第一篇：山東省五大產(chǎn)業(yè)規(guī)劃

山東省人民政府關(guān)于實(shí)施蔬菜等五大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的指導(dǎo)意見（魯

政發(fā)〔2010〕81號(hào)）

為進(jìn)一步加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，著力調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，突出發(fā)展高端高質(zhì)高效農(nóng)業(yè)，持續(xù)增加農(nóng)民收入，全面提升農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，實(shí)現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省跨越，再創(chuàng)我省農(nóng)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，現(xiàn)就全省蔬菜、漁業(yè)、畜牧、果業(yè)、苗木花卉五大產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出如下意見。

各市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，各大企業(yè)，各高等院校：

為進(jìn)一步加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，著力調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，突出發(fā)展高端高質(zhì)高效農(nóng)業(yè)，持續(xù)增加農(nóng)民收入，全面提升農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，實(shí)現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省跨越，再創(chuàng)我省農(nóng)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，現(xiàn)就全省蔬菜、漁業(yè)、畜牧、果業(yè)、苗木花卉五大產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出如下意見。

一、充分認(rèn)識(shí)五大產(chǎn)業(yè)振興的重大意義

蔬菜、漁業(yè)、畜牧、果業(yè)、苗木花卉等產(chǎn)業(yè)，是我省傳統(tǒng)的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，也是我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱和農(nóng)民增收的主要來源。近年來，各級(jí)黨委、政府高度重視，加大政策扶持和資金投入，各產(chǎn)業(yè)得到迅猛發(fā)展，多項(xiàng)指標(biāo)位居全國(guó)前列。2009年，全省五大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)80%，對(duì)農(nóng)民收入的貢獻(xiàn)份額超過25%。五大產(chǎn)業(yè)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的主導(dǎo)地位和引領(lǐng)作用越來越突出。同時(shí)，我省五大產(chǎn)業(yè)發(fā)展也面臨嚴(yán)峻形勢(shì)，產(chǎn)業(yè)的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈，部分產(chǎn)業(yè)和品種優(yōu)勢(shì)受到挑戰(zhàn)；結(jié)構(gòu)層次偏低、質(zhì)量效益不高、資源消耗過度等問題進(jìn)一步顯現(xiàn)。推進(jìn)五大產(chǎn)業(yè)振興，對(duì)加快培植高端高質(zhì)高效農(nóng)業(yè)、充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力、實(shí)現(xiàn)“十二五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)具有十分重要的意義。各級(jí)、各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，理順發(fā)展思路，把振興五大產(chǎn)業(yè)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要突破口和著力點(diǎn)，納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體戰(zhàn)略，超前謀劃，順勢(shì)而為，采取有力措施，切實(shí)抓出成效。

二、進(jìn)一步明確五大產(chǎn)業(yè)振興的總體要求和任務(wù)目標(biāo)

（一）總體要求。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆三中、四中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，突出農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)這一主線，以產(chǎn)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo)，圍繞重點(diǎn)園區(qū)、重點(diǎn)品牌、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目“四大重點(diǎn)”，健全完善扶持機(jī)制，加大科技支撐力度，強(qiáng)化社會(huì)化服務(wù)，提升組織化水平，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；季?、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化銷售、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，全面提升產(chǎn)業(yè)加工增值能力，大幅度提高五大產(chǎn)業(yè)的整體素質(zhì)，大幅度提高在農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值中的比重，大幅度提高對(duì)農(nóng)民增收的貢獻(xiàn)率。

（二）基本原則。堅(jiān)持高端定位，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，促進(jìn)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)向高端高質(zhì)高效發(fā)展；堅(jiān)持因地制宜，突出地方特色，注重發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，明確主攻方向；堅(jiān)持科技先行，創(chuàng)新發(fā)展動(dòng)力，加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)力度，加速推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用；堅(jiān)持市場(chǎng)引導(dǎo)，完善工作機(jī)制，搞好示范帶動(dòng)，進(jìn)一步健全政策支持體系；堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，在保障糧食安全的基礎(chǔ)上加快五大產(chǎn)業(yè)振興，促進(jìn)農(nóng)業(yè)全面發(fā)展。

（三）任務(wù)目標(biāo)。力爭(zhēng)通過5年的努力，在全省建成一批產(chǎn)出能力強(qiáng)、技術(shù)含量高、示范作用大，以五大產(chǎn)業(yè)綜合提升為主體的高標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)基地和園區(qū)，扶持一批素質(zhì)高、發(fā)展快、帶動(dòng)能力強(qiáng)的新型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體，培育一批質(zhì)量好、影響大、市場(chǎng)占有率高的知名品牌。規(guī)劃到2015年，五大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值的比重提高到85%以上，農(nóng)民通過五大產(chǎn)業(yè)振興年人均收入增加1500元以上。

三、準(zhǔn)確把握五大產(chǎn)業(yè)振興重點(diǎn)

（一）蔬菜產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展設(shè)施蔬菜，提高栽培水平，加快保護(hù)地設(shè)施的更新改造和換代升級(jí)，推廣新型設(shè)施和覆蓋材料。優(yōu)化設(shè)施蔬菜區(qū)域布局，建設(shè)魯北地區(qū)以京津?yàn)橹饕袌?chǎng)的優(yōu)質(zhì)特色蔬菜生產(chǎn)基地，魯南地區(qū)面向江浙滬的優(yōu)質(zhì)、高端特色蔬菜生產(chǎn)基地和大型蔬菜倉(cāng)儲(chǔ)物流中心。突出發(fā)展特色產(chǎn)品，采取有力措施，保護(hù)和培育傳統(tǒng)名牌產(chǎn)品，大力開發(fā)新興區(qū)域性名特優(yōu)產(chǎn)品。加大出口蔬菜生產(chǎn)和加工基地建設(shè)。在食用菌優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)，打造一批標(biāo)準(zhǔn)化示范園區(qū)，建設(shè)一批規(guī)范化菌種繁育基地，發(fā)展一批工廠化食用菌生產(chǎn)企業(yè)。建設(shè)蔬菜（食用菌）種業(yè)研發(fā)基地，創(chuàng)新一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新品種，加快蔬菜（食用菌）種子國(guó)產(chǎn)化、名優(yōu)品種改良國(guó)際化步伐。到2015年，全省蔬菜播種面積穩(wěn)定在3000萬畝左右，設(shè)施蔬菜面積擴(kuò)大到1500萬畝，蔬菜總產(chǎn)值達(dá)到1800億元以上；建設(shè)1000個(gè)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，培育100個(gè)蔬菜集約化育苗中心，建設(shè)和改造300處蔬菜批發(fā)市場(chǎng)；食用菌種植面積達(dá)到50萬畝，總產(chǎn)量達(dá)到300萬噸，總產(chǎn)值200億元，升級(jí)改造食用菌菇房70萬個(gè)，建設(shè)100個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)示范園區(qū)。

（二）漁業(yè)。加快實(shí)施漁業(yè)“雙十工程”。調(diào)整水產(chǎn)養(yǎng)殖品種結(jié)構(gòu)，穩(wěn)定常規(guī)品種，鞏固出口品種，壯大名優(yōu)品種。優(yōu)化養(yǎng)殖區(qū)域布局，建設(shè)東部沿?，F(xiàn)代漁業(yè)主導(dǎo)區(qū)，從淺海灘涂向深海拓展，鼓勵(lì)發(fā)展深海網(wǎng)箱養(yǎng)殖，建設(shè)黃河三角洲現(xiàn)代漁業(yè)示范區(qū)、湖庫(kù)生態(tài)漁業(yè)示范區(qū)和沿黃生態(tài)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。積極實(shí)施漁業(yè)資源修復(fù)行動(dòng)，加大增殖放流力度，打造山東近海海洋牧場(chǎng)。實(shí)施漁船標(biāo)準(zhǔn)化改造，提高海洋捕撈質(zhì)量和效能。積極推進(jìn)遠(yuǎn)洋漁業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，鞏固提高過洋性漁業(yè)，加快發(fā)展大洋性漁業(yè)。鞏固漁業(yè)來料加工，擴(kuò)大本地產(chǎn)品加工出口。完善現(xiàn)代物流營(yíng)銷體系，集中打造全國(guó)重要的水產(chǎn)品物流集散基地。深度挖掘齊魯漁文化，做大做強(qiáng)漁業(yè)休閑產(chǎn)業(yè)。到2015年，全省水產(chǎn)品總產(chǎn)量達(dá)到980萬噸，漁業(yè)增加值達(dá)860億元；建設(shè)萬畝以上規(guī)模化生態(tài)健康養(yǎng)殖園區(qū)100處，建成標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)養(yǎng)殖池塘500萬畝，發(fā)展岸基工廠化養(yǎng)殖1000萬平方米、深海網(wǎng)箱4000個(gè)，底播面積800萬畝，配備冷凍設(shè)備的大馬力漁船發(fā)展到1000艘，建設(shè)綜合性遠(yuǎn)洋漁業(yè)基地5處，漁業(yè)休閑度假基地1000處。

（三）畜牧業(yè)。調(diào)整優(yōu)化畜禽品種結(jié)構(gòu)，鞏固生豬、家禽等優(yōu)勢(shì)品種，大力發(fā)展食草型畜禽。加強(qiáng)畜禽生產(chǎn)性能測(cè)定站建設(shè)。加強(qiáng)地方畜禽品種保護(hù)，重點(diǎn)支持地方優(yōu)良畜禽品種資源的利用保護(hù)與開發(fā)。大力推廣生態(tài)循環(huán)養(yǎng)殖模式，建設(shè)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）。完善省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)冷鏈體系建設(shè)。加強(qiáng)入境種畜禽隔離檢疫場(chǎng)所的建設(shè)和維護(hù)。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，加快山東半島高端禽肉產(chǎn)品出口加工區(qū)、魯中南生豬生態(tài)生產(chǎn)區(qū)、沿高速公路奶牛健康養(yǎng)殖區(qū)、沿黃肉牛肉羊高質(zhì)高效產(chǎn)業(yè)區(qū)和黃河三角洲現(xiàn)代畜牧業(yè)示范區(qū)等“五大產(chǎn)業(yè)區(qū)”建設(shè)。到2015年，肉、蛋、奶產(chǎn)量分別達(dá)到900萬噸、420萬噸、800萬噸，畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)到85%。工業(yè)飼料產(chǎn)量達(dá)到2350萬噸，產(chǎn)值900億元。建設(shè)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化示范基地2500個(gè)，大型育種場(chǎng)或良種繁育場(chǎng)200個(gè)。

（四）果業(yè)。以蘋果產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，著力建設(shè)膠東半島和沂蒙山區(qū)兩大蘋果優(yōu)勢(shì)區(qū)域，更新一批老齡果園，改造一批郁閉果園。以棗、板栗、核桃等干果為重點(diǎn)，著力建設(shè)魯中南板栗、核桃優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)，改造一批老齡、低產(chǎn)園。加大對(duì)地方優(yōu)良果品品牌的保護(hù)和開發(fā)力度。以蘋果、梨、葡萄、桃四大水果，棗、板栗、核桃三大干果為重點(diǎn)，創(chuàng)建一批省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范園，帶動(dòng)全省標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)。搞好果樹種質(zhì)資源保護(hù)和開發(fā)利用，加大品種培育和引進(jìn)力度，建設(shè)一批省級(jí)果樹良種苗木繁育場(chǎng)和縣級(jí)果樹良種苗木繁育基地。到2015年，全省水果面積恢復(fù)到1200萬畝左右，總產(chǎn)量達(dá)到2000萬噸，其中蘋果600萬畝以上、產(chǎn)量1100萬噸以上，水果年產(chǎn)值達(dá)到800億元；干果面積發(fā)展到760萬畝，良種化率達(dá)到70%以上，產(chǎn)量達(dá)到100萬噸，產(chǎn)值達(dá)到150億元。

（五）苗木花卉產(chǎn)業(yè)。搞好苗木花卉種質(zhì)資源保護(hù)。積極培育苗木花卉新品種，引進(jìn)、選育優(yōu)良品種。加快特色苗木花卉示范園區(qū)建設(shè)，打造苗木花卉特色街道、特色村鎮(zhèn)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)與文化的融合。提高苗木花卉設(shè)施栽培比例，提升花卉深加工產(chǎn)業(yè)開發(fā)水平。整合苗木花卉營(yíng)銷資源，推進(jìn)苗木花卉市場(chǎng)建設(shè)。加強(qiáng)公共信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，做大做強(qiáng)青州花博會(huì)、昌邑苗交會(huì)、菏澤牡丹國(guó)際花會(huì)等活動(dòng)。到2015年，全省苗木生產(chǎn)面積保持穩(wěn)定，花卉種植面積擴(kuò)大50%以上，其中設(shè)施栽培面積1億平方米，苗木花卉種植面積達(dá)到230萬畝，總產(chǎn)值300億元以上；苗木花卉自主創(chuàng)新品種達(dá)到100個(gè)；新建苗木花卉生產(chǎn)示范基地50處，高科技創(chuàng)新園20處。

四、強(qiáng)化政策措施落實(shí)，確保五大產(chǎn)業(yè)振興取得實(shí)效

（一）加大政府投入。制定促進(jìn)五大產(chǎn)業(yè)振興的財(cái)政扶持政策，綜合運(yùn)用補(bǔ)助、貼息、擔(dān)保、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等措施，加大政府投入力度。省財(cái)政將在整合現(xiàn)有資金的基礎(chǔ)上進(jìn)一步加大投入，重點(diǎn)支持良種繁育、技術(shù)推廣、基地開發(fā)、園區(qū)建設(shè)、示范項(xiàng)目、特色產(chǎn)品和名牌培育等。各級(jí)政府也要加大財(cái)政投入，明確支持重點(diǎn)。按照分級(jí)負(fù)責(zé)和“誰投資、誰受益”的原則，建立市場(chǎng)引導(dǎo)、政府推動(dòng)、多元投入、社會(huì)參與的五大產(chǎn)業(yè)振興投融資機(jī)制，廣泛吸納社會(huì)資金投入五大產(chǎn)業(yè)振興。加強(qiáng)對(duì)建設(shè)資金使用的監(jiān)督管理，確保發(fā)揮最大效益。

（二）強(qiáng)化金融支持。農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、農(nóng)村信用社、村鎮(zhèn)銀行等涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)要圍繞促進(jìn)五大產(chǎn)業(yè)振興，制定具體的金融扶持政策；縣域內(nèi)涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)新吸收的存款，要確定一定比例用于支持當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)的振興。最大限度執(zhí)行優(yōu)惠貸款利率，降低貸款門檻，逐步拓展金融服務(wù)領(lǐng)域。加大銀企對(duì)接力度，優(yōu)先扶持五大產(chǎn)業(yè)基地、標(biāo)準(zhǔn)化園區(qū)等重大項(xiàng)目建設(shè)和龍頭企業(yè)發(fā)展。探索建立以政策性農(nóng)業(yè)投資公司、專業(yè)化農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司和農(nóng)業(yè)發(fā)展基金等為主要形式的農(nóng)業(yè)投融資新模式，在省級(jí)建立專業(yè)性投融資公司、市級(jí)構(gòu)建區(qū)域性特色投融資機(jī)構(gòu)、縣級(jí)主要完善種養(yǎng)大戶間的合作機(jī)制，提高融資能力，重點(diǎn)支持五大產(chǎn)業(yè)振興。進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)范圍，增加保險(xiǎn)品種，科學(xué)確定費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)，逐步實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

