第一篇：國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)《稅收征管質(zhì)量考核暫行辦法》的通知法律[本站推薦]

國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)《稅收征管質(zhì)量考核暫行辦法》的通知_百度法律 新聞 網(wǎng)頁 貼吧 知道 MP3 圖片 法律

幫助 | 高級搜索

把百度設(shè)為首頁-

*注：本篇法規(guī)已被《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)修訂后的＜稅收征管質(zhì)量考核辦法＞的通知》（發(fā)布日期：2003年4月29日 實(shí)施日期：2003年4月29日）修訂

關(guān)于印發(fā)《稅收征管質(zhì)量考核暫行辦法》的通知

（國稅發(fā)〔２０００〕１５１號 ２０００年８月２１日）

為有效檢驗稅收征管工作質(zhì)量和效率，規(guī)范稅務(wù)執(zhí)法行為，切實(shí)強(qiáng)化管理，促進(jìn)稅收征管行為依法、公正、廉潔、高效，國家稅務(wù)總局決定，從２０００年開始實(shí)行新的稅收征管質(zhì)量考核辦法，１９９９年４月２日下發(fā)的國家稅務(wù)總局《關(guān)于開展征管質(zhì)量考核工作的通知》同時廢止?，F(xiàn)將修訂后的《稅收征管質(zhì)量考核暫行辦法》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中如發(fā)現(xiàn)問題，請及時報告國家稅務(wù)總局（征收管理司），以便改進(jìn)和完善考核工作。

稅收征管質(zhì)量考核暫行辦法

第一章 總則

第一條 為有效檢驗管理工作質(zhì)量與效率，規(guī)范稅務(wù)行政執(zhí)法，切實(shí)強(qiáng)化管理，促進(jìn)執(zhí)法意識、管理質(zhì)量和干部素質(zhì)的全面提高，確保稅收征管行為依法、公正、廉潔、高效，特制定本辦法。

第二條 稅收征管質(zhì)量考核（以下簡稱考核）由各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局組織實(shí)施，按照規(guī)范統(tǒng)一、分級管理、客觀公正的原則進(jìn)行逐級考核。國家稅務(wù)總局對考核結(jié)果按年組織抽查并進(jìn)行通報。

第二章 考核指標(biāo)

第三條 考核指標(biāo)暫定為登記率、申報率、入庫率、滯納金加收率、欠稅增減率、申報準(zhǔn)確率和處罰率。國家稅務(wù)總局可根據(jù)征管工作需要和適應(yīng)征管信息化要求，適時調(diào)整考核指標(biāo)。

第四條 登記率，指在規(guī)定考核期內(nèi)實(shí)際辦理稅務(wù)登記戶數(shù)與應(yīng)辦理稅務(wù)登記戶數(shù)的比例。主要用于衡量稅務(wù)登記管理對漏管戶的控制程度，以利強(qiáng)化稅源控管，清理和減少漏管戶。

第五條 申報率，指納稅人在法定申報期限內(nèi)實(shí)際辦理納稅申報的戶數(shù)與應(yīng)申報戶數(shù)之間的比例。主要用于衡量納稅人依法申報的遵從程度，以利改善服務(wù)措施，強(qiáng)化稽查力度，提高遵從水平。

第六條 入庫率，指納稅人當(dāng)期實(shí)際繳納入庫的稅款與按期應(yīng)繳納稅款之間的比例。分為當(dāng)期申報應(yīng)納稅款入庫率、緩征稅款入庫率、查補(bǔ)稅款入庫率和違章處罰罰款入庫率。主要用于衡量納稅人實(shí)際履行稅款支付義務(wù)的程度，以利采取多種形式，確保稅款及時、足額入庫。

第七條 滯納金加收率，指逾期未繳納稅款已加收滯納金的戶數(shù)（金額）與逾期未繳納稅款應(yīng)加收滯納金的戶數(shù)（金額）之間的比例。主要用于衡量對納稅人逾期未繳稅款的督促程度，以利采取有效手段，加大清欠、防欠力度。

第八條 欠稅增減率，指期末欠稅余額與期初欠稅額之間的比例。主要用于衡量清理欠稅的程度，以利及時采取措施，有針對性地開展清欠工作。

第九條 申報準(zhǔn)確率，指納稅人申報的納稅數(shù)額與稅務(wù)機(jī)關(guān)查獲的應(yīng)納稅額之間的比例。主要用于衡量納稅人申報的真實(shí)程度，以利為稽查工作提供有效選案依據(jù)，有針對性地開展稽查，打擊和遏制偷逃稅收行為。

第十條 處罰率，指涉稅案件實(shí)際受罰的戶數(shù)（金額）與應(yīng)補(bǔ)繳稅款戶數(shù)（金額）之間的比例。主要用于衡量稅務(wù)機(jī)關(guān)對違法行為的懲治程度，以利促進(jìn)執(zhí)法水平的不斷提高，確立稅務(wù)稽查的威懾力。

第三章 考核方法

第十一條 登記率按企業(yè)及分支機(jī)構(gòu)、個體工商戶應(yīng)辦理稅務(wù)登記戶進(jìn)行分類考核。對在考核期內(nèi)無應(yīng)辦理稅務(wù)登記戶數(shù)的，采取抽查一條街或一個自然村的登記情況進(jìn)行考核。

第十二條 申報率、入庫率按企業(yè)及分支機(jī)構(gòu)、個體工商戶應(yīng)辦理稅務(wù)登記戶，并分稅種進(jìn)行考核。

第十三條 鑒于歷年陳欠難以確定其屬期，為便于操作，考核滯納金加收率時以１９９９年期初欠稅余額為基數(shù)開始計算。

第十四條 各地在年度終了后２個月內(nèi)按照上述要求逐級考核，根據(jù)考核結(jié)果逐級編報年度考核統(tǒng)計表（見附件３），并在２月底之前報送國家稅務(wù)總局（征收管理司）；總局將在每年３月份，根據(jù)各地上報的考核統(tǒng)計結(jié)果，組織抽查。

第十五條 考核達(dá)標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)從經(jīng)濟(jì)狀況、人員素質(zhì)、管理水平和技術(shù)手段等因素考慮，為兼顧各地的差異性，實(shí)行彈性幅度標(biāo)準(zhǔn)?？己嗽u分實(shí)行百分制，評定結(jié)果為“優(yōu)秀”、“良好”、“一般”和“較差”４個等級（見附件２）。

第四章 附則

第十六條 稅收征管質(zhì)量考核工作由征管部門會同稽查、計劃統(tǒng)計等有關(guān)部門進(jìn)行。

第十七條 關(guān)于考核過程中涉及政策認(rèn)定問題，嚴(yán)格按照國家稅收法律、行政法規(guī)和規(guī)章執(zhí)行。

第十八條 各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局可以結(jié)合本地情況，依據(jù)本辦法制定實(shí)施辦法，細(xì)化考核指標(biāo)，但不得減少本辦法確定的指標(biāo)數(shù)量，不得變更指標(biāo)名稱和口徑。

