第一篇：應(yīng)急管理部關(guān)于全面實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)研判與承諾公告制度的通知應(yīng)急〔2018〕74號(hào)

應(yīng)急管理部關(guān)于全面實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)

安全風(fēng)險(xiǎn)研判與承諾公告制度的通知

應(yīng)急〔2018〕74號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，有關(guān)中央企業(yè)：

為深入貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)》和《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于實(shí)施遏制重特大事故工作指南構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制的意見(jiàn)》（安委辦〔2016〕11號(hào)）要求，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)防控，提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平，有效防范遏制危險(xiǎn)化學(xué)品較大以上事故，全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，在部分地區(qū)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，現(xiàn)就全面實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)研判與承諾公告制度有關(guān)事宜通知如下：

一、總體要求

實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)研判與承諾公告制度要求危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)必須自覺(jué)遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，全員、全過(guò)程、全天候、全方位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，有效管控安全風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)排查治理事故隱患，并將有關(guān)工作開(kāi)展情況向全體員工做出公開(kāi)承諾，并在工廠主門外公告，接受公眾監(jiān)督。地方各級(jí)安全監(jiān)管部門要將安全風(fēng)險(xiǎn)研判與承諾公告制度落實(shí)作為推動(dòng)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任防范遏制重特大事故的重要抓手，精心組織，積極推動(dòng)，確保取得實(shí)效。

二、適用范圍

危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)是指危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)（帶有儲(chǔ)存設(shè)施）企業(yè)及取得危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證的企業(yè)。

三、安全風(fēng)險(xiǎn)研判

（一）基本要求。

1.建立安全風(fēng)險(xiǎn)研判制度，完善責(zé)任體系，明確企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、各職能部門、各車間（分廠）、各班組崗位的工作職責(zé)，強(qiáng)化目標(biāo)管理和履職考核。

2.按照“疑險(xiǎn)從有、疑險(xiǎn)必研，有險(xiǎn)要判、有險(xiǎn)必控”的原則，建立覆蓋企業(yè)全員、全過(guò)程的安全風(fēng)險(xiǎn)研判工作流程。

3.在每日開(kāi)展班組交接班、車間生產(chǎn)調(diào)度會(huì)、廠級(jí)生產(chǎn)調(diào)度會(huì)布置生產(chǎn)工作任務(wù)的同時(shí)，要同步研判各項(xiàng)工作的安全風(fēng)險(xiǎn)，落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施。

（二）重點(diǎn)內(nèi)容。

1.生產(chǎn)裝置的安全運(yùn)行狀態(tài)。生產(chǎn)裝置的溫度、壓力、組分、液位、流量等主要工藝參數(shù)是否處于指標(biāo)范圍；壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備是否處于安全運(yùn)行狀態(tài)；各類設(shè)備設(shè)施的靜動(dòng)密封是否完好無(wú)泄漏；超限報(bào)警、緊急切斷、聯(lián)鎖等各類安全設(shè)施配備是否完好投用，并可靠運(yùn)行。

2.危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)、倉(cāng)庫(kù)等重大危險(xiǎn)源的安全運(yùn)行狀態(tài)。儲(chǔ)罐、管道、機(jī)泵、閥門及儀表系統(tǒng)是否完好無(wú)泄漏；儲(chǔ)罐的液位、溫度、壓力是否超限運(yùn)行；內(nèi)浮頂儲(chǔ)罐運(yùn)行中浮盤是否可能落底；油氣罐區(qū)手動(dòng)切水、切罐、裝卸車時(shí)是否確保人員在崗；可燃及有毒氣體報(bào)警和聯(lián)鎖是否處于可靠運(yùn)行狀態(tài)。倉(cāng)庫(kù)是否按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)分區(qū)分類儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品，是否超量、超品種儲(chǔ)存，相互禁配物質(zhì)是否混放混存。

3.高危生產(chǎn)活動(dòng)及作業(yè)的安全風(fēng)險(xiǎn)可控狀態(tài)。裝置開(kāi)停車是否制定開(kāi)停車方案，試生產(chǎn)是否制定試生產(chǎn)方案并經(jīng)專家論證；各項(xiàng)特殊作業(yè)、檢維修作業(yè)、承包商作業(yè)是否健全和完善相關(guān)管理制度，作業(yè)過(guò)程是否進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，嚴(yán)格程序確認(rèn)和作業(yè)許可審批，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)動(dòng)火作業(yè)是否做到升級(jí)管理等；各項(xiàng)變更的審批程序是否符合規(guī)定。

4.按照安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)結(jié)果，重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)是否落實(shí)管控及降低風(fēng)險(xiǎn)措施；重大隱患是否落實(shí)治理措施。

四、安全風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告和承諾

1.按照“一級(jí)向一級(jí)負(fù)責(zé)，一級(jí)讓一級(jí)放心，一級(jí)向一級(jí)報(bào)告”的原則，企業(yè)各崗位、班組、車間、部門要每天做好職責(zé)范圍內(nèi)安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查，自下而上層層研判、層層記錄、層層報(bào)告、層層簽字承諾，壓實(shí)企業(yè)全員、全過(guò)程、全天候、全方位安全風(fēng)險(xiǎn)的研判和管控責(zé)任。

2.在布置安全風(fēng)險(xiǎn)研判和管控工作任務(wù)時(shí)，既要向下級(jí)交任務(wù)、交工作、交目標(biāo)，又要同步交思路、交方法、交安全要求。

3.對(duì)下級(jí)安全風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告和承諾，上級(jí)要組織力量進(jìn)行評(píng)估，確保各項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)防控措施落實(shí)到位。

4.主要負(fù)責(zé)人要結(jié)合本企業(yè)實(shí)際，全面掌握安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作情況，親自調(diào)度，確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的安全風(fēng)險(xiǎn)處于可控狀態(tài)。

5.在生產(chǎn)裝置、罐區(qū)、倉(cāng)庫(kù)安全運(yùn)行，高危生產(chǎn)活動(dòng)及作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)可控、重大隱患落實(shí)治理措施的前提下，特殊作業(yè)、檢維修作業(yè)、承包商作業(yè)等主要安全風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，以本企業(yè)董事長(zhǎng)或總經(jīng)理等主要負(fù)責(zé)人的名義每天簽署安全承諾，在工廠主門外公告，并上傳至屬地安全監(jiān)管部門網(wǎng)站。企業(yè)董事長(zhǎng)或總經(jīng)理外出時(shí)，應(yīng)委托一名企業(yè)負(fù)責(zé)人代履行安全承諾工作。

