第一篇：蕪湖縣2017年度農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼資金實(shí)施方案

蕪湖縣2017年度農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼資金實(shí)施方案

為切實(shí)做好2017年度中央財政農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼工作，根據(jù)省農(nóng)機(jī)局、省財政廳聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于做好2017年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作的通知》（皖農(nóng)機(jī)計財〔2017〕31號）文件的要求，在《安徽省2015-2017年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見》的基礎(chǔ)上，圍繞“縮范圍、控定額、促敞開”的思路，結(jié)合我縣農(nóng)機(jī)化工作實(shí)際，制訂我縣2017年度農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼資金實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

加快轉(zhuǎn)變農(nóng)機(jī)化發(fā)展方式，重點(diǎn)推進(jìn)主要農(nóng)作物生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)作業(yè)機(jī)械化發(fā)展。充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的引導(dǎo)作用，突出政策的引導(dǎo)性和穩(wěn)定性，調(diào)動和保護(hù)農(nóng)民購買使用農(nóng)機(jī)的積極性，合理分配和科學(xué)使用補(bǔ)貼資金，按照“穩(wěn)定政策、突出重點(diǎn)”的原則，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，科學(xué)選擇符合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際的機(jī)具納入我縣農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼范圍。規(guī)范政策實(shí)施，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，強(qiáng)化信息公開，推進(jìn)績效考核，加強(qiáng)風(fēng)險防控，保障資金安全，全面推進(jìn)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策規(guī)范、高效、廉潔實(shí)施，促進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化又好又快發(fā)展。

二、實(shí)施范圍及資金安排 1.實(shí)施范圍：蕪湖縣。

2.資金安排：2017年上級分配給我縣的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金為700萬元，當(dāng)年補(bǔ)貼資金原則上當(dāng)年使用，上年結(jié)轉(zhuǎn)資金可繼續(xù)在下年使用，連續(xù)兩年未用完的結(jié)轉(zhuǎn)資金，按有關(guān)規(guī)定處理。

繼續(xù)開展農(nóng)機(jī)報廢更新補(bǔ)貼試點(diǎn)工作。農(nóng)機(jī)報廢更新補(bǔ)貼操作辦法參照《安徽省2013年農(nóng)機(jī)報廢更新補(bǔ)貼工作實(shí)施方案》執(zhí)行。

三、補(bǔ)貼范圍及標(biāo)準(zhǔn)

1．補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍

根據(jù)省農(nóng)機(jī)局、省財政廳聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于做好2017年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作的通知》文件中“堅持綠色生態(tài)導(dǎo)向，加快推進(jìn)敞開補(bǔ)貼”的文件精神和 “縮范圍、控定額、促敞開”的工作思路，結(jié)合我縣農(nóng)機(jī)化發(fā)展實(shí)際，確定今年補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍為6大類10個小類13個品目（見附件），并決定對入選我縣所有品目的補(bǔ)貼機(jī)具試行全面敞開的補(bǔ)貼政策，單臺補(bǔ)貼額低于500元的機(jī)具不予補(bǔ)貼。

對于2016年購置水稻插秧機(jī)、秧盤播種成套設(shè)備、撿拾壓捆機(jī)、秸稈粉碎還田機(jī)、噴桿式噴霧機(jī)、風(fēng)送式噴霧機(jī)、糧食烘干機(jī)和輪式拖拉機(jī)（80馬力及以上）且未申請到補(bǔ)貼的，2017年可以繼續(xù)申請補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照《安徽省2015－2017年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼機(jī)具補(bǔ)貼額一覽表（2017年調(diào)整版）》執(zhí)行。

按照《環(huán)境保護(hù)部關(guān)于實(shí)施國家第三階段非道路移動機(jī)械用柴油機(jī)排氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的公告》（公告2016年第5號）和農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)化司有關(guān)要求，自2016年12月1日起，不得銷售安裝“國二”柴油機(jī)的機(jī)具。在2016年1月1日至2016年11月30日期間，購置了安裝“國二”柴油機(jī)的機(jī)具且在2017年敞開補(bǔ)貼范圍的，其補(bǔ)貼辦理時間不得超過2017年3月31日。圍繞綠色發(fā)展需要，大力推廣符合“國三”標(biāo)準(zhǔn)的綠色環(huán)保、先進(jìn)適用的機(jī)具，對于安裝“國二”柴油機(jī)機(jī)具的補(bǔ)貼，要嚴(yán)格執(zhí)行政策要求，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)情況應(yīng)及時采取措施，并視情況向環(huán)保等相關(guān)部門報告。農(nóng)機(jī)產(chǎn)銷企業(yè)因未按照要求銷售和宣傳，所引起的責(zé)任糾紛和損失自行承擔(dān)。2.補(bǔ)貼機(jī)具產(chǎn)品資質(zhì)。

一是補(bǔ)貼機(jī)具必須是中華人民共和國境內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品；二是補(bǔ)貼 2

機(jī)具應(yīng)是已獲得部級或省級有效農(nóng)機(jī)推廣鑒定證書的產(chǎn)品。

補(bǔ)貼機(jī)具產(chǎn)品須在明顯位置固定標(biāo)有生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品名稱和型號、出廠編號、生產(chǎn)日期、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等信息的永久性銘牌。

3．補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

今年我縣中央財政農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼仍執(zhí)行全省統(tǒng)一的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。具體補(bǔ)貼額度詳見《安徽省2015-2017年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼機(jī)具補(bǔ)貼額一覽表（2017年調(diào)整版）》。

四、補(bǔ)貼對象及規(guī)定

1.補(bǔ)貼對象：直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織。其中，個人包括農(nóng)牧漁民、農(nóng)場（林場）職工以及直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的其他居民；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織包括農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場以及直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)企業(yè)等。

2.補(bǔ)貼數(shù)量：原則上，每戶在年度內(nèi)可申請補(bǔ)貼機(jī)具臺數(shù)不超過3臺（套），農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織在年度內(nèi)可申請補(bǔ)貼機(jī)具臺數(shù)不超過10臺（套）。超過規(guī)定上限的，購機(jī)者要主動提出申請，經(jīng)縣級農(nóng)機(jī)、財政部門共同研究決定。

五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合

為確保我縣購機(jī)補(bǔ)貼工作順利實(shí)施，縣政府成立購機(jī)補(bǔ)貼領(lǐng)導(dǎo)組：

組 長：陳亨?。h政府副縣長）副組長：吳偉平（縣農(nóng)委主任）

顧玉才（縣財政局局長）成 員：丁 銳（縣政府辦）

王 峰（縣農(nóng)委）

宋 文（縣財政局）

張 龍（縣財政局）

董道平（縣農(nóng)機(jī)局）

王益民（縣農(nóng)機(jī)局）

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在農(nóng)機(jī)局，負(fù)責(zé)具體日常工作。辦公室主任：董道平。

六、補(bǔ)貼操作程序

2017年我縣繼續(xù)實(shí)行“自主購機(jī)、帶機(jī)申請、定額補(bǔ)貼、縣級結(jié)算、直補(bǔ)到戶”的操作程序，具體流程如下：

（一）自主購機(jī)。農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施以年度為周期。自當(dāng)年1月1日起至農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金用完為止（以縣農(nóng)機(jī)局補(bǔ)貼資金使用進(jìn)度公告為準(zhǔn)），購機(jī)者可自主選擇補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷企業(yè)購機(jī)，也可通過企業(yè)直銷等方式購機(jī)。按照權(quán)責(zé)一致原則，購機(jī)者應(yīng)對自主購機(jī)行為和購買機(jī)具的真實(shí)性負(fù)責(zé)，承擔(dān)相應(yīng)風(fēng)險。

（二）帶機(jī)申請。購機(jī)者應(yīng)及時攜帶所購機(jī)具、身份證、戶口本、購機(jī)發(fā)票、“一卡通”原件及大中型機(jī)具的合格證復(fù)印件等材料，到農(nóng)機(jī)局辦理補(bǔ)貼申請手續(xù)，并應(yīng)積極配合農(nóng)機(jī)、財政等部門開展機(jī)具核查工作。凡享受購機(jī)補(bǔ)貼的農(nóng)機(jī)具，按有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，進(jìn)行登記、上牌管理，不得擅自轉(zhuǎn)讓或轉(zhuǎn)賣，嚴(yán)防違規(guī)套取補(bǔ)貼資金行為的情況發(fā)生。購機(jī)者和農(nóng)機(jī)產(chǎn)銷企業(yè)分別對其提交的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼相關(guān)申請資料和購買機(jī) 具的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。

根據(jù)省實(shí)施指導(dǎo)意見的要求，縣農(nóng)機(jī)局提供“一站式”服務(wù)，依次完成現(xiàn)場核對購機(jī)者資格、核實(shí)申請補(bǔ)貼機(jī)具、人機(jī)合影、登記建檔、校對錄入有關(guān)信息等工作，堅持“誰核查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”，4

做到不符合申請條件的不受理、申請材料不齊全的不建檔。對由于無法移動等原因不能帶機(jī)申請的，申請者可預(yù)約農(nóng)機(jī)部門上門核實(shí)。

