第一篇：眾志成城 共抗雪災(zāi)-案例分析報(bào)告

眾志成城 共抗雪災(zāi)

——案例分析報(bào)告

摘要：

2008年1月起，中國(guó)南方大部分地區(qū)和西北地區(qū)東部出現(xiàn)了建國(guó)以來(lái)罕見(jiàn)的持續(xù)大范圍低溫、雨雪和冰凍的極端天氣。嚴(yán)重的氣象災(zāi)害，影響到正常的生產(chǎn)生活。中國(guó)全國(guó)上下緊急動(dòng)員，全力抗擊災(zāi)害。在這場(chǎng)災(zāi)難中，中國(guó)人民并沒(méi)有被壓倒，中國(guó)人民眾志成城，抗擊雪災(zāi)，拯救那些困在雪災(zāi)中人民們，他們把熱水和食物送到被困在高速公路上的人的手中，把物資送到送到被困在火車(chē)站準(zhǔn)備回家過(guò)年的人手中，這一幅幅動(dòng)人的畫(huà)面，讓中國(guó)平穩(wěn)的度過(guò)這場(chǎng)災(zāi)難。

關(guān)鍵詞：雪災(zāi)

冰凍

抗擊

救助

人民

政府

目錄

一、背景分析...........................................................................1

二、活動(dòng)策略...........................................................................1

三、活動(dòng)執(zhí)行...........................................................................2

（一）國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人...............................................................2

（二）政府部門(mén)...................................................................2

（三）非常規(guī)時(shí)期非常規(guī)作法...........................................3

（四）中國(guó)解放軍...............................................................3

（五）社會(huì)人民...................................................................4

四、結(jié)果與評(píng)估..........................................................................4

II

III

一、背景分析

2008年伊始，暴風(fēng)雪席卷全國(guó)，15個(gè)省市、數(shù)千萬(wàn)同胞受災(zāi)。1月10日以來(lái)的低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成浙江、江蘇、安徽、江西、河南、湖北、湖南、廣東、廣西、重慶、四川、貴州、云南、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)等19個(gè)?。▍^(qū)、市、兵團(tuán)）不同程度受災(zāi)，因?yàn)?zāi)死亡60人（因房屋倒塌、滑倒和溺水等原因），失蹤2人，緊急轉(zhuǎn)移安置175.9萬(wàn)人（含鐵路、公路滯留需救助66.7萬(wàn)人）；農(nóng)作物受災(zāi)面積7270.8千公頃；倒塌房屋22.3萬(wàn)間，損壞房屋86.2萬(wàn)間；因?yàn)?zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失546.6億元。其中湖南、湖北、貴州、廣西、江西、安徽等6?。ㄗ灾螀^(qū)）受災(zāi)最為嚴(yán)重。

每次農(nóng)歷新年來(lái)臨，數(shù)以?xún)|萬(wàn)計(jì)的中國(guó)人，寧可千辛萬(wàn)苦也要回家過(guò)年。買(mǎi)票、擁擠、回家、過(guò)年，再如此折騰一番返回上班，周而復(fù)始、年復(fù)一年。人稱(chēng)春節(jié)“候鳥(niǎo)”集體大遷徙。不足六周的時(shí)間里，官方預(yù)計(jì)今年將有二十三億七千萬(wàn)人次的“候鳥(niǎo)”，完成一次“大流動(dòng)”。幾場(chǎng)雨雪、冰凍，頓令枝節(jié)橫生。原本擁擠不堪的交通系統(tǒng)，更是“雪上加霜”

二、活動(dòng)策略

這次災(zāi)害的特點(diǎn)主要是這樣幾個(gè)方面，一是強(qiáng)度大、范圍廣，持續(xù)的時(shí)間長(zhǎng)。二是損失是歷史罕見(jiàn)的。三是住房倒塌和損壞的受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移安置和生活保障工作任務(wù)量非常大。四是公路和鐵路滯留旅客的應(yīng)急救助任務(wù)非常艱巨。五是電力和通信網(wǎng)絡(luò)受損嚴(yán)重。針對(duì)這些方面，政府領(lǐng)導(dǎo)人起到帶頭作用，帶領(lǐng)中國(guó)人民度過(guò)這次災(zāi)難。在災(zāi)難發(fā)生之際，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人及時(shí)前往災(zāi)區(qū)指導(dǎo)抗災(zāi)救災(zāi)工作，并看望災(zāi)區(qū)人民。中國(guó)政府號(hào)召中國(guó)企業(yè)、中國(guó)有志青年和有志之士共同抗擊雪災(zāi)，并出動(dòng)官兵進(jìn)行抗擊雪災(zāi)、救治被困民眾，并出動(dòng)電力部門(mén)搶修輸電線路，恢復(fù)災(zāi)區(qū)正常生活。并緊急成立有民政部、發(fā)展改革委、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、衛(wèi)生部、解放軍總參謀部組成的救災(zāi)和市場(chǎng)保障指揮部，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決災(zāi)區(qū)抗災(zāi)救災(zāi)、城鄉(xiāng)居民生活必需品保障和緊急物資供應(yīng)等重大問(wèn)題。民政部、中國(guó)

紅十字總會(huì)、中華慈善總會(huì)積極籌資，籌集的物資對(duì)幫助災(zāi)區(qū)群眾戰(zhàn)勝災(zāi)害、回復(fù)重建發(fā)揮了重要作用。

三、活動(dòng)執(zhí)行

（一）國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人

1月28日20時(shí)30分，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理溫家寶從北京趕赴湖南，考察抗冰救災(zāi)工作。這是溫家寶總理1月28日夜在專(zhuān)機(jī)上與國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人研究抗冰救災(zāi)工作。新華社記者姚大偉攝

1月28日至1月30日，溫家寶總理趕赴湖南和廣東兩省，看望慰問(wèn)干部群眾，指導(dǎo)抗災(zāi)救災(zāi)工作。2月1日，離開(kāi)災(zāi)區(qū)44小時(shí)后，總理再次重返災(zāi)情最為嚴(yán)重的湖南，研究部署進(jìn)一步做好抗災(zāi)救災(zāi)工作的措施。

1月30日，從清晨到傍晚，6架飛機(jī)從北京起飛。受胡錦濤總書(shū)記委托，其他中央政治局常委同志同一天里分赴安徽、湖北、貴州、四川、江西、河南，深入災(zāi)區(qū)一線，查看災(zāi)情，慰問(wèn)群眾，指導(dǎo)救災(zāi)工作。

（二）政府部門(mén)

民航各單位迅速啟動(dòng)緊急預(yù)案，千方百計(jì)在確保安全的前提下盡快讓旅客成行；

交通部對(duì)春節(jié)前后交通運(yùn)輸做出部署，要求運(yùn)輸系統(tǒng)春節(jié)不放假，春節(jié)時(shí)送不回去的旅客，也務(wù)必在春節(jié)后送到家；

公安部、交通部聯(lián)合發(fā)文，要求盡量不封閉高速公路。從1月30日起，在警車(chē)開(kāi)道的帶領(lǐng)下，車(chē)流在高速公路上開(kāi)始緩緩流動(dòng)。