第十九條 本辦法自２０００年開始施行。

附件：１．稅收征管質(zhì)量考核指標(biāo)計算公式及口徑說明

２．稅收征管質(zhì)量考核評分和等級標(biāo)準(zhǔn)（略）

３．稅收征管質(zhì)量考核統(tǒng)計表（略）

附件１

稅收征管質(zhì)量考核指標(biāo)計算公式及口徑說明

一、登記率

１．計算公式。登記率＝實(shí)際辦理稅務(wù)登記戶數(shù)÷（領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照應(yīng)辦理稅務(wù)登記戶數(shù)＋其他不需領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照但應(yīng)辦理稅務(wù)登記的戶）×１００％

２．指標(biāo)口徑。實(shí)際辦理稅務(wù)登記戶數(shù)是指在規(guī)定的考核期間內(nèi)已辦理稅務(wù)登記戶數(shù)。領(lǐng)取工商營業(yè)執(zhí)照應(yīng)辦理稅務(wù)登記戶數(shù)是指在規(guī)定的考核期間內(nèi)經(jīng)工商管理部門核準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)辦理稅務(wù)登記的戶數(shù)。分子分母均含逾期辦理稅務(wù)登記的戶數(shù)。

３．時間屬性。分子：核準(zhǔn)稅務(wù)登記的日期；分母：核準(zhǔn)稅務(wù)登記的日期≤核準(zhǔn)工商登記日期＋３０天＋受理稅務(wù)登記至核準(zhǔn)稅務(wù)登記的規(guī)定天數(shù)。

４．?dāng)?shù)據(jù)來源?！抖愂照鞴軜I(yè)務(wù)規(guī)程》中表ＤＪ００１—ＤＪ００６及外部信息采集到的工商登記信息等。

二、申報率

１．計算公式。申報率＝按期申報戶數(shù)÷應(yīng)申報戶數(shù)×１００％

２．指標(biāo)口徑。按期申報戶數(shù)是指在稅法規(guī)定的期限內(nèi)實(shí)際辦理納稅申報的戶數(shù)（分稅種考核）。

應(yīng)申報戶數(shù)＝期初開業(yè)戶＋本期復(fù)業(yè)戶＋本期開業(yè)戶＋本期遷入戶＋本期非正常轉(zhuǎn)正常戶－本期批準(zhǔn)延期申報戶數(shù)－本期批準(zhǔn)注銷戶數(shù)－批準(zhǔn)的本期停業(yè)戶數(shù)－本期認(rèn)定的非正常戶－本期法院正式宣布破產(chǎn)戶數(shù)－非獨(dú)立納稅戶－審定的不達(dá)起征點(diǎn)戶數(shù)－其他。

期初指稅款所屬期的期初；本期指稅款所屬期。

３．時間屬性。分子：實(shí)際辦理納稅申報時間≤稅法規(guī)定的申報期限；分母：稅法規(guī)定的納稅申報期限。

４．?dāng)?shù)據(jù)來源。分子：分稅種納稅申報表；分母：各類稅務(wù)登記表、停復(fù)業(yè)登記表、遷入遷出登記表、注銷稅務(wù)登記表、稅種登記表、納稅申報表等。

三、申報準(zhǔn)確率

１．計算公式。申報準(zhǔn)確率＝?納稅人申報的納稅數(shù)額÷（納稅人申報的納稅數(shù)額＋稅務(wù)機(jī)關(guān)查補(bǔ)的稅額）×１００％

２．指標(biāo)口徑。分子是指被查對象與檢查屬期相一致的納稅申報數(shù)額；分母是指被查對象稽查與申報相一致的納稅申報數(shù)額和檢查查補(bǔ)稅額的累計數(shù)。

３．時間屬性。稅務(wù)稽查所屬時期與納稅申報屬期相一致。

４．?dāng)?shù)據(jù)來源。各稅申報表、稅務(wù)稽查結(jié)果明細(xì)表等。

四、入庫率

１．當(dāng)期申報應(yīng)納稅款入庫率

（１）計算公式。當(dāng)期申報應(yīng)納稅款入庫率＝當(dāng)期申報實(shí)際征收入庫的稅款÷當(dāng)期申報應(yīng)繳納稅款×１００％

（２）指標(biāo)口徑。分子：按照稅法規(guī)定的各稅納稅期限的當(dāng)月實(shí)際征收入庫的稅額（包括提退稅金、批準(zhǔn)延期申報核定的預(yù)繳稅款）；分母＝納稅人申報的應(yīng)納稅款＋批準(zhǔn)延期申報核定的預(yù)繳稅款－批準(zhǔn)緩繳的稅款。

（３）時間屬性。根據(jù)稅法規(guī)定各稅納稅期限的當(dāng)月。

（４）數(shù)據(jù)來源。稅票、征收臺賬、稅種登記表、申報表、預(yù)繳稅款通知書等。

２．緩征稅款入庫率

（１）計算公式。緩征稅款入庫率＝（緩征稅款已入庫金額÷緩征稅款應(yīng)入庫稅款）×１００％

（２）指標(biāo)口徑。分子是指緩征稅款在批準(zhǔn)期限內(nèi)征收入庫的稅額（稅款屬性是緩征，含提退稅金）；分母＝緩征稅款已入庫金額＋考核期內(nèi)緩征稅款到期未入庫金額。

（３）時間屬性。分子：征收入庫時間；分母：緩征稅款批準(zhǔn)通知書中的緩繳期限。

（４）數(shù)據(jù)來源。稅票、征收臺賬、緩征稅款批準(zhǔn)文書等。

３．查補(bǔ)稅款入庫率

（１）計算公式。查補(bǔ)稅款入庫率＝實(shí)際繳納入庫的查補(bǔ)稅款÷應(yīng)繳納的查補(bǔ)稅款×１００％

（２）指標(biāo)口徑。分子：考核期內(nèi)已入庫的查補(bǔ)稅款（稅款屬性是查補(bǔ)，含提退稅金）；分母：考核期內(nèi)應(yīng)入庫的查補(bǔ)稅款。

（３）時間屬性。分子：征收入庫時間；分母：稅務(wù)處理決定書中的限繳期限。

（４）數(shù)據(jù)來源。稅票、征收臺賬、稽查結(jié)果明細(xì)表等。

４．罰款入庫率

（１）計算公式。罰款入庫率＝已入庫罰款金額÷應(yīng)入庫罰款金額×１００％

（２）指標(biāo)口徑。分子指在考核期內(nèi)實(shí)際入庫的罰款金額（對逾期繳納的罰款不含在內(nèi)，含提退稅金）；分母指在考核期內(nèi)應(yīng)入庫的罰款金額。

