第一篇：合同能源管理5.20

XX省XX盞路燈節(jié)能改造

項(xiàng)目可行性方案

第一章 總論

一、項(xiàng)目背景

1、項(xiàng)目名稱: XX省XX萬(wàn)盞路燈節(jié)能改造

2、項(xiàng)目實(shí)施單位：北京XXXX節(jié)能科技服務(wù)有限公司 XXXXXX光股份有限公司

3、項(xiàng)目建議性質(zhì)：節(jié)能改造

4、項(xiàng)目實(shí)施依據(jù)： ? 《關(guān)于加快推行合同能源管理促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》 ? [國(guó)發(fā)辦（2010）25號(hào)] ?《 關(guān)于印發(fā)合同能源管理項(xiàng)目財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金管理暫行辦法》 ? [財(cái)建（2010）249號(hào)] ?《 關(guān)于財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)合同能源管理項(xiàng)目有關(guān)事項(xiàng)的補(bǔ)充通知》 ? [發(fā)改辦環(huán)資（2010）2528號(hào)] ? 國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳財(cái)政部辦公廳頒布的《關(guān)于財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)合同能源管理項(xiàng)目有關(guān)事項(xiàng)的補(bǔ)充通知》

? 《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)城市照明節(jié)能管理嚴(yán)格控制景觀照明的通知》[建城（2010）92號(hào)] ? 《合同能源管理技術(shù)通則》2011年01月01日實(shí)施

5、項(xiàng)目實(shí)施范圍：

XX省的XX個(gè)地級(jí)市；XX個(gè)市轄區(qū)、XX縣個(gè)級(jí)市、XX個(gè)縣

6、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容： 對(duì)XX省的XXXX盞路燈進(jìn)行節(jié)能改造，節(jié)電≥50%以上，使全省每年：（1）節(jié)約電量約XXX億度；（2）節(jié)約電費(fèi)約XXX億元；（3）節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤約XXX萬(wàn)噸；（4）減排碳粉塵約XXX萬(wàn)噸；（5）減排二氧化碳約XXX萬(wàn)噸； 第二章 建設(shè)背景及必要性

一、國(guó)家政策支持

隨著我國(guó)城市的發(fā)展、經(jīng)濟(jì)的繁榮、社會(huì)的進(jìn)步和人們提高生活 水平及環(huán)境質(zhì)量的要求，城市道路照明已經(jīng)成為城市規(guī)劃、建設(shè)和管理中的一項(xiàng)重要工作。城市道路照明是方便城市居民必備的生活條件，在建設(shè)和發(fā)展城市道路照明的同時(shí)，隨之而來(lái)的就是要支付較高的照明綜合費(fèi)用(電費(fèi)和維修、維護(hù)費(fèi))。而為了降低道路照明的綜合費(fèi)用，許多城市所采取的節(jié)約方式多為傳統(tǒng)的節(jié)能方式——關(guān)斷部分照明燈，如“半夜燈”和“斑馬燈”。

城市道路照明所采取的“半夜燈”和“斑馬燈”是不科學(xué)的，這是由于該種節(jié)能方式不但給夜間的行人和車(chē)輛造成不便和安全隱患，同時(shí)也會(huì)給城市的治安帶來(lái)隱患。隨著當(dāng)今經(jīng)濟(jì)、科技的發(fā)展，應(yīng)當(dāng)采取和利用科技手段，科學(xué)的節(jié)約能源、解決問(wèn)題，降低城市道路照明的綜合費(fèi)用，逐步取消城市道路照明的“半夜燈”和“斑馬燈”現(xiàn)象，營(yíng)造城市人生活的現(xiàn)代化環(huán)境和經(jīng)濟(jì)繁榮景象。

2010年4月2日國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委等部門(mén)關(guān)于加快推行合同能源管理促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見(jiàn)的通知，提出充分認(rèn)識(shí)推行合同能源管理、發(fā)展節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)的重要意義，將合同能源管理項(xiàng)目納入中央預(yù)算內(nèi)投資和中央財(cái)政節(jié)能減排專項(xiàng)資金支持范圍，對(duì)節(jié)能服務(wù)公司采用合同能源管理方式實(shí)施的節(jié)能改造項(xiàng)目，符合相關(guān)規(guī)定的，給予資金補(bǔ)助或獎(jiǎng)勵(lì)。有條件的地方也要安排一定資金，支持和引導(dǎo)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在加強(qiáng)稅收征管的前提下，對(duì)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)采取適當(dāng)?shù)亩愂辗龀终摺?/p>

二、項(xiàng)目實(shí)施的必要性

1、能源節(jié)約的需要

城市照明是城市公共設(shè)施的組成部分，其質(zhì)量和水平是社會(huì)進(jìn)步和現(xiàn)代化程度的一個(gè)標(biāo)志。近年來(lái)，我市城市照明發(fā)展迅速，管理水平也在不斷提高，滿足了人民群眾居家生活和安全出行的需要，為城市增添了光彩和活力。但是，隨著城市照明規(guī)模的不斷擴(kuò)大，也加大了能源的需求和消耗，造成了能源浪費(fèi)和環(huán)境污染。為了做到科學(xué)照明，綠色照明，節(jié)約能源，減低能耗，建立優(yōu)質(zhì)高效、生態(tài)環(huán)保的城市照明環(huán)境，確保我市城市照明節(jié)能減排任務(wù)全面完成，實(shí)施路燈節(jié)能改造已迫在眉睫。

2、減輕財(cái)政壓力的需要

當(dāng)?shù)卣凇暗屯顿Y”的情況下不僅可以完成路燈改造，達(dá)到提高能效，降低能耗，節(jié)約能源，減少污染的節(jié)能減排目的，而且可以節(jié)省每年的維護(hù)費(fèi)用，減輕財(cái)政壓力。第三章 改造模式及優(yōu)越性 一項(xiàng)目實(shí)施：

1、改造模式 目前，盡管各省都意識(shí)到實(shí)施路燈改造的重要性，但以什么模式進(jìn)行改造可以說(shuō)是五花八門(mén)。經(jīng)過(guò)深入地調(diào)查研究和對(duì)比，合同能源管理模式（簡(jiǎn)稱：EPC）是目前路燈節(jié)能改造的主要形式和未來(lái)的趨勢(shì)。

2、合同能源管理模式（EPC）的概念：

合同能源管理（Energy Performance Contracting, 簡(jiǎn)稱EPC）是70 年代在西方發(fā)達(dá)國(guó)家開(kāi)始發(fā)展起來(lái)一種基于市場(chǎng)運(yùn)作的節(jié)能新機(jī)制。合同能源管理不是推銷(xiāo)產(chǎn)品或技術(shù)，而是推銷(xiāo)一種減少能源成本的財(cái)務(wù)管理方法。它是節(jié)能服務(wù)公司與用能單位以契約形式約定節(jié)能項(xiàng)目的節(jié)能目標(biāo)，節(jié)能服務(wù)公司為實(shí)現(xiàn)節(jié)能目標(biāo)向用能單位提供必要的服務(wù)，用能單位以節(jié)能效益支付節(jié)能服務(wù)公司的投入及其合理利潤(rùn)的節(jié)能服務(wù)機(jī)制。

節(jié)能服務(wù)公司（在國(guó)外簡(jiǎn)稱ESCO，國(guó)內(nèi)簡(jiǎn)稱EMCo）的經(jīng)營(yíng)機(jī)制 是一種節(jié)能投資服務(wù)管理；它是為用能單位提供用能狀況診斷、節(jié)能項(xiàng)目設(shè)計(jì)、融資、改造、運(yùn)行管理等服務(wù)的專業(yè)化公司。用能單位見(jiàn)到節(jié)能效益后，節(jié)能服務(wù)公司才與用能單位一起共同分享節(jié)能成果，取得雙贏的效果?；谶@種機(jī)制運(yùn)作，以贏利為直接目的的專業(yè)化“節(jié)能服務(wù)公司”的發(fā)展亦十分迅速，尤其是在美國(guó)、加拿大和歐洲，節(jié)能服務(wù)公司已發(fā)展成為一種新興的節(jié)能產(chǎn)業(yè)。

3、合同能源管理模式的優(yōu)越性：

1）路燈節(jié)能改造工程符合國(guó)家節(jié)能減排政策。而且，節(jié)能路燈與

高壓鈉燈相比，顯色性好，鎮(zhèn)流器功耗低，壽命長(zhǎng)，無(wú)頻閃，啟動(dòng)快，光衰慢。2）用能單位在“低投資、零風(fēng)險(xiǎn)、零浪費(fèi)、高效益”的保證下開(kāi) 展節(jié)能工作，就可安心、放心地享受節(jié)能效益。

3）采用合同能源管理的方式后，用能單位按期以節(jié)能效益支付項(xiàng) 目投資和合理利潤(rùn)，且在合同期間所改造的設(shè)備政府無(wú)需承擔(dān)維護(hù)費(fèi)用，地方政府減輕了財(cái)政支出的壓力。

4）用能單位規(guī)避了節(jié)能項(xiàng)目的投資風(fēng)險(xiǎn)、質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)、安全風(fēng)險(xiǎn)，節(jié)能服務(wù)公司將履約保證上升為金融產(chǎn)品來(lái)確保對(duì)項(xiàng)目節(jié)能效益的承諾；項(xiàng)目的運(yùn)行保障和長(zhǎng)期節(jié)能效益的保持，成為節(jié)能服務(wù)公司的法定責(zé)任。

5）用能單位用節(jié)約的能源開(kāi)支，以“低投資”的方式使舊設(shè)備得

到改造，節(jié)能服務(wù)公司用新技術(shù)、設(shè)備來(lái)分享了節(jié)約的能效。6）除了項(xiàng)目節(jié)能的直接效益，新技術(shù)設(shè)備還可為用戶降低維護(hù)成

本，延長(zhǎng)設(shè)備使用壽命，提高工作效率，提高能源管理的水平。7）通過(guò)路燈的節(jié)能改造，可達(dá)到減碳的目標(biāo)，改善了環(huán)境品質(zhì)。8）改造完成后，可申請(qǐng)省級(jí)的專項(xiàng)補(bǔ)貼，補(bǔ)助額度根據(jù)各地的政

策，比例為合同總額的30%左右。第四章 節(jié)能技術(shù)

一、技術(shù)節(jié)能

1、掌握核心技術(shù) 為確保產(chǎn)品質(zhì)量，XXXX與XXXX簽約合作，開(kāi)發(fā)“XXX”核心技術(shù)，先后獲得相關(guān)技術(shù)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)

XXXXXXXXXXXXXXXXXXX XXXXXXXXXXXXXXXXXXX XXXXXXXXXXXXXXXXXXX

二、管理節(jié)能：

XXXXXXXXXXXXXXXXXXX

1、總目標(biāo)： 建立四個(gè)平臺(tái)：

? 通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)為發(fā)改委、財(cái)政部提供合同能源審計(jì)的透明監(jiān)管平臺(tái) ? 通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)為投資人或貸款人(包括銀行和境內(nèi)外投資人）提供資 金運(yùn)用監(jiān)管的透明監(jiān)督平臺(tái)

? 通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)質(zhì)量監(jiān)督和運(yùn)行管理的透明監(jiān)控平臺(tái) ? 通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)合同能源管理企業(yè)的透明服務(wù)平臺(tái)

