第一篇：強(qiáng)化稅收管理服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展思考探討

稅務(wù)部門既承擔(dān)著為國聚財和國家宏觀調(diào)控的職能，又肩負(fù)組織地方財政收入，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重任，其地位和作用不容低估，不可或缺，責(zé)任重大，使命光榮。國稅部門如何踐行科學(xué)發(fā)展觀，發(fā)揮稅收管理職能，服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，我想作以下幾個方面探討，供參考：

一、根植地方經(jīng)濟(jì)，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)決定稅收，稅收反映經(jīng)濟(jì)。經(jīng)濟(jì)發(fā)

展程度決定稅收的規(guī)模和增長速度，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)決定稅收增長的潛力；稅收既反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展的廣度又體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的深度，衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果，同時服務(wù)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。隨著縣委縣政府“三化、三集中”戰(zhàn)略實施，**縣域經(jīng)濟(jì)近幾年來得到快速發(fā)展，工業(yè)化程度日益提高，城鎮(zhèn)化步伐日益加快，財政收入日益增長，國稅組織收入也一年上一個臺階，從完成各項稅收收入總量看：2005年完成各項稅收4322萬元，2006年完成5584萬元，2007年完成7204萬元，2008年完成8608萬元；從稅收增幅看：2006年同比增長29%，2007年增長29%，2008年增長18%；從財政構(gòu)成看，2007年起，國稅收入首次超過地稅，表明縣域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)開始趨向合理，社會經(jīng)濟(jì)開始向全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。稅收收入的大幅增長，得益于工業(yè)強(qiáng)縣、“三化三集中”戰(zhàn)略的實施和全縣經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，得益于縣委縣政府的鼎力支持和全體國稅干部的共同努力。2009年受全球金融風(fēng)暴的影響，全縣經(jīng)濟(jì)下行明顯，尤其對紡織、服裝等嚴(yán)重依賴出口接單的外向型行業(yè)影響甚大，一季度入庫各項稅款1818.36萬元，同比下降0.8%，組織收入形勢嚴(yán)竣，國稅部門必須冷靜應(yīng)對，采取各種有效措施，堵漏清欠，挖潛增收，強(qiáng)化管理，力爭完成縣委縣政府年初下達(dá)任務(wù)，服務(wù)好地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

二、立足科學(xué)管理，全面提高管理質(zhì)量

（一）扎實做好稅收基礎(chǔ)工作。加強(qiáng)戶籍管理，積極推動與工商、地稅、統(tǒng)計部門的信息比對；加強(qiáng)發(fā)票管理，細(xì)化發(fā)票管理辦法，以票管稅，嚴(yán)格增值稅專用發(fā)票限額審批管理和紅字專用發(fā)票的開具管理，尤其加強(qiáng)對農(nóng)副產(chǎn)品收購發(fā)票及異常發(fā)票的審核檢查，拓展稅控覆蓋范圍。

（二）實施稅源科學(xué)管理。實施稅源分類管理，對重點(diǎn)稅源實行重點(diǎn)監(jiān)控，對零星稅源實行源泉控管綜合管理，對非常規(guī)稅源實行跟蹤監(jiān)控定期清理。一是加強(qiáng)對重點(diǎn)稅源管理;二是加強(qiáng)對“五小企業(yè)”、專賣店、總代理商、藥店、大型超市、摩托車、建材等進(jìn)行專項檢查，繼續(xù)摸索棉花加工銷售、服裝生產(chǎn)加工、摩托車銷售、石料等行業(yè)管理經(jīng)驗辦法并逐步推廣；三是加強(qiáng)對個體雙定戶管理，提高個體工商戶達(dá)點(diǎn)率。

（三）強(qiáng)化稅收分析，加大納稅評估力度。深化稅收宏觀分析，改進(jìn)稅收預(yù)測方式，增強(qiáng)組織收入的預(yù)見性，認(rèn)真抓好月度、季度和年度收入分析工作，把握稅源管理重點(diǎn)和潛力；注重稅收微觀分析，利用微觀經(jīng)濟(jì)和稅收數(shù)據(jù)開展針對企業(yè)層面的微觀稅負(fù)分析。稅收分析的重點(diǎn)應(yīng)放在重點(diǎn)稅源企業(yè)、規(guī)模以上企業(yè)上，分析其稅負(fù)率以及各項指標(biāo)的變動狀況，通過時間上的縱向比較，行業(yè)上的橫向比較發(fā)現(xiàn)問題；做好稅負(fù)綜合分析，宏觀稅負(fù)分析與微觀稅負(fù)分析相結(jié)合，將稅負(fù)明顯偏低的企業(yè)提交管理部門進(jìn)行納稅評估。要將稅收分析環(huán)節(jié)前移，將經(jīng)濟(jì)稅基納入到稅收分析中來。

