第一篇：2018年全國(guó)兩會(huì)教育熱點(diǎn)問(wèn)題會(huì)有哪些

2018年全國(guó)兩會(huì)教育熱點(diǎn)問(wèn)題會(huì)有

哪些

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2017年全國(guó)兩會(huì)將于3月3日、3月5日分別于北京開(kāi)幕。那么2017年全國(guó)兩會(huì)教育方面將會(huì)有哪些熱點(diǎn)呢?我們一起來(lái)看看!

政協(xié)委員高度關(guān)注“校園欺凌”

近年來(lái),校園欺凌事件頻發(fā),且逐漸呈現(xiàn)出低齡化趨勢(shì),嚴(yán)重影響著青少年的健康成長(zhǎng)。國(guó)務(wù)院、教育部等相繼出臺(tái)辦法,各地方也出臺(tái)文件予以防范,但問(wèn)題仍然堪憂。兩會(huì)將至,多位全國(guó)政協(xié)委員表示,青少年時(shí)代是一個(gè)人核心價(jià)值觀

形成的關(guān)鍵時(shí)期,校園欺凌會(huì)嚴(yán)重影響青少年身心健康,亟須高度關(guān)注。

最高檢數(shù)說(shuō)“校園欺凌”

2016年12月28日,最高檢新聞發(fā)布會(huì)通報(bào)了2016年1至11月全國(guó)檢察機(jī)關(guān)辦理中小學(xué)生校園欺凌和暴力情況:全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共受理提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕的校園涉嫌欺凌和暴力犯罪案件1881件,批準(zhǔn)逮捕1114件,不批準(zhǔn)逮捕759件,受理移送審查起訴3697件,起訴2337件,不起訴50件。

據(jù)最高檢未檢辦副主任史衛(wèi)忠介紹,校園欺凌和暴力行為違法與犯罪交織,情況較為復(fù)雜。從檢察機(jī)關(guān)辦理的案件情況來(lái)看,類(lèi)似事件存在著3個(gè)特點(diǎn)。第一,涉案罪名相對(duì)集中。如廣東檢察機(jī)關(guān)2013年至受理移送審查起訴校園暴力案件共510件,故意傷害、TOP100范文排行尋釁滋事、搶劫、聚眾斗毆四類(lèi)案件分別占總數(shù)的%、%、%、%。第二,在涉案主體方面,中學(xué)生在涉罪未成年人中占比較高。仍以廣東為例,案件涉罪未成年

人915人,男性占99%,被告人14至15周歲占21%,16至18周歲占49%。其中,以男性為主,女性中學(xué)生涉及聚眾暴力傷害犯罪成為新的增長(zhǎng)點(diǎn),需引起重視。第三,作案手法上,作案動(dòng)機(jī)的簡(jiǎn)單性和突發(fā)性明顯,拉幫結(jié)派、恃強(qiáng)凌弱現(xiàn)象較為突出。以陜西西安臨潼區(qū)檢察院所辦案件為例,因碰撞、口角、玩笑,甚至眼神、微小日常摩擦事件引起的糾紛占%,經(jīng)濟(jì)、感情糾紛占%。

實(shí)際上,更多校園欺凌事件并未進(jìn)入司法程序,這類(lèi)現(xiàn)象遠(yuǎn)比“數(shù)據(jù)”顯示的嚴(yán)重,亟須關(guān)注。

《中華人民共和國(guó)刑法》及《治安管理處罰法》中均有對(duì)18周歲以下犯罪的人從輕處罰的類(lèi)似條文。這一初衷是最大限度保護(hù)未成年人,但在實(shí)踐中,已滿

14、不滿16周歲的中學(xué)生實(shí)施輕傷害等犯罪時(shí)有發(fā)生,不滿14周歲的兒童故意殺人事件也有發(fā)生,由此導(dǎo)致,對(duì)不滿14周歲的故意殺人、已滿14不滿16周歲的青少年輕傷害的行為難以追究刑事

責(zé)任,甚至不能進(jìn)行治安拘留處罰,相當(dāng)一部分校園暴力事件只能由教育機(jī)構(gòu)內(nèi)部處理。

針對(duì)此,我希望對(duì)8種嚴(yán)重犯罪的——“殺人、爆炸、搶劫、綁架、強(qiáng)奸、傷害、縱火、投毒”,可以考慮將刑事責(zé)任能力年齡降低到12-14歲,并且對(duì)于從輕、減輕或免除情節(jié)要嚴(yán)格限制,范文寫(xiě)作以真正樹(shù)立起此年齡段人員對(duì)“法律”的敬畏,對(duì)“生命”的敬畏。同時(shí),父母沒(méi)有盡到監(jiān)護(hù)職責(zé)的,應(yīng)給予法律追究。如父母除承擔(dān)民事賠償責(zé)任之外,還可以考慮對(duì)父母實(shí)行“罰金”等刑事處罰,以警示父母的監(jiān)護(hù)教育責(zé)任。

對(duì)于未成年人違法犯罪的,應(yīng)該考慮一律送專(zhuān)門(mén)學(xué)?；蚬ぷx學(xué)校予以教育矯治,不能放任自流。根據(jù)我國(guó)《刑法》規(guī)定,因不滿16周歲不予刑事處罰的,責(zé)令其家長(zhǎng)或者監(jiān)護(hù)人加以管教;必要時(shí),也可以由政府收容教養(yǎng)。但何謂“必要時(shí)”,以及家長(zhǎng)應(yīng)如何管教,則并不明確。同時(shí),我國(guó)《未成年人保護(hù)法》和《預(yù)防

未成年人犯罪法》規(guī)定,對(duì)于在學(xué)校接受教育的有嚴(yán)重不良行為的未成年學(xué)生,無(wú)力管教或者管教無(wú)效的,可以按照有關(guān)規(guī)定將其送專(zhuān)門(mén)學(xué)校(即工讀學(xué)校)接受矯治和教育。由于該措施非法定強(qiáng)制性措施,而是由監(jiān)護(hù)人或原所在學(xué)校提出申請(qǐng),加之當(dāng)前工讀學(xué)校的數(shù)量正逐步減少,因此,實(shí)際走進(jìn)工讀學(xué)校的“問(wèn)題少年”有限。目前迫切需要落實(shí)和完善刑法、未成年人犯罪預(yù)防法中規(guī)定的收容教養(yǎng)、工讀教育等制度,明確實(shí)施細(xì)則,加大對(duì)相關(guān)矯治場(chǎng)所的資金、人員投入,用足用好我國(guó)已有的制度資源。

此外,還應(yīng)修訂《刑法》、《未成年人保護(hù)法》等法律的相關(guān)條款,增加“防治中小學(xué)生欺凌和暴力”等內(nèi)容,適度降低校園欺凌或者校園暴力事件肇事者的刑事責(zé)任年齡起點(diǎn),使中小學(xué)生明確并承擔(dān)欺凌與暴力的相應(yīng)法律責(zé)任。針對(duì)校方,則建議采用無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任的歸責(zé)原則,嚴(yán)格規(guī)定免責(zé)事由,讓學(xué)校承擔(dān)更多的責(zé)任,這樣就能督促學(xué)校把安全問(wèn)題放心上,減

