第一篇:上海市人才中介職業(yè)資格考試大綱(2005版)
上海市人才中介職業(yè)資格考試大綱(2005版)
前 言
根據(jù)《上海市人才中介職業(yè)資格制度暫行規(guī)定》,為了幫助考生復(fù)習(xí)考試,我們組織有關(guān)專家編寫了上海市人才中介職業(yè)資格考試大綱。
本大綱為人才中介員與人才中介師共同使用,但有不同要求。在使用時應(yīng)注意:帶★的內(nèi)容(標在各章題目之前)不列入人才中介員的考試范圍,但仍是人才中介師考試的范圍。
人才中介員考試側(cè)重于本科目的一般概念、一般知識與一般的實務(wù)操作技能。人才中介師考試要求全面了解、熟悉和掌握本科目的重要概念、基本理論、基本知識,并具有綜合應(yīng)用能力。應(yīng)考者可根據(jù)自己報考的等級進行相應(yīng)的準備和練習(xí)。
上海市職業(yè)能力考試院
二○○五年三月
《人力資源管理》考試大綱
一、考試目的和要求
通過人才中介師資格考試,檢驗考生對從事人才中介業(yè)務(wù)所必需的人力資源管理理論和知識的了解和掌握的程度,測試考生是否符合人才中介職業(yè)對人力資源管理專門知識與技能的資格要求。
二、試題的主要類型
1.是非題:對于給出的每個命題是否正確作出判斷。
2.單項選擇題:在每小題的四個備選答案中,選出一個正確的答案。
3.多項選擇題:在每小題的五個備選答案中,選出二個至五個正確的答案。4.簡答題:簡要回答每小題所給出的問題。
5.案例分析題:運用相關(guān)法律規(guī)定和原理,分析所給的案例。
三、考試基本范圍
第一部分 導(dǎo)論
一、人力資源及其管理概述
人力資源、人力資本、人力資源管理的概念;人力資源的基本特征;人力資源管理的基本內(nèi)容。
二、制約人力資源管理的基本要素
制約人力資源管理的基本要素;組織、文化、戰(zhàn)略對人力資源管理的制約。
三、人性假設(shè)與人力資源管理的關(guān)系 ?經(jīng)濟人?、?社會人?、?自動人?、?復(fù)雜人?假設(shè)的含義;科學(xué)管理理論、X理論、組織行為理論、Y理論、超Y理論的內(nèi)容;人性假設(shè)及其理論與人力資源管理之間的關(guān)系。
第二部分 人力資源規(guī)劃
一、人力資源規(guī)劃概述
人力資源規(guī)劃的概念;人力資源規(guī)劃的具體活動;人力資源規(guī)劃的層次;人力資源規(guī)劃的原則;人力資源規(guī)劃的趨勢;人力資源規(guī)劃的目標;人力資源規(guī)劃的任務(wù);人力資源規(guī)劃的程序。
二、人力資源預(yù)測
人力資源需求的內(nèi)容;人力資源需求的確定;人力資源需求的相關(guān)因素;人力資源需求預(yù)測的程序;德爾菲法、總體需求結(jié)構(gòu)分析預(yù)測法、人力資源成本分析預(yù)測法、人力資源發(fā)展趨勢分析預(yù)測法、回歸分析法、轉(zhuǎn)換比率分析法、散點分析法等幾種人力資源需求預(yù)測方法的含義及應(yīng)用;人力資源供給的概念;人力資源供給的影響因素;人力資源供給的來源;人力資源供給分析的基礎(chǔ);技能清單法、管理人員臵換法、內(nèi)部員工流動可能性矩陣圖、技術(shù)調(diào)查法、繼任卡法、馬爾可夫矩陣等人力資源內(nèi)部供給預(yù)測方法的思路及應(yīng)用;外部人力資源供給預(yù)測的制約因素。
三、人力資源管理的信息系統(tǒng)
人力資源管理信息系統(tǒng)的基本功能;人力資源管理基礎(chǔ)信息的內(nèi)容。
實務(wù)與技能:運用人力資源需求和供給方法。
綜合能力:案例分析
第三部分 工作分析
一、工作分析概述
工作分析的概念;工作要素、職責(zé)、職位、工作、工作族、職業(yè)、職業(yè)生涯的概念;工作分析在人力資源管理中的地位及其作用;工作分析所要獲得的信息;工作分析的內(nèi)容。
二、工作分析的過程與方法
工作分析過程的幾個階段;訪談法、問卷法、實地觀察法、關(guān)鍵事件法等工作分析法及其優(yōu)缺點。
三、工作說明書和工作規(guī)范
工作說明書的概念;工作說明書的內(nèi)容;工作規(guī)范的概念;工作規(guī)范的組成要素。
實務(wù)與技能:編制工作說明書與工作規(guī)范
綜合能力:案例分析
第四部分 人員招聘
一、人員招聘概述
人員招聘的概念;人員招聘的意義;人員招聘的執(zhí)行部門及其職責(zé)劃分;人員招聘的目標;人員招聘前的計劃準備包括的內(nèi)容(包括招聘原則、招聘決策、招聘預(yù)算等)。
二、人員招聘的途徑 內(nèi)部招聘的概念;內(nèi)部招聘的方法;內(nèi)部招聘的優(yōu)缺點;外部招聘的概念;外部招聘的方法及其優(yōu)缺點。
三、人員招聘的組織與實施
招聘條件的確定;招聘廣告的內(nèi)容以及設(shè)計招聘廣告時應(yīng)注意的問題;應(yīng)聘人員登記表的內(nèi)容;筆試的內(nèi)容;招聘評估的方法(包括成本評估方法和錄用人員評估方法);招聘活動總結(jié)的內(nèi)容;對招聘人員的要求;招聘人員應(yīng)具備的條件;校園招聘、網(wǎng)絡(luò)招聘、?獵頭?公司招聘的各自特點。
實務(wù)與技能:制定招聘廣告、應(yīng)聘人員登記表、測試圖表;錄用人員評估方法的運用。
綜合能力:案例分析
第五部分 人員測評
一、人員測評概述
人員測評在人力資源管理中的意義;人員測評的一般步驟;人員測評的準則;人員評價的肯定性條件、否定性條件和特殊資格條件;人才評價的程序。
二、人才測評的技術(shù)標準
效度、內(nèi)容效度、結(jié)構(gòu)效度、效標關(guān)聯(lián)效度、信度、重測信度、一致性信度、復(fù)本信度的概念;影響效度和信度的因素。
三、挑選測試
心理測驗的概念、心理測驗中能力測驗的幾種類型;心理測驗的步驟;人格測試的幾種方法;工作樣本測試的概念;工作樣本測試的基本程序;工作模擬的概念;工作模擬的幾種形式;面試的優(yōu)缺點;結(jié)構(gòu)化面試的概念;面試的一般步驟;面試時應(yīng)注意的問題。
實務(wù)與技能:編制測評標準
綜合能力:案例分析
第六部分 人員培訓(xùn)
一、人員培訓(xùn)概述
人員培訓(xùn)的概念;人員培訓(xùn)的意義、目的及類型。
二、學(xué)習(xí)理論及學(xué)習(xí)原則的運用
學(xué)習(xí)理論的幾種類型;學(xué)習(xí)的基本原則;人員培訓(xùn)中學(xué)習(xí)理論及學(xué)習(xí)原則的運用。
三、人員培訓(xùn)過程與方法
人員培訓(xùn)過程的幾個階段;組織分析、工作分析、人員分析的概念;人員培訓(xùn)的幾種方法:工作指導(dǎo)法、工作輪換法、演講法、視聽材料法、培訓(xùn)部培訓(xùn)法、程序教學(xué)法和計算機輔助教學(xué)法。
四、培訓(xùn)效果的評價
評價培訓(xùn)活動的幾種標準;培訓(xùn)效度的含義。
實務(wù)與技能:學(xué)習(xí)理論及學(xué)習(xí)原則在人員培訓(xùn)中的運用;制訂培訓(xùn)計劃;制定培訓(xùn)效果檢測表。
綜合能力:案例分析
★ 第七部分 經(jīng)理人員開發(fā)
一、經(jīng)理人員開發(fā)概述 經(jīng)理人員的概念;經(jīng)理人員開發(fā)的概念;經(jīng)理人員開發(fā)的意義;職業(yè)生涯和職業(yè)生涯設(shè)計的概念。
二、經(jīng)理人員開發(fā)規(guī)劃與方法
經(jīng)理人員開發(fā)過程要完成的基本任務(wù);制定經(jīng)理人員開發(fā)規(guī)劃的步驟;工作輪換、輔導(dǎo)/實習(xí)方法、初級董事會、行動學(xué)習(xí)、案例研究法、管理競賽、大學(xué)教學(xué)、角色扮演、行為模仿、企業(yè)內(nèi)部開發(fā)等經(jīng)理人員開發(fā)的方法及各自特點。
三、人力資源管理人員的職業(yè)生涯與設(shè)計
國外人力資源管理者的職責(zé)轉(zhuǎn)變;我國人力資源管理在管理觀念、管理模式、管理重心和管理方法上的轉(zhuǎn)變;我國從傳統(tǒng)人事管理向現(xiàn)代企業(yè)人力資源管理轉(zhuǎn)變的思路與措施。
綜合能力:案例分析
第八部分 人員激勵與工作報酬
一、激勵的原則和方法
激勵的原則;激勵的幾種方法:物質(zhì)激勵法、內(nèi)部創(chuàng)造精神激勵法、溝通激勵法、情緒激勵法、勞動密度與工作豐富化法。
二、工作報酬
薪資的概念;薪資的類型;薪資的構(gòu)成;薪資制度的幾種類型;薪資水平的概念;決定薪資水平的主要因素;薪資設(shè)計的步驟;福利的概念;福利的功能;福利的類型。
綜合能力:案例分析
第九部分 績效考評
一、績效考評概述
績效考評的概念;績效考評在人力資源管理中的目的;績效考評的內(nèi)容和原則;側(cè)重過程績效考評和側(cè)重工作成績績效考評的特點;績效考評的基本程序。
二、績效考評的標準、考評種類與考評方法
績效考評的標準;績效考評的幾種類型及其優(yōu)缺點;績效考評的方法:直接排序法、交替排序法、強制分配法、關(guān)鍵事件法、行為觀察量表、行為差別測評法、固定行為評價量表、目標管理法指數(shù)評價法。
三、績效考評的誤差及糾正
考評誤差的種類;各種績效考評誤差產(chǎn)生的原因;糾正績效考評誤差的措施;建立績效考評系統(tǒng)時應(yīng)注意的問題;績效改進計劃的注意點。
實務(wù)與技能:制定績效考評計劃;糾正績效考評誤差的措施;制訂績效改進計劃。
綜合能力:案例分析
★ 第十部分 人力資源管理中的溝通與沖突
一、溝通理論
溝通的一般模型理論、A—B—X模型理論;溝通的幾種類型;正式溝通的幾種模式:鏈式、輪式、Y式、圓圈式、全方式;非正式溝通的幾種模式:單線式、流言式、偶然式、集束式;電子溝通的優(yōu)缺點;障礙的概念;溝通障礙的來源;組織溝通社會化的三個階段及其不同點;
二、組織內(nèi)部的沖突及其處理
組織內(nèi)沖突的特征;組織內(nèi)沖突的根源;個人內(nèi)部沖突的基本類型;群體中個人之間沖突形成的原因;群體與群體之間沖突的類型;傳統(tǒng)處理沖突的幾種方法;當(dāng)代處理沖突的兩維模式及五種策略。
實務(wù)與技能:溝通的障礙及障礙的克服;處理沖突的方法和技能。
綜合能力:案例分析
★ 第十一部分 人力資源保護
一、人力資源保護概述
人力資源保護的概念;人力資源保護在人力資源管理中的意義;人力資源保護的具體類別。
二、社會保障
社會保障體系的構(gòu)成;社會保險的對象和類型;社會救濟的性質(zhì);社會福利的類型;社會保障的基本特征;社會保障的功能;社會保障的運行機制。
三、勞動保護和社會保護
勞動保護的意義;勞動保護的基本任務(wù);勞動過程中的幾種安全技術(shù);勞動衛(wèi)生的概念;職業(yè)危害、職業(yè)病以及必須采取的預(yù)防措施;勞動保護的管理制度類型;社會制度保護、法律保護和環(huán)境保護的內(nèi)容。
四、特殊人力資源的保護
老年人力資源保護的意義;老年人力資源保護的內(nèi)容;婦女人力資源保護的意義;我國對婦女人力資源實行特殊保護的規(guī)定的主要內(nèi)容。
綜合能力:案例分析
《人才中介相關(guān)法律基礎(chǔ)》考試大綱
一、考試目的和要求
通過人才中介師資格考試,檢驗考生對從事人才中介業(yè)務(wù)所必需的法律、法規(guī)的基本規(guī)定、基本知識和基本原理的了解和掌握的程度,以及運用所學(xué)的法學(xué)理論分析復(fù)雜案例,解決實際問題的能力。
二、試題的主要類型
1.是非題:對于給出的每個命題是否正確作出判斷。
2.單項選擇題:在每小題的四個備選答案中,選出一個正確的答案。
3.多項選擇題:在每小題的五個備選答案中,選出二個至五個正確的答案。4.簡答題:簡要回答每小題所給出的問題。
5.案例分析題:運用相關(guān)法律規(guī)定和原理,分析所給的案例。
三、考試基本范圍 第一部分 法理學(xué)
一、法的概念
法的涵義和特征;法的起源和發(fā)展;法的本質(zhì)和作用;世界主要法系。
二、法的制定
法的制定的概念;立法權(quán)制;中國法的制訂程序;法律淵源及其分類;法律規(guī)范及種類;法律體系和法律部門。
三、法律的實施
法律實施的概念;法律適用的要求和原則;法律的時間、空間及對人的效力;法律解釋的意義及種類;法律關(guān)系的概念和構(gòu)成,法律事實;法律責(zé)任的概念和分類;法律制裁的概念和種類;法治的涵義。
★ 第二部分 憲法
一、憲法概述
憲法的概念;憲法的基本原則;憲法的歷史發(fā)展。
二、國家的基本制度
國體;政體;人民代表大會制度;選舉制度;國家結(jié)構(gòu);民族區(qū)域自治和別行政區(qū)制度。
三、公民的基本權(quán)利和義務(wù)
公民的基本權(quán)利;公民的基本義務(wù);公民基本權(quán)利和義務(wù)的特點。
四、國家機構(gòu)
國家機構(gòu)的概念;國家機關(guān)組織和活動的基本原則;中央國家機關(guān)和地方國家機關(guān)。
第三部分 行政法
一、行政法概述
行政法的概念;行政法的基本原則;行政法律關(guān)系。
二、行政機關(guān)和公務(wù)員
行政機關(guān)的概念和分類;行政授權(quán)和行政委托;行政職權(quán)和行政職責(zé);公務(wù)員的概念;公務(wù)員的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。
三、行政行為的概念
行政行為的概念和特征;行政行為的內(nèi)容和效力;行政許可的分類;行政復(fù)議的概念、受案范圍、管轄和程序;行政訴訟的概念、原則、受案范圍、主要程序。
第四部分 民法
一、民法概述
民法的概念;民法的調(diào)整對象;民法的基本原則;民法的適用范圍;民事法律關(guān)系。
二、民事主體
民事主體的概念;公民及其民事權(quán)利能力和民事行為能力;法人的概念和種類;法人的民事權(quán)利能力和民事行為能力;法人的設(shè)立、變更和終止;個體工商戶和農(nóng)村承包經(jīng)營戶;個人合伙。
三、民事法律行為和代理
民事法律行為的概念和特征;民事法律行為的條件和種類;無效民事行為;可撤銷、可變更的民事行為;代理的概念和特征;代理的范圍和種類;無權(quán)代理;代理關(guān)系的終止。
四、民事權(quán)利
物權(quán)的概念和分類;所有權(quán)的概念和內(nèi)容;所有權(quán)的取得和消滅;共有及其種類;債的概念和分類;債的發(fā)生、變更和消滅;人身權(quán)。
五、民事責(zé)任和訴訟時效
民事責(zé)任的概念和構(gòu)成要件;民事責(zé)任的種類及形式;民事責(zé)任的歸責(zé)原則;訴訟時效的概念及種類;訴訟時效的開始、中止、中斷和延長。
第五部分 合同法
一、合同法概述
合同的概念和特征;合同法的適用范圍;合同法的基本原則。
二、合同的訂立
合同訂立的程序;要約的概念和條件;要約的生效、收回與撤銷;要約的消滅;承諾的概念和條件;承諾的生效和期限;合同成立的條件、時間、地點和特殊規(guī)定;合同的內(nèi)容和形式;格式條款。
三、合同的效力
合同的成立與合同生效的概念;合同生效的條件和時間;無效和可撤銷合同的概念、種類、效力和法律后果;效力待定合同的概念和種類。
四、合同的履行
合同履行的概念和原則;合同履行的具體規(guī)則;合同履行的擔(dān)保;雙務(wù)合同履行中的抗辯權(quán);代位權(quán)和撤銷權(quán)。
五、合同的變更、轉(zhuǎn)讓和終止
合同變更的概念和條件;合同轉(zhuǎn)讓的概念、條件;合同權(quán)利的轉(zhuǎn)讓和合同義務(wù)的轉(zhuǎn)讓及合同權(quán)利義務(wù)的概括轉(zhuǎn)讓;合同終止的概念和原因。
六、合同責(zé)任
締約過失責(zé)任的概念和具體形式;違約責(zé)任的概念、構(gòu)成條件以及承擔(dān)違約責(zé)任的方式、免責(zé)事由。
第六部分 知識產(chǎn)權(quán)法
一、知識產(chǎn)權(quán)概述
知識產(chǎn)權(quán)的概念和特征;知識產(chǎn)權(quán)法律制度。
二、著作權(quán)法
著作權(quán)的概念;作品的概念,受著作權(quán)法保護的作品的種類和條件,不適用著作權(quán)法的作品;著作權(quán)人的概念和種類;著作權(quán)的內(nèi)容、歸屬、取得和保護期;鄰接權(quán)的概念和種類;;著作權(quán)的許可使用和限制;著作權(quán)的法律保護。
三、專利法 專利權(quán)的概念;專利權(quán)的主體和客體;授予專利權(quán)的條件;專利權(quán)的申請和審批;專利權(quán)的期限、終止和無效;專利權(quán)人的權(quán)利和義務(wù);專利權(quán)的法律保護。
四、商標法
商標的概念和種類;商標的構(gòu)成條件;商標注冊的概念、原則、申請和審核;注冊商標的期限、續(xù)展和終止;注冊商標的轉(zhuǎn)讓和使用許可;商標使用的管理。商標專用權(quán)的法律保護。第七部分 公司法和企業(yè)法
一、公司法
公司的概念和特征;公司的種類;公司的合并、分立、注冊資本的增減;公司的破產(chǎn)、解散和清算; 違反公司法的法律責(zé)任;有限責(zé)任公司的概念和特征;有限責(zé)任公司的設(shè)立條件、程序、組織機構(gòu);國有獨資公司;股份有限公司的概念和特征;股份有限公司的設(shè)立條件、程序、組織機構(gòu)。
二、合伙企業(yè)法
合伙企業(yè)的概念和特征;合伙企業(yè)的設(shè)立;合伙企業(yè)的財產(chǎn)、事務(wù)執(zhí)行以及與第三人的關(guān)系;入伙和退伙;合伙企業(yè)的解散和清算;違反合伙企業(yè)的法律責(zé)任。
三、個人獨資企業(yè)法
個人獨資企業(yè)的概念和特征;個人獨資企業(yè)的設(shè)立條件和程序;個人獨資企業(yè)的投資人及事務(wù)管理;個人獨資企業(yè)的解散和清算;違反個人獨資企業(yè)法的法律責(zé)任。
四、商投資企業(yè)法
中外合資經(jīng)營企業(yè)的概念和特征,中外合資經(jīng)營企業(yè)的設(shè)立、資本、組織機構(gòu)、經(jīng)營管理制度;中外合作經(jīng)營企業(yè)的概念和特征,中外合作經(jīng)營企業(yè)的設(shè)立、變更、終止,中外合作經(jīng)營企業(yè)的資本和組織機構(gòu);外資企業(yè)的概念和特征;外資企業(yè)的設(shè)立、資本、經(jīng)營期限、終止和清算。
第八部分 反不正當(dāng)競爭法
反不正當(dāng)競爭法的概念和調(diào)整范圍;反不正當(dāng)競爭法的作用;不正當(dāng)競爭行為的概念與特征;不正當(dāng)競爭行為的表現(xiàn)形式;對不正當(dāng)競爭行為的監(jiān)督檢查;不正當(dāng)競爭法的法律責(zé)任。
★第九部分 金融法
一、銀行法
中國人民銀行的地位、職責(zé)和組織機構(gòu);貨幣政策的制定與實施;人民幣的發(fā)行和管理;金融的監(jiān)督管理;商業(yè)銀行的概念、地位、業(yè)務(wù)范圍;商業(yè)銀行的設(shè)立、變更和終止;商業(yè)銀行的業(yè)務(wù)基本規(guī)則;商業(yè)銀行監(jiān)督管理。
二、證券法
證券的概念和種類;證券法的基本原則;證券發(fā)行、交易及上市公司的收購;證券機構(gòu);違反證券法的法律責(zé)任。
三、保險法
保險的概念、原則和種類;保險合同的概念、特征、訂立與變更以及保險理賠;財產(chǎn)保險合同與人身保險合同;保險公司、保險代理人和保險經(jīng)紀人。
第十部分 稅法
稅法的概念和調(diào)整對象;稅法的構(gòu)成要素;流轉(zhuǎn)稅的概念和種類;所得稅的概念和種類;稅收管理體制、稅務(wù)管理、稅款征收;違反稅法的法律責(zé)任。
第十一部分 勞動法
一、勞動法和勞動就業(yè)促進法概述
勞動法的概念、調(diào)整對象;勞動法律關(guān)系的概念、要素及其法律事實;勞動就業(yè)的概念和措施,勞動就業(yè)的原則,勞動者就業(yè)權(quán)的保障,職業(yè)培訓(xùn)。
二、勞動合同和集體合同
勞動合同的概念和特征;勞動合同的必備條件;勞動合同的訂立、效力、履行、變更、解除和終止,違反勞動合同的賠償責(zé)任;集體合同的概念和特征,集體合同的內(nèi)容和期限,集體合同的訂立、履行、變更、解除和終止,集體合同爭議處理。
三、勞動基準法
工時制度、休息休假制度和限制延長工時制度;工資法律制度,最低工資保障制度和工資的支付;勞動安全衛(wèi)生的一般規(guī)定和特殊規(guī)定。
四、社會保障法
社會保險的項目,養(yǎng)老保險制度,失業(yè)保險制度、醫(yī)療保險制度、生育保險制度和工傷保險制度。
五、勞動爭議
勞動爭議的概念和種類;勞動爭議的處理機構(gòu);勞的處理程序;違反勞動法的法律責(zé)任:用人單位的法律責(zé)任,者的法律責(zé)任,勞動行政部門的法律責(zé)任。
第十二部分 職業(yè)資格制度
一、職業(yè)資格制度概述
職業(yè)資格的概念和種類;從業(yè)資格、執(zhí)業(yè)資格、資格證書和注冊的一般規(guī)定。
二、幾種主要的職業(yè)資格制度
律師資格的取得,律師的任職條件,律師的執(zhí)業(yè)范圍;企業(yè)法律顧問資格的取得和注冊,企業(yè)法律顧問的職責(zé);注冊會計師注冊和業(yè)務(wù)范圍;注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)業(yè)資格的取得和注冊,注冊資產(chǎn)評估師的權(quán)利和業(yè)務(wù);醫(yī)師資格的取得和注冊,醫(yī)師的權(quán)利和義務(wù);執(zhí)業(yè)藥師執(zhí)業(yè)資格的取得和注冊,執(zhí)業(yè)藥師的職責(zé);注冊城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格的取得和注冊,注冊城市規(guī)劃師的權(quán)利和義務(wù);注冊建筑師執(zhí)業(yè)資格的取得和注冊,注冊建筑師的執(zhí)業(yè)范圍以及權(quán)利、義務(wù);注冊稅務(wù)師執(zhí)業(yè)資格的取得和注冊,注冊稅務(wù)師的業(yè)務(wù)范圍;拍賣師執(zhí)業(yè)資格的取得和注冊。
第十三部分 仲裁法與民事訴訟法
一、仲裁法
仲裁的概念和特征;仲裁法的適用范圍;仲裁法的基本原則;仲裁委員會的設(shè)立;仲裁員的條件;仲裁協(xié)議的種類、內(nèi)容、效力;仲裁的程序;仲裁裁決的撤銷和執(zhí)行訴訟組織與回避;先予執(zhí)行;對妨害民事訴訟的強制措施。
二、民事訴訟法
民事訴訟法的概念和原則;民事訴訟管轄;民事訴訟參加人;民事訴訟證據(jù)的概念、種類、提供和保全;財產(chǎn)保全;民事訴訟程序。
★ 第十四部分 世界貿(mào)易組織法律規(guī)則
世界貿(mào)易組織的宗旨、職能和機構(gòu);世界貿(mào)易組織的基本原則;貨物貿(mào)易多邊協(xié)議;服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定;與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議;爭端解決機制和政策評審機制。
《人才中介職業(yè)規(guī)范與實務(wù)》考試大綱
一、考試目的要求
人才中介職業(yè)規(guī)范與實務(wù)是從事人才中介工作的專業(yè)技術(shù)人員的必修科目。通過本課考試檢驗人才中介從業(yè)與執(zhí)業(yè)人員的相關(guān)政策水平、職業(yè)規(guī)范與實務(wù)的和程度以及是否符合相應(yīng)的資格要求。
二、主要試題類型
1、是非題:答題要求與人力資源管理科目考試要求相同。
2、選擇題:包括單選與多選,答題要求與人力資源管理科目考試要求相同。
3、簡答題:扼要回答問題。
4、綜合運用題:運用一定理論闡述觀點、分析問題。
5、實務(wù)操作題:敘述(或用圖示描述)操作程序。
三、考試內(nèi)容
第一部分 人力資源配臵及其類型
一、人力資源配臵
人力資源的含義及其經(jīng)濟意義;人力資源配臵的含義;制度安排對人力資源的作用。
