第一篇：2018年級工業(yè)和信息化專項資金民營

2018年省級工業(yè)和信息化專項資金（民營

經(jīng)濟及中小微企業(yè)發(fā)展—上市掛牌

融資獎補）申報項目承諾函

承諾對項目和申報材料的真實性負責(zé),對申報資格和申報條件的符合性負責(zé)。本單位近5年來在專項資金管理、使用過程中沒有存在違法違規(guī)行為。單位及項目無重大商業(yè)或法律糾紛。如獲得資金支持，保證?？顚Ｓ貌从媱澖M織實施。

如有違反上述承諾的不誠信行為,同意有關(guān)部門記錄入相關(guān)的企業(yè)征信體系中。

項目單位(蓋章):

法人代表(簽章): 日期: 年

月

日

日期: 年

月

日

第二篇：工業(yè)和信息化專項資金項目

關(guān)于組織申報2012年黑龍江省

工業(yè)和信息化專項資金項目的緊急通知

各項目單位：

按照省工信委《關(guān)于組織申報2012年工業(yè)和信息化專項資金項目的通知》要求，現(xiàn)開始申報2012年全省工業(yè)和信息化專項資金，由于時間緊急，請各單位自行登陸省工信委網(wǎng)站（網(wǎng)址http:///pages/MainPortal.aspx），在通知公告欄查閱此件，為做好此項工作，現(xiàn)要求如下：

一、項目推薦條件

企業(yè)必須是在哈爾濱市行政區(qū)域內(nèi)注冊，成立一年以

上，資產(chǎn)負債率不高于60%。

企業(yè)項目必須是2010年至2012年3月已開工項目，項目建設(shè)周期在三年以內(nèi)，項目已投資達到20%以上的，列入全省“雙百工程”、市200項工業(yè)項目計劃的項目優(yōu)先推薦。

申請轉(zhuǎn)型升級技術(shù)改造、提速增效的項目企業(yè)必須符

合：注冊資金300萬元以上，年主營業(yè)務(wù)收入2000萬元以上，利潤總額、已繳稅金100萬元以上。

申請電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目企業(yè)必須符合：注冊資金30萬元以上，年銷售收入200萬元以上，研發(fā)費投入占銷售收入的3%以上。

申請軟件與服務(wù)外包項目企業(yè)必須符合：注冊資金50

萬元以上，年銷售收入50萬元以上，且服務(wù)外包收入占總收入的40%以上。

申請中小企業(yè)發(fā)展項目注冊資金100萬元以上，年主營業(yè)務(wù)收入200萬元以上，利潤總額、已繳稅金30萬元以上。

申請新型工業(yè)化示范基地培育和建設(shè)項目工業(yè)項目單

位土地平均投資強度2000萬元/公頃以上、平均產(chǎn)值（主營業(yè)務(wù)收入達60億元/年以上，年上繳稅金5億元以上。

其余條件和要求請按照省工信委、省財政廳的申報通知執(zhí)行。

二、需準備申報材料

企業(yè)根據(jù)所申報項目類別，分別按照省申報通知要求填報《黑龍江省工業(yè)和信息化發(fā)展專項資金申報表》、《中小企業(yè)發(fā)展專項資金申請表》、《中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)補助資金申報表》以及《企業(yè)基本情況表》。

另外，還必須填報《項目支出審核表》、《2011年銷售收入及已交稅金情況表》，申請貼息的還要填報《項目付息審核表》。并攜帶與上述表一致的會計原始憑證、銀行對賬單、銀行借款合同、付息憑證等到同級財政部門審核簽字、蓋章

確認。沒經(jīng)審核簽章的項目市工信委、市財政不予推薦上報。

申報項目需要提交材料：

1、《黑龍江省工業(yè)和信息化發(fā)展專項資金申報表》、2、《中小企業(yè)發(fā)展專項資金申請表》、3、《中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)補助資金申報表》、（前三項表按企業(yè)申報資金類別相對應(yīng)選填）

4、《企業(yè)基本情況表》。

5、《項目支出審核表》、6、《2011年銷售收入及已交稅金情況表》，7、《項目付息審核表》、（5－7須財政審查簽字蓋章）

8、資金申請報告、9、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、10、2011年經(jīng)會計師事務(wù)所審驗的財務(wù)報告復(fù)印件、11、上企業(yè)繳稅憑證復(fù)印件、12、項目可研報告。

按以上順序?qū)⒉牧涎b訂成冊，封面寫明申請資金名稱、企業(yè)申報項目類別、企業(yè)申報項目名稱、企業(yè)名稱、聯(lián)系人姓名電話。

三、推薦名額

根據(jù)省通知要求，為保證項目申報質(zhì)量，現(xiàn)規(guī)定各區(qū)推薦名額如下：

經(jīng)開區(qū)4項、平房區(qū)3項；

高新區(qū)4項、松北區(qū)3項；

利民開發(fā)區(qū)4項、呼蘭區(qū)3項；

道里區(qū)、道外區(qū)、南崗區(qū)、香坊區(qū)、阿城區(qū)各3項； 工業(yè)公司、哈藥集團各2項；

投資集團1項。

四、審核和申報程序

申報項目企業(yè)請于4月11日至4月17日到攜帶文件要求材料原件到區(qū)發(fā)改局和財政局進行審核。審核通過企業(yè)準備項目申報材料冊、光盤（一式七份，工信委四份，市財政局三份），于4月20日前報市工信委規(guī)劃與投資處、市財政局企業(yè)處。

聯(lián)系人及電話：

發(fā)改局聯(lián)系人：呂艷秋

聯(lián)系電話：86501678***

郵箱：fgjlyq1969@163.com

地址：平房區(qū)政府106房間

財政局聯(lián)系人：咸魯英

聯(lián)系電話： 82317040

地址：長江路368號23樓

附：

1、黑龍江省工業(yè)和信息化發(fā)展專項資金項目申報

表

2、企業(yè)基本情況表

3、中小企業(yè)發(fā)展專項資金申請表

4、中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)補助資金申請表

5、項目支出審核表

6、項目付息審核表7、2011年銷售收入、繳稅情況審核表

二〇一二年四月十日

第三篇：工業(yè)信息化

一．簡答（40分）

1.過程控制系統(tǒng)一般由哪幾個部分組成？各部分一般由什么硬件設(shè)備實現(xiàn)？上課講過

2.PID的含義是什么？P、I、D各環(huán)節(jié)的作用是什么？上課講過

3.綜合自動化系統(tǒng)三層結(jié)構(gòu)是什么？各層的主要作用是什么？并說說各層的作用。上課講

過

4.（上課未講，不考略過）

二．論述題（60分）

1.圖→熱交換機（PPT可見上有自己去找）上課講過

（1）畫出上圖的系統(tǒng)框圖

（2）指出各種控量分別是哪些變量？在工程中一般的英文縮寫是哪些？

（3）（來不及抄。。。。）

2.對于某一化工生產(chǎn)間的多臺裝置，已經(jīng)通過DCS實現(xiàn)了基本的控制。上課講過

（1）試設(shè)計已架構(gòu)，基于WEB的生產(chǎn)監(jiān)控，并指出各部分所需的技術(shù)和常見的開發(fā)

