第一篇:湘潭市集體土地征收與房屋拆遷補償安置辦法 (2013-04-22至2018-04-22)
湘潭市集體土地征收 與房屋拆遷補償安置辦法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范集體土地征收與房屋拆遷補償安置行為,保障被征收單位和個人的合法權(quán)益,維護集體土地征收與房屋拆遷補償安置秩序,保障各項建設(shè)順利進行,根據(jù)?中華人民共和國物權(quán)法?、?中華人民共和國土地管理法?、?中華人民共和國土地管理法實施條例?、?湖南省實施?中華人民共和國土地管理法?辦法?、國土資源部?征收土地公告辦法?等法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,結(jié)合實際,制定本辦法。
第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)進行非農(nóng)業(yè)建設(shè),經(jīng)依法批準征收集體土地,征地補償與房屋拆遷補償安置適用本辦法。
農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員成建制轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民后,其原有剩余土地需要征收的,征地補償與房屋拆遷補償安置按照本辦法執(zhí)行。經(jīng)依法批準使用國有農(nóng)用地,鄉(xiāng)鎮(zhèn)村公共設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)使用集體土地,涉及房屋拆遷補償安置的,參照本辦法執(zhí)行。
國務(wù)院、省人民政府對公路、鐵路、水利、水電工程等基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)土地征收與房屋拆遷補償安置另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條 集體土地征收與房屋拆遷補償安置工作(下稱“征拆工作”)應(yīng)當遵循權(quán)限合法、程序正當、補償公平、公開公正的原則。
第四條 市、縣(市)人民政府負責領(lǐng)導本行政區(qū)域內(nèi)的征拆工作。
市國土資源行政主管部門負責對本行政區(qū)域內(nèi)的征拆工作進行指導和監(jiān)管??h(市)國土資源行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)征拆工作的實施。
雨湖區(qū)、岳塘區(qū)人民政府負責本轄區(qū)內(nèi)集體土地征收與房屋拆遷補償安置的事務(wù)性工作,具體事項由征地拆遷事務(wù)機構(gòu)(下稱“征拆機構(gòu)”)承辦。
監(jiān)察部門應(yīng)當加強對征拆工作的監(jiān)督,具體辦法另行制定。發(fā)展改革、審計、財政、公安、人力資源和社會保障、城鄉(xiāng)規(guī)劃、房產(chǎn)管理、統(tǒng)計、城管執(zhí)法、農(nóng)辦、物價、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)、水務(wù)、旅游、民政、工商、稅務(wù)、教育、衛(wèi)生、司法等行政管理部門依照各自職責和本辦法規(guī)定做好相關(guān)工作。
被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、村(居)民和其他權(quán)利人應(yīng)當服從國家征地的需要,積極支持和配合征拆工作。
第五條 市城區(qū)的集體土地征收與房屋拆遷補償安置資金(下稱“征拆資金”)概算由市國土資源行政主管部門統(tǒng)一審核;各縣(市)的征拆資金概算由各縣(市)國土資源行政主管部門審核,但應(yīng)當由市國土資源行政主管部門審核的除外。
征拆資金概算總額的80%應(yīng)當在?征收土地公告?發(fā)布前存入國土資源行政主管部門征拆資金專戶,其余部分應(yīng)當在?征地補償安置方案公告?發(fā)布前足額存入征拆資金專戶。征拆資金應(yīng)當專款專用。
第六條 各縣(市、區(qū))人民政府必須嚴格執(zhí)行全市統(tǒng)一的集體土地征收與房屋拆遷補償安置政策,不得擅自制定標準或以會議紀要等形式提高或降低征地拆遷補償、補助、獎勵標準。市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當建立征拆工作聯(lián)席會議制度。聯(lián)席會議制度負責研究處理征拆工作中的重大問題。其中,市征拆工作聯(lián)席會議負責研究處理征拆工作中的重大難點問題;縣(市、區(qū))征拆工作聯(lián)席會議負責本轄區(qū)范圍被征拆房屋面積和住房貨幣安置補貼人口的認定。
征拆機構(gòu)應(yīng)當建立征拆工作信息公開制度,依法接受查詢。
征拆管理部門應(yīng)當建立征拆工作舉報制度,公開舉報電話、來信來訪地址和其他聯(lián)系方式。
第七條 從事征拆工作的人員,須經(jīng)市國土資源行政主管部門培訓合格,持證上崗。
第二章 實施程序
第八條 擬征地范圍確定后,征收土地方案報批前,市、縣(市)國土資源行政主管部門應(yīng)當按規(guī)定在擬征地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村組發(fā)布?擬征地公告?并進行張貼,同時送達相關(guān)單位。征拆機構(gòu)負責張貼和送達的具體事務(wù),并對公告張貼現(xiàn)場采取照相等方式進行證據(jù)保全。?擬征地公告?發(fā)布后,征拆機構(gòu)應(yīng)當組織對擬征地的權(quán)屬、地類、用途、位置、面積、范圍及村民住宅、其他建(構(gòu))筑物等地上附著物和青苗進行現(xiàn)狀調(diào)查?,F(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果應(yīng)當經(jīng)擬被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、村民或者其他權(quán)利人確認。
被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、村民或其他權(quán)利人拒不確認的,征拆機構(gòu)可以采取照相等方式進行證據(jù)保全,或者申請公證。
第九條 自?擬征地公告?發(fā)布之日起1年內(nèi),在擬征地范圍內(nèi)不得進行下列行為:
(一)新批宅基地或其他集體建設(shè)用地;
(二)審批或延續(xù)登記改變土地、房屋性質(zhì)和用途;
(三)新建、改建、擴建房屋或其他建(構(gòu))筑物,辦理房屋或土地流轉(zhuǎn),核發(fā)房屋或土地權(quán)屬證書;
(四)辦理“農(nóng)家樂”、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖等手續(xù);
(五)以擬征拆房屋為經(jīng)營場所辦理工商、稅務(wù)或其他注冊登記手續(xù);
(六)辦理戶口遷入和分戶(立戶)、子女收養(yǎng)等涉及戶籍、人口變動的手續(xù),但因出生、婚嫁和軍人轉(zhuǎn)業(yè)退伍等確需辦理戶口遷入且符合戶籍管理規(guī)定的除外;
(七)搶種搶栽花卉、苗木、中藥材等;
(八)其他不當增加補償費用的行為。
當事人自行實施上述行為或者有關(guān)單位、個人違反前款規(guī)定擅自辦理手續(xù)的,均不得作為補償安置的依據(jù)。
第十條 征收土地方案批準文件下達后,市、縣(市)人民政府應(yīng)當按規(guī)定在被征地所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村組發(fā)布?征收土地公告?。
?征收土地公告?應(yīng)當包括下列內(nèi)容:
(一)征地批準機關(guān)、批準文號、批準時間和批準用途;
(二)被征地的所有權(quán)人、位置、地類和面積;
(三)征地補償標準和農(nóng)業(yè)人員安置途徑;
(四)辦理征地補償?shù)怯浀钠谙?、地點。
?征收土地公告?由征拆機構(gòu)擬定,市、縣(市)國土資源行政主管部門審核,市、縣(市)人民政府審批發(fā)布。征拆機構(gòu)負責公告張貼和送達的具體事務(wù),同時對公告張貼現(xiàn)場采取照相等方式進行證據(jù)保全。
被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、村民或者其他權(quán)利人應(yīng)當在?征收土地公告?規(guī)定的期限內(nèi)持集體土地建設(shè)用地使用證或者私房建設(shè)用地批準書等合法證明的原件,到指定地點辦理補償?shù)怯浭掷m(xù)。
被征拆當事人有意回避或者拒不配合丈量登記的,征拆機構(gòu)可以調(diào)閱原始批準建房檔案并做好征拆現(xiàn)場勘查記錄,申請公證機關(guān)辦理證據(jù)保全,作為房屋拆遷補償安置的依據(jù)。
第十一條 ?征收土地公告?發(fā)布后,市、縣(市)國土資源行政主管部門應(yīng)當根據(jù)經(jīng)依法批準的征收土地方案,擬訂?征地補償安置方案公告?,并按規(guī)定在被征地所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村組發(fā)布。
?征地補償安置方案公告?應(yīng)當包括下列內(nèi)容:
(一)被征地的位置、地類、面積,地上附著物和青苗的種類、數(shù)量,需要安置的農(nóng)業(yè)人口的數(shù)量;
(二)征地補償費的標準、數(shù)額、支付對象和支付方式;
(三)村民住宅及其他地上附著物和青苗的補償標準和支付方式;
(四)農(nóng)業(yè)人員的具體安置途徑和辦法。
征拆機構(gòu)負責公告張貼和送達的具體事務(wù),同時對公告張貼現(xiàn)場采取照相等方式進行證據(jù)保全。
被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、村民或者其他權(quán)利人對征地補償安置方案要求聽證的,應(yīng)當在?征地補償安置方案公告?發(fā)布之日起10個工作日內(nèi)向市、縣(市)國土資源行政主管部門提出。當事人要求聽證的,應(yīng)當舉行聽證。確需修改征地補償安置方案的,應(yīng)當依照有關(guān)法律、法規(guī)和批準的征收土地方案進行修訂。征地補償安置方案應(yīng)當依法報經(jīng)市、縣(市)人民政府批準。
征拆機構(gòu)應(yīng)當在征地補償安置方案批準之日起3個月內(nèi)按規(guī)定將征地補償安置費足額支付到位。
第十二條 房屋拆遷補償安置實行兩榜公示制度:
(一)被征拆戶基本情況公示。?征地補償安置方案公告?發(fā)布后,征拆機構(gòu)應(yīng)當將被征拆戶的基本情況進行公示。公示內(nèi)容包括:原批準建房用地面積,實際測量及認定的房屋結(jié)構(gòu)、面積,家庭人口(包括農(nóng)業(yè)人口、非農(nóng)業(yè)人口和獨生子女等)情況,認定的住房貨幣安置補貼人口情況等。公示時間不得少于5個工作日,公示情況應(yīng)當采取照相等方式進行證據(jù)保全。被征拆當事人要求復查的,應(yīng)當在公示之日起5個工作日內(nèi)提出,征拆機構(gòu)應(yīng)當在收到申請之日起3日內(nèi)組織復查,并將復查結(jié)果告知申請人。
(二)補償安置審核結(jié)果公示。征拆機構(gòu)根據(jù)一榜公示內(nèi)容或復查結(jié)果結(jié)合補償標準,編制?征地拆遷補償費計算清冊?,報審核機構(gòu)審核。審核結(jié)果應(yīng)當進行公示,公示時間不得少于5個工作日,公示情況應(yīng)當采取照相等方式進行證據(jù)保全。
第十三條 征拆機構(gòu)根據(jù)補償安置審核結(jié)果制定?房屋拆遷補償安置通知?并送達被征拆當事人。
?房屋拆遷補償安置通知?應(yīng)當包括以下主要內(nèi)容:
(一)征地批準機關(guān)和文號,項目名稱和征地面積,征收土地公告發(fā)布時間和文號,補償安置的依據(jù)、標準等;
(二)被征拆房屋結(jié)構(gòu),實際測量面積及認定面積,各項補償、補助金額,住房安置方式及標準;
(三)補償安置費的支付方式;
(四)騰地交房的時間、要求、驗收方式等;
(五)在規(guī)定時間內(nèi)拒不接受合法補償?shù)呢熑渭昂蠊?/p>
(六)其他需要說明的事項。
第十四條 被征拆當事人對?房屋拆遷補償安置通知?有異議的,應(yīng)當自送達之日起5個工作日內(nèi)向征拆機構(gòu)申請復核。征拆機構(gòu)應(yīng)當在收到申請之日起3個工作日內(nèi)組織復核,并將復核結(jié)果告知申請人。?房屋拆遷補償安置通知?或復核結(jié)果作為補償安置的依據(jù)。
征拆機構(gòu)根據(jù)?房屋拆遷補償安置通知?或復核結(jié)果,將補償費存入被征拆當事人房屋拆遷補償款賬戶,同時將存折送達被征拆當事人。
被征拆當事人收到補償款后,應(yīng)當按照通知要求的時間騰地交房。征拆機構(gòu)驗收后,將支持征地拆遷騰地獎金存入被征拆當事人房屋拆遷補償款賬戶。
第十五條 集體土地征收或房屋拆遷補償安置后,征收范圍內(nèi)涉及的集體土地所有證、集體土地建設(shè)用地使用證、集體土地使用證、房屋所有權(quán)證、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證應(yīng)當依法注銷或核減相應(yīng)面積;工商營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、土地承包經(jīng)營權(quán)證、林權(quán)證等相關(guān)權(quán)證應(yīng)當依法變更或注銷。
第十六條 補償款足額支付后,被征拆當事人拒不按期騰地的,由市、縣(市)國土資源行政主管部門責令限期交出土地;逾期不執(zhí)行的,申請人民法院強制執(zhí)行。
被征拆當事人對限期騰地決定不服的,可依法申請行政復議,也可以依法向人民法院提起訴訟。
行政復議、行政訴訟期間不停止限期騰地決定的執(zhí)行,但經(jīng)行政復議機關(guān)決定或者人民法院裁定停止的除外。
第三章 征地補償
第十七條 征地補償按照湖南省人民政府公布的標準執(zhí)行。補償面積按照水平投影面積計算。
征地補償標準為土地補償費和安置補助費之和。其中,土地補償費占該土地類別征地補償標準的35%,安置補助費占該土地類別征地補償標準的65%。
符合市、縣(市)被征地農(nóng)民社會保障政策規(guī)定納入條件的人員,按其年齡可補繳的城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險費中應(yīng)由個人繳費的部分,列入征地成本,直接繳入同級政府統(tǒng)籌賬戶,不得發(fā)放給個人。但被征地農(nóng)民一次性補繳城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險年限不超過15年。
第十八條 被征收土地上青苗和附屬設(shè)施實行包干補償(附件1)。補償面積應(yīng)當剔除宅基地及其他集體建設(shè)用地面積。
補償款按規(guī)定統(tǒng)一支付給被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織,由被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織進行分配。對附屬設(shè)施補償款的分配有爭議的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處應(yīng)當及時調(diào)解處理。補償前,征拆機構(gòu)應(yīng)當對青苗和附屬設(shè)施等實物采取照相等方式進行證據(jù)保全;補償后,由所有權(quán)人在規(guī)定時間內(nèi)自行處置。
經(jīng)市、縣(市、區(qū))林業(yè)、農(nóng)業(yè)等主管部門批準的大型花卉苗木、果園等基地,視其規(guī)模給予搬遷補助(附件2)。補償前,征拆機構(gòu)應(yīng)當對實物采取照相等方式進行證據(jù)保全。沒有合法批準手續(xù)或者搶栽搶種的,不給予青苗補償和搬遷補助。
第十九條 征收土地范圍內(nèi)的墳墓需要遷移的,由征拆機構(gòu)發(fā)布遷墳公告并按本辦法規(guī)定標準給予補助(附件6)。第二十條 農(nóng)村集體經(jīng)濟組織應(yīng)當將征地補償費收支狀況納入村務(wù)公開的內(nèi)容。