1月31日晚11時(shí)整，鐵道部電視電話會(huì)議室燈火通明，全國(guó)鐵路應(yīng)對(duì)雪災(zāi)電視電話會(huì)議正在進(jìn)行。會(huì)議動(dòng)員全路盡快恢復(fù)正常運(yùn)輸秩序，確保旅客運(yùn)輸、打勝突擊搶運(yùn)電煤攻堅(jiān)戰(zhàn)。凌晨2時(shí)會(huì)議結(jié)束后，與會(huì)同志回到各自辦公室又開(kāi)始落實(shí)剛剛布置的任務(wù)；

公安部緊急啟動(dòng)雨雪天氣交通管理應(yīng)急預(yù)案；1月31日，公安部電令山西、吉林、鄭州、深圳四省市公安機(jī)關(guān)信息通信部門(mén)迅速出動(dòng)應(yīng)急通信保障小組，駕駛衛(wèi)星通信車(chē)趕赴災(zāi)區(qū)提供通信保障。應(yīng)急通信保障機(jī)動(dòng)隊(duì)人員接受任務(wù)后，立即出發(fā)，經(jīng)過(guò)日夜兼程的長(zhǎng)途奔波，累計(jì)行駛近9000公里，于今日分別到達(dá)湖南、湖北、廣東等重災(zāi)地區(qū)。

財(cái)政部等部門(mén)緊急下?lián)茏匀粸?zāi)害生活救助資金；

國(guó)家減災(zāi)委、民政部啟動(dòng)救災(zāi)緊急預(yù)案，加強(qiáng)救災(zāi)物資調(diào)運(yùn)、下?lián)芎头职l(fā)工作。

（三）非常規(guī)時(shí)期非常規(guī)作法

民航方面：民航總局要求，因機(jī)場(chǎng)關(guān)閉原因，旅客要求該簽其它航班，各航空公司應(yīng)無(wú)條件為旅客改簽。如果是天氣原因航班取消，旅客還可以無(wú)條件退票。

公路方面：發(fā)布《各地區(qū)物價(jià)部門(mén)加強(qiáng)監(jiān)管穩(wěn)定災(zāi)區(qū)市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格》，減免鮮活農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售環(huán)節(jié)收費(fèi)和車(chē)輛通行費(fèi)。從今年1月26日到3月31日，對(duì)鮮活農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售環(huán)節(jié)的市場(chǎng)管理費(fèi)、工商管理費(fèi)和車(chē)輛入場(chǎng)費(fèi)等一律減半收取，對(duì)在“綠色通道”上行駛的整車(chē)運(yùn)輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品的車(chē)輛免收車(chē)輛通行費(fèi)。

鐵路方面：火車(chē)站工作人員為旅客辦理退票手續(xù)。受?chē)?yán)重凝凍天氣影響，多條鐵路路線中斷，大量旅客出行受阻。

海關(guān)方面：《各地海關(guān)為救災(zāi)急需物資快速通關(guān)開(kāi)辟綠色通道》。從海關(guān)總署獲悉，為了配合抗災(zāi)救災(zāi)物資及時(shí)進(jìn)口，各地海關(guān)對(duì)國(guó)內(nèi)急需的進(jìn)口原油、無(wú)煙煤、成品油等產(chǎn)品和救災(zāi)物資，采取多項(xiàng)措施快速驗(yàn)放，為救災(zāi)急需物資快速通關(guān)開(kāi)辟綠色通道。各地海關(guān)紛紛實(shí)施24小時(shí)預(yù)約加班制度、設(shè)立專(zhuān)門(mén)應(yīng)急窗口、上門(mén)監(jiān)管、憑擔(dān)保放行等措施，加班加點(diǎn)為救災(zāi)物資提供優(yōu)先審單、優(yōu)先辦理驗(yàn)放手續(xù)。

（四）中國(guó)解放軍

哪里有困難，哪里就有解放軍。哪里有危險(xiǎn)，哪里就有子弟兵。人民是父母，災(zāi)情是命令。

解放軍和武警部隊(duì)堅(jiān)決貫徹黨中央、中央軍委決策指示，全力以赴支持災(zāi)區(qū)抗災(zāi)救災(zāi)，截至4日18時(shí)，全軍和武警部隊(duì)共出動(dòng)官兵56.8萬(wàn)人次、民兵預(yù)備

役人員179.3萬(wàn)余人次、機(jī)械車(chē)輛3.4萬(wàn)余臺(tái)次、飛機(jī)50余架次、特種裝備50余臺(tái)，清理道路冰雪1.7萬(wàn)余公里，轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾438萬(wàn)人，巡診治病12.6萬(wàn)多人，加固維修房屋3萬(wàn)多間，搬運(yùn)各類(lèi)救災(zāi)物資200多萬(wàn)噸。廣大官兵在搶險(xiǎn)救災(zāi)的同時(shí)，積極開(kāi)展醫(yī)療救助、扶貧幫困和愛(ài)心捐助。目前，駐災(zāi)區(qū)部隊(duì)已捐款1539萬(wàn)元，捐衣被63.4萬(wàn)件（套），在鐵路沿線開(kāi)設(shè)了70多個(gè)醫(yī)療點(diǎn)，組織近200批次醫(yī)療服務(wù)小分隊(duì)深入村鎮(zhèn)義診，為困難群眾解決燃眉之急。

（五）社會(huì)人民

雖然已是新春佳節(jié)，但全國(guó)各地仍繼續(xù)向?yàn)?zāi)區(qū)捐款捐物。截至2008年2月7日18時(shí)，捐贈(zèng)款物累計(jì)約10.20億元，其中，民政部直接接收和經(jīng)民政部協(xié)調(diào)直接捐贈(zèng)給災(zāi)區(qū)的款物有7681萬(wàn)元，中國(guó)紅十字會(huì)總會(huì)接收款物1.36億元，中華慈善總會(huì)接收款物4410萬(wàn)元，湖南等7個(gè)重災(zāi)?。ㄗ灾螀^(qū)）接收款物7.61億元。

四、結(jié)果與評(píng)估

雪災(zāi)發(fā)生后，停水停電、交通受阻、大量旅客滯留車(chē)站和機(jī)場(chǎng)，長(zhǎng)期處于飽和狀態(tài)下的物流和能源系統(tǒng)在極端環(huán)境下已顯得沒(méi)有多少回旋余地；因?yàn)閻毫犹鞖獾挠绊?，連主要證券指數(shù)都開(kāi)始下跌，可以說(shuō)，已觸及到了整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)。如果處置不當(dāng)，就可能導(dǎo)致群眾緊張慌亂和社會(huì)秩序混亂。對(duì)正在發(fā)展的設(shè)施農(nóng)業(yè)可謂一擊重創(chuàng)，由于受持續(xù)低溫、冷凍的影響，有10多萬(wàn)畝大棚受災(zāi)，加之交通受阻，農(nóng)副產(chǎn)品運(yùn)不出、進(jìn)不來(lái)，這就給本已初露端倪的結(jié)構(gòu)性通貨膨脹又添了重重的一層陰影。