少校園暴力事件的發(fā)生。

全國(guó)政協(xié)委員、南京師范大學(xué)副校長(zhǎng)朱曉進(jìn):我想,對(duì)校園暴力犯罪加大打擊力度的同時(shí),工作總結(jié)要建立健全相關(guān)機(jī)制,強(qiáng)化社會(huì)管理,推動(dòng)家庭、學(xué)校、社會(huì)的資源整合,形成合力,破解校園暴力高發(fā)難題。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管理制度的建設(shè),包括對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià)體系構(gòu)建,除了學(xué)習(xí)成績(jī),還應(yīng)將日常表現(xiàn)、道德素養(yǎng)等綜合因素納入考評(píng)體系。按照教育部《全國(guó)教育系統(tǒng)開(kāi)展法制宣傳教育的第七個(gè)五年規(guī)劃》的要求,積極開(kāi)展法治課堂評(píng)比等校園活動(dòng),配置專(zhuān)門(mén)的法治課堂,并聘請(qǐng)專(zhuān)職或兼職的師資力量保障教育效果,推進(jìn)法治教育的規(guī)范化、系統(tǒng)化。教育主管部門(mén)應(yīng)完善對(duì)學(xué)校的考評(píng)機(jī)制,嚴(yán)格考察法治教育效果,對(duì)法治教育不到位導(dǎo)致學(xué)生產(chǎn)生違法行為的,在績(jī)效考核中應(yīng)當(dāng)實(shí)行一票否決制。

司法機(jī)關(guān)應(yīng)加大對(duì)老師性侵學(xué)生犯罪懲處力度,同時(shí),教育主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)

從教育、監(jiān)管、考核等方面加強(qiáng)對(duì)教師隊(duì)伍的管理。要經(jīng)常組織教師開(kāi)展常態(tài)化的法制教育和師德教育,制定教師行為規(guī)范,并將其納入教師工作考核,將道德品質(zhì)存有問(wèn)題的教師及時(shí)清除出教師隊(duì)伍。

相關(guān)職能部門(mén)應(yīng)開(kāi)展綠色網(wǎng)絡(luò)一體化建設(shè),最全面的范文參考寫(xiě)作網(wǎng)站通過(guò)技術(shù)手段屏蔽或刪除含有暴力色情文化相關(guān)內(nèi)容的信息,有效控制中小學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)使用狀態(tài)。同時(shí),鼓勵(lì)技術(shù)部門(mén)開(kāi)發(fā)適合中小學(xué)生的趣味性高、吸引力強(qiáng)的綠色網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品。

以上就是這篇范文的詳細(xì)內(nèi)容，涉及到校園、暴力、教育、學(xué)校、犯罪、欺凌、事件、未成年人等范文相關(guān)內(nèi)容，希望對(duì)網(wǎng)友有用。

第二篇：2011年全國(guó)兩會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題

2011年全國(guó)兩會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題__經(jīng)濟(jì)發(fā)展

摘要: 所謂“兩會(huì)”，就是第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第四次會(huì)議和全國(guó)政協(xié)十一屆四次會(huì)議。2011年的“兩會(huì)”非比尋常，它是“十二五”的開(kāi)局之年。中國(guó)走過(guò)了一個(gè)又一個(gè)五年，國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展、綜合國(guó)力等各方面猶如走臺(tái)階一樣也有了顯著的提高。“十二五”規(guī)劃建議提出，堅(jiān)持把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。建議還提出，更加注重以人為本，更加注重全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，更加注重統(tǒng)籌兼顧，更加注重保障和改善民生，促進(jìn)社會(huì)公平正義。關(guān)鍵詞: 十二五經(jīng)濟(jì) 房?jī)r(jià) 物價(jià) 匯率 收入

２０１１年全國(guó)兩會(huì)召開(kāi)在即，新華網(wǎng)、新浪網(wǎng)等聯(lián)合組織的２０１１年“兩會(huì)調(diào)查”結(jié)果顯示，網(wǎng)民最為關(guān)注的“五大熱點(diǎn)話題”，分別是：保障住房、收入分配、穩(wěn)定物價(jià)、懲治腐敗和就業(yè)公平。

截至３月１日十五時(shí)，新華網(wǎng)、新浪網(wǎng)“兩會(huì)調(diào)查”備選的二十五個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題共收到近１００萬(wàn)張投票，得票最多的五個(gè)問(wèn)題依次是：“加快保障性住房建設(shè)，讓百姓居者有其屋”；“分好財(cái)富大蛋糕，提高居民收入”；“穩(wěn)定物價(jià)嚴(yán)防通脹”；“加大懲治腐敗的力度”；“增加就業(yè)崗位，促進(jìn)就業(yè)公平”。

與２００９年、２０１０年兩會(huì)相關(guān)網(wǎng)絡(luò)“兩會(huì)調(diào)查”相比，“住房”“收入分配”“反腐倡廉”等依舊是網(wǎng)民最關(guān)注的領(lǐng)域，但“加快保障房建設(shè)”“穩(wěn)定物價(jià)嚴(yán)防通脹”“促進(jìn)就業(yè)公平”成為網(wǎng)民新的兩會(huì)關(guān)注點(diǎn)。

溫家寶表示，“十二五”的主題和主線就是要貫徹科學(xué)發(fā)展和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，是要把工作的重點(diǎn)放在提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益上來(lái)，要把發(fā)展和所得到的成果用在民生上來(lái)，他說(shuō)：“我們絕不能再以犧牲環(huán)境的代價(jià)來(lái)?yè)Q取高速增長(zhǎng)、盲目鋪攤子，那樣就會(huì)造成產(chǎn)能過(guò)剩，環(huán)境資源壓力加大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可持續(xù)。”為了讓各級(jí)干部懂得經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿υ谟诳萍歼M(jìn)步，擴(kuò)大消費(fèi)，必須走內(nèi)生增長(zhǎng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的自主發(fā)展道路，溫家寶表示，應(yīng)該采取綜合的考核指標(biāo)，特別是效益、環(huán)境和人民生活的指標(biāo)，只有這樣才能夠限制速度的盲目增長(zhǎng)。

我國(guó)“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)逐漸浮出水面。

1.“十二五”將建3600萬(wàn)套保障性住房

如果說(shuō)過(guò)去的一年留下了什么遺憾的話，樓市調(diào)控沒(méi)有見(jiàn)到實(shí)質(zhì)性成效，可能是最大的遺憾之一。被稱(chēng)為“史上最嚴(yán)”的一次樓市調(diào)控，直到2010年的最后一天，也沒(méi)見(jiàn)到房?jī)r(jià)下降的現(xiàn)象，也沒(méi)看到開(kāi)發(fā)商緊張的神態(tài)。到是開(kāi)發(fā)商重拾炒地?zé)崆?、重?zhēng)“地王”的消息不斷地傳入公眾的耳朵。也正因?yàn)槿绱?，?dāng)新年到來(lái)的時(shí)候，公眾首先要問(wèn)，樓市調(diào)控還會(huì)繼續(xù)嗎？還有決心和信心讓高房?jī)r(jià)降下來(lái)嗎？而更讓公眾關(guān)心的一個(gè)問(wèn)題是，在新的一年里，政府能夠在保障性住房建設(shè)和遏制炒房等方面有新的突破和行動(dòng)嗎？很顯然，對(duì)普通百姓、尤其是中低收入階層來(lái)說(shuō)，加大保障性住房建設(shè)和遏制炒房的力度遠(yuǎn)比單純地控制房?jī)r(jià)來(lái)得重要。

在談到抑制房?jī)r(jià)的話題時(shí)，溫家寶表示，“對(duì)抑制房?jī)r(jià)我還有信心。如果我沒(méi)有信心，不去努力，那就是失職，就是對(duì)人民的不負(fù)責(zé)。我不僅要做這樣的表態(tài)，而且要付出實(shí)際行動(dòng)?！睖丶覍氄f(shuō)，從去年到今年，政府先后出臺(tái)了三次調(diào)控措施。應(yīng)該說(shuō)這三次調(diào)控措施總體上越來(lái)越有力，針對(duì)性越來(lái)越強(qiáng)。要把房?jī)r(jià)過(guò)快上漲的勢(shì)頭控制住，使房?jī)r(jià)能夠保持在一個(gè)合理的水平。

溫家寶強(qiáng)調(diào)，抑制房?jī)r(jià)必須增加有效供給。中央已經(jīng)下了決心，計(jì)劃在今后五年，新建保障性住房3600萬(wàn)套。在保障性住房達(dá)到3600萬(wàn)套以后，將有力地緩解住房的壓力，特別是解決中低收入和新參加工作的大學(xué)生住房的要求。