2、建設(shè)模式

? 通過(guò)高科技項(xiàng)目立項(xiàng)取得專項(xiàng)資金進(jìn)行平臺(tái)建設(shè) ? 通過(guò)境內(nèi)外融資、貸款等措施籌措資金進(jìn)行平臺(tái)建設(shè) ? 通過(guò)與科研、教學(xué)機(jī)構(gòu)聯(lián)合進(jìn)行平臺(tái)建設(shè) ? 通過(guò)與相關(guān)廠商的合作共同投資進(jìn)行平臺(tái)建設(shè)

3、目的

? 通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)資金流向的全透明監(jiān)控 ? 通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量的全周期監(jiān)控 ? 通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)安裝工程的全過(guò)程監(jiān)控 ? 通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)運(yùn)營(yíng)管理的全動(dòng)態(tài)監(jiān)控 ? 通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)管理服務(wù)的全方位監(jiān)控

4、實(shí)施原則（1）先進(jìn)科學(xué)性原則

以物聯(lián)網(wǎng)的先進(jìn)技術(shù)和理念建立國(guó)內(nèi)第一個(gè)以物聯(lián)網(wǎng)為核心平臺(tái)的科學(xué)的大型節(jié)能投資運(yùn)營(yíng)管理體系。（2）經(jīng)濟(jì)實(shí)用性原則

以最少的投入，建設(shè)有效的監(jiān)管設(shè)施，在物聯(lián)網(wǎng)中心配套系列的監(jiān)控實(shí)用系統(tǒng)和工具，實(shí)現(xiàn)全方位的監(jiān)控管理。（3）投資有效性原則

通過(guò)境外融資等手段，引進(jìn)資金，按比例投入建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，即物聯(lián)網(wǎng)中心，是投資有效監(jiān)管的保障，確保投資更透明有效。（4）分步實(shí)施性原則

對(duì)建立大型物聯(lián)網(wǎng)中心，應(yīng)根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需求，由中心輻射全國(guó)，在相關(guān)主要城市可建立分中心，以便適應(yīng)發(fā)展需求。（5）監(jiān)管?chē)?yán)密性原則

依靠物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的實(shí)時(shí)性，克服互聯(lián)網(wǎng)的虛擬性，各種信息流能確保準(zhǔn)確無(wú)誤，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和監(jiān)控，建立完整嚴(yán)密的監(jiān)控手段和監(jiān)管機(jī)制，確保投資人和政府對(duì)合同能源管理項(xiàng)目全過(guò)程看得見(jiàn)、摸得著、管得住。（6）開(kāi)放透明性原則

通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)與公司網(wǎng)站的集成，可讓投資人直接、直觀、實(shí)時(shí)地看到所投資金使用的全過(guò)程，是對(duì)投資人、政府和用能單位全透明的陽(yáng)光工程

5、開(kāi)發(fā)內(nèi)容：

1）XXXX節(jié)能監(jiān)管平臺(tái)系統(tǒng)開(kāi)發(fā) 2）基于3G的遠(yuǎn)程視頻節(jié)能監(jiān)控系統(tǒng)開(kāi)發(fā) 3）合同能源審計(jì)的透明監(jiān)控平臺(tái)系統(tǒng)開(kāi)發(fā) 4）節(jié)能投資監(jiān)管的監(jiān)督平臺(tái)系統(tǒng)開(kāi)發(fā) 5）基于RFID的節(jié)能產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)開(kāi)發(fā) 6）基于3G的遠(yuǎn)程節(jié)能控制器開(kāi)發(fā)

5、技術(shù)路線

1）RFID電子標(biāo)簽技術(shù)應(yīng)用

利用RFID電子標(biāo)簽通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)產(chǎn)品質(zhì)量。包括采購(gòu)、流通、驗(yàn)貨、安裝工程、工程驗(yàn)收和維保更換，對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行全生命周期的動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)測(cè)，確保產(chǎn)品和工程質(zhì)量，對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題，可分清責(zé)1）RFID電子標(biāo)簽技術(shù)應(yīng)用

利用RFID電子標(biāo)簽通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)產(chǎn)品質(zhì)量。包括采購(gòu)、流通、驗(yàn)貨、安裝工程、工程驗(yàn)收和維保更換，對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行全生命周期的動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)測(cè)，確保產(chǎn)品和工程質(zhì)量，對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題，可分清責(zé)任直接找到責(zé)任人。2）3G遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控技術(shù)應(yīng)用

利用3G遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控技術(shù)，通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)對(duì)產(chǎn)品的生產(chǎn)加工過(guò)程、倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸過(guò)程、施工現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)貨過(guò)程、施工安裝過(guò)程、運(yùn)行維護(hù)過(guò)程等重要環(huán)節(jié)進(jìn)行全過(guò)程動(dòng)態(tài)監(jiān)控和錄像，并通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和互聯(lián)網(wǎng)對(duì)政府和投資人開(kāi)放接口，可隨時(shí)直接觀看視頻、回放查詢和監(jiān)督檢查，可實(shí)現(xiàn)對(duì)投資人、政府和用能單位全透明，利國(guó)利民的陽(yáng)光工程。

三、相關(guān)技術(shù)與知識(shí)產(chǎn)權(quán) XXXXX中心架構(gòu)模型（實(shí)用新型）XXXX物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控中心架構(gòu)（實(shí)用新型）一種合同能源審計(jì)的透明監(jiān)控平臺(tái)設(shè)計(jì)（實(shí)用新型）一種節(jié)能投資監(jiān)管的監(jiān)督平臺(tái)設(shè)計(jì)（實(shí)用新型）一種基于3G的遠(yuǎn)程視頻節(jié)能監(jiān)控系統(tǒng)（實(shí)用新型）一種基于RFID的節(jié)能產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)（實(shí)用新型）一種基于3G的遠(yuǎn)程節(jié)能控制器（實(shí)用新型）

基于網(wǎng)絡(luò)的合同能源管理軟件架構(gòu)設(shè)計(jì)（軟件著作權(quán)）基于3G的遠(yuǎn)程照明監(jiān)控系統(tǒng)軟件架構(gòu)設(shè)計(jì)（軟件著作權(quán)）第五章 項(xiàng)目實(shí)施單位

一、中國(guó)節(jié)能協(xié)會(huì)節(jié)電與綠色電能委員會(huì)

中國(guó)節(jié)能協(xié)會(huì)節(jié)電與綠色電能委員會(huì)（CPGC）是經(jīng)國(guó)家民政部正式批準(zhǔn)，以促進(jìn)節(jié)電與綠色電能事業(yè)發(fā)展為目標(biāo)的全國(guó)性社團(tuán)組織，是中國(guó)節(jié)能協(xié)會(huì)的專業(yè)分支機(jī)構(gòu)，也是中國(guó)節(jié)能協(xié)會(huì)專業(yè)功能的延伸與業(yè)務(wù)的拓展。其宗旨是宣傳黨和國(guó)家節(jié)能、節(jié)電與綠色電能的政策法規(guī)，推廣節(jié)能、節(jié)電與綠色電能的新產(chǎn)品和新技術(shù)，發(fā)揮政府與企業(yè)之間橋梁和紐帶的作用，為企業(yè)服務(wù)。中國(guó)節(jié)能協(xié)會(huì)節(jié)電與綠色電能委員會(huì)擁有一支由國(guó)內(nèi)著名專家和知名學(xué)者組成的專家隊(duì)伍，其會(huì)刊是《節(jié)電技術(shù)與綠色能源》。會(huì)刊面向全國(guó)發(fā)行，它是我國(guó)節(jié)能、和綠色能源領(lǐng)域的專業(yè)性媒體。

二、中國(guó)管理科學(xué)研究院資源環(huán)境研究所

中國(guó)管理科學(xué)研究院資源環(huán)境研究所自成立3年以來(lái)，主要研究自然資源的合理開(kāi)發(fā)與利用、生態(tài)平衡與環(huán)境保護(hù)方面的社會(huì)政策問(wèn)題；圍繞節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，開(kāi)展跟蹤研究和超前研究，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。突出研究環(huán)保和自然資源領(lǐng)域具宏觀性、戰(zhàn)略性、政策性和預(yù)見(jiàn)性的問(wèn)題，為中央決策服務(wù)。

三、XXX節(jié)能科技服務(wù)有限公司 XXXXX公司簡(jiǎn)介

四、XXXXXXXX股份有限公司 XXXXXXXXXXXXXX合作公司簡(jiǎn)介

第六章 節(jié)能效益分析

為實(shí)現(xiàn)對(duì)XX省的XXX盞路燈進(jìn)行節(jié)能改造的目標(biāo)，公司將采用高效節(jié)能產(chǎn)品在不影響亮度、色溫、照度的情況下，替代大功率的高壓鈉燈，實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗。

1、節(jié)能產(chǎn)品概述

“XXX”產(chǎn)品涵蓋了無(wú)極燈、LED燈、節(jié)能燈、節(jié)電器等多個(gè)系列?，F(xiàn)已通過(guò)質(zhì)量 管理體系ISO認(rèn)證、產(chǎn)品的CE、3C等多種認(rèn)證。產(chǎn)品被廣泛應(yīng)用于國(guó)內(nèi)的道路、廠房、商場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院、酒店、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館、建筑物外型輪廓、車(chē)站、公園、豪華別墅、花園等裝飾照明。產(chǎn)品還遠(yuǎn)銷(xiāo)東南亞、美國(guó)、歐洲等國(guó)家?！鞍补?jié)寶”產(chǎn)品作為公司的形象品牌，體現(xiàn)了公司對(duì)“安全、節(jié)能、環(huán)?！钡牟恍缸非蟆?/p>

2、節(jié)能產(chǎn)品系列：

3、產(chǎn)品認(rèn)證

4、無(wú)極燈系列產(chǎn)品介紹：

無(wú)極燈在結(jié)構(gòu)上由三部分組成，即發(fā)生器、功率耦合

器和涂有稀土熒光粉的玻璃泡殼組成，是集電子技術(shù)、光電技術(shù)、真空技術(shù)于一體的新一代高科技照明產(chǎn)品。在輸入一定范圍的電源電壓后，發(fā)生器將恒電壓送給功率耦合器，由功率耦合器在泡體的放電空間內(nèi)建立靜電強(qiáng)磁場(chǎng)，對(duì)放電空間內(nèi)的氣體進(jìn)行電離，并生產(chǎn)紫外光，玻璃泡體內(nèi)壁的三基色熒光粉受紫外光激勵(lì)發(fā)光。基于高頻無(wú)極燈壽命長(zhǎng)、節(jié)能效果顯著，安全性高，綠色環(huán)保等特點(diǎn)，因此適用于道路、橋梁、廠礦、車(chē)間、學(xué)校教室、圖書(shū)館、溫室蔬菜植物棚、禮堂大廳、會(huì)議室、大型商場(chǎng)天花板、很高的廠房、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、隧道、地鐵站、火車(chē)站危險(xiǎn)地域或照明水下燈、城市亮化泛光照明、景觀綠化照明等。? 無(wú)極燈的特點(diǎn)

1）超長(zhǎng)壽命：使用壽命≥6萬(wàn)小時(shí)（正常使用約10年）。2）高效節(jié)能:發(fā)光效率高，節(jié)能效果好。光效≥70-80lm/w。3）綠色環(huán)保:它使用了固體汞，有99%以上可回收率，是真正的綠 色光源。