（三）突出科技創(chuàng)新。加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵技術(shù)、高新技術(shù)研究，集中力量在良種培育、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備等方面取得突破。著力解決安全高效生產(chǎn)及產(chǎn)后加工處理等技術(shù)難題。整合農(nóng)業(yè)科研資源，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，加快科技成果轉(zhuǎn)化和推廣，提高新技術(shù)、新成果、新品種、新材料的入戶率和轉(zhuǎn)化率。加強(qiáng)人才、智力引進(jìn)和培養(yǎng)。實(shí)施知識(shí)更新培訓(xùn)工程，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)基層技術(shù)人員和生產(chǎn)大戶的科技培訓(xùn)和指導(dǎo)，提高技術(shù)推廣和服務(wù)能力。以黃河三角洲農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、畜牧業(yè)園區(qū)、壽光蔬菜基地等示范區(qū)建設(shè)為載體，構(gòu)建省政府與國(guó)家部委、農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)和院校的合作機(jī)制，聚集農(nóng)業(yè)創(chuàng)新資源，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

（四）強(qiáng)化質(zhì)量安全。大力推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)模化建設(shè)，引導(dǎo)扶持企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織、種養(yǎng)大戶開展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品和地理標(biāo)志產(chǎn)品（以下簡(jiǎn)稱“三品一標(biāo)”）認(rèn)證，推行產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場(chǎng)準(zhǔn)入及質(zhì)量追溯制度。加強(qiáng)市縣兩級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)，加大產(chǎn)品檢測(cè)力度，嚴(yán)格產(chǎn)地環(huán)境、投入品使用、生產(chǎn)過程、產(chǎn)品質(zhì)量全程監(jiān)管，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。

（五）健全市場(chǎng)體系。規(guī)劃建設(shè)一批全國(guó)性、區(qū)域性的產(chǎn)地、集散地批發(fā)市場(chǎng)，推進(jìn)現(xiàn)有市場(chǎng)的升級(jí)改造。進(jìn)一步完善和提升供銷系統(tǒng)、郵政物流、交通運(yùn)輸、大型商貿(mào)、龍頭企業(yè)五大流通網(wǎng)絡(luò)，建立安全暢通、便捷高效的現(xiàn)代流通體系，完善鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道政策。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品連鎖經(jīng)營(yíng)、農(nóng)超對(duì)接、網(wǎng)上交易等現(xiàn)代物流業(yè)。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品信息公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)與龍頭企業(yè)、生產(chǎn)基地和批發(fā)交易市場(chǎng)的網(wǎng)絡(luò)融合、資源共享，不斷提高信息搜集、研究、發(fā)布、預(yù)測(cè)、預(yù)警等方面的能力和水平。

（六）培育經(jīng)營(yíng)主體。充分利用現(xiàn)有農(nóng)村教育和培訓(xùn)資源，發(fā)揮行業(yè)培訓(xùn)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的科技培訓(xùn)和農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)，不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的素質(zhì)和能力，激發(fā)和調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的積極性和創(chuàng)造性。大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織和區(qū)域性產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，探索建立農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制，深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，為五大產(chǎn)業(yè)振興實(shí)現(xiàn)專業(yè)化、規(guī)?；l(fā)展創(chuàng)造更加有利的環(huán)境。

（七）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立五大產(chǎn)業(yè)振興部門聯(lián)席會(huì)議制度，由省發(fā)展改革委牽頭，財(cái)政、農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)、林業(yè)、畜牧獸醫(yī)、商務(wù)、工商、質(zhì)檢、銀監(jiān)等部門參加，研究制定具體的政策措施，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的組織實(shí)施。完善五大產(chǎn)業(yè)發(fā)展指標(biāo)體系，建立健全考核機(jī)制，并納入各級(jí)政府考核體系。進(jìn)一步強(qiáng)化“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，形成有力有效的工作推進(jìn)機(jī)制。各地要把五大產(chǎn)業(yè)振興擺到更加突出的位置，因地制宜制定本地的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)，突出發(fā)展重點(diǎn)，強(qiáng)化工作措施，確保五大產(chǎn)業(yè)振興取得實(shí)效。

山東省蔬菜產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃（2011-2015年）（魯政發(fā)〔2010〕81號(hào)）

為加快振興我省蔬菜（含食用菌）產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展，結(jié)合蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，制定本規(guī)劃。

為加快振興我省蔬菜（含食用菌）產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展，結(jié)合蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，制定本規(guī)劃。

一、發(fā)展現(xiàn)狀

（一）蔬菜產(chǎn)業(yè)。我省蔬菜產(chǎn)業(yè)經(jīng)過20多年的不斷發(fā)展與壯大，已經(jīng)成為特色鮮明、效益突出的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，生產(chǎn)、加工、市場(chǎng)、流通的產(chǎn)業(yè)化格局基本形成。蔬菜面積、產(chǎn)量、產(chǎn)值、出口創(chuàng)匯等一直位居全國(guó)前列。2009年，全省蔬菜（含瓜類）播種面積3046萬畝，總產(chǎn)1.02億噸，分別占全國(guó)的11%和16.6%；總產(chǎn)值1527.4億元，占農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的47.4%；出口創(chuàng)匯20.1億美元，占全國(guó)的31.2%；設(shè)施蔬菜面積達(dá)到1300萬畝，占全國(guó)的20%以上，蔬菜產(chǎn)業(yè)已成為我省農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)。但從目前情況看，要實(shí)現(xiàn)蔬菜產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，不斷推動(dòng)產(chǎn)業(yè)上檔次、上水平，還面臨不少困難和問題，突出表現(xiàn)在：標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平不夠高，重產(chǎn)量輕質(zhì)量的現(xiàn)象依然存在；設(shè)施蔬菜土壤鹽漬化、酸化以及土傳病害嚴(yán)重等連作障礙問題日漸突出；棚室設(shè)計(jì)建造不規(guī)范，日光溫室更新?lián)Q代任務(wù)艱巨；科技創(chuàng)新能力不足，具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的品種偏少，部分蔬菜種子大量依靠進(jìn)口；國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻不斷提高，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全的壓力加大；其他省市蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈。

（二）食用菌產(chǎn)業(yè)。食用菌產(chǎn)業(yè)是近年來迅速發(fā)展起來的高效特色朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，具有“不與人爭(zhēng)糧、不與糧爭(zhēng)地、不與地爭(zhēng)肥、不與農(nóng)爭(zhēng)時(shí)”的顯著特點(diǎn)。2009年，全省食用菌種植面積達(dá)到35萬畝，總產(chǎn)量達(dá)到206萬噸，總產(chǎn)值達(dá)124億元，出口創(chuàng)匯2.1億美元，較2000年分別增長(zhǎng)了183%、372%、332%，菇農(nóng)人均食用菌年純收入8000元以上，食用菌綜合指標(biāo)已躍居全國(guó)第二位。但從目前情況看，我省食用菌產(chǎn)業(yè)仍然存在一些亟待解決的困難和問題，主要表現(xiàn)在：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式比較落后，產(chǎn)出能力較低，單位面積產(chǎn)出率比發(fā)達(dá)國(guó)家低40%左右；加工能力不強(qiáng)，加工比例不足30%，且產(chǎn)品大多是初級(jí)加工，精深加工發(fā)展滯后；市場(chǎng)開發(fā)不夠，人均消費(fèi)量?jī)H是歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家的四分之一；科技創(chuàng)新能力較弱，科研人員少，經(jīng)費(fèi)不足，與產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展不相適應(yīng)；行業(yè)管理體系還不夠健全等。

二、指導(dǎo)思想、基本原則和發(fā)展目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“高端、高質(zhì)、高效”的發(fā)展理念，以保障市場(chǎng)供應(yīng)、確保質(zhì)量安全、增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，通過轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步加快科技創(chuàng)新步伐，全力推進(jìn)規(guī)?；N植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、商品化處理、品牌化銷售、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，全面提升產(chǎn)業(yè)的加工增值能力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力和可持續(xù)發(fā)展能力，再創(chuàng)山東蔬菜產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢(shì)。

（二）基本原則。堅(jiān)持以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，調(diào)整優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)；堅(jiān)持產(chǎn)品質(zhì)量安全第一，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)量、質(zhì)量和效益的統(tǒng)一；堅(jiān)持規(guī)?；l(fā)展，合理優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局；堅(jiān)持因地制宜，大力培育地方名優(yōu)特產(chǎn)；堅(jiān)持品牌化發(fā)展戰(zhàn)略，努力拓展市場(chǎng)空間。

（三）發(fā)展目標(biāo)。

1.蔬菜產(chǎn)業(yè)。到2015年，全省蔬菜播種面積穩(wěn)定在3000萬畝左右，其中設(shè)施蔬菜面積力爭(zhēng)擴(kuò)大到1500萬畝左右；蔬菜總產(chǎn)量達(dá)到1.1億噸，總產(chǎn)值達(dá)到1800億元以上；國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率穩(wěn)定在20%左右；蔬菜產(chǎn)品抽樣檢測(cè)合格率達(dá)到98%以上，“三品一標(biāo)”產(chǎn)品認(rèn)證數(shù)量增加30%以上；產(chǎn)品商品化處理和精（深）加工率達(dá)到65%以上；建設(shè)1000個(gè)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，培育100個(gè)蔬菜集約化育苗中心；通過蔬菜產(chǎn)業(yè)的提升發(fā)展，使全省農(nóng)民人均年純收入增加300元左右。

2.食用菌產(chǎn)業(yè)。到2015年，全省食用菌種植面積達(dá)到50萬畝，總產(chǎn)量、總產(chǎn)值分別達(dá)到300萬噸、200億元，年均增長(zhǎng)15%以上；食用菌生產(chǎn)水平顯著提高，建設(shè)100個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)示范園區(qū)，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)率達(dá)到85%以上；食用菌產(chǎn)品加工比重達(dá)到45%；創(chuàng)建和培育省級(jí)以上名優(yōu)品牌100個(gè)；食用菌畝均收入達(dá)到4萬元，通過食用菌產(chǎn)業(yè)的提升發(fā)展，使全省農(nóng)民人均年純收入增加150元以上。

三、發(fā)展重點(diǎn)

（一）蔬菜產(chǎn)業(yè)。

1.大力發(fā)展設(shè)施蔬菜。以日光溫室為龍頭，形成日光溫室、拱圓大棚和中小拱棚相互銜接和配套的設(shè)施蔬菜生產(chǎn)體系、技術(shù)體系和市場(chǎng)體系；建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施蔬菜生產(chǎn)基地；推廣新型設(shè)施和覆蓋材料，提高機(jī)械化作業(yè)水平和設(shè)施環(huán)境調(diào)控能力；引進(jìn)、選育和開發(fā)設(shè)施專用蔬菜品種；研究和推廣現(xiàn)代育苗技術(shù)、規(guī)范化生產(chǎn)技術(shù)和采后處理技術(shù)；完善蔬菜質(zhì)量安全保障體系；優(yōu)化設(shè)施蔬菜區(qū)域布局，引導(dǎo)各項(xiàng)資源逐步向技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、基礎(chǔ)條件好的優(yōu)勢(shì)區(qū)域集中，提高設(shè)施蔬菜產(chǎn)出率。以列入全國(guó)蔬菜重點(diǎn)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃（2009-2015年）黃淮海與環(huán)渤海設(shè)施蔬菜重點(diǎn)區(qū)域基地縣名單的壽光市、莘縣、滕州市、沂南縣、蒼山縣、泰安市岱岳區(qū)、青州市、淄博市臨淄區(qū)、平原縣、昌樂縣、泗水縣、聊城市東昌府區(qū)、齊河縣、單縣、陽(yáng)谷縣、冠縣、茌平縣、諸城市、金鄉(xiāng)縣、萊西市、安丘市、商河縣、肥城市、棗莊市薛城區(qū)、成武縣、濟(jì)陽(yáng)縣、鄒城市、膠南市、高唐縣、曹縣、莒縣、沂水縣、陵縣、廣饒縣、魚臺(tái)縣、東阿縣、濟(jì)寧市任城區(qū)、定陶縣、莒南縣、海陽(yáng)市、臨清市、鄆城縣、萊蕪市萊城區(qū)、臨沂市河?xùn)|區(qū)、高密市、新泰市、高青縣、棗莊市嶧城區(qū)、濟(jì)南市歷城區(qū)、棗莊市臺(tái)兒莊區(qū)、費(fèi)縣、昌邑市、臨邑縣、章丘市、惠民縣、萊州市等56個(gè)縣（市、區(qū)）為重點(diǎn)實(shí)施區(qū)域。

2.挖掘提升地方名產(chǎn)蔬菜。以山東名產(chǎn)蔬菜品牌化為中心，以在國(guó)內(nèi)外久負(fù)盛名的蒼山大蒜、金鄉(xiāng)大蒜、萊蕪生姜、章丘大蔥、濰縣蘿卜、膠州大白菜、昌樂西瓜、馬家溝芹菜、曹縣蘆筍、煙臺(tái)地黃瓜、青州銀瓜等為重點(diǎn)，在搜集、整理和保護(hù)品種資源的基礎(chǔ)上，開展品質(zhì)改良和開發(fā)利用，推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、商品化處理和品牌化營(yíng)銷，充分放大品牌效應(yīng)。以具有地方名產(chǎn)蔬菜的縣（市、區(qū)）作為重點(diǎn)實(shí)施區(qū)域。

3.做深做精加工出口蔬菜。以標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和精深加工為中心，以發(fā)展脫水蔬菜、速凍蔬菜、保鮮蔬菜、調(diào)理食品等產(chǎn)品為重點(diǎn)，加大出口蔬菜生產(chǎn)和加工基地建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)品精深加工，發(fā)展壯大出口產(chǎn)業(yè)集群。以列入全國(guó)蔬菜重點(diǎn)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃（2009-2015年）東南沿海出口蔬菜重點(diǎn)區(qū)域基地縣名單的肥城市、萊陽(yáng)市、高密市、諸城市、安丘市、成武縣、萊州市、金鄉(xiāng)縣、膠州市、臨邑縣、東明縣、昌樂縣、萊蕪市萊城區(qū)、萊西市、曹縣、青州市、平度市、滕州市、蒼山縣、巨野縣、廣饒縣、兗州市、濟(jì)南市長(zhǎng)清區(qū)、泰安市岱岳區(qū)、臨沂市河?xùn)|區(qū)、博興縣、壽光市、郯城縣、樂陵市、菏澤市牡丹區(qū)、武城縣、夏津縣、膠南市、單縣、即墨市等35個(gè)縣（市、區(qū)）為重點(diǎn)實(shí)施區(qū)域。

