第一篇：2018國家公務員考試申論：15種公文寫作方法講解及案例

2018國家公務員考試申論：15種公文寫作方法講解

及案例

公文寫作一直是困擾廣大考生的難題，一是對格式糊里糊涂，二是對內容模棱兩可。面對這樣困境的同學們打開這篇文章就對啦，中公教育帶你掀開公文寫作的面紗，帶你進一步了解公文的寫法，Let’s go!公文寫作包括一般性應用文和公務文書兩類，即我們所理解的應用文和公文。今天我們主要講解公文寫作。根據(jù)國務院辦公廳的規(guī)定我國法定公文有15種，那么就讓我們一一為大家解讀：

(一)命令(令)

適用于依照有關法律公布行政法規(guī)和規(guī)章;宣布施行重大強制性行政措施;嘉獎有關單位及人員。即公布令，行政令，嘉獎令。

格式要求：標題、發(fā)文對象、正文、落款(發(fā)文單位、發(fā)文時間)例文：

(二)決定

適用于對重要事項或者重大行動做出安排，獎懲有關單位及人員，變更或者撤銷下級機關不適當?shù)臎Q定事項。包括法規(guī)性決定、指揮性決定、獎懲性決定和變更性決定。

格式要求：標題、主送機關(普發(fā)性的決定可以不寫發(fā)文對象)、正文、落款 例文：

(三)公告

適用于向國內外宣布重要事項或者法定事項。主要有重要性事項公告、決定事項公告、專業(yè)性公告。

格式要求：標題、正文、落款 例文：

第二篇：2017國家公務員申論公文寫作中慰問信的具體寫作方法講解

2017國家公務員申論公文寫作中慰問信的具體寫作方法講解

通過最新貴州公務員考試資訊、大綱可以了解到，公務員考試申論是測查從事機關工作應具備的基本能力的科目，貴州中公教育整理了貴州省考資料大全供考生備考學習。

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對于申論，很多考生其實最害怕的是公文寫作，因為從來沒見過，既不知道內容怎么寫也不知道格式怎么排，今年中公教育專家就給考生講解一下慰問信的寫作方法，并附范文，供考生參考。

一、概念

慰問信是以組織或個人的名義，向在某方面做出特殊貢獻或遇到意外損失，遇到巨大災難的集體或個人關切致意，表示問候同情的一種書信。起到鼓勵安慰、問候的作用。

二、種類

按內容不同，慰問信可分為三種類型：一是重大節(jié)日的慰問;二是對作出貢獻的單位或個人表示慰問;三是由于某種原因而遭到重大損失或巨大困難的單位或個人表示慰問。

三、格式 標題

慰問信的標題通常由以下三種方式構成：

單獨由文種名稱組成，如《慰問信》;慰問對象和文種名共同組成，如《給抗洪部隊的慰問信》;由慰問雙方和文種名共同組成，如《朱德致抗美援朝將士的慰問信》。

主送機關(稱謂)

標題下一行，頂格寫慰問對象的名稱或姓名。如果是寫給個人的，應在姓名之后，加上“同志”、“先生”等字樣，后加冒號。如“鄭州市人民政府：”、“魯迅先生：”。

正文

正文要另起一行，空兩格寫慰問的內容。慰問的正文一般由發(fā)文目的、慰問緣由或慰問事項等幾部分構成。

(1)發(fā)文目的

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該部分要開宗明義，寫清楚發(fā)此信的目的是代表何人向何集體表示慰問。如“中共杭州市委慰問駐杭部隊軍烈及轉業(yè)軍人”的開頭。

例子：值此1999年新春佳節(jié)即將到來之際，中共杭州市委、市人大常委會、市人民政府、市政協(xié)代表全市人民，真誠地向你們及親屬表示親切的慰問，并致以崇高的敬意。

(2)慰問緣由或慰問事項

本部分要概括地敘述對方的先進思想，先進事跡，或戰(zhàn)勝困難、舍已為人、不怕犧牲的可貴品德和高尚風格;或者簡要敘述對方所遭受的困難和損失，以示發(fā)信方對此關切的程度。要表現(xiàn)出發(fā)信方的欽佩或同情之情。

結尾

結尾表示共同的愿望和決心。如“讓我們攜手并進，為早日實現(xiàn)祖國的四個現(xiàn)代化而共同奮斗”，又如“??困難是暫時的，最后的勝利一定屬于我們”等。接著寫祝愿的話，如“祝你們取得更大的成績”、“祝節(jié)日愉快”等等，但“?！弊趾竺娴脑拺砥鹨恍?，空兩格寫，不得連寫在上文末尾。