4）無(wú)頻閃：由于它工作頻率高，所以視為完全沒(méi)有頻閃效應(yīng)，不 會(huì)造成對(duì)眼睛疲勞，保護(hù)眼睛和大腦神經(jīng)的健康。

5）顯色性好:顯色指數(shù)≥80,光色柔和，使被照物體呈現(xiàn)自然色澤。6）瞬間啟動(dòng):啟動(dòng)時(shí)間≤0.5秒，無(wú)需預(yù)熱，瞬間可啟動(dòng)照明。7）適應(yīng)性強(qiáng)：可在任意方位上安裝，不受限制。

5、項(xiàng)目分析：此項(xiàng)目中涉及改造路燈數(shù)量共計(jì)XXXX盞。如每天點(diǎn)燈12小時(shí)，電費(fèi)0.85元，路燈節(jié)電率按50%計(jì)算，則每年路燈節(jié)能收益總額約為XXX億元；單燈控制節(jié)電率按15%計(jì)算，則1年單燈控制可增加節(jié)能收益總額約為XXXX萬(wàn)元。附上圖及數(shù)量明細(xì)

此項(xiàng)目如實(shí)施XX年，則節(jié)能效益為：整個(gè)XX城市的節(jié)能比例按照50%的節(jié)電率進(jìn)行核算（最終節(jié)電率確定以實(shí)際測(cè)試數(shù)據(jù)為準(zhǔn)），則：

1、十年節(jié)電約XXX億度電；

2、十年節(jié)約電費(fèi)XXXX億元;（注：節(jié)能效益以目前電費(fèi)0.85元/KWH為準(zhǔn)，將來(lái)隨電費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化而變化）；

3、十年完成節(jié)煤指標(biāo)XXXX萬(wàn)噸；

4、十年減少二氧化碳指標(biāo)XXXX萬(wàn)噸。

節(jié)約下來(lái)的電費(fèi)在每年期間我公司按照XXXX的比例與用能單位進(jìn)行節(jié)能效益的分享，XXX省在路燈改造項(xiàng)目中XXX年純收益不低于XXX千萬(wàn)元。

第七章 節(jié)能項(xiàng)目實(shí)施流程

一、路燈節(jié)能項(xiàng)目投資回收方式及工作流程

（一）、投資回收方式：

XXXXX節(jié)能科技服務(wù)有限公司在公共場(chǎng)所節(jié)能、城市道路照明節(jié)能的項(xiàng)目投資一般情況分XXX年按節(jié)能節(jié)電的效益分享形式回收投資，具體要根據(jù)節(jié)電率，當(dāng)?shù)仉妰r(jià)，利用率來(lái)決定；嚴(yán)格按照《節(jié)能服務(wù)合同》執(zhí)行，投資需當(dāng)?shù)刎?cái)政每月按比例返還；投資回收期結(jié)束后所有節(jié)能節(jié)電設(shè)備的所有權(quán)移交用戶，XXXX節(jié)能科技服務(wù)有限公司不再享有節(jié)能節(jié)電收益。

（二）、工作流程：

1、能源審計(jì)（節(jié)能診斷）

我公司將針對(duì)用能單位的具體情況，對(duì)企業(yè)消耗能源的情況、各項(xiàng)節(jié)能設(shè)備和措施進(jìn)行評(píng)價(jià)。測(cè)定企業(yè)當(dāng)前用能量，并對(duì)各種可供選擇的節(jié)能措施的節(jié)能量進(jìn)行預(yù)測(cè)。

2、節(jié)能項(xiàng)目設(shè)計(jì) 根據(jù)能源審計(jì)（節(jié)能診斷）的結(jié)果，我公司向用能單位提出如何利用成熟的節(jié)能技術(shù)、節(jié)能產(chǎn)品或整體解決方案來(lái)提高能源利用效率、降低能源消耗成本的方案和建議。如果用能單位有意向接受我公司提出的方案和建議，我公司就為用能單位進(jìn)行具體的節(jié)能項(xiàng)目設(shè)計(jì)。

3、項(xiàng)目立項(xiàng)：

用能單位認(rèn)可項(xiàng)目投資模式后，由當(dāng)?shù)厥姓窡糁鞴懿块T(mén)提交 節(jié)電投資項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)書(shū)至當(dāng)?shù)匕l(fā)改委批復(fù)；當(dāng)?shù)匕l(fā)改委作出節(jié)電項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)文件，文件須包括兩個(gè)方面的內(nèi)容：（1）我公司對(duì)該項(xiàng)目以節(jié)能效益分享形式收回投資；（2）說(shuō)明投資后我公司應(yīng)回收資金從財(cái)政的哪個(gè)出口進(jìn)行支 付。

4、項(xiàng)目測(cè)試：

我公司派技術(shù)工程師到現(xiàn)場(chǎng)對(duì)用戶的城市路燈段進(jìn)行測(cè)試，用節(jié)能路燈和當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有路燈對(duì)比，測(cè)出節(jié)電率后，做出以下文件提交用能單位認(rèn)可：（1）測(cè)試驗(yàn)收?qǐng)?bào)告；

（2）用電基準(zhǔn)線(節(jié)電改造前用戶設(shè)備用電情況確認(rèn)書(shū))；

（二）、工作流程：

1、能源審計(jì)（節(jié)能診斷）

我公司將針對(duì)用能單位的具體情況，對(duì)企業(yè)消耗能源的情況、各項(xiàng)節(jié)能設(shè)備和措施進(jìn)行評(píng)價(jià)。測(cè)定企業(yè)當(dāng)前用能量，并對(duì)各種可供選擇的節(jié)能措施的節(jié)能量進(jìn)行預(yù)測(cè)。

2、節(jié)能項(xiàng)目設(shè)計(jì) 根據(jù)能源審計(jì)（節(jié)能診斷）的結(jié)果，我公司向用能單位提出如何利用成熟的節(jié)能技術(shù)、節(jié)能產(chǎn)品或整體解決方案來(lái)提高能源利用效率、降低能源消耗成本的方案和建議。如果用能單位有意向接受我公司提出的方案和建議，我公司就為用能單位進(jìn)行具體的節(jié)能項(xiàng)目設(shè)計(jì)。

3、項(xiàng)目立項(xiàng)：

用能單位認(rèn)可項(xiàng)目投資模式后，由當(dāng)?shù)厥姓窡糁鞴懿块T(mén)提交 節(jié)電投資項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)書(shū)至當(dāng)?shù)匕l(fā)改委批復(fù)；當(dāng)?shù)匕l(fā)改委作出節(jié)電項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)文件，文件須包括兩個(gè)方面的內(nèi)容：（1）我公司對(duì)該項(xiàng)目以節(jié)能效益分享形式收回投資；（2）說(shuō)明投資后我公司應(yīng)回收資金從財(cái)政的哪個(gè)出口進(jìn)行支 付。

4、項(xiàng)目測(cè)試：

我公司派技術(shù)工程師到現(xiàn)場(chǎng)對(duì)用戶的城市路燈段進(jìn)行測(cè)試，用節(jié)能路燈和當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有路燈對(duì)比，測(cè)出節(jié)電率后，做出以下文件提交用能單位認(rèn)可：（1）測(cè)試驗(yàn)收?qǐng)?bào)告；

（2）用電基準(zhǔn)線(節(jié)電改造前用戶設(shè)備用電情況確認(rèn)書(shū))；

單位。用能單位最終將獲得高能效設(shè)備和節(jié)約能源成本，并享受全部節(jié)能效益。XXXXX節(jié)能科技服務(wù)有限公司 二零 年 月 日

第二篇：合同能源管理

合同能源管理(EPC)與節(jié)能服務(wù)公司(EMCo)發(fā)展策略

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《現(xiàn)代營(yíng)銷(xiāo)·營(yíng)銷(xiāo)學(xué)苑》，2010年12月27日，作者：唐萬(wàn)福

70年代中期以來(lái)，一種基于市場(chǎng)的、全新的節(jié)能項(xiàng)目投資機(jī)制“合同能源管理”(EPC）在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家中逐步發(fā)展起來(lái)，而基于合同能源管理這種節(jié)能投資新機(jī)制運(yùn)作的專業(yè)化的“節(jié)能服務(wù)公司”（在國(guó)外簡(jiǎn)稱ESCo，在國(guó)內(nèi)簡(jiǎn)稱EMCo)的發(fā)展十分迅速，尤其是在美國(guó)、加拿大，EMCo已發(fā)展成為新興的節(jié)能產(chǎn)業(yè)。http://004km.cn/darticle3/list.asp?id=155765

一、合同能源管理的實(shí)質(zhì)與市場(chǎng)機(jī)制的形成http://004km.cn/darticle3/list.asp?id=155765

合同能源管理機(jī)制的實(shí)質(zhì)是：一種以減少的能源費(fèi)用來(lái)支付節(jié)能項(xiàng)目全部成本的節(jié)能投資方式。這種節(jié)能投資方式允許用戶使用未來(lái)的節(jié)能收益為工廠和設(shè)備升級(jí)，以及降低目前的運(yùn)行成本。能源管理合同在實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目的企業(yè)（用戶）與專門(mén)的節(jié)能服務(wù)公司之間簽訂，它有助于推動(dòng)節(jié)能項(xiàng)目的開(kāi)展。http://004km.cn/darticle3/list.asp?id=155765

節(jié)能服務(wù)公司(EMCo)是一種基于合同能源管理機(jī)制運(yùn)作的、以贏利為直接目的的專業(yè)化公司。EMCo與愿意進(jìn)行節(jié)能改造的用戶簽訂節(jié)能服務(wù)合同，為用戶的節(jié)能項(xiàng)目進(jìn)行投資或融資，向用戶提供能源效率審計(jì)、節(jié)能項(xiàng)目設(shè)計(jì)、原材料和設(shè)備采購(gòu)、施工、監(jiān)測(cè)、培訓(xùn)、運(yùn)行管理等一條龍服務(wù)，并通過(guò)與用戶分享項(xiàng)目實(shí)施后產(chǎn)生的節(jié)能效益來(lái)贏利和滾動(dòng)發(fā)展。http://004km.cn/darticle3/list.asp?id=155765

合同能源管理這種市場(chǎng)節(jié)能新機(jī)制的出現(xiàn)和基于合同能源管理機(jī)制運(yùn)作的EMCo的繁榮發(fā)展，帶動(dòng)和促進(jìn)了美國(guó)、加拿大等國(guó)家全社會(huì)節(jié)能項(xiàng)目的加速和普遍實(shí)施，究其原因主要在于：http://004km.cn/darticle3/list.asp?id=155765

1．EMCo將合同能源管理這種基于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的節(jié)能運(yùn)作機(jī)制用于技術(shù)和財(cái)務(wù)可行的節(jié)能項(xiàng)目中，使節(jié)能項(xiàng)目對(duì)用戶和EMCo都有經(jīng)濟(jì)上的吸引力，從而形成了用戶和EMCo雙方實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目的內(nèi)在動(dòng)力。合博同能源管銳理(EP管C)與理節(jié)能服務(wù)在公司(E線MCo)發(fā)展策略。