大雪來(lái)臨，氣象部門(mén)發(fā)出了紅色警報(bào)；國(guó)家也成立救災(zāi)中心；財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部也向?yàn)?zāi)情較重的省份緊急下?lián)苻r(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金，支持開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救工作；南方一些省份也都實(shí)施了國(guó)家二級(jí)緊急預(yù)案；各部門(mén)也都全力奮戰(zhàn)，盡量把損失降到最低。廣大民眾在雪災(zāi)面前是被動(dòng)的忍受，傳統(tǒng)的過(guò)年風(fēng)俗和幾乎成為定律的全球范圍內(nèi)最大規(guī)模的人員流動(dòng)在極端條件下還是鐵打不動(dòng)得以繼續(xù)；在煤荒面前，傳統(tǒng)管理模式與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)做需求之間的矛盾也得到了充分的暴露，各級(jí)政府還必須為形勢(shì)越來(lái)越嚴(yán)峻，做好準(zhǔn)備并要相應(yīng)采取緊急措施。

好在，我們有努力奮戰(zhàn)的精神，我們有吃苦耐勞的本質(zhì)，所以，我們沒(méi)有被壓倒。我們有堅(jiān)韌的領(lǐng)導(dǎo)干部，我們有不怕?tīng)奚闹袊?guó)共產(chǎn)黨，所以，我們?nèi)〉昧俗罱K的勝利。正是因?yàn)樗麄兩峒簽槿?，正是因?yàn)樗麄兩嵝〖覟榇蠹?，正是因?yàn)樗麄儼炎鎳?guó)的利益看得高于一切，所以抗災(zāi)斗爭(zhēng)的關(guān)鍵時(shí)刻他們站出來(lái)了，冰雪中他們給受災(zāi)的人們送去了溫暖——災(zāi)區(qū)的人民在他們的幫助下吃住得以妥善安排，被冰雪困在車(chē)站、路上的人們喝上了開(kāi)水吃上了熱飯，回不了家的民工和學(xué)生在異地找到了家的感覺(jué)。今年的冬天雖然寒冷，但是因?yàn)橛辛怂麄兌@得格外溫暖。許多人都說(shuō)“雷鋒式”的人物在現(xiàn)代社會(huì)少了，“焦裕祿”式的人物也沒(méi)有了。在這次抗擊雪災(zāi)的戰(zhàn)斗中，雷鋒出現(xiàn)了，焦裕祿也有了，我們不會(huì)再說(shuō)他們遠(yuǎn)去了，許多無(wú)名英雄們?cè)谟米约旱男袆?dòng)證明雷鋒、焦裕祿的存在。我們?yōu)榇烁械礁吲d和驕傲。

第二篇：抗雪災(zāi)報(bào)告

抗雪災(zāi)感人事跡的反思

今年1月10日以來(lái)，在中國(guó)南方發(fā)生的極為嚴(yán)重的低溫雨雪冰凍災(zāi)害，持續(xù)時(shí)間之長(zhǎng)，降溫幅度和降水強(qiáng)度之大，覆蓋地域之廣，歷史罕見(jiàn)，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生了嚴(yán)重的影響。據(jù)民政部公布的數(shù)據(jù)：截止2月12日，災(zāi)害波及21個(gè)省(區(qū)、市、兵團(tuán))，因?yàn)?zāi)死亡107人，因?yàn)?zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失1111億元。災(zāi)害發(fā)生時(shí)段恰逢春運(yùn)高峰，主要發(fā)生地域又是我國(guó)交通、電力、煤炭和其它物資運(yùn)送的重要通道和人口稠密地區(qū)，造成十多個(gè)機(jī)場(chǎng)、眾多高速公路關(guān)閉，京廣鐵路主干線和諸多鐵路路段及國(guó)道停運(yùn)；由此造成人員和物質(zhì)流動(dòng)阻滯的連鎖反應(yīng)，直接推動(dòng)物價(jià)高漲和其他社會(huì)不穩(wěn)定因素出現(xiàn)；因此災(zāi)害造成的損失和影響呈現(xiàn)疊加放大效應(yīng)。黨和國(guó)家最高領(lǐng)導(dǎo)人親赴災(zāi)區(qū)、煤礦現(xiàn)場(chǎng)視察和指揮，空軍和幾個(gè)大軍區(qū)全面“應(yīng)戰(zhàn)”，大批軍、警出動(dòng)；全國(guó)各地展開(kāi)救援，全世界高度關(guān)注。造成此次雪災(zāi)的原因，據(jù)中央氣象臺(tái)專(zhuān)家分析與去年冬天開(kāi)始的“拉尼娜”現(xiàn)象有關(guān)。“厄爾尼諾”和“拉尼娜”現(xiàn)象，特指圣誕節(jié)前后赤道東部太平洋地區(qū)水溫的異?，F(xiàn)象，“厄爾尼諾”和“拉尼娜”是西班牙語(yǔ)“圣嬰”“圣女”的意思。造成水溫異常的“始作俑”者，是赤道南部的東南信風(fēng)。信風(fēng)偏強(qiáng)時(shí)，隨信風(fēng)吹到赤道太平洋東部的秘魯寒流（洋流）帶來(lái)更多的冷水，造成該地水溫比正常年份低；同時(shí)隨赤道暖流流向赤道西部太平洋的熱水增多，致該地水溫比正常年份高。水溫高低直接影響大氣環(huán)流，進(jìn)而造成世界的氣候異常。同時(shí)，“厄爾尼諾”和“拉尼娜”現(xiàn)象發(fā)生時(shí)，世界各地的極端天氣都會(huì)增加，像今年阿富汗也是罕見(jiàn)地降大雪；美國(guó)西部的大雪，南歐的氣候異常等等。

面對(duì)此次雪災(zāi)，整個(gè)中國(guó)像1998年的抗洪、2003年抗擊“非典”一樣，中國(guó)上下一心，黨政軍民齊出，表現(xiàn)出了戰(zhàn)勝危機(jī)的強(qiáng)大民族意志，這是我們必將贏得勝利的根本保證。但是，這次雪災(zāi)中暴露出的一些問(wèn)題，也應(yīng)該引起高度重視。這場(chǎng)雪災(zāi)的最大破壞力體現(xiàn)在對(duì)電力的中斷

上。電力系統(tǒng)龐大、脆弱，具特有的連續(xù)性，“牽一發(fā)而動(dòng)全身”，影響廣泛而深遠(yuǎn)?，F(xiàn)代社會(huì)，電力是社會(huì)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的總開(kāi)關(guān)，沒(méi)有了電，一切便迅速陷入全面癱瘓。正如這次雪災(zāi)的多米諾骨牌效應(yīng)顯示的：大雪壓斷電纜導(dǎo)致電網(wǎng)中斷，電氣化列車(chē)因此無(wú)法開(kāi)行；又使南方的電廠急需的煤炭無(wú)法運(yùn)抵；同時(shí)，人員、物資流通受阻，一些城市的正常生活秩序陷入混亂。公路和機(jī)場(chǎng)的冰封，使鐵路的困境更加凸顯。交通依賴(lài)電力，電力又依賴(lài)能源，能源又依賴(lài)交通，而經(jīng)濟(jì)又依賴(lài)上述三者的循環(huán)。由此可見(jiàn)現(xiàn)代化進(jìn)程社會(huì)大系統(tǒng)運(yùn)行的脆弱。

