第一篇：80-100就業(yè)程序與政策（最終版）

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五、就業(yè)程序與政策（80—100）

80．什么是報(bào)到證？

《報(bào)到證》由原來(lái)《派遣證》轉(zhuǎn)化而來(lái)，是畢業(yè)生到就業(yè)單位報(bào)到的憑證，也是畢業(yè)生參加工作時(shí)間的初始記載和憑證。畢業(yè)生到就業(yè)單位報(bào)到時(shí)，須持《報(bào)到證》。學(xué)校相關(guān)部門(mén)依據(jù)《報(bào)到證》為畢業(yè)生辦理檔案投遞、組織關(guān)系轉(zhuǎn)移和戶籍遷移等手續(xù)，就業(yè)單位所在地公安部門(mén)憑《報(bào)到證》為畢業(yè)生辦理落戶手續(xù)，就業(yè)單位憑《報(bào)到證》為畢業(yè)生辦理相關(guān)工作手續(xù)。

1）報(bào)到證是教育主管部門(mén)正式派遣畢業(yè)生的憑證；

2）報(bào)到證是畢業(yè)生到用人單位報(bào)到的憑證，憑報(bào)到證報(bào)到以后，方可開(kāi)始計(jì)算工齡；

3）報(bào)到證是用人單位接收畢業(yè)生的重要文字證明；

4）報(bào)到證是任何一個(gè)合法的人才中心、檔案管理機(jī)構(gòu)接收畢業(yè)生檔案的證明；

5）報(bào)到證是用人單位給畢業(yè)生落戶、接管檔案的重要憑證和依據(jù)； 6）報(bào)到證證明持證的畢業(yè)生是納入國(guó)家統(tǒng)一招生計(jì)劃的學(xué)生； 7）報(bào)到證是畢業(yè)生的干部身份證明。如果沒(méi)有報(bào)到證，畢業(yè)生將會(huì)失去干部身份，成為社會(huì)勞動(dòng)人員（工人編制）；而且人才中心無(wú)法接收畢業(yè)生的檔案。按照我國(guó)目前的人事管理規(guī)定，由人事局管理干部（檔案一般放在人才中心），由勞動(dòng)和社會(huì)保障局管理工人（檔案一般放在職介所）。

81.如何進(jìn)行《報(bào)到證》的初次辦理

湖南省內(nèi)高校畢業(yè)、從未辦理過(guò)《報(bào)到證》且在擇業(yè)期內(nèi)的畢業(yè)生都可以辦理報(bào)到證。

辦理步驟：

1）與用人單位簽訂《就業(yè)協(xié)議書(shū)》（或本人書(shū)寫(xiě)《回原籍申請(qǐng)書(shū)》）； 2）到畢業(yè)所在學(xué)校的就業(yè)工作部門(mén)開(kāi)具《介紹信》；

3）本人持《就業(yè)協(xié)議書(shū)》（或《回原籍申請(qǐng)書(shū)》）、《介紹信》和《畢

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業(yè)證書(shū)》在省就業(yè)中心業(yè)務(wù)大廳辦理。82.《報(bào)到證》遺失怎么辦？

報(bào)到證自簽發(fā)之日起滿一年后遺失不予補(bǔ)辦，由省級(jí)畢業(yè)生就業(yè)調(diào)配部門(mén)出具《遺失證明》代替執(zhí)行《報(bào)到證》的功能。湖南省內(nèi)高校畢業(yè)、《報(bào)到證》自簽發(fā)之日起一年內(nèi)遺失的畢業(yè)生按如下手續(xù)辦理。

1）登報(bào)：到公開(kāi)發(fā)行的報(bào)社登報(bào)聲明原《報(bào)到證》作廢，獲取刊登《遺失聲明》的報(bào)紙。

2）持本人書(shū)寫(xiě)的《補(bǔ)辦報(bào)到證申請(qǐng)書(shū)》、刊登《遺失申明》的報(bào)紙到畢業(yè)所在學(xué)校的就業(yè)工作部門(mén)或所在單位人事部門(mén)審核、蓋章，并開(kāi)具《補(bǔ)辦報(bào)到證證明》（或《介紹信》）；持登有《遺失申明》的報(bào)紙和《畢業(yè)證書(shū)》在湖南省大中專就業(yè)指導(dǎo)中心業(yè)務(wù)大廳補(bǔ)辦新《報(bào)到證》（或《遺失證明》）

83.報(bào)到證調(diào)整改辦如何辦理？

擇業(yè)期內(nèi)湖南省內(nèi)高校畢業(yè)、《報(bào)到證》自簽發(fā)之日起一年內(nèi)，因故不到該《報(bào)到證》開(kāi)注單位報(bào)到、可以申請(qǐng)改辦到新單位，改辦只能辦理一次。

辦理步驟：

1）到原用人單位開(kāi)具同意解除勞動(dòng)關(guān)系的《證明》；

2）與現(xiàn)用人單位簽訂《就業(yè)協(xié)議》（或《勞動(dòng)合同》、《接收函》）； 3）到畢業(yè)所在學(xué)校的就業(yè)工作部門(mén)開(kāi)具并審簽《改派申請(qǐng)表》，《介紹信》；

4）持《證明》、《就業(yè)協(xié)議》（或《勞動(dòng)合同》、《接收函》）、《介紹信》、《改派申請(qǐng)表》和《畢業(yè)證書(shū)》、原《報(bào)到證》在省就業(yè)中心業(yè)務(wù)大廳辦理。

84.能告訴我辦理這些手續(xù)的地址和常用電話號(hào)碼嗎？

聯(lián)系地址：長(zhǎng)沙市雨花區(qū)雨花亭新建西路81號(hào)，郵編：410007 聯(lián)系電話：

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業(yè)務(wù)大廳：0731-82816660(受理檔案戶籍托管)，82816663(受理辦理《報(bào)到證》），82816669(受黨組織關(guān)系托管)辦公室：0731-85523818(兼?zhèn)髡?,82816655 E-mail：office@hunbys.com

綜合服務(wù)部：0731-82816679 事業(yè)發(fā)展部：0731-82816668 檔案戶口托管室：0731-82816660,82816670 黨組織關(guān)系托管處：0731-82816669 檔案托管咨詢：danganshi@hunbys.com 戶籍托管咨詢：huji@hunbys.com

黨組織關(guān)系托管咨詢：dangyuan@hunbys.com 網(wǎng)絡(luò)技術(shù)支持：webmaster@hunbys.com 乘車路線：

1）乘坐803、703路公交車（雙向行線均可）在七里廟站下車即到； 2）乘坐123、912路公交車（新建西路上為向東行車）在雨花亭西站下車，再沿新建西路前進(jìn)約100米即到；

3）乘坐7、102、103、124、137、145、146、302、旅2、912路公交車（雙向行線均可）在雨花亭北站下車，再沿新建西路前進(jìn)約200米即到。

85.就業(yè)協(xié)議書(shū)及其作用是什么？

就業(yè)協(xié)議是明確畢業(yè)生、用人單位、學(xué)校三方在畢業(yè)生就業(yè)工作中權(quán)利和義務(wù)的書(shū)面表現(xiàn)形式。就業(yè)協(xié)議一般由國(guó)家教育部或各省、市、自治區(qū)就業(yè)主管部門(mén)統(tǒng)一制表。協(xié)議書(shū)一式四份，一人一號(hào)，畢業(yè)生、用人單位、學(xué)校和湖南省大中專就業(yè)指導(dǎo)中心各持一份，復(fù)印無(wú)效，自行制作無(wú)效。

就業(yè)協(xié)議是用人單位錄用畢業(yè)生時(shí)所訂立的書(shū)面協(xié)議。就業(yè)協(xié)議書(shū)具有以下作用：

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1）就業(yè)協(xié)議是一種文字契約，確定了甲乙雙方的聘用關(guān)系，畢業(yè)生不得另找單位，學(xué)校按協(xié)議派遣后，用人單位不得拒收畢業(yè)生。

2）就業(yè)協(xié)議經(jīng)學(xué)校和地方就業(yè)主管部門(mén)簽署意見(jiàn)后，具有一定的行政約束力，聘用雙方不得任意違約。

3）就業(yè)協(xié)議是學(xué)校和地方就業(yè)主管部門(mén)制定就業(yè)建議計(jì)劃的基本依據(jù)，從而保證就業(yè)計(jì)劃的落實(shí)和實(shí)施。

4）就業(yè)協(xié)議由學(xué)校作為見(jiàn)證方，有利于保護(hù)畢業(yè)生的合法權(quán)益。5）就業(yè)協(xié)議畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)自我保護(hù)的基本依據(jù)。一旦發(fā)生勞動(dòng)糾紛，沒(méi)有勞動(dòng)協(xié)議的員工只能任憑單位宰割。86.簽訂就業(yè)協(xié)議書(shū)的注意事項(xiàng)有那些

畢業(yè)生在簽訂協(xié)議前一定要對(duì)單位進(jìn)行認(rèn)真的了解，做到落筆慎重?！懂厴I(yè)生就業(yè)協(xié)議書(shū)》一式四份，每份對(duì)應(yīng)一個(gè)編號(hào)。畢業(yè)生之間不能串用或借用別人的《協(xié)議書(shū)》，只能用自己編號(hào)的《協(xié)議書(shū)》簽定協(xié)議，用別人《協(xié)議書(shū)》簽定的協(xié)議無(wú)效。協(xié)議書(shū)經(jīng)各方蓋章、簽字后生效，應(yīng)嚴(yán)格履行協(xié)議，若有一方提出變更協(xié)議，須征得另兩方同意違約，由違約方承擔(dān)違約責(zé)任。

報(bào)考研究生的畢業(yè)生在簽定《協(xié)議書(shū)》時(shí)，應(yīng)向用人單位說(shuō)明，并在備注中寫(xiě)明雙方協(xié)商后的處理意見(jiàn)，接到錄取通知書(shū)者，應(yīng)立刻通知用人單位并提供錄取通知書(shū)復(fù)印件，否則按違約處理。87.協(xié)議書(shū)遺失以后怎么辦？

1）登報(bào)：到公開(kāi)發(fā)行的報(bào)社登報(bào)聲明原《協(xié)議書(shū)》作廢，獲取刊登《遺失聲明》的報(bào)紙。

2）持本人書(shū)寫(xiě)的《補(bǔ)辦協(xié)議書(shū)申請(qǐng)書(shū)》、刊登《遺失申明》的報(bào)紙到所在學(xué)院經(jīng)主管就業(yè)工作的副書(shū)記審核、蓋章，經(jīng)就業(yè)指導(dǎo)中心領(lǐng)導(dǎo)審批后補(bǔ)辦新《就業(yè)協(xié)議書(shū)》

88.與單位解除協(xié)議之后是否能領(lǐng)取新的協(xié)議書(shū)？

1）到原用人單位開(kāi)具同意解除勞動(dòng)關(guān)系的《證明》；

2）經(jīng)畢業(yè)生所在學(xué)院的主管副書(shū)記審核同意后，持《證明》到學(xué)

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校就業(yè)指導(dǎo)中心審核，經(jīng)主管處長(zhǎng)簽字后補(bǔ)發(fā)新的就業(yè)協(xié)議書(shū)。89.畢業(yè)生檔案包括哪些材料

畢業(yè)生歸檔材料包括：高考材料、學(xué)生登記表、學(xué)年鑒定表、學(xué)籍成績(jī)表、畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）考核表、畢業(yè)生登記表、黨（團(tuán)）組織材料、獎(jiǎng)勵(lì)、處分材料、畢業(yè)生體檢表、教育實(shí)習(xí)鑒定表、教師資格認(rèn)定申請(qǐng)表等。這些材料必須用鋼筆或炭素墨水筆認(rèn)真填寫(xiě)、字跡工整。90.畢業(yè)生檔案如何管理？

1）對(duì)已辦理報(bào)到證的畢業(yè)生的檔案原則上轉(zhuǎn)至報(bào)到地（用人單位或人才市場(chǎng)），如用人單位不接收檔案需學(xué)校代其保管的，則必須出具單位不接收檔案證明，由學(xué)生本人提出申請(qǐng)，經(jīng)所在學(xué)院同意，就業(yè)指導(dǎo)中心審定，并按規(guī)定交納檔案代保管費(fèi)（10元∕月）后，方可辦理代保管手續(xù)。（檔案代保管費(fèi)由各學(xué)院統(tǒng)一收齊交校財(cái)務(wù)處，并報(bào)留檔學(xué)生名單到學(xué)生檔案室）；

2）對(duì)未辦理報(bào)到證的畢業(yè)生，其檔案轉(zhuǎn)遞采取自愿原則，可根據(jù)自身實(shí)際情況選擇以下檔案管理方式：①人事代理。通過(guò)人事代理將檔案轉(zhuǎn)至相應(yīng)的人才交流中心，如湖南省人才流動(dòng)服務(wù)中心等辦理人事代理（檔案管理、轉(zhuǎn)戶籍、代評(píng)職稱、轉(zhuǎn)正定級(jí)等）；②回生源所在地。凡要求回生源地的必須本人申請(qǐng)（申請(qǐng)表在校園就業(yè)網(wǎng)可下載），經(jīng)學(xué)院同意后方可辦理。湖南省生源轉(zhuǎn)至市級(jí)教育局大中專畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)中心，外省生源轉(zhuǎn)至所在省教育廳或省人事廳大中專畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)中心；③不回生源所在地的由學(xué)校負(fù)責(zé)管理，保管期限為兩年。兩年后仍未就業(yè)者，檔案轉(zhuǎn)至生源地（湖南生源轉(zhuǎn)至市教育局大中專畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)中心，外省生源轉(zhuǎn)至各省教育廳或省人事廳的就業(yè)指導(dǎo)中心）。如需學(xué)校代管者則需交納檔案代管費(fèi)（10元∕月）；

3）湖南省大中專學(xué)校學(xué)生信息咨詢與就業(yè)指導(dǎo)中心可代理檔案、戶口托管(檔案無(wú)償保管兩年，戶口代管費(fèi)120元/年)。91.畢業(yè)生檔案如何轉(zhuǎn)遞？

1）采用特快傳遞(EMS)的方式轉(zhuǎn)遞；

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2）檔案是通過(guò)郵政局采用機(jī)要方式寄往接收單位，接收檔案單位必須是縣級(jí)以上國(guó)營(yíng)企事業(yè)單位；外資、私企不能接收機(jī)要。

3）檔案查詢期限為一年，畢業(yè)生可根據(jù)自己所填的收檔單位地址，在期限內(nèi)查詢自己的檔案是否收到，過(guò)期不辦理查詢事宜，也可以通過(guò)校園就業(yè)網(wǎng)查詢檔案去向(網(wǎng)址：http://www.kdjob.net/)。92.戶口遷移證有何作用？

戶口遷移證是公民的戶口所在地變動(dòng)時(shí)，由原戶口所在地遷往新落戶地址的憑證。由戶口遷出地的公安機(jī)關(guān)（高校由校公安派出所）開(kāi)具。持證人到達(dá)遷入地后，須在有效期內(nèi)將戶口遷移證交給戶口登記機(jī)關(guān)申報(bào)入戶。

戶口遷移時(shí)國(guó)家行政管理的一項(xiàng)重要制度。是公安機(jī)關(guān)在戶口管理中的一個(gè)重要組成部分，也是公民行使自己合法權(quán)利和履行義務(wù)的一種手續(xù)。而戶口遷移證則是公民在戶口遷移過(guò)程中的重要憑證，因此公民在戶口遷出后要妥善保管好戶口遷移證，不得遺失、涂改及轉(zhuǎn)借，若因不慎遺失的，應(yīng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)貞艨诘怯洐C(jī)關(guān)。93.新生戶口是否可以不遷嗎？

