第一篇：4.旌德縣培訓(xùn)方案

旌德縣三月科技培訓(xùn)學(xué)校

新型農(nóng)民培訓(xùn)陽光工程培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施方案

為確保農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程順利實(shí)施，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)，根據(jù)市農(nóng)業(yè)局、財政局《關(guān)于印發(fā)安徽省2012年新型農(nóng)民培訓(xùn)民生工程實(shí)施辦法的通知》（皖農(nóng)科【2012】96號）精神，結(jié)合我校實(shí)際，制定如下實(shí)施方案：

一、總體思路

圍繞省委、省政府實(shí)施的重大戰(zhàn)略部署及全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體目標(biāo)和中心任務(wù)，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民科技需求為導(dǎo)向，以提高農(nóng)民對現(xiàn)代科技的吸納轉(zhuǎn)化應(yīng)用能力和綜合發(fā)展能力為重點(diǎn)，以培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民為目標(biāo)，充分利用各類教育培訓(xùn)資源，多層次、多渠道、多形式開展農(nóng)民教育培訓(xùn)，培養(yǎng)造就有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民和農(nóng)村實(shí)用人才，為加快 農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升，促進(jìn)我省糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村社區(qū)化、農(nóng)民現(xiàn)代化提供人才支撐和智力支持。

二、目標(biāo)任務(wù)

今年我校陽光工程培訓(xùn)擬招生200人，計(jì)劃開辦4個專業(yè)，即：

1、測土配方員 50人

2、專業(yè)合作社輔導(dǎo)員 50人

3、植保員 50人

4、蔬菜種植 50人

三、組織實(shí)施

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)陽光工程項(xiàng)目的組織領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)校成立以校長陳北春為組長，由于少利、周璐具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施陽光工程的綜合協(xié)調(diào)和項(xiàng)目監(jiān)管工作、負(fù)責(zé)陽光工程培訓(xùn)的日常工作。

2、認(rèn)真組織培訓(xùn)。嚴(yán)格按照文件要求，進(jìn)行組織招生。對確實(shí)有培訓(xùn)意向的學(xué)員進(jìn)行組織培訓(xùn)。開班前，要做好招生對象的排查：（1）培訓(xùn)時間：陽光工程培訓(xùn)項(xiàng)目以短期的職業(yè)技能培訓(xùn)為重點(diǎn)，輔助開展引導(dǎo)性培訓(xùn)，培訓(xùn)時間一般為5天。

（2）培訓(xùn)對象：培訓(xùn)對象主要是我縣現(xiàn)有初中以上文化程度，思想素質(zhì)比較高，有想成為科技農(nóng)業(yè)人才的勞動力，年齡在16——60周歲之間。

（3）培訓(xùn)內(nèi)容：今年我縣陽光工程培訓(xùn)的重點(diǎn)內(nèi)容按照培訓(xùn)的目標(biāo)任務(wù)和要求，主要內(nèi)容是農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化防治、測土配方員、合作社輔導(dǎo)員等涉農(nóng)專業(yè)。

（4）培訓(xùn)形式：以定點(diǎn)、定向培訓(xùn)為主。以市場需求為導(dǎo)向，以增加農(nóng)民技能為前提，保證受訓(xùn)農(nóng)民科技種田的技能提高。

（5）培訓(xùn)教材：選用全國統(tǒng)編教材。

（6）頒發(fā)證書：我校對考試考核合格的培訓(xùn)學(xué)員統(tǒng)一頒發(fā)陽光工程培訓(xùn)的結(jié)業(yè)證書。

四、監(jiān)督管理

1、實(shí)行項(xiàng)目專人負(fù)責(zé)制度。由專人負(fù)責(zé)培訓(xùn)項(xiàng)目的申報、實(shí)施和資金使用。

2、建立培訓(xùn)就業(yè)臺帳制度。建立培訓(xùn)臺帳，內(nèi)容包括受訓(xùn)農(nóng)民姓名、年齡、性別、身份證號、文化程度、培訓(xùn)專業(yè)、培訓(xùn)時間和家庭住址，并按照陽光辦的要求匯總。

3、建立培訓(xùn)工作月報告制度。我校定期回報培訓(xùn)工作進(jìn)展情況，以確何整個培訓(xùn)任務(wù)落實(shí)。

二O一二年十二月二十一日

第二篇：旌德縣局匯報材料(新)

夯實(shí)基礎(chǔ)提升管理服務(wù)水平著力打造“三小、三優(yōu)”縣級局

——旌德縣局工作匯報

近年來，旌德縣局以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市局工作會議精神，緊緊圍繞“卷煙上水平”戰(zhàn)略目標(biāo)，堅(jiān)持組織轉(zhuǎn)型路徑，加強(qiáng)市場監(jiān)管、做實(shí)營銷服務(wù)、打牢市場基礎(chǔ)和管理基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)了各項(xiàng)工作科學(xué)協(xié)調(diào)發(fā)展?，F(xiàn)將我局主要工作開展情況匯報如下：

一、轄區(qū)概況

我縣地處皖南山區(qū)腹地，與旅游圣地黃山一脈相連。境內(nèi)山川毓秀，風(fēng)景秀麗、民風(fēng)淳樸。全縣轄6鎮(zhèn)4鄉(xiāng)，66個行政村，總面積904.8平方公里，人口15.1萬人。旌德歷史悠久，人文燦爛，文化底蘊(yùn)豐厚，是“全國體育先進(jìn)縣”、“全省創(chuàng)建文明縣城工作先進(jìn)縣”、“全國綠色小康縣”。

旌德縣局成立于1981年12月，位于旌陽鎮(zhèn)西門北路13號，占地2800平方米，環(huán)境優(yōu)美，文化氛圍濃厚。單位現(xiàn)有員工24人，縣局內(nèi)設(shè)辦公室（法規(guī)辦）、營銷服務(wù)股、安全綜合股、專賣監(jiān)督管理股（內(nèi)部專賣管理監(jiān)督股、稽查大隊(duì)）四個職能部門，其中專賣監(jiān)督管理股下設(shè)稽查中隊(duì)和專賣管理所兩個直屬機(jī)構(gòu)（專賣管理所正在籌建當(dāng)中）。全縣在網(wǎng)零售戶895戶，年卷煙銷售量約5000箱。

二、工作思路 以市局“基于員工、發(fā)揮體系、鞏固市場、體現(xiàn)水平”工作方針為主線，圍繞“人、事、市場”三個層面，立足“小而實(shí)、小而精、小而美”三小發(fā)展目標(biāo)，加強(qiáng)班子建設(shè)，提升隊(duì)伍活力，不斷夯實(shí)工作基礎(chǔ)，打牢市場基礎(chǔ)，加強(qiáng)專賣管理力度，深化營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，發(fā)揮體系建設(shè)在基礎(chǔ)管理中的支撐作用、專業(yè)業(yè)務(wù)中的統(tǒng)領(lǐng)作用、企業(yè)發(fā)展中的導(dǎo)向作用，以“追求精實(shí)美、成就高品質(zhì)”的精神狀態(tài)，著力打造“三優(yōu)”縣級局（優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì)、優(yōu)質(zhì)的工作、優(yōu)良的市場）。

三、主要指標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況

（一）營銷指標(biāo)

2010年銷售卷煙5095箱，同比增長3.1%；實(shí)現(xiàn)銷售額9950.6萬元，同比增長14.03%；銷售毛利2414.25萬元，同比增長10.32%；銷售均價77.12元/條，人均銷量8.98條；黃山品牌銷售2909.78箱,同比增長9.7%。2010年全年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均達(dá)到歷史新高，其毛利、均價從2005年以來每年實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長。

“十一五”期間累計(jì)共銷售卷煙24900箱，同比“十五”增長10%；實(shí)現(xiàn)銷售收入40000萬元，同比“十五”增長近一倍；實(shí)現(xiàn)利潤5146萬元（2006年至2009年），到2010年末，同比“十五”預(yù)計(jì)增長160%；上繳稅利6454萬元（2006年至2009年），同比“十五”預(yù)計(jì)增長150%。“十一五”期間，年均卷煙銷量總體保持在4930箱，企業(yè)利潤和稅利保持年均10%的復(fù)合增長，企業(yè)綜合實(shí)力得到快速增強(qiáng)。今年1-9月份實(shí)現(xiàn)卷煙銷售4073.9箱，同比增長1.5%，其中省產(chǎn)煙銷售2611.44箱，比重為64.1%，一、二類銷售1071.46箱，比重為26.3%,同比增長39.4%；全國重點(diǎn)性品牌銷售3493.95箱，同比增長13.1%；雙低品牌銷售83箱，同比增長281.8%。

（二）專賣指標(biāo)

2010年全年共立案查處涉煙案件46起，查扣各類違法卷煙1083.2條(其中假冒卷煙33.3條),涉案金額9.2萬余元,上繳罰沒款2.8萬元?！笆晃濉逼陂g，共查處涉煙違法案件142起，查獲各類違法卷煙2577條，其中假煙880條，刑拘1人，拘留2人，罰沒款8萬元。今年1至9月份共立案22起，查扣違法卷煙826.2條，罰沒款8551.6元，市場凈化率達(dá)到98%以上，實(shí)現(xiàn)省局提出的基本買不到假煙、基本買不到非法卷煙和基本買不到走私煙的工作目標(biāo)。

（三）煙葉種植情況

我縣土地土壤含沙比例高，土壤質(zhì)地輕，易耕種，通氣良好，供肥快、肥勁短，適合種植焦甜香優(yōu)質(zhì)煙葉，2010年皖南煙葉公司在我縣共簽訂“焦甜香”煙葉種植合同1113.8畝，今年增長到1564畝，目前煙葉已進(jìn)入收購期間。明年政府加大了對煙葉種植的支持，計(jì)劃擴(kuò)大種植面積，增長到4000至6000畝。皖南煙葉公司在特色煙葉開發(fā)方面留下了一串閃光的足跡，為全面推進(jìn)“原料保障上水平”提供了有力保障。