（３）時間屬性。分子：征收入庫時間；分母：稅務(wù)行政處罰決定書中的限

繳期限。

（４）數(shù)據(jù)來源。稅收罰款收據(jù)、稅務(wù)行政處罰決定書等。

五、欠稅增減率

１．計算公式。欠稅增減率＝（期末欠稅余額－期初欠稅余額）÷期初欠稅余額×１００％

２．指標(biāo)口徑。欠稅增減率只按年度計算。期初欠稅指考核期起始月初的欠稅余額；期末欠稅指考核期截止月末的欠稅余額。

３．時間屬性。期初指考核期起始日；期末指考核期截止日。

４．?dāng)?shù)據(jù)來源。欠稅分戶賬、欠稅總賬等。

六、滯納金加收率

１．計算公式。滯納金加收率＝逾期未繳稅款已加收滯納金的戶次（金額）÷逾期未繳稅款應(yīng)加收滯納金的戶次（金額）。

２．指標(biāo)口徑。分子：納稅人逾期未繳稅款已加收滯納金的戶次（金額），每一戶次完全加收才計入；分母：納稅人逾期未繳稅款按規(guī)定應(yīng)加收的滯納金的戶次（金額）。

３．時間屬性。從主稅稅票注明的限繳日期滿后算起截止到主稅收繳之日或考核期的最后一天（如逾期申報應(yīng)加上逾期申報天數(shù)）。

４．?dāng)?shù)據(jù)來源。稅票、滯納金輔助賬、欠稅明細(xì)賬等。

七、處罰率

１．計算公式。處罰率＝實(shí)際涉稅罰款戶次（金額）÷查補(bǔ)稅款戶次（金額）×１００％

２．指標(biāo)口徑。分子：稅務(wù)稽查查補(bǔ)稅款并處罰款的處罰戶次（金額）；分母：稅務(wù)稽查未予以處罰與予以處罰的查補(bǔ)稅款戶次（金額）之和。罰款數(shù)額中不包括違反稅務(wù)規(guī)定的行為處罰。

３．時間屬性。分子：稅務(wù)行政處罰決定書填發(fā)日期；分母：稅務(wù)處理決定書填發(fā)日期。

４．?dāng)?shù)據(jù)來源。稅務(wù)行政處罰決定書、稅務(wù)處理決定書等。

發(fā)布部門：國家稅務(wù)總局 發(fā)布日期：2000年08月21日 實(shí)施日期：2000年08月21日(中央法規(guī))

?2011 Baidu 此內(nèi)容系百度根據(jù)您的指令自動搜索的結(jié)果，不代表百度贊成被搜索網(wǎng)站的內(nèi)容或立場

第二篇：直屬稅收征管數(shù)據(jù)質(zhì)量考核實(shí)施辦法

稅收征管數(shù)據(jù) 質(zhì)量管理實(shí)施辦法

第一條

根據(jù)《中華人民共和國稅收征管法》及其實(shí)施細(xì)則、《湖北省國家稅務(wù)局稅收征管數(shù)據(jù)質(zhì)量管理辦法》（以下簡稱《省局辦法》），為進(jìn)一步規(guī)范我局稅收征管數(shù)據(jù)的采集、應(yīng)用、發(fā)布、維護(hù)及質(zhì)量考核工作，提高稅收征收管理水平，制訂本辦法。

第二條

直屬分局成立數(shù)據(jù)質(zhì)量分析小組，對征管數(shù)據(jù)質(zhì)量管理工作進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理。數(shù)據(jù)質(zhì)量分析小組由稅源管理科和綜合業(yè)務(wù)科牽頭負(fù)責(zé)，相關(guān)科室數(shù)據(jù)管理崗人員為數(shù)據(jù)質(zhì)量分析小組成員。各科室應(yīng)統(tǒng)一協(xié)調(diào)開展數(shù)據(jù)質(zhì)量管理工作。

第三條

數(shù)據(jù)質(zhì)量管理實(shí)行科室分工負(fù)責(zé)制。各相關(guān)業(yè)務(wù)科室應(yīng)當(dāng)認(rèn)真抓好業(yè)務(wù)范圍內(nèi)數(shù)據(jù)質(zhì)量的經(jīng)常性管理工作，服從數(shù)據(jù)質(zhì)量分析小組的統(tǒng)一協(xié)調(diào)。各相關(guān)科室應(yīng)當(dāng)按季將分析材料交數(shù)據(jù)質(zhì)量分析小組整合后向局會議報告。

第四條

直屬分局綜合業(yè)務(wù)科負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理制度建立，制定操作規(guī)范，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、日常監(jiān)控分析以及相關(guān)組織協(xié)調(diào)工作；信息中心負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)質(zhì)量通報、數(shù)據(jù)檢測、制定錯誤數(shù)據(jù)維護(hù)規(guī)范以及數(shù)據(jù)的后臺維護(hù)工作；計統(tǒng)科按照《省局辦法》規(guī)定負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)口徑的扎口管理工作；其他科室按市局管理辦法明確分工，以及征管質(zhì)效考評指標(biāo)、執(zhí)法管理信息系統(tǒng)中分工負(fù)責(zé)的業(yè)務(wù)工作指標(biāo)，負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)質(zhì)量日常監(jiān)控管理，提出檢測需求、維護(hù)意見和管理措施，實(shí)施數(shù)據(jù)質(zhì)量考核，確保數(shù)據(jù)及時、完整、準(zhǔn)確、規(guī)范，提高數(shù)據(jù)應(yīng)用效果。

第五條

各科應(yīng)當(dāng)設(shè)定數(shù)據(jù)管理崗，指定專門人員，負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)分析、監(jiān)控、維護(hù)，支持協(xié)調(diào)數(shù)據(jù)質(zhì)量分析小組人員開展數(shù)據(jù)管理工作。第六條

對稅務(wù)登記、稅種認(rèn)定以及其它重要業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)在錄入前明確專人進(jìn)行質(zhì)量審核，并由專人負(fù)責(zé)錄入。各業(yè)務(wù)處理環(huán)節(jié)操作人員對前道數(shù)據(jù)質(zhì)量未按規(guī)定復(fù)核把關(guān)導(dǎo)致錯誤的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任。

第七條

處理環(huán)節(jié)人員應(yīng)當(dāng)每天查詢應(yīng)處理的征管業(yè)務(wù)，并在系統(tǒng)規(guī)定時限內(nèi)進(jìn)行處理。處理環(huán)節(jié)人員因故當(dāng)天不能查詢的，應(yīng)當(dāng)明確其它責(zé)任人員負(fù)責(zé)查詢。各科可結(jié)合實(shí)際對相關(guān)業(yè)務(wù)實(shí)行上道環(huán)節(jié)對下道環(huán)節(jié)提醒服務(wù)。

