第一篇：2015年時(shí)政熱點(diǎn)：題材扎堆是“雷劇”的溫床

給人改變未來(lái)的力量

2015年時(shí)政熱點(diǎn)：題材扎堆是“雷劇”的溫床

有關(guān)基層公務(wù)員漲工資方案是如何規(guī)定的?這是大家都在關(guān)注的事情，特別是公務(wù)員。下面一起了解下基層公務(wù)員工資調(diào)整的最新消息。

“在2014年，國(guó)務(wù)院對(duì)完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資和養(yǎng)老保險(xiǎn)制度出臺(tái)了政策，今年6月底前，各地工資調(diào)整一定要落實(shí)到位。”5月12日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在全國(guó)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合職能轉(zhuǎn)變工作電視電話會(huì)議上做出上述表示，這意味著在今年6月底前，近4000萬(wàn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員的工資將調(diào)整。據(jù)人社部消息，按全國(guó)平均水平計(jì)算，月人均實(shí)際增資在300元左右。

那么，公務(wù)員工資到底高還是不高呢?其實(shí)，公務(wù)員工資一點(diǎn)都不高，特別是基層公務(wù)員。為什么老百姓會(huì)認(rèn)為公務(wù)員工資都很高呢?實(shí)際上都是被部分貪官所“欺騙”了，他們確實(shí)有錢(qián)，不過(guò)都不是正當(dāng)所得。真正的普通公務(wù)員就只有兩三千一個(gè)月，且無(wú)其他福利，對(duì)于一個(gè)有家庭有妻兒的公務(wù)員來(lái)說(shuō)，那點(diǎn)微不足道的工資要支撐起一片天，實(shí)屬不易。因此，我們不應(yīng)戴上“有色眼鏡”看待公務(wù)員漲工資，特別是基層公務(wù)員。

最近，備受關(guān)注的機(jī)關(guān)事業(yè)單位漲工資終于有了明確的說(shuō)法，全國(guó)在6月底前調(diào)整到位，人均實(shí)際增資300元左右，且向基層公務(wù)員傾斜。究竟如何向公務(wù)員傾斜，究竟如何體現(xiàn)? 基層公務(wù)員強(qiáng)烈期盼此次公務(wù)員漲工資能夠有效體現(xiàn)向基層傾斜的原則，目前，在基層尤其是偏遠(yuǎn)的貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一邊是人員老化現(xiàn)象嚴(yán)重，真正能夠干活尤其是具有專業(yè)知識(shí)的年輕人才少之又少，導(dǎo)致少數(shù)的專業(yè)人才工作量大，責(zé)任也大。一邊是在基層偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，工作人員尤其是按工齡、職務(wù)發(fā)工資的年青公務(wù)員，工資可謂低的可憐，不說(shuō)養(yǎng)家糊口，連養(yǎng)活自己都很難，這極大挫傷了鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕公務(wù)員的積極性和留下來(lái)繼續(xù)工作的信心和熱情。

在此之前輿論呼吁公務(wù)員尤其是中西部基層公務(wù)員漲工資，這些基層人員工作條件差，任務(wù)重，但工資卻很低，導(dǎo)致基層人才大量流失，影響基層政府的行政效率，就社會(huì)的輿論來(lái)看，支持漲工資向基層公務(wù)員傾斜的呼聲更高一些。

因此，公務(wù)員漲工資向基層傾斜不僅是工作付出公平的體現(xiàn)，更是吸引和保障年輕公務(wù)員到基層工作，保持基層公務(wù)員群體知識(shí)年齡等結(jié)構(gòu)穩(wěn)定、合理。

近日，2015有關(guān)退休年齡和退休工資的最新規(guī)定發(fā)布，讓我們一起來(lái)看看新政策新內(nèi)容。

退休年齡的延長(zhǎng)，以此提高養(yǎng)老金給付門(mén)檻的確是隨著人口預(yù)期壽命延長(zhǎng)而出現(xiàn)的必然趨勢(shì)。網(wǎng)絡(luò)傳：中央關(guān)于退休年齡延5用10已敲定，備受關(guān)注的延遲退休年齡政策的步伐漸行漸明朗，關(guān)于2015新的退休年齡和退休工資規(guī)定詳情如下：

首先，從2015年開(kāi)始，1965年出生的女性職工和居民應(yīng)當(dāng)推遲1年領(lǐng)取養(yǎng)老金，1966年出生的推遲2年，以此類推，到2030年實(shí)現(xiàn)女性65歲領(lǐng)取養(yǎng)老金。

其次，從2020年開(kāi)始，1960年出生的男性職工和居民推遲6個(gè)月領(lǐng)取養(yǎng)老金，以此類推，到2030年實(shí)現(xiàn)男性職工和居民65歲領(lǐng)取養(yǎng)老金。

退休工資新規(guī)定

基本工資工人按照工人資格定：

隨國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)：10年工齡2000元，15年工齡2300元，20年工齡2500元，25年工齡2800元，30年工齡3000元，40年工齡3500。

工齡工資(含工齡)：

隨著工齡的增長(zhǎng)，每年30元。工齡工資的實(shí)行這不僅是對(duì)老工人的照顧問(wèn)題，更重要的是鼓勵(lì)終身從是工人，有利于工人隊(duì)伍的建設(shè)和工人隊(duì)伍的穩(wěn)定。