四、主要工作及做法

（一）發(fā)揮體系，提高基礎(chǔ)管理水平

1、基于員工，增強(qiáng)企業(yè)成長活力，打造團(tuán)隊(duì)美。一是加強(qiáng)班子建設(shè)，提高管理力。加強(qiáng)對科學(xué)發(fā)展觀和行業(yè)“卷煙上水平”基本方針和戰(zhàn)略任務(wù)的理論學(xué)習(xí)，堅(jiān)持“三會一課”制度，吃透精神，明確方向，把握行業(yè)發(fā)展的趨向和脈動，找準(zhǔn)自身發(fā)展的定位，以適應(yīng)行業(yè)發(fā)展的新形勢，增強(qiáng)縣局班子領(lǐng)導(dǎo)力和解決問題的能力，打造學(xué)習(xí)型的管理層團(tuán)隊(duì)。2009年至2010年連續(xù)兩年獲得了省局授予的先進(jìn)基層黨組織榮譽(yù)；進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，創(chuàng)新思路，提升辦事公開、民主管理的水平，建立了縣局領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛點(diǎn)制度，及時、全面掌握市場的內(nèi)在規(guī)律和運(yùn)行特點(diǎn)，破解市場難題，進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子分析、研究、調(diào)控和控制市場的能力，為企業(yè)科學(xué)發(fā)展提供有力保障；二是抓員工素質(zhì)提升，提高執(zhí)行力。提升員工心靈和智慧，以崗位大練兵活動為契機(jī)，注重對員工專業(yè)技術(shù)和職業(yè)技能方面的培養(yǎng)，在提升隊(duì)伍素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展上，堅(jiān)持以“尊重人、尊重規(guī)律”為指導(dǎo)，實(shí)行全員競聘上崗。通過競聘上崗，打破身份界限，5位聘用員工走上了管理崗位，有效的促進(jìn)人崗匹配，員工活力得到激發(fā)；加強(qiáng)企業(yè)文化的宣貫和引導(dǎo)，開展了豐富多樣、積極向上的企業(yè)文化活動，提高員工對企業(yè)的歸屬感和認(rèn)同感，觸動員工的心靈和智慧，使員工職業(yè)生涯規(guī)劃與企業(yè)發(fā)展同向、同步。

2、打牢基礎(chǔ)，推進(jìn)基礎(chǔ)管理上水平，打造狀態(tài)美。一是突出全員參與。廣泛發(fā)動、組織全員通過專題講座、例會、座談會、討論會等多種形式，深入學(xué)習(xí)國家局、省、市局文件精神、評價標(biāo)準(zhǔn)和體系一體化建設(shè)核心要求，提高全員運(yùn)用體系的意識和能力，做到兩個“吃透”，即吃透上級要求，吃透工作實(shí)際；二是因我局內(nèi)審員隊(duì)伍人員調(diào)動較頻繁，在時間緊、任務(wù)重的情況下，創(chuàng)新建立了縣局二級內(nèi)審員隊(duì)伍，每個部門選拔1-2名業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)的同志擔(dān)任，負(fù)責(zé)履行各部門體系培訓(xùn)、四層文件編寫及五個體系各類資料的匯總提報工作，充分發(fā)揮了體系實(shí)踐過程中的指導(dǎo)作用，以點(diǎn)帶面，強(qiáng)化了學(xué)習(xí)培訓(xùn)的效果，逐步增強(qiáng)員工質(zhì)量意識。

3、持續(xù)改進(jìn)，提升體系運(yùn)行水平，打造環(huán)境美。一是注重持續(xù)改進(jìn)。按照管理體系要求，在行為層面落實(shí)文化與質(zhì)量、安全、環(huán)境作用點(diǎn)，通過標(biāo)準(zhǔn)化管理，固化員工日常行為模式，運(yùn)用體系PDCA法則，制定了管理方案加以控制，做好運(yùn)行記錄和合規(guī)性評價報告，以增強(qiáng)體系運(yùn)行的有效性，適宜性、符合性；二是提升運(yùn)行水平。以創(chuàng)優(yōu)、貫標(biāo)、對標(biāo)、全面預(yù)算、績效考核和QC活動六項(xiàng)工作相結(jié)合為切入點(diǎn)，大力夯實(shí)規(guī)范管理工作基礎(chǔ)，強(qiáng)化全面預(yù)算管理，扎實(shí)推進(jìn)辦事公開民主管理，全面落實(shí)“工程投資、物資采購、宣傳促銷”項(xiàng)目管理規(guī)定，加強(qiáng)成本費(fèi)用控制，嚴(yán)格剛性，優(yōu)化工作流程，持續(xù)改進(jìn)運(yùn)行中的癥結(jié)；通過全員宣貫，學(xué)用結(jié)合，充分運(yùn)行體系文件，查找流程、制度與日常工作、評價標(biāo)準(zhǔn)的一致性。堅(jiān)持在過程中全面融合，在過程中強(qiáng)化控制，在過程中優(yōu)化流程，全面落實(shí)各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，提升基層整體工作水平。

（二）立足市場，深化營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

1、加大品牌培育力度，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)精。一是以行業(yè)培育“

532、461”品牌為契機(jī)，以低端消費(fèi)鞏固，主導(dǎo)品牌培育為著力點(diǎn)，加強(qiáng)工商協(xié)同。通過工商協(xié)同，黃山品牌的知名度、美譽(yù)度、忠誠度得到了進(jìn)一步提升，黃山品牌的市場主導(dǎo)地位得到了進(jìn)一步鞏固；二是做好“雙低”品牌營銷，細(xì)化品牌培育方案和目標(biāo)，細(xì)分轄區(qū)客戶類別和品牌培育的市場，拓展低檔煙銷售空間，加強(qiáng)對消費(fèi)需求的分析和研究，針對性的開展品牌推介會、品吸會，做好重點(diǎn)品牌的宣傳和引導(dǎo)，把市場資源向知名骨干品牌集中；三是注重品牌培育的適應(yīng)和品牌結(jié)構(gòu)調(diào)整的適應(yīng)，提高市場預(yù)測能力，關(guān)注消費(fèi)動態(tài)，做好服務(wù)延伸，近年來，我們對合福高鐵等一批地方重大項(xiàng)目，深入工程一線，加強(qiáng)與施工方聯(lián)系和溝通，摸清消費(fèi)習(xí)慣，提高市場敏銳度，使品牌投放更能滿足消費(fèi)需求和市場需求。

2、著力推進(jìn)精準(zhǔn)營銷，實(shí)現(xiàn)績效精。推進(jìn)傳統(tǒng)營銷向現(xiàn)代營銷、智慧營銷轉(zhuǎn)變，圍繞客戶經(jīng)理職能，把握精準(zhǔn)營銷重點(diǎn)環(huán)節(jié)，增強(qiáng)預(yù)測市場、把握市場的準(zhǔn)確性，關(guān)注社會庫存、零售價格的異動，準(zhǔn)確做好貨源投放工作；加強(qiáng)市場信息監(jiān)測工作管理，提高信息采集的效率和準(zhǔn)確性，重視零售終端信息采集的利用和管理，準(zhǔn)確把握市場價格變動和品牌走勢情況，克服需求預(yù)測、客戶分類、誠信管理中的主觀因素，減少客戶服務(wù)中各種不規(guī)范行為，各項(xiàng)評定指標(biāo)做到客觀公正，提高客戶訂單滿足率，保障了銷量平穩(wěn)增長。

3、提升客戶服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍精。加強(qiáng)客戶經(jīng)理隊(duì)伍建設(shè)，積極運(yùn)用“135”工作法，提高客戶經(jīng)理研究市場和分析市場的能力，以“專業(yè)化、精準(zhǔn)化、細(xì)致化、個性化”的“四化”要求，深入開展優(yōu)秀營銷部創(chuàng)建和零售終端示范店的建設(shè)，不斷強(qiáng)化客戶經(jīng)理隊(duì)伍素質(zhì)培訓(xùn)，使之適應(yīng)變幻莫測的卷煙市場，切實(shí)達(dá)到智慧營銷的理念；強(qiáng)化客戶經(jīng)營指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)“三個率”穩(wěn)步提升?？蛻綦娮咏Y(jié)算成功率、網(wǎng)上訂貨率及客戶滿意率都得到普遍提升。其中電子結(jié)算成功率由2009年85.6%提升到今年96.8%；網(wǎng)上訂貨率由2010年8月份的30.2%提升到現(xiàn)在的88.5%；客戶滿意率由年初92.1%提升到現(xiàn)在95.4%。

4、扎實(shí)推進(jìn)“情暖江淮、徽映四方”服務(wù)品牌，創(chuàng)辦“徽映?青檀”夜校工作。為了尋找一條適合旌德市場小、人口少、資源相對匱乏的小市場管理模式，縣局黨組通過深入調(diào)研、反復(fù)論證，探索了一個為廣大零售戶提供學(xué)習(xí)知識、充實(shí)活力、規(guī)范自律的園地——“徽映?青檀夜校”。按照“貼近實(shí)際、貼近客戶、貼近市場”三貼近原則,明確“徽映?青檀夜校”基本構(gòu)架，編寫青檀夜校作業(yè)指導(dǎo)書，梳理業(yè)務(wù)流程和各項(xiàng)管理制度，定期開展終端建設(shè)、示范店建設(shè)、品牌培育、法律法規(guī)培訓(xùn)等活動。去年以來，我們通過“徽映?青檀”夜校培訓(xùn)零售戶30余場，參加人數(shù)達(dá)到1200人，同時還開展了“飲水思源話感恩”新春聯(lián)誼會、“巾幗歡聚慶三八”客戶聯(lián)誼會、“青檀之道 萬象之春”客戶知識競答、“青檀獻(xiàn)愛心，真情幫扶困”愛心捐贈和 “主攻四類 優(yōu)化結(jié)構(gòu)”農(nóng)村市場耕耘、“共賀青檀學(xué)子金榜題名，齊推黃山雙兩百工程”等系列活動，通過上述活動的開展，“徽映”服務(wù)品牌影響力和客戶滿意度得到了明顯提升。