（三）資格確定。按照“公開、公正、公平”的原則確定補(bǔ)貼資格。在補(bǔ)貼資金能滿足補(bǔ)貼需求的情況下，按照到農(nóng)機(jī)部門申請的先后順序，即“先到先補(bǔ)、用完為止”的原則當(dāng)場依次確定補(bǔ)貼資格，直至補(bǔ)貼資金用完為止；今年我縣試行全面敞開的補(bǔ)貼政策，對于今年購置了我縣敞開補(bǔ)貼范圍內(nèi)的、因資金不足而未享受到補(bǔ)貼的機(jī)具，如符合省農(nóng)機(jī)局2018年指導(dǎo)意見規(guī)定的，2018年可繼續(xù)申請補(bǔ)貼，補(bǔ)貼額按照2018年的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

（四）信息公示。機(jī)具及購機(jī)資料經(jīng)審核通過后辦理申請手續(xù)，同時按要求在縣農(nóng)機(jī)化網(wǎng)等網(wǎng)站進(jìn)行公示。經(jīng)對外公示7天后，無異議則生效；如有異議經(jīng)查實(shí)后，則取消其補(bǔ)貼資格。

（五）資金結(jié)算?？h農(nóng)機(jī)局應(yīng)及時整理好補(bǔ)貼對象資金結(jié)算統(tǒng)計表（含：中央農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金、報廢補(bǔ)貼資金）和農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金發(fā)放清冊?？h農(nóng)機(jī)局要確保補(bǔ)貼資金結(jié)算統(tǒng)計表和發(fā)放清冊內(nèi)容完整，對內(nèi)容準(zhǔn)確性和真實(shí)性負(fù)責(zé)。

（六）資金兌付?？h財政局通過惠民直達(dá)工程“一卡通”操作程序?qū)⒀a(bǔ)貼資金兌付給補(bǔ)貼對象。其中補(bǔ)貼給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織的資金，縣財政局按照財政專項資金撥付程序撥付至經(jīng)營組織賬戶，不得撥付給個人。

七、部門分工、各司其職

縣級農(nóng)機(jī)部門會同財政部門：根據(jù)省級實(shí)施指導(dǎo)意見，制訂符合當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)化發(fā)展實(shí)際的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施方案；實(shí)施方案報市級農(nóng)機(jī)、財政部門審批后實(shí)施；對購機(jī)者提出的補(bǔ)貼申請組織審核，并按 5

職責(zé)分工對農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼材料的合規(guī)性審核結(jié)果負(fù)責(zé)。

縣級財政部門會同農(nóng)機(jī)等有關(guān)部門：對單臺補(bǔ)貼額度較高的機(jī)具，連續(xù)多年享受補(bǔ)貼的補(bǔ)貼對象，以及享受補(bǔ)貼數(shù)量多、金額大的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織進(jìn)行重點(diǎn)審核抽查。

縣級農(nóng)機(jī)部門：具體負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的實(shí)施。嚴(yán)格按照政策要求規(guī)范實(shí)施；全面做好政策宣傳；規(guī)范落實(shí)信息公開制度；做好補(bǔ)貼檔案管理；受理投訴舉報，查處違法違規(guī)行為；加強(qiáng)政策培訓(xùn)和廉政風(fēng)險防控；開展農(nóng)機(jī)購機(jī)補(bǔ)貼延伸績效管理考核。

縣級財政部門：積極參與補(bǔ)貼政策的落實(shí)和監(jiān)督工作；對補(bǔ)貼結(jié)算資料進(jìn)行審核并及時兌付補(bǔ)貼資金；保證必要的組織管理經(jīng)費(fèi)。

八、工作措施

（一）統(tǒng)籌安排，優(yōu)化資金使用管理。緊緊圍繞穩(wěn)定糧食生產(chǎn)、推動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和“一控兩減三基本”等綠色發(fā)展要求，科學(xué)確定補(bǔ)貼范圍，合理安排補(bǔ)貼資金，提升資金分配的精準(zhǔn)性和指向性，既要突出補(bǔ)貼重點(diǎn)，又要兼顧資金規(guī)模，充分發(fā)揮補(bǔ)貼政策導(dǎo)向作用。鼓勵直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體購置糧食烘干機(jī)械，加速推進(jìn)糧食烘干機(jī)械化水平。縣級財政部門積極參與補(bǔ)貼政策的落實(shí)和監(jiān)督工作，及時對補(bǔ)貼結(jié)算資料進(jìn)行審核并將資金兌付給補(bǔ)貼對象。

（二）提高認(rèn)識，推進(jìn)信息全面公開。以公開促公正，以公正促公信。提升我縣農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼信息公開專欄建設(shè)水平，全程全面公開補(bǔ)貼機(jī)具范圍、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、資金規(guī)模和實(shí)施進(jìn)度、受益對象等信息，欄目設(shè)置清晰明了、容易查詢，信息公開及時、全面、規(guī)范。

（三）強(qiáng)化督導(dǎo)，規(guī)范落實(shí)補(bǔ)貼政策。堅持問題導(dǎo)向，針對績效考核和督查中反饋的情況，作為重點(diǎn)進(jìn)行調(diào)整和完善。對于安裝“國 6

二”柴油機(jī)農(nóng)機(jī)具的補(bǔ)貼政策，及時宣傳到位。今年省局將對政策實(shí)施過程中信息公開、方案制定、檔案管理等方面開展專項督導(dǎo)，進(jìn)一步強(qiáng)化督導(dǎo)針對性，提升補(bǔ)貼政策實(shí)施規(guī)范化水平。

（四）完善制度，加強(qiáng)廉政風(fēng)險管控?？h農(nóng)機(jī)、財政部門主動適應(yīng)新形勢新要求，完善決策機(jī)制，規(guī)范補(bǔ)貼流程，明確崗位職責(zé)，強(qiáng)化監(jiān)督制約。抓好廉政風(fēng)險管控，確保干部廉潔自律，保障政策規(guī)范運(yùn)行。強(qiáng)化違規(guī)產(chǎn)銷企業(yè)處理，按照農(nóng)機(jī)、財政部門職責(zé)，嚴(yán)處失信違規(guī)企業(yè)，營造良好政策實(shí)施環(huán)境。

九、加強(qiáng)宣傳，搞好服務(wù)

通過電視、報紙、政府網(wǎng)站等新聞媒體及張貼公示（公告）等形式進(jìn)行廣泛深入宣傳，讓農(nóng)戶了解購機(jī)補(bǔ)貼政策、補(bǔ)貼條件、補(bǔ)貼機(jī)具種類、標(biāo)準(zhǔn)、申請程序及購機(jī)方式等。及時公布資金執(zhí)行進(jìn)度以及每名購機(jī)戶的購買機(jī)型、生產(chǎn)廠家、經(jīng)銷商、銷售價格、補(bǔ)貼額度、姓名地址（不涉及個人隱私部分）等信息。為更好的方便群眾，縣農(nóng)機(jī)局繼續(xù)開通購機(jī)補(bǔ)貼服務(wù)熱線（0553-8791037、0553-8791039），宣傳補(bǔ)貼政策，解答疑問，充分尊重農(nóng)民對機(jī)具的選擇權(quán)。同時為更好地接受社會和群眾監(jiān)督，設(shè)立購機(jī)補(bǔ)貼投訴電話：縣監(jiān)察局電話：8825738，縣財政局電話：8811528，縣農(nóng)委電話：8811668，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民的權(quán)益。

二○一七年三月三十一日

附件

蕪湖縣2017年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍

（6大類10個小類13個品目）

1.耕整地機(jī)械（大類）（以下同）1.1耕地機(jī)械（小類）（以下同）

1.1.1旋耕機(jī) 1.1.2開溝機(jī)（器）2.種植施肥機(jī)械 2.1育苗機(jī)械設(shè)備

2.1.1秧盤播種成套設(shè)備（含床土處理）2.2栽植機(jī)械

2.2.1水稻插秧機(jī) 3.田間管理機(jī)械 3.1植保機(jī)械

3.1.1噴桿式噴霧機(jī)（含牽引式、自走式、懸掛式噴桿噴霧機(jī)）3.1.2風(fēng)送式噴霧機(jī)（含自走式、牽引式風(fēng)送式噴霧機(jī)）4.收獲機(jī)械 4.1谷物收獲機(jī)械

4.1.1自走履帶式谷物聯(lián)合收割機(jī)（全喂入）4.1.2半喂入聯(lián)合收割機(jī) 4.2籽粒作物收獲機(jī)械

4.2.1油菜籽收獲機(jī) 4.3飼料作物收獲機(jī)械

4.3.1撿拾壓捆機(jī) 4.4莖稈收集處理機(jī)械

4.4.1秸稈粉碎還田機(jī) 5.收獲后處理機(jī)械 5.1干燥機(jī)械

5.1.1糧食烘干機(jī) 6.動力機(jī)械 6.1拖拉機(jī)

