第一篇：房產(chǎn)證的性質(zhì)與作用

【內(nèi)容提要】在實務(wù)中，我們往往以為只要持有房產(chǎn)證就擁有房屋的所有權(quán)，房產(chǎn)證的交付意味著 房屋所有權(quán)的轉(zhuǎn)移，房產(chǎn)證交給抵押權(quán)人占有就設(shè)定了抵押權(quán)。其實，這些都是誤解。請關(guān)注——

【摘 要 題】法學(xué)與實踐??

隨著我國社會經(jīng)濟的發(fā)展，房產(chǎn)證愈來愈成為人們廣為熟悉并經(jīng)常運用的權(quán)屬證書。但房產(chǎn)證在交易活動中的法律意義究竟如何，卻是一個仍需細(xì)加明辨的問題。

房產(chǎn)證包括房屋所有權(quán)證和房屋共有權(quán)證，在通常意義上，房產(chǎn)證是房屋所有權(quán)證的 簡稱，是由不動產(chǎn)登記機關(guān)發(fā)放的證明房屋所有權(quán)歸屬的書面憑證。作為證書之一種，房產(chǎn)證具有以下特點：(1)房產(chǎn)證只能由不動產(chǎn)登記機關(guān)發(fā)放，其他機關(guān)發(fā)放的房產(chǎn)證 不具有法律效力。我國采取不動產(chǎn)分別登記體制，不同種類的不動產(chǎn)分別由不同的行政 主管機關(guān)登記，房產(chǎn)證只能由房地產(chǎn)主管機關(guān)發(fā)放。(2)房產(chǎn)證是對特定房屋所有權(quán)歸 屬的書面證明，并可記載特定房屋共有狀況以及是否設(shè)定擔(dān)保物權(quán)等狀況。基于一物一 權(quán)主義，房產(chǎn)證以一房屋一房產(chǎn)證為原則，即一個具有獨立建筑結(jié)構(gòu)與使用功能的房屋(包括區(qū)分所有的房屋)只有一個所有權(quán)，在不動產(chǎn)登記上只能有一項所有權(quán)登記，并且 據(jù)此只能發(fā)放一個房產(chǎn)證。(3)房產(chǎn)證只能向特定房屋的所有權(quán)人發(fā)放，如房屋系共有，在房屋所有權(quán)證之外，還可向共有權(quán)人發(fā)放共有權(quán)證。(4)房產(chǎn)證是登記機關(guān)在對特 定房屋權(quán)屬情況進(jìn)行登記之后，向特定權(quán)利人發(fā)放的權(quán)屬證明，房產(chǎn)證的內(nèi)容應(yīng)與登記 簿的內(nèi)容相一致。

由于房屋是重要的不動產(chǎn)，與之相關(guān)的交易活動極為普遍，因而房產(chǎn)證在交易活動中 得到廣泛的運用。但在目前的實務(wù)中，對房產(chǎn)證的認(rèn)識與其性質(zhì)相悖之處仍嫌較多，歸 納起來主要有兩類：其一，顛倒房產(chǎn)證和不動產(chǎn)登記簿的關(guān)系，以為房產(chǎn)證是證明房屋 所有權(quán)的惟一合法憑證，登記簿只是房產(chǎn)證的檔案。例如，在實務(wù)中判斷一個人是否擁 有特定房屋的所有權(quán)時，以為是否持有房產(chǎn)證就是根本依據(jù)。其二，混淆證書與證券的 性質(zhì)，以為房產(chǎn)證具有證券的性質(zhì)與作用，可以代表其上記載的房屋所有權(quán)。例如，在 房屋買賣中，以為房產(chǎn)證的交付具有房屋所有權(quán)移轉(zhuǎn)的效力；或者在房屋抵押中，以為 房產(chǎn)證交給抵押權(quán)人占有具有設(shè)定抵押權(quán)的效力。

按照我國現(xiàn)行的房屋所有權(quán)登記制度，房屋登記是城鎮(zhèn)房屋權(quán)利歸屬的法定公示方法。在以房屋為標(biāo)的物的交易活動中，以房屋為標(biāo)的物的物權(quán)取得、設(shè)定、變動等，須經(jīng) 登記始發(fā)生物權(quán)法上的效力。所以，房屋所有權(quán)歸屬的確認(rèn)須以登記簿上的記載為準(zhǔn)。房產(chǎn)證作為一種證書，雖然可以證明房屋所有權(quán)歸屬于誰的法律事實，但其證明力的依 據(jù)是其上記載與登記簿上的記載具有一致性。如果離開了不動產(chǎn)登記簿或與登記簿的記 載不相一致，房產(chǎn)證在交易活動中就失去了對房屋權(quán)利歸屬的證明力，而只能成為向登 記機關(guān)請求確權(quán)的證明文件。如果登記簿上未作變更，房產(chǎn)證自身任何單獨的變更均不 產(chǎn)生物權(quán)法上的效力。例如，在房屋買賣時，房產(chǎn)證的交付并不產(chǎn)生房屋所有權(quán)移轉(zhuǎn)的 效果，房產(chǎn)證受讓人并不能以取得出賣人的房產(chǎn)證為由，主張其已經(jīng)取得房屋所有權(quán)。房產(chǎn)證遺失后，房屋所有權(quán)人并不因此失去房屋所有權(quán)，權(quán)利人可根據(jù)登記簿的記載主 張和行使權(quán)利，并可要求機關(guān)根據(jù)登記簿上的記載補發(fā)房產(chǎn)證?？梢?，房產(chǎn)證不能脫離 登記簿的記載而發(fā)揮其證明作用。所謂“房屋權(quán)屬證書是權(quán)利人依法擁有房屋所有權(quán)并 對房屋行使占有、使用、收益和處分權(quán)利的惟一合法憑證”的規(guī)定，實際上顛倒了房產(chǎn) 證和不動產(chǎn)登記簿的關(guān)系，誤解了物權(quán)公示的原則、意義和適用規(guī)則。房產(chǎn)證也不具有 代表房屋所有權(quán)的功能，這一點與證券大不相同。同是書面憑證，證書與證券在性質(zhì)上 的主要區(qū)別是：證書僅僅是證明法律事實的書面憑證，房產(chǎn)證作為權(quán)利證書，只能證明 特定房屋所有權(quán)歸屬于誰，而不能代表其上記載的權(quán)利；證券不僅能夠證明權(quán)利的歸屬，如當(dāng)事人在訴訟中即使只有持有證券這一孤證，亦可充分證明其擁有證券上的權(quán)利，而且還能代表其上記載的權(quán)利，移轉(zhuǎn)交付證券即產(chǎn)生權(quán)利移轉(zhuǎn)的效力。