第二十一條 被征地農(nóng)民就業(yè)培訓、社會保障(含基本養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險)按市、縣(市)有關(guān)規(guī)定辦理。
以農(nóng)村家庭土地承包經(jīng)營戶為單位,其承包土地全部被征收的,該農(nóng)戶應(yīng)當轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口,并按規(guī)定納入城鎮(zhèn)就業(yè)服務(wù)和社會保障體系。
納入就業(yè)培訓和社會保障的被征地農(nóng)民為依法享有農(nóng)村集體土地承包權(quán)的在冊農(nóng)業(yè)人口。具體納入人數(shù)原則上按照征收土地面積與征地前該農(nóng)村集體經(jīng)濟組織實有土地總面積的比例確定。
第四章 房屋拆遷補償
第二十二條 被征拆房屋合法建筑面積按照本辦法規(guī)定的房屋拆遷重置標準補償(附件4和附件7)。
征拆機構(gòu)應(yīng)當對被征拆房屋進行實地測量,并繪制平面圖。第二十三條 被征拆房屋合法建筑面積的認定,按照下列規(guī)定執(zhí)行:
(一)被征拆戶一戶只能擁有一處宅基地。宅基地面積以集體土地建設(shè)用地使用證或私房建設(shè)用地批準書批準的面積為準。集體土地建設(shè)用地使用證或私房建設(shè)用地批準書遺失的,以征拆機構(gòu)查詢的相關(guān)檔案為準。
(二)無集體土地建設(shè)用地使用證、房屋產(chǎn)權(quán)證(不含鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處頒發(fā)的小產(chǎn)權(quán)證)或其他合法有效證件的房屋,經(jīng)審查同時符合下列條件,在補交建房手續(xù)稅費后,按被征拆戶在冊實際農(nóng)業(yè)人口70㎡/人的標準予以認定:
1.被征拆戶具有農(nóng)村村民建房資格;
2.因政府規(guī)劃控制停辦村民建房審批手續(xù);
3.被征拆戶僅有一處住房且一直居住,具有完備的生活設(shè)施(附件4和附件7)。
對房屋合法建筑面積的認定有異議的,被征拆當事人應(yīng)當在征拆機構(gòu)一榜公示之日起5個工作日內(nèi)向縣(市、區(qū))人民政府申請復查,縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當組織國土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃、城管執(zhí)法、房產(chǎn)管理部門審查后予以確定。第二十四條 房屋拆遷補償安置應(yīng)當遵守下列規(guī)定:
(一)被征拆戶家庭實際農(nóng)業(yè)人口人均住房合法建筑面積在90㎡以內(nèi)的,按合法建筑面積計算房屋內(nèi)外附屬設(shè)施補償、搬家費、住房安置過渡費、誤工農(nóng)具補助和支持征地拆遷騰地獎。超過90㎡/人以上的合法建筑面積部分,按本辦法第二十二條規(guī)定的標準包干補償;不足70㎡/人的,按70㎡補足,但補足面積部分按750元/㎡的標準包干補償。包干補償后,不再另行計算房屋內(nèi)外附屬設(shè)施補償、搬家費、住房安置過渡費、誤工農(nóng)具補助和支持征地拆遷騰地獎。
(二)在同一棟房屋中居住,不管是否分戶、分家,均只對原合法批準或登記的權(quán)利人進行補償。符合住房貨幣安置或重建宅基地安置條件的,可以享受住房貨幣安置補貼或重建宅基地安置相關(guān)待遇。
(三)同一被征拆當事人的房屋應(yīng)當合并計算補償面積,只享受一次住房貨幣安置補貼或重建宅基地安置相關(guān)待遇。
(四)非本集體經(jīng)濟組織成員的住宅,按批準的合法建筑面積據(jù)實計算房屋內(nèi)外附屬設(shè)施補償、搬家費、住房安置過渡費、誤工農(nóng)具補助和支持征地拆遷騰地獎。
(五)沒有承包地、不享受被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員權(quán)利和承擔相關(guān)義務(wù)的寄居、寄養(yǎng)、寄讀等戶口空掛的人員不計入被征拆戶家庭實際農(nóng)業(yè)人口范圍。
第二十五條 房屋內(nèi)外附屬設(shè)施、搬家費、住房安置過渡費、誤工農(nóng)具補助和支持征地拆遷騰地獎按照以下規(guī)定計算:
(一)房屋內(nèi)外附屬設(shè)施補償標準為150元/㎡;
(二)實行住房貨幣安置方式的,給予一次搬家費和12個月的住房安置過渡費;實行自拆自建方式的,給予兩次搬家費和12個月的住房安置過渡費(附件3);
(三)支持征地拆遷騰地獎標準為400元/㎡。第二十六條 有下列情形之一的,不予補償:
(一)拆舊建新房屋的批準文書中明確要求應(yīng)當自行拆除而未拆除的舊房、危房及相關(guān)附屬設(shè)施;
(二)經(jīng)有關(guān)行政機關(guān)查處,責令自行拆除而未拆除的,或行政處罰決定要求補辦相關(guān)審批手續(xù)而未依法補辦的;
(三)雖經(jīng)行政主管部門批準,但有關(guān)批準文書中注明國家建設(shè)需要時無條件拆除或超過批準使用面積、使用期限的建(構(gòu))筑物;
(四)在臨時使用的土地上修建的永久性建(構(gòu))筑物;
(五)搶搭搶建及其他違法建(構(gòu))筑物;
(六)未經(jīng)批準擅自加層的建(構(gòu))筑物;
(七)法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第二十七條 被征拆房屋的用途,以土地權(quán)屬證書登記的為準;土地權(quán)屬證書上未載明用途的,以私房建設(shè)用地批準書載明的用途為準。
第二十八條 被征拆當事人將有合法集體建設(shè)用地手續(xù)的住房部分改為營業(yè)用房,有合法集體建設(shè)用地手續(xù)的住房兼營業(yè)用房,同時具備工商營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證和連續(xù)納稅證明的,按實際營業(yè)面積給予250元/㎡的營業(yè)補償,但實際補償面積最高不得超過120㎡。
被征拆當事人將有合法集體建設(shè)用地手續(xù)的住房部分改為生產(chǎn)用房(含冷藏、凍庫等用房,具有企業(yè)生產(chǎn)用電條件和連續(xù)企業(yè)用電繳費憑據(jù),并同時具備前款規(guī)定條件的,按實際營業(yè)面積給予450元/㎡的生產(chǎn)補償(包括停產(chǎn)停業(yè)工資及設(shè)備拆除、安裝、搬運等全部費用),但實際補償面積最高不得超過120㎡。
有合法集體建設(shè)用地手續(xù)的農(nóng)村集體企業(yè),同時具備本條第二款規(guī)定條件的,按企業(yè)實際生產(chǎn)用房面積給予650元/㎡的生產(chǎn)補償(包括停產(chǎn)停業(yè)工資及設(shè)備拆除、安裝、搬運等全部費用)。
未同時具備合法用地手續(xù)、工商營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、納稅證明、用電證明等條件的,不得給予營業(yè)或生產(chǎn)補償。補償后不再歸還經(jīng)營、生產(chǎn)場地或作其他安置。企業(yè)營業(yè)用具、商品、產(chǎn)品自行處理,不再另行補償。被征拆當事人將住房出租的,本條規(guī)定的營業(yè)或生產(chǎn)補償支付給承租人,但租賃雙方另有約定的除外。
經(jīng)有關(guān)行政主管部門批準的學校、醫(yī)院等公益事業(yè)用房,按本條第三款規(guī)定的標準給予補償。
村支兩委辦公用房按批準土地用途在使用的,按本條第三款規(guī)定的標準給予補償。第二十九條 房屋不在征地范圍內(nèi),但需要拆除室外附屬設(shè)施的,給予適當補償,但不得超過2萬元/棟。征拆機構(gòu)應(yīng)當對現(xiàn)場采取照相等方式進行證據(jù)保全。
房屋主體僅部分在征地范圍內(nèi)的,應(yīng)當全部拆遷。第三十條 經(jīng)依法批準利用合法建筑從事養(yǎng)殖的,給予500元/戶的轉(zhuǎn)移費,其中經(jīng)市、縣(市、區(qū))主管部門批準、有獨立養(yǎng)殖用房的規(guī)?;瘜I(yè)養(yǎng)殖戶,按養(yǎng)殖規(guī)模給予轉(zhuǎn)移費,但最高不得超過8000元/戶。養(yǎng)殖的活體動物由原所有權(quán)人在規(guī)定時間自行處置。征拆機構(gòu)應(yīng)當對養(yǎng)殖現(xiàn)場采取照相等方式進行證據(jù)保全。
未取得合法用地或建房批準手續(xù),但在本辦法實施前已經(jīng)市、縣(市、區(qū))旅游、畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)等主管部門批準,有相關(guān)經(jīng)營、養(yǎng)殖等手續(xù)的“農(nóng)家樂”、規(guī)?;B(yǎng)殖場等,被征拆當事人在?征地補償安置方案公告?規(guī)定期限內(nèi)搬遷騰地的,可按其實際建筑面積給予不超過200元/㎡的搬遷補貼。養(yǎng)殖的活體動物或生產(chǎn)經(jīng)營用具由原所有權(quán)人在規(guī)定時間自行處置。征拆機構(gòu)應(yīng)當對現(xiàn)場采取照相等方式進行證據(jù)保全。
第三十一條 架設(shè)管網(wǎng)、高壓電桿需要拆遷房屋及其他地上附著物的,按本辦法規(guī)定的標準給予補償。電力、通訊、給排水、燃氣等設(shè)施需要遷移的,按工程造價經(jīng)市、縣(市)審計部門審計后進行補償。征收土地前已廢棄未用的不予補償。
被征地范圍內(nèi)有需要保護的測量標志、文物古跡等,征拆機構(gòu)應(yīng)當依法按規(guī)定處理。
征拆有合法批準用地手續(xù)的預制場、磚廠、沙場,按照本辦法規(guī)定的標準包干補償(附件5)。
第五章 住房貨幣安置補貼
第三十二條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)集體土地上房屋拆遷原則上實行住房貨幣安置,給予貨幣補貼,其中雨湖區(qū)(不含楠竹山鎮(zhèn)、鶴嶺鎮(zhèn)、姜畬鎮(zhèn)、響塘鄉(xiāng))、岳塘區(qū)行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)當實行住房貨幣安置。
湘潭縣、湘鄉(xiāng)市、韶山市實行住房貨幣安置的范圍,由縣(市)人民政府確定,并報市人民政府批準。
第三十三條 住房貨幣安置補貼按符合條件的被安置人員35㎡/人核算(農(nóng)業(yè)家庭戶憑獨生子女父母光榮證增加1人補貼指標,但父母和子、女同為獨生子女的只計算1人)。市城區(qū)補貼標準為2800元/㎡。湘潭縣、湘鄉(xiāng)市、韶山市依據(jù)市城區(qū)標準結(jié)合當?shù)貙嶋H確定住房貨幣安置補貼標準并報市國土資源行政主管部門備案,但不得低于本條規(guī)定標準的80%。
第三十四條 符合住房貨幣安置補貼發(fā)放條件的為被征拆戶家庭享有土地承包經(jīng)營權(quán)資格的在冊實際農(nóng)業(yè)人口。
有下列情形之一的,也可以享受住房貨幣安置補貼:
(一)原屬本農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員,經(jīng)征地“農(nóng)轉(zhuǎn)非”或取得藍印戶口后未享受城鎮(zhèn)居民待遇,仍保留承包經(jīng)營土地并實際居住、生活在原地(原籍)的人員;
(二)原戶口在所在村組的現(xiàn)役和退伍軍人(不含現(xiàn)役軍官、已享受轉(zhuǎn)業(yè)安置待遇的三級及以上士官)、大中專院校在校學生、勞動教養(yǎng)以及服刑人員;
(三)被征拆當事人為本農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員,其配偶雖沒有承包地、也未享受被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員權(quán)利和承擔相關(guān)義務(wù)但戶籍已遷入的;
(四)屬農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員、享有相關(guān)權(quán)利和履行相關(guān)義務(wù),但沒有承包地的漁民。第三十五條 被征拆戶家庭成員中既有農(nóng)業(yè)人口又有非農(nóng)業(yè)人口的,其非農(nóng)業(yè)人口無其他房產(chǎn)且長期在被征拆房屋居住,不論非農(nóng)業(yè)人口多少,總計在該戶農(nóng)業(yè)人口基數(shù)上增加1人的住房貨幣安置補貼。
被征拆戶家庭成員全部為非本農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員,通過繼承房屋等方式在征地范圍內(nèi)長期居住且取得常住戶口,沒有其他房產(chǎn)或未享受“房改房”和其他福利房政策的,該被征拆戶可以計算1人的住房貨幣安置補貼。
除本條前兩款規(guī)定外,非本農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員以及本辦法第二十四條第(五)項規(guī)定的人員,均不享受住房貨幣安置補貼。
第三十六條 已享受住房貨幣安置補貼的被征拆當事人,不得再在農(nóng)村購買房屋,也不得在農(nóng)村申請或購買土地另行建房。城鄉(xiāng)規(guī)劃和國土資源行政主管部門不得辦理相關(guān)審批手續(xù)。
農(nóng)村村民出賣、出租住房后,再申請宅基地的,不予批準。
第六章 自拆自建宅基地安置 第三十七條 本辦法規(guī)定的住房貨幣安置范圍外集體土地上的房屋拆遷,原則上采取集中聯(lián)建的方式進行安置。不具備集中聯(lián)建條件的,可以實行自拆自建。被征拆當事人承包地被全部征收,不再在原集體經(jīng)濟組織所在地生產(chǎn)生活,放棄集中聯(lián)建或自拆自建的,可參照本辦法規(guī)定實行住房貨幣安置。
重建宅基地選址和建設(shè)應(yīng)當符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃,并按照規(guī)定程序辦理審批手續(xù)。
各縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的需要,統(tǒng)籌規(guī)劃和審批重建宅基地。
第三十八條 實行集中聯(lián)建或自拆自建的,按規(guī)定給予宅基地補助。宅基地補助按原合法批準的住房建筑占地面積計算,補助標準為400元/㎡(含新老宅基地“多通一平”、超深基礎(chǔ)、重建地填挖土方、基礎(chǔ)砌筑、新房審批等相關(guān)費用)。宅基地補助面積最高不超過?湖南省實施?中華人民共和國土地管理法?辦法?第三十二條規(guī)定的宅基地批準面積。
重建宅基地的報建和“多通一平”等前期工作由被征拆人以外的單位(個人)實施的,本條所列的宅基地補助支付給實施單位(個人)。第三十九條 重建宅基地面積,按省、市、縣(市)農(nóng)村宅基地管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。被征拆戶家庭以成家子女或達到法定婚齡的子女為主體進行重建宅基地安置;符合分戶條件的,可以分戶申請宅基地,但分戶后新批宅基地總面積超過原宅基地面積部分的審批及相關(guān)費用由被征拆當事人承擔。
同一被征拆戶有多處房屋被征拆的,按“一戶一宅”的原則享受一次重建宅基地安置。被征拆房屋占地面積超過重建宅基地面積的部分,按照本辦法第三十八條的規(guī)定給予補助。
第七章 責任追究
第四十條 被征拆當事人弄虛作假,偽造、涂改土地權(quán)屬、房屋、人口等證明材料的,其證明材料無效。采取違法手段騙取補償或補助的,應(yīng)當依法追回違法所得,由相關(guān)行政機關(guān)依法予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十一條 被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和個人有下列情形之一,情節(jié)輕微的,由相關(guān)行政機關(guān)依法予以處罰;情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任;造成經(jīng)濟損失的,依法承擔民事責任:
(一)敲詐勒索財物的;
(二)強攬工程建設(shè)的;