6.1.1輪式拖拉機(jī)（不含皮帶傳動輪式拖拉機(jī)）

第二篇：農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央一號文件精神，根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》、《云南省農(nóng)業(yè)廳云南省財政廳關(guān)于印發(fā)云南省農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼資金使用方案的通知》（云農(nóng)（計財）字〔〕67號）文件精神，切實(shí)做好我縣農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施工作，結(jié)合本縣實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨十七屆三中、四

中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議、中央農(nóng)村工作會議精神，按照農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施的總體要求，圍繞農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民增收目標(biāo)，結(jié)合我縣農(nóng)機(jī)化發(fā)展現(xiàn)狀和農(nóng)民實(shí)際需求，以農(nóng)機(jī)裝備總量、改善裝備結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)機(jī)化水平、增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、拉動農(nóng)機(jī)工業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展為主要任務(wù)，以推進(jìn)主要農(nóng)作物關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)械化、特色產(chǎn)業(yè)機(jī)械化、以設(shè)施農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉工程為重點(diǎn)，兼顧畜牧業(yè)、漁業(yè)、林果業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展；突出先進(jìn)適用、技術(shù)成熟、安全可靠、節(jié)能環(huán)保、服務(wù)到位的機(jī)具推廣應(yīng)用；完善設(shè)施農(nóng)業(yè)及節(jié)水灌溉管理模式；規(guī)范程序操作，充分發(fā)揮市場機(jī)制作用，尊重農(nóng)民購買農(nóng)機(jī)自主權(quán)；最大限度發(fā)揮財政補(bǔ)貼政策的引導(dǎo)效應(yīng)，進(jìn)一步調(diào)動農(nóng)民購機(jī)用機(jī)的積極性，推動全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

二、主要目標(biāo)

（一）充分調(diào)動農(nóng)民購買農(nóng)業(yè)機(jī)械的積極性，擴(kuò)大農(nóng)戶直接受益范圍，促進(jìn)農(nóng)民增收。

（二）增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,減輕農(nóng)民勞動強(qiáng)度，優(yōu)化農(nóng)機(jī)種類結(jié)構(gòu)，拓寬農(nóng)機(jī)服務(wù)范圍，建設(shè)資源節(jié)約型環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)。

（三）加大先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣應(yīng)用力度，提高主要農(nóng)作物和養(yǎng)殖關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)械化水平，促進(jìn)山區(qū)半山區(qū)農(nóng)機(jī)化發(fā)展。

（四）提高生鮮乳收購站機(jī)械裝備水平；推動畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展；提高農(nóng)產(chǎn)品初加工水平，增加農(nóng)產(chǎn)品附加值；促進(jìn)農(nóng)機(jī)服務(wù)組織的發(fā)展，提高農(nóng)機(jī)化經(jīng)營效益。

（五）實(shí)施“以機(jī)代牛”，提高全縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。

三、基本原則

（一）因地制宜、分類指導(dǎo)、做好規(guī)劃、務(wù)求實(shí)效。

（二）突出重點(diǎn)，兼顧特色，優(yōu)先保證抗旱機(jī)械補(bǔ)貼，推廣先進(jìn)適用、技術(shù)成熟、安全可靠、節(jié)能環(huán)保、服務(wù)到位的機(jī)具。

（三）向農(nóng)機(jī)示范區(qū)、服務(wù)組織、種植大戶、生鮮乳收購站、重點(diǎn)作物關(guān)鍵環(huán)節(jié)傾斜。

（四）充分尊重農(nóng)民購機(jī)自主選擇權(quán)。

（五）操作程序科學(xué)、簡便、高效。

四、實(shí)施范圍及資金，省農(nóng)業(yè)廳、省財政廳安排到我縣的第一批中央財政農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金規(guī)模為505萬元，在縣范圍內(nèi)實(shí)施。

五、補(bǔ)貼機(jī)具及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

（一）補(bǔ)貼機(jī)具

根據(jù)《云南省農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼產(chǎn)品目錄》，納入補(bǔ)貼的機(jī)具由國家通用類和國家非通用類及省自選產(chǎn)品組成，共有12大類34個小類81個品目2779個產(chǎn)品，主要包括：

1.耕整地機(jī)械（2小類7品目577個產(chǎn)品）。

2.種植施肥機(jī)械（4小類8品目60個產(chǎn)品）。

3.田間管理機(jī)械（3小類11品目149個產(chǎn)品）。

4.收獲機(jī)械（7小類13品目242個產(chǎn)品）。

5.收獲后處理機(jī)械（4小類5品目65個產(chǎn)品）。

6.農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械（4小類7品目192個產(chǎn)品）。

7.排灌機(jī)械（2小類4品目108個產(chǎn)品）。

8.畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械（3小類9品目361個產(chǎn)品）。

9.動力機(jī)械（1小類3品目861個產(chǎn)品）。

10.農(nóng)田基本建設(shè)機(jī)械（1小類2品目16個產(chǎn)品）。

11.設(shè)施農(nóng)業(yè)設(shè)備（2小類10品目130個產(chǎn)品）。

12.其他機(jī)械（1小類2品目18個產(chǎn)品）。

（二）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

同一種類、同一檔次的產(chǎn)品在全省的定額補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，總體上執(zhí)行30%的補(bǔ)貼比例，單機(jī)補(bǔ)貼額不超過5萬元；100馬力以上大型拖拉機(jī)、高性能青飼料收獲機(jī)、擠奶機(jī)械、大型聯(lián)合收割機(jī)、烘干機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼不超過12萬元；200馬力以上拖拉機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼額不超過20萬元。

中央和省、市鼓勵地方財政、煙草部門、企業(yè)及其它社會資金對本地重點(diǎn)推廣的機(jī)具進(jìn)行累加補(bǔ)貼，不得使用中央資金對目錄外的補(bǔ)貼機(jī)具進(jìn)行補(bǔ)貼。

六、補(bǔ)貼對象及補(bǔ)貼數(shù)量

（一）補(bǔ)貼對象

補(bǔ)貼對象為全縣符合補(bǔ)貼條件的農(nóng)牧漁民、農(nóng)場（林場）職工、直接從事農(nóng)機(jī)作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織、取得我縣工商登記的奶農(nóng)專業(yè)合作社、奶畜養(yǎng)殖場所辦生鮮乳收購站和乳品生產(chǎn)企業(yè)參股經(jīng)營的生鮮乳收購站。設(shè)施農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉補(bǔ)貼申報，企業(yè)不是補(bǔ)貼對象。

申請補(bǔ)貼超過計劃指標(biāo)時，補(bǔ)貼對象的優(yōu)選條件是：農(nóng)民專業(yè)合作組織；農(nóng)機(jī)大戶、種糧大戶；乳品生產(chǎn)企業(yè)參股經(jīng)營的生鮮乳收購站、奶農(nóng)專業(yè)合作社、奶畜養(yǎng)殖場所辦生鮮乳收購站；列入農(nóng)業(yè)部科技入戶工程中的科技示范戶；“平安農(nóng)機(jī)”示范戶。同時，對報廢更新農(nóng)業(yè)機(jī)械、購置主機(jī)并同時購置配套農(nóng)具的優(yōu)先補(bǔ)貼。申請人員的條件相同或不易認(rèn)定時，按照公平、公正、公開的原則，采取農(nóng)民易于接受的方式確定。

（二）補(bǔ)貼

數(shù)量

一戶農(nóng)民內(nèi)享受補(bǔ)貼購買農(nóng)機(jī)具的數(shù)量原則上不超過1套（即1臺主機(jī)和與其匹配的3臺作業(yè)機(jī)具）；農(nóng)民專業(yè)合作組織、農(nóng)機(jī)大戶、種糧大戶內(nèi)享受補(bǔ)貼的購機(jī)數(shù)量原則上不超過3套（即3臺主機(jī)和其匹配的9臺作業(yè)機(jī)具）；直接從事植保工作的植保專業(yè)服務(wù)組織內(nèi)享受補(bǔ)貼購置植保機(jī)械的數(shù)量原則上不超過12臺；一個生鮮乳收購站內(nèi)享受

補(bǔ)貼購機(jī)的數(shù)量不超過1套（即3臺，包括1臺擠奶機(jī)、1個儲奶罐、1個冷藏罐）；一戶農(nóng)民（漁民）內(nèi)享受補(bǔ)貼購置增氧機(jī)、投餌機(jī)的數(shù)量分別不超過6臺。

七、經(jīng)銷商的確定

補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)具的經(jīng)銷商由省農(nóng)業(yè)廳按照公開透明的原則，在全省范圍內(nèi)由具備相應(yīng)資質(zhì)條件的農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)自主提出，省農(nóng)業(yè)廳匯總統(tǒng)一公布并確定，供農(nóng)民自主選擇?？h農(nóng)機(jī)主管部門和生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷商的監(jiān)督管理。

為增強(qiáng)農(nóng)民自主選擇權(quán)，農(nóng)民可以在省域內(nèi)跨縣自主購機(jī)，確定的經(jīng)銷商可在全省范圍內(nèi)進(jìn)行銷售。

八、執(zhí)行政策中的幾個重要環(huán)節(jié)