工具。

（2）過程中有些變量需要通過化驗分析才能得到，如果想同時實時監(jiān)控這些變量，故引入某種技術(shù)，如果基于歷史數(shù)據(jù)實現(xiàn)這種技術(shù)，請?zhí)摼€在（1）的框圖中畫

出這個部分。

3.簡要論述下控制理論（如反饋，前饋或先進控制理論等）和信息技術(shù)（電子、計算機等）在工程自動化之中的作用。理解即可

第四篇：《工業(yè)和信息化部國家科技重大專項資金管理實施細則》

工業(yè)和信息化部國家科技重大專項資金管理實施細則（試行）第一章總則

第一條為規(guī)范和加強工業(yè)和信息化部牽頭組織的國家科技重大專項資金的管理，保證項目任務(wù)完成，提高資金使用效益，根據(jù)《國家科技重大專項管理暫行規(guī)定》（國科發(fā)計[2008]453號）、《民口科技重大專項資金管理暫行辦法》（財教[2009]218號）、《關(guān)于民口科技重大專項資金國庫集中支付管理有關(guān)事項的通知》（財庫[2009]135號）、《民口科技重大專項項目（課題）財務(wù)驗收辦法》（財教[2011]287號）和《財政部關(guān)于民口科技重大專項項目（課題）預(yù)算調(diào)整規(guī)定的補充通知》（財教[2012]277號）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合專項管理特點，制定本實施細則。

第二條本實施細則所稱工業(yè)和信息化部牽頭組織的國家科技重大專項資金（以下簡稱“重大專項資金”），是指由工業(yè)和信息化部作為牽頭單位組織管理的核心電子器件、高端通用芯片及基礎(chǔ)軟件產(chǎn)品，新一代寬帶無線移動通信網(wǎng)，高檔數(shù)控機床與基礎(chǔ)制造裝備項目（課題）等重大專項資金，包括中央財政資金、地方財政資金和項目（課題）承擔(dān)單位自籌資金以及從其他渠道獲得的資金。本實施細則主要規(guī)范中央財政安排的重大專項資金的使用和管理。其他來源的資金應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)資金提供方對資金使用和管理的具體要求，統(tǒng)籌安排和使用。第三條重大專項資金按照專項組織實施的要求和項目（課題）的特點，采取前補助、后補助等財政支持方式。

前補助是指項目（課題）立項后核定預(yù)算，并按照項目（課題）執(zhí)行進度撥付經(jīng)費的財政支持方式。

后補助是指相關(guān)單位圍繞重大專項的目標(biāo)任務(wù)，先行投入并組織開展研究開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化活動，在項目（課題）完成并取得相應(yīng)成果后，按規(guī)定程序進行審核、評估或驗收后給予相應(yīng)補助的財政支持方式。

后補助包括事前立項事后補助、事后立項事后補助兩種方式。

第四條項目（課題）從各種渠道獲得的資金應(yīng)按照“專款專用、單獨核算、注重績效”的原則使用和管理。

第二章管理機構(gòu)與職責(zé)

第五條重大專項資金實行分級管理，分級負責(zé)。

工業(yè)和信息化部作為牽頭組織單位，是重大專項資金管理的責(zé)任主體。具體職責(zé)包括：負責(zé)組織項目（課題）承擔(dān)單位編報重大專項項目（課題）總預(yù)算和預(yù)算；按規(guī)定程序?qū)徍藚R總項目（課題）總預(yù)算和預(yù)算建議方案；會同領(lǐng)導(dǎo)小組落實中央財政資金以外其他渠道資金及相關(guān)配套條件；負責(zé)建立符合重大專項特點的重大專項資金內(nèi)部監(jiān)管機制，保證重大專項資金使用的規(guī)范性、安全性和有效性；對重大專項實施中的重大預(yù)算調(diào)整提出建議，按規(guī)定對項目（課題）預(yù)算執(zhí)行中的一般性調(diào)整進行審批或接受備案；組織項目（課題）承擔(dān)單位編報重大專項資金決算，報告資金使用情況；組織進行財務(wù)驗收等。

工業(yè)和信息化部（財務(wù)司）是重大專項資金管理的責(zé)任部門，負責(zé)擬定專項資金管理實施細則；負責(zé)與財政部銜接，匯總報送項目（課題）總預(yù)算和預(yù)算建議方案，提交項目（課題）承擔(dān)單位特設(shè)賬戶開戶申請，下達項目（課題）中央財政資金的撥付計劃，提交項目（課題）撥款申請，匯總提交項目（課題）實施中的重大預(yù)算調(diào)整申請；負責(zé)組織開展中期檢查，組織會計師事務(wù)所實施專項資金財務(wù)驗收審計，會同專項辦進行財務(wù)驗收工作?？萍贾卮髮ｍ棇嵤┕芾磙k公室（以下簡稱“專項辦”）是重大專項資金管理的實施機構(gòu)，負責(zé)編報專項的階段預(yù)算和預(yù)算；負責(zé)組織項目（課題）承擔(dān)單位編制項目（課題）總預(yù)算和預(yù)算，按規(guī)定程序?qū)徍?、匯總項目（課題）總預(yù)算和預(yù)算，形成預(yù)算建議方案；負責(zé)編制項目（課題）資金撥付計劃；負責(zé)對重大專項實施中的重大預(yù)算調(diào)整提出建議，按規(guī)定對項目（課題）預(yù)算執(zhí)行中的一般性調(diào)整進行審批或接受備案；負責(zé)組織項目（課題）承擔(dān)單位編報專項資金決算；配合工業(yè)和信息化部（財務(wù)司）做好財務(wù)驗收；負責(zé)日常管理工作等。

項目（課題）承擔(dān)單位（以下簡稱“承擔(dān)單位”）是重大專項資金使用的直接責(zé)任主體，其具體職責(zé)包括：負責(zé)編制和執(zhí)行所承擔(dān)的項目（課題）總預(yù)算和預(yù)算；落實單位自籌資金及其他配套條件；嚴格按照批復(fù)的預(yù)算使用資金；通過特設(shè)賬戶管理重大專項中央財政資金，單獨核算專項資金；嚴格執(zhí)行各項財務(wù)規(guī)章制度并接受財務(wù)監(jiān)督檢查；上報重大專項資金預(yù)算調(diào)整審批和備案事項；編報重大專項資金決算，報告資金使用情況；接受財務(wù)驗收審計和驗收等。