當(dāng)然，在與房屋有關(guān)的交易活動中，房產(chǎn)證還是能夠起到一定的證明作用。但是，房 產(chǎn)證所起到的只是初步的證明作用。在房屋買賣的締約過程開始時，欲出賣房屋的一方 出示房產(chǎn)證，可以初步證明自己是房屋所有權(quán)人，有關(guān)的締約談判可以據(jù)此展開。如果 雙方初步達(dá)成一致并且準(zhǔn)備簽訂房屋買賣合同時，一方當(dāng)事人不應(yīng)只根據(jù)對方房產(chǎn)證的 記載就與之訂立合同，而應(yīng)當(dāng)?shù)椒康禺a(chǎn)主管機關(guān)查閱房屋登記簿，以了解對方是否為真 正的房屋所有權(quán)人、該房屋上是否設(shè)定了抵押等情況，因為只有登記簿上的記載才是具 有公信力的權(quán)利歸屬證明。在房屋買賣合同履行時，賣方向買方交付房產(chǎn)證，并不產(chǎn)生 房屋所有權(quán)移轉(zhuǎn)的法律效果，必須在不動產(chǎn)登記簿上進(jìn)行所有權(quán)主體的變更登記(即通 常所說的“過戶登記”)，才能產(chǎn)生房屋所有權(quán)移轉(zhuǎn)的法律效力。嚴(yán)格說來，在房屋所 有權(quán)移轉(zhuǎn)過程中，房產(chǎn)證是不能隨之移轉(zhuǎn)的，房地產(chǎn)主管機關(guān)在進(jìn)行過戶登記之后，不 應(yīng)將賣方原先持有的房產(chǎn)證經(jīng)變更記載后轉(zhuǎn)交給買方，而應(yīng)當(dāng)將賣方原先持有的房產(chǎn)證 收回，再向買方發(fā)放新的房產(chǎn)證?？梢?，在房屋交易過程中，房產(chǎn)證的證明作用是極為 有限的，遠(yuǎn)不如生活中常見的其他一些證書，如身份證、畢業(yè)證、合同書等。當(dāng)然，盡 管房產(chǎn)證的交付不具有物權(quán)法上的效力，但在審判實踐中據(jù)此判斷是否存在債的關(guān)系方 面，還是有一定的證明意義。例如，房產(chǎn)證的交付可以證明雙方當(dāng)事人之間可能存在房 屋買賣合同關(guān)系，可以證明賣方有交付房屋所有權(quán)的意思表示；在涉及房屋抵押的交易 活動中，抵押權(quán)人占有房產(chǎn)證可以證明抵押合同關(guān)系的存在等等。

既然房產(chǎn)證在交易活動中的作用極為有限，那么登記機關(guān)發(fā)放房產(chǎn)證的意義何在?其實，房產(chǎn)證主要在房屋登記事務(wù)范疇中發(fā)揮作用，并且主要是為了保證登記活動的秩序與 安全。房產(chǎn)證首先起到登記行為完成的證明作用。登記機關(guān)在完成房屋登記事務(wù)后，將 房產(chǎn)證發(fā)放給權(quán)利人，表明登記機關(guān)已經(jīng)根據(jù)事實、法律和當(dāng)事人的申請，完成了相應(yīng) 的房屋登記。由于房產(chǎn)證記載的內(nèi)容與登記簿的內(nèi)容具有一致性，因此，房產(chǎn)證起到一 種備忘的作用。權(quán)利人可以根據(jù)自己持有的房產(chǎn)證內(nèi)容，掌握自己的財產(chǎn)情況，而不必 每每去查閱登記簿。房產(chǎn)證最重要的作用還是保證登記活動的安全。因為房屋的權(quán)屬情 況依據(jù)不動產(chǎn)登記簿的記載，而登記簿由登記機關(guān)記載并且由該機關(guān)保管，并不在權(quán)利 人的控制之下，如果登記機關(guān)或者其工作人員，擅自更改登記簿的內(nèi)容，權(quán)利人就面臨 失權(quán)的危險。為了防止此種情況的發(fā)生，登記機關(guān)在進(jìn)行了房屋登記之后，有必要再向 權(quán)利人發(fā)放房產(chǎn)證，其上記載與登記簿相同的內(nèi)容。如果事后發(fā)現(xiàn)登記簿的記載有與房 產(chǎn)證相異之處，權(quán)利人可以房產(chǎn)證的記載對抗登記機關(guān)，要求登記機關(guān)恢復(fù)原記載并承 擔(dān)責(zé)任。所以，在以登記作為不動產(chǎn)權(quán)利公示方法的制度體系中，房產(chǎn)證的主要功用是 在約束登記機關(guān)的行為，發(fā)放房產(chǎn)證是保證登記安全的重要措施。

由于在房地產(chǎn)交易市場中時常出現(xiàn)假房產(chǎn)證，導(dǎo)致買房人權(quán)益受損害，因此，國務(wù)院 幾部委采取了統(tǒng)一印制房產(chǎn)證的管理措施，規(guī)定房產(chǎn)證由指定廠家印制，房產(chǎn)證像貨幣 一樣有水印圖案，有防偽底紋等等。這些措施可能會減少假房產(chǎn)證的危害，但審判實踐 中應(yīng)特別注意與這些措施有關(guān)的一些問題。