根據(jù)國(guó)家政策規(guī)定,被大中專院校錄取的學(xué)生,可以根據(jù)自己的實(shí)際情況考慮決定是否將戶口遷入被錄取學(xué)校.94.農(nóng)村戶口,是否必須將戶口遷入學(xué)校才能辦理“農(nóng)轉(zhuǎn)非” ？

根據(jù)國(guó)家政策:被大中專院校錄入的學(xué)生,在辦理好入學(xué)手續(xù)后,可以憑學(xué)校錄取通知書(shū)及學(xué)校證明在原戶口所在地辦理“農(nóng)轉(zhuǎn)非”.95.大一先不遷戶口,等大二或以后再遷行嗎 ？

不行.因?yàn)楣矙C(jī)關(guān)每年按照當(dāng)年的招生文件及當(dāng)年的入學(xué)資料控制指標(biāo),過(guò)期未辦理的,指標(biāo)作費(fèi).就業(yè)指導(dǎo)中心

96.學(xué)生畢業(yè)后戶口是否可以暫時(shí)留在學(xué)校？

不可以.學(xué)生畢業(yè)后若沒(méi)有落實(shí)單位,檔案掛靠在人才交流中心的,一律將戶口遷入人才交流中心;若沒(méi)有單位也無(wú)掛靠的,一律遷回原籍;其余將遷往派遣單位所在地。97.畢業(yè)生戶口如何辦理？

按學(xué)校發(fā)放的派遣證上所填單位地址,予以辦理戶口遷移手續(xù)。到新的工作崗位(單位)報(bào)到時(shí)，向報(bào)到單位所在地戶口管理機(jī)關(guān)遞交戶口遷移證及有關(guān)證件，方可辦理入戶登記手續(xù)。

退學(xué)學(xué)生憑學(xué)校退學(xué)文件、本人戶口到戶口所在地派出所辦理戶口遷移手續(xù)。

肄業(yè)、結(jié)業(yè)學(xué)生憑肄業(yè)或結(jié)業(yè)證書(shū)原件及復(fù)印件、本人戶口到戶口所在地派出所辦理戶口遷移手續(xù)。

大學(xué)生服務(wù)西部計(jì)劃志愿者，本人要求將戶口保留在學(xué)校的，按規(guī)定可保留兩年；本人要求將戶口轉(zhuǎn)回入學(xué)前戶籍所在地的，公安機(jī)關(guān)按照規(guī)定為其辦理落戶手續(xù)；服務(wù)期滿落實(shí)工作單位后，公安機(jī)關(guān)按有關(guān)規(guī)定辦理戶口遷移手續(xù)。

大學(xué)生應(yīng)征入伍退役時(shí)，由征集地民政部門(mén)負(fù)責(zé)接收，公安部門(mén)負(fù)責(zé)落戶；要求復(fù)學(xué)的，其戶口落入本人所在學(xué)校集體戶口；不愿復(fù)學(xué)的，如本人要求回入學(xué)前戶口所在地安置，可待其檔案經(jīng)民政部門(mén)轉(zhuǎn)接后，在入學(xué)前戶口所在地落戶;不愿意回入學(xué)前戶口所在地安置的，可在征集地落戶。

98.畢業(yè)生身份證被盜或遺失,如何辦理補(bǔ)辦手續(xù)

根據(jù)辦理身份證的相關(guān)規(guī)定，居民身份證必須在其戶口所在地辦理。畢業(yè)生在辦理完戶口遷移手續(xù)后出現(xiàn)身份證遺失或被盜情況，必須先到戶口遷入地落戶，再按常規(guī)辦理程序辦理補(bǔ)辦手續(xù).1.本人寫(xiě)出身份證丟失原因和申請(qǐng)補(bǔ)辦報(bào)告,辦理遺失申明(如登報(bào)等);

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2.憑本人戶口,符合標(biāo)準(zhǔn)的身份證相片,單位證明或街道居委會(huì)證明到戶口所在地公安機(jī)關(guān)申報(bào)補(bǔ)辦手續(xù).99.戶口被盜或遺失,如何辦理補(bǔ)辦手續(xù)

1,本人寫(xiě)出戶口丟失原因和申請(qǐng)補(bǔ)辦報(bào)告,辦理遺失申明(登報(bào)等).2,憑本人報(bào)告,遺失聲明原件,單位證明或街道居委會(huì)證明到戶口所在地公安機(jī)關(guān)申報(bào)補(bǔ)辦手續(xù).三.戶口遷移證被盜或遺失,如何辦理補(bǔ)辦手續(xù)

1,本人寫(xiě)出戶口丟失原因和申請(qǐng)補(bǔ)辦報(bào)告;

2,遷入地單位或街道居委會(huì)出具未落戶證明;遷入地派出所出具未落戶證明;

3,憑以上證明到原遷出地戶口登記機(jī)關(guān)申報(bào)補(bǔ)辦登記手續(xù).經(jīng)審核屬實(shí)后,給予開(kāi)出補(bǔ)簽戶口遷移證明.100． 學(xué)校畢業(yè)生辦事機(jī)構(gòu)常用電話是多少？

1、湖南省大中專學(xué)校信息咨詢與就業(yè)指導(dǎo)中心：0731-2816660、2816663 辦理報(bào)到證、檔案、戶口托管等；

2、校就業(yè)指導(dǎo)中心：0732-8291319 咨詢就業(yè)政策、相關(guān)手續(xù)等事項(xiàng)；

3、校學(xué)生檔案室：0732-8291567 咨詢郵寄檔案時(shí)間、去向；

4、派出所（戶籍室）：0732-8290514 辦理身份證、戶口遷移證；

5、教務(wù)處：0732-8290468 辦理畢業(yè)證、學(xué)位證；

6、考試中心：0732-8290217 辦理補(bǔ)考報(bào)名；

7、組織部：0732-8290006 辦理黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)移；

8、紀(jì)委：0732-8291312 領(lǐng)取畢業(yè)證、學(xué)位證；

9、財(cái)務(wù)處：0732-8291089 辦理繳費(fèi)；

10、計(jì)劃生育辦：0732-8290473 辦理計(jì)劃生育相關(guān)手續(xù)；

11、資助辦：0732-8290287 辦理還貸款；

第二篇：就業(yè)政策和就業(yè)程序(教案-定稿)

就業(yè)政策和就業(yè)程序教案

教學(xué)目的：為應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)為高校畢業(yè)生帶來(lái)的就業(yè)壓力，國(guó)家有關(guān)部門(mén)特別發(fā)出通知，要求各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)采取切實(shí)有效措施，拓寬就業(yè)門(mén)路，促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)，并相繼出臺(tái)了一系列促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)的政策措施。如鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層、中西部地區(qū)和中小企業(yè)就業(yè)，鼓勵(lì)骨干企業(yè)和科研單位吸納高校畢業(yè)生就業(yè)等。為此，開(kāi)設(shè)就業(yè)政策和就業(yè)程序課程，為畢業(yè)生解答國(guó)家相關(guān)就業(yè)政策疑問(wèn)，幫助他們充分用好國(guó)家促進(jìn)就業(yè)的政策，將對(duì)廣大畢業(yè)生的求職道路和職業(yè)選擇有直接的現(xiàn)實(shí)意義。教學(xué)目標(biāo)：

1、掌握現(xiàn)行就業(yè)政策

2、了解就業(yè)有關(guān)規(guī)定

3、熟悉就業(yè)流程

教學(xué)重點(diǎn)：讓畢業(yè)生了解國(guó)家近期就業(yè)政策，尤其是國(guó)家促進(jìn)高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)的政策，重點(diǎn)了解高校畢業(yè)生到村任職、三支一扶、應(yīng)征入伍、農(nóng)村教師特崗計(jì)劃、大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃五項(xiàng)與本校畢業(yè)生就業(yè)相關(guān)的國(guó)家政策，以及相應(yīng)的學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和助學(xué)代償政策。教學(xué)課時(shí)：6學(xué)時(shí) 教學(xué)內(nèi)容：

1、高校畢業(yè)生就業(yè)政策沿革

2、現(xiàn)行高校畢業(yè)生就業(yè)政策和有關(guān)規(guī)定

3、人事代理制度

4、就業(yè)工作程序 第一節(jié)

現(xiàn)行高校畢業(yè)生就業(yè)政策和有關(guān)規(guī)定

一、高校畢業(yè)生就業(yè)政策沿革 ◇經(jīng)濟(jì)發(fā)展：計(jì)劃經(jīng)濟(jì)→市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)

上世紀(jì)八十年代以前，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)。1978年，我國(guó)進(jìn)行改革開(kāi)放，經(jīng)濟(jì)體制從社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。順應(yīng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，高校畢業(yè)生就業(yè)制度也發(fā)生變化?！笾贫茸兏铮航y(tǒng)包統(tǒng)分→自主擇業(yè)；派遣證→報(bào)到證

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)高校畢業(yè)生就業(yè)制度實(shí)現(xiàn)了兩次重大變革，一次是上世紀(jì)90年代，為適應(yīng)國(guó)家從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)渡的要求，高校畢業(yè)生就業(yè)制度實(shí)現(xiàn)了從政府指令性計(jì)劃分配到“市場(chǎng)導(dǎo)向、畢業(yè)生與用人單位雙向選擇”的轉(zhuǎn)變，這次重大變革的突出特點(diǎn)是，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置人力資源的基礎(chǔ)性作用，產(chǎn)生了非常積極的效果，這是一次深刻的成功的變革。

本世紀(jì)初，在黨中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們進(jìn)一步積極探索，開(kāi)拓創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)了高校畢業(yè)生就業(yè)制度重大而深刻的又一次變革。這一輪變革的顯著特點(diǎn)是：在堅(jiān)持發(fā)揮市場(chǎng)基礎(chǔ)性作用的同時(shí)，突出強(qiáng)化政府積極促進(jìn)就業(yè)的職能，建立了“市場(chǎng)導(dǎo)向、政府調(diào)控、學(xué)校推薦、學(xué)生與用人單位雙向選擇”的高校畢業(yè)生就業(yè)體制和機(jī)制，使高校畢業(yè)生就業(yè)制度和模式進(jìn)一步適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和高等教育大眾化的需要。主要體現(xiàn)在：一是確立了中央和地方兩級(jí)管理、以地方管理為主的管理體制，建立了黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門(mén)齊抓共管、高等學(xué)校積極作為、社會(huì)各界多方支持的工作機(jī)制。二是形成了國(guó)家關(guān)于促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)的政策框架體系，這個(gè)政策體系很全面，涵蓋了針對(duì)就業(yè)指導(dǎo)、基層就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、失業(yè)登記、臨時(shí)救助等多個(gè)方面的近百項(xiàng)政策措施。三是基本建立了以高校為主體的畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)體系，由高校、教育行政部門(mén)及有關(guān)部門(mén)共同為高校畢業(yè)生提供就業(yè)指導(dǎo)、咨詢、推薦和服務(wù)。四是探索了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下引導(dǎo)和鼓勵(lì)畢業(yè)生面向基層就業(yè)的途徑和辦法，通過(guò)政策激 勵(lì)和項(xiàng)目實(shí)施初步疏通了畢業(yè)生到西部、到基層就業(yè)的渠道，形成了一定聲勢(shì)。五是以就業(yè)和社會(huì)需求為導(dǎo)向的高等教育改革不斷深化，初見(jiàn)成效，高校人才培養(yǎng)進(jìn)一步貼近經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需要。

這些政策和措施保證了高校畢業(yè)生就業(yè)人數(shù)逐年較大幅度增長(zhǎng)，絕大多數(shù)畢業(yè)生在當(dāng)年實(shí)現(xiàn)就業(yè)，有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定，為做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的高校畢業(yè)生就業(yè)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、現(xiàn)行高校畢業(yè)生就業(yè)政策

（一）就業(yè)方針和原則

☆原則：“公開(kāi)、公正、擇優(yōu)、自愿?！?/p>

☆機(jī)制：“市場(chǎng)導(dǎo)向、政府調(diào)控、學(xué)校推薦、學(xué)生和用人單位雙向選擇?！?/p>

（二）促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)的政策

1、各地公安部門(mén)憑報(bào)到證為畢業(yè)生辦理戶口遷移手續(xù)。

2、畢業(yè)離校時(shí)未落實(shí)就業(yè)單位的畢業(yè)生，可以申請(qǐng)把戶口、檔案托管在學(xué)?；蜻w回入學(xué)前戶籍所在地。

3、到西部縣以下基層單位和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)就業(yè)的畢業(yè)生，戶口可留在原籍或根據(jù)本人意愿遷往工作所在地。

☆自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)的有關(guān)政策

1、三年內(nèi)免交有關(guān)登記類、證照類和管理類的各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)。

2、已辦理失業(yè)登記的畢業(yè)生，可以申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款。

3、自愿到西部地區(qū)及縣級(jí)以下基層創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)生，自籌資金不足時(shí)，可以申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款。

4、靈活就業(yè)的畢業(yè)生，可以在當(dāng)?shù)剞k理人事代理和社會(huì)保險(xiǎn)等有關(guān)手續(xù)。

☆面向基層就業(yè)的有關(guān)政策

1、自愿到西部地區(qū)和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)縣級(jí)人民政府駐地以下地區(qū)基層單位工作，服務(wù)期達(dá)到3年以上的畢業(yè)生，其在校期間的國(guó)家助學(xué)貸款本金及利息政府代為償還。

2、到艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣就業(yè)的畢業(yè)生，提前執(zhí)行轉(zhuǎn)正定級(jí)工資，高定 1至2 檔工資標(biāo)準(zhǔn)。

3、從 2006 年起，自治區(qū)、市級(jí)黨政機(jī)關(guān)考錄公務(wù)員，三 分之一的職位應(yīng)從具有 2 年以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)、非公 有制單位工作經(jīng)歷的高校畢業(yè)生（包括報(bào)考特種專業(yè)崗位）中擇優(yōu)錄用，以后逐年提高。

4、縣以上黨政機(jī)關(guān)補(bǔ)充工作人員，都要結(jié)合崗位需要，留出一 定數(shù)量的空缺職位，從基層經(jīng)過(guò) 2 — 3 年鍛煉的選調(diào)生中擇 優(yōu)選拔。

5、國(guó)家每年有計(jì)劃地選拔一定數(shù)量的高校畢業(yè)生到農(nóng)村和社區(qū)就業(yè)。到農(nóng)村就業(yè)的，可通過(guò)法定程序安排擔(dān)任村黨支部、村委會(huì)的相應(yīng)職務(wù)，市、縣兩級(jí)政府給予適當(dāng)?shù)纳钛a(bǔ)貼，其人事檔案由縣級(jí)人事部門(mén)管理。

6、到基層單位就業(yè)的畢業(yè)生考研，可以適當(dāng)加分；已被錄取為研究生的應(yīng)屆畢業(yè)生到基層服務(wù)，學(xué)籍保留2年。

☆家庭經(jīng)濟(jì)困難和就業(yè)困難畢業(yè)生就業(yè)有關(guān)政策

1、學(xué)校提供“一對(duì)一”就業(yè)幫扶，盡量給予適當(dāng)求職經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼。

2、各地人事部門(mén)、勞動(dòng)保障部門(mén)提供人事、勞動(dòng)保障事務(wù)代理。

3、登記失業(yè)的困難畢業(yè)生，列入勞動(dòng)保障部門(mén)的援助范圍。勞動(dòng)保障部門(mén)建立專門(mén)臺(tái)賬，確定專人聯(lián)系，提供就業(yè)援助和培訓(xùn)援助。

