賬面記錄與倉庫實(shí)存記錄差異很大，核算不實(shí)。另—方面，企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)成品不按實(shí)際完工產(chǎn)品的生產(chǎn)量辦理入庫手續(xù)，而是以銷售數(shù)量確定入庫數(shù)量，未銷售部分仍以在產(chǎn)品形式存在，不能正確反映當(dāng)期完工產(chǎn)品的實(shí)際產(chǎn)量。產(chǎn)成品成本就很不準(zhǔn)確。

會(huì)計(jì)憑證方面體現(xiàn)最基礎(chǔ)的會(huì)計(jì)行為，涉及原始憑證的合法性和真實(shí)性，會(huì)計(jì)核算的正確性和及時(shí)性。易被忽視的環(huán)節(jié)是原始憑證內(nèi)容不夠齊全，缺少填制單位名稱或?qū)徟犊钍?/p>

續(xù)，有關(guān)資料未取得或填制原始憑證，發(fā)票有異地開具反映提供勞務(wù)的內(nèi)容，這些都必須認(rèn)真予以整改。

3、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生后，不能及時(shí)入賬，反映財(cái)務(wù)情況不真實(shí)，不完整。如有的單位發(fā)貨時(shí)，一切手續(xù)由銷售部門掌握，只有開具發(fā)票時(shí)才通知財(cái)會(huì)部門入賬。因此，長期存在—些產(chǎn)品已發(fā)出、應(yīng)計(jì)入當(dāng)期銷售的業(yè)務(wù)，未能及時(shí)入賬，甚至跨期入賬現(xiàn)象。有的非貨幣性資產(chǎn)抵債業(yè)務(wù)處理不及時(shí)。究其原因：主要是債權(quán)、債務(wù)雙方未能及時(shí)辦理相關(guān)的抵賬手續(xù)，財(cái)務(wù)部門缺乏入賬依據(jù)。在這種情況下，會(huì)計(jì)報(bào)表反映的財(cái)務(wù)信息就不能真實(shí)地反映企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況。

（三）固定資產(chǎn)管理失控。固定資產(chǎn)增減不記賬，對(duì)于接受捐贈(zèng)、以舊換新的固定資產(chǎn)不記賬，許多會(huì)計(jì)人員甚至根本不知道如何進(jìn)行會(huì)計(jì)處理；已經(jīng)報(bào)廢的資產(chǎn)不作賬務(wù)處理，長期掛賬；在日常會(huì)計(jì)核算中，固定資產(chǎn)不計(jì)提折舊，賬面與實(shí)際嚴(yán)重不符。

二、產(chǎn)生上述問題的原因

（一）會(huì)計(jì)人員自身素質(zhì)不高。一些單位會(huì)計(jì)人員數(shù)量不足，素質(zhì)不高，造成記賬隨意，手續(xù)不清，差錯(cuò)嚴(yán)重，會(huì)計(jì)資料散失。

（二）會(huì)計(jì)管理體制不健全。很多單位的會(huì)計(jì)人員，特別是會(huì)計(jì)主管人員由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)直接任命使用，企業(yè)財(cái)會(huì)人員不受各級(jí)財(cái)政部門和上級(jí)主管部門的直接管理和保護(hù)，幾乎完全從屬于本企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，企業(yè)財(cái)務(wù)缺乏約束，導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部管理松弛而削弱了會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，賬目混亂，財(cái)產(chǎn)不實(shí)，數(shù)據(jù)失真。

（三）企業(yè)管理體制有缺陷。一些企業(yè)和領(lǐng)導(dǎo)為了自身利益或迫于上級(jí)主管部門的壓力，常常人為地調(diào)整企業(yè)的產(chǎn)值、收入、利潤等財(cái)務(wù)指標(biāo)，掩蓋了真實(shí)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果，任意偽造。變?cè)焯摷俚臅?huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿和會(huì)計(jì)報(bào)表。