工作工資：

所得補(bǔ)貼按照實(shí)際按勞取酬原則;主要是鼓勵(lì)工人多干活，特別是年輕工人精力充沛，他們多勞動(dòng)多生產(chǎn)，并得到應(yīng)有的報(bào)酬，不僅是心理的安慰，也是對(duì)他們的鼓勵(lì)。

績(jī)效工資：

月份及年獎(jiǎng)金(取代職稱工資)。這部分獎(jiǎng)金，只能占工資的10%左右。大家推薦競(jìng)比實(shí)績(jī)，每年年獎(jiǎng)金，不終身制。每個(gè)工人積極努力年年有希望。主要是激勵(lì)工作出成效，優(yōu)質(zhì)優(yōu)得，不僅要激勵(lì)多工作，更要激勵(lì)勞動(dòng)人民。

特優(yōu)津貼：

給人改變未來(lái)的力量

若全體工人公認(rèn)的特別優(yōu)秀工人，無(wú)名額限制，縣市以上部門(mén)高標(biāo)準(zhǔn)考核認(rèn)定，象領(lǐng)國(guó)務(wù)院津貼領(lǐng)縣/市政府津貼，不終身制。主要是對(duì)那些在勞動(dòng)工作在有特殊研究成果，并得到很好的推廣，可根據(jù)影響范圍的大小確定等級(jí)，或者說(shuō)是以國(guó)家及，省級(jí)，地市、縣確定不同的標(biāo)準(zhǔn)，使那些有才華的工人得到應(yīng)有的報(bào)酬，真正起到激勵(lì)作用。

工人的退休金：

按照工齡，每工作一年100元。依此類推工齡10年的退休金是1000元。參加工作20年的退休金是2000元，參加工作30年的退休金是3000元，工齡40年的退休金是4000元。不分高級(jí)工，中級(jí)工，還是普通工人。退休金一律平等。公務(wù)員也要不分職位高低一律平等。和工人的退休金一樣。三年以內(nèi)執(zhí)行完成。

養(yǎng)老保險(xiǎn)：

一般來(lái)說(shuō)要交滿15年，到退休的時(shí)候才能終生享受養(yǎng)老金，所以想拿養(yǎng)老金的人請(qǐng)務(wù)必在自己退休前15年就開(kāi)始交。如果到退休年齡交養(yǎng)老保險(xiǎn)不滿15年，那等到你退休的時(shí)候國(guó)家會(huì)把你的個(gè)人帳戶上存8%的養(yǎng)老金全部退給你。那單位給你交的21%到哪里去了?國(guó)家把單位為你交的21%的錢(qián)全部劃到國(guó)家的養(yǎng)老統(tǒng)籌基金里了。

收入證明 收入證明范本

退休新政策的下發(fā)，作為公民的我們自然只能接受，我們更應(yīng)該的是去學(xué)會(huì)理解，學(xué)會(huì)保護(hù)自己的利益。原標(biāo)題：2015年時(shí)政熱點(diǎn)：題材扎堆是“雷劇”的溫床

第二篇：時(shí)政熱點(diǎn)：“更新”是城市的新陳代謝

時(shí)政熱點(diǎn)：“更新”是城市的新陳代謝

作者：羅銘

伴隨城市化率逐步提高，人口密集、交通擁堵、環(huán)境惡化、社會(huì)矛盾突出、生活品質(zhì)下降等“城市病”開(kāi)始凸顯。為解決這些問(wèn)題，城市研究領(lǐng)域從城市的可持續(xù)發(fā)展角度提出了“城市更新”概念，其重點(diǎn)在于通過(guò)對(duì)城市資源的調(diào)整、整合和更新，提供創(chuàng)新制度并引入金融支持，使城市得到改善和提高，從而實(shí)現(xiàn)城市的永續(xù)利用。

城市更新，是城市的新陳代謝。它讓一座城市始終擁有可以聆聽(tīng)的故事，可以感知的溫度，可以安放的生活。

沒(méi)有割斷與當(dāng)前和未來(lái)的聯(lián)系

從文化的角度來(lái)看，美國(guó)人似乎從來(lái)不屬于城市;而盡管從文化和環(huán)境的角度抨擊城市，卻從未能阻擋美國(guó)人離開(kāi)鄉(xiāng)村和小城鎮(zhèn)，融入大都市的腳步。因?yàn)槌鞘性?jīng)是、現(xiàn)在是，將來(lái)仍然是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重心和發(fā)動(dòng)機(jī)。因?yàn)槌鞘惺冀K是創(chuàng)新中心和決策中心，并激發(fā)人類的想象力，是當(dāng)代這個(gè)愈發(fā)全球化的社會(huì)里體現(xiàn)國(guó)家意志之所在。

自1961年雅各布斯的《美國(guó)大城市的死與生》出版以來(lái)，隨著該書(shū)成為城市研究和城市規(guī)劃領(lǐng)域的經(jīng)典名作，世界也越來(lái)越關(guān)注美國(guó)在城市更新方面的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)。新近出版的《美國(guó)城市史百科全書(shū)》，為這種關(guān)注提供了新的研讀文本。

這本書(shū)的詞條，既包括美國(guó)的大城市，也包括大城市的建設(shè)者;既包括爭(zhēng)奪城市空間、形象認(rèn)同和生存空間的不同群體，也包括城市建筑、開(kāi)放空間和文化活動(dòng)所展示出的不同意象。