準(zhǔn)備不足是此次雪災(zāi)危害慘重的主要原因之一。此次雪災(zāi)突襲南方，而南方只有應(yīng)對(duì)暴雨、臺(tái)風(fēng)的經(jīng)驗(yàn)，一些地方對(duì)百年不遇的大雪有些措手不及。中央臺(tái)新聞曾播出：江西全省只有一臺(tái)鏟雪車(chē)，還沒(méi)有人會(huì)開(kāi)。有備才能無(wú)患，“準(zhǔn)備”是降低危害的基礎(chǔ)?！皽?zhǔn)備”不足，是很難僅憑應(yīng)急搶修彌補(bǔ)損失的。

此次雪災(zāi)適逢中國(guó)的春運(yùn)，使交通和電力的困境倍增?？v觀各個(gè)車(chē)站的情景，部分地方的局勢(shì)可以用高危來(lái)形容，廣州等站還出現(xiàn)數(shù)度幾乎失控。這至少反映出民眾缺乏自覺(jué)的紀(jì)律性，同時(shí)也暴露出組織方面的缺陷?；靵y無(wú)序，民眾素質(zhì)不高和減災(zāi)訓(xùn)練的闕如，不僅會(huì)導(dǎo)致意外的傷亡，還會(huì)嚴(yán)重影響各種救援行動(dòng)的展開(kāi)。如何從平時(shí)就對(duì)國(guó)民進(jìn)行危機(jī)時(shí)的紀(jì)律性教育和培養(yǎng)？面對(duì)無(wú)序而龐大的人群，如何采取迅速的疏散措施？如何進(jìn)行有效的救助？都是此次雪災(zāi)的警示。

再在未來(lái)的國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)中，應(yīng)多角度審視一下。

如，南方的能源結(jié)構(gòu)需要調(diào)整。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，東南方經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)但能源缺乏，不得不依賴(lài)北方的能源供應(yīng)。有諸如“北煤南運(yùn)”。必須將此作為戰(zhàn)略性問(wèn)題提到議事日程上來(lái)，可以考慮資源儲(chǔ)備的思想和方法；也可以改變能源結(jié)構(gòu)，如發(fā)展新能源：核能、風(fēng)能、太陽(yáng)能等等。否則，我國(guó)東南地區(qū)經(jīng)濟(jì)遇到能源供應(yīng)障礙，就會(huì)像這次雪災(zāi)一樣面臨停止運(yùn)轉(zhuǎn)的威脅，從而影響整個(gè)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)穩(wěn)定。

? 再如：能否部分地通過(guò)地下傳輸電力？

還有：這次雪災(zāi)暴露了我國(guó)由于經(jīng)濟(jì)布局的不合理，導(dǎo)致流動(dòng)人口壓力大，可能成為巨大的交通負(fù)擔(dān)和社會(huì)動(dòng)蕩的源頭，假設(shè)因?yàn)槟承巴庖颉敝率怪袊?guó)若干條鐵路運(yùn)輸干線的橋梁、電網(wǎng)中斷，導(dǎo)致南北運(yùn)輸癱瘓，民工滯留南方城市生活無(wú)著、形成**，導(dǎo)致南方經(jīng)濟(jì)損失慘重！

自古不能謀全局者不能謀一域，不能謀萬(wàn)世者不能謀一時(shí)。我們必須從全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)的觀念出發(fā)，從“最壞處”做好準(zhǔn)備，以科學(xué)發(fā)展觀謀劃好國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的方方面面。

生物技術(shù)及應(yīng)用0701

第三篇：眾志成城抗凝凍（共）

雪災(zāi)無(wú)情、人有情，眾志成城抗凝凍

——姜維國(guó)

炮竹聲聲辭舊歲！歷史的車(chē)輪剛剛翻過(guò)2010年的最后一頁(yè)，伴隨著新一年的鐘聲敲響，一場(chǎng)強(qiáng)冷空氣悄然而至，低溫凝凍再次席卷著整個(gè)黔中大地，地處烏蒙腹地的六盤(pán)水銀裝素裹、白雪皚皚。一條條輸電線路被冰雪覆蓋，一基基桿塔穿上厚厚的“冰盔甲”，電網(wǎng)再次面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)，抗冰保電的號(hào)角再次在水礦集團(tuán)公司百里礦區(qū)吹響！

未雨綢繆，運(yùn)籌帷幄，2008年的冰災(zāi)是百年一遇，據(jù)說(shuō)2011年是千年一遇！無(wú)論是謠傳還是科學(xué)推斷，我們都必須保持高度的警惕，全面做好應(yīng)對(duì)更大雪凝災(zāi)害的各種充分準(zhǔn)備。

對(duì)于2011年《水城礦區(qū)35KV線路凝凍期間安全供電應(yīng)急預(yù)案》，機(jī)制分公司對(duì)供電工區(qū)進(jìn)行了宣貫并要求及時(shí)上報(bào)應(yīng)急預(yù)案，對(duì)新一年的防冰抗冰工作做了詳細(xì)的安排和部署，充分利用2008年抗冰保電的豐富經(jīng)驗(yàn)，提前做好了重冰區(qū)域線路巡視消缺和各種抗冰搶險(xiǎn)應(yīng)急物資儲(chǔ)備。

1月1日，低溫凝凍如期而至，因?yàn)榻?jīng)歷過(guò)了2008年的磨練，2008年的考驗(yàn)，面臨突如其來(lái)的冰雪凝凍，供電工區(qū)全體職工沒(méi)有畏懼，沒(méi)有退縮，更沒(méi)有驚慌！在集團(tuán)公司及機(jī)制分公司領(lǐng)導(dǎo)的指揮下、供電工區(qū)啟動(dòng)了雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，第一時(shí)間成立了抗冰保電應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組，黨員應(yīng)急搶險(xiǎn)突擊隊(duì)、班組應(yīng)急小分隊(duì)全員進(jìn)入一級(jí)戰(zhàn)備！

眾志成城，堅(jiān)守陣地，隨著冰雪凝凍的持續(xù)和蔓延，線路覆冰一天天加重，電網(wǎng)承載著無(wú)比重大的壓力，險(xiǎn)情頻發(fā)，但供電工區(qū)抗冰保電工作始終保持忙而不亂，穩(wěn)中有序。集團(tuán)公司及分公司領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)運(yùn)籌，周密部署，機(jī)制分公司黨委選派了優(yōu)秀的黨員干部前去抗災(zāi)，集團(tuán)公司上下同心協(xié)力和災(zāi)難做斗爭(zhēng)。在這次搶險(xiǎn)中，踴躍出許多先進(jìn)典型，甚至是除夕，在這舉國(guó)同慶，一家人團(tuán)圓的日子里，仍有不少人員奔赴在抗災(zāi)一線。黨員、團(tuán)員青年突擊隊(duì)齊上陣，五指成拳，筑成了一道道堅(jiān)實(shí)的防護(hù)墻。