二、人力資源配臵的類型 人力資源計劃配臵的含義;人力資源市場配臵的含義;計劃配臵人力資源的特征;市場配臵人力資源的特征;運用相關(guān)理論對人力資源的計劃配臵與市場配臵做比較分析。
第二部分 市場配臵人力資源與人才中介機構(gòu)
一、人才市場與人才中介機構(gòu)
中國人才市場的產(chǎn)生與發(fā)展概況;上海市人才市場的基本格局;人才中介機構(gòu)的定義、性質(zhì)、地位和功能;設(shè)立人才中介機構(gòu)的必備條件和申請、注冊事項;人才中介機構(gòu)可以從事的業(yè)務(wù)范圍;人才中介機構(gòu)的行為規(guī)范。
應(yīng)用:闡述對人力資源市場化配臵及人才中介機構(gòu)未來發(fā)展的見解。
第三部分 人才中介執(zhí)業(yè)人員
一、人才中介執(zhí)業(yè)人員的基本素質(zhì)
人才中介執(zhí)業(yè)人員的基本素質(zhì)的要求;人才中介執(zhí)業(yè)人員的基本專業(yè)技能要求。
二、人才中介人員的執(zhí)業(yè)規(guī)范
人才中介人員的職業(yè)資格制度;人才中介人員執(zhí)業(yè)資格的概念;人才中介從業(yè)與執(zhí)業(yè)資格考試及證書的相關(guān)事宜;人才中介職業(yè)人員如何登記與注冊;人才中介從業(yè)與執(zhí)業(yè)資格的異同點。
第四部分 人才中介機構(gòu)的公共關(guān)系
一、公共關(guān)系的一般原理極其應(yīng)用
公共關(guān)系的涵義;公共關(guān)系的實質(zhì)及其構(gòu)成因素;公共關(guān)系的功能;人才中介機構(gòu)公共關(guān)系的基本要素;人才中介機構(gòu)公共關(guān)系的基本任務(wù);人才中介機構(gòu)公共關(guān)系的特點;如何開展人才中介機構(gòu)公共關(guān)系活動的觀點。
二、人才中介機構(gòu)公共關(guān)系實務(wù)
上海人才中介協(xié)會的性質(zhì)與宗旨;上海人才中介協(xié)會的業(yè)務(wù)范圍。
第五部分 人事代理服務(wù)
一、人事代理概述
人事代理的含義;人事代理的意義;人事代理的作用;人事代理的分類;人事代理的特征;國內(nèi)人事代理的發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢;進一步拓展人事代理的對策。
二、人事代理的業(yè)務(wù)范圍
人事檔案管理的原則及范圍;流動人員檔案管理機構(gòu)、人事檔案的接收、轉(zhuǎn)遞、收集及查閱、人事檔案委托管理;專業(yè)技術(shù)人員專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審的對象、范圍、政策依據(jù)、評審條件和評審流程;黨(團)組織關(guān)系接轉(zhuǎn)的政策依據(jù)、原則、程序、要求與管理流程;如何出具人事(公證)證明;如何辦理因公(私)出國(境)政審;如何代辦社會保險及住房公積金;如何辦理集體戶口掛靠。應(yīng)用:闡述對搞好人事代理服務(wù)的認識。
第六部分 人才中介獵頭服務(wù)
一、人才中介服務(wù)的基本內(nèi)容
廣告(網(wǎng)上)招聘業(yè)務(wù);信息咨詢;人才能力測評的概況;中高級人才委托招聘。
二、與人才流動相關(guān)的培訓(xùn)服務(wù) 專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)概況;上海緊缺人才的培訓(xùn)概況;人事管理崗位的培訓(xùn)概況。
三、招聘會
固定招聘會的申辦流程和注意事項;網(wǎng)絡(luò)招聘會申辦流程和注意事項。應(yīng)用:闡述如何做好人才中介服務(wù)工作。
★ 第七部分 人才流動中的人事行政與法治
一、人事爭議處理
人事爭議處理的概念;人事爭議處理的受理范圍。
二、人事行政處罰
人事行政處罰的概念;人事行政處罰與人事行政處分的區(qū)別;人才中介機構(gòu)的違法行為;人事行政處罰的種類;人事行政處罰的原則;人事行政處罰的主要程序。
三、人事行政復(fù)議
人事行政復(fù)議的概念、特點;人事行政復(fù)議的原則;人事行政復(fù)議的范圍;人事行政復(fù)議的主要程序。
人才市場監(jiān)督管理機構(gòu)及其工作的主要作用和意義。
★ 第八部分 我國人力資源政策與管理制度
一、專業(yè)技術(shù)人員職務(wù)聘任和職業(yè)資格證書制度
職業(yè)資格制度的基本含義;職業(yè)資格制度與專業(yè)技術(shù)資格制度、專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度的聯(lián)系和區(qū)別;職業(yè)資格制度建立與發(fā)展的積極意義。
二、人才流動、居住證制度、畢業(yè)生安臵、軍轉(zhuǎn)干部安臵政策 人才流動的含義;《上海市居住證》制度的作用與特點;《上海市居住證》制度的主要內(nèi)容;我國畢業(yè)生安臵就業(yè)政策的演變情況;我國軍轉(zhuǎn)干部安臵工作的意義;我國軍轉(zhuǎn)干部安臵工作的主要安臵方式。
三、人才工程、專家工作、政府特殊津貼、博士后制度 百千萬人才工程的概況;來華定居工作及早期回國定居專家服務(wù)工作的概況;政府特殊津貼的概況;博士后制度的概況。
四、工資、福利與社會保險制度
工資的概念和作用;福利制度的概念及作用;幾項主要的福利制度;社會保險的含義及對象;社會保險的主要特點;養(yǎng)老保險制度、醫(yī)療保險制度和失業(yè)、生育、工傷保險制度的概況。
五、離退休制度與公務(wù)員辭職、辭退規(guī)定
干部離休、退休和退職的含義;干部離休、退休和退職的條件;企業(yè)人員退休、離休及退職的條件;公務(wù)員辭職、辭退的概念及有關(guān)規(guī)定。
六、人才引進、人才開發(fā)
上海市人才引進的重點范圍;上海市人才引進的主要政策:《上海市引進國外專家暫行辦法》;《上海市吸引國內(nèi)優(yōu)秀人才來滬工作實施辦法》;《人才市場管理規(guī)定》。
應(yīng)用:闡述對我國人力資源政策與管理制度改革與完善的認識;闡述對上海市人事人才政策與管理制度改革創(chuàng)新的見解。
附錄一:
中 華 人 民 共 和 國 人 事 部
中華人民共和國國家工商行政管理總局 令 第1號
人才市場管理規(guī)定》已經(jīng)人事部部務(wù)會議、國家工商行政管理總局局務(wù)會議通過,現(xiàn)予以發(fā)布,自2001年10月1日起施行。
人事部部長:張學(xué)忠
國家工商行政管理總局局長:王眾孚 二零零一年九月十一日
人才市場管理規(guī)定 第一章 總 則
第一條 為了建立和完善機制健全、運行規(guī)范、服務(wù)周到、指導(dǎo)監(jiān)督有力的人才市場體系,優(yōu)化人才資源配臵,規(guī)范人才市場活動,維護人才、用人單位和人才中介服務(wù)機構(gòu)的合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱的人才市場管理,是指對人才中介服務(wù)機構(gòu)從事人才中介服務(wù)、用人單位招聘和個人應(yīng)聘以及與之相關(guān)活動的管理。
人才市場服務(wù)的對象是指各類用人單位和具有中專以上學(xué)歷或取得專業(yè)技術(shù)資格的人員,以及其他從事專業(yè)技術(shù)或管理工作的人員。
第三條 人才市場活動應(yīng)當(dāng)遵守國家的法律、法規(guī)及政策規(guī)定,堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則,實行單位自主用人,個人自主擇業(yè)。
第四條 縣級以上政府人事行政部門是人才市場綜合管理部門,縣級以上工商行政管理部門在職責(zé)范圍內(nèi)依法監(jiān)督管理人才市場。第二章 人才中介服務(wù)機構(gòu)
第五條 本規(guī)定所稱人才中介服務(wù)機構(gòu)是指為用人單位和人才提供中介服務(wù)及其他相關(guān)服務(wù)的專營或兼營的組織。
人才中介服務(wù)機構(gòu)的設(shè)臵應(yīng)當(dāng)符合經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要,根據(jù)人才市場發(fā)展的要求,統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局。
第六條 設(shè)立人才中介服務(wù)機構(gòu)應(yīng)具備下列條件:
(一)有與開展人才中介業(yè)務(wù)相適應(yīng)的場所、設(shè)施,注冊資本(金)不得少于10萬元;
(二)有5名以上大專以上學(xué)歷、取得人才中介服務(wù)資格證書的專職工作人員;
(三)有健全可行的工作章程和制度;
(四)有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力;
(五)具備相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第七條 設(shè)立人才中介服務(wù)機構(gòu),應(yīng)當(dāng)以書面形式向政府人事行政部門提出申請,并按本規(guī)定第六條的要求提交有關(guān)證明材料。其中設(shè)立固定人才交流場所的,需作專門的說明。
未經(jīng)政府人事行政部門批準,不得設(shè)立人才中服務(wù)機構(gòu)。
第八條 設(shè)立人才中介服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)管理權(quán)限由縣級以上政府人事行政部門(以下簡稱審批機關(guān))審批。
國務(wù)院各部委、直屬機構(gòu)及其直屬在京事業(yè)單位和在京中央直管企業(yè)、全國性社團申請設(shè)立人才中介服務(wù)機構(gòu),由人事部審批。中央在地方所屬單位申請設(shè)立人才中介服務(wù)機構(gòu),由所在地的省級政府人事行政部門審批。
人才中介服務(wù)機構(gòu)設(shè)立分支機構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)在征得原審批機關(guān)的書面同意后,由分支機構(gòu)所在地政府人事行政部門審批。
第九條 審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到設(shè)立人才中介服務(wù)機構(gòu)申請報告之日起30日內(nèi)審核完畢。批準同意的,發(fā)給《人才中介服務(wù)許可證》(以下簡稱許可證);不同意的,應(yīng)當(dāng)書面通知申請人并說明理由。
第十條 互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者專營或兼營人才信息網(wǎng)絡(luò)中介服務(wù)的,必須申領(lǐng)許可證。
第十一條 開展人才中介或者相關(guān)業(yè)務(wù)的外國公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟組織在中國境內(nèi)從事人才中介服務(wù)活動的,必須與中國的人才中介服務(wù)機構(gòu)合資經(jīng)營。設(shè)立中外合資人才中介機構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合國家中外合資企業(yè)法律法規(guī)的規(guī)定,由擬設(shè)機構(gòu)所在地省級政府人事行政部門審批,并報人事部備案同意后,頒發(fā)許可證,同時按有關(guān)規(guī)定辦理其他手續(xù)。
香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)的投資者在中國大陸設(shè)立合資人才中介機構(gòu),參照前款執(zhí)行。
第十二條 經(jīng)批準獲得許可證的人才中介服務(wù)機構(gòu),應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,屬事業(yè)單位的到機構(gòu)編制管理部門辦理登記手續(xù),屬企業(yè)的到工商行政部門辦理登記注冊手續(xù)。
其中到工商行政管理部門辦理登記注冊的,其機構(gòu)名稱應(yīng)當(dāng)在申領(lǐng)許可證前,由工商行政管理部門預(yù)先核準。
第十三條 人才中介服務(wù)機構(gòu)可以從事下列業(yè)務(wù):
(一)人才供求收集、整理、儲存、發(fā)布和咨詢服務(wù);
(二)人才信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù);
(三)人才推薦;
(四)人才招聘;
(五)人才培訓(xùn);
(六)人才測評;
(七)法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他有關(guān)業(yè)務(wù)。
審批機關(guān)可以根據(jù)人才中介服務(wù)機構(gòu)所在地區(qū)或行業(yè)的經(jīng)濟、社會發(fā)展需要以及人才中介服務(wù)機構(gòu)自身的設(shè)備條件、人員和管理情況等,批準其開展一項或多項業(yè)務(wù)。
第十四條 人才中介服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法開展經(jīng)營業(yè)務(wù)活動,不得超越許可證的業(yè)務(wù)范圍經(jīng)營;不得采取不正當(dāng)競爭手段從事中介活動;不得提供虛假信息或作虛假承諾。
第十五條 人才中介服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)公開服務(wù)內(nèi)容和工作程序,公布收費項目和標準。收費項目和標準,應(yīng)當(dāng)符合國家和省、自治區(qū)、直轄市的有關(guān)規(guī)定。
第十六條 政府人事行政部門對人才中介服務(wù)機構(gòu)實行許可證年檢制度。人才中介服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照政府人事行政部門的要求提交年度檢驗報告書及相關(guān)材料。
第十七條 人才中介服務(wù)機構(gòu)有改變名稱、住所、經(jīng)營范圍、法定代表人以及停業(yè)、終止等情形的,應(yīng)當(dāng)按原審批程序辦理變更或者注銷登記手續(xù)。
第十八條 人才中介服務(wù)機構(gòu)可以建立行業(yè)組織,協(xié)調(diào)行業(yè)內(nèi)部活動,促進公平競爭,提高服務(wù)質(zhì)量,規(guī)范職業(yè)道德,維護行業(yè)成員的合法權(quán)益。第三章人事代理
第十九條 人才中介服務(wù)機構(gòu)可在規(guī)定業(yè)務(wù)范圍內(nèi)接受用人單位和個人委托,從事各類人事代理服務(wù)。
第二十條 開展以下人事代理業(yè)務(wù)必須經(jīng)過政府人事行政部門的授權(quán)。
(一)流動人員人事檔案管理;
(二)因私出國政審;
(三)在規(guī)定的范圍內(nèi)申報或組織評審專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格;
(四)轉(zhuǎn)正定級和工齡核定;
(五)大中專畢業(yè)接收手續(xù);
(六)其他需要經(jīng)授權(quán)的人事代理事項。
第二十一條 人事代理方式可由單位集體委托代理,也可由個人委托代理;可多項委托代理,也可單項委托代理;可單位全員委托代理,也可部分人員委托代理。
第二十二條 單位辦理委托人事代理,須向代理機構(gòu)提交有效證件以及委托書,確定委托代理項目。經(jīng)代理機構(gòu)審定后,由代理機構(gòu)與委托單位簽定人事代理合同書,明確雙方的權(quán)利和義務(wù),確立人事代理關(guān)系。
個人委托辦理人事代理,根據(jù)委托者的不同情況,須向代理機構(gòu)提交有關(guān)證件復(fù)印件以及與代理有關(guān)的證明材料。經(jīng)代理機構(gòu)審定后,由代理機構(gòu)與個人簽訂人事代理合同書,確立人事代理關(guān)系。第四章 招聘與應(yīng)聘
第二十三條 舉辦人才交流會應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限經(jīng)縣以上政府人事行政部門批準。其中舉辦全省(自治區(qū)、直轄市)范圍內(nèi)的人才交流會,須經(jīng)所在地省級政府人事行政部門批準;舉辦名稱冠以?中國?、?全國?等稱謂的人才交流會以及跨地區(qū)或者面向全國組織招聘單位的人才交流會,必須經(jīng)人事部批準。未經(jīng)批準,任何單位和個人不得舉辦人才交流會。
第二十四條 人才交流會應(yīng)當(dāng)由具備國家和當(dāng)?shù)卣?guī)定條件的人才中介服務(wù)機構(gòu)舉辦。舉辦者應(yīng)當(dāng)對參加人才交流會的招聘單位進行資格審查,對招聘中的各項活動進行管理。
第二十五條 用人單位可以通過委托人才中介服務(wù)機構(gòu)、參加人才交流會、在公共媒體和互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布信息以及其他合法方式招聘人才。
第二十六條 用人單位公開招聘人才,應(yīng)當(dāng)出具有關(guān)部門批準其設(shè)立的文件或營業(yè)執(zhí)照(副本),并如實公布擬聘用人員數(shù)量、崗位和條件。用人單位在招聘人才時,不得以民族,宗教信仰為由拒絕聘用或者提高聘用標準;除國家規(guī)定的不適合婦女的工作的崗位外,不得以性別為由拒絕招聘婦女或提高對婦女的招聘條件。
第二十七條 用人單位招聘人才,不得以任何名義向應(yīng)聘者收取費用,不得有欺詐行為或采取其他方式謀取非法利益。
第二十八條 人才中介服務(wù)機構(gòu)通過各種形式、在各種媒體(含互聯(lián)網(wǎng))為用人單位發(fā)布人才招聘廣告,不得超出許可業(yè)務(wù)范圍。廣告發(fā)布者不得為超出許可業(yè)務(wù)范圍或無許可證的中介服務(wù)機構(gòu)發(fā)布人才招聘廣告。
第二十九條 用人單位不得招聘下列人員:
(一)正在承擔(dān)國家、省重點工程、科研項目的技術(shù)和管理的主要人員,未經(jīng)單位或主管部門同意的;
(二)由國家統(tǒng)一派出而又未滿輪換年限的赴新疆、西藏工作的人員;
(三)正在從事涉及國家安全或重要機密工作的人員;
(四)有違法違紀嫌疑正在依法接受審查尚未結(jié)案的人員;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定暫時不能流動的其他特殊崗位的人員。
第三十條 人才應(yīng)聘可以通過人才中介服務(wù)機構(gòu)、人才信息網(wǎng)絡(luò)、人才交流會或直接與用人單位聯(lián)系等形式進行。應(yīng)聘時出具的證件以及履歷等相關(guān)材料,必須真實、有效。
第三十一條 應(yīng)聘人才離開原單位,應(yīng)當(dāng)按照國家的有關(guān)政策規(guī)定,遵守與原單位簽定的合同或協(xié)議,不得擅自離職。
通過辭職或調(diào)動方式離開原單位的,應(yīng)當(dāng)按照國家的有關(guān)辭職、調(diào)動的規(guī)定輸手續(xù)。
第三十二條 對于符合國家人才流動政策規(guī)定的應(yīng)聘人才,所在單位應(yīng)當(dāng)及時辦理有關(guān)手續(xù),按照國家有關(guān)規(guī)定為應(yīng)聘人才提供證明文件以及相關(guān)材料,不得在國家規(guī)定之外另行設(shè)臵限制條件。
應(yīng)聘人才凡經(jīng)單位出資培訓(xùn)的,如個人與單位訂有合同,培訓(xùn)費問題按合同規(guī)定辦理;沒有合同的,單位可以適當(dāng)收取培訓(xùn)費,收取標準按培訓(xùn)后回單位服務(wù)的年限,按每年遞減20%的比例計算。
第三十三條 應(yīng)聘人才在應(yīng)聘時和離開原單位后,不得帶走原單位的技術(shù)資料和設(shè)備器材等,不得侵犯原單位和知識產(chǎn)權(quán)、商業(yè)秘密及其他合法權(quán)益。
第三十四條 用人單位與應(yīng)聘人才確定聘用關(guān)系后,應(yīng)當(dāng)在平等自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上,依法簽定聘用合同或勞動合同。第五章 罰 則
第三十五條 違反本規(guī)定,未經(jīng)政府人事行政部門批準擅自設(shè)立人才中介服務(wù)機構(gòu)或從事人才中介服務(wù)活動的,由縣級以上政府人事行政部門責(zé)令停辦,并處10000元以下罰款;有違法所得的,可處以不超過違法所得3倍的罰款,但最高不得超過30000元。
違反本規(guī)定,未經(jīng)政府人事行政部門批準擅自設(shè)立中外合資人才中介機構(gòu)的,由省級以上政府人事行政部門按照前款規(guī)定予以處罰。
第三十六條 人才中介服務(wù)機構(gòu)違反本規(guī)定,擅自擴大許可業(yè)務(wù)范圍、不安規(guī)定辦理許可證年檢、變更等手續(xù)的,由縣級以上政府人事行政部門予以警告,可并處10000元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,責(zé)令停業(yè)整頓。
第三十七條 違反本規(guī)定,未經(jīng)政府人事行政部門授權(quán)從事人事代理業(yè)務(wù)的或者未經(jīng)批準擅自組織舉辦人才交流會的,由縣級以上政府人事行政部門責(zé)令立即停辦,并處10000元以下罰款;有違法所得的,可處以不超過違法所得3倍的罰款,但最高不得超過30000元;情節(jié)嚴重的,并責(zé)令停業(yè)整頓。
第三十八條 人才中介服務(wù)機構(gòu)違反本規(guī)定,超出許可業(yè)務(wù)范圍接受代理業(yè)務(wù)的,由縣級以上政府人事行政部門予以警告,限期改正,并處10000元以下罰款。
第三十九條 用人單位違反本規(guī)定,以民族、性別、宗教信仰為由拒絕聘用或者提高聘用標準的,招聘不得招聘人員的,以及向應(yīng)聘者收取費用或者采取欺詐等手段謀取非法利益的,由縣級以上政府人事行政部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴重的,并處10000元以下罰款賠償責(zé)任。
第四十條 個人違反本規(guī)定給原單位造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四十一條 用人單位、人才中介服務(wù)機構(gòu)、廣告發(fā)布者發(fā)布虛假人才招聘廣告的,由工商行政管理部門依照《廣告法》第三十七條處罰。
人才中介服務(wù)機構(gòu)超出許可業(yè)務(wù)范圍發(fā)布廣告、廣告發(fā)布者為超出許可業(yè)務(wù)范圍或無許可證的中介服務(wù)機構(gòu)發(fā)布廣告的,由工商行政管理部門處以10000元以下罰款;有違法所得的,可處以不超過違法所得3倍的罰款,但最高不得超過30000元。
第四十二條 人才中介活動違反工商行政管理規(guī)定的,由工商行政管理部門依照有關(guān)規(guī)定予以查處。第六章 附 則
第四十三條 本規(guī)定由人事部、國家工商行政管理總局負責(zé)解釋。
第四十四條 本規(guī)定自2001年10月1日起施行。1996年1 月29日人事部發(fā)布的《人才市場管理暫行規(guī)定》(人發(fā)[1996]11號)同時廢止。
附錄二:
中華人民共和國人事部 中華人民共和國商務(wù)部
中華人民共和國國家工商行政管理總局 令 第2號
《中外合資人才中介機構(gòu)管理暫行規(guī)定》已經(jīng)人事部部務(wù)會議、商務(wù)部部務(wù)會議、國家工商行政管理總局局務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予公布,自2003年11月1日起施行。人事部部長 張柏林 商務(wù)部部長 呂福源
國家工商行政管理總局局長 王眾孚 二○○三年九月四日