第六條重大專項資金實行項目（課題）承擔(dān)單位法人負責(zé)制。承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)按照本實施細則和國家財政財務(wù)管理的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本單位實際，建立健全專項資金內(nèi)部控制、會計核算及財務(wù)管理制度，做好預(yù)算管理、資金管理、合同管理、政府采購、審批報銷、會計核算和資產(chǎn)管理等，確保資金使用的政策相符性、目標(biāo)相關(guān)性和經(jīng)濟合理性。第七條重大專項資金實行預(yù)算管理制度。項目（課題）預(yù)算是確定科技重大專項項目（課題）期內(nèi)經(jīng)費安排的依據(jù)，是項目（課題）各任務(wù)合理分配和使用資源的基礎(chǔ)。經(jīng)過評審批復(fù)的項目（課題）預(yù)算，是預(yù)算執(zhí)行、財務(wù)審計、財務(wù)驗收和監(jiān)督檢查的重要依據(jù)。

第八條重大專項資金實行重大事項報告制度。在項目（課題）實施期間出現(xiàn)項目（課題）計劃任務(wù)調(diào)整、項目（課題）承擔(dān)單位變更、項目（課題）負責(zé)人變更等影響經(jīng)費預(yù)算執(zhí)行的重大事項，承擔(dān)單位應(yīng)及時向?qū)ｍ椶k報告，需要報財政部審批的事項，由工業(yè)和信息化部（財務(wù)司）按規(guī)定程序報財政部審批。

第九條重大專項資金管理建立承諾機制和信用管理機制。項目（課題）承擔(dān)單位法定代表人、項目負責(zé)人、財務(wù)負責(zé)人在編報項目經(jīng)費預(yù)算時應(yīng)共同簽署承諾書，保證所提供信息的真實性，并對信息虛假導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。工業(yè)和信息化部（財務(wù)司）對項目（課題）承擔(dān)單位、會計師事務(wù)所、財務(wù)專家等在資金使用和管理、驗收審計方面的誠信度進行記錄和評價。第三章開支范圍和標(biāo)準

第十條重大專項資金由項目（課題）經(jīng)費、不可預(yù)見費和管理工作經(jīng)費組成，分別核定與管理。

第十一條項目（課題）經(jīng)費由直接費用和間接費用組成。

（一）直接費用是指在課題實施過程（包括研究、中間試驗試制和產(chǎn)業(yè)化等階段）中發(fā)生的與之直接相關(guān)的費用。主要包括： 1.設(shè)備費：是指在課題實施過程中購置或試制專用儀器設(shè)備，對現(xiàn)有儀器設(shè)備進行升級改造，以及租賃使用外單位儀器設(shè)備而發(fā)生的費用。各課題承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)嚴格控制設(shè)備購置費支出，對于使用中央財政資金購置的單臺/套/件價格在200萬元以上的儀器設(shè)備，應(yīng)當(dāng)按照《中央級新購大型科學(xué)儀器設(shè)備聯(lián)合評議工作管理辦法（試行）》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2.材料費：是指在課題實施過程中消耗的各種原材料、輔助材料等低值易耗品而發(fā)生的采購、運輸、裝卸和整理等費用。

3.測試化驗加工費：是指在課題實施過程中由于承擔(dān)單位自身的技術(shù)、工藝和設(shè)備等條件的限制，必須支付給外單位（包括項目和課題承擔(dān)單位內(nèi)部獨立經(jīng)濟核算單位）的檢驗、測試、設(shè)計、化驗及加工等費用。

4.燃料動力費：是指在課題實施過程中相關(guān)大型儀器設(shè)備、專用科學(xué)裝置等運行發(fā)生的可以單獨計量的水、電、氣、燃料消耗費用等。

5.差旅費：是指在課題實施過程中開展科學(xué)實驗（試驗）、科學(xué)考察、業(yè)務(wù)調(diào)研、學(xué)術(shù)交流等所發(fā)生的外埠差旅費、市內(nèi)交通費等。差旅費的開支標(biāo)準應(yīng)按照《中央國家機關(guān)和事業(yè)單位差旅費管理辦法》中的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

6.會議費：是指在課題實施過程中為組織開展學(xué)術(shù)研討、咨詢以及協(xié)調(diào)任務(wù)等活動而發(fā)生的會議費用。會議費標(biāo)準應(yīng)按照《中央國家機關(guān)會議費管理辦法》中的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，嚴格控制會議規(guī)模、會議數(shù)量、會議開支標(biāo)準和會期。

7.國際合作與交流費：是指在課題實施過程中有關(guān)人員出國及外國專家來華工作的費用（不包含勞務(wù)費開支）。其中課題研究人員出國標(biāo)準應(yīng)按照《臨時出國人員費用開支標(biāo)準和管理辦法》中的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行；外國專家來華工作開支標(biāo)準應(yīng)按照《關(guān)于短期邀請的國外專家生活待遇的規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

8.出版/文獻/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費：是指在課題實施過程中，需要支付的出版費、資料費、專用軟件購買費、文獻檢索費、專業(yè)通信費、專利申請及其他知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)等費用。9.勞務(wù)費：是指在課題實施過程中支付給課題組成員中沒有工資性收入的相關(guān)研發(fā)人員（如在校研究生等）和臨時聘用人員等的勞務(wù)性費用。課題承擔(dān)單位臨時聘用的參與重大專項研究任務(wù)的優(yōu)秀高校畢業(yè)生在聘用期內(nèi)所需的勞務(wù)性費用和有關(guān)社會保險費補助，可以在勞務(wù)費中列支。

10.專家咨詢費：是指在課題實施過程中支付給臨時聘請的咨詢專家的費用。專家咨詢費不得支付給參與專項課題研究及其管理相關(guān)的工作人員。專家咨詢費按照開支標(biāo)準開支（見附表）。

11.基本建設(shè)費：是指專項實施過程中發(fā)生的房屋建筑物購建、專用設(shè)備購置等基本建設(shè)支出，應(yīng)當(dāng)單獨列示，并參照基本建設(shè)財務(wù)制度執(zhí)行。

12.其他費用：是指在專項課題實施過程中除上述支出項目之外的其他直接相關(guān)的支出。其他費用應(yīng)當(dāng)在申請預(yù)算時單獨列示，單獨核定。

（二）間接費用是指課題承擔(dān)單位在組織實施專項過程中發(fā)生的無法在直接費用中列支的相關(guān)費用。主要包括承擔(dān)單位為課題研究提供的現(xiàn)有儀器設(shè)備及房屋，日常水、電、氣、暖消耗，有關(guān)管理費用的補助支出，以及承擔(dān)單位用于科研人員激勵的相關(guān)支出等。按照財政部的相關(guān)規(guī)定核定，間接費用一般不超過直接費用扣除設(shè)備購置費和基本建設(shè)費后的13%，其中用于科研人員激勵的相關(guān)支出一般不超過直接費用扣除設(shè)備購置費和基本建設(shè)費后的5%。

間接費用由課題承擔(dān)單位統(tǒng)籌使用和管理。間接費用中用于科研人員激勵支出的部分，應(yīng)當(dāng)在對科研人員進行績效考核的基礎(chǔ)上，結(jié)合科研實績，由所在單位根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定統(tǒng)籌安排。

