第一篇：流動(dòng)動(dòng)人口宣傳服務(wù)制度

流動(dòng)動(dòng)人口宣傳服務(wù)制度

一、集中開展流動(dòng)人口宣傳服務(wù)。利用最大節(jié)日和流出人口農(nóng)忙返鄉(xiāng)時(shí)期，采取多種行之有效的形式宣傳流動(dòng)人口計(jì)劃生育政策法規(guī)和各項(xiàng)管理制度，提高流出人口辦證率，、寄回《流動(dòng)人口避孕節(jié)育情況報(bào)告單》及時(shí)率何有效率。

二、向流動(dòng)人口發(fā)放《致流動(dòng)人口的一封信》、《流動(dòng)人口須知》等明白紙何宣傳折頁等宣傳品，向流動(dòng)人口提供法律維權(quán)咨詢服務(wù)等。

三、對(duì)每一名返鄉(xiāng)育齡婦女或外來流動(dòng)人口免費(fèi)進(jìn)行健康體檢，免費(fèi)發(fā)放避孕藥具，免費(fèi)落實(shí)計(jì)劃生育技術(shù)措施。

四、對(duì)每一名流出人員建立家庭走訪制度。對(duì)已婚流出人員每月走訪其家庭，未婚的流

出育齡婦女昧三月家庭走訪一次。聽過與其家人的交談溝通，了解其婚、孕、育狀況。

《流動(dòng)人口婚育證明》免費(fèi)辦理制度，一、熱情為流動(dòng)人口提供計(jì)劃生育政策 法規(guī)等方面的咨詢服務(wù)

二、對(duì)外出從事務(wù)工，經(jīng)丄等活動(dòng)，年齡在18-49周歲之間的成年流動(dòng)人口，應(yīng)督促到當(dāng)?shù)氐募忌块T辦理《流動(dòng)人口婚育證明》

三、辦證人應(yīng)持本人身份證（戶口簿）或者基層單位簽章的辦證申請(qǐng)表，近期一寸正面免冠照片兩張，辦理《流動(dòng)人口孕育證明》。

四、《流動(dòng)人口婚育證明？使用有效期三年。

五、嚴(yán)格收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要在計(jì)劃生育便民服務(wù)大廳的顯著位置，公開《流動(dòng)人口婚育證明》免費(fèi)辦證條件和辦理程序。

流動(dòng)人口例會(huì)制度

一、堅(jiān)持每月例會(huì)制度，加強(qiáng)管理工作交流研討。

二、參加主要有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）住抓副職或計(jì)生辦主任、計(jì)生流動(dòng)人口管理員、計(jì)生辦鄉(xiāng)人員、村兩委成員。

三、例會(huì)內(nèi)容：學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)有關(guān)計(jì)劃生育的文件精神和工作要求。發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。研究并布置當(dāng)月流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作。流動(dòng)人口報(bào)表制度

一、按照上級(jí)規(guī)定和要求，實(shí)事求是填寫并及時(shí)上報(bào)流動(dòng)人口計(jì)劃生育的各種報(bào)表。

二、加強(qiáng)流動(dòng)人口檔案管理。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要按照已婚育齡婦女類、未婚類、女性類、男性類建立流出人口計(jì)劃生育信息檔案。

三、每季度對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的流動(dòng)人口進(jìn)行一次清查清理活動(dòng)，并把排查情況按要求及時(shí)上報(bào)各種表，做到底數(shù)清、情況明。

四、做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息化建設(shè)工作。建立流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息交換平臺(tái)工作，建立流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息交換平臺(tái)長效工作機(jī)制。

流動(dòng)人口定期清查排查制度

建立起流動(dòng)人口月小查、季大查制度，每季度由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）組織人員，采取村村過、戶戶到、人人清的辦法，將全鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）流動(dòng)人口徹底排查一遍。對(duì)返回未注銷人員注銷，對(duì)新流出未辦《流動(dòng)人口婚育證明》人員補(bǔ)辦證，為新流入人員一怔或辦理臨時(shí)《流動(dòng)人口婚育證明》，將摸底情況登錄到各種帳、卡、表上，保證登記資料準(zhǔn)確及時(shí)。流動(dòng)人口政務(wù)公開制度

利用鄉(xiāng)、村計(jì)劃生育政務(wù)公開平臺(tái)，公開《流動(dòng)人口婚育證明》免費(fèi)辦證程序、辦證條件、流出人口名單及流出人口辦證情況。流動(dòng)人口“六個(gè)一”檔案管理制度