（四）提高信息化程度，實行科學(xué)興稅。強(qiáng)化信息數(shù)據(jù)的應(yīng)用意識，提高數(shù)據(jù)的分析應(yīng)用效果；整合現(xiàn)有的各類應(yīng)用系統(tǒng)，強(qiáng)化數(shù)據(jù)查詢功能，盡可能滿足國稅機(jī)關(guān)和國稅人員的工作需求，促進(jìn)機(jī)關(guān)上下和系統(tǒng)內(nèi)外的互動交流；做好金稅三期的準(zhǔn)備工作，優(yōu)化稅收管理流程，逐步實現(xiàn)認(rèn)證、報稅、申報比對、繳稅、入庫等辦稅事項網(wǎng)上辦理；充分利用好“四位一體”互動機(jī)制平臺，加強(qiáng)征收、管理、稽查、綜合業(yè)務(wù)指導(dǎo)和信息安全維護(hù)等部門之間的聯(lián)系，形成管理合力，使稅收分析發(fā)布、稅源監(jiān)控反饋、納稅評估監(jiān)督、稅務(wù)稽查追究四個環(huán)節(jié)形成一個有機(jī)的管理鏈條。

（五）加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督和責(zé)任考核。按照“以事定崗、以崗定責(zé)、權(quán)責(zé)相當(dāng)”的原則，科學(xué)劃分崗位職責(zé)，重組辦稅流程，細(xì)化、量化服務(wù)內(nèi)容，形成清晰的崗責(zé)體系，將每一個細(xì)小的服務(wù)事項都落實到具體崗位上；實行嚴(yán)厲的問責(zé)問效制,按照“違規(guī)即追究、失職即問責(zé)”的原則，出臺問責(zé)問效管理辦法，解決稅務(wù)人員責(zé)任意識淡薄、不履行或不認(rèn)真履行工作職責(zé)的行為；實施嚴(yán)明的業(yè)績激勵機(jī)制，每季度實施一次“季度之星”評比，評比結(jié)果與評先評優(yōu)掛鉤，以此激發(fā)干部提高服務(wù)質(zhì)量的主觀能動性。

（六）建立節(jié)約型機(jī)關(guān)，體現(xiàn)節(jié)儉辦稅。節(jié)儉做好公務(wù)接待，出臺節(jié)約用電用水、節(jié)約辦公耗材、節(jié)約使用車輛和電話費(fèi)用的規(guī)章制度，要在全局形成“節(jié)約資源，人人有責(zé)”的良好道德風(fēng)尚；加強(qiáng)財務(wù)監(jiān)督，嚴(yán)格支出管理，跟蹤核查經(jīng)費(fèi)支出情況，實行財務(wù)指標(biāo)限額制；增強(qiáng)節(jié)約理財意識，提高科學(xué)理財水平。

三、以完善納稅服務(wù)為核心，構(gòu)建和諧征納關(guān)系

(一)創(chuàng)新服務(wù)手段。突出抓

好“窗口”建設(shè)，提高辦稅窗口服務(wù)質(zhì)量，全面推行“一窗式”受理、“一戶式”儲存、“一站式”服務(wù)；加強(qiáng)稅收政策宣傳，深化納稅咨詢輔導(dǎo)，切實減輕納稅人負(fù)擔(dān)；深入了解納稅人生產(chǎn)經(jīng)營情況，搜集納稅服務(wù)需求，幫助他們解決生產(chǎn)經(jīng)營中和辦稅中的困難和問題，提升納稅服務(wù)水平；落實辦稅公開，大力推行辦稅“陽光作業(yè)”。以納稅人滿意為第一標(biāo)準(zhǔn)，在辦稅程序

上求一個“簡”字，在辦稅時間上求一個“快”字，在服務(wù)質(zhì)量上求一個“優(yōu)”字，在納稅服務(wù)上求一個“好”字。

(二)落實各項稅收優(yōu)惠政策。加大落實稅收優(yōu)惠政策督查力度，促進(jìn)政策落實到位；重視稅收政策的調(diào)研，加強(qiáng)稅收政策實施效果的調(diào)查研究和信息反饋。當(dāng)前要認(rèn)真實施結(jié)構(gòu)性減稅政策，繼續(xù)落實中央出臺的一系列應(yīng)對金融危機(jī)、保持經(jīng)濟(jì)平衡較快發(fā)展的稅收政策措施，著力解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，使促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的過程成為不斷提高人民生活質(zhì)量和水平的過程，讓發(fā)展成果惠及廣大人民群眾。在此同時，堅持依法治稅，加強(qiáng)稅收征管，確保稅收收入持續(xù)平穩(wěn)增長，為地方政府有效地履行公共服務(wù)和社會管理職能，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和改善民生提供財力保證。

四、堅持以人為本，全面提升隊伍整體素質(zhì)