2.不允許物價(jià)上漲得不到遏制

過(guò)去的一年，物價(jià)這根神經(jīng)，不僅讓百姓深受其痛，也讓政府傷透腦筋。更重要的，物價(jià)的快速上漲，CPI突破年初確定的控制目標(biāo)，讓公眾的通脹預(yù)期大大增強(qiáng)，讓公眾對(duì)新的一年是否會(huì)爆發(fā)通貨膨脹充滿了憂慮。如果要問(wèn)新的一年最大的難題是什么？控制物價(jià)上漲、遏制通貨膨脹，尤其是遏制生活必須品價(jià)格的快速上漲，就是最大的難題之一。而物價(jià)問(wèn)題，顯然是最大的民生問(wèn)題之一。如何讓物價(jià)沿著可控的目標(biāo)發(fā)展，如何讓物價(jià)

不對(duì)老百姓的生活產(chǎn)生過(guò)大的影響，自然是2011年必須高度關(guān)注和認(rèn)真抓好的一項(xiàng)民生工程。

在談到如何控制物價(jià)的問(wèn)題時(shí)，溫家寶表示，“我是個(gè)每天要看物價(jià)指標(biāo)的人，我熟悉糧食、油料、肉類(lèi)、禽蛋、蔬菜的價(jià)格。請(qǐng)大家相信，一個(gè)每天關(guān)注物價(jià)、每天了解行情的人，是不會(huì)允許物價(jià)上漲而得不到遏制的?！?/p>

溫家寶還特別指出，物價(jià)上漲不是中國(guó)一個(gè)國(guó)家的事情，在國(guó)際上帶有普遍性。從去年11月份到今年1月份，國(guó)際糧價(jià)上漲15%，因?yàn)橹袞|局勢(shì)的影響，國(guó)際油價(jià)每桶一度超過(guò)100美元，一些新興國(guó)家的CPI指數(shù)都超過(guò)7%、8%，甚至達(dá)到10%。溫家寶強(qiáng)調(diào)，通脹預(yù)期比通脹本身還要可怕，希望全體人民和政府配合，共同努力，采取切實(shí)有效的措施，解決物價(jià)這個(gè)重大問(wèn)題。

至于接下去將通過(guò)哪些措施來(lái)調(diào)控物價(jià)，溫家寶表示，一是控制貨幣流動(dòng)性，二是要努力發(fā)展生產(chǎn)，特別是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，要落實(shí)糧食省長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，菜籃子市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，三是要搞好農(nóng)產(chǎn)品（000061）流通，四是管好市場(chǎng)，打擊囤積居奇、哄抬物價(jià)，使整個(gè)市場(chǎng)有序地發(fā)展。

3.審慎漸進(jìn)推進(jìn)匯率改革

對(duì)于人民幣匯率改革問(wèn)題，溫家寶表示，一定要不斷地推進(jìn)人民幣匯率的改革，要實(shí)行有管理的浮動(dòng)匯率制度，由單一的參照美元而改變?yōu)閰⒄找换@子貨幣，并且根據(jù)市場(chǎng)需求的變化不斷

增強(qiáng)人民幣浮動(dòng)的彈性。但同時(shí)必須謹(jǐn)慎地、有步驟地、漸進(jìn)地加以進(jìn)行，使企業(yè)逐步適應(yīng)，保持社會(huì)整體的穩(wěn)定。

溫家寶表示，人民幣匯率的升值符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，也符合人民的利益，但是之所以提出人民幣匯率升值要保持漸進(jìn)性，就是因?yàn)槲覈?guó)外貿(mào)的特點(diǎn)是，50%為加工貿(mào)易，50%以上是外資企業(yè)或合資企業(yè)。在這種情況下，人民幣升值必須考慮企業(yè)的承受能力和對(duì)職工就業(yè)的影響。

4.三方面調(diào)整收入分配格局

針對(duì)網(wǎng)友提出的收入分配方面的問(wèn)題，溫家寶表示，在今后收入分配當(dāng)中，要實(shí)行兩個(gè)“同步”，就是居民收入增長(zhǎng)要同經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步；職工工資增長(zhǎng)要同勞動(dòng)生產(chǎn)率同步。

在具體措施上，溫家寶指出，準(zhǔn)備從三個(gè)方面來(lái)解決這個(gè)問(wèn)題。第一，提高低收入者的工資水平，同時(shí)提高社會(huì)保障水平。第二，對(duì)于收入過(guò)高的行業(yè)，要采取從總量和水平兩個(gè)方面，對(duì)他們的收入加以限制。第三，要保護(hù)合法收入，取締非法收入，調(diào)節(jié)過(guò)高收入。

“我常說(shuō)一句話，我們不僅要把蛋糕做大，而且要把蛋糕分好，要讓每一個(gè)人都分享改革開(kāi)放的成果。我們一定努力實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)。”溫家寶說(shuō).作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新一個(gè)五年周期，“十二五”正逢國(guó)際金融危機(jī)之后全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)重構(gòu)的關(guān)鍵時(shí)期，是一個(gè)挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存的關(guān)鍵時(shí)期，也是中國(guó)確保２０２０年全面建成小康社

會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期。在當(dāng)前國(guó)際風(fēng)云動(dòng)蕩的背景下，中國(guó)如何發(fā)展更加引人注目。

參考文獻(xiàn):《2011兩會(huì)熱點(diǎn)話題》

第三篇：兩會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題

關(guān)注“兩會(huì)”熱點(diǎn)話題

“兩會(huì)”是我們?cè)谏钪袘?yīng)該加以了解的，因?yàn)樗未螘?huì)議、條條議案都是圍繞如何提高人民生活水平，如何讓我們的國(guó)家更加富強(qiáng)、社會(huì)更加和諧。人民代表大會(huì)制度是中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國(guó)各族人民經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期奮斗和實(shí)踐報(bào)告探索而建立發(fā)展起來(lái)的。作為中國(guó)的根本政治制度，它植根于中國(guó)特殊的國(guó)情，契合社會(huì)主義國(guó)家性質(zhì)，符合廣大人民群眾的共同利益，體現(xiàn)了國(guó)家一切權(quán)力屬于人民，是中國(guó)人民實(shí)現(xiàn)民主權(quán)利的重要途徑，構(gòu)成了中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治最為鮮明的特點(diǎn)，也從根本上與西方資本主義國(guó)家政體區(qū)別開(kāi)來(lái)。它時(shí)刻關(guān)注著廣大人民的根本利益，真正用實(shí)際行動(dòng)實(shí)踐著“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”的治國(guó)理念。所以我們應(yīng)該關(guān)注兩會(huì)中的一些新政策，尤其是那些惠民政策和一些就業(yè)政策。2012年全國(guó)兩會(huì)3月勝利召開(kāi)。在過(guò)去的一年中，由外需和投資主導(dǎo)的中國(guó)經(jīng)濟(jì)，在面對(duì)歐債危機(jī)等外部環(huán)境時(shí)，出口減弱，轉(zhuǎn)而向拉動(dòng)內(nèi)需力求經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。中小企業(yè)因?yàn)橘Y金鏈危機(jī)頻繁跑路將“民間借貸”問(wèn)題再度拉出水面。個(gè)稅起征點(diǎn)的提升、增值稅擴(kuò)圍等等減稅手段，或?qū)⒃?2012年演繹的更加入木。留在面前的問(wèn)題更加尖銳和亟待解決。在這一年，不得不提得便是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的一大支柱——房地產(chǎn)，在去年若干宏觀調(diào)控中，房?jī)r(jià)瘋漲得局面不再。地方政府在市場(chǎng)萎靡情況下，以各種方式變相“松綁”卻被即刻叫停，關(guān)于后市，或許也有意想不到的結(jié)局。去年中國(guó)圍繞環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行了一場(chǎng)拉鋸戰(zhàn)，最終以各省市陸續(xù)宣布將發(fā)布PM2.5數(shù)據(jù)的勝利而告終。除此之外，更是上演了一幕幕瘋狂的食品安全鬧劇，以“地溝油”最為觸目驚心。