總 則
第一條 為了加強對中外合資人才中介機構(gòu)的管理,維護人才市場秩序,促進人才市場發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法》及其他有關(guān)法律、法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱中外合資人才中介機構(gòu),是指外國開展人才中介服務(wù)的公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟組織與中國開展人才中介服務(wù)的公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟組織,在中國境內(nèi)依法合資成立的人才中介機構(gòu)。
第三條 開展人才中介服務(wù)的外國公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟組織在中國境內(nèi)從事人才中介服務(wù)活動,必須與中國開展人才中介服務(wù)的公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟組織合資經(jīng)營,設(shè)立專門的人才中介機構(gòu)。
不得設(shè)立外商獨資人才中介機構(gòu)。
外國企業(yè)常駐中國代表機構(gòu)和在中國成立的商會等組織不得在中國境內(nèi)從事人才中介服務(wù)。
第四條 中外合資人才中介機構(gòu)必須遵守中華人民共和國法律、法規(guī),不得損害中華人民共和國的社會公共利益和國家安全。
中外合資人才中介機構(gòu)的正當(dāng)經(jīng)營活動和合法權(quán)益,受中華人民共和國法律保護。
第五條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府人事行政部門、商務(wù)部門和工商行政管理部門依法按照職責(zé)分工負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)中外合資人才中介機構(gòu)的審批、登記、管理和監(jiān)督工作。第二章 設(shè)立與登記
第六條 申請設(shè)立中外合資人才中介機構(gòu),必須符合下列條件:
(一)申請設(shè)立中外合資人才中介機構(gòu)的中方投資者應(yīng)當(dāng)是成立3年以上的人才中介機構(gòu),外方出資者也應(yīng)當(dāng)是從事3年以上人才中介服務(wù)的外國公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟組織,合資各方具有良好的信譽;
(二)有健全的組織機構(gòu);有熟悉人力資源管理業(yè)務(wù)的人員,其中必須有5名以上具有大專以上學(xué)歷并取得人才中介服務(wù)資格證書的專職人員;
(三)有與其申請的業(yè)務(wù)相適應(yīng)的固定場所、資金和辦公設(shè)施,注冊資本金不少于30萬美元,其中外方合資者的出資比例不得低于25%,中方合資者的出資比例不得低于51%;
(四)有健全可行的機構(gòu)章程、管理制度、工作規(guī)則,有明確的業(yè)務(wù)范圍;
(五)能夠獨立享有民事權(quán)利,承擔(dān)民事責(zé)任;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第七條 申請設(shè)立中外合資人才中介機構(gòu),應(yīng)當(dāng)由擬設(shè)立機構(gòu)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府人事行政部門審批,并報國務(wù)院人事行政部門備案。
第八條 申請設(shè)立中外合資人才中介機構(gòu),應(yīng)向省、自治區(qū)、直轄市人民政府人事行政部門提供下列材料:
(一)書面申請及可行性報告;
(二)合資各方簽訂的協(xié)議與章程;
(三)合資各方開展人才中介服務(wù)3年以上的資質(zhì)證明;
(四)工商行政管理部門核發(fā)的《企業(yè)名稱預(yù)先核準通知書》;
(五)法律、法規(guī)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府人事行政部門要求提供的其他材料。
上述所列的申請材料凡是用外文書寫的,應(yīng)當(dāng)附有中文譯本。
第九條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府人事行政部門在接到設(shè)立中外合資人才中介機構(gòu)的申請后,應(yīng)當(dāng)在30個工作日內(nèi)審核完畢。審批同意的,頒發(fā)《人才中介服務(wù)許可證》(以下簡稱許可證),并向國務(wù)院人事行政部門備案;不同意的,應(yīng)該書面通知申請人并說明理由。
第十條 申請者自獲得許可證之日起30日內(nèi),依法向商務(wù)部門辦理批準手續(xù)。自批準證書簽發(fā)之日起30日內(nèi),依法向工商行政管理部門申請辦理登記手續(xù)。
附錄三: 中華人民共和國人事部令 第3號
《專業(yè)技術(shù)人員資格考試違紀違規(guī)行為處理規(guī)定》已經(jīng)2004年10月20日人事部第29次部務(wù)會議通過,現(xiàn)予公布,自2005年1月1日起施行。
二00四年十一月八日
專業(yè)技術(shù)人員資格考試 違紀違規(guī)行為處理規(guī)定
第一章總則
第一條[目的]為加強專業(yè)技術(shù)人員資格考試工作管理,保證考試的公平、公正,規(guī)范對違紀違規(guī)行為的認定與處理,維護應(yīng)試人員和考試工作人員合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)法規(guī)制定本規(guī)定。
第二條[專業(yè)技術(shù)人員資格考試]本規(guī)定所稱專業(yè)技術(shù)人員資格考試,是指由國務(wù)院人事行政部門或會同有關(guān)行政部門確定,在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一舉行的與評聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)相關(guān)的考試、職業(yè)準入資格考試和職業(yè)水平認證考試。
第三條[對象]本規(guī)定所稱應(yīng)試人員,是指根據(jù)專業(yè)技術(shù)人員資格考試有關(guān)規(guī)定參加考試的人員。
本規(guī)定所稱考試工作人員,是指命(審)題、監(jiān)考、主考、巡視、評卷等人員和考試主管部門及考試機構(gòu)的有關(guān)工作人員,以及參與考試工作的其他工作人員。本規(guī)定所稱考試主管部門,是指各級人事行政部門、有關(guān)行政部門以及法律、行政法規(guī)規(guī)定的行業(yè)協(xié)會或?qū)W會等。本規(guī)定所稱考試機構(gòu),是指經(jīng)批準的各級負責(zé)專業(yè)技術(shù)人員資格考試考務(wù)工作的單位。
第四條[處理要求] 對違紀違規(guī)行為的認定與處理,應(yīng)當(dāng)做到事實清楚、證據(jù)確鑿、手續(xù)完備、適用法規(guī)準確。
第五條[處理權(quán)限]考試主管部門、考試機構(gòu)依據(jù)本規(guī)定對違紀違規(guī)行為進行認定與處理。受考試主管部門或考試機構(gòu)委托承擔(dān)具體考務(wù)工作的單位,可依據(jù)本規(guī)定對本考點本科目有關(guān)違紀違規(guī)行為進行認定與處理。
國務(wù)院人事行政部門負責(zé)全國專業(yè)技術(shù)人員資格考試工作的綜合管理與監(jiān)督。在考試中出現(xiàn)嚴重違紀違規(guī)行為,并造成重大影響的,由考試主管部門會同考試機構(gòu)共同處理,并及時報告國務(wù)院人事行政部門;必要時,國務(wù)院人事行政部門會同有關(guān)行政部門參與調(diào)查處理。
第二章應(yīng)試人員違紀違規(guī)行為處理
第六條[一般違紀違規(guī)行為處理]應(yīng)試人員有下列行為之一的,應(yīng)提出警告并責(zé)令改正;經(jīng)警告仍不改正的,責(zé)令離開考場,并給予當(dāng)次該科目考試成績無效的處理:
(一)攜帶規(guī)定以外的物品進入考場,或未按規(guī)定放在指定位臵的;
(二)經(jīng)提醒仍不按規(guī)定填寫(填涂)本人信息的;
(三)在試卷規(guī)定以外位臵書寫本人信息,或以其他方式標注信息的;
(四)未在規(guī)定座位參加考試,或未經(jīng)考試工作人員允許擅自離開座位或考場的;
(五)未用規(guī)定的紙、筆作答的;
(六)以旁窺、交頭接耳、打手勢等方式傳接信息的;
(七)在考試開始信號發(fā)出前答卷,或考試結(jié)束信號發(fā)出后繼續(xù)答卷的;
(八)在試卷、答題紙、答題卡上填寫不符合本人情況信息的;
(九)故意損壞試卷、答題紙、答題卡,或?qū)⒃嚲?、答題紙、答題卡及其他考試用紙張帶出考場的;
(十)在考場及禁止的范圍內(nèi),擾亂考場秩序,影響他人考試的;
(十一)其他一般違紀違規(guī)行為。
第七條[嚴重違紀違規(guī)行為處理]應(yīng)試人員有下列行為之一的,責(zé)令離開考場,并視情節(jié)輕重給予當(dāng)次全部科目考試成績無效處理或當(dāng)次全部科目考試成績無效、2年內(nèi)不得再次參加專業(yè)技術(shù)人員資格考試的處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)偽造、涂改證件、證明,或以其他不正當(dāng)手段獲取考試資格的;
(二)違反規(guī)定翻閱參考資料,或使用手機等規(guī)定以外工具的;
(三)互相交換試卷、答題紙、答題卡、草稿紙等的;
(四)抄襲、協(xié)助他人抄襲試題答案或與考試內(nèi)容相關(guān)資料的;
(五)讓他人冒名頂替參加考試的;
(六)本人離開考場后,在該考試未結(jié)束前,出賣試卷答案的;
(七)與考試工作人員串通作弊或參與有組織作弊的;
(八)其他嚴重違紀違規(guī)行為。
第三章考試工作人員違紀違規(guī)行為處理
第八條[一般違紀違規(guī)行為處理]考試工作人員有下列情形之一的,停止其繼續(xù)參加當(dāng)年及下一年度考試工作,并視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的行政處分:
(一)不嚴格掌握報名條件的;
(二)擅自提前考試開始時間、推遲考試結(jié)束時間及縮短考試時間的;
(三)擅自為應(yīng)試人員調(diào)換考場或座位的;
(四)提示或暗示應(yīng)試人員答卷的;
(五)未履行職責(zé),所負責(zé)考場出現(xiàn)雷同試卷的;
(六)未執(zhí)行回避制度的;
(七)其他一般違紀違規(guī)行為。
第九條[嚴重違紀違規(guī)行為處理] 考試工作人員有下列情形之一的,調(diào)離考試工作崗位,不得再從事考試工作,并視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的行政處分構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)因命(審)題發(fā)生錯誤,造成嚴重后果的;
(二)以不正當(dāng)手段協(xié)助他人取得考試資格的;
(三)因失職造成應(yīng)試人員未能如期參加考試,或使考試工作遭受重大損失的;
(四)擅自將試卷、答題紙、答題卡、草稿紙等帶出考場或傳給他人的;
(五)未認真履行職責(zé),造成考場秩序混亂的;
(六)故意損壞試卷、答題紙、答題卡的;
(七)擅自更改、編造或虛報考試數(shù)據(jù)、信息的;
(八)泄露考務(wù)實施工作中應(yīng)當(dāng)保密信息的;
(九)在評閱卷工作中,擅自更改評分標準或不按評分標準進行評卷的;
(十)因評卷工作失職,造成卷面成績錯誤,后果嚴重的;
(十一)指使或縱容他人作弊,或參與考場內(nèi)外串通作弊的;
(十二)監(jiān)管不嚴,使考場出現(xiàn)大面積作弊現(xiàn)象的;
(十三)擅自拆啟未開考試卷、答題紙等或考試后已密封的試卷、答題紙、答題卡等的;
(十四)利用考試工作之便,以權(quán)謀私或打擊報復(fù)應(yīng)試人員的;
(十五)其他嚴重違紀違規(guī)行為。
第十條[涉密人員違紀違規(guī)處理]考試工作人員違反《中華人民共和國保守國家秘密法》及有關(guān)規(guī)定,造成在保密期限內(nèi)的考試試題、試卷及相關(guān)材料內(nèi)容泄露、丟失的,由有關(guān)部門視情節(jié)輕重,分別給予責(zé)任人和有關(guān)負責(zé)人行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四章相關(guān)違紀違規(guī)行為處理
第十一條[個別作弊試卷認定及處理]在評卷工作中,發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的試卷為作弊試卷,對涉及作弊試卷的應(yīng)試人員依照本規(guī)定第六條處理:
(一)在卷面做特殊標記的;
(二)同一試卷前后作答筆跡不一致的;
(三)同一科目同一考場試卷答案文字表述、主要錯點一致的(即雷同試卷)。
第十二條[考場雷同試卷認定及處理]在評卷工作中,發(fā)現(xiàn)同一科目同一考場雷同試卷數(shù)量,達到百分之六十以上的,或發(fā)現(xiàn)集體作弊問題的,取消該考場該科目考試的全部成績和該考點承辦下一年度專業(yè)技術(shù)人員資格考試的資格。對該考場涉及試卷雷同或參與集體作弊的應(yīng)試人員依照本規(guī)定第七條處理,有關(guān)考試工作人員依照本規(guī)定第九條處理。
第十三條[考點雷同試卷認定及處理]評卷工作中發(fā)現(xiàn)同一考點同一科目,有百分之二十以上考場存在雷同試卷的,取消該考點承辦各類專業(yè)技術(shù)人員資格考試的資格。對該考場涉及雷同試卷應(yīng)試人員依據(jù)本規(guī)定第七條處理,有關(guān)考試工作人員依照本規(guī)定第九條處理。
第十四條[處理權(quán)限]在評卷工作中,發(fā)現(xiàn)作弊(或雷同)試卷的,由評卷領(lǐng)導(dǎo)小組報考試機構(gòu),由考試機構(gòu)作出處理決定。
對大規(guī)模作弊情況,考試機構(gòu)提出處理意見,報考試主管部門,由考試主管部門作出處理決定。
第十五條[提供虛假證明材料行為]對提供虛假證明材料或以其他不正當(dāng)手段參加考試,并取得相應(yīng)證書的,由發(fā)證機關(guān)宣布證書無效,收回證書,并依照本規(guī)定第七條處理。對其中涉及職業(yè)準入資格的人員,3年內(nèi)不得再次參加該項考試。
第十六條[替考行為]代替他人參加考試,是在校生的,通知所在學(xué)校按規(guī)定嚴肅處理,直至開除學(xué)籍;其他人員,建議所在單位給予相應(yīng)的紀律處分,直至開除或解聘。由考試機構(gòu)向社會公布其相關(guān)信息、作弊行為等情況。
第十七條[擾亂治安行為]考試期間有擾亂考場及考試工作場所秩序,威脅、侮辱、誹謗、誣陷他人等行為的,按照《治安管理處罰條例》有關(guān)規(guī)定處理。
第十八條[盜竊行為]對盜竊、損毀、傳播在保密期限內(nèi)試題、答案、評分標準、應(yīng)試人員答卷、考試成績及有關(guān)信息的,由有關(guān)部門依法追究責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五章處理程序
第十九條[核實] 對應(yīng)試人員和考試工作人員違紀違規(guī)行為,應(yīng)由兩名以上考試工作人員查實情況,收集、保存相應(yīng)證據(jù)材料。
對應(yīng)試人員違紀違規(guī)行為,監(jiān)考人員應(yīng)及時糾正并如實記錄,由兩名以上考試工作人員簽字確認,并當(dāng)場向違紀違規(guī)人員告之考場記錄內(nèi)容。對應(yīng)試人員違紀違規(guī)使用的物品,應(yīng)填寫收據(jù)暫留保管。違紀違規(guī)記錄經(jīng)考點負責(zé)人簽字認定后,報送考試機構(gòu)按規(guī)定處理。
第二十條[決定書]對違紀違規(guī)行為當(dāng)場做出處理決定的,應(yīng)當(dāng)時告知被處理人,填寫考場違紀違規(guī)情況記錄單,并由兩名以上考試工作人員簽字認定后存檔備查。對事后作出決定的,應(yīng)制作考試違紀違規(guī)處理決定書,并及時送達被處理人。
決定書內(nèi)容包括:被處理人姓名及所在單位名稱,或者被處理單位名稱、地址,處理依據(jù)的事實和證據(jù),處理的種類和依據(jù),處理履行的方式和期限,不服處理決定的救濟方式,作出處理決定的日期、機構(gòu)名稱及印章等。
第二十一條[陳述、申辯、復(fù)核] 被處理人或被處理單位,對所認定的違紀違規(guī)事實有異議的,有進行陳述和申辯的權(quán)利。
被處理人或被處理單位對處理決定不服的,可在收到處理決定之日起15日內(nèi),向同級或上一級考試主管部門或考試機構(gòu)提出復(fù)核申請。
第二十二條[復(fù)核處理]接受被處理人或被處理單位提出復(fù)核申請的考試主管部門或考試機構(gòu),應(yīng)對處理決定所認定的違紀違規(guī)事實和處理依據(jù)進行審核,并自受理之日起30日內(nèi),作出復(fù)核決定。
對事實認定清楚、證據(jù)確鑿、適用法規(guī)正確、程序合法的處理決定,應(yīng)當(dāng)維持。對事實認定不清、證據(jù)不足、適用依據(jù)錯誤、違反處理程序的處理決定,應(yīng)變更或撤銷。因錯誤決定對被處理人或被處理單位造成損失的,應(yīng)當(dāng)給予補救。
第二十三條[復(fù)議或訴訟]被處理人或被處理單位對處理決定或復(fù)核決定不服的,可依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。
第二十四條[附加處理]對違紀違規(guī)人員做出的處理決定,由考試機構(gòu)通知所在單位,由所在單位按有關(guān)規(guī)定嚴肅處理,直至開除或解聘。
第二十五條[備案]考試主管部門和考試機構(gòu),對本地區(qū)嚴重違紀違規(guī)行為作出處理決定的,應(yīng)報上一級考試主管部門和考試機構(gòu)備案。
國務(wù)院有關(guān)行政部門及其考試機構(gòu),對嚴重違紀違規(guī)行為作出的處理決定,應(yīng)報國務(wù)院人事行政部門備案。
第六章附則
第二十六條[軍隊考試] 軍隊統(tǒng)一組織的專業(yè)技術(shù)人員的相關(guān)考試中違紀違規(guī)行為的認定與處理,可參照本規(guī)定執(zhí)行。
第二十七條[地方考試] 地方自行組織的與專業(yè)技術(shù)人員相關(guān)的各項考試中違紀違規(guī)行為的認定與處理,可參照本規(guī)定執(zhí)行。
第二十八條[施行]本規(guī)定自2005年1月1日起施行。本規(guī)定施行之日前發(fā)布的專業(yè)技術(shù)人員資格考試的有關(guān)規(guī)定與本規(guī)定不一致的,以本規(guī)定為準。
附錄四:
中華人民共和國人事部、中華人民共和國國家工商行政管理總局 令 第4號 《人事部、國家工商行政管理總局關(guān)于修改<人才市場管理規(guī)定>的決定》已經(jīng)人事部部務(wù)會議、國家工商行政管理總局局務(wù)會議討論通過,現(xiàn)予發(fā)布,自公布之日起30日后施行。
人事部部長 張柏林
國家工商行政管理總局局長 王眾孚
二00五年三月二十二日
人事部、國家工商行政管理總局
關(guān)于修改《人才市場管理規(guī)定》的決定
根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》,對2001年9月11日公布的《人才市場管理規(guī)定》(人事部、國家工商行政管理總局令第1號)作如下修改:
1、第七條第一款修改為:?設(shè)立人才中介服務(wù)機構(gòu),可以通過信函、電報、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等方式向政府人事行政部門提出申請,并按本規(guī)定第六條的要求提交有關(guān)證明材料。其中設(shè)立固定人才交流場所的,須做專門的說明。?
2、第八條增加一款作為第四款:?政府人事行政部門應(yīng)當(dāng)建立完善人才中介服務(wù)機構(gòu)許可制度,并在行政機關(guān)網(wǎng)站公布審批程序、期限和需要提交的全部材料的目錄,以及批準設(shè)立的人才中介服務(wù)機構(gòu)的名錄等信息。?
3、第九條修改為:?審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到設(shè)立人才中介服務(wù)機構(gòu)申請報告之日起二十日內(nèi)審核完畢,二十日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)本行政機關(guān)負責(zé)人批準,可以延長十日,并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請人。
?批準同意的,發(fā)給《人才中介服務(wù)許可證》(以下簡稱許可證),并應(yīng)當(dāng)在作出決定之日起十日內(nèi)向申請人頒發(fā)、送達許可證,不同意的應(yīng)當(dāng)書面通知申請人,并說明理由。?
4、第十一條修改為:?開展人才中介或者相關(guān)業(yè)務(wù)的外國公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟組織在中國境內(nèi)從事人才中介服務(wù)活動的,必須與中國的人才中介服務(wù)機構(gòu)合資經(jīng)營。設(shè)立中外合資人才中介機構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合國家中外合資企業(yè)法律法規(guī)的規(guī)定,由擬設(shè)機構(gòu)所在地省級政府人事行政部門審批,頒發(fā)許可證,并報人事部備案,同時按有關(guān)規(guī)定辦理其他手續(xù)。
?香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)的投資者在內(nèi)地設(shè)立合資人才中介機構(gòu),參照前款執(zhí)行。法律法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定執(zhí)行。?
5、第十六條修改為:?審批機關(guān)負責(zé)對其批準成立的人才中介服務(wù)機構(gòu)依法進行檢查或抽查,并可以查閱或者要求其報送有關(guān)材料。人才中介服務(wù)機構(gòu)應(yīng)接受檢查,并如實提供有關(guān)情況和材料。審批機關(guān)應(yīng)公布檢查結(jié)果。?
6、第二十三條修改為:?舉辦人才交流會應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限經(jīng)縣以上政府人事行政部門批準。其中舉辦全?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)范圍內(nèi)的人才交流會,須經(jīng)所在地省級政府人事行政部門批準;舉辦名稱冠以‘中國’、‘全國’等稱謂的人才交流會,由人事部或其授權(quán)的省級人事行政部門批準。未經(jīng)批準,任何單位和個人不得舉辦人才交流會。?
7、第三十六條修改為:?人才中介服務(wù)機構(gòu)違反本規(guī)定,擅自擴大許可業(yè)務(wù)范圍、不依法接受檢查或提供虛假材料,不按規(guī)定辦理許可證變更等手續(xù)的,由縣級以上政府人事行政部門予以警告,可并處10000元以下罰款;情節(jié)嚴重的,責(zé)令停業(yè)整頓,有違法所得的,沒收違法所得,并可處以不超過違法所得3倍的罰款,但最高不得超過30000元。?