（三）鞏固市場，強(qiáng)化專賣管理能力

1、在“市場實(shí)”上下功夫，狠抓市場管理不放松，不斷提升監(jiān)管水平。充分發(fā)揮政法煙草、行政執(zhí)法聯(lián)合打假制度優(yōu)勢，積極探索基層隊(duì)（所）與基層工商、公安部門聯(lián)動聯(lián)防機(jī)制，促進(jìn)卷煙打假向政府行為、社會行為轉(zhuǎn)變。2010年10月份，由縣政府辦、縣政法委組織牽頭召開了全縣卷煙打假工作會議，會上公安、工商、煙草聯(lián)合簽定了《關(guān)于聯(lián)合開展查處取締無證無照從事煙草制品經(jīng)營行為專項(xiàng)行動實(shí)施方案》，為構(gòu)建專賣管理長效機(jī)制，形成市場管理的合力打下了良好的基礎(chǔ)。今年9月21日，根據(jù)線報，在一過境客車上查獲126條高檔假冒卷煙，案值近6萬元。由于案情重大，縣局第一時間快速啟動了煙草、公安聯(lián)合打假機(jī)制，聯(lián)合公安部門成立了“9?21”售假案件專案組，對相關(guān)線索深入分析，并借助技偵手段，赴京展開偵查，在北京警方大力支持和配合下，一舉將犯罪嫌疑人趙某當(dāng)場抓獲，并在南京一物流站內(nèi)查獲趙某銷售的涉嫌假冒軟中華132條，案值72600元。目前，犯罪嫌疑人趙某已被旌德縣公安局刑事拘留并押解回旌。

2、在“工作實(shí)”上下功夫，狠抓隊(duì)伍素質(zhì)不放松，不斷提高執(zhí)法水平。一是以“優(yōu)秀縣級局創(chuàng)建”為抓手，對照創(chuàng)優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)并結(jié)合旌德“三小”特色，制定詳細(xì)方案，統(tǒng)一硬件設(shè)施，加強(qiáng)軟實(shí)力建設(shè)，把貫標(biāo)、對標(biāo)、體系建設(shè)融合到創(chuàng)優(yōu)工作中，突出本質(zhì)創(chuàng)優(yōu)和特色創(chuàng)優(yōu)，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，注重過程方法，豐富創(chuàng)優(yōu)內(nèi)涵，將創(chuàng)優(yōu)評價標(biāo)準(zhǔn)有效轉(zhuǎn)化為體系標(biāo)準(zhǔn)，加快節(jié)奏、細(xì)化措施、落實(shí)到人，努力構(gòu)建文化建設(shè)、班子建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、市場監(jiān)管、內(nèi)部監(jiān)管、證件管理的長效機(jī)制。去年10月份，我局創(chuàng)建工作順利通過省局驗(yàn)收。二是“三大工程”扎實(shí)推進(jìn)：根據(jù)上級要求，目前我局已在三個社區(qū)成功啟動“打假進(jìn)社區(qū)”工作，完成年底前在全縣30%以上的社區(qū)推進(jìn)的既定工作目標(biāo)。利用“徽映?青檀”夜校平臺對零售戶進(jìn)行法律法規(guī)培訓(xùn)，目前培訓(xùn)率已達(dá)70%，對所有零售戶全年將輪訓(xùn)一遍?！胺判牡辍惫こ探Y(jié)合營銷“示范店”同步開展，全面提升零售戶的經(jīng)營能力和規(guī)范意識。

3、在“作風(fēng)實(shí)”上下功夫，狠抓制度建設(shè)不放松，不斷提高服務(wù)水平。按照準(zhǔn)軍事化管理的要求，每年分段開展為期半年的“大練兵”活動?；顒悠陂g，專賣隊(duì)所統(tǒng)一在縣局駐點(diǎn)，早練體能、晚練技能，提高練兵效果，2010年，我局1名員工獲得全省隊(duì)所長集訓(xùn)班優(yōu)秀學(xué)員、1人獲得全省“十佳專賣稽查員”稱號，專賣技能鑒定通過率達(dá)到100%。通過競聘上崗、崗位練兵等多種途經(jīng)，塑造一支作風(fēng)過硬，監(jiān)管有力、服務(wù)到位的專賣隊(duì)伍。

2011年是十二五開局之年，也是行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵之年，對旌德縣局而言，既是挑戰(zhàn)，更是機(jī)遇，站在新的起點(diǎn)，我們將在省、市局（公司）的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以行業(yè)“兩個至上”共同價值觀為指導(dǎo)，以市局“基于員工、發(fā)揮體系、鞏固市場、體現(xiàn)水平”為工作方針，以旌煙“追求精實(shí)美、成就高品質(zhì)”為精神狀態(tài)，在思想上大轉(zhuǎn)變，在認(rèn)識上大提升，在行為上鼓足干勁，喚起卷煙上水平的大動力，使旌煙團(tuán)隊(duì)各項(xiàng)工作向“追求精實(shí)美、成就高品質(zhì)”上大發(fā)展、大變化而邁進(jìn)，為全力打造“三小三優(yōu)”縣局而努力。

第三篇：旌德社區(qū)黨建宣傳口號

旌德社區(qū)黨建宣傳口號

1、推進(jìn)基層黨建工作創(chuàng)新、夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

2、加強(qiáng)黨的自身建設(shè)，鞏固黨的執(zhí)政地位。

3、全面建設(shè)小康社會，促進(jìn)社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。

4、落實(shí)責(zé)任 健全體系 完善機(jī)制 增強(qiáng)組織活力。

5、圍繞中心，服務(wù)大局，努力實(shí)現(xiàn)基層黨建工作新跨越。

6、提高黨員素質(zhì) 加強(qiáng)基層組織 服務(wù)人民群眾 促進(jìn)各項(xiàng)工作。

7、大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，不斷增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。

8、推行“四民工作法”，擴(kuò)大基層民主。

9、基層黨建9個全覆蓋：一是“五務(wù)合一”全覆蓋、二是雙強(qiáng)兩進(jìn)入全覆蓋、三是組建“二長四員全覆蓋、” 四是“三方聯(lián)動”全覆蓋、五是區(qū)域化黨建工作全覆蓋、六是全覆蓋、“三必到五必訪”、七是“四民工作法”全覆蓋、八是“一諾雙評三考”考核全覆蓋、九是社區(qū)活動課程表全覆蓋。

10、落實(shí)基層黨建9個全覆蓋工作，全面提升基層黨建服務(wù)功能。

11、創(chuàng)建幸福社區(qū)，“讓社區(qū)更美好、讓居民更幸福”。

12、加強(qiáng)社區(qū)建設(shè) 創(chuàng)建美好家園。

13、你的家，我的家，連在一起是大家；你幫我，我?guī)湍?，宛如幸福大家庭?/p>

14、普及志愿服務(wù)理念 促進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)。

15、你防我防大家防，生活幸福又安康。

16、防范連著你我他，幸福歡樂千萬家。

17、學(xué)習(xí)雷鋒，奉獻(xiàn)他人，弘揚(yáng)志愿精神。

18、傳播文明新風(fēng)，提高文明素質(zhì)。

19、做文明市民，創(chuàng)文明單位，建文明社區(qū)。

20、公德裝在心中，文明貴在行動。

第四篇：旌德社區(qū)網(wǎng)入啟航學(xué)校舉辦

旌德社區(qū)網(wǎng)入啟航學(xué)校舉辦“愛我旌德”主題教育

2010年12月7日14時30分，旌德社區(qū)網(wǎng)在啟航學(xué)校面向全體八年級學(xué)生開展了一場別開生面的以“愛我旌德”為主題的教育活動。此次活動受到了師生們的熱烈歡迎。

旌德啟航學(xué)校是我縣唯一一所九年一貫制民辦學(xué)校，在校生600余人，其中多數(shù)為留守兒童。學(xué)校實(shí)行全封閉式管理，在注重學(xué)生學(xué)習(xí)能力和生活技能的培養(yǎng)方面，得到了社會多方的贊賞與肯定。

在此次旌德社區(qū)網(wǎng)在與該校聯(lián)誼活動中，與會人員發(fā)現(xiàn)該校在學(xué)生日常行為規(guī)范培養(yǎng)、教學(xué)管理、后勤服務(wù)等方面雖取得了一些進(jìn)步，但由于該校學(xué)生來自旌德各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，學(xué)生在文化素養(yǎng)、生活習(xí)慣乃至語言交流等方面與其他公立學(xué)校的學(xué)生還存在較大差異。

啟航學(xué)校為了營造濃厚的校園文化氛圍，培養(yǎng)學(xué)生的集體榮譽(yù)感，特邀旌德社區(qū)網(wǎng)的相關(guān)負(fù)責(zé)人到該校進(jìn)行教育宣講活動。并確定此次教育活動的主題是“愛我旌德”?；顒又?，旌德社區(qū)網(wǎng)的代表汪忠先生為學(xué)生做了精彩的講話，講話涉及旌德縣建制規(guī)劃、歷史前沿、旌德名人、歷史重大事件等豐富多彩的內(nèi)容。贏得了在座學(xué)生的陣陣掌聲。

活動持續(xù)了2個多小時，精彩的演講也接近尾聲，留給學(xué)生們的則是內(nèi)心深處那份對祖國和家鄉(xiāng)的深厚的情感?；顒咏Y(jié)束后，啟航學(xué)校師生們反映此次活動不僅豐富了他們的校園文化生活，體現(xiàn)了全社會對留守兒童的關(guān)愛，更是該校進(jìn)行愛國主義教育的一種獨(dú)特的方式。