要判斷房產(chǎn)證的真假，首先必須明確兩點：(1)按國務(wù)院幾部委規(guī)定統(tǒng)一印制的，是房 產(chǎn)證的證書用紙，而不是有法律效力的房產(chǎn)證。一個書面憑證是否成為有效的房產(chǎn)證，完全不在于證書用紙的印制行為，而在于有權(quán)登記機關(guān)的發(fā)放行為。(2)判斷真假房產(chǎn) 證的惟一標(biāo)準(zhǔn)，不是房產(chǎn)證上的水印圖案或防偽底紋，而是房地產(chǎn)登記機關(guān)的印鑒。只 要房產(chǎn)證上登記機關(guān)的印鑒是真的，即使沒有使用統(tǒng)一印制的帶有水印圖案或防偽底紋 的證書用紙，該房產(chǎn)證也是真的；只要房產(chǎn)證上登記機關(guān)的印鑒是假的，即使使用了統(tǒng) 一印制的帶有水印圖案或防偽底紋的證書用紙，該房產(chǎn)證也是假的。所以，幾部委采取 統(tǒng)一印制房產(chǎn)證的措施，反倒在一定程度上有可能誤導(dǎo)真假房產(chǎn)證的判斷依據(jù)，使人們 誤以為有水印圖案或防偽底紋的房產(chǎn)證才是真的房產(chǎn)證，而忽略了判斷房產(chǎn)證真假的惟 一依據(jù)就是登記機關(guān)的印鑒。

使用假房產(chǎn)證進(jìn)行詐騙主要有兩種手段：(1)在房屋買賣活動中，賣方用假房產(chǎn)證進(jìn)行 交付，而買方把房產(chǎn)證的交付當(dāng)做房屋所有權(quán)的交付。在房產(chǎn)證是假的情況下，買方會 因支付了價款卻得不到房屋而蒙受損失。(2)在房屋抵押活動中，抵押人用假房產(chǎn)證進(jìn) 行抵押，而抵押權(quán)人把拿到抵押人房產(chǎn)證當(dāng)做抵押權(quán)的設(shè)定，把占有抵押人的房產(chǎn)證當(dāng) 做擁有了抵押權(quán)。在房產(chǎn)證是假的情況下，抵押權(quán)人會因其債權(quán)得不到履行并且實際上 沒有抵押權(quán)而蒙受損失。由此可見，假房產(chǎn)證之所以能夠用來行騙，根本原因不在于假 房產(chǎn)證偽造得像真的一樣，而在于受騙者不懂得房產(chǎn)證的性質(zhì)與作用以及房地產(chǎn)交易的 法律規(guī)則。由于登記是房地產(chǎn)交易的必經(jīng)程序，查閱登記簿是必須的并且也不額外增加 交易成本，如果在房地產(chǎn)交易時，只要去登記機關(guān)簡單查閱一下登記簿，假房產(chǎn)證便無 可遁形。所以，在現(xiàn)行的房屋交易機制中，使用假房產(chǎn)證的欺詐目的其實很難得逞。在 防止假房產(chǎn)證的危害時，與其耗用大量的社會資源去統(tǒng)一印制有各種防偽技術(shù)措施的房 產(chǎn)證，遠(yuǎn)不如廣泛宣傳一下房屋登記的方法與意義以及房產(chǎn)證的性質(zhì)與作用，因為后者 才是真正有效的防偽措施。

第二篇：第二章 物流的性質(zhì)與作用

第二章 物流的性質(zhì)與作用

作業(yè):花商為何不愿提高物流水平

姓名:楊歡 學(xué)號:2010060830144 市場營銷

1.結(jié)合案例,請你指出鮮花的基本物流活動,派生物流活動和增值物流.活動..答:一.基本物流活動

運輸:鮮花從產(chǎn)地到機場用卡車運輸.再由機場飛機運往各大城市的配送站

儲存活動:鮮花從收割下來開始準(zhǔn)備長途運輸應(yīng)盡快裝入紙盒后儲存在華氏34度的冷藏集裝箱內(nèi),然后迅速發(fā)往各大城市.但是國內(nèi)有些為了節(jié)約經(jīng)費.直接把鮮花裝運在敞開的卡車上,完全暴露在空氣中.零售商會把枝干受損或在運輸途中折騰難保的鮮花剪短做成插花.花籃等.二.派生物流活動

裝卸:鮮花由收割開始裝入合適溫度的紙盒得以保存.運往機場.再運往各大城市配送中心進(jìn)行裝卸活動.搬運:鮮花收割開始裝箱到機場的路上.運往各大配送中心的路上.再由配送中心運往各大鮮花市場的路上

包裝:超載包裝.運30克的箱子運70克.保溫設(shè)備只是塑料布.泡沫板.和裝著冰的可樂瓶子.破損的鮮花貨包需要膠布修補.零售商把受損的鮮花做成花籃.插花彌補運輸上的損失.三.增值物流活動

流通加工:花商把半截的切花也加在分好的一扎扎的切花里,由鮮花產(chǎn)地分好種類規(guī)格運往機場再至各大城市配送中心修補破損的花箱.由特定的保溫箱運輸

配送活動:航空公司的價格對鮮花運輸影響很大.一般都是超載運輸.由產(chǎn)地運往城市的配送中心.再由配送中心運往鮮花市場.定制服務(wù):國外鮮花市場會根據(jù)客戶的需要制定相關(guān)的政策.來保證鮮花的質(zhì)量.2.請結(jié)合案例資料分析物流的自然屬性與社會屬性是怎么樣的.鮮花的運輸由以前最初的人為運輸發(fā)展為空運.汽運.不以人的意志為轉(zhuǎn)移.在人類自身的發(fā)展中.始終伴隨其間.如果沒有運輸.我們將寸步難行.物流的自然屬性就是我們?nèi)绾潍@取自己想要的東西.是人類活動客觀的需求..而物流的社會屬性是一種主觀的反映.由不同職能的部門負(fù)責(zé)整個運輸網(wǎng)絡(luò).滿足客戶的需求.達(dá)到盈利的目的.會以人的意志為轉(zhuǎn)移的叫做物流的社會屬性..3.如果讓你做鮮花物流.你如何創(chuàng)造鮮花的時間價值.空間價值和增值價值.答:鮮花從產(chǎn)地收割開始直到消費市場所產(chǎn)生的時間價值可以在鮮花還沒有收割的時候利用互聯(lián)網(wǎng)的電子商務(wù)提起預(yù)定.從而好去分配鮮花的數(shù)額.種類.規(guī)格.縮短時間.把握好時間價值..縮短時間差創(chuàng)造的價值,要做到供貨快.不斷貨.市場反應(yīng)快.遏制市場導(dǎo)致的供需不平衡所給企業(yè)帶來的利潤.控制好市場.做到真正為消費者考慮.制定好

一套相對完善的供需政策,不要讓奸商有機可乘.檢了便宜..鮮花的空間價值離不開集中生產(chǎn)分散消費..制定一套好的營銷策劃,讓生產(chǎn)和消費的空間優(yōu)勢得不到什么體現(xiàn).消費大多集中大城市.對于周邊地區(qū)也要加大力度宣傳.把握好整體市場.對于高價地區(qū)可以針對性的提出解決方案.減少運輸成本.中間商成本.做到不供過于求.供不應(yīng)求的場面…

控制好生產(chǎn)成本和人工成本.規(guī)模生產(chǎn).淘汰落后的設(shè)備,引進(jìn)先進(jìn)技術(shù).提高生產(chǎn)效率.

