第一篇：議暨紀(jì)念貫徹男女平等基本國策十周年會(huì)議

深圳市婦女兒童工作會(huì)議暨紀(jì)念 貫徹男女平等基本國策十周年會(huì)議材料

在深圳市婦女兒童工作會(huì)議暨紀(jì)念貫徹 男女平等基本國策十周年大會(huì)上的講話

市委副書記、市長 許宗衡(2005年10月19日)同志們: 今年，我國婦女兒童工作有三件大事在國內(nèi)外產(chǎn)生重大影響。一是在北京舉辦了紀(jì)念聯(lián)合國第四次世界婦女大會(huì)十周年會(huì)議（即“北京+10”會(huì)議），胡錦濤總書記發(fā)表重要講話，向國際社會(huì)重申了中國政府堅(jiān)持男女平等基本國策的一貫方針；二是國家召開全國婦女兒童工作會(huì)議，溫家寶總理作了重要講話，吳儀副總理作工作報(bào)告；三是全國人大常委會(huì)通過了《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》修正案，將男女平等基本國策寫進(jìn)總則。今天召開的全市婦女兒童工作會(huì)議暨紀(jì)念貫徹男女平等基本國策十周年大會(huì)，不僅十分重要，而且十分及時(shí)。在此，我代表市委、市政府，代表李鴻忠書記，向全市婦女兒童表示親切的慰問，向廣大婦女兒童工作者表示誠摯的問候，向關(guān)心支持婦女兒童事業(yè)的各界人士表示衷心的感謝！今天會(huì)議的議程很豐富，既有中央和廣東省有關(guān)會(huì)議精神的傳達(dá)，也有國際社會(huì)、中國政府在推動(dòng)性別平等方面的情況介紹，還有我市婦女兒童規(guī)劃統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)情況通報(bào)和經(jīng)驗(yàn)發(fā)言。小培同志還要總結(jié)我市實(shí)施婦女兒童規(guī)劃及貫徹男女平等基本國策的情況，并對(duì)今后的工作作全面部署。各區(qū)各部門要給合實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我先強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見:

一、深刻認(rèn)識(shí)發(fā)展婦女兒童事業(yè)的重要性和緊迫性 婦女是人類社會(huì)再生產(chǎn)的直接承擔(dān)者，是物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)的重要力量；兒童是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的傳承者，是祖國的未來、民族的希望。婦女兒童事業(yè)的發(fā)展水平，是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。堅(jiān)持以人為本，實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展，是我們經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的最終目標(biāo)。婦女兒童占總?cè)丝诘娜种?，促進(jìn)婦女兒童的發(fā)展，是實(shí)現(xiàn)人類全面發(fā)展的重要內(nèi)容，是維護(hù)人民群眾根本利益、踐行“三個(gè)代表”重要思想的具體舉措。只有堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持婦女兒童發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、與社會(huì)發(fā)展同步，才能真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。我國把男女平等作為基本國策，把兒童優(yōu)先作為一項(xiàng)原則，充分體現(xiàn)了黨和國家對(duì)婦女兒童進(jìn)步的高度重視，體現(xiàn)了公平、公正、平等的社會(huì)主義價(jià)值觀。

我市歷來十分重視婦女兒童工作，嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)及我國政府簽署的有關(guān)公約，切實(shí)保障婦女兒童的權(quán)益。1993年9月，列入我市首批立法計(jì)劃的《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)實(shí)施<中 華人民共和國婦女權(quán)益保障法>若干規(guī)定》由市第二屆人大常委會(huì)通過，成為我國第一部婦女權(quán)益保障法的地方性實(shí)施細(xì)則，為保障深圳婦女的合法權(quán)益提供了有力的、操作性強(qiáng)的法律武器。1995年以來，市委市政府把婦女兒童的發(fā)展目標(biāo)、任務(wù)納入全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，先后兩次制定了婦女兒童發(fā)展規(guī)劃，政府各職能部門、各區(qū)人民政府也根據(jù)各自的工作職貴，相應(yīng)制定了本部門的規(guī)劃實(shí)施方案和各區(qū)的婦女兒童發(fā)展規(guī)劃。為健全婦女兒童事務(wù)工作機(jī)制，市政府成立了以分管副市長為主任、40家黨政部門、群眾團(tuán)體等單位為成員的深圳市婦女兒童工作委員會(huì)，履行政府議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)職能，指導(dǎo)、督促和檢查各區(qū)婦兒工委工作。各級(jí)婦聯(lián)組織充分發(fā)揮黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用，做了大量細(xì)致扎實(shí)的工作。

在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在社會(huì)各界的共同努力下。伴隨著深圳經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速前進(jìn)的步伐，我市婦女兒童事業(yè)不斷邁上新的臺(tái)階，取得了令人矚目的成就。深圳婦女以嶄新的精神風(fēng)貌，自尊、自信、自立、自強(qiáng)的開放意識(shí)和獨(dú)立的人格，緊跟時(shí)代步伐，巾幗不讓須眉，奮斗在各條戰(zhàn)線上，撐起深圳經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“半邊天”，為深圳的繁榮發(fā)展起到了不可替代的作用。深圳兒童的生存發(fā)展環(huán)境日趨優(yōu)化，兒童優(yōu)先原則已成為社會(huì)各界的共識(shí)，“文化立市”、“教育強(qiáng)市”戰(zhàn)略為兒童發(fā)展提供了良好的社會(huì)環(huán)境，深圳兒童的身影活躍于世界地球峰會(huì)，名字出現(xiàn)在科技創(chuàng)新獎(jiǎng)榜，目光投放到城市的發(fā)展藍(lán)圖，當(dāng)之無愧地成為 深圳未來的希望。從婦女兒童規(guī)劃2004年監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)的定量與定性分析來看，我市婦女在就業(yè)、教育、培訓(xùn)等領(lǐng)域的指標(biāo)2004年已基本達(dá)到2005年中期目標(biāo);兒童在健康、教育方面的指標(biāo)，已經(jīng)達(dá)到國內(nèi)同期領(lǐng)先水平。特別值得一提的是，作為一座移民城市，深圳十分重視非戶籍婦女兒童的權(quán)益保障，在就業(yè)、培訓(xùn)、教育、衛(wèi)生等方面傾情關(guān)注，做了大量卓有成效的工作，取得顯著成果。

當(dāng)前，我市正在按照市第四次黨代會(huì)描繪的宏偉藍(lán)圖。全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力建設(shè)和諧深圳、效益深圳，這為廣大婦女兒童贏得了全面發(fā)展的新空間，同時(shí)。促進(jìn)婦女兒童事業(yè)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)男女平等的任務(wù)也更加緊迫。今年是我市婦女兒童發(fā)展規(guī)劃實(shí)施的第五個(gè)年頭，規(guī)劃的中期目標(biāo)要在今年兌現(xiàn)，這不僅關(guān)系到我市婦女兒童事業(yè)的發(fā)展進(jìn)程，也關(guān)系到和諧深圳、效益深圳的建設(shè)進(jìn)程。因此，繼續(xù)做好我市婦女兒童工作至關(guān)重要。我們還要清醒地看到，由于各種原因，深圳婦女兒童發(fā)展還存在一些不可忽視的問題，在婚姻家庭、婦女參政就業(yè)、兒童教育等領(lǐng)域的權(quán)利需要進(jìn)一步落實(shí)，全面保障婦女兒童權(quán)益，實(shí)現(xiàn)真正意義上的男女平等，促進(jìn)兩性和諧發(fā)展，還需要我們?nèi)鐣?huì)的共同努力。全市各級(jí)黨委政府、各有關(guān)部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，從全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)和諧深圳、效益深圳的高度出發(fā)，深刻認(rèn)識(shí)貫徹男女平等基本國策、做好婦女兒童工作的重大意義，進(jìn)一步推進(jìn)性別平等和婦女兒童事業(yè)的發(fā)展。

