第一篇:我們的縣究竟有多少部門
1.縣人民代表大會常務委員會
設置和職權:可以任免一些縣里的副職,其他沒什么好說的。
2.中國人民政治協(xié)商會議縣委員會
設置和職權:凡有條件的地方,均可設立中國人民政治協(xié)商會議各地方的地方委員會,也可不設秘書長。其他沒什么好說的。3.縣人民法院
設置和職權:(不解釋)
4.縣人民檢察院 設置和職權:(不解釋)5.縣人民政府辦公室
設置和職權:沒有行政權,不是行政主體。工作包括:1.公文處理職能;2.調研信息職能;3.督促檢查職能;4.協(xié)調事務職能;5.搞好服務職能;6.外事僑務職能;7.負責指導和協(xié)調全縣政務信息網建設職能;8.辦理縣政府領導交辦的其他工作。
6.縣發(fā)展和改革委員會
設置和職權:每個地方不完全一樣,一般縣發(fā)改委負責 全縣整體經濟發(fā)展,招商、以工代賑、對外經貿、海外務工。人稱小政府 7.縣經濟委員會(經貿委)
設置和職權:(貌似合并了,現(xiàn)在叫工信局)8.縣教育局
設置和職權:科室包括,教產管理中心;裝備辦;招生辦;督學辦公室;職稱教科;普教科; 學前科;計財科;人事科;辦公室。
職權包括,教育資金,教學安全,教師職稱,普通話推廣,學校設立審批等。9.縣科學技術局 貌似搞搞科研
10.縣民族宗教事務局
就是少數(shù)民族事務
11.縣公安局(干部一般高配為副處級)
設置和職權:1.保障有關公共秩序和社會治安的法律的實施;2.鎮(zhèn)壓反革命分子的現(xiàn)行破壞活動; 3.預防和制止盜匪和其他犯罪分子的破壞活動;4.依照法律管制反革命分子和其他犯罪分子;5.管理戶口;6.管理劇場、電影院、旅店、刻字、無線電器材等行業(yè)和爆炸物品、易燃物品及其他危險物品;7.保護發(fā)生重大刑事案件的現(xiàn)場,協(xié)助有關部門破案;8.指導治安保衛(wèi)委員會的工作;9.在居民中進行有關提高革命警惕、遵守法律、遵守公共秩序、尊重社會公德的宣傳工作;10.積極參加和協(xié)助進行有關居民福利的工作。
(縣長和縣委書記為正處,他們下屬的各個局其實只是科級單位,鑒于公安局的重要性,局長一般由縣委常委或者副縣長兼任,因此縣公安局為副處級。公安局一把手一般都是地方副手。
現(xiàn)在中國的公安和警察有些混淆,包括其所指人員和稱呼應用,廣義上警察是公安的一部分,警察又包括了如法院檢察院的警察人員??傊?,這個概念還很混亂。當前中國,公安將成為警察的曾用名。)12.縣監(jiān)察局(一般與縣紀委合署辦公)
設置和職權:監(jiān)察局是中國地方政府機關的一個組成部分,是人民政府行使監(jiān)察職能的機關,與中央政府的監(jiān)察部、省、自治區(qū)政府的監(jiān)察廳對口。13.縣民政局
設置和職權:厄,這個好啰嗦,包括內部權力、行政許可、行政確認、行政登記、行政處罰。大家最熟悉的是婚姻登記,其實還有很多雜七雜八的如,收養(yǎng)、撫恤、傷殘軍人、社會福利證書審核發(fā)放、地名管理、五保戶、低保、追認烈士、新辦福利機構審批等等。內部權力包括內部人員的任免調動、考核獎勵,機關財務支配等等。亂七八糟的。想了解的自己查。
貌似這個局還是有很多實際工作的。4.縣司法局
設置和職權:地方司法局受中華人民共和國司法部管理和監(jiān)督,地位與三權(政府、檢察院、法院)平衡,但又不是獨立的一個宣傳管理法律的職能部門。
司法考試就是這個部門組織的(為什么不是教育部在組織?)這個部門還負責刑滿釋放和勞教人員的安置幫教工作(其實這個部分的工作可以并入教育系統(tǒng)和公安系統(tǒng))。還負責公正活動,還要研究起草地方性法規(guī)、規(guī)章草案(不是有地方人大和常委嗎?)