落款

慰問信的落款要署上發(fā)文單位或發(fā)文個人的稱呼，并在署名右下方署上發(fā)文日期。

四、寫作要求

要向對方表示出無限親切、關懷的感情，使對方有一種溫暖如春的感覺。要較全面地概括對方的可貴精神，并提出希望，勉勵他們繼續(xù)努力工作，刻苦奮斗，取得勝利。行文要誠懇、真切，措詞要恰切，篇幅要短小。

例：

致雅安地震災區(qū)慰問信

中共雅安市委、雅安市人民政府：

4月20日8時02分，雅安市蘆山縣7.0級地震給雅安市特別是蘆山縣造成重大人員傷亡和財產損失。災情傳來，涼山人民感同身受，深表關切。在此，中共涼山州委、州人民政府和全州497萬各族人民，謹向你們表示誠摯的慰問，向戰(zhàn)斗在抗震救災前線的廣大干部群眾、醫(yī)護人員、人民解放軍指戰(zhàn)員、武警消防官兵和公安干警致以崇高的敬意!雅安、涼山山水相連、人文相通，涼山人民和災區(qū)人民心連心，災區(qū)人民的困難就是我們的困難。州委、州政府派出的由40余名消防官兵、180余名應急民兵、50余名醫(yī)護人員組成的首批搶險隊伍抵達災區(qū)投入救援，緊急調撥1000頂帳篷起運馳援災區(qū)，500名武警官兵和18支公安民警應急分隊完成集結即將奔赴災區(qū)。

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我們堅信，在黨中央、國務院親切關懷和省委、省政府堅強領導下，雅安市委、市政府一定能夠帶領災區(qū)人民，弘揚偉大的抗震救災精神，眾志成城，頑強拼搏，盡快戰(zhàn)勝這場重大地震災害，早日恢復生產，重建美好家園，奪取抗震救災全面勝利!

涼山州人民政府 xx年xx月xx日

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考生在備考過程中，應多寫多練，中公申論批改服務可以系統(tǒng)的提高學員寫作水平。中公教育公務員考試培訓與輔導專家提醒您，備考有計劃，才能在公考大戰(zhàn)中拔得頭籌！

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第三篇：2011國家公務員考試申論熱點講解

2011國家公務員考試申論熱點解讀：“廉潔操”事件

【社會問題的背景】

(1)“廉潔自律保健操”引發(fā)網絡關注，據(jù)悉，“廉潔自律保健操”是由廣東省委黨校與惠州市紀委、龍門縣委合作開發(fā)的廉政教育新方式，它以一些警示性問題提醒領導干部權衡得失、進行自我心靈對話。

(2)“廉潔自律保健操”，其中兩個官員問答的問題為：“面對10萬元的賄款，你可能毫不猶豫地拒絕，那100萬甚至1000萬元呢?面對牢獄的煎熬，你目前的身體狀況能否抵擋住?”

(3)龍門縣此舉實際上早從去年就開始醞釀。2009年10月，龍門縣縣委書記許志暉提出，要設計一套能真正觸動干部內心世界的“廉潔自律保健操”;2010年1月正式啟動龍門縣領導干部“廉潔自律保健操”項目籌備工作;4月底，《龍門縣領導干部“廉潔自律保健操”項目實施方案》正式定稿;7月初，龍門縣領導干部“廉潔自律保健操”項目轉入全面實施階段。

(4)事實上，“廉潔自律保健操”并不是真正做操，只是一個稱謂。龍門縣紀委調查教育室梁誠棟科長告訴記者，“廉潔自律保健操”在理論上包括“廉承諾”、“廉內助”、“廉自測”、“廉暗哨”、“廉潔操”等六個部分，重在進行自我心靈對話。

【核心觀點】

(1)中國特色的預防****，一方面要“注重理想信念教育和思想道德建設是傳統(tǒng)”，另一方面要“依靠制度預防****從政策性措施推進到體制機制建設”。事實上，我們的領導干部從來不缺乏自律與道德的教育，缺少的正是來自體制機制層面上的“他律”。而反腐現(xiàn)實已經表明，傳統(tǒng)上的道德教化已經難以遏制****的蔓延。從這個角度看，“廉潔操”之類的道德教化，只是反腐倡廉的初級手段，中宜教育的戴斌老師認為，對于“廉潔操”更多地應該是作為輔助性反腐手段，決不能因此而減弱反腐倡廉的監(jiān)管力度。(2)其實從另外的一些角度看，戴斌老師認為反腐倡廉的手段可以有很多方面，譬如，打造陽光政府，要創(chuàng)造條件讓人民批評政府、監(jiān)督政府，同時充分發(fā)揮新聞輿論的監(jiān)督作用，讓權力在陽光下運行。使官員財產能夠得到公示，政府財政預算能得到充分公開，領導干部自然就會自覺地將“他律”變成“自律”。