第五篇：旌德農(nóng)業(yè)委員會權(quán)力清單監(jiān)管細(xì)則2017年版

旌德縣農(nóng)業(yè)委員會權(quán)力清單監(jiān)管細(xì)則（2017年版）

一、縣農(nóng)委行政審批事項(xiàng)事中事后監(jiān)管細(xì)則

1.種子生產(chǎn)經(jīng)營許可事中事后監(jiān)管細(xì)則

一、監(jiān)管職責(zé)

縣農(nóng)委依據(jù)《中華人民共和國種子法》、《安徽省人民政府關(guān)于精簡調(diào)整一批行政審批項(xiàng)目的決定》（皖政〔2014〕4號），負(fù)責(zé)全縣范圍內(nèi)農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營的監(jiān)管工作。

二、監(jiān)管對象

全縣范圍內(nèi)農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營的監(jiān)管工作。

三、監(jiān)管內(nèi)容

1、是否依法取得《種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證》。

2、《種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證》是否在有效期內(nèi)，發(fā)生變更是否按規(guī)定及時辦理變更手續(xù)，是否存在轉(zhuǎn)讓、買賣、出租、出借等情況。

3、取得種子生產(chǎn)經(jīng)營許可的企業(yè)是否仍然符合該許可所要求的實(shí)施條件，是否超出許可范圍進(jìn)行種子生產(chǎn)經(jīng)營活動。

四、監(jiān)管措施

1、日常監(jiān)督管理。加強(qiáng)對行政相對人的常態(tài)化的監(jiān)督管理，實(shí)時掌握種子生產(chǎn)經(jīng)營活動。同步開展接到報告的重大問題、專項(xiàng)整治、節(jié)假日、重大社會活動、上級交辦事項(xiàng)以及舉報投訴等檢查活動。

2、現(xiàn)場監(jiān)督檢查。檢查人員應(yīng)不少于2人，檢查前應(yīng)出示證明文件。按照監(jiān)管內(nèi)容開展現(xiàn)場檢查，采取當(dāng)場查驗(yàn)、詢問被檢查單位有關(guān)人員等方式進(jìn)行。對監(jiān)督檢查中知悉的被檢查人的技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密應(yīng)當(dāng)保密。檢查人員應(yīng)制作監(jiān)督檢查記錄，如實(shí)記錄現(xiàn)場檢查的主要內(nèi)容，需要整改的應(yīng)當(dāng)提出整改內(nèi)容及整改期限。

3、堅(jiān)持陽光政務(wù)。推行信息公開公示制度，落實(shí)辦理環(huán)節(jié)公開透明，及時公開辦理結(jié)果。全面落實(shí)檢查人員、被檢查對象的“雙隨

機(jī)”機(jī)制，推行執(zhí)法嚴(yán)格規(guī)范公正文明。執(zhí)法檢查結(jié)束后應(yīng)及時向行政相對人反饋檢查結(jié)果。經(jīng)檢查整改、跟蹤督查，需暫停甚至取消行政相對人許可資格的應(yīng)及時予以反饋并向社會公布。

4、實(shí)施信用監(jiān)管。建立本行政區(qū)域內(nèi)種子生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)管檔案，采集、記錄日常監(jiān)管、違法違規(guī)、舉報投訴、表彰獎勵等信息。定期評定經(jīng)營企業(yè)信用等級，落實(shí)誠信制度，推行“黑名單”管理。對重點(diǎn)監(jiān)管的經(jīng)營企業(yè)，加大檢查頻次。同時，加強(qiáng)與公安等部門的溝通協(xié)作，強(qiáng)化協(xié)同監(jiān)管。

5、保障正當(dāng)權(quán)益。行政相對人和利害關(guān)系人對農(nóng)業(yè)行政主管部門在種子生產(chǎn)經(jīng)營的監(jiān)管工作中作出的具體行政決定不服的，可以自收到?jīng)Q定之日起60日內(nèi)向上一級農(nóng)業(yè)行政主管部門或者向本級人民政府申請行政復(fù)議，也可以于6個月內(nèi)依法向人民法院提起行政訴訟。行政復(fù)議或者行政訴訟期間，行政決定不停止執(zhí)行。

五、責(zé)任追究

1、加強(qiáng)層級監(jiān)督?？h農(nóng)委對承擔(dān)具體監(jiān)管任務(wù)的單位是否履行監(jiān)管責(zé)任進(jìn)行監(jiān)督問責(zé)；對其日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的問題是否依法處理進(jìn)行監(jiān)督問責(zé)；對交辦的案件是否認(rèn)真調(diào)查并按時報告調(diào)查結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督問責(zé)。

2、加強(qiáng)人員監(jiān)督問責(zé)。加強(qiáng)對有關(guān)監(jiān)管人員的監(jiān)督問責(zé)，重點(diǎn)對監(jiān)管人員是否嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)管措施、是否存在不作為、亂作為等進(jìn)行監(jiān)督問責(zé)。對不符合許可條件的申請人準(zhǔn)予行政許可，或者對符合許可條件的申請人不準(zhǔn)予行政許可，或者超越法定職權(quán)、超過法定期限、不按法定程序行政許可的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

3、建立健全責(zé)任追究機(jī)制。監(jiān)管責(zé)任追究實(shí)行過錯責(zé)任追究，根據(jù)過錯責(zé)任的大小實(shí)施相應(yīng)的追究方式，包括：責(zé)令改正、責(zé)令作出書面檢查、給予通報批評、調(diào)離工作崗位或者停職、給予行政處分、沒收和追繳違法違紀(jì)所得；涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。

六、保障措施

1、加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)監(jiān)管措施，嚴(yán)格追責(zé)，確保事中事后監(jiān)管工作有序推進(jìn)。

2、開展法治宣傳。多措并舉，廣泛宣傳有關(guān)法律法規(guī)，切實(shí)提升行政相對人和公眾的法律意識。

3、強(qiáng)化人員培訓(xùn)。加強(qiáng)對監(jiān)管執(zhí)法人員有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)知識與執(zhí)法能力培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平和執(zhí)法能力。

2.-3.植物檢疫審批（植物檢疫證的核發(fā)）事中事后監(jiān)管細(xì)則

一、監(jiān)管職責(zé)

旌德縣植保站依據(jù)國務(wù)院《植物檢疫管理?xiàng)l例》、農(nóng)業(yè)部《植物檢疫管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則（農(nóng)業(yè)部分）》，負(fù)責(zé)全縣范圍內(nèi)的產(chǎn)地檢疫、調(diào)運(yùn)檢疫、檢疫證書的核發(fā)及監(jiān)管工作。

二、檢查對象

取得植物及植物產(chǎn)品產(chǎn)地、調(diào)運(yùn)檢疫證書單位或個人。

三、監(jiān)督檢查內(nèi)容

1．對種子、苗木和其他繁殖材料的繁育基地進(jìn)行產(chǎn)地檢疫； 2．檢查植物及植物產(chǎn)品產(chǎn)地、調(diào)運(yùn)檢疫證書相應(yīng)許可事項(xiàng)符合情況。

3．檢查調(diào)入的應(yīng)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品及相關(guān)植物檢疫單證。

四、監(jiān)督檢查標(biāo)準(zhǔn)

依據(jù)《植物檢疫條例實(shí)施細(xì)則（農(nóng)業(yè)部分）》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件要求執(zhí)行

五、監(jiān)督檢查方式

（一）對調(diào)入、調(diào)出的植物、植物產(chǎn)品進(jìn)行重點(diǎn)抽查和監(jiān)督評審。

（二）對種子、苗木和其他繁殖材料的繁育基地進(jìn)行日常監(jiān)督和重點(diǎn)抽查。

（三）根據(jù)投訴舉報，開展執(zhí)法檢查。

六、監(jiān)督檢查措施

（一）對種子、苗木和其他繁殖材料的繁育基地進(jìn)行產(chǎn)地檢疫；對調(diào)入的應(yīng)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品，必要時進(jìn)行復(fù)檢；

（二）要求被檢查單位或者個人說明情況，提供有關(guān)文件、證照、資料或者查閱、復(fù)制有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿和其他相關(guān)資料；

（三）責(zé)令被檢查單位或者個人停止違法行為，履行法定義務(wù)；

（四）依法查封、扣押有證據(jù)證明為不合格的植物、植物產(chǎn)品；

（五）責(zé)令當(dāng)事人依法召回不合格的植物、植物產(chǎn)品并監(jiān)督其進(jìn)行無害化處理；不能進(jìn)行無害化處理的，予以銷毀。

七、監(jiān)督檢查程序

（一）做好檢查前的準(zhǔn)備工作（收集相關(guān)材料和信息，制定檢查方案）；

（二）部分檢查下發(fā)檢查通知，部分檢查實(shí)行隨機(jī)抽查；

（三）持有效執(zhí)法證進(jìn)行檢查；

（四）檢查實(shí)施單位和個人的有關(guān)文件、證照、資料并進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查;

（五）根據(jù)檢查情況，視情處理各類情況（對需要納入行政處罰的，依法辦理）

（六）做好相關(guān)記錄，相關(guān)材料歸檔。

八、監(jiān)督檢查處理

根據(jù)《植物檢疫條例實(shí)施細(xì)則（農(nóng)業(yè)部分）》等規(guī)定作出處理。

4.動物防疫審批事中事后監(jiān)管細(xì)則

一、監(jiān)管職責(zé)

旌德農(nóng)委依據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》、《中華人民共和國畜牧法》負(fù)責(zé)全縣動物防疫條件許可暨養(yǎng)殖監(jiān)管

二、監(jiān)管對象

全縣養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)、家庭牧場、散養(yǎng)戶；基層畜牧獸醫(yī)站。

三、監(jiān)管內(nèi)容

1.對從事畜禽養(yǎng)殖場戶，是否符合《畜牧法》、《動物防疫法》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章、畜產(chǎn)品安全標(biāo)準(zhǔn)的要求，是否符合動物防疫條件要求進(jìn)行審查。

2.基層畜牧獸醫(yī)站對日常監(jiān)督檢查各項(xiàng)措施是否落實(shí)到位，對檢查中發(fā)現(xiàn)的情況是否依法提出整改意見或者組織查處；執(zhí)法是否規(guī)范等。