由于今年的雪凝來(lái)勢(shì)與2008年不同，2008年是平緩、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，而今年則是來(lái)勢(shì)洶涌，分批而至。供電工區(qū)及時(shí)調(diào)整抗冰保電工作思路，以“防”為主，“搶”“防”結(jié)合。成立了專(zhuān)業(yè)的線路搶修應(yīng)急小分隊(duì)和線路巡查隊(duì)伍，搶修應(yīng)急小分隊(duì)，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)受損的線路的搶修復(fù)電工作，線路巡查隊(duì)負(fù)責(zé)線路巡視工作，對(duì)集團(tuán)公司每一條重冰線路進(jìn)行及時(shí)的巡視，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)匯報(bào)。與此同時(shí)，對(duì)各條35KV線路進(jìn)行加固消缺，對(duì)重冰區(qū)所有35千伏及6千伏線路補(bǔ)充加裝拉線，確保在雪凝襲來(lái)安全供電。

2011年1月份以來(lái)，水礦集團(tuán)片區(qū)大面積遭受凝凍襲擊，造成供電線路多處斷線，電纜頭爆炸，電桿倒塌，廠家屬區(qū)斷電，各交通主干線全部封路。在這個(gè)緊要關(guān)頭，機(jī)械分公司領(lǐng)導(dǎo)接到上級(jí)指示，帶領(lǐng)供電工區(qū)全體黨員、干部和職工日夜奮戰(zhàn)在抗凍救災(zāi)的第一線，挑戰(zhàn)著這場(chǎng)罕見(jiàn)的凝凍災(zāi)害，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員先鋒模范作用。

元月27日，接到格目底礦倒桿的消息，機(jī)制分公司領(lǐng)導(dǎo)班子立即啟動(dòng)格目底抗凍救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，召開(kāi)緊急會(huì)議，研究部署抗凍救災(zāi)工作。會(huì)議召開(kāi)了10多分鐘后，分公司領(lǐng)導(dǎo)冷利寧帶領(lǐng)供電工區(qū)抗凝凍黨員應(yīng)急搶險(xiǎn)突擊隊(duì)、迅速趕到了格目底倒桿現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶修并作了要求，要舉全力做好凝凍搶險(xiǎn)工作，確保格目底35kv線路安全供電。

元月27日下午，到達(dá)格目底礦上氣溫已降低至零下7度，黨員應(yīng)急搶險(xiǎn)突擊隊(duì)員們背著沉重的工具、材料爬涉于崇山峻嶺之中，忘記了疲勞、忘記了辛苦，心中只有一個(gè)信念：搶險(xiǎn)——送電。山坡上的電桿上結(jié)了近15cm厚厚的冰，格目底礦兩條35KV線路同時(shí)出現(xiàn)事故，時(shí)間一長(zhǎng)格目底礦井就有掩井的可能。供電工區(qū)支部書(shū)記姜維國(guó)、主任唐林廣（中共預(yù)備黨員）、帶領(lǐng)黨員突擊隊(duì)為了格目底礦井安全供電保住礦井進(jìn)行及時(shí)的搶險(xiǎn)，黨員在前積極分子跟上，樊成剛、張鵬鳴、吳俊瑤、張貴云表現(xiàn)非常勇敢、僅靠一條保險(xiǎn)繩為依托，勇敢地沿著布滿(mǎn)覆冰的電桿上進(jìn)行搶險(xiǎn)。電桿覆冰太厚上桿非常困難，幾經(jīng)努力他們上兩步滑一步、滑了再上，最終以頑強(qiáng)的毅力攀到了橫擔(dān)上，用凍僵的雙手，進(jìn)行線路恢復(fù)。平時(shí)1個(gè)小時(shí)就能完成的工作，他們頂著凜冽的寒風(fēng)像空中雪人一般在電桿上“掛”了五個(gè)多小時(shí)才完成搶修任務(wù)?？粗陔姉U上瑟瑟發(fā)抖的四名年輕人，領(lǐng)導(dǎo)們看在眼里，疼在心里，當(dāng)?shù)竭_(dá)地面時(shí)，他們已經(jīng)無(wú)法下地行走，領(lǐng)導(dǎo)立即組織人員將他們臺(tái)上了車(chē)。所有的人都為之心疼，流下了感動(dòng)的淚水?，F(xiàn)場(chǎng)集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)楊健也親臨現(xiàn)場(chǎng)感慨道，“真勇敢，精神可嘉！”。經(jīng)過(guò)他們的努力比預(yù)計(jì)提前一個(gè)多小時(shí)恢復(fù)格目底礦井用電，保住了礦井。在這次搶險(xiǎn)保電工作中供電工區(qū)黨員應(yīng)急搶險(xiǎn)突擊隊(duì)、應(yīng)急小分隊(duì)發(fā)揮了主導(dǎo)作用，共有30多人在投入搶險(xiǎn)工作。他們時(shí)而分散作業(yè)，時(shí)而集中突擊。哪里有險(xiǎn)情就沖向哪里。在交通封鎖的情況下，他們甚至徒步對(duì)35KV線路、6KV線路的搶險(xiǎn)、搶修，他們連續(xù)作戰(zhàn)，發(fā)揚(yáng)一不怕苦二不怕死的敢打敢拼精神，在汪矸35kv線路電纜頭爆炸搶險(xiǎn)過(guò)程中，老外線電工出身的陳湘江、馬瑞祥兩個(gè)外線班長(zhǎng)把近五小時(shí)才能完成的工作，用他們智慧和團(tuán)隊(duì)精神只花了3小時(shí)就完成了。

2月1日，中嶺35 KV中河線6#桿發(fā)生倒桿，供電工區(qū)全體職工放棄春節(jié)與家人團(tuán)聚的時(shí)間，全身心的投入到搶險(xiǎn)工作中，在抗凝凍救災(zāi)過(guò)程中，供電工區(qū)干部職工上下一心，同心同德，機(jī)制分公司領(lǐng)導(dǎo)身先士卒，率先垂范的精神感動(dòng)和振奮了全體職工的心，黨員干部職工沒(méi)有一人請(qǐng)假，堅(jiān)持24小時(shí)值班。與冰災(zāi)展開(kāi)了一場(chǎng)沒(méi)有硝煙的殊死搏斗。黨員干部職工以頑強(qiáng)意志，團(tuán)結(jié)一致，戰(zhàn)天斗地，勇抗冰魔，突破冰雪對(duì)電網(wǎng)的無(wú)情封鎖，最終使抗冰搶險(xiǎn)和保電工作取得了階段性重大勝利。他們?nèi)套○囸I、忍住疲勞、忍住寒冷，用自己的雙手與冰魔抗戰(zhàn)，為守護(hù)集團(tuán)公司這張生命之網(wǎng)無(wú)私地奉獻(xiàn)著。

在抗冰保電的最前沿，處處映下了黨員干部來(lái)回穿梭的身影，在應(yīng)急指揮部，他們是運(yùn)籌帷幄、決勝千里的指揮官，在抗冰搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)他們是吃苦耐勞、沖鋒陷陣的戰(zhàn)斗員！與一線職工同甘共苦，并肩作戰(zhàn)，為一線員工鼓勁加油，噓寒問(wèn)暖，幫助一線職工解除后顧之憂(yōu)。這一切都是在黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下完成的，黨為人民付出的太多，太多，人民是永遠(yuǎn)都報(bào)答不了的，黨的恩情人民將永遠(yuǎn)銘記在心。黨是春天里的雨，滋潤(rùn)了人民的心；黨是夏日里的一陣微風(fēng)，為人民帶來(lái)絲絲涼意；黨是秋天里金黃的果子，讓人民看到了豐收的希望；黨是冬天里的一團(tuán)篝火，為人民帶來(lái)溫暖；黨是雨中的一把大傘，為人民遮風(fēng)擋雨；黨是人民避風(fēng)的港灣；黨是在漫漫人生的道路上，讓我們懷一顆感恩的心，去熱愛(ài)黨尊敬黨感謝黨，感謝黨對(duì)人民群眾的關(guān)心和慰問(wèn)，感謝黨全心全意為人民服務(wù)，請(qǐng)相信：黨的旗幟會(huì)像鮮花一樣永遠(yuǎn)綻放枝頭，長(zhǎng)開(kāi)不??！