五、安全承諾公告

（一）主要內(nèi)容。1.企業(yè)狀態(tài)：主要公告企業(yè)當(dāng)天的生產(chǎn)運(yùn)行狀態(tài)和可能引發(fā)安全風(fēng)險(xiǎn)的主要活動(dòng)。如有幾套生產(chǎn)裝置，其中幾套運(yùn)行，幾套停產(chǎn)；廠區(qū)內(nèi)是否存在特殊作業(yè)及種類、次數(shù)；是否存在檢維修及承包商作業(yè)；是否處于開(kāi)停車、試生產(chǎn)階段等。

2.企業(yè)安全承諾：企業(yè)在進(jìn)行全面安全風(fēng)險(xiǎn)研判的基礎(chǔ)上，落實(shí)相關(guān)的安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施，由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人承諾當(dāng)日所有裝置、罐區(qū)是否處于安全運(yùn)行狀態(tài)，安全風(fēng)險(xiǎn)是否得到有效管控。

（二）公告方式。

1.公告時(shí)間：每天上午10時(shí)更新，至次日上午10時(shí)。2.公告地點(diǎn)：屬地安全監(jiān)管部門網(wǎng)站；企業(yè)主門崗顯著位置設(shè)置的顯示屏（安全承諾公告牌示例見(jiàn)附件）。企業(yè)設(shè)置的顯示屏，要求文字圖像顯示清晰，安裝位置符合防火防爆規(guī)定，保證人員、車輛安全通行。

（三）基本條件。

企業(yè)存在下列情形之一的，不得向社會(huì)發(fā)布安全承諾公告：

1.沒(méi)有建立完善的安全風(fēng)險(xiǎn)研判與承諾公告管理制度，相關(guān)職責(zé)沒(méi)有層層落實(shí)的； 2.重大隱患沒(méi)有制定治理措施的；

3.動(dòng)火等特殊作業(yè)管理措施不符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的，當(dāng)天對(duì)重點(diǎn)裝置、罐區(qū)以及動(dòng)火等特殊作業(yè)沒(méi)有進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)研判和采取有效控制措施的；

4.特殊時(shí)段沒(méi)有帶班值班企業(yè)負(fù)責(zé)人的。

六、安全風(fēng)險(xiǎn)研判與承諾的監(jiān)督

1.各級(jí)安全監(jiān)管部門應(yīng)督促指導(dǎo)企業(yè)于2018年11月30日前建立安全風(fēng)險(xiǎn)研判與承諾公告制度，將企業(yè)履行安全風(fēng)險(xiǎn)研判與承諾情況納入監(jiān)督檢查內(nèi)容，對(duì)于逾期未建立制度、不發(fā)布、虛假發(fā)布安全承諾公告的企業(yè)，進(jìn)行約談、通報(bào)、公開(kāi)曝光，并納入重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象。

2.各級(jí)安全監(jiān)管部門要對(duì)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)研判與承諾公告情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管，將企業(yè)履行安全風(fēng)險(xiǎn)研判與承諾情況作為安全生產(chǎn)守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒的重要依據(jù)，督促引導(dǎo)企業(yè)自覺(jué)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

3.各級(jí)安全監(jiān)管部門要強(qiáng)化建立社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)員工和社會(huì)公眾發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在不發(fā)布、虛假發(fā)布安全承諾公告等情況時(shí)，積極向?qū)俚匕踩O(jiān)管部門報(bào)告。

4.鼓勵(lì)有條件的地區(qū)建立信息平臺(tái)，在按照《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估診斷分級(jí)指南（試行）》要求對(duì)企業(yè)進(jìn)行固有安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)的基礎(chǔ)上，充分結(jié)合企業(yè)承諾公告的動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)，建立每日企業(yè)紅、橙、黃、藍(lán)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)，并按照分級(jí)結(jié)果落實(shí)分類、分級(jí)監(jiān)管，實(shí)施日志式管理。

5.有關(guān)中央企業(yè)要督促指導(dǎo)各分公司、子公司建立安全風(fēng)險(xiǎn)研判與承諾公告制度，完善責(zé)任體系；從集團(tuán)公司層面制定總體安全風(fēng)險(xiǎn)防范措施，指導(dǎo)各分公司、子公司結(jié)合實(shí)際，落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施。

請(qǐng)各省級(jí)安全監(jiān)管局及時(shí)將本通知精神傳達(dá)至本轄區(qū)各級(jí)安全監(jiān)管部門及有關(guān)企業(yè)。

安全承諾公告牌（示例）.pdf附件：安全承諾公告牌（示例）

應(yīng)急管理部

18年9月4日

第二篇：危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)研判與承諾公告制度

****化工股份有限公司

安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)研判和安全承諾公告管理制度

1目的

為貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策和法規(guī)要求，切實(shí)做好公司各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理工作，結(jié)合各級(jí)政府關(guān)于安全承諾的管理要求，落實(shí)安全生產(chǎn)，保障公司在安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)可控，杜絕公司財(cái)產(chǎn)損失和傷亡事故的發(fā)生，充分落實(shí)公司在安全管理上的主體責(zé)任，同時(shí)，更好的接受社會(huì)輿論監(jiān)督，特制定本制度。2 適用范圍

適用*****化工股份有限公司范圍內(nèi)各車間、職能部門、班組、各崗位安全生產(chǎn)管理。3 規(guī)范性引用文件

《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》 《河北省安全生產(chǎn)條例》

《河北省安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患治理規(guī)定》

《應(yīng)急管理部關(guān)于全面實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)研判與承諾公告制度的通知》 4 安全承諾分解匯報(bào)內(nèi)容及程序 4.1 班組級(jí)研判內(nèi)容及上報(bào)程序：

4.1.1匯報(bào)班前安全會(huì)是否正常召開(kāi)，召開(kāi)過(guò)程中是否進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)研判（不定期通報(bào)由安全部門下發(fā)的各地典型生產(chǎn)安全事故）； 4.1.2生產(chǎn)裝置是否存在生產(chǎn)安全隱患，（溫度、壓力、液位、連鎖系統(tǒng)等）問(wèn)題是否已解決，是否已匯報(bào)； 4.1.3班組人員勞動(dòng)防護(hù)用品佩戴情況是否合格，且班組勞動(dòng)防護(hù)用品是否有損壞、丟失；

4.1.4 特種設(shè)備運(yùn)行是否正常； 4.1.5 消防器材有無(wú)損壞，是否缺失； 4.1.6 新入職員工是否進(jìn)行三級(jí)安全教育；

4.1.7 是否涉及動(dòng)火、受限空間等特殊作業(yè)，是否開(kāi)具相關(guān)票證 4.1.8 涉及罐區(qū)、倉(cāng)庫(kù)等重大危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)工藝裝置的安全設(shè)施配備是否完好、投用并可靠運(yùn)行；