五、監(jiān)管措施

（一）根據(jù)養(yǎng)殖規(guī)模等級和監(jiān)管類別，按照規(guī)定組織開展對養(yǎng)殖場戶的監(jiān)督抽查，落實(shí)執(zhí)法檢查、整改回訪等要求。對畜牧養(yǎng)殖場戶許可事項(xiàng)符合情況及生產(chǎn)經(jīng)營行為進(jìn)行重點(diǎn)抽查和監(jiān)督評審。

（二）監(jiān)督檢查采取聽取匯報、查閱資料、現(xiàn)場核查、監(jiān)測抽檢等方式，對養(yǎng)殖場戶實(shí)施監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查時，至少有兩名監(jiān)管人

員參加，出示有效證件，對監(jiān)督檢查的情況和處理結(jié)果予以記錄，并由被檢查場戶負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)后歸檔。

（三）組織開展計(jì)劃性防疫監(jiān)測與畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測監(jiān)督抽檢，主要針對風(fēng)險程度高等重點(diǎn)養(yǎng)殖企業(yè)，原則上每季度開展一次，具體抽檢種類、范圍、批次按計(jì)劃確定。

（四）每年針對熱點(diǎn)問題、重點(diǎn)領(lǐng)域開展至少一次專項(xiàng)檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題依法及時處理。根據(jù)投訴舉報，開展執(zhí)法檢查，每年對基層畜牧獸醫(yī)站監(jiān)管行為進(jìn)行考核和不定期檢查。

六、監(jiān)督處理

（一）按照有關(guān)法律法規(guī)加強(qiáng)監(jiān)管，對養(yǎng)殖場戶進(jìn)行監(jiān)督抽查，發(fā)現(xiàn)存在違法違規(guī)行為的，移交相關(guān)執(zhí)法機(jī)構(gòu)處理；涉嫌犯罪的，移送公安機(jī)關(guān)處理。

（二）檢查發(fā)現(xiàn)應(yīng)撤回、撤銷、吊銷與注銷《動物防疫條件合格證》、《種畜禽經(jīng)營許可證》的案件，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，辦理注銷手續(xù)。

（三）縣畜牧局不定期對基層畜牧獸醫(yī)站監(jiān)管工作進(jìn)行抽查，抽查情況予以通報；發(fā)現(xiàn)基層畜牧獸醫(yī)站存在違法或者不當(dāng)行為的，及時糾正，必要時約談相關(guān)負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人。

七、責(zé)任追究

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任:（1）對符合法動物防疫條件的行政許可申請不予受理的；

（2）對不符合法定條件的申請人準(zhǔn)予行政許可或者超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予行政許可決定的；

（3）對符合法定條件的申請人不予行政許可或者不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予行政許可決定的；

（4）不依法履行監(jiān)督職責(zé)或者監(jiān)督不力，導(dǎo)致人體健康和動物、微生物安全，生態(tài)環(huán)境存在重大安全隱患的；

（5）違反法定程序?qū)嵤┬姓S可的；（6）在許可工作中玩忽職守、濫用職權(quán)的；

（7）辦理許可、實(shí)施監(jiān)督檢查，索取或者收受他人財物或者謀取其他利益；

（8）其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。

5.畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可事中事后監(jiān)管細(xì)則

一、監(jiān)管職責(zé)

縣農(nóng)委依據(jù)《中華人民共和國畜牧法》、《種畜禽管理?xiàng)l例》，負(fù)責(zé)全縣種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營的監(jiān)管工作。

二、監(jiān)管對象

本縣取得種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證的單位。

三、監(jiān)管內(nèi)容

1、許可證是否在有效期內(nèi)；發(fā)生變更是否按規(guī)定及時辦理變更手續(xù)；是否按照規(guī)定的畜禽品種、品系、代別和利用年限進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營；技術(shù)人員資格證件是否齊全；是否執(zhí)行質(zhì)量管理和防疫育種記錄制度。

2、種畜禽銷售是否以其他畜禽品種、配套系冒充所銷售的種畜禽品種、配套系；是否以低代別種畜禽冒充高代別種畜禽；是否以不符合種用標(biāo)準(zhǔn)的畜禽冒充種畜禽；是否銷售未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)口的種畜禽；是否銷售未附具種畜禽合格證明、檢疫合格證明的種畜禽或者未附具家畜系譜的種畜；是否銷售未經(jīng)審定或者鑒定的種畜禽品種、配套系。

3、是否存在種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證轉(zhuǎn)讓、買賣、出租、出借等情況。

五、監(jiān)管措施

（一）專項(xiàng)檢查。每年至少組織一次專項(xiàng)檢查，對行政許可相對人許可后的生產(chǎn)、經(jīng)營活動開展監(jiān)督檢查和執(zhí)法監(jiān)管。

（二）不定期抽查。采取不定期的方式，對部分行政許可相對人許可后的生產(chǎn)、經(jīng)營活動開展抽查。

（三）受理投訴。對接到的投訴、舉報案件依據(jù)職能移交執(zhí)法機(jī)構(gòu)進(jìn)行處理。

六、監(jiān)管處理

1、檢查時發(fā)現(xiàn)許可證有效期內(nèi)發(fā)生變更未按規(guī)定及時辦理變更手續(xù)，種畜禽場管理人員和技術(shù)人員資格證件不齊全，未完全執(zhí)行質(zhì)量管理和防疫育種記錄制度的情況，檢查人員應(yīng)當(dāng)責(zé)令其整改，并在整改期限屆滿后 3 個工作日之內(nèi)對隱患整改情況進(jìn)行復(fù)查。

2、檢查時發(fā)現(xiàn)有違反法律法規(guī)的行為，依據(jù)職能移交執(zhí)法機(jī)構(gòu)進(jìn)行處理。

七、責(zé)任追究

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相

關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任:（1）對符合種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營條件的行政許可申請不予受理的；（2）對不符合法定條件的申請人準(zhǔn)予行政許可或者超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予行政許可決定的；

（3）對符合法定條件的申請人不予行政許可或者不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予行政許可決定的；

（4）不依法履行監(jiān)督職責(zé)或者監(jiān)督不力，導(dǎo)致人體健康和動物、微生物安全，生態(tài)環(huán)境存在重大安全隱患的；

（5）違反法定程序?qū)嵤┬姓S可的；（6）在許可工作中玩忽職守、濫用職權(quán)的；

（7）辦理許可、實(shí)施監(jiān)督檢查，索取或者收受他人財物或者謀取其他利益；

（8）其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。

6.動物診療許可事中事后監(jiān)管細(xì)則

一、監(jiān)管職責(zé)

縣農(nóng)委依據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》、負(fù)責(zé)全縣動物診療許可的監(jiān)管工作。

二、監(jiān)管對象

全縣范圍內(nèi)從事動物診療活動的機(jī)構(gòu)。

三、監(jiān)管內(nèi)容

1、是否依法取得《動物診療許可證》。

2、動物診療活動情況。

3、《動物診療許可證》是否在有效期內(nèi)，發(fā)生變更是否按規(guī)定及時辦理變更手續(xù)，是否存在轉(zhuǎn)讓、買賣、出租、出借等情況。

4、取得動物診療許可的機(jī)構(gòu)是否仍然符合該許可所要求的實(shí)施條件。

5、其他法律法規(guī)規(guī)定的內(nèi)容。

四、監(jiān)管措施

（一）從事動物診療活動的機(jī)構(gòu)，是否符合按照《動物防疫法》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章的要求進(jìn)行診療活動。對從事動物診療活動進(jìn)行重點(diǎn)抽查和監(jiān)督評審。

（二）組織開展計(jì)劃性飛行性監(jiān)督抽檢，原則上每半年開展一次，具體抽檢種類、范圍、批次按計(jì)劃確定。

（三）根據(jù)投訴舉報，開展執(zhí)法檢查，每年對動物診療機(jī)構(gòu)開展的診療活動進(jìn)行考核和不定期檢查。

（四）監(jiān)督檢查采取聽取匯報、查閱資料、現(xiàn)場核查、監(jiān)測抽檢等方式，對診療機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查時，至少有兩名監(jiān)管人員參加，出示有效證件，對監(jiān)督檢查的情況和處理結(jié)果予以記錄，并由被檢查診療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)后歸檔。

（五）每年針對熱點(diǎn)問題、重點(diǎn)領(lǐng)域開展至少一次專項(xiàng)檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題依法及時處理。

五、監(jiān)管處理

（一）加強(qiáng)監(jiān)管，對診療機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督抽查，發(fā)現(xiàn)存在違法違規(guī)行為的，根據(jù)違法性質(zhì)、違法情形，采取相應(yīng)的行政處理或者行政處

罰措施。

（二）縣畜牧局不定期對診療機(jī)構(gòu)經(jīng)營活動進(jìn)行抽查，抽查情況予以通報；發(fā)現(xiàn)診療機(jī)構(gòu)存在違法或者不當(dāng)行為的，及時糾正，必要時約談相關(guān)負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人。

六.責(zé)任追究

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任:(1)、受理階段：對符合法定條件的行政許可申請不予受理的；(2)、審查階段：對不符合法定條件的申請人準(zhǔn)予行政許可或者超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予行政許可決定的；

(3)、決定階段：對符合法定條件的申請人不予行政許可或者不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予行政許可決定的；不依法履行監(jiān)督職責(zé)或者監(jiān)督不力的；違反法定程序?qū)嵤┬姓S可的；

(4)、送達(dá)階段：未及時送達(dá)，或者在辦理許可、實(shí)施監(jiān)督檢查，索取或者收受他人財物或者謀取其他利益；

(5)、事后監(jiān)管階段：在許可工作中玩忽職守、濫用職權(quán)的；(6)、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。

7.獸藥生產(chǎn)經(jīng)營許可事中事后監(jiān)管細(xì)則

一、監(jiān)管職責(zé)