業(yè)務處室:辦公室、法制處、研究室、法制宣傳處、律管處、公管處、基層處、司法考試處、計財處、法援處、審計處、行政處、組織處、人事警務處、宣教處、老干部處(這里也有老干部處)、紀檢委(監(jiān)察處)直屬機構:律師協(xié)會、公證處 老干部活動中心(老干部活動跟司法有什么關系?)、律師培訓中心 法律援助中心等 15.縣財政局
設置和職權:負責財政收入和支出,促進工農及其他各項事業(yè)的發(fā)展(管你P事),培訓專職財會人員(又搶教育系統(tǒng)的生意)。
16.縣人事局(人力資源與社會保障局,同時為外國專家局)
設置和職權:人事局是政府職能部門,下設編制委員會辦公室、職務改革辦公室、工資股、人事調配股、檔案股、人才交流中心、人力資源部等。
此部門執(zhí)行國家公務員制度,負責全縣國家機關公務員的職位 分類、考試錄用、考核、職務升降、獎懲、工資福利、退休 退職、權力保障等工作。什么編制了,工資了,人才流動了,機構設置了,大中專畢業(yè)生分配了,軍隊轉業(yè)干部安置了都歸他管。貌似他有很多工作,但想想也不對。人家發(fā)多少工資他管著了嗎。至于人才流動不流動的,是市場的事吧。畢業(yè)生現(xiàn)在也不用分配了。就剩下軍隊轉業(yè)干部和公務員考試了。
7.縣知識產權局(原專利局)設置和職權:(很多)
這個是必要存在的。18.縣國土資源局
設置和職權:國土資源局是負責對國土資源進行調查、規(guī)劃、保護、促使其合理利用的政府職能部門。有耕地保護、地政地籍、土地利用、土地整理、執(zhí)法監(jiān)察等部門。19.縣規(guī)劃局
設置和職權:測繪、工程審批、城市規(guī)劃等。還有一些其他職能和其他部門穿插的不表。估計中國就是叫這個孫子部門規(guī)劃成這樣了。千城一面呀??!20.縣建設局
設置和職權:跟上邊個孫子是弟兄倆也負責規(guī)劃測繪,不過這個還管著供水、燃氣、市政工程、城市照明、城市廣告、公共客運(天哪?。?、房地產、園林、建材市場(這個可以獨立于市場外),還負責局機關和下屬單位的黨群、紀律檢查工作及工、青、婦、老干部工作。最要命的是還管著歷史文化名城的審批和保護工作。
21.縣市政管理委員會(市政工程處)
設置和職權:貌似是所有地下的管道和線路,當好像也負責綠化,鋪設人行道等等。應該就是市政公司。22.縣交通局
設置和職權:(居然不負責航空,難道航空不是交通飛機不是交通工具呀。)這個部門手里有工程,負責公路規(guī)劃,管理客貨運輸,有水的地方還負責水上安全和船員培訓,協(xié)同有關部門制定投資、價格、稅收、信貸、勞動工資、外匯和其他有關交通行業(yè)的規(guī)定。還負責交通備戰(zhàn),承辦國防動員委員會的相關工作。23.縣糧食局
設置和職權:厄,糧食局很重要。24.縣商務局
設置和職權:這個部門打假、反壟斷、反傾銷,好像還管著屠宰。當然還有其他方面的只能。25.縣文化局
設置和職權:文化局也能罰款,好像還有收費項目。管理圖書和文化市場。26.縣衛(wèi)生局
設置和職權:負責衛(wèi)生、慢性疾病、疾病的預防控制、婦嬰保健、艾滋病防治和突發(fā)公共衛(wèi)生事件。還負責新農合基金管理中協(xié)調(這個很難理解)。27.縣人口與計生委 設置和職權:(MLGB不解釋)28.縣審計局
設置和職權:國企呀、金融機構呀、財政收支呀、外援呀等的效益或執(zhí)行結果他都管管(跟財政局啥關系)。還能起草一些審計方面的法律法規(guī)。29.縣國有資產監(jiān)督管理委員會
設置和職權:是個新部門(國務院直屬的國資委03年成立的,是個特設機構。指導推進國有企業(yè)改革和重組,代表國家向一些大型企業(yè)派出監(jiān)事會。能起草國有資產管理的法令。)30.縣地方稅務局
設置和職權:我國現(xiàn)行稅種共有24個,按照財政分稅制的要求,將24個稅種按照實際情況劃分為中央稅、中央與地方共享稅、地方稅三種。其中,中央稅歸中央所有,地方稅歸地方所有,中央與地方共享稅分配后分別歸中央與地方所有。為適應分稅制的要求,全國稅務機關分為國家稅務局(簡稱國稅)和地方稅務局(簡稱地稅),負責征收不同的稅種。國稅主要負責征收中央稅、中央與地方共享稅;地稅主要負責征收地方稅。
地稅還要宣傳依法納稅。31.縣國家稅務局
設置和職權:(同上)國稅可以起草稅收方面的法律。32.縣工商行政管理局
設置和職權:起草有關法律草案;管理經營活動;監(jiān)督商品質量;查處違法直銷和傳銷案(誰都可以當警察);反壟斷;監(jiān)督經紀人;合同管理;指導和監(jiān)督廣告活動;商標注冊和管理;為政府決策和社會公眾提供信息服務;監(jiān)督個體和私營主。
33.縣質量技術監(jiān)督局(28—33這幾個屬垂直管理)
設置和職權:貫徹技術監(jiān)督方針;組織重大質量事故調查;組織實施品牌戰(zhàn)略;負責產品質量監(jiān)督(不下四個部門管了);標準化;統(tǒng)一管理計量工作;負責ISO質量認證;負責鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、大型游樂場、裝用機動車輛安全監(jiān)察和監(jiān)督管理;負責棉花等纖維質量監(jiān)督工作,依法查處違法環(huán)節(jié);承擔打假辦日常工作;承擔食品安全。34.縣環(huán)境保護局