一、流出人口

1、填一張《流動(dòng)人口婚育證明申請(qǐng)表》;

2、請(qǐng)一個(gè)聯(lián)系人

3、登一次流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息；

4、簽一次重點(diǎn)對(duì)象計(jì)劃生育管理合同

5、辦一個(gè)《流動(dòng)人口婚育證明》；

6、建一套（婚育證明復(fù)印件、計(jì)劃生育信息通報(bào)單、避孕節(jié)育情況報(bào)告單、合同書等）

二、流入人口

1填寫一份流入人口計(jì)劃生育信息； 2查查驗(yàn)一次流動(dòng)人口婚育證明； 3簽訂一份重點(diǎn)對(duì)象計(jì)劃生育管理合同； 4郵寄一份《流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息通報(bào)單》 5每季一次“三查”（查環(huán)、查孕、查柄）；

6建立一套檔案（婚育證明復(fù)印件、信息通報(bào)單存根、避孕節(jié)育報(bào)告單存根、合同書、生育證復(fù)印件、出生復(fù)印件）。

第二篇：流動(dòng)暫住人口服務(wù)管理工作

我縣流動(dòng)暫住人口服務(wù)管理工作 現(xiàn)狀及存在的問題和應(yīng)采取的對(duì)策

近年來，隨著長武社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展和工業(yè)步伐的不斷加快，使得我縣人口自然流動(dòng)性隨之越來越大，流動(dòng)暫住人口的數(shù)量和規(guī)模較以往相比均呈急劇上升狀態(tài)。這一現(xiàn)象的出現(xiàn)，無論是從流出地或是流入地來講，都為推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)進(jìn)步起到了積極的作用，但同時(shí)也給做好社會(huì)治安綜合治理工作帶來了新的挑戰(zhàn)。

一、我縣流動(dòng)暫住人口服務(wù)管理工作現(xiàn)狀。

（一）數(shù)量呈不斷上升狀態(tài)。2008年至2011年年底，我縣流動(dòng)暫住人口的數(shù)量分別為965人、1924人、4415人、4735人。截止目前，我縣流動(dòng)暫住人口實(shí)際約6741人。其逐年上升率分別為99.4%、129.5%、7.2%和42.4%。

（二）類型逐漸呈多元化狀態(tài)。和2008年以前相比，我縣流動(dòng)暫住人口分布類型已由最初少量的商貿(mào)、服務(wù)行業(yè)逐步拓寬為目前的務(wù)工、務(wù)農(nóng)、經(jīng)商、服務(wù)等全方位多領(lǐng)域態(tài)勢，其中第三產(chǎn)業(yè)呈潛在快速發(fā)展趨勢。

（三）分布區(qū)域呈逐步延伸狀態(tài)。目前，我縣的流動(dòng)暫住人口分布區(qū)域已由最初的集中于縣城及周邊村組，延伸為現(xiàn)在的以亭口鎮(zhèn)、昭仁鎮(zhèn)、洪家鎮(zhèn)、彭公鎮(zhèn)等村鎮(zhèn)為主的擴(kuò)散型狀態(tài)，部分大型企業(yè)在建工地流動(dòng)暫住人口較為密集。

（四）管理服務(wù)難度逐步凸顯。在肯定流動(dòng)暫住人口所帶來的積極作用的同時(shí)，其數(shù)量的快速增長也給我縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)帶來了一定的負(fù)面影響。從2009年至今，我局先后從中查處治安案件54起，偵破刑事案件9起，處理各類群體性事件7起。

二、我縣流動(dòng)暫住人口管理中存在的問題。

（一）齊抓共管格局尚未形成。多年來，雖然在一直強(qiáng)調(diào)對(duì)流動(dòng)暫住人口的服務(wù)管理工作要形成“社會(huì)治安綜合治理、各部門齊抓共管”的格局，但事實(shí)上“公安孤軍作戰(zhàn)，各部門各自為陣”的局面從未得以根本改變，勞動(dòng)、工商、教育、衛(wèi)生、社區(qū)組織、物業(yè)管理等相關(guān)部門尚未建立工作聯(lián)系、信息資源共享制度，致使服務(wù)管理工作不能環(huán)環(huán)相扣，形成脫節(jié)。