（三）畢業(yè)生就業(yè)有關(guān)規(guī)定 ☆患病、殘疾畢業(yè)生的有關(guān)規(guī)定

1、學(xué)校將在派遣前對(duì)畢業(yè)生進(jìn)行健康檢查，不能堅(jiān)持正常工作的，讓其回家修養(yǎng)。一年內(nèi)治愈的（須經(jīng)學(xué)校指定的縣級(jí)以上醫(yī)院證明能堅(jiān)持正常工作）可以隨下一屆畢業(yè)生就業(yè)。一年后仍未治愈或無(wú)用人單位接收的，戶口和檔案材料轉(zhuǎn)至家庭所在地，按社會(huì)待業(yè)人員辦理。

2、殘疾畢業(yè)生就業(yè)有困難的，學(xué)校提供就業(yè)援助，并按有關(guān)規(guī)定由生源所在地民政部門(mén)安置。

☆關(guān)于就業(yè)歧視：

人力資源與社會(huì)保障部、教育部、衛(wèi)生部日前聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范入學(xué)和就業(yè)體檢項(xiàng)目維護(hù)乙肝表面抗原攜帶者入學(xué)和就業(yè)權(quán)利的通 知》。通知要求，各級(jí)各類教育機(jī)構(gòu)、用人單位在公民入學(xué)、就業(yè)體檢中，不得要求開(kāi)展乙肝項(xiàng)目檢測(cè)，不得要求提供乙肝項(xiàng)目檢測(cè)報(bào)告，也不得詢問(wèn)是否為乙肝表面抗原攜帶者。

通知要求，各級(jí)各類教育機(jī)構(gòu)、用人單位在公民入學(xué)、就業(yè)體檢中，不得要求開(kāi)展乙肝項(xiàng)目檢測(cè)，不得要求提供乙肝項(xiàng)目檢測(cè)報(bào)告，也不得詢問(wèn)是否為乙肝表面抗原攜帶者。各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)不得在入學(xué)、就業(yè)體檢中提供乙肝項(xiàng)目檢測(cè)服務(wù)。

通知指出，因職業(yè)特殊確需在入學(xué)、就業(yè)體檢時(shí)檢測(cè)乙肝項(xiàng)目的，應(yīng)由行業(yè)主管部門(mén)向衛(wèi)生部提出研究報(bào)告和書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)衛(wèi)生部核準(zhǔn)后方可開(kāi)展相關(guān)檢測(cè)。

通知強(qiáng)調(diào)，入學(xué)、就業(yè)體檢需要評(píng)價(jià)肝臟功能的，應(yīng)當(dāng)檢查丙氨酸氨基轉(zhuǎn)移酶(ALT,簡(jiǎn)稱轉(zhuǎn)氨酶)項(xiàng)目。對(duì)轉(zhuǎn)氨酶正常的受檢者，任何體檢組織者不得強(qiáng)制要求進(jìn)行乙肝項(xiàng)目檢測(cè)。

另外，除衛(wèi)生部核準(zhǔn)并予以公布的特殊職業(yè)外，健康體檢非因受檢者要求不得檢測(cè)乙肝項(xiàng)目，用人單位不得以勞動(dòng)者攜帶乙肝表面抗原為由予以拒絕招（聘）用 或辭退、解聘。有關(guān)檢測(cè)乙肝項(xiàng)目的體檢報(bào)告應(yīng)密封，由受檢者自行拆閱；任何單位和個(gè)人不得擅自拆閱他人的體檢報(bào)告。

☆結(jié)業(yè)生的有關(guān)規(guī)定

1、結(jié)業(yè)生由學(xué)校向用人單位一次性推薦或自薦就業(yè)，找到工作單位的，可以派遣，但必須在《報(bào)到證》上注明“結(jié)業(yè)生”字樣。

2、在規(guī)定時(shí)間內(nèi)無(wú)單位接收的，由學(xué)校將其檔案、戶口關(guān)系轉(zhuǎn)至家庭所在地（即參加高考時(shí)戶籍所在地，家居農(nóng)村的保留非農(nóng)業(yè)戶口），自謀職業(yè)。

3、已被錄用的結(jié)業(yè)生，在國(guó)家財(cái)政撥款單位就業(yè)的，其工資待遇比國(guó)家規(guī)定的畢業(yè)生工資標(biāo)準(zhǔn)低一級(jí)。結(jié)業(yè)生在一年之內(nèi)獲得畢業(yè)證書(shū)者，國(guó)家承認(rèn)其畢業(yè)資格，工資待遇從補(bǔ)發(fā)證書(shū)之日起按畢業(yè)生對(duì)待。

☆肄業(yè)生的有關(guān)規(guī)定

大學(xué)肄業(yè)的學(xué)生由學(xué)校發(fā)給肄業(yè)證書(shū)，國(guó)家不負(fù)責(zé)其就業(yè)派遣。其檔 案和戶口轉(zhuǎn)回其生源所在地，自謀職業(yè)。

☆畢業(yè)離校時(shí)未就業(yè)畢業(yè)生的有關(guān)規(guī)定

1、可以參加學(xué)校組織的培訓(xùn)活動(dòng)。培訓(xùn)費(fèi)用主要由學(xué)校承擔(dān)，教育主管部門(mén)適當(dāng)補(bǔ)貼。

2、可以到各類人才和中介機(jī)構(gòu)登記求職。縣級(jí)以上人民政府設(shè)立的公共就業(yè)服務(wù)部門(mén)免費(fèi)提供服務(wù)。

3、就業(yè)見(jiàn)習(xí)制度。各地有關(guān)部門(mén)為回到原籍的未就業(yè)畢業(yè)生有計(jì)劃地安排就業(yè)見(jiàn)習(xí)，協(xié)調(diào)落實(shí)見(jiàn)習(xí)生的基本生活補(bǔ)助，并免費(fèi)提供人事、勞動(dòng)保障事務(wù)代理服務(wù)。見(jiàn)習(xí)期，一般為六個(gè)月，最長(zhǎng)不能超過(guò)一年。

4、失業(yè)登記。有就業(yè)意愿的應(yīng)屆畢業(yè)生9月1日后仍未就業(yè)的，可到入學(xué)前戶籍所在地勞動(dòng)保障部門(mén)辦理失業(yè)登記。

5、因短期無(wú)法就業(yè)或就業(yè)后生活困難的，由戶籍遷入地民政部門(mén)提供最低生活保障或臨時(shí)救助。

☆就業(yè)協(xié)議書(shū)的規(guī)定

就業(yè)協(xié)議書(shū)是明確畢業(yè)生、用人單位、學(xué)校三方在畢業(yè)生就業(yè)工作中的權(quán)利和義務(wù)，經(jīng)畢業(yè)生與用人單位協(xié)商的協(xié)議，也是畢業(yè)生報(bào)到前表明畢業(yè)生和用人單位雙方之間存在就業(yè)和錄用意向的明確的和唯一的憑證。

1、學(xué)校憑就業(yè)協(xié)議書(shū)派遣畢業(yè)生。學(xué)校依據(jù)就業(yè)協(xié)議書(shū)開(kāi)出“畢業(yè)生就業(yè)報(bào)到證”和“戶口遷移證”，同時(shí)按照就業(yè)協(xié)議書(shū)要求轉(zhuǎn)移學(xué)生檔案。

2、協(xié)議書(shū)實(shí)行編號(hào)管理，每一位畢業(yè)生都有自己的獨(dú)立編號(hào)。簽訂就業(yè)協(xié)議時(shí)，不能借用他人的就業(yè)協(xié)議書(shū)。違約或遺失的，應(yīng)辦理違約手續(xù)或遺失手續(xù)，然后再向就業(yè)指導(dǎo)中心申請(qǐng)新的協(xié)議書(shū)。

☆違約金的規(guī)定

1、畢業(yè)生違反就業(yè)協(xié)議，未到協(xié)議單位就業(yè)，不得由學(xué)校向畢業(yè)生收取違約金。協(xié)議單位和畢業(yè)生的違約問(wèn)題由雙方根據(jù)所簽訂的協(xié)議協(xié)商解決。

2、職業(yè)中介機(jī)構(gòu)不得扣押勞動(dòng)者的身份證和其他證件，或者向勞動(dòng)者收取押金。☆檔案、戶口托管的規(guī)定

1、申請(qǐng)檔案、戶口留校的同學(xué)原則上要求是已有明確的就業(yè)意向或已落實(shí)就業(yè)單位但單位要求先試用一段時(shí)間再?zèng)Q定錄用的同學(xué)，同時(shí)必須由本人提出申請(qǐng)。按學(xué)校規(guī)定時(shí)間到學(xué)生活動(dòng)中心現(xiàn)場(chǎng)辦理托管手續(xù),逾期一律不再受理。

2、檔案、戶口托管期為兩年。期滿，由學(xué)校把檔案遷轉(zhuǎn)到廣西人才市場(chǎng)、南寧市人才市場(chǎng)或廣西大學(xué)生就業(yè)服務(wù)中心，由人才市場(chǎng)或服務(wù)中心通知畢業(yè)生辦理人事代理手續(xù)和戶口遷移手續(xù)。

（四）國(guó)家項(xiàng)目及地方項(xiàng)目的有關(guān)政策

1、大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃（簡(jiǎn)稱“西部計(jì)劃”）

☆背景資料：2003年6月8日，共青團(tuán)中央、教育部、財(cái)政部和原人事部聯(lián)銜下發(fā)《關(guān)于實(shí)施大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃的通知》（中青聯(lián)發(fā)〔2003〕26號(hào)），決定從2003年開(kāi)始，按照公開(kāi)招募、自愿報(bào)名、組織選拔、集中派遣的方式，每年招募一定數(shù)量的普通高校應(yīng)屆畢業(yè)生（含高職畢業(yè)生），到西部基層開(kāi)展志愿服務(wù)。服務(wù)期為1—2年。

☆相關(guān)政策

1、服務(wù)期間中央財(cái)政給予必要的生活補(bǔ)貼（含交通補(bǔ)貼和人身意外傷害、住院醫(yī)療保險(xiǎn)）。其中生活補(bǔ)助每月600元/人（在西藏服務(wù)的，每月800元/人），交通補(bǔ)貼每年人均1000元（在西藏、新疆服務(wù)的，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定另行確定）。

2、服務(wù)期間計(jì)算工齡，黨團(tuán)關(guān)系轉(zhuǎn)至服務(wù)單位。本人要求戶口和檔案保留在學(xué)校的，按規(guī)定保留兩年，在此期間，檔案管理機(jī)構(gòu)對(duì)保管其檔案免收服務(wù)費(fèi)用；本人要求將戶口轉(zhuǎn)回入學(xué)前戶籍所在地的，公安機(jī)關(guān)按照規(guī)定為其辦理落戶手續(xù)，人事、教育部門(mén)所屬人才交流機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)辦理相關(guān)手續(xù)，人事部門(mén)所屬人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)免費(fèi)提供人事代理服務(wù)。服務(wù)期滿落實(shí)工作單位后，公安機(jī)關(guān)按有關(guān)規(guī)定辦理戶口遷移手續(xù)。

3、服務(wù)期間可兼職或?qū)Ｂ殦?dān)任所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委副書(shū)記、學(xué)校及其它服務(wù)單位的管理職務(wù)。

4、服務(wù)期滿考核合格的，報(bào)考研究生給予加分，在同等條件下，優(yōu)先錄取，具體規(guī)定在當(dāng)年的研究生招生政策中予以明確。

5、服務(wù)期滿考核合格報(bào)考黨政機(jī)關(guān)公務(wù)員的，可適當(dāng)加分，同等條件下，應(yīng)優(yōu)先錄用，具體規(guī)定由省級(jí)公務(wù)員考試錄用主管機(jī)關(guān)在當(dāng)年招考中予以明確。

6、服務(wù)期滿將對(duì)志愿者作出鑒定，并存入本人檔案；考核合格的，頒發(fā)證書(shū)，作為志愿者服務(wù)經(jīng)歷和就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的證明。

7、服務(wù)單位應(yīng)向志愿者提供住宿等必要的生活條件；在錄用黨政機(jī)關(guān)公務(wù)員和新增國(guó)有企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員、管理人員時(shí)優(yōu)先錄用、招聘志愿者。

8、服務(wù)期為1年、服務(wù)期滿考核合格的，授予中國(guó)青年志愿服務(wù)銅獎(jiǎng)獎(jiǎng)?wù)?。服?wù)期為2年、服務(wù)期滿考核合格的，授予中國(guó)青年志愿服務(wù)銀獎(jiǎng)獎(jiǎng)?wù)拢憩F(xiàn)優(yōu)秀的授予中國(guó)青年志愿服務(wù)金獎(jiǎng)獎(jiǎng)?wù)拢憩F(xiàn)特別優(yōu)秀的推薦參加中國(guó)青年五四獎(jiǎng)?wù)?、中?guó)十大杰出青年、中國(guó)十大杰出青年志愿者、國(guó)際青少年消除貧困獎(jiǎng)等評(píng)選。

2、高校畢業(yè)生到農(nóng)村從事支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧工作（簡(jiǎn)稱“三支一扶”）

☆背景資料：2006年2月25日，中組部、原人事部、教育部、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部、國(guó)務(wù)院扶貧辦和團(tuán)中央聯(lián)銜下發(fā)《關(guān)于組織開(kāi)展高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層從事支教支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧工作的通知》（國(guó)人部發(fā)〔2006〕16號(hào)），決定從2006年起連續(xù)五年，按照公開(kāi)招募、自愿報(bào)名、組織選拔、集中派遣的方式，每年招募2萬(wàn)數(shù)量的普通高校應(yīng)屆畢業(yè)生（含高職畢業(yè)生），安排到鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事“三支一扶”工作。服務(wù)期2—3年。

☆相關(guān)政策

（1）戶口根據(jù)本人意愿轉(zhuǎn)到入學(xué)前戶籍所在地或服務(wù)單位所在地。（2）服務(wù)期間人事檔案統(tǒng)一轉(zhuǎn)至服務(wù)單位所在地的縣級(jí)政府人事部門(mén)，提供免費(fèi)人事代理服務(wù)。（3）自治區(qū)“三支一扶”辦公室將“三支一扶”大學(xué)生培養(yǎng)教育納入專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍培養(yǎng)規(guī)劃，作為高級(jí)專業(yè)技術(shù)骨干后備人才實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。自治區(qū)“三支一扶”辦公每年組織更新專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。

（4）“三支一扶”大學(xué)生的教育由指定的一名鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)或?qū)＜邑?fù)責(zé)傳、幫、帶，考核和服務(wù)期滿考核情況記入個(gè)檔案。

（5）“三支一扶”大學(xué)生服務(wù)期第二年，在不影響服務(wù)工作的前提下，可參加研究生、公務(wù)員、事業(yè)單位公開(kāi)招聘工作人員考試。服務(wù)期間，可參加執(zhí)業(yè)資格考試。

（6）“三支一扶”大學(xué)生服務(wù)期間的生活、交通補(bǔ)貼、人身意外傷害保險(xiǎn)和住院醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)與西部志愿者相同。由自治區(qū)財(cái)政安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一支付。

（7）服務(wù)期滿，考核合格的“三支一扶”大學(xué)生頒發(fā)由人事部統(tǒng)一印制的《高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層服務(wù)證書(shū)》，面向市場(chǎng)自主擇業(yè)。

（8）“三支一扶”大學(xué)生參加各類高校應(yīng)屆畢業(yè)生雙向選擇會(huì)或政府所屬人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)組織的人才招聘會(huì)，與用人單位簽訂聘用意向協(xié)議的，經(jīng)市及以上政府人事行政部門(mén)審核確認(rèn)后，可按有關(guān)規(guī)定，直接進(jìn)入面試或?qū)嶋H操作能力測(cè)試程序。