市農(nóng)委依據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》、《中華人民共和國畜牧法》、《獸藥管理?xiàng)l例》負(fù)責(zé)全縣獸藥經(jīng)營許可。

二、監(jiān)管對象

養(yǎng)殖場戶、獸藥飼料生產(chǎn)企業(yè)、獸藥飼料經(jīng)營企業(yè)或個人、動物診療機(jī)構(gòu)。

三、監(jiān)管內(nèi)容

1、是否依法取得《獸藥經(jīng)營許可證》。

2、《獸藥經(jīng)營許可證》是否在有效期內(nèi)，發(fā)生變更是否按規(guī)定及時辦理變更手續(xù)，是否存在轉(zhuǎn)讓、買賣、出租、出借等情況。

3、取得獸藥經(jīng)營許可的企業(yè)是否仍然符合該許可所要求的實(shí)施條件，是否超出許可范圍經(jīng)營的獸藥制品。

四、監(jiān)管措施

（一）制定檢查計(jì)劃，包括檢查目的、檢查對象、檢查內(nèi)容、檢查時間、工作要求等。對養(yǎng)殖場戶由監(jiān)管獸醫(yī)每周進(jìn)行監(jiān)督檢查，縣畜牧局不定期進(jìn)行抽查。對獸藥飼料生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及動物診療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查，主要采取日常檢查與專項(xiàng)檢查等方式進(jìn)行，對獸藥經(jīng)營企業(yè)的經(jīng)營條件進(jìn)行審查。

（二）實(shí)施現(xiàn)場檢查。采取人員詢問、資料檢查、產(chǎn)品抽檢等形式開展現(xiàn)場檢查工作。檢查人員不得少于兩人，并出示行政執(zhí)法證件。監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)公正、客觀，并當(dāng)場做好檢查記錄。

（三）檢查結(jié)果反饋。檢查工作完成后，將檢查情況進(jìn)行匯總，并將檢查結(jié)果反饋被檢查單位。

（四）落實(shí)整改。督促被檢查單位對檢查發(fā)現(xiàn)的問題及時完成整改，并對整改落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤。

（五）對檢查發(fā)現(xiàn)的違法行為，符合立案條件的，按照行政處罰

程序進(jìn)行處理；涉嫌犯罪的，移交公安機(jī)關(guān)處理。

五、監(jiān)管處理

（一）監(jiān)督檢查結(jié)束后，及時將監(jiān)督檢查情況整理歸檔，并將其作為信用評價和量化分級的主要依據(jù)。

（二）違法違規(guī)行為符合立案條件的，按照行政處罰程序查處；涉嫌犯罪的，移交公安機(jī)關(guān)處理。

六.責(zé)任追究

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任:(1)、受理階段：對符合法定條件的行政許可申請不予受理的；(2)、審查階段：對不符合法定條件的申請人準(zhǔn)予行政許可或者超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予行政許可決定的；

(3)、決定階段：對符合法定條件的申請人不予行政許可或者不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予行政許可決定的；不依法履行監(jiān)督職責(zé)或者監(jiān)督不力的；違反法定程序?qū)嵤┬姓S可的；

(4)、送達(dá)階段：未及時送達(dá)，或者在辦理許可、實(shí)施監(jiān)督檢查，索取或者收受他人財物或者謀取其他利益；

(5)、事后監(jiān)管階段：在許可工作中玩忽職守、濫用職權(quán)的；(6)、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。

8.水產(chǎn)苗種審批事中事后監(jiān)管細(xì)則

為規(guī)范漁業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查行為，依法落實(shí)漁業(yè)安全生產(chǎn)措施，保障人民生命財產(chǎn)安全，促進(jìn)漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展，特制定本制度。

一、監(jiān)管職責(zé)

縣農(nóng)委依據(jù)《漁業(yè)法》負(fù)責(zé)全縣水產(chǎn)苗種許可證書的核發(fā)監(jiān)管工作。

二、監(jiān)管對象

在本縣行政區(qū)域和管轄水域內(nèi)從事漁業(yè)生產(chǎn)及相關(guān)活動的單位和個人

三、監(jiān)管內(nèi)容

1、從事水產(chǎn)苗種生產(chǎn)的單位或人個是否持有合法有效的《水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證》，證件是否在有效期內(nèi)。發(fā)生變更是否按規(guī)定及時辦理變更手續(xù)，是否存在轉(zhuǎn)讓、買賣、出租、出借等情況。

2、從事水產(chǎn)苗種生產(chǎn)作業(yè)行為是否符合國家有關(guān)規(guī)定。

3、對水產(chǎn)苗種生產(chǎn)行為進(jìn)行監(jiān)督，檢查各項(xiàng)規(guī)范措施落實(shí)是否到位，對檢查中發(fā)現(xiàn)的情況依法提出整改要求。

4、從事水產(chǎn)苗種生產(chǎn)作業(yè)行為是否超出許可范圍從事漁業(yè)生產(chǎn)。

四、監(jiān)管措施

1、日常監(jiān)管。加強(qiáng)對生產(chǎn)單位的日常監(jiān)管，組織開展專項(xiàng)檢查工作。加強(qiáng)對行政相對人的常態(tài)化的監(jiān)督管理，實(shí)時掌握漁業(yè)從業(yè)人員的經(jīng)營活動。生產(chǎn)企業(yè)違反有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的，依法給予行政處罰。

2、專項(xiàng)檢查。每年組織至少3次專項(xiàng)檢查行動，主要針對水產(chǎn)苗種生產(chǎn)單位的證件、養(yǎng)殖設(shè)施設(shè)備、生產(chǎn)記錄等內(nèi)容進(jìn)行檢查。檢查人員應(yīng)不少于2人，檢查前出示證明文件。按照監(jiān)管內(nèi)容開展現(xiàn)場

檢查，采取當(dāng)場查驗(yàn)、詢問被檢查單位有關(guān)人員等方式進(jìn)行。對監(jiān)督檢查中知悉的被檢查人的技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密應(yīng)當(dāng)保密。檢查人員應(yīng)制作監(jiān)督松果記錄，如實(shí)記錄現(xiàn)場檢查的主要內(nèi)容。需要整改的應(yīng)當(dāng)提出整改內(nèi)容及整改期限。

3、處理投訴舉報。根據(jù)投訴舉報，核實(shí)舉報與投訴內(nèi)容，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。

4、堅(jiān)持陽光政務(wù)。推行信息公開公示制度，落實(shí)辦理環(huán)節(jié)公開透明，及時公開辦理結(jié)果。公開有關(guān)水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證發(fā)放的事項(xiàng)、辦事程序、舉報電話號碼、通信地址、電子郵件信箱等信息，自覺接受社會的監(jiān)督。

5、實(shí)施信用監(jiān)管。完善信用管理措施，規(guī)范漁業(yè)從業(yè)人員的行為。對違法違規(guī)的漁（農(nóng)）民，依法取消其持有的相關(guān)許可證件，并向社會公布信息。

6、保障正當(dāng)權(quán)益。行政相對人和利害關(guān)系人對農(nóng)業(yè)行政主管部門在涉及水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證書核發(fā)工作中作出的具體行政決定不服的，可以自收到?jīng)Q定之日起60日內(nèi)向上一級農(nóng)業(yè)行政主管部門或者向本級人民政府申請行政復(fù)議，也可以于6個月內(nèi)依法向人民法院提起行政訴訟。行政復(fù)議或者行政訴訟期間，行政決定不停止執(zhí)行。

五、責(zé)任追究

1、加強(qiáng)層級監(jiān)督?？h農(nóng)委對承擔(dān)具體監(jiān)管任務(wù)的單位是否履行監(jiān)管責(zé)任進(jìn)行監(jiān)督問責(zé)；對其日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的問題是否依法處理進(jìn)行監(jiān)督問責(zé)；對交辦的案件是否認(rèn)真調(diào)查并按時報告調(diào)查結(jié)果進(jìn)行監(jiān)

督問責(zé)。

2、加強(qiáng)人員監(jiān)督問責(zé)。加強(qiáng)對有關(guān)監(jiān)管人員的監(jiān)督問責(zé)，重點(diǎn)對監(jiān)管人員是否嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)管措施、是否存在不作為、亂作為等進(jìn)行監(jiān)督問責(zé)。對不符合許可條件的申請人準(zhǔn)予行政許可，或者對符合許可條件的申請人不準(zhǔn)予行政許可，或者超越法定職權(quán)、超過法定期限、不按法定程序行政許可的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

3、建立健全責(zé)任追究機(jī)制。監(jiān)管責(zé)任追究實(shí)行過錯責(zé)任追究，根據(jù)過錯責(zé)任的大小實(shí)施相應(yīng)的追究方式，包括：責(zé)令改正、責(zé)令作出書面檢查、給予通報批評、調(diào)離工作崗位或者停職、給予行政處分、沒收和追繳違法違紀(jì)所得；涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。

六、保障措施

1、加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)監(jiān)管措施，嚴(yán)格追責(zé)，確保事中事后監(jiān)管工作有序推進(jìn)。

2、開展法治宣傳。多措并舉，廣泛宣傳有關(guān)法律法規(guī)，切實(shí)提升行政相對人和公眾的法律意識。

3、強(qiáng)化人員培訓(xùn)。加強(qiáng)對監(jiān)管執(zhí)法人員有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)知識與執(zhí)法能力培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平和執(zhí)法能力。

9.水域、灘涂養(yǎng)殖許可事中事后監(jiān)管細(xì)則

為規(guī)范漁業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查行為，依法落實(shí)漁業(yè)安全生產(chǎn)措施，保障人民生命財產(chǎn)安全，促進(jìn)漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展，特制定本制度。

一、監(jiān)管職責(zé)

縣農(nóng)委依據(jù)《漁業(yè)法》負(fù)責(zé)全縣水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖許可證書的核發(fā)監(jiān)管工作。