第三篇：法理學(xué)第二部分—法律的性質(zhì)與作用

【美】E.博登海默著.《法理學(xué) 法律哲學(xué)與法律方法》

第二部分：法律的性質(zhì)與作用

1、“要求人與人之間關(guān)系有序的傾向，主要可以追溯至兩種欲望或沖功、它們似乎深深地根植于人的精神之中：第一、人具有重復(fù)人過去被認(rèn)為是今人滿意的經(jīng)驗或安排的先見取向。第二．人傾向于對下述—些情形作出逆反反應(yīng)；在這類情形中，他們的關(guān)系是受瞬時興致、任性和專橫力量控制的、而不是受關(guān)于權(quán)利義務(wù)對等的合理穩(wěn)定的決定控制的。法律的秩序要素還可能具有—種審美成分．該成分在對藝術(shù)之勻稱美和音樂之節(jié)奏美的欣賞中也全得到相應(yīng)的表現(xiàn)；不過我們不打算在這里對此一假設(shè)作進(jìn)一步的探討。最后，對秩序的追求還具有一種思想(智識)的成分，該成分從根本上講并不源于心理，而是植根于人的思維結(jié)構(gòu)之中的?！保P(guān)于秩序需求的心理淵源）

2、“盡管法律的規(guī)范性標(biāo)難和一般性概括會防止法律變得過于不確定或不穩(wěn)定，但是它的安排卻要受制于人們根據(jù)社會生活的需要和公平與正義的要求所作出的定期性評價。因此，法律的白主性只能是一種部分的自主性。試圖把法律同外部的社會力量——這些社會力量不斷沖擊著法律力圖保護其內(nèi)部結(jié)構(gòu)所依憑的防護層——完全分隔開來的企圖，必然而且注定是要失敗的?！雹冢P(guān)于法律的自主與獨立）

3、“秩序，一如我們所見，所側(cè)重的乃是社會制度和法律制度的形式結(jié)構(gòu)，而正義所關(guān)注的卻是法律規(guī)范和制度性安排的內(nèi)容、它們對人類的影響以及它們在增進(jìn)人類幸福與文明建設(shè)方面的價值。從最為廣泛的和最為一般的意義上講，正義的關(guān)注點可以被認(rèn)為是一個群體的秩序或一個社會的制度是否適合于實現(xiàn)其基本的目標(biāo)。如果我們并不試圖給出—個全面的定義，那么我們就有可能指出，滿足個人的合理需要和主張，并與此同時促進(jìn)生產(chǎn)進(jìn)步和提高社會內(nèi)聚性的程度——這是維續(xù)文明的社會生活所必需的——就是正義的目標(biāo)?！雹?/p>

4、狹義的理性：“西方文明的知識歷史所提供的大量權(quán)威典籍可以用來支持這樣一個命題，即一個判斷或一個結(jié)論，只有在它是以確定的、可靠的、明確的知識為基礎(chǔ)的情形下，才能被認(rèn)為是‘理性的’?！雹?/p>

廣義的理性：“在評價領(lǐng)域中，—種理性論證或判斷，從其廣義來看，是建立在下述基 [美]E.博登海默：《法理學(xué) 法律哲學(xué)與法律方法》，鄧正來譯，中國政法大學(xué)出版社2010年版，第236頁。② [美]E.博登海默：《法理學(xué) 法律哲學(xué)與法律方法》，鄧正來譯，中國政法大學(xué)出版社2010年版，第259頁。③ [美]E.博登海默：《法理學(xué) 法律哲學(xué)與法律方法》，鄧正來譯，中國政法大學(xué)出版社2010年版，第261頁。④ [美]E.博登海默：《法理學(xué) 法律哲學(xué)與法律方法》，鄧正來譯，中國政法大學(xué)出版社2010年版，第270頁。①①礎(chǔ)之上的：(1)詳盡考慮所有同解決某個規(guī)范性問題有關(guān)的事實方面；以及(2)根據(jù)歷史經(jīng)驗、心理學(xué)上的發(fā)現(xiàn)和社會學(xué)上的洞識去捍衛(wèi)規(guī)范性解決方案中所固有的價值判斷。一個具有這種性質(zhì)的理性論證和判斷，從邏輯的角度來看，可能既不是演繹的、也不是歸納的，而月．嚴(yán)格來講也不是使人非相信不可的。不過它卻可能具有高度的說服力，因為它所依賴的乃是累積的理性力量，而這些力量則是從不同的但卻通常是相互聯(lián)系的人類經(jīng)驗的領(lǐng)域中獲得的?！雹?/p>

5、“我們在本節(jié)中所提出的理論認(rèn)為，不應(yīng)當(dāng)將“正義”和“自然法”兩詞作為同義詞來使用。自然法乃是一個正義制度的最為根本的基礎(chǔ)，它是由那些最低限度的公平和合理的標(biāo)準(zhǔn)組成的，沒有這些標(biāo)準(zhǔn)，就不可能有可行的法律制度。而另一方面，正義概念則包括了被一個持定的政治和社會制度認(rèn)為是正義的規(guī)范和原則，而不管這些規(guī)范和原則在一個正式的法律淵源中是否得到了明文承認(rèn)。最后，還存在著一個第三層次，亦即最高層次，它是由一個更完美的和更理想的秩序的藍(lán)圖規(guī)劃構(gòu)成的，而這一規(guī)劃則是一個國家的實在法所無力實現(xiàn)的。據(jù)此觀點，正義概念所關(guān)注的既是法律有序化的迫切的和即時的目的，也是法律有序化的較遠(yuǎn)大的和終極的目的。⑥”（正義的概念范圍）