設置和職權:1973年我國才開始有這個方面的辦公室、88年才正是建立。35.縣水利局
設置和職權: 水利局就是現(xiàn)在的水務局,主要搞水利工程建設管理,防汛抗旱,水資源管理,給排水等。
36.縣工業(yè)促進局(某某業(yè)促進、服務局)
設置和職權:這個真不了解,也沒查到。應該不是每個地方都有。37.縣農業(yè)局
設置和職權:貫徹農業(yè)方針;提供農產品和生產資料的價格及財政補貼;菜籃子工程;農業(yè)環(huán)境等;農業(yè)科研教育等;種子、化肥、農藥、飼料等等的檢測管理;動植物防疫;組織農業(yè)方面的經濟技術交流與合作;管理農機;扶貧開發(fā)。內設機構:辦公室、政策法規(guī)科、計劃財務科、農村經濟體制與經營管理科、市場與經濟信息科、科技教育課科、種植管理科、農業(yè)機械化管理辦公室、畜牧獸醫(yī)辦公室、農業(yè)綜合開發(fā)辦公室、人事科、扶貧開發(fā)領導小組辦公室。38.縣廣播電視局(38、39進來部分地區(qū)已經合并)設置和職權:有個地方電視臺。39.縣新聞出版局
40.縣文物局(屬文物局下副科級單位)41.縣體育局(部分地區(qū)與教育局合并)
(上述四個局在部分地區(qū)發(fā)生了不同情況的合并,也有部分地區(qū)的教育局和文化局與這些部門進行了合并,例如文化局并廣播局,廣播局并新聞局等等的。體育局和教育局很早前開始合并了。)42.縣統(tǒng)計局
設置和職權:這個就是全國水份最大的局??梢圆粠欣顧M穿撒哈拉了。43.縣物價局(屬發(fā)改委下副科級單位)設置和職權:這個部門也反壟斷。44.縣食品藥品監(jiān)督管理局
設置和職權:像這樣的部門越少越好,多了就踢皮球了。45.縣安全生產監(jiān)督管理局 設置和職權:同上
46.縣人民政府法制辦公室 設置和職權:要法院干什么的。47.縣信訪局
設置和職權:啊
48.縣人民政府研究室
設置和職權:不懂不懂...49.縣人民防空辦公室
設置和職權:沒有戰(zhàn)爭你就多余。50.縣林業(yè)局
設置和職權:這個負責樹林子,包括野生動植物保護和退耕還林、封山育林、植樹造林、綠化、森林保護、木材管理(莫名)、森林防火。51.縣信息產業(yè)局
設置和職權:促進信息化產業(yè)發(fā)展的。包括電子產品的制造與開發(fā)。52.縣老齡委
設置和職權:全稱為中國老齡工作委員會辦公室,是一個地方、部門、組織、單位為了領導、管理、推動老年人群的全面工作的。53.縣行政服務中心
設置和職權:原名行政審批服務中心,是集信息與咨詢、審批與收費、管理與協(xié)調、投訴與監(jiān)督于一體的綜合性行政服務機構。54.縣招商局
設置和職權:給縣里拉項目的,跑業(yè)務的很累,做辦公室的很閑。有項目就有獎金。(也正是因此,一些地方領導,直管招商,不問后話。例如某縣的縣領導出臺政策給企業(yè)三年免稅,企業(yè)都呼啦啦的來了,來一個企業(yè)領導拿一份獎金。三年免稅過了企業(yè)又呼啦啦的走了,領導就繼續(xù)招商,繼續(xù)拿獎金。)55.縣房產管理局
設置和職權:有物業(yè)科、綜合科、白蟻防治所、測量隊等部門,會管理物業(yè)公司,廉租房和拆遷也管。56.縣外事僑務旅游局
設置和職權:有的地方旅游和外事是分立的。57.縣水產局 設置和職權:漁業(yè)。58.縣園林局
設置和職權:搞綠化什么的,職權跟市政規(guī)劃交叉了。59.縣紀委
設置和職權:黨內鬧矛盾的人會在這里相互控告。60.縣委組織部
設置和職權:落實干部政策;考察縣的領導班子;制定干部隊伍反戰(zhàn)規(guī)劃,選拔和培養(yǎng)年輕干部;落實當?shù)慕M織工作路線;承辦黨代會,人大,政協(xié)的有關工作和代表的考察;管理國企領導班子建設;指導全縣的知識分子;負責確定建國前黨員的一些個事事;負責黨員干部的信訪;向上級打小報告;辦理老干部的離退休手續(xù)。
這個部門有實權那。61.縣委宣傳部
設置和職權:縣委宣傳部負責統(tǒng)管全縣一切宣傳媒體及事物,報紙、電視什么的。部長是當然的縣委常委,但是不實惠。(手里沒項目就撈不到油水)62.縣委政法委員會
設置和職權:也是黨的領導班子什么的這一套。還維護社會穩(wěn)定什么的(真不知道他怎么維護)。63.縣委政研室
設置和職權:不懂,但這個科室的主任是正科級的。64.縣委臺灣工作辦公室、對臺辦 設置和職權:你說你是有多么害怕臺灣呀,每個縣都按上個這玩意兒,一個內地縣關臺灣P事。
65.縣精神文明建設委員會辦公室 設置和職權:快瘋了。
66.縣國家保密局(機要保密局)
設置和職權:我潛伏看多了,但是這個真有。就像某國當年的秘密警察和某蔣當年的軍統(tǒng)。67.縣委統(tǒng)戰(zhàn)部
設置和職權:統(tǒng)一戰(zhàn)線這個大家都知道,他還管著臺灣工作辦公室。68.縣委黨校
設置和職權:你們都懂。69.縣地震局/地震臺/抗震辦 設置和職權:吃米田共的部門。70.縣中醫(yī)管理局