(三)煽動、組織或參與鬧事,影響社會穩(wěn)定的;
(四)阻礙征拆工作,妨礙依法執(zhí)行公務(wù)的;
(五)阻礙國家建設(shè)正常進行的其他違法行為。第四十二條 單位和個人不履行或不正確履行職責,有下列情形之一的,依法追究相關(guān)人員責任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)不嚴格執(zhí)行國家和省、市征拆政策,擅自提高或降低征拆補償標準,損害國家、集體利益或被征拆當事人合法權(quán)益的;
(二)在征拆工作中違規(guī)操作,與被征拆當事人惡意串通、弄虛作假,損害國家、集體利益的;
(三)違規(guī)審批宅基地和其他集體建設(shè)用地,違規(guī)審批新建、擴建、改建房屋,違規(guī)辦理戶口遷移、戶籍轉(zhuǎn)換或家庭分戶(立戶),違規(guī)核發(fā)或延續(xù)登記工商營業(yè)執(zhí)照及其他證照,違規(guī)批準土地、房屋流轉(zhuǎn)或變更土地、房屋用途的;
(四)違規(guī)審批畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖、花卉苗木基地、“農(nóng)家樂”及其他設(shè)施農(nóng)業(yè)的;
(五)在土地和房屋丈量(測量)登記、房屋補償面積認定、住房安置人口認定、家庭分戶(立戶)及相關(guān)補償中弄虛作假、套取補償安置費用,騙取、虛報、冒領(lǐng)、私分征拆補償資金,挪用、截留、克扣、拖欠征拆補償費用,擅自涂改征拆檔案資料、提供虛假證明材料的;
(六)委托或變相委托社會中介機構(gòu)實施征拆工作或聘請未取得?湘潭市征地拆遷上崗證?的人員從事征拆工作的;
(七)在政策規(guī)定之外,巧立名目,違規(guī)收取工作經(jīng)費、管理費、獎金和其他費用的;
(八)在征拆工作中違法違規(guī)操作,釀成嚴重后果或重大責任事故。
第八章 附 則
第四十三條 有關(guān)術(shù)語解釋。
(一)本辦法所稱城市規(guī)劃區(qū),是指城市市區(qū)、近郊區(qū)以及城市行政區(qū)域內(nèi)因城市建設(shè)和發(fā)展需要實行規(guī)劃控制的區(qū)域。城市規(guī)劃區(qū)的具體范圍,由市、縣(市)人民政府在編制的城市總體規(guī)劃中劃定。湘潭市城市規(guī)劃區(qū)范圍為:現(xiàn)湘潭市城市兩區(qū)(即雨湖區(qū)、岳塘區(qū)行政區(qū)范圍,不含楠竹山鎮(zhèn))和湘潭縣易俗河鎮(zhèn)、河口鎮(zhèn)、梅林橋鎮(zhèn)、楊嘉橋鎮(zhèn)的行政區(qū)范圍,總面積約1069平方公里。
(二)本辦法所稱村民或農(nóng)業(yè)人口,是指戶口依法登記在村民委員會,在所在村(場)具有承包土地資格和履行義務(wù),依法承包農(nóng)村集體所有土地(包括田、土、山、水面等),并參與集體財產(chǎn)分配的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員。
(三)本辦法所稱住房貨幣安置補貼人口,是指征地拆遷范圍內(nèi)的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員,有集體土地使用證或合法批準建房用地手續(xù),享有本農(nóng)村集體經(jīng)濟組織內(nèi)部權(quán)利并承擔義務(wù)的實際在冊農(nóng)業(yè)家庭人口。
(四)本辦法所稱集體土地征收與房屋拆遷補償安置資金,是指依法征收農(nóng)村集體土地的征地補償費、青苗補償費、地上附著物補償費、農(nóng)村村民房屋和其他建(構(gòu))筑物補償費、工作經(jīng)費和不可預見費等。
(五)本辦法所稱農(nóng)用地地上附屬設(shè)施,是指被征收土地上使用不同材質(zhì)建造的水利設(shè)施、道路、溝渠、橋涵、護坡、擋土墻、溫室大棚及其他為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活服務(wù)的設(shè)施。
(六)本辦法所稱房屋內(nèi)外附屬設(shè)施,是指被征拆當事人的房屋庭院內(nèi)外所有花卉苗木、房屋樓頂和室外廣告牌、無線電發(fā)射裝置和機房、各類材質(zhì)圍墻、擋土墻、曬谷地坪、排水管溝、機水井、進戶桿線、假山、涼亭、游泳池、魚池及本辦法未列入的其他設(shè)施項目等全部生產(chǎn)生活配套設(shè)施。
(七)本辦法所稱宅基地建筑占地面積,是指土地使用權(quán)人經(jīng)合法批準的該房屋實際建筑占地面積。
(八)本辦法所稱房屋拆遷重置價,是指針對當前的建筑技術(shù)、工藝水平、建材價格、運輸費用和人工費用,重新修建與原有房屋結(jié)構(gòu)、式樣、質(zhì)量、功能基本相同的房屋所需的費用。
第四十四條 本辦法規(guī)定涉及年齡條件的,以?征地補償安置方案公告?發(fā)布的日期為準確定。
第四十五條 本辦法實施前,已發(fā)布?征地補償安置方案公告?的,按原公告確定的標準執(zhí)行。第四十六條 本辦法自公布之日起施行,潭政辦發(fā)?2010?45號、潭政辦發(fā)?2010?59號及其他涉及本市范圍內(nèi)集體土地征收與房屋拆遷補償安置的相關(guān)政策文件同時廢止。
附件:1.農(nóng)用地上青苗和附屬設(shè)施包干補償標準
2.藥材、果樹、苗木搬遷補助標準
3.搬家費、過渡費、誤工補助、交通補助標準 4.房屋拆遷重置價補償標準
5.預制場、磚廠、沙場等補償費標準 6.墳墓遷移補助標準
7.關(guān)于征收建(構(gòu))筑物及地上附著物計算補償方法的說明
第二篇:益陽市集體土地征收與房屋拆遷補償安置辦法
益陽市集體土地征收與房屋拆遷補償安
置辦法
湖南省益陽市人民政府
政府令〔2014〕1號
《益陽市集體土地征收與房屋拆遷補償安置辦法》已經(jīng)市人民政府第16次常務(wù)會議審議通過,并報經(jīng)省人民政府批準,現(xiàn)予公布,自公布之日起實施。
市 長 胡忠雄
2014年6月25日
益陽市集體土地征收與房屋拆遷補償安置辦法
第一條 為規(guī)范集體土地征收與房屋拆遷補償安置工作,保障被征收單位和個人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實施條例》和《湖南省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,結(jié)合實際,制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)集體土地征收與房屋拆遷補償安置工作(下稱“征拆工作”)適用本辦法。
農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員成建制轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民后,其原有未征收的土地需要征收的,按照本辦法執(zhí)行。
經(jīng)批準使用國有農(nóng)場、漁場、牧場、林場、茶場等國有農(nóng)用地,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)需要使用集體土地,涉及房屋拆遷補償安置的,參照本辦法執(zhí)行。
國家、省人民政府對公路、鐵路、水利、水電工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)關(guān)于集體土地征收與房屋拆遷補償安置另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條 市、縣(市)人民政府負責領(lǐng)導本行政區(qū)域內(nèi)的集體土地征收與房屋拆遷補償安置工作。
市、縣(市)人民政府國土資源行政主管部門負責統(tǒng)一管理本轄區(qū)內(nèi)集體土地征收與房屋拆遷補償安置工作。
市、縣(市)征地拆遷專門機構(gòu)(下稱“征拆機構(gòu)”)負責具體實施集體土地征收與房屋拆遷補償安置工作。
區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處、各相關(guān)部門按照各自職責,完成市、縣(市)人民政府下達的征拆工作任務(wù)。
被征地集體經(jīng)濟組織、村(居)民和其他權(quán)利人(下稱“被征收人”)應(yīng)當服從國家征地的需要,積極支持和配合征拆工作。
第四條 征拆工作遵循統(tǒng)一管理、統(tǒng)一補償標準、統(tǒng)一拆遷、住宅安置規(guī)劃先行的原則,堅持公開、公平、公正,切實維護被征收人合法權(quán)益。
第五條 集體土地征收和房屋拆遷補償安置資金必須在征拆工作實施前足額撥付到征拆機構(gòu)的專用賬戶,實行統(tǒng)一管理。
第六條 征收土地方案報批前,市、縣(市)人民政府國土資源行政主管部門應(yīng)當在擬征收土地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村組發(fā)布《擬征地公告》。被征收人對擬征地公告需要聽證的,可以申請聽證,同級國土資源行政主管部門應(yīng)當組織、主持聽證工作。
《擬征地公告》發(fā)布后,征拆機構(gòu)應(yīng)當組織對擬征收土地的權(quán)屬、地類、用途、位置、面積、范圍及村民住宅、其他建(構(gòu))筑物、地上附著物和青苗進行現(xiàn)狀調(diào)查?,F(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果應(yīng)當與被征收人共同確認。
第七條 自《擬征地公告》發(fā)布之日起1年內(nèi),在擬征地范圍內(nèi)不得進行下列行為:
(一)新建、改建、擴建房屋或其他建(構(gòu))筑物,辦理房屋或土地流轉(zhuǎn),核發(fā)房屋或土地權(quán)屬證書;
(二)新批宅基地或其他建設(shè)用地;
(三)改變土地、房屋性質(zhì)和用途;
(四)辦理戶口遷入和分戶(立戶)、子女收養(yǎng)等涉及戶籍、人口變動的手續(xù),但因出生、婚嫁和軍人轉(zhuǎn)業(yè)退伍等確需辦理戶口遷入且符合戶籍管理規(guī)定的除外;
(五)以擬征收房屋為經(jīng)營場所辦理工商、稅務(wù)或其他注冊登記手續(xù);
(六)搶種搶栽花卉、苗木、中藥材和搶養(yǎng)殖等;
(七)其他騙取補償?shù)男袨椤?/p>
當事人自行實施上述行為或者有關(guān)單位、個人違反前款規(guī)定擅自辦理手續(xù)的,均不得作為補償安置的依據(jù)。
第八條 征收土地批準文件下達后,市、縣(市)人民政府應(yīng)當按規(guī)定在被征收土地所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村組發(fā)布《征收土地公告》。
《征收土地公告》由征拆機構(gòu)擬定,市、縣(市)國土資源行政主管部門審核,市、縣(市)人民政府發(fā)布。
征拆機構(gòu)負責公告張貼和送達的具體事務(wù),同時對公告張貼現(xiàn)場采取照相等方式進行證據(jù)保全。
被征收人應(yīng)當在《征收土地公告》規(guī)定的期限內(nèi)持土地、房產(chǎn)權(quán)屬證書等合法證明原件,到指定地點辦理補償?shù)怯浭掷m(xù)。
被征收人回避或者拒不配合丈量登記的,征拆機構(gòu)可以調(diào)閱原始批準建房檔案并做好勘查記錄,并由集體經(jīng)濟組織代表簽字證明,勘查數(shù)據(jù)作為補償安置的依據(jù)。
第九條 《征收土地公告》發(fā)布后,市、縣(市)國土資源行政主管部門應(yīng)當根據(jù)經(jīng)批準的征收土地方案,擬訂《征地補償安置方案》,在被征地所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村組公告,并聽取被征收人的意見,報市、縣人民政府批準后,由征收單位具體實施。
《征地補償安置方案公告》應(yīng)當包括下列內(nèi)容:
(一)被征收土地的位置、地類、面積,地上附著物和青苗的種類、數(shù)量,需要安置的農(nóng)業(yè)人口的數(shù)量;
(二)征地補償費的標準、數(shù)額、支付對象和支付方式;
(三)房屋及其他地上附著物和青苗的補償標準和支付方式;
(四)農(nóng)業(yè)人員的具體安置途徑和辦法。
征拆機構(gòu)應(yīng)當在《征地補償安置方案》批準之日起3個月內(nèi)將征地補償費根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定足額支付到位。
第十條 征拆機構(gòu)應(yīng)當擬定《房屋拆遷補償安置明細表》,并在征收范圍內(nèi)予以公示。公示內(nèi)容包括:實際測量及認定的房屋結(jié)構(gòu)、面積,其他地上附著物,家庭人口情況等。公示時間不得少于5個工作日,公示情況應(yīng)當采取照相等方式進行證據(jù)保全。公示無異議的,按公示結(jié)果予以補償。被征收人要求復查的,應(yīng)當在公示之日起10個工作日內(nèi)提出,征拆機構(gòu)應(yīng)當在受理之日起3日內(nèi)組織復查,復查結(jié)果作為補償安置的依據(jù)。
第十一條 征拆機構(gòu)根據(jù)《征地補償安置方案》和經(jīng)公示的《房屋拆遷補償安置明細表》與被征收人簽訂補償安置協(xié)議。補償安置協(xié)議應(yīng)當包括下列內(nèi)容:
(一)補償金額及其支付時間和方式;
(二)騰地期限;
(三)違約責任;
(四)當事人約定的其他事項。
第十二條 被征收人應(yīng)當在規(guī)定的期限內(nèi)騰出土地。
被征收人拒不按期騰地的,由市、縣(市)國土資源主管部門責令限期交出土地;逾期不執(zhí)行的,申請人民法院強制執(zhí)行。
第十三條 被征收土地的補償按照湖南省人民政府和益陽市人民政府公布的標準執(zhí)行。
土地按該土地原用途、土地所處區(qū)片等級及地類補償。
補償面積按照水平投影面積計算。
征收土地過程中存在土地界址不清或權(quán)屬、地類、面積等爭議的,可以委托專業(yè)機構(gòu)進行測量、勘界。
第十四條 青苗補償費按下列規(guī)定支付:
(一)征收土地的青苗按不同種類和標準給予補償。(附件1)
(二)征收果園、茶園,成片的油茶、油桐、苗木、花卉、藥材等其他經(jīng)濟作物的,視作物的種類、生長期和生長狀況,按苗期、管理期、產(chǎn)果期劃類,按面積予以補償。零星栽植的折合成畝計算補償(附件1)。
(三)混栽的經(jīng)濟作物,按其中主要作物的標準予以補償。
(四)未種植作物的土地不給予青苗補償。
(五)補償后的青苗,由其所有者在規(guī)定期限內(nèi)自行處理,逾期未處理的,由用地單位處理。
(六)經(jīng)市、縣(市區(qū))林業(yè)、農(nóng)業(yè)、工商等主管部門批準的大型名貴花卉苗木基地,由征拆機構(gòu)核實,給予搬遷移栽補助(附件2)。
第十五條 被征收房屋合法建筑面積按照本辦法規(guī)定的房屋拆遷標準補償(附件3)。
房屋征收采取收購方式補償,補償款支付到位后房屋和其他地上建(構(gòu))筑物由征拆機構(gòu)處置。被征收人選擇自拆方式拆遷的,建(構(gòu))筑物殘值自行處理。
縣(市)可根據(jù)各地實際情況,選擇收購或自拆方式進行房屋拆遷補償。
第十六條 對積極支持配合征拆工作、按期搬家騰地的實行獎勵。獎勵標準為160元/㎡,以合法正房面積(偏、雜屋、棚屋等配套用房面積除外)計算獎金。經(jīng)征拆機構(gòu)驗收合格后,給予獎勵。未按期騰地的,不得獎勵。
縣(市)可根據(jù)各地實際情況,確定獎勵幅度。
第十七條 房屋拆遷補償根據(jù)集體土地使用證或有權(quán)機關(guān)批準的有效證件確認的面積、結(jié)構(gòu)、使用性質(zhì)、使用年限核定。
(一)建筑面積按照《建筑工程建筑面積計算規(guī)范》的原則結(jié)合本辦法的規(guī)定認定。
(二)房屋按其結(jié)構(gòu)進行類別認定,使用性質(zhì)分為居住用房和配套用房。
(三)房屋建設(shè)使用年限按折舊率乘以類別補償單價作為該房屋計算補償?shù)膯蝺r。
(四)違法違規(guī)建(構(gòu))筑物不予補償。
第十八條 征收特殊的建(構(gòu))筑物,本辦法未作出規(guī)定的,按國家相關(guān)規(guī)定折舊后進行補償。
第十九條 被征收人利用住宅作自營商業(yè)鋪面的,按住宅補償。但辦理了工商營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證且有近三個月連續(xù)納稅證明的,按實際營業(yè)凈面積(剔除廚房、廁所及配套用房)增加50元/㎡的補償,商品和營業(yè)用具等不再另行補償。