供 電 工 區(qū)

二0一一年四月二十五日

第四篇：入黨思想?yún)R報(bào)：眾志成城，共抗天災(zāi)

敬愛(ài)的黨組織：

4月20日8點(diǎn)零2分，四川蘆山發(fā)生7.0級(jí)地震，堅(jiān)強(qiáng)的四川人民再次面臨災(zāi)難考驗(yàn)。在無(wú)情的天災(zāi)面前，黨和政府、軍隊(duì)、全國(guó)各地群眾、企業(yè)凝聚一心，眾志成城，共抗天災(zāi)。

地震發(fā)生后黨和政府第一時(shí)間有力應(yīng)對(duì)。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視，總書(shū)記、李總理分別作出重要指示，要求抓緊了解災(zāi)情，把搶救生命作為首要任務(wù)，千方百計(jì)救援受災(zāi)群眾，科學(xué)施救，最大限度減少傷亡。李總理在地震當(dāng)日即前往災(zāi)區(qū)部署救援工作。四川省、雅安市領(lǐng)導(dǎo)也全力投入救援。關(guān)鍵時(shí)刻，黨和政府就是群眾的主心骨，震后的第一晚，災(zāi)區(qū)民眾將帳篷搭在政府門(mén)前，稱(chēng)在此過(guò)夜安心。黨和政府采取的及時(shí)而有效的措施，給災(zāi)民以信心，也給全國(guó)人民以信心。

災(zāi)難無(wú)情人有情。地震發(fā)生后，人民子弟兵第一時(shí)間展開(kāi)救援。哪里有綠衣戰(zhàn)士的身影，哪里就有希望;各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)也全力投入施救。白衣天使們給人們撫慰傷病，減免痛苦;各地群眾也為災(zāi)區(qū)人民獻(xiàn)出自己的一份力量。那些克服緊張情緒，走向獻(xiàn)血點(diǎn)為災(zāi)民獻(xiàn)血的市民，讓我們看到了什么是勇氣;無(wú)論自己貧窮或者富裕，都慷慨的捐錢(qián)捐物的市民，讓我們看到了什么是愛(ài)心;各行各業(yè)的社會(huì)單位也履行著各自的社會(huì)責(zé)任。

移動(dòng)通訊服務(wù)商搶修移動(dòng)基站，保證災(zāi)民手機(jī)不停機(jī)，并且為他們提供免費(fèi)尋親平臺(tái);食品企業(yè)也第一時(shí)間制作運(yùn)送熟食和飲用水進(jìn)入災(zāi)區(qū);銀行業(yè)也將臨時(shí)的柜臺(tái)和ATM開(kāi)進(jìn)災(zāi)區(qū)，提供應(yīng)急服務(wù);各個(gè)企業(yè)也捐錢(qián)捐物，解災(zāi)區(qū)群眾燃眉之急。

現(xiàn)實(shí)中、網(wǎng)上為雅安人民祈福的活動(dòng)不斷。成千萬(wàn)的數(shù)字帶去了各地人民的祝福，此刻蘆山不孤獨(dú)，雅安不孤獨(dú)，全國(guó)人民是你們的堅(jiān)強(qiáng)后盾。

匯報(bào)人：xiexiebang

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第五篇：案例分析報(bào)告

案例分析報(bào)告

報(bào)告概述：本報(bào)告在對(duì)選擇凡恩戌燈罩公司進(jìn)行創(chuàng)業(yè)面臨的關(guān)鍵問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)分析后，分別針對(duì)創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)略方案的三大方面提出了兩個(gè)方案，并對(duì)每一個(gè)方案的優(yōu)缺點(diǎn)進(jìn)行了評(píng)價(jià)，最后總結(jié)出一個(gè)最優(yōu)方案，闡述了最優(yōu)方案所需的資源和可能遇到的一些問(wèn)題及解決方法。

1.選擇凡恩戌燈罩公司進(jìn)行創(chuàng)業(yè)面臨的關(guān)鍵問(wèn)題

1.1公司背景簡(jiǎn)介

凡恩戌燈罩公司是市場(chǎng)上一家優(yōu)質(zhì)人造纖維、乙酸纖維和硬背面燈罩得制造商。它的原材料不僅多樣化，而且式樣、外形和顏色也各有不同。他的所有燈罩都是根據(jù)顧客訂單定制的。公司的客戶(hù)包括百貨商店，獨(dú)立的燈具和燈罩銷(xiāo)售商，公司的銷(xiāo)售額的80％來(lái)自于中西部顧客。“凡恩戌”——公司的品牌在燈罩行業(yè)倍受尊重。因?yàn)楣镜木哂猩a(chǎn)高質(zhì)量的產(chǎn)品良好的聲譽(yù)。

1.2凡恩戌燈罩公司的可收購(gòu)性 1.2.1凡恩戌燈罩公司的行業(yè)地位

美國(guó)的燈罩行業(yè)年銷(xiāo)售額為7000萬(wàn)美元，由34家制造商分?jǐn)?。制造商一般都是超過(guò)25年行業(yè)歷史的家族企業(yè)。燈罩的行業(yè)時(shí)季節(jié)性的。夏天是淡季，銷(xiāo)售旺季是在各種假日前。燈罩制造商分為四大類(lèi)：燈具制造公司、獨(dú)立燈罩制造商、中低質(zhì)量的燈罩制造商和優(yōu)質(zhì)燈罩制造商。凡恩戌燈罩公司屬于最后一類(lèi)。由于運(yùn)輸成本相當(dāng)高，該行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)是地區(qū)性的。公司所在地區(qū)只有一個(gè)最接近它的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手——西爾克，一家具有60年歷史的燈罩公司，其年銷(xiāo)售額達(dá)到200萬(wàn)美元。

1.2.2 凡恩戌燈罩公司的客戶(hù)情況

作為優(yōu)質(zhì)燈罩的制造商，凡恩戌燈罩公司有著穩(wěn)定而忠誠(chéng)的客戶(hù)基礎(chǔ)。它的年銷(xiāo)售額的60％以上都是由銷(xiāo)售到高級(jí)百貨商店的產(chǎn)品創(chuàng)造的。凡恩戌燈罩公司總共有65個(gè)大客戶(hù)，其中45個(gè)客戶(hù)占到總銷(xiāo)售額的80％。和中低價(jià)燈罩的客戶(hù)不同，凡恩戌燈罩公司的客戶(hù)在做購(gòu)買(mǎi)決策時(shí)考慮的不僅僅是價(jià)格。這些客戶(hù)把產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)品交付看的和價(jià)格一樣重要。因此，凡恩戌燈罩公司50多年的無(wú)瑕疵產(chǎn)品和服務(wù)為公司建立了很高的聲譽(yù)，并形成了十分忠誠(chéng)的客戶(hù)基礎(chǔ)。