本決定自公布之日起30日后施行。
《人才市場管理規(guī)定》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改,重新公布。
人才市場管理規(guī)定
2001年9月11日人事部、國家工商行政管理總局令第1號發(fā)布,2005年3月22日根據(jù)《人事部、國家工商行政管理總局關(guān)于修改<人才市場管理規(guī)定>的決定》修正)
第一章 總 則
第一條 為了建立和完善機制健全、運行規(guī)范、服務(wù)周到、指導(dǎo)監(jiān)督有力的人才市場體系,優(yōu)化人才資源配臵,規(guī)范人才市場活動,維護人才、用人單位和人才中介服務(wù)機構(gòu)的合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱的人才市場管理,是指對人才中介服務(wù)機構(gòu)從事人才中介服務(wù)、用人單位招聘和個人應(yīng)聘以及與之相關(guān)活動的管理。
人才市場服務(wù)的對象是指各類用人單位和具有中專以上學(xué)歷或取得專業(yè)技術(shù)資格的人員,以及其他從事專業(yè)技術(shù)或管理工作的人員。
第三條 人才市場活動應(yīng)當(dāng)遵守國家的法律、法規(guī)及政策規(guī)定,堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則,實行單位自主用人,個人自主擇業(yè)。
第四條 縣級以上政府人事行政部門是人才市場的綜合管理部門,縣級以上工商行政管理部門在職責(zé)范圍內(nèi)依法監(jiān)督管理人才市場。第二章 人才中介服務(wù)機構(gòu)
第五條 本規(guī)定所稱人才中介服務(wù)機構(gòu)是指為用人單位和人才提供中介服務(wù)及其他相關(guān)服務(wù)的專營或兼營的組織。
人才中介服務(wù)機構(gòu)的設(shè)臵應(yīng)當(dāng)符合經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要,根據(jù)人才市場發(fā)展的要求,統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局。
第六條 設(shè)立人才中介服務(wù)機構(gòu)應(yīng)具備下列條件:
(一)有與開展人才中介業(yè)務(wù)相適應(yīng)的場所、設(shè)施,注冊資本(金)不得少于10萬元;
(二)有5名以上大專以上學(xué)歷、取得人才中介服務(wù)資格證書的專職工作人員;
(三)有健全可行的工作章程和制度;
(四)有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力;
(五)具備相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第七條 設(shè)立人才中介服務(wù)機構(gòu),可以通過信函、電報、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等方式向政府人事行政部門提出申請,并按本規(guī)定第六條的要求提交有關(guān)證明材料。其中設(shè)立固定人才交流場所的,須做專門的說明。
未經(jīng)政府人事行政部門批準,不得設(shè)立人才中介服務(wù)機構(gòu)。
第八條 設(shè)立人才中介服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)管理權(quán)限由縣級以上政府人事行政部門(以下簡稱審批機關(guān))審批。
國務(wù)院各部委、直屬機構(gòu)及其直屬在京事業(yè)單位和在京中央直管企業(yè)、全國性社團申請設(shè)立人才中介服務(wù)機構(gòu),由人事部審批。中央在地方所屬單位申請設(shè)立人才中介服務(wù)機構(gòu),由所在地的省級政府人事行政部門審批。
人才中介服務(wù)機構(gòu)設(shè)立分支機構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)在征得原審批機關(guān)的書面同意后,由分支機構(gòu)所在地政府人事行政部門審批。
政府人事行政部門應(yīng)當(dāng)建立完善人才中介服務(wù)機構(gòu)許可制度,并在行政機關(guān)網(wǎng)站公布審批程序、期限和需要提交的全部材料的目錄,以及批準設(shè)立的人才中介服務(wù)機構(gòu)的名錄等信息。
第九條 審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到設(shè)立人才中介服務(wù)機構(gòu)申請報告之日起二十日內(nèi)審核完畢,二十日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)本行政機關(guān)負責(zé)人批準,可以延長十日,并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請人。
批準同意的,發(fā)給《人才中介服務(wù)許可證》(以下簡稱許可證),并應(yīng)當(dāng)在作出決定之日起十日內(nèi)向申請人頒發(fā)、送達許可證,不同意的應(yīng)當(dāng)書面通知申請人,并說明理由。
第十條 互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者專營或兼營人才信息網(wǎng)絡(luò)中介服務(wù)的,必須申領(lǐng)許可證。
第十一條 開展人才中介或者相關(guān)業(yè)務(wù)的外國公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟組織在中國境內(nèi)從事人才中介服務(wù)活動的,必須與中國的人才中介服務(wù)機構(gòu)合資經(jīng)營。設(shè)立中外合資人才中介機構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合國家中外合資企業(yè)法律法規(guī)的規(guī)定,由擬設(shè)機構(gòu)所在地省級政府人事行政部門審批,頒發(fā)許可證,并報人事部備案,同時按有關(guān)規(guī)定辦理其他手續(xù)。
香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)的投資者在內(nèi)地設(shè)立合資人才中介機構(gòu),參照前款執(zhí)行。法律法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定執(zhí)行。
第十二條 經(jīng)批準獲得許可證的人才中介服務(wù)機構(gòu),應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,屬事業(yè)單位的到機構(gòu)編制管理部門辦理登記手續(xù),屬企業(yè)的到工商行政管理部門辦理登記注冊手續(xù)。
其中到工商行政管理部門辦理登記注冊的,其機構(gòu)名稱應(yīng)當(dāng)在申領(lǐng)許可證前,由工商行政管理部門預(yù)先核準。
第十三條 人才中介服務(wù)機構(gòu)可以從事下列業(yè)務(wù):
(一)人才供求信息的收集、整理、儲存、發(fā)布和咨詢服務(wù);
(二)人才信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù);
(三)人才推薦;
(四)人才招聘;
(五)人才培訓(xùn);
(六)人才測評;
(七)法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他有關(guān)業(yè)務(wù)。
審批機關(guān)可以根據(jù)人才中介服務(wù)機構(gòu)所在地區(qū)或行業(yè)的經(jīng)濟、社會發(fā)展需要以及人才中介服務(wù)機構(gòu)自身的設(shè)備條件、人員和管理情況等,批準其開展一項或多項業(yè)務(wù)。
第十四條 人才中介服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法開展經(jīng)營業(yè)務(wù)活動,不得超越許可證核準的業(yè)務(wù)范圍經(jīng)營;不得采取不正當(dāng)競爭手段從事中介活動;不得提供虛假信息或作虛假承諾。
第十五條 人才中介服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)公開服務(wù)內(nèi)容和工作程序,公布收費項目和標準。收費項目和標準,應(yīng)當(dāng)符合國家和省、自治區(qū)、直轄市的有關(guān)規(guī)定。
第十六條 審批機關(guān)負責(zé)對其批準成立的人才中介服務(wù)機構(gòu)依法進行檢查或抽查,并可以查閱或者要求其報送有關(guān)材料。人才中介服務(wù)機構(gòu)應(yīng)接受檢查,并如實提供有關(guān)情況和材料。審批機關(guān)應(yīng)公布檢查結(jié)果。
第十七條 人才中介服務(wù)機構(gòu)有改變名稱、住所、經(jīng)營范圍、法定代表人以及停業(yè)、終止等情形的,應(yīng)當(dāng)按原審批程序辦理變更或者注銷登記手續(xù)。
第十八條 人才中介服務(wù)機構(gòu)可以建立行業(yè)組織,協(xié)調(diào)行業(yè)內(nèi)部活動,促進公平競爭,提高服務(wù)質(zhì)量,規(guī)范職業(yè)道德,維護行業(yè)成員的合法權(quán)益。第三章 人事代理
第十九條 人才中介服務(wù)機構(gòu)可在規(guī)定業(yè)務(wù)范圍內(nèi)接受用人單位和個人委托,從事各類人事代理服務(wù)。
第二十條 開展以下人事代理業(yè)務(wù)必須經(jīng)過政府人事行政部門的授權(quán)。
(一)流動人員人事檔案管理;
(二)因私出國政審;
(三)在規(guī)定的范圍內(nèi)申報或組織評審專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格;
(四)轉(zhuǎn)正定級和工齡核定;
(五)大中專畢業(yè)生接收手續(xù);
(六)其他需經(jīng)授權(quán)的人事代理事項。
第二十一條 人事代理方式可由單位集體委托代理,也可由個人委托代理;可多項委托代理,也可單項委托代理;可單位全員委托代理,也可部分人員委托代理。
第二十二條 單位辦理委托人事代理,須向代理機構(gòu)提交有效證件以及委托書,確定委托代理項目。經(jīng)代理機構(gòu)審定后,由代理機構(gòu)與委托單位簽定人事代理合同書,明確雙方的權(quán)利和義務(wù),確立人事代理關(guān)系。
個人委托辦理人事代理,根據(jù)委托者的不同情況,須向代理機構(gòu)提交有關(guān)證件復(fù)印件以及與代理有關(guān)的證明材料。經(jīng)代理機構(gòu)審定后,由代理機構(gòu)與個人簽訂人事代理合同書,確立人事代理關(guān)系。第四章 招聘與應(yīng)聘
第二十三條 舉辦人才交流會應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限經(jīng)縣以上政府人事行政部門批準。其中舉辦全?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)范圍內(nèi)的人才交流會,須經(jīng)所在地省級政府人事行政部門批準;舉辦名稱冠以?中國?、?全國?等稱謂的人才交流會,由人事部或其授權(quán)的省級人事行政部門批準。未經(jīng)批準,任何單位和個人不得舉辦人才交流會。
第二十四條 人才交流會應(yīng)當(dāng)由具備國家和當(dāng)?shù)卣?guī)定條件的人才中介服務(wù)機構(gòu)舉辦。舉辦者應(yīng)當(dāng)對參加人才交流會的招聘單位進行資格審查,對招聘中的各項活動進行管理。
第二十五條 用人單位可以通過委托人才中介服務(wù)機構(gòu)、參加人才交流會、在公共媒體和互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布信息以及其他合法方式招聘人才。
第二十六條 用人單位公開招聘人才,應(yīng)當(dāng)出具有關(guān)部門批準其設(shè)立的文件或營業(yè)執(zhí)照(副本),并如實公布擬聘用人員的數(shù)量、崗位和條件。
用人單位在招聘人才時,不得以民族、宗教信仰為由拒絕聘用或者提高聘用標準;除國家規(guī)定的不適合婦女工作的崗位外,不得以性別為由拒絕招聘婦女或提高對婦女的招聘條件。
第二十七條 用人單位招聘人才,不得以任何名義向應(yīng)聘者收取費用,不得有欺詐行為或采取其他方式謀取非法利益。
第二十八條 人才中介服務(wù)機構(gòu)通過各種形式、在各種媒體(含互聯(lián)網(wǎng))為用人單位發(fā)布人才招聘廣告,不得超出許可業(yè)務(wù)范圍。廣告發(fā)布者不得為超出許可業(yè)務(wù)范圍或無許可證的中介服務(wù)機構(gòu)發(fā)布人才招聘廣告。
第二十九條 用人單位不得招聘下列人員:
(一)正在承擔(dān)國家、省重點工程、科研項目的技術(shù)和管理的主要人員,未經(jīng)單位或主管部門同意的;
(二)由國家統(tǒng)一派出而又未滿輪換年限的赴新疆、西藏工作的人員;
(三)正在從事涉及國家安全或重要機密工作的人員;
(四)有違法違紀嫌疑正在依法接受審查尚未結(jié)案的人員;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定暫時不能流動的其他特殊崗位的人員。
第三十條 人才應(yīng)聘可以通過人才中介服務(wù)機構(gòu)、人才信息網(wǎng)絡(luò)、人才交流會或直接與用人單位聯(lián)系等形式進行。應(yīng)聘時出具的證件以及履歷等相關(guān)材料,必須真實、有效。
第三十一條 應(yīng)聘人才離開原單位,應(yīng)當(dāng)按照國家的有關(guān)政策規(guī)定,遵守與原單位簽定的合同或協(xié)議,不得擅自離職。
通過辭職或調(diào)動方式離開原單位的,應(yīng)當(dāng)按照國家的有關(guān)辭職、調(diào)動的規(guī)定辦理手續(xù)。
第三十二條 對于符合國家人才流動政策規(guī)定的應(yīng)聘人才,所在單位應(yīng)當(dāng)及時辦理有關(guān)手續(xù),按照國家有關(guān)規(guī)定為應(yīng)聘人才提供證明文件以及相關(guān)材料,不得在國家規(guī)定之外另行設(shè)臵限制條件。
應(yīng)聘人才凡經(jīng)單位出資培訓(xùn)的,如個人與單位訂有合同,培訓(xùn)費問題按合同規(guī)定辦理;沒有合同的,單位可以適當(dāng)收取培訓(xùn)費,收取標準按培訓(xùn)后回單位服務(wù)的年限,按每年遞減20%的比例計算。
第三十三條 應(yīng)聘人才在應(yīng)聘時和離開原單位后,不得帶走原單位的技術(shù)資料和設(shè)備器材等,不得侵犯原單位的知識產(chǎn)權(quán)、商業(yè)秘密及其他合法權(quán)益。
第三十四條 用人單位與應(yīng)聘人才確定聘用關(guān)系后,應(yīng)當(dāng)在平等自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上,依法簽定聘用合同或勞動合同。第五章 罰則
第三十五條 違反本規(guī)定,未經(jīng)政府人事行政部門批準擅自設(shè)立人才中介服務(wù)機構(gòu)或從事人才中介服務(wù)活動的,由縣級以上政府人事行政部門責(zé)令停辦,并處10000元以下罰款;有違法所得的,可處以不超過違法所得3倍的罰款,但最高不得超過30000元。
違反本規(guī)定,未經(jīng)政府人事行政部門批準擅自設(shè)立中外合資人才中介機構(gòu)的,由省級以上政府人事行政部門按照前款規(guī)定予以處罰。
第三十六條 人才中介服務(wù)機構(gòu)違反本規(guī)定,擅自擴大許可業(yè)務(wù)范圍、不依法接受檢查或提供虛假材料,不按規(guī)定辦理許可證變更等手續(xù)的,由縣級以上政府人事行政部門予以警告,可并處10000元以下罰款;情節(jié)嚴重的,責(zé)令停業(yè)整頓,有違法所得的,沒收違法所得,并可處以不超過違法所得3倍的罰款,但最高不得超過30000元。
第三十七條 違反本規(guī)定,未經(jīng)政府人事行政部門授權(quán)從事人事代理業(yè)務(wù)的或者未經(jīng)批準擅自組織舉辦人才交流會的,由縣級以上政府人事行政部門責(zé)令立即停辦,并處10000元以下罰款;有違法所得的,可處以不超過違法所得3倍的罰款,但最高不得超過30000元;情節(jié)嚴重的,并責(zé)令停業(yè)整頓。
第三十八條 人才中介服務(wù)機構(gòu)違反本規(guī)定,超出許可業(yè)務(wù)范圍接受代理業(yè)務(wù)的,由縣級以上政府人事行政部門予以警告,限期改正,并處10000元以下罰款。
第三十九條 用人單位違反本規(guī)定,以民族、性別、宗教信仰為由拒絕聘用或者提高聘用標準的,招聘不得招聘人員的,以及向應(yīng)聘者收取費用或采取欺詐等手段謀取非法利益的,由縣級以上政府人事行政部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴重的,并處10000元以下罰款。
第四十條 個人違反本規(guī)定給原單位造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四十一條 用人單位、人才中介服務(wù)機構(gòu)、廣告發(fā)布者發(fā)布虛假人才招聘廣告的,由工商行政管理部門依照《廣告法》第三十七條處罰。
人才中介服務(wù)機構(gòu)超出許可業(yè)務(wù)范圍發(fā)布廣告、廣告發(fā)布者為超出許可業(yè)務(wù)范圍或無許可證的中介服務(wù)機構(gòu)發(fā)布廣告的,由工商行政管理部門處以10000元以下罰款;有違法所得的,可處以不超過違法所得3倍的罰款,但最高不得超過30000元。
第四十二條 人才中介活動違反工商行政管理規(guī)定的,由工商行政管理部門依照有關(guān)規(guī)定予以查處。第六章 附則
第四十三條 本規(guī)定由人事部、國家工商行政管理總局負責(zé)解釋。
第四十四條 本規(guī)定自2001年10月1日起施行。1996年1月29日人事部發(fā)布的《人才市場管理暫行規(guī)定》(人發(fā)[1996]11號)同時廢止。
附錄五:
中華人民共和國人事部、中華人民共和國商務(wù)部、中華人民共和國國家工商行政管理總局 令 第5號
《人事部、商務(wù)部、國家工商行政管理總局關(guān)于修改〈中外合資人才中介機構(gòu)管理暫行規(guī)定〉的決定》已經(jīng)人事部部務(wù)會議、商務(wù)部部務(wù)會議、國家工商行政管理總局局務(wù)會議討論通過,現(xiàn)予發(fā)布,自公布之日起30日后施行。
人事部部長 張柏林
商務(wù)部部長 ***
國家工商行政管理總局局長 王眾厚
二○○五年五月二十四日
人事部、商務(wù)部、國家工商行政管理總局關(guān)于修改《中外合資人才中介機構(gòu)管理暫行規(guī)定》的決定
根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》,對2003年9月4日公布的《中外合資人才中介機構(gòu)管理暫行規(guī)定》(人事部、商務(wù)部、國家工商行政管理總局令第2號)作如下修改:
1、第七條 增加一款作為第二款:?其中,由國務(wù)院人事行政部門許可設(shè)立的人才中介機構(gòu)與外方合資設(shè)立中外合資人才中介機構(gòu)的,應(yīng)征得國務(wù)院人事行政部門的書面同意。?
2、第八條 第一款修改為:?申請設(shè)立中外合資人才中介機構(gòu),可以通過信函、電報、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等方式向省、自治區(qū)、直轄市人民政府人事行政部門提出申請。申請材料應(yīng)包括以下內(nèi)容?。
3、第九條 修改為:?省、自治區(qū)、直轄市人民政府人事行政部門在接到設(shè)立中外合資人才中介機構(gòu)的申請報告之日起20日內(nèi)審核完畢,20日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)本行政機關(guān)負責(zé)人批準,可以延長10日,并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請人。
?批準同意的,發(fā)給《人才中介服務(wù)許可證》(以下簡稱許可證),并應(yīng)當(dāng)在作出決定之日起10日內(nèi)向申請人頒發(fā)、送達許可證,報國務(wù)院人事行政部門備案;不同意的應(yīng)當(dāng)書面通知申請人,并說明理由。?審批機關(guān)應(yīng)在行政機關(guān)網(wǎng)站上公布審批程序、期限和需要提交的全部材料的目錄,以及批準設(shè)立的中外合資人才中介機構(gòu)的名錄等信息。?
4、第十五條 第二款修改為:?省、自治區(qū)、直轄市人民政府人事行政部門對其批準成立的中外合資人才中介機構(gòu)依法進行檢查或抽查,并可以查閱或者要求其報送有關(guān)材料。中外合資人才中介機構(gòu)應(yīng)接受檢查,并如實提供有關(guān)情況和材料。省、自治區(qū)、直轄市人民政府人事行政部門應(yīng)將檢查結(jié)果報國務(wù)院人事行政部門,并進行公布。?
5、第十六條 修改為:?中外合資人才中介機構(gòu)不依法接受檢查,不按規(guī)定辦理許可證變更等手續(xù),提供虛假信息或者采取其他手段欺騙用人單位和應(yīng)聘人員的,省、自治區(qū)、直轄市人民政府人事行政部門予以警告,并可處以10000元人民幣以下罰款;情節(jié)嚴重的,有違法所得的,處以不超過違法所得3倍的罰款,但最高不得超過30000元人民幣。?
6、第十九條 修改為:?香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)投資者投資設(shè)立合資人才中介機構(gòu),參照本規(guī)定執(zhí)行。
?香港服務(wù)提供者和澳門服務(wù)提供者在內(nèi)地設(shè)立合資人才中介機構(gòu)的,最低注冊資本金為12.5萬美元,可擁有的股權(quán)比例不超過70%;其中內(nèi)地合資方應(yīng)是成立1年以上的人才中介機構(gòu)。
?本規(guī)定中香港服務(wù)提供者和澳門服務(wù)提供者應(yīng)分別符合《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》和《內(nèi)地與澳門關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》中關(guān)于‘服務(wù)提供者’定義及相關(guān)規(guī)定的要求。? 本決定自公布之日起30日后施行。
《中外合資人才中介機構(gòu)管理暫行規(guī)定》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改,重新公布。
中外合資人才中介機構(gòu)管理暫行規(guī)定
(2003年9月4日人事部、商務(wù)部、國家工商行政管理總局令第2號發(fā)布,2005年5月24日根據(jù)《人事部、商務(wù)部、國家工商行政管理總局關(guān)于修改〈中外合資人才中介機構(gòu)管理暫行規(guī)定〉的決定》修正)第一章 總 則
第一條 為了加強對中外合資人才中介機構(gòu)的管理,維護人才市場秩序,促進人才市場發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法》及其他有關(guān)法律、法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱中外合資人才中介機構(gòu),是指外國開展人才中介服務(wù)的公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟組織與中國開展人才中介服務(wù)的公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟組織,在中國境內(nèi)依法合資成立的人才中介機構(gòu)。
第三條 開展人才中介服務(wù)的外國公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟組織在中國境內(nèi)從事人才中介服務(wù)活動,必須與中國開展人才中介服務(wù)的公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟組織合資經(jīng)營,設(shè)立專門的人才中介機構(gòu)。
不得設(shè)立外商獨資人才中介機構(gòu)。
外國企業(yè)常駐中國代表機構(gòu)和在中國成立的商會等組織不得在中國境內(nèi)從事人才中介服務(wù)。
第四條 中外合資人才中介機構(gòu)必須遵守中華人民共和國法律、法規(guī),不得損害中華人民共和國的社會公共利益和國家安全。
中外合資人才中介機構(gòu)的正當(dāng)經(jīng)營活動和合法權(quán)益,受中華人民共和國法律保護。
第五條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府人事行政部門、商務(wù)部門和工商行政管理部門依法按照職責(zé)分工負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)中外合資人才中介機構(gòu)的審批、登記、管理和監(jiān)督工作。第二章 設(shè)立與登記
第六條 申請設(shè)立中外合資人才中介機構(gòu),必須符合下列條件:
(一)申請設(shè)立中外合資人才中介機構(gòu)的中方投資者應(yīng)當(dāng)是成立3年以上的人才中介機構(gòu),外方出資者也應(yīng)當(dāng)是從事3年以上人才中介服務(wù)的外國公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟組織,合資各方具有良好的信譽;
(二)有健全的組織機構(gòu);有熟悉人力資源管理業(yè)務(wù)的人員,其中必須有5名以上具有大專以上學(xué)歷并取得人才中介服務(wù)資格證書的專職人員;
(三)有與其申請的業(yè)務(wù)相適應(yīng)的固定場所、資金和辦公設(shè)施,注冊資本金不少于30萬美元,其中外方合資者的出資比例不得低于25%,中方合資者的出資比例不得低于51%;
(四)有健全可行的機構(gòu)章程、管理制度、工作規(guī)則,有明確的業(yè)務(wù)范圍;
(五)能夠獨立享有民事權(quán)利,承擔(dān)民事責(zé)任;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第七條 申請設(shè)立中外合資人才中介機構(gòu),應(yīng)當(dāng)由擬設(shè)立機構(gòu)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府人事行政部門審批,并報國務(wù)院人事行政部門備案。
其中,由國務(wù)院人事行政部門許可設(shè)立的人才中介機構(gòu)與外方合資設(shè)立中外合資人才中介機構(gòu)的,應(yīng)征得國務(wù)院人事行政部門的書面同意。
第八條 申請設(shè)立中外合資人才中介機構(gòu),可以通過信函、電報、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等方式向省、自治區(qū)、直轄市人民政府人事行政部門提出申請。申請材料應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(一)書面申請及可行性報告;
(二)合資各方簽訂的協(xié)議與章程;
(三)合資各方開展人才中介服務(wù)3年以上的資質(zhì)證明;
(四)工商行政管理部門核發(fā)的《企業(yè)名稱預(yù)先核準通知書》;
(五)法律、法規(guī)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府人事行政部門要求提供的其他材料。
上述所列的申請材料凡是用外文書寫的,應(yīng)當(dāng)附有中文譯本。
第九條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府人事行政部門在接到設(shè)立中外合資人才中介機構(gòu)的申請報告之日起20日內(nèi)審核完畢,20日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)本行政機關(guān)負責(zé)人批準,可以延長10日,并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請人。
批準同意的,發(fā)給《人才中介服務(wù)許可證》(以下簡稱許可證),并應(yīng)當(dāng)在作出決定之日起10日內(nèi)向申請人頒發(fā)、送達許可證,報國務(wù)院人事行政部門備案;不同意的應(yīng)當(dāng)書面通知申請人,并說明理由。
審批機關(guān)應(yīng)在行政機關(guān)網(wǎng)站上公布審批程序、期限和需要提交的全部材料的目錄,以及批準設(shè)立的中外合資人才中介機構(gòu)的名錄等信息。
第十條 申請者自獲得許可證之日起30日內(nèi),依法向商務(wù)部門辦理批準手續(xù)。自批準證書簽發(fā)之日起30日內(nèi),依法向工商行政管理部門申請辦理登記手續(xù)。
第三章 經(jīng)營范圍與管理
第十一條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府人事行政部門根據(jù)中外合資人才中介機構(gòu)的資金、人員和管理水平情況,在下列業(yè)務(wù)范圍內(nèi),核準其開展一項或多項業(yè)務(wù):