(3)法治建設并不能搞宗教儀式，歐美的法治史更是告訴我們，打擊****要靠制度，要靠“他律”——人民的監(jiān)督，所以，與其用時間和財力搞“廉潔操”，不如多研究一下制度，用制度反腐來杜絕****。甚至，用更大的耐心說服一下官員讓其主動申報個人財產讓公眾監(jiān)督，也更切實可行一些。

(4)眾所周知，香港廉政建設所取得的成果歸功于健全的體系，但更得益于一個重要理念即“零容忍”。如果我們好好學習一下香港的“零容忍”，讓政策帶上“高壓電”，敢越雷池者無一例外必遭嚴懲，不管是否學過“廉潔操”，****分子就不會死活不知地往“高壓線”上碰了。

(5)綜合而言，戴斌老師認為“廉潔操”只能說是從一個新的角度，從思想根源上來純潔官員隊伍的舉措，算是一個不錯的“嘗試性舉措”;然而就其自身的性質而言，仍然需要不斷地改進，至少在目前看來，用思想制約思想并不是一個理智的選擇，而“廉潔操”應當被視為鎮(zhèn)痛劑，而不是治病的良好，否則就是避重就輕適得其反了。

2011國家公務員考試申論熱點：市政建設合理化

2010年5月7日，一場暴雨把地下車庫變成了蓄水池。車主們早上醒來發(fā)現(xiàn)自己的汽車已經在水中浸泡了一整夜。城市交通系統(tǒng)癱瘓，1.3萬輛汽車遭沒頂之災，水浸街“黑點”達44個。廣州經濟損失超過5億元，更有6人永遠失去了生命。

因為城市熱島效應，大城市正頻繁地成為暴雨襲擊的中心。罕見暴雨是這次水浸廣州的首要原因，但造成內澇嚴重的根本原因還是城市太脆弱，城市熱島效應只是一個方面。造成這種狀況的原因主要是城市發(fā)展過快，是城市化進程中必然遇到的問題。具體原因是：

一是城市范圍急劇擴大，城市所在的小流域下墊面內不透水面積不斷增加，透水面積不斷減少。其結果是城市地表的產流系數(shù)增大，在同樣降雨的條件下，地表流動的水體增加，而城市的主干排水設施沒有相應增加，排水不暢必然導致內澇成災。

二是城市地下車庫、倉庫、商場、地鐵、電氣、通信等設施增多，很多沒有考慮建設暴雨防護措施，遭遇暴雨時成為首當其沖的受害者，在城市建設中為了節(jié)省投資修建了一些下潛式立交橋和地下過街通道，暴雨時積水造成交通中斷。

三是山區(qū)城市由于土地資源不足，城市擴展到高風險區(qū)域，如山洪溝口、泥石流溝口、滑坡帶、地質破碎帶等危險地區(qū)，暴雨時常造成生命財產損失。

公務員考試申論熱點解讀：“優(yōu)良工程”事件

【社會問題的背景】

(1)2000年底完工的長風大橋位于205國道浙江省衢州市常山縣境內，根據(jù)設計標準應抗百年一遇洪水，工程建設投資1000多萬元，2001年7月被浙江省交通廳質監(jiān)局評定為“優(yōu)良工程”。長風大橋建成以來，當?shù)夭⑽丛庥霭倌暌挥龅暮樗?。然?010年4月份，投入使用不到10年的大橋斷裂并被迫重修。知情人反映，事發(fā)至今已過百日，沒有一家單位和個人被問責。

(2)常山縣交通局提供的資料顯示，全長270米、寬10米的長風大橋開工日期是1999年9月，2000年12月完工，橋梁施工單位是浙江省交通工程建設集團二公司，設計單位是衢州市交通設計院。但這座依據(jù)抗百年一遇洪水標準設計的大橋卻在今年4月出現(xiàn)了開裂現(xiàn)象。長風大橋旁邊的琚家村村民樊日劍就住在大橋旁。他說，4月12日11時左右，他突然看到大橋上出現(xiàn)了手指大的裂縫，一會迅速擴大到40厘米左右，可以伸進去一只腳。樊日劍立即和其他村民站在大橋兩頭攔車，告訴司機不要通行，同時馬上報警。“幸虧是白天發(fā)現(xiàn)，如果是晚上，后果不堪設想?！?/p>

(3)當年大橋的設計單位衢州市交通設計院已經改制成公司。公司董事長應國強說，現(xiàn)在建橋確實基本不采用擴大基礎了，都采用打孔樁。但建長風大橋的時候，衢州經濟不發(fā)達，建橋基本采用的是擴大基礎樁。相對來說造價低、時間快，所以往往采用這種橋基。

當時，采訪的記者問，建大橋的人最直接的工作就是和水打交道，大壩下水流沖刷嚴重，為什么小學生閱讀的《十萬個為什么》里面都說到的道理，設計單位會不充分考慮?