設置和職權:除了中醫(yī)好像還管點其他事,農村衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生服務之類的。71.縣作風辦
設置和職權:聽說還有糾風辦呢
72.縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局(輕工企業(yè)局或當?shù)佚堫^產業(yè)的主管局)
設置和職權:承擔全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的宏觀指導和協(xié)調服務職能,具體負責承擔全省農業(yè)產業(yè)化,農村三產業(yè)和勞動密集型企業(yè)的管理和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)統(tǒng)計管理。73.縣運輸管理局
設置和職權:負責國家、省內有關道路運輸方針、政策、法規(guī)的貫徹實施,落實上級運管部門的工作部署和工作任務;制定全州行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,工作計劃;實施行業(yè)發(fā)展各項宏觀調控措施;依法行使對道路客、貨運輸、運輸站場、汽車維修、駕駛員培訓以及運輸服務業(yè)的行政許可和市場監(jiān)管職責;負責道路運輸行政執(zhí)法工作,維護道路運輸行業(yè)安全和道路運輸市場秩序;負責道路運輸站場建設,監(jiān)管國有資產;負責公路運輸管理費的征收。74.縣出入境檢驗檢疫局
設置和職權:簡稱C.I.Q,是為國家進行出入境檢驗檢疫工作的部門。職責是對出入境的貨物、人員、交通工具、集裝箱、行李郵包攜帶物等進行包括衛(wèi)生檢疫、動植物檢疫、商品檢驗等的檢查,以保障人員、動植物安全衛(wèi)生和商品的質量。(縣內沒有國境線怎么辦呀。)75.縣公路管理局
設置和職權:厄又是個管公路的。76.縣海事局
設置和職權:內陸的海事局管江河湖泊的,跟環(huán)保、水利、交通又交叉了。77.縣綜合行政執(zhí)法局 設置和職權:這個只有地方有,他下設的執(zhí)法大隊就是城管!78.縣老干部局
設置和職權:照顧一幫退休的干部。79.縣政府采購辦公室
設置和職權:沒什么可說的。80.縣監(jiān)獄管理局
設置和職權:沒什么可說的。
81.縣政府新聞辦公室(與縣委外宣辦一個機構兩個牌子)設置和職權:沒什么可說的。82.縣人民政府參事室
設置和職權:大概是起草案的吧。83.縣檔案局(館)
設置和職權:沒什么可說的。84.縣畜牧局
設置和職權:跟農業(yè)局的一部分職權重合。85.縣地質礦產勘查開發(fā)局 設置和職權:沒什么可說的。86.縣機構編制委員會
設置和職權:機構編制委員會,負責管理所有納入國家行政編制和事業(yè)編制的單位的編制安排。87.縣政府口岸辦公室 設置和職權:剛改的好像是。88.縣農業(yè)機械管理局
設置和職權:重合了農業(yè)局一部分職權。89.縣車管所
設置和職權:主要負責承辦機動車注冊、變更、轉移、抵押、注銷登記,機動車駕駛證申請、補領、換領、審驗及受理機動車和駕駛員相關的其他業(yè)務。90.縣機關行政事務管理局(縣委縣直機關工委)
設置和職權:負責縣級領導的生活服務工作??h機關大院的規(guī)劃實施、安全保衛(wèi)、消防、物業(yè)管理等后勤保障工作??h委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)及局本級財務管理和經費預決算工作。還有其他等等,是管后勤的。91.縣婦聯(lián)(群團)
全稱:中華全國婦女聯(lián)合會 92.中國貿促會分會(群團)93.縣殘疾人聯(lián)合會
有的地方殘聯(lián)是參照公務員管理的事業(yè)單位,有的是全額事業(yè)單位。94.縣海外聯(lián)誼會(群團)95.縣歸國華僑聯(lián)合會
歸國華僑聯(lián)合會屬于非政府性的社團組織,地位比較特殊,并在很大程度上行使著部分政府職能,主要任務、機構編制和領導職數(shù)由中央以及地方各級機構編制管理部門直接確定。96.縣科協(xié)(行政編)全稱:科學技術協(xié)會 97.共青團縣委 98.縣總工會 99.縣委黨史辦
100.縣消費者協(xié)會(非編)
是一個具有半官方性質的群眾性社會團體 101.縣攝影家協(xié)會(非編)
102.縣文學藝術界聯(lián)合會(非編)
由全國性文學藝術家協(xié)會,各省、自治區(qū)、直轄市文學藝術界聯(lián)合會和全國性的產業(yè)文學藝術工作者聯(lián)合會組成的人民團體 103.縣工商業(yè)聯(lián)合會(非編)一個群眾團體組織
104.縣人民對外友好協(xié)會(事業(yè)編)105.縣愛國衛(wèi)生運動委員會(事業(yè)編)從有共產黨開始就有了貌似 106.縣地方志編委會辦公室 寫地方志的
107.縣扶貧開發(fā)辦公室 108.縣委縣政府招待辦 縣委縣府的一個食堂兼旅館 109.縣金融辦