(一)人才供求信息的收集、整理、儲存、發(fā)布和咨詢服務(wù);
(二)人才推薦;
(三)人才招聘;
(四)人才測評;
(五)中國境內(nèi)的人才培訓(xùn);
(六)法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他有關(guān)業(yè)務(wù)。
第十二條 中外合資人才中介機構(gòu)必須遵循自愿、公平、誠信的原則,遵守行業(yè)道德,在核準的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展活動,不得采用不正當(dāng)競爭手段。
第十三條 中外合資人才中介機構(gòu)招聘人才出境,應(yīng)當(dāng)按照中國政府有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)。其中,不得招聘下列人才出境:
(一)正在承擔(dān)國家、省級重點工程、科研項目的技術(shù)和管理人員,未經(jīng)單位或主管部門同意的;
(二)在職國家公務(wù)員;
(三)由國家統(tǒng)一派出而又未滿輪換年限的支援西部開發(fā)的人員;
(四)在崗的涉密人員和離崗脫密期未滿的涉密人員;
(五)有違法嫌疑正在依法接受審查尚未結(jié)案的人員;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定暫時不能流動的其他特殊崗位的人員或者需經(jīng)批準方可出境的人員。
第十四條 中外合資人才中介機構(gòu)設(shè)立分支機構(gòu),增加或者減少注冊資本、股份轉(zhuǎn)讓、股東變更,必須經(jīng)原審批機關(guān)批準,并依法到工商行政管理部門辦理變更登記。
中外合資人才中介機構(gòu)變更機構(gòu)名稱、法定代表人和經(jīng)營場所,經(jīng)工商登記機關(guān)變更登記后,應(yīng)在30日內(nèi),向原審批機關(guān)辦理相關(guān)事項變更備案,換領(lǐng)有關(guān)批準文件。
第十五條 國務(wù)院人事行政部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府人事行政部門依法指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督中外合資人才中介機構(gòu)的日常管理和業(yè)務(wù)開展情況。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府人事行政部門對其批準成立的中外合資人才中介機構(gòu)依法進行檢查或抽查,并可以查閱或者要求其報送有關(guān)材料。中外合資人才中介機構(gòu)應(yīng)接受檢查,并如實提供有關(guān)情況和材料。省、自治區(qū)、直轄市人民政府人事行政部門應(yīng)將檢查結(jié)果報國務(wù)院人事行政部門,并進行公布。第四章 罰則
第十六條 中外合資人才中介機構(gòu)不依法接受檢查,不按規(guī)定辦理許可證變更等手續(xù),提供虛假信息或者采取其他手段欺騙用人單位和應(yīng)聘人員的,省、自治區(qū)、直轄市人民政府人事行政部門予以警告,并可處以10000元人民幣以下罰款;情節(jié)嚴重的,有違法所得的,處以不超過違法所得3倍的罰款,但最高不得超過30000元人民幣。
第十七條 違反本規(guī)定,未經(jīng)批準擅自設(shè)立中外合資人才中介機構(gòu)的,超出核準登記的經(jīng)營范圍從事經(jīng)營活動的,按照《公司登記管理條例》、《無照經(jīng)營查處取締辦法》和有關(guān)規(guī)定進行處罰。采用不正當(dāng)競爭行為的,按照《反不正當(dāng)競爭法》有關(guān)規(guī)定進行處罰。
第十八條 政府部門工作人員在審批和管理中外合資人才中介機構(gòu)工作中,玩忽職守、徇私舞弊,侵犯單位、個人和合資各方合法權(quán)益的,按照管理權(quán)限,由有關(guān)部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第五章 附 則
第十九條 香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)投資者投資設(shè)立合資人才中介機構(gòu),參照本規(guī)定執(zhí)行。
香港服務(wù)提供者和澳門服務(wù)提供者在內(nèi)地設(shè)立合資人才中介機構(gòu)的,最低注冊資本金為12.5萬美元,可擁有的股權(quán)比例不超過70%;其中內(nèi)地合資方應(yīng)是成立1年以上的人才中介機構(gòu)。
本規(guī)定中香港服務(wù)提供者和澳門服務(wù)提供者應(yīng)分別符合《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》和《內(nèi)地與澳門關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》中關(guān)于?服務(wù)提供者?定義及相關(guān)規(guī)定的要求。
第二十條 中外合資人才中介機構(gòu)在中國境內(nèi)從事涉及外籍人員業(yè)務(wù)活動的,按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十一條 本規(guī)定由人事部、商務(wù)部、國家工商行政管理總局負責(zé)解釋。
第二十二條 本規(guī)定自2003年11月1日起施行
第二篇:2013人才中介職業(yè)資格考試考務(wù)工作安排
各有關(guān)單位: 關(guān)于印發(fā)《上海市2013人才中介 職業(yè)資格考試考務(wù)工作安排》的通知
現(xiàn)將《上海市2013人才中介職業(yè)資格考試考務(wù)工作安排》印發(fā)給你們。請認真做好宣傳發(fā)動和報名組織等相關(guān)工作。
本通知及相關(guān)文件、表格可在上海市職業(yè)能力考試院網(wǎng)站()和21世紀人才網(wǎng)()的“考試動態(tài)”欄目內(nèi)查詢和下載。
上海市職業(yè)能力考試院
二〇一三年三月四日
上海市2013人才中介職業(yè)資格考試
考務(wù)工作安排
一、報考條件
(一)獲準在本市就業(yè),遵守國家法律、法規(guī)和本市有關(guān)規(guī)定,并具有大專及以上學(xué)歷或中級專業(yè)技術(shù)資格的人員,可以參加人才中介員資格考試。
(二)獲準在本市就業(yè),遵守國家法律、法規(guī)和本市有關(guān)規(guī)定,并具備以下條件之一的人員,可以參加人才中介師資格考試:
1.大專畢業(yè),從事專業(yè)工作滿6年;
2.大學(xué)本科畢業(yè),從事專業(yè)工作滿4年;
3.獲碩士學(xué)位或人力資源管理第二學(xué)士學(xué)位或研究生班畢業(yè),從事專業(yè)工作滿2年;
4.獲博士學(xué)位。
專業(yè)工作年限計算截止日期為2013年6月30日。
根據(jù)《上海市人才中介職業(yè)資格制度暫行規(guī)定》相關(guān)條款,凡申請注冊人才中介師的,年齡應(yīng)在65歲以下。
二、考試時間、科目
(一)人才中介員
2013年4月13日9:00-11:30《人才中介理論與實務(wù)》
(二)人才中介師
2013年4月13日9:00-11:30《人才中介綜合實務(wù)》
13:00-15:00《人才中介理論知識》
三、考試成績管理辦法
參加考試的人員須在一次考試內(nèi)通過全部考試科目。
四、報名相關(guān)事宜
(一)本次考試報名采用網(wǎng)上報名、現(xiàn)場審核的方式進行。考生網(wǎng)上信息顯示為審核通過者,方可視為報名成功。關(guān)于網(wǎng)上報名操作流程及相關(guān)要求,請參考報名系統(tǒng)中的《網(wǎng)上報名指南》。
(二)網(wǎng)上報名時間為2013年3月11日10:00- 3月20日16:00,網(wǎng)址為上海市職業(yè)能力考試網(wǎng)()“網(wǎng)上報名”欄目。完成網(wǎng)上報名的考生須及時下載打印并保存報名表。
考生網(wǎng)上報名時,本人應(yīng)牢記報名序號,正確輸入報考信息,上傳電子照片(本人近期免冠彩色正面證件照,照片必須清晰,亮度足夠,jpg格式,高度105至210像素內(nèi),寬度75至150像素內(nèi),大小50KB以下),電子照片供考生參加考試和制作合格證書使用,請考生務(wù)必按要求上傳照片。
考生根據(jù)自身實際情況在網(wǎng)上報名時選擇一個現(xiàn)場審核(咨詢)點,辦理現(xiàn)場審核和考試合格證書領(lǐng)取手續(xù)。審核(咨詢)點選定后不得更改。
(三)現(xiàn)場審核時間為2013年3月16日-3月20日(每天9:00-11:00,13:30-16:00),現(xiàn)場審核(咨詢)點地址為:
閘北區(qū)梅園路77號上海人才大廈一樓大廳。
1.上海市干部培訓(xùn)中心(上海繼續(xù)工程教育協(xié)會)
審核(咨詢)點代碼:3131
咨詢電話:51029669-208、216、211
2.上海人才服務(wù)行業(yè)協(xié)會
審核(咨詢)點代碼:2806
咨詢電話:32508120,32508117
現(xiàn)場審核時須對報考條件所規(guī)定的專業(yè)、學(xué)歷、工作年限等進行審核,請考生下載打印網(wǎng)上報名時填寫的報名表,經(jīng)所在單位人事部門審核并加蓋公章后,按規(guī)
定的日期和要求,攜帶報名表、身份證、學(xué)歷證書等相關(guān)材料到網(wǎng)上報名時選擇的審核(咨詢)點辦理相關(guān)手續(xù)。以上證件證書均需原件和復(fù)印件,對符合報考條件者收取報名表原件和其他資料復(fù)印件。
往年參加過該項考試的老考生,符合報考條件且報考級別一致的,完成網(wǎng)上報名后,攜帶報名表、原考試準考證或成績單到現(xiàn)場審核(咨詢)點可直接辦理審核手續(xù)。
考生應(yīng)對網(wǎng)上報名和現(xiàn)場審核時所提交的報名資料的真實性和有效性負責(zé),用人單位對考生報考條件和提交的報考信息應(yīng)認真審核,并對是否同意報考的意見負責(zé)。報名審核后及考試后還將對考生提交的資料進行抽查復(fù)核,對提交信息不實、偽造報名資料及其它以不正當(dāng)手段獲取考試資格的,以及考試期間違紀違規(guī)的,將按照《專業(yè)技術(shù)人員資格考試違紀違規(guī)行為處理規(guī)定》,給予取消考試成績、???、向社會公布等嚴肅處理,由此造成的一切后果責(zé)任自負。
(四)完成現(xiàn)場審核的人員應(yīng)于現(xiàn)場審核24小時后,重新登錄網(wǎng)上報名系統(tǒng),在用戶登錄界面自“查詢”入口進入,查詢核對本人審核情況,確認本人符合報考條件、報考信息無誤、審核通過,并重新打印報名表備用。如超過48小時未審核,請考生及時聯(lián)系現(xiàn)場審核(咨詢)點確認審核事宜。查詢核對截止時間為2013年3月22日18:00。
(五)報名成功的考生應(yīng)于2013年4月9日10:00-4月11日16:00在本網(wǎng)站下載并打印準考證,逾期視為放棄考試。考生下載準考證中遇有問題,或發(fā)現(xiàn)下載后的準考證報考信息有誤,請及時與本人相應(yīng)的現(xiàn)場審核(咨詢)點聯(lián)系。
(六)考試不指定復(fù)習(xí)教材和參考用書,考試大綱見附件。本次考試不收取報名考務(wù)費。
五、考生須知
考生應(yīng)考時需攜帶2B鉛筆、橡皮、黑色墨水鋼筆或簽字筆。
《人才中介理論知識》為客觀題組成,其它科目為主觀題、客觀試題組成。
六、成績查詢及證書領(lǐng)取
(一)考生可于2013年5月3日在本網(wǎng)站查詢考試成績??荚嚦煽儐尾涣硇邪l(fā)放,考生如有需要,請于考試成績公布之日起30天內(nèi)自行下載打印。
(二)領(lǐng)證時間一般為成績公布后兩個月左右,地點為相應(yīng)審核(咨詢)點。請考生屆時關(guān)注本網(wǎng)站領(lǐng)證通知或聯(lián)系審核(咨詢)點。
附件:
1.人才中介相關(guān)文件匯編
2.人才中介師大綱
3.人才中介員大綱
第三篇:2017年上海市導(dǎo)游資格考試大綱
導(dǎo)游、教師資格證培訓(xùn)
http://004km.cn
2017年(上海)全國導(dǎo)游資格考試大綱
注:由于前四條全國都是一致,上??忌芍苯永降谖鍡l查看上海市的考試要求.一、考試性質(zhì)
全國導(dǎo)游資格考試是依據(jù)《中華人民共和國旅游法》,為國家和社會選拔合格導(dǎo)游人才的全國統(tǒng)一的準入類職業(yè)資格考試??荚囎裱?、公正的原則,目的是檢驗考生是否具備從事導(dǎo)游職業(yè)的基本素養(yǎng)、基礎(chǔ)知識和基本技能。
二、考試科目、語種與要求
全國導(dǎo)游資格考試科目包括:科目一“政策與法律法規(guī)”、科目二“導(dǎo)游業(yè)務(wù)”、科目三“全國導(dǎo)游基礎(chǔ)知識”、科目四“地方導(dǎo)游基礎(chǔ)知識”、科目五“導(dǎo)游服務(wù)能力”。
考試語種分為中文和外語兩種,其中外語類包括英語、日語、俄語、法語、德語、西班牙語、朝鮮語、泰語等。
上述科目內(nèi)容,分別從了解、熟悉、掌握等三個層次對考生進行考察。
三、考試方式
考試形式分筆試與現(xiàn)場考試兩種,科目
一、科目
二、科目
三、科目四為筆試,科目五為現(xiàn)場考試。筆試實行全國統(tǒng)一的計算機考試?,F(xiàn)場考試以模擬考試方式進行,由省級考試單位根據(jù)考試大綱和《全國導(dǎo)游資格考試現(xiàn)場考試工作標準(試行)》組織。
科目
一、科目二合并為1張試卷進行測試,其中科目
一、科目二分值所占比例各為50%;科目
三、科目四合并為1張試卷進行測試??荚囶}型包括判斷題、單項選擇題、多項選擇題。每張試卷考試時間為90分鐘,含140題,共100分,其中判斷題30題,每題0.5分,共15分;單項選擇題80題,每題0.5分,共40分;多項選擇題30題,每題1.5分,共45分。
導(dǎo)游、教師資格證培訓(xùn)
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科目五考試中文類考生每人不少于15分鐘,備考旅游景區(qū)不少于12個;外語類考生每人不少于25分鐘,備考旅游景區(qū)不少于5個??荚嚦煽儾捎冒俜种?,中文類分值比例為:禮貌禮儀占5%,語言表達占15%,景點講解占50%,導(dǎo)游服務(wù)規(guī)范占10%,應(yīng)變能力占10%,綜合知識占10%;外語類分值比例為:禮貌禮儀占5%,語言表達占25%,景點講解占30%,導(dǎo)游服務(wù)規(guī)范占10%,應(yīng)變能力占5%,綜合知識占5%,口譯占20%。
四、各科目考試大綱
科目一《政策與法律法規(guī)》大綱
(一)考試目的
通過本科目的考試,檢查考生對黨和國家的基本國策、根本制度、根本任務(wù)、重大方針政策以及與旅游業(yè)發(fā)展相關(guān)的法律、法規(guī)、方針政策的了解、熟悉和掌握程度。
(二)考試內(nèi)容
1.熟悉《中華人民共和國憲法》(以下簡稱《憲法》)序言和總綱的內(nèi)容,熟悉《憲法》規(guī)定的基本原則、基本國策、基本制度、根本任務(wù);掌握《憲法》規(guī)定的公民基本權(quán)利和義務(wù);熟悉《憲法》規(guī)定的國家機構(gòu)以及國旗、國歌、國徽和首都。
2.了解《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》(以下簡稱《決定》)所提出的全面依法治國的重大意義、指導(dǎo)思想和總目標;熟悉《決定》規(guī)定的依法治國的“五大體系、六大任務(wù)”;熟悉《國家旅游局關(guān)于貫徹黨的十八屆四中全會精神全面推進依法興旅、依法治旅的意見》(旅發(fā)〔2014〕241 號)所提出的依法興旅、依法治旅的重要意義和措施。
3.熟悉《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》(國發(fā)〔2009〕41號)、《國務(wù)院關(guān)于促進旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔2014〕31號)、《國民旅游休閑綱要(2013—2020年)》(國辦發(fā)〔2013〕10號)、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步促進旅游投資和消費的若干意見》(國辦發(fā)〔2015〕62號)和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強旅游市場綜合監(jiān)管的通知》(國辦發(fā)〔2016〕5號)的主要內(nèi)容以及對我國旅游業(yè)發(fā)展的影響;了解《中華人民共和國“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的制定背景、發(fā)展趨勢、指導(dǎo)思想、基本原則、主要目標、規(guī)劃指標和主要任務(wù)。4.了解《中華人民共和國旅游法》(以下簡稱《旅游法》)的立法背景和框架;熟悉《旅游法》的立法目的、適用范圍、發(fā)展原則等總則的內(nèi)容;掌握《旅游法》的基本內(nèi)容、主要法律制度及其相關(guān)法律責(zé)任。
導(dǎo)游、教師資格證培訓(xùn)
http://004km.cn
5.掌握《中華人民共和國旅游法》關(guān)于旅游者權(quán)利和義務(wù)的規(guī)定。熟悉《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》的基本原則、消費者及其權(quán)利、經(jīng)營者的義務(wù)、消費者權(quán)益的國家保護、消費者協(xié)會的公益性職責(zé)和禁止行為及其相關(guān)法律責(zé)任。了解《國家旅游局關(guān)于旅游不文明行為記錄管理暫行辦法》(旅辦發(fā)〔2016〕139號)關(guān)于旅游者、旅游從業(yè)人員被納入“旅游不文明行為記錄”的主要行為、“旅游不文明行為記錄”信息內(nèi)容以及評審、申辯、動態(tài)管理的規(guī)定。了解《中華人民共和國治安管理處罰法》關(guān)于治安管理處罰的種類及適用、旅游者違反治安管理的行為及處罰的規(guī)定。
6.熟悉《中華人民共和國合同法》的基本原則、合同的訂立、合同的內(nèi)容與形式、合同的效力、合同的履行以及合同的變更、轉(zhuǎn)讓、解除和終止;掌握關(guān)于防止損失擴大義務(wù)的規(guī)定;掌握合同違約責(zé)任的構(gòu)成要件和承擔(dān)方式。掌握《中華人民共和國旅游法》關(guān)于旅游服務(wù)合同的規(guī)定。
7.了解《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》關(guān)于一般規(guī)定的內(nèi)容;熟悉責(zé)任構(gòu)成和責(zé)任方式;了解不承擔(dān)責(zé)任和減輕責(zé)任的情形;熟悉監(jiān)護人責(zé)任、用人責(zé)任;熟悉機動車交通事故責(zé)任、高度危險活動致人損害責(zé)任、飼養(yǎng)動物致人損害責(zé)任、物件致人損害責(zé)任的規(guī)定;掌握關(guān)于違反安全保障義務(wù)的責(zé)任的規(guī)定。
8.熟悉《中華人民共和國旅游法》《旅行社條例》《旅行社條例實施細則》《旅游服務(wù)質(zhì)量保證金存取管理辦法》(旅辦發(fā)〔2013〕170號)關(guān)于旅行社(包括分支機構(gòu))設(shè)立與變更、經(jīng)營范圍、經(jīng)營原則的規(guī)定;掌握旅行社的經(jīng)營規(guī)范、旅行社權(quán)利和義務(wù)等法律制度及其相關(guān)法律責(zé)任的規(guī)定。
9.掌握《中華人民共和國旅游法》《旅行社條例》《導(dǎo)游人員管理條例》等法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章關(guān)于導(dǎo)游資格考試制度、執(zhí)業(yè)許可制度和執(zhí)業(yè)行為規(guī)范、導(dǎo)游從事領(lǐng)隊服務(wù)的條件、導(dǎo)游的權(quán)利和義務(wù)及其相關(guān)法律責(zé)任的規(guī)定。了解《導(dǎo)游領(lǐng)隊引導(dǎo)文明旅游規(guī)范》(LBT 039-2015)關(guān)于引導(dǎo)旅游者文明旅游的總體要求;熟悉具體規(guī)范的規(guī)定。
10.掌握《中華人民共和國旅游法》《旅游安全管理辦法》關(guān)于旅游安全法律制度、旅游經(jīng)營者安全經(jīng)營義務(wù)與責(zé)任、旅游目的地安全風(fēng)險提示制度的規(guī)定;熟悉旅游主管部門的安全管理職責(zé);了解旅游突發(fā)事件等級及相關(guān)罰則的規(guī)定;熟悉《中華人民共和國旅游法》《旅行社條例》《旅行社責(zé)任保險管理辦法》關(guān)于責(zé)任保險制度的相關(guān)規(guī)定。
11.掌握《中華人民共和國出境入境管理法》《中華人民共和國護照法》關(guān)于中國公民出境入境和外國人入境出境的證件制度;熟悉義務(wù)性規(guī)定和禁止性規(guī)定及其相關(guān)法律責(zé)任的規(guī)定。了解《中華人民共和國民用航空法》關(guān)于公共航空運輸企業(yè)權(quán)利和義務(wù)的規(guī)定;熟悉相關(guān)法律責(zé)任的規(guī)定。了解《中華人民共和國鐵路法》關(guān)于鐵路運輸企業(yè)權(quán)利和義務(wù)的規(guī)定;熟悉相關(guān)法律責(zé)任、旅客權(quán)利和義務(wù)的規(guī)定。了解《中華人民共和國道路運輸條例》關(guān)于道路運輸企業(yè)權(quán)利和義務(wù)
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http://004km.cn 的規(guī)定;熟悉相關(guān)法律責(zé)任的規(guī)定。了解《國內(nèi)水路運輸管理條例》關(guān)于水路運輸企業(yè)權(quán)利和義務(wù)的規(guī)定;熟悉相關(guān)法律責(zé)任的規(guī)定。
12.了解《中華人民共和國食品安全法》關(guān)于食品安全保障法律制度的規(guī)定及其相關(guān)法律責(zé)任的規(guī)定;熟悉食品安全事故處理制度及其相關(guān)法律責(zé)任的規(guī)定。熟悉《中華人民共和國旅游法》《旅館業(yè)治安管理辦法》以及有關(guān)法律法規(guī)、飯店行業(yè)規(guī)范關(guān)于飯店經(jīng)營者權(quán)利和義務(wù)及其相關(guān)責(zé)任的規(guī)定。了解《娛樂場所管理條例》關(guān)于娛樂場所的設(shè)立、經(jīng)營規(guī)則、監(jiān)督管理及其相關(guān)法律責(zé)任的規(guī)定。13.熟悉《風(fēng)景名勝區(qū)條例》關(guān)于風(fēng)景名勝區(qū)設(shè)立、規(guī)劃、保護、合理利用和管理及其相關(guān)法律責(zé)任的規(guī)定。熟悉《中華人民共和國文物保護法》關(guān)于不可移動文物、館藏文物、民間收藏文物、文物出境及其相關(guān)法律責(zé)任的規(guī)定。熟悉《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》關(guān)于自然保護區(qū)設(shè)立條件、區(qū)域構(gòu)成、管理制度、保護和合理利用及其相關(guān)法律責(zé)任的規(guī)定。熟悉《中華人民共和國野生動物保護法》關(guān)于野生動物的保護、管理及其相關(guān)法律責(zé)任的規(guī)定。了解《保護世界文化和自然遺產(chǎn)公約》關(guān)于文化遺產(chǎn)和自然遺產(chǎn)的定義、國家保護和國際保護的規(guī)定。14.了解旅游糾紛及其特點;熟悉《旅游投訴處理辦法》關(guān)于旅游投訴及其構(gòu)成要件的規(guī)定;掌握旅游投訴案件的受理和處理的規(guī)定。熟悉《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》關(guān)于消費者權(quán)益爭議的解決的規(guī)定。熟悉《中華人民共和國民事訴訟法》關(guān)于民事證據(jù)的種類、證明對象、證明責(zé)任、證明標準的規(guī)定。熟悉《旅行社服務(wù)質(zhì)量賠償標準》(旅辦發(fā)〔2011〕44號)關(guān)于旅游主管部門調(diào)解旅游糾紛時執(zhí)行的賠償依據(jù)的規(guī)定。了解《最高人民法院關(guān)于審理旅游糾紛案件適用法律若干問題的規(guī)定》的規(guī)定。
科目二《導(dǎo)游業(yè)務(wù)》大綱
(一)考試目的
通過本科目的考試,檢查考生對導(dǎo)游職業(yè)道德規(guī)范、素質(zhì)要求和行為規(guī)范、導(dǎo)游服務(wù)規(guī)范的了解、熟悉和掌握程度,檢查考生對導(dǎo)游的語言、講解、帶團和應(yīng)變能力以及在導(dǎo)游服務(wù)中運用相關(guān)知識的能力的了解、熟悉和掌握程度。
(二)考試內(nèi)容
1.了解旅行社的歷史發(fā)展、主要業(yè)務(wù)和旅游產(chǎn)品類型;了解導(dǎo)游服務(wù)的產(chǎn)生及其發(fā)展以及我國導(dǎo)游服務(wù)的發(fā)展歷程;了解導(dǎo)游服務(wù)的概念,現(xiàn)代導(dǎo)游服務(wù)的特點;熟悉導(dǎo)游服務(wù)的性質(zhì)、地位與作用;掌握社會主義核心價值觀和旅游行業(yè)核心價值觀以及導(dǎo)游職業(yè)道德規(guī)范的基本內(nèi)容。
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2.了解導(dǎo)游資格考試的報考條件;熟悉導(dǎo)游的定義、分類;掌握各類導(dǎo)游的職責(zé)、從業(yè)素質(zhì)及禮儀規(guī)范要求;掌握導(dǎo)游應(yīng)有的修養(yǎng)以及工作中的行為規(guī)范。3.掌握旅游團隊的導(dǎo)游服務(wù)程序和服務(wù)質(zhì)量要求。
4.了解散客旅游的類型,熟悉散客旅游的特點,掌握散客導(dǎo)游服務(wù)程序和服務(wù)質(zhì)量要求。
5.熟悉導(dǎo)游帶團的特點和原則;掌握導(dǎo)游同游客交往的原則和技巧;掌握導(dǎo)游引導(dǎo)旅游者行為,調(diào)動游客游興的方法;掌握導(dǎo)游同旅游接待單位、導(dǎo)游服務(wù)集體之間以及同司機之間合作共事的方法。
6.了解導(dǎo)游語言的概念、特點,熟悉導(dǎo)游語言的基本要求,掌握口頭語言的表達方式和體態(tài)語言的運用;熟悉導(dǎo)游講解的原則和要求;掌握各種導(dǎo)游講解方法和技巧。
7.了解游客個別要求的處理原則;掌握游客在住房、餐飲、娛樂、購物等方面?zhèn)€別要求的處理辦法;掌握游客要求自由活動、親友隨團活動、要求中途退團或延長旅游期限的處理辦法;掌握兒童、老年人、殘障人士等特殊游客的接待技巧。8.了解旅游事故的類型、特點;熟悉旅游事故產(chǎn)生的原因;掌握旅游事故處理的基本原則和程序;掌握旅游交通事故、治安事故、火災(zāi)事故、食物中毒、溺水等事故的預(yù)防和處理辦法;掌握游客在旅游過程中患病、死亡的處理辦法;掌握旅游計劃和行程變更的處理辦法;掌握漏接、錯接和誤機(車、船)事故的預(yù)防與處理辦法;掌握游客證件、行李、錢物遺失和游客走失的預(yù)防與處理辦法;掌握游客不當(dāng)言行的處理辦法。了解自然災(zāi)害的類型;掌握地震、臺風(fēng)、洪水、泥石流等重大自然災(zāi)害,重大傳染疾病的應(yīng)對措施。
9.了解游客投訴的原因,熟悉游客投訴的心理,掌握游客投訴的處置辦法。10.熟悉出入境應(yīng)持有的證件和需要辦理的手續(xù)以及我國海關(guān)有關(guān)出入境物品和人員的規(guī)定;熟悉航空、鐵路、水運購票、退票和攜帶物品的規(guī)定以及航空機票種類、旅客誤機、航班延誤或取消和行李賠償?shù)挠嘘P(guān)知識;了解我國可兌換人民幣的外幣種類、旅行支票和信用卡的使用規(guī)定,熟悉旅游保險的種類及相關(guān)知識;了解信用卡知識;熟悉外匯知識;熟悉暈車、中暑等旅游常見疾病和急癥的防治知識;了解高原旅游、冰雪旅游、沙漠旅游、漂流旅游、低空旅游和溫泉旅游的安全知識;了解國際時差、華氏溫度與攝氏溫度、度量衡的換算和境外旅客離境退稅知識。
科目三《全國導(dǎo)游基礎(chǔ)知識》和
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科目四《地方導(dǎo)游基礎(chǔ)知識》大綱
(一)考試目的
通過本科目的考試,檢查考生對旅游和旅游業(yè)基本知識,中國旅游業(yè)發(fā)展概況,中國歷史文化,中國共產(chǎn)黨歷史,中國旅游景觀,中華民族民俗,中國四大宗教,中國古代建筑,中國古典園林,中國飲食文化,中國風(fēng)物特產(chǎn),部分旅游詩詞、楹聯(lián)、游記,中國31個省、自治區(qū)、直轄市的概況以及中國港澳臺地區(qū)和主要旅游客源國概況等內(nèi)容的了解、熟悉和掌握的程度。
(二)考試內(nèi)容
1.了解旅游活動的類型、主體和客體;熟悉中國旅游業(yè)的發(fā)展概況;了解入境旅游市場、國內(nèi)旅游市場和出境旅游市場的特點;了解中國旅游標志、主要國際性旅游組織的名稱與標識;了解世界旅游日、中國旅游日的由來及意義。2.了解中國歷史的發(fā)展軌跡;熟悉中國歷史各個發(fā)展階段的主要成就;熟悉中國科技發(fā)明主要知識;掌握中國哲學(xué)、文學(xué)、戲劇戲曲、中醫(yī)中藥、書畫藝術(shù)和歷史文化常識。熟悉中國共產(chǎn)黨的發(fā)展歷程,掌握中國共產(chǎn)黨歷史上的重大事件和中國共產(chǎn)黨的成功經(jīng)驗。