（一）時間安排

《云南省農(nóng)業(yè)廳云南省財政廳關(guān)于做好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼項目工作的通知》（云農(nóng)（計財）字〔〕383號）已安排我縣項目補(bǔ)貼資金250萬元，收取申報補(bǔ)貼資金材料時間為5月30日前；其余的項目補(bǔ)貼資金收取申報材料時間為8月30日前。

（二）嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼公示制度

補(bǔ)貼對象向縣農(nóng)機(jī)局提出申請，縣農(nóng)機(jī)局按照規(guī)定審查補(bǔ)貼對象，確定補(bǔ)貼對象名單和補(bǔ)貼機(jī)具的型號、數(shù)量后，按照相關(guān)制度進(jìn)行補(bǔ)貼公示。為方便農(nóng)民，對產(chǎn)品補(bǔ)貼額在600元以下（包括600元）的機(jī)具可采取購機(jī)和公示同時進(jìn)行的辦法。

（三）價格洽談和優(yōu)先補(bǔ)貼對象問題

《云南省農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼產(chǎn)品目錄》中明確了各類產(chǎn)品的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，不再公布補(bǔ)貼產(chǎn)品的承諾最高銷售價，補(bǔ)貼產(chǎn)品銷售價格由補(bǔ)貼對象與經(jīng)銷商根據(jù)市場情況自行談判確定。

優(yōu)先補(bǔ)貼農(nóng)民專業(yè)合作組織（含農(nóng)機(jī)專業(yè)化組織）、農(nóng)機(jī)大戶、種糧大戶。

（四）關(guān)于供貨

補(bǔ)貼對象與經(jīng)銷商對補(bǔ)貼機(jī)具進(jìn)行價格洽談后，由縣農(nóng)機(jī)局督促補(bǔ)貼對象與經(jīng)銷商簽訂購機(jī)合同，并監(jiān)督經(jīng)銷商及補(bǔ)貼對象履行好合同。

（五）設(shè)施農(nóng)業(yè)及節(jié)水灌溉項目操作要求

為規(guī)范設(shè)施農(nóng)業(yè)溫室工程和節(jié)水灌溉工程建設(shè)，省農(nóng)業(yè)廳制定了《云南省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于設(shè)施農(nóng)業(yè)溫室工程建設(shè)技術(shù)規(guī)范和機(jī)械節(jié)水灌溉工程建設(shè)技術(shù)規(guī)范的通知》（云農(nóng)（機(jī)）字〔〕15號），在進(jìn)行以上產(chǎn)品的補(bǔ)貼工作時，要按工程建設(shè)項目的要求向省農(nóng)業(yè)廳購機(jī)辦上報項目建議書并進(jìn)行批復(fù)，經(jīng)銷商與農(nóng)戶按項目建議書內(nèi)容要求簽訂施工合同，縣（鄉(xiāng)）農(nóng)機(jī)部門對項目全程監(jiān)管，填寫工程建設(shè)驗(yàn)收記錄表，項目竣工后各級按職責(zé)要求組織相關(guān)部門進(jìn)行驗(yàn)收，填寫竣工驗(yàn)收證明書。待項目驗(yàn)收通過后再按農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的要求申報補(bǔ)貼資金。

鼓勵農(nóng)戶連片種植、規(guī)模經(jīng)營，節(jié)水灌溉連片規(guī)模原則上不少于1000畝，設(shè)施農(nóng)業(yè)連片規(guī)模不少于50畝。設(shè)施農(nóng)業(yè)、節(jié)水灌溉項目列入購機(jī)補(bǔ)貼仍處于試點(diǎn)階段，今年用于設(shè)施農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼及節(jié)水灌溉的資金規(guī)?？刂圃?0%以內(nèi)。

九、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合實(shí)行農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼是中央制定的一項強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，把握機(jī)遇認(rèn)真組織實(shí)施好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策，對進(jìn)一步提高我縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，促進(jìn)勞動力轉(zhuǎn)移，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展具有十分重要的意義，全縣各級各有關(guān)部門要高度重視。為確實(shí)加強(qiáng)對此項工作的領(lǐng)導(dǎo)，決定成立縣農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣人民政府副縣長蘇國林任組長，縣農(nóng)機(jī)局局長周路昆、縣財政局書記駱喬林任副組長，縣農(nóng)業(yè)局副局長趙春生、縣畜牧局副局長趙學(xué)富、縣煙草專賣局副局長袁國慶、縣工商局副局長許春錦、縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理局副局長高祖明、縣廣電局副局長太中良、縣農(nóng)機(jī)局副局長姚志剛、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）分管農(nóng)業(yè)的副鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長和華僑管理區(qū)管委會副主任張宏強(qiáng)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣農(nóng)機(jī)局，由縣農(nóng)機(jī)局局長周路昆兼任辦公室主任，工作人員由縣農(nóng)機(jī)局從本系統(tǒng)內(nèi)抽調(diào)。

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、華僑管理區(qū)，縣直有關(guān)單位要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，明確責(zé)任、密切配合、抓好落實(shí)?？h農(nóng)機(jī)局要根據(jù)省、市相關(guān)要求，做好受理農(nóng)民購機(jī)申請、組織農(nóng)機(jī)供驗(yàn)貨、發(fā)放補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)、數(shù)據(jù)匯總上報等工作；縣財政局要根據(jù)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼情況，積極協(xié)調(diào)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)；縣農(nóng)業(yè)局、畜牧局、煙草專賣局等相關(guān)部門要根據(jù)我縣農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、煙草等發(fā)展實(shí)際，對納入補(bǔ)貼范圍的農(nóng)、林、牧、漁業(yè)、烤煙和設(shè)施農(nóng)業(yè)進(jìn)行廣泛宣傳，動員符合條件的農(nóng)民（農(nóng)場職工）或農(nóng)業(yè)合作組織購置補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)具；縣工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要根據(jù)《農(nóng)業(yè)機(jī)械監(jiān)督管理條例》認(rèn)真加強(qiáng)對農(nóng)機(jī)市場的監(jiān)督管理和對農(nóng)機(jī)技術(shù)質(zhì)量的監(jiān)督檢查；縣廣電局要適時對農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼的政策、進(jìn)度、成效進(jìn)行宣傳報道，引導(dǎo)農(nóng)民購置先進(jìn)適用、安全可靠的農(nóng)機(jī)具進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、華僑管理區(qū)要從本地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，通過各種渠道讓農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策做到家喻戶曉，讓農(nóng)民充分享受到購機(jī)補(bǔ)貼政策的實(shí)惠。

（二）規(guī)范操作，嚴(yán)格管理

全縣各級各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照《云南省農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼專項資金使用管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定，規(guī)范操作，嚴(yán)格管理。要加大對農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的宣傳力度，強(qiáng)化補(bǔ)貼對象公示環(huán)節(jié)。充分尊重農(nóng)民自主選擇補(bǔ)貼產(chǎn)品的權(quán)利，由農(nóng)民同經(jīng)銷商根據(jù)市場情況洽談銷售價格。要嚴(yán)格執(zhí)行補(bǔ)貼對象公示制度，進(jìn)一步加強(qiáng)購機(jī)的核實(shí)工作，包括是否購機(jī)、購買機(jī)具是否為合同規(guī)定的機(jī)具等。今年啟動實(shí)施全國農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼管理軟件系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)購機(jī)申請、審核、結(jié)算、檔案管理等信息化網(wǎng)絡(luò)化，管理軟件操作人員要按照規(guī)程，規(guī)范操作。

（三）加強(qiáng)引導(dǎo)，宏觀調(diào)控

縣農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要正確把握政策，統(tǒng)籌規(guī)劃，充分發(fā)揮補(bǔ)貼政策的宏觀引導(dǎo)作用，結(jié)合我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展，注重培育農(nóng)機(jī)大戶、扶持農(nóng)機(jī)合作社發(fā)展壯大，促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化協(xié)調(diào)發(fā)展。積極推進(jìn)水稻機(jī)械化示范區(qū)、設(shè)施農(nóng)業(yè)示范區(qū)、畜牧機(jī)械化示范區(qū)的建設(shè)。主要引導(dǎo)發(fā)展水稻生產(chǎn)機(jī)械化，特別是插秧機(jī)、收割機(jī)；壩區(qū)主要引導(dǎo)發(fā)展大中型農(nóng)業(yè)機(jī)械及配套機(jī)具，培育發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織及農(nóng)機(jī)大戶，鼓勵做大做強(qiáng)；山區(qū)半山區(qū)引導(dǎo)發(fā)展小型機(jī)械及農(nóng)副產(chǎn)品初加工機(jī)械等；經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的地方優(yōu)先發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)新技術(shù)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、華僑管理區(qū)要積極配合做好工作。