從縱向看，這本書(shū)的時(shí)間跨度主要涵蓋了過(guò)去150年的美國(guó)城市史。之所以選擇這一時(shí)間段，是因?yàn)檫@一時(shí)期集中反映了美國(guó)城市的發(fā)展變化——正是在這一個(gè)半世紀(jì)中，美國(guó)從農(nóng)業(yè)國(guó)家轉(zhuǎn)變?yōu)楣I(yè)國(guó)家，并進(jìn)而向后工業(yè)時(shí)代過(guò)渡，美國(guó)城市也因之不斷調(diào)整。

焦點(diǎn)主要集中在20世紀(jì)，因?yàn)樵谶@個(gè)時(shí)期，美國(guó)發(fā)生了最劇烈的變化，從更多的農(nóng)村轉(zhuǎn)移到主要的城市定居。這對(duì)當(dāng)下正在經(jīng)歷快速轉(zhuǎn)型的中國(guó)是很有參考價(jià)值的，許多曾經(jīng)出現(xiàn)在美國(guó)的問(wèn)題，如城市人口的迅速增加、城市公共服務(wù)缺口的彌補(bǔ)、城市環(huán)境的惡化等，也成為當(dāng)代中國(guó)城市面臨的巨大挑戰(zhàn)。本書(shū)對(duì)美國(guó)城市史的介紹和研究，無(wú)疑為我國(guó)走向城市國(guó)家、解決城市問(wèn)題提供了經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。

從橫向看，這本書(shū)的主要內(nèi)容涉及許多方面，跨越多個(gè)學(xué)科。300多名撰稿人來(lái)自美國(guó)各地的大學(xué)，以及公司和政府機(jī)構(gòu)，跨越包括建筑、規(guī)劃、社會(huì)學(xué)、環(huán)境學(xué)、政治學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)等在內(nèi)的多種學(xué)科。他們從各自的研究興趣出發(fā)，對(duì)城市的某個(gè)側(cè)面展開(kāi)研究。盡管研究領(lǐng)域各異，但撰稿人都將自己的研究對(duì)象放入城市進(jìn)程中，在城市為何增長(zhǎng)和城市如何增長(zhǎng)的大框架下開(kāi)展探索。

盡管這是一部關(guān)于歷史的百科全書(shū)，但同時(shí)也沒(méi)有割斷與當(dāng)前和未來(lái)的聯(lián)系。它在整合既有學(xué)術(shù)成果的同時(shí)，也吸收了最新的研究成果，詞條既包括傳統(tǒng)的學(xué)術(shù)課題，也包括新興的研究熱點(diǎn)。城市間競(jìng)爭(zhēng)、公共服務(wù)的起源以及城市內(nèi)部的社會(huì)流動(dòng)這些曾經(jīng)的熱點(diǎn)話題均在書(shū)中占據(jù)了一席之地，而新興課題同樣如此。對(duì)于城市歷史的研究，離不開(kāi)對(duì)于當(dāng)今世界的理解，因此女性城市經(jīng)驗(yàn)、城市中與性別相關(guān)的制度和規(guī)則等話題，以及垃圾處理、疾病防治等城市環(huán)境問(wèn)題，也出現(xiàn)在書(shū)中。

盡管有其他作品與這本書(shū)內(nèi)容相似，但通過(guò)對(duì)城市歷史學(xué)科的總結(jié)，這部百科全書(shū)似乎找到了一個(gè)獨(dú)特的領(lǐng)域。

可以有翻天覆地的變化但更新后的倫敦仍是倫敦

在一個(gè)充滿夢(mèng)想的大時(shí)代，城市無(wú)疑是誕生奇跡之所。而散布于城市中的城中村，在看似黯淡的表象之下，也蘊(yùn)藏著城市的活力，只是需要智慧的治理和合適的更新。好的城市更新項(xiàng)目就像一朵朵從城市中開(kāi)出的希望之花，彰顯城市的獨(dú)特魅力。城市更新的參與者，不論是政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)、投資商，還是經(jīng)營(yíng)者，都可以從中受益，城市也可以通過(guò)有序的更新和改造提高自身的活力。

秦虹是住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部政策研究中心主任，1988年迄今，一直從事住房與房地產(chǎn)理論和政策研究，主持和參與百余項(xiàng)國(guó)家部委及地方科研課題。他與高和資本執(zhí)行合伙人蘇鑫合著的《城市更新》，從規(guī)律、經(jīng)驗(yàn)和制度三個(gè)維度，回溯了城市更新的歷史，考察了大量鮮活的案例，其獨(dú)特之處在于有機(jī)結(jié)合了社會(huì)問(wèn)題的解決和商業(yè)模式的探索。