被征收房屋出租的,由被征收人與承租人解除租賃協(xié)議。
仍在正常生產(chǎn)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村所屬企業(yè)的房屋被征收的,根據(jù)其規(guī)模大小,按實際崗位所需人數(shù)或征收時前3個月在崗平均人數(shù)核定停業(yè)補助費。補助費標準為1300元/人·月,補助費一次性給付,時間不超過3個月。
第二十條 經(jīng)國土資源行政主管部門批準使用臨時用地的,土地使用者應(yīng)根據(jù)土地權(quán)屬與集體經(jīng)濟組織簽訂臨時用地協(xié)議,并按本辦法規(guī)定支付地上附著物和青苗補償費。協(xié)議使用期滿后,造成土地破壞的,土地使用者負責復墾;沒有條件復墾的,應(yīng)按規(guī)定支付土地復墾費專項用于土地復墾。
第二十一條 征收房屋應(yīng)當支付搬家費,需要過渡的另行支付過渡費,不需過渡的不支付過渡費。
搬家費為1300元/戶,需要過渡的,支付兩次搬家費。
過渡費為600元/戶·月,城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)過渡期不超過12個月。城市規(guī)劃區(qū)外過渡期不超過9個月。
搬家費和過渡費一次性支付。被安置人不服從安排或自身原因造成的超期過渡,不增加過渡費。
第二十二條 同一棟房屋有2戶以上家庭成員住戶的,憑公安機關(guān)已進行分戶登記的戶籍證和婚姻登記機關(guān)核準的結(jié)婚證,經(jīng)集體經(jīng)濟組織簽署意見,報征拆機構(gòu)認定后,可分戶享受搬家費、過渡費。
第二十三條 經(jīng)市、縣(市區(qū))農(nóng)業(yè)主管部門批準有專業(yè)養(yǎng)殖場所的規(guī)?;B(yǎng)殖戶,按養(yǎng)殖規(guī)模補助轉(zhuǎn)運費(附件4)。養(yǎng)殖的活體動物或生產(chǎn)經(jīng)營用具由原所有權(quán)人在規(guī)定時間自行處置。征拆機構(gòu)應(yīng)當對養(yǎng)殖現(xiàn)場采取照相等方式進行證據(jù)保全。
第二十四條 被征收土地上需要遷移的墳墓,其墳主應(yīng)當向征拆機構(gòu)和集體經(jīng)濟組織報告墳墓位置、數(shù)量以及與墳主的關(guān)系。經(jīng)核實后按本辦法規(guī)定的標準給予補償(附件5)。墳主應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)遷移墳墓;逾期未遷移的,由征拆機構(gòu)組織墳墓所在地集體經(jīng)濟組織實行統(tǒng)一遷葬或就地深埋。
城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)可由集體經(jīng)濟組織集中統(tǒng)一遷葬。實行統(tǒng)一遷葬的,遷墳補助費由集體經(jīng)濟組織統(tǒng)一使用,并接受監(jiān)督。
第二十五條 需要遷移征地范圍內(nèi)的電力、通信、燃氣、給排水等公共設(shè)施的,由用地單位與業(yè)主單位協(xié)商解決,已廢棄或未利用的不予補償。
第二十六條 經(jīng)有關(guān)部門確認,農(nóng)田灌溉水塘確須重建的,按水塘實際蓄水量支付13元/m3的還塘補助,原塘基的磚、石、混凝土護坡按本辦法規(guī)定補償。水渠、道路需要重建的,由用地單位恢復或按本辦法規(guī)定給予補償。
第二十七條 征收經(jīng)有關(guān)部門批準的寺廟、教堂、涉外房屋,由市、縣(市)人民政府組織相關(guān)部門協(xié)商,按國家有關(guān)規(guī)定補償。未經(jīng)有關(guān)部門批準的,按本辦法規(guī)定補償。
第二十八條 被征收房屋主體以外的其他設(shè)施和其他地上附著物補償,按本辦法規(guī)定的標準執(zhí)行(附件6)。
第二十九條 征收特困戶房屋,其房屋及附屬設(shè)施補償總額低于5.5萬元的,經(jīng)本人申請、集體經(jīng)濟組織同意和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或街道辦事處審查,征拆機構(gòu)核準后,可以補貼至5.5萬元。
第三十條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)集體土地上房屋拆遷后,采用安置房安置或貨幣補償安置兩種方式,由符合安置政策的安置對象自愿選擇。具體安置方式和標準按照市、縣(市)人民政府相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十一條 城市規(guī)劃區(qū)外按照鎮(zhèn)、村規(guī)劃實行調(diào)地安置,原則上應(yīng)采取集中多戶聯(lián)建方式安置,不具備集中多戶聯(lián)建安置條件的可實行一戶一基安置。
因征收土地需要進行住房安置的,當?shù)卣蛧临Y源行政主管部門應(yīng)當按照鎮(zhèn)、村規(guī)劃落實住房安置方案。
經(jīng)批準的住房安置規(guī)劃方案不得隨意變更,被安置對象應(yīng)當服從安排進入安置區(qū)安置。
符合安置條件的戶籍為本集體經(jīng)濟組織的被征收人或者依據(jù)法律法規(guī)及有關(guān)政策規(guī)定、經(jīng)批準建房的村民,以及政策性移民需要安置的,可享受安置待遇。具體規(guī)定如下:
(一)房屋征收后,憑當?shù)毓矙C關(guān)已進行分戶登記的戶籍證和婚姻登記機關(guān)核準的結(jié)婚證,經(jīng)集體經(jīng)濟組織同意,國土資源行政主管部門批準后,可以分戶安置。
(二)年齡滿60周歲以上的不單獨安置,子女安置時可隨其增加30平方米安置用地面積。
(三)征收前已離婚一年以上,一方?jīng)]有住房且是本集體經(jīng)濟組織成員的,經(jīng)集體經(jīng)濟組織同意,可進行安置。
(四)有下列情形之一的被征收人不予安置:
1.被征收人另有農(nóng)村宅基地建房的;
2.非本集體經(jīng)濟組織成員房屋被征收的;
3.其他不符合安置條件的情形。
第三十二條 符合安置條件的被征收人給予重建安置補助。
城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)重建安置補助費補助標準為5萬元/戶,由安置房建設(shè)機構(gòu)統(tǒng)一管理和使用。
城市規(guī)劃區(qū)外重建安置補助費標準為:采取集中安置的補助4萬元/戶,由集體經(jīng)濟組織統(tǒng)一管理和使用;采取一戶一基安置的補助2.5萬元/戶。
安置房建設(shè)機構(gòu)和集體經(jīng)濟組織應(yīng)將重建安置補助費使用情況及時公示,接受監(jiān)督。
第三十三條 經(jīng)批準的農(nóng)村居民安置區(qū)內(nèi)需拆遷房屋和建(構(gòu))筑物參照本辦法規(guī)定補償,住房安置納入該安置區(qū)統(tǒng)一安置。
安置用地發(fā)生的相關(guān)稅費納入項目用地征地拆遷總成本。
第三十四條 單位及其工作人員有下列情形之一的,依法追究相關(guān)人員責任;構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機關(guān)追究刑事責任:
(一)違法違規(guī)擅自組織征地拆遷,擾亂征地拆遷秩序的;
(二)擅自設(shè)置征拆補償標準,損害國家、集體利益或被征收人合法權(quán)益的;
(三)在征拆工作中違規(guī)操作,與被征收人惡意串通、弄虛作假,損害國家、集體利益的;
(四)其他在征拆工作中違法違規(guī)操作,釀成嚴重后果的行為。
第三十五條 被征收人采取弄虛作假,偽造、涂改土地權(quán)屬、房屋、人口等證明材料等違法手段騙取補償或補助的,應(yīng)當依法追回違法所得,并依法予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機關(guān)追究刑事責任。
第三十六條 被征收人有下列情形之一,情節(jié)輕微的,由相關(guān)行政機關(guān)依法處理;情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機關(guān)追究刑事責任;造成經(jīng)濟損失的,依法承擔民事責任:
(一)敲詐勒索財物的;
(二)煽動、組織或參與鬧事,影響社會穩(wěn)定的;
(三)圍攻、謾罵征拆機構(gòu)工作人員,阻礙征拆工作,妨礙依法執(zhí)行公務(wù)的;
(四)阻礙征拆工作正常進行的其他違法行為。
第三十七條 被征地農(nóng)民的就業(yè)培訓與社會保障工作按市、縣(市)人民政府有關(guān)規(guī)定辦理。
第三十八條 本辦法實施前,已發(fā)布《征地補償安置方案公告》的,按原公告確定的標準執(zhí)行。
第三十九條 本辦法自發(fā)布之日起實施,其他涉及本市范圍內(nèi)集體土地征收與房屋拆遷補償安置的相關(guān)政策文件與本辦法規(guī)定不一致的,自行廢止。
第三篇:南寧市征收集體土地及房屋拆遷補償安置辦法
南寧市人民政府關(guān)于印發(fā)《南寧市征收集體土地及房屋拆遷補償安置辦法》的通知
(南府發(fā)〔2005〕141號)
各縣、區(qū)人民政府,各開發(fā)區(qū)管委會,市直各委、辦、局(公司):
《南寧市征收集體土地及房屋拆遷補償安置辦法》已經(jīng)市人民政府常務(wù)會審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真組織實施。
二○○五年十二月二十九日
南寧市征收集體土地及房屋拆遷補償安置辦法
第一章 總則
第一條 為保障土地資源的合理利用和城市規(guī)劃的順利實施,維護征地拆遷當事人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《廣西壯族自治區(qū)實施<中華人民共和國土地管理法>辦法》和《南寧市征用集體土地條例》及有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本市市區(qū)范圍內(nèi)因國家建設(shè)征收集體土地或者因農(nóng)村建設(shè)占用集體土地,需要補償和安置的,適用本辦法。
第三條 市土地行政主管部門是本市征收集體土地及房屋拆遷的主管部門,負責全市集體土地征收及房屋拆遷的監(jiān)督管理工作。
市征地拆遷機構(gòu)負責全市征地拆遷管理、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導的具體工作。
城區(qū)人民政府及開發(fā)區(qū)管委會負責組織本轄區(qū)依法成立的征地拆遷單位及相關(guān)部門實施征地拆遷的具體工作。
市規(guī)劃、建設(shè)、財政、勞動和社會保障等部門,應(yīng)當依法做好與征地拆遷相關(guān)的管理工作。
第四條 本市集體土地按照地理位置分四個區(qū)片:
(一)第一區(qū)片為本市快速環(huán)道內(nèi)的地區(qū)。
(二)第二區(qū)片為第一區(qū)片以外,本市高速環(huán)道范圍內(nèi)除邕寧區(qū)、良慶區(qū)外的地區(qū)。
(三)第三區(qū)片為青秀區(qū)轄那舅村、莫村、五合村、德福村,興寧區(qū)轄三塘村、那況村、降橋村,邕寧區(qū)轄梁村、公曹村、那元社區(qū)、紅星社區(qū)、新興社區(qū)、和合村、龍崗村,良慶區(qū)轄玉洞村、那黃村、新村、良慶村,江南區(qū)轄光明村、永紅村、康寧村、祥寧村行政區(qū)域范圍的地區(qū)。
(四)第四區(qū)片為第一區(qū)片、第二區(qū)片、第三區(qū)片以外的地區(qū)。
第五條 建立城區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及村農(nóng)業(yè)人口及耕地動態(tài)統(tǒng)計制度。動態(tài)統(tǒng)計基準年為2004年,基準年的農(nóng)業(yè)人口與耕地數(shù)據(jù)由村委會如實填寫,逐級報城區(qū)人民政府匯總并經(jīng)市統(tǒng)計部門審定后由市土地行政主管部門建立基準年農(nóng)業(yè)人口與耕地數(shù)據(jù)庫。
各城區(qū)、開發(fā)區(qū)土地行政管理機構(gòu)應(yīng)在征地完成后將被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的農(nóng)業(yè)人口與耕地增減情況進行登記,經(jīng)市土地行政主管部門審核調(diào)整,作為征收土地補償安置的依據(jù)。征地安置的具體人員,由被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織如實提供,并由征地拆遷單位進行登記報市土地行政主管部門備案,在再次征地中不得重復計算。
第六條 被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織整體轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的,其剩余的集體土地依法轉(zhuǎn)為國家所有,并由原農(nóng)村集體經(jīng)濟組織使用,因建設(shè)需要使用該土地的,參照本辦法規(guī)定的標準進行補償。
第七條 農(nóng)村集體經(jīng)濟組織對征收土地補償費的收取、支出、用途等情況應(yīng)向集體經(jīng)濟組織成員公布,接受監(jiān)督。
第二章 征地程序及一般規(guī)定
第八條 市土地行政主管部門根據(jù)土地利用總體規(guī)劃和土地利用計劃以及城市建設(shè)規(guī)劃,擬定征地范圍,報經(jīng)市人民政府批準向被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織發(fā)布征收土地預公告。
征收土地預公告內(nèi)容包括征收土地的位置、范圍、面積、時間、用途、補償標準、安置途徑等。
征收土地預公告發(fā)布之日起,被征地的所有權(quán)人和使用權(quán)人不得改變土地用途和土地上建(構(gòu))筑物的現(xiàn)狀;不得搶栽、搶種、搶建。暫停辦理擬征地范圍內(nèi)戶口遷入與分戶手續(xù)。
征收土地預公告發(fā)布兩年后,不能實施征地拆遷的,其公告自動失效。
第九條 征收土地預公告發(fā)布后,征地拆遷單位與被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及相關(guān)權(quán)利人對擬征地范圍內(nèi)的土地及地上附著物進行權(quán)屬及地類調(diào)查、丈量清點登記、協(xié)商土地補償標準、安置途徑等征地事宜,同時擬定征地補償安置方案。相關(guān)權(quán)利人對擬征土地現(xiàn)狀的調(diào)查結(jié)果應(yīng)予確認,相關(guān)權(quán)利人無正當理由拒不確認的,征地拆遷單位應(yīng)采取證據(jù)保全措施。
第十條 征地依法報批前,土地行政主管部門應(yīng)告知被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和相關(guān)權(quán)利人對擬征土地的補償標準、安置途徑有申請聽證的權(quán)利。當事人申請聽證的,應(yīng)按照《國土資源聽證規(guī)定》的程序和要求組織聽證。
第十一條 征地方案依法批準后,市人民政府應(yīng)在接到征地批準文件后10個工作日內(nèi),將征地方案按規(guī)定公告;市土地行政主管部門將補償安置方案予以公告。
征地當事人能夠達成補償安置協(xié)議的,將征地方案和補償安置方案合二為一公告;不能達成補償安置協(xié)議的,將征地方案和補償安置方案分別公告。
被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織對補償安置方案有異議要求聽證的,應(yīng)在公告后5個工作日內(nèi)向市土地行政主管部門提交書面申請,符合聽證條件的,市土地行政主管部門應(yīng)當舉行聽證會。被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或相關(guān)權(quán)利人對補償、安置有異議或不能簽訂征地補償協(xié)議的,由城區(qū)人民政府或開發(fā)區(qū)管委會協(xié)調(diào)。經(jīng)協(xié)調(diào)仍不能按期簽訂征地補償協(xié)議的,土地行政主管部門將補償安置方案報市人民政府批準后,向被征地當事人發(fā)出責令限期交出土地通知書,征地拆遷單位應(yīng)申請公證機構(gòu)將征用土地補償費予以提存處理。
