第一篇：城鎮(zhèn)化進(jìn)程對(duì)中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

城鎮(zhèn)化進(jìn)程對(duì)中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

摘要：城鎮(zhèn)化必然會(huì)導(dǎo)致農(nóng)村人口的流動(dòng)，而農(nóng)村人口的轉(zhuǎn)移也必然會(huì)對(duì)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生影響，產(chǎn)生的積極影必然會(huì)對(duì)農(nóng)村以及農(nóng)民產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的作用，而一些消極影響我們也不能忽略。本文就城鎮(zhèn)化進(jìn)程中所產(chǎn)生的積極影響以及消極影響及其應(yīng)對(duì)策略進(jìn)行簡(jiǎn)單剖析。

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關(guān)鍵詞：城鎮(zhèn)化;農(nóng)村;影響

改革開(kāi)放以來(lái)，黨和政府歷來(lái)高度重視三農(nóng)問(wèn)題。從 1982年至今，我過(guò)共出臺(tái)有關(guān)三農(nóng)問(wèn)題一號(hào)文件總計(jì)十四個(gè)，從2005 年起，連續(xù) 8 年一號(hào)文件都與三農(nóng)問(wèn)題息息相關(guān)。由于我國(guó)對(duì)農(nóng)村的大力支持使得農(nóng)村事業(yè)發(fā)展勢(shì)頭迅猛，從 20 世紀(jì) 90 年代末期開(kāi)始，我國(guó)的城鎮(zhèn)化進(jìn)入了快速發(fā)展的階段，城鎮(zhèn)化也成為了解決三農(nóng)問(wèn)題的重要途徑。加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)，對(duì)于“新農(nóng)村建設(shè)”和解決三農(nóng)問(wèn)題具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。然而，在這一進(jìn)程中所凸顯出來(lái)的問(wèn)題也是不可小覷的。

城鎮(zhèn)化所帶來(lái)的積極影響

1.城鎮(zhèn)化帶來(lái)農(nóng)民純收入的增加。從短期看，雖然城鎮(zhèn)化對(duì)農(nóng)民各種收入的直接影響不甚顯著，但城鎮(zhèn)化的實(shí)質(zhì)已然決定了其長(zhǎng)期性的特點(diǎn)，因而，在以依托城鎮(zhèn)化來(lái)增加農(nóng)民純收入的政策選擇上，必然要采取長(zhǎng)期政策而非短期政策，盡可能避免短期的投機(jī)行為，以保證城鎮(zhèn)化對(duì)農(nóng)民收入影響的正向促進(jìn)作用能夠更加持續(xù)、穩(wěn)固、長(zhǎng)久。而作為城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的主體農(nóng)民來(lái)說(shuō)，為順應(yīng)這種長(zhǎng)期化的特點(diǎn)必然要進(jìn)行一定的投資和消費(fèi)，包括自身的學(xué)習(xí)以及用來(lái)購(gòu)置生活所需所付出的貨幣。因此可能在初期存在一定的負(fù)相關(guān)，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，這是城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的農(nóng)民自己調(diào)節(jié)的過(guò)程，也是城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的必然。由于農(nóng)民對(duì)自身投資在今后的工作中占有技術(shù)優(yōu)勢(shì)，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看會(huì)得到更豐厚的勞動(dòng)報(bào)酬，城鎮(zhèn)化必然會(huì)增加農(nóng)民的收入。

2.城鎮(zhèn)化建設(shè)使農(nóng)民消費(fèi)需求增長(zhǎng)并擴(kuò)大農(nóng)村市場(chǎng)。對(duì)城鎮(zhèn)化建設(shè)的不斷深化，不僅可以直接引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)鎮(zhèn)建房、買(mǎi)房，帶動(dòng)房地產(chǎn)的銷(xiāo)售，還可以帶動(dòng)建筑、建材、輕工裝飾、家電等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。同時(shí)，由于小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施的不斷建設(shè)和完善，以往農(nóng)民買(mǎi)洗衣機(jī)當(dāng)收納箱、買(mǎi)電視機(jī)當(dāng)裝飾、買(mǎi)電冰箱當(dāng)廚柜等一些消費(fèi)理念得到轉(zhuǎn)變，這些制約農(nóng)民消費(fèi)的障礙因素，已經(jīng)逐漸變?nèi)酰r(nóng)民的潛在購(gòu)買(mǎi)力急劇增加。這些都會(huì)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的有效需求，極大的促進(jìn)了農(nóng)村的消費(fèi)市場(chǎng)，使市場(chǎng)更為活躍。

3.城鎮(zhèn)化促進(jìn)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。城鎮(zhèn)化促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由第一產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向第二、三產(chǎn)業(yè)。并且大有第二產(chǎn)業(yè)成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的趨勢(shì)。城鎮(zhèn)化會(huì)對(duì)農(nóng)民家庭經(jīng)營(yíng)性收入中的第二、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生有效影響，城鎮(zhèn)化建設(shè)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化都有巨大而深遠(yuǎn)的影響，也是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的重大戰(zhàn)略。

4.城鎮(zhèn)化能夠吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力。城鎮(zhèn)化所吸納的大量剩余勞動(dòng)力，能夠減少農(nóng)民數(shù)量，增加城鎮(zhèn)人口的比例，增加農(nóng)民人均資源占有量，直接帶動(dòng)農(nóng)民人均收入的增長(zhǎng)。城鎮(zhèn)化水平提高，能夠吸納更多農(nóng)村富余勞動(dòng)力，便于推廣應(yīng)用更為先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科技和物質(zhì)裝備，推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和現(xiàn)代化水平，從而提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收。

城鎮(zhèn)化對(duì)農(nóng)村所帶來(lái)的消極影響

1.城鎮(zhèn)化導(dǎo)致農(nóng)村低素質(zhì)勞動(dòng)力比例加大。城鎮(zhèn)化的不平衡性決定了在一些先進(jìn)的城鎮(zhèn)化地區(qū)大量?jī)?yōu)質(zhì)的農(nóng)村勞動(dòng)力資源涌入城鎮(zhèn)，使目前農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)勞動(dòng)的優(yōu)質(zhì)勞動(dòng)力明顯減少，部分地方從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)力價(jià)格大漲，而且有時(shí)急需的部分勞動(dòng)作業(yè)得不到及時(shí)有效的開(kāi)展，貽誤農(nóng)時(shí)，使經(jīng)濟(jì)效益受損。農(nóng)村優(yōu)質(zhì)的勞動(dòng)力資源外流，使先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)推廣受到不同程度的影響。低素質(zhì)的勞動(dòng)者在從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)中，耗時(shí)長(zhǎng)，效率低，影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)時(shí)間的嚴(yán)格要求。而隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快低素質(zhì)的勞動(dòng)者不能適應(yīng)城鎮(zhèn)化的腳步而留在了農(nóng)村，他們?cè)谶M(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過(guò)程中往往是耗費(fèi)了大量的時(shí)間去工作，卻收效甚微。就目前看，農(nóng)村剩余勞動(dòng)人口中，低素質(zhì)的勞動(dòng)者是剩余人口的主流。這些勞動(dòng)力由于種種原因，一時(shí)又很難融入城鎮(zhèn)人口的大軍之中，這些人員將成為未來(lái)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與發(fā)展的瓶頸。

2.城鎮(zhèn)化增加了農(nóng)村閑置住房。大量人口由農(nóng)村向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，使農(nóng)村的住房閑置顯得越來(lái)越多。農(nóng)村住房的價(jià)值最近幾年一落再落。幾年前一座農(nóng)家大洋房售價(jià)在十幾萬(wàn)元，而如今幾萬(wàn)元還無(wú)人問(wèn)津。這些新式大洋房都是改革開(kāi)放后，農(nóng)民富裕起來(lái)后建成。大都采用新式的建筑材料，不僅面積大，而且設(shè)施全。建筑的質(zhì)量都非常高，即使再住上一百年也不至于損壞。在這種條件下，他們離開(kāi)農(nóng)村到城里工作，家中的已有資源拜拜在農(nóng)村“睡大覺(jué)”，著實(shí)可惜。一方面是農(nóng)村房屋價(jià)格直線下降，另一方面是城里放假居高不下，這使一部分到城里務(wù)工的農(nóng)民一時(shí)在經(jīng)濟(jì)上難以承受，他們的身心受到了極大的損害，影響了他們的生活質(zhì)量和對(duì)前途的信心。由于身心遭受不同程度的打擊，這種心態(tài)又往往是引發(fā)各種社會(huì)矛盾的導(dǎo)火索，對(duì)整個(gè)社會(huì)的和諧和穩(wěn)定是相當(dāng)不不利的。