（四）嚴(yán)肅紀(jì)律，加強(qiáng)監(jiān)管

全縣各級各有關(guān)部門要進(jìn)一步嚴(yán)肅紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院“三個禁止”要求，即嚴(yán)禁采取不合理政策保護(hù)本地區(qū)落后生產(chǎn)能力；嚴(yán)禁強(qiáng)行向購機(jī)農(nóng)民推薦產(chǎn)品；嚴(yán)禁借國家擴(kuò)大農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼之際亂漲價。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)部辦公廳的“四個嚴(yán)禁收費(fèi)”，即嚴(yán)禁向農(nóng)民收費(fèi)；嚴(yán)禁向農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)收費(fèi)；嚴(yán)禁向補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷企業(yè)收費(fèi)；嚴(yán)禁以工作經(jīng)費(fèi)不足為由向企業(yè)及農(nóng)民收費(fèi)。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼管理的“四項制度”,即補(bǔ)貼資金省級集中支付制；受益對象公示制；執(zhí)行過程監(jiān)督制；實(shí)施效果考核制。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)部規(guī)定的“八個不得”,即不得指定經(jīng)銷商；不得違反規(guī)定程序確定補(bǔ)貼對象；不得將國家和省級推廣目錄外的產(chǎn)品納入補(bǔ)貼目錄；不得保護(hù)落后強(qiáng)行向農(nóng)民推薦補(bǔ)貼產(chǎn)品；不得向農(nóng)民和企業(yè)以任何形式收取任何額外費(fèi)用；不得以任何理由拖延辦理農(nóng)民購機(jī)補(bǔ)貼手續(xù)和補(bǔ)貼資金結(jié)算手續(xù)；不得委托經(jīng)銷商代辦代簽補(bǔ)貼協(xié)議或機(jī)具核實(shí)手續(xù)；不得以購機(jī)補(bǔ)貼名義召開機(jī)具展示會、展銷會、訂貨會。

農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要密切配合，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施情況的督導(dǎo)檢查。嚴(yán)查違規(guī)違紀(jì)行為，特別要加強(qiáng)對倒賣補(bǔ)貼指標(biāo)、套取補(bǔ)貼資金、亂收費(fèi)、搭車收費(fèi)等違規(guī)行為的檢查，發(fā)現(xiàn)問題嚴(yán)厲查處，決不姑息。

第三篇：農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼資金使用管理辦法

關(guān)于印發(fā)

《農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼資金使用管理辦法（試行）》 的通

知

農(nóng)財發(fā)[2004]006號

各省（自治區(qū)、直轄市）農(nóng)機(jī)管理局（辦公室、總站、中心）:

為鼓勵和支持農(nóng)民使用先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)農(nóng)民增收，中央財政設(shè)立了農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼專項資金。根據(jù)財政資金管理的有關(guān)規(guī)定，農(nóng)業(yè)部、財政部共同制定了《農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼資金使用管理辦法（試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

二OO四年三月十七日

農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼專項資金使用管理辦法（試行）

第一章 總則 第二章 補(bǔ)貼的對象、標(biāo)準(zhǔn)和種類 第三章 補(bǔ)貼資金的申報與下達(dá) 第四章 補(bǔ)貼資金的發(fā)放程序

第五章 管理與監(jiān)督

第六章 附則

第一章 總則

第一條 為鼓勵和支持農(nóng)民使用先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)農(nóng)民增收，中央財政設(shè)立農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼專項資金（以下簡稱“補(bǔ)貼資金”）。為做好補(bǔ)貼資金的使用和管理工作，特制定本辦法。

第二條 補(bǔ)貼資金由農(nóng)業(yè)部和財政部共同組織實(shí)施，農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)項目組織管理，財政部負(fù)責(zé)預(yù)算資金落實(shí)與監(jiān)督管理。

第三條 補(bǔ)貼資金的使用應(yīng)遵循公開、公正、農(nóng)民直接受益的原則。公開，指補(bǔ)貼政策、辦法公開，補(bǔ)貼資金操作過程透明。通過公示、公布等多種形式使農(nóng)民充分了解補(bǔ)貼政策等信息。

公正，指資金分配、機(jī)具招標(biāo)、補(bǔ)貼對象確定等全過程公正。在申請人多于當(dāng)年能夠享受補(bǔ)貼的人數(shù)時，按照事先公布的優(yōu)先補(bǔ)貼條件，公正確定享受補(bǔ)貼的農(nóng)民名單。享受補(bǔ)貼的農(nóng)民名單在縣或鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)公示，接受監(jiān)督。

農(nóng)民直接受益，指保證補(bǔ)貼資金全部補(bǔ)貼到農(nóng)民身上，做到資金到位，機(jī)具到位，服務(wù)到位，使補(bǔ)貼的農(nóng)業(yè)機(jī)械切實(shí)在生產(chǎn)中發(fā)揮作用，確保農(nóng)民受益。

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第二章 補(bǔ)貼的對象、標(biāo)準(zhǔn)和種類

第四條 補(bǔ)貼對象是農(nóng)民個人和直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)機(jī)服務(wù)組織。

第五條 中央財政資金的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：按不超過機(jī)具價格的30%進(jìn)行補(bǔ)貼。具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由各省（區(qū)、市）制定。

第六條 補(bǔ)貼的農(nóng)業(yè)機(jī)械應(yīng)符合國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的要求，且經(jīng)農(nóng)機(jī)鑒定機(jī)構(gòu)檢測合格。主要補(bǔ)貼小麥、水稻、玉米、大豆四大糧食作物作業(yè)機(jī)械：

（一）大中型拖拉機(jī)等農(nóng)用動力機(jī)械；

（二）農(nóng)田作業(yè)機(jī)具，主要包括：耕整、種植、植保、收獲和秸稈還田等機(jī)具；

（三）糧食及農(nóng)副產(chǎn)品的產(chǎn)后處理機(jī)械；

（四）秸稈、飼草加工處理及養(yǎng)殖機(jī)械。

重點(diǎn)補(bǔ)貼的機(jī)具種類，由各?。▍^(qū)、市）根據(jù)農(nóng)業(yè)部的項目指南確定。

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第三章 補(bǔ)貼資金的申報與下達(dá)

第七條 農(nóng)業(yè)部根據(jù)中央財政資金的預(yù)算安排、國家農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展規(guī)劃、階段性工作重點(diǎn)及各地的需求狀況，制定并下達(dá)補(bǔ)貼資金項目指南。項目指南內(nèi)容包括：補(bǔ)貼機(jī)具種類、補(bǔ)貼區(qū)域、補(bǔ)貼資金額度及工作要求等。

第八條 省級農(nóng)機(jī)主管部門根據(jù)農(nóng)業(yè)部下達(dá)的項目指南和各市縣申報情況，組織編制本地區(qū)的《補(bǔ)貼資金使用方案》報農(nóng)業(yè)部?！堆a(bǔ)貼資金使用方案》內(nèi)容包括：實(shí)施區(qū)域、補(bǔ)貼機(jī)具種類和規(guī)格、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼機(jī)具數(shù)量、補(bǔ)貼資金結(jié)算方式等。

第九條 農(nóng)業(yè)部對各?。▍^(qū)、市）上報的《補(bǔ)貼資金使用方案》進(jìn)行審核、批復(fù)，并按照國庫直接支付的要求，將中央財政補(bǔ)貼資金直接撥付到省級農(nóng)機(jī)主管部門。省級農(nóng)機(jī)主管部門根據(jù)農(nóng)業(yè)部批復(fù)要求，組織項目實(shí)施。

經(jīng)農(nóng)業(yè)部批復(fù)下達(dá)的《補(bǔ)貼資金使用方案》不得隨意變更。確需調(diào)整的，須報農(nóng)業(yè)部審批。

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第四章 補(bǔ)貼資金的發(fā)放程序

第十條 省級農(nóng)機(jī)主管部門會同省級財政部門，根據(jù)農(nóng)業(yè)部批復(fù)，進(jìn)行公開招標(biāo)，確定補(bǔ)貼機(jī)具的種類、型號、價格及供應(yīng)廠商。

第十一條 省級和項目實(shí)施區(qū)農(nóng)機(jī)主管部門通過媒體及鄉(xiāng)村張榜等形式，向農(nóng)民公布補(bǔ)貼機(jī)具的種類、型號、價格、供應(yīng)廠商和補(bǔ)貼數(shù)量、補(bǔ)貼金額、優(yōu)先補(bǔ)貼條件等。

第十二條 項目實(shí)施區(qū)內(nèi)的農(nóng)民購買補(bǔ)貼機(jī)具時，須通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理機(jī)構(gòu)向縣級農(nóng)機(jī)主管部門提出申請，并填寫購機(jī)申請表（格式見附件一）?？h級農(nóng)機(jī)主管部門根據(jù)《補(bǔ)貼資金使用方案》和優(yōu)先補(bǔ)貼條件進(jìn)行審查，確定購機(jī)者名單和數(shù)量，經(jīng)張榜公示后，與購機(jī)者簽訂購機(jī)補(bǔ)貼合同（購機(jī)補(bǔ)貼合同格式見附件二），并報省級農(nóng)機(jī)主管部門備案（申請購機(jī)匯總表格式見附件三）。

第十三條 省級農(nóng)機(jī)主管部門根據(jù)匯總結(jié)果，統(tǒng)一與中標(biāo)企業(yè)簽訂供貨意向協(xié)議。

第十四條 縣級農(nóng)機(jī)主管部門負(fù)責(zé)組織購機(jī)者向供貨方購機(jī)，購機(jī)時農(nóng)民應(yīng)提交購機(jī)補(bǔ)貼合同，并按扣除補(bǔ)貼金額后的機(jī)具差價款交款提貨，供貨方出具購機(jī)發(fā)票。