4.1.9涉及開(kāi)停車操作是否制定開(kāi)停車方案；

4.1.10涉及試生產(chǎn)的是否制定試生產(chǎn)方案并經(jīng)專家論證； 4.1.11風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)管控措施是否落實(shí)有效；

4.1.12班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)將研判表最終簽字確認(rèn)后，于9:00前上報(bào)車間主任，各班組長(zhǎng)對(duì)匯報(bào)內(nèi)容真實(shí)性負(fù)責(zé)。4.2車間級(jí)研判內(nèi)容及上報(bào)程序：

4.2.1 車間各班組是否召開(kāi)班前安全會(huì)，進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)研判； 4.2.2 各班組是否按要求不定期的通報(bào)由安全部門下發(fā)的各地典型生產(chǎn)安全事故。

4.2.3是否存在生產(chǎn)安全隱患，（溫度、壓力、液位、連鎖系統(tǒng)等）問(wèn)題是否已解決，是否已匯報(bào)；

4.2.4本車間勞動(dòng)防護(hù)用品佩戴情況是否合格，且班組勞動(dòng)防護(hù)用品是否有損壞、丟失；

4.2.5特種設(shè)備運(yùn)行是否正常； 4.2.6消防器材有無(wú)損壞，是否缺失； 4.2.7新入職員工是否進(jìn)行三級(jí)安全教育；

4.2.8 是否涉及動(dòng)火、受限空間等特殊作業(yè)，是否開(kāi)具相關(guān)票證 4.2.9 涉及罐區(qū)、倉(cāng)庫(kù)等重大危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)工藝裝置的安全設(shè)施配備是否完好、投用并可靠運(yùn)行；

4.2.10涉及開(kāi)停車操作是否制定開(kāi)停車方案；

4.2.11涉及試生產(chǎn)的是否制定試生產(chǎn)方案并經(jīng)專家論證； 4.2.12風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)管控措施是否落實(shí)有效； 4.2.13 車間隱患整改情況是否落實(shí)；

4.2.14車間主任每日匯總班組研判情況，核準(zhǔn)簽字后于每日9：30前匯報(bào)安全部門，并對(duì)上報(bào)內(nèi)容真實(shí)性負(fù)責(zé)。4.3 安全部門研判及匯總程序： 4.3.1 各部門上報(bào)情況分類匯總； 4.3.2 公司安全管理工作開(kāi)展情況； 4.3.3 規(guī)章制度、操作規(guī)程執(zhí)行情況； 4.3.4 公司重點(diǎn)防火部位管控情況；

4.3.5 公司動(dòng)火作業(yè)等特殊作業(yè)的整體管控情況； 4.3.6 公司安全教育開(kāi)展情況；

4.3.7 公司檢查及隱患排查整改落實(shí)情況； 4.3.8 公司“三違”查處情況；

4.3.9 安全部每日審查各部門研判安全工作開(kāi)展情況，9:45前上報(bào)公司總經(jīng)理，并對(duì)上報(bào)內(nèi)容真實(shí)性負(fù)責(zé)。4.4 公司安全承諾公告內(nèi)容及方式

4.4.1公司狀態(tài)：主要公告公司當(dāng)天的生產(chǎn)運(yùn)行狀態(tài)和可能引發(fā)安全風(fēng)險(xiǎn)的主要活動(dòng)。如有幾套生產(chǎn)裝置，其中幾套運(yùn)行，幾套停產(chǎn)；廠區(qū)內(nèi)是否存在特殊作業(yè)及種類、次數(shù)；是否存在檢維修及承包商作業(yè)；是否處于開(kāi)停車、試生產(chǎn)階段等。

4.4.2公司安全承諾：公司在進(jìn)行全面安全風(fēng)險(xiǎn)研判的基礎(chǔ)上，落實(shí)相關(guān)的安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施，由主要負(fù)責(zé)人承諾當(dāng)日所有裝置、罐區(qū)是否處于安全運(yùn)行狀態(tài)，安全風(fēng)險(xiǎn)是否得到有效管控。

4.4.3各部門負(fù)責(zé)人親自審核后簽字上報(bào)《安全風(fēng)險(xiǎn)研判報(bào)告》至安全部門，最終由總經(jīng)理研判后予以簽發(fā)公告。4.4.4安全部門負(fù)責(zé)每日10點(diǎn)更新顯示屏內(nèi)容。5 公告實(shí)施

5.1 每日實(shí)施安全承諾公告前，各車間、部門負(fù)責(zé)人要結(jié)合本車間、部門實(shí)際，全面掌握安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作情況，親自調(diào)度，保證本車間、部門生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的安全措施符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)要求。

5.2 各車間、部門負(fù)責(zé)人、公司主要負(fù)責(zé)人外出或出差時(shí)，應(yīng)委托一名具備能力的代理人，履行安全公告工作，確保公司安全風(fēng)險(xiǎn)時(shí)時(shí)可控，并接受社會(huì)監(jiān)督。5.3公告方式。

1.公告時(shí)間：每天上午10時(shí)更新，至次日上午10時(shí)。

2.公告地點(diǎn)：****經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)安監(jiān)局網(wǎng)站；公司南門顯示屏； 5.4基本條件。

公司存在下列情形之一的，不得向社會(huì)發(fā)布安全承諾公告：

1.沒(méi)有建立完善的安全風(fēng)險(xiǎn)研判與承諾公告管理制度，相關(guān)職責(zé)沒(méi)有層層落實(shí)的；

2.重大隱患沒(méi)有制定治理措施的；

3.動(dòng)火等特殊作業(yè)管理措施不符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的，當(dāng)天對(duì)重點(diǎn)裝置、罐區(qū)以及動(dòng)火等特殊作業(yè)沒(méi)有進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)研判和采取有效控制措施的；

4.特殊時(shí)段沒(méi)有帶班值班企業(yè)負(fù)責(zé)人的。6 持續(xù)改進(jìn)

6.1 按照“計(jì)劃、執(zhí)行、檢查、總結(jié)”循環(huán)管理模式，不斷完善和改進(jìn)，發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

第三篇：XX區(qū)XX街道全面實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)研判與承諾公告制度工作方案

XX區(qū)XX街道全面實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)

安全風(fēng)險(xiǎn)研判與承諾公告制度工作方案

為深入貫徹落實(shí)《應(yīng)急管理部關(guān)于全面實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)研判與承諾公告制度的通知》（應(yīng)急〔2018〕74）、《XX省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于全面實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)研判與承諾公告制度的通知》（X安監(jiān)函〔2018〕X）、X安監(jiān)[2018]X號(hào)文件以及X安監(jiān)〔2018〕X號(hào)文件要求，不斷推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)防控，提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平，有效防范遏制危險(xiǎn)化學(xué)品事故，全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，結(jié)合我辦實(shí)際，制定XX區(qū)XX街道全面實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)研判與承諾公告制度工作方案。