第十二條不可預(yù)見費是指為應(yīng)對專項實施過程中發(fā)生的不可預(yù)見因素安排的資金，由財政部統(tǒng)一管理。課題承擔(dān)單位因不可預(yù)見因素需要追加預(yù)算時，應(yīng)當(dāng)向?qū)ｍ椶k提出申請，專項辦匯總，工業(yè)和信息化部（財務(wù)司）審核后報財政部核批。

第十三條工業(yè)和信息化部重大專項管理經(jīng)費分為專項領(lǐng)導(dǎo)小組管理費和牽頭組織單位管理費兩類。

專項領(lǐng)導(dǎo)小組管理費主要用于支持專項領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和專項咨詢專家組開展的重大問題研討與調(diào)研、專項實施情況監(jiān)測與過程評估等工作；專項牽頭組織單位管理費用于開展與實施重大專項相關(guān)的組織、協(xié)調(diào)等管理性工作。按照《民口科技重大專項管理工作經(jīng)費管理暫行辦法》（財教[2010]673號）要求執(zhí)行。第四章預(yù)算管理

第十四條重大專項預(yù)算的編制應(yīng)該圍繞重大專項確定的項目（課題）目標(biāo)，有科學(xué)的測算依據(jù)并經(jīng)過充分論證，以滿足實施重大專項的合理需要。

第十五條項目（課題）承擔(dān)單位和聯(lián)合單位預(yù)算編制時應(yīng)該以任務(wù)目標(biāo)為依據(jù)，參照國內(nèi)外同類研究開發(fā)活動的狀況，在考慮技術(shù)創(chuàng)新風(fēng)險和不影響研究任務(wù)的前提下，結(jié)合項目（課題）任務(wù)特點和實際需求，組織項目（課題）負責(zé)人、科技管理部門和單位財務(wù)部門等共同完成預(yù)算編報工作，并由牽頭承擔(dān)單位進行審核匯總。在預(yù)算說明書中詳細說明各單位分別承擔(dān)的任務(wù)、預(yù)算和測算依據(jù)。項目（課題）預(yù)算編制應(yīng)符合以下規(guī)則：

（一）同一支出科目一般不得同時列支中央財政資金和自籌經(jīng)費。

（二）鼓勵根據(jù)重大專項任務(wù)需要對現(xiàn)有儀器設(shè)備進行升級改造，或租賃使用外單位設(shè)備，而對于設(shè)備購置經(jīng)費則從嚴審核與把握。

（三）大宗及貴重材料，即項目（課題）執(zhí)行過程中消耗數(shù)量較多或單位價格較高、總費用在5萬元及以上的材料，在編制預(yù)算時須填寫明細；需要進口的原材料和輔助材料，需在編制預(yù)算時填列原材料和輔助材料凈價（不含關(guān)稅）。

（四）測試化驗加工費在編制預(yù)算時，對量大及價高的測試化驗加工任務(wù)，即項目（課題）執(zhí)行過程中需測試化驗加工的數(shù)量較多或單位價格較高、總費用在5萬元及以上的，須填寫測試內(nèi)容及測試單位名稱等。

（五）勞務(wù)費應(yīng)當(dāng)根據(jù)實施項目（課題）的實際需求，支付給課題組成員中沒有工資性收入的相關(guān)研發(fā)人員（如在校研究生等）和臨時聘用人員等發(fā)生的勞務(wù)性費用，如實編報預(yù)算。

（六）基本建設(shè)費應(yīng)當(dāng)單獨列示，其管理和使用應(yīng)當(dāng)參照基本建設(shè)財務(wù)制度執(zhí)行?；窘ㄔO(shè)費在預(yù)算申報中，還需另附初步設(shè)計或施工圖設(shè)計、初步設(shè)計概算或施工圖預(yù)算等資料。第十六條專項辦根據(jù)專項實施方案，經(jīng)過項目（課題）評審，專項領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意后，確定項目（課題）及其承擔(dān)單位，按規(guī)定程序逐級上報至科技部、發(fā)展改革委、財政部（以下簡稱“三部門”）進行綜合平衡。

第十七條專項辦根據(jù)三部門綜合平衡意見，組織項目（課題）承擔(dān)單位修改和完善項目（課題）總預(yù)算和預(yù)算，由專項辦匯總編制專項項目（課題）預(yù)算建議方案，按規(guī)定程序報送工業(yè)和信息化部（財務(wù)司），工業(yè)和信息化部（財務(wù)司）匯總審核后上報財政部，同時抄送科技部和發(fā)展改革委。

第十八條專項辦根據(jù)財政部對專項項目（課題）總預(yù)算與分預(yù)算的批復(fù)意見，組織項目（課題）承擔(dān)單位修改預(yù)算方案，并與承擔(dān)單位簽訂項目（課題）任務(wù)合同書和預(yù)算書。第十九條專項辦根據(jù)項目（課題）實施進度和關(guān)鍵節(jié)點任務(wù)完成情況，按季度制定項目（課題）撥款計劃并報至工業(yè)和信息化部（財務(wù)司）。

第二十條工業(yè)和信息化部（財務(wù)司）根據(jù)批準的預(yù)算和項目（課題）實施進度，向財政部提交專項資金用款計劃及財政直接支付申請。由財政部審核后，采取財政直接支付方式將資金支付到項目（課題）承擔(dān)單位特設(shè)賬戶。

第二十一條項目（課題）承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)嚴格按照批復(fù)的項目預(yù)算書使用資金，原則上不得調(diào)整。確需調(diào)整的，應(yīng)履行預(yù)算調(diào)整的相關(guān)程序。

（一）中央財政資金預(yù)算調(diào)整的內(nèi)容及程序

1.項目（課題）總預(yù)算、分預(yù)算發(fā)生調(diào)整；項目（課題）間接費用以及直接費用中設(shè)備費、基本建設(shè)費預(yù)算發(fā)生調(diào)整；項目（課題）總預(yù)算、分預(yù)算總額不變，項目（課題）承擔(dān)單位變更（承擔(dān)單位變更為其下屬獨立法人單位或全資、控股子公司，屬于單位變更），由項目（課題）承擔(dān)單位提出申請，專項辦匯總，工業(yè)和信息化部（財務(wù)司）審核后統(tǒng)一上報財政部核批。

2.項目（課題）總預(yù)算、分預(yù)算總額不變，項目（課題）合作單位之間，以及增加或減少項目（課題）合作單位的預(yù)算調(diào)整,由項目（課題）承擔(dān)單位提出申請，上報專項辦審批，報財政部備案。