第十五條 縣級農(nóng)機(jī)主管部門負(fù)責(zé)對購機(jī)情況進(jìn)行核實(shí)，并將核實(shí)結(jié)果

報省級農(nóng)機(jī)主管部門。

供貨方憑補(bǔ)貼合同和發(fā)票存根向省級農(nóng)機(jī)主管部門提出結(jié)算申請。省級農(nóng)機(jī)主管部門核實(shí)無誤后，與供貨方結(jié)算補(bǔ)貼資金。

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第五章 管理與監(jiān)督

第十六條 地方各級財政部門要積極支持和參與補(bǔ)貼資金落實(shí)和監(jiān)督工作，增加資金投入，并保證必要的組織管理經(jīng)費(fèi)。

第十七條 補(bǔ)貼資金必須?？顚Ｓ?，不得擠占、截留、挪用。各級農(nóng)機(jī)主管部門應(yīng)建立和落實(shí)工作責(zé)任制，加強(qiáng)對資金使用情況的管理和檢查，自覺接受財政、審計部門的監(jiān)督。

第十八條 縣級農(nóng)機(jī)主管部門應(yīng)及時對已購補(bǔ)貼機(jī)具進(jìn)行核對、登記、編號，建立購機(jī)補(bǔ)貼檔案，并負(fù)責(zé)在機(jī)具顯著位置做出國家補(bǔ)貼機(jī)具和編號的統(tǒng)一標(biāo)記。檔案內(nèi)容包括：購機(jī)者姓名、身份證號碼、地址、聯(lián)系方式、機(jī)具型號、購置數(shù)量、補(bǔ)貼金額、購機(jī)補(bǔ)貼合同及機(jī)具編號等。農(nóng)業(yè)部和省級農(nóng)機(jī)主管部門應(yīng)分別建立購機(jī)補(bǔ)貼檔案庫，實(shí)行計算機(jī)管理。

第十九條 各級農(nóng)機(jī)主管部門應(yīng)對購機(jī)補(bǔ)貼情況進(jìn)行跟蹤檢查，督促供貨方搞好售后服務(wù)，為購機(jī)者提供技術(shù)、信息等服務(wù)，切實(shí)讓農(nóng)民得到實(shí)惠。

第二十條 享受補(bǔ)貼購買的農(nóng)機(jī)具，二年內(nèi)不得擅自轉(zhuǎn)賣或轉(zhuǎn)讓。因特殊情況需轉(zhuǎn)讓的，須經(jīng)縣級農(nóng)機(jī)主管部門批準(zhǔn)，并報省級農(nóng)機(jī)主管部門備案。

第二十一條 省級農(nóng)機(jī)主管部門會同財政部門在當(dāng)年11月底前將補(bǔ)貼資金使用情況、財務(wù)決算報表及購機(jī)補(bǔ)貼電子檔案資料報農(nóng)業(yè)部和財政部。

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第六章 附則

第二十二條 本辦法由農(nóng)業(yè)部會同財政部負(fù)責(zé)解釋。

第二十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

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第四篇：農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼資金使用方案

農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼資金使用方案

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹十七屆三中、四中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議、中央農(nóng)村工作會議精神，按照農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施的總體要求，圍繞農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民增收目標(biāo)，結(jié)合我省農(nóng)機(jī)化發(fā)展現(xiàn)狀和農(nóng)民實(shí)際需求，以提高農(nóng)機(jī)裝備總量、改善裝備結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)機(jī)化水平、增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、拉動農(nóng)機(jī)工業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展為主要任務(wù)，以推進(jìn)主要農(nóng)作物關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)械化、特色產(chǎn)業(yè)機(jī)械化、以設(shè)施農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉工程為重點(diǎn)，兼顧畜牧業(yè)、漁業(yè)、林果業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展；突出先進(jìn)適用、技術(shù)成熟、安全可靠、節(jié)能環(huán)保、服務(wù)到位的機(jī)具推廣應(yīng)用；完善設(shè)施農(nóng)業(yè)及節(jié)水灌溉管理模式；規(guī)范程序操作，充分發(fā)揮市場機(jī)制作用，尊重農(nóng)民購買農(nóng)機(jī)自主權(quán)；最大限度發(fā)揮財政補(bǔ)貼政策的引導(dǎo)效應(yīng)，進(jìn)一步調(diào)動農(nóng)民的購機(jī)用機(jī)積極性，推動我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

二、主要目標(biāo)

（一）調(diào)動農(nóng)民購買農(nóng)業(yè)機(jī)械的積極性，擴(kuò)大農(nóng)戶直接受益范圍，促進(jìn)農(nóng)民增收。

（二）增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，減輕農(nóng)民勞動強(qiáng)度，優(yōu)化農(nóng)機(jī)種類結(jié)構(gòu)，拓寬農(nóng)機(jī)服務(wù)范圍，建設(shè)資源節(jié)約型環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)。

（三）加大先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣應(yīng)用力度，提高主要農(nóng)作物和養(yǎng)殖關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)械化水平，促進(jìn)丘陵山區(qū)農(nóng)機(jī)化發(fā)展。

（四）提高生鮮乳收購站機(jī)械裝備水平；推動畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展；提高我省農(nóng)產(chǎn)品初加工水平，增加農(nóng)產(chǎn)品附加值；促進(jìn)農(nóng)機(jī)服務(wù)組織的發(fā)展，提高農(nóng)機(jī)化經(jīng)營效益。

（五）實(shí)施“以機(jī)代?！?，提高血防區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。

三、基本原則

（一）因地制宜、分類指導(dǎo)、做好規(guī)劃、務(wù)求實(shí)效。

（二）突出重點(diǎn)，兼顧特色，優(yōu)先保證抗旱機(jī)械補(bǔ)貼，推廣先進(jìn)適用、技術(shù)成熟、安全可靠、節(jié)能環(huán)保、服務(wù)到位的機(jī)具。

（三）向農(nóng)機(jī)示范區(qū)、服務(wù)組織、種植大戶、生鮮乳收購站、重點(diǎn)作物關(guān)鍵環(huán)節(jié)傾斜。

（四）充分尊重農(nóng)民購機(jī)自主選擇權(quán)。

（五）操作程序科學(xué)、簡便、高效。

四、實(shí)施范圍及規(guī)

為使補(bǔ)貼政策惠及更多農(nóng)民，項目實(shí)現(xiàn)全省覆蓋，根據(jù)各地項目申報情況，在綜合考慮各縣（區(qū)）耕地面積、主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、主要農(nóng)作物播種面積、重點(diǎn)作物關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)械化推進(jìn)、農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治、裝備結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局調(diào)整需要，以及血防疫區(qū)“以機(jī)代?！惫こ虒?shí)施的情況，省農(nóng)業(yè)廳、財政廳確定了《中央財政農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼項目縣（場）名單及資金控制規(guī)?！?，詳見“附件1”。

五、補(bǔ)貼機(jī)具及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

（一）補(bǔ)貼機(jī)具

補(bǔ)貼機(jī)具由國家通用類和國家非通用類及省自選產(chǎn)品組成，對《全國通用類農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼產(chǎn)品目錄》中承諾在銷售的1819個產(chǎn)品全部納入目錄，加上非通用類和省自選產(chǎn)品1060個，共有12大類34個小類81個品目2879個產(chǎn)品。

（三）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

總體上執(zhí)行30%的補(bǔ)貼比例，血防區(qū)繼續(xù)執(zhí)行50%的補(bǔ)貼比例，單機(jī)補(bǔ)貼額不超過5萬元；100馬力以上大型拖拉機(jī)、高性能青飼料收獲機(jī)、擠奶機(jī)械、大型聯(lián)合收割機(jī)、烘干機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼不超過12萬元；甘蔗收獲機(jī)、200馬力以上拖拉機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼額不超過20萬元。同一種類、同一檔次的產(chǎn)品在全省實(shí)行統(tǒng)一的定額補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

鼓勵地方財政、煙草部門、企業(yè)及其它社會資金對本地重點(diǎn)推廣的機(jī)具進(jìn)行累加補(bǔ)貼，不得使用中央資金對目錄外的補(bǔ)貼機(jī)具進(jìn)行補(bǔ)貼。

六、補(bǔ)貼對象及補(bǔ)貼(來源：好范文 http://004km.cn/）數(shù)量

（一）補(bǔ)貼對象

補(bǔ)貼對象為納入實(shí)施范圍并符合補(bǔ)貼條件的農(nóng)牧漁民、農(nóng)場（林場）職工、直接從事農(nóng)機(jī)作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織、取得當(dāng)?shù)毓ど痰怯浀哪剔r(nóng)專業(yè)合作社、奶畜養(yǎng)殖場所辦生鮮乳收購站和乳品生產(chǎn)企業(yè)參股經(jīng)營的生鮮乳收購站。設(shè)施農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉補(bǔ)貼申報，企業(yè)不是補(bǔ)貼對象。

