第一篇：2016年中國(guó)骨科行業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展展望

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2016年中國(guó)骨科行業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展展望

一、國(guó)內(nèi)骨科醫(yī)療器械發(fā)展沿革

中國(guó)骨科醫(yī)療器械發(fā)展時(shí)間不長(zhǎng)，時(shí)間只有20年左右，90年代的骨科醫(yī)械市場(chǎng)基本屬于買方市場(chǎng)，骨科醫(yī)生很多都在找廠家，求廠家做一些適合的產(chǎn)品，90年代開始逐漸有外資進(jìn)入，同時(shí)也誕生了一批本土民族企業(yè)。骨科主要是研究骨骼肌肉系統(tǒng)的解剖、生理和病理，其治療方式主要有藥物、物理治療和手術(shù)治療，在以上三種治療方法中更加偏重于手術(shù)治療，占比最大。醫(yī)療器械按照物理架構(gòu)可分為內(nèi)固定和外固定的兩種方式，植入體內(nèi)的稱之為內(nèi)固定主要包括關(guān)節(jié)、接骨板、螺釘?shù)鹊?，外固定是在體外的一種固定方式，主要包括外固定架，夾板、繃帶、石膏等，兩種方式相比主要以內(nèi)固定為主，兩種方式都是為了固定骨折斷端促進(jìn)骨痂形成盡快痊愈。

二、骨科概念及其學(xué)術(shù)分類

從治療的角度劃分，骨科醫(yī)療器械可以分為創(chuàng)傷類、脊柱類、關(guān)節(jié)類、足踝類。創(chuàng)傷類是最普遍的，也是最基礎(chǔ)的，其次有脊柱類、關(guān)節(jié)類，現(xiàn)在出來一個(gè)新興的足踝科，現(xiàn)在在一些大型的醫(yī)院分類更細(xì)，有些甚至將脊柱類還細(xì)分為頸椎、腰椎等。

首先是創(chuàng)傷類，創(chuàng)傷類又分為小兒創(chuàng)傷、成年人創(chuàng)傷類，創(chuàng)傷類常用的器械主要包括骨釘、外固定架等等，創(chuàng)傷類的內(nèi)固定方法還可細(xì)分為外固定和髓內(nèi)固定，外固定主要包括鋼板、螺釘，髓內(nèi)固定主要用于干骨骨折中的一些髓內(nèi)針（釘），髓內(nèi)、髓外固定很多病癥是相通的，很多適應(yīng)癥使用兩種方式都可以治療，可以根據(jù)手術(shù)者的喜好程度和手法來選擇；

其次是脊柱類，脊柱類從臨床上又可以分為創(chuàng)傷以及退行性病變，創(chuàng)傷主要是外力比如車禍或高空墜落造成的骨折，退行性病變主要是指日常所說的腰椎間盤突出，還包括一些先天畸形、腫瘤，脊柱內(nèi)固定又包括螺釘和頸前鋼板，還有一些做微創(chuàng)椎體成形的產(chǎn)品；

最后是關(guān)節(jié)類，主要是圍繞人體軟組織和韌帶組成的結(jié)締組織，最大的關(guān)節(jié)主要是髖關(guān)節(jié)和膝關(guān)節(jié)，其他的如肘關(guān)節(jié)手術(shù)量較小，髖和膝關(guān)節(jié)占主要；

此外，還有足踝類，它是最近幾年的新興的學(xué)科，之前是手足外科，現(xiàn)在單獨(dú)列出來成為足踝科，這幾年借助于一些醫(yī)療器械公司的開發(fā)，有一些新產(chǎn)品面世，之前足踝科的醫(yī)生沒有很多產(chǎn)品可供使用，基本就是克氏針然后再打螺釘，創(chuàng)傷主要是一些外力受傷，矯形主要是退行性病變的一些問題，之前不太受關(guān)注，但現(xiàn)在病人量非常多。

三、國(guó)內(nèi)骨科市場(chǎng)概況

骨科醫(yī)療器械從整體醫(yī)療器械占比來看，大致占到6%左右，骨科器械在整個(gè)醫(yī)療器械行業(yè)也被看做是高值耗材，技術(shù)含量較高。調(diào)研報(bào)告顯示，過去幾年內(nèi)骨科醫(yī)療器械行業(yè)市場(chǎng)均達(dá)到了20%以上的符合增長(zhǎng)，到2018年基本上也有15%的復(fù)合增長(zhǎng)率，市場(chǎng)規(guī)?？梢赃_(dá)到210億，期間增長(zhǎng)比較大的是關(guān)節(jié)和脊柱類，可以達(dá)到20%以上。

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創(chuàng)傷整個(gè)市場(chǎng)份額是最大的，有32%，整個(gè)國(guó)家建筑行業(yè)增長(zhǎng)比較慢，酒駕管控也越來越嚴(yán)格，創(chuàng)傷類增長(zhǎng)也相對(duì)緩慢，隨著我國(guó)進(jìn)入老齡社會(huì)，關(guān)節(jié)和脊柱的增長(zhǎng)量相對(duì)較大，2009-2015年關(guān)節(jié)類的年均復(fù)合增速可以達(dá)到20%以上，2015年關(guān)節(jié)類植入物的市場(chǎng)份額為40億元，關(guān)節(jié)置換目前主要以進(jìn)口廠家為主，國(guó)內(nèi)的廠家也在不斷進(jìn)步，技術(shù)也在不斷追趕。以關(guān)節(jié)置換技術(shù)為例，臨床上一般使用的壽命是15-20年左右，國(guó)內(nèi)和國(guó)外主要是在技術(shù)和工藝上有些差異，現(xiàn)在也在逐漸縮小距離，另外國(guó)外有些公司壟斷了原材料進(jìn)而形成一定壁壘。

其次是我國(guó)國(guó)產(chǎn)化率的分析，09-14年市場(chǎng)占有率達(dá)到40%，國(guó)內(nèi)廠商的市場(chǎng)份額一直在上升，據(jù)了解國(guó)外的廠商中只有施樂輝完成了15年全年的計(jì)劃銷售指標(biāo)，其余廠商都沒有實(shí)現(xiàn)預(yù)定的銷售目標(biāo)。以創(chuàng)傷類進(jìn)行比較，目前這類是所有骨科醫(yī)療器械行業(yè)里國(guó)產(chǎn)化率最高的種類，國(guó)產(chǎn)廠家基本上也能達(dá)到進(jìn)口廠家的水平，在一些地方醫(yī)院仍以國(guó)產(chǎn)廠商為主，關(guān)節(jié)、脊柱類產(chǎn)品在一線城市進(jìn)口廠商多一些，很多國(guó)產(chǎn)產(chǎn)品在工藝細(xì)節(jié)上還無法與進(jìn)口產(chǎn)品媲美。

從競(jìng)爭(zhēng)格局來看，跨國(guó)公司一直在收購(gòu)國(guó)內(nèi)的企業(yè)，國(guó)內(nèi)企業(yè)很多也在準(zhǔn)備上市，國(guó)內(nèi)骨科龍頭威高骨科近期宣布借殼上市，威高的產(chǎn)品在臨床上認(rèn)可度很高，在細(xì)分產(chǎn)品上，創(chuàng)傷類、脊柱類產(chǎn)品在威高骨科整體業(yè)務(wù)中占比最大。

關(guān)節(jié)類方面，主要是愛康宜誠(chéng)市占率最大，該公司成立時(shí)間較短，2002年前后成立，主要是與北京積水潭的專家合作較多，之后是春立醫(yī)療。威高骨科主要致力于搶奪一些進(jìn)口廠商的份額，產(chǎn)品覆蓋比較全面。春立以關(guān)節(jié)為主，有一部分脊柱產(chǎn)品，凱利泰自身是脊柱類產(chǎn)品，主要是脊柱微創(chuàng)類（PKP和PVP椎體成形產(chǎn)品），后期整合江蘇愛迪爾布局創(chuàng)傷領(lǐng)域?？递x已經(jīng)被外資收購(gòu)，個(gè)人認(rèn)為國(guó)內(nèi)企業(yè)被外資收購(gòu)對(duì)自身來說比較不利，國(guó)內(nèi)企業(yè)被收購(gòu)以后若想開發(fā)產(chǎn)品，但是控制權(quán)在外國(guó)廠商手里沒法開發(fā)。

從脊柱類產(chǎn)品來看，中國(guó)脊柱植入物市場(chǎng)收入由2009年的17億元增長(zhǎng)到2013年的33億元，年復(fù)合增長(zhǎng)率為18.7%。2014-2018預(yù)計(jì)將繼續(xù)按照18%左右的年復(fù)合增長(zhǎng)率增長(zhǎng)，2018年可達(dá)78億元。在一些大城市定點(diǎn)的大醫(yī)院，脊柱類產(chǎn)品仍以進(jìn)口品牌為主，在廣大的縣級(jí)醫(yī)院和省市的地方醫(yī)院，還是以國(guó)產(chǎn)品牌居多。其次是創(chuàng)傷類產(chǎn)品，根據(jù)PICO報(bào)告，中國(guó)創(chuàng)傷植入物市場(chǎng)收入由2009年的20億元增長(zhǎng)到2013年的38億元，年復(fù)合增長(zhǎng)率為17.6%。2014-2018預(yù)計(jì)將繼續(xù)按照16.9%的年復(fù)合增長(zhǎng)率增長(zhǎng)（數(shù)據(jù)可能偏樂觀），2018年可達(dá)86億元。創(chuàng)傷類主要還是以國(guó)產(chǎn)品牌為主，進(jìn)口公司在臨床上沒有太大優(yōu)勢(shì)。

從關(guān)節(jié)來看，中國(guó)關(guān)節(jié)植入物市場(chǎng)收入由2009年的11億元增長(zhǎng)到2013年的27億元，年復(fù)合增長(zhǎng)率為24.5%。2014-2018預(yù)計(jì)將繼續(xù)按照23.5%的年復(fù)合增長(zhǎng)率增長(zhǎng)，2018年可達(dá)76億元。關(guān)節(jié)類高端的產(chǎn)品還是以進(jìn)口公司為主，國(guó)內(nèi)公司在原材料加工、工藝處理、噴層方面處理等方面要差一些。

四、國(guó)內(nèi)外重點(diǎn)公司情況

1、強(qiáng)生醫(yī)療：強(qiáng)生公司最早是快消類公司，之后收購(gòu)了DePuy公司，正式進(jìn)入骨科領(lǐng)

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域，后來收購(gòu)了辛迪斯公司，辛迪斯公司最早是由瑞士的一個(gè)AO協(xié)會(huì)組織成立的一家公司，這個(gè)協(xié)會(huì)制定了骨科創(chuàng)傷領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)，一般骨科醫(yī)生進(jìn)入骨科臨床領(lǐng)域首先需要學(xué)習(xí)的就是AO標(biāo)準(zhǔn)，它制定了手術(shù)的操作方法，比如一個(gè)釘板打在哪個(gè)位置合適以及什么程度均有要求，制定了標(biāo)準(zhǔn)以后又成立了辛迪斯公司，主要做骨科創(chuàng)傷類產(chǎn)品，在全球范圍內(nèi)市占率是最大的，國(guó)內(nèi)在本土品牌未興起之前，辛迪斯公司的份額也是最大的，很多器械公司都在仿制辛迪斯公司的產(chǎn)品，現(xiàn)在市場(chǎng)份額也在逐漸下降，被國(guó)產(chǎn)品牌替代。

2、史塞克：最早是從內(nèi)窺鏡起家的設(shè)備公司，手術(shù)設(shè)備在10年前的市場(chǎng)份額能達(dá)到80%以上，臨床上認(rèn)可度高，市場(chǎng)份額這幾年在下降。國(guó)產(chǎn)品牌在興起，史塞克的器械質(zhì)量很好，但是成本昂貴，維修費(fèi)用高。史塞克前幾年的增長(zhǎng)非?？欤瑑?nèi)部銷售人員的考核指標(biāo)很高，但這幾年有所下降。

3、美敦力：比較有名的是心血管支架還有骨科的一些產(chǎn)品，在脊柱類產(chǎn)品方面是龍頭老大，市占率在全球最高，2012年收購(gòu)了康輝公司以及理貝爾公司。

4、捷邁：老牌的骨科器械公司，進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)最早，10多年前國(guó)內(nèi)許多醫(yī)院的骨科主任都是捷邁公司培養(yǎng)起來的，所以對(duì)捷邁公司產(chǎn)品認(rèn)可度非常高，前幾年和邦美公司合并，它是一個(gè)關(guān)節(jié)類的公司，合并以后目前是這一領(lǐng)域市值最高的公司。

5、凱利泰：公司之前只做脊柱椎體成形產(chǎn)品，產(chǎn)品出來后迅速搶占國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，上市之后市值也很大，14年15年逐步收購(gòu)江蘇艾迪爾開始布局創(chuàng)傷類產(chǎn)品，在二級(jí)醫(yī)院和下面的一些縣級(jí)醫(yī)院產(chǎn)品市場(chǎng)認(rèn)可度高，一方面是品質(zhì)，一方面是價(jià)格因素。凱利泰主打的PVP和PKP產(chǎn)品主要是一些微創(chuàng)產(chǎn)品，主要用于治療一些壓縮性骨折，在沒有凱利泰的產(chǎn)品之前，壓縮性骨折只能靠在家靜養(yǎng)恢復(fù)，有了PVP和PKP產(chǎn)品之后明顯改善了患者的生存質(zhì)量，所以凱利泰很快就爆發(fā)了，其他的競(jìng)爭(zhēng)者有山東冠龍等。

6、威高骨科：威高骨科算是國(guó)內(nèi)龍頭老大，產(chǎn)品的質(zhì)量非常好，公司位于山東威海，工廠規(guī)模算是亞洲最大，投資在2005年最高。該公司此前和美敦力合作了五年，美敦力本意是想收購(gòu)?fù)撸峭邲]有賣，二者的合作在業(yè)內(nèi)認(rèn)為威高骨科是獲利頗多。在合作期間，威高脊柱類的產(chǎn)品突飛猛進(jìn)地增長(zhǎng)，到現(xiàn)在為止，威高還在為美敦力做代工。

7、春立、微創(chuàng)：春立公司是一家老牌公司，一直生產(chǎn)關(guān)節(jié)，以關(guān)節(jié)起家，上市之后生產(chǎn)脊柱產(chǎn)品。上海微創(chuàng)是留學(xué)生回國(guó)創(chuàng)立，主要領(lǐng)域是心脈和一些骨科產(chǎn)品，該公司主要是收購(gòu)了美國(guó)Wright公司，Wright公司是世界上足踝產(chǎn)品市場(chǎng)份額最高的公司，足踝產(chǎn)品很好，國(guó)內(nèi)的公司基本上都在仿制Wright的足踝產(chǎn)品。