二、監(jiān)管對象

在本縣行政區(qū)域和管轄水域內(nèi)從事漁業(yè)生產(chǎn)及相關(guān)活動的單位和個人

三、監(jiān)管內(nèi)容

1、從事漁業(yè)生產(chǎn)的單位或人個是否持有合法有效的《水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖許可證》，證件是否在有效期內(nèi)。發(fā)生變更是否按規(guī)定及時辦理變更手續(xù)，是否存在轉(zhuǎn)讓、買賣、出租、出借等情況。

2、從事漁業(yè)生產(chǎn)作業(yè)行為是否符合國家有關(guān)規(guī)定。

3、對漁業(yè)生產(chǎn)行為進(jìn)行監(jiān)督，檢查各項(xiàng)規(guī)范措施落實(shí)是否到位，對檢查中發(fā)現(xiàn)的情況依法提出整改要求。

4、從事漁業(yè)生產(chǎn)作業(yè)行為是否超出許可范圍從事漁業(yè)生產(chǎn)。

四、監(jiān)管措施

1、日常監(jiān)管。加強(qiáng)對漁業(yè)生產(chǎn)單位的日常監(jiān)管，組織開展專項(xiàng)檢查工作。加強(qiáng)對行政相對人的常態(tài)化的監(jiān)督管理，實(shí)時掌握漁業(yè)從業(yè)人員的經(jīng)營活動。生產(chǎn)企業(yè)違反有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的，依法給予行政處罰。

2、專項(xiàng)檢查。每年組織至少3次專項(xiàng)檢查行動，主要針對漁業(yè)生產(chǎn)單位的證件、養(yǎng)殖設(shè)施設(shè)備、生產(chǎn)記錄等內(nèi)容進(jìn)行檢查。檢查人員應(yīng)不少于2人，檢查前出示證明文件。按照監(jiān)管內(nèi)容開展現(xiàn)場檢查，采取當(dāng)場查驗(yàn)、詢問被檢查單位有關(guān)人員等方式進(jìn)行。對監(jiān)督檢查中知悉的被檢查人的技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密應(yīng)當(dāng)保密。檢查人員應(yīng)制作監(jiān)督松果記錄，如實(shí)記錄現(xiàn)場檢查的主要內(nèi)容。需要整改的應(yīng)當(dāng)提出整改內(nèi)容及整改期限。

3、處理投訴舉報。根據(jù)投訴舉報，核實(shí)舉報與投訴內(nèi)容，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。

4、堅(jiān)持陽光政務(wù)。推行信息公開公示制度，落實(shí)辦理環(huán)節(jié)公開透明，及時公開辦理結(jié)果。公開有關(guān)漁業(yè)生產(chǎn)中水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖許可證發(fā)放的事項(xiàng)、辦事程序、舉報電話號碼、通信地址、電子郵件信箱等信息，自覺接受社會的監(jiān)督。

5、實(shí)施信用監(jiān)管。完善信用管理措施，規(guī)范漁業(yè)從業(yè)人員的行為。對違法違規(guī)的漁（農(nóng)）民，依法取消其持有的相關(guān)許可證件，并向社會公布信息。

6、保障正當(dāng)權(quán)益。行政相對人和利害關(guān)系人對農(nóng)業(yè)行政主管部門在涉及水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證書核發(fā)工作中作出的具體行政決定不服的，可以自收到?jīng)Q定之日起60日內(nèi)向上一級農(nóng)業(yè)行政主管部門或者向本級人民政府申請行政復(fù)議，也可以于6個月內(nèi)依法向人民法院提起行政訴訟。行政復(fù)議或者行政訴訟期間，行政決定不停止執(zhí)行。

五、責(zé)任追究

1、加強(qiáng)層級監(jiān)督。縣農(nóng)委對承擔(dān)具體監(jiān)管任務(wù)的單位是否履行監(jiān)管責(zé)任進(jìn)行監(jiān)督問責(zé)；對其日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的問題是否依法處理進(jìn)行監(jiān)督問責(zé)；對交辦的案件是否認(rèn)真調(diào)查并按時報告調(diào)查結(jié)果進(jìn)行監(jiān)

督問責(zé)。

2、加強(qiáng)人員監(jiān)督問責(zé)。加強(qiáng)對有關(guān)監(jiān)管人員的監(jiān)督問責(zé)，重點(diǎn)對監(jiān)管人員是否嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)管措施、是否存在不作為、亂作為等進(jìn)行監(jiān)督問責(zé)。對不符合許可條件的申請人準(zhǔn)予行政許可，或者對符合許可條件的申請人不準(zhǔn)予行政許可，或者超越法定職權(quán)、超過法定期限、不按法定程序行政許可的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

3、建立健全責(zé)任追究機(jī)制。監(jiān)管責(zé)任追究實(shí)行過錯責(zé)任追究，根據(jù)過錯責(zé)任的大小實(shí)施相應(yīng)的追究方式，包括：責(zé)令改正、責(zé)令作出書面檢查、給予通報批評、調(diào)離工作崗位或者停職、給予行政處分、沒收和追繳違法違紀(jì)所得；涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。

六、保障措施

1、加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)監(jiān)管措施，嚴(yán)格追責(zé)，確保事中事后監(jiān)管工作有序推進(jìn)。

2、開展法治宣傳。多措并舉，廣泛宣傳有關(guān)法律法規(guī)，切實(shí)提升行政相對人和公眾的法律意識。

3、強(qiáng)化人員培訓(xùn)。加強(qiáng)對監(jiān)管執(zhí)法人員有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)知識與執(zhí)法能力培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平和執(zhí)法能力。

10.農(nóng)村能源產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營許可證核發(fā)事中事后監(jiān)管細(xì)則

一、監(jiān)管職責(zé)

縣農(nóng)委依據(jù)《安徽省農(nóng)村能源建設(shè)與管理?xiàng)l例》、《安徽省人民政府關(guān)于精簡調(diào)整一批行政審批項(xiàng)目的決定》（皖政〔2014〕4號），負(fù)責(zé)全縣范圍內(nèi)農(nóng)村能源產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營的監(jiān)管工作。

二、監(jiān)管對象

全縣范圍內(nèi)農(nóng)村能源產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營的監(jiān)管工作。

三、監(jiān)管內(nèi)容

1、是否依法取得《農(nóng)村能源產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營許可證》。

2、《農(nóng)村能源產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營許可證》是否在有效期內(nèi)，發(fā)生變更是否按規(guī)定及時辦理變更手續(xù)，是否存在轉(zhuǎn)讓、買賣、出租、出借等情況。

3、取得農(nóng)村能源產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營許可的企業(yè)是否仍然符合該許可所要求的實(shí)施條件，是否超出許可范圍進(jìn)行種子生產(chǎn)經(jīng)營活動。

四、監(jiān)管措施

1、日常監(jiān)督管理。加強(qiáng)對行政相對人的常態(tài)化的監(jiān)督管理，實(shí)時掌握農(nóng)村能源產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營活動。同步開展接到報告的重大問題、專項(xiàng)整治、節(jié)假日、重大社會活動、上級交辦事項(xiàng)以及舉報投訴等檢查活動。

2、現(xiàn)場監(jiān)督檢查。檢查人員應(yīng)不少于2人，檢查前應(yīng)出示證明文件。按照監(jiān)管內(nèi)容開展現(xiàn)場檢查，采取當(dāng)場查驗(yàn)、詢問被檢查單位有關(guān)人員等方式進(jìn)行。對監(jiān)督檢查中知悉的被檢查人的技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密應(yīng)當(dāng)保密。檢查人員應(yīng)制作監(jiān)督檢查記錄，如實(shí)記錄現(xiàn)場檢查的主要內(nèi)容，需要整改的應(yīng)當(dāng)提出整改內(nèi)容及整改期限。

3、堅(jiān)持陽光政務(wù)。推行信息公開公示制度，落實(shí)辦理環(huán)節(jié)公開透明，及時公開辦理結(jié)果。全面落實(shí)檢查人員、被檢查對象的“雙隨機(jī)”機(jī)制，推行執(zhí)法嚴(yán)格規(guī)范公正文明。執(zhí)法檢查結(jié)束后應(yīng)及時向行政相對人反饋檢查結(jié)果。經(jīng)檢查整改、跟蹤督查，需暫停甚至取消行政相對人許可資格的應(yīng)及時予以反饋并向社會公布。

4、實(shí)施信用監(jiān)管。建立本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村能源產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)管檔案，采集、記錄日常監(jiān)管、違法違規(guī)、舉報投訴、表彰獎

勵等信息。定期評定經(jīng)營企業(yè)信用等級，落實(shí)誠信制度，推行“黑名單”管理。對重點(diǎn)監(jiān)管的經(jīng)營企業(yè)，加大檢查頻次。同時，加強(qiáng)與公安等部門的溝通協(xié)作，強(qiáng)化協(xié)同監(jiān)管。

5、保障正當(dāng)權(quán)益。行政相對人和利害關(guān)系人對農(nóng)業(yè)行政主管部門在農(nóng)村能源產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)管工作中作出的具體行政決定不服的，可以自收到?jīng)Q定之日起60日內(nèi)向上一級農(nóng)業(yè)行政主管部門或者向本級人民政府申請行政復(fù)議，也可以于6個月內(nèi)依法向人民法院提起行政訴訟。行政復(fù)議或者行政訴訟期間，行政決定不停止執(zhí)行。

五、責(zé)任追究

1、加強(qiáng)層級監(jiān)督?？h農(nóng)委對承擔(dān)具體監(jiān)管任務(wù)的單位是否履行監(jiān)管責(zé)任進(jìn)行監(jiān)督問責(zé)；對其日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的問題是否依法處理進(jìn)行監(jiān)督問責(zé)；對交辦的案件是否認(rèn)真調(diào)查并按時報告調(diào)查結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督問責(zé)。