在申請補(bǔ)貼人數(shù)超過計劃指標(biāo)時，補(bǔ)貼對象的優(yōu)選條件是：農(nóng)民專業(yè)合作組織；農(nóng)機(jī)大戶、種糧大戶；乳品生產(chǎn)企業(yè)參股經(jīng)營的生鮮乳收購站、奶農(nóng)專業(yè)合作社、奶畜養(yǎng)殖場所辦生鮮乳收購站；列入農(nóng)業(yè)部科技入戶工程中的科技示范戶；“平安農(nóng)機(jī)”示范戶。同時，對報廢更新農(nóng)業(yè)機(jī)械、購置主機(jī)并同時購置配套農(nóng)具的要優(yōu)先補(bǔ)貼。申請人員的條件相同或不易認(rèn)定時，按照公平公正公開的原則，采取農(nóng)民易于接受的方式確定。

（二）補(bǔ)貼數(shù)量

一戶農(nóng)民內(nèi)享受補(bǔ)貼購買農(nóng)機(jī)具的數(shù)量原則上不超過1套（即1臺主機(jī)和與其匹配的3臺作業(yè)機(jī)具）；農(nóng)民專業(yè)合作組織、農(nóng)機(jī)大戶、種糧大戶內(nèi)享受補(bǔ)貼的購機(jī)數(shù)量原則上不超過3套（即3臺主機(jī)和

其匹配的9臺作業(yè)機(jī)具）；直接從事植保工作的植保專業(yè)服務(wù)組織內(nèi)享受補(bǔ)貼購置植保機(jī)械的數(shù)量原則上不超過12臺；一個生鮮乳收購站內(nèi)享受補(bǔ)貼購機(jī)的數(shù)量不超過1套（即3臺，包括1臺擠奶機(jī)、1個儲奶罐、1個冷藏罐）；一戶農(nóng)民（漁民）內(nèi)享受補(bǔ)貼購置增氧機(jī)、投餌機(jī)的數(shù)量分別不超過6臺。

七、經(jīng)銷商的確定

經(jīng)銷商的確定堅持公

開透明的原則，補(bǔ)貼機(jī)具經(jīng)銷商應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)條件，由農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)自主提出，省農(nóng)業(yè)廳匯總統(tǒng)一公布，供農(nóng)民自主選擇。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)機(jī)主管部門和生產(chǎn)企業(yè)要加強(qiáng)對補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷商的監(jiān)督管理。

為增強(qiáng)農(nóng)民自主選擇權(quán)，農(nóng)民可以在省域內(nèi)跨縣自主購機(jī)，確定的經(jīng)銷商可在全省范圍內(nèi)進(jìn)行銷售。

八、執(zhí)行政策中應(yīng)把握的幾個重要環(huán)節(jié)

今年實(shí)施補(bǔ)貼項目的操作程序原則上參照去年的實(shí)施，但工作中要重點(diǎn)把握以下幾個環(huán)節(jié)。

（一）時間安排

《省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于做好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼項目工作的通知》（云農(nóng)（計財）字〔〕383號）安排的資金，收取經(jīng)銷商申報補(bǔ)貼資金材料時間為5月30日前；其余的項目補(bǔ)貼資金收取申報材料時間為8月30日前。

（二）嚴(yán)格執(zhí)行補(bǔ)貼政策公示制度

項目（縣）區(qū)內(nèi)的補(bǔ)貼對象向縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)機(jī)主管部門提出申請，縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)機(jī)主管部門按照規(guī)定審查補(bǔ)貼對象，確定補(bǔ)貼對象名單和補(bǔ)貼機(jī)具的型號、數(shù)量后，必須嚴(yán)格執(zhí)行補(bǔ)貼公示制度。為方便農(nóng)民，對產(chǎn)品補(bǔ)貼額在600元以下（包括600元）的機(jī)具可采取購機(jī)和公示同時進(jìn)行的辦法。

（三）價格洽談和優(yōu)先補(bǔ)貼對象問題

目錄中不再公布補(bǔ)貼產(chǎn)品的承諾最高銷售價，補(bǔ)貼產(chǎn)品銷售價格由補(bǔ)貼對象與經(jīng)銷商根據(jù)市場情況自行談判確定。

優(yōu)先補(bǔ)貼農(nóng)民專業(yè)合作組織（含農(nóng)機(jī)專業(yè)化組織）、農(nóng)機(jī)大戶、種糧大戶。

（四）縣級農(nóng)機(jī)部門監(jiān)督供貨

補(bǔ)貼對象與經(jīng)銷商對補(bǔ)貼機(jī)具進(jìn)行價格洽談后，縣級農(nóng)機(jī)部門必須督促補(bǔ)貼對象與經(jīng)銷商簽訂購機(jī)合同，并監(jiān)督經(jīng)銷商及補(bǔ)貼對象履行好合同。

（五）啟動實(shí)施全國農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼電子信息化軟件管理系統(tǒng)

為了能更好、更方便地對農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼項目實(shí)施進(jìn)行監(jiān)管，提高工作透明度和工作效率，農(nóng)業(yè)部開發(fā)了《全國農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼信息管理系統(tǒng)》并要求今年啟動實(shí)施。省農(nóng)業(yè)廳已對各級農(nóng)業(yè)農(nóng)機(jī)主管部門進(jìn)行了培訓(xùn)，各地要做好啟用信息管理系統(tǒng)的準(zhǔn)備工作，配備必要的計算機(jī)、打印機(jī)等設(shè)備，保證信息管理系統(tǒng)正式啟用后，立即就能正常開展工作。

（六）農(nóng)作物統(tǒng)防統(tǒng)治創(chuàng)建縣和示范縣

農(nóng)作物統(tǒng)防統(tǒng)治縣資金只能用于購置植保機(jī)械的補(bǔ)貼。目錄中有電動噴霧器、機(jī)動噴霧噴粉機(jī)、動力噴霧機(jī)、殺蟲燈、煙霧機(jī)、噴桿式噴霧機(jī)6個品目的產(chǎn)品屬于植保機(jī)械。

（七）設(shè)施農(nóng)業(yè)及節(jié)水灌溉項目操作要求

為規(guī)范設(shè)施農(nóng)業(yè)溫室工程和節(jié)水灌溉工程建設(shè)，省農(nóng)業(yè)廳制定了《省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于設(shè)施農(nóng)業(yè)溫室工程建設(shè)技術(shù)規(guī)范和機(jī)械節(jié)水灌溉工程建設(shè)技術(shù)規(guī)范的通知》（云農(nóng)（機(jī)）字〔〕15號），各地在進(jìn)行以上產(chǎn)品的補(bǔ)貼工作時，要按工程建設(shè)項目的要求向省農(nóng)業(yè)廳購機(jī)辦上報項目建議書并進(jìn)行批復(fù)，經(jīng)銷商與農(nóng)戶按項目建議書內(nèi)容要求簽訂施工合同，縣（鄉(xiāng)）級農(nóng)機(jī)部門應(yīng)對項目全程監(jiān)管，填寫工程建設(shè)驗(yàn)收記錄表，項目竣工后各級按職責(zé)要求組織相關(guān)部門進(jìn)行驗(yàn)收，填寫竣工驗(yàn)收證明書。待項目驗(yàn)收通過后再按農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的要求申報補(bǔ)貼資金。

鼓勵農(nóng)戶連片種植、規(guī)模經(jīng)營，節(jié)水灌溉連片規(guī)模原則上不少于1000畝，設(shè)施農(nóng)業(yè)連片規(guī)模不少于50畝。設(shè)施農(nóng)業(yè)、節(jié)水灌溉項目列入購機(jī)補(bǔ)貼仍處于試點(diǎn)階段，今年各州市用于設(shè)施農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼及節(jié)水灌溉的資金規(guī)模控制在20%以內(nèi)。

（八）經(jīng)銷商申報補(bǔ)貼資金需提供的資料

因今年農(nóng)業(yè)部啟動農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼信息管理系統(tǒng)，申報資料和往年相比有較大區(qū)別。

經(jīng)銷商申報補(bǔ)貼資金時，需提供補(bǔ)貼對象購機(jī)申請表、發(fā)票復(fù)印件（需加蓋財務(wù)章及經(jīng)辦人簽字，并注明此件與原件一致）、核實(shí)表、購機(jī)者身份證復(fù)印件，格式見附件4和5。另外，紙質(zhì)申報材料必須與信息管理系統(tǒng)中申報相一致。

經(jīng)銷商申報農(nóng)機(jī)購置設(shè)施農(nóng)業(yè)及節(jié)水灌溉項目補(bǔ)貼時，除提供申報農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼資金需提供的資料外，還需提供項目建議書、施工合同、設(shè)計圖紙、項目預(yù)算報告書、竣工驗(yàn)收報告、項目運(yùn)行管理辦法等相關(guān)資料。

（九）信息報送

要及時收集匯總情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，上報工作情況，每半月上報一次工作簡報。同時還要做好半年和全年情況總結(jié)，分別在6月20日和11月20日前，將半年和全年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作總結(jié)報告報送省農(nóng)業(yè)廳購機(jī)辦。

