第一篇：長沙工業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法

長沙市工業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法

第一章

總

則

第一條

為加強(qiáng)市工業(yè)發(fā)展專項資金管理，提高資金使用效益，促進(jìn)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康發(fā)展，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條

本辦法所稱工業(yè)發(fā)展專項資金(以下簡稱工發(fā)資金)是指經(jīng)市政府批準(zhǔn)設(shè)立，每年由市財政預(yù)算安排，專項用于全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金。主要包括：產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金、技術(shù)改造專項資金、中小企業(yè)發(fā)展專項資金、技術(shù)創(chuàng)新專項資金、工業(yè)節(jié)能專項資金、信息產(chǎn)業(yè)建設(shè)專項資金和政策獎勵專項資金等。

第三條

成立由主管工業(yè)副市長任組長的市工發(fā)資金管理領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組成員由市政府辦公廳、市工業(yè)和信息化委員會(以下簡稱市工信委)、市財政局及相關(guān)職能部門組成，負(fù)責(zé)落實(shí)和監(jiān)督市政府確定的工發(fā)資金規(guī)模、使用計劃和預(yù)算安排。辦公室設(shè)在市工信委，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組各項工作的落實(shí)和相關(guān)部門工作協(xié)調(diào)、督查。同時，市工信委負(fù)責(zé)工發(fā)資金計劃編制和落實(shí)、項目歸口管理和項目資金監(jiān)督管理；市財政局負(fù)責(zé)工發(fā)資金年度預(yù)算安排和落實(shí)，參與工發(fā)資金支持項目的申報、審核、評審，并做好資金撥付、監(jiān)督管理。第四條

對工發(fā)資金支持項目，建立項目庫，按照公開申報、部門審核、專家評審、結(jié)果公示、集中支付、績效評價等六個環(huán)節(jié)進(jìn)行動態(tài)管理，實(shí)行監(jiān)督檢查制度。

第二章 使用原則

第五條

工發(fā)資金使用遵循以下原則：

(一)突出項目原則。重點(diǎn)支持成長性好、投資規(guī)模大、投入產(chǎn)出比高的企業(yè)項目，突出支持產(chǎn)業(yè)帶動能力強(qiáng)，對相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有較強(qiáng)示范引導(dǎo)作用的項目。

(二)促進(jìn)創(chuàng)新原則。支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目以及通過高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的項目建設(shè)。鼓勵企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)瞄準(zhǔn)國際先進(jìn)水平，加大技術(shù)引進(jìn)力度，通過引進(jìn)、消化、吸收和再創(chuàng)新，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。

(三)鼓勵配套原則。圍繞提高企業(yè)技術(shù)裝備水平，促進(jìn)本地主機(jī)企業(yè)、配套企業(yè)之間配套合作向更深層次發(fā)展，不斷壯大配套規(guī)模。重點(diǎn)鼓勵主機(jī)企業(yè)成規(guī)模采購本地配套產(chǎn)品，配套企業(yè)成規(guī)模提供本地主機(jī)企業(yè)配套件，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。

(四)扶持產(chǎn)業(yè)原則。根據(jù)國家、省、市確定的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，將高端制造、電動汽車、新能源與節(jié)能環(huán)保、新材料、生物醫(yī)藥和電子信息產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域作為培育重點(diǎn)，支持其快速發(fā)展。

(五)規(guī)范管理原則。公開辦事程序，接受紀(jì)檢、審計部門和社會監(jiān)督。資金的籌集撥付嚴(yán)格按照國庫集中收付制度要求執(zhí)行。

第三章 使用范圍

第六條

工發(fā)資金主要支持工業(yè)企業(yè)和為工業(yè)企業(yè)服務(wù)相關(guān)機(jī)構(gòu)，支持的工業(yè)企業(yè)必須符合國家產(chǎn)業(yè)政策和省、市工業(yè)發(fā)展重點(diǎn)要求，能促進(jìn)全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和兩型產(chǎn)業(yè)建設(shè)，有利于帶動就業(yè)和提供地方財源。按分類主要用于：

(一)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項。主要支持工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目和加速推進(jìn)新型工業(yè)化項目及促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，延伸產(chǎn)業(yè)配套鏈的工業(yè)企業(yè)。對重特大工業(yè)招商項目，經(jīng)市委、市政府研究決定，可采取“一事一議”的特殊支持政策。

(二)技術(shù)改造專項。支持生產(chǎn)技術(shù)先進(jìn)、科技含量高、市場前景好、具有合理經(jīng)濟(jì)規(guī)模的工業(yè)技術(shù)改造項目，實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式擴(kuò)大再生產(chǎn)；支持企業(yè)改善裝備條件，引進(jìn)購買國內(nèi)外先進(jìn)設(shè)備，提高勞動生產(chǎn)率。

(三)中小企業(yè)發(fā)展專項。著力推進(jìn)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)，支持創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，扶持創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)；著力改善中小企業(yè)融資服務(wù)體系和市場網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，主要用于中小企業(yè)貸款貼息、信貸風(fēng)險補(bǔ)償、擔(dān)保機(jī)構(gòu)補(bǔ)貼、上市扶持和風(fēng)險補(bǔ)貼、股權(quán)融資獎勵、服務(wù)體系建設(shè)補(bǔ)助和成長型中小企業(yè)扶持等。

(四)技術(shù)創(chuàng)新專項。重點(diǎn)支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新核心體系建設(shè)、技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè)、技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化、重大創(chuàng)新項目及關(guān)鍵和共性技術(shù)的研發(fā)項目實(shí)施建設(shè)以及企業(yè)信息化改造項目等。(五)工業(yè)節(jié)能專項。主要用于工業(yè)企業(yè)節(jié)能技術(shù)研究開發(fā)、節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品示范推廣、重點(diǎn)節(jié)能工程的實(shí)施、節(jié)能宣傳與培訓(xùn)、節(jié)能信息服務(wù)和表彰獎勵、新能源和可再生能源的開發(fā)與推廣、合同能源管理項目等，同時，對促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，淘汰落后產(chǎn)能和兩型企業(yè)建設(shè)給予支持。工業(yè)節(jié)能資金的使用，參照《長沙市節(jié)能專項資金管理辦法》執(zhí)行。

(六)信息產(chǎn)業(yè)建設(shè)專項。主要用于支持信息產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)信息化及三網(wǎng)融合內(nèi)容產(chǎn)業(yè)和終端產(chǎn)業(yè)建設(shè)等。

(七)政策獎勵專項。主要用于市委、市政府出臺的鼓勵工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)獎勵政策兌現(xiàn)，以及境外參展、招商、申請技術(shù)專利的配套獎勵。