二、進(jìn)一步落實(shí)男女平等基本國策和兒童優(yōu)先原則 胡錦濤總書記在“北京十10”會(huì)議上向國際社會(huì)重申了中國政府繼續(xù)推行男女平等基本國策的主張，承諾不斷促進(jìn)性別平等和兩性和諧發(fā)展，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的進(jìn)程中促進(jìn)婦女事業(yè)發(fā)展。溫家寶總理在全國婦女兒童工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，切實(shí)保障婦女兒童的合法權(quán)益，進(jìn)一步推動(dòng)我國婦女兒童事業(yè)健康發(fā)展。修訂后的《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》將“男女平等基本國策”以法律形式固定下來，進(jìn)一步明確了政府在婦女權(quán)益保障中的執(zhí)法地位，強(qiáng)化了政府依法行政、依法維權(quán)的責(zé)任。婦女兒童權(quán)利保護(hù)和發(fā)展進(jìn)步的政策環(huán)境、法制環(huán)境和社會(huì)輿論環(huán)境比以前更加完善。當(dāng)前，要認(rèn)真貫徹落實(shí)好第四次全國婦女兒童工作會(huì)議、“北京+10”會(huì)議和廣東省婦女兒童會(huì)議精神，結(jié)合深圳實(shí)際，進(jìn)一步落實(shí)男女平等基本國策和兒童優(yōu)先原則，推動(dòng)?jì)D女兒童事業(yè)的不斷發(fā)展。

（一）不斷提高婦女兒童的素質(zhì)。要在社會(huì)事業(yè)發(fā)展中加大婦女兒童活動(dòng)陣地的投入，引導(dǎo)他們追求健康科學(xué)的生活方式，使婦女兒童獲得更加文明、愉快、寬松的生活和成長空間。要加強(qiáng)婦女教育和培訓(xùn)工作，便利廣大婦女學(xué)習(xí)知識(shí)技能，及時(shí)掌握新思想、新觀念、新知識(shí)、新技能，進(jìn)一步提高婦女適應(yīng)生活、適應(yīng)社會(huì)的能力和參與公共、社會(huì)事務(wù)管理的能力。大力促進(jìn)義務(wù)教育，保障少年兒童受教育的權(quán)利，加強(qiáng)素質(zhì)教育，提高教育水平，普及科學(xué)知識(shí)，開發(fā)智力，培養(yǎng)高素質(zhì)的社會(huì)主義建設(shè)人 才。

（二）提高婦女兒童的社會(huì)參與程度。要重視婦女在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用，發(fā)揮廣大婦女的潛能和智慧，支持婦女廣泛參與經(jīng)濟(jì)、政治、文化等社會(huì)活動(dòng)，加強(qiáng)培養(yǎng)婦女人才和選拔婦聯(lián)女干部。保障婦女分享資源、參加競(jìng)爭(zhēng)、參與發(fā)展的平等權(quán)利和機(jī)會(huì)，支持和鼓勵(lì)廣大婦女積極創(chuàng)業(yè)，在經(jīng)濟(jì)管理、自主創(chuàng)新等方面建功立業(yè)。保障婦女平等就業(yè)機(jī)會(huì)，消除性別歧視關(guān)心女大學(xué)生就業(yè)，解決婦女的就業(yè)困難。尊重兒童的主人翁精神，豐富中小學(xué)生課余活動(dòng)，培養(yǎng)少年兒童參與社會(huì)事務(wù)的意識(shí)。

（三）保障婦女兒童的合法權(quán)益。認(rèn)真執(zhí)行《婦女權(quán)益保障法》、《未成年人保護(hù)法》、《母嬰保鍵法》等法律法規(guī)。加大對(duì)婦女兒童保健事業(yè)的投入，提高流動(dòng)人口中婦女兒童的衛(wèi)生保鍵水平。加強(qiáng)人口管理與計(jì)劃生育，大力提倡婚前醫(yī)學(xué)檢查，完善優(yōu) 生優(yōu)育服務(wù)體系，保護(hù)女嬰，關(guān)愛女童，遏制出生人口性別比例失調(diào)。嚴(yán)禁非法雇傭童工，嚴(yán)歷打擊拐賣婦女兒童等違法犯罪行為。加強(qiáng)環(huán)境治理，凈化文化市場(chǎng)，為兒童健康成長營造良好的自然環(huán)鏡和社會(huì)環(huán)境。

三、完善促進(jìn)婦女兒童發(fā)展的有效工作機(jī)制

婦女兒童事業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步，需要社會(huì)方方面面的關(guān)心和支持，離不開領(lǐng)導(dǎo)有力、配合協(xié)調(diào)、推進(jìn)高效的工作機(jī)制。要在我市目前比較健全的婦女兒童管理服務(wù)體制的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步開拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作，不斷完善工作機(jī)制，創(chuàng)新工作方式，加強(qiáng)組織 保障，促進(jìn)婦女兒童事業(yè)的更大發(fā)展。

(一)把婦女兒童工作擺在重要日程。各級(jí)黨委政府、各部 門要認(rèn)真履行職責(zé)，高度重視婦女兒童工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落 實(shí)。要把保障婦女兒童權(quán)益作為轉(zhuǎn)變職能、依法行政的重要任務(wù)，作為加強(qiáng)社會(huì)管理和公共服務(wù)的重要方面，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，切實(shí)解決好婦女兒童發(fā)展中存在的問題，保障婦女兒童享有的基本公共服務(wù)。要將男女平等意識(shí)納入決策主流，把婦女兒童發(fā)展?fàn)顩r作為衡量經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和政府工作的重要指標(biāo)。納入我市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的“十一五”規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮、統(tǒng)一安排，實(shí)現(xiàn)婦女兒童事業(yè)與深圳經(jīng)濟(jì)社會(huì)的同步發(fā)展。當(dāng)前，要認(rèn)真做好婦女兒童發(fā)展規(guī)劃的中期評(píng)估工作。各區(qū)、各部門要結(jié)合自身的業(yè)務(wù)實(shí)際和各自擔(dān)負(fù)的婦女兒童發(fā)展規(guī)劃的指標(biāo)任務(wù)，制訂切實(shí)可行的實(shí)施意見和具體方案，統(tǒng)籌安排，逐級(jí)落實(shí)，著力解決婦女兒童發(fā)展規(guī)劃實(shí)施中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，如期實(shí)現(xiàn)發(fā)展規(guī)劃中提出的目標(biāo)任務(wù)。政府各職能部門、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、少先隊(duì)等群眾團(tuán)體要相互配合，形成促進(jìn)婦女兒童事業(yè)發(fā)展的合力。