3.城鎮(zhèn)化使農(nóng)村留守老人缺乏關(guān)懷。大量農(nóng)村勞動(dòng)力遷移城鎮(zhèn)，使農(nóng)村老弱病殘者相對(duì)增多。他們不能得到及時(shí)的關(guān)懷和照顧，影響了他們的生活質(zhì)量和對(duì)生活的信心。留守農(nóng)村的居民幸福指數(shù)正在下降。當(dāng)下農(nóng)村由于缺少優(yōu)質(zhì)的勞動(dòng)力資源，這些弱勢(shì)群體對(duì)很多農(nóng)活都難以操作，他們只能眼巴巴看著即可到手的財(cái)富化為烏有而無(wú)能為力。這時(shí)他們精神上的打擊同樣也是巨大的。還有一部分多病的老人或者殘疾人群由于治療不及時(shí)而命喪黃泉。

4.城鎮(zhèn)化使科技成果在農(nóng)村的普及受到影響。大量的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，使許多新的科技成果在農(nóng)村的推廣與普及遇到困難。由于優(yōu)質(zhì)的勞動(dòng)力外流，在農(nóng)村留守的都是一些中老年人，他們對(duì)新的科技知識(shí)知之甚少，再加上年齡的老化，對(duì)諸如交水電費(fèi)，存取貨幣，維修和使用等等日常事務(wù)的處理相當(dāng)困難。許多老人至今都不會(huì)使用手機(jī)通話等。正因如此，留守的中老年人他們家務(wù)負(fù)擔(dān)并沒(méi)有因科技革命的到來(lái)而獲益，協(xié)助他們做好這類(lèi)的家務(wù)瑣事變得更加繁重而迫切。

解決的一些相關(guān)措施

1.“領(lǐng)頭羊”作用。農(nóng)村基層的各級(jí)組織，應(yīng)當(dāng)積極行動(dòng)起來(lái)，通過(guò)各種渠道選拔、培養(yǎng)能夠帶領(lǐng)當(dāng)?shù)厝罕娮呦蛭拿?、富裕的各種崗位的“領(lǐng)頭羊”?！邦I(lǐng)頭羊”在今后農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展中的作用是不可低估的。一個(gè)地方如果缺少有知識(shí)有經(jīng)驗(yàn)有文明程度的好領(lǐng)導(dǎo)，這個(gè)地方的發(fā)展將會(huì)嚴(yán)重滯后。對(duì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力定期進(jìn)行理論技術(shù)指導(dǎo)，引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)手段作用在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，使其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率顯著提高。

2.引導(dǎo)城鎮(zhèn)老人落戶(hù)年農(nóng)村。通過(guò)各種方式，積極啟發(fā)引導(dǎo)在城鎮(zhèn)離退的老人晚年到農(nóng)村落戶(hù)，安度自己的晚年生活。因?yàn)檗r(nóng)村比較安定舒適的生活環(huán)境比較適合老年人的生活，老人可以在寬松舒適的環(huán)境中找到自己晚年生活的樂(lè)趣。這樣既可以化解當(dāng)前城鎮(zhèn)人口的擁擠狀況，同時(shí)又為農(nóng)村剩余房屋的實(shí)用找到一個(gè)合適的契機(jī)。這樣對(duì)于化解城鄉(xiāng)之間在發(fā)展過(guò)程中的各種矛盾是十分有益的。

3.教育支持。抓緊對(duì)現(xiàn)有農(nóng)村人口，特別是青少年人口的思想道德教育啟發(fā)，引導(dǎo)他們從小就尊重和愛(ài)戴中老年人，盡其所能幫助他們解決日常生活中遇到的各種困難，農(nóng)村中小學(xué)校在此方面承擔(dān)不可替代的作用與影響。農(nóng)村中小學(xué)教育必須把思想道德建設(shè)放在一切工作的首位，形成整個(gè)教育階段的常態(tài)化模式，并通過(guò)定期督導(dǎo)，檢查等手段，將此項(xiàng)工作落到實(shí)處。

中國(guó)的現(xiàn)有國(guó)情決定了城鎮(zhèn)化進(jìn)程不可能最終取代農(nóng)村的存在而結(jié)束。因?yàn)檗r(nóng)村有廣袤的土地需要耕種，另外有一部分無(wú)法遷移的人口還要再此生活，還有一部分改革開(kāi)放后的成果需要有人堅(jiān)守和維護(hù)，還有一部分人對(duì)城里的生活并沒(méi)有產(chǎn)生好感與認(rèn)可。種種原因表明，城鎮(zhèn)化進(jìn)程想以取締農(nóng)村的存在而收?qǐng)鍪遣豢陀^不現(xiàn)實(shí)的。在中國(guó)這樣一個(gè)復(fù)雜的國(guó)度里，農(nóng)村與城鎮(zhèn)將長(zhǎng)期并存，互為補(bǔ)充，互相促進(jìn)。

第二篇：城鎮(zhèn)化對(duì)當(dāng)前中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響doc

城市化產(chǎn)生的內(nèi)在機(jī)制是什么？試論城鎮(zhèn)化對(duì)當(dāng)前中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

城市化是指人口、用地和經(jīng)濟(jì)、文化模式由農(nóng)村型轉(zhuǎn)向城市型的過(guò)程和趨勢(shì)。城市化現(xiàn)象放映在社會(huì)生產(chǎn)和生活的各個(gè)方面，不能簡(jiǎn)單的只從人口或地獄的轉(zhuǎn)變?nèi)ダ斫狻３鞘谢且环N動(dòng)態(tài)的變化過(guò)程，是由社會(huì)生產(chǎn)力的變革所引起的人類(lèi)生產(chǎn)方式、生活方式和居住方式持續(xù)大規(guī)模變化的過(guò)程，它不僅是物質(zhì)文明進(jìn)步的體現(xiàn)，也是精神文明前進(jìn)的動(dòng)力。它反映為城市性狀的改變、城市數(shù)量的增加、城市質(zhì)量的提高。

所謂“機(jī)制”，是指事物內(nèi)在的聯(lián)系和運(yùn)行規(guī)律，是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的客觀存在。城市化的產(chǎn)生與發(fā)展，同樣遵循著共同的規(guī)律，即受著三大力量的作用：農(nóng)業(yè)的先導(dǎo)運(yùn)動(dòng)、工業(yè)化的中堅(jiān)推動(dòng)和第三產(chǎn)業(yè)的后續(xù)拉動(dòng)。

經(jīng)濟(jì)與城市化形成了互動(dòng)機(jī)制。經(jīng)濟(jì)發(fā)展推動(dòng)了城市化步伐。由于經(jīng)濟(jì)收入的提高，人們的需求也得以提高。在眾多的商品中，農(nóng)業(yè)產(chǎn)品（如糧食）的需求收入彈性一般較低（多數(shù)小于1），人們對(duì)該類(lèi)產(chǎn)品的事跡需求會(huì)隨收入增長(zhǎng)而相對(duì)減少；相反，工業(yè)產(chǎn)品（如家用電器、時(shí)裝、汽車(chē)）和服務(wù)業(yè)產(chǎn)品（如旅游、保健、美容）的需求收入彈性一般較高（多數(shù)大于1），因此人們的經(jīng)濟(jì)收入增長(zhǎng)會(huì)導(dǎo)致對(duì)它們的需求更快的增長(zhǎng)。這就產(chǎn)生了需求結(jié)構(gòu)隨收入提高不斷轉(zhuǎn)移的傾向；而變動(dòng)了的需求結(jié)構(gòu)必然帶動(dòng)投入結(jié)構(gòu)（資本與勞動(dòng)等生產(chǎn)要素的投入）和產(chǎn)出結(jié)構(gòu)相應(yīng)由第一產(chǎn)業(yè)向第二、第三產(chǎn)業(yè)的大規(guī)模轉(zhuǎn)移，由此，城市化步伐得以加快。而城市化過(guò)程又反過(guò)來(lái)促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。如前所述，城市化使人口和資本由分散無(wú)序狀態(tài)變?yōu)楦叨燃械挠行驙顟B(tài)，使生產(chǎn)要素得以合理組織、先進(jìn)技術(shù)得以大規(guī)模采用、勞動(dòng)生產(chǎn)效率得以大幅度提高，這樣城市中創(chuàng)造和積累的財(cái)富就遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了農(nóng)村。

此外，城市化還受其他因素的影響。如經(jīng)濟(jì)類(lèi)型、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和科技進(jìn)步。

經(jīng)濟(jì)類(lèi)型包括工業(yè)的輕重比例和內(nèi)外向度。輕工業(yè)多屬于勞動(dòng)密集型的行業(yè)，資本有機(jī)構(gòu)成較低；而重工業(yè)多屬于資金密集型的行業(yè)，資本有機(jī)構(gòu)成比較高。因此兩座城市如果輕、重工業(yè)具有不同的比例關(guān)系，就會(huì)造成它們對(duì)勞動(dòng)力吸納能力的不同，從而引起城市化水平與發(fā)展速度的差異。而進(jìn)口替代內(nèi)向度高，城市的開(kāi)放性小，生產(chǎn)要素的區(qū)際流動(dòng)滯緩，城鎮(zhèn)的動(dòng)力機(jī)制較弱，因而吸收勞動(dòng)力的能力較低；而出口導(dǎo)向則外向度高，城市的開(kāi)放性大，生產(chǎn)要素在區(qū)際之間的流動(dòng)頻繁而量多，城鎮(zhèn)的動(dòng)力機(jī)制較強(qiáng)，能吸收更多的勞動(dòng)力。