第四章 支持方式

第七條

工發(fā)資金支持方式為有償使用、貸款貼息、補(bǔ)助、獎勵等，除獎勵外，原則上同一企業(yè)同年度內(nèi)不重復(fù)安排。

第八條

有償使用主要用于新型工業(yè)化發(fā)展項目、重大工業(yè)招商項目和市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)辦公會議確定的重大工業(yè)產(chǎn)業(yè)項目，可依法采取借款、投資、入股等方式。具體操作細(xì)則另行制定，呈報市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第九條

貸款貼息主要用于支持投資總額較大、貸款比重較高的項目及銀企對接項目，同一項目的貼息一般不超過200萬元。貸款貼息期限和額度根據(jù)銀行實(shí)際貸款金額和現(xiàn)行貸款利率及貸款貼息的資金規(guī)模等因素核定。對重大項目大額貼息資金(金額超過200萬元),分兩次撥付，首次撥付總額的80％，項目竣工驗(yàn)收后撥付剩余的20％。

第十條

補(bǔ)助資金主要用于支持符合條件的技術(shù)改造、設(shè)備購進(jìn)、產(chǎn)品開發(fā)以及產(chǎn)業(yè)化建設(shè)項目，補(bǔ)助資金根據(jù)項目實(shí)際投資總額按一定比例核定，原則上最高不超過200萬元(含200萬元)。重大補(bǔ)助項目(金額超過200萬元)按市委、市政府決定、批示和會議紀(jì)要執(zhí)行，并分兩次撥付，首次撥付總額的80％，項目竣工驗(yàn)收后撥付剩余的20％。

第十一條

獎勵資金主要用于利稅大戶、企業(yè)上臺階、產(chǎn) 業(yè)配套獎勵、循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)補(bǔ)貼等相關(guān)獎勵政策的落實(shí)。

第五章 申報與審查

第十二條

申報工發(fā)資金的企業(yè)必須符合下列條件：(一)企業(yè)注冊地在長沙，具有獨(dú)立企業(yè)法人資格，具備規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)；

(二)具備健全規(guī)范的財務(wù)管理制度并按章納稅，及時向財政等部門提供財務(wù)報表、納稅證明和數(shù)據(jù)信息；(三)項目具有一定的社會經(jīng)濟(jì)效益。

(四)企業(yè)各出資人按約定出資到位，項目自籌資金必須到位；

(五)項目申報的其他條件，按各項目申報文件執(zhí)行。第十三條

申請單位應(yīng)提供以下資料：(一)資金申請報告；

(二)規(guī)范的可行性研究報告；(三)資金申報表；(四)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

(五)企業(yè)上年度完稅證明(新建企業(yè)除外)；(六)項目資金構(gòu)成證明材料；

(七)申報文件規(guī)定提供的其他資料。第十四條 項目資金申報和審批程序：

(一)每年4月份以前，市工信委、市財政局統(tǒng)一聯(lián)合下發(fā)各類資金申報通知，各區(qū)、縣(市)，長沙高新區(qū)、長沙經(jīng)開區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)局(產(chǎn)業(yè)發(fā)展局)會同同級財政部門，對符合要求的項目(含工業(yè)園區(qū)項目)聯(lián)合申報。各區(qū)、縣(市)，長沙高新區(qū)、長沙經(jīng)開區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)局(產(chǎn)業(yè)發(fā)展局)負(fù)責(zé)項目資料的接收，并會同同級財政部門對項目資料進(jìn)行初審，對符合申報條件的，以聯(lián)合行文的形式上報市工信委和市財政局；中央和省在長項目直接向市工信委和市財政局申報；市屬企業(yè)項目由企業(yè)主管部門簽署意見后向市工信委和市財政局申報。

(二)市工信委負(fù)責(zé)項目匯總，并按要求報市工發(fā)資金管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一審核；市工發(fā)資金管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同市工信委、市財政局按照本辦法會審和組織專家評審，并將評審結(jié)果和項目資金安排意見報市工發(fā)資金管理領(lǐng)導(dǎo)小組審批。

(三)市工發(fā)資金管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)市工發(fā)資金管理領(lǐng)導(dǎo)小組審批意見，將項目資金安排情況在《長沙晚報》和長沙工業(yè)網(wǎng)上公示。(四)公示無異議后，市財政局根據(jù)市工發(fā)資金管理領(lǐng)導(dǎo)小組批示，辦理資金撥付手續(xù)；如有異議，由市王發(fā)資金管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審查核實(shí)，并將核實(shí)情況報市工發(fā)資金管理領(lǐng)導(dǎo)小組最終審定。

(五)其他因特殊情況需分期分批申報項目資金的，按照上訪程序辦理。

第六章 監(jiān)督與管理

第十五條 工發(fā)資金支持的項目實(shí)行報告和驗(yàn)收制度。市工發(fā)資金扶持項目竣工驗(yàn)收后3個月內(nèi)，項目承擔(dān)企業(yè)應(yīng)向市工發(fā)資金管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市工信委、市財政局報告工發(fā)資金使用情況、項目投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)情況。凡使用市工發(fā)資金50萬元以上項目竣工后，須向市工發(fā)資金管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出項目竣工驗(yàn)收申請，市工發(fā)資金管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織有關(guān)單位對項目進(jìn)行驗(yàn)收。項目竣工驗(yàn)收有關(guān)辦法由市工信委、市南下局另行制定。

第十六條 企業(yè)收到相關(guān)補(bǔ)貼資金后，必須保證資金?？顚Ｓ茫凑铡镀髽I(yè)財務(wù)通則》（財政部第41號令）和國家統(tǒng)一的會計制度、財務(wù)制度和稅法規(guī)定進(jìn)行財務(wù)處理，并自覺接受國家審計機(jī)關(guān)審計監(jiān)督。

第十七條 市工信委、項目資金使用單位為工發(fā)資金績效評價的責(zé)任主體，應(yīng)按財政部門績效評價的要求開展自評和綜合評價，項目資金的績效評價，按照國家財政部《財政支出績效評價辦法》執(zhí)行。項目資金使用單位必須按照同級財政和工業(yè)主管部門要求，上報財務(wù)會計報表，財務(wù)會計報表上報情況、資金績效評價結(jié)果將作為工發(fā)資金安排的重要依據(jù)。

第十八條 對擅自改變資金用途及未達(dá)到績效考核要求的單位，市工信委、市財政局將采取警示整改、撤銷項目并追回全部工發(fā)資金等辦法處理，對擅自改變資金用途經(jīng)警示整改不到位的單位，相關(guān)部門3年內(nèi)不得對其安排、批準(zhǔn)各類財政專項資金。任何單位不得以任何形式、任何理由截留挪用工發(fā)資金，凡違反規(guī)定的，依照《財政違法行為處罰處分條例》有關(guān)規(guī)定處罰。