應國強說，當年設計院成立不久，水平和管理經驗比較欠缺，所以就按照往常的經驗采用了這種設計。

針對“問責滯后事發(fā)三月余，無人被問責”的情況。常山縣交通局副局長王偉說，大橋斷裂造成損失很大，全部下來直接經濟損失可能超過千萬元。

針對采訪記者“是不是有人應該對此負責”的追問，王偉說，因為現(xiàn)在全縣上下都在保交通暢通，所以至今還沒人被問責，相信以后會有。

應國強說，目前來看，確實存在設計和管理方面經驗不足的問題。造成這樣的損失，設計單位壓力很大。他承認，現(xiàn)在正忙于保暢通，還沒有人受到問責。

【核心觀點】

(1)由于目前對公共工程的問責不到位，責罰不清的曖昧狀態(tài)，造成了很多時候，專家被認為“磚家”，承建公司信譽度低，監(jiān)理單位公信力下降。即使再請一批專家來論證，誰還能再相信這批專家的結論?繞來繞去，人們逐漸走進一個誰都不再相信的怪圈。而公信力也隨著各種質量產品、工程的出現(xiàn)泥沙俱下，被拖進了泥淖。還是那句老話，“人無信不立，家無信不睦，商無信不富”。真正的信，還是要從問責開始。

(2)目前問責機制大多還鎖定在人命關天的大事上，無人員傷亡卻已造成重大損失或可預見重大損失的大事，以及對其他領域應擔負領導過失責任的單位和個人，尚未納入問責范疇，這是一個不可忽視的問題。中宜教育的戴斌老師認為“問責制”只有全方位地約束權力和欲望，“豆腐渣”工程才會有逐漸減少的希望。

(3)抗百年一遇洪水大橋不到十年開裂，當初還被評為“優(yōu)良工程”，這是一種哭笑不得的幽默，背后到底是誰之過?如果不是媒體曝光，這座“優(yōu)良工程”不僅無人遭問責，無形中還潛藏著風險。其實，這座長風大橋不過是“優(yōu)良工程”變身“橋裂裂”的版本之一，屈指數(shù)來，所謂的“優(yōu)良工程”最終成了“橋裂裂”乃至“橋斷斷”不在少數(shù)。對此，中宜教育戴斌老師認為，這個事件最大的問題在于，相關部門的“公信力”受到了極大的挑戰(zhàn)和拷問，以后政府部門的“評選”就很難取信于民了，從這個角度，長痛不如短痛，盡快將責任追究完成，給公眾一個準確的答復，這便是整個事件中的重中之重了。

公務員申論寫作萬能用語與名言警句：科學發(fā)展觀

● 關于“科學發(fā)展觀”的申論寫作萬能用語

1、樹立和落實科學發(fā)展觀，構建社會主義和諧社會。

2、構建社會主義和諧社會，必須以經濟建設為中心。

3、各盡其能，各得其所。

4、以制度公正促社會和諧。

5、構建和諧社會，必須解決弱勢群體問題。

6、共建共享和諧社會。

7、恪守為民之責，常懷愛民之心，善謀富民之策，多辦利民之事。

8、群眾利益無小事，民生問題大于天。

9、民心民意不可違。

10、真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾愿望，真情關心群眾疾苦。

11、民生問題無小事，處處留心皆民生。

12、想群眾之所想，急群眾之所急，辦群眾之所需。

13、關注民生、保障民生、改善民生，是落實科學發(fā)展觀的迫切需要。

14、民生為本、民生為重、民生為先。

● 關于“科學發(fā)展觀”的申論寫作名言警句

1、《中庸》：“致中和，天地位焉，萬物育焉?！?/p>

2、《周禮》：“以和邦國，以統(tǒng)百官，以諧萬民?！?/p>

3、《禮記?禮運》：“大道之行也，天下為公，選賢與能，講信修睦。故人不獨親其親，不獨子其子，使老有所終，壯有所用，幼有所長，矜、寡、孤、獨、廢疾者皆有所養(yǎng)?！?/p>