3.設(shè)備費的設(shè)備用途和數(shù)量不變，因市場價格變化等導(dǎo)致設(shè)備費預(yù)算調(diào)減,調(diào)減的經(jīng)費可調(diào)劑用于項目（課題）其他方面的支出；項目（課題）直接費用中差旅費、會議費、國際合作與交流費、勞務(wù)費、專家咨詢費預(yù)算不得調(diào)增，如需調(diào)減，應(yīng)用于項目（課題）其他方面支出；項目（課題）總預(yù)算、分預(yù)算總額不變，直接費用中材料費、測試化驗加工費、燃料動力費、差旅費、會議費、國際合作與交流費、出版/文獻/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費、勞務(wù)費、專家咨詢費、其他費用預(yù)算需要調(diào)整的，由項目（課題）承擔(dān)單位內(nèi)部履行調(diào)整程序，報專項辦備案，并在財務(wù)驗收時予以確認。

（二）地方財政資金的預(yù)算調(diào)整按照資金提供方對資金使用和管理的具體要求處理。

（三）自籌資金預(yù)算調(diào)整由項目（課題）承擔(dān)單位履行內(nèi)部預(yù)算調(diào)整審批程序。

（四）其他來源渠道資金預(yù)算調(diào)整按照其他來源渠道資金提供方對資金使用和管理的具體要求處理。

（五）需經(jīng)專項辦或者財政部審批的項目（課題）預(yù)算調(diào)整事項，承擔(dān)單位應(yīng)于當(dāng)年6月30日前上報專項辦。需報專項辦備案的項目（課題）預(yù)算調(diào)整事項，承擔(dān)單位應(yīng)于項目（課題）實施財務(wù)驗收審計之前上報專項辦。

第二十二條項目（課題）承擔(dān)單位嚴禁使用專項資金支付各種罰款、捐款、贊助等，嚴禁以任何方式牟取私利。承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)建立健全各種費用開支的原始資料登記和材料消耗、統(tǒng)計盤點制度，做好預(yù)算與財務(wù)管理的各項基礎(chǔ)性工作。

第二十三條項目（課題）承擔(dān)單位應(yīng)由單位財務(wù)部門牽頭按照規(guī)定編制財務(wù)決算報告。決算包括中央財政資金、地方財政資金、單位自籌資金等渠道安排的用于專項的各種經(jīng)費。決算應(yīng)于次年3月15日前報送專項辦。

項目（課題）經(jīng)費下達之日起至終不滿三個月的，當(dāng)年可以不編報決算，其經(jīng)費使用情況在下一的決算報表中反映。

第二十四條項目（課題）實施過程中因不可抗力等因素中止，承擔(dān)單位財務(wù)部門應(yīng)及時清理賬目與資產(chǎn)清單，報送專項辦。工業(yè)和信息化部研究提出處理意見并報領(lǐng)導(dǎo)小組審核后，報財政部批復(fù)。

第五章特設(shè)帳戶的開立和使用

第二十五條重大專項資金納入國庫單一賬戶體系，實行國庫集中支付。項目（課題）承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定開立特設(shè)賬戶，主動接受財政國庫動態(tài)監(jiān)控管理。

第二十六條特設(shè)賬戶是指財政部批準項目（課題）牽頭承擔(dān)單位開設(shè)的專用存款賬戶。原則上一個單位一個特設(shè)賬戶，同一單位同時牽頭承擔(dān)多個項目（課題），銀行特設(shè)賬戶應(yīng)按照項目（課題）設(shè)立明細賬分別核算。

第二十七條特設(shè)賬戶選定應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一在財政部通過招投標(biāo)選定的中央財政授權(quán)支付業(yè)務(wù)代理銀行范圍內(nèi)開設(shè)（具體包括中國工商銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行、中國建設(shè)銀行、交通銀行、中國光大銀行、中信銀行）。

第二十八條項目（課題）承擔(dān)單位應(yīng)向?qū)ｍ椶k提交《中央財政民口科技重大專項資金特設(shè)賬戶申請表》，由工業(yè)和信息化部（財務(wù)司）審核匯總后，統(tǒng)一向財政部提出特設(shè)賬戶開戶申請。

第二十九條財政部對提交的開戶申請審核批準后，由專項辦通知項目（課題）承擔(dān)單位到所選擇的銀行支行辦理特設(shè)賬戶預(yù)留印鑒等手續(xù)。

第三十條項目（課題）承擔(dān)單位辦理中央財政資金支付時，除填寫必要的支付指令外，還須在“用途”欄填寫具體用途，在“附加信息”欄填寫項目（課題）名稱、項目（課題）編號和國庫集中支付加信息碼。第三十一條項目（課題）承擔(dān)單位收到中央財政資金后，應(yīng)按照預(yù)算批復(fù)和合同任務(wù)書要求，結(jié)合聯(lián)合單位實施進度和關(guān)鍵節(jié)點的任務(wù)完成情況，對聯(lián)合單位及時撥付資金，并履行對聯(lián)合單位經(jīng)費支出的指導(dǎo)和監(jiān)管職責(zé)。

第三十二條項目（課題）承擔(dān)單位因名稱、地址和組織機構(gòu)代碼變化等原因?qū)е略刑卦O(shè)賬戶的開戶名、開戶行或銀行賬號等相關(guān)信息需要變更時，應(yīng)及時向?qū)ｍ椶k提交變更申請，專項辦匯總后報工業(yè)和信息化部（財務(wù)司），由工業(yè)和信息化部（財務(wù)司）統(tǒng)一向財政部提出特設(shè)賬戶變更申請。

第三十三條項目（課題）完成后，不再承擔(dān)國家重大科技專項的項目（課題）承擔(dān)單位應(yīng)及時按規(guī)定辦理撤戶手續(xù)。第三十四條項目（課題）承擔(dān)單位通過本單位實有資金賬戶墊付項目（課題）中央財政資金，須事先向財政部備案。中央財政資金支付到項目（課題）承擔(dān)單位特設(shè)賬戶后，項目（課題）承擔(dān)單位應(yīng)及時通過專項辦向財政部提出資金歸墊申請（間接費用的歸墊資金，可于每年12月1日前匯總提出歸墊申請）。歸墊程序及應(yīng)提供的申請資料按照《關(guān)于加強和規(guī)范民口科技重大專項資金墊付與歸墊管理有關(guān)事項的通知》（財辦庫[2010]308號）執(zhí)行。第三十五條后補助項目（課題）中央財政資金（財政部預(yù)撥資金除外）由工業(yè)和信息化部（財務(wù)司）按照財政直接支付方式支付到項目（課題）承擔(dān)單位基本存款賬戶，由項目（課題）承擔(dān)單位自主使用。后補助項目（課題）管理參照財政部相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第六章財務(wù)驗收

第三十六條凡經(jīng)批準列入重大專項管理的項目（課題）均應(yīng)當(dāng)進行財務(wù)驗收。項目（課題）財務(wù)驗收在任務(wù)合同規(guī)定完成時間到期后六個月內(nèi)完成。不能按期完成任務(wù)的，需提出延期驗收申請，說明延期理由和延期時間，經(jīng)專項辦批準，報財政部備案。延期時間原則上不超過一年。