第十二條 超過責令限期交出土地通知書期限,被拆遷人拒絕搬遷的,市人民政府可以責成有關(guān)部門強制拆遷,或者由市土地行政主管部門申請人民法院強制執(zhí)行。第十三條 被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或相關(guān)權(quán)利人對補償、安置決定、限期交出土地不服的,可依法申請行政復議或直接向人民法院起訴。
第三章 征收土地補償安置
第十四條 征收土地的補償費包括土地補償費、安置補助費、青苗補償費及地上附著物補償費。
安置補助費=宗地征地單價×征地面積-土地補償費
宗地征地單價由區(qū)片征地平均價格結(jié)合被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的人均耕地系數(shù)確定。
區(qū)片征地平均價格是指按照城市規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、土地的自然、經(jīng)濟、社會等條件劃分征地區(qū)片,并評估確定不同地類的平均價格。
青苗補償費及地上附著物補償費按實計算。
征收未利用地和農(nóng)村建設(shè)用地,不支付安置補助費。
第十五條 征地需要安置的農(nóng)業(yè)人員,必須是征收土地預公告發(fā)布之日被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織在籍的常住農(nóng)業(yè)人口。具體安置人數(shù)按被征收耕地面積除以征地前被征地單位人均耕地面積計算。計算出現(xiàn)小數(shù)的,按四舍五入處理。
本辦法實施之前已享受產(chǎn)業(yè)用地、實物補助或自謀職業(yè)補助的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織,應(yīng)按本辦法規(guī)定的相應(yīng)標準扣減需安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)。
經(jīng)安置的農(nóng)業(yè)人口可按規(guī)定轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民。耕地全部被征收或征地后被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織人均耕地不足0.1畝的,應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定辦理撤銷村(組)建制手續(xù)。
第十六條 需要安置的農(nóng)業(yè)人口,除按法律規(guī)定的補償安置方式外,市人民政府可根據(jù)實際采取預留產(chǎn)業(yè)用地、實物補助、自謀職業(yè)補助等方式之一拓寬安置途徑。在符合本市城市規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上,由征地拆遷單位與被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織具體協(xié)商,并報市人民政府批準實施:
(一)預留產(chǎn)業(yè)用地。按被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織在籍農(nóng)業(yè)人口人均不超過40平方米標準預留,被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織位于第一區(qū)片和沒有條件安排產(chǎn)業(yè)留用地的其他區(qū)片,適用
(二)、(三)項安置方式之一進行安置。
(二)實物補助。在征地拆遷單位統(tǒng)一建造或提供的商住綜合樓內(nèi),按被安置人口人均不超過15平方米建筑面積標準的商用產(chǎn)業(yè)用房或20平方米建筑面積標準的住宅用房,提供給被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織統(tǒng)一經(jīng)營管理。
(三)自謀職業(yè)補助。被安置的農(nóng)業(yè)人員與被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織簽訂自謀職業(yè)安置協(xié)議的,可以按被征收土地的安置補助費除以需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù),從征收土地補償費中領(lǐng)取安置補助費,并按2.5萬元/人標準向征地拆遷單位領(lǐng)取自謀職業(yè)補助。
征地位于第四區(qū)片的不執(zhí)行自謀職業(yè)補助安置方式。
征地安置補助費、自謀職業(yè)補助可用于支付被安置人員的養(yǎng)老保險費用。
第四章 房屋拆遷補償安置
第十七條 本辦法所稱被拆遷人是指對被拆遷集體土地上房屋及其附屬物的合法所有權(quán)人。
征地拆遷房屋補償安置是征地安置工作的組成部分。征地拆遷房屋的補償安置標準,應(yīng)當納入征收土地補償安置方案進行公告。
征地拆遷單位應(yīng)當按規(guī)定向被拆遷人進行補償,被拆遷人應(yīng)按要求向征地拆遷單位提供合法有效的用地、建房批準證件等證明材料。
第十八條 征收土地預公告后,被拆遷人取得用地、建房批準證件但新房尚未建造完畢的,被拆遷人應(yīng)當立即停止建設(shè),具體補償金額由拆遷當事人按規(guī)定協(xié)商議定。
拆除違章建筑或超過批準期限的臨時建筑不予補償安置。
拆除未超過批準期限的臨時建筑,其補償金額計算公式為:補償金額=重置價格×剩余期限÷批準使用期限。
第十九條 集體土地上合法住宅房屋拆遷,可以實行貨幣補償、產(chǎn)權(quán)調(diào)換或宅基地安置方式。符合宅基地安置條件的,鼓勵被拆遷人實行貨幣補償或產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式。
被拆遷住宅房屋位于第一、二區(qū)片以內(nèi)的,實行貨幣補償或產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式,具備條件的,經(jīng)依法批準,可由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織集中建設(shè)多層住宅予以安置;被拆遷住房位于第三第四區(qū)片,符合宅基地審批條件的也可實行宅基地安置方式。
第二十條 實行貨幣補償方式的,其貨幣補償金額由征地拆遷單位根據(jù)房屋拆遷貨幣補償指導價格結(jié)合被拆遷房屋的建筑面積、成新、樓層等因素確定。
被征地拆遷住房位于第四區(qū)片的不實行貨幣補償安置方式。
第二十一條 被拆遷人房屋拆遷后,無其他住房(自購商品房除外)的,可以實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式。實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式的,由征地拆遷單位統(tǒng)一建造或提供不低于磚混二等標準的住房安置被拆遷人。安置的建筑面積(以下簡稱安置面積)以經(jīng)依法認定的原住房建筑面積(以下簡稱原面積)結(jié)合被拆遷人家庭的常住戶口人數(shù),按下列安置標準確定:
(一)一至二人戶,原面積不足40平方米的,安置面積為40平方米;原面積在40至80平方米的,按原面積安置;原面積超過80平方米的,安置面積為80平方米。
(二)三人戶,原面積不足50平方米的,安置面積為50平方米;原面積在50至110平方米的,按原面積安置;原面積超過110平方米的,安置面積為110平方米。
(三)四人以上戶,原人均建筑面積(以下簡稱人均面積)不足15平方米的,按人均面積15平方米安置;原人均面積在15至35平方米的,按原面積安置;原人均面積在35平方米以上的,按人均面積35平方米安置。
被拆遷人在同一拆遷范圍內(nèi)有多處合法住房的,應(yīng)合并計算其原住宅用房的建筑面積。
第二十二條 拆遷住宅房屋實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,安置面積與原面積相等部分,不結(jié)算差價;安置面積超過原面積的部分,在安置標準范圍內(nèi)的,按安置房屋成本價結(jié)算,高于安置標準的,按當年本市同區(qū)域經(jīng)濟適用房單價結(jié)算;原面積超過安置面積部分,按本辦法第十九條規(guī)定的貨幣補償標準結(jié)算。
安置用房因自然間不可分割而使總安置面積增加在五平方米以內(nèi)的部分,按安置房屋成本價結(jié)算。
安置房屋成本單價按安置房屋重置單價結(jié)合安置用地取得成本單價計算。
第二十三條 實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式的安置人口按照被拆遷人家庭常住戶口人數(shù)確定。有下列情形之一的,可增加一個安置人口:
(一)已婚尚未有子女的;
(二)已領(lǐng)取獨生子女證的;
被拆遷人家庭成員在本市市區(qū)雖無常住戶口,但屬下列情形之一的人員,可計入安置人口:
(一)結(jié)婚三年以上的配偶;
(二)原戶口在拆遷地現(xiàn)在部隊服現(xiàn)役的軍人(不含已在外結(jié)婚定居人員);
(三)原戶口在拆遷地的大中專院校的在校學生;
(四)原戶口在拆遷地現(xiàn)在監(jiān)獄服刑、勞動教養(yǎng)的人員;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他人員。
第二十四條 實行宅基地安置方式的,被拆遷人可以在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃及城鎮(zhèn)總體規(guī)劃確定的農(nóng)民新村或居民點范圍內(nèi)申請宅基地新建住房。
回建宅基地由被拆遷人所在農(nóng)村集體經(jīng)濟組織提供,原有宅基地按有關(guān)規(guī)定給予征收補償。被拆遷住宅房屋按重置價格補償。辦理回建用地手續(xù)的有關(guān)費用以及回建用地的通水、通電、通路和場地平整費用由征地拆遷單位支付。
第二十五條 集體土地上非住宅房屋拆遷原則實行貨幣補償。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用房等按農(nóng)業(yè)生產(chǎn)配套用房及其他建(構(gòu))筑物補償標準補償。
置換產(chǎn)業(yè)用地的,產(chǎn)業(yè)用房拆遷按重置價格補償。
第二十六條 被拆遷房屋實行貨幣補償或住宅房屋實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,原房屋占地及其配套用地不再支付征地補償費。
第二十七條 征地拆遷單位應(yīng)按規(guī)定向被拆遷人支付房屋搬遷補助費。
第二十八條 住宅房屋拆遷實行宅基地安置方式的,由征地拆遷單位按產(chǎn)權(quán)戶發(fā)給不超過一年的搬遷臨時過渡補助費;實行貨幣補償方式的,一次性發(fā)放三個月搬遷臨時過渡補助費;實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式的,臨時過渡補助費發(fā)放至安置房交付時止。
征地拆遷當時有現(xiàn)房安置的,不發(fā)放臨時過渡補助費。
第二十九條 被拆遷人的子女就讀小學、初中,因住宅房屋拆遷需要轉(zhuǎn)學的,由市征地拆遷機構(gòu)出具有關(guān)證明,教育部門根據(jù)被拆遷后的實際住址,按就近入學原則安排就讀。征地拆遷單位按規(guī)定將實際發(fā)生的費用直接支付給接收入學的學校,學校不得拒絕接收入學。
第三十條 被拆遷人在接到限期搬遷通知后,在通知規(guī)定期限內(nèi)提前搬遷的,可由征地拆遷單位給予獎勵。
第五章 附則
第三十一條 本辦法所規(guī)定的各種征收土地及房屋拆遷補償費用具體標準,按本辦法的附件《南寧市征收集體土地及房屋拆遷補償標準》執(zhí)行。
市人民政府可根據(jù)社會經(jīng)濟及城市建設(shè)發(fā)展情況適時調(diào)整《南寧市征收集體土地及房屋拆遷補償標準》,并向社會公布。
征收集體土地房屋拆遷的土地補償費、安置補償費及青苗、地上附著物補償費由土地行政管理部門支付。
第三十二條 本辦法自2006年1月1日起施行。南府發(fā)〔2004〕106號《南寧市征收集體土地及房屋拆遷補償安置辦法(試行)》同時廢止。
第四篇:銀川市征收集體土地及房屋拆遷安置補償辦法
銀川市征收集體土地及房屋拆遷安置補償辦法
第一章 總 則
第一條 為了加強集體土地征收管理,保障各項建設(shè)的順利進行,維護土地所有者、使用者的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理實施條例》,結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條 本市市轄區(qū)范圍內(nèi)征收集體所有土地及房屋拆遷的安置補償,適用本辦法。
國家、自治區(qū)在本市實施的重點建設(shè)項目征地補償標準另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條 市國土資源局是我市集體土地征收及安置補償?shù)闹鞴懿块T,下設(shè)征地拆遷審核辦公室,負責對市轄區(qū)范圍內(nèi)征地拆遷安置補償工作的監(jiān)督和指導。
興慶區(qū)、金鳳區(qū)、西夏區(qū)人民政府負責實施本轄區(qū)范圍內(nèi)征收集體土地及房屋拆遷安置補償?shù)木唧w工作。
市發(fā)改委、監(jiān)察局、財政局、審計局、人力資源和社會保障局、民政局、公安局、規(guī)劃局、水務(wù)局等有關(guān)行政管理部門應(yīng)按照各自職責,協(xié)同市國土資源行政主管部門做好征地拆遷安置補償各項工作。
第二章 征收集體土地補償
第四條 征收集體農(nóng)用地的補償費,根據(jù)《自治區(qū)人民政府關(guān)于發(fā)布實施寧夏回族自治區(qū)縣(市、區(qū))征地補償標準的通知》,結(jié)合本市實際,按照被征收集體農(nóng)用地所在區(qū)片相應(yīng)的征地補償標準執(zhí)行(具體詳見附表1)。
第五條 征收農(nóng)用地的補償費標準包括土地補償費、安置補助費、三年過渡期生活補助費、基本養(yǎng)老保險費、住房分攤安置補助費。
土地補償費、安置補助費標準按照《寧夏回族自治區(qū)土地管理條例》第四十六條規(guī)定執(zhí)行。
三年過渡期生活補助費根據(jù)實際征收農(nóng)民農(nóng)用地面積(不含未利用地、湖地),按照每畝每年500元的標準由轄區(qū)人民政府按發(fā)放。
已征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員基本養(yǎng)老保險費,指在市轄區(qū)范圍內(nèi)自2010年1月1日以后,因征收土地全部失地或人均耕地面積低于0.5畝并已辦理農(nóng)轉(zhuǎn)非戶口手續(xù),年滿18周歲以上(含18周歲)自愿參加養(yǎng)老保險的人員,市財政按照平均每畝1300元的標準支付基本養(yǎng)老保險費,不參保人員不予補助。個人繳費部分,由參保人員按照國家、自治區(qū)、銀川市有關(guān)規(guī)定進行繳費。
住房分攤安置補助費,指被拆遷房屋采取實物補償(以房還房)的,返還房屋成本價和貨幣補償之間差價,平均每畝分攤20300元,但未承包給農(nóng)民的集體土地除外。
第六條 在征地拆遷中,征收集體農(nóng)用地的具體補償標準如下:
(一)在繞城高速公路以內(nèi),被征地拆遷農(nóng)民的住房實行實物補償(以房還房),在征收集體農(nóng)用地時,土地補償費、安置補助費、過渡期綜合補助費直接以貨幣方式支付。已征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員自愿參加基本養(yǎng)老保險的,基本養(yǎng)老保險費由市財政承擔部分直接從市財政劃入個人賬戶,不直接兌付給個人。住房分攤安置補助費在安置住房時已計入在房屋安置成本中,不直接兌付給個人。
(二)在繞城高速公路以外征收集體農(nóng)用地(包括集體建設(shè)用地)時,以貨幣方式支付土地補償費、安置補助費。
第七條 在征地拆遷中,征收繞城高速公路以內(nèi)集體建設(shè)用地時,被征地拆遷農(nóng)民的住房實行實物補償(以房還房),集體建設(shè)用地不予補償。
第八條 征收集體魚池每畝補償10000元,征收集體湖地每畝補償5000元,征收集體其它未利用地每畝補償3000元。