城市化的實(shí)質(zhì)，是由生產(chǎn)力變革所引起的人口和其他經(jīng)濟(jì)要素從農(nóng)村向城市轉(zhuǎn)變的過(guò)程。而它在表現(xiàn)方式上，就是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的大規(guī)模調(diào)整，即農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力向各非農(nóng)業(yè)部門(mén)轉(zhuǎn)移。因此，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)必然體現(xiàn)為城市化的變動(dòng)；城市化水平的提高主要是靠第二、第三產(chǎn)業(yè)比重的上升。

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。科學(xué)技術(shù)成果的普遍推廣和應(yīng)用，會(huì)大大提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、加速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，同時(shí)深刻改變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、勞動(dòng)組織結(jié)構(gòu)和物質(zhì)空間結(jié)構(gòu)，影響城市化進(jìn)程。

城鎮(zhèn)化是工業(yè)化和現(xiàn)代化的必然趨勢(shì)。城鎮(zhèn)化是推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿Α３擎?zhèn)化水平是衡量一個(gè)國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度、社會(huì)發(fā)展水平和人民生活水平高低的一個(gè)重要指標(biāo)。在我國(guó),城鎮(zhèn)化是改造城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、縮小工農(nóng)差別和城鄉(xiāng)差距、解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重要方式,是加快農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率、優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的必要前提,是進(jìn)一步開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、增加對(duì)農(nóng)產(chǎn)品和工業(yè)品的消費(fèi)需求、刺激基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展、擴(kuò)大投資需求、拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間的有效途徑,對(duì)于節(jié)約資源尤其是土地資源,保護(hù)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展也具有重要作用。提高城鎮(zhèn)化水平,能夠有力促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,加快我國(guó)現(xiàn)代化事業(yè)的發(fā)展進(jìn)程。因此,黨的十六大報(bào)告將“加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程,走中國(guó)特色的城鎮(zhèn)化道路”作為本世紀(jì)頭20年建設(shè)和改革的一個(gè)主要任務(wù),作為全面建設(shè)小康社會(huì)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

實(shí)踐證明，城鎮(zhèn)化水平提高可以通過(guò)減少農(nóng)業(yè)人口、增加城鎮(zhèn)人口的方式有效解決工農(nóng)兩大產(chǎn)業(yè)間的利益失衡問(wèn)題，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的空間范圍，提高農(nóng)民的相對(duì)和絕對(duì)收入水平。根據(jù)未來(lái)一定時(shí)期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，估算到2010、2020、2030年我國(guó)的城鎮(zhèn)化水平可能分別達(dá)到40％、50 ％和60％，實(shí)際上是前10年和后10年稍慢一些，中間10年稍快一些。如果按照城鎮(zhèn)化水平每增加 1個(gè)百分點(diǎn)，每年可以多吸收 100萬(wàn)剩余勞動(dòng)力，則2003年前后由于城鎮(zhèn)化水平的提高可以充分吸收每年新增加的勞動(dòng)力，以后農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力總量不斷減少，估計(jì)2030年以后才有可能實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力增加和就業(yè)吸收的動(dòng)態(tài)平衡。如果考慮到加入WTO后我國(guó)土地密集型農(nóng)產(chǎn)品（主要是糧食）的生產(chǎn)將大量減少，而勞動(dòng)密集型農(nóng)產(chǎn)品（如無(wú)公害蔬菜、優(yōu)質(zhì)水果、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品等）將大量增加，從而從長(zhǎng)期看農(nóng)業(yè)領(lǐng)域可能吸收更多的勞動(dòng)力，則各產(chǎn)業(yè)吸收勞動(dòng)力和新增勞動(dòng)力達(dá)到平衡時(shí)的“轉(zhuǎn)向點(diǎn)”可能會(huì)提前一些。

城鎮(zhèn)化對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)有著重大的意義：

（一）促進(jìn)工業(yè)快速發(fā)展，推進(jìn)城鎮(zhèn)加快建設(shè)。城鎮(zhèn)化增加城鎮(zhèn)人口發(fā)展工業(yè)，為工業(yè)提供充足的勞動(dòng)力，色金屬、汽車(chē)、機(jī)械、鋁業(yè)、制糖、食品、電力、鋼鐵、錳業(yè)等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)得到提升。

（二）繼續(xù)加強(qiáng)“三農(nóng)”工作，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。城鎮(zhèn)化中農(nóng)村人口逐漸下降，促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，農(nóng)民越來(lái)越少，從而越來(lái)越富，在根本上解決“三農(nóng)”問(wèn)題，建設(shè)好社會(huì)主義新農(nóng)村。

（三）提高農(nóng)民收入，積極擴(kuò)大消費(fèi)需求。在過(guò)程中努力提高農(nóng)民和城鎮(zhèn)低收入者收入水平，增強(qiáng)城鄉(xiāng)居民與農(nóng)民的消費(fèi)能力，積極擴(kuò)大內(nèi)需，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

（四）深化各項(xiàng)改革，全面加強(qiáng)全民素質(zhì)。在進(jìn)城務(wù)工中，農(nóng)民被迫接受新知識(shí)，學(xué)習(xí)新技巧，開(kāi)闊眼界，達(dá)到增強(qiáng)自身水平，做適宜市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與我國(guó)發(fā)展需要的人才。

（五）著力解決涉及群眾切身利益的問(wèn)題，積極促進(jìn)社會(huì)和諧。城鎮(zhèn)化提高人民生活水平，加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展和公共設(shè)施建設(shè)，堅(jiān)持不懈地為民辦實(shí)事、辦好事，努力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，不斷促進(jìn)社會(huì)和諧。

我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程與世界先進(jìn)水平還是有較大差距的，需要認(rèn)識(shí)到我國(guó)實(shí)現(xiàn)城市現(xiàn)代化的艱巨性與長(zhǎng)期性，認(rèn)識(shí)到我國(guó)城市現(xiàn)代化總體進(jìn)程的“地域差”和“時(shí)間差”，認(rèn)識(shí)到城市現(xiàn)代化的區(qū)域性與整體性，認(rèn)識(shí)到現(xiàn)代化量化指標(biāo)的可行性。

第三篇：城鎮(zhèn)化建設(shè)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

城鎮(zhèn)化建設(shè)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

摘要：近年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨出口萎縮，投資需求不振的嚴(yán)峻形勢(shì)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到阻礙，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的投資，出口，內(nèi)需三駕馬車(chē)中，只能依靠擴(kuò)大內(nèi)需來(lái)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在此背景上，國(guó)家在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議中提出了加快城鎮(zhèn)化建設(shè)以刺激農(nóng)村消費(fèi)，擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)。城鎮(zhèn)化建設(shè)是一個(gè)艱辛而漫長(zhǎng)的過(guò)程，或許會(huì)走錯(cuò)路，只要我們堅(jiān)持正確的城鎮(zhèn)化建設(shè)的道路，堅(jiān)持城鎮(zhèn)化建設(shè)的四大堅(jiān)持，城鎮(zhèn)化建設(shè)會(huì)成功的。

關(guān)鍵詞：城鎮(zhèn)化內(nèi)需農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)城鎮(zhèn)化建設(shè)影響

2012年12月16日，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，城鎮(zhèn)化是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的歷史任務(wù)，也是擴(kuò)大內(nèi)需的最大潛力所在，要積極引導(dǎo)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。

十八大之前，對(duì)于城鎮(zhèn)化建設(shè)，十六大提出了“走中國(guó)特色的城鎮(zhèn)化道路”，十七大的進(jìn)一步補(bǔ)充是，“按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、布局合理、節(jié)約土地、功能完善、以大帶小的原則，促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展”。業(yè)內(nèi)人士普遍的說(shuō)法是，十八大提出“新型城鎮(zhèn)化”，是在未來(lái)城鎮(zhèn)化發(fā)展方向上釋放出了“轉(zhuǎn)型”的“新信號(hào)”。

在當(dāng)前我國(guó)面臨日益嚴(yán)峻的國(guó)際形勢(shì)，出口形勢(shì)較去年更加嚴(yán)峻, 國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益繼續(xù)滑坡, 商業(yè)銀行貸款約束機(jī)制的加強(qiáng)和民間投資預(yù)期回報(bào)的下降, 致使國(guó)有、民間投資需求不振。因此, 擴(kuò)大國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求, 特別是廣闊農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)的開(kāi)拓將是推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要對(duì)策。而加快小城鎮(zhèn)建設(shè)則被眾多專(zhuān)家學(xué)者認(rèn)為是開(kāi)發(fā)村消費(fèi)市場(chǎng), 提高農(nóng)村消費(fèi)結(jié)構(gòu)的重要舉措。因此只有加快城鎮(zhèn)化建設(shè)才能促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