6、“說正義概念具有很高程度的相對性而且這種相對性要求我們把各種正義制度置于其各自的歷史、經(jīng)濟和社會環(huán)境的話境中進(jìn)行解釋和評價，這無疑是正確的。但是，這并不意味著某一特定時期的正義理想只不過是專斷的社會習(xí)俗的一種產(chǎn)物，而且這也不意味著這些習(xí)俗之所以為人們所接受，只是統(tǒng)治階級力圖證實該現(xiàn)存社會制度的永恒合理性所作的宣傳所致。給予人們和群體平等與不平等的程度，往往是依客觀的生產(chǎn)狀況而定的、依基本上無法控制的社會現(xiàn)實狀況而定的、依社會進(jìn)化的一般狀態(tài)而定的，以及依現(xiàn)有的認(rèn)識和理解水平而定的、、、、、、、正義觀念是依賴于嚴(yán)苛并極為有限的現(xiàn)實事實之上的，并且旨在說明矯正這些觀念所依賴的根據(jù)乃是知識的擴大和增長以及對人之潛力的更具理性的評價?！?/p>

“當(dāng)一種現(xiàn)存的不平等安排因情勢的變化或科學(xué)知識相人類認(rèn)識的發(fā)展而被認(rèn)為不再必要、不再正當(dāng)或不再可以接受的時候．正義感通常就會強烈地表現(xiàn)出來。”⑧

為正義而斗爭，在許多情形下都是為了消除一種法律上的或為習(xí)慣所贊同的不平等安排 [美]E.博登海默：《法理學(xué) 法律哲學(xué)與法律方法》，鄧正來譯，中國政法大學(xué)出版社2010年版，第272頁。⑥ [美]E.博登海默：《法理學(xué) 法律哲學(xué)與法律方法》，鄧正來譯，中國政法大學(xué)出版社2010年版，第298頁。⑦ [美]E.博登海默：《法理學(xué) 法律哲學(xué)與法律方法》，鄧正來譯，中國政法大學(xué)出版社2010年版，第314頁。⑧

[美]E.博登海默：《法理學(xué) 法律哲學(xué)與法律方法》，鄧正來譯，中國政法大學(xué)出版社2010年版，第315頁。⑤

⑦而展開的，因為這種不平等安排既沒有事實上的基礎(chǔ)也缺乏理性。（正義與平等）

7、“安全具有一張兩面神似的面容。一種合理的穩(wěn)定生活狀況是必要的，否則雜亂無序會使社會四分五裂；然而穩(wěn)定性必須常常為調(diào)整留出空間。在個人生活和社會生活中，一味強調(diào)安全，只會導(dǎo)致停滯，最終還會導(dǎo)致衰敗。從反論的立場來看也是這樣，即有時只有經(jīng)

⑨由變革才能維續(xù)安全，而拒絕推進(jìn)變革和發(fā)展則會導(dǎo)致不安全和社會分裂?！保ㄕx與安全）

8、“因此，我們必須得出這樣個結(jié)論，即每個社會秩序都面臨著分配權(quán)利、限定權(quán)利范圍、使一些權(quán)利與其他(可能相抵觸的)權(quán)利相協(xié)調(diào)的任務(wù)?！餐＠颉餐妗?common good)這一術(shù)語是一個不無用處的概念工具，它意味著在分配和行使個人權(quán)利時決不可以超越的外部界限，否則全體國民就會蒙受嚴(yán)重?fù)p害。在個人權(quán)利和社會福利之間創(chuàng)設(shè)一種適當(dāng)?shù)钠胶猓耸怯嘘P(guān)正義的主要考慮之一。特別在涉及自由、平等和安全時，我們在前幾節(jié)中已經(jīng)指出，個人對于實現(xiàn)它們的要求乃是深深地根植于人格的傾向和需要之中的，然而與此同時．對上述三個價值的效力范圍進(jìn)行某些限制也是與公共利益相符合的。在這些情形下，正義提出了這樣一個要求，即賦予人的自由、平等和安全應(yīng)當(dāng)在最大程度上與共同福利相一致?！雹猓ㄕx與公共利益）

9、“在時間上的平等(即將早期判例適用于相同或基本相似的情形)與字間上的平等(亦即平等對待那些根據(jù)當(dāng)今社會哲學(xué)觀認(rèn)為應(yīng)當(dāng)平等對待的入與物)之間達(dá)致協(xié)調(diào)，乃是一項相當(dāng)艱巨的任務(wù)。它涉及到對法律應(yīng)以怎樣的速度去適應(yīng)變化不走的時代潮流這個問題的恰當(dāng)測定，還涉及到對新興的社會理想或趨向的恒久性和確定性這個問題的評估?！?1

“總而言之，我們可以說，無論足向后的拉力還是向前的推力，對任何法律制度的恰當(dāng)運作而言都是至關(guān)重要的。。法律發(fā)展中側(cè)重過去的力量與側(cè)重未來的力量之間的力量對比，在一個國家的不同歷史發(fā)展階段中是不盡相同的。一個理想的法律制度可能是這樣一種制度，其間，必要的法律修正都是在恰當(dāng)?shù)臅r候按照有序的程序進(jìn)行的，而且這類修正只會給那些有可能成為法律變革的無辜犧牲者帶去最低限度的損害?！?2（關(guān)于法律穩(wěn)定與變化）

10、“最后，我們可以得出結(jié)論認(rèn)為，法律制裁問題，總的來說是同法律的秩序作用及其增進(jìn)正義的目的聯(lián)系在—起的。法律強制執(zhí)行措施，其目的乃在于實現(xiàn)和加強有序的、一