五、骨科耗材的銷售渠道及招標(biāo)情況

骨科耗材以醫(yī)院銷售為主，國(guó)內(nèi)最早的招標(biāo)是07、09年，當(dāng)時(shí)的招標(biāo)分為地方衛(wèi)生部和軍隊(duì)的總后勤部的招標(biāo)，目前北京很多醫(yī)院還在參考這些招標(biāo)價(jià)格。從13、14年開始，很多地方開始招標(biāo)，包括省級(jí)的招標(biāo)、市級(jí)的招標(biāo)。目前河北招標(biāo)剛剛完成，采取寧波模式。寧波模式在骨科里對(duì)生產(chǎn)企業(yè)影響比較大，招標(biāo)降價(jià)還是比較明顯的，主要的目的是想讓國(guó)

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產(chǎn)的企業(yè)替代進(jìn)口的企業(yè)，將進(jìn)口企業(yè)擠出市場(chǎng)，福建三明模式也是走的是低價(jià)模式。

六、全球的發(fā)展趨勢(shì)

關(guān)節(jié)類器械占比大，關(guān)節(jié)、脊柱產(chǎn)品的市場(chǎng)占比分別是44.75%、23.39%。隨著人口的老齡化，需要置換關(guān)節(jié)的老齡人越來越多。行業(yè)整合加劇，外資一直在并購(gòu)國(guó)內(nèi)的公司，國(guó)際上的公司也在互相并購(gòu)。史賽克在2011年并購(gòu)了神經(jīng)血管部門，2014年并購(gòu)了施樂輝，公司為了進(jìn)入其他行業(yè)一般采取并購(gòu)的方式。目前全球90%的市場(chǎng)被前10家進(jìn)口公司占有。全球的骨科市場(chǎng)對(duì)中國(guó)給予了一定的啟示，國(guó)內(nèi)企業(yè)近年也在關(guān)節(jié)市場(chǎng)加大投入。

七、骨科行業(yè)未來發(fā)展展望

創(chuàng)傷類最早的理論是AO的理論，提倡的堅(jiān)強(qiáng)的內(nèi)固力，讓釘鋼板和骨骼端端緊密的貼合，但是一段時(shí)間發(fā)現(xiàn)造成一些斷板斷釘?shù)默F(xiàn)象，后來的研究發(fā)現(xiàn)這個(gè)釘板不需要和骨骼斷端緊密貼合，只要在手術(shù)中貼合就行，讓板和釘之間有個(gè)版面的微動(dòng)，以后出現(xiàn)了BO理論。目前市面上出現(xiàn)比較多的是鎖定板、鎖定螺釘。創(chuàng)傷類在幾大類產(chǎn)品中增長(zhǎng)比較慢的，創(chuàng)傷類產(chǎn)品更多地是用在車禍病人上。關(guān)節(jié)是市場(chǎng)份額是很大的，前景很廣闊。前幾年國(guó)內(nèi)的關(guān)節(jié)產(chǎn)品材質(zhì)主要是鈦合金、純鈦。關(guān)節(jié)產(chǎn)品與創(chuàng)傷產(chǎn)品不一樣，創(chuàng)傷愈合后，取出的釘板就沒有用了。關(guān)節(jié)類的產(chǎn)品是代替本身的關(guān)節(jié)使用，會(huì)一直留在體內(nèi)，目前臨床給出的年限是15-20年。脊柱類產(chǎn)品的發(fā)展方向是微創(chuàng)，對(duì)于微創(chuàng)也有一些專家給出不同的看法，很多專家認(rèn)為傷口是小了，但是是否能達(dá)到手術(shù)效果不能肯定。PKP、PVP的手術(shù)屬于微創(chuàng)，但是不能完全解決脊柱方面的問題，對(duì)于比較重的問題還是得采用傳統(tǒng)的釘棒來解決。

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第二篇：中國(guó)連鎖零售行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及前景展望

中國(guó)連鎖零售行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及前景展望

縱觀中國(guó)的連鎖零售行業(yè)發(fā)展，自上世紀(jì)80年代中后期開始傳入我國(guó)，最初主要是以合資的餐飲業(yè)為主，如美國(guó)的“肯德基”等。當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)也有個(gè)別商業(yè)企業(yè)學(xué)習(xí)國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，試辦連鎖商店，但數(shù)量很少，也未能持久。20世紀(jì)80年代末90年代初，由于國(guó)內(nèi)流通市場(chǎng)疲軟，銷售不暢，商業(yè)企業(yè)為了求生存、求發(fā)展，借鑒國(guó)外規(guī)模效益的經(jīng)驗(yàn)，開始探索連鎖商業(yè)的方式，終于再1990年12月26日誕生中國(guó)第一家連鎖超市。截至今年，中國(guó)的連鎖零售行業(yè)已經(jīng)度過了十二個(gè)年頭之后，在經(jīng)歷了一個(gè)漫長(zhǎng)摸索，研究和談?dòng)懼?，現(xiàn)在中國(guó)企業(yè)的發(fā)展可謂是在突飛猛進(jìn)。如今的連鎖零售行業(yè)正在以非同尋常的超常規(guī)的速度膨脹著。

零售行業(yè)的業(yè)態(tài)有許多種。從國(guó)際的視野來看，零售行業(yè)的業(yè)態(tài)包括有傳統(tǒng)的百貨、超市、大賣場(chǎng)、便利店、專營(yíng)店、以及目前在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)起步不久的折扣店等。每個(gè)業(yè)態(tài)都是一個(gè)特定的細(xì)分市場(chǎng)，它們分別針對(duì)著不同的目標(biāo)消費(fèi)群體。其中，超市以滿足日常消費(fèi)為主，便利店滿足的是消費(fèi)者緊急購(gòu)買的需要，大賣場(chǎng)以一站式購(gòu)物的方式滿足現(xiàn)代消費(fèi)者對(duì)經(jīng)濟(jì)和快捷的追求，專營(yíng)店集中經(jīng)營(yíng)同一品類商品，在同一品類商品范圍內(nèi)提供最深化的選擇和最低價(jià)，而折扣店則向家庭主婦們提供了最低價(jià)格的商品。現(xiàn)狀：零售業(yè)業(yè)態(tài)革命如火如荼

第一，零售業(yè)態(tài)呈現(xiàn)多樣化。表現(xiàn)在業(yè)態(tài)形式已突破往昔傳統(tǒng)業(yè)態(tài)(百貨店)一統(tǒng)天下格局，而出現(xiàn)多種新的業(yè)態(tài)。不僅地處沿海發(fā)達(dá)城市各種新興業(yè)態(tài)：超市、連鎖店、倉(cāng)儲(chǔ)店、折扣店、專業(yè)店、專賣店等紛紛介入零售業(yè)戰(zhàn)場(chǎng)，既使在地處中西部?jī)?nèi)陸不發(fā)達(dá)地區(qū)的城市，也有些商家將領(lǐng)帶著他的新型部隊(duì)投入零售業(yè)的戰(zhàn)斗。也許在他們看來：目前百貨店在歷經(jīng)前一段的過度競(jìng)爭(zhēng)后已不是一片“樂土”，要想在百貨店零售領(lǐng)域立存不真正具有一套超常本領(lǐng)還不行；零售業(yè)態(tài)的發(fā)展趨勢(shì)是它的多樣化、細(xì)分化，既然是趨勢(shì)何不盡快搶占有利地形；特別是近年隨著宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展變化，要想從那些消費(fèi)觀念已趨成熟，錢袋并不鼓脹，卻占消費(fèi)者總數(shù)絕大比重的消費(fèi)者口袋里掏錢實(shí)在已非易事……認(rèn)知這種實(shí)情，順天應(yīng)勢(shì)，舉起新式武器該是歷史的選擇。于是，以往從資料中怎么冥思苦想也琢磨不懂的新業(yè)態(tài)，終在中華大地讓人們感到了它的真真切切。盡管它還剛剛開始，還是個(gè)“丑小鴨”。

第二，傳統(tǒng)業(yè)態(tài)市場(chǎng)定位呈現(xiàn)多元化。表現(xiàn)在傳統(tǒng)業(yè)態(tài)——百貨店自身已一改往昔“購(gòu)物不講環(huán)境、經(jīng)營(yíng)不求特色；商品不分檔次”的無市場(chǎng)細(xì)分、無市場(chǎng)定位的狀態(tài)，而出現(xiàn)市場(chǎng)定位的多元化傾向。實(shí)際上，近年來零售業(yè)領(lǐng)域最為激烈，最為悲壯的戰(zhàn)事，莫過于百貨店家族內(nèi)部的戰(zhàn)爭(zhēng)了。先是規(guī)模大戰(zhàn)、環(huán)境大戰(zhàn)，各商家不借血本“貪大求洋”、“一哄而上”。而后便是為搶奪高收入消費(fèi)者群的消費(fèi)陣地紛紛塑造起“精品百貨店”的形象來。在痛感“精品商店好尷尬”的悲慘后，百貨店又開始了沖向工薪階層消費(fèi)陣地的戰(zhàn)斗?，F(xiàn)回頭來看，雖然這中間呈現(xiàn)的是一場(chǎng)熱鬧的、乃至不理性的無序的戰(zhàn)爭(zhēng)場(chǎng)面，但最終還是離析出符合市場(chǎng)大勢(shì)和消費(fèi)水平與消費(fèi)層次的百貨店市場(chǎng)定位多元化的業(yè)態(tài)狀況。處于不同收入層次的消費(fèi)者開始有了符合自己收入與需求的購(gòu)物去處。當(dāng)然，盡管這狀況還處于初始階段，也還很幼稚、粗糙。

第三，業(yè)態(tài)空間擺布呈現(xiàn)合理化趨向。表現(xiàn)在零售業(yè)態(tài)在空間上的擺布已一改往昔城市一中心的狀態(tài)，而出現(xiàn)“邊緣崛起”、區(qū)域性零售分中心與市中心并存、選購(gòu)品經(jīng)營(yíng)在城市或區(qū)域性商業(yè)中心、便利品經(jīng)營(yíng)在鄰近居民集中居住區(qū)布點(diǎn)的跡象。這中間先是表現(xiàn)為眾多商家在城市中心以外區(qū)域與地處城市中心的新、老商家的市場(chǎng)爭(zhēng)奪戰(zhàn)，而后又表現(xiàn)為各種新興業(yè)態(tài)對(duì)鄰近居民點(diǎn)商戰(zhàn)重地的進(jìn)駐。雖然這中間的搶點(diǎn)布陣也有一些不理性的“音符”，比如在不適當(dāng)?shù)膮^(qū)域構(gòu)筑毫無根基的“豪華型地堡”；對(duì)城市中心及區(qū)

域性中心商戰(zhàn)重地的爭(zhēng)奪戰(zhàn)中，不自量力的“一哄而上”，面向居民日常生活所需商品供應(yīng)的超市、倉(cāng)儲(chǔ)店硬要在遠(yuǎn)離居民區(qū)的地方與城市商業(yè)中心、分中心的商家同臺(tái)獻(xiàn)藝……但經(jīng)過最初的搶點(diǎn)布陣后，我們還是看到了市場(chǎng)爭(zhēng)奪混掩后的有序。盡管這只是一個(gè)大致的輪廓、盡管還有更多的空白需由商家更理性的填補(bǔ)與描繪。

第四，營(yíng)銷理念的消費(fèi)者本位化。零售業(yè)業(yè)態(tài)革命的本質(zhì)在于營(yíng)銷理念的革命性變革。具體地說在于以消費(fèi)者為本位理念的真正確立。這是零售界對(duì)市場(chǎng)大勢(shì)由賣方市場(chǎng)轉(zhuǎn)向買力市場(chǎng)這個(gè)特定社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境順天應(yīng)勢(shì)的反映。綜觀茫茫商海，我們欣喜地看到以消費(fèi)者為本位的經(jīng)營(yíng)理念，一方面在有形環(huán)節(jié)，比如在隨著業(yè)態(tài)在形式上、定位上、空間擺布上的革命性變化而有所體現(xiàn)的同時(shí)，另方面在無形環(huán)節(jié)，比如在服務(wù)保證上已體現(xiàn)出來。如果說，“消費(fèi)者是上帝”，在以前還僅僅是一種時(shí)髦，一種宣傳，一種口號(hào)的話，目前，它卻是越來越多面家眼里的具有殺傷力的戰(zhàn)斗武器，是其立命的根本，是一種真真切切的行動(dòng)。當(dāng)然，盡管在這方面也有讓消費(fèi)者特別傷感、憤慨的地方，并且在今后還將“路漫漫”，但畢竟已讓消費(fèi)者休浴到一絲陽光，畢竟已不同于想當(dāng)年“天下烏鴉一般黑”的境況。

未來：一個(gè)零售業(yè)業(yè)態(tài)革命轟轟烈烈的時(shí)代

基于對(duì)現(xiàn)實(shí)的認(rèn)知，依據(jù)對(duì)事物發(fā)展規(guī)律分析與展望，我們可以清晰地預(yù)期到：第一，新興業(yè)態(tài)的競(jìng)爭(zhēng)將更加激烈，經(jīng)過一階段的市場(chǎng)爭(zhēng)奪后將會(huì)出現(xiàn)一些優(yōu)者存留劣者敗退的景象。前面說過，基于種種理由，國(guó)內(nèi)眾多資本十分看好超市、連鎖店等新興業(yè)態(tài)，這必然會(huì)出現(xiàn)未來國(guó)內(nèi)資本對(duì)此塊陣地大爭(zhēng)奪的戰(zhàn)況。而國(guó)外資本面對(duì)這個(gè)96O萬平方公里的神秘待開發(fā)國(guó)土、占世界人口近l／4的廣闊市場(chǎng)空間，帶著“21世紀(jì)將是亞洲特別是中國(guó)人世紀(jì)”的預(yù)期，更是抱有積極介入的姿態(tài)。相信，隨著國(guó)內(nèi)市場(chǎng)與國(guó)際市場(chǎng)的對(duì)接，外資進(jìn)軍我國(guó)零售業(yè)新興業(yè)態(tài)的勢(shì)頭將更加兇猛。憑著他們的財(cái)大勢(shì)壯、尤其是頗為豐富的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，必將形成對(duì)國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)者的強(qiáng)大威脅。有理由相信，未來新興業(yè)態(tài)的競(jìng)爭(zhēng)將更加激烈。不僅參戰(zhàn)者眾，而且從戰(zhàn)爭(zhēng)的技術(shù)層面看戰(zhàn)爭(zhēng)武器將會(huì)迅速升級(jí)換代。相信在經(jīng)過一階段的市場(chǎng)爭(zhēng)奪后，新興業(yè)態(tài)的發(fā)展將會(huì)隨著一批追逐者的紛紛落馬而走向理性與高層次發(fā)展階段。