第十九條

工發(fā)資金預(yù)算安排和使用全過程應(yīng)接受審計部門審計監(jiān)督，市工信委、市財政局及工發(fā)資金使用單位要主 動配合審計部門工作。審計部門應(yīng)提高審計效率，推進(jìn)審計資料和結(jié)論共享，避免重復(fù)審計。

第七章 附則

第二十條

本管理辦法未明事項，依照項目資金申報文件規(guī)定辦理。

第二十一條

本辦法自2011年9月20日起施行。

第二篇：懷柔區(qū)工業(yè)發(fā)展專項資金實(shí)施細(xì)則

懷柔區(qū)工業(yè)發(fā)展專項資金實(shí)施細(xì)則

（討論稿）

根據(jù)懷柔區(qū)人民政府《關(guān)于印發(fā)懷柔區(qū)發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)實(shí)施品牌戰(zhàn)略技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略開拓資本市場戰(zhàn)略扶持政策和懷柔區(qū)促進(jìn)工業(yè)企業(yè)健康發(fā)展扶持政策的通知》（懷政發(fā)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，強(qiáng)化內(nèi)涵式發(fā)展，提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力，幫扶企業(yè)應(yīng)對國際金融危機(jī)，特制定本實(shí)施細(xì)則。

一、扶持條件及申報材料要求

1、企業(yè)或項目應(yīng)符合懷柔區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，在懷柔區(qū)注冊登記、生產(chǎn)經(jīng)營、依法納稅，按照有關(guān)規(guī)定足額發(fā)放職工工資、上繳各項稅費(fèi)；

2、注冊資本金100萬元以上；

3、企業(yè)經(jīng)營狀況良好，無連續(xù)虧損現(xiàn)象；

4、固定資產(chǎn)投資項目須向統(tǒng)計部門及時準(zhǔn)確報送相關(guān)報表反映固定資產(chǎn)投資情況；

5、企業(yè)資信評級2B以上。

（一）、技改擴(kuò)規(guī)項目

采取擇優(yōu)原則，對技術(shù)改造項目投資1000萬元以上項目給予支持。優(yōu)先支持科技含量高、市場前景好的項目；零地擴(kuò)張項目；納入十一五期間倍增計劃企業(yè)項目。對重點(diǎn)新 建項目，參照本條執(zhí)行。

1、申報材料要求

企業(yè)需提供如下申報材料：

（1）、技術(shù)改造項目工業(yè)發(fā)展專項資金申請表（加蓋公章）

（2）、項目可行性研究報告

（3）、經(jīng)年審的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（副本）（4）、上一審計報告及當(dāng)期財務(wù)報表 原則上還需提供以下材料：

（5）、企業(yè)資信等級證書、產(chǎn)品專利證書或新產(chǎn)品、新成果鑒定證書等

（6）、投資主管部門出具的項目批復(fù)、核準(zhǔn)或備案文件

2、支持資金額度及使用

按照當(dāng)年到位固定資產(chǎn)投資額度，參照銀行同期基準(zhǔn)貸款利率，擇優(yōu)給予企業(yè)或項目不高于1年期貸款利息的資金支持，最高不超過100萬元。支持資金用于項目建設(shè)，不得用于非生產(chǎn)建設(shè)性開支。

（二）、節(jié)能減排項目

采取擇優(yōu)原則，對企業(yè)當(dāng)年實(shí)施的以減少污染物排放為目的，投資100萬元以上的建設(shè)項目給予獎勵。企業(yè)能耗、水耗及污染物排放要達(dá)到或低于《北京市能耗水耗指導(dǎo)指標(biāo)（第一批）》和《北京市能耗水耗指導(dǎo)指標(biāo)（第二批）》的要 求，萬元產(chǎn)值能耗、萬元產(chǎn)值水耗較上一下降5%以上。

1、申報材料要求

（1）、節(jié)能減排項目工業(yè)發(fā)展專項資金申請表（2）、項目可行性研究報告

（3）、經(jīng)年審的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（副本）（4）、上一審計報告及當(dāng)期財務(wù)報表

2、獎勵資金額度

給予實(shí)施主體總投資不高于30%的一次性獎勵。

（三）、重組引進(jìn)項目

擇優(yōu)對盤活現(xiàn)有廠房場地引進(jìn)工業(yè)項目落地建設(shè)并投入生產(chǎn)的單位給予獎勵。引進(jìn)項目應(yīng)符合以下條件：總投資3000萬元以上；建設(shè)完成并投入生產(chǎn)；本地職工占職工總數(shù)的50%以上；項目科技含量高、資源消耗低、無污染。

1、申報材料要求

（1）、重組引進(jìn)項目工業(yè)發(fā)展專項資金申請表（2）、經(jīng)年審的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（副本）復(fù)印件及引進(jìn)項目經(jīng)年審的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（副本）復(fù)印件

（3）、引進(jìn)項目引進(jìn)單位確認(rèn)表（4）、引進(jìn)項目可行性研究報告

2、獎勵資金額度及使用

給予項目引進(jìn)單位不高于30萬元的獎勵，獎勵資金專 項用于招商引資。

（四）、信息化建設(shè)項目

擇優(yōu)對工業(yè)企業(yè)提升信息化水平的信息化建設(shè)項目給予扶持。重點(diǎn)支持推進(jìn)電子商務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部業(yè)務(wù)流程和銷售渠道的信息化建設(shè)項目；企業(yè)建立辦公系統(tǒng)、管理系統(tǒng)、市場信息系統(tǒng)、決策系統(tǒng)等信息化建設(shè)項目；基于生產(chǎn)環(huán)節(jié)提升的信息化建設(shè)項目。

1、申報材料要求

（1）、信息化建設(shè)項目工業(yè)發(fā)展專項資金申請表（加蓋公章）

（2）、項目可行性研究報告

（3）、經(jīng)年審的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（副本）（4）、上一審計報告及當(dāng)期財務(wù)報表

2、支持資金額度及使用

給予項目實(shí)施單位信息化建設(shè)項目總投資30%的資金扶持，最高不超過50萬元。扶持資金專項用于補(bǔ)充信息化建設(shè)經(jīng)費(fèi)。

（五）、淘汰落后項目

擇優(yōu)對符合《北京市關(guān)于加快推出高污染、高耗能、高耗水工業(yè)企業(yè)的意見》（京工促發(fā)[2007]123號）的高污染、高耗能、高耗水工業(yè)企業(yè)自愿關(guān)閉的，給予資金支持。申請資金支持的企業(yè)應(yīng)符合以下條件：企業(yè)自愿關(guān)閉；人員安置 工作結(jié)束；營業(yè)執(zhí)照注銷或變更完畢，生產(chǎn)許可證注銷完畢。