一、城鎮(zhèn)化的含義。

城鎮(zhèn)化是指農(nóng)村人口轉(zhuǎn)化為城鎮(zhèn)人口的過(guò)程。反映城鎮(zhèn)化水平高低的一個(gè)重要指標(biāo)為城鎮(zhèn)化率，即一個(gè)地區(qū)常住于城鎮(zhèn)的人口占該地區(qū)總?cè)丝诘谋壤?。城?zhèn)化是人口持續(xù)向城鎮(zhèn)集聚的過(guò)程，是世界各國(guó)工業(yè)化進(jìn)程中必然經(jīng)歷的歷史階段。這個(gè)歷史階段包括四個(gè)方面:第一，城鎮(zhèn)化是農(nóng)村人口和勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的過(guò)程；第二，城鎮(zhèn)化是第二、三產(chǎn)業(yè)向城鎮(zhèn)聚集發(fā)展的過(guò)程；第三，城鎮(zhèn)化是地域性質(zhì)和景觀轉(zhuǎn)化的過(guò)程；第四，城鎮(zhèn)化包括城市文明、城市意識(shí)在內(nèi)的城市生活方式的擴(kuò)散和傳播過(guò)程。概括起來(lái)表現(xiàn)為兩個(gè)方面：一方面表現(xiàn)人的地理位置的轉(zhuǎn)移和職業(yè)的改變以及由此引起的生產(chǎn)方式與生活方式的演變；另一方面則表現(xiàn)為城鎮(zhèn)人口和城市數(shù)量的增加、城鎮(zhèn)規(guī)模的擴(kuò)大以及城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)、現(xiàn)代化和集約化程度的提高。

二、城鎮(zhèn)消費(fèi)市場(chǎng)與農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)的比較。

前面講到在投資，出口都不能明顯促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況下，只有通過(guò)擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求才能達(dá)到我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，然而目前我國(guó)的城鎮(zhèn)消費(fèi)市場(chǎng)已接近飽和，因此只有將目光投向我們還未成熟的農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)。然而農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)與城鎮(zhèn)消費(fèi)市場(chǎng)相比還存在一定的問(wèn)題。

（一）農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)存在的問(wèn)題

1、農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)消費(fèi)規(guī)模小，消費(fèi)收入偏低。近幾年來(lái)，雖然農(nóng)村消費(fèi)不斷增長(zhǎng)，但相對(duì)來(lái)說(shuō)還是偏小了，據(jù)中國(guó)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)調(diào)查顯示，占全國(guó)50%的農(nóng)村的人口其社會(huì)消費(fèi)零售額卻只占全國(guó)的32%。

2、供給結(jié)構(gòu)不合理。目前農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)整處于投資主體不足的尷尬的境地。據(jù)調(diào)查，生產(chǎn)和銷(xiāo)售企業(yè)嚴(yán)重缺乏為人民服務(wù)的意識(shí)和觀念。農(nóng)民買(mǎi)不到需要的商品限制了農(nóng)村消費(fèi)的增長(zhǎng)。

3、消費(fèi)價(jià)格過(guò)高。導(dǎo)致這種原因一是因?yàn)槭寝r(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)，商品供給不足，因此商家將商品的價(jià)格提高，令農(nóng)民望塵莫及；二是農(nóng)村市場(chǎng)處于銷(xiāo)售渠道的最低端，導(dǎo)致商品的額外附加值增多，因此價(jià)格高。

4、農(nóng)民消費(fèi)觀念落后。我國(guó)自古就有存錢(qián)的習(xí)俗，特別是在如今看病難，上學(xué)貴的背景下，農(nóng)民寧愿把錢(qián)存進(jìn)銀行而不愿進(jìn)行消費(fèi)。

5、信用消費(fèi)制度的制約。在農(nóng)村信用消費(fèi)還不完善，在一定程度上限制了農(nóng)民的消費(fèi)。

（二）、城鎮(zhèn)消費(fèi)市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)

比較與農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)，城市消費(fèi)市場(chǎng)易于吸收資金，商品供應(yīng)充足，消費(fèi)結(jié)構(gòu)完善，居民消費(fèi)欲望強(qiáng)烈。能更好的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，要牢記中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的指示，加快我國(guó)城鎮(zhèn)化建設(shè)。

三、城鎮(zhèn)化的積極影響

（一）、城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要推動(dòng)力。人口在城市中聚集會(huì)產(chǎn)生顯著的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，隨著人口和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)向城市的集中，市場(chǎng)需求將會(huì)迅速增長(zhǎng)和多元化，這會(huì)促進(jìn)專(zhuān)業(yè)化分工，從而進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)的效率。不僅如此，城市產(chǎn)業(yè)的繁榮和高回報(bào)吸引了更多的資本、技術(shù)和知識(shí)的流入，這些要素的整合將會(huì)進(jìn)一步誘發(fā)新的技術(shù)創(chuàng)新和流動(dòng)，并促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)的形成。因此，城市是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中最具有活力的區(qū)域。

（二）、城鎮(zhèn)化有助于普及基本公共服務(wù)，提高公共服務(wù)的質(zhì)量，從而促進(jìn)人民教育水平和健康水平的提高。人口在城市的集中，大大降低了公共基礎(chǔ)設(shè)施和教育、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務(wù)供給的平均成本。與農(nóng)村相比，城市在公共服務(wù)質(zhì)量上的優(yōu)勢(shì)也是明顯的，這種優(yōu)勢(shì)不僅是因?yàn)槌鞘芯哂辛己玫慕?jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，還因?yàn)槌鞘屑辛藘?yōu)秀的相關(guān)人力資源。

（三）、城鎮(zhèn)化有助于促進(jìn)政府治理的改善。當(dāng)農(nóng)民離開(kāi)農(nóng)村聚集在城市之后，會(huì)從多方面影響政府治理。城鎮(zhèn)化使政府與民眾的距離空前的拉近了，政府及其官員的一舉一動(dòng)變得更容易觀察和監(jiān)督。人口的集聚推動(dòng)了社會(huì)生活中的組織化和分工，民意表達(dá)變得更加專(zhuān)業(yè)化和專(zhuān)職化，公眾意見(jiàn)的傳播成本大大降低，更易于采取集體行動(dòng)。

（三）、從長(zhǎng)期看，城鎮(zhèn)化還有助于促進(jìn)公平的發(fā)展，逐步縮小城鄉(xiāng)和地區(qū)發(fā)展差距。

盡管城鎮(zhèn)化有許多積極的影響，但是還是存在許多的問(wèn)題，中國(guó)的城鎮(zhèn)化建設(shè)不容

樂(lè)觀。

四、中國(guó)城鎮(zhèn)化的現(xiàn)狀

中國(guó)正處于城鎮(zhèn)化快速發(fā)展階段，自2010-2012年，城鎮(zhèn)人口由4.6億增加到6.7億。城市規(guī)模迅速擴(kuò)大，城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村的住房條件、綠化水平、環(huán)境質(zhì)量、飲水條件等得到極大的改善，為居民提供了良好的生活和工作環(huán)境。但是也要看到，中國(guó)的城鎮(zhèn)化的質(zhì)量還不高，所走的路徑仍然有許多不合理的地方。城鎮(zhèn)化也有可能導(dǎo)致某些區(qū)域、某些人群重新歸于貧困（返貧）。特別是有可能導(dǎo)致部分區(qū)域與人群被鎖于脫貧狀態(tài)之中。我國(guó)的城鎮(zhèn)化目前面臨著土地利用、社會(huì)平衡、環(huán)境資源和城市發(fā)展四大問(wèn)題。在中國(guó)如此背景下，我們?nèi)绾芜M(jìn)行城鎮(zhèn)化建設(shè)是我國(guó)面臨的一大難題。針對(duì)我國(guó)城鎮(zhèn)化的特點(diǎn)，有人主張以小城鎮(zhèn)為主，并算了一筆賬，如果每個(gè)縣城的城交鎮(zhèn)增加幾十萬(wàn)的農(nóng)村勞動(dòng)力，全國(guó)就有二億的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)入小城鎮(zhèn)，中國(guó)城鎮(zhèn)化問(wèn)題就可以解決了。這是不現(xiàn)實(shí)的。正確的城鎮(zhèn)化道路是穩(wěn)步發(fā)展特大城市和大城市，積極發(fā)展中小城市。有重點(diǎn)的發(fā)展小城鎮(zhèn)，這樣才能使中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。