一是提高領(lǐng)導(dǎo)班子的科學(xué)發(fā)展能力實踐能力和民主決策能力；二是要增強(qiáng)干部隊伍的綜合素質(zhì)與整體活力，加強(qiáng)技能培訓(xùn)，開展崗位練兵和系列能手競賽活動。三是要抓好干部提拔和交流，讓年青的、想干事、干成事的干部走上重要崗位。四是把稅務(wù)文化作為一項重點(diǎn)工程來抓，定期開展豐富多彩的群眾性文體活動，促進(jìn)干部之間的友愛、合作、互助，堅定干部的信念，磨練干部的意志，增強(qiáng)團(tuán)隊凝聚力和對組織的歸屬感，使全局干部始終保持奮發(fā)有為，昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，為完成組織收入任務(wù)提供強(qiáng)大精神動力和智力支持。五是堅持不懈開展反腐倡廉制度建設(shè)活動，完善反腐倡廉的懲防體系與工作機(jī)制。從五個方面切實加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)：一是把關(guān)鍵點(diǎn)選擇在思想建設(shè)上強(qiáng)化進(jìn)取、責(zé)任、大局、紀(jì)律、節(jié)儉、協(xié)調(diào)六種意識；二是把切入點(diǎn)立足在解決實際問題上，查找問題，分析原因，制定措施，切實整改；三是把突破點(diǎn)鎖定在狠抓工作落實上，把心思用在事業(yè)上，把精力投入到抓落實中；四是把落腳點(diǎn)定位到服務(wù)科學(xué)發(fā)展上，加強(qiáng)征管保收入，發(fā)揮職能促發(fā)展；五是把著力點(diǎn)建立在加強(qiáng)廉政自律上，樹立正確的利益觀，正確看待利益得失。深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)，打造一支清正廉明的干部隊伍。

第二篇：地稅三“舉措”強(qiáng)化重大項目稅收管理服務(wù)

**地稅三“舉措”強(qiáng)化重大項目稅收管理服務(wù)

2012年，**縣地稅局認(rèn)真貫徹落實地區(qū)局提出“抓作風(fēng)，促服務(wù)”的工作思路，明確“打造服務(wù)型地稅機(jī)關(guān)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)促服務(wù)”的責(zé)任目標(biāo)，采取三項“舉措”強(qiáng)化稅收管理，為我縣重大項目企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效的納稅服務(wù)。

一是零距離服務(wù)。讓重大項目企業(yè)了解和理解稅收政策，全面推行首問負(fù)責(zé)制、限時服務(wù)制、預(yù)約服務(wù)制，通過換位思考進(jìn)行稅法宣傳、納稅輔導(dǎo)。

二是個性化服務(wù)。對超過億元的重大項目企業(yè)開展重點(diǎn)輔導(dǎo)，實行人性化管理，開通辦稅“綠色通道，做到特事特辦，隨到隨辦”。精簡涉稅審批事項、審批環(huán)節(jié)、辦稅手續(xù)，優(yōu)化辦稅流程，提高服務(wù)效率，使辦稅服務(wù)運(yùn)行有序。

三是監(jiān)督常態(tài)化。向重大項目企業(yè)發(fā)送意見函，征詢納稅人對地稅部門服務(wù)的意見和建議，強(qiáng)化社會監(jiān)督，從制度上為優(yōu)化納稅服務(wù)提供保障，實行考核評價機(jī)制和責(zé)任制，細(xì)化崗位職責(zé)，分工到崗，責(zé)任到人，深入推進(jìn)辦稅公開，保障納稅人的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

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第三篇：強(qiáng)化服務(wù)職能 促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展

強(qiáng)化服務(wù)職能 促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展

隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，社會物質(zhì)和文化財富的不斷積累，人們講環(huán)保、求質(zhì)量，特別是對人身健康、財產(chǎn)安全方面的產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量的要求和期望愈來愈高。而且政府行政管理體制改革的也隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不斷推進(jìn)，政府的行政基礎(chǔ)、管理范圍、行政方式和管理手段都在發(fā)生著深刻的變化，各級政府都著力于提升自身服務(wù)社會、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力，小政府大服務(wù)已是必然的發(fā)展趨勢。因此，XX部門作為政府的職能部門，只有有效融入地方政府的中心工作才能有所作為。

一、正確把握服務(wù)、履職、發(fā)展之間的關(guān)系，適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和服務(wù)企業(yè)的需要