設置和職權:地方政府金融辦是規(guī)劃地方經濟發(fā)展的金融大管家、地方金融生態(tài)建設的組織者、金融產業(yè)布局的掌控人、地方金融監(jiān)控的防火墻 110.縣住房公積金管理中心 111.縣招投標中心
設置和職權:政府指定的開標工程交易地點 112.縣經濟信息中心(縣報社)(事業(yè)編,部分地區(qū)可能改行政編)113.縣投資管理中心(員工事業(yè)編)114.縣建設工程管理站 排水管理、路燈管理 115.縣關工委
關心下一代工作委員會,通常掛在組織部的下面,一般由退二線的領導擔任關工委主任,然后下面配專門的干部。工作相對比較清松,屬于被遺忘的部門。116.縣電教中心
攝影、攝像、網絡維護、計算機維修、各種電聲器材的使用維修等 117.縣招辦(考試中心)這個都知道
118.縣供熱公司(事業(yè)編)119.縣供電公司(事業(yè)編)
供電局的人事編制都屬于省公司,現(xiàn)在的三產不屬于編制。120.縣郵政局(事業(yè)編)121.縣應急辦
政府的一個職能部門,主要負責應付各種災害、流行疾病、交通安全等突發(fā)公共事件的單位。122.縣氣象局
123.縣水文水資源勘測局(部分地區(qū)與水利合稱水務局)
設置和職權:基本工作是監(jiān)測河流、湖泊等水體的水量、水質、水位、水溫等要素。是國民經濟和社會發(fā)展的基礎性公益事業(yè)。124.縣通信管理局(通信傳輸局)125.縣供銷社
我很奇怪,現(xiàn)在還有 126.縣農科所
127.縣駐外(京、省會)辦 128.縣無線電管理局 129.縣科學技術研究院 130.縣勘察設計研究院 131.縣人才市場 132.縣圖書館 不是每個縣都有 133.縣公路總段 大概是交通局下屬單位 134.縣中心血站
紅十字會下屬單位,全額撥款的事業(yè)單位 135.縣疾病預防控制中心 衛(wèi)生局直屬的編制單位
136.縣人民醫(yī)院(事業(yè)編)137.縣中醫(yī)院(事業(yè)編)
138.縣婦幼保健院(事業(yè)編)
139.縣中學(第一中學或以縣名命名的中學)140.縣開發(fā)區(qū)管委會 權限視開發(fā)區(qū)大小而定 141.縣工商聯(lián)(群團)142.縣民革
143.縣農公黨委 144.縣民盟 145.縣致公黨委 146.縣民建 147.縣民進
148.縣九三學社 149.縣臺盟
150.縣黃埔同學會
歸統(tǒng)戰(zhàn)部管理,主要是辦公室文秘和打雜 151.縣人民銀行(包括幾大商業(yè)銀行)
人民銀行是行政編,其他銀行是企業(yè)編(不是事業(yè)編)152.上級銀監(jiān)局駐縣監(jiān)管辦 這個不了解
補充: 縣城投公司
負責城市基礎建設、房地產開發(fā)的公司,屬于國企性質的公司起源于90年代初,國家要求政企分家,政府不能再直接進行城市基礎建設,房地產開發(fā)等業(yè)務,就把政府這塊的職能剝離給城投公司了,專門負責這塊。一般來說,城投公司有較深的政府背景,較強的經濟實力。蔬菜局
這個部門我是去年才聽說的,很稀罕,哈哈哈
說白了是怎么把菜種好的局。這個局得員工最多應該是事業(yè)編。領導肯定是行政編。縣農醫(yī)局
農醫(yī)局貌似歸衛(wèi)生廳管 縣醫(yī)保局 公務員待遇行政編 縣二輕局
原有的輕工局即是第一輕工業(yè)局,后又成立的輕工業(yè)局稱第二輕工業(yè)局。輕工局即一輕局所管理的企業(yè)多數(shù)為全民國有企業(yè),二輕局所管理的多數(shù)為集體所有制企業(yè)。好像現(xiàn)在二輕也沒啥事干,也沒啥人??h工業(yè)園區(qū)辦
聽說我們縣有個工業(yè)園,以前是混混出沒的地方 刑警隊 隸屬公安局 交警隊
隸屬于公安局,縣里的交警大隊基本上是一個由臨時工組成的痞子窩,在執(zhí)法的過程中害死過很多人其危害不亞于城管。城管打死人的不多見,縣交警隊追死人的很普遍 消防局
公安部建制級別,其他不了解。消防總隊
武警建制級別,人員都是現(xiàn)役武警軍人,都有武警軍銜,著武警服裝,而不用警銜制,不穿警服。統(tǒng)一住在軍營,嚴格按軍隊作息。
第二篇:綠色GDP離我們究竟有多遠
綠色GDP離我們究竟有多遠?
SPORTS.SOHU.COM2004年6月10日16:37 光明日報
特邀嘉賓:
侯元兆(中國林科院研究員、博士生導師)
張德銅(??谑邪l(fā)展計劃局局長、博士)
蒙樂生(??谑猩缈坡?lián)副主席、副研究員)
緣起
近兩個月,綠色GDP這個名詞在報刊、電視上頻頻出現(xiàn),說明它正在引起越來越多人的關注。但同時讀者又被告之:綠色GDP的核算有很大難度,目前有很多國家在研究,但沒有一個能拿出哪怕較為完整的綠色GDP數(shù)據(jù);要真正將綠色GDP的統(tǒng)計付諸實施還有待時日。那么,綠色GDP離我們究竟有多遠?我們今天討論綠色GDP有何實際意義?對綠色GDP的呼喚迫在眉睫
記者:一年前,綠色GDP對絕大多數(shù)中國人來說還是一個聞所未聞的名詞,而今天,它已經頻頻出現(xiàn)在媒體上。為何綠色GDP突然引起舉國上下如此關注?