一、工作目標(biāo)

通過(guò)實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)研判與承諾公告制度，促進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)自覺(jué)遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，全員、全過(guò)程、全天候、全方位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，有效管控安全風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)排查治理事故隱患，有效防范遏制危險(xiǎn)化學(xué)品重特大事故發(fā)生。

二、工作任務(wù)

（一）適用范圍

危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)是指危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)（帶有儲(chǔ)存設(shè)施）企業(yè)及取得危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證的企業(yè)。

（二）企業(yè)層面

企業(yè)是全面實(shí)施兩項(xiàng)管理制度的責(zé)任主體，要嚴(yán)格按照國(guó)家、省和本地區(qū)實(shí)施兩項(xiàng)管理制度的工作要求，制定本企業(yè)建立并實(shí)施兩項(xiàng)管理制度的具體實(shí)施方案。

1.要明確責(zé)任到人，層層壓實(shí)責(zé)任。

2.要明確安全風(fēng)險(xiǎn)研判基本要求的核心內(nèi)容和工作流程。

3.要明確完善相關(guān)管理制度，企業(yè)內(nèi)部建立兩項(xiàng)管理制度后什么時(shí)間報(bào)告、由誰(shuí)報(bào)告和報(bào)告給誰(shuí)等內(nèi)容。

4.要建立工作臺(tái)帳，分級(jí)全程記錄工作落實(shí)過(guò)程。

5.要明確完成建立和實(shí)施兩項(xiàng)管理制度的時(shí)間節(jié)點(diǎn)。

（三）監(jiān)管層面

安全監(jiān)管部門及人員要按照《應(yīng)急管理部關(guān)于實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)研判與承諾公告制度的通知》（應(yīng)急〔2018〕74號(hào)）和本方案的要求，扎實(shí)做好“三個(gè)一”工作。

1.制定一個(gè)工作方案。要結(jié)合實(shí)際，及時(shí)細(xì)化制定本轄區(qū)內(nèi)、本單位危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)建立兩項(xiàng)管理制度工作方案，要明確具體責(zé)任人、建立兩項(xiàng)制度內(nèi)容和基本要求及時(shí)間節(jié)點(diǎn)。

2.召開(kāi)一次動(dòng)員會(huì)。要召集轄區(qū)有關(guān)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對(duì)全面實(shí)施兩項(xiàng)管理制度進(jìn)行動(dòng)員部署，把開(kāi)展建立兩項(xiàng)管理制度的目的、意義、重點(diǎn)內(nèi)容講解清楚，把實(shí)施兩項(xiàng)管理制度的要求講深講透，要讓企業(yè)主要負(fù)責(zé)人深刻領(lǐng)會(huì)全面實(shí)施兩項(xiàng)管理制度的重要意義，熟練掌握全部工作內(nèi)容和工作流程。

3.開(kāi)展一次專項(xiàng)督查。全面實(shí)施兩項(xiàng)管理制度是第四季度危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作的重點(diǎn)內(nèi)容，此項(xiàng)工作將納入安全生產(chǎn)目標(biāo)考核，區(qū)局及街道將于近期組織開(kāi)展專項(xiàng)督查，對(duì)工作推進(jìn)不力的單位進(jìn)行通報(bào)；各社區(qū)也要開(kāi)展一次督檢、督促，指導(dǎo)企業(yè)按照要求把兩項(xiàng)管理制度真正建立起來(lái)，把安全風(fēng)險(xiǎn)真正管控起來(lái)。

三、企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)研判工作的具體要求

（一）基本要求

安全風(fēng)險(xiǎn)研判的重點(diǎn)內(nèi)容包括生產(chǎn)環(huán)節(jié)、儲(chǔ)存環(huán)節(jié)和高危活動(dòng)的安全風(fēng)險(xiǎn)可控狀態(tài)。

1.建立安全風(fēng)險(xiǎn)研判制度，完善責(zé)任體系，明確企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、各職能部門、各車間（分廠）、各班組崗位的工作職責(zé)，強(qiáng)化目標(biāo)管理和履職考核。

2.按照“疑險(xiǎn)從有、疑險(xiǎn)必研，有險(xiǎn)要判、有險(xiǎn)必控”的原則，建立覆蓋企業(yè)全員、全過(guò)程的安全風(fēng)險(xiǎn)研判工作流程。

3.在每日開(kāi)展班組交接班、車間生產(chǎn)調(diào)度會(huì)、廠級(jí)生產(chǎn)調(diào)度會(huì)布置生產(chǎn)工作任務(wù)的同時(shí)，要同步研判各項(xiàng)工作的安全風(fēng)險(xiǎn)，落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施。

（二）重點(diǎn)內(nèi)容

1.生產(chǎn)裝置的安全運(yùn)行狀態(tài)。生產(chǎn)裝置的溫度、壓力、組分、液位、流量等主要工藝參數(shù)是否處于指標(biāo)范圍；壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備是否處于安全運(yùn)行狀態(tài)；各類設(shè)備設(shè)施的靜動(dòng)密封是否完好無(wú)泄漏；超限報(bào)警、緊急切斷、聯(lián)鎖等各類安全設(shè)施配備是否完好投用，并可靠運(yùn)行。

2.危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)、倉(cāng)庫(kù)等重大危險(xiǎn)源的安全運(yùn)行狀態(tài)。儲(chǔ)罐、管道、機(jī)泵、閥門及儀表系統(tǒng)是否完好無(wú)泄漏；儲(chǔ)罐的液位、溫度、壓力是否超限運(yùn)行；內(nèi)浮頂儲(chǔ)罐運(yùn)行中浮盤是否可能落底；油氣罐區(qū)手動(dòng)切水、切罐、裝卸車時(shí)是否確保人員在崗；可燃及有毒氣體報(bào)警和聯(lián)鎖是否處于可靠運(yùn)行狀態(tài)。倉(cāng)庫(kù)是否按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)分區(qū)分類儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品，是否超量、超品種儲(chǔ)存，相互禁配物質(zhì)是否混放混存。

3.高危生產(chǎn)活動(dòng)及作業(yè)的安全風(fēng)險(xiǎn)可控狀態(tài)。裝置開(kāi)停車是否制定開(kāi)停車方案，試生產(chǎn)是否制定試生產(chǎn)方案并經(jīng)專家論證；各項(xiàng)特殊作業(yè)、檢維修作業(yè)、承包商作業(yè)是否健全和完善相關(guān)管理制度，作業(yè)過(guò)程是否進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，嚴(yán)格程序確認(rèn)和作業(yè)許可審批，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)動(dòng)火作業(yè)是否做到升級(jí)管理等；各項(xiàng)變更的審批程序是否符合規(guī)定。