書(shū)寫(xiě)的起源是2017年9月，兩位作者作為城市更新課題組成員，赴英國(guó)倫敦考察調(diào)研，看到了一個(gè)具有2000年歷史的倫敦在城市更新下正煥發(fā)著新的活力。倫敦市在18世紀(jì)初就是全世界最大的城市之一，1939年的倫敦市人口達(dá)到了800萬(wàn)，之后的30年間下降到了660萬(wàn)。但過(guò)去的10年，是倫敦人口增長(zhǎng)最快的時(shí)期，2015年倫敦市人口再次超越800萬(wàn)，達(dá)到了860萬(wàn)，創(chuàng)歷史最高紀(jì)錄。人口增長(zhǎng)最主要的原因是國(guó)際移民的增加。倫敦市長(zhǎng)預(yù)計(jì)，到2050年，倫敦市人口將達(dá)到1100萬(wàn)。古老如倫敦，如何消化巨量的人口，而依然保持迷人魅力?這是值得人們探究的。

當(dāng)然，課題研究始于倫敦，但不止于倫敦，其他研究對(duì)象還有法國(guó)、德國(guó)、美國(guó)、日本、韓國(guó)的城市，中國(guó)臺(tái)灣也是其中的一個(gè)研究樣本。

這本書(shū)記錄了課題組的研究成果。成果之一：文脈不斷，倫敦才依然是倫敦。

世界各國(guó)各地區(qū)城鎮(zhèn)化過(guò)程的開(kāi)始時(shí)間、發(fā)展速度和已達(dá)到的水平存在著懸殊差距，但世界城鎮(zhèn)化過(guò)程并非沒(méi)有一般規(guī)律可循。從發(fā)展階段看，城鎮(zhèn)化大體經(jīng)歷了“城市化—大城市郊區(qū)化—城市更新”的發(fā)展過(guò)程，但這三個(gè)階段之間并非存在完全清晰的劃分界線，城市化、郊區(qū)化、城市更新在城市發(fā)展的某一時(shí)段可能同時(shí)進(jìn)行。從發(fā)達(dá)國(guó)家的

發(fā)展歷程看，城市更新呈現(xiàn)如下規(guī)律：由拆除重建式的更新到綜合改造更新，再到小規(guī)模、分階段的循序漸進(jìn)式的有機(jī)更新;由政府主導(dǎo)到市場(chǎng)導(dǎo)向，再到多方參與的城市更新;由物質(zhì)環(huán)境更新到注重社會(huì)效益的更新，再到多目標(biāo)導(dǎo)向的城市更新。

再以倫敦為例。泰晤士河北岸是倫敦發(fā)展充分成熟的地區(qū)，25個(gè)左右的塔吊，基本都是區(qū)域的更新項(xiàng)目建設(shè)。比如在一個(gè)釀酒廠原址上改造成的建筑事務(wù)所，由舊廠房改造而來(lái)的新設(shè)計(jì)公司。千年城市要煥發(fā)活力，唯有持續(xù)不斷地更新，但變化可以是翻天覆地的，城市的文脈卻不能變，這是更新之后的倫敦仍是倫敦的關(guān)鍵所在。

成果之二：成功的更新總是特別注重城市遺產(chǎn)的價(jià)值。

在英國(guó)人的價(jià)值觀里，建筑、音樂(lè)和文學(xué)是同等重要的藝術(shù)載體。英國(guó)的古典建筑往往給人留下極為深刻的印象，從城堡到教堂，從酒店到住房，從辦公樓到公共建筑，英國(guó)建筑因?yàn)槠滹L(fēng)格獨(dú)特、保存完好而成為人們生活和記憶中美好的一部分。而在這些傳統(tǒng)建筑之間，混雜著許多新式建筑，或獨(dú)立成樓，或混成一體，新舊建筑之間，古老的美與現(xiàn)代的美相映成趣，絕大多數(shù)是協(xié)調(diào)完美的，雖然少數(shù)也不盡然。這種新舊結(jié)合的表現(xiàn)形式實(shí)際是城市更新要彰顯城市遺產(chǎn)價(jià)值理念的表達(dá)。舊有建筑是城市的基因，承載著一座城市的歷史文脈，具有重要的歷史文化價(jià)值，只有充分“尊重”它們，才有成功的“更新”。

成果之三：城市更新要平衡政府、投資人、民眾三者的需求。

政府是城市更新的規(guī)劃決定者，投資人是主要實(shí)施者，民眾是最重要的受益者，成功的城市更新要形成三者共同參與的機(jī)制。如政府要制定因時(shí)制宜的法律法規(guī)，實(shí)施靈活的彈性規(guī)劃管理，利用財(cái)政資金提供多元支持，構(gòu)建多主體合作的體制機(jī)制，執(zhí)行多種政策優(yōu)惠的新區(qū)制度，采用獨(dú)特的城市更新管理框架等。除此之外，倫敦的管理理念還有其特別之處。例如，用視角走廊管理建筑高度，而不是遵循僵硬的建筑規(guī)范;用少建停車場(chǎng)和收取擁堵費(fèi)的辦法解決市中心的交通擁堵，而不是拆房拓寬?cǎi)R路、破壞城市原貌;采取靈活積極的政策支持城市更新，充分發(fā)揮社會(huì)捐助、公益基金的作用，而不是政府包辦;決策采取政府、社區(qū)、投資者相互協(xié)調(diào)平衡的辦法，而不是由一方的利益決定，雖然損失了效率，但可以獲得共識(shí)和共贏。