2.EMCo介入用戶的節(jié)能項(xiàng)目，為用戶的項(xiàng)目進(jìn)行投資和融資，承擔(dān)項(xiàng)目的投資風(fēng)險(xiǎn)以及與項(xiàng)目實(shí)施有關(guān)的大部分其他風(fēng)險(xiǎn)。EMCo和用戶雙方基于能源管理合同機(jī)制在項(xiàng)目上進(jìn)行互惠互利的合作，從而克服了實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目的主要市場(chǎng)障礙。http://004km.cn/darticle3/list.asp?id=155765

3.EMCo是專業(yè)化的節(jié)能服務(wù)公司，在實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目時(shí)具有資金、專業(yè)技術(shù)服務(wù)等多方面的優(yōu)勢(shì)，它通過(guò)分享節(jié)能項(xiàng)目實(shí)施后產(chǎn)生的節(jié)能效益來(lái)獲得利潤(rùn)而不斷發(fā)展壯大，并吸引其他投資者參與EMCo的投資，從而可以在全社會(huì)實(shí)施更多的節(jié)能項(xiàng)目。EMCo的發(fā)展將推動(dòng)和促進(jìn)節(jié)能的產(chǎn)業(yè)化。http://004km.cn/darticle3/list.asp?id=155765

二、節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景分析http://004km.cn/darticle3/list.asp?id=155765

節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)具有廣闊的市場(chǎng)發(fā)展前景，主要原因如下：http://004km.cn/darticle3/list.asp?id=155765

1.國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日益加劇的全球貿(mào)易和競(jìng)爭(zhēng)迫使企業(yè)成本投入最小化。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，企業(yè)的投入相應(yīng)增加，能源成本也成為企業(yè)考慮的重點(diǎn)之一，進(jìn)一步提高企業(yè)節(jié)能的動(dòng)力。http://004km.cn/darticle3/list.asp?id=155765

2.有限的能源供應(yīng)電力需求的增長(zhǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)電力供應(yīng)，這不僅推動(dòng)了節(jié)能，還產(chǎn)生了對(duì)節(jié)能設(shè)備和工藝的需求。實(shí)際上，一些國(guó)家（尤其是發(fā)展中國(guó)家）的電力供應(yīng)不足，影響了工業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。http://004km.cn/darticle3/list.asp?id=155765

3.環(huán)境的關(guān)注各國(guó)都面臨排除工業(yè)和電力行業(yè)污染，減緩溫室氣體排放、為全球環(huán)境變化做貢獻(xiàn)的壓力。京都議定書(shū)可能成為一個(gè)推動(dòng)節(jié)能和ESCo的重要機(jī)制。http://004km.cn/darticle3/list.asp?id=155765

4.各國(guó)紛紛出臺(tái)《節(jié)能法》及節(jié)能鼓勵(lì)和補(bǔ)貼措施。http://004km.cn/darticle3/list.asp?id=155765

綜上所述，日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)將促使更多的部門(mén)進(jìn)入能源服務(wù)行業(yè)，一方面留住他們業(yè)務(wù)領(lǐng)域的老客戶，另一方面吸引新客戶，并幫助他們實(shí)現(xiàn)贏利目標(biāo)。與此同時(shí)，許多客戶也將重視節(jié)能措施和技術(shù)的應(yīng)用，以提高自身的競(jìng)爭(zhēng)力。在過(guò)去10年里，ESCo產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，預(yù)計(jì)未來(lái)10年將有更大的變化，ESCo產(chǎn)業(yè)將會(huì)發(fā)展壯大。http://004km.cn/darticle3/list.asp?id=155765

在中國(guó)，節(jié)能服務(wù)行業(yè)有著廣闊的市場(chǎng)前景。根據(jù)我國(guó)重點(diǎn)耗能行業(yè)“十一五”及2010年產(chǎn)品產(chǎn)量和產(chǎn)品單耗規(guī)劃，我國(guó)各行業(yè)能源消費(fèi)量約占全國(guó)能源消費(fèi)總量的70％。按此推算，2006—2010年節(jié)能潛力約為1.44億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。http://004km.cn/darticle3/list.asp?id=155765

三、節(jié)能服務(wù)公司(EMCo)的運(yùn)營(yíng)優(yōu)勢(shì)http://004km.cn/darticle3/list.asp?id=155765

比起按舊機(jī)制運(yùn)營(yíng)的節(jié)能服務(wù)企業(yè)，他們具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。http://004km.cn/darticle3/list.asp?id=155765

1.節(jié)能項(xiàng)目的全過(guò)程服務(wù)http://004km.cn/darticle3/list.asp?id=155765

EMCo的服務(wù)是從對(duì)客戶進(jìn)行能源審計(jì)開(kāi)始，然后進(jìn)行節(jié)能項(xiàng)目的方案選擇、可行性研究與改造工程設(shè)計(jì)，擬用設(shè)備、材料的選型并用自己的資金進(jìn)行采購(gòu)，設(shè)備安裝與調(diào)試，客戶操作人員培訓(xùn)與操作規(guī)程制定，合同期內(nèi)所改造的設(shè)備的維修、管理，直至系統(tǒng)節(jié)能量檢測(cè)。這種服務(wù)是任何其他節(jié)能服務(wù)企業(yè)無(wú)法比擬的。http://004km.cn/darticle3/list.asp?id=155765

2.節(jié)能技改項(xiàng)目的融資能力http://004km.cn/darticle3/list.asp?id=155765

EMCo的資金來(lái)源可以用自己的資本金，也可以是專項(xiàng)貸款、商業(yè)貸款等，“世行/GEF中國(guó)節(jié)能促進(jìn)項(xiàng)目”還可以為潛在EMCo取得商業(yè)貸款提供部分擔(dān)保。http://004km.cn/darticle3/list.asp?id=155765

3.節(jié)能技術(shù)信息廣泛、暢通http://004km.cn/darticle3/list.asp?id=155765

EMCo是專業(yè)性的節(jié)能服務(wù)企業(yè)，各種節(jié)能新技術(shù)、新設(shè)備會(huì)源源不斷的投向EMCo，EMCo為了自身業(yè)務(wù)的發(fā)展也會(huì)盡量收集、掌握節(jié)能新技術(shù)和新設(shè)備的信息。http://004km.cn/darticle3/list.asp?id=155765

4.承擔(dān)節(jié)能技改項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)http://004km.cn/darticle3/list.asp?id=155765

EMCo與客戶簽訂的是保證節(jié)能量（節(jié)能效益）的服務(wù)合同了并以分享節(jié)能技改項(xiàng)目實(shí)施后獲得的部分節(jié)能效益收回投資的本金和利潤(rùn)。http://004km.cn/darticle3/list.asp?id=155765

四、節(jié)能服務(wù)公司(EMCo)的運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)分析http://004km.cn/darticle3/list.asp?id=155765

合同能源管理業(yè)務(wù)也存在一定的風(fēng)險(xiǎn)?？蛻襞cEMCo就某一節(jié)能項(xiàng)目簽訂節(jié)能服務(wù)合同，可能有很多原因，但通常是出以下幾種考慮：客戶自身的項(xiàng)目實(shí)施經(jīng)驗(yàn)、投資效益、運(yùn)行效益、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移等。有些節(jié)能項(xiàng)目，客戶覺(jué)得由自己來(lái)做有風(fēng)險(xiǎn)，如擔(dān)心設(shè)備能否正確安裝，設(shè)備能否如預(yù)期的那樣運(yùn)行，能否實(shí)現(xiàn)預(yù)期的節(jié)能量等。而客戶將這樣的項(xiàng)目交給EMCo去做，也就將這些風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給EMCo0因此，EMCo要想成功地進(jìn)行業(yè)務(wù)運(yùn)作，必須充分了解和成功管理項(xiàng)目中的所有風(fēng)險(xiǎn)因素。事實(shí)上，EMCo從事的業(yè)務(wù)正是風(fēng)險(xiǎn)管理業(yè)務(wù)。http://004km.cn/darticle3/list.asp?id=155765

EMCo的項(xiàng)目各種不同類型的風(fēng)險(xiǎn)主要有：http://004km.cn/darticle3/list.asp?id=155765

1.信用風(fēng)險(xiǎn)。EMCo必須能肯定客戶的業(yè)務(wù)狀況良好，財(cái)務(wù)健全，會(huì)支付給——EMCo應(yīng)分享的節(jié)能量比例。目前中國(guó)企業(yè)總體的信用水平還比較差。http://004km.cn/darticle3/list.asp?id=155765

2.建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)。EMCo必須按合同規(guī)定的時(shí)間完成項(xiàng)目，以使客戶向其付款。如果建設(shè)期要比計(jì)劃的長(zhǎng)得多，EMCo的利息成本會(huì)很高。http://004km.cn/darticle3/list.asp?id=155765

3.設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)。如果所安裝的設(shè)備的運(yùn)行狀況不盡如人意，盡管有設(shè)備制造商對(duì)設(shè)備的性能和質(zhì)量擔(dān)保，EMCo將要為解決有關(guān)問(wèn)題而承擔(dān)額外費(fèi)用。http://004km.cn/darticle3/list.asp?id=155765

4.財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。EMCo應(yīng)考慮完成項(xiàng)目所需的所有費(fèi)用。另外，由于EMCo的資金需求量很大，因而也面臨現(xiàn)金流斷流的風(fēng)險(xiǎn)。http://004km.cn/darticle3/list.asp?id=155765

5.節(jié)能量風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)際上能否實(shí)現(xiàn)預(yù)期的節(jié)能量，這常常是最大的風(fēng)險(xiǎn)，因?yàn)檫@是EMCo能否從項(xiàng)目中贏利的主要原因。EMCo可能沒(méi)有詳細(xì)計(jì)算項(xiàng)目的節(jié)能量，而實(shí)際達(dá)到的節(jié)能量比預(yù)期的要低得多。http://004km.cn/darticle3/list.asp?id=155765

五、節(jié)能服務(wù)公司(EMCo)的發(fā)展戰(zhàn)略http://004km.cn/darticle3/list.asp?id=155765

節(jié)能服務(wù)公司(EMCo)可以采用SWOT分析法，根據(jù)公司擁有的資源，分析公司內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)與劣勢(shì)，以及公司外部環(huán)境的機(jī)會(huì)與威脅，進(jìn)而選擇適當(dāng)?shù)膽?zhàn)略。http://004km.cn/darticle3/list.asp?id=155765

針對(duì)當(dāng)前一些節(jié)能服務(wù)公司的現(xiàn)狀，建議節(jié)能服務(wù)公司在發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施中，可采取以下措施：http://004km.cn/darticle3/list.asp?id=155765

（一）增強(qiáng)企業(yè)技術(shù)實(shí)力，成為節(jié)能專家http://004km.cn/darticle3/list.asp?id=155765

堅(jiān)決引進(jìn)高素質(zhì)的技術(shù)人才，聚集一批能源審計(jì)、能源管理、財(cái)務(wù)融資及電力電氣、暖通制冷、自動(dòng)控制、工程安裝等方面的專業(yè)高素質(zhì)技術(shù)管理人才和專家隊(duì)伍。形成與各大院校、科研機(jī)構(gòu)合作、借助社會(huì)專家資源庫(kù)以及本企業(yè)人才隊(duì)伍組成的節(jié)能專家隊(duì)伍，能夠?yàn)榭蛻艚鉀Q復(fù)雜的節(jié)能項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工，或?yàn)楦鞣N不同類型的客戶提供系統(tǒng)的節(jié)能解決方案，更精確地對(duì)方案進(jìn)行篩選和可行性研究，提高企業(yè)項(xiàng)目投資的成功率，減少技術(shù)引起的投資風(fēng)險(xiǎn)。http://004km.cn/darticle3/list.asp?id=155765