（二）加強(qiáng)婦女兒童工作的考核和宣傳。要建立健全婦女兒童工作目標(biāo)管理、考核和述職制度，將其列入年終領(lǐng)導(dǎo)干部述職內(nèi)容，認(rèn)真接受、聽取人大、政協(xié)對(duì)政府部門履職行為的監(jiān)督和有關(guān)婦女兒童工作匯報(bào)，研究解決事關(guān)婦女兒童發(fā)展的重要問題，進(jìn)一步推進(jìn)婦女兒童工作。新聞和文化部門要大力宣傳男女平等基本國策和兒童優(yōu)先原則，宣傳婦女兒童發(fā)展規(guī)劃實(shí)施的進(jìn) 展情況，宣傳各級(jí)政府履行職責(zé)，重視婦女兒童工作，各行各業(yè)關(guān)心、支持婦女兒童事業(yè)發(fā)展的先進(jìn)事跡，在全社會(huì)營造有利于婦女兒童發(fā)展的良好環(huán)境和氛圍。

（三）加強(qiáng)婦兒工委的自身建設(shè)。各級(jí)婦女兒童工作委員會(huì)作為政府管理婦女兒童事務(wù)的主要機(jī)構(gòu)，承擔(dān)著協(xié)調(diào)、督促、檢查、評(píng)估政府及其相關(guān)部門貫徹落實(shí)婦女權(quán)益保障法和婦女兒童發(fā)展規(guī)劃的職能。市、區(qū)政府要高度重視婦兒工委及其辦公室的能力建設(shè)，為其履行職能、發(fā)揮作用創(chuàng)造有利條件，提供必要的人員、經(jīng)費(fèi)保障。各部門要大力支持、密切配合，及時(shí)反饋所承擔(dān)發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)的完成情況及在實(shí)施中遇到的新情況、新問題。出臺(tái)有關(guān)婦女兒童的政策、規(guī)定，應(yīng)注意聽取婦兒工委的意見和建議。各級(jí)婦兒工委要增強(qiáng)做好婦女兒童工作的責(zé)任感和使命感，努力提高自身綜合素質(zhì)，增強(qiáng)依法行政、依法管理婦女兒童事務(wù)的能力，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，創(chuàng)新工作方式，加大組織協(xié)調(diào)，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，提升婦女兒童工作的內(nèi)涵。要進(jìn)一步加大對(duì)發(fā)展規(guī)劃實(shí)施、婦女兒童權(quán)益保障等工作的監(jiān)督檢查力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。對(duì)于組織不力、落實(shí)不到位等行為要嚴(yán)格責(zé)任追究。

同志們，婦女兒童事業(yè)是一項(xiàng)崇高的事業(yè)。促進(jìn)男女平等，保障婦女兒童合法權(quán)益，是我們共同的責(zé)任，讓我們?cè)谑形?、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，不斷開創(chuàng)深圳婦女兒童工作的新局面，為建設(shè)和諧深圳、效益深圳，做出 新的更大的貢獻(xiàn)!9

第二篇：云南省貫徹男女平等基本國策 推動(dòng)性別平等主流化

以實(shí)際行動(dòng)促進(jìn)男女平等基本國策貫徹實(shí)施

受學(xué)校委派，這次我非常有幸能參加由省委黨校干部教育學(xué)院和云南省婦女兒童工作委員會(huì)辦公室共同舉辦的《云南省貫徹男女平等基本國策，推動(dòng)性別平等主流化》骨干培訓(xùn)班（第一期）的學(xué)習(xí)。通過聆聽專家、教授講授的專題《社會(huì)性別基本理論與推動(dòng)》、《〈北京行動(dòng)綱領(lǐng)〉和〈千年發(fā)展目標(biāo)〉：我們面臨的新挑戰(zhàn)》、《貫徹男女平等基本國策-----男女平等基本國策與政府責(zé)任》、《保障婦女權(quán)益法律體系的建設(shè)》、《貫徹男女平等基本國策，推動(dòng)性別平等主流化---云南干部學(xué)習(xí)讀本解讀》等5個(gè)專題和小組討論、集體討論等學(xué)習(xí)形式，讓我歷時(shí)4天的學(xué)習(xí)培訓(xùn)收獲頗豐。

一、學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)難得。

首先這次學(xué)習(xí)由于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，無論是教學(xué)安排還是生活安排都讓學(xué)員非常滿意。外請(qǐng)的授課教師都是從事、研究男女平等這方面的專家，權(quán)威人士，通過她們的講授不僅讓男女平等基本國策深入人心，還使我們從她們的研究和經(jīng)歷中開闊了眼見。其次，由于各種原因，目前黨校教師參與的各種學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)會(huì)少，內(nèi)容單一。因此這次培訓(xùn)對(duì)我來說機(jī)會(huì)十分難得，所涉及的領(lǐng)域又很新穎。因此我就好好把握，專心聽講，認(rèn)真記筆記，討論時(shí)積極發(fā)言。

二，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到男女平等基本國策的意義重大。

通過開班典禮上楊銘書副院長、省婦聯(lián)主席和紅梅的講話以及幾個(gè)專題講座的學(xué)習(xí)，讓我深刻認(rèn)識(shí)到男女平等基本國策實(shí)施的重大意義。首先把男女平等作為促進(jìn)我國社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)基本國策，是對(duì)馬克思主義婦女理論的豐富發(fā)展；第二，把男女平等作為促進(jìn)我國社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)基本國策，是適應(yīng)我國國情，充分發(fā)揮婦女偉大作用的英明之舉;；第三把男女平等作為促進(jìn)我國社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)基本國策，是社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略需要;；第四，把男女平等作為促進(jìn)我國社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)基本國策，是中國黨和政府順應(yīng)世界歷史潮流，向國際社會(huì)作出的莊嚴(yán)承諾和歷史貢獻(xiàn)；第五，把男女平等作為促進(jìn)我國社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)基本國策，是解決各種婦女問題的治本之策。

三、真正貫徹落實(shí)男女平等基本國策任重道遠(yuǎn)。

早在1995年9月4日，在北京舉行的聯(lián)合國第四次世界婦女大會(huì)歡迎儀式上，中國政府第一次公開向國際社會(huì)承諾，把男女平等作為促進(jìn)我國社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)基本國策。這項(xiàng)基本國策實(shí)施20年后的今天，黨的十八大報(bào)告首次將男女平等基本國策寫入全國黨代會(huì)報(bào)告，黨的十八大報(bào)告明確提出：“堅(jiān)持男女平等基本國策，保障婦女兒童合法權(quán)益?！边@個(gè)過程經(jīng)歷了多少的艱辛。經(jīng)過長期不懈的努力，男女平等已成為中國婦女運(yùn)動(dòng)的顯著標(biāo)志。比如，男女平等基本國策寫進(jìn)國家法律，推動(dòng)男女平等的國家機(jī)制日益健全，促進(jìn)婦女發(fā)展、保障婦女權(quán)益的法律法規(guī)體系、政策支持體系、工作目標(biāo)體系和組織機(jī)構(gòu)體系基本形成；《中國婦女發(fā)展綱要》得到大力實(shí)施，婦女發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)納入了國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，男女平等基本國策在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域和社會(huì)生活的各方面逐步得到落實(shí)，等等。但是，由于受幾千年封建社會(huì)遺留下來的重男輕女傳統(tǒng)觀念的影響，以及我國正處于并將長期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國情，推進(jìn)男女平等依然任重道遠(yuǎn)。建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，為婦女開辟了新的發(fā)展空間、帶來了更多的選擇機(jī)會(huì)，但由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)追求效率和利益的最大化，客觀上使男女平等問題在一些方面更加突出。