第二，又一新興業(yè)態(tài)——購(gòu)物中心將會(huì)迅猛發(fā)展。何為購(gòu)物中心(Shopping malI)?西方各國(guó)各有不同定義。但一般說來都應(yīng)具有以下重要特征：①它是一組零售商店及有關(guān)的商業(yè)設(shè)施的群體組合。比如今天的美國(guó)購(gòu)物中心，就是由幾個(gè)百貨商店(也稱“標(biāo)志性商店”。70年代末以來，新開發(fā)的購(gòu)物中心有的已沒有百貨商店作為標(biāo)志性商店來吸引客戶)和上百家專業(yè)店及一些娛樂設(shè)施、文化設(shè)施、停車場(chǎng)、銀行、郵局等組成的商業(yè)群。這些組成部分多處在一單體建筑物中，總營(yíng)業(yè)面積大多在10—15萬平方米。②組成商業(yè)群的各單體商店所提供的商品和服務(wù)大多屬選購(gòu)品性質(zhì)，并在種類上能滿足顧客購(gòu)物、餐飲、娛樂、休閑等“一站終點(diǎn)”的購(gòu)物需要。③最重要的是，各單體商家自己經(jīng)營(yíng)商品，可以形成獨(dú)特的經(jīng)營(yíng)風(fēng)格、突出自己的商品品牌。而不致于像在百貨商店里那樣淹沒在眾多產(chǎn)品中。消費(fèi)者也比在百貨店里有“更充分的消費(fèi)選擇權(quán)”。④最顯著特點(diǎn)在于，零售業(yè)的各組成要素形成高度的專業(yè)化分工：業(yè)主(一般為房地產(chǎn)商)專業(yè)負(fù)責(zé)融資與商業(yè)物業(yè)開發(fā)、專業(yè)商業(yè)發(fā)展商受業(yè)主委托專業(yè)負(fù)責(zé)整個(gè)商業(yè)物業(yè)的統(tǒng)一規(guī)劃(如市場(chǎng)定位、商品和服務(wù)布局規(guī)劃等)與統(tǒng)一管理，各單體專業(yè)店則由零售商承租在專業(yè)管理商的統(tǒng)一規(guī)劃與管理下獨(dú)立運(yùn)營(yíng)。購(gòu)物中心的所有者、管理者、經(jīng)營(yíng)者分離，分工與協(xié)作達(dá)到更高層次的完美與和諧。因而它在管理超大型零售商場(chǎng)方面遠(yuǎn)比傳統(tǒng)百貨店的管理模式更富有效率。因而，它一經(jīng)產(chǎn)生便具有強(qiáng)大的生命力。今天購(gòu)物中心模式己在世界各地發(fā)達(dá)國(guó)家被廣泛采用。在有些發(fā)達(dá)國(guó)家，它已是一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的必不可少的重要組成部分。比如在美國(guó)，1994年銷售額的50％是從購(gòu)物中心獲得的。

我們認(rèn)為，未來在我國(guó)經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)壯大的過程中，購(gòu)物中心必將會(huì)在零售業(yè)占據(jù)十分重要的地盤。這是因?yàn)椋孩匐S著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的成長(zhǎng)壯大，居民消費(fèi)水平的提高，休閑與購(gòu)物相結(jié)合的“一站終點(diǎn)”的消費(fèi)需求必將迅速成長(zhǎng)。今天，當(dāng)我們注意到消費(fèi)者在購(gòu)買選購(gòu)品時(shí)對(duì)購(gòu)物場(chǎng)所的選擇已在摒棄單個(gè)購(gòu)物場(chǎng)所意識(shí)，而具有“街”的意識(shí)——即賣點(diǎn)是否集中、能否“一站終點(diǎn)”，是否有充分的消費(fèi)選擇權(quán)時(shí)，當(dāng)我們對(duì)我國(guó)未來經(jīng)濟(jì)的成長(zhǎng)壯大充滿信心時(shí)，便不難發(fā)現(xiàn)這點(diǎn)。而這是購(gòu)物中心迅猛發(fā)展的重要支撐點(diǎn)。②隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的成長(zhǎng)壯大，大中城市商業(yè)物業(yè)的發(fā)展乘強(qiáng)勁之勢(shì)。目前一些有眼光和相當(dāng)實(shí)力的大房地產(chǎn)商在介入商業(yè)物業(yè)的開發(fā)時(shí)，已在注意引入購(gòu)物中心管理模式。比如萬通集團(tuán)正在北京位于阜成門的萬通新世界商城開始此模式的實(shí)際運(yùn)作。美國(guó)著名的購(gòu)物中心發(fā)展商——美國(guó)環(huán)球發(fā)展管理公司執(zhí)行副總裁瑞.米爾斯先生在我國(guó)各地實(shí)地考察后更是對(duì)我國(guó)購(gòu)物中心的發(fā)展前景持樂觀態(tài)度。這位在美國(guó)及其他國(guó)家已負(fù)責(zé)策劃管理過總數(shù)達(dá)400萬平方米以上購(gòu)物中心的商業(yè)專家，現(xiàn)已作為北京萬通米爾斯國(guó)際商業(yè)發(fā)展管理公司的總經(jīng)理身份開始了他在中國(guó)做購(gòu)物中心的生涯。我們認(rèn)為購(gòu)物中心的建設(shè)沒有有實(shí)力的房地產(chǎn)商及具有相當(dāng)管理水平的專業(yè)發(fā)展商的介入是難以想象的。因?yàn)橹挥醒杆侔l(fā)展的對(duì)購(gòu)物中心的需求，而沒有對(duì)它的供給，自然構(gòu)不成購(gòu)物中心的發(fā)展。諸如萬通集團(tuán)與購(gòu)物中心、北京萬通米爾斯國(guó)際商業(yè)發(fā)展管理公司與購(gòu)物中心的連帶關(guān)系與跡象，不能不為零售業(yè)業(yè)內(nèi)敏感人士特別關(guān)注。相信引入購(gòu)物中心模式，將是未來中國(guó)零售業(yè)業(yè)態(tài)革命的又一片新景致。②現(xiàn)實(shí)是最好的說明。我們注意到我國(guó)百貨店也處在不斷的變化中：如大型百貨店突破自營(yíng)老套路引廠進(jìn)店；一些新建的集購(gòu)物、餐飲、娛樂休閑為一體的多功能大型、超大型商業(yè)設(shè)施一開始就已計(jì)劃把產(chǎn)權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離、把商場(chǎng)分割成若干單元出租或出售給零售商家……這一切無不說明傳統(tǒng)的百貨店經(jīng)營(yíng)管理模式已遇到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。這些變化是對(duì)“一站終點(diǎn)”、“充分消費(fèi)選擇權(quán)”的新環(huán)境所作出的迅速反映。更是在對(duì)因滿足這種需求所帶來的商場(chǎng)規(guī)模巨大，物種繁多，因而管理難度隨之加大，而難勝其力的反應(yīng)的一種反映。物競(jìng)天擇適者生存。購(gòu)物中心——這種能對(duì)超大型零售商業(yè)進(jìn)行富有效率管理的管理模式，在不遠(yuǎn)的將來必將成為“適者”的最佳選擇。由此，我們發(fā)現(xiàn)——

第三，傳統(tǒng)百貨店的生存將更加艱難。從全球視角看，百貨店在歷經(jīng)其幾十年的輝煌后，便開始進(jìn)入它的衰退期。這當(dāng)然主要源于隨社會(huì)經(jīng)濟(jì)的成長(zhǎng)壯大而與此伴隨的各種更富市場(chǎng) 與效率的新型零售業(yè)態(tài)的興起、發(fā)展。我們相信這一趨勢(shì)在未來中國(guó)也將呈現(xiàn)。目前我國(guó)百貨店尤其是大多國(guó)有大中型百貨店已感到生存的壓力，但這僅僅還是開始，未來的生存將更加艱難。撇開其它因素不論，單就新型零售業(yè)態(tài)迅猛而有質(zhì)量的發(fā)展就足以撼動(dòng)它。這個(gè)中機(jī)理在于：一是，它首先會(huì)在超市、倉(cāng)儲(chǔ)店、專業(yè)店等新業(yè)態(tài)極富攻擊力的側(cè)翼進(jìn)攻中失去一部分市場(chǎng)。我們知道，這些新業(yè)態(tài)它所經(jīng)營(yíng)的物種無不是百貨店原有物種的重要組成部分。如折扣店、連鎖店、倉(cāng)儲(chǔ)店等對(duì)之于食品、日用小百貨等便利品；專業(yè)店、專賣店等對(duì)之于家電、服裝、鞋帽、家具等選購(gòu)品。隨著未來這些新業(yè)態(tài)的急劇而富有成效的擴(kuò)張，它們終會(huì)侵蝕掉百貨店對(duì)這些原有物種的控制權(quán)?！皞?cè)翼進(jìn)攻成功與否，通常取決于進(jìn)攻者是否具有創(chuàng)造和保持某一種特殊風(fēng)格的能力?！薄绹?guó)著名市場(chǎng)銷售戰(zhàn)略家，阿·拉依斯與杰克。特拉特如是說。我們發(fā)現(xiàn)，具有真正意義的這些新興業(yè)態(tài)無不具有獨(dú)特的品質(zhì)，它們或有價(jià)格和便利方面魅力，或有指向性強(qiáng)而又讓你充分“貨比三家”的獨(dú)到之處。而這些恰恰是百貨店難以自我修正的弱點(diǎn)。二是購(gòu)物中心將會(huì)直接動(dòng)搖它存在的根基?？梢韵胂笤谛聵I(yè)態(tài)的側(cè)翼進(jìn)攻后，當(dāng)百貨店憑著對(duì)選購(gòu)品的經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)，并以此為存在根基而試圖悠悠然時(shí)，又一新業(yè)態(tài)——購(gòu)物中心卻已在策劃又一場(chǎng)更加兇猛的攻擊戰(zhàn)。如果在上一輪側(cè)翼戰(zhàn)中，新業(yè)態(tài)只起到部分瓦解百貨店陣地的戰(zhàn)爭(zhēng)效果的話，那么在這一輪的攻擊戰(zhàn)中購(gòu)物中心這種以經(jīng)營(yíng)流行

及選購(gòu)品為主、多功能、更富有經(jīng)營(yíng)與管理效率的新業(yè)態(tài)將作為百貨店的更優(yōu)替代品而直接動(dòng)搖它的根基。乃至使其淪落為購(gòu)物中心的“標(biāo)志性商店”。縱觀世界零售業(yè)發(fā)展的歷史，的確世界百貨店的衰敗無不與購(gòu)物中心的迅速崛起直接相關(guān)。

第三篇：中韓關(guān)系發(fā)展現(xiàn)狀及展望

中韓關(guān)系發(fā)展現(xiàn)狀及展望

2014年08月19日 09:38 來源：《當(dāng)代韓國(guó)》2014年第1期 作者：張鍵 字號(hào)

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2013年2月樸槿惠政府的成立預(yù)示著中韓關(guān)系即將迎來新的開始，6月底樸槿惠總統(tǒng)的成功訪華正式掀開了中韓關(guān)系史上新的一頁，至少為未來一段時(shí)期中韓關(guān)系的健康發(fā)展奠定了新的良好的基礎(chǔ)。在過去的一年里，在韓日關(guān)系和中日關(guān)系不斷惡化的情況下，中韓關(guān)系卻保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭。就中長(zhǎng)期而言，未來中韓關(guān)系仍然是機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。

—目前中韓關(guān)系處于歷史最好時(shí)期

中韓兩國(guó)于1992年8月建交以來，兩國(guó)在經(jīng)貿(mào)、政治、軍事、科技人文交流等各領(lǐng)域關(guān)系發(fā)展迅速。1992年兩國(guó)的貿(mào)易額只有50億美元，而2013年兩國(guó)的貿(mào)易額達(dá)到了2743億美元，比韓美、韓日貿(mào)易之和還要多。如果依照目前的貿(mào)易發(fā)展趨勢(shì)推測(cè)，韓國(guó)很可能會(huì)在接下來的幾年里成為中國(guó)的第二大貿(mào)易伙伴國(guó)。目前，中國(guó)已成為韓國(guó)的第一出口對(duì)象國(guó)，中國(guó)也已經(jīng)成為韓國(guó)最大的海外投資對(duì)象國(guó)。縱觀改革開放以后的中國(guó)貿(mào)易發(fā)展歷史，可以看出在中國(guó)的主要貿(mào)易伙伴中，中韓貿(mào)易增長(zhǎng)是最快的。中韓貿(mào)易突破2500億美元，用了20年時(shí)間，而中美貿(mào)易達(dá)到同一水平用了27年；中日貿(mào)易達(dá)到同一水平用了30年時(shí)間。

中韓之間人員交往更為突出，2013年達(dá)到近700萬人次，兩國(guó)各城市間的民航班機(jī)每周高達(dá)830個(gè)班次，創(chuàng)世界之最。除建交外，中韓兩國(guó)關(guān)系中最具代表性的三個(gè)具有里程碑意義的事件分別是1998年兩國(guó)建立面向21世紀(jì)的中韓合作伙伴關(guān)系，2003年建立起全面合作伙伴關(guān)系以及2008年5月建立了戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。從“合作伙伴關(guān)系”到“全面合作伙伴”再到“戰(zhàn)略合作伙伴”的用詞表述上也可以看出中韓兩國(guó)關(guān)系由淺入深、逐步推進(jìn)、逐步發(fā)展的演進(jìn)過程。

在李明博政府時(shí)期，由于受到“天安號(hào)事件”“延坪島事件”以及所謂“脫北者問題”的干擾和沖擊，中韓關(guān)系一度陷人低谷。2013年年初樸槿惠新政府的成立為原本低迷的中韓關(guān)系的改善提供了絕佳的契機(jī)。2013年6月27~30日，韓國(guó)總統(tǒng)樸槿惠率領(lǐng)所謂“史上最大規(guī)?！贝韴F(tuán)對(duì)中國(guó)進(jìn)行了非常成功的訪問。在訪問期間，中方給予了樸槿惠總統(tǒng)較高的外交禮遇和周到熱情的安排和接待，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平、中國(guó)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)、中國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)委員長(zhǎng)張德江都分別與樸槿惠舉行了會(huì)談。雙方討論了中韓關(guān)系、朝鮮半島局勢(shì)、東北亞及地區(qū)形勢(shì)等國(guó)際和地區(qū)性問題，提出進(jìn)一步充實(shí)和發(fā)展中韓戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。中方的這種安排特意是為了中韓兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的密切互動(dòng)，這在中國(guó)以往的對(duì)外國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人訪華的外交禮儀安排中是比較少見的，由此也足見中國(guó)對(duì)韓國(guó)的重視。對(duì)于普通巾國(guó)人而言，樸槿惠總統(tǒng)令人印象深刻的是她的個(gè)人人格魅力以及對(duì)中國(guó)文化的喜愛，這兩點(diǎn)拉近了樸槿惠總統(tǒng)與普通中國(guó)人之間的距離。