五、城鎮(zhèn)化建設(shè)的對(duì)策

（一）、堅(jiān)持因地制宜

促進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展，就要堅(jiān)持因地制宜的方針，合理確定發(fā)展目標(biāo)。我國(guó)區(qū)域差異大，不同地區(qū)城鎮(zhèn)化條件、發(fā)展水平和發(fā)展階段不同。要根據(jù)各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、區(qū)位特點(diǎn)、資源稟賦和環(huán)境基礎(chǔ)，合理確定各地城鎮(zhèn)化發(fā)展的目標(biāo)，因地制宜地制定城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略及相關(guān)政策措施。

（二）、堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌

促進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展，就要堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，使城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。引導(dǎo)農(nóng)民向中心村集中，加強(qiáng)對(duì)閑置的鄉(xiāng)村建設(shè)用地的整理，促進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地總體集約節(jié)約。結(jié)合“村村通”工程的實(shí)施，加強(qiáng)鄉(xiāng)村公路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施和文化設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向農(nóng)村地區(qū)延伸。改善農(nóng)村居住和生活條件，使廣大鄉(xiāng)村居民共享改革開(kāi)放的成果。

（三）、堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展

促進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展，就要堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)空間的規(guī)劃管理。將基本農(nóng)田、重要自然人文資源和生態(tài)保護(hù)區(qū)、環(huán)境脆弱區(qū)作為禁止和限制開(kāi)發(fā)的地區(qū)，嚴(yán)格控制這些地區(qū)的建設(shè)活動(dòng)。同時(shí)，還要?jiǎng)澏ǔ擎?zhèn)增長(zhǎng)邊界，提高城鎮(zhèn)建設(shè)用地使用效率，促進(jìn)城鎮(zhèn)緊湊布局，集約發(fā)展。

（四）、堅(jiān)持以人為本

促進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展，就要堅(jiān)持以人為本，提高城鎮(zhèn)人居環(huán)境建設(shè)水平。要加強(qiáng)住房建設(shè)，特別是保障性住房和廉租住房建設(shè)，提升居住品質(zhì)，使“居者有其屋”。完善城市服務(wù)功能，加快對(duì)“城中村”、城鄉(xiāng)接合部的改造，降低中心城區(qū)過(guò)高的人口密度，增加公共綠地。積極發(fā)展大運(yùn)量的城市軌道交通，改善路網(wǎng)布局，完善城市公共交通系統(tǒng)。

城鎮(zhèn)化建設(shè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展必經(jīng)的歷史階段，這是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程。并不是一朝一夕就能完成的。因此我們的建設(shè)者切記急功近利，違背經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律。只要我們堅(jiān)持黨的指導(dǎo)思想，在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下加快城鎮(zhèn)化建設(shè)，一定能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：《形勢(shì)與政策讀本》

百度百科

期刊論文《城鎮(zhèn)化建設(shè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響》

期刊論文《論城鎮(zhèn)化建設(shè)對(duì)我國(guó)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要影響》

四川三農(nóng)新聞網(wǎng)《釋放農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)的信貸缺陷和優(yōu)勢(shì)再造選擇》

第四篇：中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展

淺談中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展

--讀費(fèi)孝通《鄉(xiāng)土中國(guó)》、《江村經(jīng)濟(jì)》有感

經(jīng)濟(jì)社會(huì)班 2013111372 齊欣

一、有感于《鄉(xiāng)土中國(guó)》、《江村經(jīng)濟(jì)》 在老師的引導(dǎo)下,我閱讀了《鄉(xiāng)土中國(guó)》《江村經(jīng)濟(jì)》兩本著作，讀完這本書(shū)后，我感觸頗深。

《江村經(jīng)濟(jì)》一書(shū)中，費(fèi)老將一個(gè)比較大的社會(huì)性研究問(wèn)題，通過(guò)一個(gè)小小的村莊全部折射出來(lái)，字里行間描述了中國(guó)農(nóng)民的消費(fèi)、生產(chǎn)、分配與交易問(wèn)題，在費(fèi)老所研究的開(kāi)弦弓村，它有著天然的交通優(yōu)勢(shì)，在發(fā)展農(nóng)業(yè)的同時(shí)還發(fā)展工業(yè)，尤其是蠶絲業(yè)，我一直在思考，一個(gè)地區(qū)的發(fā)展離不開(kāi)自然條件，其實(shí)更不能脫離整個(gè)社會(huì)或世界，事實(shí)上，很多村莊更多的有著小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的影子。對(duì)于《江村經(jīng)濟(jì)》一書(shū)的寫(xiě)作方法，十分值得社會(huì)學(xué)研究者學(xué)習(xí)。此書(shū)是完全建立在實(shí)地調(diào)查基礎(chǔ)之上的，可以說(shuō)，費(fèi)老以動(dòng)態(tài)的方式對(duì)中國(guó)農(nóng)村的狀況進(jìn)行了全程的跟蹤與研究，費(fèi)老也結(jié)合了田野作業(yè)的方法，自己深入到農(nóng)村社區(qū)，將一個(gè)生動(dòng)詳實(shí)的中國(guó)農(nóng)村社會(huì)的真實(shí)圖景表現(xiàn)在眾人面前。書(shū)中，費(fèi)老也將自己的觀點(diǎn)滲透到字里行間，他認(rèn)為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式應(yīng)該是農(nóng)工混合的鄉(xiāng)土經(jīng)濟(jì)，費(fèi)老用開(kāi)弦弓村證明了：開(kāi)弦弓村氣候適宜，水源充足，自然條件優(yōu)越，適宜于水稻的種植和桑蠶的飼養(yǎng)，水稻自然成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的主要作物，同時(shí)，因交通便利，蠶絲業(yè)成為村里居民第二收入來(lái)源，費(fèi)老的這一觀點(diǎn)和佐證在一定程度上否認(rèn)了大家所認(rèn)為的中國(guó)僅僅是農(nóng)業(yè)大國(guó)的說(shuō)法。另外，費(fèi)老在造成農(nóng)村經(jīng)濟(jì)蕭條的根源方面也有自己獨(dú)道的見(jiàn)解。一般人認(rèn)為，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)蕭條的原因是內(nèi)外交困及階級(jí)的壓迫，費(fèi)老則認(rèn)為是農(nóng)民收入降低到不足以維持最低生活水平所需要的程度，人們的饑餓成為我國(guó)農(nóng)村真正的問(wèn)題。此外，對(duì)于中國(guó)農(nóng)村如何走出困境這一問(wèn)題，費(fèi)老也有自己的看法，他認(rèn)為應(yīng)土地改革、減收地租、平均地權(quán)，而且這種改革是十分必要與緊迫的，它可在很大程度上減少農(nóng)民的痛苦。除了在土地方面的一些做法，還可考慮恢復(fù)農(nóng)村企業(yè)，并發(fā)展中國(guó)式工業(yè)?？梢哉f(shuō)，解決土地問(wèn)題是根源，而恢復(fù)農(nóng)村企業(yè)則是解決土地問(wèn)題的一種延伸，這兩者都對(duì)中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)未來(lái)的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。

費(fèi)老的另一本著作《鄉(xiāng)土中國(guó)》一書(shū)則細(xì)致而深刻地描述與分析了中國(guó)基層的鄉(xiāng)土社會(huì)，涉及到鄉(xiāng)土本色、文字下鄉(xiāng)、差序格局、家庭、男女有別、無(wú)為政治、長(zhǎng)老統(tǒng)治、地緣與血緣等一系列的問(wèn)題。費(fèi)老能夠站在過(guò)去和現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，進(jìn)行實(shí)地調(diào)查與研究，他面對(duì)中國(guó)的農(nóng)業(yè)社會(huì)，通過(guò)社區(qū)調(diào)查追究中國(guó)農(nóng)業(yè)社會(huì)的特點(diǎn)。在一個(gè)靠農(nóng)業(yè)起家的國(guó)家，農(nóng)村占據(jù)絕大部分的領(lǐng)土，直到現(xiàn)在這依舊是中國(guó)的一個(gè)現(xiàn)實(shí)。中國(guó)鄉(xiāng)土社會(huì)是一個(gè)生于泥土、長(zhǎng)于家族、教于禮教的社會(huì)，是一個(gè)無(wú)為政治下的太平這會(huì)。除了站在中國(guó)農(nóng)業(yè)社會(huì)的過(guò)去與現(xiàn)在，在此書(shū)中，費(fèi)老也對(duì)中國(guó)的發(fā)展趨勢(shì)及發(fā)展路徑與方向做了一些暗示，如隨著社會(huì)的發(fā)展，地緣會(huì)沖破血緣、傳統(tǒng)教化會(huì)名實(shí)分離、人們的欲望會(huì)向需求發(fā)展等。差序格局可以說(shuō)是《鄉(xiāng)土中國(guó)》中最核心和重要的部分。在差序格局中，社會(huì)關(guān)系是逐漸從一個(gè)一個(gè)人推出去的，是私人聯(lián)系的增加，社會(huì)范圍是一根根私人聯(lián)系所構(gòu)成的網(wǎng)絡(luò)。