（二）食用菌產(chǎn)業(yè)。

1.突出增量提質(zhì)。著眼于提高食用菌生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?，在香菇優(yōu)勢(shì)區(qū)（以惠民縣、棲霞市、膠南市、淄博市臨淄區(qū)、平度市、滕州市、日照市嵐山區(qū)、文登市等為核心地區(qū)）、雙孢菇優(yōu)勢(shì)區(qū)（以鄒城市、莘縣、定陶縣、武城縣、巨野縣、單縣、鄆城縣、平原縣、禹城市、新泰市等為核心地區(qū)）、金針菇優(yōu)勢(shì)區(qū)（以青州市、齊河縣、蒼山縣、梁山縣、高青縣、萊蕪市萊城區(qū)、高密市、滕州市等為核心地區(qū)）、珍稀菇類優(yōu)勢(shì)區(qū)（以新泰市、冠縣、東平縣、利津縣、鄒平縣、平陰縣、濟(jì)陽(yáng)縣、蒙陰縣、寧陽(yáng)縣、東平縣、沂水縣、廣饒縣、泰安市岱岳區(qū)、汶上縣等為核心地區(qū)）、黑（毛）木耳優(yōu)勢(shì)區(qū)（以費(fèi)縣、莒縣、新泰市、魚臺(tái)縣、金鄉(xiāng)縣、微山縣、梁山縣、棗莊市山亭區(qū)等為核心地區(qū)）、平菇優(yōu)勢(shì)區(qū)（以聊城市東昌府區(qū)、棗莊市臺(tái)兒莊區(qū)、章丘市、壽光市、曲阜市、陽(yáng)谷縣、棗莊市薛城區(qū)、昌邑市、禹城市等為核心地區(qū)）等優(yōu)勢(shì)區(qū)域，打造一批集約化程度高、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的示范園區(qū)，建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范化的菌種繁育場(chǎng)（基地），扶持一批有特色、專業(yè)化的原材料生產(chǎn)基地，發(fā)展一批規(guī)模較大、自動(dòng)化程度較高的工廠化生產(chǎn)企業(yè)，帶動(dòng)全省食用菌產(chǎn)業(yè)盡快步入?yún)^(qū)域化、規(guī)?；?、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展軌道。

2.突出增效增收。圍繞提高食用菌產(chǎn)業(yè)綜合效益，壯大一批工藝先進(jìn)、科技含量高、出口能力強(qiáng)的加工龍頭企業(yè)，建立一批區(qū)域性強(qiáng)、覆蓋面廣的專業(yè)化批發(fā)市場(chǎng)，培育一批知名度高、具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的名優(yōu)品牌，不斷增強(qiáng)食用菌產(chǎn)業(yè)的加工增值能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。

3.突出科技進(jìn)步。提升科技創(chuàng)新和推廣能力，引進(jìn)選育一批品質(zhì)優(yōu)、產(chǎn)量高、適應(yīng)性強(qiáng)的新品種，研制推廣一批先進(jìn)、適用的新成果、新技術(shù)，培養(yǎng)培訓(xùn)一批業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高的技術(shù)人才和新型農(nóng)民。

四、政策措施

（一）改善生產(chǎn)設(shè)施和裝備條件，提高綜合生產(chǎn)能力。

1.加快老舊棚室升級(jí)改造。大力推行結(jié)構(gòu)合理、性能優(yōu)良的新型棚室，科學(xué)選用棚室骨架、覆蓋材料，提高采光保溫性能，增強(qiáng)抗御自然災(zāi)害能力。積極推廣機(jī)械卷簾、肥水一體化以及食用菌拌料、裝袋、接種、噴灌、通風(fēng)等自動(dòng)化控制裝備，提升機(jī)械化操作水平，降低勞動(dòng)強(qiáng)度，提高規(guī)模化生產(chǎn)能力。力爭(zhēng)經(jīng)過5年努力，全省改造老舊棚室50萬個(gè)，升級(jí)改造率達(dá)到80%以上；升級(jí)改造食用菌菇房70萬個(gè)，基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

2.大力發(fā)展集約化育苗和菌包繁育。培育一批管理規(guī)范、技術(shù)先進(jìn)、銷售和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)健全的集約化育苗中心和食用菌良種繁育基地，大幅度提高集約化育苗在蔬菜生產(chǎn)上的應(yīng)用比重。省里重點(diǎn)扶持50個(gè)年育苗能力3000萬株以上的大型蔬菜集約化育苗中心，30個(gè)年生產(chǎn)能力1000萬包以上的食用菌良種繁育基地。

3.切實(shí)改善田間基礎(chǔ)設(shè)施。在設(shè)施蔬菜、地方名產(chǎn)蔬菜集中產(chǎn)區(qū)和食用菌重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)，加強(qiáng)生產(chǎn)道路、排灌溝渠等設(shè)施的修整改造，配備必要的水電設(shè)施，達(dá)到路、水、電齊全，為生產(chǎn)提供保障。

（二）加大技術(shù)創(chuàng)新和推廣力度，提高科技支撐能力。

1.推進(jìn)科技創(chuàng)新。重點(diǎn)加強(qiáng)蔬菜良種工程和重大應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新研究實(shí)施力度，盡快啟動(dòng)蔬菜產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系、產(chǎn)品精深加工體系等建設(shè)項(xiàng)目，創(chuàng)新一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新品種、新材料、新設(shè)備、新技術(shù)。加快建設(shè)蔬菜種業(yè)研發(fā)基地，加快蔬菜進(jìn)口種子國(guó)產(chǎn)化、名優(yōu)品種改良國(guó)際化步伐；加大食用菌名特優(yōu)和珍稀品種選育力度，實(shí)施種質(zhì)資源數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)工程，在泰山、沂山、蒙山等十大山脈開展野生食用菌種質(zhì)資源調(diào)查、采集、保護(hù)、馴化和開發(fā)利用，解決食用菌生產(chǎn)中存在的突出問題，提高科技支撐能力。

2.加快科技成果轉(zhuǎn)化。加快良種良法配套技術(shù)的集成與推廣，提高新技術(shù)、新成果、新品種、新材料的入戶率和轉(zhuǎn)化率。大力實(shí)施蔬菜科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目、財(cái)政支持農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項(xiàng)目。組織開展蔬菜提質(zhì)增效工程，利用5年時(shí)間，遴選10項(xiàng)技術(shù)成果，在100個(gè)蔬菜主產(chǎn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）進(jìn)行轉(zhuǎn)化推廣，全面提高項(xiàng)目區(qū)蔬菜產(chǎn)品品質(zhì)，增加經(jīng)濟(jì)效益。在食用菌生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)區(qū)域，結(jié)合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，合理配置各種生產(chǎn)要素，建設(shè)100個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)示范園區(qū)，推進(jìn)菌渣高效利用，構(gòu)建“動(dòng)物、植物、食用菌”的高效生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)模式，充分發(fā)揮示范園區(qū)的示范和輻射帶動(dòng)作用，著重進(jìn)行50個(gè)新品種展示和20個(gè)新技術(shù)示范。

3.加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)。大力實(shí)施科技入戶、新型農(nóng)民培訓(xùn)工程等培訓(xùn)項(xiàng)目，重點(diǎn)針對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、病蟲害防控等開展農(nóng)民專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，培養(yǎng)一批有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的高素質(zhì)新型農(nóng)民，加快科技成果轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力，豐富產(chǎn)業(yè)技術(shù)儲(chǔ)備，提升產(chǎn)業(yè)科技含量。

（三）建立健全標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系和質(zhì)量保障體系，努力提升產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。

1.建立健全標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系。通過全國(guó)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建，加快制訂、完善行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)程，大力推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。在抓好42個(gè)國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè)的同時(shí)，省、市、縣（市、區(qū)）三級(jí)要再建設(shè)一批各具特色的地方蔬菜標(biāo)準(zhǔn)示范園。加快建設(shè)一批生態(tài)、優(yōu)質(zhì)、無公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地和原材料工廠化生產(chǎn)基地；強(qiáng)化產(chǎn)品“三品一標(biāo)”認(rèn)證。

2.建立健全質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系。加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)和檢測(cè)點(diǎn)的建設(shè)。

3.建立健全產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系。加大對(duì)生產(chǎn)、加工、流通、消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)的農(nóng)藥殘留、重金屬和違禁添加劑的監(jiān)測(cè)力度，實(shí)行全程質(zhì)量監(jiān)控并及時(shí)發(fā)布信息。

4.建立健全質(zhì)量監(jiān)管體系。加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍、制度和條件建設(shè)，不斷提高監(jiān)管能力。

（四）深化產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。

1.培育壯大龍頭企業(yè)。積極引導(dǎo)和推動(dòng)龍頭企業(yè)與科研教學(xué)單位相結(jié)合，加快加工設(shè)備的更新改造，促進(jìn)精深加工技術(shù)的研發(fā)和推廣，重點(diǎn)對(duì)保健食品、休閑食品、調(diào)味品、化妝品及藥品等蔬菜產(chǎn)品進(jìn)行研制，提高產(chǎn)品附加值，著力打造500家加工能力強(qiáng)、生產(chǎn)工藝先進(jìn)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，提高企業(yè)科技創(chuàng)新和輻射帶動(dòng)能力。

2.扶持發(fā)展專業(yè)合作組織。引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社、行業(yè)協(xié)會(huì)等專業(yè)合作組織加快發(fā)展，鼓勵(lì)農(nóng)民參加各類專業(yè)合作組織和協(xié)會(huì)，提高農(nóng)民社會(huì)化組織程度，改變“小、散、低”的傳統(tǒng)生產(chǎn)加工方式，推廣“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”、“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”等產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作模式。

3.加快市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)改造升級(jí)。加快現(xiàn)有批發(fā)市場(chǎng)升級(jí)改造步伐，完善配套設(shè)施，規(guī)范市場(chǎng)管理，增強(qiáng)服務(wù)功能；強(qiáng)化產(chǎn)銷銜接，鼓勵(lì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、連鎖超市與蔬菜加工、流通企業(yè)和生產(chǎn)基地實(shí)行對(duì)接，減少流通環(huán)節(jié)，降低運(yùn)營(yíng)成本；建立市場(chǎng)預(yù)警機(jī)制，降低市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)；充分運(yùn)用先進(jìn)的信息手段，搭建市場(chǎng)信息平臺(tái)，搞好信息服務(wù)；建設(shè)和改造300處設(shè)施配套、功能完善的蔬菜重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)批發(fā)市場(chǎng)。

4.大力開展名優(yōu)品牌創(chuàng)建。實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略，鞏固老品牌，創(chuàng)建新品牌，打造知名品牌。鼓勵(lì)蔬菜龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織進(jìn)行“三品一標(biāo)”申請(qǐng)認(rèn)證，加快品牌創(chuàng)建步伐，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。到2015年，培育50個(gè)以上國(guó)內(nèi)外知名蔬菜品牌。

（五）加大財(cái)政投入力度，提高政策保障能力。制定扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，對(duì)示范園區(qū)和種苗繁育基地建設(shè)、質(zhì)量監(jiān)控、技術(shù)研發(fā)與推廣等給予重點(diǎn)扶持。完善信貸擔(dān)保抵押模式和擔(dān)保機(jī)制，加大金融支持力度，創(chuàng)新保險(xiǎn)機(jī)制，逐步擴(kuò)大保險(xiǎn)試點(diǎn)范圍和試點(diǎn)險(xiǎn)種，降低生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，積極引進(jìn)和利用外資，爭(zhēng)取和動(dòng)員社會(huì)資金，增加對(duì)產(chǎn)業(yè)的支持。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，理順管理體制，健全工作機(jī)構(gòu)，協(xié)調(diào)和指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。在蔬菜主產(chǎn)區(qū)，要把產(chǎn)業(yè)發(fā)展列入當(dāng)?shù)卣?jī)效考核內(nèi)容。各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，制定支持產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的措施和辦法，加強(qiáng)協(xié)作配合，形成工作合力，共同推動(dòng)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。

第二篇：山東省蔬菜等五大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃(節(jié)選)

為進(jìn)一步加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，著力調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，持續(xù)增加農(nóng)民收入，全面提升農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，實(shí)現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省跨越，再創(chuàng)本省農(nóng)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，2010年8月，山東省人民政府就全省蔬菜、漁業(yè)、畜牧、果業(yè)、苗木花卉五大產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出意見(魯政發(fā)[2010]81號(hào))，意見對(duì)五大產(chǎn)業(yè)振興的意義、要求、任務(wù)目標(biāo)及振興重點(diǎn)進(jìn)行了闡述。

五大產(chǎn)業(yè)振興的重大意義

蔬菜、漁業(yè)、畜牧、果業(yè)、苗木花卉等產(chǎn)業(yè)，是山東省傳統(tǒng)的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，也是該省加大政策扶持和資金投入，各產(chǎn)業(yè)得到迅猛發(fā)展，多項(xiàng)指標(biāo)位居全國(guó)前列。2009年，全省五大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)80％，對(duì)農(nóng)民收入的貢獻(xiàn)份額超過25％。五大產(chǎn)業(yè)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的主導(dǎo)地位和引領(lǐng)作用越來越突出。同時(shí)，山東省五大產(chǎn)業(yè)發(fā)展也面臨嚴(yán)峻形勢(shì)，產(chǎn)業(yè)的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈，部分產(chǎn)業(yè)和品種優(yōu)勢(shì)受到挑戰(zhàn)：結(jié)構(gòu)層次偏低、質(zhì)量效益不高、資源消耗過度等問題進(jìn)一步顯現(xiàn)。推進(jìn)五大產(chǎn)業(yè)振興，對(duì)加快培植高端高質(zhì)高效農(nóng)業(yè)、充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力、實(shí)現(xiàn)“十二五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)具有十分重要的意義。各級(jí)、各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，理順發(fā)展思路，把振興五超前謀劃，順勢(shì)而為，采取有力措施，切實(shí)抓出成效。

進(jìn)一步明確五大產(chǎn)業(yè)振興的總體要求和任務(wù)目標(biāo)

總體要求

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆三中、四中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，突出農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)這一主線，以產(chǎn)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo)，圍繞重點(diǎn)園區(qū)、重點(diǎn)品牌、重點(diǎn)項(xiàng)目”四大重點(diǎn)”，健全完善扶持機(jī)制，加大科技支撐力度，強(qiáng)化社會(huì)化服務(wù)，提升組織化水平，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；季帧?biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化銷售、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，全面提升產(chǎn)業(yè)加工增值能力，大幅度提高五大產(chǎn)業(yè)的整體素質(zhì)，大幅度提高在農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值中的比重，大幅

度提高對(duì)農(nóng)民增收的貢獻(xiàn)率。

基本原則

堅(jiān)持高端定位，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，促進(jìn)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)向高端高質(zhì)高效發(fā)展，堅(jiān)持因地制宜，突出地方特色，注重發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，明確主攻方向，堅(jiān)持科技先行，加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)力度，加速推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用；堅(jiān)持市場(chǎng)引導(dǎo)，完善工作機(jī)制，搞好示范帶動(dòng)，進(jìn)一步健全政策支持體系：堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，在保障糧食安全的基礎(chǔ)上加快五大產(chǎn)業(yè)振興，促進(jìn)農(nóng)業(yè)全面發(fā)展。

任務(wù)目標(biāo)

力爭(zhēng)通過5年的努力，在全省建成一批產(chǎn)出能力強(qiáng)、技術(shù)含量高、示范作用大，以五大產(chǎn)業(yè)綜合提升為主體的高標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)基地和園區(qū)，扶持一批素質(zhì)高、發(fā)展快、帶動(dòng)能力強(qiáng)的新型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體，培育一批質(zhì)量好、影響大、市場(chǎng)占有率高的知名品牌。規(guī)劃到2015年，五大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值的比重提高到85％以上，農(nóng)民通過五大產(chǎn)業(yè)振興年人均收入增加1500元以上。

準(zhǔn)確把握五大產(chǎn)業(yè)振興重點(diǎn)

蔬菜產(chǎn)業(yè)