成果之四：城市更新彰顯設(shè)計(jì)的力量。

城市更新一定會(huì)對(duì)城市的原貌有所改變，這些改變涉及形狀、顏色、功能等，這些改變是否成功，要看設(shè)計(jì)的功力，通過(guò)設(shè)計(jì)來(lái)表達(dá)城市更新投資者的理念和愿景，再用新的材料和方式予以實(shí)現(xiàn)。所以成功的城市更新無(wú)處不顯示藝術(shù)、創(chuàng)新、創(chuàng)意的貢獻(xiàn)。在倫敦，處處可以看到城市更新中體現(xiàn)創(chuàng)意的設(shè)計(jì)。如河邊的座椅一改單調(diào)款式，而被設(shè)計(jì)成彩色波浪形的、揚(yáng)帆的帆船形的、彎曲手臂形的，與河的流動(dòng)和游人的向往相互映襯;住宅被設(shè)計(jì)成全玻璃透明的，在現(xiàn)代建筑材料的裝飾下增加了街道的美感;廢棄的塑

料瓶做成藝術(shù)品對(duì)外展示，處處提醒人們節(jié)能環(huán)保的理念;公共建筑的屋頂都是設(shè)計(jì)成可以觀光的，體現(xiàn)城市是屬于每一個(gè)居民的價(jià)值觀;路口的建筑多是流線形狀的，廣告設(shè)計(jì)幾乎是與建筑融為一體而難以分開(kāi)的，綠色景觀如同是自然天成的。在倫敦，專門(mén)設(shè)有創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)局，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)為倫敦提供了50萬(wàn)個(gè)工作崗位，所創(chuàng)造的財(cái)富僅次于金融服務(wù)行業(yè)。沒(méi)有創(chuàng)新、創(chuàng)意，不會(huì)有成功的城市更新。

中國(guó)的城市更新也已進(jìn)入有機(jī)更新的新階段。從傳統(tǒng)的物質(zhì)層面、拆舊建新式的城市更新，發(fā)展到承載新內(nèi)容、重視新傳承、滿足新需求、采用新方式的反映新時(shí)代要求的城市有機(jī)更新。在新的發(fā)展階段，要實(shí)現(xiàn)我國(guó)城鎮(zhèn)化從重?cái)?shù)量的外延式擴(kuò)張轉(zhuǎn)變到重質(zhì)量的內(nèi)涵式發(fā)展的新型城鎮(zhèn)化，這本《城市更新》是有價(jià)值的。“美麗東京”的含義在于每一處的“規(guī)整”

那么，城市究竟更新成什么樣子才是好的?在很多人心目中，東京是理想城市的模樣。三島由紀(jì)夫鐘愛(ài)的東京藝術(shù)酒吧，白洲正子刮目相看的古董店，令谷川俊太郎流連忘返的美術(shù)館，仿佛從明治時(shí)代穿越過(guò)來(lái)的匠人店??東京每塊細(xì)小的方寸中都蘊(yùn)藏著美感，卻不過(guò)分強(qiáng)調(diào)。

不同于其他旅行指南，《d設(shè)計(jì)之旅：東京》以“旅行”為切入點(diǎn)，深入采訪當(dāng)?shù)氐慕橙?、音?lè)家、攝影師、藝術(shù)家、獨(dú)立店主、資深生活家，捕捉當(dāng)?shù)厝宋?、建筑、美食、民藝等易被忽視的設(shè)計(jì)細(xì)節(jié)，展現(xiàn)日本47地獨(dú)特的美好生活方式。書(shū)中所選的每一處，無(wú)論是咖啡館、町宿、料理店，都是當(dāng)?shù)厝嘶撕荛L(zhǎng)時(shí)間去創(chuàng)造出來(lái)、蘊(yùn)含獨(dú)特個(gè)性和風(fēng)格的東西，也是會(huì)一直存在流傳下去的東西。

作者長(zhǎng)岡賢明，是“長(zhǎng)效設(shè)計(jì)”(Long-lifedesign)的提倡者，倡導(dǎo)從“舊物”里提煉出“新美感”，他認(rèn)為長(zhǎng)時(shí)間可以保存的物件，是帶有情感色彩的東西，而不是帶有時(shí)代膚淺烙印的一瞬間。

但東京是一座“美麗城市”的含義，還不僅僅在于設(shè)計(jì)出來(lái)的魅力與歷史的遺跡，還有東京每一處“規(guī)整”所疊加累積出來(lái)的整體印象。比如，車行道與人行道的分界線高低有別，馬路上的白線畫(huà)得平直整齊，這些都是放眼望去對(duì)這個(gè)城市的直觀感受。電動(dòng)扶梯的臺(tái)階縫隙里沒(méi)有垃圾、干干凈凈，扶手上也毫無(wú)污跡、一塵不染，這些都是游人在親身接觸時(shí)能夠體會(huì)到的細(xì)節(jié)。就連東京的玻璃建筑的表墻所映出的景色，都不會(huì)因?yàn)椴黄秸霈F(xiàn)歪斜。東京站、丸之內(nèi)一帶的規(guī)整程度，恐怕世界上其他地方也找不出能與之匹敵的地方了。

東京沒(méi)有美到可以做成明信片的風(fēng)景，但東京的美好似光潔水潤(rùn)的肌膚，來(lái)自于對(duì)“細(xì)胞”的保養(yǎng)。日本人使用土木工程與建筑技術(shù)對(duì)建造與維護(hù)城市的精度追求，與精密機(jī)械技術(shù)中對(duì)精度的追求如出一轍。打磨好每一個(gè)細(xì)節(jié)，再經(jīng)年累月地保持整潔和細(xì)心呵護(hù)，無(wú)數(shù)這樣的心血凝聚在一起，就成了東京這座城市。