4、洪秀全：“務使天下共享”，“有田同耕，有飯同食，有衣同穿，有錢同使，無處不均勻，無人不飽暖”。

5、康有為：“人人相親，人人平等，天下為公，是謂大同?！?/p>

6、孔子：“和為貴”。

7、墨子：“兼相愛”，“愛無差等”。

8、孟子：“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼。”

9、民惟邦本，本固邦寧。

10、政之所興，在順民心;政之所要，在得民心;政之所廢，在逆民心。

11、圣人無常心，以百姓心為心。

12、人平不語，水平不流。

13、事不公則心不平，心不平則氣不順，氣不順則難和諧。

14、憂民之憂者，民亦憂其憂;樂民之樂者，民亦樂其樂。

15、民者，國之根也，誠宜重其食，愛其命。

【社會問題的背景】

(1)沈浩生于1964年5月，安徽蕭縣人，1986年7月加入中國共產黨，同年在省財政廳參加工作。2004年2月，他積極響應省委號召，作為全省第二批選派到農村任職干部來到鳳陽縣小崗村，任小溪河鎮(zhèn)黨委副書記，小崗村黨委第一書記、村委會主任等職務。在小崗村任職近6年來，沈浩始終以黨和人民的事業(yè)為重，干事創(chuàng)業(yè)，勤奮務實，勇于創(chuàng)新，無私奉獻，以實際行動踐行科學發(fā)展觀，忠實履行共產黨員的神圣職責，在廣大干部群眾心中豎起了一座巍峨的豐碑。

(2)2009年11月6日，一個令小崗人悲痛的日子。沈浩因積勞成疾，心臟病突發(fā)，猝然倒在了工作第一線。噩耗傳來，村民們顧不上手頭的農活，紛紛趕往村西頭那間10多平米的房子。86歲的邱世英老人，拄著那根沈浩送她的拐杖，一步一挪用了半個小時，也趕了過來。寒風蕭蕭，默默佇立在房子周圍的村民，久久不肯散去。人們不愿相信，沈浩就這樣突然離開了他日夜操勞的小崗?！吧蚝剖菫槲覀冃彽陌l(fā)展累死的!”

房間的床頭邊，一份《關于成立小崗村春蕾文化傳媒有限公司(藝術團)的預案》，還保留著他昨夜的體溫和思索。村部辦公室的案頭上，還擺放著一張《小崗村近期重點工作責任分解及完成時限表》：科學發(fā)展觀學習及組織建設、小崗村敬老院工程、村自來水建設、20套新區(qū)房建設、項目用地遺留問題處理等11項工作，其中4項，沈浩是第一負責人。就在去世的前一天，沈浩還在為了小崗忙個不停：與滁州市軍分區(qū)領導商談國防教育園選址問題;和棗巷鎮(zhèn)黨委書記磋商借用小崗村品牌推銷農產品;陪同淮南市企業(yè)主到小崗考察投資項目……

11月7日，沒有組織動員，沒有倡議勸說，一份請求將沈浩遺體永久安葬在小崗村的請愿書，在村民中默默傳遞，一雙雙沾滿淚水的手，重重地按下一個個鮮紅的手印……

(3)沈浩先進事跡報告會，在2010年7月13日下午在北京人民大會堂舉行。報告會前，中共中央政治局常委、中央書記處書記、國家副主席習近平親切會見了沈浩同志親屬和報告團全體成員，將全國“優(yōu)秀共產黨員”證書和“人民滿意的公務員”證書頒發(fā)給沈浩同志親屬?；亓加?、劉云山、李源潮參加會見。

【核心觀點】

(1)有了“情為民所系”，才能“權為民所用”。權力意味著責任，權力越大，為人民服務的責任也就越大。但是，權力能不能兌現(xiàn)為責任，取決于當權者的價值取向。一顆心撲在群眾的事業(yè)上，才能把職位看成是為人民服務的崗位，把權力當作為人民服務的工具，以強烈的事業(yè)心和責任感來正確行使黨和人民賦予的權力，從而“為官一任，造福一方”。

但愿沈浩精神在神州大地激蕩起更熱烈的為民情懷，在科學發(fā)展的道路上，讓我們走得更好更快更穩(wěn)。

(2)一個“城里”的干部能夠走到鄉(xiāng)村已經是大家佩服的了，能撲下身子為當?shù)厝罕娮鲂嵤戮透y能可貴了。當前，也有很多干部從“城里”走到“鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。一些干部把到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村工作看作是一個暫時的過程化的“環(huán)節(jié)”，意識當中還是一個“體面”的城里官。他們缺乏的是沈浩身上的“忘卻”，既然走到農村，就甩掉優(yōu)越的包袱，扎根在農村，誰都知道，唯有扎根才能談得上成長。他們缺少的是沈浩身上的“忠誠”，作為黨員，就要忠于黨，忠于人民，把黨的宗旨牢記在心，并時刻踐行著。