第九條 實施線性工程(公路、鐵路、溝渠等)時的土地征收,按紅線內(nèi)的征收土地總面積的3%計算邊角地,計入征地補償費。
第十條 征收土地過程中需恢復、改建農(nóng)田水利設(shè)施的工作,由權(quán)屬單位或轄區(qū)政府提出方案,市水務(wù)局審核、指導、監(jiān)督實施。資金納入征地補償總成本中。
第三章 拆遷房屋補償安置
第十一條 拆遷農(nóng)民房屋及地上附著物的補償面積以2003年航空影像圖或衛(wèi)星影像圖測量的面積為準。
第十二條 繞城高速公路以內(nèi),被征地拆遷農(nóng)民的住房采取實物補償方式安置,按照“一戶一宅”的原則,只對2003年1月1日以前一處宅基地上建造的房屋或2003年1月1日以后依法取得的一處宅基地上建造的房屋采取實物補償,不考慮裝修標準;對2003年1月1日以前其他宅基地上建造的房屋按照本辦法附表2的標準予以貨幣補償。
凡2003年1月1日以后未經(jīng)批準,違法違章建造的房屋和其他建筑物一律不予補償。
第十三條 拆遷安置房屋面積按被拆遷人口計算。被拆遷安置人口按以下原則確定:
(一)第二輪土地承包時分配了承包地且戶籍在被拆遷村隊的人員或征地拆遷時已出生并持有計生部門核發(fā)準生證的人員(必須是戶主直系親屬);
(二)原戶口在征地拆遷范圍內(nèi)的現(xiàn)役士兵;
(三)原戶口在征地拆遷范圍內(nèi)的在校大中專學生;
(四)原戶口在征地拆遷范圍內(nèi)的正在服刑或勞動教養(yǎng)的人員。
第十四條 根據(jù)第十二條、第十三條規(guī)定,被拆遷房屋安置面積按以下原則確定:
(一)被拆遷房屋人均住房建筑面積大于40平方米,按每人40平方米進行住房安置,安置后剩余房屋按附表2進行貨幣補償。
(二)被拆遷房屋人均住房建筑面積小于40平方米,按人均40平方米予以安置。2003年1月1日以后依法建造的房屋不予補償。
(三)按人均40平方米計算后安置面積不足一套住房的,安置房屋面積按不超過60平方米的戶型予以安置,其差額部分面積由安置戶(五保戶、烈屬、喪失勞動力的殘疾人員除外)按每平方米1000元購買。
(四)給予住房安置的,原農(nóng)民住房的附屬設(shè)施(含室內(nèi)裝修及其它附屬設(shè)施如圍墻、地坪、水井、門樓、廁所等)不再進行補償。
(五)因戶型設(shè)計超出應(yīng)安置面積的部分,由安置戶按市場價購買。
第十五條 繞城高速公路以外農(nóng)民宅基地上建造的住房只給予貨幣補償,由各轄區(qū)政府另行給被拆遷農(nóng)民統(tǒng)一劃定宅基地建設(shè)住房,被拆遷農(nóng)民新建住房每人按40平方米給予補助,每平方米補助500元。
第十六條 拆遷空掛戶宅基地上建造的房屋按以下規(guī)定執(zhí)行。
空掛戶是指戶口已遷入本集體經(jīng)濟組織內(nèi),但沒有承包土地的人員。
空掛戶2003年以前建造的房屋,40平方米以內(nèi)的,按500元/平方米予以補償;40平方米以外的按100元/平方米予以補償,不進行房屋安置。
空掛戶2003年1月1日以后建造的房屋一律不予補償。
第四章 地上其它附著物補償
第十七條 被征收土地時,地上其它附著物按以下標準進行貨幣補償:
(一)特殊結(jié)構(gòu)房屋如廠房、鋼屋架棚、庫房等可參照本辦法附表二執(zhí)行。
(二)大地樹木、青苗補償標準按照附表3的補償標準進行補償
(三)養(yǎng)殖小區(qū)、清真寺等寺院、墳、地窖的補償按照附表4的補償標準進行補償。
(四)溫棚、溫棚作物及其他地上附著物的補償按照附表
5、表6的補償標準進行補償,但溫棚建筑面積平均每畝超出300平方米的部分不予補償。
(五)湖地、魚塘除土地補償費外,看護房及其他地上附著物(含清塘費)按照每畝2000元進行補償。
第十八條 屬下列情形之一的青苗及地上附著物不予補償:
(一)自2003年1月1日以后,在市轄三區(qū)范圍內(nèi),單位或者個人未經(jīng)批準,搶建的建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施;
(二)到期或超過批準期限的臨時性建筑物、構(gòu)筑物;
(三)自征收土地公告發(fā)布后,在被征收的土地上私自取土,按實際取土量和土方市場價核算費用,從征地補償費中扣除。在被征收的土地上積土的,土方不予補償;
(四)自征收土地公告發(fā)布后,在被征收的土地上搶栽搶種的農(nóng)作物及樹木。
第五章 其 它
第十九條 被征地農(nóng)民拆遷房屋采取實物補償?shù)?,在安置住房沒有交付前,拆遷人給被拆遷人家庭常住人口每人每月支付120元的過渡期租房補助費。
拆遷農(nóng)民住房的,拆遷人按被拆遷戶家庭常住人口每人200元的標準一次性支付搬家補助費。
拆遷農(nóng)民住房的,在規(guī)定的時間內(nèi)拆遷的拆遷戶經(jīng)認定后按3000元/戶予以獎勵。未按期搬遷的不予發(fā)放獎金。
第二十條 農(nóng)民使用的土地被全部征收后,按銀川市國土資源局核準的安置人口每人可按成本價購買5平方米的營業(yè)房或者20平方米出租公寓,用于解決以后的就業(yè)和生活問題。
第二十一條 按照本辦法規(guī)定已支付補償費或進行安置后,被征地單位和個人不得阻撓建設(shè)施工。對阻撓國家建設(shè)征收土地的,由國土資源行政主管部門責令交出被征收的土地,拒不交土地的,申請人民法院強制執(zhí)行。
第六章 附 則
第二十二條 本辦法自2011年2月1日起施行。原《銀川市征收集體土地及房屋拆遷安置補償辦法》(銀政發(fā)[2006]34號)同時廢止。
本辦法施行前已依法實施征地補償安置的,按原批準的征地補償安置方案執(zhí)行。
第五篇:南寧市征收集體土地及房屋拆遷補償安置辦法
南寧市人民政府關(guān)于印發(fā)《南寧市征收集體土地
及房屋拆遷補償安置辦法》的通知
南府發(fā)〔2008〕15號
各縣、區(qū)人民政府,各開發(fā)區(qū)管委會,市直各委、辦、局(公司):
《南寧市征收集體土地及房屋拆遷補償安置辦法》已經(jīng)市人民政府常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真組織實施。
二〇〇八年二月二十六日
南寧市征收集體土地及房屋拆遷補償安置辦法
第一章 總則
第一條 為保障土地資源的合理利用和城鄉(xiāng)規(guī)劃的順利實施,維護征地拆遷當事人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《廣西壯族自治區(qū)實施<中華人民共和國土地管理法>辦法》和《南寧市征用集體土地條例》及有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本市市區(qū)范圍內(nèi)因國家建設(shè)征收集體土地或者因農(nóng)村建設(shè)占用集體土地,需要補償和安置的,適用本辦法。
第三條 市土地行政主管部門是本市征收集體土地及房屋拆遷的主管部門,負責全市集體土地征收及房屋拆遷的監(jiān)督管理工作。
市征地拆遷機構(gòu)負責全市征地拆遷管理、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導的具體工作。
城區(qū)人民政府及開發(fā)區(qū)管委會負責組織本轄區(qū)依法成立的征地拆遷機構(gòu)及相關(guān)部門實施征地拆遷的具體工作。
市規(guī)劃、建設(shè)、財政、勞動和社會保障等部門,應(yīng)當依法做好與征地拆遷相關(guān)的工作。
第四條 本市集體土地按照地理位置,以行政村為單位劃分為四個區(qū)片:
(一)第一區(qū)片包括快速環(huán)道內(nèi)的行政村及新興村、雞村、北湖村、西津村、大塘村、連疇村、永寧村、皂角村、蘇盧村、屯里村、屯淥村、羅賴村、和德村、心圩村、西明村、明華村、振興村、四聯(lián)村、新村(高新區(qū))、仁義村、南鄉(xiāng)村、東南村、平陽村、智和村、同樂村的區(qū)域范圍。
(二)第二區(qū)片為第一區(qū)片以外,本市高速環(huán)道范圍內(nèi)的行政村及和合村、龍崗村、梁村、公曹村、永樂村、紅星社區(qū)、那元社區(qū)、新興社區(qū)、玉洞村、新村(良慶區(qū))、石西村、興賢村、老口村、忠良村、上靈村、下靈村、永安村、和安村、樂洲村、降橋村的區(qū)域范圍。
(三)第三區(qū)片為本市高速環(huán)道外的那舅社區(qū)、五合社區(qū)、德福社區(qū)、莫村社區(qū)、蓉茉社區(qū)、金湖社區(qū)、三塘村、那況村,平垌村、平單村、定寧村、壇白村、新橋村、那備村、那德村、光明村、永紅村、康寧村、祥寧村、吳圩社區(qū)、金雞村、羅村、蘇盆村、居仁村、華聯(lián)村、新聯(lián)村、古思村、平樂村、那平村、那馬社區(qū),梁信村、梁勇村、新生村、新新村、孟蓮村、新團村、新蘭村、仁福村、張村的區(qū)域范圍。
(四)第四區(qū)片為第一區(qū)片、第二區(qū)片、第三區(qū)片以外的區(qū)域范圍。
第五條 各城區(qū)、開發(fā)區(qū)征地拆遷機構(gòu)應(yīng)當在征地完成后及時將被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的在冊農(nóng)業(yè)人口與現(xiàn)有耕地情況數(shù)進行登記,經(jīng)城區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會審核確認后,報市土地行政主管部門備案。
第六條 被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織人口全部轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)人口的,其剩余的集體土地依法轉(zhuǎn)為國家所有,并由原農(nóng)村集體經(jīng)濟組織使用,因建設(shè)需要使用該土地的,參照本辦法的規(guī)定進行補償安置。
第七條 農(nóng)村集體經(jīng)濟組織應(yīng)當向集體經(jīng)濟組織成員公布征收土地補償費的收取、支出、用途等情況,接受監(jiān)督。
第二章 征地程序及一般規(guī)定
第八條 市土地行政主管部門根據(jù)土地利用總體規(guī)劃和土地利用計劃以及城鄉(xiāng)規(guī)劃,擬定征地范圍,向被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織發(fā)布征收土地預公告。
征收土地預公告內(nèi)容包括征收土地的位置、范圍、面積、補償標準、安置途徑等。
征收土地預公告有效期為兩年。
在預公告期限內(nèi),暫停辦理擬征地范圍內(nèi)戶口遷入與分戶手續(xù);未經(jīng)批準,任何單位和個人不得在擬征地范圍內(nèi)新建、擴建、改建建(構(gòu))筑物、其他設(shè)施或者改變土地用途;不得搶栽、搶種、搶建,違反規(guī)定的,在實施征收土地時,對搶栽、搶種、搶建部分不予補償。
第九條 征收土地預公告發(fā)布后,由相關(guān)城區(qū)和開發(fā)區(qū)的征地拆遷機構(gòu)對擬征地范圍內(nèi)的土地及地上附著物進行權(quán)屬及地類調(diào)查、丈量清點登記, 擬定征地補償、安置方案,與被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織等相關(guān)權(quán)利人(以下簡稱權(quán)利人)協(xié)商土地補償、安置等事宜。調(diào)查結(jié)果應(yīng)當經(jīng)權(quán)利人確認,權(quán)利人無正當理由拒不確認的,征地拆遷機構(gòu)可以采取證據(jù)保全措施。
第十條 征地依法報批前,市土地行政主管部門應(yīng)當書面告知權(quán)利人,對擬征土地的補償標準、安置途徑有申請聽證的權(quán)利。權(quán)利人申請聽證的,應(yīng)當按照《國土資源聽證規(guī)定》的程序和要求組織聽證。
第十一條 征地方案經(jīng)依法批準后,市人民政府、市土地行政主管部門應(yīng)當按規(guī)定分別發(fā)布征地方案公告和補償安置方案公告。但征地方案公告發(fā)布前達成補償安置協(xié)議的,征地方案和補償安置方案可以一并公告。
第十二條 權(quán)利人對補償安置方案有異議要求聽證的,應(yīng)當在公告之日起5個工作日內(nèi)向市土地行政主管部門提交書面申請。符合聽證條件的,市土地行政主管部門應(yīng)當舉行聽證會。
對補償安置方案沒有異議的,市土地行政主管部門按照征地補償安置方案及本辦法的規(guī)定核算補償費用,并按規(guī)定通過市財政支付。
第十三條 權(quán)利人對市土地行政主管部門擬定的補償安置方案有異議或不能簽訂征地補償協(xié)議的,由城區(qū)人民政府或開發(fā)區(qū)管委會協(xié)調(diào)。
經(jīng)協(xié)調(diào)仍不能簽訂征地補償協(xié)議的,城區(qū)人民政府或開發(fā)區(qū)管委會應(yīng)當將協(xié)調(diào)情況、處理意見,附具權(quán)利人提出的書面意見或意見的書面記載材料,以及相關(guān)的證據(jù)材料,報送市土地行政主管部門。
第十四條 市土地行政主管部門按規(guī)定將補償安置方案報市人民政府批準。補償安置方案經(jīng)市人民政府批準后20日內(nèi)仍協(xié)商不成的,由市土地行政主管部門向權(quán)利人發(fā)出責令限期交出土地通知書。
第十五條 超過限期交出土地的期限,權(quán)利人拒絕交出土地或拒絕搬遷的,征地拆遷機構(gòu)應(yīng)當依法申請?zhí)岽嬗嘘P(guān)補償費用。市人民政府可以采取相應(yīng)措施,或者由市土地行政主管部門申請人民法院強制執(zhí)行。
第三章 征收土地補償安置
第十六條 征收集體土地的補償費包括土地補償費、安置補助費、青苗補償費及地上附著物補償費。
宗地土地補償費按照本辦法附件《南寧市征收集體土地及房屋拆遷補償標準》表三的標準執(zhí)行。
宗地安置補助費=宗地征地單價×征地面積﹣土地補償費。
宗地征地單價由區(qū)片征地綜合價格結(jié)合被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的人均農(nóng)用地系數(shù)確定。
人均農(nóng)用地系數(shù)按征地預公告發(fā)布當日被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織現(xiàn)有農(nóng)用地面積除以該農(nóng)村集體經(jīng)濟組織登記在冊農(nóng)業(yè)人口數(shù)計算。
區(qū)片征地綜合價格按照土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃,綜合考慮被征收土地區(qū)位、類別以及農(nóng)產(chǎn)品價格等因素,以前三年主要農(nóng)產(chǎn)品平均產(chǎn)量、價格為主要依據(jù)測算。
青苗補償費及地上附著物補償費按實際計算。
征收未利用地和農(nóng)村建設(shè)用地,不支付安置補助費。
第十七條 因征地需要安置的農(nóng)業(yè)人員,必須是征收土地預公告發(fā)布當日被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織登記在冊的農(nóng)業(yè)人口。具體安置人數(shù)按被征收農(nóng)用地面積除以征地前被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織人均農(nóng)用地面積計算。計算出現(xiàn)小數(shù)的,按四舍五入處理。
征收土地預公告發(fā)布前,農(nóng)村集體經(jīng)濟組織已經(jīng)享受過產(chǎn)業(yè)用地、實物補助或自謀職業(yè)補助的,計算安置人數(shù)時應(yīng)當扣減原已經(jīng)安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)。
第十八條 因征地需要安置的,除按法律規(guī)定支付安置補助費外,市人民政府可以根據(jù)實際情況采取預留產(chǎn)業(yè)用地、實物補助或自謀職業(yè)補助等方式之一拓寬安置途徑。在符合本市土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃的基礎(chǔ)上,由征地拆遷機構(gòu)、用地單位與被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織就具體的方式進行協(xié)商,并報市人民政府批準后實施:
(一)預留產(chǎn)業(yè)用地。按被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織在冊農(nóng)業(yè)人口人均不超過40平方米標準預留產(chǎn)業(yè)用地,產(chǎn)業(yè)用地須依法完成農(nóng)用地轉(zhuǎn)用報批和供地手續(xù)后方可交付使用。
(二)實物補助。在用地單位統(tǒng)一建造或提供的商用產(chǎn)業(yè)樓內(nèi),被安置人口享受按照人均不超過15平方米建筑面積標準的商用產(chǎn)業(yè)用房或人均不超過20平方米建筑面積標準的住宅用房的實物補助。
(三)自謀職業(yè)補助。確無條件安排產(chǎn)業(yè)預留用地或進行實物補助的,采取自謀職業(yè)補助的方式進行安置。被安置的農(nóng)業(yè)人員與被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織簽訂自謀職業(yè)安置協(xié)議,從征收土地的補償費中領(lǐng)取安置補助費,所領(lǐng)取的安置補助費按被征收土地的安置補助費除以需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計算。另按5萬元/人的標準計算。
第十九條 農(nóng)民產(chǎn)業(yè)用地在符合城鄉(xiāng)規(guī)劃要求的前提下,可以用于發(fā)展第二、第三產(chǎn)業(yè),或者以集體建設(shè)用地使用權(quán)入股、聯(lián)營等形式創(chuàng)辦企業(yè)。但不得用于開發(fā)經(jīng)營性房地產(chǎn),也不得轉(zhuǎn)讓。
第四章 房屋拆遷補償安置
第二十條 本辦法所稱被拆遷人是指被征收集體土地上房屋及其附屬物的合法所有權(quán)人。
征地拆遷房屋補償安置是征地補償安置工作的組成部分。征地拆遷房屋的補償安置標準,應(yīng)當納入征收土地補償安置方案。
被拆遷人應(yīng)當按要求向征地拆遷機構(gòu)提供合法有效的用地、建房批準證件等證明材料,征地拆遷機構(gòu)應(yīng)當按規(guī)定向被拆遷人進行補償。
第二十一條 被拆遷人已取得用地、建房批準證件,但征收土地預公告發(fā)布后,新房尚未建造完畢的,被拆遷人應(yīng)當立即停止建設(shè),具體補償金額由拆遷當事人按政策規(guī)定協(xié)商議定。
拆除違章建筑及超過批準使用期限的臨時建筑不予補償安置。
拆除批準使用期限內(nèi)的臨時建筑,其補償金額計算標準為:補償金額=房屋重置價格×剩余期限÷批準使用期限。
第二十二條 集體土地上合法住宅房屋拆遷,根據(jù)不同情況,實行以下三種方式之一予以補償安置:
(一)符合本辦法第二十三條規(guī)定的,實行評估價補償安置。評估程序和實施辦法參照國有土地上房屋拆遷的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(二)在符合土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃的前提下,被拆遷房屋位于有條件回建安置小區(qū)單元式公寓房的區(qū)域,實行政府指導價貨幣補償安置,被拆遷人可以按規(guī)定申請購買政府統(tǒng)建的安置小區(qū)單元式公寓房。
(三)被拆遷房屋位于第三、四區(qū)片,不具備建設(shè)安置小區(qū)的條件的,實行重置價補償安置,并按規(guī)定安排回建宅基地。
第二十三條 被拆遷人在本集體經(jīng)濟組織無第二處住宅,或者雖有多處住宅,但承諾將來征地拆遷時不再選擇其他補償安置方式,且符合下列條件之一的,可以采取評估價補償安置方式:
(一)被拆遷房屋位于本市第一區(qū)片的;
(二)被拆遷房屋位于本市第二區(qū)片,確無條件回建安置小區(qū)單元式公寓房的。
被拆遷房屋按評估價格補償?shù)?,其占用范圍?nèi)的土地(含建筑占地及附屬設(shè)施配套用地)不再另行補償。
第二十四條 采取政府指導價補償安置的,征地拆遷機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)本辦法附件《南寧市征收集體土地及房屋拆遷補償標準》結(jié)合被拆遷房屋的建筑面積、成新、樓層等因素確定貨幣補償金額。
被拆遷人家庭每個安置人口可以申請購買不超過60平方米建筑面積的安置小區(qū)單元式公寓房。
安置小區(qū)單元式公寓房每平方米的售價參照拆遷當年政府公布的被拆遷房屋所在城區(qū)經(jīng)濟適用房指導價制定。
第二十五條 被拆遷人家庭安置人口的房屋拆遷補償款確實不足以購買該家庭安置人口人均40平方米建筑面積的安置住房的,被拆遷人可以申請按拆遷當年政府公布的被拆遷房屋所在城區(qū)經(jīng)濟適用房成本價購買人均40平方米建筑面積的安置住房,但不得再申請購買余下人均20平方米建筑面積的安置公寓房。
按照拆遷當年政府公布的被拆遷房屋所在城區(qū)經(jīng)濟適用房指導價,被拆遷人家庭安置人口的房屋拆遷補償款總額仍不足以購買戶均60平方米安置住房的,可以申請以房屋所在城區(qū)經(jīng)濟適用房成本價購買戶均60平方米建筑面積的安置住房一套,資金不足部分由用地單位補足,但不得再申請購買其他安置住房。
第二十六條 安置小區(qū)單元式公寓房由各城區(qū)政府組織建設(shè)和交付使用。
安置小區(qū)的建設(shè)、安置公寓房產(chǎn)權(quán)的流轉(zhuǎn)等參照經(jīng)濟適用房的有關(guān)政策執(zhí)行。
有關(guān)部門應(yīng)當根據(jù)擬選址位置結(jié)合已審批的規(guī)劃控制技術(shù)指標確定安置小區(qū)單元式公寓房和配套設(shè)施規(guī)劃用地規(guī)模,并按農(nóng)民回建安置用地的有關(guān)規(guī)定供地。
第二十七條 用地單位負擔安置小區(qū)的通水、通電、通路和場地平整費用,按規(guī)定程序通過市財政支付并納入項目征地成本核算。
第二十八條 實行重置價補償安置的,對需安置人員按不超過人均22平方米的標準安排回建宅基地。
第二十九條 集體土地上非住宅房屋拆遷,原則上實行貨幣方式補償。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)配套用房、養(yǎng)殖用房按本辦法附件《南寧市征收集體土地及房屋拆遷補償標準》給予補償。
置換產(chǎn)業(yè)用地的,產(chǎn)業(yè)用房拆遷按重置價格補償。
第三十條 實行評估價格貨幣補償安置方式的,一次性支付六個月搬遷臨時過渡補助費。
實行政府指導價安置,并申請購買安置小區(qū)單元式公寓房的,在公寓房未交付前,因建設(shè)需要拆遷農(nóng)民住宅的,臨時過渡補助費的支付自被拆遷房屋騰空交付拆除之月起至安置公寓房交付后三個月止。拆遷當時有現(xiàn)房安置的,不支付臨時過渡補助費。
實行重置價補償安置方式的,支付不超過一年的搬遷臨時過渡補助費
第三十一條 被拆遷人的子女就讀小學、初中,因住宅房屋拆遷需要轉(zhuǎn)學的,由征地拆遷機構(gòu)出具有關(guān)證明,教育部門根據(jù)被拆遷人拆遷后的實際住址,按就近入學原則安排就讀。征地拆遷機構(gòu)按規(guī)定將實際發(fā)生的費用直接支付給接收入學的學校,學校不得拒絕接收學生入學。
第三十二條 用地單位應(yīng)當負擔被拆遷人的房屋搬遷補助費和臨時過渡補助費;對在規(guī)定期限內(nèi)提前搬遷的被拆遷人,用地單位可適當給予獎勵,并按規(guī)定通過市財政支付。
第三十三條 安置人口按照被拆遷人家庭常住戶口人數(shù)確定。有下列情形之一的,可以增加一個安置人口:
(一)已婚尚未有子女的;
(二)已領(lǐng)取獨生子女證的。
第三十四條 被拆遷人家庭成員在本市市區(qū)雖無常住戶口,但屬下列情形之一的人員,可以計入安置人口:
(一)結(jié)婚三年以上的配偶;
(二)原戶口在拆遷地,現(xiàn)在部隊服現(xiàn)役的軍人(不含已在外結(jié)婚定居人員);
(三)原戶口在拆遷地,正在接受高等教育和中等職業(yè)教育的在校學生;
(四)原戶口在拆遷地,現(xiàn)在監(jiān)獄服刑、勞動教養(yǎng)的人員;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他人員。
第三十五條 非農(nóng)業(yè)人員與其家庭成員共有合法房屋產(chǎn)權(quán),屬被拆遷地的常住人口,且其本人及現(xiàn)婚配偶從未享受過房改房、集資建房或購買經(jīng)濟適用房等屬國家福利性質(zhì)的住房,經(jīng)政府組織調(diào)查、公示和確認程序后,可以按本辦法的相關(guān)規(guī)定予以補償安置。第五章 附則
第三十六條 本辦法所規(guī)定的各種征收集體土地及房屋拆遷補償費用的具體標準,按本辦法附件《南寧市征收集體土地及房屋拆遷補償標準》執(zhí)行。
市人民政府可以根據(jù)社會經(jīng)濟及城市建設(shè)發(fā)展情況適時調(diào)整《南寧市征收集體土地及房屋拆遷補償標準》,并向社會公布。
征收集體土地房屋拆遷的土地補償費、安置補助費及青苗、地上附著物補償費以及市人民政府根據(jù)實際情況拓寬安置途徑所需的費用按規(guī)定程序通過市財政支付。
被征地農(nóng)民的社會保障依照《南寧市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈南寧市被征地農(nóng)民培訓就業(yè)和社會保障試行辦法〉的通知》(南府辦[2007]269號)執(zhí)行。
第三十七條 征收集體農(nóng)、林、牧、漁場等集體土地的,根據(jù)被征收土地測量結(jié)果結(jié)合被征收土地相鄰行政村所在區(qū)片確定的征地區(qū)片綜合價格執(zhí)行。
建設(shè)項目依法使用國有農(nóng)、林、牧、漁場等國有農(nóng)用土地的,土地補償費、安置補助費根據(jù)被征(撥)用土地測量結(jié)果結(jié)合被征用土地相鄰行政村所在區(qū)片確定的土地補償費、安置補助費的百分之七十補償。
拆遷國有農(nóng)、林、牧、漁場等國有土地上的房屋按照城市房屋拆遷的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十八條 本辦法自公布之日起實施,2005年12月29日公布的《南寧市人民政府關(guān)于印發(fā)<南寧市征收集體土地及房屋拆遷補償安置辦法>的通知》(南府發(fā)[2005]141號)同時廢止。
附件:南寧市征收集體土地及房屋拆遷補償標準
附件:
南寧市征收集體土地及房屋拆遷補償標準
為實施南寧市集體土地征收及房屋拆遷工作,根據(jù)社會經(jīng)濟及城市建設(shè)發(fā)展狀況,結(jié)合統(tǒng)計和評估的有關(guān)數(shù)據(jù),制定如下補償標準:
一、征地區(qū)片綜合價格表
單位:元/畝
區(qū)片、基價土地類別 補償費標準
第一區(qū)片 第二區(qū)片 第三區(qū)片 第四區(qū)片
農(nóng)用地
水田、菜地、旱地、園地、魚塘、林地 90000 78000 64000 50000
設(shè)施農(nóng)用地 50000 40000 30000 20000
建設(shè)用地 40000 30000 20000 20000
未利用地 40000 30000 20000 20000
說明:設(shè)施農(nóng)用地指直接用于經(jīng)營性養(yǎng)殖的畜禽舍、工廠化作物栽培的生產(chǎn)設(shè)施用地及其相應(yīng)附屬用地,農(nóng)村宅基地以外的晾曬場等農(nóng)業(yè)設(shè)施用地。
二、人均農(nóng)用地系數(shù)表
人均農(nóng)用地(畝)0.45以上(不含0.45)0.45-0.3(含0.3)0.3以下
修正率 1.0 1.2 1.4
說明:
1.人均農(nóng)用地系數(shù)=被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織現(xiàn)有農(nóng)用地面積÷被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織登記在冊農(nóng)業(yè)人口數(shù)
2.宗地征地單價=人均農(nóng)用地系數(shù)×區(qū)片征地綜合價格
3.征收農(nóng)用地按照“人均農(nóng)用地系數(shù)表”計算補償費。征收建設(shè)用地及未利用地不進行人均農(nóng)用地系數(shù)修正。
三、集體土地補償費標準表
單位:元/畝
地類 土地補償費標準
第一區(qū)片 第二區(qū)片 第三區(qū)片 第四區(qū)片
農(nóng)用地
水田、菜地、旱地、園地、魚塘、林地 34000 30000 25600 21200
設(shè)施農(nóng)用地 20000 16000 12000 8000
建設(shè)用地 40000 30000 20000 20000
未利用地 40000 30000 20000 20000
四、征收集體土地農(nóng)用地青苗補償費標準表
單位:元/畝
地類 級別 補償標準
水田
一級 2000
二級 1800
菜地
一級 5000
二級 3500
魚塘
一級 4000
二級 3000
旱地、林地
一級 1800
二級 1500
園地 新種1年:800元/畝新種2-3年:1000-1200元/畝投產(chǎn)3年內(nèi):3000元/畝投產(chǎn)3年以上:4000元/畝花圃苗木園按投產(chǎn)園地標準補償。
零星種植青苗補償費
(一)芭蕉、香蕉:高為0.3-1米以上的,每株2-5元;高為1米以上的未結(jié)果的,每株7-10元;已結(jié)果的,每株15-30元。
(二)木瓜:木瓜苗,每株1-2元;未結(jié)果的,每株5-8元;已結(jié)果的,每株10-15元。
(三)杉樹、松樹、柏樹、榕樹、相思樹、苦楝樹、桉樹、桂皮樹、雜木:φ10cm以下的,每株5-15元;φ10-20cm的,每株20-35元;φ20cm以上的,每株40-60元;其中榕樹φ20-30cm的,每株300-500元;φ30-40cm的,每株500-800元;φ40-60cm的,每株800-2000元;φ60cm以上的,每株3000元。
(四)五眼果樹,桐油樹、刺桐:φ5cm以下的,每株1-2元;φ5-10cm的,每株3-5元;φ10-40cm的,每株7-10元;φ40cm以上的,每株10-30元。
(五)桑樹、水葡萄、無花果、檸檬、石榴、梅子、萬壽果、柿子:φ5cm以下的,每株5-7元;φ5-10cm的,每株10-20元;φ10-20cm的,每株25-35元;φ20cm以上的,每株40-50元。
(六)葡萄:1年生產(chǎn)期以下的,每株3-5元;2年生產(chǎn)期的,每株5-15元;3年生產(chǎn)期的,每株15-25元;4年生產(chǎn)期以上的,每株25-35元。
(七)芒果樹、柑果、柚子樹、橙果樹、楊桃樹、桃樹、扁桃樹、枇杷、黃皮、沙梨、三華李、番石榴、人參果:φ5cm以下的,每株5-10元;φ5-10cm的,每株15-50元;φ10-20cm的,每株50-100元;φ20-30cm的,每株100-200元;φ30cm以上的,每株250元。
(八)龍眼樹、荔枝樹:φ3cm以下的,每株10-30元;φ3-5cm的,每株30-60元;φ5-15cm的,每株60-250元;φ15-40cm的,每株250-700元;φ40-60cm的,每株700-2500元;φ60cm以上的,每株4000元。
(九)木菠蘿樹、欖樹:φ5cm以下的,每株5-20元;φ5-10cm的,每株20-60元;φ10-40cm的,每株60-150元;φ40cm以上的,每株150-300元。
(十)單竹:每株1-2元。
(十一)撐蒿竹:每株1-2.5元。
(十二)甜筍竹:每株5-8元。
(十三)擔挑竹:每株3-5元。
(十四)千里香:小至大的,每株5-20元。
(十五)觀音麻、欖核蓮:每株0.5元。
(十六)芋蒙:每株0.1元。
(十七)木必子:每株3-5元。
(十八)棕葉:每張0.05元。
五、集體土地上房屋拆遷貨幣補償政府指導價格表
(一)住宅房屋拆遷貨幣補償指導價格單位:元/m2
土地級別 房屋結(jié)構(gòu)
框架(鋼混)磚混(混合)大板 磚木 簡易
一級 2630 2440 2100 1720
二級 2520 2330 1880 1540
三級 2320 2090 1640 1340
四級 1980 1720 1490 1260
五級 1680 1600 1440 1170
說明:上述房屋的成新率為八成新。
(二)非住宅房屋拆遷貨幣補償指導價格單位:元/m2
土地級別 房屋用途 房屋結(jié)構(gòu)
框架(鋼混)磚混(混合)大板 磚木
一級 旅館旅社 2950 2560 2180
辦公寫字樓 2830 2380 2023
工業(yè) 1785 1678 1578
二級 旅館旅社 2560 2280 1938
辦公寫字樓 2480 2160 1836