1、申報材料要求

（1）、懷柔區(qū)高污染、高耗能、高耗水工業(yè)企業(yè)停產(chǎn)驗(yàn)收申請書

（2）、營業(yè)執(zhí)照注銷證明（3）、職工安置證明（4）、生產(chǎn)許可證注銷證明

（5）、上一審計報告及當(dāng)期關(guān)閉前的財務(wù)報表

2、支持資金額度

對確定的項目，給予不高于50萬元的獎勵。

（六）、流動資金貸款貼息項目

擇優(yōu)對當(dāng)年有市場、有訂單并實(shí)行封閉運(yùn)行的企業(yè)流動資金給予一定比例的貼息支持。

1、企業(yè)申請需提交如下材料：

（1）、《企業(yè)流動資金貸款貼息申請表》（加蓋企業(yè)公章）；

（2）、經(jīng)年審的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（副本）；（3）、企業(yè)稅務(wù)登記證；

（4）、企業(yè)上一審計財務(wù)報告和當(dāng)期財務(wù)報表；（5）、流動資金借款合同。借款合同需提供原件和復(fù)印件，原件經(jīng)審查后返還企業(yè)；

（6）、銀行簽署意見并加蓋公章的《企業(yè)流動資金貸款 證明》。

以上材料一式兩份，《企業(yè)流動資金貸款貼息申請表》需同時報送電子版。

2、貼息資金額度及使用

對確定的企業(yè)或項目，給予企業(yè)流動資金貸款不高于2%的貼息支持，資金用于支付銀行利息。

（七）、工業(yè)增長突出貢獻(xiàn)獎勵項目

對工業(yè)銷售收入5000萬元以上、2009工業(yè)銷售收入、工業(yè)增加值同時增長20%以上；年銷售收入5億元以上、2009工業(yè)銷售收入、工業(yè)增加值同時增長10%以上的企業(yè)給予獎勵。

對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總收入5億元以上的鎮(zhèn)鄉(xiāng)，2009鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總收入、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值同時增長10%以上；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總收入5億元以下億元以上的鎮(zhèn)鄉(xiāng)，2009鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總收入、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值同時增長20%以上的，給予獎勵。

1、申報材料 企業(yè)需提供：

（1）、工業(yè)增長突出貢獻(xiàn)獎勵項目工業(yè)發(fā)展專項資金申請表

（2）、經(jīng)年審的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（副本）復(fù)印件（3）、上一審計報告及當(dāng)期財務(wù)報表 鎮(zhèn)鄉(xiāng)需提供： 經(jīng)濟(jì)增長突出貢獻(xiàn)獎勵項目工業(yè)發(fā)展專項資金申請表

2、獎勵資金額度

對符合條件的企業(yè)根據(jù)經(jīng)濟(jì)規(guī)模和增長幅度，給予企業(yè)經(jīng)營團(tuán)隊一次性5-50萬元的獎勵。

對符合條件的鎮(zhèn)鄉(xiāng)，根據(jù)經(jīng)濟(jì)規(guī)模和增長幅度，給予一次性10-30萬元的獎勵。

二、申報企業(yè)要求

1、各項目申報單位申報材料請用A4紙打印，加蓋公章，按照順序裝訂成冊，一式兩份上報。

2、各申報單位保證申報材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性。

3、經(jīng)確定的項目應(yīng)與懷柔區(qū)工業(yè)局簽訂合同書，并且承諾按要求及時反饋項目進(jìn)度情況，接受各級相關(guān)部門的審計。

4、各項目單位應(yīng)嚴(yán)格專項資金使用管理。專項資金管理使用中出現(xiàn)違反規(guī)定使用專項資金的，收回專項資金，并根據(jù)《財政違法行為處罰處分條例》等國家相關(guān)法律、法規(guī)，進(jìn)行處罰、處分。

5、原申請北京市工業(yè)發(fā)展資金項目未進(jìn)行驗(yàn)收的企業(yè)，原則上不得申請本專項資金。

三、項目申報時間要求

1、各相關(guān)單位于每年5月底前和10月底前將前述

一、（一）至

（六）項目材料報懷柔區(qū)促進(jìn)工業(yè)區(qū)企業(yè)健康發(fā)展 工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（設(shè)在區(qū)工業(yè)局產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)科）。11月1日以后項目結(jié)轉(zhuǎn)下一上報。

前述

一、（七）項目2010年1月底前上報。

四、項目評審程序

1、懷柔區(qū)促進(jìn)工業(yè)企業(yè)健康發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織成員單位及相關(guān)專家組成項目論證評審小組。由項目論證評審小組對各相關(guān)單位申報項目進(jìn)行論證評審并出具論證評審意見。

2、懷柔區(qū)促進(jìn)工業(yè)企業(yè)健康發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室依據(jù)論證評審意見拿出支持獎勵項目名單報主管副區(qū)長，主管副區(qū)長審核后由財政局采取直接支付方式撥付項目承擔(dān)單位。

附件一：技術(shù)改造項目工業(yè)發(fā)展專項資金申請表 附件二：節(jié)能減排項目工業(yè)發(fā)展專項資金申請表 附件三：重組引進(jìn)項目工業(yè)發(fā)展專項資金申請表 附件四：信息化建設(shè)項目工業(yè)發(fā)展專項資金申請表 附件五：懷柔區(qū)高污染、高耗能、高耗水工業(yè)企業(yè)停產(chǎn)驗(yàn)收申請書

附件六：企業(yè)流動資金貸款貼息申請表 附件七：企業(yè)流動資金貸款證明表格

附件八：工業(yè)增長突出貢獻(xiàn)獎勵項目工業(yè)發(fā)展專項資金申請表 附件九：經(jīng)濟(jì)增長突出貢獻(xiàn)獎勵項目工業(yè)發(fā)展專項資金申請表

附件十 ：合同書

二〇〇九年四月一日

第三篇：《武漢市工業(yè)節(jié)能專項資金項目管理辦法》

武漢市工業(yè)節(jié)能專項資金項目管理辦法

第一章 總 則

第一條 依據(jù)?國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案的通知?（國發(fā)?2016?74號），為全面貫徹落實(shí)?武漢市建設(shè)“中國制造2025”試點(diǎn)示范城市實(shí)施方案 ?、?市人民政府辦公廳關(guān)于加快推行合同能源管理的意見?（武政辦?2014?134號）等文件，進(jìn)一步完善規(guī)范武漢市工業(yè)節(jié)能專項資金項目的管理，充分發(fā)揮財政專項資金對工業(yè)節(jié)能降耗的引導(dǎo)作用，制定本辦法。