(3)坦然而言，當戴斌老師在新聞媒體的宣傳框架中，看到關于沈浩同志的事跡，確實在內心深處、靈魂深處被一種強烈的感動所牽引。從2010年7月17日海南省公務員面試考查考生如何理解***提出的“黨員要和群眾一樣，又要不一樣”開始，對“黨性”的考察已成為未來的考試趨勢。

中宜教育的戴斌老師可以確定的是，“沈浩精神”至少會在未來的“公務員面試題目”被考查到，在申論命題中則可能成為一個重要的申論素材。因為，從黨性的角度出發(fā)，這是太重要的話題了。作為公務員考生的同學們，太需要樹立正確的“人生觀”、“價值觀”和“群眾觀”了。

水能載舟，亦能覆舟。民為邦本，本固邦寧。只有懷著對群眾的深厚感情，才能真正地做好一名公務員。各位公務員考生，作為一名“準公務員”，應該以沈浩為鏡，照一照自己的群眾觀，時刻自警自勵，努力做一名讓人民群眾離不開的好干部。同學們需要留意的是，從公務員申論考試及面試命題的趨勢上看，未來，考查“精神類”的話題必然大幅增加。選拔“優(yōu)秀的、讀書成績好”的公務員固然重要，但是在戴斌老師看來，選拔“對群眾有深厚感情的”公務員干部卻更為重要。因為“能力”是可以培養(yǎng)的。但是“對群眾的深厚感情”，卻需要來自內心深處的“與生俱來”。這一點，在學生的申論文章會“天然地”表現(xiàn)出來。

近日，廣東省江門市推出“廉政公積金”制度，引起社會一片熱議，黨政廉潔建設再一次成為公眾熱議的話題。究竟應當如何看待這一防止****新舉措，如何建立防止****的長效機制，京佳公務員考試研究院研究員與各位考生一起分析這一熱點。

材料

從7月1日起，江門市試行“廉政公積金”制度。廉政公積金由公務員個人與政府財政按一定比例共同繳納存入個人賬戶，以5年為一個動態(tài)間隔時限，如個人沒有發(fā)生違紀情況，即按70%的比例返還，余款為長期基金存至退休時領取;個人發(fā)生違紀違法情況，則按一定比例扣除賬戶資金并上繳國庫。江門預計每年財政為此撥款近2000萬元。

支持一方

獎懲預防軟硬結合

以前的事前預防措施，多是勸導“不要****”，偏軟不硬?，F(xiàn)在以廉政公積金的兌現(xiàn)或剝奪機制，形成對公務員的獎懲機制，實現(xiàn)了軟硬結合。

——江門市農業(yè)局辦公室主任

鐘國活

參與與否全憑自愿

《辦法》采取自愿原則，如果覺得經濟困難或沒必要參與的公務員，可以不開設賬戶、繳存資金。實際上現(xiàn)在這筆錢存進去了，用不了也提不出來。

——江門市外宣辦主任

鄧燦暉

質疑一方

廉政不能靠物質鼓勵

守法、廉政是對黨員干部的基本要求，黨紀國法是無條件服從的，不能廉政問題庸俗化、法律問題經濟化。廉政建設不能搞物質激勵，像工廠那樣搞績效工資。廉政的好就多得，不好就少得。搞物質激勵等同于變相加薪，而公務員加薪是要經過一定程序報上級批準的。

——廣東省人大代表、國鼎律師事務所主任

朱列玉

并非高薪才能養(yǎng)廉

并非只有高薪才能養(yǎng)廉。高薪養(yǎng)廉要和國情相結合，要和我們的社會經濟發(fā)展相適應。目前我國還有許多困難群眾，與每月僅1000多元工資的產業(yè)工人相比，公務員四五千元的工資已高很多。脫離了基本國情的高薪養(yǎng)廉是錯誤的。