這對(duì)于日本人來(lái)說(shuō)或許是一件普通的事，在世界看來(lái)卻極不平凡。或許，這才是城市更新最終與每個(gè)人的關(guān)聯(lián)處。(羅銘)

第三篇：公務(wù)員面試熱點(diǎn)：“傳銷扎堆兒燕郊”是因執(zhí)法者不作為

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公務(wù)員之路，從華圖起步

第四篇：2015國(guó)家公務(wù)員時(shí)政熱點(diǎn)：職務(wù)消費(fèi)是個(gè)筐

新華網(wǎng)重慶８月２１日電（“新華視點(diǎn)”記者杜放、何宗渝）出門(mén)坐豪車、宴請(qǐng)上檔次、休閑進(jìn)會(huì)所、熱衷高爾夫??近年來(lái)，一些國(guó)企高管以職務(wù)消費(fèi)為由，不落腰包行腐敗之實(shí)。

日前召開(kāi)的中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第四次會(huì)議強(qiáng)調(diào)，“要合理確定并嚴(yán)格規(guī)范中央企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇、業(yè)務(wù)支出”“按照職務(wù)設(shè)置消費(fèi)定額并量化到個(gè)人的做法必須堅(jiān)決根除”，顯示了中央整治國(guó)企高管職務(wù)消費(fèi)的決心。

專家認(rèn)為，杜絕“不落腰包的腐敗”，不能僅僅指望國(guó)企高管加強(qiáng)自律，更要強(qiáng)化制度保障。

職務(wù)消費(fèi)成名目，衣食住行玩享特權(quán)

陜西有色金屬控股集團(tuán)投資３億元建設(shè)高爾夫球場(chǎng)“秦嶺壹號(hào)”供企業(yè)自用及經(jīng)營(yíng)，被國(guó)家土地督察責(zé)令限期整改；中糧集團(tuán)公款支付打高爾夫球費(fèi)用，被中紀(jì)委通報(bào)；深圳個(gè)別國(guó)企公款購(gòu)買１０余張高爾夫球卡，且將持卡作為班子成員的一種待遇??

一段時(shí)間以來(lái)，一些國(guó)有企業(yè)以“職務(wù)消費(fèi)”為名，頻頻與高爾夫球“聯(lián)袂出演”，刺激著公眾的神經(jīng)。

國(guó)企高管的職務(wù)消費(fèi)，本是因履行工作職責(zé)時(shí)發(fā)生的由企業(yè)承擔(dān)的消費(fèi)性支出，合理也合規(guī)。但現(xiàn)實(shí)中，一些國(guó)企高管打著職務(wù)消費(fèi)旗號(hào)，在衣食住行玩等方面享受特權(quán)，奢侈消費(fèi)，頻頻上演“不落腰包的腐敗”。

從近期紀(jì)檢監(jiān)督部門(mén)和媒體公布的情況來(lái)看，所謂“職務(wù)消費(fèi)”的種類五花八門(mén)：為領(lǐng)導(dǎo)班子成員配備公務(wù)接待消費(fèi)卡，在機(jī)場(chǎng)設(shè)立貴賓廳，超標(biāo)配備公車，奢華接待宴請(qǐng)??凡此種種，不一而足。

特別是公務(wù)用車和業(yè)務(wù)招待，占到職務(wù)消費(fèi)的大頭。以Ａ股２５２家國(guó)有背景的上市公司為例，僅２０１２年年報(bào)公開(kāi)的招待費(fèi)就達(dá)６５．２５億元；山東?。常矐羰倨髽I(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)總額中，近一半為公務(wù)用車費(fèi)用；華潤(rùn)集團(tuán)７０家下屬企業(yè)超標(biāo)購(gòu)車９０輛，最高單價(jià)超過(guò)２００萬(wàn)元。

更令人瞠目的是，中石化原總經(jīng)理陳同海的職務(wù)消費(fèi)一度高達(dá)每天４萬(wàn)元，以至于陳同海案發(fā)后，國(guó)企高管的職務(wù)消費(fèi)腐敗被稱為“陳同海漏洞”。

北京科技大學(xué)教授劉澄調(diào)研發(fā)現(xiàn)，目前一些國(guó)有銀行支行行長(zhǎng)每年的職務(wù)消費(fèi)仍高達(dá)幾百萬(wàn)、上千萬(wàn)元，防堵“陳同海漏洞”依然任重道遠(yuǎn)。

職務(wù)消費(fèi)成“大籮筐”，名目百出數(shù)額成謎

“職務(wù)開(kāi)銷是客觀需要，但不少企業(yè)負(fù)責(zé)人不是以合理支出為標(biāo)準(zhǔn)，而是在財(cái)力范圍內(nèi)設(shè)置能花的最大值，或者巧立名目多花、亂花?！蹦持陛犑袊?guó)資部門(mén)負(fù)責(zé)人坦言，國(guó)企高管職務(wù)消費(fèi)名目繁雜，“怪象”頻發(fā)：