1.2.3凡恩戌燈罩公司盈利能力和潛力

凡恩戌燈罩公司憑借良好的產(chǎn)品質(zhì)量和極高的聲譽(yù)，公司有比較好的盈利能力。我們最看重的是凡恩戌燈罩公司有很好的發(fā)展?jié)摿ΑＲ驗(yàn)楣镜幕A(chǔ)很好，雖然銷(xiāo)售率在下降，那是由于公司本身消極的態(tài)度，但是在短期內(nèi)對(duì)公司的影響不大，而且通過(guò)對(duì)公司的重組改造，從長(zhǎng)期來(lái)看，公司會(huì)有很好的發(fā)展?jié)摿陀熬啊?/p>

1.2.4凡恩戌燈罩公司的管理層和員工狀況

凡恩戌燈罩公司的管理層包括辦事事經(jīng)理和生產(chǎn)主管。這兩個(gè)管理人員都是長(zhǎng)期在凡恩戌燈罩公司工作，對(duì)公司的各種情況很熟悉。從公司現(xiàn)在良好的運(yùn)行情況可以看出，公司的管理層的工作是很有成效的。唯一不足的地方就是要加強(qiáng)其營(yíng)銷(xiāo)管理，可以考慮高薪引進(jìn)營(yíng)銷(xiāo)管理人員，最好是在燈罩行業(yè)長(zhǎng)期工作過(guò)的，有廣泛良好的客戶(hù)關(guān)系網(wǎng)。

凡恩戌燈罩公司的一般員工有16名。這些員工認(rèn)為凡恩戌燈罩公司是一個(gè)很有吸引力的公司，主要因?yàn)楣镜墓べY和福利待遇很不錯(cuò)。公司現(xiàn)在考慮的是如何留住這些員工，這些員工經(jīng)驗(yàn)豐富而且熱愛(ài)和專(zhuān)注自己的工作，這是很重要的，因?yàn)檫@是公司無(wú)瑕疵產(chǎn)品和服務(wù)和最好保證。2 創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)略性方案簡(jiǎn)述

凡恩戌燈罩公司開(kāi)出了800000美元的公司總價(jià)，但斯蒂夫可議價(jià)讓凡恩戌家族接受745000美元的總價(jià)。通過(guò)上述對(duì)公司行業(yè)地位和前景、盈利能力和潛力的分析。我們認(rèn)為由有以下方案可供選擇：

2.1收購(gòu)資金來(lái)源方案 方案一

在總價(jià)中，斯蒂夫和米氏爾用支票付75000美元，自己投資50000美元作為起始點(diǎn)。其他資金來(lái)源如下：第一，凡恩戌燈罩公司有些資產(chǎn)可以作為抵押品抵押以得到一項(xiàng)小企業(yè)管理機(jī)構(gòu)提供的貸款。如果銀行同意給斯蒂夫貸款，那么美國(guó)政府就可以對(duì)至多85％的貸款提供代保。這樣，政府可以承擔(dān)一定的風(fēng)險(xiǎn)，因而可大大降低貸款利息的成本。第二，斯蒂夫可從某些州和某些為投資本地企業(yè)而當(dāng)?shù)刭J款項(xiàng)目來(lái)獲得其他債務(wù)融資。芝加哥就有這樣一個(gè)項(xiàng)目，斯蒂夫有希望籌集到100000美元。另外50000美元有可能從伊利諾州的貸款項(xiàng)目中獲得。第三，采取某種形式股權(quán)融資的方法，讓每個(gè)貸款人在沒(méi)有資產(chǎn)抵押的情況下，占有一定的股權(quán)，確?？傻玫椒旨t。第四，成為mesbic（少數(shù)民族小企業(yè)投資公司），這樣斯蒂夫能夠通過(guò)政府擔(dān)保從個(gè)人或商業(yè)銀行籌集到四倍于他們股權(quán)資本的貸款。通過(guò)上述方法的到資金，由于資金來(lái)源信度高，可以在很大程度上規(guī)避投資風(fēng)險(xiǎn)。但是，也正是因?yàn)橘Y金來(lái)源多樣化，斯蒂夫在進(jìn)行公司管理決策時(shí)，考慮到客觀實(shí)際因素，有可能受到?jīng)Q策限制而不敢創(chuàng)新。

方案二

在總價(jià)中，斯蒂夫和米氏爾用支票付75000美元，自己投資50000美元作為起始點(diǎn)。剩余資金來(lái)源可如下考慮：利用美國(guó)完善的風(fēng)險(xiǎn)投資體系，通過(guò)對(duì)企業(yè)發(fā)展的全面考察，做出詳細(xì)的企業(yè)發(fā)展報(bào)告，以此作為申請(qǐng)風(fēng)險(xiǎn)基金的依據(jù)，向某些提供風(fēng)險(xiǎn)基金的投資企業(yè)申請(qǐng)貸款項(xiàng)目來(lái)獲得風(fēng)險(xiǎn)資金，作為收購(gòu)凡恩戌燈罩公司的資金來(lái)源。而避免多渠道獲得資金。這種方案投資風(fēng)險(xiǎn)高，適用于發(fā)展前景較好的企業(yè)。而通過(guò)分析，我們認(rèn)為凡恩戌燈罩公司的盈利能力大于風(fēng)險(xiǎn)投資，此方案也可行。2.2機(jī)構(gòu)重組方案 方案一

雖然斯蒂夫和米氏爾將成為公司的高層管理者，但他們對(duì)燈罩行業(yè)并沒(méi)有深刻理解，所以在管理決策時(shí)會(huì)遇到一定困難，但為了不影響公司的正常運(yùn)作，可考慮如下做法:考察公司員工的忠誠(chéng)度，對(duì)他們進(jìn)行篩選，保留一部分忠誠(chéng)度高的員工，即對(duì)公司進(jìn)行“部分換血”。這樣做，不僅可以在公司中建立一定的威信，還可以保證盈利。

方案二 斯蒂夫在接管凡恩戌燈罩公司后，為了在決策時(shí)使得命令、計(jì)劃等順利貫徹，做到對(duì)公司的完全接管，他也可以對(duì)公司進(jìn)行“全部換血”。無(wú)論是管理層人員，還是從事各種工作的勞動(dòng)者可以全部從外界重新招聘。這樣，可以保證對(duì)人力資源的了解，便于對(duì)人員的管理，但在一定時(shí)期內(nèi)，將要影響公司的營(yíng)業(yè)，甚至?xí)霈F(xiàn)虧本現(xiàn)象。

2.3創(chuàng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略方案 方案一: 破釜沉舟,全力以赴