（二）拓寬節(jié)能服務(wù)范圍,為客戶提供系統(tǒng)解決方案http://004km.cn/darticle3/list.asp?id=155765

從目前比較簡(jiǎn)單的電機(jī)變頻控制、照明節(jié)電的領(lǐng)域拓寬到更廣闊的工業(yè)、民用節(jié)能領(lǐng)域，加強(qiáng)服務(wù)的技術(shù)含量。示范EMCo已經(jīng)實(shí)踐過(guò)的八個(gè)項(xiàng)目線：工業(yè)鍋爐節(jié)能改造；蒸汽管網(wǎng)改造；電機(jī)拖動(dòng)系統(tǒng)節(jié)能改造；配電系統(tǒng)節(jié)能改造；工業(yè)窯爐節(jié)能改造；蒸（空）鍛錘節(jié)能改造；工業(yè)余能回收利用；建筑物節(jié)能改造。這些項(xiàng)目線證明技術(shù)是可行的、經(jīng)濟(jì)是合理的，作為專業(yè)的節(jié)能服務(wù)公司，理應(yīng)能夠掌握其應(yīng)用技術(shù)。http://004km.cn/darticle3/list.asp?id=155765

公司應(yīng)能夠?yàn)榭蛻羲械挠媚茉O(shè)備提供一攬子的解決方案，以降低客戶改造的成本，并把自己與一般的設(shè)備供應(yīng)商區(qū)別開(kāi)來(lái)。http://004km.cn/darticle3/list.asp?id=155765

（三）加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)控制能力http://004km.cn/darticle3/list.asp?id=155765

公司應(yīng)強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理能力，增強(qiáng)成本核算、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的能力，成為項(xiàng)目成本分析和風(fēng)險(xiǎn)控制專家；在采用合同能源管理模式為客戶進(jìn)行節(jié)能改造時(shí)，公司還應(yīng)能夠?qū)蛻舻慕?jīng)營(yíng)狀況、財(cái)務(wù)及其信用狀況進(jìn)行評(píng)估，以最大限度地規(guī)避投資風(fēng)險(xiǎn)。http://004km.cn/darticle3/list.asp?id=155765

（四）理順公司治理結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化對(duì)市場(chǎng)快速反應(yīng)的能力http://004km.cn/darticle3/list.asp?id=155765

厘清所有者和經(jīng)營(yíng)者之間的關(guān)系，明確董事會(huì)和經(jīng)營(yíng)層各自的職責(zé)和權(quán)限，采用扁平化的組織結(jié)構(gòu)，以適應(yīng)新興行業(yè)各種環(huán)境變化較快的特點(diǎn)，增強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)快速反應(yīng)的能力。http://004km.cn/darticle3/list.asp?id=155765

（五）完善規(guī)章制度，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)http://004km.cn/darticle3/list.asp?id=155765

完善企業(yè)各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范企業(yè)各種經(jīng)營(yíng)行為，特別是要建立完善的客戶服務(wù)和客戶檔案管理的流程和規(guī)章制度，為客戶保守商業(yè)秘密的制度，同時(shí)還要建立業(yè)務(wù)員和技術(shù)人員的管理制度、業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度、薪酬激勵(lì)制度、禁止同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)制度，財(cái)務(wù)管理制度、項(xiàng)目管理制度等等，從制度層面確保企業(yè)的規(guī)范和可持續(xù)性經(jīng)營(yíng)。http://004km.cn/darticle3/list.asp?id=155765

（六）加強(qiáng)人力資源管理，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁http://004km.cn/darticle3/list.asp?id=155765

要特別注重人力資源管理，做好管理人才、營(yíng)銷(xiāo)人才、技術(shù)人才的儲(chǔ)備工作，必須為企業(yè)的跨地區(qū)發(fā)展、涉及不同的節(jié)能領(lǐng)域及時(shí)提供相應(yīng)的人才。堅(jiān)持以人為本的理念，完善績(jī)效考核機(jī)制，為員工提供一個(gè)良好的發(fā)展平臺(tái)和環(huán)境，最大限度地把員工的能動(dòng)性和創(chuàng)造力轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，培養(yǎng)員工對(duì)企業(yè)的忠誠(chéng)度，增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力和戰(zhàn)斗力，實(shí)現(xiàn)人力資源效能的最大化。http://004km.cn/darticle3

第三篇：合同能源管理

合同能源管理

定義：

合同能源管理機(jī)制（Energy Performance Contracting，簡(jiǎn)稱EPC，國(guó)內(nèi)簡(jiǎn)稱EMC）是一種以節(jié)省的能源費(fèi)用來(lái)支付節(jié)能項(xiàng)目全部成本的節(jié)能投資方式；這種節(jié)能投資方式允許用戶使用未來(lái)的節(jié)能收益為工廠和設(shè)備升級(jí)，降低目前的運(yùn)行成本，提高能源的利用效率。發(fā)展：

“十一五”期間，我國(guó)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，不斷走向成熟：從2006年到2010年，EMCA會(huì)員從89家遞增到560 家，增長(zhǎng)了5倍;全國(guó)運(yùn)用合同能源管理機(jī)制實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目的節(jié)能服務(wù)公司從76家遞增到782家，增長(zhǎng)了9倍;節(jié)能服務(wù)行業(yè)從業(yè)人員從1.6萬(wàn)人遞增到17.5萬(wàn)人，增長(zhǎng)了10倍;節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模從47.3億元遞增到836.29億元，增長(zhǎng)了16倍;合同能源管理項(xiàng)目投資從13.1億元遞增到287.51億元，增長(zhǎng)了22倍;合同能源管理項(xiàng)目形成年節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤能力從86.18萬(wàn)噸遞增到1064.85萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)二氧化碳減排量從215.45萬(wàn)噸遞增到2662.13萬(wàn)噸，增長(zhǎng)了11倍;在“十一五”期間，節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)社會(huì)資本投資累計(jì)超過(guò)1800 億元。

《規(guī)劃》還顯示，到2015年，專業(yè)化節(jié)能服務(wù)公司將力爭(zhēng)發(fā)展到2000多家，其中年產(chǎn)值超過(guò)10億元的約20家，節(jié)能服務(wù)業(yè)總產(chǎn)值突破3000億元，累計(jì)實(shí)現(xiàn)節(jié)能能力6000萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤。此外，國(guó)家還將建立全方位環(huán)保服務(wù)體系。積極培育具有系統(tǒng)設(shè)計(jì)、設(shè)備成套、工程施工、調(diào)試運(yùn)行和維護(hù)管理一條龍服務(wù)能力的總承包公司，大力推進(jìn)環(huán)保設(shè)施專業(yè)化、社會(huì)化運(yùn)營(yíng)，扶持環(huán)境咨詢服務(wù)企業(yè)。預(yù)計(jì)到2015年，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到4.5萬(wàn)億元，其中節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值超過(guò)3000億元，年產(chǎn)值超過(guò)10億元的企業(yè)超過(guò)20家。節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)行業(yè)發(fā)展的同時(shí)也將帶動(dòng)節(jié)能技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新、節(jié)能產(chǎn)品制造、節(jié)能工程設(shè)計(jì)、節(jié)能咨詢?cè)u(píng)估等相關(guān)行業(yè)和機(jī)構(gòu)的大力發(fā)展，形成以節(jié)能服務(wù)為核心的配套產(chǎn)業(yè)鏈，成為國(guó)家七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之首的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)中最重具市場(chǎng)化、最具成長(zhǎng)性、充滿活力、特色鮮明的朝陽(yáng)行業(yè)。詳見(jiàn)《中國(guó)合同能源管理（EMC）行業(yè)發(fā)展前景與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報(bào)告》。主管部門(mén)：

合同能源管理公司必需獲得國(guó)家財(cái)政部和國(guó)家發(fā)展改革委的備案，才能夠獲得財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)和稅收優(yōu)惠。

資格備案與財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)主管部門(mén)：國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家財(cái)政部；

資格備案與財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)組織部門(mén)：國(guó)家發(fā)展改革委環(huán)資司、國(guó)家節(jié)能中心，各地方經(jīng)信委、發(fā)改委； 商務(wù)模式：

1.節(jié)能效益分享型

在項(xiàng)目期內(nèi)用戶和節(jié)能服務(wù)公司雙方分享節(jié)能效益的合同類型。節(jié)能改造工程的投入按照節(jié)能服務(wù)公司與用戶的約定共同承擔(dān)或由節(jié)能服務(wù)公司單獨(dú)承擔(dān)。項(xiàng)目建設(shè)施工完成后，經(jīng)雙方共同確認(rèn)節(jié)能量后，雙方按合同約定比例分享節(jié)能效益。項(xiàng)目合同結(jié)束后，節(jié)能設(shè)備所有權(quán)無(wú)償移交給用戶，以后所產(chǎn)生的節(jié)能收益全歸用戶。節(jié)能效益分享型是我國(guó)政府大力支持的模式類型。

注：為降低支付風(fēng)險(xiǎn)，用戶可向節(jié)能服務(wù)公司提供多方面的節(jié)能效益支付保證。2.能源費(fèi)用托管型

用戶委托節(jié)能服務(wù)公司出資進(jìn)行能源系統(tǒng)的節(jié)能改造和運(yùn)行管理，并按照雙方約定將該能源系統(tǒng)的能源費(fèi)用交節(jié)能服務(wù)公司管理，系統(tǒng)節(jié)約的能源費(fèi)用歸節(jié)能服務(wù)公司的合同類型。項(xiàng)目合同結(jié)束后，節(jié)能公司改造的節(jié)能設(shè)備無(wú)償移交給用戶使用，以后所產(chǎn)生的節(jié)能收益全歸用戶。

3.節(jié)能量保證型

用戶投資，節(jié)能服務(wù)公司向用戶提供節(jié)能服務(wù)并承諾保證項(xiàng)目節(jié)能效益的合同類型。項(xiàng)目實(shí)施完畢，經(jīng)雙方確認(rèn)達(dá)到承諾的節(jié)能效益，用戶一次性或分次向節(jié)能服務(wù)公司支付服務(wù)費(fèi)，如達(dá)不到承諾的節(jié)能效益，差額部分由節(jié)能服務(wù)公司承擔(dān)。

注：節(jié)能量保證型合同適用于實(shí)施周期短，能夠快速支付節(jié)能效益的節(jié)能項(xiàng)目，合同中一般會(huì)約定固定的節(jié)能量?jī)r(jià)格。

4.融資租賃型

融資公司投資購(gòu)買(mǎi)節(jié)能服務(wù)公司的節(jié)能設(shè)備和服務(wù)，并租賃給用戶使用，根據(jù)協(xié)議定期向用戶收取租賃費(fèi)用。節(jié)能服務(wù)公司負(fù)責(zé)對(duì)用戶的能源系統(tǒng)進(jìn)行改造，并在合同期內(nèi)對(duì)節(jié)能量進(jìn)行測(cè)量驗(yàn)證，擔(dān)保節(jié)能效果。項(xiàng)目合同結(jié)束后，節(jié)能設(shè)備由融資公司無(wú)償移交給用戶使用，以后所產(chǎn)生的節(jié)能收益全歸用戶。