如何在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大潮中扮演好XX部門的角色，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推器，近幾年的實踐告訴我們：只有強(qiáng)化、優(yōu)化和深化服務(wù)，XX部門才能有作為、有發(fā)展。只有真正把服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)作為我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，做到想政府之所想、急企業(yè)之所急、干群眾之所需，才能得到社會的贊譽(yù)、企業(yè)的擁護(hù)、政府的支持，我們的事業(yè)才有立足點(diǎn)。作為一個地區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)，都有各自地方經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)，都存在各自發(fā)展的背景和長期歷史形成的原因，我縣原國有企業(yè)華日集團(tuán)曾經(jīng)是我國十大摩托車生產(chǎn)企業(yè)之一，有良好的生產(chǎn)設(shè)備和熟練的技術(shù)工人，具有生產(chǎn)電動車的優(yōu)質(zhì)

條件。2002年，引入青島澳柯瑪集團(tuán)對華日集團(tuán)下屬企業(yè)——蒙德摩托車公司實施重組，將電動車作為新上重要項目。當(dāng)年便生產(chǎn)銷售電動車6.8萬輛，擠身同行業(yè)前列。該項重組的成功，既有效地盤活了存量資產(chǎn)，又實現(xiàn)了新興產(chǎn)業(yè)的快速形成，經(jīng)過幾年來的不懈努力，我縣已形成以澳柯瑪（XX）新能源電動車公司、綠源（山東）電動車有限公司、格侖特電動科技有限公司等整車企業(yè)為龍頭，新大洋機(jī)電科技公司等配套企業(yè)為龍身的電動車產(chǎn)業(yè)集群。集群內(nèi)核心企業(yè)5戶，從業(yè)人員近萬人，電動車年生產(chǎn)能力達(dá)到200萬輛。產(chǎn)品有電動自行車（三輪車）、電動轎車、電動高爾夫球車、電動旅游觀光車、電動貨運(yùn)車等五大系列50多個花色品種，暢銷國內(nèi)20多個省市，并出口到美國、日本、泰國、菲律賓等十幾個國家和地區(qū)。我局在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，抓住XX電動車產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢，圍繞地方經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，充份發(fā)揮XX部門的標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量、計量等職能優(yōu)勢，以爭創(chuàng)山東省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地為契機(jī)，加快XX相關(guān)機(jī)構(gòu)建設(shè)，完善建立統(tǒng)一的質(zhì)量檢測平臺，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)品的上檔升級，提高地方整體產(chǎn)品質(zhì)量和市場的競爭力。在爭創(chuàng)活動中，局領(lǐng)導(dǎo)通過多方協(xié)調(diào)，在省、市局和縣委、縣政府的大力支持下，成功通過了“創(chuàng)建山東省優(yōu)質(zhì)電動車生產(chǎn)基地”驗收，并且“山東省電動車檢測中心”于今年5月予以立項并正在籌建中，開創(chuàng)了一種“政府搭臺、XX唱戲、企業(yè)受益”的新模式，推進(jìn)了全縣電動車產(chǎn)品的上檔升級，加快了電動

2車行業(yè)持續(xù)健康的發(fā)展。

二、實施以質(zhì)取勝戰(zhàn)略強(qiáng)化監(jiān)督。

一是加強(qiáng)質(zhì)量宏觀管理。調(diào)查摸清企業(yè)底數(shù)和產(chǎn)品質(zhì)量狀況，掌握第一手資料，是具體落實監(jiān)督與服務(wù)的工作基礎(chǔ)。因此我們對小型砌塊成型機(jī)和電動車生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量狀況、計量、標(biāo)準(zhǔn)等基礎(chǔ)情況多次進(jìn)行摸底調(diào)查，并從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)設(shè)備、檢驗?zāi)芰Α①|(zhì)量管理體系、生產(chǎn)場地情況等多個方向?qū)ζ髽I(yè)逐一進(jìn)行評價建檔，象城管每天巡街一樣，深入企業(yè)及時了解變化，不斷豐富完善檔案資料，真正做到心中有數(shù)，為縣局和地方政府的決策提供科學(xué)依據(jù)。今年7月份，我們?yōu)榭h政府提供的《XX縣磚機(jī)產(chǎn)業(yè)集群調(diào)研報告》就以翔實可靠的數(shù)據(jù)、科學(xué)深入的分析獲得了好評。二是深入貫徹實施名牌戰(zhàn)略，積極參與樹立地方品牌的工作。按照縣局部署，認(rèn)真為爭創(chuàng)企業(yè)提供全過程全方位的服務(wù)，全力以赴做好名牌爭創(chuàng)工作。積極幫助指導(dǎo)企業(yè)整理申報材料，提供技術(shù)咨詢，傳遞申報信息，使企業(yè)少走彎路。特別是為了使?fàn)巹?chuàng)企業(yè)獲得加分項，能夠順利通過評審，我們在局領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)協(xié)調(diào)下，利用兩個多月的時間，從編制《質(zhì)量手冊》《程序文件》等一點(diǎn)一滴干起，幫助某企業(yè)先后獲得“創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)”和“計量合格確認(rèn)企業(yè)”兩個加分項。同時積極組織爭創(chuàng)企業(yè)與復(fù)評企業(yè)進(jìn)行交流與合作，一方面促進(jìn)爭創(chuàng)企業(yè)找問題挖不足，學(xué)習(xí)名牌企業(yè)的爭創(chuàng)經(jīng)驗和先進(jìn)管理辦法；另一方面督促獲牌企業(yè)提高危機(jī)意識，名牌稱號不是一勞