四、以實(shí)際行動(dòng)做好男女平等基本國策的倡導(dǎo)者、傳播者。作為一名黨校教師，宣傳國家的方針政策是我們義不容辭的責(zé)任。這次學(xué)習(xí)回去以后要向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)建議把男女平等基本國策的相關(guān)知識(shí)進(jìn)課堂，納入黨校主體班培訓(xùn)的教學(xué)計(jì)劃。作為一名教師不僅可以在黨校課堂上講，還可以送學(xué)下基層，到各行各業(yè)。做好男女平等基本國策的宣傳工作，讓這一國策深入人心。鼓勵(lì)廣大婦女一定要把提高自身素質(zhì)作為不斷超越自我的終身追求。廣大婦女要想獲得更多的發(fā)展機(jī)會(huì)，關(guān)鍵在于不斷提高自身素質(zhì)。廣大女性要弘揚(yáng)自尊、自信、自立、自強(qiáng)精神，堅(jiān)持用新思想、新理論、新知識(shí)充實(shí)自己，在實(shí)踐中增長才干、磨煉意志，努力掌握適應(yīng)時(shí)代新要求的過硬本領(lǐng)，用女性特有的才華與智慧創(chuàng)造多彩的人生，只有這樣才能在中國特色社會(huì)主義康莊大道上與男性并駕齊驅(qū)，共同創(chuàng)造更加幸福美好的未來。

五、建立健全相關(guān)法律。

推進(jìn)男女平等，要發(fā)揮法律的保障作用，繼續(xù)努力推動(dòng)在法律實(shí)施中真正體現(xiàn)并轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生活中的男女平等。同時(shí)，要充分發(fā)揮政府的主體作用。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)性別平等意識(shí)，才能更好地在決策和政策執(zhí)行中體現(xiàn)性別平等。

第三篇：貫徹男女平等基本國策促進(jìn)婦女就業(yè)再就業(yè)

貫徹男女平等基本國策促進(jìn)婦女就業(yè)再就業(yè)

社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期婦女再就業(yè)工程，已成為當(dāng)代中國普遍關(guān)注的一個(gè)熱點(diǎn)。搞好這項(xiàng)工程，是中國改革能否深入發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。近年來，婦女再就業(yè)工程，得到了社會(huì)各方面的支持和關(guān)注，勞動(dòng)部門在婦女再就業(yè)中做了許多工作，得到了省市政府的肯定，這與婦聯(lián)、工會(huì)、司法等部門的支持和協(xié)作是分不開的，在此，對(duì)一直以來支持我們工作的部門表示衷心的感謝。

圍繞婦女就業(yè)再就業(yè)，我局充分發(fā)揮就業(yè)和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的力量，開展多專業(yè)、實(shí)用性和短平快的職業(yè)技能培訓(xùn)工作，使廣大婦女實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)。僅今年上半年，全市共開發(fā)就業(yè)崗位52827個(gè)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員33910人。其中，促進(jìn)20683名下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，重點(diǎn)幫助3204名“4050”特困群體實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)65360人，其中轉(zhuǎn)移到省外6732人。以上人員中婦女占很大比重。生育保險(xiǎn)制度進(jìn)一步完善，覆蓋面逐步擴(kuò)大。新增生育保險(xiǎn)參保人員1.4萬，參保職工累計(jì)31.8萬人。審核生育保險(xiǎn)待遇2044人，支付待遇1238.21萬元。切實(shí)維護(hù)了生育女職工的合法權(quán)益。我市勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)通過舉報(bào)專查、勞動(dòng)保障執(zhí)法年審、專項(xiàng)檢查、巡視檢查等監(jiān)察方式，重點(diǎn)解決使用童工和危害未成年工勞動(dòng)保護(hù)權(quán)益的問題。共對(duì)28370戶用人單位及職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)實(shí)施了勞動(dòng)監(jiān)察，共清退童工20人。具體做了以下工作：

一、引導(dǎo)婦女轉(zhuǎn)變思想，樹立正確的就業(yè)觀。面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，婦女同志應(yīng)轉(zhuǎn)變思想，更新觀念，擺脫依附心理，放棄不切實(shí)際的擇業(yè)觀，重新定位，先就業(yè)，再擇業(yè)，積極踴躍地從事社區(qū)非正規(guī)就業(yè)，通過一些非全日制、臨時(shí)性和彈性工作方法解決就業(yè)問題，努力開拓就業(yè)出路。使自己在市場(chǎng)闖蕩中變得更加自信和堅(jiān)強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值。

二、加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，提高婦女自身素質(zhì)。隨著現(xiàn)代高科技、文明化的出現(xiàn)，勞動(dòng)力已經(jīng)成為一種專業(yè)技術(shù)和能力的運(yùn)用。失業(yè)婦女普遍存在文化偏低、技能偏差等問題，按照“先培訓(xùn)，后上崗，先培訓(xùn)，后就業(yè)”的原則，建立符合市場(chǎng)要求，符合培訓(xùn)對(duì)象的就業(yè)意愿，符合就業(yè)條件的靈活多變的培訓(xùn)模式，對(duì)婦女進(jìn)行系統(tǒng)、實(shí)用、有針對(duì)性的職業(yè)技能培訓(xùn)，幫助她們掌握再就業(yè)的本領(lǐng)。昆明市建立了培訓(xùn)超市,根據(jù)婦女的特點(diǎn)，開辦家政服務(wù)、插花、園林綠化、計(jì)算機(jī)、烹飪、茶藝等專業(yè)，讓婦女自己選擇適合和喜歡的專業(yè)參加培訓(xùn)。在石林、宜良、祿勸等縣，還充分發(fā)揮旅游優(yōu)勢(shì)，有針對(duì)性地開辦導(dǎo)游服務(wù)、景區(qū)攝影、歌舞表演、餐飲服務(wù)、清潔、綠化、培訓(xùn)班，同時(shí)，與職業(yè)介紹部門建立了聯(lián)動(dòng)機(jī)制，把培訓(xùn)合格的學(xué)員推薦就業(yè)，使“培訓(xùn)、就業(yè)、再培訓(xùn)、再就業(yè)”的培訓(xùn)模式規(guī)范化、系統(tǒng)化。

三、鼓勵(lì)和幫助有創(chuàng)業(yè)愿望的女性勞動(dòng)者自謀職業(yè)，自主創(chuàng)業(yè)。從去年開始，我們啟動(dòng)了創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)制，為適合創(chuàng)業(yè)的人員提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、小額貸款、事務(wù)代理等“一條龍”服務(wù)，落實(shí)國家積極的就業(yè)政策。

四、針對(duì)農(nóng)村女富余勞動(dòng)力開展就業(yè)前引導(dǎo)性培訓(xùn)。重點(diǎn)幫助無一技之長的農(nóng)村婦女結(jié)合就業(yè)意向掌握就業(yè)技能，為農(nóng)村女富余勞動(dòng)力提供再就業(yè)幫助。

五、保障婦女在就業(yè)中的平等權(quán)利。勞動(dòng)保障部門始終將保障婦女的平等就業(yè)權(quán)利作為工作重點(diǎn)，繼續(xù)實(shí)施和完善有利于婦女就業(yè)的政策，改善女性農(nóng)民工的就業(yè)環(huán)境和生產(chǎn)、生活環(huán)境，認(rèn)真解決拖欠工資、女職工特殊保護(hù)等突出問題。大力開展關(guān)愛活動(dòng)和維權(quán)服務(wù)，嚴(yán)厲打擊侵害女性農(nóng)民工合法權(quán)益的違法犯罪行為。