－－脫離實(shí)際，能花就花。一些國(guó)有企業(yè)的職務(wù)消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)缺失，造成數(shù)額放大層次升高，嚴(yán)重脫離實(shí)際需要。如三峽集團(tuán)在巡視中就被發(fā)現(xiàn)辦公用房面積過(guò)大、超標(biāo)購(gòu)置公務(wù)用車、公務(wù)消費(fèi)鋪張浪費(fèi)等問(wèn)題。

－－名目百出，數(shù)額成謎。國(guó)企高管職務(wù)消費(fèi)分散在差旅、招待、采購(gòu)等多個(gè)環(huán)節(jié)，但一些企業(yè)沒(méi)有明確職務(wù)消費(fèi)的具體名目和額度限制，使職務(wù)消費(fèi)成了“大籮筐”，什么都往里面裝?！耙淮螛I(yè)務(wù)招待、一次車輛維修、一次外出考察，花費(fèi)動(dòng)輒數(shù)千元、數(shù)萬(wàn)元，誰(shuí)知道吃的什么、修的什么、看的什么？誰(shuí)敢有異議、誰(shuí)會(huì)去查呢？”一位國(guó)企財(cái)務(wù)人員說(shuō)。

－－巧借名目，違規(guī)報(bào)銷。國(guó)企高管職務(wù)消費(fèi)大多采取事后報(bào)銷，缺乏對(duì)應(yīng)的監(jiān)督。如中遠(yuǎn)集團(tuán)原副總經(jīng)理徐敏杰被查出利用職務(wù)之便，違規(guī)報(bào)銷個(gè)人費(fèi)用；招商證券被查出違規(guī)報(bào)銷，涉案金額達(dá)１４６４萬(wàn)元；廣西個(gè)別國(guó)企高管將妻女外出旅游費(fèi)用冠以“學(xué)習(xí)考察費(fèi)”之名進(jìn)行報(bào)銷。

－－按級(jí)定額，費(fèi)用“包干”。一些國(guó)企為限制高管的職務(wù)消費(fèi)，設(shè)定了額度上限。這種做法在一定時(shí)期有一定的積極意義，但導(dǎo)致“花得多不會(huì)受懲罰、花得少不會(huì)受獎(jiǎng)勵(lì)”的“怪象”，一些人還通過(guò)虛假發(fā)票套取未花的額度，職務(wù)消費(fèi)成為貪腐的“馬甲”。

即使從上市國(guó)企必須發(fā)布的財(cái)報(bào)來(lái)看，職務(wù)消費(fèi)依然“說(shuō)不清、道不明”。如中國(guó)鐵建在２０１２年財(cái)報(bào)中被曝出超過(guò)８億元招待費(fèi)，事后８人受處分。今年年初發(fā)布的２０１３年財(cái)報(bào)中，十余家國(guó)企干脆將招待費(fèi)“歸零”，或不再公布這一項(xiàng)目；相對(duì)應(yīng)的是，打著“其他管理費(fèi)”名目的開(kāi)支卻明顯增長(zhǎng)。

明確職務(wù)消費(fèi)名目，建立規(guī)范監(jiān)管問(wèn)責(zé)機(jī)制

部分國(guó)企高管的違規(guī)職務(wù)消費(fèi)行為為何難絕？上海一位檢察院辦案人員表示，職務(wù)消費(fèi)可通過(guò)多種會(huì)計(jì)手段，偽造成公務(wù)所需，事后又難以核算追回，比常見(jiàn)的貪污受賄更具隱蔽性，造成的損失也更大。

早在２００９年，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳就頒發(fā)了《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》。在此基礎(chǔ)上，財(cái)政部等部門(mén)在２０１２年又出臺(tái)了《國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)行為監(jiān)督管理暫行辦法》《中央金融企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)管理暫行辦法》，對(duì)公款裝修、公務(wù)用車等１２種行為作出禁止性規(guī)定。

日前召開(kāi)的中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第四次會(huì)議則強(qiáng)調(diào)，除了國(guó)家規(guī)定的履職待遇和符合財(cái)務(wù)制度規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的業(yè)務(wù)支出外，國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人沒(méi)有其他的“職務(wù)消費(fèi)”。劉澄認(rèn)為，這表明國(guó)企高管職務(wù)消費(fèi)問(wèn)題已引起中央高度重視，也提醒國(guó)企高管不能存在僥幸心理、想方設(shè)法規(guī)避問(wèn)題，而應(yīng)該嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定。

中國(guó)企業(yè)研究院首席研究員李錦認(rèn)為，要杜絕“不落腰包的腐敗”，不能僅指望國(guó)企高管加強(qiáng)自律，關(guān)鍵是建立起規(guī)范有效的制度監(jiān)管機(jī)制，強(qiáng)化制度的約束力?！皬钠髽I(yè)層面來(lái)

看，要進(jìn)一步完善職務(wù)消費(fèi)的名目、標(biāo)準(zhǔn)和額度限制，特別是要從源頭上對(duì)職務(wù)消費(fèi)進(jìn)行預(yù)算控制，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督以防止職務(wù)消費(fèi)被轉(zhuǎn)移到其他會(huì)計(jì)科目，并公開(kāi)職務(wù)消費(fèi)信息；對(duì)監(jiān)管部門(mén)而言，要進(jìn)一步加大審計(jì)監(jiān)察力度，對(duì)違反規(guī)定的職務(wù)消費(fèi)行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處?！?/p>