第二條 工業(yè)節(jié)能項目專項資金（以下簡稱“專項資金”）由市級財政預(yù)算專項安排，用于工業(yè)節(jié)能獎勵，支持本市工業(yè)進(jìn)行節(jié)能降耗改造、合同能源管理等。

第三條 專項資金的項目管理遵循公開、公平、公正、規(guī)范合法、權(quán)責(zé)對等、有效監(jiān)督的原則。實(shí)行無償支持、事后獎勵。

第四條 市經(jīng)信委會同市財政局對專項資金進(jìn)行統(tǒng)籌安排，并對專項資金的使用進(jìn)行監(jiān)督檢查。

各區(qū)（開發(fā)區(qū)）經(jīng)信部門負(fù)責(zé)組織項目的申報、受理審核等，配合市經(jīng)信委做好項目的績效評價等工作。

第二章 支持對象、條件和標(biāo)準(zhǔn)

第五條 專項資金的支持對象為依法在本市注冊登記、具有獨(dú)立法人資格、財務(wù)會計制度健全、依法納稅的工業(yè)企業(yè)或相關(guān)

單位。

第六條 專項資金對滿足下列條件的項目予以支持：

（一）工業(yè)節(jié)能改造項目（須同時滿足下列條件）： 1．符合國家產(chǎn)業(yè)政策，對現(xiàn)有工藝、設(shè)備進(jìn)行節(jié)能改造； 2.重點(diǎn)支持高耗能通用設(shè)備（工業(yè)鍋爐、窯爐、電機(jī)系統(tǒng)、變壓器等）能效提升、重點(diǎn)用能單位（鋼鐵、建材、化工、紡織、造紙等）綜合能效提升、煤炭清潔高效利用技術(shù)改造、余熱余壓高效回收利用、能量系統(tǒng)優(yōu)化等節(jié)能重點(diǎn)工程。

3．項目年節(jié)能量在300噸標(biāo)準(zhǔn)煤及以上；

4．項目在上兩個自然完成并穩(wěn)定運(yùn)行6個月及以上； 5．項目企業(yè)必須具備完善的能源計量、統(tǒng)計和管理體系。

（二）合同能源管理項目（須同時滿足下列條件）： 1.本市節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)在工業(yè)領(lǐng)域采取節(jié)能效益分享型實(shí)施的合同能源管理項目；

2.單個項目年節(jié)能量在100噸標(biāo)準(zhǔn)煤（含）以上； 3．項目在上兩個自然完成并已穩(wěn)定運(yùn)行6個月及以上； 4．用能單位必須具備完善的能源計量、統(tǒng)計和管理體系。第七條 專項資金支持的標(biāo)準(zhǔn)為：

工業(yè)節(jié)能改造項目按照項目實(shí)施后產(chǎn)生的年節(jié)能量給予一次性獎勵，年節(jié)約每噸標(biāo)準(zhǔn)煤獎勵300元，單個項目獎勵金額原則上最高不超過200萬元。

合同能源管理項目按照項目實(shí)施后產(chǎn)生的年節(jié)能量給予一次性獎勵，年節(jié)約每噸標(biāo)準(zhǔn)煤獎勵300元，40%獎勵給節(jié)能服務(wù) 2

機(jī)構(gòu)，60%獎勵給用能單位，單個項目獎勵金額原則上最高不超過100萬元。

第三章 申報與審核

第八條 市經(jīng)信委發(fā)布專項資金項目申報通知。各區(qū)（開發(fā)區(qū)）經(jīng)信部門在本轄區(qū)范圍內(nèi)轉(zhuǎn)發(fā)專項資金申報通知，組織企業(yè)（單位）通過市經(jīng)信委專項資金項目管理與服務(wù)平臺提出項目申請、開展相關(guān)申報工作。

第九條 申報專項資金的企業(yè)（單位）應(yīng)如實(shí)提交以下申報材料：

（一）專項資金申請表；

（二）法人營業(yè)執(zhí)照（副本復(fù)印件）；

（三）經(jīng)會計師事務(wù)所審計的上財務(wù)決算報告；

（四）在國家、省、市、區(qū)有關(guān)部門的項目立項（備案）文件和項目申請報告；

（五）項目驗(yàn)收報告；

（六）申報企業(yè)蓋章的“申報材料真實(shí)性承諾書”；

（七）其它需要提供的材料。

第十條 各區(qū)（開發(fā)區(qū)）經(jīng)信部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)申報材料，流程如下：

（一）受理審核。各區(qū)（開發(fā)區(qū)）經(jīng)信部門根據(jù)專項資金管理辦法和申報通知要求，對申報材料進(jìn)行真實(shí)性、合規(guī)性審查。

（二）現(xiàn)場核查。各區(qū)（開發(fā)區(qū)）經(jīng)信部門對項目進(jìn)行現(xiàn)場核查，并出具核查意見。

（三）項目擬定。各區(qū)（開發(fā)區(qū)）經(jīng)信部門依據(jù)審核與現(xiàn)場核查意見，擬定支持項目并將擬支持項目行文上報至市經(jīng)信委，同時提交項目申報書面材料。

第十一條 市經(jīng)信委按照政府采購相關(guān)規(guī)定遴選節(jié)能量審核第三方機(jī)構(gòu)，組織第三方機(jī)構(gòu)對項目的真實(shí)性、年節(jié)能量等進(jìn)行現(xiàn)場審核、出具審核報告，并將審核結(jié)果通過市經(jīng)信委官方網(wǎng)站對外公示，公示期不少于5天。

第四章 資金計劃與撥付

第十二條 市經(jīng)信委依據(jù)專項資金預(yù)算額度和公示后的第三方機(jī)構(gòu)審核結(jié)果，按照重點(diǎn)支持方向制訂專項資金預(yù)安排計劃，并與市財政局會商。

第十三條 市經(jīng)信委將經(jīng)主任辦公會、黨組會審議通過的專項資金計劃函告市財政局，市財政局按專項資金計劃將資金撥付至項目承擔(dān)企業(yè)（單位）。

第五章 監(jiān)督管理

第十四條 申報企業(yè)（單位）應(yīng)當(dāng)如實(shí)申報，若發(fā)現(xiàn)申報材料弄虛作假的取消當(dāng)年申報資格，且3年內(nèi)不得再申報，已獲得專項資金的收回資金。

第十五條 企業(yè)（單位）收到專項資金后，應(yīng)按國家相關(guān)規(guī)定進(jìn)行財務(wù)會計處理，并接受監(jiān)察、審計等部門的監(jiān)督。