六、加強(qiáng)維權(quán)宣傳，維護(hù)和保障婦女兒童權(quán)益。通過上街宣傳，發(fā)放資料等方式，大力宣傳和貫徹落實(shí)有關(guān)保護(hù)婦女兒童權(quán)益的法律、法規(guī)，使廣大干部群眾提高依法保護(hù)婦女兒童合法權(quán)益的自覺性，形成男女平等、尊重婦女、愛護(hù)兒童的良好社會(huì)氛圍。勞動(dòng)部門每年都在全市范圍內(nèi)開展“春風(fēng)行動(dòng)”，有針對(duì)性地開展法制宣傳和安全教育。并在外來人員較集中的南壩勞動(dòng)力市場(chǎng)，設(shè)立了法律咨詢窗口，切實(shí)保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。同時(shí)，還專門印制了《務(wù)工人員手冊(cè)》，在法律法規(guī)、城市相關(guān)法規(guī)、維護(hù)自身權(quán)益等方面，為外來人員提供指導(dǎo)。

七、強(qiáng)化維護(hù)婦女兒童勞動(dòng)權(quán)益的執(zhí)法力度，通過強(qiáng)化日常巡視監(jiān)察、開展專項(xiàng)檢查等活動(dòng)，清理整頓職業(yè)介紹服務(wù)機(jī)構(gòu)，規(guī)范用工行為，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正用人單位侵害女職工和未成年工合法權(quán)益的行為。

八、幫助用人單位轉(zhuǎn)變用人觀念。以往的招聘中，相當(dāng)多的單位愿意招收男性或年輕未婚女性。通過多種宣傳活動(dòng)，幫助用人單位認(rèn)識(shí)已婚與未婚女性各自不同的優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)他們從維護(hù)女性平等就業(yè)權(quán)利的角度出發(fā)，大力支持婦女就業(yè)，根據(jù)工作的實(shí)際需要，分別招收各種女性，對(duì)開拓就業(yè)渠道起到了積極的作用。

倡揚(yáng)男女平等的精神，促進(jìn)兩性平等就業(yè)，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公正，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和男女兩性全面協(xié)調(diào)發(fā)展的必然要求。搞好婦女就業(yè)工作，保護(hù)婦女合法權(quán)益，對(duì)全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)具有十分重要的意義，勞動(dòng)保障部門將努力做好婦女再就業(yè)工作，展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。落實(shí)國家積極的就業(yè)政策，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)

第四篇：在“貫徹男女平等基本國策”報(bào)告會(huì)上的主持及總結(jié)講話

在“貫徹男女平等基本國策”報(bào)告會(huì)上的開場(chǎng)白

ＸＸ市委常委?。兀兀?/p>

尊敬的ＸＸＸ主席、各位同志，中青班的學(xué)員們：下午好！

10年前，在聯(lián)合國第四次婦女大會(huì)上，江澤民同志代表中國政府向全世界莊嚴(yán)承諾：“我們把男女平等基本國策作為促進(jìn)我國社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)基本國策”。這表明了黨和政府對(duì)婦女發(fā)展的高度重視。男女平等基本國策提出的重要意義在于，作為國家的一項(xiàng)基本國策，它同人口、環(huán)境、國土資源等基本國策一樣，在黨和國家整個(gè)政策體系中處于最高層次，規(guī)定、制約和引導(dǎo)著一般的具體政策。通過男女平等基本國策的規(guī)范、引導(dǎo)和制約，各項(xiàng)具體政策就必須保障男女兩性在獲得資源、發(fā)展機(jī)會(huì)和公共服務(wù)等各方面的平等權(quán)利，體現(xiàn)社會(huì)的公平、公正原則，維護(hù)婦女的合法權(quán)益，從而促進(jìn)男女平等，實(shí)現(xiàn)兩性的和諧發(fā)展。

為全面貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)我市婦女兒童發(fā)展綱要的實(shí)施，進(jìn)一步推動(dòng)ＸＸ市婦女兒童事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，為了強(qiáng)化廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的國策意識(shí)和性別意識(shí)，按照省委組織部和省婦聯(lián)的文件精神，我市將“男女平等基本國策”等內(nèi)容納入黨校培訓(xùn)之中。今天，我們有幸請(qǐng)到了省婦聯(lián)主席曾清華同志為我們作“男女平等基本國策”專題報(bào)告，參加今天報(bào)告會(huì)的有各區(qū)、市、縣、自治縣分管婦女兒童工作的黨政領(lǐng)導(dǎo)、婦兒工委主任、婦聯(lián)主席、市政府婦兒工委成員單位領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員，市直機(jī)關(guān)婦委會(huì)主任，市委黨校第25期中青班的全體學(xué)員以及沙灣區(qū)委黨校副局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部輪訓(xùn)班學(xué)員，共260人參會(huì)。下面讓我們用熱烈的掌聲歡迎曾主席為我們作《貫徹男女平等基本國策》的報(bào)告。

在“貫徹男女平等基本國策”報(bào)告會(huì)上的主持及總結(jié)講話

ＸＸ市委常委　ＸＸＸ

剛才，曾主席從“男女平等基本國策”提出的背景，十年來貫徹基本國策取得的成果和今后進(jìn)一步貫徹基本國策，構(gòu)建和諧社會(huì)的具體措施這三個(gè)方面為我們作了專題報(bào)告。實(shí)現(xiàn)男女平等，促進(jìn)婦女發(fā)展不僅關(guān)系到婦女自身的問題，而且關(guān)系到整個(gè)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。它的解決依賴于全社會(huì)，它的進(jìn)展也必將極大地推動(dòng)社會(huì)前進(jìn)。和諧是人類社會(huì)始終追求的目標(biāo)。黨的十六屆四中全會(huì)明確強(qiáng)調(diào)，要構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。沒有男女兩性的協(xié)調(diào)發(fā)展，沒有婦女與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的同步發(fā)展，全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的目標(biāo)就難以實(shí)現(xiàn)。曾清華同志的重要講話，我們一定要深刻領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真貫徹。下面我講幾點(diǎn)貫徹意見。

第一，要充分認(rèn)識(shí)貫徹落實(shí)男女平等基本國策的重大意義。婦女是推動(dòng)社會(huì)發(fā)展與進(jìn)步的一支偉大力量，婦女事業(yè)是人類的一項(xiàng)崇高事業(yè)。婦女事業(yè)的發(fā)展水平，體現(xiàn)著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展水平，標(biāo)志著社會(huì)的文明程度。在全面建設(shè)小康社會(huì)的過程中，提高婦女地位、充分發(fā)揮婦女作用尤為重要。要充分認(rèn)識(shí)堅(jiān)持男女平等基本國策的重大意義，高度重視婦女工作，更好地發(fā)揮廣大婦女在三個(gè)文明建設(shè)中的重要作用，推動(dòng)?jì)D女事業(yè)不斷向前發(fā)展。