4.按照安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)結(jié)果，重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)是否落實(shí)管控及降低風(fēng)險(xiǎn)措施；重大隱患是否落實(shí)治理措施。

四、企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告和承諾工作的具體要求

1.按照“一級(jí)向一級(jí)負(fù)責(zé)，一級(jí)讓一級(jí)放心，一級(jí)向一級(jí)報(bào)告”的原則，企業(yè)各崗位、班組、車間、部門要每天做好職責(zé)范圍內(nèi)安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查，自下而上層層研判、層層記錄、層層報(bào)告、層層簽字承諾，層層傳導(dǎo)壓力，壓實(shí)企業(yè)全員、全過(guò)程、全天候、全方位安全風(fēng)險(xiǎn)的研判和管控責(zé)任。

2.在布置安全風(fēng)險(xiǎn)研判和管控工作任務(wù)時(shí)，既要向下級(jí)交任務(wù)、交工作、交目標(biāo)，又要同步交思路、交方法、交安全要求。

3.對(duì)下級(jí)安全風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告和承諾，上級(jí)要組織力量進(jìn)行評(píng)估，確保各項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)防控措施落實(shí)到位。

4.主要負(fù)責(zé)人要結(jié)合本企業(yè)實(shí)際，全面掌握安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作情況，親自調(diào)度，確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的安全風(fēng)險(xiǎn)處于可控狀態(tài)。

5.在生產(chǎn)裝置、罐區(qū)、倉(cāng)庫(kù)安全運(yùn)行，高危生產(chǎn)活動(dòng)及作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)可控、重大隱患落實(shí)治理措施的前提下，特殊作業(yè)、檢維修作業(yè)、承包商作業(yè)等主要安全風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，以本企業(yè)董事長(zhǎng)或總經(jīng)理等主要負(fù)責(zé)人的名義每天簽署安全承諾，在工廠主門外公告，并上傳至屬地安全監(jiān)管部門網(wǎng)站。企業(yè)董事長(zhǎng)或總經(jīng)理外出時(shí)，應(yīng)委托一名企業(yè)負(fù)責(zé)人代履行安全承諾工作。

五、企業(yè)安全承諾公告的具體要求

（一）主要內(nèi)容

1.企業(yè)狀態(tài)：主要公告企業(yè)當(dāng)天的生產(chǎn)運(yùn)行狀態(tài)和可能引發(fā)安全風(fēng)險(xiǎn)的主要活動(dòng)。如有幾套生產(chǎn)裝置，其中幾套運(yùn)行，幾套停產(chǎn)；廠區(qū)內(nèi)是否存在特殊作業(yè)及種類、次數(shù)；是否存在檢維修及承包商作業(yè)；是否處于開(kāi)停車、試生產(chǎn)階段等。

2.企業(yè)安全承諾：企業(yè)在進(jìn)行全面安全風(fēng)險(xiǎn)研判的基礎(chǔ)上，落實(shí)相關(guān)的安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施，由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人承諾當(dāng)日所有裝置、罐區(qū)是否處于安全運(yùn)行狀態(tài)，安全風(fēng)險(xiǎn)是否得到有效管控。

（二）公告方式

1.公告時(shí)間：每天上午10時(shí)更新，至次日上午10時(shí)。

2.公告地點(diǎn)：屬地安全監(jiān)管部門網(wǎng)站；企業(yè)主門崗顯著位置設(shè)置的顯示屏（安全承諾公告牌示例見(jiàn)附件）。企業(yè)設(shè)置的顯示屏，要求文字圖像顯示清晰，安裝位置符合防火防爆規(guī)定，保證人員、車輛安全通行。

（三）基本條件

企業(yè)存在下列情形之一的，不得向社會(huì)發(fā)布安全承諾公告：

1.沒(méi)有建立完善的安全風(fēng)險(xiǎn)研判與承諾公告管理制度，相關(guān)職責(zé)沒(méi)有層層落實(shí)的；

2.重大隱患沒(méi)有制定治理措施的；

3.動(dòng)火等特殊作業(yè)管理措施不符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的，當(dāng)天對(duì)重點(diǎn)裝置、罐區(qū)以及動(dòng)火等特殊作業(yè)沒(méi)有進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)研判和采取有效控制措施的；

4.特殊時(shí)段沒(méi)有帶班值班企業(yè)負(fù)責(zé)人的。

六、完成時(shí)限

2018年11月30日之前，全面完成建立全街道危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)研判與承諾公告兩項(xiàng)管理制度。

七、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

危險(xiǎn)化學(xué)品具有易燃易爆、有毒有害等特性，加之工藝路線復(fù)雜、反應(yīng)條件苛刻等因素，一旦失控，極易造成群死群傷和社會(huì)影響較大的事故，給人民生命財(cái)產(chǎn)安全和健康帶來(lái)危害。全面實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)研判與承諾公告制度，是全面提升企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)管控能力，有效遏制較大以上事故的重要舉措；是全員、全過(guò)程、全方位落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，有效管控安全風(fēng)險(xiǎn)，全面提升危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)安全管理能力的又一重大制度性安排。區(qū)安全監(jiān)管局成立了以安全監(jiān)管局局長(zhǎng)唐永川為組長(zhǎng)、副局長(zhǎng)羅勁松為副組長(zhǎng)、危化辦股室人員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，具體指導(dǎo)開(kāi)展此項(xiàng)工作。各單位要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全面實(shí)施兩項(xiàng)管理制度的組織領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究部署，分管領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)責(zé)具體推進(jìn)。

（二）精心組織，扎實(shí)推進(jìn)

各單位要抓緊制定本地本部門實(shí)施工作方案，將符合條件的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)全部納入建立實(shí)施兩項(xiàng)制度的范圍，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)，指導(dǎo)企業(yè)按要求建立完善并嚴(yán)格執(zhí)行安全風(fēng)險(xiǎn)研判和承諾公告制度。

各有關(guān)企業(yè)必須按要求，在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)建立實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)研判和承諾公告制度，并采取有效措施，層層落實(shí)責(zé)任，確保工作有序推進(jìn)，落實(shí)到位。

（三）加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保實(shí)效

各單位要對(duì)企業(yè)建立和落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)研判與承諾公告制度情況進(jìn)行監(jiān)督檢查與統(tǒng)計(jì)分析，實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管，將企業(yè)履行安全風(fēng)險(xiǎn)研判與承諾情況作為安全生產(chǎn)守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒的重要依據(jù)，督促引導(dǎo)企業(yè)自覺(jué)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，要強(qiáng)化建立社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)員工和社會(huì)公眾發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在不發(fā)布、虛假發(fā)布安全承諾公告等情況時(shí)，積極向?qū)俚匕厕k報(bào)告。對(duì)于逾期未建立制度、不發(fā)布、虛假發(fā)布安全承諾公告的企業(yè)，進(jìn)行約談、通報(bào)、公開(kāi)曝光，并納入重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象。