“到目前為止，沒(méi)有一位國(guó)企高管因?yàn)槁殑?wù)消費(fèi)過(guò)多而被問(wèn)責(zé)，甚至連通報(bào)批評(píng)都沒(méi)有?！眲⒊翁岢?，應(yīng)該從法律層面強(qiáng)化對(duì)職務(wù)消費(fèi)違紀(jì)行為的約束，通過(guò)設(shè)定職務(wù)消費(fèi)上限，將超出一定額度的違反規(guī)定的職務(wù)消費(fèi)行為列為職務(wù)犯罪甚至貪污，將更具威懾力。

文章來(lái)源：陜西人事考試網(wǎng)（http://sa.offcn.com?wt.mc_id=br4383）

第五篇：公務(wù)員時(shí)政熱點(diǎn)：順風(fēng)車遇冷是壞事嗎

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公務(wù)員時(shí)政熱點(diǎn)：順風(fēng)車遇冷是壞事嗎

自“鄭州空姐事件”后，順風(fēng)車終于于近日“重新上線”。據(jù)媒體報(bào)道，整改后的“滴滴順風(fēng)車”并沒(méi)有受到市場(chǎng)的待見(jiàn)。有乘客表示“順風(fēng)車重新上線第一天，等了半個(gè)小時(shí)接單的卻是一輛‘貨拉拉’的貨車，司機(jī)載著我和另外一單(一盒櫻桃)!”

事實(shí)正如俗語(yǔ)所言：“信任就像一面鏡子，一旦它破碎了，就無(wú)法修復(fù)了。”管理上的不善，必然得承受消費(fèi)者的質(zhì)疑，順風(fēng)車受冷落是必然的。然而，這樣的過(guò)程也未必是壞事。對(duì)行業(yè)發(fā)展來(lái)說(shuō)，也許“返璞歸真”反而能“穩(wěn)步前行”。

無(wú)論是“網(wǎng)約車”還是“順風(fēng)車”，基于都是早期的“共享出行”概念?？上?，順風(fēng)車業(yè)務(wù)的發(fā)展，并未像許多人所預(yù)計(jì)的那樣，通過(guò)提高閑置資源的利用率，為乘客帶來(lái)優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。低門(mén)檻的準(zhǔn)入機(jī)制，不嚴(yán)格的雙向評(píng)價(jià)體系，讓不少順風(fēng)車司機(jī)開(kāi)始覬覦背后的“特殊的利益”。

用豪車注冊(cè)“順風(fēng)車”，為的是“找妹子”;叫工作車注冊(cè)順風(fēng)車，為的是“賺外快”;用網(wǎng)約車注冊(cè)“順風(fēng)車”，為的是“搶生意”。不良注冊(cè)行為的涌入，讓順風(fēng)車在逆風(fēng)中曲折前行。最后出現(xiàn)“天人共憤”的犯罪現(xiàn)象，也是惡意積蓄的結(jié)果。

其實(shí)回頭看，在出事之前，順風(fēng)車用戶在滴滴用戶中，也只占14%。如今回歸到不信任的狀態(tài)，行業(yè)熱度得到冷卻，那些抱有幻想的投機(jī)司機(jī)也會(huì)在道德的審視和制度的審查中被淘汰出去，建立嚴(yán)苛認(rèn)證機(jī)制也沒(méi)有了反對(duì)的聲音，這對(duì)順風(fēng)車發(fā)展來(lái)說(shuō)，應(yīng)是好事。

當(dāng)然，順風(fēng)車業(yè)務(wù)的發(fā)展不能建立在一個(gè)又一個(gè)悲劇之上，強(qiáng)化認(rèn)證機(jī)制，身份驗(yàn)真漏洞僅僅是最初的手段。實(shí)行視頻監(jiān)管、錄音取證、GPS監(jiān)控，并讓乘客有更多的評(píng)價(jià)機(jī)會(huì)，減少不安全因素的出現(xiàn)。同時(shí)，轉(zhuǎn)變思路，積極吸收能長(zhǎng)期服務(wù)的安全可靠的司機(jī)，并加強(qiáng)行為約束和教育，用優(yōu)質(zhì)的服務(wù)轉(zhuǎn)變消費(fèi)者的印象。

進(jìn)一步來(lái)說(shuō)，除了在服務(wù)利益上給予支持，是否應(yīng)該在道德層面加強(qiáng)輔助性的鼓勵(lì)?順風(fēng)車業(yè)務(wù)的本質(zhì)還是“順路捎帶需要出行的人”，提供服務(wù)與謀取收益也是不同的。所以，對(duì)長(zhǎng)期從事順風(fēng)車服務(wù)，主動(dòng)幫助需要出行乘客的司機(jī)，給予更多的道德獎(jiǎng)勵(lì)，讓參與順風(fēng)車業(yè)務(wù)的好司機(jī)感受到幫助他人的好評(píng)，在口碑與車費(fèi)間尋找到平衡點(diǎn)，這也是有必要的。

近日，有關(guān)滴滴司機(jī)騷擾乘客的新聞屢有出現(xiàn)。手機(jī)約車的基本前提是平臺(tái)與消費(fèi)者之間的信任關(guān)系，若安全問(wèn)題得不到遏制，基本信任得不到穩(wěn)固，也很難打破目前這種僵局。