侯元兆:這是因為,目前中央高度強調科學發(fā)展觀,同時越來越多的有識之士認識到中國生態(tài)環(huán)境的破壞和環(huán)境污染已經很嚴重了,正在給中國長遠的經濟發(fā)展造成難以估量的危害。
多年以來,我國的經濟發(fā)展,一直沒有擺脫高投入、高消耗、重污染、低產出的傳統(tǒng)模式。我國單位產值的礦產資源消耗與能源消耗,是世界平均值的3倍,單位產值的廢物排放量,是世界平均值的數(shù)倍。1996年,有關部門和世界銀行聯(lián)合對此作了個探討性的研究,其研究結果是,在1995年,中國水和空氣造成污染帶來的經濟損失,大體上是540億美元,占當年GDP的6%-7%。多年以來,我國的無序開發(fā)已經嚴重透支了國人的生存資源,我們的GDP中,相當一部分是靠犧牲后代的發(fā)展機會獲得的,它實際上不是業(yè)績,而是生態(tài)赤字。好在近來政府正在調整發(fā)展思路,年初召開的“兩會”上,代表們對此有冷靜的反思。最近,國務院又發(fā)出關于開展資源節(jié)約活動的通知。有人說,我國正處于像當年放棄“以階級斗爭為綱”那樣放棄以GDP為中心的發(fā)展目標。在這個探尋科學發(fā)展觀的過程中,綠色GDP自然就成為人們的新期望之一。
蒙樂生:綠色GDP是從傳統(tǒng)GDP中扣除了經濟增長導致的災害、環(huán)境污染和資源浪費之后的凈產值。把綠色GDP納入經濟核算,經濟增長與它所付出的“生態(tài)成本”便一目了然。我國在5年間GDP年均增幅7.7%。但斯德哥爾摩環(huán)境研究所與聯(lián)合國開發(fā)計劃署共同編寫的《2002年中國人類發(fā)展報告》指出,環(huán)境問題使中國損失GDP的3.5%-8%。近些年我國的荒漠化擴展、耕地流失、草地退化、水資源短缺加劇??無不說明我國生態(tài)維持經濟增長的負荷已達到極限。對綠色GDP的呼喚實在是刻不容緩了。
呼喚綠色GDP,是要“換個想法,換個活法”———必須從今天做起
記者:但一些權威專家又指出,綠色GDP的核算尚有許多困難,綠色GDP的付之實施還要假以時日。那么,我們今天來探討綠色GDP有何實際意義?
張德銅:綠色GDP核算的核心困難是,對環(huán)境資源———如森林、礦藏、海洋等的估價沒有一個客觀標準,對資源耗損、環(huán)境污染的估價更沒有客觀標準———這個客觀標準是指市場公認的價格。由于環(huán)境資源從未上市場交易,就沒有價格。比如森林,除了生產木材,還有多種生態(tài)功能,但現(xiàn)在只計算木材、林地的“價值”,至于涵養(yǎng)水源、防風固沙等生態(tài)功能到底值多少“錢”,沒有上市場交易過;砍掉一片森林導致水土流失、物種滅絕,它的損失究竟值多少“錢”,更沒有一個市場公認的價格。這就不好核算。
侯元兆:對于綠色GDP的呼喚,并非簡單地去改變經濟增長的測度方法,而是要改變經濟行為本身,是要探索從傳統(tǒng)發(fā)展模式向可持續(xù)發(fā)展模式的轉變,像有的學者說的“換個想法,換個活法”。而這一步已經刻不容緩,必須從今天做起,從每個人做起。
通過對綠色GDP的呼喚和探討,可以提醒社會特別是決策者們,你的經濟增長的環(huán)境代價有多大;你的真實政績到底是什么;你到底是向你的子孫們借用他們賴以生存的空間呢,還是在為他們積累遺產;你的奮斗,到底是在拆東墻補西墻呢,還是在真正創(chuàng)造價值?蒙樂生:呼喚綠色GDP,就是呼喚“走綠色改革之路”,就是強調落實科學發(fā)展觀。要大造輿論,最好人人皆知,入腦入心。只有形成強大的輿論氛圍,全社會都認同、都來監(jiān)督,才有可能在時機成熟時比較順利地付之實施。我認為目前的報道只是剛剛開始。
張德銅:目前,各部門和各地方都在制訂中長期發(fā)展規(guī)劃,我們不能光盯住GDP翻兩番這一指標。十六屆三中全會強調經濟增長要與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調。從現(xiàn)在起我們就要通盤研究:2020年,新增人口會有多少,其就業(yè)出路何在?人均主要食物產量和消費量多少?環(huán)境資源存量及消耗量達到何等水平?等等,不提前研究這些問題并得出盡可能量化的目標,中長期規(guī)劃就缺少基本依據(jù)。
在難以計算綠色GDP的完整數(shù)據(jù)之前,可嘗試先計算已貨幣化的“黑色GDP”
記者:在采訪中,我聽張德銅博士把GDP核算形象化為一個公式:綠色GDP=金色GDP-黑色GDP,并建議先核算一部分“黑色GDP”以盡快用于實際考核,您能不能談談這個想法?
張德銅:我首先申明這個公式有諸多不全面之處,它只是用來形象化地描述經濟增長與生態(tài)成本之間的關系。
其中“黑色GDP”是指犧牲生態(tài)環(huán)境殺雞取卵獲得的GDP,也即生態(tài)成本。在經濟活動中,由于資源過度消耗、生態(tài)退化、環(huán)境污染而造成的危害,需要補償和治理的投入,這些投入是貨幣化計算的,可以直接進行成本核算。
譬如因過度開采、過度捕撈、過度放牧造成生態(tài)退化,目前依實際情況不同,每年都有治理風沙、治理江河湖泊、退耕還林、保護農田與改造低產田的投入;而對工業(yè)生產造成的排污治理、地表水與地下水污染的治理、毀林沙化的治理等,每個地區(qū)也都會有投入,都可用貨幣化計算。核算的結果,可作為對官員“政績”的重要考核指標,還可作為論證項目時的重要指標。
如某縣要上一個大項目,預算新增GDP達50億元;但再算一下“黑色GDP”,該項目如上馬,將污染1萬畝農田和5千人口的用水———粗略計算,補償農田收入和解決人口用水,直接與間接的生態(tài)成本共60億元。則顯然要對此項目亮“紅燈”。
此外還可以依此核算和制定出一些“黑色GDP”的限量指標,如萬元GDP能源消耗量;萬元GDP用水量;萬元GDP“三廢”排放量;萬元GDP全社會勞動生產率;萬元GDP投入產出率;萬元GDP行政費用等。以水為例,據(jù)有關資料表明,1999年中國每萬元工業(yè)增加值取水量是日本的18倍、美國的22倍。為了遏制高能耗產業(yè)、淘汰落后技術,國家可依國內外的同類技術水平和我國的國情,制定水資源消耗定額,在項目評審時作為重要依據(jù)。公布這樣的定額也可考核地方政府政績的真實性。對仍然超標生產的,按定額征收資源消耗稅補償并限期整改。
要警惕發(fā)達國家把“黑色GDP”轉嫁到發(fā)展中國家
記者:有人問,GDP也被發(fā)達國家所采用,但對資源和環(huán)境的負面作用似乎沒有發(fā)展中國家那么大,這是為何?