（9）各級(jí)政府人事行政部門(mén)建立人才庫(kù)，加強(qiáng)對(duì)“三支一扶”大學(xué)生的培養(yǎng)管理和后續(xù)服務(wù)，有針對(duì)性地提供專業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)和推薦服務(wù)。按照專業(yè)化挑選、專業(yè)化培養(yǎng)、專業(yè)化使用的原則，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，根據(jù)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要及用人單位的使用情況，經(jīng)組織考核，精選德才兼?zhèn)?、工作業(yè)績(jī)優(yōu)秀、專業(yè)潛能突出的“三支一扶”大學(xué)生到國(guó)內(nèi)外知名院校接受專業(yè)培訓(xùn)或攻讀相關(guān)學(xué)位。

3、農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃（簡(jiǎn)稱“特崗計(jì)劃”）☆背景資料：2006年5月15日，教育部、財(cái)政部、原人事部和中央編辦聯(lián)銜下發(fā)《關(guān)于實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃的通知》（教師〔2006〕2號(hào)），決定從2006年開(kāi)始，用5年的時(shí)間公開(kāi)招募畢業(yè)生（含?？飘厴I(yè)生）到西部地區(qū)“兩基”攻堅(jiān)縣縣以下農(nóng)村學(xué)校任教。服務(wù) 期為3年。

☆相關(guān)政策

（1）根據(jù)《教育部、財(cái)政部、人事部、中央編辦關(guān)于實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃的通知》（教師〔2006〕2號(hào)）精神，特設(shè)崗位教師聘期3年，在聘用期間，中央財(cái)政核撥專項(xiàng)資金，用于特設(shè)崗位教師的工資性支出。特設(shè)崗位教師在聘用期間，執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一的工資制度和標(biāo)準(zhǔn)。各設(shè)崗縣要嚴(yán)格按照自治區(qū)教育廳、財(cái)政廳、人事廳、編委辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校特設(shè)崗位教師管理的通知》（桂教師范〔2007〕57號(hào)）和《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)農(nóng)村學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃有關(guān)政策的通知》（桂教師范〔2008〕7號(hào)）精神落實(shí)相關(guān)政策。自治區(qū)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助各設(shè)崗縣（市、區(qū)）開(kāi)展特設(shè)崗位教師崗前集中培訓(xùn)費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用。

（2）特設(shè)崗位教師享受《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的意見(jiàn)〉的通知》（中辦發(fā)〔2005〕18號(hào)）、《人事部等部門(mén)關(guān)于組織開(kāi)展高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層從事支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧工作的通知》（國(guó)人部發(fā)〔2006〕16號(hào)）和《財(cái)政部、教育部關(guān)于印發(fā)〈高等學(xué)校畢業(yè)生國(guó)家助學(xué)貸款代償資助暫行辦法〉的通知》（財(cái)教〔2006〕133號(hào)）中規(guī)定的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。

（3）各設(shè)崗縣要在核定的編制總額內(nèi)，按照公辦教師招錄和管理辦法對(duì)特設(shè)崗位教師進(jìn)行招聘和管理，對(duì)成績(jī)突出、表現(xiàn)優(yōu)秀的，給予表彰；對(duì)不按合同要求履行義務(wù)的，要及時(shí)進(jìn)行批評(píng)教育，督促改正；對(duì)不適合繼續(xù)在教師崗位工作的，應(yīng)及時(shí)將其調(diào)整出教師隊(duì)伍并相應(yīng)取消其享受的相關(guān)政策優(yōu)惠。要努力為特設(shè)崗位教師創(chuàng)造必要的工作和生活條件，妥善解決好特設(shè)崗位教師的后顧之憂。

（4）特設(shè)崗位教師3年聘期結(jié)束后，對(duì)考核合格，自愿留在本地學(xué)校的，必須連人帶編落實(shí)到具體學(xué)校，同時(shí)將其工資發(fā)放納入當(dāng)?shù)刎?cái)政負(fù)擔(dān)范圍，保證其享受當(dāng)?shù)毓k教師的同等待遇。對(duì)重新?lián)駱I(yè)的，各設(shè)崗縣和各級(jí)政府畢業(yè)生就業(yè)部門(mén)、人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)要為其重新選擇工作崗位提 供方便條件和必要的幫助。

（5）聘任期間，特設(shè)崗位教師的戶口和檔案關(guān)系按國(guó)家公辦教師管理的有關(guān)規(guī)定辦理。

4、高校畢業(yè)生到村任職工作計(jì)劃

☆背景資料：為加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，培養(yǎng)黨政干部后備人才，2008年4月10日，中組部、教育部、財(cái)政部、人力資源和社會(huì)保障部聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于選聘高校畢業(yè)生到村任職工作的意見(jiàn)（試行）》（組通字〔2008〕18號(hào)），決定以公開(kāi)招募、自愿報(bào)名、組織選拔、集中派遣的方式，從2008年開(kāi)始，連續(xù)5年，每年選聘2萬(wàn)名?？埔陨袭厴I(yè)生到村任職工作，主要擔(dān)任村黨組書(shū)記助理、村委會(huì)主任助理以及村團(tuán)組織書(shū)記和副書(shū)記等職務(wù)。服務(wù)期為2—3年。

☆相關(guān)政策

（1）比照本地鄉(xiāng)鎮(zhèn)從高校畢業(yè)生中新錄用公務(wù)員試用期滿后工資收入水平確定工作、生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)工作的，按規(guī)定發(fā)放艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼，補(bǔ)貼、津貼按月發(fā)放；參加養(yǎng)老社會(huì)保險(xiǎn)。

（2）在村任職期間，辦理醫(yī)療、人身意外傷害商業(yè)保險(xiǎn)。

（3）從2010年起，縣、鄉(xiāng)兩級(jí)黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位在每年考錄公務(wù)員及工作人員時(shí)，主要面向任職滿2年以上并經(jīng)考核合格的選聘人員考錄；自治區(qū)、市黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位在考錄公務(wù)員及工作人員時(shí)，拿出一定的比例面向任職期滿2年以上并經(jīng)考核合格的選聘人員考錄。

（4）對(duì)選聘在農(nóng)村任職2年以上，具備“選調(diào)生”條件和資格的，經(jīng)組織推薦，可參加選調(diào)生統(tǒng)一招考。

（5）在村任職2年后，報(bào)考我區(qū)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員的，享受適當(dāng)放寬報(bào)名條件、增加分?jǐn)?shù)等優(yōu)惠政策，同等條件下優(yōu)先錄用。其中，受聘到國(guó)家和自治區(qū)級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣及邊境縣，任職滿2年并經(jīng)考核合格的，筆試成績(jī)加6分，滿3年及以上的加8分；受聘到其他縣，任職滿2年并經(jīng)考核合格的，筆試成績(jī)加5分，滿3年及以上的加7分；被評(píng)為縣級(jí)先進(jìn)個(gè)人的另加3分，被評(píng)為市級(jí)先進(jìn)的另加4分，被評(píng)為省 部級(jí)以上先進(jìn)的另加8分，多次被評(píng)為先進(jìn)的按加分最高的一次加分。任職滿2年并經(jīng)考核合格的，報(bào)考區(qū)屬院校研究生時(shí)，按照組通字〔2008〕18號(hào)文件精神，筆試成績(jī)給予加分，同等條件下優(yōu)先錄取。

（6）在村任職2年后，被黨政機(jī)關(guān)或事業(yè)單位正式錄用（聘用）的，直接轉(zhuǎn)正定級(jí)，在村任職工作時(shí)間計(jì)算工齡及社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)年限，按同條件人員確定工資。

（7）選聘人員在聘用期滿后未續(xù)聘的，2年內(nèi)繼續(xù)享受第（2）、（3）、（4）條待遇和保障政策。

（8）受聘到我區(qū)國(guó)家和自治區(qū)級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣及邊境縣，且聘期考核合格的，享受《廣西高等學(xué)校畢業(yè)生國(guó)家助學(xué)貸款代償資助暫行辦法》（桂財(cái)教〔2007〕60號(hào)）規(guī)定的國(guó)家助學(xué)貸款代償政策。

（9）在村任職期間，選聘人員的戶口原則上轉(zhuǎn)至所在縣政府所屬人才服務(wù)機(jī)構(gòu)，也可根據(jù)自愿原則，轉(zhuǎn)至入學(xué)前戶籍所在地；聘用期滿后，根據(jù)流向，可在區(qū)內(nèi)合法固定住所、實(shí)際工作單位集體戶或工作地派出所直管公共戶遷移落戶，也可轉(zhuǎn)回大學(xué)畢業(yè)前的戶籍所在地。

（10）財(cái)政保障政策。中央財(cái)政補(bǔ)貼西部地區(qū)的費(fèi)用為人均每年15000元生活補(bǔ)貼和人均2000元的一次性安置費(fèi)。自治區(qū)財(cái)政按照選聘人員人數(shù)，將中央補(bǔ)貼全額劃撥到各市財(cái)政局，各市財(cái)政局根據(jù)本市選聘人員分布情況將經(jīng)費(fèi)劃撥至各縣（市、區(qū)）財(cái)政局。中央財(cái)政補(bǔ)貼主要用于選聘人員的工作、生活補(bǔ)貼、安置費(fèi)和購(gòu)買保險(xiǎn)。地方補(bǔ)貼和工作經(jīng)費(fèi)由各市、縣（市、區(qū)）財(cái)政部門(mén)解決。

5、選調(diào)高校優(yōu)秀畢業(yè)生到基層鍛煉工作（簡(jiǎn)稱“選調(diào)生”）☆背景資料：2000年，各省（自治區(qū)）組織部門(mén)有計(jì)劃地從高等院校選調(diào)品學(xué)兼優(yōu)的應(yīng)屆大學(xué)本科以上畢業(yè)生到基層工作，作為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部后備人選和縣級(jí)以上黨政機(jī)關(guān)高素質(zhì)的工作人員人選進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，這批畢業(yè)生簡(jiǎn)稱“選調(diào)生”。

☆選調(diào)生與各單位招錄的國(guó)家公務(wù)員有何區(qū)別？

選調(diào)生與各單位招錄的國(guó)家公務(wù)員都是國(guó)家公務(wù)員。不同點(diǎn)主要有：一是報(bào)名條件不同。選調(diào)生的報(bào)名條件除符合國(guó)家公務(wù)員的報(bào)名條件外，還要求是學(xué)生干部、有志于從事黨政工作、服從組織安排的本科以上優(yōu)秀畢業(yè)生；二是培養(yǎng)目標(biāo)不同。選調(diào)生的培養(yǎng)方向主要是黨政領(lǐng)導(dǎo)干部后備人選和縣級(jí)以上黨政機(jī)關(guān)高素質(zhì)的工作人員人選。三是選拔程序不同。選調(diào)生的選拔包括資格審查、筆試、面試、體檢、考察考核等程序。四是培養(yǎng)管理的措施不同。選調(diào)生到基層工作后，組織部門(mén)將通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、抽調(diào)到上級(jí)黨政機(jī)關(guān)跟班學(xué)習(xí)，鼓勵(lì)參加公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗等得力措施進(jìn)行重點(diǎn)跟蹤培養(yǎng)，幫助選調(diào)生脫穎而出。

第二節(jié) 人事代理制度

一、人事代理的內(nèi)涵

1、人事代理是指各級(jí)政府人事行政部門(mén)所屬的人才流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)依據(jù)國(guó)家有關(guān)人事政策法規(guī)，接受用人單位或個(gè)人委托，對(duì)其人事業(yè)務(wù)實(shí)行集中，規(guī)范、統(tǒng)一的社會(huì)化管理和系列服務(wù)的一種人事管理方式。

2、人事代理的當(dāng)事人為代理方和委托方。代理方一般是縣級(jí)以上政府人事行政部門(mén)所屬的人才流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)；委托方為需要人事代理服務(wù)的各類企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)人。

3、人事代理業(yè)務(wù)可由單位委托，也可由個(gè)人委托。委托代理的方式由委托方與代理方商定，并以合同的形式予以明確。

二、人事代理的具體內(nèi)容

人事代理的具體內(nèi)容由代理方和委托方協(xié)商確定，代理方可以提供如下服務(wù)：

1、為委托方提供人事政策咨詢，并協(xié)助委托方研究制定人才發(fā)展規(guī)劃和人事管理方案等。

2、為委托方管理人事關(guān)系、人事檔案。辦理專業(yè)技術(shù)人員專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的申報(bào)工作；辦理大中專畢業(yè)生見(jiàn)習(xí)期滿后的轉(zhuǎn)正定級(jí)手續(xù)，調(diào)整檔案工資；出具因公或因私出國(guó)、自費(fèi)留學(xué)。報(bào)考研究生、婚姻登記和獨(dú)生子女手續(xù)等與人事檔案有關(guān)的證明材料。

3、為國(guó)家承認(rèn)學(xué)歷的大中專畢業(yè)生提供人事代理服務(wù)。從簽訂人事代理合同之日起按有關(guān)規(guī)定承認(rèn)身份，申報(bào)職稱，計(jì)算工齡，確定檔案工資，辦理流動(dòng)手續(xù)。

4、為委托方接轉(zhuǎn)黨團(tuán)組織關(guān)系，建立流動(dòng)人員黨團(tuán)組織，開(kāi)展組織活動(dòng)。

5、為委托方代辦失業(yè)、養(yǎng)老等社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。

6、為委托方代辦人才招聘業(yè)務(wù)，提供人才供需信息，推薦所需專業(yè)技術(shù)人員和管理人員，負(fù)責(zé)聘用人員合同簽證。

7、根據(jù)委托方要求，開(kāi)展崗位培訓(xùn)，并協(xié)助委托方制定培訓(xùn)計(jì)劃。

8、根據(jù)委托方要求，開(kāi)展人才測(cè)評(píng)業(yè)務(wù)。

9、代理與人事管理相關(guān)業(yè)務(wù)。

三、人事代理有關(guān)規(guī)定

1、凡注冊(cè)三資企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)、股份制企業(yè)、民辦科研機(jī)構(gòu)等無(wú)主管單位以及不具備人事管理權(quán)限的單位，聘用專業(yè)技術(shù)人員和管理人員，均由單位辦理委托人事代理。其他以聘用方式使用專業(yè)技術(shù)人員和管理人員的單位，可根據(jù)需要辦理委托人事代理。

2、各級(jí)人事行政部門(mén)所屬人才流動(dòng)機(jī)構(gòu)在核準(zhǔn)委托人事代理的有關(guān)材料后，應(yīng)當(dāng)和委托單位或個(gè)人簽訂人事代理委托合同書(shū)，確立委托關(guān)系。

3、單位委托人事代理人員及個(gè)人委托人事代理人員在委托人事代理期間，工齡連續(xù)計(jì)算。

4、尚未就業(yè)的個(gè)人委托人事代理人員重新就業(yè)后，其辭職、解聘前的工齡和重新就業(yè)后的工齡合并計(jì)算。

5、在委托人事代理項(xiàng)目?jī)?nèi)有檔案工資關(guān)系的，其代理期間涉及國(guó)家統(tǒng)一調(diào)資的，檔案工資的調(diào)整根據(jù)國(guó)家及省有關(guān)政策，按照自收自支事業(yè)單位的工資標(biāo)準(zhǔn)核定。

6、單位委托人事代理的大中專畢業(yè)生，其見(jiàn)習(xí)期考核、轉(zhuǎn)正定級(jí)，由 用人單位按期向人才流動(dòng)機(jī)構(gòu)提供有關(guān)畢業(yè)生見(jiàn)習(xí)期間工作表現(xiàn)等書(shū)面材料，其手續(xù)由委托代理的各級(jí)人才流動(dòng)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

7、單位委托人事代理的大中專畢業(yè)生在見(jiàn)習(xí)期間，解除聘用（任）合同的，畢業(yè)生可應(yīng)聘到其他單位工作，代理其人事關(guān)系的人才流動(dòng)機(jī)構(gòu)繼續(xù)負(fù)責(zé)畢業(yè)生的見(jiàn)習(xí)期管理。待聘期超過(guò)一個(gè)月的，見(jiàn)習(xí)期順延。