3永逸的，要不斷提高質(zhì)量水平，積極開展研發(fā)，確保品牌在市場的占有率。

三、選好服務(wù)企業(yè)的具體內(nèi)容，有的放矢的做好服務(wù)企業(yè)工作 一是制作了《XX縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局服務(wù)明白卡》，向社會公開公布了工作職責(zé)，明確了監(jiān)管責(zé)任和服務(wù)范圍，并莊嚴(yán)地做出了“為企業(yè)服務(wù)，對百姓負(fù)責(zé)”的服務(wù)承諾。同時通過依托企業(yè)管理檔案，對企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)代碼年審、計量器具檢定、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗等業(yè)務(wù)工作，提前向企業(yè)下達(dá)《XX縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)單》，協(xié)助企業(yè)提醒辦理組織機(jī)構(gòu)代碼年審、計量器具檢定、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗等業(yè)務(wù)。另外還制作了《XX縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局業(yè)務(wù)工作流程》，明確了辦理事項和辦理內(nèi)容，規(guī)定了辦結(jié)時限，責(zé)任分解到人，做到“用流程管事、用制度管人”，各項工作有序開展，置于全社會的監(jiān)督之下。二是多方途徑了解聽取地方政府和企業(yè)的要求，緊跟地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐。招商引資是我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)重中之重的工作，我們以實際行動促招商。對新上企業(yè)實行全程跟蹤服務(wù)，幫助來XX落戶的企業(yè)辦理相關(guān)手續(xù)，多為企業(yè)辦實事、辦好事。鼓勵和指導(dǎo)落戶企業(yè)樹立先進(jìn)的管理理念，采用和推行先進(jìn)的質(zhì)量管理方法，推薦有資質(zhì)的咨詢、認(rèn)證機(jī)構(gòu)，做好企業(yè)申領(lǐng)生產(chǎn)許可證、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定、質(zhì)量管理體系認(rèn)證等工作的服務(wù)。例如在某引資電動車企業(yè)辦理工業(yè)生產(chǎn)許可證過程中，我們從《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請書》的下載、檢驗檢測設(shè)備的購置檢定、實驗室布局等各項工作全程參

4與、全程服務(wù)，甚至連《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請書》都是我們一筆一畫幫他們填好的。通過我們認(rèn)真細(xì)致的服務(wù)，贏得了企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的好評，樹立了XX部門服務(wù)企業(yè)的良好形象，也為以后的工作打下了良好的基礎(chǔ)。

經(jīng)濟(jì)建設(shè)是各級政府當(dāng)立前的中心工作，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展是是一項永不竣工的工程，只有地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，XX工作才能更好的發(fā)揮作用，今后我們一定按照縣局部署繼續(xù)堅持以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，認(rèn)真履行工作職責(zé)，進(jìn)一步提高工作的有效性和貢獻(xiàn)率，為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

第四篇：強(qiáng)化加油站稅收管理調(diào)研分析

強(qiáng)化加油站稅收管理調(diào)研分析

近年來，國稅部門在強(qiáng)化加油站稅收征管，打擊加油站企業(yè)偷逃稅方面采取了一系列措施，取得了一定的成效。但隨著加油站企業(yè)的快速發(fā)展，各種新情況、新問題不斷產(chǎn)生，加油站稅收征管也面臨著一些新的問題，亟待我們逐步完善與健全。

一、加油站稅收征管存在的主要問題

（一）實現(xiàn)銷售收入不申報和申報納稅數(shù)據(jù)不實。由于加油站晝夜經(jīng)

營，分布廣，進(jìn)貨途徑多，顧客流動大，因此加油機(jī)表數(shù)與申報數(shù)經(jīng)常不符，實際庫存與賬表難以核實，為日常稅收征管帶來困難。一些加油站附設(shè)的商店、促銷贈送的禮品、汽車零配件修理修配等應(yīng)稅行為沒有申報銷售收入，有些加油站甚至將銷售收入掛在“應(yīng)收賬款”上，納稅申報質(zhì)量無法保障。