侯元兆:這首先是因為發(fā)達國家的環(huán)境保護相對做得比較好(主要是通過嚴格的法律和經濟激勵制度實現(xiàn));第二,發(fā)達國家的GDP中,大部分為高附加值的第二產業(yè)和很少消耗資源與環(huán)境的第三產業(yè)的產值。日本最為典型,本國的資源和環(huán)境幾乎原封不動;第三,發(fā)達國家有很多大量消耗資源和環(huán)境的產業(yè),建立在他國國土上利用他國的資源進行生產;第四,發(fā)達國家出口的是低資源消耗的高技術產品,進口的是高資源消耗的產品———后3條的結果是發(fā)達國家本國收入增加而環(huán)境成本由他國承擔。而我國則正好相反,我國的外貿依存度已達到60%,這樣大的出口量,無疑是好事,但我們出口的產品,很多是高耗能、高耗材、高污染生產出來的,從這個方面講,我們是把污染留給自己,替發(fā)達國家節(jié)約了環(huán)境。蒙樂生:《環(huán)球時報》今年4月21日刊登的記者調查“日本奢侈消費中國森林”非常說明這個問題。調查中說日本現(xiàn)在一年要用掉257億雙一次性筷子,其中96%從中國進口。出口這200多億雙一次性筷子至少需要250萬棵樹,需要砍伐掉數(shù)萬平方公里的森林,而且大都采用“一采光”式的砍伐方式,極大地浪費了森林資源。調查中還說,日本國內森林覆蓋率近64%(中國森林覆蓋率不到17%),但日本所有使用過的一次性筷子,都回收造紙,剩下那些連造紙都不合格的筷子,則與其他材料混合加工后,制成火力發(fā)電用的燃料。中國對日出口一次性筷子是典型的發(fā)展中國家的經濟發(fā)展模式。如何權衡其中的得與失,以及如何吸收日本節(jié)約一點一滴木材資源的做法,均值得我們深刻反思。
第三篇:學歷史究竟有什么用
學歷史究竟有什么用?
在中學時代,我非常喜歡歷史,但不喜歡歷史課。因為歷史老師,照本宣科。但這不能減少我對歷史的喜愛。當問到學歷史究竟有什么用時,老師也語焉不詳,答案令我失望。到大學時,再次提到學歷史有什么用時,老師給出的回答是,可以汲取歷史經驗教訓,感悟人生智慧,雖然有點的靠譜,但還是太過籠統(tǒng)和抽象。
現(xiàn)在我當教師的生涯也有20多年了,常常也問自己這個問題。學歷史究竟有什么用?看似簡單的問題,其實回答卻很難令人滿意。特別是每一個新學期開學時,總有一些學生拿這個老題目來考問,確切地說,是拷打我自己。我也總是用可以提高人文素養(yǎng)、汲取歷史經驗教訓之類的話進行“敷衍”,從學生不滿意的表情或者“友善”的微笑中,我感覺很失敗,或者說令學生又一次失望了!我不得不又一次陷入反思:學歷史究竟有什么用?怎么回答學生的疑問才好。
1.可以汲取歷史經驗教訓,感悟人生智慧,歷史上發(fā)生的事件需要我們一代又一代人的不斷解讀和借鑒。道理是不錯的,說服力不夠。
2.提高人文素養(yǎng)的作用,也能說的過去。
3.培養(yǎng)合格公民,有點無厘頭,也可以湊合一個理由。請注意下面的理由更有價值。
4.培養(yǎng)學生求真務實的精神。也就是學習歷史要追求真實。如果傳授的歷史知識都是虛假的,那簡直是誤人子弟,要是不鑒別依舊傳授假、大、空的東西,不但害了學生,對自己也毫無意義可言,甚至是一種罪過,人品也就出問題了。
5.培養(yǎng)學生獨立思想、質疑的精神。很多學生把教材看作“圣經”,不敢質疑,說句實話,這種結果很大程度上是源于教師。是老師惹的“禍”。如果作為一個教師沒有獨立思想、質疑的精神和批判眼光的話,很難教出有獨立思想、質疑的精神的學生。
6.歷史的重要功能還有一個是可以培養(yǎng)學生的分析問題、解決問題的能力。這也是“學以致用”,這種思維訓練,對學習、生活、工作都有很大的啟示。
第四篇:一天吃進76種食品添加劑 安全性究竟有多少
一天吃進76種食品添加劑 安全性究竟有多少?