（四）會(huì)計(jì)社會(huì)監(jiān)督不規(guī)范。一些會(huì)計(jì)、審計(jì)等社會(huì)中介機(jī)構(gòu)與主管部門脫鉤后，為了追求部門利益，進(jìn)行不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)，對(duì)報(bào)表的驗(yàn)證、資產(chǎn)的評(píng)估質(zhì)量不高。

（五）會(huì)計(jì)法制建設(shè)滯后。一些企業(yè)有法不依，執(zhí)法不嚴(yán)，違法不究。有些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)為了本部門乃至個(gè)人的利益，鉆法律不健全的空子，指使或強(qiáng)迫會(huì)計(jì)人員弄虛作假，侵吞國有資產(chǎn)，截留利潤。一些違法亂紀(jì)的人沒有得到及時(shí)嚴(yán)肅查處。

三、加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化的思路

會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作就是為會(huì)計(jì)工作提供必備的資料和條件的各項(xiàng)基本工作，它是企業(yè)財(cái)會(huì)管理的基礎(chǔ)。

強(qiáng)化會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，不能僅依靠財(cái)政部門以及各單位財(cái)會(huì)部門的力量，要?jiǎng)佑蒙鐣?huì)各方面的力量，實(shí)行綜合治理，從上到下采取有力措施。

（一）建立健全會(huì)計(jì)法規(guī)體系，依法進(jìn)行會(huì)計(jì)監(jiān)督。

1、進(jìn)一步健全會(huì)計(jì)法規(guī)，規(guī)范會(huì)計(jì)信息。新的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》中明確規(guī)定，“會(huì)計(jì)信息應(yīng)當(dāng)符合國家宏觀管理的要求，滿足有關(guān)各方了解企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果的需要，滿足企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部經(jīng)營管理的需要?！弊鳛榻?jīng)濟(jì)管理的重要組成部分，會(huì)計(jì)必須從滿足國家。債權(quán)人和投資人等各個(gè)方面的需要，提供真實(shí)有用的會(huì)計(jì)信息。

2、逐級(jí)健全會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)，建立企業(yè)管理以會(huì)計(jì)管理為中心的現(xiàn)代企業(yè)管理模式。各級(jí)財(cái)務(wù)部門要按《會(huì)計(jì)法》行使管理企業(yè)會(huì)計(jì)職能，統(tǒng)一規(guī)章制度，規(guī)范企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作。企業(yè)管理以會(huì)計(jì)管理為中心所體現(xiàn)的會(huì)計(jì)學(xué)與企業(yè)管理的關(guān)系是一種內(nèi)核與外殼的關(guān)系。會(huì)計(jì)一方面作為現(xiàn)代企業(yè)管理的理論基礎(chǔ)而存在，另一方面又作為現(xiàn)代企業(yè)管理的核心工具與基本手段而存在。通過與其它管理的充分融合，形成這種模式的一般結(jié)構(gòu)，這樣就充分地發(fā)揮會(huì)計(jì)的職能作用，使會(huì)計(jì)管理成為企業(yè)管理的中心。

（二）提升會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)

加速人才培養(yǎng)，樹立以人為本的思想。應(yīng)采取多種形式，訓(xùn)練多項(xiàng)內(nèi)容，培養(yǎng)多方面的能力。多項(xiàng)內(nèi)容包括：會(huì)計(jì)專業(yè)理論及發(fā)展趨勢(shì)，新會(huì)計(jì)制度和新會(huì)計(jì)方法。國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和國際會(huì)計(jì)學(xué)界的最新成果，會(huì)計(jì)電算化技術(shù)等等。還應(yīng)根據(jù)本系統(tǒng)、本企業(yè)的實(shí)際工作需要和發(fā)展規(guī)則，具備一定的外語能力。多方面能力是：獨(dú)立工作能力、分析歸納能力、組織協(xié)調(diào)能力、預(yù)測(cè)決策能力。