8、委托期間，所委托代理的人員被全民、集體單位正式接收，由其委托代理的人才流動(dòng)機(jī)構(gòu)憑接收單位人事主管部門(mén)的接收函辦理其人事關(guān)系及檔案的轉(zhuǎn)遞手續(xù)；被其他單位重新聘用的委托人事代理人員，應(yīng)及時(shí)變更人事代理手續(xù)。

四、人事代理程序

1、委托方向代理方提出申請(qǐng)，并提供有關(guān)材料。個(gè)人辦理委托人事代理，根據(jù)各自情況的不同，須向當(dāng)?shù)厝瞬帕鲃?dòng)機(jī)構(gòu)分別提交下列有關(guān)證件：

（1）應(yīng)聘到外地工作的，須提交委托人事代理申請(qǐng)。聘用合同復(fù)印件、身份證復(fù)印件、聘用單位證明信（證明其單位性質(zhì)、主管部門(mén)、業(yè)務(wù)范圍）等。

（2）自費(fèi)出國(guó)留學(xué)的人員，須提交委托人事代理申請(qǐng)、原單位同意由人才流動(dòng)機(jī)構(gòu)保存人事關(guān)系的函件、出國(guó)的有關(guān)材料等。

（3）辭職、解聘人員尚未落實(shí)單位的，須提交委托人事代理申請(qǐng)及辭職、解聘證明，身份證復(fù)印件等證件。

2、代理方對(duì)委托方申報(bào)的材料進(jìn)行審核。

3、委托方與代理方簽訂人事代理合同。

4、代理方向有關(guān)方面索取人事檔案及行政、工資。組織關(guān)系等材料，并辦理有關(guān)手續(xù)。

5、人事代理當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)，由雙方以協(xié)議的形式予以明確，共同遵守。

第三節(jié) 就業(yè)程序

一、畢業(yè)生就業(yè)程序

畢業(yè)生接受就業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)教育，做好就業(yè)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備→從學(xué)校就業(yè)信息網(wǎng)下載就業(yè)推薦表→持就業(yè)推薦表到學(xué)院申請(qǐng)鑒定并加蓋公章，再到學(xué)校就業(yè)指導(dǎo)中心申請(qǐng)鑒定并加蓋公章→多渠道收集、整理適合自己的就業(yè)信息→積極參加校園招聘會(huì)，進(jìn)入人才市場(chǎng)參與就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)→攜帶推薦表和協(xié)議書(shū)與用人單位洽談，進(jìn)行雙向選擇→經(jīng)雙向選擇達(dá)成就業(yè)意向后，與用人單位簽訂就業(yè)協(xié)議書(shū)→學(xué)校就業(yè)指導(dǎo)中心根據(jù)簽好的就業(yè)協(xié)議或單位接收函編制就業(yè)方案并辦理就業(yè)報(bào)到證→畢業(yè)生憑報(bào)到證到保衛(wèi)處戶籍科辦理戶口遷移證，到相關(guān)部門(mén)辦黨團(tuán)關(guān)系遷移手續(xù)→畢業(yè)生憑報(bào)到證、戶口遷移證到用人單位或人才中心辦理報(bào)到、落戶手續(xù)→到單位工作兩月后，到單位人事主管部門(mén)查看本人檔案是否收到。

二、學(xué)校就業(yè)工作程序

（一）9-11月

1、畢業(yè)生二次推薦、跟蹤調(diào)查、統(tǒng)計(jì)就業(yè)率；

2、開(kāi)展新一屆畢業(yè)生生資格審核工作；

3、總結(jié)、調(diào)研、研討；

4、制作畢業(yè)生宣傳材料；

5、開(kāi)展就業(yè)指導(dǎo)、咨詢和技能培訓(xùn)服務(wù)。

（二）12月至2月

1、收集、整理、發(fā)布需求信息；

2、舉辦校園招聘專場(chǎng)；

3、舉辦雙向選擇洽談會(huì)；

4、組織畢業(yè)生參加各類招聘會(huì)。

（三）3月

1、收集、整理、發(fā)布需求信息；

2、舉辦專場(chǎng)招聘活動(dòng)；

3、舉辦大型校園招聘會(huì)；

4、開(kāi)展個(gè)性化指導(dǎo)；

5、開(kāi)拓就業(yè)市場(chǎng)。

（四）4月

1、收集、整理與發(fā)布需求信息；

2、舉辦招聘專場(chǎng)；

3、舉辦大型校園招聘會(huì)；

4、開(kāi)展個(gè)性化指導(dǎo)；

5、開(kāi)展中期調(diào)研與檢查

（五）5月

1、收集、整理、發(fā)布需求信息；

2、舉辦專場(chǎng)招聘會(huì)；

3、舉辦大型校園招聘會(huì)；

4、開(kāi)展個(gè)性化指導(dǎo)

（六）6月

1、舉辦校園招聘會(huì)

2、編制就業(yè)方案

3、辦理報(bào)到證

4、開(kāi)展文明離校教育

5、舉辦畢業(yè)典禮

6、辦理離校手續(xù)

7、組織畢業(yè)會(huì)餐

（七）7-8月

1、歸檔并郵寄檔案

2、畢業(yè)生二次推薦、追蹤調(diào)查、統(tǒng)計(jì)就業(yè)率

三、單項(xiàng)工作程序

1、畢業(yè)生資格審核程序

學(xué)校就業(yè)指導(dǎo)中心給各學(xué)院下發(fā)資格審核表→各學(xué)院給畢業(yè)班下發(fā)審 核表→班長(zhǎng)布置宣讀審核要求→畢業(yè)生審察自己的信息，確認(rèn)無(wú)誤，在確認(rèn)處簽名；如發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤，在錯(cuò)誤處修改，然后在確認(rèn)格簽名→班長(zhǎng)簽字→學(xué)院主管領(lǐng)導(dǎo)簽字→上交學(xué)校就業(yè)指導(dǎo)中心。

☆友情提醒：資格審核必須由學(xué)生本人親自審核，不能委托他人代審，以免信息錯(cuò)誤，影響辦理報(bào)到證。

2、專場(chǎng)招聘會(huì)應(yīng)聘程序

畢業(yè)生攜帶推薦材料參加宣講會(huì)→投遞推薦材料→聽(tīng)從工作人員安排，等候按序參加面試

☆友情提醒：著裝整潔大方。參加宣講會(huì)時(shí)，要保持安靜；參加面試時(shí)，要充滿自信。

3、就業(yè)方案流程

學(xué)校就業(yè)指導(dǎo)中心根據(jù)就業(yè)協(xié)議書(shū)、錄用接受函制訂就業(yè)方案→下發(fā)給各學(xué)院→各學(xué)院下發(fā)給畢業(yè)班→班長(zhǎng)宣讀審核要求→畢業(yè)生審核報(bào)到單位名稱和檔案遷轉(zhuǎn)地址，確認(rèn)后在確認(rèn)格簽字；如發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤，在錯(cuò)誤處修改，確認(rèn)后在在確認(rèn)格簽字→班長(zhǎng)簽字→學(xué)院主管領(lǐng)導(dǎo)簽字→上交學(xué)校就業(yè)指導(dǎo)中心。

☆友情提醒：就業(yè)方案審核必須由學(xué)生本人親自審核，不能委托他人代審，以免信息錯(cuò)誤，影響辦理報(bào)到證。

4、檔案、戶口托管程序

畢業(yè)生提出申請(qǐng)→學(xué)校就業(yè)指導(dǎo)中心審核托管資格→簽訂托管協(xié)議 ☆友情提醒：申請(qǐng)檔案、戶口留校的同學(xué)原則上要求是已有明確的就業(yè)意向或已落實(shí)就業(yè)單位但單位要求先試用一段時(shí)間再?zèng)Q定錄用的同學(xué)，同時(shí)必須由本人提出申請(qǐng)。按學(xué)校規(guī)定時(shí)間到學(xué)生活動(dòng)中心現(xiàn)場(chǎng)辦理托管手續(xù),逾期一律不再受理。

5、違約程序

畢業(yè)生向錄用單位提出違約申請(qǐng)→和錄用單位辦理違約手續(xù)→憑違約證明到學(xué)校就業(yè)指導(dǎo)中心申請(qǐng)新的協(xié)議書(shū)。

☆友情提醒：違約行為有損學(xué)校和畢業(yè)生本人的聲譽(yù)，盡可能避免違 約現(xiàn)象。

6、檔案、戶口遷轉(zhuǎn)程序

畢業(yè)生憑畢業(yè)證到學(xué)校就業(yè)指導(dǎo)中心開(kāi)介紹信→畢業(yè)生憑介紹信和就業(yè)協(xié)議書(shū)或單位接收證明到廣西大學(xué)生就業(yè)服務(wù)中心辦理報(bào)到證（轉(zhuǎn)回生源地的，憑畢業(yè)證即可）→畢業(yè)生憑報(bào)到證學(xué)校學(xué)生工作處事務(wù)管理科辦理檔案遷轉(zhuǎn)，到學(xué)校保衛(wèi)處辦理戶口遷轉(zhuǎn)。

☆友情提醒：必須備齊材料，以免浪費(fèi)路費(fèi)。

7、改派、調(diào)整程序

畢業(yè)生憑解除勞動(dòng)關(guān)系證明和就業(yè)協(xié)議書(shū)或新單位接收函到學(xué)校就業(yè)指導(dǎo)中心開(kāi)介紹信→到自治區(qū)政務(wù)服務(wù)中心辦理審批手續(xù)→到廣西大學(xué)生就業(yè)服務(wù)中心辦理報(bào)到證→到新單位報(bào)到。

☆友情提醒：必須備齊材料，以免浪費(fèi)路費(fèi)。

第三篇：就業(yè)程序與途徑

就業(yè)程序與途徑

就業(yè)管理部門(mén)：（1）教育部（2）各省市就業(yè)服務(wù)部門(mén)（3）高校（4）招聘單位 大學(xué)生求職擇業(yè)程序：

（1）收集信息：a）就業(yè)市場(chǎng)供需信息 b）政策和法規(guī)信息 c）用人單位信息

D）就業(yè)活動(dòng)安排信息 e）成功擇業(yè)的經(jīng)驗(yàn)教育信息

（2）自我分析：a）綜合素質(zhì)和能力b)性格和氣質(zhì) c）專業(yè)和特長(zhǎng)d）興趣愛(ài)好e）與崗位的符合度f(wàn)）優(yōu)劣勢(shì)g）勝任度

（3）確立目標(biāo)：a）地域選擇b）行業(yè)c）單位d）崗位

（4）準(zhǔn)備自薦材料: a)推薦表b）個(gè)人簡(jiǎn)歷c）自薦信 d）證書(shū)e）證明材料

(5)參加招聘：a）網(wǎng)上投遞簡(jiǎn)歷b）面試c）參加雙選會(huì)等

（6）筆試：提前了解收集信息，有針對(duì)性信息

（7）面試：穿著、肢體語(yǔ)言、細(xì)節(jié)等

（8）簽訂協(xié)議;(反饋就業(yè)信息）

用人單位招聘程序：

（1）制定招聘計(jì)劃：招聘崗位、人數(shù)和條件等

(2)發(fā)布招聘信息：網(wǎng)站、人才市場(chǎng)、、學(xué)校

（3）召開(kāi)學(xué)校宣講會(huì)：介紹用人單位的發(fā)展建設(shè)情況、人才需要、經(jīng)營(yíng)理念、發(fā)、展機(jī)遇、企業(yè)制度和文化、本 招聘計(jì)劃和答疑

（4）收集求職信息：網(wǎng)絡(luò)、學(xué)校、人才市場(chǎng)、投遞等

（5）分析求職信息：篩選

（6）組織考核：筆試、面試

（7）簽訂協(xié)議

（8）上崗培訓(xùn)

就業(yè)途徑：（1）公務(wù)員考試：a）收集招考信息b）參加招考報(bào)名 c）應(yīng)試 d）錄取

2）事業(yè)單位招聘：a）事業(yè)單位概述 b）事業(yè)單位用人制度

3）企業(yè)招聘：a）企業(yè)招聘的形式和方法 b）企業(yè)的用人制度

4）參軍入伍：a）高校畢業(yè)生征兵預(yù)征工作 b）高校畢業(yè)生參軍政策

5）考研升學(xué)和出國(guó)留學(xué)：a）專升本 b）考研 c）出國(guó) 留學(xué)

6)基層就業(yè)：a）支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧工作 b）選聘高校畢業(yè)生到村任職

C）農(nóng)村義務(wù)教育階段教師特設(shè)崗位計(jì)劃 d）大學(xué)生志愿者服務(wù)西部計(jì)劃

7）創(chuàng)業(yè)和其它

第四篇：就業(yè)形勢(shì)與政策

演講稿 工作總結(jié) 調(diào)研報(bào)告 講話稿 事跡材料 心得體會(huì) 策劃方案

就業(yè)形勢(shì)與政策

2012屆畢業(yè)生

就業(yè)指導(dǎo)與實(shí)踐

2011年2-3月 大學(xué)生就業(yè)體制的演變

計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制：統(tǒng)包統(tǒng)分，包當(dāng)干部

上世紀(jì)80年代中期：計(jì)劃內(nèi)供需見(jiàn)面、雙向選擇 上世紀(jì)90年代初期：中期改革方案 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下：雙向選擇、自主擇業(yè)

目前：市場(chǎng)導(dǎo)向、政府調(diào)控、學(xué)校推薦、學(xué)生和用人

單位雙向選擇

教學(xué)目的

?

了解和認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢(shì)下的畢業(yè)生就業(yè)狀況和相關(guān)就業(yè)政策 ?

熟悉不同類型、性質(zhì)企業(yè)的用人觀 ?

掌握基本的求職、面試的內(nèi)容、方法和技巧 ?

培育基本的職業(yè)道德意識(shí)

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?

轉(zhuǎn)變學(xué)生就業(yè)觀念，樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀和擇業(yè)觀 ?

提高大學(xué)生的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力

?