第八條

落實(shí)數(shù)據(jù)檢測制度，機(jī)器自動監(jiān)測和人工抽樣監(jiān)測頻率按照《省局辦法》執(zhí)行，人工抽樣監(jiān)測由分局確定。各科室應(yīng)當(dāng)按月發(fā)布數(shù)據(jù)質(zhì)量報告，提交信息中心抽取和發(fā)布數(shù)據(jù)。第九條

數(shù)據(jù)管理崗人員應(yīng)當(dāng)每天對稅收數(shù)據(jù)質(zhì)量管理信息系統(tǒng)和綜合績效考核系統(tǒng)、稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)、稅源管理監(jiān)控系統(tǒng)、稅收監(jiān)控分析系統(tǒng)等系統(tǒng)發(fā)布的數(shù)據(jù)信息進(jìn)行監(jiān)控，對存在問題進(jìn)行及時整改完善，并按月形成分析報告。

第十條

稅收征管各環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)主動關(guān)注數(shù)據(jù)質(zhì)量，對納稅人信息發(fā)生變化的應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行數(shù)據(jù)維護(hù)，對發(fā)現(xiàn)的錯誤數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)依托稅源管理機(jī)制予以解決。

第十一條

數(shù)據(jù)維護(hù)應(yīng)當(dāng)按照《稅收征管數(shù)據(jù)維護(hù)操作手冊》進(jìn)行規(guī)范操作。數(shù)據(jù)管理崗人員根據(jù)錯誤數(shù)據(jù)及權(quán)限規(guī)定確定維護(hù)人員，對維護(hù)情況進(jìn)行檢查督促，并做好維護(hù)記錄。

第十二條 實(shí)行按月通報制度。將數(shù)據(jù)質(zhì)量情況進(jìn)行通報、發(fā)布，并督促各科室對錯誤數(shù)據(jù)進(jìn)行維護(hù)。實(shí)行考核制度。將數(shù)據(jù)質(zhì)量管理工作列為目標(biāo)管理考核的重要內(nèi)容，并以日?？己藶橹?。應(yīng)當(dāng)落實(shí)過錯責(zé)任追究制度，對未按規(guī)定執(zhí)行影響數(shù)據(jù)質(zhì)量并造成嚴(yán)重后果的按照規(guī)定程序?qū)ο嚓P(guān)責(zé)任人進(jìn)行追究。

第十三條 本實(shí)施辦法由黃岡市國家稅務(wù)局直屬分局負(fù)責(zé)解釋

第十四條 本實(shí)施辦法自公布之日起施行。

直屬國家稅務(wù)局綜合業(yè)務(wù)科

二○一一年一月二十日

第三篇：稅收征管質(zhì)量考核辦法

商洛市地方稅務(wù)局直屬稅務(wù)分局

關(guān)于印發(fā)《稅收征管質(zhì)量考核辦法》的通知

本局各科室：

現(xiàn)將《商洛市地方稅務(wù)局直屬稅務(wù)分局稅收征管質(zhì)量考核辦法》（以下簡稱《考核辦法》）印發(fā)各你們，請遵照執(zhí)行。為了強(qiáng)化征管質(zhì)量考核，分局成立以局長為組長，其他班子成員為副組長，各科室負(fù)責(zé)人為成員的征管質(zhì)量考核領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在綜合管理科。請相關(guān)科室依照《考核辦法》的要求，結(jié)合分局季度考核通報和省市局季度通報，加強(qiáng)對本科室工作人員的考核。

商洛市地方稅務(wù)局

直屬稅務(wù)分局稅收征管質(zhì)量考核辦法

第一條 為了進(jìn)一步加強(qiáng)稅源管理，促進(jìn)稅源管理的規(guī)范化、科學(xué)化和精細(xì)化，提高征管的質(zhì)量和效率，根據(jù)《商洛市地方稅務(wù)局征管質(zhì)量考核辦法》，結(jié)合我局實(shí)際，特制定本辦法。

第二條 征管質(zhì)量考核應(yīng)遵循實(shí)事求是、客觀公正、科學(xué)合理、規(guī)范統(tǒng)一、簡便易行的原則。

第三條征管質(zhì)量考核的對象為本局負(fù)責(zé)稅收征收和管理的相關(guān)科室和人員。

第四條稅收征管質(zhì)量考核指標(biāo)主要為以下指標(biāo)：

（一）稅務(wù)登記率；

（二）納稅申報率。分為納稅申報率和準(zhǔn)期申報率；

（三）入庫率。分按戶入庫率和按金額入庫率；

（四）欠稅增減率。

(五)稅收偏離度

登記率、納稅申報率和稅收偏離度的責(zé)任科室為征收管理科，入庫率和欠稅增減率的責(zé)任科室為辦稅服務(wù)廳。

第五條征管質(zhì)量考核堅持日?？己撕投ㄆ诳己恕⒂嬎銠C(jī)考核和人工考核、上級考核和本級考核相結(jié)合的方式。

第六條征管質(zhì)量考核分為月度考核、季度考核和考核。

第七條征管質(zhì)量月度考核指標(biāo)為申報率、入庫率和欠稅增

減率，月度考核數(shù)據(jù)來源為征管系統(tǒng)數(shù)據(jù)和下戶檢查獲取的相關(guān)數(shù)據(jù)。

第八條 征管質(zhì)量月度考核由稅政管理科按月進(jìn)行，在每月10日前，對上月的申報率、入庫率和稅收偏離度、欠稅增減率進(jìn)行考核。

第九條征管質(zhì)量季度考核以省局、市局征管質(zhì)量通報數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。

第十條征管質(zhì)量考核除以省市局征管質(zhì)量數(shù)據(jù)通報為準(zhǔn)外，同時還對全局被考核人員的征管質(zhì)量進(jìn)行排名。

第十條對征管質(zhì)量考核實(shí)行以下激勵懲戒措施：

（一）月度考核。納稅申報率和稅款入庫率均達(dá)到100%，且欠稅沒有增加的，對相關(guān)責(zé)任科室獎勵500元；對申報率、入庫率每下降零點(diǎn)零一個百分點(diǎn)，分別扣發(fā)相關(guān)責(zé)任科室50元；對稅收偏離度每增長一百分點(diǎn)，扣發(fā)相關(guān)責(zé)任科室100元，扣完為止；對當(dāng)月欠稅增加的，扣發(fā)相關(guān)責(zé)任科室100元，同時按每戶次扣發(fā)20元獎金或津貼的標(biāo)準(zhǔn)，對未按期申報、未按期入庫和欠稅增加、稅收偏離度較高的戶次，追究直接責(zé)任人員的責(zé)任。

（二）季度考核。對在省局季度考核中排名前10名，且在市局考核中位居前2名的，或雖未達(dá)到上述名次，但登記率、申報率、入庫率達(dá)到100%，稅收偏離度在3%以下且欠稅沒有增加的，對相關(guān)科室獎勵1000元。