第十六條 市經(jīng)信委負(fù)責(zé)組織對專項資金的使用情況進(jìn)行績效評價，評價結(jié)論作為以后申請和編制專項資金預(yù)算的重要依據(jù)。

第六章 附則

第十七條 本辦法自2017年11月28日起施行，有效期5年。2008年5月5日印發(fā)的?市財政局、市經(jīng)濟(jì)委員會關(guān)于印發(fā)?武漢市工業(yè)節(jié)能專項資金管理暫行辦法?的通知?（武財企?2008?230號）同時廢止。

第四篇：黑龍江省發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)專項資金管理辦法

黑龍江省發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)專項資金管理辦法

2010-07-30

第一章總則

第一條 為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)省發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)（信息產(chǎn)業(yè)）專項資金（以下簡稱“專項資金”）管理，提高資金使用效益，依據(jù)《財政部科學(xué)技術(shù)部關(guān)于印發(fā)〈科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金財務(wù)管理暫行辦法〉的通知》（財企［2005］22號）、《中共黑龍江省委關(guān)于深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加快新型工業(yè)化進(jìn)程的決定》（黑發(fā)［2007］17號）以及國家財政財務(wù)制度的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱專項資金是指經(jīng)省政府批準(zhǔn)設(shè)立，由省級財政預(yù)算安排，專項用于支持發(fā)展我省信息產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)新型工業(yè)化，加快服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高科技型（信息產(chǎn)業(yè)類）中小企業(yè)創(chuàng)新能力的專項資金。

第三條 專項資金管理和使用遵循的原則：

（一）公開透明、規(guī)范操作的原則。

（二）遵守規(guī)劃、突出重點(diǎn)的原則。

（三）集體決策、預(yù)算管理的原則。

第四條 各級信息產(chǎn)業(yè)主管部門會同財政部門負(fù)責(zé)對信息產(chǎn)業(yè)項目進(jìn)行審查、論證、審核，各級財政部門會同信息產(chǎn)業(yè)主管部門負(fù)責(zé)對項目資金進(jìn)行審查、管理、監(jiān)督。

第二章使用范圍

第五條 專項資金重點(diǎn)用于促進(jìn)新型工業(yè)化的發(fā)展，主要包括：

（一）向國外客戶提供信息技術(shù)服務(wù)外包（ITO）和業(yè)務(wù)流程服務(wù)外包（BPO）的企業(yè)。

（二）具有自主知識產(chǎn)權(quán)的電子信息產(chǎn)品制造業(yè)和軟件業(yè)的電子信息企業(yè)。

（三）用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提高產(chǎn)品性能，用智能化控制、精確化管理降耗減排的企業(yè)。

（四）中小企業(yè)共性信息技術(shù)研發(fā)服務(wù)機(jī)構(gòu)和創(chuàng)新資源共享服務(wù)機(jī)構(gòu)。

（五）國家服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)有關(guān)資金的配套。

（六）國家電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金項目資金的配套。

第六條 信息產(chǎn)業(yè)專項資金的開支范圍：

（一）技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)相關(guān)支出。指承擔(dān)政府公共服務(wù)而發(fā)生的支出；為中小企業(yè)提供信息技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)費(fèi)用支出；信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商費(fèi)和項目前期費(fèi)用等。

（二）項目經(jīng)費(fèi)。指用于項目本身的經(jīng)費(fèi)支出，包括服務(wù)外包項目、電子信息產(chǎn)品制造業(yè)項目、軟件項目、科技型中小企業(yè)創(chuàng)新資金項目以及企業(yè)信息化項目。

（三）項目管理費(fèi)。指省信息產(chǎn)業(yè)廳和省財政廳對項目進(jìn)行評審論證所發(fā)生的費(fèi)用。項目管理費(fèi)用由省信息產(chǎn)業(yè)廳編報預(yù)算，省財政廳核定。

第三章支持方式與標(biāo)準(zhǔn)

第七條 專項資金根據(jù)使用的性質(zhì)及特點(diǎn)，分為資助資金、貼息資金和配套資金。

（一）資助資金。原則上，資助資金不超過項目實(shí)際總投資額的30％，最高不超過企業(yè)注冊資本的50%。已通過其他渠道獲得省級財政資金支持的項目，專項資金原則上不再予以支持。

1.用于中小企業(yè)公共信息技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的資助；

2.用于重點(diǎn)電子軟件產(chǎn)品和重點(diǎn)信息產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化前期研究開發(fā)及中試階段的資助；

3.用于重點(diǎn)服務(wù)外包企業(yè)研究開發(fā)及中試階段的資助；

4.用于企業(yè)信息化項目資助。

（二）貼息資金。根據(jù)列入項目預(yù)算貸款額的5%或當(dāng)期中國人民銀行規(guī)定的一年期貸款基準(zhǔn)利率計算并發(fā)生的利息額貼息。貼息期限為1年。

1.用于從事電子信息生產(chǎn)企業(yè)技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新或生產(chǎn)啟動貸款的貼息；

2.用于服務(wù)外包企業(yè)開展服務(wù)外包業(yè)務(wù)的貸款貼息；

3.用于企業(yè)信息化改造項目貸款貼息。

（三）匹配資金。用于當(dāng)年我省獲得國家專項基金的配套資金，原則上按國家到位資金的50%予以匹配。最高不超過100萬元。

1.用于國家服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)有關(guān)資金的配套。

2.用于國家信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金項目資金的配套。

第四章申報程序及申請條件

第八條 專項資金實(shí)行項目庫管理，每年10月末前省信息產(chǎn)業(yè)廳會同省財政廳下達(dá)下一項目申報指南，包括服務(wù)外包業(yè)、電子信息產(chǎn)品制造業(yè)、軟件業(yè)以及企業(yè)信息化等類別。各市縣信息產(chǎn)業(yè)主管部門和財政部門根據(jù)項目指南將下需要支持的項目報省級項目庫。

第九條 專項資金的申報程序：

（一）市、縣級企業(yè)申請專項資金，通過專項資金申報專網(wǎng)（網(wǎng)址：）申報，同時將書面材料分別報所在市、縣信息產(chǎn)業(yè)主管部門和財政部門。

（二）市、縣信息產(chǎn)業(yè)主管部門和財政部門聯(lián)合對符合條件的企業(yè)項目進(jìn)行推薦，并在申報材料上加蓋公章，分別報省信息產(chǎn)業(yè)廳3份和省財政廳1份，同時報送電子文檔。