（二）公安部門的職能不能全部涵蓋對(duì)流動(dòng)暫住人口服務(wù)管理內(nèi)容。了解掌握流動(dòng)暫住人口底數(shù)、辦理暫住登記和制發(fā)暫住證、核實(shí)身份、掌握有無前科和建立健全管理檔案、及時(shí)維護(hù)更新基本信息，是公安機(jī)關(guān)對(duì)暫住人口服務(wù)管理的主要內(nèi)容。但從實(shí)際情況來看，對(duì)流動(dòng)暫住人口的法制宣傳、職業(yè)教育培訓(xùn)等一系列跟進(jìn)措施目前在我縣尚存在一定的“盲區(qū)”，造成了公安機(jī)關(guān)管理上的力不從心。

（三）流動(dòng)人口的切身利益與登記管理沒有體現(xiàn)任何掛鉤關(guān)系。由于傳統(tǒng)管理模式和傳統(tǒng)觀念一時(shí)難于改變，我縣流動(dòng)暫住人口管理使用單位在其工作中對(duì)公安工作配合不夠緊密。另外，即使對(duì)流動(dòng)人口進(jìn)行了登記掌握,而流動(dòng)人口本身的就業(yè)、就醫(yī)、社會(huì)保障、子女入學(xué)等現(xiàn)狀沒有得到有效改變，造成不主動(dòng)申報(bào)登記，不自覺接受管理，漏管脫管情況較為突出。

（四）繁重的工作壓力與實(shí)際警力的不相適應(yīng)的現(xiàn)狀，導(dǎo)致部分民警對(duì)做好流動(dòng)暫住服務(wù)管理工作不夠經(jīng)常主動(dòng)。以我局城關(guān)派出所為例，該所現(xiàn)配臵警力12人，一人長期被縣政府抽調(diào)，所長主管全盤，教導(dǎo)員分管基礎(chǔ)工作，副所長主辦案件，2名民警負(fù)責(zé)日常戶口辦理，流動(dòng)暫住人口等基礎(chǔ)工作只能由6名民警日常開展，但這6名民警同時(shí)還要開展日常接處警以及各類治安、刑事案件受理和查處工作，據(jù)我局110接處警部門統(tǒng)計(jì)，2011年1-11月僅縣局指令該所接受查處的各類案件共338起。

三、做好我縣流動(dòng)暫住人口服務(wù)管理工作應(yīng)采取的對(duì)策。

（一）狠抓綜合治理，形成流動(dòng)暫住人口服務(wù)管理合力。由縣綜治委牽頭，公安、城建、民政、教育、衛(wèi)生等相關(guān)部門參與，充分發(fā)揮各自職能作用，對(duì)全縣出租房屋和流動(dòng)人口進(jìn)行綜合治理，將“明確具體措施，明確工作目標(biāo)”融入到研究出臺(tái)流動(dòng)暫住人口綜合治理的辦法和意見之中，不定期檢查核實(shí)工作成效，對(duì)存在的不足和問題及時(shí)采取有效措施予以解決，逐步形成綜治協(xié)調(diào)、部門各司其職、密切配合、齊抓共管的工作格局。

（二）強(qiáng)化組織建設(shè)，不斷健全和完善組織人員網(wǎng)絡(luò)。由縣政府出面出臺(tái)具體的配套政策，縣綜治部門牽頭，在我縣目前流動(dòng)暫住人口較為集中的昭仁鎮(zhèn)城區(qū)、亭口工業(yè)園區(qū)、丁家鎮(zhèn)煤化工園區(qū)以及彭公鎮(zhèn)高家堡煤礦等鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組分批建立流動(dòng)人口管理工作站，并按人均管理約300名流動(dòng)人口的標(biāo)準(zhǔn)，整合建立專職協(xié)管員隊(duì)伍，凝聚公安、城建、衛(wèi)生、計(jì)生等社會(huì)多方面的力量，在堅(jiān)持部門優(yōu)勢的同時(shí)，強(qiáng)化對(duì)流動(dòng)人口的動(dòng)態(tài)管理。