[美]E.博登海默：《法理學(xué) 法律哲學(xué)與法律方法》，鄧正來譯，中國政法大學(xué)出版社2010年版，第321頁。⑩ [美]E.博登海默：《法理學(xué) 法律哲學(xué)與法律方法》，鄧正來譯，中國政法大學(xué)出版社2010年版，第325頁。11 [美]E.博登海默：《法理學(xué) 法律哲學(xué)與法律方法》，鄧正來譯，中國政法大學(xué)出版社2010年版，第342頁。12 [美]E.博登海默：《法理學(xué) 法律哲學(xué)與法律方法》，鄧正來譯，中國政法大學(xué)出版社2010年版，第343頁。⑨致的和有效的執(zhí)法。如果法律制度缺乏正義，那么依賴政府強制力的做法一一作為政府的首要政策目標(biāo)——就不可能得到人們的普遍擁護。但是另一方面，如果一個正義的和令人滿意的法律制度能在思想上和行動上贏得人們的忠實服從，那么這種法律制度也就無需輔之以制裁了。由于人和制度都有缺陷，所以上述那種理想狀況能否實現(xiàn)就頗值得懷疑了。只要在有組織的社會中和在國際社會中還存在大量的違法者，那么法律就不可能不用強制執(zhí)行措施作為其運作功效的最后手段?！保ǚ膳c制裁）

11、“法律的基本作用之一乃是約束和限制權(quán)力，而不論這種權(quán)力是私人權(quán)力還是政府權(quán)力。在法律統(tǒng)治的地方，權(quán)力的自由行使受到了規(guī)則的阻礙，這些規(guī)則迫使掌權(quán)者按一定的行為方式行事。通過頒布旨在指導(dǎo)未來行動的行為標(biāo)準(zhǔn)，法律縮小了就事論爭的判決的范圍，因為這種判決方式不遵循任何模式．因而使人們無法預(yù)見?！?/p>

“當(dāng)權(quán)力意志在社會上表現(xiàn)出來時，它總是會同一個在重要性和力量上與其相當(dāng)甚或超過它的組織原則——法律意志(the will to law)相碰撞并受到這種原則的反擊和限制。權(quán)力意志根植于支配他人并使他人受其影響和控制的欲望之中，而法律意志則源于人類反對權(quán)力沖動的傾向之中，即要求擺脫他人專斷統(tǒng)治的欲望。法律制度最重要的意義之一，就是它可以被視為是一種限制和約束人們的權(quán)力欲的一個工具?！?5（法律與權(quán)力）

12、“法律和道德代表著不同的規(guī)范性命令，然而它們控制的領(lǐng)域卻在部分上是重疊的。從另一個角度來看，道德中有些領(lǐng)域是位于法律管轄范圍之外的，而法律中也有些部門在很大程度上是不受道德判斷影響的。但是，實質(zhì)性的法律規(guī)范制度仍然是存在的，其目的就在于強化和確使人們對一個健全的社會所必不可少的道德規(guī)則的遵守?！?6 讀后感

這個部分作者闡述了法律必須具備秩序與正義這兩種基本的性質(zhì)，得出法律就是秩序與正義的綜合體，也因為這兩個基本特征的存在，使法律具有其他社會控制的方式所沒有的優(yōu)勢，最后再就法治的利弊做出了客觀說明。

秩序，意指在自然進(jìn)程和社會進(jìn)程中都存在著某種程度的一致性、連續(xù)性和穩(wěn)定性，無序概念則表明存在斷裂和無規(guī)則的現(xiàn)象。歷史證明凡是在人類建立了政治或社會組織單位的 1

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[美]E.博登海默：《法理學(xué) 法律哲學(xué)與法律方法》，鄧正來譯，中國政法大學(xué)出版社2010年版，第369頁。14 [美]E.博登海默：《法理學(xué) 法律哲學(xué)與法律方法》，鄧正來譯，中國政法大學(xué)出版社2010年版，第372頁。15 [美]E.博登海默：《法理學(xué) 法律哲學(xué)與法律方法》，鄧正來譯，中國政法大學(xué)出版社2010年版，第378頁。16 [美]E.博登海默：《法理學(xué) 法律哲學(xué)與法律方法》，鄧正來譯，中國政法大學(xué)出版社2010年版，第400頁。地方，他們都力圖阻止出現(xiàn)不可控的混亂現(xiàn)象，也曾試圖確立某種適合生存的秩序形式。人類的這種傾向深深地根植于整個自然結(jié)構(gòu)中，是人之本性使然之。人類對于秩序的需求有其深刻的心理淵源，弗洛伊德認(rèn)為人具有重復(fù)過去生活方式的先見取向，而這種對生活方式連續(xù)性的訴求與人要求在相互關(guān)系中遵守規(guī)則的傾向之間是存在聯(lián)系的；另一方面，將社會交往置于規(guī)則支配下的更深層的心理基礎(chǔ)乃根植于人們在受到他人專橫對待時所產(chǎn)生的反感之中。

社會模式中有兩種社會模式被認(rèn)為不具有可以創(chuàng)設(shè)和維護有序的管理過程的制度性手段。這兩種模式就是無政府狀態(tài)和專制政體。無政府狀態(tài)建立在人之善的假設(shè)之上，認(rèn)為人之交往靠友善即可維持一種理想的社會狀態(tài)；專制政體則認(rèn)為人的權(quán)力是可以不受限制的行使的，掌權(quán)者可以為所欲為。這兩種社會模式都是權(quán)力過度膨脹的表現(xiàn)，都不利于實現(xiàn)人類的最大幸福，而法律則在實現(xiàn)人類幸福的里程碑中起了重大的作用。為了防止為數(shù)眾多的意志相互抵觸的無政府狀態(tài)，法律限制了私權(quán)利，為了防止專制政府的暴政，法律控制了統(tǒng)治當(dāng)局的權(quán)力。

正義，各個不同時代的人對正義有不同的理解，一般來說，正義包含著自由、平等、安全三大主要價值基礎(chǔ)。自由有肯定性自由和不受干預(yù)的否定性自由，自由不只是排除外部約束和免受專斷控制，而且還包括了服務(wù)于被稱之為人類文明的偉大事業(yè)中發(fā)揮個人天賦與習(xí)得技術(shù)的機會。平等有意味著凡是法律視為的相同的人都應(yīng)該得到同等的對待。安全則意味著法律要盡量維持一種穩(wěn)定的社會狀態(tài)，實現(xiàn)一種公共的社會利益。