總的來看，樸槿惠總統(tǒng)訪華是經(jīng)濟(jì)外交文化外交和信任外交的最佳結(jié)合。首先，從經(jīng)濟(jì)外交的角度看，樸槿惠總統(tǒng)在與習(xí)近平舉行首腦會(huì)談后，雙方發(fā)表了聯(lián)合聲明，同時(shí)還簽署了八項(xiàng)協(xié)議，分別包括一項(xiàng)政府間協(xié)議和七項(xiàng)部門間協(xié)議。這是韓國(guó)首腦對(duì)中國(guó)的訪問史上簽訂協(xié)議數(shù)最多的一次，因此格外引人注目。其次，從文化外交的角度看，文化外交因素貫穿著樸槿惠總統(tǒng)的整個(gè)訪華行程。在清華大學(xué)發(fā)表演講時(shí)，她還特意用中文作開場(chǎng)白，最后以中文收尾。6月29~30日訪問西安，這不僅有注重中國(guó)西部市場(chǎng)等經(jīng)濟(jì)外交因素的考慮，而且存在文化外交的因素。總的來說，樸總統(tǒng)在訪華期間隨處體現(xiàn)著對(duì)中華文化的認(rèn)同和尊重，這讓廣大中國(guó)民眾倍感親切?？梢哉f，樸槿惠總統(tǒng)2013年訪華是一次成功的文化外交之旅。再次，構(gòu)筑信任外交也一直是樸槿惠訪華的主題之一。由于歷史和現(xiàn)實(shí)原因的限制，中韓之間的政治互信程度一直很低。韓國(guó)方面在樸槿惠總統(tǒng)訪問前將此次訪華稱為“心信之旅”，也就是“真誠(chéng)溝通和增進(jìn)互信的旅程”，希望通過此訪增進(jìn)與中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的互信，深化韓中戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。在訪問中國(guó)期間，中韓雙方?jīng)Q定進(jìn)一步加強(qiáng)兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人間的溝通，建立青瓦臺(tái)國(guó)家安保室室長(zhǎng)和中國(guó)主管外交的國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)人之間的對(duì)話機(jī)制，強(qiáng)化兩國(guó)在政治、安全領(lǐng)域的合作，使兩國(guó)“經(jīng)熱政冷”的關(guān)系轉(zhuǎn)變?yōu)椤敖?jīng)熱政熱”?？梢灶A(yù)計(jì)，將來中韓之間的政治互信有望以此次訪問為契機(jī)而得到逐步加強(qiáng)。

目前中韓戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系正逐步變得更為充實(shí)，因此從這個(gè)意義上可以說，目前中韓關(guān)系正處于自兩國(guó)建交以來的歷史最好時(shí)期。2013年樸槿惠總統(tǒng)訪華時(shí)中韓兩國(guó)發(fā)表了《中韓面向未來聯(lián)合聲明》和《充實(shí)中韓戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系行動(dòng)計(jì)劃》。這兩份聲明為構(gòu)建和打造“新的中韓關(guān)系”明確了新的戰(zhàn)略藍(lán)圖和方向，當(dāng)前兩國(guó)各相關(guān)業(yè)務(wù)層級(jí)部門正就會(huì)議達(dá)成的精神進(jìn)行落實(shí)。

目前中韓雙邊關(guān)系保持平穩(wěn)健康發(fā)展也得到了兩國(guó)最高領(lǐng)導(dǎo)人的肯定。2014年1月6日，樸槿惠總統(tǒng)在青瓦臺(tái)新年記者會(huì)上特別強(qiáng)調(diào)：“目前韓中關(guān)系比以往任何時(shí)期都更加緊密，兩國(guó)戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系正在不斷深化。希望雙方在增進(jìn)互信、鞏固友誼的基礎(chǔ)上，繼續(xù)為提升兩國(guó)國(guó)民福利水平、實(shí)現(xiàn)東北亞和平與穩(wěn)定作出貢獻(xiàn)?！彪S后的2月21日，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平在北京會(huì)見以韓中議員外交協(xié)議會(huì)會(huì)長(zhǎng)鄭夢(mèng)準(zhǔn)為團(tuán)長(zhǎng)的韓國(guó)國(guó)會(huì)代表團(tuán)時(shí)，也高度評(píng)價(jià)了目前中韓關(guān)系的發(fā)展現(xiàn)狀。習(xí)近平說：“近年來，中韓關(guān)系始終保持良好發(fā)展勢(shì)頭。去年樸瑾惠總統(tǒng)成功訪華，此后我們又在國(guó)際多邊場(chǎng)合多次會(huì)晤，共同規(guī)劃中韓關(guān)系未來，有關(guān)成果正一一落實(shí)。中方高度重視對(duì)韓關(guān)系，愿同韓方一道，繼續(xù)保持高層交往，加強(qiáng)戰(zhàn)略溝通和互信，推動(dòng)中韓關(guān)系更上一層樓，更好地造福兩國(guó)和兩國(guó)人民，為實(shí)現(xiàn)本地區(qū)持久和平、共同繁榮作出積極貢獻(xiàn)?！雹趶哪撤N意義上可以說，中韓兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)目前中韓關(guān)系發(fā)展的高度評(píng)價(jià)正是目前中韓關(guān)系健康發(fā)展的最好注腳。

值得強(qiáng)調(diào)的是，盡管在過去20年里中韓關(guān)系發(fā)展也歷經(jīng)曲折，但是取得的成就始終是兩國(guó)關(guān)系發(fā)展中的主流，這是不容否定的。

二未來中韓關(guān)系面臨的主要挑戰(zhàn)

在肯定兩國(guó)關(guān)系健康發(fā)展所取得成績(jī)的同時(shí)’也不能忽視兩國(guó)關(guān)系發(fā)展從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看存在的障礙和挑戰(zhàn)，只有積極正視這些挑戰(zhàn)，我們才能防微杜漸、未雨綢繆，從根本上遏制兩國(guó)關(guān)系發(fā)展中的不健康因素的蔓延，從而確保兩國(guó)關(guān)系平穩(wěn)、健康發(fā)展。概括地講，可能影響和干擾當(dāng)前及未來中韓關(guān)系發(fā)展的外部因素主要是美國(guó)因素和朝鮮問題因素。由于歷史及現(xiàn)實(shí)的原因，中韓兩國(guó)從意識(shí)形態(tài)及各自國(guó)家利益的角度出發(fā)，對(duì)韓美同盟和朝鮮問題有著不同的基本認(rèn)知，因此美國(guó)因素和朝鮮問題因素成為中韓關(guān)系不時(shí)產(chǎn)生波動(dòng)和中韓兩國(guó)政治安全互信難以持續(xù)走向深人的主要障礙性因素。從過去的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和目前的狀況來看，兩國(guó)關(guān)系中存在的主要障礙主要包括以下幾個(gè)方面。

第一，韓美同盟及政治安全問題。自建立“戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系”以來，中韓兩國(guó)在政治安全和軍事交往等領(lǐng)域取得了積極成果，但是韓美同盟的存在也為兩國(guó)政治安全關(guān)系的進(jìn)一步深化造成了諸多障礙。在韓國(guó)看來，韓美同盟是確保韓國(guó)國(guó)家安全的基礎(chǔ)，而中國(guó)則傾向于認(rèn)為韓美同盟的存在對(duì)中國(guó)國(guó)家安全有著直接的影響。就中韓關(guān)系而言，中韓兩國(guó)應(yīng)該互相理解對(duì)方對(duì)于各自國(guó)家安全的關(guān)切，在國(guó)家安全問題上，妥善處理韓美同盟帶給兩國(guó)關(guān)系的潛在沖擊和影響。客觀地講，要想切實(shí)增強(qiáng)中韓政治安全互信絕非一夕之功能夠?qū)崿F(xiàn)的，因?yàn)檫@不僅涉及韓美同盟的問題，還涉及朝鮮半島冷戰(zhàn)體制及東北亞安全格局的問題。

第二，對(duì)朝鮮政策問題。對(duì)朝鮮政策是影響中韓關(guān)系的另一重要因素。對(duì)中國(guó)而言，朝鮮不僅是中國(guó)的重要鄰國(guó)，而且毋庸諱言，中朝關(guān)系存在著難以回避的歷史特殊性，朝鮮對(duì)于中國(guó)國(guó)家利益有著現(xiàn)實(shí)而直接的影響。對(duì)于韓國(guó)而言，朝鮮和韓國(guó)原本一家，同屬一個(gè)民族，兩國(guó)都渴望實(shí)現(xiàn)民族的統(tǒng)一。因此，在處理及發(fā)展中韓關(guān)系的過程中，朝鮮問題始終是中韓兩國(guó)無法繞開的重要因素。同時(shí)，由于受意識(shí)形態(tài)、歷史因素、國(guó)家利益等多重因素的影響，中韓兩國(guó)對(duì)待朝鮮的政策必然會(huì)存在分歧和差異，有時(shí)候甚至?xí)a(chǎn)生互相對(duì)立的政策。韓國(guó)國(guó)民希望朝鮮發(fā)生改變，渴望統(tǒng)一，這值得理解。但就現(xiàn)階段而言，保持朝鮮半島的和平與穩(wěn)定最符合中韓雙方共同利益，因?yàn)槟壳俺r半島統(tǒng)一的基礎(chǔ)和時(shí)機(jī)尚未成熟，人為強(qiáng)制推進(jìn)半島統(tǒng)一只會(huì)給朝鮮半島本身和東北亞地區(qū)的和平穩(wěn)定與發(fā)展帶來劇烈沖擊。

第三，經(jīng)貿(mào)問題。中韓經(jīng)濟(jì)關(guān)系由過去的互補(bǔ)變?yōu)楝F(xiàn)在更多領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)，兩國(guó)貿(mào)易摩擦逐漸增多，貿(mào)易平衡問題越來越成為兩國(guó)貿(mào)易關(guān)系中的突出問題，韓國(guó)國(guó)內(nèi)的排外保護(hù)主義和貿(mào)易壁壘問題在一定程度上影響了中韓經(jīng)貿(mào)交往的健康發(fā)展。這都需要兩國(guó)進(jìn)一步調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和政策，避免過分競(jìng)爭(zhēng)和不必要的貿(mào)易摩擦，以促進(jìn)兩國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系的健康平穩(wěn)發(fā)展。

第四，政黨政治和媒體干擾。中韓關(guān)系容易受到韓國(guó)政黨政治和選舉因素的干擾和沖擊，這是中韓關(guān)系不成熟的表現(xiàn)。某些韓國(guó)政黨為了政黨利益和選舉需要，存在轉(zhuǎn)嫁矛盾、綁架中韓關(guān)系的現(xiàn)象。兩國(guó)媒體出于各自利益的考慮，往往傾向于夸大事實(shí)而制造新聞的轟動(dòng)效應(yīng)而博人眼球，從而也會(huì)對(duì)中韓兩國(guó)關(guān)系的健康發(fā)展制造人為障礙。鑒于此，韓國(guó)政界應(yīng)該從長(zhǎng)遠(yuǎn)國(guó)家利益出發(fā)，不要為了短期的政黨利益而以犧牲中韓關(guān)系為代價(jià)，從而極力避免政黨惡斗和選舉操控影響中韓關(guān)系健康的發(fā)展；中韓兩國(guó)政府應(yīng)該積極培育成熟的媒體機(jī)制和輿論范圍，避免媒體的惡意炒作對(duì)中韓關(guān)系構(gòu)成負(fù)面沖擊。

第五，人文交往問題。目前，中韓兩國(guó)之間人員非常頻繁密切，以“韓流”為特征的韓國(guó)文化產(chǎn)品在中國(guó)廣受歡迎，在一定程度上已成為韓國(guó)軟實(shí)力的象征。隨著中國(guó)孔子學(xué)院在韓國(guó)的建立，韓國(guó)人學(xué)習(xí)中文和了解中華文化的熱情也大增，這是可喜的成績(jī)。但是兩國(guó)文化產(chǎn)品交流貿(mào)易中存在一定程度的不對(duì)等現(xiàn)象，韓國(guó)文化民族主義和文化貿(mào)易保護(hù)主義等因素導(dǎo)致了中韓文化交流的不平衡。在互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)上，兩國(guó)網(wǎng)絡(luò)民意中某種程度的相互敵意對(duì)兩國(guó)關(guān)系的健康發(fā)展構(gòu)成了一個(gè)障礙，雖然這不同于兩國(guó)間的主流民意，但是仍然值得兩國(guó)警惕。

第六，“中國(guó)威脅論”。韓國(guó)國(guó)民中存在某種程度的歷史“受害者意識(shí)”，因此在對(duì)待和處理對(duì)華關(guān)系時(shí)容易受到“歷史悲情主義”的干擾和影響?，F(xiàn)在一部分韓國(guó)人對(duì)中國(guó)存在一種矛盾的心理，既想在經(jīng)濟(jì)貿(mào)易領(lǐng)域分享中國(guó)高速發(fā)展所帶來的紅利，在朝鮮半島問題上也對(duì)中國(guó)發(fā)揮建設(shè)性作用寄予厚望，但是在軍事及安全上卻完全依賴于美國(guó)，視中國(guó)為某種“威脅”。在韓國(guó)民間流行的“中國(guó)威脅論”則認(rèn)為中國(guó)的崛起意味著中國(guó)會(huì)搞攻擊性的擴(kuò)張主義。就目前而言，盛行于西方的“中國(guó)威脅論”在韓國(guó)尚算不上對(duì)華關(guān)系的輿論主流，但是韓國(guó)“中國(guó)威脅論”的輿論土壤依然存在，這不得不引起中韓兩國(guó)有識(shí)之士的警惕。