請(qǐng)各單位及時(shí)將本方案精神傳達(dá)至本轄區(qū)有關(guān)企業(yè)。

附件：1.公司級(jí)安全承諾公告

2.車間級(jí)風(fēng)險(xiǎn)研判報(bào)告及安全承諾公告

3.班組級(jí)風(fēng)險(xiǎn)研判報(bào)告及安全承諾公告

4.崗位級(jí)風(fēng)險(xiǎn)研判報(bào)告及安全承諾公告

附件1

公司級(jí)安全承諾公告

****化工股份有限公司

企

業(yè)

狀

態(tài)

生產(chǎn)裝置

套，其中運(yùn)行

套，停產(chǎn)

套，檢修

套。

特殊作業(yè)：

一級(jí)動(dòng)火作業(yè)

處；二級(jí)動(dòng)火作業(yè)

處；

特級(jí)動(dòng)火作業(yè)

處；受限空間作業(yè)

處；

高處作業(yè)

處；其它特殊作業(yè)

處；

是否處于試生產(chǎn)（是

/

否）

是否處于開(kāi)停車狀態(tài)（是

/

否）

罐區(qū)、倉(cāng)庫(kù)等重大危險(xiǎn)源是否處于安全狀態(tài)（是

/

否）

企

業(yè)

承

諾

今天我公司已進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)研判，各項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)防控措施已落實(shí)到位，我承諾所有生產(chǎn)裝置處于安全運(yùn)行狀態(tài)，罐區(qū)、倉(cāng)庫(kù)等重大危險(xiǎn)源安全風(fēng)險(xiǎn)得到有效管控。

主要負(fù)責(zé)人：

****年**月**日

附件2

車間級(jí)風(fēng)險(xiǎn)研判報(bào)告及安全承諾公告

****化工股份有限公司

（）車間

車

間

狀

態(tài)

高位生產(chǎn)活動(dòng)及作業(yè)的安全風(fēng)險(xiǎn)可控狀態(tài)

特殊作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、作業(yè)許可及管控落實(shí)情況：（是

/

否）

一級(jí)動(dòng)火作業(yè)（）處；二級(jí)動(dòng)火作業(yè)（）處；

特級(jí)動(dòng)火作業(yè)（）處；受限空間作業(yè)（）處；

高處作業(yè)（）處；其它特殊作業(yè)（）處；

處于試生產(chǎn)情況（是

/

否）

處于開(kāi)停車狀態(tài)情況（是

/

否）

承包商作業(yè)管控情況(受控

/非受控)

變更情況是否存在（是

/否）落實(shí)審批程序情況（是

/否）

車間安全狀態(tài)

車間崗位（）處，其中運(yùn)行

（）處，停產(chǎn)（）處，檢修（）處

生產(chǎn)裝置運(yùn)行狀態(tài)：

溫度/壓力/?；?液位/流量等工藝參數(shù)處于指標(biāo)范圍（是/否）

特種設(shè)備安全運(yùn)行（是

/

否）

設(shè)備設(shè)施完好無(wú)泄漏（是

/

否）

超限報(bào)警、緊急切斷、聯(lián)鎖等各類安全設(shè)施配備完好投用，并可靠運(yùn)行（是

/

否）

涉及罐區(qū)、倉(cāng)庫(kù)等重大危險(xiǎn)源處于安全狀態(tài)

儲(chǔ)罐、管道、機(jī)泵、閥門及儀表系統(tǒng)完好無(wú)泄漏（是

/

否）

儲(chǔ)罐的液位、溫度、壓力無(wú)超限運(yùn)行（是

/

否）

裝卸車時(shí)確保人員在崗（是

/

否）

可燃及有毒氣體報(bào)警和聯(lián)鎖處于可靠運(yùn)行狀態(tài)（是

/

否）

倉(cāng)庫(kù)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)分區(qū)分類儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品，無(wú)超量、超品種儲(chǔ)存，相互禁配物質(zhì)無(wú)混放混存（是

/

否）

車

間

承

諾

今天我車間已進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)研判，各項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)防控措施已落實(shí)到位，我承諾本生產(chǎn)裝置處于安全運(yùn)行狀態(tài)，涉及罐區(qū)、倉(cāng)庫(kù)等重大危險(xiǎn)源安全風(fēng)險(xiǎn)得到有效管控。

車間負(fù)責(zé)人：

****年**月**日

附件3

班組級(jí)風(fēng)險(xiǎn)研判報(bào)告及安全承諾公告

*****化工股份有限公司

（）車間（）班組

班

組

狀

態(tài)

高位生產(chǎn)活動(dòng)及作業(yè)的安全風(fēng)險(xiǎn)可控狀態(tài)

特殊作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、作業(yè)許可及管控落實(shí)情況：（是

/

否）

一級(jí)動(dòng)火作業(yè)（）處；二級(jí)動(dòng)火作業(yè)（）處；特級(jí)動(dòng)火作業(yè)（）處；受限空間作業(yè)（）處；高處作業(yè)（）處；其它特殊作業(yè)（）處；處于試生產(chǎn)情況（是

/

否），處于開(kāi)停車狀態(tài)情況（是

/

否），承包商作業(yè)管控情況(受控

/非受控)，變更情況是否存在（是

/否）落實(shí)審批程序情況（是

/否）。

班組

安全狀態(tài)

班組崗位（）處，其中運(yùn)行

（）處，停產(chǎn)（）處，檢修（）處

生產(chǎn)裝置

運(yùn)行狀態(tài)

溫度/壓力/?；?液位/流量等工藝參數(shù)處于指標(biāo)范圍（是/否）

特種設(shè)備安全運(yùn)行（是

/

否）

設(shè)備設(shè)施完好無(wú)泄漏（是

/

否）

超限報(bào)警、緊急切斷、聯(lián)鎖等各類安全設(shè)施配備完好投用，并可靠運(yùn)行（是

/

否）

涉及罐區(qū)、倉(cāng)庫(kù)等重大危險(xiǎn)源處于安全狀態(tài)

儲(chǔ)罐、管道、機(jī)泵、閥門及儀表系統(tǒng)完好無(wú)泄漏（是

/

否）

儲(chǔ)罐的液位、溫度、壓力無(wú)超限運(yùn)行（是

/

否）

裝卸車時(shí)確保人員在崗（是

/

否）

可燃及有毒氣體報(bào)警和聯(lián)鎖處于可靠運(yùn)行狀態(tài)（是

/

否）

倉(cāng)庫(kù)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)分區(qū)分類儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品，無(wú)超量、超品種儲(chǔ)存，相互禁配物質(zhì)無(wú)混放混存（是