大力發(fā)展設(shè)施蔬菜，提高栽培水平，加快保護(hù)地設(shè)施的更新改造和換代升級(jí)，推廣新型設(shè)施和覆蓋材料。優(yōu)化設(shè)施蔬菜區(qū)域布局，建設(shè)魯北地區(qū)以京津?yàn)橹饕袌?chǎng)的優(yōu)質(zhì)特色蔬菜突出發(fā)展特色產(chǎn)品，采取有力措施，保護(hù)和培育傳統(tǒng)名牌產(chǎn)品，大力開發(fā)新興區(qū)域性名特優(yōu)建設(shè)一批規(guī)范化菌種繁育基地，發(fā)展一批工廠化食用菌生產(chǎn)企業(yè)。建設(shè)蔬菜(食用菌)種業(yè)研發(fā)基地，創(chuàng)新一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新品種，加快蔬菜(食用菌)種子國(guó)產(chǎn)化、名優(yōu)品種改良國(guó)際化步伐。到2015年，全省蔬菜播種面積穩(wěn)定在3000萬畝(編者注，下同。200萬公頃)左右，設(shè)施蔬菜面積擴(kuò)大到1500萬畝(100萬公頃)，蔬菜總產(chǎn)值達(dá)到1800億元以上，建

設(shè)1000個(gè)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，培育100個(gè)蔬菜集約化育苗中心，建設(shè)和改造300處蔬菜批發(fā)市場(chǎng)；食用菌種植面積達(dá)到50萬畝(約3.3萬公頃)，總產(chǎn)量達(dá)到300萬噸，總產(chǎn)值200億元，升級(jí)改造食用菌菇房70萬個(gè)，建設(shè)100個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)示范園區(qū)。

漁業(yè)

加快實(shí)施漁業(yè)“雙十工程”。調(diào)整水產(chǎn)養(yǎng)殖品種結(jié)構(gòu)，穩(wěn)定常規(guī)品種，鞏固出口品種，壯大名優(yōu)品種。優(yōu)化養(yǎng)殖區(qū)域布局，建設(shè)東部沿海現(xiàn)代漁業(yè)主導(dǎo)區(qū)，鼓勵(lì)發(fā)展深海網(wǎng)箱養(yǎng)殖，建設(shè)黃河三角洲現(xiàn)代漁業(yè)示范區(qū)、湖庫(kù)生態(tài)漁業(yè)示范區(qū)和沿黃生態(tài)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。積極實(shí)施漁業(yè)資源修復(fù)行動(dòng)，加大增殖放流力度，打造山東近海海洋牧場(chǎng)。實(shí)施漁船標(biāo)準(zhǔn)化改造，提高海洋捕撈質(zhì)量和效能。積極推進(jìn)遠(yuǎn)洋漁業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，鞏固提高過洋性漁業(yè)，加快發(fā)展大洋性漁業(yè)。鞏固漁業(yè)來料加工，擴(kuò)大本地產(chǎn)品加工出口。完善現(xiàn)代物流營(yíng)銷體系，集中打造全國(guó)重要的水產(chǎn)品物流集散基地。深度挖掘齊魯漁文化，做大做強(qiáng)漁業(yè)休閑產(chǎn)業(yè)。到2015年，全省水產(chǎn)品總產(chǎn)量達(dá)到980萬噸，漁業(yè)增加值達(dá)860億元；建設(shè)萬畝以上規(guī)?；鷳B(tài)健康養(yǎng)殖園區(qū)100處，建成標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)養(yǎng)殖池塘500萬畝(33.3萬公頃)，發(fā)展岸基工廠化養(yǎng)殖1000萬m2、深海網(wǎng)箱4000個(gè)，底播面積800萬畝(53.3萬公頃)，配備冷凍設(shè)備的大馬力漁船發(fā)展到1000艘，建設(shè)綜合性遠(yuǎn)洋漁業(yè)基地5處，漁業(yè)休閑度假基地1000處。

畜牧業(yè)

調(diào)整優(yōu)化畜禽品種結(jié)構(gòu)，鞏固生豬、家禽等優(yōu)勢(shì)品種，大力發(fā)展食草型畜禽。加強(qiáng)畜禽生產(chǎn)性能測(cè)定站建設(shè)。加強(qiáng)地方畜禽品種保護(hù)，重點(diǎn)支持地方優(yōu)良畜禽品種資源的利用保護(hù)與開發(fā)。大力推廣生態(tài)循環(huán)養(yǎng)殖模式。建設(shè)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))。完善省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)冷鏈體系建設(shè)。加強(qiáng)入境種畜禽隔離檢疫場(chǎng)所的建設(shè)和維護(hù)。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，加快沿黃肉牛肉羊高質(zhì)高效產(chǎn)業(yè)區(qū)和黃河三角洲現(xiàn)代畜牧業(yè)示范區(qū)等“五大產(chǎn)業(yè)區(qū)”建設(shè)。到2015年，肉、蛋、奶產(chǎn)量分別達(dá)到900萬噸、420萬噸、800萬噸，畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)到85％。工業(yè)飼料產(chǎn)量達(dá)到2350萬噸，產(chǎn)值900億元。建設(shè)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化示范基地2500個(gè)，大型育種場(chǎng)或良種繁育場(chǎng)200個(gè)。

果業(yè)

以蘋果產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，著力建設(shè)膠東半島和沂蒙山區(qū)兩大蘋果優(yōu)勢(shì)區(qū)域，更新一批老齡果園，改造一批郁閉果園。以棗、板栗、核桃等干果為重點(diǎn)，著力建設(shè)魯中南板栗、核桃優(yōu)勢(shì)葡萄、桃四大水果，棗、板栗、核桃三大干果為重點(diǎn)，創(chuàng)建一批省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范園，帶動(dòng)全省標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)。搞好果樹種質(zhì)資源保護(hù)和開發(fā)利用，加大品種培育和引進(jìn)力度，建設(shè)一批省級(jí)果樹良種苗木繁育場(chǎng)和縣級(jí)果樹良種苗木繁育基地。到2015年，全省水果面積恢復(fù)到1200萬畝(80萬公頃)左右，總產(chǎn)量達(dá)到2000萬噸，其中蘋果600萬畝(40萬公頃)以上、產(chǎn)量1100萬噸以上，水果年產(chǎn)值達(dá)到800億元；干果面積發(fā)展到760萬畝(約50.7萬公頃)，良種化率達(dá)到70％以上，產(chǎn)量達(dá)到100萬噸，產(chǎn)值達(dá)到150億元。

苗木花卉產(chǎn)業(yè)

搞好苗木花卉種質(zhì)資源保護(hù)。積極培育苗木花卉新品種，引進(jìn)、選育優(yōu)良品種。加快特色苗木花卉示范園區(qū)建設(shè)，打造苗木花卉特色街道、特色村鎮(zhèn)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)與文化的融合。提高苗木花卉設(shè)施栽培比例，提升花卉深加工產(chǎn)業(yè)開發(fā)水平。整合苗木花卉營(yíng)銷資源，推進(jìn)苗木花卉市場(chǎng)建設(shè)。加強(qiáng)公共信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，做大做強(qiáng)青州花博會(huì)、昌邑苗交會(huì)、菏澤牡丹國(guó)際花會(huì)等活動(dòng)。到2015年，全省苗木生產(chǎn)面積保持穩(wěn)定，花卉種植面積擴(kuò)大50其中設(shè)施栽培面積1億m，苗木花卉種植面積達(dá)到230萬畝(約15.3萬公頃)，總產(chǎn)值300億元以上：苗木花卉自主創(chuàng)新品種達(dá)到100個(gè)：新建苗木花卉生產(chǎn)示范基地50處，高科技創(chuàng)新園20處。

強(qiáng)化政策措施落實(shí)，確保五大產(chǎn)業(yè)振興取得實(shí)效

加大政府投入

制定促進(jìn)五大產(chǎn)業(yè)振興的財(cái)政扶持政策，綜合運(yùn)用補(bǔ)助、貼息、擔(dān)保、加大政府投入力度。省財(cái)政將在整合現(xiàn)有資金的基礎(chǔ)上進(jìn)一步加大投入，技術(shù)推廣、基地開發(fā)、園區(qū)建設(shè)、示范項(xiàng)目、特色產(chǎn)品和名牌培育等。各級(jí)政府也要加大財(cái)

2政投入，明確支持重點(diǎn)。按照分級(jí)負(fù)責(zé)和“誰投資、誰受益”的原則，建立市場(chǎng)引導(dǎo)、政府推動(dòng)、多元投入、社會(huì)參與的五大產(chǎn)業(yè)振興投融資機(jī)制，廣泛吸納社會(huì)資金投入五大產(chǎn)業(yè)振興。加強(qiáng)對(duì)建設(shè)資金使用的監(jiān)督管理，確保發(fā)揮最大效益。

強(qiáng)化金融支持

農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、農(nóng)村信用社、村鎮(zhèn)銀行等涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)要圍繞促進(jìn)五大產(chǎn)業(yè)振興，制定具體的金融扶持政策，縣域內(nèi)涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)新吸收的存款，要確定一定比例用于支持當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)的振興。最大限度執(zhí)行優(yōu)惠貸款利率，降低貸款門檻，逐步拓展金融服務(wù)領(lǐng)域。加大銀企對(duì)接力度，優(yōu)先扶持五大產(chǎn)業(yè)基地、標(biāo)準(zhǔn)化園區(qū)等重大項(xiàng)目建設(shè)和龍頭企業(yè)發(fā)展。探索建立以政策性農(nóng)業(yè)投資公司、專業(yè)化農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司和農(nóng)業(yè)發(fā)展基金等為主要形式的農(nóng)業(yè)投融資新模式，在省級(jí)建立專業(yè)性投融資公司、市級(jí)構(gòu)建區(qū)域性特色投融資機(jī)構(gòu)、縣級(jí)主要完善種養(yǎng)大戶間的合作機(jī)制，提高融資能力，重點(diǎn)支持五大產(chǎn)業(yè)振興。進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)范圍，增加保險(xiǎn)品種，科學(xué)確定費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)，逐步實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

突出科技創(chuàng)新

加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵技術(shù)、高新技術(shù)研究，集中力量在良種培育、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備等方面取得突破。著力解決安全高效生產(chǎn)及產(chǎn)后加工處理等技術(shù)難題。整合農(nóng)業(yè)科研資源，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，加快科技成果轉(zhuǎn)化和推廣，提高新技術(shù)、新成果、新品種、新材料的入戶率和轉(zhuǎn)化率。加強(qiáng)人才、智力引進(jìn)和培養(yǎng)。實(shí)施知識(shí)更新培訓(xùn)工程，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)基層技術(shù)人員和生產(chǎn)大戶的科技培訓(xùn)和指導(dǎo)，提高技術(shù)推廣和服務(wù)能力。以黃河三角洲農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)園區(qū)、壽光蔬菜基地等示范區(qū)建設(shè)為載體，構(gòu)建省政府與國(guó)家部委、農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)和院校的合作機(jī)制，聚集農(nóng)業(yè)創(chuàng)新資源，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

強(qiáng)化質(zhì)量安全

大力推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)?；ㄔO(shè)，引導(dǎo)扶持企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織、種養(yǎng)大戶開展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品和地理標(biāo)志產(chǎn)品(以下簡(jiǎn)稱“三品一標(biāo)”)認(rèn)證，推行產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場(chǎng)準(zhǔn)入及質(zhì)量追溯制度。加強(qiáng)市縣兩級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)，加大產(chǎn)品檢測(cè)力度，嚴(yán)格產(chǎn)地環(huán)境、投入品使用、生產(chǎn)過程、產(chǎn)品質(zhì)量全程監(jiān)管，不斷提高產(chǎn)品

質(zhì)量安全水平。

健全市場(chǎng)體系

規(guī)劃建設(shè)一批全國(guó)性、區(qū)域性的產(chǎn)地、集散地批發(fā)市場(chǎng)，推進(jìn)現(xiàn)有市場(chǎng)的升級(jí)改造。進(jìn)一步完善和提升供銷系統(tǒng)、郵政物流、交通運(yùn)輸、大型商貿(mào)、龍頭企業(yè)五大流通網(wǎng)絡(luò)，建立安全暢通、便捷高效的現(xiàn)代流通體系，完善鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道政策。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品連鎖經(jīng)營(yíng)、農(nóng)超對(duì)接、網(wǎng)上交易等現(xiàn)代物流業(yè)。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品信息公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)與龍頭企業(yè)、生產(chǎn)基地和批發(fā)交易市場(chǎng)的網(wǎng)絡(luò)融合、資源共享，不斷提高信息搜集、研究、發(fā)布、預(yù)測(cè)、預(yù)警等方面的能力和水平。

培育經(jīng)營(yíng)主體

充分利用現(xiàn)有農(nóng)村教育和培訓(xùn)資源，發(fā)揮行業(yè)培訓(xùn)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的科技培訓(xùn)和農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)，不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的素質(zhì)和能力，激發(fā)和調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的積極性和創(chuàng)造性。大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織和區(qū)域性產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，為五大產(chǎn)業(yè)振興實(shí)現(xiàn)專業(yè)化、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

建立五大產(chǎn)業(yè)振興部門聯(lián)席會(huì)議制度，由省發(fā)展改革委牽頭，財(cái)政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧獸醫(yī)、商務(wù)、工商、質(zhì)檢、銀監(jiān)等部門參加，研究制定具體的政策措施，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的組織實(shí)施。完善五大產(chǎn)業(yè)發(fā)展指標(biāo)體系，建立健全考核機(jī)制，并納入各級(jí)政府考核體系。進(jìn)一步強(qiáng)化“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，形成有力有效的工作推進(jìn)機(jī)制。各地要把五大產(chǎn)業(yè)振興擺到更加突出的位置，因地制宜制定本地的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)，突出發(fā)展重點(diǎn)，強(qiáng)化工作措施，確保五大產(chǎn)業(yè)振興取得實(shí)效。

第三篇：山東省苗木花卉產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃

山東省苗木花卉產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃

(2011-2015年)

為加快振興我省苗木花卉產(chǎn)業(yè)，培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，制訂本規(guī)劃。

一、發(fā)展現(xiàn)狀

我省苗木花卉種質(zhì)資源豐富，基礎(chǔ)條件較好。2009年，全省苗木生產(chǎn)面積124萬畝，出圃合格苗木18億株，占全國(guó)總產(chǎn)量的6%，產(chǎn)值56億元；花卉種植面積68萬畝，設(shè)施栽培面積3960萬平方米，產(chǎn)值70億元，占全國(guó)總產(chǎn)值的11.1%；苗木花卉產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員150多萬人，綜合實(shí)力位居全國(guó)前列；苗木花卉產(chǎn)業(yè)已成為帶動(dòng)我省農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的主要產(chǎn)業(yè)之一。但從目前的情況看，我省苗木花卉產(chǎn)業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中做大做強(qiáng)還面臨很多挑戰(zhàn)，種質(zhì)資源保護(hù)與利用滯后、科技創(chuàng)新能力不足、產(chǎn)品質(zhì)量不高、龍頭企業(yè)和品牌影響力較弱、大眾消費(fèi)習(xí)慣尚未形成等問題亟待解決。

二、指導(dǎo)思想、原則和目標(biāo)