秩序與正義體現(xiàn)為法律的形式與內(nèi)容兩個方面。在一個法治健全的法律制度中，秩序與正義通常不會產(chǎn)生沖突，相反，它們往往會在一個較高的層面上緊密相聯(lián)、融洽一致。秩序的維持在某種程度上是以存在著一個合理健全的法制為條件的，而正義則需要秩序的幫助才能發(fā)揮它的一些基本作用，綜合起來可以概括為法律旨在創(chuàng)設(shè)一種正義的社會秩序。雖然現(xiàn)實法律制度中很少會出現(xiàn)沒有秩序的正義與沒有正義的秩序這么兩種極端形式，并找到某種綜合秩序與正義的可行的方法，但是即使如此，秩序與正義這兩個價值偶爾也會有分道揚鑣的情形。秩序價值傾向于重視法的確定性和穩(wěn)定性，在兩個價值沖突時傾向有序的和可預(yù)見的司法方式加以解決，即強調(diào)遵循先例，而正義價值強調(diào)有序的連續(xù)性在某個特定案件中必須讓位于正義的強制性要求。那么在秩序與正義沖突時，我們該如何去權(quán)衡呢？

個別衡平原則（individual eguity）在解決此沖突的問題上是可欲的。個衡平法上的判決，它的唯一目的就在于在一個以某種不可能以相同或相似方式在現(xiàn)實中重新出現(xiàn)的事實組合為特征的案件中公平地對待各方當(dāng)事人。衡平要求賦予法官一定的自由裁量權(quán)，但是這種權(quán)力的行使應(yīng)當(dāng)限制在一定的范圍內(nèi)，即不應(yīng)該達(dá)到侵損規(guī)范性制度的程度，也就是說法官要在盡量維護法的穩(wěn)定性與可預(yù)見性的情形下謹(jǐn)慎適用衡平原則。首先，法官適用這種衡平裁量權(quán)必須受到上訴審查的約束。其次，法官在背離一項制定法規(guī)則時，必須置身于該法創(chuàng)制時的背景中，即有足夠的理由相信若法規(guī)制定時可以預(yù)見現(xiàn)在的情形就一定會如現(xiàn)在一樣做出改變。

然而，衡平原則一般在普通法系的國家適用的比較多，在中國這種大陸法系國家適用的比較少。那么中國現(xiàn)在的司法過程中會怎么處理正義與秩序的沖突呢呢？在我國這種以法典為為主要依據(jù)的國家，若出現(xiàn)某一案件適用某一法條及其不公正時，往往會通過司法解釋的形式予以調(diào)和，或是根據(jù)價值位階原則以及最小損害原則來處理此類案件。

正義與秩序的微妙關(guān)系還體現(xiàn)在法律穩(wěn)定與變化關(guān)系上。由于法律力圖增進(jìn)社會的秩序價值，因此它必須注重連續(xù)性與穩(wěn)定性；然而正義所要求的不僅是一種時間上的平等，有時亦是一種空間上的平等，平等對待那些根據(jù)當(dāng)今社會標(biāo)準(zhǔn)而應(yīng)受到平等對待的人是符合正義要求的。法律發(fā)展中側(cè)重于過去的力量與未來力量的力量對比中，在不同階段是不同的。一個理想的法律制度應(yīng)該是要早適當(dāng)時候予以修正的，而且這類修正必須給無辜犧牲者帶來最低的損害。

總之，正義與秩序這兩個基本的價值一直貫穿于一個國家法律制度的始終。兩者有相互融合的以方面，但在特殊時期亦有相互博弈的情形，我們在司法過程中應(yīng)盡量做到兩者的平衡。

第四篇：防火門的性質(zhì)和作用

防火門的性質(zhì)和作用

由難燃木材、鋼質(zhì)材料、鋼木材料以及其他材料（如無機材料）作為門框、門扇骨架、門扇面板，門扇內(nèi)若填充材料，則填充對人體無毒無害的防火隔熱材料，并配以防火五金配件所組成的具有一定耐火性能的門，統(tǒng)稱為防火門。近年來，隨著我國國民經(jīng)濟的飛速發(fā)展，城市化建設(shè)步伐日益加快，大批新建民用建筑、漂亮的公用建筑以及高層、超高層建筑如雨后春筍般出現(xiàn)。

根據(jù)建筑設(shè)計防火規(guī)范要求，防火門作為建筑行業(yè)的一種功能性產(chǎn)品，在建筑中的應(yīng)用量日益增加，并在各類火災(zāi)中發(fā)揮出了重要的防火隔熱、隔煙作用，防火門的應(yīng)用也逐漸得到人們的重視。根據(jù)其所選材質(zhì)，防火門可以分為木質(zhì)防火門、鋼質(zhì)防火門、鋼木防火門以及其他材質(zhì)防火門。同時，根據(jù)防火門的隔熱完整性，又分為隔熱型防火門、半隔熱型防火門、不隔熱型防火門。根據(jù)防火門的功能，該產(chǎn)品對于控制火焰蔓延、減少火災(zāi)損失和保障人員在火災(zāi)中順利逃生起到了十分重要的作用。

但是，目前人們對防火門的認(rèn)識依然不足，同時消防管理部門的宣傳力度有限，在多年的消防監(jiān)督檢查、建筑工程消防驗收等工作中我們發(fā)現(xiàn)，防火門的質(zhì)量和整改措施存在較多的問題，如果不能有效地糾正，火災(zāi)中防火門會失去其特有的防火功能。本資料由“江西金陽帶鋼”提供

第五篇：商會的性質(zhì)和作用等

一、商會的性質(zhì)和作用

是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和中國工商界組成的人民團體和商會組織，是黨和政府聯(lián)系非公有制經(jīng)濟人士的橋梁紐帶，是政府管理非公有制經(jīng)濟的助手。

二、商會的特征

具有統(tǒng)戰(zhàn)性、經(jīng)濟性、民間性相統(tǒng)一的特征

三、商會工作的指導(dǎo)思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持黨在社會主義初級階段的基本路線、堅持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度，圍繞經(jīng)濟建設(shè)為中心、繼續(xù)解放思想，堅持改革開放。推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、服務(wù)黨和國家工作大局、服務(wù)會員，引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟人士的健康成長，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展。

四、商會會員的權(quán)利和義務(wù)

（一）會員權(quán)利：

1.在商會有表決權(quán)選舉權(quán)和被選舉權(quán)