5.混合型

由以上4種基本類型的任意組合形成的合同類型。

目前只有節(jié)能效益分享型合同可以申請(qǐng)國(guó)家合同能源管理財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)和稅收優(yōu)惠，應(yīng)當(dāng)依據(jù)《合同能源管理技術(shù)通則》附件提供的參考合同簽訂節(jié)能效益分享型的節(jié)能服務(wù)合同。評(píng)價(jià)： 優(yōu)先選擇具有節(jié)能效果好、投資回收期短、能發(fā)揮節(jié)能服務(wù)公司優(yōu)勢(shì)的用能單位。2 優(yōu)先選擇具有延伸開(kāi)展業(yè)務(wù)機(jī)會(huì)的用能單位。節(jié)能服務(wù)公司可獲得更多項(xiàng)目，降低市場(chǎng)開(kāi)發(fā)成本。節(jié)能服務(wù)公司應(yīng)在充分的信息收集的基礎(chǔ)上對(duì)用能單位進(jìn)行評(píng)價(jià)。主要原則包括以下方面：

（1）用能單位經(jīng)營(yíng)狀況。包括：產(chǎn)品銷(xiāo)售情況、產(chǎn)品市場(chǎng)占有率、銷(xiāo)售收入、資金周轉(zhuǎn)等情況。

（2）用能單位資信。重點(diǎn)是考察用能單位的資產(chǎn)/負(fù)債情況和銀行信用記錄，了解其以往/當(dāng)前履行經(jīng)濟(jì)合同的情況。此外，還應(yīng)設(shè)法了解用能單位的法人代表個(gè)人誠(chéng)信情況。

（3）現(xiàn)金流分析。以現(xiàn)金流量表為基礎(chǔ)，分析用能單位的現(xiàn)金流可以使節(jié)能服務(wù)公司更加直觀、深入地了解用能單位的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果及未來(lái)發(fā)展態(tài)勢(shì)。除了償債能力、經(jīng)營(yíng)能力等，還應(yīng)對(duì)用能單位利潤(rùn)質(zhì)量和用能單位未來(lái)狀況進(jìn)行分析。

（4）用能單位業(yè)務(wù)前景。不僅要考察用能單位目前的經(jīng)營(yíng)狀況，還要考察用能單位未來(lái)幾年業(yè)務(wù)發(fā)展前景，用能單位所在行業(yè)是否景氣，用能單位產(chǎn)品市場(chǎng)前景如何等。

（5）用能單位管理層情況。應(yīng)對(duì)用能單位管理層的穩(wěn)定性、節(jié)能積極性、業(yè)務(wù)上的合作性等情況進(jìn)行考察和評(píng)估。合同能源管理項(xiàng)目實(shí)施的各個(gè)環(huán)節(jié)都離不開(kāi)用能單位的必要支持和配合，所選擇的用能單位的管理層還應(yīng)具有較強(qiáng)的項(xiàng)目組織和運(yùn)作能力，能夠保證節(jié)能項(xiàng)目實(shí)施后按要求操作和維護(hù)。業(yè)務(wù)流程：

與用能單位接觸

節(jié)能服務(wù)公司與用能單位進(jìn)行初步接觸，了解用能單位的經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀和用能系統(tǒng)運(yùn)行情況。向用能單位介紹本公司的基本情況、節(jié)能技術(shù)解決方案、業(yè)務(wù)運(yùn)作模式及可給用能單位帶來(lái)的效益等。向用能單位指出系統(tǒng)具有節(jié)能潛力，解釋合同能源管理模式的有關(guān)問(wèn)題，初步確定改造意向。

節(jié)能診斷

針對(duì)用戶的具體情況，對(duì)各種耗能設(shè)備和環(huán)節(jié)進(jìn)行能耗評(píng)價(jià)，測(cè)定企業(yè)當(dāng)前能耗水平，通過(guò)對(duì)能耗水平的測(cè)定。此階段ESCO為用戶提供服務(wù)的起點(diǎn)，由公司的專業(yè)人員對(duì)用戶的能源狀況進(jìn)行測(cè)算，對(duì)所提出的節(jié)能改造的措施進(jìn)行評(píng)估，并將結(jié)果與客戶進(jìn)行溝通。

改造方案設(shè)計(jì)

在節(jié)能診斷的基礎(chǔ)上，由公司向用戶提供節(jié)能改造方案的設(shè)計(jì)，這種方案不同于單個(gè)設(shè)備的置換、節(jié)能產(chǎn)品和技術(shù)的推銷(xiāo)，其中包括項(xiàng)目實(shí)施方案和改造后節(jié)能效益的分析及預(yù)測(cè)，使用戶做到“心中有數(shù)”，以充分了解節(jié)能改造的效果。

談判與簽署

在節(jié)能診斷和改造方案設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，ESCO與客戶進(jìn)行節(jié)能服務(wù)合同的談判。在通常情況下，由于ESCO為項(xiàng)目承擔(dān)了大部分風(fēng)險(xiǎn)，因此在合同期（一般為3至10年左右）ESCO分享項(xiàng)目的大部分的經(jīng)濟(jì)效益，小部分的經(jīng)濟(jì)效益留給用戶。待合同期滿，ESCO不再和用戶分享經(jīng)濟(jì)效益，所有經(jīng)濟(jì)效益全部歸用戶。

項(xiàng)目投資

合同簽定后，進(jìn)入了節(jié)能改造項(xiàng)目的實(shí)際實(shí)施階段。由于接受的是合同能源管理的節(jié)能服務(wù)新機(jī)制，用戶在改造項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中，不需要任何投資，公司根據(jù)項(xiàng)目設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)原材料和設(shè)備的采購(gòu)，其費(fèi)用由ESCO支付。

全過(guò)程服務(wù) 合同簽署后，節(jié)能服務(wù)公司提供項(xiàng)目設(shè)計(jì)、項(xiàng)目融資、原材料和設(shè)備采購(gòu)、施工安裝和調(diào)試、運(yùn)行保養(yǎng)和維護(hù)、節(jié)能量測(cè)量與驗(yàn)證、人員培訓(xùn)、節(jié)能效果保證等全過(guò)程服務(wù)。

培訓(xùn)

在完成設(shè)備安裝和調(diào)試后即進(jìn)入試運(yùn)行階段，ESCO還將負(fù)責(zé)培訓(xùn)用戶的相關(guān)人員，以確保能夠正確操作及保養(yǎng)、維護(hù)改造中所提供的先進(jìn)的節(jié)能設(shè)備和系統(tǒng)。在合同期內(nèi)，設(shè)備或系統(tǒng)的維修由ESCO負(fù)責(zé)，并承擔(dān)有關(guān)的費(fèi)用。

能耗基準(zhǔn)、節(jié)能量監(jiān)測(cè)

改造工程完工前后，ESCO與用戶共同按照合同約定的測(cè)試、驗(yàn)證方案對(duì)項(xiàng)目能耗基準(zhǔn)和節(jié)能量、節(jié)能率等相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行實(shí)際監(jiān)測(cè)，有必要時(shí)可委托第三方機(jī)構(gòu)完成節(jié)能量確認(rèn)。節(jié)能量作為雙方效益分享的主要依據(jù)。

效益分享

由于對(duì)項(xiàng)目的全部投入（包括節(jié)能診斷、設(shè)計(jì)、原材料和設(shè)備的采購(gòu)、土建、設(shè)備的安裝與調(diào)試、培訓(xùn)和系統(tǒng)維護(hù)運(yùn)行等）都是由ESCO提供的，因此在項(xiàng)目的合同期內(nèi)，ESCO對(duì)整個(gè)項(xiàng)目擁有所有權(quán)。用戶將節(jié)能效益中應(yīng)由ESCO分享的部分按月或季支付給ESCO。在根據(jù)合同所規(guī)定的費(fèi)用全部支付完畢以后，ESCO把項(xiàng)目交給用戶，用戶即擁有項(xiàng)目的所有權(quán)。項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì)：

1）用能單位不需要承擔(dān)節(jié)能項(xiàng)目實(shí)施的資金、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，并在項(xiàng)目實(shí)施降低用能成本的同時(shí)，獲得實(shí)施節(jié)能帶來(lái)的收益和獲取ESCO提供的設(shè)備。

2）節(jié)能效率高，EMC項(xiàng)目的節(jié)能率一般在5%－40%，甚至可超過(guò)50%。

3）改善客戶現(xiàn)金流，客戶借助ESCO實(shí)施節(jié)能服務(wù)，可以改善現(xiàn)金流量，把有限的資金投資在其他更優(yōu)先的投資領(lǐng)域。

4）使客戶管理更科學(xué)，客戶借助EMC實(shí)施節(jié)能服務(wù)，可以獲得專業(yè)節(jié)能資訊和能源管理經(jīng)驗(yàn)，提升管理人員素質(zhì)，促進(jìn)內(nèi)部管理科學(xué)化。

5）提升客戶競(jìng)爭(zhēng)力，客戶實(shí)施節(jié)能改進(jìn)后，減少了用能成本支出，提高了產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)還因?yàn)楣?jié)約了能源，改善了環(huán)境品質(zhì)，建立了綠色企業(yè)形象，從而增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

6）節(jié)能更專業(yè)，由于ESCO是全面負(fù)責(zé)能源管理的專業(yè)化“節(jié)能服務(wù)公司”，所以能夠比一般技術(shù)機(jī)構(gòu)提供更專業(yè)、更系統(tǒng)的節(jié)能技術(shù)和解決方案。

7）節(jié)能有保證，ESCO可向用戶承諾節(jié)能量，保證客戶可以在項(xiàng)目實(shí)施后即刻實(shí)現(xiàn)能源利用成本下降。

8）投資回收短，EMC項(xiàng)目投資額較大，但投資回收期短。從已經(jīng)實(shí)施的項(xiàng)目來(lái)看，投資回收期平均為1～3年。

9）市場(chǎng)機(jī)制及雙贏結(jié)果，ESCO為客戶承擔(dān)了節(jié)能項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)，在客戶見(jiàn)到節(jié)能效益后，才與客戶一起分享節(jié)能成果，而取得雙贏的效果。制約因素：

盡管合同能源管理項(xiàng)目的實(shí)施在中國(guó)已有不少成功案例，并且擁有廣闊的發(fā)展前景，但中國(guó)合同能源管理的發(fā)展，依然存在許多制約因素，主要表現(xiàn)在：

當(dāng)前節(jié)能降耗還沒(méi)有成為某些高耗能企業(yè)和地方政府的自覺(jué)意識(shí)，仍然有不少的企業(yè)為了一己私利，以經(jīng)濟(jì)利益為中心，節(jié)能降耗意識(shí)較弱。在法律制度方面還沒(méi)有形成和確立節(jié)能投資激勵(lì)機(jī)制和企業(yè)節(jié)能激勵(lì)機(jī)制;缺乏具有一定強(qiáng)制性的政策法規(guī)，影響EPC產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。很多城市尚缺乏系統(tǒng)性的適合本地市場(chǎng)的財(cái)務(wù)管理、財(cái)稅減免、金融支持、政策性獎(jiǎng)勵(lì)等法律法規(guī)。政策落實(shí)缺乏時(shí)效性。與節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)相比，很多城市尤其是二三線小城市對(duì)EPC國(guó)家政策的貫徹執(zhí)行還不夠及時(shí);獎(jiǎng)勵(lì)資金申請(qǐng)流程繁瑣、不規(guī)范。