第三十七條財務(wù)驗收分為項目（課題）財務(wù)驗收審計、財務(wù)初審、財務(wù)驗收三個階段進行。第三十八條項目（課題）在任務(wù)完成后的30日內(nèi)，課題承擔(dān)單位在認真清理賬目、編制項目（課題）財務(wù)收支執(zhí)行情況報告的基礎(chǔ)上，及時向?qū)ｍ椶k提出財務(wù)驗收審計申請。

第三十九條由工業(yè)和信息化部（財務(wù)司）指定會計師事務(wù)所對項目（課題）進行專項財務(wù)驗收審計。審計業(yè)務(wù)委托工作參照《工業(yè)和信息化部審計業(yè)務(wù)委托工作管理暫行辦法》執(zhí)行。工業(yè)和信息化部（財務(wù)司）根據(jù)被審計單位的反饋意見和審計報告使用者的評價意見以及監(jiān)督檢查情況建立會計師事務(wù)所的業(yè)績檔案，作為審計業(yè)務(wù)委托的重要依據(jù)。

第四十條指定的會計師事務(wù)所應(yīng)恪守獨立、客觀、公平、公正的原則，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及財務(wù)會計制度、項目（課題）任務(wù)合同書及批復(fù)預(yù)算等，對承擔(dān)項目（課題）的財務(wù)管理制度執(zhí)行情況、資金到位及落實情況、會計核算和財務(wù)信息情況、支出內(nèi)容合規(guī)有效情況、預(yù)算執(zhí)行情況和資產(chǎn)管理情況等方面進行審計。審計中發(fā)現(xiàn)有重大違法、違紀、舞弊問題以及影響審計獨立性等情況的，應(yīng)及時向工業(yè)和信息化部（財務(wù)司）報告。指定的會計師事務(wù)所應(yīng)對業(yè)務(wù)執(zhí)行過程中獲悉的國家秘密、商業(yè)秘密保密，不得將被審計單位提供的資料對外泄露。承擔(dān)涉軍涉密課題審計任務(wù)，需要與涉軍涉密課題承擔(dān)單位簽定保密協(xié)議，履行保密義務(wù)，承擔(dān)保密責(zé)任。

第四十一條財務(wù)驗收審計報告是項目（課題）財務(wù)驗收的重要依據(jù)。審計報告應(yīng)全面反映課題支出情況，聯(lián)合單位中央財政撥款資金在50萬元以上的，應(yīng)單獨出具審計報告分本。會計師事務(wù)所在確認相關(guān)支出時，如有必要應(yīng)聘請技術(shù)專家出具意見。審計過程中與被審計單位有爭議的事項，應(yīng)該在審計報告中完整披露，由財務(wù)驗收專家最終決定。

審計報告初稿完成后，應(yīng)與承擔(dān)單位交換意見，并附承擔(dān)單位對審計報告初稿的書面意見。審計報告初稿應(yīng)注明“初稿”字樣，不需蓋章。

第四十二條項目（課題）財務(wù)驗收審計結(jié)束后，工業(yè)和信息化部（財務(wù)司）會同專項辦組織財務(wù)專家進行財務(wù)初審，財務(wù)初審的財務(wù)專家組成人員原則上不少于5人。第四十三條承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)及時提供財務(wù)初審申請報告及相關(guān)材料，并對資料的真實性、準確性和完整性負責(zé)。積極配合專家組進行財務(wù)初審。承擔(dān)單位應(yīng)提交財務(wù)初審材料主要包括： 項目（課題）合同書、預(yù)算書和相關(guān)調(diào)整申請及批復(fù)文件。項目（課題）資金管理的有關(guān)內(nèi)部控制及財務(wù)管理制度。中央財政資金以外其他渠道資金來源證明。項目（課題）財務(wù)收支執(zhí)行情況報告及附表。財務(wù)驗收審計報告及附表（初稿）。結(jié)余資金情況說明。

特設(shè)賬戶銀行對賬單、銀行日記賬。

項目（課題）按預(yù)算科目及資金來源分設(shè)的相關(guān)會計賬簿。

按預(yù)算科目分別提供相關(guān)大額中央財政的記賬憑證、原始憑證復(fù)印件。資金歸墊申請材料及會計師事務(wù)所出具的資金歸墊審核表。有聯(lián)合單位的，聯(lián)合單位應(yīng)同時提供以上資料。

第四十四條財務(wù)專家實行回避制度，重大專項項目（課題）承擔(dān)單位及其合作單位的人員不得作為驗收專家參加本單位驗收工作。

工業(yè)和信息化部（財務(wù)司）建立重大專項財務(wù)驗收專家?guī)旒皩＜铱己藱C制，對專家資格實行動態(tài)管理。

第四十五條項目（課題）財務(wù)初審采取現(xiàn)場審核或非現(xiàn)場審核方式。通過聽取財務(wù)收支執(zhí)行情況和財務(wù)驗收審計情況匯報、質(zhì)詢、查閱資料等形式進行。如采取非現(xiàn)場審核方式初審的，對確需到項目（課題）現(xiàn)場核查有關(guān)資料的，組織專家到現(xiàn)場查閱相關(guān)資料。

財務(wù)專家進行項目（課題）財務(wù)初審時，應(yīng)對承擔(dān)單位提交材料的內(nèi)容完整性和數(shù)據(jù)一致性進行形式審查，針對資金使用和管理中存在的問題提出整改建議，對是否存在影響課題驗收的“八不準”重大事項進行評價，填寫財務(wù)驗收初審專家評價表。

第四十六條通過財務(wù)初審的，可安排項目（課題）財務(wù)驗收；未通過財務(wù)初審的，承擔(dān)單位應(yīng)按照財務(wù)初審意見要求，在一個月內(nèi)完成整改，并向?qū)ｍ椶k提交整改落實情況的書面報告，提出財務(wù)復(fù)審申請。

第四十七條工業(yè)和信息化部（財務(wù)司）和專項辦組織財務(wù)專家、管理專家和技術(shù)專家召開財務(wù)驗收會議，財務(wù)驗收專家組成員原則上不少于7人，其中財務(wù)專家不少于5人。財務(wù)專家組組長由財務(wù)專家擔(dān)任。財務(wù)驗收評價采取定性與定量相結(jié)合的方式，按照《民口科技重大專項項目（課題）財務(wù)驗收辦法》（財教[2011]287號）要求執(zhí)行。財務(wù)專家聽取承擔(dān)單位財務(wù)收支執(zhí)行情況及初審整改意見落實情況、會計師事務(wù)所財務(wù)驗收審計情況的匯報，審查項目（課題）上述書面報告，抽查會計賬簿及憑證等相關(guān)資料，依據(jù)規(guī)定的驗收內(nèi)容、驗收指標(biāo)及相應(yīng)評價標(biāo)準和分值，獨立填寫并提交財務(wù)驗收專家意見?？傮w財務(wù)驗收結(jié)論須由全體財務(wù)驗收專家討論通過，由驗收專家組組長組織填寫并由專家組長簽名。