讀完《鄉(xiāng)土中國(guó)》、《江村經(jīng)濟(jì)》兩部著作，我自己也收獲了很多東西，首先是費(fèi)老的探索精神打動(dòng)了我，在費(fèi)老書(shū)的序言和后記中有這樣一句話：這算不得是定稿，也不能說(shuō)是完稿，只是一種嘗試的記錄罷了。看到這句話，我心生一種莫名的感動(dòng)，感動(dòng)于費(fèi)老孜孜不倦的創(chuàng)新精神及深入實(shí)踐的探索精神，更感動(dòng)于費(fèi)老謙虛務(wù)實(shí)、敢于不斷探索未知領(lǐng)域的勇氣。其次，對(duì)于書(shū)中費(fèi)老提出來(lái)的某些觀點(diǎn)進(jìn)行了深入的思考，水波由中心向四周擴(kuò)散，一圈一圈，越向外，波紋越淺。鄉(xiāng)土社會(huì)中的人們以己為中心，在這種格局中，站在任何一圈中，向內(nèi)看可以說(shuō)是公，是群；向外看就可以說(shuō)是私，是己。兩者無(wú)清楚的界限。從這樣一個(gè)角度出發(fā)，讓我們對(duì)一些社會(huì)現(xiàn)象和歷史現(xiàn)象重新思考，如洪承疇等接受了十幾年忠君愛(ài)國(guó)教育的人臣們?yōu)槭裁磿?huì)投降，僅僅是因?yàn)闆](méi)有民族氣節(jié)嗎？一邊是全家族的性命，一邊是國(guó)家，在差序格局中，很明顯家族的利益要處于內(nèi)圈，這時(shí)候他們做出投降的決定，從其自身出發(fā)也是有一定合理性的。《從欲望到需要》當(dāng)熟悉的社會(huì)發(fā)生變化，原先代代相傳的經(jīng)驗(yàn)在面對(duì)紛繁復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)實(shí)面前束手無(wú)策，還沒(méi)等找到一個(gè)時(shí)勢(shì)權(quán)力的時(shí)候，社會(huì)現(xiàn)實(shí)又發(fā)生了變化，這時(shí)候就促使人們自己去思考表象和規(guī)律之間的內(nèi)在聯(lián)系，然后再根據(jù)自己的情況做出一個(gè)理想選擇，完全不同與鄉(xiāng)土社會(huì)中的選擇。這種從欲望到需要、從感想走向理性的過(guò)程，正是一個(gè)社會(huì)成長(zhǎng)的堅(jiān)實(shí)寫(xiě)照。

二、中國(guó)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)未來(lái)出路之我見(jiàn)

閱讀了費(fèi)老的經(jīng)典著作《鄉(xiāng)土中國(guó)》和《江村經(jīng)濟(jì)》，我對(duì)中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)未來(lái)的發(fā)展情況有自己的一些想法，具體有以下四個(gè)方面。

1、努力提高農(nóng)民受教育水平

廣大村民是中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主體，村民整體素質(zhì)的不斷提高是中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)順利進(jìn)行的關(guān)鍵因素，也直接影響著中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展的質(zhì)量和進(jìn)程，要想提高廣大村民的整體素質(zhì)，農(nóng)民受教育水平的提高是重中之重，具體來(lái)講，我們可重視農(nóng)村教育及文化事業(yè)的開(kāi)展，努力普及九年義務(wù)教育，使越來(lái)越多的農(nóng)民子弟可享受到教育帶來(lái)的好處，努力提高其知識(shí)文化水平，使其早日擺脫文肓家庭的影子。對(duì)處于半文肓狀態(tài)的農(nóng)民，也可開(kāi)展一些職業(yè)培訓(xùn)與教育，在一定范圍內(nèi)拓展其視野，提高其受教育的程度，從而使其綜合素質(zhì)有一定程度上的提升。除了理論知識(shí)的教育，法制宣傳及文化教育也是必不可少的，各村可通過(guò)一定的形式組織村民學(xué)習(xí)國(guó)家的方針政策，引導(dǎo)村民做一個(gè)學(xué)法懂法的人。當(dāng)然也可在村內(nèi)建立文化站，定期舉辦一些講座及活動(dòng)，最大限度的提高村民文化方面的素養(yǎng)及意識(shí)。另一方面，政治教育也是十分必要的，政治觀對(duì)于一個(gè)個(gè)體來(lái)講是極其重要的，政治教育可使村民了解政治體系結(jié)構(gòu)以及運(yùn)行過(guò)程，教會(huì)村民正確行使自己的民主權(quán)，提高自我管理及監(jiān)督的能力。只有農(nóng)民朋友受教育的水平提高了，他們才有能力為中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的建設(shè)貢獻(xiàn)想法及力量。

2、實(shí)行惠農(nóng)政策、大力扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)并鼓勵(lì)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)

要想發(fā)展中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，除了傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)外，可重點(diǎn)實(shí)施以下三種策略，其一是惠農(nóng)政策，切實(shí)保障農(nóng)民土地承包與經(jīng)營(yíng)的權(quán)力，隨著現(xiàn)在工業(yè)及政府用地的不斷增多，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村征用土地的制度也是十分必要的，在土地被征用后要對(duì)補(bǔ)償辦法有明確的規(guī)定，提高給予農(nóng)民的補(bǔ)貼，保障農(nóng)民的切實(shí)利益。農(nóng)民辛辛苦苦種田，為的是有一個(gè)良好的收成，在市場(chǎng)上獲得一定的經(jīng)濟(jì)效益，因此，農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行最低保護(hù)價(jià)的政策以及健全國(guó)家收購(gòu)政策也是必要的，這些可在一定程度上維護(hù)農(nóng)民的收益與利益。當(dāng)然，國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)方面的投入也要有一定保障，對(duì)農(nóng)民形成一定的資金支持，給農(nóng)民心里上一個(gè)安慰，提高其務(wù)農(nóng)的積極性。其二是可大力扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，重視其健康發(fā)展?？梢哉f(shuō)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)以及社會(huì)的發(fā)展有著重要的帶動(dòng)作用，然而鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展并不是一件易事，需要國(guó)家在稅收包括信貸方面給予一定的支持與優(yōu)惠，農(nóng)村與城市是截然不同的，可利用農(nóng)村的特色發(fā)展一些產(chǎn)業(yè)，突出農(nóng)產(chǎn)品在各方面如保鮮、運(yùn)輸上的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)于地方的龍頭企業(yè)，政府也要重點(diǎn)扶持，將其帶頭與表率的作用發(fā)揮出來(lái)，從而帶動(dòng)更多鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的成立與進(jìn)一步發(fā)展。另外，也可建立專(zhuān)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)基地，進(jìn)行深加工、精處理，為產(chǎn)品的流通開(kāi)闊更廣的渠道，保證農(nóng)產(chǎn)品的暢銷(xiāo)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)農(nóng)民以及管理者的積極性，使農(nóng)民的增收有更廣的路子。俗話說(shuō)的好，科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，要想大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，科學(xué)技術(shù)的不斷提高也是不容忽視的，在農(nóng)業(yè)方面的科技投入以及農(nóng)業(yè)科研顯得十分必要，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)一步優(yōu)化、對(duì)其質(zhì)量的不斷提高、對(duì)其單產(chǎn)量的提高都是可努力的方向，也是農(nóng)民創(chuàng)收的重要因素。其三是鼓勵(lì)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，隨著勞動(dòng)生產(chǎn)率的進(jìn)一步提高，我國(guó)農(nóng)村有一部分勞動(dòng)力從土地中解放出來(lái)，解放出來(lái)的這部分勞動(dòng)力大多被城市吸納，他們到大城市務(wù)工，賺取一定的生活費(fèi)。事實(shí)上，要想大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，可考慮讓從土地中解放出來(lái)的這部分農(nóng)民群體依靠自身拼搏不懈、吃苦耐勞的精神進(jìn)行自主創(chuàng)業(yè)，如可根據(jù)農(nóng)村特有的資源優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)，因地制宜，大力發(fā)展特色企業(yè)，培育適合當(dāng)?shù)匕l(fā)展的支柱企業(yè)，如自主創(chuàng)業(yè)開(kāi)展旅游業(yè)，就目前及未來(lái)的趨勢(shì)而言，隨著城市人口的不斷飽和及人們追求回歸自然的心理，鄉(xiāng)村特有的風(fēng)景和習(xí)俗成為吸引城市居民的一大亮點(diǎn)。鄉(xiāng)村旅游是以鄉(xiāng)村地區(qū)為其活動(dòng)場(chǎng)所，以鄉(xiāng)村自然生態(tài)環(huán)境景觀、聚落景觀、經(jīng)濟(jì)景觀、文化景觀等為旅游資源的一種生態(tài)旅游形式。開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村旅游不僅是提高農(nóng)民收入水平的重要渠道，也能有效地吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力。同時(shí)，這也是促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整的有效途徑。也是提高農(nóng)民素質(zhì)、轉(zhuǎn)變農(nóng)民形象的最佳方式。同時(shí)，當(dāng)?shù)刂е髽I(yè)的發(fā)展對(duì)吸納外來(lái)資金、人才方面也發(fā)揮著重要作用。