促進(jìn)學(xué)生充分就業(yè)，提高畢業(yè)生的就業(yè)率和就業(yè)質(zhì)量 課程基本情況

? 課程名稱：就業(yè)指導(dǎo)與實(shí)踐 ? 課程類別：選修 ? 課程學(xué)分：1 ? 課程學(xué)時(shí)：20 ? 課程安排：第2-6周，每周2次課

課程內(nèi)容及學(xué)時(shí)分配

教學(xué)基本要求

第一講

了解當(dāng)前形勢(shì)下的畢業(yè)生就業(yè)政策狀況，合理確立、調(diào)整、修正

就業(yè)期望

第二講

深入了解、掌握求職的渠道與方法并運(yùn)用，了解企業(yè)的招聘流程

和要求

第三講

熟悉不同類型、性質(zhì)企業(yè)的用人觀，熟練掌握根據(jù)不同的企業(yè)、精心收集

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崗位的需求，針對(duì)性撰寫(xiě)簡(jiǎn)歷

第四講

熟悉了解面試基本程序，掌握基本面試技巧，了解職場(chǎng)相關(guān)禮儀

第五講

掌握了解勞動(dòng)力市場(chǎng)信息的一般方法，初步認(rèn)識(shí)勞動(dòng)力市場(chǎng)，并

熟悉相關(guān)勞動(dòng)保障制度和權(quán)益維護(hù)的基本途徑 第六講

了解基本的職場(chǎng)生態(tài)，掌握求職就業(yè)過(guò)程中基本的人際交往技能

第七講

熟悉畢業(yè)生就業(yè)的相關(guān)政策和規(guī)定，了解我校畢業(yè)生協(xié)議書(shū)管理 的基本程序 考核方式

考試 就業(yè)指導(dǎo)與實(shí)踐 第一講

就業(yè)政策與就業(yè)形勢(shì) 大學(xué)生最不能逃避的課程（五個(gè)必須回答的問(wèn)題）

1、我是誰(shuí)？ －－2012屆畢業(yè)生！700萬(wàn)分之一。

2、我想做什么？

出國(guó)？考研？公務(wù)員？大城市還是小地方甚至西部？大公司還是小企業(yè)？自主創(chuàng)業(yè)？

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3、我能做什么？如果和我想有差距，如何彌補(bǔ)？

4、我了解的就業(yè)形勢(shì)和政策？

5、我的資源、環(huán)境、人脈能允許我做什么？ 學(xué)習(xí)目標(biāo)：

1、通過(guò)本章的學(xué)習(xí)，能清楚地認(rèn)識(shí)到目前嚴(yán)峻的畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)，增強(qiáng)畢業(yè)生求職的緊迫感；了解國(guó)家基本的勞動(dòng)保障制度；

2、通過(guò)本章的學(xué)習(xí)，了解和熟悉國(guó)家、省和學(xué)校在畢業(yè)生就業(yè)工作方面的政策和措施；

3、通過(guò)本章的學(xué)習(xí)，使同學(xué)們能結(jié)合當(dāng)前的就業(yè)形勢(shì)，對(duì)自己的求職進(jìn)行合理定位，樹(shù)立正確的擇業(yè)觀；

4、通過(guò)本章的學(xué)習(xí)，開(kāi)展基層意識(shí)教育，引導(dǎo)和鼓勵(lì)同學(xué)們面向基層就業(yè)。

第一節(jié) 全國(guó)高校畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)

? 中國(guó)社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)部、數(shù)量與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所及社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社12月7日聯(lián)合主辦“2011年《經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書(shū)》發(fā)布暨中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析與預(yù)測(cè)研討會(huì)”，會(huì)議分析預(yù)測(cè)了今明兩年我國(guó)就業(yè)特別是大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)的趨勢(shì)和面臨的主要問(wèn)題。

? 經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書(shū)分析指出，從上世紀(jì)90年代開(kāi)始，高校畢業(yè)生就業(yè)困難成為社會(huì)關(guān)注的重點(diǎn)問(wèn)題。2000年至2009年，全國(guó)高校畢業(yè)生總?cè)藬?shù)從每年107萬(wàn)增加到611萬(wàn)，加上往年沒(méi)有就業(yè)的大學(xué)生，今年需解決700萬(wàn)名大學(xué)生的就業(yè)問(wèn)題。盡管2010年整體就業(yè)形勢(shì)要優(yōu)

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于上一年，進(jìn)校招聘企業(yè)的數(shù)量增多，招聘崗位計(jì)劃增加，但要解決700萬(wàn)名大學(xué)生畢業(yè)生的就業(yè)問(wèn)題，任務(wù)還十分艱巨。為此，國(guó)家需要進(jìn)一步出臺(tái)和完善促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)的各項(xiàng)政策措施，保持高校畢業(yè)生就業(yè)總體穩(wěn)定。

一、全國(guó)的就業(yè)形勢(shì)

當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期，全國(guó)的就業(yè)形勢(shì)發(fā)展趨勢(shì)是:

一是勞動(dòng)力供大于求的基本格局長(zhǎng)期存在。今后幾年，城鎮(zhèn)需 要就業(yè)的人數(shù)每年仍將保持在2400萬(wàn)人以上。而在現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)條 件下，按經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)保持8%的速度計(jì)算，新增崗位和補(bǔ)充自然減員只 有1100萬(wàn)人，供大于求缺口在1300萬(wàn)人左右，矛盾十分尖銳。

二是下崗失業(yè)人員再就業(yè)的壓力依然很大。2005年底，國(guó)有企 業(yè)下崗職工仍未就業(yè)的有200多萬(wàn)人，主要集中在中西部地區(qū)，這 些仍未再就業(yè)的多數(shù)是前幾年積累下來(lái)的困難群眾，大都年齡偏 大、技能單一，再就業(yè)難度較大。同時(shí)，到2008年，國(guó)有企業(yè)關(guān)閉 破產(chǎn)還會(huì)涉及360萬(wàn)職工，納入新政策范圍的集體企業(yè)下崗職工約 400萬(wàn)人。

三是就業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾十分突出。一方面，中西部地區(qū)和老工業(yè)基地、困難行業(yè)、資源枯竭城市的就業(yè)問(wèn)題，解決的難度很大。另一

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方面，新興的產(chǎn)業(yè)、行業(yè)和技術(shù)性職業(yè)所需素質(zhì)較高的人員又供不應(yīng)求。勞動(dòng)力總體素質(zhì)偏低的問(wèn)題更加突出，技能人才短缺的現(xiàn)象尤其嚴(yán)重，已成為制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展、阻礙產(chǎn)業(yè)升級(jí)、提高創(chuàng)新能力的“瓶頸”。同時(shí)，國(guó)際貿(mào)易摩擦、人民幣升值壓力等國(guó)際和國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)的變數(shù)，也將對(duì)一些地區(qū)和行業(yè)的就業(yè)產(chǎn)生影響。

四是來(lái)自新成長(zhǎng)勞動(dòng)力和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)及非農(nóng)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移的就業(yè)壓力越來(lái)越大。據(jù)預(yù)測(cè)，未來(lái)幾年，城鎮(zhèn)新進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)的勞動(dòng)力每年都將達(dá)到1000萬(wàn)人以上，特別是高校畢業(yè)生，按70%初次就業(yè)率計(jì)算，年內(nèi)可能有200萬(wàn)人無(wú)法實(shí)現(xiàn)當(dāng)期就業(yè)。農(nóng)村有勞動(dòng)力4.97億人，除去已經(jīng)轉(zhuǎn)移就業(yè)的2億多人及從事農(nóng)業(yè)需要的1.8億人，尚有1億左右富余勞動(dòng)力。按照“十一五”規(guī)劃目標(biāo)要求，每年要轉(zhuǎn)移就業(yè)900萬(wàn)人。

二、近幾年全國(guó)高校畢業(yè)生就業(yè)狀況

2005年是擴(kuò)招后的第二個(gè)高校畢業(yè)生高峰年，全國(guó)普通高校畢業(yè)生達(dá)338萬(wàn),比2004年增加58萬(wàn)，增幅達(dá)20.7%。截止到當(dāng)年的9月1日，畢業(yè)生初次就業(yè)率為72.6%，實(shí)現(xiàn)就業(yè)人數(shù)245萬(wàn)。截止到12月底，畢業(yè)生就業(yè)率為85%，當(dāng)年登記失業(yè)大學(xué)畢業(yè)生人數(shù)為79萬(wàn)。

2006年是繼2005年后又一高校畢業(yè)生高峰年，全國(guó)普通高校畢業(yè)生達(dá)413萬(wàn),比2005年增加75萬(wàn)，增幅達(dá)22.2%。2006年全國(guó)新增就業(yè)崗位900萬(wàn)個(gè)，對(duì)高校畢業(yè)生的需求僅占新增崗位的總量的精心收集

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22%。截止到當(dāng)年的9月1日，畢業(yè)生平均就業(yè)率為70.9%，實(shí)現(xiàn)就業(yè)人數(shù)293萬(wàn)，比2005年同期增加48萬(wàn)人。

2007年全國(guó)高校畢業(yè)生達(dá)490萬(wàn)，比2006年增加77萬(wàn)，增幅達(dá)18.64％，2007年是畢業(yè)生人數(shù)增加最多的一年。截止到當(dāng)年的9月1日，畢業(yè)生平均就業(yè)率為70%左右。

2008年，全國(guó)高校畢業(yè)生達(dá)559萬(wàn)，2009年逾610萬(wàn)。2010年全國(guó)高校畢業(yè)生人數(shù)631萬(wàn)人，比09年增長(zhǎng)了21萬(wàn)人，整體增長(zhǎng)趨緩，全國(guó)人才流動(dòng)中心的數(shù)據(jù)顯示：截至9月1日，全國(guó)高校畢業(yè)生就業(yè)率是74％，和去年基本持平。

2005-2010年畢業(yè)生人數(shù)快速增長(zhǎng)

三、2011年大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)分析

教育部部長(zhǎng)袁貴仁在2010年全國(guó)普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作視頻會(huì)議上直言：國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我國(guó)就業(yè)的不利影響還沒(méi)有消除，如果說(shuō)2009年是我國(guó)經(jīng)濟(jì)最困難的一年，2010年可能是最復(fù)雜的一年，整個(gè)宏觀層面就業(yè)形勢(shì)就很嚴(yán)峻。那么，2010年的畢業(yè)生人數(shù)630萬(wàn)，再加上往屆沒(méi)有實(shí)現(xiàn)就業(yè)的，需要就業(yè)的畢業(yè)生數(shù)量之大可想而知，預(yù)計(jì)將突破700萬(wàn)。

2011年，各級(jí)政府將深入貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，牢固樹(shù)立“就業(yè)優(yōu)先”的發(fā)展理念，全方位推進(jìn)就業(yè)工作的展開(kāi)，而且就業(yè)工作發(fā)展的國(guó)內(nèi)外環(huán)境都會(huì)有所好轉(zhuǎn)，這會(huì)為2011年就業(yè)形勢(shì)的改善

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奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。與此同時(shí)，2011年的就業(yè)工作也面臨諸多壓力，如國(guó)外不斷增設(shè)的貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)出口企業(yè)的影響，內(nèi)需不足影響著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)而影響著就業(yè)的擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)升級(jí)過(guò)程中對(duì)就業(yè)造成的不穩(wěn)定影響，以及勞動(dòng)力供大于求的失衡性矛盾等情況皆影響著就業(yè)工作成果的全面擴(kuò)大，給2011年的就業(yè)前景增添了一些不確定性因素。

? 根據(jù)勞動(dòng)社會(huì)保障部科研所的數(shù)據(jù)顯示：我國(guó)在“十一五”期間計(jì)劃年均新增勞動(dòng)力需求總量為1800萬(wàn)，但“十一五”期間每年新增勞動(dòng)力供給為2000萬(wàn)，每年將出現(xiàn)200萬(wàn)富余勞動(dòng)力。根據(jù)中國(guó)人事科學(xué)研究院預(yù)計(jì)，到2011年我國(guó)專業(yè)技術(shù)人才供應(yīng)總量為4000萬(wàn)，而需求總量為6000萬(wàn)。以上兩項(xiàng)數(shù)據(jù)表明：我國(guó)勞動(dòng)力總體有富余，但專業(yè)技術(shù)人才仍將出現(xiàn)供不應(yīng)求的局面，專業(yè)人才需求具體表現(xiàn)在第一、第二和第三產(chǎn)業(yè)上。

? 第一產(chǎn)業(yè)缺口218萬(wàn)人

? 第二產(chǎn)業(yè)缺口1220萬(wàn)人

我國(guó)大學(xué)生中3800萬(wàn)為工科類學(xué)生，但是畢業(yè)生人數(shù)還是不夠，振興我國(guó)工業(yè)還需大量的工程師，主要集中在IT、微電子、汽車、環(huán)保、系統(tǒng)集成、新材料、新能源與節(jié)能技術(shù)開(kāi)發(fā)、條碼技術(shù)、鐵路高速客運(yùn)技術(shù)等領(lǐng)域。預(yù)計(jì)到2011年，人才缺口數(shù)字巨大，將達(dá)1220萬(wàn)人。

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? 第三產(chǎn)業(yè)人才缺口325萬(wàn)人

該產(chǎn)業(yè)將是擴(kuò)大就業(yè)崗位最多的部門(mén)。一些高端涉外人才需求很大，比如涉外會(huì)計(jì)、涉外律師、涉外金融服務(wù)、同聲傳譯、電子商務(wù)、數(shù)字媒體、物流、精算和心理咨詢等行業(yè)，都需要大量人才。預(yù)計(jì)到2011年，人才缺口預(yù)計(jì)在325萬(wàn)人。

? 由此可見(jiàn)，我國(guó)專業(yè)技術(shù)人才總量還處于供不應(yīng)求的局面，大學(xué)生“就業(yè)難”僅僅為一種表象。原因有兩點(diǎn)：第一，作為一名大學(xué)生是否學(xué)有所成，知識(shí)和能力結(jié)構(gòu)能否達(dá)到企業(yè)用人標(biāo)準(zhǔn)，這值得思考；其次，個(gè)人就業(yè)意愿和社會(huì)意愿存在很大差異。

? 國(guó)家統(tǒng)計(jì)局以國(guó)統(tǒng)字[2003]14號(hào)文向各省、自治區(qū)、直轄市統(tǒng)計(jì)局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)統(tǒng)計(jì)局，以及國(guó)務(wù)院各部門(mén)印發(fā)了《三次產(chǎn)業(yè)劃分規(guī)定》。

? 根據(jù)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》（GB/T4754—2002），三次產(chǎn)業(yè)劃分范圍如下：

? 第一產(chǎn)業(yè)是指農(nóng)、林、牧、漁業(yè)。

? 第二產(chǎn)業(yè)是指采礦業(yè)，制造業(yè)，電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，建筑業(yè)。

? 第三產(chǎn)業(yè)是指除第一、二產(chǎn)業(yè)以外的其他行業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)包括：交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)，信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)，批發(fā)和

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零售業(yè)，住宿和餐飲業(yè)，金融業(yè)，房地產(chǎn)業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)，居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)，教育，衛(wèi)生、社會(huì)保障和社會(huì)福利業(yè)，文化、體育和娛樂(lè)業(yè)，公共管理和社會(huì)組織，國(guó)際組織。

現(xiàn)狀

? 蟻?zhàn)濉鄙钤趧诼当疾ㄖ袑で蟾淖?/p>

“蟻?zhàn)濉保?009年，學(xué)者廉思創(chuàng)造出的“蟻?zhàn)濉币辉~流行開(kāi)來(lái)，其特點(diǎn)是：“80后”、高學(xué)歷、低收入、大聚居。大學(xué)畢業(yè)生聚居群體，被稱為繼農(nóng)民、農(nóng)民工、下崗工人之后出現(xiàn)在中國(guó)的又一群體。之所以把這個(gè)群體形象地稱為“蟻?zhàn)濉?，是因?yàn)樵撊后w和螞蟻有諸多類似的特點(diǎn)：高智、弱小、群居。據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅北京一地就有至少10萬(wàn)“蟻?zhàn)濉?。上海、廣州、西安、重慶等各大城市都有大量“蟻?zhàn)濉?，在全?guó)有上百萬(wàn)的規(guī)模。

與往年大學(xué)生千軍萬(wàn)馬擠向大城市的現(xiàn)象不同，近來(lái)大學(xué)生就業(yè)出現(xiàn)了一股“回流”潮，中小城市受到了大學(xué)生的青睞。不同的統(tǒng)計(jì)資料都表明，“京、滬、穗、深”曾一度是大學(xué)生就業(yè)的首選之地，大連、廈門(mén)等二線沿海發(fā)達(dá)城市次之。如今，在大城市生活持續(xù)增長(zhǎng)的各種壓力卻使“事情正在起變化”：一部分大學(xué)生開(kāi)始理性地反思這種“唯大城市是從”的就業(yè)觀念，并且反其道而行之——回流中小城市。

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? 專家提醒

? 大學(xué)生創(chuàng)業(yè)“冷”變“熱”警惕步入誤區(qū)