（三）考核

1、對全局人員的考核。從稅收任務(wù)獎勵中拿出一個月工資標(biāo)準(zhǔn)的獎金與征管質(zhì)量掛鉤。對在省局考核位居前10名，且在市局考核中位居全市前2名的，或雖未達(dá)到上述名次，但登記率、準(zhǔn)期申報率達(dá)到100%，稅收偏離度在2%以下且欠稅沒有增加的，全額兌現(xiàn)掛鉤資金；對省市排名未達(dá)到上述名次，且登記率、申報率和入庫率未達(dá)到100%的，對登記率、申報率和入庫率每下降零點(diǎn)一個百分點(diǎn)，或稅收偏離度每增長一個百分點(diǎn)的，分別扣發(fā)人均掛鉤獎勵20元，扣完為止。

2、對從事征收管理人員的考核。對征管質(zhì)量個人排名位于全局前3名的人員，分別獎勵1000元、800元和500元，對征管質(zhì)量排名后3名的人員，不得評為先進(jìn)工作者和優(yōu)秀公務(wù)員；對征管質(zhì)量按征管“四率”和稅收偏離度考核分?jǐn)?shù)相同的，按管戶數(shù)量和管戶繳納稅款金額的大小再行排名。

第十二條本辦法由稅政管理科負(fù)責(zé)解釋。

第十三條本辦法自下發(fā)之日起施行。

第四篇：國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)《重大稅收違法案件督辦管理暫行辦法》的通知

國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)《重大稅收違法案件

督辦管理暫行辦法》的通知

國稅發(fā)〔2010〕103號

各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局：

現(xiàn)將《重大稅收違法案件督辦管理暫行辦法》印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。執(zhí)行中如有問題，請及時報告國家稅務(wù)總局（稽查局）。

稅務(wù)總局

二○一○年十一月一日

重大稅收違法案件督辦管理暫行辦法

第一條 為了規(guī)范重大稅收違法案件督辦管理，根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 上級稅務(wù)局可以根據(jù)稅收違法案件性質(zhì)、涉案數(shù)額、復(fù)雜程度、查處難度以及社會影響等情況，督辦管轄區(qū)域內(nèi)發(fā)生的重大稅收違法案件。

對跨越多個地區(qū)且案情特別復(fù)雜的重大稅收違法案件，本級稅務(wù)局查處確有困難的，可以報請上級稅務(wù)局督辦，并提出具體查處方案及相關(guān)建議。

重大稅收違法案件具體督辦事項由稽查局實(shí)施。

第三條 國家稅務(wù)總局督辦的重大稅收違法案件主要包括：

（一）國務(wù)院等上級機(jī)關(guān)、上級領(lǐng)導(dǎo)批辦的案件；

（二）國家稅務(wù)總局領(lǐng)導(dǎo)批辦的案件；

（三）在全國或者省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)有重大影響的案件；

（四）稅收違法數(shù)額特別巨大、情節(jié)特別嚴(yán)重的案件；

（五）國家稅務(wù)總局認(rèn)為需要督辦的其他案件。

省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局督辦重大稅收違法案件的范圍和標(biāo)準(zhǔn)，由本級國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局根據(jù)本地實(shí)際情況分別確定。

第四條 省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局依照國家稅務(wù)總局規(guī)定的范圍、標(biāo)準(zhǔn)、時限向國家稅務(wù)總局報告稅收違法案件，國家稅務(wù)總局根據(jù)案情復(fù)雜程度和查處工作需要確定督辦案件。

省以下重大稅收違法案件報告的范圍和標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局根據(jù)本地實(shí)際情況分別確定。

第五條 對需要督辦的重大稅收違法案件，督辦稅務(wù)局（以下簡稱督辦機(jī)關(guān)）所屬稽查局填寫《重大稅收違法案件督辦立項審批表》，提出擬辦意見。擬辦意見主要包括承辦案件的稅務(wù)局（以下簡稱承辦機(jī)關(guān)）及所屬稽查局、承辦時限和工作要求等，經(jīng)督辦機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批或者督辦機(jī)關(guān)授權(quán)所屬稽查局局長審批

后，向承辦機(jī)關(guān)發(fā)出《重大稅收違法案件督辦函》，要求承辦機(jī)關(guān)在確定的期限內(nèi)查證事實(shí)，并作出稅務(wù)處理、處罰決定。

需要多個地區(qū)稅務(wù)機(jī)關(guān)共同查處的督辦案件，督辦機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)明確主辦機(jī)關(guān)和協(xié)辦機(jī)關(guān)，或者按照管轄職責(zé)確定涉案重點(diǎn)事項查處工作任務(wù)。協(xié)辦機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助主辦機(jī)關(guān)查處督辦案件，及時查證并提供相關(guān)證據(jù)材料。對主辦機(jī)關(guān)請求協(xié)助查證的事項，協(xié)辦機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時準(zhǔn)確反饋情況，不得敷衍塞責(zé)或者懈怠應(yīng)付。

督辦案件同時涉及國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局管轄的稅收事項，國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局分別依照職責(zé)查處，并相互通報相關(guān)情況；必要時可以聯(lián)合辦案，分別作出稅務(wù)處理、處罰決定。

第六條 督辦案件未經(jīng)督辦機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，承辦機(jī)關(guān)不得擅自轉(zhuǎn)給下級稅務(wù)機(jī)關(guān)或者其他機(jī)關(guān)查處。對因督辦案件情況發(fā)生變化，不需要繼續(xù)督辦的，督辦機(jī)關(guān)可以撤銷督辦，并向承辦機(jī)關(guān)發(fā)出《重大稅收違法案件撤銷督辦函》。

第七條 承辦機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到督辦機(jī)關(guān)《重大稅收違法案件督辦函》后7個工作日內(nèi)按照《稅務(wù)稽查工作規(guī)程》規(guī)定立案，在10個工作日內(nèi)制訂具體查處方案，并組織實(shí)施檢查。

承辦機(jī)關(guān)具體查處方案應(yīng)當(dāng)報送督辦機(jī)關(guān)備案；督辦機(jī)關(guān)要求承辦機(jī)關(guān)在實(shí)施檢查前報告具體查處方案的，承辦機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照要求報告，經(jīng)督辦機(jī)關(guān)同意后實(shí)施檢查。

督辦機(jī)關(guān)督辦前承辦機(jī)關(guān)已經(jīng)立案的，承辦機(jī)關(guān)不停止實(shí)施檢查，但應(yīng)當(dāng)將具體查處方案及相關(guān)情況報告督辦機(jī)關(guān)；督辦機(jī)關(guān)要求調(diào)整具體查處方案的，承辦機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)調(diào)整。

第八條 承辦機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照《重大稅收違法案件督辦函》要求填寫《重大稅收違法案件情況報告表》，每30日向督辦機(jī)關(guān)報告一次案件查處進(jìn)展情況；《重大稅收違法案件督辦函》有確定報告時限的，按照確定時限報告；案件查處有重大進(jìn)展或者遇到緊急情形的，應(yīng)當(dāng)及時報告；案件查處沒有進(jìn)展或者進(jìn)展緩慢的，應(yīng)當(dāng)說明原因，并明確提出下一步查處工作安排。