(一)指導(dǎo)思想。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省和生態(tài)文明建設(shè)大局，立足我省區(qū)位、資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，在保障生態(tài)公益建設(shè)需要的基礎(chǔ)上，以滿足城鎮(zhèn)化發(fā)展對(duì)苗木花卉多樣化、高檔化、容器化需求為發(fā)展方向，堅(jiān)持政府推動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、市場(chǎng)帶動(dòng)，壯大龍頭與培育品牌并重，抓好種質(zhì)資源保護(hù)與創(chuàng)新、良種選育與推廣、質(zhì)量檢驗(yàn)與監(jiān)督三大體系建設(shè)，推進(jìn)苗木花卉規(guī)?；?、區(qū)域化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，大力發(fā)展特色苗木花卉，把我省打造成北方最大的苗木花卉生產(chǎn)基地和集散中心，加快由苗木花卉大省向苗木花卉強(qiáng)省跨越。

(二)基本原則。堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向與政府調(diào)控相結(jié)合；自主創(chuàng)新和消化吸收相結(jié)合；強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管和完善社會(huì)化服務(wù)相結(jié)合；規(guī)模擴(kuò)張與提質(zhì)增效相結(jié)合；突出重點(diǎn)特色與完善產(chǎn)業(yè)鏈條相結(jié)合；集約高效發(fā)展與農(nóng)民快速持續(xù)增收相結(jié)合。

(三)總體目標(biāo)。到2015年，全省苗木花卉產(chǎn)業(yè)布局合理，區(qū)域特色鮮明，苗木生產(chǎn)面積保持穩(wěn)定，花卉種植面積擴(kuò)大50%以上，其中設(shè)施栽培面積1億平方米，苗木花卉種植面積達(dá)到230萬畝，總產(chǎn)值超過300億元；主要苗木花卉種質(zhì)資源得到有效保護(hù)，產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、專業(yè)化和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)程度顯著提高；苗木花卉自主創(chuàng)新品種達(dá)到100個(gè)，用材林、經(jīng)濟(jì)林良種率達(dá)90%以上，生態(tài)林容器育苗率達(dá)80%以上；主栽花卉產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，輕型基質(zhì)盆花栽培率超過90%；苗木花卉科技創(chuàng)新、生產(chǎn)推廣、質(zhì)量監(jiān)督和社會(huì)服務(wù)體系趨于完善，苗木花卉單位面積經(jīng)濟(jì)效益顯著提高。

三、發(fā)展重點(diǎn)

(一)種質(zhì)資源收集保護(hù)。開展苗木花卉種質(zhì)資源清查、收集、保存、評(píng)價(jià)與利用，重點(diǎn)保護(hù)主要造林樹種、珍稀瀕危樹種、名特優(yōu)新品種的種質(zhì)資源，建設(shè)1處省級(jí)苗木花卉種質(zhì)資源保存中心庫(kù)和17處苗木花卉種質(zhì)資源區(qū)域庫(kù)，保存林木花卉種質(zhì)資源5000份，創(chuàng)新種質(zhì)資源100份，獲得具有重要應(yīng)用價(jià)值和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的功能基因50個(gè)。建立主要苗木花卉種質(zhì)資源數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)種質(zhì)資源的規(guī)范化、數(shù)據(jù)化和信息化管理。

(二)優(yōu)良品種選育。運(yùn)用傳統(tǒng)育種方法和現(xiàn)代生物育種技術(shù)，創(chuàng)造目標(biāo)性狀突出、綜合性狀優(yōu)良的育種材料，培育有重大應(yīng)用價(jià)值的突破性新品種。建設(shè)1處省級(jí)苗木花卉工程中心和10處特色苗木花卉區(qū)域工程中心，引進(jìn)與自主創(chuàng)新相結(jié)合，重點(diǎn)培育高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、抗逆、觀賞價(jià)值高的用材林、生態(tài)林、經(jīng)濟(jì)林、觀賞樹木及花卉新品種，引進(jìn)、選育優(yōu)良品種300個(gè)。突出抓好6處國(guó)家級(jí)苗木花卉良種基地，爭(zhēng)取新增4處國(guó)家級(jí)苗木花卉良種基地，強(qiáng)力推進(jìn)20處省級(jí)重點(diǎn)苗木花卉良種基地及良種繁育場(chǎng)建設(shè)，扶持建設(shè)以生產(chǎn)良種為重點(diǎn)的采穗圃、種子園、花卉制種場(chǎng)和種苗繁育車間，進(jìn)一步提高種苗產(chǎn)量和質(zhì)量，推動(dòng)良種化

進(jìn)程。

(三)特色基地建設(shè)。加強(qiáng)特色苗木花卉集約化育苗、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、定向化培育以及病蟲害防治、質(zhì)量監(jiān)控等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)揮生產(chǎn)基地和示范園的帶動(dòng)作用。推進(jìn)用材林品種提純復(fù)壯，提高苗木質(zhì)量；加快經(jīng)濟(jì)林品種更新?lián)Q代，培育名特優(yōu)新品種苗木；加大珍稀、鄉(xiāng)土樹種苗木培育力度，豐富城鎮(zhèn)綠化樹種多樣性；強(qiáng)化生態(tài)樹種良種培育，推廣輕型基質(zhì)容器化育苗；采用先進(jìn)技術(shù)，提高花卉種苗的繁育能力和水平；擴(kuò)大傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)花卉、鮮切花、冷涼花卉和高檔花卉等優(yōu)良品種的生產(chǎn)規(guī)模，促進(jìn)產(chǎn)品數(shù)量質(zhì)量同步提高。大力發(fā)展具有地方特色、高附加值的苗木花卉，形成特色基地，培育具有較大影響力的區(qū)域品牌、產(chǎn)品品牌和企業(yè)品牌，形成“一縣一類、一鎮(zhèn)一種、一村一品”的特色產(chǎn)業(yè)格局。新建50處苗木花卉生產(chǎn)示范基地，20處苗木花卉高科技創(chuàng)新園；扶持培育苗木花卉“雙十強(qiáng)”縣(市、區(qū))、百?gòu)?qiáng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和一千個(gè)特色村；樹立30個(gè)省級(jí)品牌，爭(zhēng)創(chuàng)8-10個(gè)國(guó)家級(jí)品牌。

(四)設(shè)施栽培。強(qiáng)化設(shè)施栽培，保證苗木花卉產(chǎn)品質(zhì)量和周年化供應(yīng)。提高設(shè)施栽培在苗木花卉中的比例，改造提升原有的設(shè)施結(jié)構(gòu)，新建一批日光溫室和智能化溫室，推廣應(yīng)用設(shè)施內(nèi)微滴灌、無土栽培、穴盤育苗、緩釋肥栽培、二氧化碳補(bǔ)給、環(huán)境調(diào)控等技術(shù)，提升苗木花卉設(shè)施化栽培水平，提高苗木花卉產(chǎn)品質(zhì)量。改造提升花卉設(shè)施栽培2000萬平方米，新建6000萬平方米，花卉設(shè)施栽培比例達(dá)到15%以上，產(chǎn)值超過50%。

(五)花卉深加工及配套產(chǎn)業(yè)。提升花卉深加工產(chǎn)業(yè)開發(fā)水平，延伸配套產(chǎn)品鏈條，拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。以牡丹、玫瑰、金銀花、食用百合、菊花等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)花卉為重點(diǎn)，以藥用、食用和工業(yè)應(yīng)用為方向，加強(qiáng)花卉食品、藥品、保健品、化妝品、香料、天然色素等產(chǎn)品的研發(fā)與生產(chǎn)。加強(qiáng)溫室設(shè)備、容器育苗設(shè)備、園林器械、園藝資材的研發(fā)和生產(chǎn)，提高苗木花卉生產(chǎn)設(shè)施化、機(jī)械化水平。重點(diǎn)扶持建設(shè)10家花卉深加工及配套企業(yè)。

(六)市場(chǎng)建設(shè)。整合苗木花卉營(yíng)銷資源，積極搭建現(xiàn)代化交易平臺(tái)，建立苗木花卉超市，推進(jìn)苗木花卉市場(chǎng)建設(shè)。建設(shè)20處苗木花卉交易市場(chǎng)或交易所；

提升青州花卉市場(chǎng)建設(shè)水平，建立花卉電子交易與拍賣中心，鞏固和強(qiáng)化在全國(guó)花卉市場(chǎng)中的影響力；在青州建立全國(guó)第一家花卉保稅區(qū)，增加牡丹、芍藥、菊花、國(guó)蘭等地方花卉的出口，加大應(yīng)時(shí)花卉的進(jìn)口；建設(shè)大型鮮花倉(cāng)儲(chǔ)中心，提升重大節(jié)日期間花卉儲(chǔ)藏調(diào)劑能力。

(七)社會(huì)化服務(wù)。建立以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，通過優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。完善苗木協(xié)會(huì)、花卉協(xié)會(huì)和各種中介組織，加快苗木花卉專業(yè)化合作組織建設(shè)。加強(qiáng)信息公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，不斷提高信息搜集、研究、發(fā)布、預(yù)測(cè)等方面的能力和水平。做大做強(qiáng)青州花博會(huì)、昌邑苗博會(huì)、泰安花卉苗木博覽會(huì)、菏澤牡丹國(guó)際花會(huì)等活動(dòng)，展示地方特色。

四、政策措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府要把苗木花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，納入生態(tài)省和生態(tài)文明建設(shè)考核體系，制定加快苗木花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施。建立健全苗木花卉管理機(jī)構(gòu)，理順隸屬關(guān)系，提高苗木花卉產(chǎn)業(yè)管理能力。通過規(guī)劃引導(dǎo)、政策扶持、示范帶動(dòng)等手段，整合產(chǎn)業(yè)要素，培植壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心競(jìng)爭(zhēng)力。

(二)強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管。完善苗木花卉政策法規(guī)體系。加強(qiáng)苗木花卉行業(yè)管理機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，提升監(jiān)管和服務(wù)水平，加大行政執(zhí)法力度，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，為苗木花卉的生產(chǎn)、流通創(chuàng)造優(yōu)越的發(fā)展環(huán)境。建立健全苗木花卉質(zhì)量檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)體系，對(duì)苗木花卉生產(chǎn)、加工、包裝、儲(chǔ)藏和運(yùn)輸實(shí)施全過程質(zhì)量管理，確保產(chǎn)品質(zhì)量。

(三)加大科技支撐。構(gòu)建育種與繁殖、高新技術(shù)與常規(guī)技術(shù)、自主創(chuàng)新與引進(jìn)吸收相結(jié)合的苗木花卉科技創(chuàng)新體系。加大科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)推廣力度，重點(diǎn)開展具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新品種選育、栽培技術(shù)研究和科技成果轉(zhuǎn)化等。加強(qiáng)苗木花卉標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。加大對(duì)國(guó)內(nèi)外高層次苗木花卉人才的引進(jìn)和培養(yǎng)力度，加強(qiáng)對(duì)苗農(nóng)、花農(nóng)的培訓(xùn)，提升產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員整體素質(zhì)。

(四)落實(shí)優(yōu)惠政策。進(jìn)一步完善支持苗木花卉產(chǎn)業(yè)的政策措施，加大政府扶持力度，重點(diǎn)支持良種培育、技術(shù)推廣、基地建設(shè)、設(shè)施栽培等。加強(qiáng)銀企合作，增加信貸投入，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)苗木花卉產(chǎn)業(yè)的金融支持力度。引導(dǎo)鼓勵(lì)各類社會(huì)資金參與苗木花卉生產(chǎn)建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的有關(guān)苗木花卉方面的稅收優(yōu)惠政策，維護(hù)生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和使用者的合法權(quán)益，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。

第四篇：山東省油料產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃(2011-2015)

山東省油料產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃(2011—2015年)

為加快振興我省油料產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，結(jié)合我省油料產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，制定本規(guī)劃。

一、發(fā)展現(xiàn)狀

山東油料生產(chǎn)在全國(guó)具有重要地位，種植面積、產(chǎn)量居全國(guó)前列，加工和出口能力較強(qiáng)。全省油料作物主要是花生和大豆兩類，此外還有核桃、芝麻、牡丹、玫瑰等特色產(chǎn)油作物。2009年，全省油料作物種植面積1520萬畝，總產(chǎn)380萬噸，其中花生1162萬畝，總產(chǎn)331萬噸，分別占我省油料作物面積及產(chǎn)量的76%和87%，占全國(guó)的20%和25%；大豆260萬畝，總產(chǎn)40萬噸；核桃75萬畝，總產(chǎn)4.8萬噸；牡丹8萬畝，產(chǎn)籽量1萬噸；玫瑰5萬畝。2009年，全省花生油產(chǎn)量75萬噸，占全國(guó)的37%，花生及其制品出口51萬噸，占全國(guó)的90%；大豆加工量500萬噸，大豆油產(chǎn)量90萬噸，均居全國(guó)前列；核桃油、牡丹油、玫瑰油等木本油料盡管產(chǎn)量少，但作為特色高端油，同樣具有廣闊的發(fā)展空間。從目前情況看，油料生產(chǎn)特別是花生、大豆生產(chǎn)面臨諸多困難和問題。一是種植比較效益低，缺少政策扶持，種植面積逐年減少；二是機(jī)械化程度低，新技術(shù)、新成果推廣應(yīng)用難；三是種植主要集中在中低產(chǎn)田，有效養(yǎng)分含量低，資源約束大；四是種植區(qū)域分散，規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化程度低。

二、指導(dǎo)思想、基本原則和發(fā)展目標(biāo)

(一)指導(dǎo)思想。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求，以產(chǎn)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo)，以新品種、新技術(shù)推廣為重點(diǎn)，積極與國(guó)家主體功能區(qū)規(guī)劃相銜接，全力推進(jìn)區(qū)域化布局、輕簡(jiǎn)化種植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、品牌化銷售，全面提升油料產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)供給能力、加工增值能力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力和可持續(xù)發(fā)展能力，加快山東油料產(chǎn)業(yè)振興步伐。

(二)基本原則。堅(jiān)持因地制宜，統(tǒng)籌規(guī)劃油料生產(chǎn)布局，發(fā)揮主產(chǎn)區(qū)資源優(yōu)勢(shì)；堅(jiān)持科技創(chuàng)新，加快成果轉(zhuǎn)化，提高單產(chǎn)和品質(zhì)；堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，產(chǎn)銷銜接，提高產(chǎn)業(yè)化、組織化程度；堅(jiān)持品牌立業(yè)，打造特色知名品牌，提升產(chǎn)品附加值。

(三)發(fā)展目標(biāo)。到2015年，全省油料作物種植面積達(dá)到1750萬畝，其中花生面積穩(wěn)定在1200萬畝，畝產(chǎn)350公斤，總產(chǎn)420萬噸；大豆面積穩(wěn)定在290萬畝，畝產(chǎn)200公斤，總產(chǎn)58萬噸；核桃面積達(dá)到200萬畝，總產(chǎn)15萬噸；牡丹面積45萬畝，產(chǎn)籽量6萬噸，玫瑰面積8萬畝。全省油料作物良種覆蓋率達(dá)到95%，建成150個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，綠色、有機(jī)食品生產(chǎn)基地達(dá)到200萬畝以上，規(guī)模以上油料加工龍頭企業(yè)達(dá)到100家，創(chuàng)建知名特色品牌100個(gè)。油料產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到700億元。通過五年的努力，油料產(chǎn)業(yè)區(qū)域化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化、品牌化格局基本形成，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力顯著提升。