兩會(huì)召開(kāi)前夕，關(guān)于以上種種問(wèn)題，財(cái)經(jīng)網(wǎng)進(jìn)行了線上調(diào)查。其中包括社會(huì)保障、醫(yī)療改革、食品安全、三農(nóng)問(wèn)題、教育問(wèn)題、環(huán)境污染、戶籍制度、地 產(chǎn)調(diào)控、資本市場(chǎng)、中小企業(yè)、社會(huì)管理、社會(huì)道德、物價(jià)問(wèn)題、收入分配、基層民主、三公經(jīng)費(fèi)、事業(yè)單位改革、法治建設(shè)、反腐倡廉、交通問(wèn)題等20個(gè)社會(huì)關(guān)注焦點(diǎn)問(wèn)題。

2012年3月5日在第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上，國(guó)務(wù)院總理溫家寶向大會(huì)作政府工作報(bào)告。他指出，2011年我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值47．2萬(wàn)億 元，比上年增長(zhǎng)9．2%；公共財(cái)政收入10．37萬(wàn)億元，增長(zhǎng)24．8%；糧食產(chǎn)量57121萬(wàn)噸，再創(chuàng)歷史新高；城鎮(zhèn)新增就業(yè)1221萬(wàn)人，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入實(shí)際增長(zhǎng)8．4%和11．4%。一年來(lái)，政府主要做了以下工作：

（一）加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，遏制物價(jià)過(guò)快上漲，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

（二）加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，提高發(fā)展的協(xié)調(diào)性和產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

（三）大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。各級(jí)政府加大對(duì)科技、教育、文

化、衛(wèi)生、體育事業(yè)的投入，全國(guó)財(cái)政支出2．82萬(wàn)億元。扎實(shí)推進(jìn)教育公平。深入貫徹落實(shí)教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要。經(jīng)過(guò)25年堅(jiān)持不懈的努力，全面實(shí)現(xiàn)九年制義務(wù)教育。免除3000多萬(wàn)名農(nóng)村寄宿制學(xué)生住宿費(fèi)，其中1228萬(wàn)名中西部家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生享受生活補(bǔ)助。建立起完整的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系。初步解決農(nóng)民工隨遷子女在城市接受義務(wù)教育的問(wèn)題。推動(dòng)實(shí)施“學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃”，提高幼兒入園率。大力加強(qiáng)文化建設(shè)。中央財(cái)政加大對(duì)文化惠民工程的支持，各地對(duì)公益性文化事業(yè)投入顯著增加。擴(kuò)大公共文化設(shè)施免費(fèi)開(kāi)放范圍，服務(wù)面逐步拓展。積極穩(wěn)妥推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展。政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)比例提高，重大疾病醫(yī)療保障病種范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。

（四）切實(shí)保障和改善民生，解決關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題。我們堅(jiān)持民生優(yōu)先，努力使發(fā)展成果惠及全體人民，促進(jìn)社會(huì)公平正義。積極調(diào)整收入分配關(guān)系。農(nóng)村居民人均純收入實(shí)際增速為1985年以來(lái)最高，連續(xù)兩年快于城鎮(zhèn)居民；各地普遍較大幅度調(diào)高最低工資標(biāo)準(zhǔn)；連續(xù)第7年提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金，全年人均增加1680元，5700多萬(wàn)人受益；擴(kuò)大中等收入者所占比重。個(gè)人所得稅起征點(diǎn)從2000元提高到 3500元。中央決定將農(nóng)民人均純收入2300元作為新的國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)，比2009年提高92%，把更多農(nóng)村低收入人口納入扶貧范圍，這是社會(huì)的巨大進(jìn)步。

2012年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7．5%；城鎮(zhèn)新增就業(yè)900萬(wàn)人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4．6%以?xún)?nèi)； 居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在4%左右；進(jìn)出口總額增長(zhǎng)10%左右，國(guó)際收支狀況繼續(xù)改善。同時(shí)，要在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、自主創(chuàng)新、節(jié)能減排等方面取得新進(jìn)展，城鄉(xiāng)居民收入實(shí)際增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)保持同步。

2012年主要任務(wù)是：

（一）促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

（二）保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定。

（三）促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收。

（四）加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。

（五）切實(shí)保障和改善民生。

（六）努力提高對(duì)外開(kāi)放的質(zhì)量和水平。

（七）深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略。堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育。中央財(cái)政已按全國(guó)財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的4%編制預(yù)算，地方財(cái)政要相應(yīng)安排，確保實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。辦好農(nóng)村寄宿學(xué)校，實(shí)施好農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃。加強(qiáng)校車(chē)和校園安全管理，確保孩子們的人身安全。加強(qiáng)學(xué)前教育、繼續(xù)教育和特殊教育，建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系。辦好民族教育。完善國(guó)家助學(xué)制度，逐步將中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)政策覆蓋到所有農(nóng)村學(xué)生，擴(kuò)大普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助范圍。

大力推進(jìn)科技創(chuàng)新。加強(qiáng)國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)。深化科技體制改革，推動(dòng)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新主體，促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合。支持企業(yè)加強(qiáng)研發(fā)中心建設(shè)，承擔(dān)國(guó)家和地區(qū)重大科技項(xiàng)目。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。加強(qiáng)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法。強(qiáng)化政府社會(huì)管理和公共服務(wù)職能。提高城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織的自治能力。發(fā)揮社會(huì)組織在社會(huì)管理中的積極作用。大力推進(jìn)政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)，構(gòu)建覆蓋全社會(huì)的征信系統(tǒng)。加強(qiáng)法律服務(wù)和法律援助。嚴(yán)密防范和依法打擊違法 犯罪活動(dòng)，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

（七）促進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮。文化是人類(lèi)的精神家園，優(yōu)秀文化傳承是一個(gè)民族生生不息的血脈。要提供優(yōu) 質(zhì)豐富的文化產(chǎn)品，不斷滿足人民群眾的精神文化需求。深入推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)。加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德教育，做好青少年思 想道德教育工作，努力形成知榮辱、講正氣、守誠(chéng)信、作奉獻(xiàn)、促和諧的良好風(fēng)尚。大力發(fā)展公益性文化事業(yè)。以農(nóng)村和中西部地區(qū)為重點(diǎn)，加強(qiáng)基層文化設(shè)施建設(shè)。提高文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集約化、專(zhuān)業(yè)化水平，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)。深入開(kāi)展對(duì)外人文交流，促進(jìn)中外文化相互借鑒。

（八）深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。加快推進(jìn)政府改革。擴(kuò)大社會(huì)主義民主，依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，保障人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。全面貫徹依法治國(guó)基本方略，尊重和維護(hù)憲法和法律的權(quán)威，嚴(yán)格依法行政，堅(jiān)決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究、粗暴執(zhí)法、瀆職失職和執(zhí)法腐敗等行為。加強(qiáng)廉政建設(shè)，深入開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng)。加強(qiáng)行政監(jiān)督、民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督。

深化收入分配制度改革。提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。完善工資制度，建立工資正常增長(zhǎng)機(jī)制，穩(wěn)步提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)。創(chuàng)造條件增加居民財(cái)產(chǎn)性收入。加大對(duì)高收入者的稅收調(diào)節(jié)力 度，擴(kuò)大中等收入者比重，提高低收入者的收入，促進(jìn)機(jī)會(huì)公平。規(guī)范收入分配秩序，有效保護(hù)合法收入，堅(jiān)決取締非法收入，盡快扭轉(zhuǎn)收入差距擴(kuò)大的趨勢(shì)。