3.熟悉中國旅游地理相關(guān)知識;掌握中國主要地貌類型及代表性地貌景觀;掌握山、水、動物、植物、天象等自然景觀知識。4.熟悉中國56個民族的地理分布、特點及習(xí)俗文化。
5.了解中國宗教的地理分布特征;掌握佛教、道教、伊斯蘭教和基督教的創(chuàng)立、發(fā)展、教義、教派、經(jīng)典和標記、信奉的對象、主要稱謂、主要節(jié)日與習(xí)俗以及著名的宗教建筑;熟悉宗教旅游景觀的相關(guān)知識。
6.了解中國古代建筑的歷史沿革;熟悉中國古代建筑的基本構(gòu)件與特點;掌握宮殿、壇廟、陵墓、古城、古長城、古鎮(zhèn)古村、古樓閣、古石橋和佛塔的類型、布局和特點。
7.了解中國古典園林的起源與發(fā)展;熟悉中國古典園林的特色和分類;掌握中國古典園林的構(gòu)成要素、造園藝術(shù)、構(gòu)景手段和代表性園林。
8.了解中國烹飪的發(fā)展歷史及風(fēng)味流派的形成;掌握中國“四大菜系”的形成、特點及代表性菜品;熟悉中國風(fēng)味特色菜——宮廷菜、官府菜、寺院菜的特點和代表菜品。掌握中國傳統(tǒng)名茶、名酒的分類與特點。
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9.了解中國陶器、瓷器的發(fā)展簡史,熟悉我國陶器、瓷器的主要產(chǎn)地和特色;掌握中國四大名繡及其代表作;熟悉我國漆器、玉器的主要產(chǎn)地和特色;掌握我國文房四寶、年畫、剪紙和風(fēng)箏的主要產(chǎn)地和特色。
10.了解中國漢字的起源及詩詞、楹聯(lián)格律常識;熟悉楹聯(lián)的類型和名勝古跡中的著名楹聯(lián);掌握古典旅游詩詞名篇的內(nèi)容和藝術(shù)特點;熟悉歷代游記名篇的內(nèi)容、藝術(shù)特點。
11.熟悉全國31個省、自治區(qū)、直轄市的基本概況。
12.了解全國31個省、自治區(qū)、直轄市的中國歷史文化名城、國家地質(zhì)公園、國家級風(fēng)景名勝區(qū)和國家級旅游度假區(qū)。
13.了解全國31個省、自治區(qū)、直轄市的旅游資源;熟悉列入《世界遺產(chǎn)名錄》的景觀。
14.了解全國31個省、自治區(qū)、直轄市的歷史文化和民俗風(fēng)情。
15.了解全國31個省、自治區(qū)、直轄市的飲食特點、主要美食和風(fēng)物特產(chǎn)。16.熟悉港澳臺地區(qū)的基本概況、民俗風(fēng)情和知名景點;了解我國主要客源國的基本概況、民俗風(fēng)情和知名景點。
科目五《導(dǎo)游服務(wù)能力》大綱(上海市)
一、中文類考試大綱
(一)考試目的
通過本科目考試,檢查考生從事導(dǎo)游工作的綜合素質(zhì)以及對所學(xué)相關(guān)知識的表達能力和應(yīng)用能力??疾炜忌鷮ι虾V饕斡[區(qū)和景點知識的掌握和應(yīng)用;考察考生對導(dǎo)游規(guī)范服務(wù)及工作程序的掌握和應(yīng)用;考察考生對旅游接待服務(wù)中突發(fā)事件和特殊問題的處理能力;考察考生的儀表儀容和對禮節(jié)、禮儀的運用等。
(二)考試內(nèi)容
中文類現(xiàn)場考試分兩部分內(nèi)容,分別在兩個考場進行。1.講解和語言表達能力
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內(nèi)容有上海概況或游覽區(qū)概況、景點講解和綜合知識問答。要求考生重點掌握上海概況和外灘、人民廣場、東方明珠、豫園、龍華五大游覽區(qū)的概況及所轄范圍內(nèi)景點介紹和相關(guān)知識,并能運用導(dǎo)游語言和導(dǎo)游講解技巧,對上海概況、游覽區(qū)、景點進行有重點、有條理的生動講解。考試時間一般為9分鐘??忌嫉挠斡[區(qū)、景點和綜合知識問答題在考試當(dāng)天隨機抽取確定。
上海概況的講解,應(yīng)掌握下列基本要素:地理環(huán)境(所處位置、地形特征、氣候類型、主要河流等),面積人口,行政區(qū)劃,歷史沿革(如簡稱、建城、開埠、解放、中國共產(chǎn)黨成立、浦東開發(fā)開放的時間等),城市特點,市花,主要游覽區(qū)等。在講清這些基本要素的基礎(chǔ)上,力求有深度、有創(chuàng)意、并能掌握與之相關(guān)的其他知識點。
五大游覽區(qū)需要掌握的知識分別如下:(1)外灘游覽區(qū)
游覽區(qū)概況講解:重點突出地理位置,歷史沿革,主要景點,景區(qū)特色。
主要景點講解:熟悉并熟練講解中國太平洋保險公司大樓、華爾道夫酒店、浦東發(fā)展銀行大樓、海關(guān)大樓、中國外匯交易中心大樓、和平飯店、中國銀行大樓、光大銀行大樓、上海大廈、外白渡橋、黃浦江、觀光長廊等。(2)人民廣場游覽區(qū)
游覽區(qū)概況講解:重點突出地理位置,歷史沿革,主要景點,景區(qū)特色。
主要景點講解:熟悉并熟練講解人民大廈、上海大劇院、上海城市規(guī)劃展示館、音樂旱噴泉、上海博物館、國際飯店等。(3)東方明珠游覽區(qū)
游覽區(qū)概況講解:重點突出地理位置,歷史沿革(結(jié)合浦東的開發(fā)開放),主要景點,景區(qū)特色。
主要景點講解:熟悉并熟練講解東方明珠廣播電視塔、上海城市歷史發(fā)展陳列館、金茂大廈、上海環(huán)球金融中心、上海國際會議中心、上海海洋水族館、陸家嘴中心綠地、濱江大道及游覽區(qū)內(nèi)的其他代表性樓宇等。(4)豫園游覽區(qū)
游覽區(qū)概況講解:重點突出地理位置,歷史沿革,主要景點,景區(qū)特色。
主要景點講解:熟悉并熟練講解豫園(大假山、萬花樓、點春堂、會景樓、玉玲瓏、內(nèi)園六個景區(qū)的主要景觀),城隍廟,上海老街等。
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(5)龍華游覽區(qū)
游覽區(qū)概況講解:重點突出地理位置,歷史沿革,主要景點,景區(qū)特色。主要景點講解:熟悉并熟練講解龍華塔,龍華寺(山門、彌勒殿、天王殿、大雄寶殿、三圣寶殿、鐘樓、鼓樓、觀音堂、羅漢堂、牡丹園),龍華烈士陵園等。2.導(dǎo)游服務(wù)規(guī)范與特殊問題處理及應(yīng)變能力
內(nèi)容有對導(dǎo)游服務(wù)規(guī)范與特殊問題處理和應(yīng)變問題或案例進行分析講解回答。要求考生全面掌握導(dǎo)游(地陪、全陪、散客導(dǎo)游)服務(wù)操作程序,掌握對導(dǎo)游服務(wù)中所遇到的旅游者個別要求及旅游故障的處理原則和方法,以及導(dǎo)游服務(wù)的技能。考試時間一般為6分鐘。考題于考試當(dāng)天隨機抽取確定。
二、外語類考試大綱
(一)考試目的
通過本科目考試,檢查考生的外語聽說能力和從事導(dǎo)游工作的綜合素質(zhì),以及對所學(xué)相關(guān)知識的表達能力和應(yīng)用能力??疾炜忌鷮ι虾V饕斡[區(qū)和景點知識的掌握和應(yīng)用;考察考生對導(dǎo)游規(guī)范服務(wù)及工作程序的掌握和應(yīng)用;考察考生對旅游接待服務(wù)中突發(fā)事件和特殊問題的處理能力;考察考生的儀表儀容和對禮節(jié)、禮儀的運用等。
(二)考試內(nèi)容
外語類考生須用所報語種的語言進行現(xiàn)場導(dǎo)游考試??忌嫉念}目在考試當(dāng)天隨機抽取確定。
英語、日語、德語、俄語、法語、西班牙語的考試內(nèi)容有外譯中和中譯外、上海概況或游覽區(qū)概況講解、景點講解和綜合知識問答、導(dǎo)游服務(wù)規(guī)范與特殊問題處理及應(yīng)變能力的問題或案例進行分析講解回答。要求考生重點掌握上海概況和外灘游覽區(qū)、人民廣場游覽區(qū)、東方明珠游覽區(qū)、豫園游覽區(qū)和玉佛寺的概況,以及所轄范圍內(nèi)景點介紹和相關(guān)知識,并能運用導(dǎo)游語言和講解技巧,有重點、有條理地生動講解。
其他外語語種類的考試內(nèi)容有上海概況或游覽區(qū)概況講解、景點講解和綜合知識問答、導(dǎo)游服務(wù)規(guī)范與特殊問題處理及應(yīng)變能力的問題或案例進行分析講解問答。要求考生重點掌握東方明珠游覽區(qū)、外灘游覽區(qū)、人民廣場游覽區(qū)、豫園游覽區(qū)和玉佛寺的概況,以及所轄范圍內(nèi)景點介紹和相關(guān)知識,并能運用導(dǎo)游語言和講解技巧,有重點、有條理地生動講解,從中體現(xiàn)自身口譯能力。其中朝鮮語類考生還需掌握大韓民國臨時政府舊址景點;阿拉伯語考生無需掌握玉佛寺景點。
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所有外語類上海概況的講解內(nèi)容應(yīng)掌握下列基本要素:地理環(huán)境(所處位置、地形特征、氣候類型、主要河流等),面積人口、行政區(qū)劃、歷史沿革、城市特點、市花、主要游覽區(qū)。在講清這些基本要素的基礎(chǔ)上,力求有深度、有創(chuàng)意、并能掌握與之相關(guān)的其他知識點。
所有外語類游覽區(qū)概況講解應(yīng)掌握該游覽區(qū)地理位置、歷史沿革、主要景點和景區(qū)特色。
“導(dǎo)游服務(wù)規(guī)范與特殊問題處理及應(yīng)變能力”要求考生掌握導(dǎo)游工作職責(zé)、服務(wù)程序與標準的掌握及靈活應(yīng)用能力,以及對旅游過程中遇到的各種特殊問題的處理和應(yīng)變能力。
第四篇:2021年國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試大綱
2021年法考大綱目錄:
2021年國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試說明 001
(四)考試內(nèi)容與科目
國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試實行全國統(tǒng)一命題。司法部制定并公布的《2021年國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試大綱》作為命題依據(jù)。
2021年國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試客觀題考試共兩卷。分為試卷一、試卷二,每張試卷100道試題,分值為150分,其中單項選擇題50題、每題1分,多項選擇題和不定項選擇題共50題、每題2分,兩張試卷總分為300分。具體考查科目為:
試卷一:習(xí)近平法治思想、法理學(xué)、憲法、中國法律史、國際法、司法制度和法律職業(yè)道德、刑法、刑事訴訟法、行政法與行政訴訟法
試卷二:民法、知識產(chǎn)權(quán)法、商法、經(jīng)濟法、環(huán)境資源法、勞動與社會保障法、國際私法、國際經(jīng)濟法、民事訴訟法(含仲裁制度)
(五)考試時間與方式
2021年國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試客觀題考試實行分批次考試方式。報名地司法行政機關(guān)按各考區(qū)機位數(shù)量和報考人數(shù)確定應(yīng)試人員考試批次,分為9月11日、12日共兩個批次,應(yīng)試人員參加其中的一個批次考試。具體為:
第1批次考試時間:
試卷一:9月11日9:00—12:00,考試時間180分鐘。
試卷二:9月11日14:30—17:30,考試時間180分鐘。
第2批次考試時間:
試卷一:9月12日9:00—12:00,考試時間180分鐘。
試卷二:9月12日14:30—17:30,考試時間180分鐘。
2021年國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試客觀題考試實行閉卷、計算機化考試方式,試題、答題要求和答題界面均在計算機顯示屏上顯示,應(yīng)試人員應(yīng)當(dāng)使用計算機鼠標或鍵盤在計算機答題界面上直接作答。
(三)考試內(nèi)容與科目
主觀題考試為一卷,包括案例分析題、法律文書題、論述題等題型,分值為180分。具體考查科目為:
習(xí)近平法治思想、法理學(xué)、憲法、刑法、刑事訴訟法、民法、商法、民事訴訟法(含仲裁制度)、行政法與行政訴訟法、司法制度和法律職業(yè)道德
主觀題考試設(shè)置選作題的,應(yīng)試人員可選擇其一作答。
(四)考試時間與方式
2021年國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試主觀題考試時間為10月17日。
主觀題試卷:9:00—13:00,考試時間240分鐘。
2021年國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試主觀題考試實行計算機化考試,試題、答題要求和答題界面均在計算機顯示屏上顯示。應(yīng)試人員應(yīng)當(dāng)使用計算機鼠標及鍵盤在計算機答題界面上直接作答。考試系統(tǒng)支持5種輸入法:搜狗全拼輸入法、QQ全拼輸入法、谷歌雙拼輸入法、搜狗五筆輸入法(86版)、極品五筆輸入法(86版),港澳考區(qū)應(yīng)試人員可以選擇使用倉頡輸入法和速成輸入法,應(yīng)試人員使用其中一種輸入法作答??荚囅到y(tǒng)不支持手寫板、語音等輔助輸入設(shè)備與軟件。
應(yīng)試人員因身體、年齡等原因使用計算機考試確有困難的,可在確認報名參加主觀題考試時申請使用紙筆答題方式,試題、答題要求均在計算機顯示屏上顯示,應(yīng)試人員在答題紙上作答。
選擇使用少數(shù)民族語言文字試卷的,實行紙筆答題方式,試題、答題要求均在計算機顯示屏上顯示,應(yīng)試人員在答題紙上作答。
?。▍^(qū)、市)司法行政機關(guān)根據(jù)參加紙筆答題人員數(shù)量等情況集中設(shè)置紙筆考試考區(qū)考點考場,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團不設(shè)置紙筆考試考點考場。
主觀題考試由司法行政機關(guān)為應(yīng)試人員統(tǒng)一提供電子法律法規(guī),應(yīng)試人員在計算機上查閱。
2021年國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試科目包括:
1.習(xí)近平法治思想、2.法理學(xué)、3.憲法、4.中國法律史、5.刑法、6.民法、7.刑事訴訟法、8.民事訴訟法、9.行政法與行政訴訟法、10.經(jīng)濟法、11.知識產(chǎn)權(quán)法、12.商法、13.國際法、14.國際私法、15.國際經(jīng)濟法、16.環(huán)境資源法、17.勞動與社會保障法、18.司法制度和法律職業(yè)道德。
*一、習(xí)近平法治思想
第一章習(xí)近平法治思想的重大意義 001
第二章習(xí)近平法治思想的核心要義 001
第三章習(xí)近平法治思想的實踐要求 003
*二、法 理 學(xué)
第一章 法 的 本 體 005
第二章 法 的 運 行 007
第三章 法 的 演 進 008
第四章 法 與 社 會 009
三、憲 法
章節(jié) | 內(nèi)容 | 變化內(nèi)容(2020年) | 變化內(nèi)容(2021年) |
第二章 國家的基本制度(上) | 基本要求 | 基本要求 | 【新增】“維護國家安全法律制度的內(nèi)涵” 【新增】“我國人民民主專政的主要特色” |
第一節(jié) 人民民主專政制度 | 【新增】“維護國家安全法律制度” | ||
附錄:法律法規(guī)目錄 | 【新增】《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法》根據(jù)2020年 10月17日第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議《關(guān)于修改〈中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法〉的決定》第七次修正) | ||
【刪除】《中華人民共和國集會游行示威法》 | |||
【新增】中華人民共和國香港特別行政區(qū)基本法附件一 香港特別行政區(qū)行政長官的產(chǎn)生辦法(1990年4月4日第七屆全國人民代表大會第三次會議通過2010年8月28日第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議批準修正2021年3月30日第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十七次會議修訂) | |||
【新增】中華人民共和國香港特別行政區(qū)基本法附件二 香港特別行政區(qū)立法會的產(chǎn)生辦法和表決程序(1990年4月4日第七屆全國人民代表大會第三次會議通過2010年8月28日第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議備案修正2021年3月30日第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十七次會議修訂) | |||
【新增】全國人民代表大會關(guān)于建立健全香港特別行政區(qū)維護國家安全的法律制度和執(zhí)行機制的決定(2020年5月28日第十三屆全國人民代表大會第三次會議通過) | |||
【新增】中華人民共和國香港特別行政區(qū)維護國家安全法(2020年6月30日第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議通過2020年6月30日中華人民共和國主席令第49號公布自公布之日起施行) | |||
【新增】中華人民共和國香港特別行政區(qū)維護國家安全法(2020年6月30日第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議通過2020年6月30日中華人民共和國主席令第49號公布自公布之日起施行) | |||
【新增】中華人民共和國國徽法(1991年3月2日第七屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議通過﹐根據(jù)2009年8月27日第十一-屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議《關(guān)于修改部分法律的決定》第一次修正根據(jù)2020年10月17日第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議《關(guān)于修改〈中華人民共和國國徽法〉的決定》第二次修正) |
第一章 憲法基本理論 011
第二章 國家的基本制度(上)012
第三章 國家的基本制度(下)013
第四章 公民的基本權(quán)利和義務(wù) 014
第五章 國 家 機 構(gòu) 015
第六章 憲法的實施與監(jiān)督 017
附錄:法律法規(guī)目錄 018
四、中國法律史
章節(jié) | 內(nèi)容 | 變化內(nèi)容(2020年) | 變化內(nèi)容(2021年) |
第五章 中華民國時期的法律思想與制度 | 【新增】第五節(jié) 中國共產(chǎn)黨民主政權(quán)憲法性文件 | 【新增】《中華蘇維埃共和國憲法大綱》《陜甘寧邊區(qū)施政綱領(lǐng)》 《陜甘寧邊區(qū)憲法原則》 |
第一章 先秦時期的法律思想與制度 024
第二章 秦漢至魏晉南北朝時期的法律思想與制度 024
第三章 隋唐宋元時期的法律思想與制度 025
第四章 明清時期的法律思想與制度 026
第五章 中華民國時期的法律思想與制度 026
五、刑 法
章節(jié) | 內(nèi)容 | 變化內(nèi)容(2020年) | 變化內(nèi)容(2021年) |
第八章 罪數(shù)形態(tài) | 第二節(jié) 實質(zhì)的一罪 | 【新增】法條競合犯 | |
第十四章 罪刑各論概說 | 基本要求 | “熟悉并能夠運用法條競合的認定及其處理原則” | 【修改為】“熟悉并能夠運用:罪狀的識別、罪名的適用?!?/p> |
第十六章 危害公共安全罪 | 考試內(nèi)容 | 考試內(nèi)容 | |
【新增】“妨害安全駕駛罪” | |||
【新增】“危險作業(yè)罪” | |||
第十七章 破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序罪 | 第一節(jié) 生產(chǎn)、銷售偽劣商品罪 | “生產(chǎn)、銷售假藥罪” | 【修改為】“生產(chǎn)、銷售、提供假藥罪” |
“生產(chǎn)、銷售劣藥罪” | 【修改為】“生產(chǎn)、銷售、提供劣藥罪” | ||
【新增】“妨害藥品管理罪” | |||
第三節(jié) 妨害對公司、企業(yè)的管理秩序罪 | 【刪除】“妨害清算罪” | ||
【刪除】“虛假破產(chǎn)罪” | |||
【刪除】“虛假破產(chǎn)罪” | |||
【新增】“為境外竊取、刺探、收買、非法提供商業(yè)秘密罪” | |||
第十八章 侵犯公民人身權(quán)利、民主權(quán)利 | 【刪除】“私自開拆、隱匿、毀棄郵件、電報罪” | ||
第二十章 妨害社會管理秩序罪 | 第一節(jié) 擾亂公共秩序罪 | 【新增】“襲警罪” | |
【新增】“冒名頂替罪” | |||
【新增】“高空拋物罪” | |||
【刪除】“侮辱 國歌罪” | |||
【刪除】“故意毀壞尸體、尸骨、骨灰罪” | |||
第六節(jié) 破壞環(huán)境資源保護罪 | “非法獵捕、殺害珍貴、瀕危野生動物罪” | 【修改為】“危害珍貴、瀕危野生動物罪” | |
第二十一章 危害國防利益罪 | 【刪除】“破壞武器裝備、軍事設(shè)施、軍事通信罪” | ||
附錄:法律法規(guī)目錄 | 【新增】中華人民共和國刑法修正案(十一)(2020年12月26日第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議通過2020年12月26日中華人民共和國主席令第66號公布自2021年3月1日起施行) | ||
【新增】最高人民法院、最高人民檢察院、公安部關(guān)于依法適用正當(dāng)防衛(wèi)制度的指導(dǎo)意見(2020年8月28日發(fā)布)法發(fā)〔2020 〕31號 |
上編 總 論 043
第一章 刑 法 概 說 043
第二章 犯 罪 概 說 043
第三章 犯 罪 構(gòu) 成 044
第四章 犯罪排除事由 045
第五章 犯罪未完成形態(tài) 046
第六章 共 同 犯 罪 047
第七章 單 位 犯 罪 048
第八章 罪 數(shù) 形 態(tài) 048
第九章 刑 罰 概 說 049
第十章 刑 罰 種 類 049
第十一章 刑 罰 裁 量 050
第十二章 刑 罰 執(zhí) 行 051
第十三章 刑 罰 消 滅 051
下編 分 論 052
第十四章 罪刑各論概說 052
第十五章 危害國家安全罪 053
第十六章 危害公共安全罪 053
第十七章 破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序罪 054
第十八章 侵犯公民人身權(quán)利、民主權(quán)利罪 057
第十九章 侵犯財產(chǎn)罪 057
第二十章 妨害社會管理秩序罪 058
第二十一章 危害國防利益罪 061
第二十二章 貪污賄賂罪 062
第二十三章 瀆 職 罪 062
第二十四章 軍人違反職責(zé)罪 063
附錄:法律法規(guī)目錄 063
六、民 法
章節(jié) | 內(nèi)容 | 變化內(nèi)容(2020年) | 變化內(nèi)容(2021年) |
第一編 總則 | 第一章 | 【新增】“民事權(quán)益受法律保護原則 | |
“民事權(quán)利客體 人格利益” | 【修改為】“人格利益和身份利益” | ||
第二章 | “監(jiān)護人的設(shè)立” | 【修改為】“監(jiān)護的設(shè)立” | |
第三章 | “意思機構(gòu)” | 【修改為】“權(quán)力機構(gòu)” | |
第四章 | “無效民事法律行為的效果” | 【修改為】“民事法律行為宣告無效或者被撤銷的效果” | |
第二編 物權(quán) | 第七章 | 【新增】“物權(quán)變動模式” | |
第十章 | “第一節(jié) 抵押權(quán)” | 【修改為】“第一節(jié) 擔(dān)保物權(quán)概述 ” | |
“第二節(jié) 質(zhì)權(quán)” | 【修改為】“第二節(jié) 抵押權(quán)” | ||
“第三節(jié) 留置權(quán)” | 【修改為】“第三節(jié) 質(zhì)權(quán)” 【刪除】“權(quán)利質(zhì)權(quán)當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)” | ||
第三編 合同 | 第十三章 第一節(jié) 合同的特殊訂立方式 | 【新增】“確認書 電子商務(wù)合同” | |
第十四章 第一節(jié) 合同的特殊訂立方式 | 【新增】“電子合同的履行 執(zhí)行政府定價或政府指導(dǎo)價合同的履行 涉他合同的履行” | ||
第十六章 第一節(jié) 合同的變更和轉(zhuǎn)讓 | 【修改為】第一節(jié)拆分為兩節(jié),【刪除】“合同轉(zhuǎn)讓的概念” 【新增】“合同變更的效力 新增債務(wù)加入” | ||
第十六章 第二節(jié) 合同的權(quán)利義務(wù)終止 | 【刪除】“后合同義務(wù)” “債務(wù)履行”【修改為】 “清償” “合同的解除”【修改為】“合同解除” “債務(wù)抵銷”【修改為】“抵銷” | ||
第十七章 第一節(jié) 違約責(zé)任的免責(zé)事由 | 【刪除】“與有過失” | ||
第七編 侵權(quán)責(zé)任 | 第三十五章 第九節(jié) 污染環(huán)境和生態(tài)破壞責(zé)任 | 【新增】“環(huán)境污染和生態(tài)破壞責(zé)任的構(gòu)成要件 環(huán)境污染和生態(tài)破壞的責(zé)任形式” 【刪除】“生態(tài)環(huán)境修復(fù)責(zé)任 污染環(huán)境和生態(tài)破壞的懲罰性賠償” |
第一編 總 則 121
第一章 民 法 概 述 121
第二章 自 然 人 122
第三章 法人和非法人組織 123
第四章 民事法律行為 124
第五章 代 理 126
第六章 訴訟時效與期間 127
第二編 物 權(quán) 128
第七章 物 權(quán) 概 述 128
第八章 所 有 權(quán) 129
第九章 用 益 物 權(quán) 130
第十章 擔(dān) 保 物 權(quán) 131
第十一章 占 有 132
第三編 合 同 133
第十二章 債與合同概述 133
第十三章 合同的訂立和效力 134
第十四章 合同的履行 134
第十五章 合同的保全和擔(dān)保 135
第十六章 合同的變更、轉(zhuǎn)讓和權(quán)利義務(wù)終止 136
第十七章 違 約 責(zé) 任 136
第十八章 移轉(zhuǎn)財產(chǎn)權(quán)利合同 137
第十九章 完成工作交付成果合同 138
第二十章 提供勞務(wù)合同 138
第二十一章 技 術(shù) 合 同 140
第二十二章 保證合同、合伙合同 140
第二十三章 準 合 同 141
第四編 人 格 權(quán) 141
第二十四章 人格權(quán)概述 141
第二十五章 具體人格權(quán) 142
第五編 婚姻家庭 143
第二十六章 婚姻家庭概述 143
第二十七章 結(jié)婚和離婚 143
第二十八章 家 庭 關(guān) 系 144
第二十九章 收 養(yǎng) 145
第六編 繼 承 145
第三十章 繼 承 概 述 145
第三十一章 法 定 繼 承 146
第三十二章 遺囑繼承和遺贈 146
第三十三章 遺產(chǎn)的處理 147
第七編 侵權(quán)責(zé)任 148
第三十四章 侵權(quán)責(zé)任概述 148
第三十五章 特殊侵權(quán)責(zé)任 149
附錄:法律法規(guī)目錄 151
*七、刑事訴訟法
第一編 總 論 071
第一章 刑事訴訟法概述 071
第二章 刑事訴訟法的基本原則 072
第三章 刑事訴訟中的專門機關(guān)和訴訟參與人 073
第四章 管 轄 074
第五章 回 避 075
第六章 辯護與代理 075
第七章 刑 事 證 據(jù) 076
第八章 強 制 措 施 078
第九章 附帶民事訴訟 079
第十章 期間、送達 080
第二編 分 論 080
第十一章 立 案 080
第十二章 偵 查 081
第十三章 起 訴 082
第十四章 刑事審判概述 083
第十五章 第一審程序 084
第十六章 第二審程序 086
第十七章 死刑復(fù)核程序 087
第十八章 審判監(jiān)督程序 088
第十九章 涉外刑事訴訟程序與司法協(xié)助制度 089
第二十章 執(zhí) 行 089
第三編 特別程序 091
第二十一章 未成年人刑事案件訴訟程序 091
第二十二章 當(dāng)事人和解的公訴案件訴訟程序 092
第二十三章 缺席審判程序 092
第二十四章 犯罪嫌疑人、被告人逃匿、死亡案件違法所得的沒收程序 093
第二十五章 依法不負刑事責(zé)任的精神病人的強制醫(yī)療程序 093
附錄:法律法規(guī)目錄 094
八、民事訴訟法與仲裁制度
章節(jié) | 內(nèi)容 | 變化內(nèi)容(2020年) | 變化內(nèi)容(2021年) |
第五章 當(dāng)事人 | 第四節(jié) 訴訟代表人 | 【新增】公益訴訟(案件范圍 人民檢察院提起公益訴訟 公益訴訟的具體制度) | |
第五節(jié) 第三人 | 無獨立請求權(quán)第三人(含義 無獨立請求權(quán)第三人參加訴訟的條件 無獨立請求權(quán)第三人的訴訟地位 無獨立請求權(quán)第三人與必要共同訴訟中共同被告的區(qū)別 最高人民法院關(guān)于如何確定無獨立請求權(quán)第三人地位的規(guī)定) 【刪除】第三人撤銷之訴(概念 第三人撤銷之訴的特征) | 【修改為】無獨立請求權(quán)第三人(含義 無獨立請求權(quán)第三人的訴訟地位 無獨立請求權(quán)第三人參加訴訟的條件) | |
第十二章 簡易程序 | 基本要求 【刪除】“注意掌握最高人民法院《民事訴訟程序繁簡分流改革試點實施辦法》中對試點地區(qū)的特別規(guī)定” | ||