/

否）

班

組承

諾

今天我班組已進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)研判，各項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)防控措施已落實(shí)到位，我承諾本崗位處于安全運(yùn)行狀態(tài)，涉及罐區(qū)、倉(cāng)庫(kù)等重大危險(xiǎn)源安全風(fēng)險(xiǎn)得到有效管控。

班組負(fù)責(zé)人：

****年**月**日

附件4

崗位級(jí)風(fēng)險(xiǎn)研判報(bào)告及安全承諾公告

****化工股份有限公司

（）車間（）崗位

崗

位

狀

態(tài)

高位生產(chǎn)活動(dòng)及作業(yè)的安全風(fēng)險(xiǎn)可控狀態(tài)

特殊作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、作業(yè)許可及管控落實(shí)情況：（是

/

否）；一級(jí)動(dòng)火作業(yè)（）處；二級(jí)動(dòng)火作業(yè)（）處；特級(jí)動(dòng)火作業(yè)（）處；受限空間作業(yè)（）處；高處作業(yè)（）處；其它特殊作業(yè)（）處；處于試生產(chǎn)情況（是

/

否）；處于開(kāi)停車狀態(tài)情況（是

/

否）

承包商作業(yè)管控情況(受控

/非受控)；變更情況是否存在（是

/否）；落實(shí)審批程序情況（是

/否）。

崗位安全狀態(tài)

車間崗位（）處，其中運(yùn)行

（）處，停產(chǎn)（）處，檢修（）處

生產(chǎn)裝置運(yùn)行狀態(tài)

溫度/壓力/?；?液位/流量等工藝參數(shù)處于指標(biāo)范圍（是/否）

特種設(shè)備安全運(yùn)行（是

/

否）

設(shè)備設(shè)施完好無(wú)泄漏（是

/

否）

超限報(bào)警、緊急切斷、聯(lián)鎖等各類安全設(shè)施配備完好投用，并可靠運(yùn)行（是

/

否）

涉及罐區(qū)、倉(cāng)庫(kù)等重大危險(xiǎn)源處于安全狀態(tài)

儲(chǔ)罐、管道、機(jī)泵、閥門及儀表系統(tǒng)完好無(wú)泄漏（是

/

否）

儲(chǔ)罐的液位、溫度、壓力無(wú)超限運(yùn)行（是

/

否）

裝卸車時(shí)確保人員在崗（是

/

否）

可燃及有毒氣體報(bào)警和聯(lián)鎖處于可靠運(yùn)行狀態(tài)（是

/

否）

倉(cāng)庫(kù)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)分區(qū)分類儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品，無(wú)超量、超品種儲(chǔ)存，相互禁配物質(zhì)無(wú)混放混存（是

/

否）

崗位

承

諾

今天我崗位已進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)研判，各項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)防控措施已落實(shí)到位，我承諾本崗位處于安全運(yùn)行狀態(tài)，涉及罐區(qū)、倉(cāng)庫(kù)等重大危險(xiǎn)源安全風(fēng)險(xiǎn)得到有效管控。

崗位負(fù)責(zé)人：

****年**月**日

第四篇：安監(jiān)局《關(guān)于全面實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)研判與承諾公告制度的通知》的工作總結(jié)

安監(jiān)局《關(guān)于全面實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)研判與承諾公告制度的通知》的工作總結(jié)

x市安監(jiān)局：

按照貴局《關(guān)于全面實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)研判與承諾公告制度的通知》（銀安監(jiān)發(fā)〔xxxx〕xxx號(hào)）要求，我局高度重視，安排專人組織?；⑸姘?、加油站等企業(yè)，認(rèn)真落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)研判與承諾公告制度。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)《應(yīng)急管理部關(guān)于全面實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)研判與承諾公告制度的通知》（應(yīng)急〔xxxx〕xx號(hào)），組織縣工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、商務(wù)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)按照通知要求，排查轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)（帶有儲(chǔ)存設(shè)施）及取得危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證的企業(yè)xx家，并建立企業(yè)臺(tái)賬。組織化工企業(yè)召開(kāi)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)評(píng)估會(huì)議，將企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)研判與承諾公告制度作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作在會(huì)上進(jìn)行了安排部署。

二、有序組織開(kāi)展。聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)，再次開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品單位安全風(fēng)險(xiǎn)分類分級(jí)和安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估診斷分級(jí)工作，對(duì)企業(yè)基本情況、設(shè)備設(shè)施、重大危險(xiǎn)源進(jìn)行摸底調(diào)查，進(jìn)一步完善危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)分布“一張圖一張表”。督促指導(dǎo)企業(yè)建立安全風(fēng)險(xiǎn)研判與承諾公告制度并積極開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)研判、安全風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告和承諾、安全承諾公告等工作，推動(dòng)企業(yè)全員、全過(guò)程、全天候、全方位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。要求企業(yè)在生產(chǎn)裝置、罐區(qū)、倉(cāng)庫(kù)安全運(yùn)行，高危生產(chǎn)活動(dòng)及作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)可控、重大隱患落實(shí)治理措施的前提下，特殊作業(yè)、檢維修作業(yè)、承包商作業(yè)等主要安全風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，以本企業(yè)董事長(zhǎng)或總經(jīng)理等主要負(fù)責(zé)人的名義每天簽署安全承諾，在工廠主門外公告，企業(yè)董事長(zhǎng)或總經(jīng)理外出時(shí)，委托一名企業(yè)負(fù)責(zé)人代履行安全承諾工作。

三、加強(qiáng)執(zhí)法檢查。將企業(yè)履行安全風(fēng)險(xiǎn)研判與承諾公告情況納入執(zhí)法檢查內(nèi)容，實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管，將企業(yè)履行安全風(fēng)險(xiǎn)研判與承諾情況作為安全生產(chǎn)守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒的重要依據(jù)，督促引導(dǎo)企業(yè)自覺(jué)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

第五篇：危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)研判和安全承諾公告管理制度

xxxxxx化工有限公司

安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)研判和安全承諾公告管理制度

一、目的

為貫徹落實(shí)《應(yīng)急管理部關(guān)于全面實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)研判與承諾公告制度的通知》（應(yīng)急〔2018〕74號(hào)）和各級(jí)安全監(jiān)督管理部門關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)研判和安全承諾的管理要求，切實(shí)做好公司各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理工作，保障公司安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)可控，杜絕公司財(cái)產(chǎn)損失和傷亡事故的發(fā)生，充分落實(shí)公司在安全管理上的主體責(zé)任，同時(shí)更好的接受社會(huì)與論監(jiān)督，特制定本制度。