3月14日，第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議閉幕。在批準(zhǔn)政府工作報(bào)告、全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告及其他重要報(bào)告，表決通過(guò)關(guān)于修改刑事訴訟法的決定和其他法律文件，圓滿完成各項(xiàng)議程后勝利閉幕。這次選舉是首次實(shí)行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉全國(guó)人大代表，更好地體現(xiàn)了人人平等、地區(qū)平等、民族平等的原則。

會(huì)議通過(guò)了關(guān)于修改刑事訴訟法的決定。這次修改貫徹尊重和保障人權(quán)的憲法精神，對(duì)我國(guó)現(xiàn)行刑事訴訟法律制度作了重要補(bǔ)充和完善，能更好地依法懲治犯罪、保障人權(quán)、維護(hù)

社會(huì)秩序。

2012年，“十二五規(guī)劃”的第二年，注定將是一個(gè)不平凡之年，中華人民共和國(guó)將迎來(lái)第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)地五次會(huì)議和政協(xié)第十一屆全國(guó)委員會(huì)第四次會(huì)議。這次大會(huì)是在我國(guó)發(fā)展進(jìn)入“十二五”的黃金時(shí)期，全黨、全國(guó)各族人民滿懷信心地召開(kāi)本次大會(huì)，而開(kāi)好這次大會(huì)對(duì)動(dòng)員全國(guó)各族人民緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央周?chē)俳釉賲?、同心協(xié)力、日新月異、開(kāi)拓創(chuàng)新，為“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保證經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展。促進(jìn)社會(huì)和諧，爭(zhēng)取全面建設(shè) 小康社會(huì)新勝利而繼續(xù)奮斗具有重大意義。一是廣開(kāi)言路，吸取各界各方面的意見(jiàn)集中各方面智慧，修改、完善已有的法律和決策，有助于平衡各方面利益，緩解各 方面矛盾，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定;二是通過(guò)人大議案和政協(xié)提案，以及代表委員的呼吁、建議，解決政治經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中的一些實(shí)際問(wèn)題;三是對(duì)兩會(huì)的報(bào)道，實(shí)際上等于就貫徹落實(shí)黨和國(guó)家大政方針進(jìn)行一次全國(guó)性的宣傳動(dòng)員，可以起到增進(jìn)共識(shí)、凝聚力量、提振信心、鼓舞士氣的作用。在上述意義上，一年一度的兩會(huì)是用 群眾智慧治理國(guó)家、用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)籌全局的一次生動(dòng)實(shí)踐。從兩會(huì)報(bào)告中，我們能得很多啟示，能讓我們更快的成長(zhǎng)，更清楚的了解國(guó)情，更好的關(guān)注未來(lái)。它要求我們當(dāng)代大學(xué)生努力學(xué)習(xí)，刻苦鉆研，提升自我修養(yǎng)與能力，更要求我們了解國(guó)情，進(jìn)而立足國(guó)情，立足自身現(xiàn)實(shí)，規(guī)劃自身發(fā)展。兩會(huì)只是我國(guó)政治事務(wù)中的一面旗幟，一個(gè)標(biāo)識(shí)和符號(hào)。

從兩會(huì)報(bào)告中，我們能得到很多啟示，能讓我們更快的成長(zhǎng)，更清楚的了解國(guó)情，更好的關(guān)注未來(lái)。它要求我們當(dāng)代大學(xué)生努力學(xué)習(xí)，刻苦鉆研，提升自我修養(yǎng)與能 力，更要求我們了解國(guó)情，進(jìn)而立足國(guó)情，立足自身現(xiàn)實(shí)，規(guī)劃自身發(fā)展。我堅(jiān)信，在以胡總書(shū)記同志為總書(shū)記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，一定會(huì)把握重要的歷史機(jī)遇，繼承 和發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，解決思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，中國(guó)必定能贏得寶貴的發(fā)展時(shí)間，全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉藍(lán)圖必將變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

第四篇：兩會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題

2010年兩會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題一：住房——房?jī)r(jià)飆升牽動(dòng)市民心，政府舉措能否改變“蝸居”狀態(tài)

房?jī)r(jià)問(wèn)題一向是重慶市民最關(guān)心的問(wèn)題，經(jīng)歷了2009年房?jī)r(jià)的“一路高歌”，重慶5000元/每平米以下的房子在主城區(qū)已經(jīng)難以尋到了，但是，最近剛剛出爐的重慶消費(fèi)解碼中指出：重慶80%的市民只能接受5000元以下的房子。

房?jī)r(jià)還會(huì)不會(huì)下降？政府一系列的遏制房?jī)r(jià)過(guò)快增長(zhǎng)的重拳組合能否奏效？公租房的大量投放，能否改變“蝸居”狀態(tài)？網(wǎng)友期待，兩會(huì)傳遞出遏制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲的積極信號(hào)。

2010年兩會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題二：收入差距——貧富差距大，政府有何舉措調(diào)整收入差距

收入差距緊接房?jī)r(jià)成為重慶網(wǎng)友最關(guān)注的第二熱點(diǎn)。重慶主城市民2009年的月平均收入為2200元左右，2010年重慶市民預(yù)計(jì)將增收10%左右。

如何增收？政府又有什么舉措增收？去年就有消息說(shuō)今年個(gè)稅起征點(diǎn)有望調(diào)至2500元，什么時(shí)候調(diào)整？政府還有什么舉措調(diào)整收入差距？如何深化壟斷行業(yè)收入分配制度改革？收入分配制度改革事關(guān)全民切身利益，政府如何切分社會(huì)財(cái)富“蛋糕”將成今年兩會(huì)熱點(diǎn)話題。

2010年兩會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題三：物價(jià)問(wèn)題——物價(jià)“漲”聲一片，2010年還要漲不？

2009年水電氣“漲”聲一片，市民消費(fèi)支出在不斷上漲。剛剛開(kāi)年不久，奶粉就開(kāi)始漲價(jià)。

“漲”聲會(huì)成為2010年的主旋律嗎？政府在2010年將有什么計(jì)劃和政策穩(wěn)定物價(jià)，抑制物價(jià)過(guò)度上漲？物價(jià)問(wèn)題，特別是與群眾生活關(guān)系密切的糧油、肉及禽蛋、蔬菜等食品價(jià)格，無(wú)論是上漲還是下降，都牽動(dòng)著千家萬(wàn)戶。

2010年兩會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題四：醫(yī)療改革——“看病難”改革奏效嗎？

新醫(yī)改方案破繭而出，2009年國(guó)家也推出多項(xiàng)舉措改革醫(yī)療體制，大幅度降低藥價(jià)。但總體看來(lái)，一些體制性弊病仍然嚴(yán)重，離人民群眾期待距離仍遠(yuǎn)。兩會(huì)前夕，《關(guān)于公立醫(yī)院改革試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》發(fā)布，這些舉措必然在兩會(huì)上激起反響。

2010年兩會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題五：反腐問(wèn)題——反腐取得一定成效，今年將走向何方

2009年“反腐倡廉”是排在醫(yī)改方案之后緊居第二的，今年排在第五位，說(shuō)明我國(guó)的反腐倡廉取得了一定的成效。

但高興還為時(shí)太早，今日剛剛爆出的“局長(zhǎng)香艷日記”又再一次把公務(wù)員推上了浪尖。如何加強(qiáng)反腐敗的制度建設(shè)？如何通過(guò)建立健全各項(xiàng)監(jiān)督制約制度等“顯規(guī)則”破除消極腐敗的“潛規(guī)則”？人們期待兩會(huì)開(kāi)出良方。

2010年兩會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題六——拆遷事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定 人心安定