第十四章 審判監(jiān)督程序 | 基本要求【新增】熟悉并能夠運用:抗訴與檢察建議的關(guān)系 | ||
附錄:法律法規(guī)目錄 | 【新增】最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國民事訴訟法》的解釋 (2014年12月18日最高……根據(jù)2020年12月23日最高人民法院審判委員會第1823次會議《關(guān)于修改<最高人民法院關(guān)于人民法院民事調(diào)解工作若干問題的規(guī)定>等十九件民事訴訟類司法解釋的決定》修正)法釋【2020】20號) | ||
【刪除】最高人民法院關(guān)于審理環(huán)境民事公益訴訟案件適用法律若干問題的解釋 | |||
【新增】最高人民法院關(guān)于審理民事級別管轄異議案件若干問題的規(guī)定(根據(jù)2020年12月23日最高人民法院審判委員會第1823次會議《關(guān)于修改<最高人民法院關(guān)于人民法院民事調(diào)解工作若干問題的規(guī)定>等十九件民事訴訟類司法解釋的決定》修正)法釋【2020】20號) | |||
【新增】最高人民法院關(guān)于審理經(jīng)濟糾紛案件中涉及經(jīng)濟犯罪嫌疑若干問題的規(guī)定(1998年4月9日最高人民法院審判委員會第974次會議通過 根據(jù)2020年12月23日最高人民法院審判委員會第1823次會議《關(guān)于修改<最高人民法院關(guān)于在民事審判工作中適用《中華人民共和國工會法》若干問題的解釋>等二十七件民事類司法解釋的決定》修正)法釋【2020】17 | |||
【新增】最高人民法院關(guān)于人民法院民事調(diào)解工作若干問題的規(guī)定 根據(jù)2020年12月23日最高人民法院審判委員會第1823次會議《關(guān)于修改<最高人民法院關(guān)于人民法院民事調(diào)解工作若干問題的規(guī)定>等十九件民事訴訟類司法解釋的決定》修正)法釋【2020】20號) | |||
【刪除】最高人民法院關(guān)于審查知識產(chǎn)權(quán)糾紛行為保全案件適用法律若干問題的規(guī)定 | |||
【新增】最高人民法院關(guān)于適用簡易程序?qū)徖砻袷掳讣娜舾梢?guī)定(根據(jù)2020年12月23日最高人民法院審判委員會第1823次會議《關(guān)于修改<最高人民法院關(guān)于人民法院民事調(diào)解工作若干問題的規(guī)定>等十九件民事訴訟類司法解釋的決定》修正)法釋【2020】20號) | |||
【新增】最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國民事訴訟法》審判監(jiān)督程序若干問題的解釋(根據(jù)2020年12月23日最高人民法院審判委員會第1823次會議《關(guān)于修改<最高人民法院關(guān)于人民法院民事調(diào)解工作若干問題的規(guī)定>等十九件民事訴訟類司法解釋的決定》修正)法釋【2020】20號) | |||
【刪除】最高人民法院關(guān)于民事審判監(jiān)督程序嚴格依法適用指令再審和發(fā)回重審若干問題的規(guī)定 | |||
【新增】最高人民法院關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中查封、扣押、凍結(jié)材料的規(guī)定 根據(jù)2020年12月23日最高人民法院審判委員會第1823次會議《關(guān)于修改<最高人民法院扣押鐵路運輸貨物若干問題的規(guī)定>等十八件執(zhí)行類司法解釋的決定》修正)法釋【2020】21號) | |||
【新增】最高人民法院關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中拍賣、變賣財產(chǎn)的規(guī)定(根據(jù)2020年12月23日最高人民法院審判委員會第1823次會議《關(guān)于修改<最高人民法院扣押鐵路運輸貨物若干問題的規(guī)定>等十八件執(zhí)行類司法解釋的決定》修正)法釋【2020】21號) | |||
【新增】最高人民法院關(guān)于人民法院辦理執(zhí)行異議和復(fù)議案件若干問題的規(guī)定(根據(jù)2020年12月23日最高人民法院審判委員會第1823次會議《關(guān)于修改<最高人民法院扣押鐵路運輸貨物若干問題的規(guī)定>等十八件執(zhí)行類司法解釋的決定》修正)法釋【2020】21號) | |||
【新增】最高人民法院關(guān)于執(zhí)行和解若干問題的規(guī)定(根據(jù)2020年12月23日最高人民法院審判委員會第1823次會議《關(guān)于修改<最高人民法院扣押鐵路運輸貨物若干問題的規(guī)定>等十八件執(zhí)行類司法解釋的決定》修正)法釋【2020】21號) | |||
【新增】最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)(試行)(根據(jù)2020年12月23日最高人民法院審判委員會第1823次會議《關(guān)于修改<最高人民法院扣押鐵路運輸貨物若干問題的規(guī)定>等十八件執(zhí)行類司法解釋的決定》修正)法釋【2020】21號) |
第一編 導(dǎo) 論 223
第一章 民事訴訟與民事訴訟法 223
第二章 民事訴訟法的基本原則與基本制度 223
第三章 訴 224
第二編 訴訟制度 225
第四章 主管與管轄 225
第五章 當(dāng) 事 人 226
第六章 訴訟代理人 228
第七章 民 事 證 據(jù) 228
第八章 民事訴訟中的證明 229
第九章 人民法院調(diào)解 230
第十章 民事訴訟保障制度 231
第三編 訴訟程序 232
第十一章 普 通 程 序 232
第十二章 簡 易 程 序 233
第十三章 第二審程序 234
第十四章 審判監(jiān)督程序 235
第十五章 公益訴訟與第三人撤銷之訴 236
第十六章 民 事 裁 判 237
第十七章 涉外民事訴訟程序 238
第四編 非訟程序與執(zhí)行程序 239
第十八章 特 別 程 序 239
第十九章 督 促 程 序 240
第二十章 公示催告程序 241
第二十一章 執(zhí) 行 程 序 241
第五編 仲裁制度 243
第二十二章 仲裁與仲裁法概述 243
第二十三章 仲裁委員會和仲裁協(xié)會 243
第二十四章 仲 裁 協(xié) 議 244
第二十五章 仲 裁 程 序 245
第二十六章 申請撤銷仲裁裁決 246
第二十七章 仲裁裁決的執(zhí)行與不予執(zhí)行 247
第二十八章 涉 外 仲 裁 247
九、行政法與行政訴訟法
章節(jié) | 內(nèi)容 | 變化內(nèi)容(2020年) | 變化內(nèi)容(2021年) |
第一章 行政法概述 | “第三節(jié) 行政法的基本原則” | 【修改為】“第二章 行政法的基本原則” | |
第二章 行政法的基本原則 | 【新增】基本要求 了解和理解:行政法基本原則的概念和作用,行政法基本原則與民法基本原則的區(qū)別,行政法各基本原則的要求。 熟悉并能夠運用:基本原則分析判斷行政法相關(guān)問題。 | 行政法基本原則的內(nèi)涵和作用 行政法基本原則的構(gòu)成【調(diào)整為】第二節(jié)行政法各項基本原則的要求 合法行政 合理行政 程序正當(dāng) 高效便民誠實守信 權(quán)責(zé)統(tǒng)一 | |
第三章 行政組織與公務(wù)員法 | 基本要求 | 原“第二章 行政組織與公務(wù)員法” | 【刪除】“公務(wù)員的概念” 【新增】“公務(wù)員的范圍” 【刪除】“公務(wù)員的基本管理制度” |
【新增】第四章 公務(wù)員法 | 【新增】考試內(nèi)容 | / | 【內(nèi)容】了解和理解:公務(wù)員的概念,公務(wù)員制度的基本原則,公務(wù)員的基本權(quán)利義務(wù)。熟悉并能夠運用:公務(wù)員的基本管理制度。 |
【新增】第一節(jié) 公務(wù)員法概述 | / | 【內(nèi)容】公務(wù)員制度的概念和基本原則公務(wù)員的基本權(quán)利義務(wù) | |
【新增】第二節(jié)公務(wù)員管理的基本制度 | / | 【內(nèi)容】公務(wù)員制度的概念和基本原則公務(wù)員的基本權(quán)利義務(wù) | |
第九章 行政許可 | 【新增】第五節(jié) 行政許可的費用 | “第五節(jié) 申請法院強制執(zhí)行” | 【修改為】第五節(jié) 行政許可的費用 禁止收費原則法定收費例外 |
【新增】第六節(jié) 監(jiān)督檢查 | 【新增】對行政許可機構(gòu)的監(jiān)督檢查對被許可人的監(jiān)督檢查被許可人的法定義務(wù)對行政許可的撤銷和注銷 | ||
【新增】行政許可訴訟 | 【新增】行政許可案件的受案范圍 被告法院對行政許可案件的審理 判決 行政許可中的賠償和補償及訴訟問題 | ||
第十章 其他行政行為 | 基本要求 | 【修改為】理解:行政征收、行政征用、行政確認、行政合同、行政給付、行政獎勵和行政裁決的概念和特征。 | |
考試內(nèi)容 | 【新增】第一節(jié)行政征收與征用 行政征收的界定和種類行政征收的主要方式行政征用的特征 【新增】第二節(jié)行政確認 行政確認的內(nèi)涵和作用行政確認的基本原則行政確認的形式 | ||
附錄:法律法規(guī)目錄 | 【新增】中華人民共和國行政處罰法 (1996年3月17日第八屆全國人民代表大會第四次會議通過根據(jù)2009年8月27日第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議《關(guān)于修改部分法律的決定》第一次修正惇根據(jù)2017年9月1日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議《關(guān)于修改〈中華人民共和國法官法〉等八部法律的決定》第二次修正︰2021年1月22日第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議修訂) |
第一編 導(dǎo) 論 098
第一章 行政法概述 098
第二章 行政法的基本原則 098
第二編 行政組織法 099
第三章 行政機關(guān)組織法 099
第四章 公 務(wù) 員 法 100
第三編 行政行為法 100
第五章 抽象行政行為 100
第六章 具體行政行為概述 101
第七章 行 政 處 罰 102
第八章 行 政 強 制 102
第九章 行 政 許 可 103
第十章 其他行政行為 105
第十一章 行政程序與政府信息公開 106
第四編 行政救濟法 106
第十二章 行 政 復(fù) 議 106
第十三章 行政訴訟概述 107
第十四章 行政訴訟的受案范圍 108
第十五章 行政訴訟的管轄 109
第十六章 行政訴訟參加人 110
第十七章 行政訴訟程序 111
第十八章 行政訴訟的特殊制度與規(guī)則 112
第十九章 行政案件的裁判與執(zhí)行 113
第二十章 國家賠償概述 114
第二十一章 行 政 賠 償 114
第二十二章 司 法 賠 償 115
第二十三章 國家賠償方式、標準和費用 116
附錄:法律法規(guī)目錄 117
*十、經(jīng) 濟 法
第一章 競 爭 法 188
第二章 消 費 者 法 188
第三章 銀 行 業(yè) 法 190
第四章 財 稅 法 190
第五章 土地法和房地產(chǎn)法 191
附錄:法律法規(guī)目錄 192
十一、知識產(chǎn)權(quán)法
章節(jié) | 內(nèi)容 | 變化內(nèi)容(2020年) | 變化內(nèi)容(2021年) |
第一章 知識產(chǎn)權(quán)保護概述 | 第一節(jié) 知識產(chǎn)權(quán)的民事保護 第二節(jié) 知識產(chǎn)權(quán)的國際保護 | 【新增】該章節(jié)內(nèi)容為新增內(nèi)容 | |
第二章 著作權(quán) | 基本要求 | 熟悉并能夠運用:【刪除】知識產(chǎn)權(quán)的保護 | 標題由第一章【修改為】第二章 |
【刪除】第一節(jié) 知識產(chǎn)權(quán)保護概述 | |||
第二節(jié) 著作權(quán)的主體 | 影視作品的著作權(quán)人 | 【修改為】:視聽作品的著作權(quán)人 | |
第三章 專利權(quán) | 第三節(jié) 授予專利權(quán)的條件 | 不得與他人在先取得的合法權(quán)利相沖突 | 【修改為】:不與他人在先合法權(quán)利沖突 |
第五節(jié) 專利權(quán)的內(nèi)容、期限與特別許可 | 第五節(jié) 專利權(quán)的內(nèi)容和期限 | 【標題修改為】:專利權(quán)的內(nèi)容、期限與特別許可 【內(nèi)容修改為】: 專利權(quán)的特別許可(強制許可 開放許可 指定許可) | |
第六節(jié) 專利侵權(quán)行為 | 專利侵權(quán)行為的界定(專利侵權(quán)行為的概念 專利侵權(quán)行為的表現(xiàn)形式) | 【修改為】:專利侵權(quán)行為的界定(專利侵權(quán)行為的概念 專利侵權(quán)行為的表現(xiàn)形式)不視為侵犯專利權(quán)的行為 現(xiàn)有技術(shù)抗辯藥品專利侵權(quán)糾紛早期解決機制 | |
附錄:法律法規(guī)目錄 | 中華人民共和國著作權(quán)法 | (1990年9月....第二次修正) | 【新增】根據(jù)2020年11月11日第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十三次會議...第三次修正) |
最高人民法院關(guān)于審理著作權(quán)民事糾紛案件適用法律若干問題的解釋 | 2002年10月12日公布...法釋[2002]31號 | 【修改為】:根據(jù)2020年12月23日最高人民法院審批委員會第1823次會議...法釋[2020]19號 | |
最高人民法院關(guān)于審理侵害信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)民事糾紛案件適用法律若干問題的規(guī)定 | 2012年12月17日公布....法釋[2012]20號 | 【修改為】:根據(jù)2020年12月23日...法釋[2020]19號 | |
中華人民共和國專利法 | 1984年...第三次修正 | 【新增】根據(jù)2020年10月17日第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會...第四次修正) | |
最高人民法院關(guān)于審理專利糾紛案件適用法律問題的若干規(guī)定 | 2001年...法釋[2015]4號 | 【新增】根據(jù)2020年12月23日...法釋[2020]19號 | |
最高人民法院關(guān)于審理侵犯專利權(quán)糾紛案件應(yīng)用法律若干問題的解釋(二) | 2016年3月21日公布...法釋[2016]1號 | 【修改為】:根據(jù)2020年12月23日...法釋[2020]19號 | |
最高人民法院關(guān)于審理商標民事糾紛案件適用法律若干問題的解釋 | 2002年10月12日公布 自2002年10月16日起施行)法釋[2002]32號 | 【修改為】:根據(jù)2020年12月23日...法釋[2020]19號 | |
最高人民法院關(guān)于審理商標民事糾紛案件適用法律若干問題的解釋 | 2009年4月23日公布 自2009年5月1日起施行)法釋[2009]3號 | 【修改為】:根據(jù)2020年12月23日...法釋[2020]19號 |
第一章 知識產(chǎn)權(quán)保護概述 154
第二章 著 作 權(quán) 154
第三章 專 利 權(quán) 156
第四章 商 標 權(quán) 157
附錄:法律法規(guī)目錄 158
十二、商 法
章節(jié) | 內(nèi)容 | 變化內(nèi)容(2020年) | 變化內(nèi)容(2021年) |
第一章 公司法 | 第二節(jié) 公司的設(shè)立 | 【刪除】公司登記與營業(yè)登記 登記機關(guān) 登記的程序 登記的效力 | |
第三節(jié) 公司的股東與股東權(quán)利 | “股東的義務(wù)(股東的一般義務(wù) 控股股東的特別義務(wù))” | 【修改為】:“股東的義務(wù)(股東的共同義務(wù) 控股股東的特別義務(wù))” | |
第五節(jié) 公司的財務(wù)與會計制度 | “公司的收益分配制度(公司法對公司收益分配制度的強制性規(guī)定 公司收益分配順序 股東利潤的分配)” | 【修改為】:“公司的收益分配制度(公司收益分配順序 股東利潤的分配)” | |
第七節(jié) 公司的變更、合并與分立 | 【刪除】(對公司主體資格的影響 公司分立后債權(quán)債權(quán)的承擔(dān) 分立后公司的連帶責(zé)任) | ||
第十一節(jié) 股份有限公司 | 【刪除】對董事、經(jīng)理和監(jiān)事行為的禁止性規(guī)定 股份有限公司的股份發(fā)行 【刪除】股份發(fā)行的條件 新股發(fā)行的條件與程序 股票的形式 對上市公司組織機構(gòu)的特別規(guī)定 【刪除】上市公司由股東大會決議的特別事項 | 收購本公司股份【修改為】股份回購 | |
第二章 合伙企業(yè)法 | 第二節(jié) 普通合伙企業(yè)的設(shè)立條件與程序 | 合伙協(xié)議(【刪除】合伙協(xié)議的形式 合伙協(xié)議的生效) | |
第三節(jié) 普通合伙企業(yè)的財產(chǎn)與損益分配 | 合伙財產(chǎn)的性質(zhì)(區(qū)分以所有權(quán)出資和以使用權(quán)出資 合伙財產(chǎn)的按份共有性質(zhì)) | 【修改為】合伙企業(yè)財產(chǎn)的性質(zhì) | |
合伙財產(chǎn)的管理、使用及處分 | 【修改為】合伙企業(yè)財產(chǎn)份額 | ||
第四節(jié) 普通合伙事務(wù)的執(zhí)行 | 合伙事務(wù)的決議(【刪除】決議程序 須經(jīng)全體合伙人一致同意的決議事項) | ||
第六節(jié) 普通合伙的入伙與退伙 | 入伙的后果(【刪除】入伙人的權(quán)利 入伙人對入伙前合伙企業(yè)債務(wù)的承擔(dān)規(guī)則 入伙協(xié)議關(guān)于債務(wù)承擔(dān)的對內(nèi)與對外效力) | ||
第三章 個人獨資企業(yè)法 | 第四節(jié) 個人獨資企業(yè)的解散與清算 | “被依法吊銷營業(yè)執(zhí)照時的解散” | 【修改為】“被依法吊銷營業(yè)執(zhí)照” |
第五章 企業(yè)破產(chǎn)法 | 第七節(jié) 重整程序 | “對出資人和管理層的權(quán)利限制” | 【修改為】“出資人和管理層的限制” |
第十一節(jié) 特殊規(guī)定 | 【刪除】職工債權(quán)的特殊清償安排 國有企業(yè)破產(chǎn)的特殊規(guī)定 | ||
第六章 票據(jù)法 | 第三節(jié) 票據(jù)抗辯與補救 | 票據(jù)的喪失與補救(【刪除】掛失止付的條件、程序與后果 公示催告的適用 票據(jù)喪失時的訴訟補救) | |
第九章 海商法 | 第七節(jié) 海難救助 | “擔(dān)保的提供與救助款項的先行支付” | 【修改為】“救助款項的擔(dān)保與先行支付” |
附錄:法律法規(guī)目錄 | 最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國公司法》若干問題的規(guī)定(二) | (2008年5月...法釋[2014]2號) | 【新增】根據(jù)2020年12月23日最高人民法院審批委員會第1823次會議《關(guān)于修改<最高人民法院關(guān)于破產(chǎn)企業(yè)國有劃撥土地使用權(quán)應(yīng)否列入破產(chǎn)財產(chǎn)等問題的批復(fù)>等二十九件商事類司法解釋的決定》第二次修正)法釋[2020]18號 |
最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》若干問題的規(guī)定(二) | (2013年7月...法釋[2013]22號) | 【新增】根據(jù)2020年12月23日最高人民法院審批委員會第1823次會議《關(guān)于修改<最高人民法院關(guān)于破產(chǎn)企業(yè)國有劃撥土地使用權(quán)應(yīng)否列入破產(chǎn)財產(chǎn)等問題的批復(fù)>等二十九件商事類司法解釋的決定》第二次修正)法釋[2020]18號 | |
最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國保險法》若干問題的規(guī)定(二) | 【新增】根據(jù)2020年12月23日最高人民法院審批委員會第1823次會議《關(guān)于修改<最高人民法院關(guān)于破產(chǎn)企業(yè)國有劃撥土地使用權(quán)應(yīng)否列入破產(chǎn)財產(chǎn)等問題的批復(fù)>等二十九件商事類司法解釋的決定》第二次修正)法釋[2020]18號 |
第一章 公 司 法 162
第二章 合伙企業(yè)法 166
第三章 個人獨資企業(yè)法 168
第四章 外商投資法 169
第五章 企業(yè)破產(chǎn)法 170
第六章 票 據(jù) 法 172
第七章 證 券 法 174
第八章 保 險 法 177
第九章 海 商 法 179
附錄:法律法規(guī)目錄 183
*十三、國 際 法
第一章 導(dǎo) 論 028
第二章 國際法的主體與國際法律責(zé)任 028
第三章 國際法上的空間劃分 029
第四章 國際法上的個人 030
第五章 外交關(guān)系法與領(lǐng)事關(guān)系法 031
第六章 條 約 法 032
第七章 國際爭端的和平解決 033
第八章 戰(zhàn)爭與武裝沖突法 033
附錄:法律法規(guī)目錄 034
十四、國 際 私 法
章節(jié) | 內(nèi)容 | 變化內(nèi)容(2020年) | 變化內(nèi)容(2021年) |
附錄:法律法規(guī) | 最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國涉外民事法律關(guān)系適用法》若干問題的解釋(一) | 【新增】最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國涉外民事法律關(guān)系適用法》若干問題的解釋(一)(根據(jù)2020年12月23日最高人民法院審判委員會第1823次會議《關(guān)于修改<最高人民法院關(guān)于破產(chǎn)企業(yè)國有劃撥土地使用權(quán)應(yīng)否列入破產(chǎn)財產(chǎn)等問題的批復(fù)>等二十九件商事類司法解釋的決定》修正)法釋【2020】18號 | |
最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國民事訴訟法》的解釋 | 【新增】最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國民事訴訟法》的解釋 (根據(jù)2020年12月23日最高人民法院審判委員會第1823次會議《關(guān)于修改<最高人民法院關(guān)于人民法院民事調(diào)解工作若干問題的規(guī)定>等十九件民事訴訟類司法解釋的決定》修正)法釋【2020】20號 | ||
最高人民法院關(guān)于涉外民商事案件訴訟管轄若干問題的規(guī)定 | 【新增】最高人民法院關(guān)于涉外民商事案件訴訟管轄若干問題的規(guī)定 (根據(jù)2020年12月23日最高人民法院審判委員會第1823次會議《關(guān)于修改<最高人民法院關(guān)于人民法院民事調(diào)解工作若干問題的規(guī)定>等十九件民事訴訟類司法解釋的決定》修正)法釋【2020】20號) | ||
【刪除】最高人民法院關(guān)于向外國公司送達司法文書能否向其駐華代表機構(gòu)送法并適用留置送達問題的批復(fù) | |||
【刪除】最高人民法院關(guān)于向外國公司送達司法文書能否向其駐華代表機構(gòu)送法并適用留置送達問題的批復(fù) | |||
【新增】最高人民法院關(guān)于涉外民事或商事案件司法文書送達問題若干規(guī)定(根據(jù)2020年12月23日最高人民法院審判委員會第1823次會議《關(guān)于修改<最高人民法院關(guān)于人民法院民事調(diào)解工作若干問題的規(guī)定>等十九件民事訴訟類司法解釋的決定》修正)法釋【2020】20號) | |||
最高人民法院關(guān)于依據(jù)國際公約和雙邊司法協(xié)助條約辦理民商事案件司法文書送達和調(diào)查取證司法協(xié)助請求的規(guī)定 | 【新增】最高人民法院關(guān)于依據(jù)國際公約和雙邊司法協(xié)助條約辦理民商事案件司法文書送達和調(diào)查取證司法協(xié)助請求的規(guī)定(根據(jù)2020年12月23日最高人民法院審判委員會第1823次會議《關(guān)于修改<最高人民法院關(guān)于人民法院民事調(diào)解工作若干問題的規(guī)定>等十九件民事訴訟類司法解釋的決定》修正)法釋【2020】20號) | ||
最高人民法院關(guān)于中國公民申請承認外國法院離婚判決程序問題的規(guī)定 | 【新增】最高人民法院關(guān)于中國公民申請承認外國法院離婚判決程序問題的規(guī)定 根據(jù)2020年12月23日最高人民法院審判委員會第1823次會議《關(guān)于修改<最高人民法院關(guān)于人民法院民事調(diào)解工作若干問題的規(guī)定>等十九件民事訴訟類司法解釋的決定》修正)法釋【2020】20號 | ||
【新增】最高人民法院關(guān)于內(nèi)地與香港特別行政區(qū)相互執(zhí)行仲裁裁決的補充安排 (2020年11月9日最高人民法院審判委員會第1815次會議通過 2020年11月26日公布)法釋【2020】13號 |
第一章 國際私法概述 203
第二章 國際私法的主體 204
第三章 法律沖突、沖突規(guī)范和準據(jù)法 205
第四章 適用沖突規(guī)范的制度 206
第五章 國際民商事關(guān)系的法律適用 207
第六章 國際民商事爭議的解決 208
第七章 區(qū)際法律問題 210
附錄:法律法規(guī)目錄 210
十五、國際經(jīng)濟法
章節(jié) | 內(nèi)容 | 變化內(nèi)容(2020年) | 變化內(nèi)容(2021年) |
第五章 對外貿(mào)易管理制度 | 基本要求 | 【新增】熟悉并能夠運用:2020年《中華人民共和國出口管制法》、反傾銷、反補貼保障措施的相關(guān)規(guī)定。 | |
第七章 國際經(jīng)濟法領(lǐng)域的其他法律制度 | 基本要求 | 【新增】熟悉并能夠運用:CRS(共同申報準則)與境外賬戶信息交換。中國有關(guān)外商投資制度的相關(guān)規(guī)定 | |
附錄:法律法規(guī)目錄 | 【新增】中華人民共和國出口管制法(2020年10月17日第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議通過 2020年10月17日中華人民共和國主席令第58號公布 自2020年12月1日起施行) |
第一章 導(dǎo) 論 216
第二章 國際貨物買賣 216
第三章 國際貨物運輸與保險 217
第四章 國際貿(mào)易支付 218
第五章 對外貿(mào)易管理制度 218
第六章 世界貿(mào)易組織 219
第七章 國際經(jīng)濟法領(lǐng)域的其他法律制度 220
附錄:法律法規(guī)目錄 221
*十六、環(huán)境資源法
第一章 環(huán)境保護法 197
第二章 自然資源法 197
附錄:法律法規(guī)目錄 198
*十七、勞動與社會保障法
第一章 勞 動 法 200
第二章 社會保障法 201
附錄:法律法規(guī)目錄 201
十八、司法制度和法律職業(yè)道德
章節(jié) | 內(nèi)容 | 變化內(nèi)容(2020年) | 變化內(nèi)容(2021年) |
附錄:法律法規(guī)目錄 | 【刪除】最高人民法院、司法部關(guān)于規(guī)范法官和律師相互關(guān)系維護司法公正的若干規(guī)定 | ||
【刪除】最高人民檢察院關(guān)于依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的規(guī)定 | |||
【刪除】最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部、司法部關(guān)于依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的規(guī)定 | |||
【新增】律師和律師事務(wù)所違法行為處罰辦法(2010年4月8日司法部令第122號公布) | |||
【新增】律師協(xié)會會員違規(guī)行為處分規(guī)則(試行)(1999年12月18日第四屆全國律協(xié)常務(wù)理事會第五次會議審議通過2004年3月20日第五屆全國律協(xié)常務(wù)理事會第九次會議修訂2017年1月8日第九屆全國律協(xié)常務(wù)理事會第二次會議修訂) | |||
【刪除】中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于推行法律顧問制度和公職律師公司律師制度的意見 | |||
【新增】中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法(2020年6月20日第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議通過2020年6月20日中華人民共和國主席令第46號公布自2020年7月1日起施行) |
第一章 中國特色社會主義司法制度 035