第四十八條財務(wù)驗收綜合得分高于80分（包括80分）通過財務(wù)驗收，綜合得分低于80分且高于60分（包括60分）的，項目（課題）承擔(dān)單位按照財務(wù)驗收結(jié)論的要求，對相關(guān)問題在一個月內(nèi)完成整改，并向?qū)ｍ椶k提交整改落實情況的書面報告，提出項目財務(wù)復(fù)驗申請，由工業(yè)和信息化部（財務(wù)司）、專項辦安排組織財務(wù)復(fù)驗。

第四十九條工業(yè)和信息化部（財務(wù)司）和專項辦匯總整改后的財務(wù)驗收意見及相關(guān)材料，形成最終財務(wù)驗收結(jié)論，并編寫財務(wù)驗收報告，報送財政部。財政部通過抽查方式對財務(wù)驗收工作的程序、內(nèi)容、質(zhì)量和驗收結(jié)論進行監(jiān)督檢查。

第五十條通過財務(wù)驗收是進行項目（課題）驗收的前提之一。有下列行為之一的，不得通過項目財務(wù)驗收：

（一）編報虛假預(yù)算，套取國家財政資金；

（二）未對專項經(jīng)費進行單獨核算；

（三）截留、擠占、挪用專項經(jīng)費；

（四）違反規(guī)定轉(zhuǎn)撥、轉(zhuǎn)移專項經(jīng)費；

（五）提供虛假財務(wù)會計資料；

（六）未按規(guī)定執(zhí)行和調(diào)整預(yù)算；

（七）虛假承諾、自籌經(jīng)費不到位；

（八）其他違反國家財經(jīng)紀律的行為。

第五十一條到期無故不申請驗收、驗收未通過的項目（課題），項目（課題）負責(zé)人不得再申報重大專項項目（課題），項目（課題）承擔(dān)單位5年內(nèi)不得再申報重大專項項目（課題）。第五十二條課題通過驗收后，各課題承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)在一個月內(nèi)及時辦理財務(wù)結(jié)賬手續(xù)。課題資金如有結(jié)余（含處理已購物資、材料及儀器、設(shè)備的變價收入等），按照財政部關(guān)于結(jié)余資金管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第七章監(jiān)督檢查

第五十三條工業(yè)和信息化部按照重大專項目標(biāo)和任務(wù)，結(jié)合重大專項特點建立資金監(jiān)管制度，通過財務(wù)驗收審計、財務(wù)初審、財務(wù)驗收、專項檢查、績效評價等多種方式實施監(jiān)督檢查，保證重大專項資金使用的規(guī)范性、安全性和有效性。

第五十四條重大專項資金使用情況的監(jiān)督檢查工作由工業(yè)和信息化部統(tǒng)一安排，也可以委托地方工業(yè)和信息化主管部門組織實施。

第五十五條重大專項資金專項檢查的主要內(nèi)容有：

財務(wù)管理制度執(zhí)行情況主要包括：預(yù)算管理、資金管理、合同管理、政府采購、審批報銷、資產(chǎn)管理等國家相關(guān)制度的執(zhí)行情況以及內(nèi)部控制制度相關(guān)情況等；

資金到位和落實情況主要包括：中央財政資金、地方財政資金、單位自籌資金、從其他渠道獲得的資金的到位和落實情況，以及按照預(yù)算批復(fù)和合同任務(wù)書要求對任務(wù)承擔(dān)單位資金撥付情況等；

會計核算和財務(wù)信息情況主要包括：按照重大專項資金管理規(guī)定設(shè)立特設(shè)賬戶及單獨核算相關(guān)情況，會計核算的規(guī)范性、準確性，財務(wù)信息的真實性，以及會計檔案管理情況等； 支出內(nèi)容合規(guī)有效情況主要包括：執(zhí)行國家財政財務(wù)制度及重大專項資金管理規(guī)定的支出范圍和支出標(biāo)準的情況，支出的目標(biāo)相關(guān)性、政策相符性和經(jīng)濟合理性，以及資金使用效益情況等；

預(yù)算執(zhí)行情況主要包括：按照財政預(yù)算管理規(guī)定，合同任務(wù)約定和項目（課題）進展執(zhí)行預(yù)算的情況，按規(guī)定程序和權(quán)限調(diào)整預(yù)算情況，以及各類資金結(jié)余情況等；

資產(chǎn)管理情況主要包括：資產(chǎn)購置、資產(chǎn)入賬、資產(chǎn)使用和處置情況，開放共享情況，以及無形資產(chǎn)管理情況等；

第五十六條項目（課題）監(jiān)督檢查結(jié)果將作為調(diào)整預(yù)算安排、按進度核撥經(jīng)費以及后續(xù)項目（課題）預(yù)算安排的重要依據(jù)。

第五十七條在監(jiān)督檢查過程中，發(fā)現(xiàn)弄虛作假、截留、挪用、擠占重大專項資金等行為，按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人和單位的責(zé)任；涉嫌犯罪的，移交司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。發(fā)現(xiàn)相關(guān)管理機構(gòu)工作人員、專家組成員、會計師事務(wù)所等專業(yè)機構(gòu)人員，有弄虛作假、徇私舞弊等行為的，終止或取消其資格。有違反國家法律法規(guī)行為的，按有關(guān)法律法規(guī)處理。第五十八條財政部對項目（課題）實施全過程的資金支付情況進行實時動態(tài)監(jiān)控，并通過適當(dāng)方式進行核查。對于違規(guī)或不規(guī)范操作的，除依照《財政違法行為處罰處分條例》的規(guī)定追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任以外，可視情況予以停撥經(jīng)費或通報批評，情節(jié)嚴重的向“三部門”及領(lǐng)導(dǎo)小組提出終止項目（課題）的建議。涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理。第八章其他

第五十九條經(jīng)費使用中涉及政府采購的，按照國家政府采購有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對使用科研經(jīng)費形成的固定資產(chǎn)和知識產(chǎn)權(quán)等無形資產(chǎn)的管理，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第六十條行政事業(yè)單位使用中央財政資金形成的固定資產(chǎn)屬國有資產(chǎn)，一般由項目（課題）承擔(dān)單位進行使用和管理，國家有權(quán)進行調(diào)配。企業(yè)使用中央財政資金形成的固定資產(chǎn)，按照《企業(yè)財務(wù)通則》等相關(guān)規(guī)章制度執(zhí)行。知識產(chǎn)權(quán)等無形資產(chǎn)的管理，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第六十一條重大專項資金形成的大型科學(xué)儀器設(shè)備、科學(xué)數(shù)據(jù)、自然科技資源等，在保障有關(guān)參與單位合法權(quán)益的基礎(chǔ)上，按照國家有關(guān)規(guī)定開放共享，以減少重復(fù)浪費，提高資源使用效率。第九章附則