（二）機(jī)外售油問題嚴(yán)重。機(jī)外售油的主要表現(xiàn)是加油站購進(jìn)成品油后，直接批發(fā)給小型加油站，或直接銷售給工廠、專業(yè)車隊、農(nóng)業(yè)用戶，不通過稅控加油機(jī)銷售；對摩托車、出租車和個人消費(fèi)的輕質(zhì)油（汽油、柴油）通常用秤或油桶計量的方式銷售，也不通過加油機(jī)銷售。目前機(jī)外銷售已成為加油站行業(yè)偷逃稅的主要手法，由于稅務(wù)機(jī)關(guān)對機(jī)外銷售這一稅收違法行為很難控制，使得國家稅款大量流失。

（三）稅控裝置安裝使用存在問題。一是加油機(jī)具的使用管理混亂，稅控機(jī)具取數(shù)不準(zhǔn)確。對于加油機(jī)日常使用出現(xiàn)的硬件問題，稅控加油機(jī)生產(chǎn)廠家不能夠及時解決，造成加油企業(yè)加油數(shù)量與申報數(shù)不符。由于油品價格是隨著市場需求浮動，而主管稅務(wù)機(jī)關(guān)不能定期校驗稅控機(jī)參數(shù)，這樣就會因為價格浮動問題使稅控機(jī)的記錄金額始終小于加油金額。二是加油站稅控管理系統(tǒng)在實際使用中缺乏實用性，系統(tǒng)的利用率低，未能完全發(fā)揮稅控監(jiān)管的作用。如對各加油站的成品油銷售數(shù)量、金額、扣除數(shù)量、納稅情況的變動，不能及時利用系統(tǒng)形成橫向或縱向比對信息、無法統(tǒng)計需要數(shù)據(jù)，目前還需要配合手工記錄臺帳對系統(tǒng)數(shù)據(jù)整理運(yùn)用。

（四）財務(wù)制度不健全?！冻善酚土闶奂佑驼驹鲋刀愓魇展芾磙k法》規(guī)定，對從事成品油銷售的加油站，無論其年應(yīng)稅銷售額是否超過180萬元，均按照增值稅一般納稅人進(jìn)行管理。部分加油站財務(wù)資料不全，財務(wù)制度不健全、財務(wù)人員的財務(wù)核算水平參差不齊，不能按增值稅一般納稅人的規(guī)定設(shè)置賬簿并準(zhǔn)確核算銷售額，特別是原有一些規(guī)模較小的加油站財務(wù)核算水平較低，銷售額的正確核算問題難以保障。

（五）稅務(wù)機(jī)關(guān)稅控監(jiān)管和日常管理偏松。當(dāng)前，稅務(wù)機(jī)關(guān)對成品油零售加油站管理普遍不到位，根據(jù)稅控裝置記錄的數(shù)據(jù)計征在某些細(xì)節(jié)上不盡完善，不能及時按企業(yè)申報數(shù)據(jù)的變動發(fā)現(xiàn)企業(yè)的稅收問題。一是成品油銷售數(shù)量扣除方面管理混亂。目前對于扣除數(shù)量的審批和實際扣除情況稅務(wù)機(jī)關(guān)未給予應(yīng)有重視，使得企業(yè)存在未取得相應(yīng)批復(fù)便申報扣除數(shù)量，扣除大大超于批復(fù)上批準(zhǔn)的準(zhǔn)予扣除數(shù)量等現(xiàn)象。受理加油企業(yè)申報的稅務(wù)人員只能按企業(yè)《加油站月銷售油品匯總表》上填報的“應(yīng)扣除油量”掌握企業(yè)扣除數(shù)，加油站稅控管理系統(tǒng)也未涉及記錄企業(yè)每月扣除數(shù)量的功能，這就使加油企業(yè)可能出現(xiàn)年扣除數(shù)量大于流轉(zhuǎn)稅科審批的數(shù)量的現(xiàn)象。二是稅控監(jiān)管乏力。征收期申報時，申報人員僅對企業(yè)上報的《加油站月份加油信息明細(xì)表》、《加油站月銷售油品匯總表》、《成品油購銷存數(shù)量明細(xì)表》與加油ic卡和增值稅申報表上的數(shù)據(jù)邏輯關(guān)系進(jìn)行核對，對數(shù)據(jù)不符的現(xiàn)象缺乏事后調(diào)查，失去了稅控管理的意義。對加油站帳務(wù)監(jiān)督不嚴(yán)，致使有的加油站因財務(wù)制度不健全，無法對機(jī)內(nèi)和機(jī)外銷售做詳細(xì)記錄，造成申報數(shù)據(jù)的不準(zhǔn)確。

二、完善加油站稅收征管的建議

從實際工作上看，目前成品油零售加油站經(jīng)營方式和稅收征管有其特殊性，對特殊的問題，只能采取特殊的措施來解決。加強(qiáng)加油站的征管，堵住偷漏稅款的漏洞，筆者認(rèn)為應(yīng)采取如下舉措:

（一）設(shè)立專人專崗負(fù)責(zé)。加油站企業(yè)的稅控ic卡申報和管理應(yīng)設(shè)立專人專崗，負(fù)責(zé)申報時對企業(yè)上報的《加油站月份加油信息明細(xì)表》、《加油站月銷售油品匯總表》、《成品油購銷存數(shù)量明細(xì)表》與加油ic卡和增值稅申報表上的數(shù)據(jù)進(jìn)行核對，以及時對數(shù)據(jù)波動較大、稅負(fù)較低等異常情況進(jìn)行調(diào)查。在日常管理工作中及時了解企業(yè)的經(jīng)營情況，督促企業(yè)按照規(guī)定建立健全加油站日銷售臺賬，并負(fù)責(zé)通知企業(yè)對稅控裝置進(jìn)行維護(hù)。

（二）加大稅源監(jiān)控力度。一是采取“駐站測算售量”法，派員實地核準(zhǔn)加油站的實際銷售規(guī)模，以測算數(shù)據(jù)作為參照系數(shù)，對其他加油站進(jìn)行對比分析，以掌握加油站應(yīng)達(dá)到的實際稅負(fù)。二是加大對加油站的常規(guī)檢查力度。當(dāng)稅控裝置運(yùn)行到一段時間后，加油站總是要想方設(shè)法做手腳逃漏稅款。因此，加強(qiáng)對加油站的稅務(wù)常規(guī)檢查是一種傳統(tǒng)但不會過時的手段。內(nèi)容包括抄表和觀察實際銷售密度等，抄表后不給加油站留底，只交其負(fù)責(zé)人登記簽名后帶回，月終根據(jù)其申報的銷售情況對照，弄虛作假者加以重罰。這種作法，可以減少加油站做手腳的機(jī)會，從而有12全文查看

第五篇：強(qiáng)化郵政服務(wù)領(lǐng)域促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗材料

胡錦濤同志在十七大報告中提出，科學(xué)發(fā)展觀，是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。市委書記朱讀穩(wěn)同志在4月24日市委舉辦的專題報告會上強(qiáng)調(diào)，要推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，加快我市追趕跨越步伐，并就“能不能加快追趕跨越”、“如何加快追趕跨越”等一系列重要問題和熱點(diǎn)問題，進(jìn)行了深入的剖析和思考。為

此，我們郵政企業(yè)要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真研究如何發(fā)揮郵政行業(yè)優(yōu)勢為我市加快追趕跨越提供現(xiàn)代郵政服務(wù)，以進(jìn)一步促進(jìn)我市地方經(jīng)濟(jì)和社會的又好又快發(fā)展。在深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展活動中，我局領(lǐng)導(dǎo)班子在認(rèn)真學(xué)習(xí)研讀相關(guān)文件資料的基礎(chǔ)上，結(jié)合郵政行業(yè)優(yōu)勢以及產(chǎn)品特點(diǎn)，就“充分利用和整合郵政企業(yè)資源，拓展郵政服務(wù)領(lǐng)域，加快我市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展”這一主題，認(rèn)真開展工作調(diào)研。

一、郵政服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢與條件

郵政業(yè)是國家重要的社會公用事業(yè),郵政網(wǎng)絡(luò)是國家重要的通信基礎(chǔ)設(shè)施。經(jīng)過多年的發(fā)展，**郵政不斷將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)營優(yōu)勢，如今已形成郵務(wù)類、金融類、速遞物流類“三大板塊”業(yè)務(wù)及實物網(wǎng)、信息網(wǎng)和金融網(wǎng)“三網(wǎng)合一”的綜合性服務(wù)平臺，**郵政強(qiáng)大的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢和品牌優(yōu)勢逐步得到彰顯。近年來，**郵政在認(rèn)真履行普遍服務(wù)義務(wù)的同時，充分利用現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)、網(wǎng)點(diǎn)和人員優(yōu)勢，積極參與我市社會主義新農(nóng)村建設(shè)、“萬村千鄉(xiāng)”市場工程建設(shè)等，目前全市已建成“萬村千鄉(xiāng)”市場工程農(nóng)家店173個，不斷加大郵政服務(wù)的基礎(chǔ)建設(shè)投資力度，在服務(wù)我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、尤其是服務(wù)“三農(nóng)”方面已具備了明顯優(yōu)勢。

（一）百年郵政所獨(dú)有的品牌和信譽(yù)優(yōu)勢，使郵政部門能夠更有效的為中小企業(yè)、農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)、快速消費(fèi)品等商家和農(nóng)戶架起流通平臺。特別是通過長期的履行普遍服務(wù)義務(wù)的工作，郵政與農(nóng)民建立了深厚的感情，得到了廣大農(nóng)民群眾的信賴與認(rèn)可。