第七，潛在的歷史、領(lǐng)土問題及漁業(yè)糾紛等。中韓兩國(guó)歷史問題主要是對(duì)高句麗和渤海國(guó)等古代史部分的認(rèn)識(shí)差異，雖然歷史問題從本質(zhì)上講應(yīng)該是一個(gè)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶W(xué)術(shù)問題，但是由于歷史問題涉及民族感情因而就顯得很敏感。中韓將來潛在的領(lǐng)土爭(zhēng)議主要是涉及蘇巖礁問題（韓國(guó)稱離於島）和韓國(guó)國(guó)內(nèi)部分民眾對(duì)中國(guó)東北境內(nèi)部分地區(qū)的領(lǐng)土主權(quán)要求。而中韓兩國(guó)漁業(yè)糾紛則是兩國(guó)海上劃界問題的直接產(chǎn)物，從目前來看，中韓兩國(guó)圍繞歷史和領(lǐng)土問題的爭(zhēng)議以及漁業(yè)糾紛并未對(duì)中韓關(guān)系造成大的沖擊和影響，但是如果處理不當(dāng)，這兩個(gè)問題在將來極有可能引發(fā)兩國(guó)國(guó)內(nèi)民粹主義和民族主義情緒的對(duì)立，進(jìn)而對(duì)兩國(guó)關(guān)系造成干擾，如2013年影響很大的中韓劃分防空識(shí)別圈的問題等就是潛在的沖突源。這些問題的存在需要中韓兩國(guó)政府和有遠(yuǎn)見的政治家能著眼于兩國(guó)長(zhǎng)遠(yuǎn)國(guó)家利益，有效化解潛在的沖突和紛爭(zhēng)，將中韓關(guān)系引向健康發(fā)展的軌道。

三中韓關(guān)系發(fā)展展望

2013年，習(xí)近平主席在會(huì)見樸槿惠總統(tǒng)時(shí)提出了中韓關(guān)系更上一層樓的三項(xiàng)重要指標(biāo)。習(xí)近平主席指出：“我愿同你一道努力，推動(dòng)中韓戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系更加密切、更加健康、更具活力地向前發(fā)展，更好地造福兩國(guó)人民?！边@三個(gè)“更加”為中韓關(guān)系更上一層樓設(shè)定了三項(xiàng)關(guān)鍵性指標(biāo)。

首先，以樸槿惠總統(tǒng)的訪華為契機(jī)，今后中韓關(guān)系有望實(shí)現(xiàn)“政經(jīng)雙熱”的良好局面。由于歷史和現(xiàn)實(shí)的原因，中韓關(guān)系長(zhǎng)期以來一直處于“政冷經(jīng)熱”的局面，這也從一個(gè)側(cè)面體現(xiàn)出韓國(guó)過去的外交政策呈現(xiàn)出“扭曲”的局面，一方面，韓國(guó)在安全上極度依賴于美國(guó)主導(dǎo)的美韓同盟，但是在經(jīng)濟(jì)貿(mào)易上又高度依賴于中國(guó)，這是韓國(guó)外交的一個(gè)基本特征。在今后的相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)期里，可以預(yù)計(jì)韓美同盟將依然是韓國(guó)國(guó)家安全的基石。我們不能指望樸槿惠總統(tǒng)對(duì)中國(guó)的一次訪問就完全促使韓國(guó)完全倒向中國(guó)，但是樸槿惠總統(tǒng)的此次訪問顯然將有助于構(gòu)筑中韓之間的戰(zhàn)略互信，從而在很大程度上扭轉(zhuǎn)過去中韓關(guān)系中出現(xiàn)的“政冷經(jīng)熱”局面，實(shí)現(xiàn)中韓關(guān)系中的“政治熱、經(jīng)濟(jì)也熱”的“政經(jīng)雙熱”的良好局面。

其次，中韓領(lǐng)導(dǎo)人熱線的開啟將有助于加強(qiáng)中韓兩國(guó)政治互信，加強(qiáng)在國(guó)際和地區(qū)問題上的協(xié)調(diào)和合作。目前，中韓兩國(guó)在應(yīng)對(duì)日本問題和朝鮮核問題等國(guó)際和地區(qū)問題上存在廣泛的合作基礎(chǔ)。中國(guó)和韓國(guó)同為遭受日本軍國(guó)主義侵略受害最為深重的兩個(gè)國(guó)家，當(dāng)前日本社會(huì)整體右傾，日本存在否定侵略歷史和修改和平憲法的危險(xiǎn)傾向。日本對(duì)于歷史問題的否認(rèn)已經(jīng)不僅僅是一個(gè)簡(jiǎn)單的歷史問題，而是涉及地區(qū)和平與安全的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)問題，因?yàn)槿毡緦?duì)二戰(zhàn)歷史的推翻和對(duì)和平憲法的修改意味著日本意圖推翻二戰(zhàn)后所建立的國(guó)際安排和地區(qū)國(guó)際秩序，因此日本此舉涉及一個(gè)現(xiàn)實(shí)的地區(qū)安全問題。目前韓日之間的獨(dú)島爭(zhēng)議和中日之間的釣魚島問題也都是由于曰本對(duì)中韓兩國(guó)的帝國(guó)主義侵略戰(zhàn)爭(zhēng)所遺留下來的問題。因此中韓兩國(guó)在對(duì)待日本問題上有著廣泛一致的國(guó)家利益。

此外，中韓兩國(guó)在應(yīng)對(duì)朝鮮核問題時(shí)立場(chǎng)雖然有部分分歧，但是也有巨大的合作空間，今后中韓兩國(guó)應(yīng)該積極再次問題上加強(qiáng)合作。再次，今后經(jīng)貿(mào)合作將繼續(xù)在兩國(guó)關(guān)系的健康平穩(wěn)發(fā)展中扮演積極的角色和作用，中韓兩國(guó)經(jīng)濟(jì)融合度將進(jìn)一步加強(qiáng)。中韓兩國(guó)加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)聯(lián)系是兩國(guó)國(guó)家利益的現(xiàn)實(shí)需要。正如陪同樸槿惠總統(tǒng)訪華的韓國(guó)產(chǎn)業(yè)通商資源部官員表示的那樣，“此次韓中首腦會(huì)談將為韓中自貿(mào)協(xié)定（FTA)第一階段談判注人新的活力，以此次訪問為重要契機(jī)，今后中韓之間的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系將進(jìn)一步增強(qiáng)”。

最后，在對(duì)中韓關(guān)系未來發(fā)展的光明前景感到樂觀時(shí)，也不應(yīng)該忽略未來中韓關(guān)系所面臨的困難和挑戰(zhàn)。目前，朝鮮半島和東北亞局勢(shì)依然嚴(yán)峻，中韓兩國(guó)在諸多國(guó)際和地區(qū)問題上仍存在巨大的合作空間。在應(yīng)對(duì)朝鮮核問題、日本對(duì)歷史問題的挑釁和兩國(guó)與日本所存在的領(lǐng)土爭(zhēng)端等問題上，兩國(guó)存在很大的合作空間。從另一方面來看，由于韓美同盟依然是韓國(guó)的重要國(guó)家安全基礎(chǔ)，因此如何妥善處理韓美同盟強(qiáng)化對(duì)中韓關(guān)系的影響和沖擊仍然應(yīng)該是兩國(guó)關(guān)注的重點(diǎn)。

四政策建議

為了未來中韓關(guān)系的全面健康發(fā)展，中韓兩國(guó)應(yīng)該直面中韓關(guān)系中存在諸多問題和挑戰(zhàn)，不要回避困難，要以建設(shè)性的姿態(tài)積極面對(duì)，筆者認(rèn)為應(yīng)該從以下領(lǐng)域著手。

第一，中韓兩國(guó)應(yīng)該著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，從地區(qū)和國(guó)際戰(zhàn)略的高度為中韓關(guān)系賦予更新的戰(zhàn)略內(nèi)涵。李明博政府成立之初就提出了建設(shè)“成熟的世界性國(guó)家”的國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，該戰(zhàn)略的兩個(gè)關(guān)鍵詞分別是“成熟”和“世界性”。“成熟”，應(yīng)該是各方面的成熟，包括成熟的國(guó)際戰(zhàn)略觀，成熟的物質(zhì)文明和精神文明?！笆澜缧浴睉?yīng)該是韓國(guó)面向全球的宏觀戰(zhàn)略視野和勇于承擔(dān)全球責(zé)任的世界性胸懷。坦誠(chéng)地說，韓國(guó)目前過分專注于朝鮮半島和東北亞問題，從而缺乏全球和地區(qū)層面的宏觀戰(zhàn)略視野，這在一定程度上限制了韓國(guó)自身國(guó)際戰(zhàn)略空間的拓展。而中國(guó)國(guó)際戰(zhàn)略觀往往更傾向于宏觀的全球和地區(qū)層次，中韓國(guó)際戰(zhàn)略觀的差異也就導(dǎo)致了兩國(guó)在國(guó)際和地區(qū)問題上的認(rèn)知差異，在對(duì)待朝鮮問題上尤其如此。因此，中韓兩國(guó)應(yīng)該著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，從地區(qū)和國(guó)際戰(zhàn)略的高度為中韓關(guān)系賦予更新的戰(zhàn)略內(nèi)涵。

第二，兩國(guó)政府應(yīng)該積極溝通，加強(qiáng)戰(zhàn)略協(xié)調(diào)，增強(qiáng)戰(zhàn)略互信。中韓戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系應(yīng)該具有實(shí)實(shí)在在的內(nèi)容，加強(qiáng)戰(zhàn)略溝通和協(xié)調(diào)應(yīng)該是中韓戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系的基礎(chǔ)。兩國(guó)政府應(yīng)該著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，要勇于克服韓美同盟和對(duì)朝鮮政策分歧給中韓關(guān)系帶來的困難和挑戰(zhàn)。尤其是在涉及民族主義和國(guó)民感情問題上，兩國(guó)更應(yīng)該加強(qiáng)溝通交流。具體地說，中韓兩國(guó)在面對(duì)爭(zhēng)議和困難時(shí)應(yīng)該勇于“著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、擱置爭(zhēng)議向前看”，不要因?yàn)檠矍暗膫€(gè)案影響和破壞中韓關(guān)系發(fā)展大局。

第三，兩國(guó)可在區(qū)域合作的框架下進(jìn)一步加強(qiáng)中韓關(guān)系。在當(dāng)前的國(guó)際環(huán)境下，東亞地區(qū)各國(guó)由于歷史、領(lǐng)土問題、政治互信較低以及美國(guó)主導(dǎo)TPP并力主“重返亞太”戰(zhàn)略等因素的干擾，東亞區(qū)域一體化進(jìn)程和東亞共同體建設(shè)的步伐目前遇到了很大的挑戰(zhàn)。盡管如此，我們還是應(yīng)該對(duì)東亞區(qū)域一體化進(jìn)程抱有信心，中韓兩國(guó)可以在中日韓三國(guó)合作機(jī)制和東盟“10+3”合作機(jī)制框架下進(jìn)一步加強(qiáng)中韓關(guān)系。

第四，增強(qiáng)中韓兩國(guó)人文交流和媒體交流，引導(dǎo)積極的社會(huì)輿論。如上文所述，中韓兩國(guó)民間輿論對(duì)兩國(guó)關(guān)系的影響不容小覷。兩國(guó)政府和兩國(guó)媒體有責(zé)任和義務(wù)積極引導(dǎo)輿論，尤其是要培育成熟健康的網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境，克服狹隘的民粹主義和民族主義，從而為兩國(guó)關(guān)系的健康發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)輿論氛圍。

第五，擺脫東北亞“受害者”悲情意識(shí)。由于在近現(xiàn)代史上中韓兩國(guó)都受到了外國(guó)列強(qiáng)的侵略和欺凌，因此中韓兩國(guó)國(guó)民心理中都存在不同程度的“受害者意識(shí)”。這種“受害者”悲情意識(shí)雖然在一定程度上可以激發(fā)民族的斗志，但是也容易對(duì)兩國(guó)政府和人民認(rèn)識(shí)和處理當(dāng)下國(guó)際問題和雙邊關(guān)系時(shí)造成負(fù)面的干擾，從而形成某種負(fù)面的“歷史精神包楸”，容易使人民限于狹隘和極端。因此，中韓兩國(guó)有識(shí)之士應(yīng)該著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，使中韓兩國(guó)社會(huì)早日擺脫東北亞“受害者”悲情意識(shí)的負(fù)面干擾，為中韓關(guān)系的健康長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展?fàn)I造良好的精神輿論環(huán)境。

忠言逆耳，中韓兩國(guó)應(yīng)該立足當(dāng)前，著眼于未來，繼續(xù)總結(jié)中韓關(guān)系中成熟的可資借鑒的有益經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)要總結(jié)教訓(xùn)，正視兩國(guó)關(guān)系發(fā)展中存在的問題，逐步培育成熟的國(guó)內(nèi)政治、媒體、社會(huì)輿論氛圍，為中韓關(guān)系營(yíng)造一個(gè)健康、良好的發(fā)展環(huán)境。因?yàn)橹许n關(guān)系的良好健康發(fā)展，不僅符合雙方的整體國(guó)家利益，而且有利于東亞地區(qū)的和平與穩(wěn)定。

結(jié)論

中韓關(guān)系是東亞地區(qū)最重要的雙邊關(guān)系之一，對(duì)維護(hù)東亞地區(qū)，尤其是東北亞地區(qū)的和平與穩(wěn)定具有重要的作用和意義。在過去的20年里，中韓關(guān)系雖取得了巨大的成就，但是也經(jīng)歷了諸多困難，未來的中韓關(guān)系機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，需要兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人高瞻遠(yuǎn)矚，善于運(yùn)用政治大智慧增進(jìn)共識(shí)，巧妙化解矛盾和分歧，為中韓關(guān)系的平穩(wěn)健康發(fā)展?fàn)I造良好的國(guó)際、國(guó)內(nèi)環(huán)境。

總之，中韓兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)該著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，從地區(qū)和國(guó)際戰(zhàn)略的高度為中韓關(guān)系賦予更新的戰(zhàn)略內(nèi)涵。兩國(guó)政府應(yīng)該積極溝通，加強(qiáng)戰(zhàn)略協(xié)調(diào)，進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)域合作的框架下的中韓關(guān)系，并引導(dǎo)積極的中韓兩國(guó)的民間社會(huì)輿論，以促進(jìn)中韓兩國(guó)關(guān)系的健康全面發(fā)展。

第四篇：中國(guó)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及展望

賽迪顧問通信產(chǎn)業(yè)研究中心 余周軍

2009年8月7日下午，溫家寶總理在中科院無錫高新微納傳感網(wǎng)工程技術(shù)研發(fā)中心考察時(shí)指出要大力發(fā)展傳感網(wǎng)，掌握核心技術(shù)，并指出“把傳感系統(tǒng)和3G中的TD技術(shù)結(jié)合起來”。在11月3日《讓科技引領(lǐng)中國(guó)可持續(xù)發(fā)展》的講話中，溫家寶總理再次提出“要著力突破傳感網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)，及早部署后IP時(shí)代相關(guān)技術(shù)研發(fā)，使信息網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)成為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、邁向信息社會(huì)的?發(fā)動(dòng)機(jī)?”。11月13日，國(guó)務(wù)院批復(fù)同意《關(guān)于支持無錫建設(shè)國(guó)家傳感網(wǎng)創(chuàng)新示范區(qū)（國(guó)家傳感信息中心）情況的報(bào)告》，標(biāo)志著“感知中國(guó)”已正式上升至國(guó)家層面并進(jìn)入戰(zhàn)略實(shí)施階段，中國(guó)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨著巨大機(jī)遇。