——江門市民

李 某

分析

“廉政公積金”制度并不能從根本上預防公務員****現(xiàn)象的發(fā)生。一方面，盡管這些年來各地反腐倡廉工作取得了不小的成效，但總的來看，懲治和預防****體系的建設還存在諸多問題，比如，制度建設還存在這樣那樣的漏洞，規(guī)范和制約公務員的權力還有很多工作要做，還存在不少容易滋生****的重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，等等。這就為公務員特別是領導干部****提供了可乘之機。另一方面，對于欲壑難填的****分子來說，區(qū)區(qū)“廉政公積金”是難以阻擋其貪污受賄甚至索賄的腳步的。近年來，****分子貪污受賄以百萬、千萬計的已不稀奇，以億萬計的也非個別。比如，中國石化原董事長、中國石油化工集團公司原總經理陳同海貪污受賄金額竟達1.95億元之巨，令人瞠目結舌。因此，“廉政公積金”對那些原本就不想貪、不敢貪、不能貪的普通公務員和領導干部來說，是有一定的作用的;但對于那些貪心不足蛇吞象的公務員和領導干部來說，是沒有多大作用的。

解決方案

1.進行理想和信念教育，保持政治上的清醒和堅定。

2.進行艱苦奮斗的教育，樹立勤儉的生活態(tài)度。

3.是進行法紀教育，增強自律自控能力。

4.實行職權分解，加強對權力的約束。

5.實行辦事公開，增強用權行為的透明度。

6.健全監(jiān)督機制。

7.強化體制改革，重視司法制度建設，從制度上保證防腐反腐有法可依、有法必依、違法必究、執(zhí)法必嚴。

第四篇：2019國家公務員考試申論公文類型預測

2019國家公務員考試申論公文類型預測

貫徹執(zhí)行題是我們2019黑龍江省考申論試卷中常常出現(xiàn)的一類題型，這類題型字數(shù)比較多而且這類題目的書寫類型也是比較多，由于其本質是應用文寫作，應用文的種類這是十分復雜，在國考中貫徹執(zhí)行體的文書種類重復率不是特別高，且比較喜歡出一些比較生僻的文種更給考生造成了一種心理壓力。因此今天中公教育專家將在這里為大家對貫徹執(zhí)行題?？嫉念}型的答題技巧進行分類解析。

一、演講稿

宣傳動員類是近些年國考和省考都比較喜歡考察的一類貫徹執(zhí)行題，這類題目動員意味比較大，一般也會涉及一些場合和身份的設定，例如在申論考試中最喜歡考的宣傳動員類中的演講稿和講話稿，這個題型中一般會有一定的身份設定且一般都是被邀請到某個場合，這就要求我們在開篇一定要有身份的介紹，之后既然是受邀請那就一定要進行一些簡單的客氣和寒暄，之后就圍繞我們的主體要點進行有邏輯的進行羅列要點。

二、建議書

建議書也是我們近幾年來的考察重點，這種文書種類大家相對來說是比較熟悉的，建議書的本質其實就是針對一些問題提出解決的對策其實和我們所學習的提出對策題極為相似，在審題是要申請我們所要作答的一個主題之后我們要確定格式，一般完整的建議書是有標題、稱謂、正文和落款幾個部分但是在有些題目中并沒有指出明確的發(fā)文對象，或至少簡單的描述為呈送領導這時我們就可以省略我們的稱謂，直接進入正文。正文開頭就是一些問題的描述，既然說是題對策就一定是出現(xiàn)了問題，之后再根據(jù)材料中存在的問題進行對策的羅列就可以。就像是提出對策加上了一點格式。

三、倡議書

倡議書也是曾經在國考中涉及過的一類題型這類題型也是宣傳動員類的一種，一般我們會說建議書是下級呈送給上級而倡議書一般的發(fā)文對象就是我們的大眾，這就意味著我們的倡議書宣傳動員性更強，就要求我們呼吁性更強，且倡議書一般在開頭段我們會表明我們倡議的目的是為了什么之后正文主體部分就是倡議的內容一般也都是對策為主，最后加上我們的簡單呼吁總結即可，且我們要知道一般我們的倡議書格式也比較完備的除非出現(xiàn)和上文中建議書一樣的情況。

2019國考申論提出對策題如何“升華”！

一、尋找材料直接對策

提出對策題型作答過程中，尋找對策的方式最為簡單直接的就是在材料中找到解決問題的直接對策，在這里我們要注意對材料的梳理，材料可以直接提供題干中所需要的，通過發(fā)

表觀點或是講述案例，在這里要留意材料中標志性的對策詞“應該、需要、必須、要、建議、思路、措施、方案”以及動賓結構對策提示詞都可以作為我們的對策進行提煉，同時同學們比較容易忽視的材料中的權威觀點、政策文件表述，以及國內和國外的成功做法都可以作為直接對策的來源。在提煉過程中要注意對于案例中的一些做法要注意對個性化的表述進行調整。