（三）中、省直企業(yè)申請專項資金，直接將材料報送省信息產(chǎn)業(yè)廳3份和省財政廳1份。

第十條 申請專項資金的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)必須具備以下條件：

（一）以市場為導(dǎo)向設(shè)立，具有獨(dú)立的法人資格；

（二）面向社會提供開放式服務(wù)，具有高效的服務(wù)模式；

（三）具有較高的專業(yè)技術(shù)水平、較為完善的技術(shù)條件；

（四）具有較強(qiáng)的專業(yè)科研技術(shù)隊伍和提供技術(shù)服務(wù)的人員。第十一條 申請專項資金的企業(yè)必須具備以下基本條件：

（一）在黑龍江省行政區(qū)域內(nèi)注冊并繳稅，具有獨(dú)立法人資格，從

事信息技術(shù)與產(chǎn)品研制、開發(fā)、生產(chǎn)、服務(wù)以及用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。

（二）必須成立一年以上，注冊資金在30萬元以上，研發(fā)費(fèi)投入占銷售收入的3%以上，資產(chǎn)負(fù)債率不高于60%。

（三）具有嚴(yán)格的財務(wù)管理制度、健全的財務(wù)管理機(jī)構(gòu)和合格的財務(wù)管理人員，能夠按要求向當(dāng)?shù)刎斦块T報送月份財務(wù)快報和財務(wù)決算。

（四）具有項目實(shí)施的必要條件，技術(shù)開發(fā)企業(yè)的科技人員占企業(yè)人數(shù)30%以上，具有科研開發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)能力。

（五）申報資金合理、可行，并保證持有項目所需資金60％以上的自有資金。

第十二條 在同一內(nèi)，一戶企業(yè)原則上只能申請一個項目、一種支持方式。

第十三條 申請使用專項資金的企業(yè)須提供如下材料：

（一）黑龍江省發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)專項資金項目預(yù)算申報表（見附件1）；

（二）黑龍江省發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)專項資金項目申請書（見附件2）；

（三）專項資金項目可行性研究報告；

（四）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）；

（五）經(jīng)會計師事務(wù)所審計的企業(yè)上以及最近一個月的會計報表（包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表、應(yīng)上交應(yīng)彌補(bǔ)款項表等）；

（六）可以說明項目技術(shù)情況的有關(guān)法定證明材料，如技術(shù)報告、監(jiān)測報告、專利證書、用戶使用報告等；

（七）申請貸款貼息的企業(yè)需提交由開戶銀行貸款部門和貸款審批銀行出具的承貸意見書；

（八）地方財政部門匹配資金的項目及有投資主體同意投資的項目須出具地方財政部門的證明文件和投資伙伴同意投資的承諾證明；

（九）與項目有關(guān)的其他參考資料，如列入國家和省科技計劃的有關(guān)批準(zhǔn)文件、環(huán)境保護(hù)證明、獎勵證明等。

第五章審批與撥付

第十四條 專項資金的審批程序：

（一）省信息產(chǎn)業(yè)廳會同省財政廳對項目進(jìn)行初審；初審合格的項目分別由省信息產(chǎn)業(yè)廳進(jìn)行技術(shù)審查，由省財政廳進(jìn)行企業(yè)財務(wù)情況審查。

（二）技術(shù)審查和財務(wù)審查均合格的項目，由省信息產(chǎn)業(yè)廳會同省財政廳組織專家進(jìn)行評審，評審合格后進(jìn)入項目庫，分類列入下一項目預(yù)算。

（三）列入預(yù)算的項目，由省信息產(chǎn)業(yè)廳按照省級預(yù)算編審規(guī)定，于每年12月分類填報《黑龍江省發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)專項資金項目預(yù)算申報表》（見附件1），以函件形式報送省財政廳。經(jīng)省財政廳核準(zhǔn)后，分類對市、縣財政部門和有關(guān)中、省直企業(yè)下達(dá)項目預(yù)算通知，同時抄送省信息產(chǎn)業(yè)廳。

（四）市、縣財政部門接到項目預(yù)算通知后，通知有關(guān)項目企業(yè)，并對無償資助項目和貸款貼息項目進(jìn)行確認(rèn)，以正式文件提出資金申請。經(jīng)市、縣財政部門確認(rèn)的貸款貼息項目，由省財政廳進(jìn)行核查。省財政廳根據(jù)項目核查情況辦理撥款，市、縣企業(yè)項目資金下?lián)艿绞小⒖h財政部門，中、省直企業(yè)項目資金直接撥付到企業(yè)。

第十五條 專項資金的撥付：

（一）對無償資助項目，原則上采取分期撥款的方式。對50萬元以上的項目，第一期撥付資金總額的60%；第二期撥付資金總額的40%。對50萬元以下（含50萬元）的項目，第一次最多撥付30萬元。自有資金投入不到位的項目不予撥付后續(xù)資金。

（二）對企業(yè)信息化項目，采取事后補(bǔ)助的方式，按照項目預(yù)算金額，根據(jù)企業(yè)實(shí)際支出的一定比例一次性撥付。

（三）對貸款貼息項目，根據(jù)企業(yè)實(shí)際支付利息的情況撥付。

（四）對匹配資金項目，根據(jù)國家資金到位憑證，以及項目進(jìn)展情況撥付。

第十六條 專項資金項目由省信息產(chǎn)業(yè)廳與項目承擔(dān)企業(yè)簽訂合同，對項目實(shí)行合同制管理。合同的主要內(nèi)容：

（一）項目總體目標(biāo)；

（二）經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)；

（三）技術(shù)和產(chǎn)品質(zhì)量指標(biāo)；

（四）項目實(shí)施階段目標(biāo)；

（五）資金落實(shí)與使用情況；

（六）其它約定的內(nèi)容。

第十七條 項目完成后，由省信息產(chǎn)業(yè)廳會同省財政廳根據(jù)項目合同組織驗(yàn)收。

第十八條 各市、縣財政部門按規(guī)定程序向省財政廳申請撥付專項資金，并在收到款項后按項目預(yù)算及時足額將資金劃撥到項目承擔(dān)企業(yè)。第十九條 項目承擔(dān)企業(yè)收到省級財政撥付的專項資金后，應(yīng)單獨(dú)核算，并作以下財務(wù)處理：

（一）對取得的無償補(bǔ)助資金和匹配資金，計入“資本公積”。

（二）對取得的貸款貼息資金，沖減當(dāng)期“財務(wù)費(fèi)用”。

第七章管理與監(jiān)督

第二十條 專項資金項目預(yù)算通知下達(dá)后必須嚴(yán)格執(zhí)行，不得任意改變資金用途和擴(kuò)大使用范圍。因特殊情況需要調(diào)整的，須履行申報及審批程序。