3、逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、改革戶(hù)籍制度

在我看來(lái)，我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)未來(lái)還有一條重要的出路，即要不斷消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)分治政策，加大城鄉(xiāng)之間的交流與合作，建立城鄉(xiāng)之間勞動(dòng)力與生產(chǎn)能量的自由流動(dòng)。農(nóng)民工對(duì)支援城市現(xiàn)代化建設(shè)作出了巨大貢獻(xiàn)，應(yīng)該建立健全農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工的各項(xiàng)法律政策，保證農(nóng)民工的主體性與平等性，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)之間的自由流通。大力實(shí)行“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”政策。一方面，城市應(yīng)加大對(duì)農(nóng)村的資金支持力度，不斷壯大農(nóng)村各類(lèi)市場(chǎng)的發(fā)展，支援農(nóng)村各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使得農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷得到提高。另一方面，農(nóng)村應(yīng)不斷學(xué)習(xí)城市先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，破除自身陳舊觀念，并把它應(yīng)用到自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中，不斷消除與城市之間的思想差距。除此之外，還應(yīng)改革戶(hù)籍制度，消除農(nóng)業(yè)戶(hù)口

和非農(nóng)業(yè)戶(hù)口的界限，也就消除了實(shí)際上存在的農(nóng)民、非農(nóng)民制約。這就給農(nóng)民摘掉了帽子，這就為從根本上解決農(nóng)民工的問(wèn)題準(zhǔn)備了體制性的條件嘲。戶(hù)籍制度的改革，不僅能消除農(nóng)民的后顧之憂，讓其為支援城市現(xiàn)代化建設(shè)多貢獻(xiàn)自己的一份力量，也是破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的有效途徑，是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的必要方式。

4、加強(qiáng)村民自治建設(shè)中的各項(xiàng)工作的監(jiān)管機(jī)制

村民自治，顧名思義，即廣大農(nóng)民群眾自己處理自己的事務(wù)，行使自身的民主權(quán)利，實(shí)行自我管理、自我服務(wù)、自我教育的一項(xiàng)社會(huì)制度。我國(guó)未來(lái)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開(kāi)村民自治，而在村民自治的過(guò)程中，法律法規(guī)即便再健全，若不落到實(shí)處，那也只是一紙空文，沒(méi)有任何成效。我國(guó)村民自治建設(shè)的過(guò)程中，一些法律與制度在實(shí)際執(zhí)行中并沒(méi)有落地或執(zhí)行過(guò)程中大打折扣。這就要求我國(guó)村民自治執(zhí)行過(guò)程中，一定要完善程序、按程序辦事，建立監(jiān)管機(jī)制，保障各項(xiàng)制度與法規(guī)順利執(zhí)行，發(fā)揮其應(yīng)有的作用。首先一些干部及村委會(huì)需帶頭執(zhí)行規(guī)章制度，在具體實(shí)施的過(guò)程中狠抓落實(shí)，強(qiáng)化工作細(xì)節(jié)與措施，促使各制度切實(shí)落到村民身上，同時(shí)在一定程度上增強(qiáng)村民的民主及法制觀念，使其自覺(jué)遵守法規(guī)與制度，養(yǎng)成良好的習(xí)慣，提高其依法辦事的意識(shí)與能力。對(duì)于各項(xiàng)制度與法規(guī)，不走后門(mén)，不人為操縱，在制度與法規(guī)面前人人平等，形成一種良好的社會(huì)風(fēng)氣。另外，要明確各項(xiàng)職責(zé)，使村民自治的作用發(fā)揮到極致，村內(nèi)的會(huì)議是廣大村民行使自身民主權(quán)利進(jìn)行監(jiān)督及決策的一種組織，在村民自治建設(shè)的過(guò)程中，要將其落到實(shí)處，尊重村民手中的權(quán)利，正確對(duì)待與處理村民在整個(gè)過(guò)程中的意見(jiàn)及建議，逐步使村民自治管理養(yǎng)成信“民”而不輕信“官”的作風(fēng)。還有極其重要的一點(diǎn)，即村務(wù)分開(kāi)工作，在村民自治建設(shè)的過(guò)程中，一定要加強(qiáng)監(jiān)管力度，使村務(wù)工作透明化與民主化，對(duì)廣大村民普通關(guān)注的問(wèn)題，如村內(nèi)收支情況、村內(nèi)建設(shè)所有資金、村干部的薪酬情況要不打折扣地公開(kāi)，同時(shí)，要建立專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)對(duì)其進(jìn)行管理，便于群眾監(jiān)督，也便于上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的檢查及指導(dǎo)，使與老百姓切身利益相關(guān)的村務(wù)工作在一個(gè)公開(kāi)及透明的平臺(tái)上操作，加強(qiáng)村干部及廣大村民之間的信任與配合。對(duì)于一些重大問(wèn)題，要集思廣義，征求民眾意見(jiàn)，在村民自治建設(shè)的過(guò)程中不斷提高其科學(xué)與民主性，使之真正落到實(shí)處。

三、結(jié)論

費(fèi)老的經(jīng)典著作《鄉(xiāng)土中國(guó)》和《江村經(jīng)濟(jì)》這兩本書(shū)屬社會(huì)學(xué)的經(jīng)典之作，通俗易懂的語(yǔ)言，字里行間有濃濃的鄉(xiāng)土氣息，沒(méi)有了讓人忘而卻步的拗口難懂的理論術(shù)語(yǔ)，卻有著深厚的理論素養(yǎng)作為支撐，讀后給人以啟迪與思考，讓人思索中國(guó)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)未來(lái)的路走向何方。農(nóng)民是鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體，提高農(nóng)民受教育水平，實(shí)行惠農(nóng)政策、大力扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)并鼓勵(lì)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、改革戶(hù)籍制度，加強(qiáng)村民自治建設(shè)中的各項(xiàng)工作的監(jiān)管機(jī)制是我國(guó)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)未來(lái)發(fā)展需要著重關(guān)注與努力的方向。相信只要做到了這些，我國(guó)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展定會(huì)上一個(gè)新臺(tái)階。

參考文獻(xiàn)

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[2] 陸學(xué)藝．“三農(nóng)”新論—當(dāng)前中國(guó)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題研究[M]．北京：社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2005．

第五篇：影響中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三個(gè)主要因素

影響中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三個(gè)主要因素世紀(jì) 80 年代初的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制揭開(kāi)了中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的序幕，21 世紀(jì)的新農(nóng)村建設(shè)又全面揭開(kāi)了中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新篇章。經(jīng)過(guò) 30 多年的改革開(kāi)放，我國(guó)已進(jìn)入了工業(yè)促進(jìn)農(nóng)業(yè)、城市帶動(dòng)農(nóng)村的發(fā)展階段，以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的能力正在逐漸加強(qiáng)，社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)也全面展開(kāi)。當(dāng)前中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然面臨著很多問(wèn)題。這些問(wèn)題主要表現(xiàn)在以下幾方面：1.農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，國(guó)家保障農(nóng)產(chǎn)品供給平衡的能力不足；2.農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨諸多不利因素，效益不高； 3.城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)依然存在，城鄉(xiāng)二元矛盾還非常突出，城鄉(xiāng)居民收入差距不斷擴(kuò)大，農(nóng)村公共服務(wù)水平還很低，農(nóng)村教育、醫(yī)療、社保水平與城市存在很大差距。

根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)規(guī)律，發(fā)現(xiàn)一般情況下影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素有教育水平、基礎(chǔ)設(shè)施、信息問(wèn)題、農(nóng)村金融體系、土地、資本、人口等因素，結(jié)合中國(guó)的特殊情況，總結(jié)發(fā)現(xiàn)影響中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三大主要因素是土地、人口、農(nóng)村金融，本文作者將結(jié)合中國(guó)的實(shí)際情況，對(duì)這三大因素進(jìn)行分別說(shuō)明。

土地因素,這里主要是說(shuō)農(nóng)業(yè)耕地。當(dāng)前突出的問(wèn)題是耕地不足,而且人均耕地占有量呈下降趨勢(shì)。我國(guó)人均土地?fù)碛辛渴鞘澜缛司鶕碛辛康? / 4。我國(guó)的耕地面積按人均占有土地資源量計(jì)算,目前不足112畝,僅相當(dāng)于世界平均數(shù)的1 / 4 ,即使與建國(guó)之初的水平相比,亦下降了3 / 5。更為嚴(yán)重的是,全國(guó)有1 / 3的省、市人均耕地不足1畝,其中廣東、福建、浙江等省人均耕地在016畝以下。目前,人口還在繼續(xù)增加,耕地仍在不斷減少,形勢(shì)確實(shí)嚴(yán)峻,令人擔(dān)憂。我國(guó)地形復(fù)雜,全國(guó)土地總面積中,山地約占3 3 %,高原約占26 %,丘陵約占1 0 %,盆地約占19 %,而平原只有1 2 %。由于山地較多和干旱缺雨地區(qū)的面積較大,全國(guó)土地總面積中可用于農(nóng)林牧漁各業(yè)的面積只占7 0 %多一點(diǎn),可用于農(nóng)耕的土地就更少,土地資源的地區(qū)差異較大。