對有《稅務(wù)稽查工作規(guī)程》第四十四條規(guī)定的中止檢查情形或者第七十條規(guī)定的中止執(zhí)行情形的，承辦機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)報請督辦機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后中止檢查或者中止執(zhí)行。中止期間可以暫不填報《重大稅收違法案件情況報告表》；中止檢查或者中止執(zhí)行情形消失后，承辦機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時恢復(fù)檢查或者執(zhí)行，并依照前款規(guī)定填報《重大稅收違法案件情況報告表》。

第九條 督辦機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)督辦案件查處，可以根據(jù)工作需要派員前往案發(fā)地區(qū)督促檢查或者參與辦案，隨時了解案件查處進(jìn)展情況以及存在問題。

督辦機(jī)關(guān)稽查局應(yīng)當(dāng)確定督辦案件的主要責(zé)任部門和責(zé)任人員。主要責(zé)任部門應(yīng)當(dāng)及時跟蹤監(jiān)控案件查處過程，根據(jù)承辦機(jī)關(guān)案件查處進(jìn)度、處理結(jié)果和督促檢查情況，向稽查局領(lǐng)導(dǎo)報告督辦案件查處進(jìn)展情況；案情重大或者上級機(jī)關(guān)、上級領(lǐng)導(dǎo)批辦的重要案件，應(yīng)當(dāng)及時向督辦機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告查處情況。

第十條 承辦機(jī)關(guān)可以就督辦案件向相關(guān)地區(qū)同級稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)出《稅收違法案件協(xié)查函》，提出具體協(xié)查要求和回復(fù)時限，相關(guān)地區(qū)同級稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時回復(fù)協(xié)查結(jié)果，提供明確的協(xié)查結(jié)論和相關(guān)證據(jù)資料。案情重大復(fù)雜的，承辦機(jī)關(guān)可以報請督辦機(jī)關(guān)組織協(xié)查。

第十一條 承辦機(jī)關(guān)稽查局應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照《稅務(wù)稽查工作規(guī)程》相關(guān)規(guī)定對督辦案件實(shí)施檢查和審理，并報請承辦機(jī)關(guān)集體審理。

承辦機(jī)關(guān)稽查局應(yīng)當(dāng)根據(jù)審理認(rèn)定的結(jié)果，擬制《重大稅收違法案件擬處理意見報告》，經(jīng)承辦機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審核后報送督辦機(jī)關(guān)。

在查處督辦案件中，遇有法律、行政法規(guī)、規(guī)章或者其他規(guī)范性文件的疑義問題，承辦機(jī)關(guān)稽查局應(yīng)當(dāng)征詢同級法規(guī)、稅政、征管、監(jiān)察等相關(guān)部門意見；相關(guān)部門無法確定的，應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定請示上級稅務(wù)機(jī)關(guān)或者咨詢有權(quán)解釋的其他機(jī)關(guān)。

第十二條 《重大稅收違法案件擬處理意見報告》應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：

（一）案件基本情況；

（二）檢查時段和范圍；

（三）檢查方法和措施；

（四）檢查人員查明的事實(shí)及相關(guān)證據(jù)材料；

（五）相關(guān)部門和當(dāng)事人的意見；

（六）審理認(rèn)定的事實(shí)及相關(guān)證據(jù)材料；

（七）擬稅務(wù)處理、處罰意見及依據(jù)；

（八）其他相關(guān)事項說明。

對督辦案件定性處理具有關(guān)鍵決定作用的重要證據(jù)，應(yīng)當(dāng)附報制作證據(jù)說明，寫明證據(jù)目錄、名稱、內(nèi)容、證明對象等事項。

第十三條 對承辦機(jī)關(guān)《重大稅收違法案件擬處理意見報告》，督辦機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到之日起15日內(nèi)審查；如有本辦法第十一條第三款規(guī)定情形的，審查期限可以適當(dāng)延長。督辦機(jī)關(guān)對承辦機(jī)關(guān)提出的定性處理意見沒有表示異議的，承辦機(jī)關(guān)依法作出《稅務(wù)處理決定書》、《稅務(wù)行政處罰決定書》、《稅務(wù)稽查結(jié)論》、《不予稅務(wù)行政處罰決定書》，送達(dá)當(dāng)事人執(zhí)行。

督辦機(jī)關(guān)審查認(rèn)為承辦機(jī)關(guān)《重大稅收違法案件擬處理意見報告》認(rèn)定的案件事實(shí)不清、證據(jù)不足、違反法定程序或者擬稅務(wù)處理、處罰意見依據(jù)錯誤的，通知承辦機(jī)關(guān)說明情況或者補(bǔ)充檢查。

第十四條 對督辦案件中涉嫌犯罪的稅收違法行為，承辦機(jī)關(guān)填制《涉嫌犯罪案件移送書》，依照規(guī)定程序和權(quán)限批準(zhǔn)后，依法移送司法機(jī)關(guān)。對移送司法機(jī)關(guān)的案件，承辦機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)隨時關(guān)注司法處理進(jìn)展情況，并及時報告督辦機(jī)關(guān)。

第十五條 承辦機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在90日內(nèi)查證督辦案件事實(shí)并依法作出稅務(wù)處理、處罰決定；督辦機(jī)關(guān)確定查處期限的，承辦機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照確定的期限查處；案情復(fù)雜確實(shí)無法按時查處的，應(yīng)當(dāng)在查處期限屆滿前10日內(nèi)向督辦機(jī)關(guān)申請延期查處，提出延長查處期限和理由，經(jīng)批準(zhǔn)后延期查處。

第十六條 對承辦機(jī)關(guān)超過規(guī)定期限未填報《重大稅收違法案件情況報告表》，或者未查處督辦案件且未按照規(guī)定提出延期查處申請的，督辦機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向其發(fā)出《重大稅收違法案件催辦函》進(jìn)行催辦，并責(zé)令說明情況和理由。

承辦機(jī)關(guān)對督辦案件查處不力的，督辦機(jī)關(guān)可以召集承辦機(jī)關(guān)分管稽查的稅務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)或者稽查局局長匯報；必要時督辦機(jī)關(guān)可以直接組織查處。

第十七條 督辦案件有下列情形之一的，可以認(rèn)定為結(jié)案：

（一）稅收違法事實(shí)已經(jīng)查證清楚，并依法作出《稅務(wù)處理決定書》、《稅務(wù)行政處罰決定書》，稅款、滯納金、罰款等稅收款項追繳入庫，納稅人或者其他當(dāng)事人在法定期限內(nèi)沒有申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的；