第二，要切實(shí)維護(hù)廣大婦女的合法權(quán)益。保護(hù)婦女的合法權(quán)益是貫徹男女平等基本國策的一項(xiàng)重要任務(wù)。要樹立以人為本的思想，堅(jiān)持把男女平等放到經(jīng)濟(jì)社會(huì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的高度來定位，增強(qiáng)性別意識(shí)，使婦女在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育、社會(huì)、家庭等方面享有與男子同等的地位和權(quán)利。在制定有關(guān)涉及婦女利益的政策時(shí)，要充分聽取廣大婦女和婦聯(lián)組織的意見。保護(hù)婦女合法權(quán)益是一項(xiàng)長期任務(wù)和系統(tǒng)工程，需要全社會(huì)的共同努力。

第三，要充分發(fā)揮婦女在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用。在加快ＸＸ跨越式發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉事業(yè)中，全市廣大婦女和婦聯(lián)組織發(fā)揮出了積極、重要的作用，婦聯(lián)組織開展的“雙學(xué)雙賽”、“巾幗建功”、“文明家庭”三大主體活動(dòng)，對(duì)推動(dòng)ＸＸ的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了卓越的貢獻(xiàn)。

第四，要加強(qiáng)和改善黨對(duì)婦女工作的領(lǐng)導(dǎo)，大力支持婦聯(lián)開展工作。貫徹男女平等基本國策，婦女組織是重要的推動(dòng)力量，婦聯(lián)是黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民團(tuán)體，是黨和政府聯(lián)系婦女工作的橋梁和紐帶，是國家政權(quán)的重要社會(huì)支柱。婦聯(lián)工作是黨的工作的重要組成部分。加強(qiáng)和改善黨對(duì)婦聯(lián)工作的領(lǐng)導(dǎo)，是各級(jí)黨委政府的重要責(zé)任。各級(jí)黨委要切實(shí)把婦女工作擺上重要議事日程，定期聽取婦女工作匯報(bào)，幫助解決工作中面臨的困難和問題。要熱情關(guān)心婦女干部的成長進(jìn)步，進(jìn)一步提高婦女的參政意識(shí)和參政水平，促進(jìn)男女在政治上的平等。加大對(duì)婦女干部培養(yǎng)選拔使用的力度，積極做好各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中女干部的選配工作，讓更多的優(yōu)秀女性走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。原創(chuàng)文章，盡在文秘知音004km.cn網(wǎng)。

第五，要提高婦女的綜合素質(zhì)。貫徹男女平等基本國策是全社會(huì)的共同責(zé)任，實(shí)現(xiàn)男女平等，最重要的條件是要靠婦女自身的努力。希望廣大婦女要不斷強(qiáng)化主體意識(shí)，不斷提高自身綜合素質(zhì)，在全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大實(shí)踐中展示才華，以優(yōu)異的發(fā)展成就贏得自身地位的全面提高。

同志們，讓我們攜起手來，為加快男女平等基本國策的貫徹實(shí)施步伐，為推動(dòng)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)而團(tuán)結(jié)奮斗，共同譜寫ＸＸ婦女事業(yè)發(fā)展的新篇章。

第五篇：關(guān)于貫徹男女平等基本國策推進(jìn)婦女參與“九比競(jìng)賽”活動(dòng)的調(diào)研報(bào)

8月6日至8月10日，我們集中開展了以如何在統(tǒng)籌“三大發(fā)展”、推進(jìn)“九比競(jìng)賽”活動(dòng)中發(fā)揮婦聯(lián)組織的作用為主題的調(diào)研活動(dòng)，通過座談、走訪、交流，進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)統(tǒng)籌“三大發(fā)展”、推進(jìn)“九比競(jìng)賽”必要性重要性的認(rèn)識(shí)和理解，進(jìn)一步加深了對(duì)男女平等基本國策的認(rèn)識(shí)和理解?，F(xiàn)將有關(guān)調(diào)研和思考情況報(bào)告如下：

一、“三解三促”調(diào)研活動(dòng)基本情況

本人與市婦聯(lián)辦公室同志一行3人，先后調(diào)研了宿城區(qū)和泗洪縣的6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個(gè)村的婦女工作和活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，走訪了2位縣區(qū)委常委組織部長、12名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、3名女性創(chuàng)業(yè)者，召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席、村居?jì)D代會(huì)主任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦兒工委成員單位市女代會(huì)代表以及各界群眾代表等各個(gè)層面座談會(huì)8場(chǎng)，近100名婦女參與座談、走訪、交流活動(dòng)。調(diào)研期間，還結(jié)合省市委婦女工作會(huì)議精神的貫徹落實(shí)，重點(diǎn)圍繞女性進(jìn)村居“兩委”工作和婦女兒童之家建設(shè)情況進(jìn)行督查推進(jìn)，并慰問單親貧困母親、困難職工7名。

二、基層?jì)D女工作呈現(xiàn)的主要特點(diǎn)

通過座談走訪交流，對(duì)基層?jì)D女工作有了較為深入的了解，總體表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面的特點(diǎn)：

一是基層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)婦女在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用有了更為客觀的認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)。不論是縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)婦女工作的重視程度不斷提高，用他們的話講是“婦女地位越來越高，很多工作，把婦女工作做通了，什么問題都好解決”。據(jù)了解，在農(nóng)村年輕的男子多外出務(wù)工，收入更高一些，為了照顧老人和孩子，更多的女性(妻子)會(huì)留在家里或到附近的工業(yè)園區(qū)上班，家里的事情多由留守的婦女做主。做好婦女工作，對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)村居工作的順利推進(jìn)起著關(guān)鍵性的作用。座談中，她們多次提到在土地征收、上訪接處等工作中，基層?jì)D聯(lián)組織發(fā)揮好政策宣傳、糾紛調(diào)解的作用，使工作順利推進(jìn)。基于這樣的認(rèn)識(shí)，婦聯(lián)組織開展活動(dòng)得到領(lǐng)導(dǎo)的重視，活動(dòng)經(jīng)費(fèi)也能夠予以保障，尤其是三八婦女節(jié)紀(jì)念活動(dòng)、對(duì)弱勢(shì)群眾的社會(huì)關(guān)愛活動(dòng)，大家能夠積極參加。

二是基層?jì)D聯(lián)組織對(duì)統(tǒng)籌“三大發(fā)展”的認(rèn)識(shí)和理解不約而同。從座談交流的情況看，各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合自身實(shí)際，在科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展方面都有自己的舉措，總體來看，大家都在和諧發(fā)展方面做了更多的文章。在民生方面，圍繞婦女兒童發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施，務(wù)實(shí)推進(jìn)涉及婦女兒童的實(shí)事項(xiàng)目，積極協(xié)調(diào)做好婦女健康檢查，動(dòng)員婦女參與城鄉(xiāng)環(huán)境整治，推進(jìn)“五好文明家庭”特色家庭創(chuàng)建，加強(qiáng)對(duì)弱勢(shì)的生活困難的孤寡老人、單親母親、留守兒童等群眾的社會(huì)關(guān)愛等;在統(tǒng)籌方面，圍繞黨委政府中心工作，開展“雙學(xué)雙比”活動(dòng)，組織婦女參加技能培訓(xùn);在正能量方面，注重培育并宣傳各類婦女典型，注重動(dòng)員并爭(zhēng)取社會(huì)關(guān)愛公益活動(dòng)，注重開展并推廣群眾性文化活動(dòng)，注重協(xié)調(diào)并發(fā)揮社會(huì)志愿資源的作用。