三、發(fā)展重點(diǎn)

(一)主產(chǎn)區(qū)建設(shè)?；ㄉ?，重點(diǎn)建設(shè)魯東傳統(tǒng)出口型、魯中南食用加工型和魯西南高油型3個(gè)主產(chǎn)區(qū)，逐步培育形成具有較強(qiáng)市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)的專用花生優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)。魯東主要選用花育22號(hào)、花育30號(hào)、花育33號(hào)、山花7號(hào)和濰花6號(hào)等新品種；魯中南主要選用山花20號(hào)、花育20號(hào)、花育23號(hào)、花育25號(hào)、花育32號(hào)、魯花11號(hào)等新品種；魯西南主要選用豐花1號(hào)、花育22號(hào)、花育24號(hào)、花育30號(hào)、花育31號(hào)、花育37號(hào)、花育38號(hào)、濰花8號(hào)等新品種。大豆，重點(diǎn)建設(shè)魯西南中晚熟糧油兼用型、魯中中早熟糧油兼用型、魯北早熟油用型3個(gè)種植區(qū)。魯西南主要選用齊黃31

號(hào)、齊黃

32、臨豆九號(hào)等高油新品種；魯中主要選用齊黃

28、齊黃30、齊黃

33、魯豆11號(hào)等高油新品種；魯北主要選用齊黃29號(hào)、濰豆6號(hào)、濰豆7號(hào)等高油新品種。核桃重點(diǎn)建設(shè)魯中南、膠東兩大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)。牡丹，重點(diǎn)建設(shè)菏澤市、濟(jì)寧市、聊城市3個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)。玫瑰，重點(diǎn)建設(shè)平陰縣、巨野縣、萊州市3個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)。

(二)良種繁育基地建設(shè)。全省花生良種繁育按照1∶10的比例建設(shè)原原種、原種、良種繁育基地，每年原原種生產(chǎn)基地保持5000畝、原種生產(chǎn)基地5萬畝、良種繁育基地50萬畝，實(shí)行花生良種溯源生產(chǎn)供應(yīng)，提高集約供種能力，確保定期更新品種。力爭(zhēng)到2015年，健全全省花生良種繁育體系，確?；ㄉ鷥?yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)良種覆蓋率達(dá)到100%，統(tǒng)供率達(dá)到95%以上。加快建立以科研、農(nóng)場(chǎng)、企業(yè)為依托的大豆原種、良種繁育體系，重點(diǎn)建設(shè)濟(jì)南市省級(jí)大豆原種繁育基地和利津縣、膠南市、嘉祥縣3個(gè)省級(jí)大豆良種繁育基地，其中原種繁育基地1000畝、良種繁育基地9萬畝，大豆良種覆蓋率達(dá)到95%以上。核桃，重點(diǎn)建設(shè)濟(jì)南市、臨沂市、煙臺(tái)市3個(gè)省級(jí)種苗繁育基地。牡丹，重點(diǎn)建設(shè)菏澤市、聊城市2個(gè)省級(jí)種苗繁育基地。玫瑰，重點(diǎn)建設(shè)平陰縣、萊州市2個(gè)省級(jí)種苗繁育基地。

(三)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)。按照標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化、品牌化的要求，建設(shè)一批花生標(biāo)準(zhǔn)化示范基地。力爭(zhēng)到2015年，全省花生標(biāo)準(zhǔn)化示范基地達(dá)到135個(gè)，面積500萬畝，其中標(biāo)準(zhǔn)化出口花生示范基地40個(gè)、150萬畝，以榮成市、乳山市、文登市、煙臺(tái)市牟平區(qū)、蓬萊市、海陽(yáng)市、平度市、萊西市、即墨市、膠州市、萊陽(yáng)市、萊州市、招遠(yuǎn)市、棲霞市、膠南市、沂南縣、沂水縣、蒼山縣、費(fèi)縣、平邑縣、莒南縣、臨沭縣、日照市東港區(qū)、日照市嵐山區(qū)、五蓮縣、莒縣等26個(gè)縣(市、區(qū))為重點(diǎn)實(shí)施區(qū)域；油用花生示范基地80個(gè)、300萬畝，以冠縣、莘縣、曹縣、單縣、鄆城縣、鄄城縣、東明縣、寧陽(yáng)縣，高密市、昌樂縣、諸城市、安丘市、泰安市岱岳區(qū)、新泰市、泗水縣、鄒城市、滕州市、沂南縣、沂水縣、蒼山縣、費(fèi)縣、平邑縣、莒南縣、蒙陰縣、臨沭縣、日照市東港區(qū)、日照市嵐山區(qū)、五蓮縣、莒縣、榮成市、乳山市、文登市、煙臺(tái)市牟平區(qū)、蓬萊市、海陽(yáng)市、平度市、萊西市、即墨市、膠州市、萊陽(yáng)市、萊州市、招遠(yuǎn)市、棲霞市、膠南市等44個(gè)縣(市、區(qū))為重點(diǎn)實(shí)施區(qū)域；食用加工花生示范基地15個(gè)、50萬畝，以沂水縣、沂南縣、鄒城市、臨沭縣、平邑縣、泗水縣、莒南縣、蒙陰縣、費(fèi)縣、莒縣、日照市東港區(qū)、五蓮縣、蒼山縣、日照市嵐山區(qū)、沂源縣等15個(gè)縣(市、區(qū))為重點(diǎn)實(shí)施區(qū)域。建設(shè)大豆標(biāo)準(zhǔn)化示范基地20個(gè)、100萬畝，其中魯西南示范基地9個(gè)、50萬畝，以平陰縣、東平縣、汶上縣、嘉祥縣、梁山縣、鄆城縣、鄄城縣、東明縣、巨野縣為重點(diǎn)實(shí)施區(qū)域；魯中示范基地4個(gè)、20萬畝，以膠南市、諸城市、高密市、平度市為重點(diǎn)實(shí)施區(qū)域；魯北示范基地7個(gè)、30萬畝，以利津縣、墾利縣、東營(yíng)市河口區(qū)、博興縣、廣饒縣、無棣縣、沾化縣為重點(diǎn)實(shí)施區(qū)域。建設(shè)核桃、牡丹、玫瑰標(biāo)準(zhǔn)化示范基地30個(gè)，面積60萬畝。

(四)特色品牌培育。以“山東大花生”、“旭日型小花生”為重點(diǎn)，搞好魯花10號(hào)、花17等傳統(tǒng)品種的提純復(fù)壯，保持和擴(kuò)大傳統(tǒng)品牌優(yōu)勢(shì)。加大花育32號(hào)特色高油酸小花生、科花1號(hào)特大果花生等新品種推廣力度，力爭(zhēng)到2015年，培育2-3個(gè)品質(zhì)好、產(chǎn)量高、抗逆性強(qiáng)的特色花生新品種，由品種優(yōu)勢(shì)向品牌優(yōu)勢(shì)提升。加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)油核桃的研發(fā)推廣。充分挖掘玉米油、芝麻油、牡丹油、玫瑰油、花椒油等特色品種，重點(diǎn)推廣高油1號(hào)、萊陽(yáng)97-9等高油玉米良種，鳳丹271、紫斑牡丹1號(hào)等高油牡丹良種。

(五)中低產(chǎn)田改造。加大土地綜合治理力度，改善灌排條件，搞好土地深耕，推廣秸稈還田，增施有機(jī)肥，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)旱澇保收高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)田，促進(jìn)花生、大豆等油料作物平衡增產(chǎn)。到2015年，改造花生中低產(chǎn)田400萬畝，新增產(chǎn)能40萬噸，改造核桃中低產(chǎn)園20萬畝，新增產(chǎn)能1萬噸。

(六)安全標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。建立花生等油料作物種植、收購(gòu)、運(yùn)輸、加工、貯藏等環(huán)節(jié)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程。加強(qiáng)主產(chǎn)區(qū)質(zhì)量安全體系建設(shè)，強(qiáng)化質(zhì)量檢測(cè)和控制，防止黃曲霉素等污染。

四、政策措施

(一)強(qiáng)化科技支撐。發(fā)揮我省油料科技資源優(yōu)勢(shì)，以省農(nóng)科院、山東農(nóng)業(yè)大學(xué)、青島農(nóng)業(yè)大學(xué)等科研教學(xué)單位為依托，建立山東省油料作物科技創(chuàng)新基地，重點(diǎn)開展油料作物優(yōu)質(zhì)基因資源的挖掘與創(chuàng)新，培育高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、多抗、廣適新品種；大力開展花生、大豆節(jié)本增效等實(shí)用技術(shù)研究，推廣花生生產(chǎn)“四大關(guān)鍵技術(shù)”和“八項(xiàng)改進(jìn)技術(shù)”，即:深耕翻、廣覆膜、增密度、防早衰，改長(zhǎng)期自留種為定期更換新品種、改速效化肥一次使用為控釋肥精確施用、改早播早收為適當(dāng)晚播晚收、改人工播種收獲為機(jī)械化作業(yè)、改雙粒播種為單粒精播、改套種為夏直播、改普通病蟲防控為綠色防控、改一次集中化控為多次靈活化控；建立健全花生、大豆產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后配套技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，提高花生、大豆生產(chǎn)、加工的標(biāo)準(zhǔn)化水平；充分借助現(xiàn)代信息傳輸手段，有針對(duì)性地對(duì)農(nóng)民開展技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)民科學(xué)種植水平。

(二)搞好高產(chǎn)創(chuàng)建。在油料主產(chǎn)區(qū)積極開展“

十、百、萬”高產(chǎn)創(chuàng)建工程，即建立十畝高產(chǎn)攻關(guān)田、百畝示范方、萬畝示范片。加快高產(chǎn)栽培技術(shù)的集成和推廣，實(shí)行良種良法配套，強(qiáng)化高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)新品種和配套實(shí)用技術(shù)示范，引導(dǎo)農(nóng)民自覺選用優(yōu)良品種和先進(jìn)技術(shù)，輻射帶動(dòng)全省油料全面、均衡增產(chǎn)，充分挖掘油料增產(chǎn)潛力。加強(qiáng)花生葉斑病、蠐螬和大豆花葉病毒病、胞囊線蟲病等重大病蟲害防治，減少災(zāi)害損失，確保高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)。

(三)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)組織形式。充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的輻射帶動(dòng)作用，扶持壯大一批油料生產(chǎn)加工龍頭企業(yè)，重點(diǎn)培育10家起點(diǎn)高、規(guī)模大、帶動(dòng)能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)。加快發(fā)展油料專業(yè)合作社和行業(yè)協(xié)會(huì)等專業(yè)合作組織，建立健全農(nóng)戶與企業(yè)的利益連接機(jī)制，完善“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”、“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，提高油料生產(chǎn)的組織化、集約化、規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化水平。

(四)增加資金投入。綜合運(yùn)用補(bǔ)助、貼息、擔(dān)保、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等手段，加大政府性資金投入力度，省級(jí)重點(diǎn)扶持油料良種繁育、油料基地高產(chǎn)創(chuàng)建和品牌培育等。各市也要相應(yīng)加大資金投入力度，并明確支持重點(diǎn)。創(chuàng)新油料生產(chǎn)加工投融資體制機(jī)制，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資金投向油料產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加大對(duì)油料龍頭企業(yè)的信貸支持力度，提高融資能力。

(五)加大政策扶持。認(rèn)真研究有利于油料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持政策。繼續(xù)實(shí)施花生良種補(bǔ)貼和油料示范基地建設(shè)補(bǔ)助。爭(zhēng)取國(guó)家增加對(duì)我省油料主產(chǎn)縣(市、區(qū))的轉(zhuǎn)移支付。增加油料作物專用農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼。逐步將油料生產(chǎn)納入農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)范圍，降低農(nóng)民種植風(fēng)險(xiǎn)。實(shí)行油料最低收購(gòu)價(jià)政策，建立油料生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，對(duì)油料生產(chǎn)先進(jìn)縣(市、區(qū))、油料生產(chǎn)大戶及農(nóng)技推廣先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，調(diào)動(dòng)農(nóng)民和基層發(fā)展油料生產(chǎn)的積極性。

第五篇：《五大規(guī)劃》網(wǎng)上測(cè)試題

《五大規(guī)劃》網(wǎng)上測(cè)試題

（100題）

一、單選題

1、該區(qū)域農(nóng)業(yè)資源富集，耕地面積1.62億畝，占全省的80%以上；2012年糧食產(chǎn)量（B）億斤，占全省的90%以上，占全國(guó)的8.8%，是我國(guó)重要的糧食主產(chǎn)區(qū)和商品糧生產(chǎn)基地。

A、1034 B、1043 C、1053 D、1063

2、“兩大平原”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗(yàn)第一階段目標(biāo)是農(nóng)民人均純收入年均增長(zhǎng)（C）以上、城鎮(zhèn)化率達(dá)到60%以上。A、10% B、11% C、12% D、13%

3、按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律和市場(chǎng)機(jī)制，培育（C）經(jīng)營(yíng)主體，優(yōu)化資源配置和要素組合，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織化程度和農(nóng)民參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力，持續(xù)穩(wěn)定增加農(nóng)民收入。

A、新型工業(yè) B、新型商業(yè) C、新型農(nóng)業(yè) D、新型服務(wù)業(yè)

4、黑龍江和內(nèi)蒙古東北部地區(qū)與俄羅斯外貝加爾邊疆區(qū)、阿穆爾州、猶太自治州、哈巴羅夫斯克邊疆區(qū)、濱海邊疆區(qū)毗鄰，邊境線長(zhǎng)4032公里，占我國(guó)與俄羅斯邊境線總長(zhǎng)的（）目前擁有（B）個(gè)口岸，是我國(guó)對(duì)俄開放的重要窗口。A、93%、34 B、93%、33 C、94%、33 D、93%、34

5、黑龍江和內(nèi)蒙古東北部地區(qū)人文交流底蘊(yùn)深厚，在文化藝術(shù)、教育科技、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域開展了廣泛合作，俄語人才居全國(guó)（A）。A、首位 B、第二 C、第三 D、第四

6、到2020年，全國(guó)對(duì)俄羅斯及東北亞沿邊開放重要的橋頭堡和樞紐站基本建成，成為全國(guó)沿邊地區(qū)重要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)區(qū)域，與全國(guó)同步實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)。對(duì)俄羅斯進(jìn)出口總額達(dá)到（B）億美元。A、650 B、700 C、750 D、800

7、加強(qiáng)面向俄羅斯鐵路大通道建設(shè)，構(gòu)筑以（A）為樞紐，綏芬河—滿洲里鐵路為主通道，形成扇形放射鐵路網(wǎng)。.A、哈爾濱 B、齊齊哈爾 C、牡丹江 D、佳木斯

8、加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)國(guó)?。▍^(qū)）干線公路建設(shè)，形成以哈爾濱為軸心、（C）公路為軸邊、連接邊境口岸高速公路為骨架、沿邊高等級(jí)公路為弧線的扇形公路網(wǎng)。A、哈大高速 B、哈同高速 C、綏滿高速 D、哈牡高速

9、優(yōu)化發(fā)展高等教育，支持（D）創(chuàng)建世界一流大學(xué)。

A、哈爾濱工程大學(xué) B、東北農(nóng)業(yè)大學(xué) C、東北林業(yè)大學(xué) D、哈爾濱工業(yè)大學(xué)