1、物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)定位

隨著信息采集與智能計(jì)算技術(shù)的迅速發(fā)展、互聯(lián)網(wǎng)與移動(dòng)通信網(wǎng)的廣泛應(yīng)用以及與傳感網(wǎng)結(jié)合的不斷深入，大規(guī)模發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)的時(shí)機(jī)日趨成熟。在全球應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的環(huán)境下，主要發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)紛紛拋出與物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)的信息化戰(zhàn)略，加大對(duì)物聯(lián)網(wǎng)的投入，力圖占據(jù)領(lǐng)先位置，尋求新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)?？梢灶A(yù)見，繼計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)與移動(dòng)通信網(wǎng)之后，物聯(lián)網(wǎng)將帶來信息產(chǎn)業(yè)新一輪的發(fā)展浪潮，更是一場(chǎng)世界性的新技術(shù)革命，必將對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)生活產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)，也顯得尤為重要和緊迫：

一是發(fā)展新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的迫切需要。從世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)看，新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)能夠有效拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)。與互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)通信網(wǎng)相比，物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)有更大的發(fā)展空間，也是未來新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

二是改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，切實(shí)推進(jìn)兩化融合的迫切需要。大力推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中的應(yīng)用，是改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、提高工業(yè)信息化水平、促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要手段，對(duì)推動(dòng)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)、推進(jìn)兩化融合具有重要的戰(zhàn)略意義。

三是引領(lǐng)新一輪信息技術(shù)革命，提升創(chuàng)新水平的迫切需要。物聯(lián)網(wǎng)涉及半導(dǎo)體、計(jì)算機(jī)、現(xiàn)代通信、新材料等諸多前沿技術(shù)，關(guān)聯(lián)度高、輻射力強(qiáng)，對(duì)帶動(dòng)相關(guān)領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新具有明顯促進(jìn)作用，對(duì)我省增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，搶占信息產(chǎn)業(yè)新一輪發(fā)展的制高點(diǎn)意義重大。

2、全球物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)在自身發(fā)展的同時(shí)，帶來龐大的產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)。據(jù)保守估計(jì)，傳感技術(shù)在智能交通、公共安全、重要區(qū)域防入侵、環(huán)保、電力安全、平安家居、健康監(jiān)測(cè)等諸多領(lǐng)域的市場(chǎng)規(guī)模均超過百億甚至千億。權(quán)威機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)，到2020年，物物互聯(lián)業(yè)務(wù)與現(xiàn)有人人互聯(lián)業(yè)務(wù)之比將達(dá)到30: 1，物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)將有可能成為下一個(gè)萬億級(jí)的產(chǎn)業(yè)。美國(guó)《福布斯》雜志評(píng)論未來的物聯(lián)網(wǎng)將比現(xiàn)有的Internet大得多，市場(chǎng)前景將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通信等市場(chǎng)。

總體而言，全球物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展還處于初級(jí)階段，但已具備較好的基礎(chǔ)。未來幾年，全球物聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)規(guī)模將出現(xiàn)快速增長(zhǎng)，據(jù)相關(guān)分析報(bào)告，2007年全球市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到700億美元，2008年達(dá)到780億美元，2012年將超過1400億美元，年增長(zhǎng)率接近20%。其中，微加速度計(jì)、壓力傳感器、微鏡、氣體傳感器、微陀螺等器件也已在汽車、手機(jī)、電子游戲、生物醫(yī)療、傳感網(wǎng)絡(luò)等消費(fèi)領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用，大量成熟技術(shù)和產(chǎn)品的誕生為物聯(lián)網(wǎng)大規(guī)模應(yīng)用奠定了基礎(chǔ)。

國(guó)際范圍內(nèi)物聯(lián)網(wǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的進(jìn)展也從另一方面也反映出物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍處于導(dǎo)入期。截至到2008年年底，根據(jù)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)專利數(shù)據(jù)庫和德溫特世界專利數(shù)據(jù)庫資料的統(tǒng)計(jì)，國(guó)外關(guān)于傳感網(wǎng)的專利數(shù)1126件。從專利分布情況來看，在申報(bào)的1126項(xiàng)專利中，基礎(chǔ)和核心專利分別只有15項(xiàng)和503項(xiàng)，分別占整個(gè)比重的1%和45%，而外圍專利達(dá)到了608項(xiàng)，占整個(gè)比重的54%，基礎(chǔ)專利和核心專利所占比重較小，其基本狀況符合物聯(lián)網(wǎng)是新興的通信應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)以及物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)化還處于剛剛興起的階段這一現(xiàn)狀。

西方發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)物聯(lián)網(wǎng)高度重視，并將其作為未來發(fā)展的重要內(nèi)容。美國(guó)將微納傳感技術(shù)列為在經(jīng)濟(jì)繁榮和國(guó)防安全兩方面至關(guān)重要的技術(shù)，以物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用為核心的“智慧地球”計(jì)劃也得到了奧巴馬政府的積極回應(yīng)和支持，其經(jīng)濟(jì)刺激方案將投資110億美元用于智能電網(wǎng)及相關(guān)項(xiàng)目；歐盟2009年6月制定并公布了涵蓋標(biāo)準(zhǔn)化、研究項(xiàng)目、試點(diǎn)工程、管理機(jī)制和國(guó)際對(duì)話在內(nèi)的十四點(diǎn)行動(dòng)計(jì)劃。日本的U-Japan 計(jì)劃將物聯(lián)網(wǎng)作為四項(xiàng)重點(diǎn)戰(zhàn)略之一。韓國(guó)的 IT839戰(zhàn)略將泛在物聯(lián)網(wǎng)USN作為三大基礎(chǔ)建設(shè)之一，其中的 U-Life計(jì)劃的目標(biāo)更是要在2014年建成松島泛在城市，投資約250億美元。同時(shí)還有新加坡的“下一代I-Hub”計(jì)劃、臺(tái)灣的U-Taiwan 計(jì)劃等都將物聯(lián)網(wǎng)作為當(dāng)前發(fā)展的重要戰(zhàn)略目標(biāo)。

3、我國(guó)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

我國(guó)在物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展方面起步較早，技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展與國(guó)際基本同步。國(guó)家自然科學(xué)基金、“863”、“973”等都對(duì)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)給予了較多的支持，《國(guó)家中長(zhǎng)期科技發(fā)展規(guī)劃綱要（2006－2020）》在重大專項(xiàng)、優(yōu)先主題、前沿技術(shù)三個(gè)層面均列入傳感網(wǎng)的內(nèi)容，正在實(shí)施的國(guó)家科技重大專項(xiàng)也將無線傳感網(wǎng)作為主要方向之一，對(duì)若干關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域與重要應(yīng)用領(lǐng)域給予支持。國(guó)內(nèi)先后有近百單位開展了傳感研究和應(yīng)用，并建立起了中科院上海微系統(tǒng)所、電子十三所、北京大學(xué)等研發(fā)和生產(chǎn)基地，取得了一定的成果。國(guó)內(nèi)部分地區(qū)已采取措施，著力推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，如浙江杭州舉辦了“2008國(guó)內(nèi)無線傳感網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展高峰論壇”，并成立“中國(guó)無線傳感網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟”；浙江嘉興制定了 “50畝研發(fā)中心+500畝推廣中心+3000畝產(chǎn)業(yè)園”的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，并給予資金和政策配套等支持，努力打造一個(gè)超千億元產(chǎn)值的無線傳感網(wǎng)產(chǎn)業(yè)。

我國(guó)在傳感器、通信、網(wǎng)絡(luò)等方面擁有眾多自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品和專利，與國(guó)外基本處于同一起跑線。中科院上海微系統(tǒng)所在十年多的時(shí)間里，獲得“無線傳感網(wǎng)”、“微型傳感器”、“芯片設(shè)計(jì)”等許多重大創(chuàng)新科技成果。在傳感網(wǎng)的盲源分離、多目標(biāo)協(xié)同識(shí)別、跟蹤定位等領(lǐng)域的部分關(guān)鍵技術(shù)居世界先進(jìn)水平，在機(jī)場(chǎng)防入侵系統(tǒng)、智能交通等領(lǐng)域已有若干成功案例。中科院上海微系統(tǒng)所還牽頭組建了傳感網(wǎng)產(chǎn)學(xué)研上海聯(lián)盟，另外，我國(guó)哈爾濱工業(yè)大學(xué)、清華大學(xué)、北京郵電大學(xué)、西北工業(yè)大學(xué)、天津大學(xué)和國(guó)防科技大學(xué)等高校在國(guó)內(nèi)也較早開展了傳感網(wǎng)及物聯(lián)網(wǎng)的研究，華為技術(shù)、中興通訊、普天通信、中電集團(tuán)、中電科技等大型企業(yè)也加入了研究行列。

總體看來，我國(guó)物聯(lián)網(wǎng)研究沒有盲目跟從國(guó)外，而是面向國(guó)家重大戰(zhàn)略和應(yīng)用需求，開展物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)體系、關(guān)鍵技術(shù)、應(yīng)用開發(fā)、系統(tǒng)集成和測(cè)試評(píng)估技術(shù)等方面的研究，形成了以應(yīng)用為牽引的特色發(fā)展路線，在技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)及應(yīng)用與服務(wù)等方面，接近國(guó)際水平，使我國(guó)在該領(lǐng)域占領(lǐng)價(jià)值鏈高端成為可能。

在標(biāo)準(zhǔn)方面，2007年，我國(guó)領(lǐng)先于國(guó)際啟動(dòng)傳感網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化制定工作。2008年，首屆ISO/IEC國(guó)際傳感網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化大會(huì)在我國(guó)舉辦。第2次會(huì)議上，我國(guó)代表ISO/IEC傳感網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化工作組向上級(jí)做總體報(bào)告，提出了傳感網(wǎng)體系架構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)體系、演進(jìn)路線、協(xié)同架構(gòu)等代表傳感網(wǎng)發(fā)展方向的頂層設(shè)計(jì)，并獲得了標(biāo)準(zhǔn)組成員國(guó)的認(rèn)可。我國(guó)已成為國(guó)際傳感網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化的四大主導(dǎo)國(guó)（中國(guó)、美國(guó)、韓國(guó)、德國(guó)）之一，在制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)中享有重要話語權(quán)。

在專利方面，根據(jù)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)專利數(shù)據(jù)庫和德溫特世界專利數(shù)據(jù)庫資料的統(tǒng)計(jì)，截至2008年底，國(guó)內(nèi)申請(qǐng)的關(guān)于傳感網(wǎng)的專利數(shù)是378件，基礎(chǔ)和核心專利分別是10項(xiàng)和211項(xiàng)，分別占整

個(gè)比重的2.6%和55.8%，而外圍專利為157項(xiàng)，占整個(gè)比重的41.5%。我國(guó)物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的專利分布狀況與國(guó)外情況類似。為了提高我國(guó)物聯(lián)網(wǎng)研究的核心競(jìng)爭(zhēng)力，避免知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題成為傳感網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)研究發(fā)展的瓶頸，標(biāo)準(zhǔn)、核心技術(shù)及產(chǎn)品開發(fā)迫在眉睫。

在技術(shù)方面，自1999年起，中國(guó)科學(xué)院相關(guān)研究所、高校和部分企業(yè)在傳感網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)的許多技術(shù)領(lǐng)域已開展科學(xué)研究、產(chǎn)業(yè)化攻關(guān)，支持了從傳感器、信號(hào)傳輸、信息處理、系統(tǒng)集成和示范應(yīng)用等多方面的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化工作，在一些關(guān)鍵技術(shù)上實(shí)現(xiàn)了突破。

在應(yīng)用發(fā)展方面，物聯(lián)網(wǎng)已在我國(guó)公共安全、民航、交通、環(huán)境監(jiān)測(cè)、智能電網(wǎng)、農(nóng)業(yè)等行業(yè)得到初步規(guī)模性應(yīng)用，部分產(chǎn)品已打入國(guó)際市場(chǎng)，如智能交通中的磁敏傳感節(jié)點(diǎn)已布設(shè)在美國(guó)舊金山的公路上；中高速圖傳傳感網(wǎng)設(shè)備銷往歐洲，并已安裝于警用直升機(jī)；周界防入侵系統(tǒng)水平處于國(guó)際領(lǐng)先地位。智能家居、智能醫(yī)療等面向個(gè)人用戶的應(yīng)用已初步展開，如中科院與中移動(dòng)集團(tuán)已率先開展緊密合作，圍繞物聯(lián)網(wǎng)與3G的TD蜂窩系統(tǒng)兩網(wǎng)融合的三步走路線，積極推動(dòng)物物互聯(lián)的新業(yè)務(wù)，尋求3G業(yè)務(wù)的全新突破。

我國(guó)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有一定進(jìn)展，但也存在許多問題。一是企業(yè)規(guī)模偏小。目前有眾多企業(yè)開始涉足物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域，但企業(yè)規(guī)模普遍偏小，缺乏龍頭企業(yè)帶動(dòng)形成產(chǎn)業(yè)集群，產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)效應(yīng)不足。特別是在應(yīng)用領(lǐng)域缺乏大型企業(yè)，難以支撐以應(yīng)用為牽引帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展路線。運(yùn)營(yíng)與服務(wù)環(huán)節(jié)中，運(yùn)營(yíng)商也是初步進(jìn)入該領(lǐng)域，市場(chǎng)仍處于探索階段，拉動(dòng)效應(yīng)不明顯。二是技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)缺乏。我國(guó)在傳感網(wǎng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定中具備一定話語權(quán)，處于較為領(lǐng)先的位置。但總的來說，標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展仍相當(dāng)滯后于應(yīng)用發(fā)展。“共性平臺(tái)+應(yīng)用子集”的標(biāo)準(zhǔn)架構(gòu)下，共性技術(shù)發(fā)展不夠成熟，應(yīng)用子集也不夠豐富，特別是行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的缺失，大大制約了物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化與應(yīng)用的工程化。三是創(chuàng)新體系不完善。我國(guó)有眾多高?？蒲性核⑵髽I(yè)展開了物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)研究，然而以企業(yè)為主體的創(chuàng)新體系尚未建立，產(chǎn)學(xué)研合作不夠緊密，科技成果產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程較慢。四是應(yīng)用數(shù)量層次偏低。全國(guó)范圍內(nèi)已經(jīng)出現(xiàn)了一些物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，但總的來說，現(xiàn)有應(yīng)用數(shù)量仍不足以帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。部分領(lǐng)域應(yīng)用技術(shù)水平與工程化程度較低，一些深層次的問題仍沒有得到解決，市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)仍然較大，難以實(shí)現(xiàn)規(guī)?；l(fā)展。