三是優(yōu)秀女性骨干對(duì)婦女活動(dòng)的引領(lǐng)和推動(dòng)作用不可低估。從走訪座談中了解到，泗洪縣各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的廣場(chǎng)舞受到廣大群眾尤其是婦女群眾的歡迎，每到傍晚時(shí)分，鄉(xiāng)鎮(zhèn)休閑廣場(chǎng)都會(huì)有很多群眾集聚舞蹈，石集鄉(xiāng)的廣場(chǎng)上竟然有近千人。經(jīng)進(jìn)一步了解，這項(xiàng)活動(dòng)最初由八名幼兒園老師領(lǐng)頭，自帶錄音機(jī)，先是自己示范舞，后來是與女性骨干教學(xué)舞，再到后來群眾自發(fā)統(tǒng)一服裝形成了幾個(gè)團(tuán)組一齊舞，豐富了廣大婦女的文化生活，營造了和諧融洽的社會(huì)氛圍。同時(shí)，我們也感受到甲魚養(yǎng)殖女能手孫永俠、女經(jīng)紀(jì)人羅小梅、女創(chuàng)業(yè)者臧其梅等優(yōu)秀女性骨干的帶動(dòng)作用，不僅自己富，還為周邊女性尤其是大齡婦女提供就業(yè)崗位，有的還成為一村婦女的領(lǐng)頭人----婦代會(huì)主任。

四是每一個(gè)社會(huì)人對(duì)正能量的傳遞都會(huì)在不經(jīng)意間實(shí)現(xiàn)。座談中有兩位同志的發(fā)言值得思考，一位是商貿(mào)企業(yè)的負(fù)責(zé)人，她說：“每一個(gè)人都是正能量的原點(diǎn)，若每一個(gè)人都奉獻(xiàn)一份正能量，正能量就會(huì)集聚成潮，勢(shì)不可擋。我助學(xué)，我的員工也助學(xué)，已形成了一種效應(yīng)”。還有一位是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，他說了一個(gè)現(xiàn)象：原來他所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生環(huán)境不好，采取了多種強(qiáng)制性措施，效果都不理想，后來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委提出創(chuàng)建“蘇北最美鄉(xiāng)村”并在鄉(xiāng)鎮(zhèn)醒目位置掛牌宣傳，組織學(xué)生分片包干公共場(chǎng)所的衛(wèi)生，采取小手拉大手的辦法推動(dòng)老百姓增強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)，效果出乎預(yù)料地好，現(xiàn)在維護(hù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生已成為老百姓的自覺行動(dòng)。

三、基層?jì)D女工作主要問題分析

調(diào)研中，圍繞推進(jìn)《市委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下婦女工作的實(shí)施意見》的貫徹落實(shí)，調(diào)研組有重點(diǎn)地進(jìn)行了調(diào)研了解，發(fā)現(xiàn)存在的一些問題，主要表現(xiàn)為：

一是女性的人生定位總體上還是以家庭為主，直接影響到基層女性進(jìn)“兩委”工作的推進(jìn)。一些年輕女性一旦開始談戀愛，就不再關(guān)注工作，說跳巢就跳巢，說回家就回家，全然不顧給工作帶來的影響。而且未婚先孕、先生孩子再領(lǐng)證的情況也時(shí)常出現(xiàn)，缺乏女性應(yīng)有的自我保護(hù)意識(shí)。還有一些女性甘當(dāng)家庭主婦，每天除了接送小孩搞好后勤服務(wù)外，就是打麻將，缺乏對(duì)家庭對(duì)人生長遠(yuǎn)的規(guī)劃，荒廢了創(chuàng)業(yè)就業(yè)的黃金期，有的甚至因?yàn)樵谒枷肷?、理念上與丈夫形成較大落差，最終可能成為影響家庭和睦關(guān)系的根源。從推進(jìn)女性進(jìn)村居“兩委”工作的成效看，基層女性顧慮家人及社會(huì)的評(píng)議，參與競(jìng)選的意識(shí)不強(qiáng)，源頭不足，距離“兩委”中各有1名女性的要求有一定差距。

二是換屆后鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席大多數(shù)為兼職，一定程度上影響了婦女工作的扎實(shí)開展。去年底鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)換屆后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席的配備基本實(shí)現(xiàn)配齊配優(yōu)的目標(biāo)要求，據(jù)統(tǒng)計(jì)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部共有148名，其中：科級(jí)44名，占29.7%;35歲以下的100名,占67.6%,45歲以上的15名,占10.1%;黨員125名,占84.5%;本科以上118名,占79.7%，呈現(xiàn)出年齡輕、學(xué)歷層次高、政治素質(zhì)好的特點(diǎn)。但由于婦聯(lián)干部多為兼職干部，實(shí)際用于婦女工作的時(shí)間和精力相對(duì)較少。據(jù)對(duì)宿城、泗洪兩地鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部的調(diào)查，80%以上為兼職，能有一半時(shí)間用于婦聯(lián)工作的不足50%。再加上婦聯(lián)干部流動(dòng)性較大，影響了基層?jì)D聯(lián)工作的有力推進(jìn)。例如，今年我市婦聯(lián)工作定為基層基礎(chǔ)建設(shè)年，婦女活動(dòng)陣地建設(shè)是一個(gè)重點(diǎn)，但從走訪調(diào)查的情況看不容樂觀，建有率不高，婦女陣地的使用和作用發(fā)揮還需進(jìn)一步豐富完善。

三是基層?jì)D女組織的設(shè)置和工作方式較為傳統(tǒng)，難以及時(shí)有效組織服務(wù)好廣大婦女的實(shí)際需求。當(dāng)今時(shí)代呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)形式多樣化、社會(huì)組織多元化、網(wǎng)絡(luò)媒體多極化的趨勢(shì)，婦女的生活居所、活動(dòng)單元大大突破戶籍所在地區(qū)域。而基層?jì)D聯(lián)組織的設(shè)置，仍然是以傳統(tǒng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村居行政建制為主體設(shè)立婦聯(lián)組織，采取會(huì)議或集中活動(dòng)的形式進(jìn)行組織發(fā)動(dòng)，以致于在組織發(fā)動(dòng)?jì)D女的廣度、深度、受歡迎度等方面都顯得不夠。與此同時(shí)，群眾性文化活動(dòng)深受歡迎，社會(huì)愛心聯(lián)盟行動(dòng)在企業(yè)家中得到響應(yīng)，年輕一代運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)交友參與社會(huì)活動(dòng)漸成時(shí)尚，一些企業(yè)負(fù)責(zé)人深受思想多元復(fù)雜易變的新一代員工管理而困擾。如何創(chuàng)新基層?jì)D女組織設(shè)置，搭建婦女供需信息對(duì)接的平臺(tái)，更好地發(fā)揮婦聯(lián)組織橋梁紐帶作用，值得思考?