（二）查明稅收違法事實(shí)不存在或者情節(jié)輕微，依法作出《稅務(wù)稽查結(jié)論》或者《不予稅務(wù)行政處罰決定書》，納稅人或者其他當(dāng)事人在法定期限內(nèi)沒有申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的；

（三）納稅人或者其他當(dāng)事人對稅務(wù)機(jī)關(guān)處理、處罰決定或者強(qiáng)制執(zhí)行措施申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，行政復(fù)議決定或者人民法院判決、裁定生效并執(zhí)行完畢的；

（四）符合《稅務(wù)稽查工作規(guī)程》第四十五條規(guī)定的終結(jié)檢查情形的；

（五）符合《稅務(wù)稽查工作規(guī)程》第七十一條規(guī)定的終結(jié)執(zhí)行情形的；

（六）法律、行政法規(guī)或者國家稅務(wù)總局規(guī)定的其他情形的。

稅務(wù)機(jī)關(guān)依照法定職權(quán)確實(shí)無法查證全部或者部分稅收違法行為，但有根據(jù)認(rèn)為其涉嫌犯罪并依法移送司法機(jī)關(guān)處理的，以司法程序終結(jié)為結(jié)案。

第十八條 承辦機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在督辦案件結(jié)案之日起10個工作日內(nèi)向督辦機(jī)關(guān)報送《重大稅收違法案件結(jié)案報告》。

《重大稅收違法案件結(jié)案報告》應(yīng)當(dāng)包括案件來源、案件查處情況、稅務(wù)處理、處罰決定內(nèi)容、案件執(zhí)行情況等內(nèi)容。督辦機(jī)關(guān)要求附列《稅務(wù)處理決定書》、《稅務(wù)行政處罰決定書》、《稅務(wù)稽查結(jié)論》、《不予稅務(wù)行政處罰決定書》、《執(zhí)行報告》、稅款、滯納金、罰款等稅收款項入庫憑證以及案件終結(jié)檢查、終結(jié)執(zhí)行審批文書等資料復(fù)印件的，應(yīng)當(dāng)附列。

第十九條 查處督辦案件實(shí)行工作責(zé)任制。承辦機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；承辦機(jī)關(guān)分管稽查的領(lǐng)

導(dǎo)承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任；承辦機(jī)關(guān)稽查局局長承擔(dān)執(zhí)行責(zé)任；稽查局分管案件的領(lǐng)導(dǎo)和具體承辦部門負(fù)責(zé)人以及承辦人員按照各自分工職責(zé)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

對督辦案件重要線索、證據(jù)不及時調(diào)查收集，或者故意隱瞞案情，轉(zhuǎn)移、藏匿、毀滅證據(jù)，或者因工作懈怠、泄露案情致使相關(guān)證據(jù)被轉(zhuǎn)移、藏匿、毀滅，或者相關(guān)財產(chǎn)被轉(zhuǎn)移、藏匿，或者有其他徇私舞弊、玩忽職守、濫用職權(quán)行為，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)紀(jì)律責(zé)任的，依法給予行政處分；涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

第二十條 承辦機(jī)關(guān)及承辦人員和協(xié)辦機(jī)關(guān)及協(xié)辦人員在查處督辦案件中成績突出的，可以給予表彰；承辦、協(xié)辦不力的，給予通報批評。

第二十一條 本辦法相關(guān)稅務(wù)文書式樣由國家稅務(wù)總局制定。

第二十二條 本辦法從2011年1月1日起執(zhí)行。2001年7月30日印發(fā)的《國家稅務(wù)總局關(guān)于實(shí)行重大稅收違法案件督辦制度的通知》（國稅發(fā)〔2001〕87號）同時廢止。

附件：《重大稅收違法案件督辦管理暫行辦法》相關(guān)稅務(wù)文書式樣目錄表（略）

第五篇：國家稅務(wù)總局關(guān)于所得稅收入分享體制改革后稅收征管范圍的通知

國家稅務(wù)總局關(guān)于所得稅收入分享體制改革后稅收征管范圍的通知》的通知

各市國家稅務(wù)局、市內(nèi)各國家稅務(wù)局、各直屬局:

現(xiàn)將國家稅務(wù)總局關(guān)于所得稅收入分享體制改革后稅收征管范圍的通知》(國稅發(fā)

[2002]8號)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并針對我市所得稅分享體制改革實(shí)施中稅收征管和征管信息系統(tǒng)的實(shí)際情況，提出以下貫徹意見，請一并遵照執(zhí)行。

一、稅務(wù)登記

(一)所得稅分享體制改革正式實(shí)施后，新登記注冊的企業(yè)單位不論資金來源、資金規(guī)模和所有制性質(zhì)，其企業(yè)所得稅均由國稅部門負(fù)責(zé)征管。

(二)新辦企業(yè)單位以工商部門核發(fā)營業(yè)執(zhí)照日期為準(zhǔn)，即營業(yè)執(zhí)照登記日期為2002年 1月1日以后的企業(yè)單位屬國稅部門控管，并按屬地管理原則到主管國稅機(jī)關(guān)辦理稅務(wù)登記。

(三)新辦的、不需辦理工商營業(yè)執(zhí)照的事業(yè)單位及其他組織以核發(fā)許可證日期為準(zhǔn)，即許可證登記日期為2002年1月1日以后的事業(yè)單位及其他組織屬國稅部門控管，并按屬地管理原則到主管國稅機(jī)關(guān)辦理稅務(wù)登記。

二、稅種登記

(一)《稅務(wù)登記表》是納稅限定的重要基礎(chǔ)資料，登記環(huán)節(jié)必須對納稅人填寫的各項登記內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格審核，并與企業(yè)章程、合同等登記資料進(jìn)行全面核對，確保納稅人登記的“隸屬關(guān)系”和投資主體等各項內(nèi)容符合企業(yè)實(shí)際情況，為準(zhǔn)確確定應(yīng)納稅種和預(yù)算級次等提供依據(jù)。

(二)登記環(huán)節(jié)在發(fā)放《稅務(wù)登記表》的同時，必須要求納稅人準(zhǔn)確填寫《納稅人稅種登記表》，并督促納稅人攜帶稅種登記表及相關(guān)資料及時到稅政環(huán)節(jié)進(jìn)行稅種登記。

(三)稅政環(huán)節(jié)受理納稅人《納稅人稅種登記表》，同時對納稅人的有關(guān)稅種登記資料進(jìn)行認(rèn)真審核，結(jié)合納稅人生產(chǎn)經(jīng)營、投資主體和隸屬關(guān)系等情況，在《納稅人稅種登記表》上對納稅人的應(yīng)納稅種、稅目、征收稅率、納稅期限和是否單獨(dú)納稅等內(nèi)容進(jìn)行書面限定，鑒定人員簽字并應(yīng)注明日期，將《納稅人稅種登記表》轉(zhuǎn)征收環(huán)節(jié)。