二、適用范圍

適用xxxxxx化工有限公司范內(nèi)各單位、部門、班組、崗位安全生產(chǎn)管理。

三、規(guī)范性引用文件

《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《xxx安全生產(chǎn)條例》、《應(yīng)急管理部關(guān)于全面實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)研判與承諾公告制度的通知》。

四、風(fēng)險(xiǎn)研判匯報(bào)內(nèi)容及程序

（一）班組級(jí)研判內(nèi)容及上報(bào)程序

1.匯報(bào)班前安全會(huì)是否正常召開(kāi)，召開(kāi)過(guò)程中是否進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)研判（不定期通報(bào)由安全生產(chǎn)部下發(fā)的各地典型生產(chǎn)安全事故）。

2.生產(chǎn)裝置是否存在生產(chǎn)安全隱患，溫度、壓力、液位、連鎖系統(tǒng)等）問(wèn)題是否已解決，是否已匯報(bào)。

3.班組人員勞動(dòng)防護(hù)用品佩戴情況是否合格，且班組芳動(dòng)防護(hù)用品是否有損壞、丟失。

4.特種設(shè)備運(yùn)行是否正常。5.消防器材有無(wú)損壞，是否缺失。6.新入職員工是否進(jìn)行三級(jí)安全教育。

7.是否涉及動(dòng)火、受限空間等特殊作業(yè)，是否開(kāi)具相關(guān)票證。8.罐區(qū)等重大危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)工藝裝置的安全設(shè)施配備是否完好、投用并可靠運(yùn)行。9.涉及開(kāi)停車操作是否制定開(kāi)停車方案。

10.涉及試生產(chǎn)的是否制定試生產(chǎn)方案并經(jīng)專家論證。11.風(fēng)險(xiǎn)辦識(shí)過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)管控措施是否落實(shí)有效。

12.班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)將研判結(jié)果最終簽字確認(rèn)后，于9：00前上報(bào)車間主任，各班組長(zhǎng)對(duì)匯報(bào)內(nèi)容真實(shí)性負(fù)責(zé)。

（二）車間級(jí)研判內(nèi)容及上報(bào)程序

1.車間各班組是否召開(kāi)班前安全會(huì)，進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)研判。2.各班組是否按要求不定期的通報(bào)由安全部門下發(fā)的各地典型 生產(chǎn)安全事故。

3.是否存在生產(chǎn)安全隱患，（溫度、壓力、液位、連鎖系統(tǒng)等）問(wèn)題是否已解決，是否已匯報(bào)。

4.本車間勞動(dòng)防護(hù)用品佩戴情況是否合格，且班組勞動(dòng)防護(hù)用品是否有損壞、丟失。

5.特種設(shè)備運(yùn)行是否正常。6.消防器材有無(wú)損壞，是否缺失。7.新入職員工是否進(jìn)行三級(jí)安全數(shù)育。

8.是否涉及動(dòng)火、限空間等特殊作業(yè)，是否開(kāi)具相關(guān)票證。9.涉及罐區(qū)等重大危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)工藝裝置的安全設(shè)施配備是否完好、投用并可靠運(yùn)行。

10.涉及開(kāi)停車操作是否制定開(kāi)停車方案。

11.涉及試生產(chǎn)的是否制定試生產(chǎn)方案并經(jīng)專家論證。12.風(fēng)險(xiǎn)辦識(shí)過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)管控措施是否落實(shí)有效。13.車間隱患整改情況是否落實(shí)。

14.車間主任每日匯總班組研判情況，核準(zhǔn)簽字后于每日9：30前匯報(bào)xxxx部，并對(duì)上報(bào)內(nèi)容真實(shí)性負(fù)責(zé)。

（三）公司級(jí)研判及匯總程序 1.各單位、部門上報(bào)情況分類匯總。2.公司安全管理工作開(kāi)展情況。3.規(guī)章制度、操作規(guī)程執(zhí)行情況。4.公司重點(diǎn)防火部位管控情況。

5.公司動(dòng)火作業(yè)等特殊作業(yè)的整體管控情況。6.公司安全教育開(kāi)展情況。

7.公司檢查及隱患排查整改落實(shí)情況。8.公司“三違”查處情況。

9.xxxx部每日審查各部門研判安全工作開(kāi)展情況，9：45前上報(bào)公司總經(jīng)理，并對(duì)上報(bào)內(nèi)容真實(shí)性負(fù)責(zé)。

五、公司安全承諾公告內(nèi)容及方式

（一）公司狀態(tài)：主要公告公司當(dāng)天的生產(chǎn)運(yùn)行狀態(tài)和可能引發(fā)安全風(fēng)險(xiǎn)的主要活動(dòng)。如有幾套生產(chǎn)裝置，其中幾套運(yùn)行，幾套停產(chǎn)；廠區(qū)內(nèi)是否存在特殊作業(yè)及種類次數(shù)；是否存在檢維修及承包商作業(yè)是否處于開(kāi)停車、試生產(chǎn)階段等。

（二）公司安全承諾：公司在進(jìn)行全面安全風(fēng)險(xiǎn)研判的基礎(chǔ)上，落實(shí)相關(guān)的安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施，由主要負(fù)責(zé)人承諾當(dāng)日所有裝置、罐區(qū)是否處于安全運(yùn)行狀態(tài)，安全風(fēng)險(xiǎn)是否得到有效管控。

（三）各部門負(fù)責(zé)人親自審核后簽字上報(bào)《安全風(fēng)險(xiǎn)研判報(bào)告》至xxxx部，最終由總經(jīng)理研判后予以簽發(fā)公告。

（四）xxxx部負(fù)責(zé)每日10點(diǎn)更新顯示屏內(nèi)容。

五、公告實(shí)施

（一）每日實(shí)施安全承諾公告前，各單位、部門負(fù)責(zé)人要結(jié)合本單位、部門實(shí)際，全面掌握安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作情況親自調(diào)度保證本單位、部門生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的安全措施符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)要求。

（二）各單位、部門負(fù)責(zé)人、公司主要負(fù)責(zé)人外出或出差時(shí)，應(yīng)委托一名具備能力的代理人，行安全公告工作，確保公司安全風(fēng)險(xiǎn)時(shí)時(shí)可控，并接受社會(huì)監(jiān)督。

（三）公告方式

1.公告時(shí)間：每天上午10時(shí)更新，至次日上午10時(shí)。2．公告地點(diǎn)：xxx市安監(jiān)局網(wǎng)站；公司顯示屏。

六、附則

（一）本制度自2018年xx日起實(shí)施。

（二）本制度由xxx部負(fù)責(zé)解釋。