四是基層?jì)D代會(huì)主任的待遇沒有得到貫徹落實(shí)，大大影響了她們長久工作的信心和積極性。一位村婦代會(huì)主任的發(fā)言直截了當(dāng)，說看到新任婦代會(huì)主任待遇仍然很低，讓她對(duì)繼續(xù)須知婦代會(huì)工作失去信心，并表示不想再參加村支委或村委的競(jìng)選。據(jù)了解，村居?jì)D代會(huì)主任的待遇由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)主導(dǎo)，結(jié)合所在村居集體經(jīng)濟(jì)狀況確定。大多數(shù)村居?jì)D代會(huì)主任未列入村居干部序列，作為村居聘任或誤補(bǔ)干部考慮，每月工資僅為300元左右，沒有達(dá)到村居副職水平，若有兼職，則按照兼任職位確定待遇水平。也有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)如泗洪梅花鎮(zhèn)，則把婦代會(huì)主任與其他村居干部同等對(duì)待，實(shí)行績效考核管理的辦法，全面完成目標(biāo)任務(wù)的，月工資水平可達(dá)1500元左右。

分析以上問題存在的根源，反映出三個(gè)方面的情況：一是長期形成的男女不平等的觀念，依然植根于包括女性在內(nèi)的大多數(shù)人的腦中，整個(gè)社會(huì)氛圍還存在不利于女性平等發(fā)展的因素，諸如領(lǐng)導(dǎo)對(duì)女性能力的認(rèn)可度不高，家人對(duì)女性參與公共事務(wù)支持度不高，周邊人對(duì)女性工作的信任度不高等。二是女性對(duì)“四自”精神的領(lǐng)會(huì)不深，自身尋求發(fā)展出路的意識(shí)還不夠強(qiáng)，容易受周邊環(huán)境和家人的影響。三是基層?jì)D聯(lián)組織還存在著等靠思想，遇到問題，不主動(dòng)協(xié)調(diào)解決，而是向上級(jí)婦聯(lián)組織反映，等著上級(jí)婦聯(lián)組織幫助解決，以致于出現(xiàn)上面有政策、下面難落實(shí)的情況。因此，宣傳貫徹男女平等基本國策是一項(xiàng)長期的任務(wù)，必須持之以恒，常抓不懈。一方面需要婦聯(lián)組織充分認(rèn)識(shí)，并積極爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)的重視和推動(dòng)，另一方面更需要喚醒廣大女性增強(qiáng)依靠自身素質(zhì)提升來推進(jìn)男女平等的行動(dòng)自覺，積極主動(dòng)地參與到統(tǒng)籌“三大發(fā)展”的行動(dòng)中來。

四、婦聯(lián)組織融入“九比競(jìng)賽”的思考

按照市委提出統(tǒng)籌“三大發(fā)展”，推進(jìn)“九比競(jìng)賽”活動(dòng)的有關(guān)要求，結(jié)合“三解三促”調(diào)研中的思考，筆者認(rèn)為 婦聯(lián)作為群團(tuán)部門，基本的職能是組織、宣傳、發(fā)動(dòng)廣大婦女積極參與，發(fā)揮作用。圍繞“三大發(fā)展”，立足婦聯(lián)的職能，科學(xué)發(fā)展就是要推進(jìn)男女平等發(fā)展，在提升女性綜合素質(zhì)中保證質(zhì)量和效益;跨越發(fā)展就是要推進(jìn)女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)，在實(shí)現(xiàn)增收致富中貢獻(xiàn)增量和增速;和諧發(fā)展就是推進(jìn)婦女事業(yè)發(fā)展環(huán)境營造，在深化社會(huì)關(guān)愛中實(shí)現(xiàn)民生和統(tǒng)籌。具體做好四篇文章：

一是做好思想觀念引導(dǎo)的文章。以男女平等基本國策為綱，由市縣區(qū)婦聯(lián)人員組成宣講團(tuán)，由市縣區(qū)各領(lǐng)1-2個(gè)課題，進(jìn)行集體備課，并根據(jù)機(jī)關(guān)、村居、企事業(yè)單位女性的不同特點(diǎn)和實(shí)際需求，推進(jìn)主題宣講、案例分析、典型報(bào)告、座談動(dòng)員、走訪引導(dǎo)等不同形式的宣講形式，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)宣傳，積極爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)重視，立足“四自”精神引導(dǎo)，強(qiáng)調(diào)女性主體推進(jìn)，激發(fā)廣大女性依靠自身能力水平提升，參與九比競(jìng)賽、發(fā)揮婦女作用、改善婦女地位的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。當(dāng)前要積極主動(dòng)向黨政領(lǐng)導(dǎo)以及組織、民政、財(cái)政等部門匯報(bào)，爭(zhēng)取他們的關(guān)注和支持，在組織換屆中推進(jìn)涉及女性的各項(xiàng)指標(biāo)落實(shí)。

二是做好組織保障應(yīng)勢(shì)的文章。在分析當(dāng)前形勢(shì)發(fā)展變化新情況的前提下，深入調(diào)研女性集中集聚的特點(diǎn)，立足有利于組織、動(dòng)員、服務(wù)婦女，按照趣緣相同、工作相關(guān)、地域相近等原則，設(shè)立婦女組織網(wǎng)絡(luò)，注重婦女活動(dòng)陣地建設(shè)，注重民間女性社會(huì)團(tuán)體的引導(dǎo)發(fā)展，注重網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等新新媒體平臺(tái)的運(yùn)用，通過婦聯(lián)作用的有效發(fā)揮爭(zhēng)取必要的經(jīng)費(fèi)保障。原則上，有20名以上女性經(jīng)常集聚活動(dòng)的就應(yīng)設(shè)立婦女組織或女性社團(tuán)組織，推薦產(chǎn)生組織負(fù)責(zé)人。

三是做好婦女需求調(diào)查的文章。這是做好基層?jì)D女工作的基礎(chǔ)，組織婦代會(huì)主任做好家訪的基礎(chǔ)上，充分運(yùn)用民政、人社等部門資源，了解婦女及其家庭基本情況，建立女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)教育醫(yī)療等基本需求臺(tái)帳，為有針對(duì)性地開展和策劃婦女工作奠定基礎(chǔ)。

四是做好婦女發(fā)展服務(wù)的文章。突出三個(gè)方面：一是圍繞婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)，重點(diǎn)做好婦女需求信息和婦聯(lián)資源信息的有效對(duì)接，做好不同類型不同需求婦女的技能培訓(xùn)，推進(jìn)基層?jì)D女組織領(lǐng)辦創(chuàng)辦“三來一加”項(xiàng)目，積極協(xié)調(diào)人社、金融等部門做好小額貼息貸款的發(fā)放，并深化推進(jìn)“雙學(xué)雙比”、“巾幗建功”等活動(dòng)，全力引導(dǎo)和服務(wù)婦女圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心參與競(jìng)賽活動(dòng)。二是圍繞基層女性進(jìn)村居“兩委”，積極爭(zhēng)取黨委重視，強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)作用，力求在人選醞釀中強(qiáng)化目標(biāo)意識(shí)。同時(shí)，各級(jí)婦聯(lián)要組織開展參選培訓(xùn)，加大男女平等宣傳，突出典型示范引導(dǎo)，強(qiáng)調(diào)女性自主獨(dú)立，激勵(lì)女性主動(dòng)參與。下一步，要重視做好源頭儲(chǔ)備和制度約束，工作中重視發(fā)現(xiàn)和培育優(yōu)秀女性骨干，積極著力推進(jìn)女性參政議政議，當(dāng)前要做好推進(jìn)女性進(jìn)村居“兩委”、村規(guī)民約修訂中保障女性合法權(quán)益、培育女性骨干、以及發(fā)展黨員中培養(yǎng)女性積子等工作。(3)著力引導(dǎo)女性向上向善，突出中心圍繞主題組織優(yōu)秀典型的培育、評(píng)比、宣傳，注重把握三八等節(jié)點(diǎn)開展精神文明及文化活動(dòng)，活動(dòng)中注重政策引導(dǎo)，發(fā)揮好社團(tuán)組織和志愿者隊(duì)伍的作用。