工業(yè) 1685 1571 1471
三級 旅館旅社 2280 2130 1810
辦公寫字樓 2180 2060 1750
工業(yè) 1569 1459 1359
四級 旅館旅社 2160 1960 1666
辦公寫字樓 1980 1760 1496
工業(yè) 1380 1270 1170
五級 旅館旅社 1860 1580 1350
辦公寫字樓 1780 1480 1260
工業(yè)------
說明:上述非住宅房屋的成新率為八成新。
(三)雜物房拆遷貨幣補償指導價格單位:元/m2
私有 公有
框架結(jié)構(gòu) 磚混結(jié)構(gòu) 磚木結(jié)構(gòu) 框架結(jié)構(gòu) 磚混結(jié)構(gòu) 磚木結(jié)構(gòu)
700 600 450 500 350 250
(四)房屋拆遷貨幣補償政府指導價格包含建筑物構(gòu)造及裝修標準
1.框架結(jié)構(gòu):鋼筋混凝土框架,現(xiàn)澆混凝土板樓地面,240磚墻;鐵門或防盜門(卷閘門),鋁合金窗裝防盜網(wǎng)或防盜窗;內(nèi)墻面及天棚刮膩子(或少量磚砌內(nèi)墻),地面鋪瓷磚,外墻面為干粘石、馬賽克或條磚;層高3.5米(辦公4.5米;廠房、車間、車庫6.0米)以下;水、電設(shè)施到位;廚房、衛(wèi)生間配套,廚房、衛(wèi)生間地面鋪馬賽克或防滑磚、墻面貼墻磚,普通衛(wèi)生潔具(廠房、車間、車庫、雜物房除外)。
2.磚混結(jié)構(gòu):240磚墻;鐵門或防盜門(卷閘門),鋁合金窗裝防盜網(wǎng)或防盜窗;內(nèi)墻面及天棚刮膩子,地面鋪瓷磚,外墻面為干粘石、馬賽克或條磚;層高3.5米(辦公4.5米;廠房、車間、車庫6.0米)以下;水、電設(shè)施到位;廚房、衛(wèi)生間配套,廚房、衛(wèi)生間地面鋪馬賽克或防滑磚、墻面貼墻磚,普通衛(wèi)生潔具(廠房、車間、車庫、雜物房除外)。
3.磚木結(jié)構(gòu):240磚墻;木屋架、木檁條承重;小青瓦或機制瓦(雜物房石棉瓦)屋面;木門,木窗;內(nèi)墻面及天棚刮膩子,外墻面批灰;水泥地面或鋪地磚;層高4.0米(辦公4.5米;廠房、車間、車庫5.0米)以下;水、電設(shè)施到位;廚房、衛(wèi)生間配套,廚房、衛(wèi)生間地面鋪馬賽克或防滑磚、墻面貼墻磚,普通衛(wèi)生潔具(廠房、車間、車庫、雜物房除外)。
4.簡易結(jié)構(gòu):240磚墻;木檁條承重;小青瓦、機制瓦或石棉瓦屋面;木門,木窗;內(nèi)、外墻面批灰,局部刮膩子或刷涂料;層高3.5米(廠房、車間、車庫4.0米)以下;水、電設(shè)施到位;廚房、衛(wèi)生間配套,廚房、衛(wèi)生間地面鋪馬賽克或防滑磚、墻面貼墻磚,普通衛(wèi)生潔具(廠房、車間、車庫、雜物房除外)。
六、集體土地上房屋拆遷重置價格表
房屋類別 編號 房屋等級 價格(元/m2)主要條件及標準裝修
框架結(jié)構(gòu) 框架一等 680 鋼筋混凝土框架,現(xiàn)澆混凝土板樓地面,240磚墻,鐵門或防盜門,三軌鋁合金窗裝防盜網(wǎng)或防盜窗,內(nèi)墻面及天棚刮膩子,地面鋪瓷磚,外墻面為干粘石、馬賽克或條磚,層高3.5米以下,水、電設(shè)施到位,廚房、衛(wèi)生間配套,廚房、衛(wèi)生間地面鋪馬賽克或防滑磚、墻面貼墻磚,普通衛(wèi)生潔具。
框架二等 630 鋼筋混凝土框架,現(xiàn)澆混凝土板樓土面,240磚墻,木門或鐵門,三軌鋁合金窗,內(nèi)墻面及天棚刮膩子,地面鋪瓷磚,外墻面為批灰或石米,層高3.5米以下,水、電設(shè)施到位,廚房、衛(wèi)生間配套,廚房、衛(wèi)生間地面鋪馬賽克或防滑磚、墻面貼墻磚,普通衛(wèi)生潔具??蚣苋?580 鋼筋混凝土框架,現(xiàn)澆混凝土板樓土面,240磚墻,木門窗,內(nèi)、外墻面批灰,層高3.5米以下,水、電設(shè)施到位,廚房、衛(wèi)生間配套,廚房、衛(wèi)生間地面鋪馬賽克或防滑磚、墻面貼墻磚,普通衛(wèi)生潔具。
磚混結(jié)構(gòu) 磚混一等 530 240磚墻,鐵門或防盜門,三軌鋁合金窗裝防盜網(wǎng)或防盜窗,內(nèi)墻面及天棚刮膩子,地面鋪瓷磚,外墻面為干粘石、馬賽克或條磚,層高3.5米以下,水、電設(shè)施到位,廚房、衛(wèi)生間配套,廚房、衛(wèi)生間地面鋪馬賽克或防滑磚、墻面貼墻磚,普通衛(wèi)生潔具。磚混二等 470 240磚墻,木門或鐵門,鋁合金窗,內(nèi)墻面及天棚刮膩子,外墻面為批灰或石米,層高3.5米以下,水、電設(shè)施到位,廚房、衛(wèi)生間配套,廚房、衛(wèi)生間地面鋪馬賽克或防滑磚、墻面貼墻磚,普通衛(wèi)生潔具。
磚混三等 420 120或240磚墻,木門窗,內(nèi)、外墻面批灰,層高3.5米以下,水、電設(shè)施到位,廚房、衛(wèi)生間配套,廚房、衛(wèi)生間地面鋪馬賽克或防滑磚、墻面貼墻磚,普通衛(wèi)生潔具。
磚木結(jié)構(gòu) 磚木一等 320 240磚墻,木屋架、木檁條承重,小青瓦或機制瓦屋面,內(nèi)墻面及天棚刮膩子,木門窗,外墻面批灰,層高4.0米以下,水、電設(shè)施到位,廚房、衛(wèi)生間配套,廚房、衛(wèi)生間地面鋪馬賽克或防滑磚、墻面貼墻磚,普通衛(wèi)生潔具。磚木二等 260 120或240磚墻,木屋架、木檁條承重,小青瓦或機制瓦屋面,內(nèi)墻面及天棚刮膩子,木門窗,外墻面批灰,層高3.5米以下,水、電設(shè)施到位,有廚房或衛(wèi)生間。磚木三等 210 120或,木屋架、木檁條承重,小青瓦或機制瓦屋面,木門窗,內(nèi)、外墻面批灰,層高3.5米以下,水、電設(shè)施到位,有廚房或衛(wèi)生間。
簡易結(jié)構(gòu) 簡易一等 170 240磚墻,木檁條承重,小青瓦或機制瓦屋面,木門窗,內(nèi)、外墻面批灰,層高3.5米以下,局部刮膩子,水、電設(shè)施到位。
簡易二等 140 120或240磚墻,木檁條承重,小青瓦或機制瓦屋面,木門窗,內(nèi)、外墻面批灰,層高3.5米以下,水、電設(shè)施到位。簡易三等 110 120墻,木檁條承重,水泥瓦或石棉瓦屋面,木門窗,內(nèi)、外墻面批灰,層高3.5米以下,水、電設(shè)施到位。
七、集體土地上房屋拆遷指導價修正系數(shù)體系
(一)住宅房屋朝向修正系數(shù)表
朝向 東南向 南向 東向 西南向 東北向 西向 西北向 北向
系數(shù) 1.05 1.05 1.03 1.03 1.02 1.01 1.00 1.00
說明:住宅房屋朝向以主臥室窗口最優(yōu)朝向為準
(二)房屋樓層修正系數(shù)表
房屋樓層 住宅樓層
一層 二層 三層 四層 五層 六層 七層 八層
第八層 0.98
第七層 0.99 1.00
第六層 1.00 1.01 1.02
第五層 1.01 1.02 1.03 1.03
第四層 1.01 1.03 1.03 1.04 1.04
第三層 1.02 1.03 1.04 1.04 1.03 1.03
第二層 1.02 1.03 1.02 1.02 1.02 1.02 1.02
第一層 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00
說明:
1、配電梯住宅不套用此系數(shù);
2、住宅房屋所在樓層以自然樓層計算。底層為雜物房的,計為第一層;
3、樓層修正系數(shù)僅在計算某樓層單套住宅房屋價格時適用。
(三)房屋成新修正系數(shù)表單位:年成新修正系數(shù) 結(jié)構(gòu)使用年限 1 0.95 0.9 0.85 0.8 0.75 0.7
框架(鋼混)0-5 6-12 13-20 21-29 30-39 40-59 50年以上
磚混(混合)大板 0-3 4-8 9-15 16-24 25-30 31-39 40年以上
磚木 0-2 3-6 7-12 13-19 20-27 28-35 36年以上
簡易 1 2 3 4 5 6 7年以上
說明:成新修正系數(shù)是指建筑物在正常使用條件下,因其物質(zhì)損耗帶來的價值折減余值與建筑物在全新狀況下價值的比例。
八、土地使用權(quán)收益扣減公式和扣減比例系數(shù)表
集體土地上房屋拆遷土地使用權(quán)收益扣減計算公式
(一)土地使用權(quán)收益扣減額=土地使用權(quán)收益計算基數(shù)×土地使用權(quán)收益扣減比例
(二)土地使用權(quán)收益計算基數(shù)=(房屋補償單價-房屋建筑物現(xiàn)值)×房屋建筑面積
(三)房屋建筑物現(xiàn)值=房屋建筑物重置單價×房屋建筑物成新修正系數(shù)
(四)土地使用權(quán)收益扣減比例見下表
土地使用權(quán)收益扣減比例系數(shù)表
土地級別房屋類型 一級 二級 三級 四級 五級
辦公寫字樓、旅館旅社 20% 19% 17% 12% 10%
九、集體土地上房屋拆遷裝修補償指導價格表
說明:
1.本表所列補償價格為全新狀況下的裝修項目的單價。
2.房屋標準裝修設(shè)定已包含的裝修項目不再重復計算。
序號 項目 單位 價格(元)馬賽克、水磨石 m2 12 地磚、踢腳(普通)m2 38 地磚、踢腳(中檔)m2 55 地磚、踢腳(高檔)m2 80 席紋木地板、夾板貼面地板、強化復合地板、踢腳 m2 65 實木地板、踢腳(普通)m2 65 實木地板、踢腳(中檔)m2 170 實木地板、踢腳(高檔)m2 260 木踢腳線 m 12 花崗巖、大理石(普通)m2 70 花崗巖、大理石(中檔)m2 110 花崗巖、大理石(高檔)m2 180 墻紙、墻布、噴塑(普通)m2 10 瓷磚、面磚(普通)m2 25 瓷磚、面磚(中檔)m2 40 瓷磚、面磚(高檔)m2 60 造型吊頂 m2 70 無造型普通吊頂 m2 50 普通鋁扣板 m2 45 PVC扣板 m2 35 門窗套 m 30 膠合板門(帶框)(單扇)扇 150 實木門(帶框)扇 280 固定木柜(普通)m2 150 固定木柜(高級)m2 250 廚房上、下柜(普通)m2 130 護墻板、木裝飾 m2 80 窗簾合 m 25 鋁合金、塑鋼門窗(普通)m2 150 鋁合金、塑鋼門窗(中檔)m2 180
鋁合金、塑鋼門窗(高檔)m2 210
鋁合金彈簧門 m2 150
鋁合金卷閘門 m2 65
10mm以上厚無框玻璃門 m2 200
鐵制防盜窗 m2 25
不銹鋼防盜窗 m2 90
鋁合金防盜網(wǎng) m2 55
普通鋼板防盜門(普通)扇 300
普通鋼板防盜門(中檔)扇 500
普通鋼板防盜門(高檔)扇 800
遙控自動門、單元電控門 戶 350
坐便器(帶水箱)只 200
十、集體土地上房屋拆遷補助費標準表
類別 項目 支付費用標準
住房搬遷 臨時過渡補助費 第一區(qū)片 第二區(qū)片 第三區(qū)片 第四區(qū)片
1人戶每月300元 1人戶每月280元 1人戶每月260元 1人戶每月240元
2人及2人以上戶每人每月190元 2人及2人以上戶每人每月170元 2人及2人以上
戶每人每月160元 2人及2人以上戶每人每月150元
搬遷補助費 按拆遷住宅房屋建筑面積每平方米8元補助。
搬遷誤工費 每戶150元/次
非住房搬遷補助費 按拆遷房屋建筑面積每平方米8元補助或以實際搬遷的貨物和
設(shè)備拆裝及運輸?shù)荣M用按市場價格給付。
產(chǎn)業(yè)用房停產(chǎn)、停業(yè)補助費
1、鋪面:以實際營業(yè)面積計算(不含營業(yè)配套用房),一級地每月每平方米40元,二級地每月每平方米35元,三級地每月每平方米30元,四級地每月每平方米25元,五級地每月每平方米20元。
2、辦公、旅(社)館、工業(yè)用房:
一級地每月每平方米12元,二級地每月每平方米11元,三級地每月每平方米10元,四級地每月每平方米9元,辦公、旅(社)館五級地每月每平方米8元。
3、其它用房:
一級地每月每平方米6元,二級地每月每平方米5元,三級地每月每平方米4元,四級地每月每平方米3元,五級地每月每平方米2元。
4、辦公、工業(yè)用房拆遷造成停產(chǎn)停業(yè)的,一次性支付6個月的停產(chǎn)停業(yè)補償費;
鋪面、旅館和其他用房拆遷造成停產(chǎn)停業(yè)的,一次性支付3個月的停產(chǎn)停業(yè)補償費。
其他 電話、有線電視、寬帶網(wǎng)遷移費、水電一戶一表安裝費 按相關(guān)部門規(guī)定的收費標準給付。
三相電源安裝費 按供電部門規(guī)定的收費標準給付。
管道燃氣 按拆除時的安裝標準。
太陽能熱水器 按拆除時的安裝標準。
空調(diào)遷移費 窗式100元/臺、壁掛式150元/臺、柜式200元/臺
產(chǎn)權(quán)證辦證補助費 200元/證
十一、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)配套用房及其他建(構(gòu))筑物補償標準
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)配套用房
1.磚混結(jié)構(gòu):250元/平方米;
2.紅磚蓋紅機(土)瓦:180元/平方米;
3.青磚蓋紅機(土)瓦:160元/平方米;
4.紅(青)磚蓋水泥瓦:130元/平方米;
5.磚蓋油氈:60元/平方米;
6.鋼架房:120元/平方米;
7.鋼架棚:50元/平方米。
(二)養(yǎng)殖用房
1.磚木蓋紅機(土)瓦結(jié)構(gòu):100元/平方米;
2.磚木蓋水泥瓦結(jié)構(gòu):80元/平方米;
3.磚柱蓋瓦棚舍:50元/平方米;
4.木柱蓋瓦棚舍:30元/平方米。
(三)構(gòu)筑物
1.紅青磚圍墻:20元/平方米;
2.塘邊磚砌擋墻(紅機磚砌外批水泥砂漿):180元/立方米;
3.塘邊磚砌片石檔墻:150元/立方米;
4.水溝(池)砌紅機磚(溝面批水泥砂漿):200元/立方米;
5.6-8米動力水泥桿線(桿線及附屬設(shè)施):800元/條;
6.4米廣播水泥桿線(桿線及附屬設(shè)施):500元/條;
7.10米動力照明水泥桿線(桿線及附屬設(shè)施):1380元/條;
8.動力木桿線(桿線及附屬設(shè)施):80元/條;
9.照明木桿線(桿線及附屬設(shè)施):60元/條;
10.磚木大門:150元/平方米;
11.磚混大門:250元/平方米;
12.簡易水井:500-800元/口;
13.沼氣池:300元/立方米。
(四)其它
1.10厘米厚以下水泥地面:15元/平方米;
2.青磚地面:10元/平方米;
3.石板地面:12元/平方米;
4.簡棚(架):20元/平方米;
5.簡棚(磚柱架):20元/平方米;
6.簡房(油氈房):25元/平方米;
7.農(nóng)用地自動噴灌設(shè)施:1000-3000元/畝;
(五)遷墳
1.骨墳(含骨灰)300元/座;
2.埋葬3年以上的肉墳500-1000元/座;
3.埋葬3年以內(nèi)的肉墳2500-3000元/座。
已由文物部門鑒定,向社會公告,受國家保護的具有歷史、藝術(shù)、科研價值的墳墓,其遷移費用由相關(guān)部門共同核定。
十二、集體土地上房屋拆遷有關(guān)說明
(一)集體土地上房屋拆遷政府指導價格貨幣補償?shù)恼f明
1.被拆遷房屋政府指導價貨幣補償金額計算公式
被拆遷房屋政府指導價貨幣補償金額=被拆遷房屋合法建筑面積×房屋補償單價+各項特殊裝修項目補償金額
特殊裝修項目補償金額=該項裝修補償指導價格×(標準使用年限-裝修實際使用年限)/標準使用年限
特殊裝修項目指設(shè)定裝修標準以外的裝修項目;各項裝修補償金額最低不得低于該項裝修補償指導價格的20%。根據(jù)《廣西壯族實施自治區(qū)〈城市房屋拆遷管理條例〉細則》,各項裝修的標準使用年限:住宅10年;辦公用房7年;旅館、飯店等營業(yè)性用房5年
2.私有住宅房屋拆遷貨幣補償價格低于最低補償單價的,按最低補償單價補償。
3.對拆遷產(chǎn)權(quán)性質(zhì)為住宅,但已依法取得營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證經(jīng)營性用房的補償:房屋拆遷按住宅標準補償,停產(chǎn)、停業(yè)補助費可按集體產(chǎn)業(yè)用房的標準執(zhí)行。
(二)建筑面積計算說明:根據(jù)《建筑工程建筑面積計算規(guī)則》(GB/T50353-2005)進行有關(guān)建筑面積的計算:外墻邊與外墻邊丈量的距離相乘為建筑面積,外陽臺及外樓梯計二分之一建筑面積??蚣?、磚混結(jié)構(gòu)的邊雨蓬及磚木結(jié)構(gòu)四周瓦檐(飄檐)其補償費用包含在每平方米補償價內(nèi),不另計算建筑面積。
(三)框架、磚混結(jié)構(gòu)補償單價是以防水構(gòu)造、隔熱層(包括紅階磚、水泥板或凳式隔熱層)、樓頂梯間及四周磚墻或圍欄為基價。
(四)房屋的排水(污)溝、管、化糞池屬配套設(shè)施不另行計價。
(五)本附件所稱土地級別按市人民政府公布的南寧市土地級別范圍確定。