從本質(zhì)上說(shuō)，合同能源管理項(xiàng)目是節(jié)能服務(wù)公司利用節(jié)能的新技術(shù)幫助高耗能企業(yè)進(jìn)行節(jié)能，因此，節(jié)能服務(wù)公司是否擁有節(jié)能技術(shù)，是否擁有節(jié)能技術(shù)研發(fā)的實(shí)力才是決定合同能源管理項(xiàng)目是否成功的根本性因素。由于中國(guó)的合同能源管理事業(yè)才剛剛起步，許多人對(duì)合同能源管理的了解不夠，業(yè)務(wù)規(guī)模和從業(yè)人數(shù)還相對(duì)不足，尤其缺少技術(shù)過(guò)硬，專業(yè)本領(lǐng)強(qiáng)又會(huì)控制風(fēng)險(xiǎn)，還能與人溝通的復(fù)合型人才非常困難。能源服務(wù)行業(yè)的薪資待遇標(biāo)準(zhǔn)不確定，薪資是不具有吸引力的，難以吸引高素質(zhì)人才。

節(jié)能服務(wù)公司實(shí)施合同能源管理項(xiàng)目，需要先墊付資金，隨著實(shí)施項(xiàng)目的增多，資金壓力不斷加大，如果沒(méi)有融資支持，公司發(fā)展就會(huì)難以為繼。同時(shí)由于合同能源管理的投入產(chǎn)出周期長(zhǎng)，大項(xiàng)目一般在投入幾年以后才會(huì)有回報(bào)，企業(yè)要進(jìn)行后續(xù)投入面臨很大的資金壓力。由于中國(guó)合同能源管理行業(yè)不規(guī)范，大多數(shù)ESCO還處于發(fā)展階段，缺少較高誠(chéng)信度，銀行資信等級(jí)較低，申請(qǐng)貸款及擔(dān)保程序繁瑣，ESCO貸款比較困難。

企業(yè)信用評(píng)價(jià)體系不完善阻礙了合同能源管理服務(wù)業(yè)的發(fā)展。一般來(lái)講，采用合同能源管理模式進(jìn)行節(jié)能技改的項(xiàng)目周期較長(zhǎng)，利益分期回報(bào)。節(jié)能服務(wù)公司普遍擔(dān)心在節(jié)能改造項(xiàng)目結(jié)束后用能單位是否會(huì)有其他的變故影響支付能力。在社會(huì)誠(chéng)信和商業(yè)誠(chéng)信相對(duì)缺失、司法成本偏高、體制不夠完善的情況下，節(jié)能服務(wù)公司承擔(dān)一定的商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，如果遭遇惡性惡意毀約不履行承諾的案子就會(huì)對(duì)節(jié)能服務(wù)公司尤其是小型的節(jié)能服務(wù)公司運(yùn)營(yíng)造成困擾，影響其運(yùn)轉(zhuǎn)。某些ESCO片面追求利益，為拿項(xiàng)目盲目保證節(jié)能量，損害業(yè)主利益，破壞了節(jié)能行業(yè)的行風(fēng);一些城市又缺乏權(quán)威的節(jié)能量審核機(jī)構(gòu)，發(fā)生糾紛仲裁困難、造成企業(yè)負(fù)擔(dān)。

催生供暖行業(yè)新模式，供暖行業(yè)主要面對(duì)的用戶有市政熱力、大型工業(yè)園區(qū)、工礦企業(yè)等。而熱力公司或分布式鍋爐房是主要的熱源供給主體?！叭绻袟l件能夠?qū)崿F(xiàn)提前供暖并確保優(yōu)質(zhì)的供暖效果，還能為項(xiàng)目帶來(lái)增值效應(yīng)?！焙芏嚅_(kāi)發(fā)企業(yè)如此設(shè)想。尤其是對(duì)于那些自建鍋爐房的開(kāi)發(fā)企業(yè)來(lái)說(shuō)，不僅要有一定的初期投入，管理鍋爐這類特種設(shè)備還需要具備獨(dú)立運(yùn)營(yíng)的條件且需要建立一個(gè)專業(yè)化團(tuán)隊(duì)，投入和收益能否平衡不得而知。目前國(guó)內(nèi)已有很多涉足供暖行業(yè)的合同能源管理企業(yè)，為上述設(shè)想指定方案。其模式為：由供熱公司承擔(dān)項(xiàng)目的投資、融資、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)和維護(hù)，在協(xié)議規(guī)定的期限內(nèi)，向熱用戶收取用熱費(fèi)，以此來(lái)回收項(xiàng)目投融資、建造、運(yùn)營(yíng)和維護(hù)成本，取得合理回報(bào)。而房地產(chǎn)公司擁有供熱設(shè)施建設(shè)的監(jiān)督權(quán)，合同期滿后，還可以收回項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)權(quán)?！敖ㄔ臁\(yùn)營(yíng)—轉(zhuǎn)讓的BOT模式已經(jīng)在國(guó)際上比較普遍?！睂?duì)于建設(shè)方而言，最大的好處是節(jié)省鍋爐等供暖設(shè)備的投資，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)、設(shè)備的最優(yōu)化配置。隨著供暖行業(yè)的發(fā)展，從而也催生了鍋爐系統(tǒng)的生產(chǎn)供應(yīng)行業(yè)。鍋爐行業(yè)是傳統(tǒng)行業(yè)，也是能耗很高的一種產(chǎn)品。一直以來(lái)對(duì)于鍋爐設(shè)備的升級(jí)換代，在國(guó)內(nèi)因?yàn)橘Y金和技術(shù)等等因素，進(jìn)程非常的緩慢。運(yùn)用合同能源管理模式，將大大加快鍋爐行業(yè)的技術(shù)的更新，大大加快原有的鍋爐設(shè)備的升級(jí)換代，隨著國(guó)家對(duì)加大大氣污染治理的力度，改變現(xiàn)有燃燒方式，國(guó)內(nèi)有科研院所已研制成功傳統(tǒng)鏈條爐的升級(jí)產(chǎn)品，高效煤粉工業(yè)鍋爐。合同能源管理模式，可以很好的利用各方面的生產(chǎn)要素，充分整合社會(huì)資源，共同參加節(jié)能減排的事業(yè)中來(lái)。鍋爐行業(yè)的整體升級(jí)插上合同能源管理模式的翅膀，將得到一個(gè)超快的發(fā)展機(jī)會(huì)。商業(yè)模式：

合同能源管理是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的節(jié)能服務(wù)商業(yè)化實(shí)體，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中謀求生存和發(fā)展，與我國(guó)從屬于地方政府的節(jié)能服務(wù)中心有根本性的區(qū)別。ESCO所開(kāi)展的EPC業(yè)務(wù)具有以下特點(diǎn)：

商業(yè)性

ESCO是商業(yè)化運(yùn)作的公司，以合同能源管理機(jī)制實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目來(lái)實(shí)現(xiàn)贏利的目的。整合性

節(jié)能業(yè)務(wù)不是一般意義上的推銷(xiāo)產(chǎn)品、設(shè)備或技術(shù)，而是通過(guò)合同能源管理機(jī)制為客戶提供集成化的節(jié)能服務(wù)和完整的節(jié)能解決方案，為客戶實(shí)施一攬子專業(yè)化節(jié)能服務(wù)；ESCO不是金融機(jī)構(gòu)，但可以為客戶的節(jié)能項(xiàng)目提供資金；ESCO不一定是節(jié)能技術(shù)所有者或節(jié)能設(shè)備制造商，但可以為客戶選擇提供先進(jìn)、成熟的節(jié)能技術(shù)和設(shè)備；ESCO也不一定自身?yè)碛袑?shí)施節(jié)能項(xiàng)目的工程能力，但可以向客戶保證項(xiàng)目的工程質(zhì)量。對(duì)于客戶來(lái)說(shuō)，ESCO的最大價(jià)值在于：可以為客戶實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目提供經(jīng)過(guò)優(yōu)選的各種資源集成的工程設(shè)施及其良好的運(yùn)行服務(wù)，以實(shí)現(xiàn)與客戶約定的節(jié)能量或節(jié)能效益。

多贏性

EPC業(yè)務(wù)的一大特點(diǎn)是：一個(gè)該類項(xiàng)目的成功實(shí)施將使介入項(xiàng)目的各方包括：ESCO、客戶、節(jié)能設(shè)備制造商和銀行等都能從中分享到相應(yīng)的收益，從而形成多贏的局面。對(duì)于分享型的合同能源管理業(yè)務(wù)，ESCO可在項(xiàng)目合同期內(nèi)分享大部分節(jié)能效益，以此來(lái)收回其投資并獲得合理的利潤(rùn)；客戶在項(xiàng)目合同期內(nèi)分享部分節(jié)能效益，在合同期結(jié)束后獲得該項(xiàng)目的全部節(jié)能效益及EMC投資的節(jié)能設(shè)備的所有權(quán)，此外，還獲得節(jié)能技術(shù)和設(shè)備建設(shè)和運(yùn)行的寶貴經(jīng)驗(yàn)；節(jié)能設(shè)備制造商銷(xiāo)售了其產(chǎn)品，收回了貨款；銀行可連本帶息地收回對(duì)該項(xiàng)目的貸款，等等。正是由于多贏性，使得EPC具有持續(xù)發(fā)展的潛力。

風(fēng)險(xiǎn)性

ESCO通常對(duì)客戶的節(jié)能項(xiàng)目進(jìn)行投資，并向客戶承諾節(jié)能項(xiàng)目的節(jié)能效益，因此，ESCO承擔(dān)了節(jié)能項(xiàng)目的大多數(shù)風(fēng)險(xiǎn)?？梢哉f(shuō)，EMC業(yè)務(wù)是一項(xiàng)高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)。EMC業(yè)務(wù)的成敗關(guān)鍵在于對(duì)節(jié)能項(xiàng)目的各種風(fēng)險(xiǎn)的分析和管理。

第四篇：合同能源管理

xxx照明改造

LED燈具供應(yīng)服務(wù)合同

（合同編號(hào)：）

項(xiàng)目名稱：

項(xiàng)目地址：

合同編號(hào)：

甲方：

乙方：

2010年12月20日

xxx照明改造LED燈具供應(yīng)服務(wù)合同

甲方：

乙方：（以下簡(jiǎn)稱乙方）

依照《中華人民共和國(guó)合同法》及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)，遵循平等、自愿、公平和誠(chéng)實(shí)信用的原則，雙方就寶鋼股份有限公司道路照明節(jié)能減排合同能源管理項(xiàng)目經(jīng)雙方協(xié)商一致，簽訂本合同。本合同作為寶鋼廠區(qū)道路照明改造項(xiàng)目的前期試點(diǎn)工作。

一、項(xiàng)目概況:

項(xiàng)目名稱：

項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)：

項(xiàng)目規(guī)模及內(nèi)容：非主干道及小區(qū)道路燈桿高度為6-8米，路寬為8米，燈桿間隔25-30米，路燈光源均為250W高壓鈉燈,實(shí)測(cè)所得平均照度20Lx以上。本次改造范圍為各廠部辦公樓區(qū)域附近共1804套燈具（具體數(shù)量以招標(biāo)書(shū)為準(zhǔn)）。