第六十二條本細則由工業(yè)和信息化部解釋。第六十三條本細則自發(fā)布之日起施行。附

專家咨詢費開支標(biāo)準 咨詢專家

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會議咨詢

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200-300（人/天）（第3天以后）

通信咨詢

40-80（人/個項目或課題）

第五篇：關(guān)于組織申報2011年工業(yè)和信息化專項資金項目的通知

關(guān)于組織申報2011年工業(yè)和信息化專項資金

項目的通知

各市(地，省農(nóng)墾總局)、縣（市）工業(yè)和信息化主管部門、財政局：

為深入開展好“產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)年”活動，全力打好工業(yè)項目建設(shè)三年攻堅戰(zhàn)，充分發(fā)揮黑龍江省工業(yè)和信息化專項資金的導(dǎo)向作用，以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進信息化，引導(dǎo)并支持企業(yè)走科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路，更好地完成全年工業(yè)和信息化項目建設(shè)目標(biāo)，經(jīng)省工業(yè)和信息化委員會與省財政廳研究，現(xiàn)就組織申報2011年省工業(yè)和信息化專項資金項目有關(guān)事宜通知如下：

一、申報重點

(一)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項目。重點為全省裝備、化工、食品、醫(yī)藥、冶金、建材、輕紡、電子、軟件與服務(wù)外包等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵、節(jié)點項目；能帶動市(地)、縣(市)重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭項目。

(二)提速增效項目。重點支持對地方工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展具有較大拉動作用，能促進工業(yè)經(jīng)濟整體速度增長、效益優(yōu)化、持續(xù)健康發(fā)展，投資少、見效快，當(dāng)年能夠發(fā)揮效益的項目；重點支持產(chǎn)品有市場、有合同訂單，但確因資金緊張難以完成合同和擴大生產(chǎn)來滿足市場需求的工業(yè)企業(yè)。

(三)信息化項目。重點支持骨干企業(yè)在工業(yè)產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計、工業(yè)生產(chǎn)過程控制、企業(yè)經(jīng)營管理、營銷供應(yīng)鏈、企業(yè)技術(shù)改造等環(huán)節(jié)開展兩化融合試點項目建設(shè)；支持人口、法人單位、地理空間等基礎(chǔ)信息庫的建設(shè)，拓展相關(guān)應(yīng)用服務(wù)等項目建設(shè)；支持覆蓋全省的省、市、縣、鎮(zhèn)、村多級綜合信息服務(wù)體系，農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)的開發(fā)和應(yīng)用、農(nóng)村的三網(wǎng)融合等農(nóng)業(yè)信息化項目建設(shè)；支持現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、社區(qū)信息化等重大信息化工程項目及物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用項目建設(shè)。

(四)中小企業(yè)發(fā)展項目。重點扶持中小企業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè)，滿足中小企業(yè)研發(fā)試驗、技術(shù)咨詢、檢驗檢測、信息服務(wù)、人才培訓(xùn)、市場開拓等共性需求；支持創(chuàng)業(yè)基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開展創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)等綜合創(chuàng)業(yè)服務(wù)；重點支持成長型中小企業(yè)加強技術(shù)改造、優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、拓展發(fā)展空間等項目建設(shè)，使成長型中小企業(yè)做專、做優(yōu)、做強，盡快成為規(guī)模以上企業(yè)。

(五)市、縣重點工業(yè)園區(qū)建設(shè)項目。重點支持專業(yè)化、優(yōu)勢特色工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)平臺等軟、硬件環(huán)境建設(shè)項目。突出支持縣域工業(yè)園區(qū)建設(shè)項目。

二、申報程序

(一)各市（地）、縣（市）工業(yè)和信息化主管部門與財政部門，要嚴格按照《黑龍江省新型工業(yè)化發(fā)展專項資金管理辦法》（黑財企〔2008〕20號）、《黑龍江省發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)專項資金管理辦法》（黑財企〔2007〕71號）、《黑龍江省發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)專項資金管理暫行規(guī)定》（黑財企〔2008〕33 號）、《黑龍江省中小企業(yè)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)）發(fā)展專項資金管理暫行辦法》（黑財鄉(xiāng)〔2007〕5號）規(guī)定要求，根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策，充分發(fā)揮本地產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，在深入項目單位調(diào)查研究基礎(chǔ)上，對擬申報項目審批相關(guān)手續(xù)、自籌資金和銀行貸款落實、計劃產(chǎn)值和利稅等情況進行認真審查、確認，并由項目單位提供具有科學(xué)計算根據(jù)的可行性研究報告，以確保申報項目真實和可行。重點篩選上報一批市場前景好、牽動作用強的大項目，(二)申報專項資金項目企業(yè)所在地的工業(yè)和信息化主管部門、財政部門，須根據(jù)申報重點對推薦項目進行分類匯總，并聯(lián)合行文，分別上報省工業(yè)和信息化委員會和省財政廳。

三、其他要求

(一)各市（地）、縣（市）工業(yè)和信息化主管部門與財政部門負責(zé)專項資金項目申報的組織工作，并要在工作中加強溝通，密切配合，認真做好2011年省工業(yè)和信息化資金項目申報工作。

(二)申報的相關(guān)專項資金項目須統(tǒng)一填報《黑龍江省工業(yè)和信息化專項資金項目申報表》、《企業(yè)基本情況表》，申報中小企業(yè)項目還需分別填報相關(guān)的《中小企業(yè)發(fā)展專項資金申請表》、《中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)補助資金申請表》。原則上，2011年已獲國家和省專項資金支持的企業(yè)不得再申報省工業(yè)和信息化專項資金項目；每個企業(yè)本只能申報一個省工業(yè)和信息化專項資金項目，每個項目只能申報一個重點專題，且每個市(地)最多只能申報10個項目，每個縣(市)最多只能申報3個項目。(三)申報相關(guān)專項資金項目企業(yè)須按照財務(wù)管理制度要求，按時向財政部門報送財務(wù)報表（申報中小企業(yè)發(fā)展專項資金的企業(yè)須報送上財務(wù)報表）。凡未按財務(wù)管理制度要求報送財務(wù)報表的企業(yè)，一律不予受理。

(四)各市(地)、縣（市）所報送的文件及文字材料一式三份，其中：報省工信委規(guī)劃與投資處兩份（光盤兩份）；省財政廳企業(yè)處一份（光盤一份）。專項資金項目申報截止時間為2011年10月15日。

聯(lián)系人及電話：

省工信委規(guī)劃與投資處 周 丹 0451—82667896 省財政廳企業(yè)處 徐金光 0451—53635414

附件1：黑龍江省工業(yè)和信息化發(fā)展專項資金項目申報表(1).xls 附件2：企業(yè)基本情況表.xls 附件3：中小企業(yè)發(fā)展專項資金申請表.xls 附件4：中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)補助資金申請表.xls