隨著大學(xué)生就業(yè)難問(wèn)題的日益尖銳，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)由“冷”變“熱”。同濟(jì)大學(xué)中國(guó)科技管理研究院副院長(zhǎng)尤建新在接受中新網(wǎng)記者采訪時(shí)表示，大學(xué)“創(chuàng)業(yè)熱”本身是一件新事好事，但也存在著誤區(qū)。這些誤區(qū)可能會(huì)以積極的姿態(tài)“捧殺”大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者，必須引起警惕。

追潮流走沒(méi)有錯(cuò)，但要注意，自己是否有優(yōu)勢(shì)。如果確實(shí)具有這方面優(yōu)勢(shì)，即使競(jìng)爭(zhēng)激烈也要去爭(zhēng)取。如果沒(méi)有優(yōu)勢(shì)，要保持冷靜。求職前要和業(yè)內(nèi)人士聊，了解這個(gè)行業(yè)發(fā)展情況和前景，重要的是知道自己喜歡做什么，擅長(zhǎng)做什么。畢業(yè)3～5年內(nèi)，薪酬不是第一考慮因素，前途最重要。

一旦追風(fēng)，追到后不能因?yàn)楹蠡诙芸燹o職。建議大學(xué)生先積累一段時(shí)間看，有可能開(kāi)始不喜歡某個(gè)工作，然后就產(chǎn)生興趣了?；蛘呖梢栽谄髽I(yè)內(nèi)尋找內(nèi)部機(jī)會(huì)，考慮在這個(gè)行業(yè)里內(nèi)部的轉(zhuǎn)崗。同時(shí)在工作中還要不停地學(xué)習(xí)新的專業(yè)知識(shí)，提升工作技能，符合企業(yè)要求。

應(yīng)正確分析社會(huì)對(duì)該專業(yè)的人才需求，不要被熱門(mén)的假象所迷惑，導(dǎo)致就業(yè)定位發(fā)生偏差；在“熱門(mén)”專業(yè)的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中，個(gè)性與特色十分重要，因此要在擇業(yè)準(zhǔn)備中突出個(gè)性和針對(duì)性；“熱門(mén)”專業(yè)學(xué)生要準(zhǔn)備跨專業(yè)就業(yè)，一般而言，當(dāng)下的“熱門(mén)”專業(yè)主要是工作環(huán)境不錯(cuò)，但競(jìng)爭(zhēng)也很激烈的專業(yè)，一些熱門(mén)專業(yè)學(xué)生不愿意放棄“熱

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門(mén)”，這也導(dǎo)致了他們的就業(yè)難。

四、大學(xué)生就業(yè)難的原因分析

大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難是一個(gè)社會(huì)問(wèn)題，也是我國(guó)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)渡中出現(xiàn)的階段性問(wèn)題，這個(gè)問(wèn)題在近十年內(nèi)將依然存在。造成大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難的原因是多方面的，既有社會(huì)的原因，也有高等教育本身的原因，還有畢業(yè)生自身能力、知識(shí)結(jié)構(gòu)等方面的原因。從社會(huì)和高等教育的層面來(lái)看，主要表現(xiàn)在：

（一）社會(huì)層面

1、結(jié)構(gòu)性矛盾，供求錯(cuò)位

一是高校專業(yè)設(shè)置與快速變化的市場(chǎng)需求錯(cuò)位。國(guó)家和企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的后面帶來(lái)的是職業(yè)、職位、崗位的變化，企業(yè)對(duì)各類專業(yè)技術(shù)人才和管理人才的需求變化速度是高校專業(yè)培養(yǎng)人才的2-4倍，形成了人才供需市場(chǎng)配置的時(shí)間差。供給與需求錯(cuò)位是在一定程度上造成大學(xué)生就業(yè)難的主要原因之一。

二是人才結(jié)構(gòu)失衡，供求矛盾加大。目前，在我國(guó)“大學(xué)生就業(yè)難”與用人單位“求才難“同時(shí)并存。近年來(lái)的人才市場(chǎng)需求供給情況反映，各技術(shù)等級(jí)的勞動(dòng)力呈現(xiàn)供不應(yīng)求的局面，以機(jī)械加工為主的技術(shù)、技能型人才短缺；金融、貿(mào)易、法律、IT類是我國(guó)目前人才最緊缺的行業(yè)，人才缺口都在百萬(wàn)以上，但在高校專業(yè)就業(yè)情況中，這幾個(gè)專業(yè)又是就業(yè)率較低的。

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三是地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，畢業(yè)生流向與人才需求矛盾突出。我國(guó)中東部經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，是每年畢業(yè)生最期望就業(yè)的地域，在泛長(zhǎng)三角、泛珠三角等地區(qū)城市聚集了大量?jī)?yōu)秀、高層次的人才，而相對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較緩慢的西部地區(qū)包括東北老工業(yè)基地等，現(xiàn)在正值國(guó)家政策大力發(fā)展的時(shí)機(jī)，急需大量?jī)?yōu)秀、專業(yè)的人才，卻很少有畢業(yè)生問(wèn)津，畢業(yè)生流向與人才需求矛盾突出。

2、選人用人，缺少標(biāo)準(zhǔn)

中小企業(yè)選人用人基本上沒(méi)有導(dǎo)入人力資源管理技術(shù)，多數(shù)企業(yè)是缺什么人找什么人，沒(méi)有人力資源發(fā)展規(guī)劃。越是小企業(yè)越不愿意選大學(xué)生，不注重自己培養(yǎng)和儲(chǔ)備人才。而外企，特別是500強(qiáng)企業(yè)，更愿意選擇大學(xué)生進(jìn)企業(yè)，從頭培養(yǎng)。這種用人上的差異與企業(yè)文化、企業(yè)規(guī)模、CEO戰(zhàn)略、企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展有著深度關(guān)聯(lián)。目前，中小企業(yè)已經(jīng)意識(shí)到人才培養(yǎng)戰(zhàn)略的重要，開(kāi)始重視和建設(shè)企業(yè)的人才培訓(xùn)模式。

（二）畢業(yè)生自身層面

1、知識(shí)陳舊，轉(zhuǎn)化率低

應(yīng)屆大學(xué)生到崗工作，實(shí)際知識(shí)應(yīng)用率不足40%。我國(guó)大學(xué)生一般在1-1.5年才能獨(dú)立完成工作，而發(fā)達(dá)國(guó)家的大學(xué)生只要2-3個(gè)月?，F(xiàn)在的大學(xué)生在校期間應(yīng)該不斷提高自身的社會(huì)適應(yīng)能力和動(dòng)手

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實(shí)踐能力。

2、準(zhǔn)備不足，目標(biāo)模糊

目前國(guó)內(nèi)多數(shù)學(xué)生對(duì)職業(yè)目標(biāo)相對(duì)模糊，沒(méi)有把興趣、愛(ài)好與自己所學(xué)專業(yè)很好結(jié)合。多數(shù)學(xué)生參加人才交流會(huì)都有一種“趕集”的感覺(jué)，沒(méi)目標(biāo)、沒(méi)準(zhǔn)備，全憑運(yùn)氣碰，大學(xué)生交流會(huì)對(duì)接成功率一般在30%左右。

3、依賴性強(qiáng)，創(chuàng)造力弱

我國(guó)部分大學(xué)生表現(xiàn)出“五靠”： 考大學(xué)靠壓(家長(zhǎng)監(jiān)督學(xué)習(xí))；報(bào)志愿靠拍(家長(zhǎng)定)；上大學(xué)靠供(家長(zhǎng)投資)；找工作靠關(guān)系(家長(zhǎng)運(yùn)作)；選擇職業(yè)靠感覺(jué)(沒(méi)有科學(xué)的分析，家長(zhǎng)憑經(jīng)驗(yàn))；大學(xué)生完全獨(dú)立完成自己的意愿選專業(yè)、定職業(yè)、找工作的在被調(diào)查的群體中占40%。

4、理念滯后，能力危機(jī)

大學(xué)生就業(yè)理念受社會(huì)各種價(jià)值取向的影響，指導(dǎo)其就業(yè)的理念存在五大誤區(qū)：一是“寧愿出國(guó)帶光環(huán)，不在國(guó)內(nèi)做職員”；二是“寧到外企做職員，不到中小企業(yè)做骨干”；三是“創(chuàng)業(yè)不如就業(yè)”；四是“就業(yè)難不如再考研”；五是“寧要都市一張床，不要基層、西部一套房”。

現(xiàn)在的大學(xué)生在校期間，不注重自身素質(zhì)和能力的提高，在畢業(yè)時(shí)，出現(xiàn)了能力危機(jī)，不能適應(yīng)工作崗位的需求。

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第二節(jié)

大學(xué)生就業(yè)發(fā)展趨勢(shì)

趨勢(shì)一：生育高峰帶動(dòng)教師走俏，教育培訓(xùn)迎來(lái)發(fā)展高峰。

趨勢(shì)二：快速消費(fèi)品及零售行業(yè)發(fā)展依舊。

趨勢(shì)三：研發(fā)人才依然“吃香”。

趨勢(shì)四：今后有一技之長(zhǎng)的，有專業(yè)背景的大學(xué)生應(yīng)該能發(fā)揮所長(zhǎng)，在求職中獲勝。

趨勢(shì)五：“鳳還巢”成時(shí)尚。面對(duì)目前大城市就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈、生活成本高等問(wèn)題，不少大學(xué)生紛紛把返鄉(xiāng)工作作為第一選擇。世界各國(guó)大學(xué)生就業(yè)情況

1、日本：大學(xué)生求職平均要找16家企業(yè)。

2、加拿大：大學(xué)生要在實(shí)習(xí)中捕捉機(jī)會(huì)。

3、巴西：大學(xué)生習(xí)慣“先就業(yè)后擇業(yè)”。

4、俄羅斯：30％大學(xué)生要改行，在本專業(yè)外就業(yè)。

5、西班牙：大學(xué)生坦然做“藍(lán)領(lǐng)”。

6、美國(guó)：大學(xué)生靠密集信息網(wǎng)找工作。第三節(jié)

國(guó)家、省市對(duì)畢業(yè)生就業(yè)相關(guān)政策

一、國(guó)家及省市就業(yè)政策(一)國(guó)家宏觀政策

2007年以后重點(diǎn)是鼓勵(lì)和引導(dǎo)畢業(yè)生面向基層，具體是落實(shí)五項(xiàng)政策和五個(gè)計(jì)劃

五項(xiàng)政策：

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（1）助學(xué)貸款代償政策（西部和邊遠(yuǎn)地區(qū)基層，服務(wù)期3年以上，見(jiàn)財(cái)政部、教育部財(cái)教〔2006〕133號(hào)文件）。

（2）自主創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策：財(cái)政部、國(guó)家發(fā)改委財(cái)綜〔2006〕7號(hào)文件、浙江省政府〔2006〕16號(hào)文件。

（3）大學(xué)生到基層、非公有制企業(yè)的工齡、勞保福利政策。

（4）大學(xué)生到基層就業(yè)后的升學(xué)、考公務(wù)員加分政策：公務(wù)員招考三分之一的崗位要2年以上基層經(jīng)歷等。考本校研究生加10分，考西部公務(wù)員加5分。

（5）對(duì)中西部實(shí)行周轉(zhuǎn)編制的政策：有編制就有一份經(jīng)費(fèi)。

五大計(jì)劃（個(gè)人發(fā)展同國(guó)家需要有效結(jié)合）：

（1）西部志愿者服務(wù)計(jì)劃、地方政府欠發(fā)達(dá)地區(qū)志愿者服務(wù)計(jì)劃：全國(guó)今年預(yù)計(jì)1萬(wàn)人，由共青團(tuán)組織實(shí)施；

（2）三支一扶計(jì)劃：支農(nóng)、支教、支醫(yī)和扶貧，由人事部牽頭，從今年起連續(xù)5年招募2萬(wàn)人；

（3）大學(xué)生村官計(jì)劃：浙江省從今年開(kāi)始試點(diǎn)，10%的村，五年內(nèi)村村配備一名大學(xué)生（后備梯隊(duì)）；

（4）社區(qū)大學(xué)生工作者服務(wù)計(jì)劃：城市社區(qū)管理崗位，居委會(huì)等；

（5）農(nóng)村教師特崗計(jì)劃和農(nóng)村教育碩士計(jì)劃：全國(guó)5年內(nèi)實(shí)施2-3萬(wàn)個(gè)農(nóng)村教師特設(shè)崗位，聘期3年；到期可免考讀教育碩士。

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（二）各地大學(xué)生就業(yè)政策：畢業(yè)生應(yīng)該高度關(guān)注

上海：工作簽約能行，但落戶有嚴(yán)格限制，需要打分、排隊(duì)，非名校、緊缺專業(yè)、高學(xué)歷職稱背景不易在上海落戶，但上海的工作機(jī)會(huì)很多，選擇去上海，可考慮把戶籍、人事關(guān)系、檔案落在原籍。

杭州：2006年7月1日起，“先落戶、后就業(yè)”政策只面向碩士以上，本科生以下必須在簽約的基礎(chǔ)上簽定正式的勞動(dòng)合同，繳納社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，才能落戶杭州的幾個(gè)區(qū)（余杭、蕭山除外）。

二、促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)相關(guān)政策

（一）國(guó)家促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)相關(guān)政策

1、取消落戶政策

在落戶政策上，各地給予放開(kāi)，取消城市的落戶限制，高校畢業(yè)生到一個(gè)城市去就業(yè)，可以不用受戶籍的限制，這是針對(duì)大專級(jí)以上的畢業(yè)生。例如：今年湖北、江蘇等省決定從2009年開(kāi)始全省取消落戶限制。并且象武漢這樣的大都市，取消了在武漢就業(yè)的非本地戶籍的普通高校畢業(yè)生的落戶限制。還出臺(tái)包括發(fā)放在崗培訓(xùn)補(bǔ)助、發(fā)放社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼等多項(xiàng)刺激就業(yè)的政策。

2、鼓勵(lì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策

第一

鼓勵(lì)高校積極開(kāi)展創(chuàng)業(yè)教育和實(shí)踐活動(dòng)。

第二

稅費(fèi)減免和小額貸款。

a高校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，三年內(nèi)免收行政事業(yè)性收費(fèi)；

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b是符合殘疾人就業(yè)、失業(yè)人員再就業(yè)以及中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展等規(guī)定的，享受現(xiàn)行稅收政策和創(chuàng)業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安排政策；

c登記失業(yè)高校畢業(yè)生、到西部地區(qū)和基層創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生等可申請(qǐng)不超過(guò)5萬(wàn)元的小額擔(dān)保貸款，合伙經(jīng)營(yíng)和組織起來(lái)就業(yè)的，適當(dāng)擴(kuò)大貸款規(guī)模，從事微利項(xiàng)目的享受貼息扶持。

第三 創(chuàng)業(yè)服務(wù)。對(duì)有創(chuàng)業(yè)意愿的高校畢業(yè)生參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的，給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼；提供“一條龍”創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。建設(shè)完善一批大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)孵化基地，給予相關(guān)政策扶持。

第四 鼓勵(lì)支持高校畢業(yè)生靈活就業(yè)，符合就業(yè)困難人員條件的可享受社保補(bǔ)貼政策。

3、大學(xué)生到基層就業(yè)可享受相關(guān)優(yōu)惠政策

一是基層社會(huì)管理和公共服務(wù)崗位的就業(yè)補(bǔ)貼政策。對(duì)到農(nóng)村基層和城市社區(qū)從事社會(huì)管理和公共服務(wù)的，符合公益性崗位條件的，給予社保補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼；在基層和社區(qū)其他社會(huì)管理和公共服務(wù)崗位就業(yè)的給予薪酬或生活補(bǔ)貼，按規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn)。