（二）郵政部門具有獨(dú)特的網(wǎng)點(diǎn)、網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢。目前全區(qū)共有郵政服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)194個,現(xiàn)有郵運(yùn)二級干線8條，縣鄉(xiāng)郵路18條，投遞郵路426條，服務(wù)網(wǎng)絡(luò)遍布城鄉(xiāng)，郵政服務(wù)的觸角已延伸到千家萬戶。

（三）郵政履行的通商、通政、通民的職能。郵政部門所獨(dú)有的集資金、信息、實物“三流合一”優(yōu)勢，通過提供金融服務(wù)、物流配送、數(shù)據(jù)庫商函、報刊雜志的訂閱、投遞服務(wù)，為我市中小企業(yè)為實現(xiàn)發(fā)展壯大提供了物品配送、資金、產(chǎn)品營銷等一攬子服務(wù)解決方案，幫助他們解決了發(fā)展中面臨的諸多難題；同時為我市農(nóng)民的日常生產(chǎn)生活、搶抓致富信息、購買必需的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、推銷農(nóng)業(yè)產(chǎn)品提供了便利條件。

（四）郵政部門開展物流配送業(yè)務(wù)，將依托現(xiàn)有的運(yùn)輸、投遞和營業(yè)網(wǎng)絡(luò)，網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行和管理更為規(guī)范，具有一定的規(guī)模效益，可以有效減少農(nóng)資營銷環(huán)節(jié)、降低流通成本，有利于減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。與個體經(jīng)營渠道相比，我們在產(chǎn)品質(zhì)量、價格和商業(yè)信譽(yù)方面，具有明顯的優(yōu)勢。

（五）郵政部門在服務(wù)平臺、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等方面已全面建立成熟完善的運(yùn)行體系，基礎(chǔ)建設(shè)主要由郵政部門自己投資，不需要政府部門大量的資金投入，可有效補(bǔ)充現(xiàn)有農(nóng)村供銷社體系、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門和個體經(jīng)營等農(nóng)資流通渠道的不足。

二、當(dāng)前郵政服務(wù)經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)的主要工作舉措

（一）為滿足人民群眾不斷增長的金融服務(wù)需求，更好地服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)，**郵政不斷遞增城鄉(xiāng)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量，擴(kuò)大網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)規(guī)模，加大網(wǎng)點(diǎn)軟硬件建設(shè)，改善居民用郵環(huán)境，提高信息化水平。通過不斷擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍，使**郵政儲蓄經(jīng)營范圍已從簡單的儲蓄業(yè)務(wù)拓展到小額質(zhì)押貸款、代理保險、代銷基金、代售國債、代發(fā)工資、代收話費(fèi)等業(yè)務(wù)種類，涉足于資產(chǎn)、負(fù)債和中間業(yè)務(wù)三大領(lǐng)域。與區(qū)域內(nèi)各中小企業(yè)聯(lián)系，利用郵政儲蓄網(wǎng)點(diǎn)分布廣泛的優(yōu)勢，加大中小企業(yè)公司業(yè)務(wù)的推廣力度，推動代發(fā)工資業(yè)務(wù)，同時根據(jù)我市廣大農(nóng)村地區(qū)企業(yè)不同情況制訂全方位金融服務(wù)方案，使郵儲資金反哺農(nóng)村，加大郵儲資金支農(nóng)力度，提高農(nóng)村金融服務(wù)的覆蓋面和滿意度，為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展做好支撐保障。

（二）利用自身網(wǎng)絡(luò)和品牌優(yōu)勢著力打造現(xiàn)代物流服務(wù)平臺。**郵政充分利用資源優(yōu)勢，積極介入地方的生產(chǎn)、制造和流通加工企業(yè)的物流供應(yīng)鏈，為**帝伯格茨活塞環(huán)有限公司、乘風(fēng)制約等多家企業(yè)提供倉儲、配送、貨款結(jié)算等一體化現(xiàn)代物流服務(wù)，幫助地方企業(yè)挖掘市場潛力，擴(kuò)大市場份額。根據(jù)市場和季節(jié)需求，備好各類農(nóng)資，嚴(yán)把進(jìn)貨質(zhì)量關(guān)，將質(zhì)優(yōu)價適的種子、農(nóng)藥、化肥，以及洗滌日化、酒水飲料等配送下鄉(xiāng)，縮短了流通環(huán)節(jié)，方便了農(nóng)民的生產(chǎn)生活。針對農(nóng)民缺乏農(nóng)業(yè)知識的現(xiàn)狀，組織相關(guān)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員和廠家技術(shù)人員為農(nóng)民開辦培訓(xùn)班，熟悉產(chǎn)品特性及使用要求，然后再組織技術(shù)人員深入田間地頭，與農(nóng)民進(jìn)行面對面交流，并定期向農(nóng)戶發(fā)放病蟲害預(yù)防信息，降低農(nóng)戶生產(chǎn)風(fēng)險。

（三）積極