4、發(fā)展展望

中國(guó)大力發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的環(huán)境已經(jīng)初步形成。在政府層面，在江蘇無錫以外，北京、上海、廣東、福建、山東、浙江等信息產(chǎn)業(yè)較為發(fā)達(dá)的區(qū)域已經(jīng)著手制定規(guī)劃，部分大企業(yè)也開始進(jìn)行市場(chǎng)進(jìn)

入研究。物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要應(yīng)用牽引與技術(shù)創(chuàng)新雙輪驅(qū)動(dòng)，即物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的突破不僅僅在技術(shù)上，更在應(yīng)用上。未來可能的幾個(gè)突破口主要有：

一是政府資金投入的方向。2010年仍將保持積極的財(cái)政政策?？紤]到物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用中有相當(dāng)多政府公共管理與服務(wù)的領(lǐng)域，在交通、電力、環(huán)保、城市信息化等領(lǐng)域，物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用將有較快發(fā)展，將引發(fā)市場(chǎng)快速啟動(dòng)；

二是公眾領(lǐng)域的相對(duì)成熟的應(yīng)用方向。智能家居、感知醫(yī)護(hù)等概念已經(jīng)獲得了長(zhǎng)期的市場(chǎng)教育，隨著產(chǎn)品與技術(shù)的進(jìn)一步成熟，市場(chǎng)需求將得到進(jìn)一步的激發(fā)。選擇適當(dāng)?shù)募?xì)分領(lǐng)域切入將催生出新興業(yè)態(tài)。

三是傳統(tǒng)企業(yè)的應(yīng)用方向。物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的一個(gè)重要方向是對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)改造。部分傳統(tǒng)企業(yè)將物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用集成至自身的產(chǎn)品中，以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品升級(jí)，提升附加值與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，企業(yè)自發(fā)的發(fā)展將產(chǎn)生更多物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)相關(guān)的延伸產(chǎn)業(yè)。

第五篇：中國(guó)對(duì)外承包工程發(fā)展現(xiàn)狀及前景展望

隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的深入發(fā)展，我國(guó)的綜合國(guó)力在不斷提高。在國(guó)家鼓勵(lì)開展國(guó)際工程合作的同時(shí)，我國(guó)對(duì)外工程的業(yè)務(wù)發(fā)展迅猛，規(guī)模也在日益擴(kuò)大，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力顯著提高。根據(jù)商務(wù)部的統(tǒng)計(jì)，2007年1到11月份我國(guó)對(duì)外承包工程完成的營(yíng)業(yè)額是332億美元，同比增長(zhǎng)了34.6%，新簽的合同額是622億美元，同比增長(zhǎng)了13%，全年有望突破700億美元。也就是說，在2006年我國(guó)在國(guó)際上連續(xù)簽訂數(shù)十億的大項(xiàng)目，使得當(dāng)年新簽合同額超常規(guī)增長(zhǎng)之后，2007年我國(guó)對(duì)外承包工程仍然保持了較快的增長(zhǎng)速度，這也預(yù)示著我國(guó)對(duì)外承包工程已經(jīng)進(jìn)入了平穩(wěn)、快速發(fā)展的時(shí)期。在整體業(yè)務(wù)、規(guī)模快速擴(kuò)大的同時(shí)，我國(guó)對(duì)外承包的項(xiàng)目規(guī)模和檔次也在不斷提高，這是總體的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

對(duì)外承包工程市場(chǎng)的發(fā)展前景

對(duì)外承包工程市場(chǎng)的發(fā)展前景，總體的發(fā)展趨勢(shì)是機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，市場(chǎng)潛力很大，但是也還存在著很多問題。這幾年中國(guó)對(duì)外承包工程的快速發(fā)展，無疑與兩個(gè)方面的因素分不開，首先就是國(guó)家對(duì)開展對(duì)外工程越來越重視，支持政策和相關(guān)措施在不斷完善，在財(cái)政、金融以及外交等諸多方面支持力度不斷加大。第二個(gè)因素是國(guó)際承包工程市場(chǎng)本身快速發(fā)展，為我國(guó)企業(yè)大力開展國(guó)際工程承包業(yè)務(wù)提供了難得的發(fā)展機(jī)遇，未來十來年，不僅僅是我們國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，也是我們對(duì)外承包工程這個(gè)行業(yè)的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期?，F(xiàn)在我國(guó)政府在和一些國(guó)外政府簽署基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合作的框架協(xié)議，還有經(jīng)濟(jì)合作的一攬子協(xié)議。同時(shí)我國(guó)政府也在與周邊國(guó)家，以及其他國(guó)家進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施的五年規(guī)劃，因此國(guó)際市場(chǎng)的潛力巨大，這也為我國(guó)企業(yè)提供了很好的發(fā)展機(jī)會(huì)。

從全球化市場(chǎng)來看，經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程進(jìn)一步加快，世界各國(guó)與地區(qū)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系越來越緊密，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和分工合作不斷增強(qiáng)，有力拉動(dòng)了各國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求。發(fā)達(dá)國(guó)家在經(jīng)歷近25年的停頓以后，出現(xiàn)了一輪新的對(duì)地鐵、發(fā)電進(jìn)行改造擴(kuò)容的趨勢(shì)，而受惠于全球化和能源價(jià)格攀升的新興國(guó)家紛紛崛起，這些新興國(guó)家的GDP比重占世界GDP從1990年的39.7%上升到2006年的48%，地位明顯提高。新興國(guó)家更多的投資于基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，每年大約以20%的速度增長(zhǎng)，而美國(guó)只有5%-6%，據(jù)分析新興國(guó)家在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資大約是一萬億美元左右，發(fā)達(dá)國(guó)家在基礎(chǔ)設(shè)施投資大約是5000億美元左右，由于道路、港口，機(jī)場(chǎng)和其他大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)通常都是15年到20年的周期，可以預(yù)見，在未來的這段時(shí)間內(nèi)，國(guó)際承包工程市場(chǎng)將繼續(xù)擴(kuò)大。這是我們根據(jù)國(guó)際上一些權(quán)威機(jī)構(gòu)發(fā)布的信息所作出的分析。從區(qū)域分布和發(fā)展來看，亞洲和非洲市場(chǎng)仍然是我們主要市場(chǎng)，也是傳統(tǒng)市場(chǎng)，這些國(guó)家現(xiàn)在都在經(jīng)歷著超常規(guī)的發(fā)展，建筑市場(chǎng)的規(guī)模在不斷的擴(kuò)大，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于世界經(jīng)濟(jì)的平均增長(zhǎng)水平。無論是“金磚四國(guó)”—巴西，俄羅斯、印度，中國(guó)，還是“遠(yuǎn)景五國(guó)”—越南，印尼，南非、土耳其，阿根廷，有關(guān)經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)都在強(qiáng)勁地增長(zhǎng)。

我國(guó)對(duì)外承包工程整體的發(fā)展特點(diǎn)

一是規(guī)模不斷擴(kuò)大。

近五年來，我國(guó)國(guó)際工程承包業(yè)務(wù)量，相當(dāng)于之前20年業(yè)務(wù)量的總和。從發(fā)展速度來看，整體的規(guī)模每年都在以30%的速度增長(zhǎng)，速度在加快，同時(shí)檔次也在不斷提高。過去我們?cè)诤Ｍ獬邪墓こ添?xiàng)目，多數(shù)都是以施工、土建為主的低端項(xiàng)目，也就是說外國(guó)公司不愿意干的，難干的項(xiàng)目我們中國(guó)公司去承包，掙的是辛苦錢，現(xiàn)在我們?cè)趶氖聦?duì)外承包工程的業(yè)務(wù)當(dāng)中，檔次比以前有一個(gè)大大的提高，這里面一個(gè)是體現(xiàn)出我國(guó)公司的技術(shù)力量很強(qiáng)，再一個(gè)中國(guó)的企業(yè)管理水平以及其他各個(gè)方面也有比較大的增長(zhǎng)，過去我們?cè)诔邪@些項(xiàng)目中，到年底我們統(tǒng)計(jì)的時(shí)候，5000萬美元以上的項(xiàng)目就算大項(xiàng)目。現(xiàn)在上億的項(xiàng)目在整個(gè)業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)中都不足為奇。從發(fā)展的領(lǐng)域來看，我們過去比較單一的就是從事房建的施工，現(xiàn)在除了房建，道路交通領(lǐng)域之外，已經(jīng)發(fā)展到了石油化工、工業(yè)生產(chǎn)、電力工程、礦山建設(shè)、電子通信、環(huán)境保護(hù)、航空航天、核能以及醫(yī)療衛(wèi)生，咨詢服務(wù)等很多領(lǐng)域，在我們發(fā)展的過程當(dāng)中，規(guī)模在不斷擴(kuò)大，速度在不斷加快，檔次也在不斷提高。

二是工程承包模式正在發(fā)生重大變化。

我們的企業(yè)已經(jīng)逐漸認(rèn)識(shí)到帶資承包以及通過投資獲得工程建設(shè)項(xiàng)目是目前承攬國(guó)際項(xiàng)目的主要模式，因此積極探索采用工程與投資相結(jié)合，通過與境外合作，房地產(chǎn)開發(fā)，資源合作開發(fā)等方式，推動(dòng)對(duì)外工程承包業(yè)務(wù)向高端發(fā)展。已經(jīng)有越來越多的中國(guó)企業(yè)更加重視規(guī)劃、勘探、設(shè)計(jì)、咨詢等領(lǐng)域，通過開展高端業(yè)務(wù)來進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外工程承包業(yè)務(wù)。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，目前總承包的項(xiàng)目已經(jīng)占到了我國(guó)對(duì)外總投標(biāo)項(xiàng)目的52.6%，超過一半的項(xiàng)目都是企業(yè)通過總承包的形式來進(jìn)行的，特別是工程總承包項(xiàng)目有了明顯的增加，大量帶

動(dòng)了我國(guó)國(guó)產(chǎn)設(shè)備的出口。BOT等融資項(xiàng)目開始取得了一定成效，近兩年來，中國(guó)對(duì)外承包工程經(jīng)營(yíng)企業(yè)結(jié)合礦產(chǎn)資源的開發(fā)、住宅小區(qū)開發(fā)建設(shè)等等，已經(jīng)開始進(jìn)入了對(duì)外承包工程高端業(yè)務(wù)領(lǐng)域，并且取得了一定成果。比如印尼的巨港電站，就是中國(guó)化學(xué)工程集團(tuán)公司采取BOOT的方式做的一個(gè)項(xiàng)目，巨港電站項(xiàng)目進(jìn)入運(yùn)營(yíng)階段以后，效益非常好。越來越多的公司已經(jīng)看到，高端項(xiàng)目、高端市場(chǎng)能夠?yàn)槠髽I(yè)帶來豐厚的利潤(rùn)，大家都在進(jìn)行積極探索。

三是分布全球的市場(chǎng)范圍不斷擴(kuò)大。

目前我們國(guó)家對(duì)外承包工程業(yè)務(wù)的發(fā)展已經(jīng)遍布全球?qū)⒔鼉砂賯€(gè)國(guó)家和地區(qū)。也就是說遍布世界的每一個(gè)角落，即使在一些未建交的國(guó)家也開展了一些業(yè)務(wù)。除了亞洲、非洲這些傳統(tǒng)市場(chǎng)依然保持著穩(wěn)固的主導(dǎo)地位之外（亞洲、非洲占我們新簽合同額的80%），在拉美市場(chǎng)、歐洲市場(chǎng)、北美市場(chǎng)，我國(guó)對(duì)外承包工程的業(yè)務(wù)也呈現(xiàn)了較快的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，市場(chǎng)向更加多元化的方向發(fā)展，市場(chǎng)結(jié)構(gòu)也得到了進(jìn)一步優(yōu)化。由于我國(guó)公司接連在非洲簽署大項(xiàng)目，非洲市場(chǎng)的新簽合同額增長(zhǎng)趨勢(shì)明顯。2006年非洲市場(chǎng)首次超過了亞洲市場(chǎng)，新簽的合同額達(dá)到了287.4億美元。拉美市場(chǎng)新簽的合同額首次超過歐洲市場(chǎng)，達(dá)到了42.5億美元。根據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，非洲市場(chǎng)依然是發(fā)展前景最好的市場(chǎng)。從市場(chǎng)分布的特點(diǎn)來看，亞洲市場(chǎng)和非洲市場(chǎng)依舊是我們對(duì)外承包工程業(yè)務(wù)的主要市場(chǎng)，這些年來，隨著中非論壇的召開，隨著我們跟非洲國(guó)家經(jīng)濟(jì)合作不斷擴(kuò)大。尤其是許多國(guó)家，常年戰(zhàn)爭(zhēng)，現(xiàn)在停戰(zhàn)以后，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面有非常大的市場(chǎng)需求，市場(chǎng)潛力很大，再加上這些國(guó)家有一些石油資源、礦產(chǎn)資源，還有其他的一些資源，我們開展經(jīng)濟(jì)合作，開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合作，雙方互補(bǔ)性很強(qiáng)，他們有項(xiàng)目需求，有資源但是缺乏資金，缺乏施工力量，我們有施工力量，有資金，但是缺乏資源，在這種情況之下雙方的互補(bǔ)性非常強(qiáng)，因此非洲市場(chǎng)發(fā)展非常快。

四是承接對(duì)外承包工程的企業(yè)群體在不斷擴(kuò)大。

經(jīng)過幾十年的發(fā)展，基本形成了一支由多行業(yè)組成，能與國(guó)外大承包商競(jìng)爭(zhēng)的隊(duì)伍。2007年我國(guó)有49家企業(yè)進(jìn)入了全球最大225家國(guó)際承包商行列，這49家企業(yè)在2006年共完成對(duì)外承包工程營(yíng)業(yè)額162.9億美元，同比增長(zhǎng)了61.8%，占我國(guó)對(duì)外工程承包企業(yè)海外總營(yíng)業(yè)額的54%.工程承包行業(yè)的集中度進(jìn)一步加強(qiáng)，大企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力進(jìn)一步提高，現(xiàn)在我國(guó)公司的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)已經(jīng)不僅僅體現(xiàn)在勞動(dòng)力成本、價(jià)格等方面，更體現(xiàn)在技術(shù)、成套設(shè)備、資源整合和項(xiàng)目管理等多個(gè)方面，并且得到了世界范圍內(nèi)的普遍認(rèn)可，特別是我國(guó)企業(yè)在一些發(fā)展中國(guó)家承建了一大批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，滿足了當(dāng)?shù)匕l(fā)展和人民生活的迫切需要，受到了當(dāng)?shù)卣腿嗣竦膿碜o(hù)，也產(chǎn)生了非常好的影響。從2006年開始，越來越多的國(guó)家，包括發(fā)達(dá)國(guó)家的政府，主動(dòng)向我國(guó)政府表達(dá)了希望和中國(guó)公司合作，請(qǐng)中國(guó)公司參與這些國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的愿望。因此我們的發(fā)展現(xiàn)狀是一個(gè)非常好的態(tài)勢(shì)，也是一個(gè)非常難得的發(fā)展機(jī)遇。