（三）嚴(yán)格規(guī)范管理，形成行之有效的日常工作制度。建議由縣委、縣政府出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)人口出租房屋管理工作的實(shí)施意見》，明確相關(guān)職能部門的管理職責(zé)、工作目標(biāo)、考核辦法和獎(jiǎng)懲制度，建立各部門同流動(dòng)人口管理工作站的橫向工作聯(lián)系制度，在綜治部門的領(lǐng)導(dǎo)下，定期召開聯(lián)席會(huì)議，由流動(dòng)人口管理工作站對(duì)各部門的工作成效進(jìn)行通報(bào)，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，從而使流動(dòng)暫住人口的服務(wù)管理工作逐步進(jìn)入規(guī)范化體系。

（四）出臺(tái)保障措施，全力爭取工作對(duì)象的支持配合?？h級(jí)各相關(guān)職能部門要研究出臺(tái)相關(guān)政策手段，千方百計(jì)地為流動(dòng)暫住人口在就業(yè)、醫(yī)療、子女入學(xué)、勞動(dòng)保障等方面制定一些保障機(jī)制，為流動(dòng)人口解決一些實(shí)際困難，切實(shí)保護(hù)流動(dòng)人口的合法權(quán)益，并加強(qiáng)宣傳教育，讓流動(dòng)暫住人口真正體會(huì)到：登記機(jī)關(guān)的服務(wù)管理工作涉及其切身利益，沒有登記管理將會(huì)導(dǎo)致自身利益損失，以此贏得流動(dòng)暫住人口的主動(dòng)支持和配合。

（五）深化教育宣傳，提高全社會(huì)對(duì)做好流動(dòng)暫住人口工作的法律意識(shí)。全縣各相關(guān)職能部門要在日常工作中，重點(diǎn)宣傳與流動(dòng)人口密切相關(guān)的法律法規(guī)，讓流動(dòng)暫住人口服務(wù)與管理主體單位和工作人員深刻認(rèn)識(shí)和理解服務(wù)與管理工作的重要性和必要性，切實(shí)增強(qiáng)流動(dòng)暫住人口的法制觀念，提高流動(dòng)暫住人群對(duì)新形勢下做好流動(dòng)暫住人口服務(wù)管理的認(rèn)同感和支持度，從而努力實(shí)現(xiàn)服務(wù)管理效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。

第三篇：動(dòng)人口計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)制度

流動(dòng)人口計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度

1、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)配備一名專職統(tǒng)計(jì)人員，負(fù)責(zé)所在縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)報(bào)表工作，縣人口和計(jì)劃生育局分管領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)計(jì)劃生育辦公室主任對(duì)統(tǒng)計(jì)工作具體負(fù)責(zé)。

2、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須使用省、市規(guī)范的流出（入）人口計(jì)劃生育管理與服務(wù)工作統(tǒng)計(jì)報(bào)表、有關(guān)冊、卡、單、薄等。

3、必須層層把關(guān)，杜絕漏報(bào)、瞞報(bào)，應(yīng)及時(shí)準(zhǔn)確地填報(bào)，對(duì)自行修改統(tǒng)計(jì)資料，編造虛假數(shù)據(jù)的單位和個(gè)人要嚴(yán)肅處理。

4、報(bào)表匯總完畢，統(tǒng)計(jì)員簽字，由分管主任審核簽字，并加蓋公章后上報(bào)。對(duì)填項(xiàng)不全、數(shù)據(jù)邏輯錯(cuò)誤的報(bào)表，納入平時(shí)考核分值。

5、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月4日前上報(bào)縣級(jí)流動(dòng)人口計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)報(bào)表；縣每月6日前上報(bào)市級(jí)流動(dòng)人口計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)報(bào)表；每季度(1月、4月、7月、10月)5日前分別上報(bào)省級(jí)流動(dòng)人口計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)報(bào)表；每年10月5日前隨上報(bào)省級(jí)流動(dòng)人口報(bào)表時(shí)，報(bào)送國家《流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)情況統(tǒng)計(jì)表》。

以上各類報(bào)表除報(bào)送電子版外還要上報(bào)手工統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

第四篇：社區(qū)流動(dòng)黨員管理服務(wù)制度

*社區(qū)外來黨員管理制度

1、在*社區(qū)服務(wù)范圍內(nèi)工作或居住1個(gè)月以上的外來黨員，按屬地原則納入*社區(qū)黨支部管理。

2、*社區(qū)黨支部不得以任何借口拒絕接受可以確認(rèn)其身份的外來黨員。

3、*社區(qū)黨支部在驗(yàn)明外來黨員身份后，應(yīng)及時(shí)將其納入黨支部、黨小組，對(duì)其入黨時(shí)間、流出與流入時(shí)間、住址和聯(lián)系方式逐一登記造冊，建立外來黨員臺(tái)帳。同時(shí)通過發(fā)放公開信等形式，引導(dǎo)外來黨員主動(dòng)找組織。