第二章 法官職業(yè)道德 036
第三章 檢察官職業(yè)道德 037
第四章 律師職業(yè)道德 037
第五章 公證員職業(yè)道德 038
第六章 其他法律職業(yè)人員職業(yè)道德 038
附錄:法律法規(guī)目錄 039
第五篇:環(huán)境影響評價工程師職業(yè)資格考試 考試大綱
第一科目 環(huán)境影響評價相關(guān)法律法規(guī) 考試目的 通過本科目考試,檢驗具有一定實踐經(jīng)驗的環(huán)境影響評價專業(yè)技術(shù)人員對從事環(huán)境影響評價及相關(guān)業(yè)務(wù)所必需的法律法規(guī)、政策等相關(guān)知識了解、熟悉、掌握的程度,保證環(huán)境影響評價專業(yè)技術(shù)人員在環(huán)境影響評價及相關(guān)業(yè)務(wù)工作中正確理解、執(zhí)行國家相關(guān)法律法規(guī)和政策。
考試內(nèi)容
一、環(huán)境保護法律法規(guī)體系
熟悉我國環(huán)境保護法律法規(guī)體系的構(gòu)成;
了解我國環(huán)境保護法律法規(guī)體系中各層次之間的相互關(guān)系。
二、《中華人民共和國環(huán)境保護法》
掌握環(huán)境的含義;
了解本法的適用范圍;
掌握建設(shè)項目環(huán)境影響評價的有關(guān)規(guī)定;
了解保護自然生態(tài)系統(tǒng)區(qū)域、野生動植物自然分布區(qū)域、水源涵養(yǎng)區(qū)域、自然遺跡、人文遺跡、生態(tài)環(huán)境及農(nóng)業(yè)環(huán)境等的有關(guān)規(guī)定;
了解在風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護區(qū)和其他需要特別保護的區(qū)域內(nèi)不得建設(shè)污染環(huán)境的工業(yè)生產(chǎn)設(shè)施及其他設(shè)施的有關(guān)規(guī)定;
熟悉產(chǎn)生環(huán)境污染和公害的單位必須采取有效措施防治污染和公害的有關(guān)規(guī)定;
熟悉新建和技術(shù)改造的企業(yè)防治污染和公害的有關(guān)規(guī)定; 掌握建設(shè)項目防治污染設(shè)施的“三同時”規(guī)定。
三、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》及配套的部門規(guī)章、規(guī)范性文件
(一)環(huán)境影響評價的定義 掌握環(huán)境影響評價的法律定義。
(二)規(guī)劃的環(huán)境影響評價
掌握需進行環(huán)境影響評價的規(guī)劃的類別、范圍及評價要求; 掌握專項規(guī)劃環(huán)境影響報告書及規(guī)劃有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說明的主要內(nèi)容;
掌握專項規(guī)劃環(huán)境影響評價公眾參與的有關(guān)規(guī)定; 熟悉專項規(guī)劃環(huán)境影響報告書的報批時限;
了解專項規(guī)劃環(huán)境影響報告書的審查程序和審查時限; 了解專項規(guī)劃環(huán)境影響報告書結(jié)論及審查意見采納的有關(guān)規(guī)定;
熟悉規(guī)劃實施后環(huán)境影響跟蹤評價的有關(guān)規(guī)定; 了解規(guī)劃編制機關(guān)和審查機關(guān)在規(guī)劃環(huán)境影響評價中的法律責(zé)任。
(三)建設(shè)項目的環(huán)境影響評價
1.建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理
掌握建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理的有關(guān)法律規(guī)定; 掌握對環(huán)境造成重大影響、輕度影響、影響很小的建設(shè)項目的具體劃分;
掌握建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理中環(huán)境敏感區(qū)的含義。2.建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件的編制與報批 掌握建設(shè)項目環(huán)境影響報告書的內(nèi)容;
熟悉環(huán)境影響報告表和環(huán)境影響登記表的內(nèi)容和填報要求; 掌握建設(shè)項目環(huán)境影響評價公眾參與的有關(guān)規(guī)定; 了解建設(shè)項目環(huán)境影響評價與規(guī)劃環(huán)境影響評價不相重復(fù)的有關(guān)規(guī)定;
熟悉建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件的報批時限;
了解建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件報批過程及審批時限; 了解建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件重新報批和重新審核的有關(guān)規(guī)定。
3.建設(shè)項目環(huán)境影響評價分級審批
了解國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門負責(zé)審批的環(huán)境影響評價文件的范圍;
了解省級環(huán)境保護行政主管部門提出建設(shè)項目環(huán)境影響評價分級審批建議的原則。
4.建設(shè)項目環(huán)境影響評價的實施
熟悉建設(shè)項目實施環(huán)境保護對策措施的有關(guān)規(guī)定; 了解建設(shè)項目環(huán)境影響后評價的有關(guān)規(guī)定。5.有關(guān)區(qū)域性開發(fā)建設(shè)規(guī)劃的規(guī)定
了解編制區(qū)域性開發(fā)建設(shè)規(guī)劃時進行環(huán)境影響評價的有關(guān)規(guī)定。6.建設(shè)項目環(huán)境影響評價機構(gòu)資質(zhì)管理
掌握建設(shè)項目環(huán)境影響評價機構(gòu)資質(zhì)管理的法律規(guī)定; 掌握建設(shè)項目環(huán)境影響評價資格證書等級和工作范圍劃分; 了解申請建設(shè)項目環(huán)境影響評價資格證書的條件; 了解建設(shè)項目環(huán)境影響評價資格證書管理與考核要求; 熟悉違反建設(shè)項目環(huán)境影響評價機構(gòu)資質(zhì)管理有關(guān)規(guī)定、應(yīng)受處罰的行為;
熟悉建設(shè)項目環(huán)境影響評價機構(gòu)的法律責(zé)任。
(四)建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收 掌握建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收的含義; 掌握建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收的范圍;
熟悉建設(shè)單位申請竣工驗收的時限及延期驗收的有關(guān)規(guī)定; 掌握建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收分類管理的有關(guān)規(guī)定; 了解不同環(huán)境影響類型的建設(shè)項目應(yīng)提交的驗收材料; 掌握建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收的條件。
(五)環(huán)境影響評價工程師職業(yè)資格制度 了解環(huán)境影響評價工程師登記的有關(guān)規(guī)定; 掌握環(huán)境影響評價工程師的職責(zé)。
四、環(huán)境影響評價相關(guān)法律法規(guī)
(一)《中華人民共和國大氣污染防治法》 熟悉大氣污染物總量控制區(qū)的有關(guān)規(guī)定; 了解大氣環(huán)境質(zhì)量公報的有關(guān)規(guī)定; 了解防治燃煤產(chǎn)生大氣污染的有關(guān)規(guī)定; 了解防治廢氣、粉塵和惡臭污染的有關(guān)規(guī)定。
(二)《中華人民共和國水污染防治法》和《中華人民共和國水污染防治法實施細則》
了解法律的適用范圍;
熟悉建設(shè)項目環(huán)境影響評價及防治水污染設(shè)施“三同時”的有關(guān)規(guī)定;
掌握生活飲用水地表水源保護區(qū)的劃分及生活飲用水地表水源保護區(qū)內(nèi)禁止的行為;
了解新建排污口設(shè)置的有關(guān)規(guī)定;
了解向地表水體排放廢水、污水及傾倒廢渣、城市垃圾等廢棄物的有關(guān)規(guī)定;
了解船舶污染物排放的有關(guān)規(guī)定;
了解防止地下水污染的有關(guān)規(guī)定;
熟悉生活飲用水地表水源保護區(qū)的適用標準的有關(guān)規(guī)定。
(三)《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》
熟悉環(huán)境噪聲和環(huán)境噪聲污染的含義;
了解地方各級人民政府在制定城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃時防止或減輕環(huán)境噪聲污染的有關(guān)規(guī)定;
熟悉城市規(guī)劃部門在確定建設(shè)布局時合理劃定建筑物與交通干線的防噪聲距離的有關(guān)規(guī)定;
了解可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建設(shè)項目環(huán)境影響評價及環(huán)境噪聲污染防治設(shè)施的有關(guān)規(guī)定;
了解在城市范圍內(nèi)向周圍生活環(huán)境排放工業(yè)噪聲的,應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的工業(yè)企業(yè)廠界噪聲排放標準的有關(guān)規(guī)定; 了解產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的工業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取有效措施減輕對周圍生活環(huán)境影響的有關(guān)規(guī)定;
了解在城市市區(qū)范圍內(nèi)向周圍生活環(huán)境排放建筑施工噪聲應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的建筑施工場界環(huán)境噪聲標準的規(guī)定;
了解在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)進行夜間建筑施工作業(yè)的有關(guān)規(guī)定;
了解建設(shè)經(jīng)過已有的噪聲敏感建筑物集中區(qū)域的高速公路和城市高架、輕軌道路,在已有的城市交通干線兩側(cè)建設(shè)噪聲敏感建筑物,穿越城市居民區(qū)、文教區(qū)的鐵路,民用航空器等交通運輸噪聲污染防治的有關(guān)規(guī)定。
(四)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》 了解本法的適用范圍; 了解固體廢物污染防治原則;
了解固體廢物污染環(huán)境防治設(shè)施、場所的有關(guān)規(guī)定; 熟悉產(chǎn)生危險廢物的單位必須按照國家規(guī)定對危險廢物進行處置的有關(guān)規(guī)定;
了解危險廢物集中處置設(shè)施、場所建設(shè)規(guī)劃組織編制及危險廢物集中處置設(shè)施、場所組織建設(shè)的有關(guān)規(guī)定;
熟悉分類收集、貯存危險廢物的有關(guān)規(guī)定; 熟悉禁止過境轉(zhuǎn)移危險廢物的有關(guān)規(guī)定。
(五)《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》
了解本法的適用范圍;
熟悉保護海洋生態(tài)系統(tǒng)、珍稀海洋動物天然集中分布區(qū)、海洋生物生存區(qū)及海洋自然歷史遺跡和自然景觀的有關(guān)規(guī)定;
了解入海排污口設(shè)置的有關(guān)規(guī)定; 了解向海洋排放廢水的有關(guān)規(guī)定;
熟悉防治海岸工程建設(shè)項目對海洋環(huán)境污染損害的有關(guān)規(guī)定。
(六)《中華人民共和國放射性污染防治法》
了解本法的適用范圍;
了解核設(shè)施選址及核設(shè)施運營環(huán)境影響評價的有關(guān)規(guī)定; 了解開發(fā)利用或關(guān)閉鈾(釷)礦進行環(huán)境影響評價的時限; 了解放射性固體廢物的處置方式及處置設(shè)施選址的有關(guān)規(guī)定。
(七)《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》
了解國家對浪費資源和嚴重污染環(huán)境的落后生產(chǎn)技術(shù)、工藝、設(shè)備和產(chǎn)品實行強制淘汰制度的有關(guān)規(guī)定;
熟悉企業(yè)在進行技術(shù)改造時應(yīng)采取的清潔生產(chǎn)措施。
(八)《中華人民共和國水法》
了解開發(fā)、利用水運資源時環(huán)境保護的有關(guān)規(guī)定; 了解河道管理范圍內(nèi)禁止的行為。
(九)《中華人民共和國節(jié)約能源法》 了解國家鼓勵發(fā)展的節(jié)能技術(shù)。
(十)《中華人民共和國防沙治沙法》
了解在沙化土地范圍內(nèi)從事開發(fā)建設(shè)活動有關(guān)環(huán)境影響評價的規(guī)定;
了解沙化土地封禁保護區(qū)范圍內(nèi)禁止的行為。
(十一)《中華人民共和國草原法》
了解草原保護、建設(shè)、利用規(guī)劃編制的原則及內(nèi)容;
了解國家實行基本草原保護制度和實施嚴格管理的基本草原的范圍; 了解禁止開墾草原的規(guī)定及關(guān)于已墾草原的保護措施的規(guī)定。
(十二)《中華人民共和國文物保護法》
熟悉在文物保護單位的保護范圍及建設(shè)控制地帶內(nèi)禁止的行為;
了解工程建設(shè)中保護文物的一般規(guī)定。
(十三)《中華人民共和國森林法》
了解勘查、開采礦藏和建設(shè)工程占用林地應(yīng)遵守的規(guī)定; 了解禁止的開墾、開采等行為。
(十四)《中華人民共和國漁業(yè)法》
了解本法的適用范圍;
了解在魚、蝦、蟹洄游通道建閘、筑壩的有關(guān)規(guī)定。
(十五)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》
了解未經(jīng)國務(wù)院授權(quán)的有關(guān)主管部門同意、不得開采礦產(chǎn)資源的地區(qū);
了解礦產(chǎn)資源開采中環(huán)境保護的有關(guān)規(guī)定。(十六)《中華人民共和國土地管理法》 了解國家土地用途管制制度; 熟悉我國基本農(nóng)田保護制度; 了解建設(shè)用地的有關(guān)規(guī)定。
(十七)《中華人民共和國水土保持法》 了解各類建設(shè)項目防止水土流失應(yīng)采取的措施; 了解鐵路、公路等建設(shè)項目環(huán)境影響報告書有關(guān)水土保持方案的規(guī)定。
(十八)《中華人民共和國野生動物保護法》 了解本法的適用范圍;
熟悉國家保護野生動物的有關(guān)規(guī)定。(十九)《中華人民共和國防洪法》
了解建設(shè)跨河、穿河等工程設(shè)施防洪的有關(guān)規(guī)定; 熟悉洪泛區(qū)、蓄滯洪區(qū)內(nèi)建設(shè)項目環(huán)境影響評價的有關(guān)規(guī)定。(二十)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》 了解城市規(guī)劃功能分區(qū)的有關(guān)規(guī)定;
了解城市新區(qū)開發(fā)和舊區(qū)改建的有關(guān)規(guī)定;
了解城市規(guī)劃實施過程中有關(guān)建設(shè)項目的規(guī)定。(二十一)《中華人民共和國河道管理條例》 了解本條例的適用范圍;
了解河道整治與建設(shè)的有關(guān)規(guī)定。
(二十二)《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》
熟悉自然保護區(qū)的功能區(qū)劃分及保護要求; 熟悉自然保護區(qū)各區(qū)域內(nèi)禁止的行為;
熟悉自然保護區(qū)內(nèi)未分區(qū)的區(qū)域按照核心區(qū)和緩沖區(qū)管理的有關(guān)規(guī)定。
(二十三)《風(fēng)景名勝區(qū)管理暫行條例》 熟悉風(fēng)景名勝區(qū)環(huán)境保護的有關(guān)規(guī)定。(二十四)《基本農(nóng)田保護條例》
了解基本農(nóng)田和基本農(nóng)田保護區(qū)的基本含義; 了解基本農(nóng)田保護區(qū)的劃定;
熟悉與建設(shè)項目有關(guān)的基本農(nóng)田保護措施。(二十五)《醫(yī)療廢物管理條例》
熟悉醫(yī)療廢物集中貯存、處置設(shè)施地點設(shè)置的有關(guān)規(guī)定。(二十六)《危險化學(xué)品安全管理條例》
熟悉危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施與有關(guān)場所、區(qū)域的距離必須符合國家標準(規(guī)定)的有關(guān)規(guī)定。
(二十七)《中華人民共和國防止海岸工程建設(shè)項目污染損害海洋環(huán)境管理條例》
熟悉海岸工程的定義及范圍;
了解建設(shè)各類海岸工程項目應(yīng)采取的環(huán)境保護措施; 了解禁止興建的海岸工程建設(shè)項目的有關(guān)規(guī)定。
五、環(huán)境政策與產(chǎn)業(yè)政策
(一)兩控區(qū)環(huán)境政策
了解我國酸雨控制區(qū)和二氧化硫污染控制區(qū)的污染控制要求。
(二)全國生態(tài)環(huán)境保護綱要 熟悉生態(tài)功能保護區(qū)的劃分;
熟悉對生態(tài)功能保護區(qū)采取的保護措施。
(三)燃煤二氧化硫排放污染防治技術(shù)政策 了解總體原則;
了解能源合理利用的有關(guān)規(guī)定;
了解電廠鍋爐、工業(yè)鍋爐和窯爐脫硫的有關(guān)規(guī)定。
(四)城市污水處理及污染防治技術(shù)政策 了解城市污水處理技術(shù)原則;
了解城市污水收集系統(tǒng)的有關(guān)要求;
了解污水處理工藝選擇的原則和工藝選擇的主要技術(shù)經(jīng)濟指標;
了解污水處理工藝技術(shù)和污泥處理的有關(guān)技術(shù)和要求。
(五)城市生活垃圾處理及污染防治技術(shù)政策
了解城市生活垃圾處理及污染防治技術(shù)政策中城市生活垃圾處理的原則;
了解城市生活垃圾處理及污染防治技術(shù)政策中垃圾處理設(shè)施的環(huán)境影響評價要求。
(六)危險廢物污染防治技術(shù)政策 了解總體原則;
了解危險廢物的處置方式和要求; 了解特殊危險廢物的污染防治要求。
(七)有關(guān)發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)政策
了解發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)有關(guān)規(guī)定中熱電比和熱效率要求的原則。
(八)鋼鐵、電解鋁、水泥行業(yè)產(chǎn)業(yè)政策
了解國家關(guān)于制止鋼鐵、電解鋁、水泥行業(yè)盲目投資的有關(guān)規(guī)定;
了解國家關(guān)于從嚴控制鐵合金生產(chǎn)能力切實制止低水平重復(fù)建設(shè)的有關(guān)規(guī)定。
(九)國家危險廢物名錄
了解危險廢物的種類、數(shù)量及名錄的使用要求。
(十)淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品的目錄及工商投資領(lǐng)域制止重復(fù)建設(shè)目錄和禁止外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄
了解目錄的基本內(nèi)容及用途。
(十一)資源綜合利用目錄
了解目錄的基本內(nèi)容與貫徹落實要求。
(十二)飲食娛樂服務(wù)企業(yè)環(huán)境管理政策
了解在縣以上城鎮(zhèn)興辦飲食、娛樂、服務(wù)企業(yè)的環(huán)境保護要求。
(十三)企業(yè)投資項目核準暫行辦法
了解項目申報單位向項目核準機關(guān)報送申請報告時須提交環(huán)境影響評價文件的有關(guān)規(guī)定。第二科目 環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則與標準 考試目的 通過本科目的考試,檢驗具有一定實踐經(jīng)驗的環(huán)境影響評價專業(yè)技術(shù)人員對環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則與標準的掌握、使用的能力水平,使環(huán)境影響評價專業(yè)技術(shù)人員在工作中能夠正確應(yīng)用環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則,并合理選擇環(huán)境影響評價有關(guān)標準。
考試內(nèi)容
一、環(huán)境標準體系
(一)環(huán)境標準體系的構(gòu)成
熟悉國家環(huán)境標準的分類及各自的特點;
了解我國現(xiàn)行的主要環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則的種類及其應(yīng)用范圍。
(二)環(huán)境標準之間的關(guān)系
熟悉國家環(huán)境標準與地方環(huán)境標準之間的關(guān)系;
熟悉環(huán)境功能區(qū)和環(huán)境質(zhì)量標準之間的關(guān)系; 熟悉環(huán)境質(zhì)量標準和污染物排放標準之間的關(guān)系;
熟悉跨行業(yè)綜合性污染物排放標準與行業(yè)污染物排放標準之間的關(guān)系。
二、環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則
(一)環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則——總綱 1.工作程序
掌握環(huán)境影響評價工作程序。2.工作等級劃分
掌握劃分環(huán)境影響評價工作等級的依據(jù); 熟悉環(huán)境影響評價不同等級評價的詳細程度。3.環(huán)境影響報告書編制
熟悉環(huán)境影響報告書編制的總體要求; 掌握環(huán)境影響報告書的具體內(nèi)容。4.建設(shè)項目的工程分析
了解建設(shè)項目工程分析應(yīng)遵循的基本原則; 熟悉建設(shè)項目工程分析的基本內(nèi)容; 掌握建設(shè)項目工程分析的重點; 熟悉建設(shè)項目實施過程的階段劃分。5.建設(shè)項目的環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查 了解環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查的一般原則;
熟悉常用的環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查方法及特點; 掌握環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查的主要內(nèi)容。
6.建設(shè)項目的環(huán)境影響預(yù)測
了解建設(shè)項目環(huán)境影響預(yù)測的基本原則;
熟悉常用的建設(shè)項目環(huán)境影響預(yù)測方法的分類及其特點; 熟悉建設(shè)項目環(huán)境影響時期的劃分; 熟悉建設(shè)項目環(huán)境影響預(yù)測的范圍及內(nèi)容。7.評價建設(shè)項目的環(huán)境影響
掌握單項評價方法的含義及其應(yīng)用原則。8.環(huán)境影響報告書結(jié)論的編寫
掌握環(huán)境影響報告書結(jié)論編寫的原則及要求。
(二)環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則——大氣環(huán)境 1.評價等級與評價范圍
掌握評價工作等級的劃分;
掌握各等級大氣環(huán)境影響評價范圍的確定原則。2.大氣環(huán)境狀況調(diào)查 熟悉大氣污染源調(diào)查的對象;
熟悉各等級大氣污染源調(diào)查的基本內(nèi)容;
熟悉大氣環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測因子選擇、監(jiān)測布點原則與監(jiān)測制度;
熟悉大氣環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測結(jié)果統(tǒng)計分析的基本要點。3.污染氣象調(diào)查分析
熟悉建設(shè)項目所在地附近臺站現(xiàn)有常規(guī)氣象資料的采用原則;
了解建設(shè)項目所在地附近臺站氣象調(diào)查的調(diào)查期間;
了解地面氣象資料和高空氣象資料調(diào)查的主要內(nèi)容。4.大氣環(huán)境影響預(yù)測
熟悉各等級評價項目大氣環(huán)境影響的預(yù)測內(nèi)容; 熟悉大氣環(huán)境影響預(yù)測中的多源疊加的技術(shù)要求; 掌握常用預(yù)測模式的適用條件。5.大氣環(huán)境影響評價
熟悉評價大氣環(huán)境質(zhì)量影響的基本原則。
(三)環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則——地面水環(huán)境 1.評價等級
熟悉地面水環(huán)境影響評價工作級別劃分的條件; 掌握地面水環(huán)境影響評價工作分級判據(jù)的基本內(nèi)容。2.地面水環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查
了解確定環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查范圍的原則;
掌握不同評價等級建設(shè)項目進行水質(zhì)現(xiàn)狀調(diào)查時各類水域的調(diào)查時期;
了解各類水域水文調(diào)查與水文測量的內(nèi)容; 熟悉點污染源調(diào)查的原則及基本內(nèi)容; 了解非點污染源調(diào)查的原則及基本內(nèi)容; 熟悉水質(zhì)調(diào)查水質(zhì)參數(shù)的選擇原則;
熟悉各類水域布設(shè)水質(zhì)取樣斷面、取樣點的原則。3.地面水環(huán)境影響預(yù)測
了解建設(shè)項目地面水環(huán)境影響預(yù)測時期的劃分原則; 掌握擬預(yù)測水質(zhì)參數(shù)篩選的原則;
熟悉各類地面水環(huán)境水體簡化和污染源簡化的有關(guān)要求; 掌握各類水質(zhì)數(shù)學(xué)模型的適用條件。
4.地面水環(huán)境影響評價
熟悉評價地面水環(huán)境影響的原則;
熟悉單項水質(zhì)參數(shù)評價方法種類及其適用范圍。
(四)環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則——聲環(huán)境 1.評價等級與評價范圍
熟悉聲環(huán)境影響評價等級劃分的依據(jù);
掌握聲環(huán)境影響評價各等級劃分的基本原則; 熟悉各等級聲環(huán)境影響評價工作的基本要求; 熟悉各等級聲環(huán)境影響評價范圍的確定原則。2.環(huán)境噪聲現(xiàn)狀調(diào)查與測量
熟悉環(huán)境噪聲現(xiàn)狀調(diào)查的基本內(nèi)容; 熟悉環(huán)境噪聲現(xiàn)狀測量點的布設(shè)原則;
熟悉環(huán)境噪聲現(xiàn)狀測量的測量量和測量時段; 熟悉環(huán)境噪聲現(xiàn)狀評價的主要內(nèi)容。3.噪聲預(yù)測
熟悉噪聲預(yù)測的范圍和預(yù)測點的布設(shè)原則;
掌握點聲源及線狀聲源聲級衰減計算方法的選用原則; 了解室外聲源聲波在空氣中傳播引起聲級衰減的主要因素。4.聲環(huán)境影響評價
熟悉聲環(huán)境影響評價的基本內(nèi)容; 掌握噪聲防治對策應(yīng)考慮的環(huán)節(jié)。
(五)環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則——非污染生態(tài)影響 1.基本術(shù)語
了解生物量、生態(tài)因子、生物群落等基本術(shù)語的含義。2.評價工作等級及評價范圍
掌握評價工作等級劃分的原則及依據(jù); 掌握確定生態(tài)環(huán)境影響評價范圍的原則。3.生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價
了解生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查的基本內(nèi)容; 了解生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀評價的要求; 熟悉生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀評價的主要內(nèi)容。4.生態(tài)影響預(yù)測與評價
熟悉生態(tài)影響預(yù)測的內(nèi)容;
了解生態(tài)影響經(jīng)濟損益分析的原則。