幾大重點(diǎn)區(qū)域市場(chǎng)介紹

在非洲地區(qū)，由于石油、礦產(chǎn)等能源價(jià)格持續(xù)高漲，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，非洲國(guó)家有些國(guó)家的GDP的發(fā)展速度有些達(dá)到40%以上，為大力發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施提供了有利的條件，如阿爾及利亞，尼日利亞，赤道幾內(nèi)亞、安哥拉等等市場(chǎng)，承包工程項(xiàng)目在快速發(fā)展，主要集中在道路、房屋、水電等基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域。比如合同額一百多億美元的尼日利亞鐵路項(xiàng)目，最后由中土公司中標(biāo)。阿爾及利亞67億美元的高速公路項(xiàng)目，也是由中信和中鐵集團(tuán)的聯(lián)營(yíng)體中標(biāo)。在非洲，最主要的合作特點(diǎn)就是經(jīng)濟(jì)合作一攬子協(xié)議，既用資源換取工程合作，雙方政府間談的一種投資模式，在非洲開展此類業(yè)務(wù)超過了其他國(guó)家。

在亞洲市場(chǎng)，也在經(jīng)歷快速發(fā)展的階段，比如印度、越南、巴基斯坦、菲律賓等國(guó)家，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域的投資巨大。比如印度，在未來幾年內(nèi)，印度電場(chǎng)、機(jī)場(chǎng)和其他基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的年投資額將達(dá)到GDP的3.5%，預(yù)計(jì)印度在未來幾年內(nèi)，交通領(lǐng)域、城市化，住宅，道路、港口、機(jī)場(chǎng)等基礎(chǔ)建設(shè)領(lǐng)域的投資將高達(dá)5000億美元，因此在未來的投資過程中會(huì)做更多的規(guī)劃。越南，2007年，根據(jù)分析實(shí)際增長(zhǎng)率可以達(dá)到8%，現(xiàn)在面臨的主要問題是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較滯后，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為中心的投資正在持續(xù)擴(kuò)大，這是越南市場(chǎng)的特點(diǎn)，為實(shí)現(xiàn)到2020年成為現(xiàn)代工業(yè)國(guó)家的目標(biāo)，每年投資一百多億美元在興建工業(yè)項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。根據(jù)我們現(xiàn)在初步統(tǒng)計(jì)，2007年，我國(guó)企業(yè)在亞洲投標(biāo)項(xiàng)目占整個(gè)投標(biāo)項(xiàng)目的36%.中東市場(chǎng)是國(guó)際承包工程另外一個(gè)重要的區(qū)域市場(chǎng)，隨著石油的飆升，這些國(guó)家正在實(shí)施蓬勃的發(fā)展計(jì)劃。根據(jù)國(guó)際貨幣基金組織預(yù)測(cè)海灣六國(guó)在06年到2010年投資規(guī)劃將達(dá)到7000億美元，而根據(jù)海灣新聞報(bào)道，海灣合作委員會(huì)，伊朗、伊拉克計(jì)劃建筑項(xiàng)目總值

約為一萬億美元。其中阿聯(lián)酋市場(chǎng)規(guī)模占了三分之一，約為2940億美元，科威特、沙特分別為第二和第三，計(jì)劃建筑項(xiàng)目總值分別為2110億美元，2010億美元，整個(gè)地區(qū)對(duì)于建筑項(xiàng)目需求龐大。目前在中東地區(qū)，包括伊拉克這樣的國(guó)家，現(xiàn)在很多公司在密切關(guān)注，同時(shí)在阿聯(lián)酋、沙特、科威特項(xiàng)目開展非常多，已經(jīng)和沙特簽署了政府框架協(xié)議，提供了一份從事基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的企業(yè)長(zhǎng)名單，名單涉及鐵路、公路、房建、電力、化學(xué)工程等眾多領(lǐng)域，市場(chǎng)潛力非常大。

再看歐洲，從東歐地區(qū)來看，東歐許多國(guó)家的建筑增長(zhǎng)率都在7%以上，在未來幾年內(nèi)，仍將保持增長(zhǎng)勢(shì)頭，波蘭、匈牙利、羅馬尼亞等等國(guó)家在加入歐盟之后，接受了歐盟大筆的財(cái)政援助，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資方面大幅度增加，大型項(xiàng)目急需引進(jìn)新的建設(shè)者。隨著俄羅斯的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在住宅建設(shè)、非住宅建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域需求非常大，國(guó)內(nèi)建筑工程企業(yè)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足他們基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要，給我國(guó)企業(yè)提供了巨大納袒?/P>

另外，在南美，拉美地區(qū)，巴西、阿根廷、智利等等國(guó)家經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇帶來的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求增大，比如巴西正在大張旗鼓的進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，我們很多公司已經(jīng)參與到巴西的一些項(xiàng)目當(dāng)中，有些已經(jīng)動(dòng)工了。我們?cè)趯?duì)委內(nèi)瑞拉考察的時(shí)候，政府組織委內(nèi)瑞拉的企業(yè)和我們中國(guó)企業(yè)座談，合作愿望非常強(qiáng)。委內(nèi)瑞拉的石油資源非常豐富，項(xiàng)目非常多，但是缺乏建設(shè)者，這對(duì)于我國(guó)企業(yè)來說也是很好的機(jī)會(huì)。

面臨的問題與挑戰(zhàn)

在前所未有的發(fā)展機(jī)遇面前，我們的對(duì)外工程取得了很大的成績(jī)和進(jìn)展，但是有一些問題依然存在，有一些突出的問題要高度重視。第一、業(yè)務(wù)發(fā)展的整體質(zhì)量不高

目前我國(guó)對(duì)外承包工程行業(yè)的增長(zhǎng)方式仍然是粗放性，營(yíng)業(yè)額的增長(zhǎng)主要是依靠項(xiàng)目數(shù)量的增加，業(yè)務(wù)的質(zhì)量提高還不明顯，部分企業(yè)管理水平比較低，盈利能力比較差，存在著盲目追求項(xiàng)目數(shù)量的提高，忽視項(xiàng)目效益。企業(yè)綜合服務(wù)能力，融資能力不強(qiáng)，管理金融產(chǎn)品能力不強(qiáng)。從2007年投標(biāo)統(tǒng)計(jì)來看，企業(yè)主要是傳統(tǒng)的資金落實(shí)的現(xiàn)匯項(xiàng)目為主，根據(jù)統(tǒng)計(jì)，我們國(guó)家企業(yè)在投標(biāo)國(guó)際金融機(jī)構(gòu)的項(xiàng)目占了12.4%，業(yè)主和地方政府自籌資金的項(xiàng)目占了65.9%，兩者加起來，占了我們?nèi)客稑?biāo)項(xiàng)目的78.3%，帶資承包所占的比例比較低，這種狀況與國(guó)際工程65%是采取的帶資承包的趨勢(shì)還有很大的差距。此外企業(yè)大部分集中在產(chǎn)業(yè)鏈條低端的、利潤(rùn)較低的施工領(lǐng)域，基本上靠成本價(jià)格在進(jìn)行國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，這在金融發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)是面臨了一個(gè)困難和挑戰(zhàn)，是目前面臨的突出的問題，當(dāng)然這種情況在逐漸改變，商會(huì)也一直在推動(dòng)企業(yè)向高端市場(chǎng)和高端業(yè)務(wù)發(fā)展，但是以設(shè)計(jì)咨詢?yōu)辇堫^開展總承包的方式還存在著很大的差距。第二、企業(yè)經(jīng)營(yíng)秩序尚待規(guī)范

目前我國(guó)國(guó)際承包商之間的分工合作體系、誠(chéng)信自律體系還沒有完全形成。中國(guó)公司隨著整體實(shí)力的增強(qiáng)，各類企業(yè)走出去的速度在明顯加快，幾乎在世界的每一個(gè)市場(chǎng)、每一個(gè)領(lǐng)域都有中國(guó)企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)，同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)、過度競(jìng)爭(zhēng)，甚至惡性低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象還比較突出，相應(yīng)的工期、質(zhì)量等問題已經(jīng)開始顯現(xiàn)出來，由于不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)，導(dǎo)致國(guó)家利益，行業(yè)利益和公司利益受到嚴(yán)重?fù)p失，這就是市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序問題，這個(gè)問題大家不要小看，實(shí)際上它給我們企業(yè)，行業(yè)和國(guó)家?guī)砭薮髶p害。因此我們商會(huì)努力促使會(huì)員企業(yè)由競(jìng)爭(zhēng)走向競(jìng)合，大家開展合作，通過實(shí)踐，企業(yè)也慢慢認(rèn)識(shí)到合作比相互壓價(jià)競(jìng)爭(zhēng)獲利更大。比如合同額六億美元的蘇丹麥洛維大壩項(xiàng)目，是中水電建設(shè)公司與中水電對(duì)外公司組成聯(lián)營(yíng)體共同承擔(dān)的，雙方通過組成聯(lián)合體避免了國(guó)內(nèi)企業(yè)互相壓價(jià)競(jìng)爭(zhēng)，并以令人滿意的價(jià)格拿下了這個(gè)項(xiàng)目，我們從中可以看到合作的重要性，這樣的案例非常多。

第三個(gè)問題就是安全問題不容忽視。

隨著走出國(guó)門的企業(yè)越來越多，涉及的領(lǐng)域越來越廣，境外人員和機(jī)構(gòu)面臨的新情況也就越來越多，總體安全形勢(shì)不容樂觀。目前安全形式錯(cuò)綜復(fù)雜，安全的隱患因素非常多，如恐怖分子的襲擊，社會(huì)治安問題以及與當(dāng)?shù)乩婕瘓F(tuán)發(fā)生矛盾的問題。除了我們自己采取安全措施以外，恐怕更深層次的問題是我國(guó)企業(yè)要處理好方方面面的關(guān)系，履行社會(huì)責(zé)任，我們的很多企業(yè)就是因?yàn)椴惶⒅剡@個(gè)問題，從而自覺不自覺地和當(dāng)?shù)乩婕瘓F(tuán)產(chǎn)生了矛盾。比如在巴基斯坦的瓜德爾港，我國(guó)公司在那里承建項(xiàng)目，使得當(dāng)?shù)匾恍┘鹊美嬲?/p>

受到了損失，因此產(chǎn)生了矛盾。我們現(xiàn)在很多企業(yè)在開展業(yè)務(wù)時(shí)候，應(yīng)要注意這方面的情況，尤其在非洲，當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)率就非常低，很多人找不到工作，因此當(dāng)?shù)貑T工的雇傭是一個(gè)要解決的問題。同時(shí)，我國(guó)企業(yè)要注意處理好與項(xiàng)目所在地的關(guān)系。比如中國(guó)公司在非洲的一些做法非常好，給當(dāng)?shù)亟▊€(gè)學(xué)校，打個(gè)井，修條路，讓附近的老百姓受益，相處的非常好，這也為我國(guó)企業(yè)在當(dāng)?shù)仨樌亻_展項(xiàng)目鋪平了道路。

再一個(gè)就是政治和金融風(fēng)險(xiǎn)需要關(guān)注。目前我國(guó)對(duì)外承包工程主要集中在亞、非等發(fā)展中國(guó)家、部分國(guó)家的政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不穩(wěn)定，存在運(yùn)作不規(guī)范和腐敗現(xiàn)象等問題，使得行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)較大。此外，由于人民幣對(duì)美元有持續(xù)升值的可能性，對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施帶來不利的影響。開展國(guó)際工程合作的幾點(diǎn)建議

抓住發(fā)展機(jī)遇，進(jìn)一步擴(kuò)大業(yè)務(wù)規(guī)模。當(dāng)前，在國(guó)家政策的大力支持下，以及國(guó)際工程市場(chǎng)新一輪快速發(fā)展的有利形勢(shì)下，我國(guó)對(duì)外承包工程企業(yè)必須抓住市場(chǎng)機(jī)遇，搶占市場(chǎng)先機(jī)，繼續(xù)擴(kuò)大市場(chǎng)份額，在業(yè)務(wù)規(guī)模上再上新的臺(tái)階。

推動(dòng)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)升級(jí)。目前全球基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資的增長(zhǎng)速度保持在4%~5%左右，2007年全球基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資是5萬億美元。這是一個(gè)非常龐大的市場(chǎng)，但如果我們只作低端的施工業(yè)務(wù)，利潤(rùn)率非常低，這一點(diǎn)已經(jīng)得到了行業(yè)內(nèi)的普遍認(rèn)可。因此，廣大對(duì)外承包企業(yè)要努力轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，進(jìn)一步優(yōu)化行業(yè)結(jié)構(gòu)，要將業(yè)務(wù)從低端向高端業(yè)務(wù)鏈延伸，有實(shí)力的企業(yè)要結(jié)合自身?xiàng)l件，大力推動(dòng)工程總承包業(yè)務(wù)，嘗試承接BOT/PPP項(xiàng)目，并提升自身的工程咨詢、服務(wù)能力，并爭(zhēng)取參與到項(xiàng)目的前期運(yùn)作中去，為承包工程創(chuàng)造有利條件。

找準(zhǔn)自身定位，實(shí)現(xiàn)差異化發(fā)展。各種不同的公司根據(jù)自身的實(shí)際情況確定在國(guó)際市場(chǎng)上的定位，全方位、多層次地開拓國(guó)際承包工程市場(chǎng)。在發(fā)展工程總承包的同時(shí)，大力發(fā)展專業(yè)分包業(yè)務(wù)，形成結(jié)構(gòu)合理、分工明確、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、互相促進(jìn)的分工合作體系。多方位，多層次地培養(yǎng)人才隊(duì)伍。在走出去過程當(dāng)中，要做好人才準(zhǔn)備，加強(qiáng)人才培養(yǎng)，并著重培養(yǎng)他們的商務(wù)談判能力、風(fēng)險(xiǎn)控制能力以及協(xié)調(diào)能力。

加強(qiáng)屬地化的運(yùn)作，提高企業(yè)的社會(huì)責(zé)任意識(shí)。積極與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)合作，提高我企業(yè)的屬地化經(jīng)營(yíng)水平，進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)責(zé)任意識(shí)，促進(jìn)企業(yè)處理好與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)的關(guān)系，在安全、環(huán)保、社會(huì)回報(bào)等方面積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，樹立可持續(xù)發(fā)展的觀念。