第二十一條 各市、縣財政部門和信息產(chǎn)業(yè)主管部門負(fù)責(zé)項目的日常監(jiān)督管理工作，及時協(xié)調(diào)解決項目實(shí)施中出現(xiàn)的問題，并于每年12月31日前向省財政廳、信息產(chǎn)業(yè)廳報送有關(guān)項目實(shí)施進(jìn)展及資金使用情況。第二十二條 項目承擔(dān)企業(yè)應(yīng)認(rèn)真履行合同，保證項目資金?？顚Ｓ茫杂X接受有關(guān)部門的監(jiān)督管理和檢查，按要求向所在市、縣財政部門報送項目執(zhí)行情況、企業(yè)月份財務(wù)快報和財務(wù)決算。

第二十三條 各市、縣財政部門和信息產(chǎn)業(yè)主管部門要加強(qiáng)對專項資金使用情況的監(jiān)督檢查和跟蹤問效。有下列情形之一的，責(zé)令限期整改，逾期不改的，核減、停撥或追回專項資金，并根據(jù)《財政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號）予以處罰：

（一）提供虛假情況，騙取專項資金。

（二）滯留、侵占或挪用專項資金。

（三）項目實(shí)施中違反會計制度。

（四）其他違反國家法律法規(guī)的行為。

第八章附則

第二十四條 本辦法由省財政廳會同省信息產(chǎn)業(yè)廳負(fù)責(zé)解釋。第二十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。原有關(guān)規(guī)定與本辦法相抵觸的，按本辦法執(zhí)行。《黑龍江省發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)（信息產(chǎn)業(yè)）專項資金管理辦法實(shí)施細(xì)則（試行）》（黑財企［2001］35號）同時廢止。

第五篇：青島外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金管理辦法

青島市外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金管理辦法

第一章 總則

第一條

為加強(qiáng)和規(guī)范外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金管理，完善外經(jīng)貿(mào)促進(jìn)政策，構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制，培育國際經(jīng)濟(jì)合作競爭新優(yōu)勢，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、財政部商務(wù)部《外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金管理辦法》《青島市人民政府關(guān)于加強(qiáng)市級財政專項資金績效評估管理工作的通知》（青政字〔2017〕60號）等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條

本辦法所稱外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金（以下簡稱“專項資金”），是指青島市財政安排的用于支持外貿(mào)企業(yè)投保短期出口信用保險、穩(wěn)定外貿(mào)增長優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu)、改善外經(jīng)貿(mào)公共服務(wù)等的專項資金。

第三條

專項資金的使用和管理應(yīng)當(dāng)遵循突出重點(diǎn)、科學(xué)論證、公平公正、規(guī)范有效的原則，并符合以下要求：

（一）落實(shí)國家、省、市對外開放和宏觀經(jīng)濟(jì)政策，有利于穩(wěn)定和拓展外需，促進(jìn)對外貿(mào)易平衡發(fā)展。

（二）履行中國在國際貿(mào)易投資協(xié)定中的義務(wù)，有利于建立互利共贏的國際經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制。

2第七條

市商務(wù)局、市財政局根據(jù)本辦法規(guī)定，結(jié)合外經(jīng)貿(mào)工作重點(diǎn)、項目庫及預(yù)算安排等，制定印發(fā)有關(guān)申報通知，明確資金支持重點(diǎn)、方向及有關(guān)具體要求。

第八條

符合規(guī)定條件的各類企業(yè)、單位（以下簡稱“申報單位”），可按規(guī)定程序向區(qū)（市）商務(wù)、財政部門提出申請。

第九條

本辦法第六條

（一）至

（四）所規(guī)定使用方向，按以下程序?qū)徍撕拖逻_(dá)：

（一）市商務(wù)局根據(jù)外經(jīng)貿(mào)工作計劃和批復(fù)的預(yù)算，印發(fā)有關(guān)工作通知，明確資金支持重點(diǎn)、方向及有關(guān)具體要求，下達(dá)外經(jīng)貿(mào)指標(biāo)考核要求，提出資金預(yù)撥方案；市財政局審核市商務(wù)局資金預(yù)撥方案并將資金下達(dá)區(qū)（市）。

（二）市商務(wù)局考核區(qū)（市）外經(jīng)貿(mào)指標(biāo)完成情況，提出資金清算方案；市財政局根據(jù)市商務(wù)局資金清算方案，結(jié)合預(yù)算安排，將清算資金下達(dá)區(qū)（市）；區(qū)（市）財政部門會同商務(wù)部門具體組織資金撥付。

（三）區(qū)（市）財政、商務(wù)部門結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，根據(jù)確定的具體支持項目、標(biāo)準(zhǔn)等，組織開展所屬企業(yè)、單位項目申報、審核、公示及資金撥付等工作。

區(qū)（市）不得采取因素法將專項資金分配至下級財政部門，不能用于區(qū)（市）部門工作經(jīng)費(fèi)。

第十條

本辦法第六條

（五）所規(guī)定使用方向，按以下程序?qū)徍撕拖逻_(dá)：

（一）申報單位根據(jù)市商務(wù)局、市財政局下達(dá)的申報通知，向所在區(qū)（市）商務(wù)、財政部門提報申報材料。

（二）區(qū)（市）商務(wù)、財政部門具體組織、受理項目申報，審核項目申報材料真實(shí)性、完整性，申報材料應(yīng)審核原件并加蓋原件已審核印章或?qū)徍巳撕炇鹪褜徍艘庖?，原件審核后退還申報單位。

（三）區(qū)（市）商務(wù)、財政部門審核后匯總本地區(qū)項目申報情況，由區(qū)（市）商務(wù)部門按時統(tǒng)一報送報市商務(wù)局。

（四）市商務(wù)局統(tǒng)一受理區(qū)市匯總的申報項目，復(fù)核申報材料真實(shí)性、完整性，必要時可委托第三方中介機(jī)構(gòu)審核，出具審核報告，并根據(jù)審核報告提出具體資金安排意見。

（五）市財政局根據(jù)市商務(wù)局提出的資金安排意見，結(jié)合預(yù)算安排情況，將資金下達(dá)區(qū)（市）財政部門，區(qū)（市）財政部門會同商務(wù)部門具體組織資金撥付。

第十一條 本辦法第六條

（六）至

（七）所規(guī)定使用方向，按以下程序?qū)徍撕拖逻_(dá)：

（一）根據(jù)預(yù)算編制有關(guān)要求，市商務(wù)局結(jié)合市委市政府工作部署和外經(jīng)貿(mào)發(fā)展目標(biāo)，編制項目計劃和資金預(yù)算，按規(guī)定時間和程序報市財政局。

（二）市財政局根據(jù)預(yù)算評審有關(guān)要求和程序，對市商務(wù)局提報的項目計劃和資金預(yù)算組織預(yù)算審核，按要求和程序提報市人代會審議后，將預(yù)算批復(fù)市商務(wù)局。