2.向商會反映意見，要求和建設(shè)，對商會工作提出批評 3.參加商會的各項活動 4.享受商會提供的服務(wù) 5.要求商會維護其合法權(quán)益

（二）會員義務(wù):

1.遵守商會章程 2.執(zhí)行商會決議 3.桉規(guī)定交納會費 4.接受商會監(jiān)督 5.辦理商會委托的事項

五、商會建設(shè)：

（一）商會簡介

蓮城街道商會現(xiàn)有會員72個，其中企業(yè)會員56個，個人會員16個。

領(lǐng)導(dǎo)班子構(gòu)成為：會長1人，常務(wù)副會長1人，副會長2人，秘書長1人。

（二）商會作用：

強化社會管理；提供社會服務(wù)，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，加強自律和維權(quán)；

（三）商會的職能：

增值服務(wù)；政企溝通；行業(yè)自律；力量整合；企業(yè)維權(quán)；商務(wù)協(xié)調(diào)；糾紛仲裁；經(jīng)貿(mào)合作；健康發(fā)展。

（四）商會原則：

自愿入會；自選領(lǐng)導(dǎo)；自聘人員；自籌經(jīng)費；自理會務(wù)。

（五）商會活動: 自我管理；自我服務(wù)；自我協(xié)調(diào)；自我約束；自我教育。

（六）商會職能與任務(wù)

1.參與國家大政策方針及政治、經(jīng)濟、社會活動中的重要問題的政治協(xié)商，發(fā)揮民主監(jiān)督作用，積極參政議政。2.密切與會員聯(lián)系，暢通反映建議的渠道，表彰宣傳他們中的先進(jìn)典型，做工商界代表人士政治安排的推薦工作。3.加強和改進(jìn)非公有制經(jīng)濟人士思想政治工作，引導(dǎo)會員共建社會主義核心價值體系，樹立中國社會主義共同理想，學(xué)習(xí)、貫徹黨和國家的方針政策，發(fā)揚自我教育的優(yōu)良傳統(tǒng)，自覺地把自身企業(yè)的發(fā)展與國家的發(fā)展結(jié)合起來，把個人富裕與全體人民的共同富裕結(jié)合起來，把遵循市場法則與發(fā)揚社會主義道德結(jié)合起來，愛國、敬業(yè)、誠信、守法、貢獻(xiàn)，當(dāng)好中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者。引導(dǎo)會員弘揚中華民族傳統(tǒng)美德，致富思源、富而思進(jìn)，積極承擔(dān)社會責(zé)任，熱心公益事業(yè)，投身光彩事業(yè)。加強企業(yè)文化建設(shè)和工會建設(shè)。

4.引導(dǎo)會員按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，加強能源資源節(jié)約，重視生態(tài)環(huán)境保護，建設(shè)和諧勞動關(guān)系，遵守國家的法律、法規(guī)，規(guī)范經(jīng)營，照章納稅，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，維護市場經(jīng)濟秩序。

5.代表并維護會員的合法權(quán)益，反映會員的意見，要求和建議參與經(jīng)濟糾紛的調(diào)解、仲裁。

6.為會員提供培訓(xùn)、融資、科技、法律、信息咨詢及服務(wù)，提供對內(nèi)、對外經(jīng)貿(mào)交流服務(wù)，提供公共關(guān)系溝通協(xié)調(diào)

服務(wù)，幫助會員增強自主創(chuàng)新能力，提高核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。

7.增強與香港、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)工商界人士的聯(lián)系，開展促進(jìn)經(jīng)貿(mào)合作和促進(jìn)祖國統(tǒng)一的工作，增進(jìn)國外工商社會團體的交往，為國家擴大對外開放，企業(yè)走向國際市場服務(wù)。

8.加強自身建設(shè)，體現(xiàn)特色、提高履行職責(zé)和發(fā)揮作用的能力，增強凝聚力。9.依法加強會產(chǎn)管理

10.承辦政府和有關(guān)部門委托事項。

六、商會會長職責(zé)

（一）主持商會全面工作。

（二）負(fù)責(zé)調(diào)查研究，參政議政工作，做好非代表人政治安排的推薦工作。

（三）負(fù)責(zé)加強對會員的團結(jié)、教育、引導(dǎo)、服務(wù)工作。

（四）負(fù)責(zé)指導(dǎo)組織網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和完善。

（五）負(fù)責(zé)指導(dǎo)為會員發(fā)展的各項經(jīng)濟服務(wù)工作。

（六）負(fù)責(zé)商會財務(wù)、人事工作。

（七）負(fù)責(zé)商會、季度工作安排。

（八）負(fù)責(zé)貫徹落實上級交辦的其他工作。

七、商會秘書長職務(wù)

（一）在商會會長、副會長的領(lǐng)導(dǎo)下處理本商會工作。

（二）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)與上級部門商會領(lǐng)導(dǎo)之間的工作關(guān)系，就本商會主要事項提交會員辦公會議研究。

（三）負(fù)責(zé)組織商會重要的調(diào)查研究工作，起草商會工作總結(jié)、工作計劃、會議紀(jì)要、簡訊和大事記，負(fù)責(zé)執(zhí)委會、會長辦公會及有關(guān)座談會的工作安排，并做好會議記錄。

（四）負(fù)責(zé)文書處理、宣傳、報道工作。

（五）負(fù)責(zé)對外聯(lián)絡(luò)與接待工作。

（六）負(fù)責(zé)做好非公代表人士和會員檔案工作。

（七）負(fù)責(zé)做好會員發(fā)展工作。

（八）負(fù)責(zé)做好商會交辦的其他工作。

八、商會辦公室職責(zé)

（一）在秘書長及主任領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。

（二）積極參與商會事務(wù)。

（三）負(fù)責(zé)組織協(xié)商商會各部門工作。

（四）負(fù)責(zé)各種文稿的審核把關(guān)工作。

（五）負(fù)責(zé)各種會議、活動的統(tǒng)籌、組織、協(xié)調(diào)、督辦工作。

（六）負(fù)責(zé)商會內(nèi)部事務(wù)和工作人員的管理工作。

（七）負(fù)責(zé)接待工作。

（八）負(fù)責(zé)組織、檢查各種規(guī)章制度的貫徹落實。

（九）承辦商會領(lǐng)導(dǎo)交辦事宜。