從案例中可以看出，斯蒂夫和米氏爾的志向遠(yuǎn)大,雄心勃勃，而且他們非常專(zhuān)注,并格外勤奮努力的進(jìn)行對(duì)凡恩戌燈罩公司的收購(gòu)。全力以赴的機(jī)會(huì)一般說(shuō)來(lái),只有一次,創(chuàng)業(yè)者需要的是刻不容緩,必須集中人力、物力、財(cái)力。凡恩戌燈罩公司的燈罩在質(zhì)量上占有優(yōu)勢(shì)，但是公司的營(yíng)銷(xiāo)渠道不夠完善，1983-1986年的銷(xiāo)售增長(zhǎng)率只有1.3％，如果按著個(gè)趨勢(shì)發(fā)展下去，公司的市場(chǎng)份額會(huì)逐步下降。所以很有必要對(duì)公司的營(yíng)銷(xiāo)渠道和營(yíng)銷(xiāo)人員進(jìn)行重組。營(yíng)銷(xiāo)渠道的重組對(duì)于公司創(chuàng)業(yè)有著很重要的意義：1.對(duì)于融資的影響，雖然公司有很好的產(chǎn)品和品牌效應(yīng)，但是風(fēng)險(xiǎn)投資公司（還包括各種融資機(jī)構(gòu)）也會(huì)注意到凡恩戌燈罩公司的銷(xiāo)售率有逐年下降的趨勢(shì)。所以只有重組其營(yíng)銷(xiāo)渠道，給融資機(jī)構(gòu)一個(gè)很有說(shuō)服力融資申請(qǐng)報(bào)告，才能順利的獲得所需的資金。2.由于現(xiàn)在公司所有者對(duì)營(yíng)銷(xiāo)的消極態(tài)度和一些老客戶(hù)對(duì)公司所有權(quán)變更所帶來(lái)的營(yíng)銷(xiāo)政策變化的擔(dān)心和憂(yōu)慮，所以從公司長(zhǎng)遠(yuǎn)利益考慮，要建立一套以客戶(hù)需要為導(dǎo)向的客戶(hù)關(guān)系管理機(jī)制。利用公司產(chǎn)品良好的質(zhì)量和品牌優(yōu)勢(shì)，把其營(yíng)銷(xiāo)渠道建立成公司的核心競(jìng)爭(zhēng)力的一部分，對(duì)公司進(jìn)行“二次創(chuàng)業(yè)”。

這個(gè)方案可能會(huì)在短期內(nèi)有明顯的效益，而且有比較大的投資風(fēng)險(xiǎn)和營(yíng)銷(xiāo)風(fēng)險(xiǎn)，但是對(duì)于公司長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展有很好的盈利前景。

方案二：以不變應(yīng)萬(wàn)變

考慮到斯蒂夫和米氏爾對(duì)于燈罩行業(yè)不夠了解，在短期內(nèi)無(wú)法做出完善的公司長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展計(jì)劃，所以在收購(gòu)公司后，不改變公司的業(yè)務(wù)主向、管理層和營(yíng)銷(xiāo)渠道。對(duì)公司的主營(yíng)業(yè)務(wù)進(jìn)行加強(qiáng)，這是進(jìn)行創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵，由于管理層的忠誠(chéng)度很高，為了保持公司過(guò)渡期的穩(wěn)定，盡量降低風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)管理層的人員不做變動(dòng)。對(duì)于營(yíng)銷(xiāo)，應(yīng)加強(qiáng)于老客戶(hù)的聯(lián)系，穩(wěn)定和他們的合作關(guān)系，表明公司對(duì)他們的重視不會(huì)因?yàn)樗袡?quán)的改變而削弱。

這個(gè)方案就是突出一個(gè)詞“穩(wěn)定”。在短期內(nèi)對(duì)公司的影響不是很大。但是公司長(zhǎng)期發(fā)展來(lái)說(shuō)，缺乏前進(jìn)的動(dòng)力。在美國(guó)激烈的商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中，容易被對(duì)手擊跨。

3． 最終選擇的方案

從分析中，我們最終的選擇方案為收購(gòu)資金來(lái)源方案、機(jī)構(gòu)重組方案和創(chuàng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略方案的每個(gè)第一個(gè)方案。3.1選擇的原因

我們選擇收購(gòu)資金來(lái)源方案一是因?yàn)椋憾嗲廊谫Y可以降低融資風(fēng)險(xiǎn)，而且國(guó)家貸款的利息比較低，雖然相對(duì)于第二種方案來(lái)說(shuō)，公司決策是要考慮多個(gè)投資商的利益問(wèn)題，這會(huì)對(duì)決策效果產(chǎn)生影響，而且融資的手續(xù)麻煩，但是比風(fēng)險(xiǎn)投資所收的壓力比較小，綜合考慮還是方案一最優(yōu)。

我們選擇收購(gòu)機(jī)構(gòu)重組方案一是因?yàn)椋弘m然第二個(gè)方案可以建立自己的威信，讓自己的計(jì)劃和決策順利得到貫徹，但是人員變動(dòng)太大會(huì)對(duì)剩下員工的心理留下陰影，尤其是在公司剛剛更換所有人時(shí)，員工對(duì)自己的前途是很敏感的。而第一方案是從行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的角度出發(fā)，留下人才的成本遠(yuǎn)小于招聘新員工的成本。而且公司的員工是一支經(jīng)驗(yàn)豐富且專(zhuān)注工作的勞動(dòng)隊(duì)伍，對(duì)公司以后的發(fā)展有很大的幫助。

我們選擇創(chuàng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略方案一是因?yàn)檫x擇這個(gè)公司創(chuàng)業(yè)是經(jīng)過(guò)多方比較看重其長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的潛力。相對(duì)于第二個(gè)方案來(lái)說(shuō)，雖然短期利益會(huì)受影響，但是從長(zhǎng)期來(lái)說(shuō)，完善公司的營(yíng)銷(xiāo)渠道，開(kāi)發(fā)新客戶(hù)是公司發(fā)展的關(guān)鍵。

3.2創(chuàng)業(yè)所需的資源

充足的流動(dòng)資金，經(jīng)驗(yàn)豐富的營(yíng)銷(xiāo)人員，開(kāi)發(fā)更多的燈具制造商代表

3.3可能遇到的問(wèn)題及解決方法

從公司內(nèi)部來(lái)說(shuō)，由于競(jìng)爭(zhēng)激烈，在公司的過(guò)渡期里，員工的心理可能會(huì)產(chǎn)生變化，其競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手會(huì)挖墻腳，而且新員工與老員工有一段磨合期，會(huì)對(duì)生產(chǎn)產(chǎn)生不利的影響。

從公司外部來(lái)說(shuō)，由于所有權(quán)的變更，重大的客戶(hù)可能會(huì)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)產(chǎn)生信任危機(jī)。造成公司銷(xiāo)售額和利潤(rùn)的下降。

對(duì)于公司內(nèi)部問(wèn)題，公司管理層要對(duì)員工進(jìn)行安撫，穩(wěn)定員工的心理波動(dòng)，對(duì)員工加強(qiáng)培訓(xùn)，進(jìn)行人性化管理。對(duì)于公司外部問(wèn)題，公司要加強(qiáng)與重要客戶(hù)的聯(lián)系，要讓客戶(hù)相信：公司產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)以及對(duì)他們的重視是始終不會(huì)改變的。

參考文獻(xiàn)：

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2.陳德智，《創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)略選擇》，大連理工大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)2002年12月 3.[美] 唐納德.薩爾，《應(yīng)對(duì)創(chuàng)業(yè)挑戰(zhàn)的策略》，國(guó)外社會(huì)科學(xué)文摘2003年1月 4.相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)站