2009年成都的拆遷自焚事件改寫(xiě)了拆遷歷史?！冻鞘蟹课莶疬w管理?xiàng)l例》的出臺(tái)和修改被納入官方議程，標(biāo)志著中國(guó)在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中迎來(lái)了一次改變游戲規(guī)則的新機(jī)遇。拆遷也首次入圍兩會(huì)熱詞，其未來(lái)的法律規(guī)范備受網(wǎng)友關(guān)注。

2010年兩會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題七：教育公平——上學(xué)什么時(shí)候能真正不貴？

兩會(huì)前夕，《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》（公開(kāi)征求意見(jiàn)稿）歷經(jīng)磨礪后終于面世。

如何讓孩子在起跑線上能真正公平？這是廣大網(wǎng)友聚焦教育的最大焦點(diǎn)，也期待本次兩會(huì)能給出一些信號(hào)。

2010年兩會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題八：養(yǎng)老保險(xiǎn)——老年社會(huì)如何養(yǎng)老？

2009年9月，國(guó)務(wù)院決定試行《農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)》。農(nóng)民也“老有所養(yǎng)”，那么試行效果如何？今年會(huì)如何走向？作為首先試點(diǎn)和農(nóng)民較多的城市，重慶網(wǎng)民自然十分關(guān)心。

同時(shí)，退休金“雙軌制”也備受網(wǎng)友關(guān)注，同樣是辛苦一輩子，但公務(wù)員、事業(yè)單位人員與企業(yè)退休職工退休養(yǎng)老金卻有很大差距，這也讓養(yǎng)老保險(xiǎn)有點(diǎn)名不副實(shí)。如何縮短兩類(lèi)人養(yǎng)老金的差距，網(wǎng)友也期待本次兩會(huì)能開(kāi)出良方。

2010年兩會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題九：就業(yè)問(wèn)題——用工荒與就業(yè)難如何平衡？

全國(guó)兩會(huì)召開(kāi)時(shí)間正恰好春節(jié)節(jié)后招聘高潮，但依然是兩個(gè)問(wèn)題：企業(yè)說(shuō)缺員工，但很多大學(xué)生和農(nóng)民工等依然找不到工作。

為何如今這么多人要擠破腦袋考公務(wù)員、進(jìn)國(guó)企、到大城市？為何企業(yè)卻喊找不到人？如何讓社會(huì)供需能達(dá)到平衡？如何能保障勞資雙方的利益？網(wǎng)友們期待本次兩會(huì)能給出一些舉措。

2010年兩會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題十：打黑——打黑風(fēng)暴還要刮多久？

2009年是高官落馬較多的一年，多名省部級(jí)高官涉嫌嚴(yán)重違法違紀(jì)被查處。此外，重慶“打黑”使出“組合拳”，足壇“打假”上升到反腐層面。

作為打黑風(fēng)暴焦點(diǎn)之一的重慶，網(wǎng)友們自然你關(guān)心打黑風(fēng)暴還要“刮”多久？“刮”多大？

第五篇：兩會(huì)關(guān)注哪些教育熱點(diǎn)問(wèn)題

兩會(huì)關(guān)注哪些教育熱點(diǎn)問(wèn)題 發(fā)布日期：2014-3-14來(lái)源：中國(guó)教育報(bào)點(diǎn)擊：177 黨的十八屆三中全會(huì)明確提出深化教育領(lǐng)域綜合改革，為我國(guó)新階段教育改革發(fā)展指明了方向。李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中也指出，促進(jìn)教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展、公平發(fā)展，深化教育綜合改革。站在“全面深化改革元年”的歷史關(guān)口，來(lái)自全國(guó)各地的兩會(huì)代表委員，就十八屆三中全會(huì)和政府工作報(bào)告提出的教育領(lǐng)域重點(diǎn)工作、關(guān)鍵環(huán)節(jié)深入討論、積極建言獻(xiàn)策。關(guān)鍵詞1：教育領(lǐng)域綜合改革十八屆三中全會(huì)明確提出深化教育領(lǐng)域綜合改革，在堅(jiān)持立德樹(shù)人、促進(jìn)教育公平、推進(jìn)考試招生制度改革、深入推進(jìn)管辦評(píng)分離等方面做出了部署，對(duì)我國(guó)教育事業(yè)發(fā)展具有重要意義。在2014年的全國(guó)兩會(huì)上，深化教育領(lǐng)域綜合改革成為代表委員關(guān)注的焦點(diǎn)。全國(guó)政協(xié)常委、民進(jìn)中央副主席朱永新：教育改革要敢于突破關(guān)鍵問(wèn)題教育問(wèn)題其實(shí)不僅僅是教育系統(tǒng)內(nèi)部的問(wèn)題，若勞動(dòng)分配制度、人事制度、干部制度不改變，教育很難真正改變。這實(shí)際上是一個(gè)社會(huì)大系統(tǒng)的問(wèn)題，關(guān)于教育的很多問(wèn)題都離不開(kāi)社會(huì)大系統(tǒng)。在教育改革中，有一些問(wèn)題沒(méi)有形成全社會(huì)共識(shí)。例如，到底什么是好教育，教育究竟面臨什么問(wèn)題。我一直呼吁進(jìn)行一次全國(guó)教育大討論。對(duì)于教育改革發(fā)展的一些意見(jiàn)，沒(méi)有辯論，沒(méi)有碰撞，就形成不了真正的智慧。全國(guó)政協(xié)委員、安徽省教育廳副廳長(zhǎng)李和平：教育改革要系統(tǒng)設(shè)計(jì)理順關(guān)系強(qiáng)化保障為什么要深化教育領(lǐng)域綜合改革？如果我們更多地把著力點(diǎn)放在教育系統(tǒng)內(nèi)部，則站位過(guò)低，視野過(guò)窄。教育系統(tǒng)和社會(huì)系統(tǒng)的關(guān)系如何？教育發(fā)展的現(xiàn)狀和經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)發(fā)展現(xiàn)狀之間的關(guān)系如何？當(dāng)從這些關(guān)系入手時(shí)，我們就需要從理論關(guān)系、系統(tǒng)設(shè)計(jì)層面來(lái)思考問(wèn)題。教育系統(tǒng)內(nèi)部要構(gòu)建一個(gè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的教育生態(tài)，而當(dāng)前的教育生態(tài)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的生態(tài)不適應(yīng)。比如，工業(yè)化發(fā)展和城鎮(zhèn)化發(fā)展過(guò)程中，需要大量的高技能人才，而教育系統(tǒng)卻提供不了。全國(guó)人大代表、山東省教育廳副廳長(zhǎng)張志勇：綜合改革需突破部門(mén)利益格局要突破國(guó)家教育職能部門(mén)利益格局的束縛，教育問(wèn)題不僅涉及教育系統(tǒng)，還涉及人事、財(cái)政、發(fā)改等部門(mén)。部門(mén)利益格局的突破必須有上位的制度設(shè)計(jì)。所以，應(yīng)建立一個(gè)超越部委的教育改革領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、跨越部委的教育領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。深化教育領(lǐng)域綜合改革，還要用好政策工具，包括法制工具、執(zhí)行工具、監(jiān)督工具、問(wèn)責(zé)工具、財(cái)政工具這一套組合拳，只有這樣才能將改革落到實(shí)處。關(guān)鍵詞2：教育公平今年的政府工作報(bào)告提出，要促進(jìn)教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展、公平發(fā)展，公平發(fā)展與優(yōu)先發(fā)展并提，在政府工作報(bào)告中尚屬首次，體現(xiàn)了本屆政府對(duì)教育公平的高度重視。兩會(huì)上，圍繞這一社會(huì)關(guān)注度極高的問(wèn)題，代表委員紛紛建言獻(xiàn)策。全國(guó)人大代表、南開(kāi)大學(xué)校長(zhǎng)龔克：公平的實(shí)質(zhì)在于讓更多人獲得優(yōu)質(zhì)教育發(fā)展是解決我國(guó)所有問(wèn)題的關(guān)鍵，這種發(fā)展應(yīng)該是以人為本的科學(xué)的發(fā)展，這是被歷史證明了的硬道理。這個(gè)道理也適用于解決教育公平問(wèn)題，因?yàn)楣降膶?shí)質(zhì)在于讓更多的人能夠獲得優(yōu)質(zhì)的教育。我們面臨的基本矛盾，是人民群眾快速增長(zhǎng)的對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的需求與供給嚴(yán)重不足的矛盾。全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)教育學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)鐘秉林：教育公平和教育質(zhì)量緊密相連 教育公平是和教育質(zhì)量緊密連在一起的，沒(méi)有質(zhì)量的公平，老百姓是不滿意的。我們的教育事業(yè)發(fā)展這么快，一些老百姓對(duì)教育仍然不滿意。這反映出現(xiàn)教育的一個(gè)主要矛盾，就是優(yōu)質(zhì)教育資源短缺，好學(xué)校太少，滿足不了老百姓的需求和社會(huì)的需求。解決這個(gè)問(wèn)題，只有拓展優(yōu)質(zhì)教育資源，把好學(xué)校辦得多一些。全國(guó)政協(xié)委員、南開(kāi)大學(xué)副校長(zhǎng)許京軍：讓更多農(nóng)村學(xué)生上重點(diǎn)大學(xué)關(guān)鍵在提升農(nóng)村義務(wù)教育水平李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中說(shuō)，貧困地區(qū)農(nóng)村學(xué)生上重點(diǎn)高校人數(shù)要再增長(zhǎng)10%以上，使更多農(nóng)家子弟有升學(xué)機(jī)會(huì)。10%這個(gè)數(shù)字肯定有打通社會(huì)上升渠道的作用。但高等教育畢竟只是整個(gè)教育歷程中的一段，想要讓社會(huì)向上流動(dòng)的通道更加通暢，除了增加農(nóng)村貧困地區(qū)學(xué)生上大學(xué)的機(jī)會(huì)，還應(yīng)該從義務(wù)教育等方面共同發(fā)力，提升農(nóng)村貧困地區(qū)義務(wù)教育水平。全國(guó)政協(xié)委員、新東方教育集團(tuán)董事長(zhǎng)俞敏洪：讓民辦大學(xué)和公立大學(xué)有同樣發(fā)展機(jī)會(huì)目前中國(guó)的民辦大學(xué)非常弱，對(duì)教育的發(fā)展是不利的。許多國(guó)家的教育健康都是兩條腿走路，第一條腿，就是公立大學(xué)對(duì)于普及性教育起作