2010年07月12日 10:45 新華網 【大 中 小】 【打印】 共有評論65條 “不算不知道,一算嚇一跳,我每天可能要吃掉76種添加劑。”自從麥當勞被爆出麥樂雞中含有化學物質“聚二甲基硅氧烷”和“特丁基對苯二酚”后,一些細心的市民開始關注食品添加劑問題。
《食品添加劑生產監(jiān)督管理規(guī)定》實施已經一個月,新規(guī)規(guī)定,6月1日后生產的所有食品都必須在包裝上明確標注所使用的添加劑成分。昨日記者走訪了多家超市,大多數(shù)食品都標明了食品添加劑的種類,少則四五種,多則十多種,以往一些“猶抱琵琶半遮面”的添加劑成分都“赤裸裸”示人。
記者在榕城的幾家超市發(fā)現(xiàn),幾乎所有的包裝食品成分都離不開食品添加劑。在奶制品柜臺,上架的多是生產日期在6月份的產品?!叭樗?、檸檬酸鈉、果膠、黃原膠、海藻酸丙二醇酯、瓜爾膠、阿斯巴甜??”正在選購乳制品的市民表示,最近一些乳制品都開始換新包裝,仔細看嚇了一跳,一小盒飲料竟然含有10多種食品添加劑!一連串陌生的化學名詞,真讓人擔心。
一款口香糖竟含16種添加劑
昨日中午13時,在新華都超市五四店食品區(qū),在附近工作的白領小陳告訴記者,她早餐通常喝酸奶、吃面包,中午經常以方便面加火腿腸“對付”。為了提神,她每天還會喝一到兩杯速溶咖啡,口香糖和其他的餅干、糖果等小零食也常備?!疤鞖鉄幔└?、冰淇淋也是必不可少的?!毙£愋χf。
“不算不知道,一算嚇一跳,我自己算了一下,每天都會吃掉76種添加劑。”讓消費者想不到的是,每天不離口的一款口香糖竟含了16種食品添加劑?!罢媸遣桓蚁胂箝L期這樣吃對身體會產生哪些副作用!”消費者擔憂地對記者說。
在昨日的隨機采訪中,這樣存在疑問的消費者不在少數(shù)。大部分市民表示,以往很少關注食品添加劑的成分,只會看下保質期。但是自從看到麥樂雞中含有化學物質之后,對食品的添加劑就開始特別留心。但食品添加劑的成分標得密密麻麻的,也不知道哪些是好哪些是壞。
“我一般都不關注食品添加劑,就看大廠家大牌子,想不到麥當勞這樣的大牌都會爆出含有化學物質,真不知道該選什么食品是安全的?!睂W生小林告訴記者。
第五篇:英語寫作究竟有多難
英語寫作究竟有多難?
沈陽新東方英語教師 安長凱
英語寫作一直都是影響英語學習的一個瓶頸,也是獲得高分的一個障礙。從我國英語普及教育的程度來看,英語學習已經提前到小學一年級,但經過了九年的英語學習之后,還是有很多高中生對于寫作無從下手。每每拿起筆卻不知道如何展開寫作。我們以高考作為為例,一般的高考作為規(guī)定的字數(shù)為100-120個詞,顯然這對于高中語文寫作的800-1000字來說顯然是沒有什么可比之處。那究竟是什么讓我們對于英語寫作感到如此的困難呢?英語作文想要的高分真就那么難么?當然不是。
近幾年,網上一些大談我們英語作文中的詞匯用的是多么的低級,難道沒有高級詞匯就寫不出好文章么?我們看看被中國人譽為英語學習圣經的《新概念》中的一些文章,在新二的文章中我們找不到很難的詞匯,但是為什么我們會說他好呢?不是因為其中的所包含的信息量有多大,讓我們真正驚嘆的是每篇文章不足百詞,卻能將一件事描寫的活靈活現(xiàn)。那么究竟是什么讓這么小的文章如此的傳神呢?我認為小文章結構取勝,我們可以發(fā)現(xiàn)《新二》中的文章,每篇文章的結構都特別的精彩,讓我們以《新二》中的第十二課為例:
Our neighbour, Captain Charles Alison, will sail from Portsmouth tomorrow.We'll meet him at the harbour early in the morning.He will be in his small boat, Topsail.Topsail is a famous little boat.It has sailed across the Atlantic many times.Captain Alison will set out at eight o'clock, so we'll have plenty of time.We'll see his boat and then we'll say goodbye to him.He will be away for two months.We are very proud of him.He will take part in an important race across the Atlantic.從這篇文章中我們可以發(fā)現(xiàn),每兩個句子的主語都是在交替使用,如從第一句開始為:our neighbour, we, he;Topsail, it;captain Alison, we;we, he;we, he.這么看來這篇文章的結構的安排的確是很巧妙,對于我們記敘文的寫作不失是一種可以嘗試的一種模板。所以小文章結構取勝,這對于我們的高中生來說無疑是一個巨大的啟示。
當然詞匯的選擇對于我們文章的好壞會起著一定的作用,越是高級的詞匯越是在無聲的展示著我們的英文功底有多么的深厚,但是我們常用的詞真就不能登上大雅之堂么?當然這個答案并不是否定的。我們依然用新概念的文章來舉例,在新三的第三課中,有一句是對無名女神年齡的描述:Despite her great age, she was very graceful indeed。我們漢語翻譯過來是“盡管她的年齡已經很大”,great這個詞用的是如此精美。如果按照高級詞匯的看法想想,這個great早就是我們扔到垃圾堆里的一個詞,因為它的確在普通不過了。這個例子也告訴我們,在英語學習中要注意這類小詞的積累。
所以,作文并不是我們學習英語的障礙,只不過我們在學習的過程中,一定善于發(fā)現(xiàn),勤于積累。寫作模板固然在考場上會助我們一臂之力,但閱卷老師在看完了這些批量生產的作為之后,必然會造成視覺疲勞。所以我覺得英語寫作的提高還是在于自己的積累,建議學生在學生學習的過程中,建立自己的作文模板,這些都是可以通過我們平時的閱讀和做卷子 積累的。最后我想說,英語寫作并不難,只要做個細心人。