4、積極將*社區(qū)黨建向“兩新”組織延伸，采取“獨(dú)建、聯(lián)合、掛靠”等方式，協(xié)助“兩新”組織建立黨組織，確保將*社區(qū)內(nèi)外來黨員全部納入組織管理。

5、對(duì)接收的外來黨員要組織他們參加黨的組織生活和其他黨內(nèi)活動(dòng)，按規(guī)定收繳黨費(fèi)，并分配做適當(dāng)工作。通過召開黨的會(huì)議、組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)、過組織生活、開展義務(wù)服務(wù)活動(dòng)，增強(qiáng)*社區(qū)外來黨員的黨員意識(shí)。

6、*社區(qū)黨支部應(yīng)定期填寫《黨務(wù)工作記錄》，如實(shí)記錄外來黨員參加組織生活、交納黨費(fèi)、黨員志愿活動(dòng)等。

7、引導(dǎo)外來黨員做到黨員創(chuàng)先爭優(yōu)公開承諾，社區(qū)內(nèi)黨員設(shè)崗定責(zé)，每位黨員面向組織和居民踐諾，詳細(xì)分為崗位承諾和實(shí)事承諾，積極參與社區(qū)管理，主動(dòng)為社區(qū)居民提供服務(wù)。年終社區(qū)黨組織根據(jù)黨員的踐諾完成情況進(jìn)行民主評(píng)議，社區(qū)黨員自覺接受黨外群眾監(jiān)督。

第五篇：社區(qū)流動(dòng)黨員管理服務(wù)制度

**社區(qū)外來流動(dòng)黨員管理制度

1、在社區(qū)服務(wù)范圍內(nèi)工作或居住1個(gè)月以上的外來流動(dòng)黨員，按屬地原則納入社區(qū)服務(wù)中心黨支部管理。

2、社區(qū)服務(wù)中心黨支部不得以任何借口拒絕接受可以確認(rèn)其身份的外來黨員。

3、社區(qū)服務(wù)中心黨支部在驗(yàn)明外來流動(dòng)黨員身份后，應(yīng)及時(shí)將其納入黨支部、黨小組，對(duì)其入黨時(shí)間、流出與流入時(shí)間、住址和聯(lián)系方式逐一登記造冊，建立外來流動(dòng)黨員臺(tái)帳，報(bào)社區(qū)黨總支備案。同時(shí)通過發(fā)放公開信等形式，引導(dǎo)外來流動(dòng)黨員主動(dòng)找組織。

4、積極將社區(qū)黨建向“兩新”組織延伸，采取“獨(dú)建、聯(lián)合、掛靠”等方式，協(xié)助“兩新”組織建立黨組織，確保將社區(qū)內(nèi)外來流動(dòng)黨員全部納入組織管理。

5、對(duì)接收的外來流動(dòng)黨員要組織他們參加黨的組織生活和其他黨內(nèi)活動(dòng)，按規(guī)定收繳黨費(fèi)，并分配做適當(dāng)工作。通過召開黨的會(huì)議、組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)、過組織生活、開展義務(wù)服務(wù)活動(dòng)，增強(qiáng)社區(qū)外來流動(dòng)黨員的黨員意識(shí)。

6、社區(qū)服務(wù)中心黨支部應(yīng)定期填寫《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》，如實(shí)記錄外來黨員參加組織生活、交納黨費(fèi)、外出地點(diǎn)變更以及外來流

動(dòng)黨員的先進(jìn)事跡或犯有錯(cuò)誤等情況。要求外來流動(dòng)黨員定期向所屬黨支部報(bào)告所在地點(diǎn)，匯報(bào)自己的思想工作情況。

7、引導(dǎo)外來流動(dòng)黨員做到“四個(gè)一”，即每年為社區(qū)建設(shè)提一條合理化建議、參加一次社區(qū)黨員志愿者服務(wù)活動(dòng)、提出一條就業(yè)或致富信息、扶助一個(gè)貧困戶，以實(shí)際行動(dòng)服務(wù)群眾、聯(lián)系群眾、凝聚群眾、帶動(dòng)群眾。