由此可見(jiàn),我國(guó)雖然國(guó)土遼闊,但由于人口眾多,卻是一個(gè)土地資源相對(duì)貧乏的國(guó)家,人多地少,耕地不足是我國(guó)的基本國(guó)情。更堪憂慮的是,即使在這樣一種土地嚴(yán)重不足的情況下,現(xiàn)有的耕地面積仍然由于種種原因而日趨減少。有資料統(tǒng)計(jì),從1 9 7 9年到1 9 8 9年間我國(guó)累計(jì)減少耕地3 6 7萬(wàn)公頃,大體相當(dāng)于一個(gè)山西

省的全部耕地。近年來(lái),亂占濫用耕地,致使耕地銳減的情況仍舊有增無(wú)減,/開(kāi)發(fā)區(qū)熱0、/房地產(chǎn)熱0,使一些地方出現(xiàn)了多占少用、占而不用、閑置撂荒的現(xiàn)象,造成了耕地資源的嚴(yán)重浪費(fèi)。自1 9 90年至1 9 9 3年,全國(guó)耕地面積凈減少1 5 0 0萬(wàn),如果這種狀況繼續(xù)下去的話,到下個(gè)世紀(jì)中葉,全國(guó)人均耕地將有可能降至016畝,農(nóng)業(yè)發(fā)展空間的萎縮以及由此而造成的對(duì)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的影響,可能是今天所不能完全設(shè)想到的。

保護(hù)耕地,首先是要搞好基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的劃定工作,各級(jí)政府都要根據(jù)本地情況,盡快建立和劃定基本的農(nóng)田、糧田保護(hù)區(qū)。同時(shí),要通過(guò)立法,制定最低限耕地保護(hù)制度,要按照全國(guó)現(xiàn)有人口及其增長(zhǎng)的速率,按照生活不斷得以改善的要求,按照工業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)的糧食需求,確定出一個(gè)較長(zhǎng)的時(shí)期,比較準(zhǔn)確地算一下到底需要多少糧食,生產(chǎn)這些糧食需要多少耕地,并用法律形式把最低限耕地?cái)?shù)量固定下來(lái),這就是全國(guó)必須保有的最少耕地量。然后,再按照這個(gè)數(shù)量,逐級(jí)要求各省、各縣、各鄉(xiāng)必須保有多少耕地,最低限耕地一旦通過(guò)立法形式確定下來(lái),就不得再以其他理由亂占濫用。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)建設(shè)用地的審批管理,堅(jiān)持節(jié)約原則,不占或少占耕地;要加大土地管理的執(zhí)法力度,解決違法批地、閑置和撂荒問(wèn)題,使耕地切實(shí)得到保護(hù)。在此基礎(chǔ)上,盡可能擴(kuò)大農(nóng)業(yè)用地。據(jù)全國(guó)2 4 4 4個(gè)縣級(jí)單位的調(diào)查表明,我國(guó)目前約有農(nóng)荒地5億畝尚待開(kāi)發(fā),這是一筆豐厚的后備土地資源,要通過(guò)改革土地產(chǎn)權(quán)制度及制訂一系列有利于開(kāi)發(fā)的政策措施,調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性,盡快把這部分宜農(nóng)荒地開(kāi)發(fā)出來(lái),把一切可以利用的土地有計(jì)劃地合理利用起來(lái)。人口因素，人口對(duì)于中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展是至關(guān)重要。解決人口問(wèn)題的辦法:一是控制總量;二是提高人口質(zhì)量；三是合理轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力。

控制總量,就是控制人口數(shù)量的過(guò)快增長(zhǎng),千方百計(jì)地把人口自然增長(zhǎng)率降下來(lái),到本世紀(jì)末,把全國(guó)人口控制在13億以?xún)?nèi);到2010年,控制在14億以?xún)?nèi)。但是只有指標(biāo)還不夠,還要從抑制人口增長(zhǎng)的動(dòng)因上進(jìn)行標(biāo)本兼治。采取綜合政策措施,進(jìn)行綜合治理,進(jìn)一步增強(qiáng)全民的人口意識(shí),把計(jì)劃生育工作與加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展、消除貧因,保護(hù)環(huán)境,提高全民族文化教育水平、社會(huì)醫(yī)療服務(wù)水平和婦女兒童保健水平結(jié)合起來(lái),改變傳統(tǒng)的單一家庭贍養(yǎng)式的保障結(jié)構(gòu),建立和完善社會(huì)保障制度,從而改變傳統(tǒng)的家庭人口再生產(chǎn)觀念,特別是要改變農(nóng)村傳統(tǒng)的家庭人口再生產(chǎn)觀念,使人口增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。提高人口質(zhì)量,必須

大力發(fā)展教育,堅(jiān)持科教興國(guó)的方針,努力提高全民族的文化素質(zhì)。

合理轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,首先還是要著眼于農(nóng)村,這是我們解決問(wèn)題的立足點(diǎn)。向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的深度和廣度進(jìn)軍,開(kāi)墾宜農(nóng)荒地,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā),積極發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和小城鎮(zhèn),是吸納和消化農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的主導(dǎo)方面。當(dāng)然,農(nóng)村剩余勞動(dòng)力流向城市,填補(bǔ)城市的某些就業(yè)空位,讓城市容納和消化一部分,也是轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的一個(gè)重要方面。這里,有兩個(gè)原則要堅(jiān)持,一是農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移,不能削弱農(nóng)業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的地位,不宜大規(guī)模、過(guò)快地轉(zhuǎn)移;二是流向城市的農(nóng)村勞動(dòng)力數(shù)量要適度,必須有秩序地流動(dòng),要以城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和搞好流動(dòng)人口的就業(yè)培訓(xùn),保證社會(huì)穩(wěn)定為前提,防止農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的盲目四處竄。農(nóng)村金融因素，農(nóng)村金融的發(fā)展程度對(duì)中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著重要影響。通過(guò)模型實(shí)證檢驗(yàn)了我國(guó)農(nóng)村金融與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的相互影響關(guān)系表明，首先，從我國(guó)農(nóng)村金融發(fā)展對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響關(guān)系看，農(nóng)村金融通過(guò)儲(chǔ)蓄率、儲(chǔ)蓄投資轉(zhuǎn)化比率和投資效率影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，具體表現(xiàn)在四個(gè)方面，一是金融規(guī)模，尤其是存款規(guī)模對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有正向的促進(jìn)作用，成為農(nóng)村金融市場(chǎng)的有源之水;二是我國(guó)當(dāng)前存貸結(jié)構(gòu)配比失調(diào)限制了農(nóng)村金融支撐農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的功能，而另外一個(gè)制約要素在于農(nóng)村投資產(chǎn)出效率;事實(shí)上，存貸結(jié)構(gòu)以及投資產(chǎn)出比率本質(zhì)上反映了我國(guó)農(nóng)村金融市場(chǎng)“失血”嚴(yán)重的現(xiàn)狀，而正是由于“失血”的存在，能夠用于發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可用資本相對(duì)較少，其真實(shí)的產(chǎn)出效應(yīng)和資本的規(guī)模效應(yīng)降低，進(jìn)而表現(xiàn)為農(nóng)村金融對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用有限;三是農(nóng)村投資效率雖影響農(nóng)村實(shí)際產(chǎn)出，但是從當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村投資產(chǎn)出效率的基本增長(zhǎng)趨勢(shì)來(lái)看農(nóng)村投資產(chǎn)出效率“瓶頸”限制了其作用于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效果，而這源于我國(guó)農(nóng)村金融市場(chǎng)多年處于資金外流的局面，農(nóng)村整體社會(huì)投資額增長(zhǎng)率緩慢，能夠最終用于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施更新?lián)Q代的資本相對(duì)較少;四是從農(nóng)村金融發(fā)展影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效率來(lái)看，長(zhǎng)短期效果存在明顯差異，不同指標(biāo)影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式具有顯著的滯后性特征。其次，從農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)農(nóng)村金融的影響機(jī)制來(lái)看，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)農(nóng)村金融發(fā)展指標(biāo)具有顯著的長(zhǎng)短期影響，且這種影響具有一定的差異性和時(shí)變特征，即隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村金融體系的結(jié)構(gòu)也會(huì)發(fā)生相應(yīng)的調(diào)整和變化，而這種調(diào)整和變化又會(huì)通過(guò)金融影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)制反向作用于農(nóng)村發(fā)展。