用，第二條腿就是私立大學(xué)對(duì)精英性的教育起作用。而中國(guó)目前是公立大學(xué)獨(dú)霸天下，導(dǎo)致中國(guó)的教學(xué)質(zhì)量和教育創(chuàng)新都出現(xiàn)了問(wèn)題。關(guān)鍵詞3：立德樹(shù)人“培養(yǎng)什么人，怎樣培養(yǎng)人”是教育的根本問(wèn)題。當(dāng)下，價(jià)值觀的多元化、社會(huì)的迅速變化、信息的海量化，讓德育面臨前所未有的挑戰(zhàn)。如何為孩子健康成長(zhǎng)營(yíng)造良好的環(huán)境氛圍，形成德育的有效形式和長(zhǎng)效機(jī)制，成為兩會(huì)代表委員熱議的話題。全國(guó)人大代表、武漢大學(xué)黨委書(shū)記韓進(jìn)：高校要把立德樹(shù)人與專(zhuān)業(yè)教育放在同等重要的地位高校在社會(huì)主義核心價(jià)值觀培育方面，要注重知行統(tǒng)一，注重教育教學(xué)管理體制機(jī)制的創(chuàng)新，要把立德樹(shù)人與專(zhuān)業(yè)教育放在同等重要的地位，貫穿于學(xué)校教育的全過(guò)程和各環(huán)節(jié)。全國(guó)政協(xié)委員、復(fù)旦大學(xué)副校長(zhǎng)蔡達(dá)峰：“復(fù)旦投毒案”敲響學(xué)生人格培養(yǎng)警鐘即使不發(fā)生這一事件，我們也能看到目前教育存在的問(wèn)題。高校偏重知識(shí)的傳播，比較少關(guān)注對(duì)學(xué)生人格的培養(yǎng)。然而培養(yǎng)人格是教育的基本任務(wù)，任何知識(shí)的學(xué)習(xí)最終都是培養(yǎng)一個(gè)完整的人，高校不要忘記學(xué)生人格的培養(yǎng)。全國(guó)人大代表、遼陽(yáng)市第一高級(jí)中學(xué)教師王家娟：把法制教育納入中小學(xué)課程體系建議把法制教育引入中小學(xué)課程體系。希望教育部門(mén)組織專(zhuān)家編寫(xiě)普法教材，中小學(xué)應(yīng)有專(zhuān)職法律教師，要像重視語(yǔ)數(shù)外那樣，把法制教育設(shè)置在課時(shí)計(jì)劃內(nèi)，每周能有一兩節(jié)法律課。同時(shí)，建立法制教育教學(xué)評(píng)價(jià)考核體系，甚至可以考慮把法律納入高考科目。關(guān)鍵詞4：管辦評(píng)分離十八屆三中全會(huì)提出要深入推進(jìn)管辦評(píng)分離。在放權(quán)的同時(shí)，政府該如何創(chuàng)新管理方式？學(xué)校在擴(kuò)大辦學(xué)自主權(quán)的同時(shí)，如何完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)？第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)如何培育？代表委員對(duì)這些問(wèn)題積極建言。全國(guó)政協(xié)委員、北京師范大學(xué)黨委書(shū)記劉川生：用好自主權(quán)考驗(yàn)高校智慧 進(jìn)一步擴(kuò)大高校的辦學(xué)自主權(quán)，深入推進(jìn)管辦評(píng)分離，實(shí)際上是在為學(xué)校發(fā)展松綁，關(guān)鍵在學(xué)校會(huì)不會(huì)用、怎么用。比如，用好專(zhuān)業(yè)設(shè)置權(quán)、自主招生權(quán)、教師招聘權(quán)等，這些都考驗(yàn)著高校的智慧和水平。全國(guó)政協(xié)委員、北京航空航天大學(xué)黨委書(shū)記胡凌云：管辦評(píng)分離要一步步走才能穩(wěn)教育改革是漸進(jìn)式改革，不能有大起大落，更不可用“休克療法”，管辦評(píng)分離要一步步走才能穩(wěn)。要推進(jìn)管辦評(píng)分離、實(shí)現(xiàn)職能轉(zhuǎn)變，不是一百八十度大轉(zhuǎn)彎，不是什么都放權(quán)不管。簡(jiǎn)政放權(quán)的改革要有試驗(yàn)。全國(guó)政協(xié)常委、華東師范大學(xué)校長(zhǎng)陳群：擴(kuò)大辦學(xué)自主權(quán)對(duì)高校是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)擴(kuò)大高校辦學(xué)自主權(quán)既是大學(xué)發(fā)展的機(jī)遇，也是大學(xué)在一段時(shí)間內(nèi)面臨的一項(xiàng)挑戰(zhàn)。當(dāng)外部指揮棒消失之后，應(yīng)該如何辦學(xué)、應(yīng)該朝什么方向努力、如何真正按照教育規(guī)律辦學(xué)，成為高校必須好好研究和思考的問(wèn)題?，F(xiàn)階段，要實(shí)現(xiàn)讓行政的歸行政、學(xué)術(shù)的歸學(xué)術(shù)，需要特別關(guān)注兩個(gè)方面：一是通過(guò)制度設(shè)計(jì)讓學(xué)術(shù)委員會(huì)等學(xué)術(shù)組織在學(xué)術(shù)事務(wù)中充分發(fā)揮作用，二是理順行政與學(xué)術(shù)的關(guān)系，避免行政對(duì)學(xué)術(shù)事務(wù)的不恰當(dāng)干預(yù)。全國(guó)政協(xié)委員、安徽大學(xué)黨委書(shū)記黃德寬：兼顧政府放權(quán)學(xué)校自律社會(huì)監(jiān)督 在政府放權(quán)的同時(shí)，高校必須要建立一個(gè)自我約束的機(jī)制，要堅(jiān)守辦學(xué)方向，要尊重教育規(guī)律。為了避免“一放就亂”，在頂層設(shè)計(jì)上，需要同時(shí)考慮政府放權(quán)、學(xué)校自律、社會(huì)監(jiān)督三個(gè)層面。應(yīng)該是政府放權(quán)在先，只有政府放權(quán)了，才能要求學(xué)校自律，在放權(quán)、自律的同時(shí)，社會(huì)監(jiān)督也就自然形成了。全國(guó)政協(xié)委員、廣西大學(xué)校長(zhǎng)趙艷林：把握好政府和學(xué)校的權(quán)力邊界 政府抓宏觀管理，管撥款、規(guī)劃、信息服務(wù)等政策導(dǎo)向。學(xué)校內(nèi)部的事務(wù)應(yīng)由學(xué)校自主管好，比如課程設(shè)置、人員任用、國(guó)際交流等。學(xué)校擴(kuò)大辦學(xué)自主權(quán)后，就可以更加靈活地面向社會(huì)依法自主辦學(xué)，最大限度激發(fā)學(xué)校內(nèi)部的活力，同時(shí)也能更好地促進(jìn)高校建立起自我約束機(jī)制，真正把辦學(xué)自主權(quán)用好。