二、原因問題推出對策

當同學們發(fā)現(xiàn)在材料中沒有現(xiàn)成的直接對策時，往往會想自己編一些對策來去拼湊字數(shù)，或者根本寫不出來，這個時候同學們自己編的對策往往比較空泛，沒有針對性，其實材料是通過另一種形式暗示我們對策，用原因和問題為我們提供線索，所以可以用原因問題反推對策。比如：材料中的問題是“醫(yī)療資源不均衡”我們就可以針對這個問題提出對策“完善和深化醫(yī)改，實現(xiàn)醫(yī)療資源配置在城鄉(xiāng)和區(qū)域之間的均等化”，又如：問題的原因是“患者維權意識不足”，針對這個原因我們可以反推對策“提高患者的維權意識。通過大力宣傳，提高患者維權意識，讓患者積極舉報，積極配合警方調查取證”。當然這種反推能力也需要訓練和積累。

三、經驗教訓推出對策

由經驗和教訓推出對策其實道理相似，材料多以案例的形式對問題，列舉一些省內省外，國內國外的一些案例，其中既有成功的案例，又有失敗的案例，我們可以通過成功的案例汲取其中經驗啟示，作為我們解決問題的做法即為對策，同時對于失敗的案例當中一些失敗的舉措，我們吸取教訓，進行改良多為對策，如案例中提到“執(zhí)行力度不夠”我們所提出的對策就可以為“加大執(zhí)行力度，對有法不依，徇私枉法的情況加以嚴懲”。

第五篇：2019國家公務員考試申論公文類型預測

2019國家公務員考試申論公文類型預測

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通過2019年寧夏公務員考試招錄公告暫未發(fā)布，2018年寧夏公務員考試報名時間為：2017年11月17日9:00至22日16:00，筆試考試時間為：2017年12月10日，請各位考生安排好時間，一鼓作氣！寧夏中公教育整理了2019國家公務員考試資料供考生備考學習。

貫徹執(zhí)行題是申論試卷中常常出現(xiàn)的一類題型，這類題型字數(shù)比較多而且這類題目的書寫類型也是比較多，由于其本質是應用文寫作，應用文的種類這是十分復雜，在國考中貫徹執(zhí)行體的文書種類重復率不是特別高，且比較喜歡出一些比較生僻的文種更給考生造成了一種心理壓力。因此今天中公教育專家將在這里為大家對貫徹執(zhí)行題?？嫉念}型的答題技巧進行分類解析。

一、演講稿

宣傳動員類是近些年國考和省考都比較喜歡考察的一類貫徹執(zhí)行題，這類題目動員意味比較大，一般也會涉及一些場合和身份的設定，例如在申論考試中最喜歡考的宣傳動員類中的演講稿和講話稿。

這個題型中一般會有一定的身份設定且一般都是被邀請到某個場合，這就要求我們在開篇一定要有身份的介紹，之后既然是受邀請那就一定要進行一些簡單的客氣和寒暄，之后就圍繞我們的主體要點進行有邏輯的進行羅列要點。

二、建議書

建議書也是我們近幾年來的考察重點，這種文書種類大家相對來說是比較熟悉的，建議書的本質其實就是針對一些問題提出解決的對策其實和我們所學習的提出對策題極為相似，在審題是要申請我們所要作答的一個主題之后我們要確定格式。

一般完整的建議書是有標題、稱謂、正文和落款幾個部分但是在有些題目中并沒有指出明確的發(fā)文對象，或至少簡單的描述為呈送領導這時我們就可以省略我們的稱謂，直接進入正文。正文開頭就是一些問題的描述，既然說是題對策就一定是出現(xiàn)了問題，之后再根據(jù)材料中存在的問題進行對策的羅列就可以。就像是提出對策加上了一點格式。

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三、倡議書

倡議書也是曾經在國考中涉及過的一類題型這類題型也是宣傳動員類的一種，一般我們會說建議書是下級呈送給上級而倡議書一般的發(fā)文對象就是我們的大眾，這就意味著我們的倡議書宣傳動員性更強。

就要求我們呼吁性更強，且倡議書一般在開頭段我們會表明我們倡議的目的是為了什么之后正文主體部分就是倡議的內容一般也都是對策為主，最后加上我們的簡單呼吁總結即可，且我們要知道一般我們的倡議書格式也比較完備的除非出現(xiàn)和上文中建議書一樣的情況。

寧夏中公教育專家提醒您，備考有計劃，才能在公考大戰(zhàn)中拔得頭籌！只有登上山頂，才能看到那邊的風光，加油！

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