二是學(xué)費(fèi)和助學(xué)貸款代償政策。對(duì)到中西部地區(qū)和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)縣以下農(nóng)村基層就業(yè)和應(yīng)征入伍的，實(shí)施相應(yīng)的學(xué)費(fèi)和助學(xué)貸款代償。三是選聘招錄優(yōu)惠政策。對(duì)有基層經(jīng)歷的畢業(yè)生在研究生招錄、事業(yè)單位選聘時(shí)優(yōu)先，地市以上公務(wù)員考錄時(shí)擴(kuò)大比例。教育部提出，對(duì)參加項(xiàng)目的畢業(yè)生，服務(wù)期滿且考核合格的，服務(wù)期滿三年內(nèi)考碩士

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研究生初試總分加10分，同等條件優(yōu)先錄取，高職高專學(xué)生可免試讀成人本科。

四是繼續(xù)實(shí)施和完善面向基層就業(yè)的專門(mén)項(xiàng)目，擴(kuò)大項(xiàng)目范圍。

（二）各省市促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)其他措施

1、加大組織宣傳力度,積極引導(dǎo)畢業(yè)生樹(shù)立正確的就業(yè)觀和成才觀。教育部門(mén)要充分利用就業(yè)指導(dǎo)課、課外就業(yè)指導(dǎo)講座、大學(xué)生勵(lì)志講壇等載體,引導(dǎo)畢業(yè)生克服只有在大城市就業(yè)才能實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的片面想法, 引導(dǎo)他們選擇到基層、到中小企業(yè)、到村鎮(zhèn)一線就業(yè)。

2、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)政策措施。各省市依據(jù)自身特點(diǎn)，相繼推出促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)的具體政策措施, 做到讓每一個(gè)畢業(yè)生了解政策, 主管部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)督,跟蹤檢查政策落實(shí)情況,切實(shí)把國(guó)家和各地方促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)的政策措施利用好、執(zhí)行好。

3、加強(qiáng)就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)和中介機(jī)構(gòu)建設(shè),打造高效就業(yè)服務(wù)平臺(tái)。加快落實(shí)各省市高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)與國(guó)家相關(guān)網(wǎng)站的對(duì)接, 實(shí)行高校畢業(yè)生網(wǎng)絡(luò)求職“一站式”服務(wù),改變傳統(tǒng)就業(yè)招聘程序, 落實(shí)相關(guān)優(yōu)惠政策,充分發(fā)揮民營(yíng)人才中介機(jī)構(gòu)的作用，規(guī)范各類人才中介服務(wù)和職業(yè)中介機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)管理。

4、加強(qiáng)見(jiàn)習(xí)和實(shí)訓(xùn)基地建設(shè),提高畢業(yè)生就業(yè)能力。高校要深化教學(xué)改革,根據(jù)社會(huì)需求及時(shí)調(diào)整教學(xué)內(nèi)容,增加專業(yè)培訓(xùn),建立就業(yè)基地，建立嚴(yán)格的見(jiàn)習(xí)考核認(rèn)證制度,落實(shí)見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼政策,規(guī)范見(jiàn)習(xí)基地和培訓(xùn)市場(chǎng)。推進(jìn)校企合作,通過(guò)產(chǎn)學(xué)結(jié)合、定單式培養(yǎng)等模式,建立高校

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畢業(yè)生實(shí)訓(xùn)示范基地

5、完善就業(yè)服務(wù)環(huán)節(jié),提高就業(yè)效率和水平。改革登記、認(rèn)證、信貸等環(huán)節(jié)中繁雜的審批辦理程序, 簡(jiǎn)化畢業(yè)生就業(yè)派遣工作程序，加快完善戶籍管理制度, 對(duì)已到基層一線就業(yè)的大學(xué)生建立定期回訪制度,幫助他們解決現(xiàn)實(shí)困難，對(duì)“村官計(jì)劃”的大學(xué)生,建立定期培訓(xùn)制度；嚴(yán)格落實(shí)面向基層選拔市直機(jī)關(guān)公務(wù)員制度。

6、采取有效措施,幫助困難家庭畢業(yè)生就業(yè)。就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要為困難畢業(yè)生提供政策咨詢、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹和人事檔案托管;組織就業(yè)見(jiàn)習(xí)、職業(yè)技能培訓(xùn),免收各種報(bào)名和培訓(xùn)費(fèi)用,按規(guī)定落實(shí)各種補(bǔ)貼;采取一對(duì)一職業(yè)指導(dǎo)、向用人單位重點(diǎn)推薦、公益性崗位安置等措施。

對(duì)畢業(yè)生就業(yè)的幾點(diǎn)建議

目前，大學(xué)生遇到嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)挑戰(zhàn)，同時(shí)也遇到了 難得的人才發(fā)展、培養(yǎng)、成長(zhǎng)機(jī)遇，一是我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增 長(zhǎng)，為廣大畢業(yè)生提供了足夠的就業(yè)空間；二是以高校畢業(yè) 生為主體的就業(yè)市場(chǎng)逐步完善，政策性障礙正在消除；三是 西部大開(kāi)發(fā)、振興東北老工業(yè)基地、中部崛起等項(xiàng)目正在逐 步實(shí)施，對(duì)人才的需求不斷擴(kuò)大。

大學(xué)生就業(yè)是國(guó)家極為關(guān)注并極力解決的民生問(wèn)題，但 就業(yè)歸根結(jié)底是大學(xué)生個(gè)人的事情。當(dāng)機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的時(shí) 候，大學(xué)生唯有通過(guò)自身的努力才能獲得自身發(fā)展并實(shí)現(xiàn)自 我價(jià)值的機(jī)會(huì)。

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一、轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，樹(shù)立正確的擇業(yè)觀。

在社會(huì)中，就業(yè)職位的層次分布是呈三角形的，從頂端向下，各職位層次對(duì)勞動(dòng)力的技能要求逐漸下降，數(shù)量逐漸增多?！肮┬杳堋睕Q定著畢業(yè)生就業(yè)職位的分布與就業(yè)層次、薪酬水平等狀況。在今后相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)，我國(guó)GDP增長(zhǎng)將保持在7%-8%的水平，每年能夠提供的新增職位數(shù)在600萬(wàn)—900萬(wàn)之間，而每年新增勞動(dòng)力和需要就業(yè)的人數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于新增職位數(shù)，在這種情況下，大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)將向社會(huì)職位的“三角形”靠近底端的方向移動(dòng)，大學(xué)畢業(yè)生樹(shù)立大眾化的就業(yè)觀念已勢(shì)在必行。

大學(xué)畢業(yè)生應(yīng)樹(shù)立的就業(yè)觀念包括：

1、競(jìng)爭(zhēng)擇業(yè)的觀念

2、擇業(yè)發(fā)展觀（先做人、再做事，先生存、再發(fā)展）

3、自主創(chuàng)業(yè)和終身學(xué)習(xí)的觀念

4、服務(wù)基層的觀念

5、盡可能發(fā)揮專業(yè)所長(zhǎng)，做到專業(yè)對(duì)口

二、自我分析，合理定位，明確就業(yè)目標(biāo)。

就業(yè)目標(biāo)是為實(shí)現(xiàn)職業(yè)目標(biāo)的一個(gè)準(zhǔn)備。

在現(xiàn)階段，就業(yè)目標(biāo)要實(shí)事求是，嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)產(chǎn)生的結(jié)果必然是就業(yè)市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)。

因此，結(jié)合自身的綜合實(shí)力和專業(yè)特色制定一個(gè)適中的就業(yè)目標(biāo)

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顯得尤為重要。

三、面向基層就業(yè)，牢固樹(shù)立基層服務(wù)意識(shí)。

胡總書(shū)記說(shuō)過(guò)：凡是在各種領(lǐng)導(dǎo)崗位上有所作為、成績(jī)突出的干部，都是注重實(shí)踐鍛煉特別是基層實(shí)踐鍛煉，在豐富生動(dòng)的實(shí)踐中成長(zhǎng)起來(lái)的，這已經(jīng)成為一種規(guī)律性的現(xiàn)象。

基層是高校畢業(yè)生熟悉當(dāng)代中國(guó)社會(huì)、了解現(xiàn)階段國(guó)情、磨練意志、砥礪品格、增進(jìn)與人民群眾感情的最好課堂，也是施展才干的廣闊舞臺(tái)。

基層是一個(gè)大概念，既包括廣大農(nóng)村，也包括城市街道社區(qū)，既涵蓋縣級(jí)以下黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、也包括非公有制組織和中小企業(yè)，既包括自主創(chuàng)業(yè)，也包括艱苦行業(yè)和艱苦崗位。

基層還是一種意識(shí)，做任何事情都需要從一點(diǎn)一滴的基礎(chǔ)性工作做起，都需要腳踏實(shí)地、勤勤懇懇地工作態(tài)度。國(guó)家出臺(tái)了有關(guān)服務(wù)基層就業(yè)的意見(jiàn)，不是一時(shí)之需，更不是權(quán)宜之計(jì)，而是百年大計(jì)。面向基層就業(yè)，是時(shí)代的召喚和國(guó)家的要求，也是當(dāng)代大學(xué)生必然的選擇。

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第五篇：就業(yè)和就業(yè)政策

第2章 就業(yè)和就業(yè)政策

1.就業(yè)指具有勞動(dòng)能力的人，運(yùn)用生產(chǎn)資料從事合法社會(huì)活動(dòng)，并獲得相應(yīng)的勞動(dòng)報(bào)酬或 經(jīng)營(yíng)收入的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)；是指在法定年齡內(nèi)，具有勞動(dòng)能力的人，在一定工作崗位上從事 有報(bào)酬或經(jīng)營(yíng)收入合法勞動(dòng)。根據(jù)這一定義滿足一下三個(gè)條件就是就業(yè)：（1）在法定年 齡內(nèi)，并且具有勞動(dòng)能力；（2）所從事的是某種合法的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，以提供滿足社會(huì)需要 的商品或服務(wù)為目的；（3）從事這種社會(huì)勞動(dòng)可以獲得相應(yīng)收入。2.凡在勞動(dòng)年齡之內(nèi)，具有下列情況之一都算就業(yè)：（1）在規(guī)定時(shí)間內(nèi)從事有報(bào)酬的勞動(dòng)；（2）有職業(yè)而由于疾病、事故、勞動(dòng)爭(zhēng)議、度假、曠工、氣候不良、設(shè)備損壞臨時(shí)停 工等原因，暫時(shí)沒(méi)工作；（3）自己當(dāng)雇主或營(yíng)業(yè)，包括協(xié)助家庭企業(yè)或工廠，工作時(shí)間 相當(dāng)于正常工作時(shí)間的三分之一以上，沒(méi)拿報(bào)酬，也算就業(yè)。而下述情況不算就業(yè)：（1）童工；（2）不以獲得收入或營(yíng)利為目的的公益勞動(dòng)、家務(wù)勞動(dòng)。

3.勞動(dòng)力與其他生產(chǎn)要素的不同結(jié)合形式?jīng)Q定了就業(yè)的具體形式。依據(jù)不同標(biāo)準(zhǔn)就業(yè)形式 有不同劃分。按靈活和穩(wěn)定程度劃分，可以分為正規(guī)就業(yè)和靈活就業(yè)。靈活就業(yè)指無(wú)固 定場(chǎng)所、無(wú)固定雇主和服務(wù)對(duì)象、無(wú)固定勞動(dòng)關(guān)系、無(wú)穩(wěn)定收入、無(wú)社會(huì)保障的小規(guī)模 經(jīng)營(yíng)的就業(yè)形式。靈活就業(yè)分三類：非全日制就業(yè)，臨時(shí)就業(yè)，派遣就業(yè)。

4.按勞動(dòng)力飽和程度分為充分就業(yè)和不充分就業(yè)。充分就業(yè)這一概念源自英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家凱 恩斯的《就業(yè)、利息和貨幣通論》，指“在某一工資水平下，所有愿意接受這種工資的 人都能得到工作”。充分就業(yè)失業(yè)率不等于零，二是等于自然失業(yè)率。國(guó)際勞工組織認(rèn) 為充分就業(yè)是指愿意并有能力工作的勞動(dòng)年齡男子和婦女能夠得到有報(bào)酬的、自由選擇 的、生產(chǎn)性就業(yè)的就業(yè)水平。包括就業(yè)質(zhì)量和就業(yè)數(shù)量?jī)蓚€(gè)方面。

5.就業(yè)的意義：是人們獲得收入得以謀生的基本手段；是個(gè)人融入社會(huì)、使得自身得以全 面發(fā)展的主要途徑，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的前提。

6.在我國(guó)失業(yè)是指在法定年齡內(nèi)，具有勞動(dòng)能力的人沒(méi)有或失去工作及職業(yè)，在一定時(shí)間 內(nèi)，雖進(jìn)行求職但仍然找不到工作或職業(yè)，從而失去收入的狀態(tài)。7.失業(yè)在我國(guó)指城鎮(zhèn)失業(yè)人員，主要包括新成長(zhǎng)勞動(dòng)力和就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人員。新成長(zhǎng)勞動(dòng)力 指年滿 16 周歲的為能升學(xué)的各類學(xué)校畢業(yè)生，即沒(méi)有就業(yè)經(jīng)歷的、新進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng) 的人口。就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人員是指已有過(guò)就業(yè)經(jīng)歷的、又失去原有工作的人員，包括曾離開(kāi) 勞動(dòng)力市場(chǎng)現(xiàn)在又重新會(huì)到勞動(dòng)力市場(chǎng)尋找工作的人口；還包括勞動(dòng)合同期滿或企業(yè)倒 閉等原因失去工作，現(xiàn)又面臨再就業(yè)問(wèn)題的失業(yè)職工，失業(yè)的個(gè)體、私營(yíng)等企業(yè)的從業(yè) 人員。

8.我國(guó)的就業(yè)方針：以充分開(kāi)發(fā)勞動(dòng)力資源、統(tǒng)籌安排城鎮(zhèn)勞動(dòng)力為出發(fā)點(diǎn)，依靠社會(huì)各 方面的力量，拓寬就業(yè)門(mén)路，促進(jìn)勞動(dòng)者自主擇業(yè)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)，保 持就業(yè)局勢(shì)穩(wěn)定。

9.我國(guó)的再就業(yè)政策：（1）五大支柱：經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)；政策扶持；市場(chǎng)服務(wù)；政府調(diào)控；社會(huì) 保險(xiǎn)；（2）六個(gè)領(lǐng)域：中小型企業(yè)；第三產(chǎn)業(yè)；多種經(jīng)濟(jì)形式；勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)；勞務(wù) 輸出；靈活就業(yè)。

10.小額貸款期限一邊拿不超過(guò) 2 年，借貸人提出展期且擔(dān)保人同意繼續(xù)提供擔(dān)保的，商業(yè) 銀行可以按規(guī)定展期一次，展期期限不超過(guò) 1 年。

11.職業(yè)指導(dǎo)對(duì)促進(jìn)就業(yè)的作用主要是以就業(yè)服務(wù)為載體的。作用：一是促進(jìn)勞動(dòng)保障的政 策的貫徹和落實(shí)；二是促進(jìn)勞動(dòng)力市場(chǎng)的合理有序流動(dòng)；三是促進(jìn)勞動(dòng)力市場(chǎng)的健康良 好發(fā)展；四是促進(jìn)教育培訓(xùn)的改革。

12.職業(yè)指導(dǎo)師架在求職者、用人單位、學(xué)校之間的一座橋梁。13.我國(guó)的積極就業(yè)政策：（1）經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)政策（2）再就業(yè)扶持政策（3）靈活就業(yè)政策（4）農(nóng)村流動(dòng)就業(yè)政策；（5）大學(xué)生就業(yè)政策。14.失業(yè)類型：（1）結(jié)構(gòu)性失業(yè)（2）摩擦性失業(yè)（3）需求不足失業(yè)（4）季節(jié)性失業(yè)（5）周期性失業(yè)（6）隱性失業(yè)（7）自愿失業(yè)