10、積極擴(kuò)大就業(yè)，建立健全政府投資和重大項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)就業(yè)機(jī)制，大力發(fā)展（D）產(chǎn)業(yè)，增加就業(yè)崗位。

A、知識(shí)密集型 B、資金密集型 C、技術(shù)密集型 D、勞動(dòng)密集型

11、對(duì)中央安排老少邊窮地區(qū)的公益性建設(shè)項(xiàng)目，取消縣級(jí)并逐步減少市級(jí)配套資金。根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，利用境內(nèi)外優(yōu)勢(shì)資源和市場(chǎng)，優(yōu)先布局和發(fā)展（B）重大項(xiàng)目。

A、農(nóng)產(chǎn)品深加工 B、資源加工 C、高端服務(wù)業(yè) D、高科技

12、發(fā)揮（A）發(fā)展示范作用，推動(dòng)滿洲里、海拉爾和牙克石一體化發(fā)展。

A、綏芬河—東寧一體化 B、哈爾濱—大慶一體化 C、撫遠(yuǎn)—同江一體化 D、齊齊哈爾—黑河一體化

13、長(zhǎng)期以來，大小興安嶺林區(qū)經(jīng)濟(jì)是典型的“（B）”，接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，且多數(shù)起點(diǎn)低、規(guī)模小。

A、鋼鐵財(cái)政 B、木頭財(cái)政 C、旅游財(cái)政 D、木材財(cái)政

14、林區(qū)開發(fā)初期執(zhí)行“（A）”的方針，基礎(chǔ)設(shè)施靠林區(qū)自己辦社會(huì)建設(shè)，投入較少。

A、“邊生產(chǎn)、邊建設(shè)”、“先生產(chǎn)、后生活” B、“邊生產(chǎn)、邊建設(shè)”、“先生活、后生產(chǎn)” C、“先生產(chǎn)、后建設(shè)”、“邊生產(chǎn)、邊生活” D、“先建設(shè)、后生產(chǎn)”、“邊生產(chǎn)、邊生活”

15、國(guó)家實(shí)施“（B）”工程以來，大小興安嶺林區(qū)“資源危機(jī)、經(jīng)濟(jì)危困”的狀況有所緩解。

A、天護(hù) B、天保 C、天維 D、天產(chǎn)

16、按照（A）的原則，通過人工造林、封山育林、森林經(jīng)營(yíng)、濕地恢復(fù)等措施，對(duì)森林生態(tài)系統(tǒng)、濕地生態(tài)系統(tǒng)實(shí)行全面、全方位保護(hù)，提高生態(tài)功能，促進(jìn)大小興安嶺林區(qū)生態(tài)持續(xù)好轉(zhuǎn)。

A、保護(hù)優(yōu)先、分類經(jīng)營(yíng) B、利益優(yōu)先、分類經(jīng)營(yíng) C、保護(hù)優(yōu)先、集體經(jīng)營(yíng) D、利益優(yōu)先、集體經(jīng)營(yíng)

17、老工業(yè)基地的基本單元是（B）。

A、老工業(yè)省 B、老工業(yè)城市 C、老工業(yè)區(qū) D、老工業(yè)縣

18、規(guī)劃范圍內(nèi)的老工業(yè)基地，國(guó)土面積總計(jì)約140萬平方公里，人口規(guī)模3.9億，2011年地區(qū)生產(chǎn)總值占全國(guó)（C）。

A、24.5% B、24.6% C、24.7% D、24.8%

19、有序拓展金融服務(wù)業(yè)，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，加強(qiáng)對(duì)（D）融資支持。

A、大型企業(yè) B、中型企業(yè) C、小型企業(yè) D、中小企業(yè) 20、全國(guó)資源型城市共有（B）個(gè)。

A、162 B、262 C、126 D、216

21、資源枯竭城市歷史遺留問題依然嚴(yán)重，轉(zhuǎn)型發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力不強(qiáng)。尚有近（C）萬平方米棚戶區(qū)需要改造，約14萬公頃沉陷區(qū)需要治理，失業(yè)礦工人數(shù)達(dá)60多萬，城市低保人數(shù)超過180萬。A、6000 B、6500 C、7000 D、7500

22、扶持一批形式多樣的小型微型企業(yè)，重點(diǎn)解決困難群體就業(yè)問題，到2020年，累計(jì)吸納（C）萬失業(yè)礦工、林區(qū)失業(yè)工人、棚戶區(qū)改造回遷居民及失地農(nóng)民再就業(yè)。

A、300 B、400 C、500 D、600

23、到2020年，創(chuàng)建（A）個(gè)接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)示范城市，培育50個(gè)接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)集群，改造建設(shè)100個(gè)接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)園區(qū)和集聚區(qū)。A、10 B、20 C、30 D、40

24、黨的最高理想和最終目標(biāo)是（C）。

A、實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化

B、社會(huì)主義社會(huì)充分發(fā)展和高度發(fā)達(dá) C、實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義

25、黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)是什么？（C）

A、立黨為公、執(zhí)政為民 B、改革開放 C、發(fā)展 D、體制創(chuàng)新

26、中國(guó)共產(chǎn)黨的宗旨是（C）。

A、解放和發(fā)展生產(chǎn)力

B、建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義 C、全心全意為人民服務(wù)

27、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，要以（B）為核心。

A、建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍

B、保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系 C、改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制

28、和諧社會(huì)的總要求是民主法治、（A）、誠(chéng)信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處。

A、公平正義 B、公道正派 C、公平合理 29、2013年11月9日到12日，十八屆三中全會(huì)在北京召開，這次全會(huì)的主題是（A）。

A、全面深化改革 B、全面深化開放

C、全面改革開放 D、全面深化改革開放

30、《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》指出面對(duì)十分復(fù)雜的國(guó)際形式和艱巨繁重的國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，中央政治局全面貫徹黨的十八大精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全軍全國(guó)各族人民，著力（A）。A、穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革 B、調(diào)增長(zhǎng)、穩(wěn)結(jié)構(gòu)、促改革 C、穩(wěn)增長(zhǎng)、促結(jié)構(gòu)、調(diào)改革 D、促增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)改革

31、《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》指出全面深化改革的總目標(biāo)是（D）。A、實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)

B、全面建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制 C、實(shí)現(xiàn)和完成社會(huì)主義四個(gè)現(xiàn)代化建設(shè)

D、完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化

32、《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》指出指出，經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn)，核心問題是（B）。

A、處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，使政府在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮市場(chǎng)作用

B、處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用

C、處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，使政府在資源配置中起基礎(chǔ)性作用和更好發(fā)揮市場(chǎng)作用

D、處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，使市場(chǎng)在資源配置中起基礎(chǔ)性作用和更好發(fā)揮政府作用

33、我國(guó)社會(huì)主義民主政治的特有形式和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，是黨的群眾路線在政治領(lǐng)域的重要體現(xiàn)，是(B)。

A、基層民主 B、協(xié)商民主

C、人民代表大會(huì)制度 D、民族區(qū)域自治制度

34、中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，同時(shí)是（C）的先鋒隊(duì)，是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，代表中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國(guó)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，代表中國(guó)最廣大人民的根本利益。

A、中國(guó)人民 B、中華民族 C中國(guó)人民和中華民族

35、黨章總綱強(qiáng)調(diào)，要不斷提高黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，建設(shè)學(xué)習(xí)型、（C）、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨，使我們黨始終走在時(shí)代前列，成為領(lǐng)導(dǎo)全 國(guó)人民沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路不斷前進(jìn)的堅(jiān)強(qiáng) 核心。

A、科學(xué)型 B、制度型 C、服務(wù)型

36、黨的各級(jí)代表大會(huì)的代表和委員會(huì)的產(chǎn)生，要體現(xiàn)（A）的意志。

A、選舉人 B、同級(jí)黨委 C、上級(jí)黨委

37、《條例》是規(guī)范（D）的基本規(guī)章。

A、思想政治工作 B、黨支部工作 C、文化工作 D、機(jī)關(guān)黨的工作

38、基層黨組織要把（A）貫穿始終。

A、服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍 B、保持黨的先進(jìn)性

C、堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨 D、發(fā)揮黨組織的協(xié)助和監(jiān)督作用

39、黨組織要發(fā)揮（B）作用，使機(jī)關(guān)黨建工作始終走在黨的基層組織建設(shè)的前列。

A、先鋒模范 B、協(xié)助和監(jiān)督 C、表率 D、職能 40、機(jī)關(guān)黨的代表大會(huì)代表實(shí)行（C）。

A、培訓(xùn)制 B、票決制 C、任期制 D、公示制

二、多選題：

1、“兩大平原”開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗(yàn)重大意義是（ABCD）。

A、進(jìn)一步釋放農(nóng)業(yè)發(fā)展?jié)摿?B、保障國(guó)家糧食安全的現(xiàn)實(shí)需要 C、鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度

D、探索農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展的重大舉措

2、“兩大平原”開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗(yàn)指導(dǎo)思想中要破解的矛盾和達(dá)到的目標(biāo)是（ABCD）。

A、著力破解制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制問題和深層次矛盾 B、促進(jìn)黑土資源永續(xù)利用、水資源科學(xué)開發(fā)和高效利用

C、努力把“兩大平原”建成國(guó)家商品糧基地核心區(qū)、綠色食品生產(chǎn)樣板區(qū)、高效生態(tài)農(nóng)業(yè)先行區(qū)和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展先導(dǎo)區(qū) D、為全國(guó)糧食主產(chǎn)區(qū)實(shí)現(xiàn)“四化同步”發(fā)揮示范引領(lǐng)作用

3、“兩大平原”開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗(yàn)基本原則是（ABCD）。

A、綜合配套，協(xié)調(diào)推進(jìn) B、尊重民意，廣泛參與 C、先行先試，規(guī)范運(yùn)行 D、保護(hù)環(huán)境，合理開發(fā)

4、在“兩大平原”開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗(yàn)中，深化土地管理制度改革重點(diǎn)內(nèi)容是（ABCD）。

A、實(shí)行支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的差別化用地管理政策 B、完善節(jié)約集約用地管理制度 C、依法有序推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)

D、創(chuàng)新耕地保護(hù)機(jī)制

5、在“兩大平原”開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗(yàn)中，完善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和服務(wù)體系重點(diǎn)內(nèi)容（ABC）。A、提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力 B、創(chuàng)新農(nóng)技推廣方式 C、完善農(nóng)民培訓(xùn)體系

D、鼓勵(lì)大中專畢業(yè)生到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線就業(yè)創(chuàng)業(yè)

6、在“兩大平原”開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗(yàn)中，促進(jìn)農(nóng)民合作社規(guī)范發(fā)展的具體內(nèi)容是（ABC）。

A、推動(dòng)農(nóng)民合作社由數(shù)量增長(zhǎng)向數(shù)量質(zhì)量并重轉(zhuǎn)變

B、建立區(qū)域性農(nóng)民合作社綜合配套服務(wù)平臺(tái)，提供市場(chǎng)信息、產(chǎn)品營(yíng)銷、農(nóng)資購(gòu)買、農(nóng)機(jī)作業(yè)、農(nóng)技推廣等服務(wù)

C、進(jìn)一步明確國(guó)家投入在合作社社員中的量化和盈余分配方式，使國(guó)家扶持政策惠及更多農(nóng)民

D、進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)民合作社范疇及金融管理

7、在“兩大平原”開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗(yàn)中，完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制具體內(nèi)容是（AB）。

A、鼓勵(lì)和引導(dǎo)龍頭企業(yè)組建大型企業(yè)集團(tuán)，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工 B、鼓勵(lì)和支持龍頭企業(yè)加大科技投入，承擔(dān)相關(guān)科技創(chuàng)新和推廣項(xiàng)目 C、組織閑余人員外出打工

D、推進(jìn)重點(diǎn)龍頭企業(yè)監(jiān)測(cè)制度和統(tǒng)計(jì)制度創(chuàng)新

8、在“兩大平原”開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗(yàn)中，實(shí)行支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的差別化用地管理政策具體內(nèi)容是（ABC）。

A、規(guī)范推進(jìn)集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地流轉(zhuǎn)，逐步建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)建設(shè)用地市場(chǎng)

B、晾曬場(chǎng)、農(nóng)機(jī)具停放場(chǎng)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)附屬設(shè)施建設(shè)用地情況特殊、確需突破規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，可以向國(guó)土資源部門申請(qǐng)調(diào)整

C、優(yōu)先安排交通、水利、能源、環(huán)保等重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目用地 D、加大對(duì)農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施和社會(huì)保障體系建設(shè)投入，注重保護(hù)我國(guó)農(nóng)業(yè)文明和農(nóng)村文化特色，探索城鎮(zhèn)化與新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的新模式

9、在“兩大平原”開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗(yàn)中，建立農(nóng)業(yè)信貸投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制具體內(nèi)容是（ABC）。

A、加大對(duì)“三農(nóng)”領(lǐng)域的信貸支持力度，加大支農(nóng)再貸款支持力度 B、繼續(xù)實(shí)施和完善縣域金融機(jī)構(gòu)涉農(nóng)貸款增量獎(jiǎng)勵(lì)政策，鼓勵(lì)和支持金融機(jī)構(gòu)增加涉農(nóng)貸款投放

C、對(duì)符合條件的地方，積極給予建設(shè)貸款貼息支持

D、完善政府財(cái)政支農(nóng)資金管理體制，對(duì)現(xiàn)有財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金進(jìn)行清理、歸類和整合，集中資金支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提高財(cái)政支農(nóng)資金使用效益

10、黑龍江和內(nèi)蒙古東北部地區(qū)沿邊開發(fā)開放戰(zhàn)略定位是（ABCD）

A、我國(guó)沿邊開放新高地

B、我國(guó)面向俄羅斯及東北亞開放的重要樞紐站 C、我國(guó)沿邊重要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)區(qū)域 D、我國(guó)東北地區(qū)重要生態(tài)安全屏障

11、如何提升口岸功能（AB）

A、優(yōu)化口岸布局 B、改善通關(guān)條件 C、提高通關(guān)質(zhì)量 D、加強(qiáng)硬件建設(shè)

12、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃，促進(jìn)（ACD）一體化

A、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施 B、醫(yī)療教育 C、公共服務(wù) D、社會(huì)管理

13、固體廢物綜合處理。按照（ABC）的原則，加強(qiáng)建筑垃圾、煤矸石、粉煤灰等大宗固體廢棄物綜合處理和利用。建立健全城鎮(zhèn)垃圾收運(yùn)系統(tǒng)，在哈爾濱、伊春、佳木斯、雞西、肇東建設(shè)垃圾發(fā)電廠，加快縣級(jí)以上城市垃圾處理廠建設(shè)。

A、減量化 B、再利用 C、資源化 D、環(huán)保化

14、支持境外合作企業(yè)權(quán)益農(nóng)林產(chǎn)品、能源和礦產(chǎn)品進(jìn)口和加工。推動(dòng)在（AD）設(shè)立俄羅斯領(lǐng)事機(jī)構(gòu)，支持地方政府與俄羅斯毗鄰州區(qū)互設(shè)經(jīng)貿(mào)代表機(jī)構(gòu)。進(jìn)一步簡(jiǎn)化出入境手續(xù)，為公民因私出國(guó)提供辦證便利。A、哈爾濱 B、綏芬河 C、佳木斯 D、滿洲里