二、項(xiàng)目工期：

項(xiàng)目實(shí)施周期為天，自合同生效后天內(nèi)乙方負(fù)責(zé)將LED路燈送抵甲方所在地，并組織技術(shù)指導(dǎo)人員現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，乙方負(fù)責(zé)落實(shí)設(shè)備和安裝人員，在產(chǎn)品送抵

甲方所在地**天內(nèi)完成安裝。如由于不可抗力導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)不具備施工條件或者雙方協(xié)商一致，則工期順延。

三、城市道路照明節(jié)能改造項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn):

3.1 本項(xiàng)目改造內(nèi)容和要求，以及實(shí)施質(zhì)量和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)招標(biāo)書(shū)，服務(wù)商中標(biāo)后，根據(jù)招標(biāo)書(shū)和投標(biāo)書(shū)，簽訂技術(shù)協(xié)議，完善本章節(jié)內(nèi)容。

四、合同款項(xiàng)支付方式：

4.1 本項(xiàng)目全部實(shí)施完成后，由甲方委托雙方認(rèn)可的具有相應(yīng)資質(zhì)的第三方按照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測(cè)，驗(yàn)收通過(guò)后的第二日為服務(wù)周期起始日，合同期為乙方投標(biāo)書(shū)確定的服務(wù)周期。

4.2根據(jù)乙方投標(biāo)書(shū)方案，經(jīng)第三方檢測(cè)后，確定每個(gè)支付周期的實(shí)際節(jié)能效益，經(jīng)雙方確認(rèn)后，作為每個(gè)支付周期合同款額，甲方在每個(gè)支付周期次月的20日前支付，劃入乙方指定帳戶，直至本合同服務(wù)期滿為止。

4.3 由于乙方未按服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行維護(hù)，按用戶（xxx部）提供的依據(jù)和招標(biāo)書(shū)有關(guān)扣款標(biāo)準(zhǔn)，在當(dāng)期支付額中扣除相應(yīng)款項(xiàng)。

五、費(fèi)用計(jì)算方式和計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)

5.1 本章節(jié)內(nèi)容根據(jù)招標(biāo)書(shū)在簽訂合同時(shí)明確。

5.2乙方在收到甲方支付的合同款后五個(gè)工作日內(nèi)，開(kāi)具相應(yīng)的發(fā)票給甲方；

5.7乙方實(shí)施本項(xiàng)目的路燈更換及安裝工作。安裝的費(fèi)用由乙方負(fù)責(zé)。

5.8收款帳戶：

甲方每月定期將款項(xiàng)打入乙方如下指定賬戶：

開(kāi)戶銀行：

戶名：

帳號(hào)：

六、雙方責(zé)任

6.1甲方責(zé)任

6.1.1 負(fù)責(zé)按合同條款規(guī)定審定項(xiàng)目進(jìn)度報(bào)表，向乙方支付項(xiàng)目費(fèi)用，辦理費(fèi)用結(jié)算。

6.1.2向乙方提供工作所需的有關(guān)資料，并對(duì)提供資料的可靠性負(fù)責(zé)。

6.1.3在乙方LED路燈及安裝材料運(yùn)到指定地點(diǎn)后，及時(shí)按照要求對(duì)LED路燈及安裝材料的質(zhì)量及數(shù)量進(jìn)行點(diǎn)驗(yàn)。

6.1.4按照乙方燈具安裝的要求，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)施工協(xié)調(diào)、對(duì)因施工中間燈具的人為損壞負(fù)責(zé)，并對(duì)工期延后負(fù)責(zé)。

6.1.5 項(xiàng)目施工任務(wù)完成后，負(fù)責(zé)組織竣工驗(yàn)收，作為雙方項(xiàng)目結(jié)算的依據(jù)。

6.2乙方責(zé)任

6.2.1 乙方必須嚴(yán)格執(zhí)行合同條款的規(guī)定，接受甲方按合同條款規(guī)定的全面統(tǒng)一管理。

6.2.2乙方應(yīng)保證LED路燈照明設(shè)備的質(zhì)量。

6.2.3乙方要指導(dǎo)甲方施工人員安裝調(diào)試。

6.2.6乙方應(yīng)負(fù)責(zé)LED路燈操作、維護(hù)方法的免費(fèi)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)。

6.2.7在合同能源管理合作期內(nèi)LED路燈燈頭由乙方負(fù)責(zé)免費(fèi)維護(hù)保養(yǎng)。

七、違約條款

7.1 乙方違約

如果乙方違反國(guó)家法規(guī)，或甲方證明乙方有下述行為時(shí)，屬乙方違約：

7.1.1不履行合同規(guī)定的義務(wù)；

7.1.2無(wú)正當(dāng)理由而未能按時(shí)提供LED燈具；

乙方違約，在甲方向乙方發(fā)出書(shū)面通知的21天內(nèi)仍未見(jiàn)糾正的，甲方有權(quán)終止合同，并要求乙方賠償因此而造成的損失。

7.1.3如因乙方責(zé)任造成項(xiàng)目竣工延誤，每延遲一天扣合同款的0.01‰，最高扣除2％。

7.2 甲方違約

7.2.1如因乙方責(zé)任造成項(xiàng)目竣工延誤，則按照上述計(jì)算公式，EMC節(jié)電費(fèi)用按合同約定的時(shí)間依然計(jì)算，并且，每延遲一天扣合同款的0.01‰，最高扣除2％。

7.2.2如果甲方不按照合同規(guī)定的項(xiàng)目付款則為甲方違約。乙方有權(quán)終止合同，并在通知甲方的21天后，合同終止生效，并有權(quán)追索甲方由此造成的乙方一切損失，包括但不僅限于乙方與此項(xiàng)目相關(guān)的測(cè)試、人員差旅等與項(xiàng)目有關(guān)的所有費(fèi)用。

7.2.3甲方無(wú)故單方面終止合同，應(yīng)向乙方支付合同終止日之前已完成的全部項(xiàng)目費(fèi)用，并承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。

7.2.4如果甲方違約，一共二次，逾期30天向乙方支付項(xiàng)目有關(guān)的節(jié)電費(fèi)用，乙方有權(quán)終止合同，拆走所有的燈具及其設(shè)備，并向甲方追究有關(guān)的經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。

八、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收

參見(jiàn)招標(biāo)書(shū)有關(guān)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。

十、設(shè)備權(quán)屬、設(shè)備維護(hù)保修

10.1 設(shè)備歸屬權(quán)

LED路燈歸屬權(quán)按以下情況區(qū)分：

（一）在正常合作條件下，甲方認(rèn)可在服務(wù)期內(nèi)工程中所有的LED路燈及配套輔材的所有權(quán)歸乙方所有，甲方不得以任何方式轉(zhuǎn)移和變更設(shè)備所有權(quán)。合同期滿后乙方應(yīng)將改造工程中的所有LED路燈及配套輔材的所有權(quán)交付甲方，設(shè)備所有權(quán)歸甲方所有。

（二）在服務(wù)合作期間，由于發(fā)生不可抗力因素（如地震等重大自然災(zāi)害等原因），導(dǎo)致合作雙方合作必須終止的，乙方將LED路燈及配套輔材的所有權(quán)交付甲方，甲方一次性補(bǔ)償節(jié)電返還期未滿期間的全部節(jié)電費(fèi)用的一半給乙方，合同終止；

（三）由于甲方原因包括非乙方原因（如道路改建、政策性改變）等因素，導(dǎo)致甲乙雙方合作不能繼續(xù)的，乙方有權(quán)終止合同，節(jié)電返還期未返還的節(jié)電費(fèi)用由甲方一次性于乙方終止合同后30日內(nèi)支付給乙方后，設(shè)備的所有權(quán)歸甲方所有。

10.2設(shè)備的維護(hù)和保修。在合同能源管理合作期內(nèi)，當(dāng)LED路燈出現(xiàn)質(zhì)量原因的故障時(shí), 乙方應(yīng)在接到甲方書(shū)面通知后及時(shí)來(lái)處理，并必須在 24小時(shí)內(nèi)做出響應(yīng)，48 小時(shí)內(nèi)修復(fù)，否則須按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行扣款。在甲乙雙方合作期間，其他原因造成的LED路燈損壞和丟失的,由甲方負(fù)責(zé)。

十一、爭(zhēng)議解決辦法

本合同在在履行過(guò)程中如發(fā)生爭(zhēng)議，由雙方協(xié)商解決。協(xié)商不成，雙方同意將管轄權(quán)交由甲方所在地人民法院管轄。

十二、合同生效

合同訂立時(shí)間：年月日

合同訂立地點(diǎn)：

本合同雙方約定甲、乙雙方代表簽字、單位蓋章后生效。

本合同期至節(jié)電返還期限屆滿后，乙方收到全部合同價(jià)款之日止。

十三、附則

13.1 本合同未盡事宜，可由雙方共同商議另作補(bǔ)充條款，并作為本合同附件執(zhí)行,具有同等法律效力。

13.2本合同壹式陸份，甲乙雙方各執(zhí)叁份，具有同等法律效力。

甲方：（公章）乙方：（公章）

住所：

法定代表人：

委托代理人：

電話：

傳真：

開(kāi)戶銀行：

賬號(hào)：

郵政編碼：住所：法定代表人：委托代理人： 電話： 傳真：開(kāi)戶銀行： 賬號(hào)： 郵政編碼：

第五篇：合同能源管理

合同能源管理

建議：

1、發(fā)改委、財(cái)政部、人民銀行、稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于加快推行合同能源管理促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》中，項(xiàng)目主體必須是專門(mén)的節(jié)能服務(wù)公司才能享受相應(yīng)的稅收優(yōu)惠，而在具體實(shí)施過(guò)程中，許多投資單位因種種原因未能成立相應(yīng)的節(jié)能服務(wù)公司，能否把相關(guān)的優(yōu)惠政策主體擴(kuò)大到：實(shí)施了合同能源管理的投資單位（必須對(duì)合同能源管理收入分別核算）。

2、優(yōu)惠政策第一條中：對(duì)其無(wú)償轉(zhuǎn)讓給用能單位的因?qū)嵤┖贤茉垂芾眄?xiàng)目形成的資產(chǎn)，免征增值稅，是否指視同銷(xiāo)售的增值稅？如是，那么相應(yīng)的進(jìn)項(xiàng)稅額是否要轉(zhuǎn)出？

3、能源管理合同期滿后，投資單位一般情況下是將資產(chǎn)無(wú)償轉(zhuǎn)讓給用能單位，對(duì)該部分資產(chǎn)，投資單位能否在合同期內(nèi)按照直線法全額計(jì)提折舊？

4、政府應(yīng)該對(duì)用能單位和項(xiàng)目投資單位分別進(jìn)行補(bǔ)助或獎(jiǎng)勵(lì)，并且應(yīng)該以項(xiàng)目投資單位為主。對(duì)投資單位的獎(jiǎng)勵(lì)額度以經(jīng)過(guò)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的實(shí)際投資額的10%-30%為宜；對(duì)用能單位的獎(jiǎng)勵(lì)額度以實(shí)際節(jié)能金額的10%-20%為宜。