1、企業(yè)在選用財(cái)會(huì)人員時(shí)要符合以下條件：持有會(huì)計(jì)證具有一定的專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能，熟悉國家的有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；具有良好的職業(yè)道德，依法辦事、客觀公正；具有與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的思想觀念，如競(jìng)爭(zhēng)觀念、風(fēng)險(xiǎn)觀念、信息觀念等；具有強(qiáng)烈的責(zé)任感和事業(yè)心。

2、按照健全的企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的要求，對(duì)廣大財(cái)會(huì)人員及參與會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的相關(guān)人員進(jìn)行經(jīng)常的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使其更新知識(shí)，熟練掌握會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)和技能，對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的主要內(nèi)容達(dá)到應(yīng)知應(yīng)會(huì)的水平。財(cái)務(wù)部門要規(guī)范會(huì)計(jì)培訓(xùn)工作，提高會(huì)計(jì)培訓(xùn)工作的質(zhì)量，確保會(huì)計(jì)隊(duì)伍整體素質(zhì)的不斷提高。

3、重視會(huì)計(jì)職業(yè)道德和法規(guī)教育。對(duì)整天與金錢打交道的會(huì)計(jì)人員要進(jìn)行經(jīng)常的職業(yè)道德教育和法制教育，引導(dǎo)他們奉公守法，廉潔自律。要經(jīng)常進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)，抓苗頭，及時(shí)預(yù)防，保持會(huì)計(jì)隊(duì)伍的純潔。

（三）建立健全內(nèi)部會(huì)計(jì)制度，強(qiáng)化外部監(jiān)督。

企業(yè)按照《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》和內(nèi)部實(shí)際情況，建立健全內(nèi)部會(huì)計(jì)制度，使之切實(shí)可行，便于操作。其中明確會(huì)計(jì)工作相關(guān)人員的職責(zé)和權(quán)限，建立會(huì)計(jì)人員崗位責(zé)任制制度、內(nèi)部牽制制度和稽核制度，是會(huì)計(jì)工作規(guī)范的核心。因此，只有制定并嚴(yán)格執(zhí)行一整套會(huì)計(jì)工作制度，規(guī)范會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作才有保障。同時(shí)，會(huì)計(jì)師事務(wù)所等社會(huì)中介，憑借高素質(zhì)的會(huì)計(jì)師隊(duì)伍，運(yùn)用驗(yàn)資、監(jiān)證等職能手段，充分發(fā)揮其在社會(huì)監(jiān)督中的重要作用，并發(fā)動(dòng)全社會(huì)力量，鼓勵(lì)廣大人民群眾參與會(huì)計(jì)監(jiān)督，積極揭露違法行為，財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)等會(huì)計(jì)執(zhí)法部門各盡其責(zé)，相互協(xié)作，形成政府監(jiān)督合力與內(nèi)部監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督組成完善的監(jiān)督體系，從而保證會(huì)計(jì)工作的規(guī)范性。

（四）落實(shí)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作責(zé)任制。

1、各單位領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)本單位的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。一個(gè)單位的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作不健全或者出現(xiàn)混亂，首先應(yīng)當(dāng)追究單位領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。

2、健全原始記錄、定額管理、規(guī)范計(jì)量工作需要各部門、全體職工參與，并且涉及到他們的經(jīng)濟(jì)利益，關(guān)系復(fù)雜。因此單位領(lǐng)導(dǎo)必須出面協(xié)調(diào)，切實(shí)把責(zé)任管理具體落實(shí)到有關(guān)部門和個(gè)人，責(zé)權(quán)掛鉤，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。

3、實(shí)行會(huì)計(jì)人員的崗位責(zé)任制。各單位對(duì)每個(gè)崗位的會(huì)計(jì)人員，制訂崗位責(zé)任制，裝訂成冊(cè)形成制度讓各個(gè)崗位會(huì)計(jì)認(rèn)真執(zhí)行，總會(huì)計(jì)師與財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)綜合、協(xié)調(diào)工作，定期進(jìn)行會(huì)計(jì)互審。

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