對于單純審核案頭資料難以準(zhǔn)確確定的，稅政環(huán)節(jié)應(yīng)責(zé)成分管稅收管理員深入企業(yè)實(shí)地了解情況，搜集資料，以保證準(zhǔn)確確定納稅人的相關(guān)納稅事項。

(四)征收環(huán)節(jié)接收稅政環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)來的《納稅人稅種登記表》，根據(jù)納稅人的稅務(wù)登記等資料，對納稅人的申報期限、征收項目、征繳方式、預(yù)算款項和預(yù)算級次進(jìn)行書面限定，鑒定人員簽字并應(yīng)注明日期，二日內(nèi)將《納稅人稅種登記表》的有關(guān)內(nèi)容錄入微機(jī)，對原有納稅人的稅種登記情況，應(yīng)進(jìn)行核對對已錄入微機(jī)的項目與實(shí)際情況不符的，應(yīng)及時予以調(diào)整，并按照征管檔案管理的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行歸檔管理。

(五)征收部門應(yīng)嚴(yán)格按照財政部、國家稅務(wù)總局和中國人民銀行關(guān)于所得稅分享改革后的有關(guān)預(yù)算管理規(guī)定進(jìn)行預(yù)算級次的限定。納稅人的預(yù)算級次一經(jīng)確定，如無特殊情況，不得任意進(jìn)行調(diào)整。

(六)鐵路運(yùn)輸(包括廣電集團(tuán)，下同)、國家郵政、中國工商銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行、中國 銀行、中國建設(shè)銀行、國家開發(fā)銀行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、中國進(jìn)出口銀行以及海洋石油天然氣企業(yè)交納的企業(yè)所得稅(包括滯納金、罰款收入，下同)為中央收入，上繳中央財政。除上述規(guī)定之外的企業(yè)所得稅和個人所得稅(包括滯納金、罰款收入，下同)為中央與地方共享收入，按比例分別上繳中央財政和地方財政。具體比例為:2002年中央、地方各享50％；2003年中央分享60％，地方分享40％；2004年及以后的分享比例另定。

(七)地方各級所得稅的征收繳庫和預(yù)算管理，按照以下規(guī)定辦理:

1、原屬中央級收入的企業(yè)所得稅、個人存款儲蓄利息所得稅，由主管國稅機(jī)關(guān)征收，按規(guī)定的分享比例，分別繳入中央國庫和市級國庫。

2、原屬地方級收入的企業(yè)所得稅，由負(fù)責(zé)征管的稅務(wù)機(jī)關(guān)征收，按規(guī)定的分享比例，就地分別繳入中央國庫和地方各級國庫。

3、市內(nèi)四區(qū)外商獨(dú)資和港澳臺獨(dú)資企業(yè)上繳的外商投資和外國企業(yè)所得稅，在市、區(qū)財政體制未調(diào)整之前，按規(guī)定的分享比例，分別繳入中央國庫和市級國庫。

4、省屬企業(yè)繳納的所得稅，按照規(guī)定的分享比例，分別繳入中央國庫和省級國庫。

5、縣級以下(含城陽區(qū)、嶗山區(qū)、黃島區(qū)、開發(fā)區(qū)、保稅區(qū))聯(lián)營和股份制企業(yè)(無縣級以上股份和投資)地方應(yīng)分享部分就地繳入縣(區(qū))級國庫，其它聯(lián)營和股份制企業(yè)地方應(yīng)分享部分繳入市級國庫。

6、新登記注冊的企業(yè)，應(yīng)按企業(yè)隸屬關(guān)系和所得稅預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定，設(shè)置納稅限定。對其交納的所得稅收入，按規(guī)定的財政分享比例，分別繳入中央國庫和地方各級國庫。

(八)納稅人變更稅務(wù)登記涉及納稅限定有關(guān)內(nèi)容發(fā)生變化的，登記部門應(yīng)通知企業(yè)重新按照上述程序辦理稅種登記。

(九)登記、稅政和征收環(huán)節(jié)應(yīng)建立必要的工作聯(lián)系制度，定期對稅種登記的及時性和準(zhǔn)確性進(jìn)行復(fù)審，保證登記與稅種登記的順利銜接。對于登記后未進(jìn)行納稅限定的納稅人，登記環(huán)節(jié)應(yīng)暫停發(fā)售發(fā)票，并通知有關(guān)部門及時查明原因，進(jìn)行糾正處理。

三、納稅申報

(一)各單位要做好新辦企業(yè)所得稅的電子納稅申報推行工作，以遠(yuǎn)程電子納稅申報為主，對暫時沒有條件實(shí)行遠(yuǎn)程電子納稅申報的企業(yè)單位，可以先實(shí)行電話納稅申報?？紤]到今后納稅人需要報送財務(wù)報表的情況，各單位仍要繼續(xù)加大推行遠(yuǎn)程電子納稅申報工作力度。

(二)對實(shí)行電子納稅申報企業(yè)均實(shí)行稅銀聯(lián)網(wǎng)銀行扣稅，各單位要及時做好相關(guān)協(xié)議的簽訂、納稅方式的審批及培訓(xùn)工作。

(三)會計憑證管理

辦理所得稅申報的納稅人，應(yīng)按季將所得稅申報表報送各主管國稅局，作為稅收會計核算的原始憑證。納稅人報送的紙制申報表數(shù)據(jù)與電子申報數(shù)據(jù)不一致的，以紙制申報表數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，由此產(chǎn)生的法律后果，由納稅人承擔(dān)。

四、關(guān)于CTAIS操作問題

(一)企業(yè)所得稅核定征收方式的稅種登記

鑒于目前CTAIS中對企業(yè)所得稅征收方式的核定尚未完善，故所有企業(yè)所得稅的稅種登記仍暫按“查帳征收”方式核定，待CTAIS升級完善后再進(jìn)行相關(guān)的稅種登記調(diào)整。

(二)企業(yè)所得稅核定應(yīng)稅所得率

目前CTAIS中沒有對核定應(yīng)稅所得率的錄入程序，可暫不錄入。

(三)企業(yè)所得稅核定征收納稅申報表

目前CTAIS中只有一種內(nèi)資企業(yè)所得稅季度和申報表，沒有專門的企業(yè)所得稅核定征收納稅申報表。實(shí)行核定征收方式的企業(yè)，在辦理季度申報和匯算清繳時，可填報適用于核定征收方式的《企業(yè)所得稅納稅申報表》，并將表中有關(guān)數(shù)據(jù)對應(yīng)簡易錄入。如果在現(xiàn)有的申報表按核定征收的內(nèi)容進(jìn)行簡易錄入，系統(tǒng)將提示“不符合申報表的邏輯校驗關(guān)系”，但可以強(qiáng)行錄入保存和開票。

(四)企業(yè)所得稅減免審批

目前CTAIS程序提供了按幅度減免和按額度減免兩種減免審批方式。經(jīng)初步測試，可以實(shí)現(xiàn)按幅度減免審批并正常申報。