在啟用農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼信息管理系統(tǒng)之前，各州（市）要每半個月向省農(nóng)業(yè)廳購機(jī)辦上報《購機(jī)補(bǔ)貼項目實(shí)施進(jìn)度情況表》。農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼信息管理系統(tǒng)啟動后，7天內(nèi)各地必須把相關(guān)信息錄入系統(tǒng)。

九、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合一是各級農(nóng)機(jī)主管部門要把實(shí)施好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策作為當(dāng)前重大而緊迫的中心任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密部署。要積極向政府領(lǐng)導(dǎo)匯報農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施情況，爭取各級政府的高度重視和有關(guān)部門的大力支持。要積極和財政部門溝通協(xié)調(diào)，密切配合，盡力解決所需工作經(jīng)費(fèi)，促進(jìn)補(bǔ)貼工作有序銜接，運(yùn)轉(zhuǎn)順暢。各州市縣要進(jìn)一步理順工作關(guān)系，明確各級農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作班子，明確工作機(jī)構(gòu)及組成人員，落實(shí)責(zé)任制。行政一把手要負(fù)總責(zé)，是農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)機(jī)處（科）長負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，是直接責(zé)任人，各級購機(jī)辦主任及業(yè)務(wù)人員是具體責(zé)任人。要加強(qiáng)對農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施工作的考核，政策實(shí)施縣如果出了問題，由州市級負(fù)責(zé)。二是進(jìn)一步明確省、州市、縣鄉(xiāng)各級農(nóng)業(yè)農(nóng)機(jī)部門在購機(jī)補(bǔ)貼主要工作中的主要職責(zé)，通過一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)，確保各項工作措施落實(shí)到位。

（二）規(guī)范操作，嚴(yán)格管理

各地要嚴(yán)格執(zhí)行《省農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼專項資金使用管理暫行辦法》和實(shí)施指導(dǎo)意見的有關(guān)規(guī)定，規(guī)范操作，嚴(yán)格管理。要嚴(yán)格補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷商由生產(chǎn)企業(yè)自主推薦的制度，各級要加大對農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的宣傳力度，強(qiáng)化補(bǔ)貼對象公示環(huán)節(jié)，各州市縣不允許“二次”劃定補(bǔ)貼產(chǎn)品目錄。充分尊重農(nóng)民自主選擇經(jīng)銷商、自主選擇補(bǔ)貼產(chǎn)品的權(quán)利，由農(nóng)民同經(jīng)銷商根據(jù)市場情況洽談具體的銷售價格。要嚴(yán)格執(zhí)行補(bǔ)貼對象公示制度，進(jìn)一步加強(qiáng)購機(jī)的核實(shí)工作，包括是否購機(jī)、購買機(jī)具是否為合同規(guī)定的機(jī)具等。今年啟動實(shí)施全國農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼管理軟件系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)購機(jī)申請、審核、結(jié)算、檔案管理等信息化網(wǎng)絡(luò)化，省廳已對各州市縣級管理軟件操作人員（工作崗位相對要固定）進(jìn)行了培訓(xùn)考試，但在具體的應(yīng)用中還會遇到諸多問題，希望各州市加強(qiáng)指導(dǎo)，提高工作效率和透明度。

（三）加強(qiáng)引導(dǎo)，宏觀調(diào)控

要正確把握政策取向，統(tǒng)籌規(guī)劃，充分發(fā)揮補(bǔ)貼政策的宏觀引導(dǎo)作用。要結(jié)合當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育農(nóng)機(jī)大戶、扶持農(nóng)機(jī)合作社發(fā)展壯大，促進(jìn)區(qū)域農(nóng)機(jī)化協(xié)調(diào)發(fā)展。積極推進(jìn)水稻機(jī)械化示范區(qū)、設(shè)施農(nóng)業(yè)示范區(qū)、畜牧機(jī)械化示范區(qū)的建設(shè)。水稻產(chǎn)區(qū)主要引導(dǎo)發(fā)展水稻生產(chǎn)機(jī)械化，特別是插秧機(jī)、收割機(jī)；平壩地區(qū)主要引導(dǎo)發(fā)展大中型農(nóng)業(yè)機(jī)械及配套機(jī)具，培育發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織及農(nóng)機(jī)大戶，鼓勵做大做強(qiáng)；丘陵山區(qū)引導(dǎo)發(fā)展小型機(jī)械及農(nóng)副產(chǎn)品初加工機(jī)械等；城市郊區(qū)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的地區(qū)優(yōu)先發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)新技術(shù)。

（四）嚴(yán)肅紀(jì)律，加強(qiáng)監(jiān)管

要進(jìn)一步嚴(yán)肅紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院“三個禁止”要求，即嚴(yán)禁采取不合理政策保護(hù)本地區(qū)落后生產(chǎn)能力；嚴(yán)禁強(qiáng)行向購機(jī)農(nóng)民推薦產(chǎn)品；嚴(yán)禁借國家擴(kuò)大農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼之際亂漲價。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)部辦公廳的“四個嚴(yán)禁收費(fèi)”，即嚴(yán)禁向農(nóng)民收費(fèi)；嚴(yán)禁向農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)收費(fèi)；嚴(yán)禁向補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷企業(yè)收費(fèi)；嚴(yán)禁以工作經(jīng)費(fèi)不足為由向企業(yè)及農(nóng)民收費(fèi)。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼管理的“四項制度”,即補(bǔ)貼資金省級集中支付制；受益對象公示制；執(zhí)行過程監(jiān)督制；實(shí)施效果考核制。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)部規(guī)定的“八個不得”,即各級農(nóng)機(jī)化主管部門和農(nóng)機(jī)化推廣機(jī)構(gòu)不得指定經(jīng)銷商；不得違反規(guī)定程序確定補(bǔ)貼對象；不得將國家和省級推廣目錄外的產(chǎn)品納入補(bǔ)貼目錄；不得保護(hù)落后強(qiáng)行向農(nóng)民推薦補(bǔ)貼產(chǎn)品；不得向農(nóng)民和企業(yè)以任何形式收取任何額外費(fèi)用；不得以任何理由拖延辦理農(nóng)民購機(jī)補(bǔ)貼手續(xù)和補(bǔ)貼資金結(jié)算手續(xù)；不得委托經(jīng)銷商代辦代簽補(bǔ)貼協(xié)議或機(jī)具核實(shí)手續(xù)；不得以購機(jī)補(bǔ)貼名義召開機(jī)具展示會、展銷會、訂貨會。嚴(yán)格執(zhí)行省廳規(guī)定的一套領(lǐng)導(dǎo)班子、一份責(zé)任狀、一份承諾書、一次專項檢查、一封公開信等“五個一”管理措施，今年還要增加一份廉政承諾書，層層簽訂，一級對一級負(fù)責(zé)。

各級農(nóng)機(jī)部門要與財政部門配合，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施情況的督導(dǎo)檢查，制定督查方案，明確進(jìn)度要求，落實(shí)督查工作和責(zé)任。省農(nóng)業(yè)廳將聯(lián)合有關(guān)部門不定期開展專項檢查和重點(diǎn)抽查，嚴(yán)查違規(guī)違紀(jì)行為，特別要加強(qiáng)對倒賣補(bǔ)貼指標(biāo)、套取補(bǔ)貼資金、亂收費(fèi)、搭車收費(fèi)等違規(guī)行為的檢查，發(fā)現(xiàn)問題嚴(yán)厲查處，決不姑息。對發(fā)現(xiàn)問題的縣，將查實(shí)的情況通報全國農(nóng)機(jī)系統(tǒng)，并抄送當(dāng)?shù)丶o(jì)檢監(jiān)察部門，建議對相關(guān)責(zé)任人按規(guī)定給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，要移送司法機(jī)關(guān)處理。對參與違法違規(guī)操作的經(jīng)銷商，要永久取消經(jīng)營補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的資格,對參與違法違規(guī)操作的生產(chǎn)企業(yè)要及時取消補(bǔ)貼資格。

第五篇：2011年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼工作實(shí)施方案

2011年東風(fēng)區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼工作實(shí)施方案

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市農(nóng)村工作會議精神，以轉(zhuǎn)變農(nóng)機(jī)化發(fā)展方式為主線，以調(diào)整優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)布局、提升農(nóng)機(jī)化作業(yè)水平為主要任務(wù)，以糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收為目標(biāo)，以推進(jìn)主要農(nóng)作物關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)械化為重點(diǎn)，向商品糧主產(chǎn)區(qū)、農(nóng)機(jī)化薄弱環(huán)節(jié)、農(nóng)民專業(yè)合作組織傾斜，提高農(nóng)機(jī)化發(fā)展的質(zhì)量和水平；突出先進(jìn)適用、技術(shù)成熟、安全可靠、節(jié)能環(huán)保、服務(wù)到位的機(jī)具推廣應(yīng)用；推動農(nóng)機(jī)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)進(jìn)步；注重陽光操作，加強(qiáng)監(jiān)管，進(jìn)一步推進(jìn)補(bǔ)貼政策執(zhí)行過程公平公開