15、大小興安嶺林區(qū)生態(tài)屏障的地位（ACD）。

A、是我國(guó)維護(hù)生態(tài)安全的重要屏障 B、是我國(guó)重要的財(cái)政來源

C、是我國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化的重要支撐區(qū) D、是我國(guó)儲(chǔ)備木材資源的戰(zhàn)略基地

16、大小興安嶺林區(qū)面臨的問題（ABCD）。

A、生態(tài)系統(tǒng)破壞嚴(yán)重，自然災(zāi)害頻繁發(fā)生 B、可采資源難以為繼，森林質(zhì)量大幅下降 C、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)極其單一，經(jīng)濟(jì)發(fā)展嚴(yán)重滯后 D、林區(qū)職工生活困苦，民生問題十分突出

17、強(qiáng)化森林管護(hù)與保護(hù)，完善（ACD）三大體系，提升森林防火水平和應(yīng)急能力，保障森林資源安全。

A、預(yù)防 B、懲治 C、撲救 D、保障

18、依托中心城市，積極探索林區(qū)（ABC）的新模式，促進(jìn)林區(qū)人口、產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，改善林區(qū)生產(chǎn)生活環(huán)境。

A、體制改革 B、機(jī)制創(chuàng)新 C、對(duì)外開放 D、區(qū)域合作

19、林區(qū)如何全面提升優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)（ABC）

A、大力發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè) B、做優(yōu)林木深加工產(chǎn)業(yè) C、積極發(fā)展林區(qū)商貿(mào)服務(wù)業(yè) D、大力發(fā)展種植業(yè) 20、改善林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施包括（ABCD）

A、完善林區(qū)交通設(shè)施 B、加強(qiáng)林區(qū)電網(wǎng)改造 C、加快林區(qū)生活設(shè)施建設(shè) D、改善森林保護(hù)和管護(hù)設(shè)施

21、加強(qiáng)少數(shù)民族文化遺產(chǎn)保護(hù)，建立（ACD）文化生態(tài)保護(hù)區(qū)，實(shí)施整體性保護(hù)。

A、鄂倫春族 B、赫哲族 C、鄂溫克族 D、達(dá)斡爾族

22、老工業(yè)基地工業(yè)基礎(chǔ)雄厚，較好的發(fā)展條件有哪些（ABD）

A、資產(chǎn)存量大 B、產(chǎn)業(yè)規(guī)模大 C、科研隊(duì)伍強(qiáng) D、產(chǎn)業(yè)地位重要

23、老工業(yè)基地存在的問題（ABCD）

A、產(chǎn)業(yè)層次低，發(fā)展方式粗放

B、城市內(nèi)部空間布局不合理，基礎(chǔ)設(shè)施落后 C、排放強(qiáng)度大，環(huán)境污染嚴(yán)重 D、就業(yè)壓力大，收入水平低

24、老工業(yè)基地發(fā)展的基本原則（ABCD）

A、堅(jiān)持全面推進(jìn)與分類指導(dǎo)相結(jié)合 B、堅(jiān)持調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與完善城市功能相結(jié)合 C、堅(jiān)持市場(chǎng)取向與政府引導(dǎo)相結(jié)合 D、堅(jiān)持自力更生與國(guó)家扶持相結(jié)合

25、把老工業(yè)基地調(diào)整改造作為（ABC）的重要戰(zhàn)略任務(wù)，針對(duì)突出矛盾和問題，明確總體思路和目標(biāo)任務(wù)，加大工作力度，努力開創(chuàng)新局面 A、擴(kuò)內(nèi)需 B、調(diào)結(jié)構(gòu) C、惠民生 D、促增長(zhǎng)

26、高端裝備制造業(yè)要面向我國(guó)重大工程迫切需求，重點(diǎn)發(fā)展（AB）高性能加工設(shè)備及關(guān)鍵零部件。

A、軌道交通設(shè)備 B、航空航天裝備 C、汽車裝備 D、發(fā)電裝備

27、老工業(yè)基地科技和人才建設(shè)的重點(diǎn)（ABCD）。

A、中國(guó)科學(xué)院院地合作計(jì)劃 B、知識(shí)產(chǎn)權(quán)能力提升計(jì)劃 C、國(guó)外引智和對(duì)外交流專項(xiàng)

D、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)科技專項(xiàng)

28、支持非公有制企業(yè)通過（ABC）等多種形式，參與國(guó)有企業(yè)改制重組，培育科技型中小企業(yè)，發(fā)展各類新興產(chǎn)業(yè)，支持符合條件的企業(yè)上市。A、參股 B、控股 C、并購(gòu) D、買股

29、鼓勵(lì)和引導(dǎo)非公有制企業(yè)投資于（ACD）等領(lǐng)域，為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境。

A、基礎(chǔ)設(shè)施 B、教育事業(yè) C、社會(huì)公共事業(yè) D、金融服務(wù)

30、深刻認(rèn)識(shí)老工業(yè)基地調(diào)整改造的（ABCD），充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制基礎(chǔ)性作用，采取有針對(duì)性的政策措施，加大扶持力度，努力實(shí)現(xiàn)調(diào)整改造目標(biāo)。A、重要性 B、艱巨性 C、復(fù)雜性 D、緊迫性

31、我國(guó)資源型城市（ABCD）特點(diǎn)。

A、數(shù)量多 B、分布廣 C、歷史貢獻(xiàn)巨大 D、現(xiàn)實(shí)地位突出

32、當(dāng)前國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)不確定性、不穩(wěn)定性上升，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中（ACD）問題突出，由于內(nèi)外部因素疊加，新舊矛盾交織，資源型城市可持續(xù)發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的任務(wù)十分艱巨。A、不平衡 B、不協(xié)調(diào) C、不穩(wěn)定 D、不可持續(xù)

33、促進(jìn)資源型城市可持續(xù)發(fā)展，對(duì)于（ABCD）具有重要意義。

A、維護(hù)國(guó)家能源資源安全 B、推動(dòng)新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化 C、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定和民族團(tuán)結(jié) D、建設(shè)資源節(jié)約和環(huán)境友好型社會(huì)

34、全國(guó)資源型城市發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)（ABCD）。

A、資源保障有力 B、經(jīng)濟(jì)活力迸發(fā) C、人居環(huán)境優(yōu)美 D、社會(huì)和諧進(jìn)步

35、資源型城市（ABCD）重點(diǎn)旅游區(qū)。

A、紅色旅游 B、自然風(fēng)光旅游 C、人文歷史旅游 D、礦山工業(yè)旅游

36、資源型城市重點(diǎn)培育的接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)集群有（ABCD）。

A、資源深加工產(chǎn)業(yè)集群 B、先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群 C、資源綜合利用產(chǎn)業(yè)集群 D、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群

37、礦山地質(zhì)環(huán)境（ABCD）重點(diǎn)治理工程。

A、大型礦坑重點(diǎn)治理工程 B、滑坡泥石流重點(diǎn)治理工程 C、地下水破壞重點(diǎn)治理工程 D、塌陷區(qū)重點(diǎn)治理工程

38、適應(yīng)時(shí)代需求，大力宣傳資源型城市創(chuàng)業(yè)歷程和涌現(xiàn)出的（ABCD）等模范人物事跡。

A、王進(jìn)喜 B、雷鋒 C、馬永順 D、郭明義

39、《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》指出全面深化改革的總目標(biāo)是(CD)。

A、到建黨100周年，建成全面小康社會(huì)

B、到建國(guó)100周年，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興 C、完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度 D、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化

40、十八屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)：全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。必須更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，加快發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、民主政治、先進(jìn)文化、和諧社會(huì)、生態(tài)文明，讓(BCD)。A、一切社會(huì)因素調(diào)動(dòng)起來服務(wù)市場(chǎng)

B、一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理、資本的活力競(jìng)相迸發(fā) C、一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流 D、發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民

41、十八屆三中全會(huì)指出，改革開放的成功實(shí)踐為全面深化改革提供了重要的經(jīng)驗(yàn)，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持。最重要的是，堅(jiān)持(ABCD)。

A、黨的領(lǐng)導(dǎo)，貫徹黨的基本路線，不走封閉僵化的老路，不走改旗易幟的邪路，堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，始終確保改革正確方向

B、解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)，一切從實(shí)際出發(fā)，總結(jié)國(guó)內(nèi)成功做法，借鑒國(guó)外有益經(jīng)驗(yàn)，勇于推進(jìn)理論和實(shí)踐創(chuàng)新

C、以人為本，尊重人民主體地位，發(fā)揮群眾首創(chuàng)精神，緊緊依靠人民推動(dòng)改革，促進(jìn)人的全面發(fā)展

D、正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系，膽子要大、步子要穩(wěn)，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和摸著石頭過河相結(jié)合，整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破相促進(jìn)，提高改革決策科學(xué)性，廣泛凝聚共識(shí)，形成改革合力

42、十八屆三中全會(huì)指出，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化新形勢(shì)，構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制必須(ABCD)。

A、推動(dòng)對(duì)內(nèi)對(duì)外開放相互促進(jìn)、引進(jìn)來和走出來更好結(jié)合

B、促進(jìn)國(guó)際國(guó)內(nèi)要素有序自由流動(dòng)、資源高效配置、市場(chǎng)深度融合 C、加快培育參與和引領(lǐng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，以開放促改革 D、要放寬投資準(zhǔn)入，加快自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)，擴(kuò)大內(nèi)陸沿邊開放

43、十八屆三中全會(huì)指出，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子的根本之策是(ABC)。A、堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人 B、讓人民監(jiān)督權(quán)力 C、讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行 D、提高官員道德品質(zhì)

44、十八屆三中全會(huì)指出，堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人，讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，是把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子的根本之策。必須(ABCD)。A、構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力的運(yùn)行體系

B、健全懲治和預(yù)防腐敗體系，建設(shè)廉潔政治，努力實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明

C、形成科學(xué)有效的權(quán)力制約和協(xié)調(diào)機(jī)制

D、加強(qiáng)反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障，健全改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化制度

45、十八屆三中全會(huì)指出中央成立全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)改革(ABCD)。A、總體設(shè)計(jì) B、統(tǒng)籌協(xié)調(diào) C、整體推進(jìn) D、督促落實(shí)

46、黨員服務(wù)工作的基本要求是（ABCD）。

A、建立健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫助機(jī)制 B、關(guān)心黨員思想、學(xué)習(xí)、工作和生活

C、了解黨員需求，及時(shí)反映涉及黨員切身利益的重要情況 D、認(rèn)真做好離退休黨員、流動(dòng)黨員的服務(wù)工作

47、《條例》的主要特點(diǎn)有（ABC）。

A、體現(xiàn)了黨的理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新的新成果 B、貫徹了中央對(duì)機(jī)關(guān)黨的工作的新要求

C、吸收了各級(jí)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的新經(jīng)驗(yàn) D、維護(hù)了黨的集中統(tǒng)一

48、部門黨組（黨委）指導(dǎo)機(jī)關(guān)基層黨組織工作的主要方法有（BD）。

A、把機(jī)關(guān)黨的工作列入黨組（黨委）工作議程，與業(yè)務(wù)工作同規(guī)劃、同部署、同檢查、同落實(shí)、同考核。每半年至少聽取一次工作匯報(bào)，定期討論、研究，提出指導(dǎo)性意見

B、通過機(jī)關(guān)基層黨組織了解機(jī)關(guān)工作人員的思想情況，以及對(duì)重要決策和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律等方面的反映和意見，支持機(jī)關(guān)基層黨組織對(duì)黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行監(jiān)督

C、對(duì)所屬機(jī)關(guān)基層黨組織貫徹落實(shí)同級(jí)黨的委員會(huì)決議、決定和重要工作部署的情況進(jìn)行督促檢查。

D、黨組（黨委）成員要結(jié)合分工，建立基層黨建工作聯(lián)系點(diǎn)，以身作則，支持并積極參加機(jī)關(guān)黨的活動(dòng)，發(fā)揮表率作用

49、嚴(yán)格黨的組織生活要堅(jiān)持做到（ABCD）。

A、按期召開民主生活會(huì)，認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng) B、定期開展黨員黨性分析評(píng)議活動(dòng)

C、經(jīng)常分析黨內(nèi)思想狀況，加強(qiáng)黨員思想教育 D、做好民主評(píng)議黨員工作，嚴(yán)肅處置不合格黨員 50、機(jī)關(guān)基層黨組織做好思想政治工作，不包括（A D）

A、如實(shí)向上級(jí)黨組織反映本部門黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想、作風(fēng)和工作情況 B、加強(qiáng)機(jī)關(guān)以及直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治建設(shè) C、針對(duì)機(jī)關(guān)工作人員的思想政治狀況，做好經(jīng)常性的思想政治工作 D、對(duì)于群眾意見較大的黨員干部，要及時(shí)談話提醒

三、判斷題

1、“兩大平原”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗(yàn)階段目標(biāo)是通過開展十個(gè)方面的改革試驗(yàn)，在“兩大平原”初步建立適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制和以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長(zhǎng)效機(jī)制。（√）

2、加強(qiáng)危險(xiǎn)廢棄物全過程管理，安全處置危險(xiǎn)廢棄物，在區(qū)域中心城市布局建設(shè)垃圾無害化集中處理中心。（×）

3、可采資源基本枯竭的黑龍江大小興安嶺林區(qū)要全面停止主伐；內(nèi)蒙古大興安嶺林區(qū)要大幅調(diào)減采伐量，逐步停止天然林主伐。（√）

4、資源型城市是以本地區(qū)礦產(chǎn)、森林等自然資源開采、加工為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的城市。（√）

5、黑龍江和內(nèi)蒙古東北部地區(qū)文化事業(yè)發(fā)展，需要加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)利用、加強(qiáng)中東鐵路建筑群保護(hù)等公共文化設(shè)施建設(shè)。（√）

6、《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》指出全面深化

改革的重點(diǎn)是政治體制改革。（×）

7、黨章總綱指出:發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)。（√）

8、《條例》規(guī)定，機(jī)關(guān)黨的基層委員會(huì)、總支部委員會(huì)、支部委員會(huì)書記一般應(yīng)由本部門黨員負(fù)責(zé)人兼任，也可以由同級(jí)黨員干部專任（√）。

9、先進(jìn)生產(chǎn)力的集中體現(xiàn)和主要標(biāo)志是科學(xué)的管理水平（×）

10、新時(shí)期黨所面臨的兩大歷史課題是不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。（√）

答案

單選： 1-5 BCCBA 6-10 BACDD 11-15BABAB 16-20ABCDB 21-25CCACC 26-30CBAAA 31-35DBBCC 36-40ADABC 多選：

1.ABCD 2.ABCD 3.ABCD 4.ABCD 5.ABC 6.ABC 7.AB 8.ABC 9.ABC 10.ABCD 11.AB 12.ACD 13.ABC 14.AD 15.ACD 16.ABCD 17.ACD 18.ABC 19.ABC 20.ABCD 21.ACD 22.ABD 23.ABCD 24.ABCD 25.ABC 26.AB 27.ABCD 28.ABC 29.ACD 30.ABCD 31.ABCD 32.ACD 33.ABCD 34.ABCD 35.ABCD 36.ABCD 37.ABCD 38.ABCD 39.CD 40.BCD 41.ABCD 42.ABCD 43.ABC 44.ABCD 45.ABCD 46.ABCD 47.ABC 48.BD 49.ABCD 50.AD 判斷：1-5√×√√√6-10×√√×√