關(guān)鍵詞5：考試招生制度改革考試招生制度改革是十分復(fù)雜且具全局性的問(wèn)題，其中利害涉及社會(huì)方方面面。十八屆三中全會(huì)提出一系列從根本上解決一考定終身弊端的舉措，為高考改革指明了方向，這些舉措成為兩會(huì)代表委員持續(xù)關(guān)注的熱點(diǎn)。全國(guó)人大代表、湖北省人大常委會(huì)副主任周洪宇：一年多考不會(huì)增加學(xué)生負(fù)擔(dān) 當(dāng)前高考改革的方向，是在長(zhǎng)期的實(shí)踐、調(diào)研基礎(chǔ)上形成和確定下來(lái)的，符合時(shí)代精神、符合實(shí)際情況，總體上是合理的。很多改革舉措，例如減少考試科目、英語(yǔ)實(shí)行社會(huì)化考試和一年多考等，并不是心血來(lái)潮，而是經(jīng)過(guò)充分論證和思考的，也不會(huì)像社會(huì)上想象的那樣，會(huì)增加學(xué)生的負(fù)擔(dān)。西方很多國(guó)家考試制度都是社會(huì)化、一年多考。全國(guó)政協(xié)委員、北京理工大學(xué)黨委書(shū)記郭大成：一考定終身將成過(guò)去式 一考定終身問(wèn)題將成為過(guò)去式，教育部現(xiàn)在已經(jīng)出臺(tái)一些方案，像北京市準(zhǔn)備試點(diǎn)會(huì)考、高考，加上特別的選擇性題目。會(huì)考是第一塊，高考是第二塊，第三塊是選擇性考試，學(xué)生可以根據(jù)自己的特長(zhǎng)，數(shù)學(xué)好就選數(shù)學(xué)，這個(gè)分也納入學(xué)分。這三塊合起來(lái)成為招生的標(biāo)準(zhǔn)。至于改革預(yù)期，我認(rèn)為，任何方案都不能說(shuō)絕對(duì)好，都需要試驗(yàn)，新的道路也可以走走看。全國(guó)政協(xié)委員、華中師范大學(xué)黨委書(shū)記馬敏：高考改革關(guān)鍵在于改內(nèi)容 高考改革，不在于改形式，關(guān)鍵在于改內(nèi)容，以真正實(shí)現(xiàn)減負(fù)、培養(yǎng)學(xué)生能力的目的。高考改革在具體操作上要慎重，多聽(tīng)不同意見(jiàn)，進(jìn)行更合理的頂層設(shè)計(jì)。全國(guó)人大代表、湘潭大學(xué)教授羅和安：就近入學(xué)還需標(biāo)本兼治對(duì)就近入學(xué)政策的期待和對(duì)政策實(shí)施結(jié)果的擔(dān)憂，實(shí)際上反映了百姓對(duì)教育資源分配的強(qiáng)烈關(guān)注。要推進(jìn)教育公平的實(shí)現(xiàn)，不僅要求政策在執(zhí)行層面透明公開(kāi)、不偏不倚，更需從本質(zhì)上研究解決教育資源均衡發(fā)展問(wèn)題。關(guān)鍵詞6：現(xiàn)代職業(yè)教育體系職業(yè)教育已經(jīng)進(jìn)入以全面提高技能型人才培養(yǎng)質(zhì)量為核心的改革發(fā)展新階段。因此，加強(qiáng)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)成為當(dāng)務(wù)之急，引發(fā)代表委員熱議。全國(guó)政協(xié)常委、中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)兼辦公室主任陳錫文：發(fā)展職業(yè)教育是對(duì)國(guó)家人力資本進(jìn)行投資的重要方面 發(fā)展職業(yè)教育實(shí)際上是對(duì)這個(gè)國(guó)家人力資本進(jìn)行投資的一個(gè)非常重要的方面。現(xiàn)在，我們國(guó)家高等教育發(fā)展比較快，但是高級(jí)技工的培訓(xùn)是相對(duì)落后的。要加強(qiáng)職業(yè)教育，實(shí)際上更多的是要培養(yǎng)高級(jí)技工。除了政府需要進(jìn)行投入以及體制改革之外，還需要全民有一個(gè)觀念上的轉(zhuǎn)變，通過(guò)職業(yè)教育，成為有資質(zhì)的高級(jí)技工，對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)、自己的收入，都是不低的。全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)科協(xié)常委饒子和：部分本科應(yīng)向職教轉(zhuǎn)型目前我國(guó)有本科院校840所，其中300所地方應(yīng)用型本科院校應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)型。這些本科院校的培養(yǎng)規(guī)格及類(lèi)型目標(biāo)，與高職教育最為接近，若將其轉(zhuǎn)型為高職本科，可以大大節(jié)約高職辦學(xué)成本，又能盡快滿足產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的迫切需要。還有一個(gè)選擇是，鼓勵(lì)知名大學(xué)舉辦高職本科教育。這不僅為本科院校提供了更廣闊的空間，而且對(duì)提升高職教育的社會(huì)地位，有著非?，F(xiàn)實(shí)的意義。全國(guó)人大代表、浙江省湖州市政協(xié)副主席沈琪芳：現(xiàn)代職教體系需更多融通建立現(xiàn)代職教體系要打通縱向和橫向兩個(gè)方面。目前，中高職銜接有多種形式，如“五年一貫制”和“3+2”的形式，但這兩種形式還不夠，應(yīng)該更多地進(jìn)行融通。全國(guó)人大代表、黃河科技學(xué)院院長(zhǎng)楊雪梅：構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系解決就業(yè)用工兩難 從中央的部署來(lái)看，發(fā)展高等職業(yè)教育現(xiàn)在可以說(shuō)是恰逢其時(shí)。我建議發(fā)揮政府職能，支持地方高校轉(zhuǎn)型發(fā)展，構(gòu)建完善的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，有效解決“就業(yè)難”與“用工荒”的矛盾。國(guó)家應(yīng)當(dāng)制定和完善政策體系，引導(dǎo)一批地方高校向應(yīng)用技術(shù)型大學(xué)轉(zhuǎn)型發(fā)展，同時(shí)加大政府資金投入力度，為職業(yè)教育發(fā)展提供經(jīng)費(fèi)保障。）