2、加強(qiáng)人員監(jiān)督問責(zé)。加強(qiáng)對有關(guān)監(jiān)管人員的監(jiān)督問責(zé)，重點(diǎn)對監(jiān)管人員是否嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)管措施、是否存在不作為、亂作為等進(jìn)行監(jiān)督問責(zé)。對不符合許可條件的申請人準(zhǔn)予行政許可，或者對符合許可條件的申請人不準(zhǔn)予行政許可，或者超越法定職權(quán)、超過法定期限、不按法定程序行政許可的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

3、建立健全責(zé)任追究機(jī)制。監(jiān)管責(zé)任追究實(shí)行過錯責(zé)任追究，根據(jù)過錯責(zé)任的大小實(shí)施相應(yīng)的追究方式，包括：責(zé)令改正、責(zé)令作出書面檢查、給予通報批評、調(diào)離工作崗位或者停職、給予行政處分、沒收和追繳違法違紀(jì)所得；涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。

六、保障措施

1、加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)監(jiān)管措施，嚴(yán)格追責(zé)，確保事中事后監(jiān)管工作有序推進(jìn)。

2、開展法治宣傳。多措并舉，廣泛宣傳有關(guān)法律法規(guī)，切實(shí)提

升行政相對人和公眾的法律意識。

3、強(qiáng)化人員培訓(xùn)。加強(qiáng)對監(jiān)管執(zhí)法人員有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)知識與執(zhí)法能力培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平和執(zhí)法能力。

11.農(nóng)業(yè)機(jī)械維修審批事中事后監(jiān)管細(xì)則

一、監(jiān)管職責(zé)

縣農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局依據(jù)《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》，負(fù)責(zé)全縣農(nóng)業(yè)機(jī)械維修市場的監(jiān)管工作。

二、監(jiān)管對象

全縣范圍內(nèi)農(nóng)機(jī)維修經(jīng)營企業(yè)。

三、監(jiān)管內(nèi)容

1、是否依法取得《農(nóng)業(yè)機(jī)械維修技術(shù)合格證》。

2、《農(nóng)業(yè)機(jī)械維修技術(shù)合格證》是否在有效期內(nèi)，發(fā)生變更是否按規(guī)定及時辦理變更手續(xù)，是否存在轉(zhuǎn)讓、買賣、出租、出借等情況。

3、取得農(nóng)業(yè)機(jī)械維修經(jīng)營許可的企業(yè)是否仍然符合該許可所要求的實(shí)施條件，有效期滿繼續(xù)從事農(nóng)業(yè)機(jī)械維修的是否申請了續(xù)展。

四、監(jiān)管措施

1、日常監(jiān)督管理。加強(qiáng)對行政相對人的常態(tài)化的監(jiān)督管理，實(shí)時掌握農(nóng)業(yè)機(jī)械維修市場的經(jīng)營活動。同步開展接到報告的重大問題、專項(xiàng)整治、節(jié)假日、重大社會活動、上級交辦事項(xiàng)以及舉報投訴等檢查活動。

2、現(xiàn)場監(jiān)督檢查。檢查人員應(yīng)不少于2人，檢查前應(yīng)出示證明文件。按照監(jiān)管內(nèi)容開展現(xiàn)場檢查，采取當(dāng)場查驗(yàn)、詢問被檢查單位有關(guān)人員等方式進(jìn)行。對監(jiān)督檢查中知悉的被檢查人的技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密應(yīng)當(dāng)保密。檢查人員應(yīng)制作監(jiān)督檢查記錄，如實(shí)記錄現(xiàn)場檢查的主要內(nèi)容，需要整改的應(yīng)當(dāng)提出整改內(nèi)容及整改期限。

3、堅(jiān)持陽光政務(wù)。推行信息公開公示制度，落實(shí)辦理環(huán)節(jié)公開透明，及時公開辦理結(jié)果。全面落實(shí)檢查人員、被檢查對象的“雙隨機(jī)”機(jī)制，推行執(zhí)法嚴(yán)格規(guī)范公正文明。執(zhí)法檢查結(jié)束后應(yīng)及時向行政相對人反饋檢查結(jié)果。經(jīng)檢查整改、跟蹤督查，需暫停甚至取消行政相對人許可資格的應(yīng)及時予以反饋并向社會公布。

4、實(shí)施信用監(jiān)管。建立本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)機(jī)械維修經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)管檔案，采集、記錄日常監(jiān)管、違法違規(guī)、舉報投訴、表彰獎勵等信息。定期評定經(jīng)營企業(yè)信用等級，落實(shí)誠信制度，推行“黑名單”管理。對重點(diǎn)監(jiān)管的經(jīng)營企業(yè)，加大檢查頻次。同時，加強(qiáng)與公安等部門的溝通協(xié)作，強(qiáng)化協(xié)同監(jiān)管。

5、保障正當(dāng)權(quán)益。行政相對人和利害關(guān)系人對農(nóng)業(yè)行政主管部門在農(nóng)業(yè)機(jī)械維修經(jīng)營的監(jiān)管工作中作出的具體行政決定不服的，可以自收到?jīng)Q定之日起60日內(nèi)向上一級農(nóng)業(yè)行政主管部門或者向本級人民政府申請行政復(fù)議，也可以于6個月內(nèi)依法向人民法院提起行政訴訟。行政復(fù)議或者行政訴訟期間，行政決定不停止執(zhí)行。

五、責(zé)任追究

1、加強(qiáng)層級監(jiān)督。縣農(nóng)委對承擔(dān)具體監(jiān)管任務(wù)的單位是否履行監(jiān)管責(zé)任進(jìn)行監(jiān)督問責(zé)；對其日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的問題是否依法處理進(jìn)行監(jiān)督問責(zé)；對交辦的案件是否認(rèn)真調(diào)查并按時報告調(diào)查結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督問責(zé)。

2、加強(qiáng)人員監(jiān)督問責(zé)。加強(qiáng)對有關(guān)監(jiān)管人員的監(jiān)督問責(zé)，重點(diǎn)對監(jiān)管人員是否嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)管措施、是否存在不作為、亂作為等進(jìn)行監(jiān)督問責(zé)。對不符合許可條件的申請人準(zhǔn)予行政許可，或者對符合許可條件的申請人不準(zhǔn)予行政許可，或者超越法定職權(quán)、超過法定期限、不按法定程序行政許可的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

3、建立健全責(zé)任追究機(jī)制。監(jiān)管責(zé)任追究實(shí)行過錯責(zé)任追究，根據(jù)過錯責(zé)任的大小實(shí)施相應(yīng)的追究方式，包括：責(zé)令改正、責(zé)令作出書面檢查、給予通報批評、調(diào)離工作崗位或者停職、給予行政處分、沒收和追繳違法違紀(jì)所得；涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。

六、保障措施

1、加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)監(jiān)管措施，嚴(yán)格追責(zé)，確保事中事后監(jiān)管工作有序推進(jìn)。

2、開展法治宣傳。多措并舉，廣泛宣傳有關(guān)法律法規(guī)，切實(shí)提升行政相對人和公眾的法律意識。

3、強(qiáng)化人員培訓(xùn)。加強(qiáng)對監(jiān)管執(zhí)法人員有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)知識與執(zhí)法能力培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平和執(zhí)法能力。

12.拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)登記及駕駛證核發(fā)事中事后監(jiān)管細(xì)則

一、監(jiān)管職責(zé)

縣農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局依據(jù)《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》，負(fù)責(zé)全縣拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)登記和駕駛證的核發(fā)等監(jiān)管工作。

二、監(jiān)管對象

全縣范圍內(nèi)納入牌證管理的拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)及拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)駕駛操作人員。

三、監(jiān)管內(nèi)容

1、是否依法取得拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)號牌、行駛證和登記證書、駕駛資格。

2、拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)檢驗(yàn)合格標(biāo)志是否在有效期內(nèi)，發(fā)生變更是否按規(guī)定及時辦理變更手續(xù)，是否存在轉(zhuǎn)讓、買賣、出租、出借等情況。

3、每年對已登記的拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)檢驗(yàn)一次，并核查拖拉機(jī)的道路交通、農(nóng)機(jī)安全違法行為和交通、農(nóng)機(jī)事故處理情況。

4、駕駛證件是否在6年的有效期內(nèi)，有效期滿繼續(xù)從事駕駛的是否申請了續(xù)展。

5、是否仍在使用已經(jīng)依法注銷的駕駛證件。

四、監(jiān)管措施

1、日常監(jiān)督管理。加強(qiáng)對行政相對人的常態(tài)化的監(jiān)督管理，實(shí)時掌握拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)的經(jīng)營活動。同步開展接到報告的重大問題、專項(xiàng)整治、節(jié)假日、重大社會活動、上級交辦事項(xiàng)以及舉報投訴等檢查活動。

2、現(xiàn)場監(jiān)督檢查。檢查人員應(yīng)不少于2人，檢查前應(yīng)出示證明文件。按照監(jiān)管內(nèi)容開展現(xiàn)場檢查，采取當(dāng)場查驗(yàn)、詢問被檢查單位有關(guān)人員等方式進(jìn)行。對監(jiān)督檢查中知悉的被檢查人的技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密應(yīng)當(dāng)保密。檢查人員應(yīng)制作監(jiān)督檢查記錄，如實(shí)記錄現(xiàn)場檢查的主要內(nèi)容，需要整改的應(yīng)當(dāng)提出整改內(nèi)容及整改期限。

3、堅(jiān)持陽光政務(wù)。推行信息公開公示制度，落實(shí)辦理環(huán)節(jié)公開透明，及時公開辦理結(jié)果。全面落實(shí)檢查人員、被檢查對象的“雙隨機(jī)”機(jī)制，推行執(zhí)法嚴(yán)格規(guī)范公正文明。執(zhí)法檢查結(jié)束后應(yīng)及時向行政相對人反饋檢查結(jié)果。經(jīng)檢查整改、跟蹤督查，需暫停甚至取消行政相對人許可資格的應(yīng)及時予以反饋并向社會公布。

4、實(shí)施信用監(jiān)管。建立本行政區(qū)域內(nèi)拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)臺帳和監(jiān)管檔案，采集、記錄日常監(jiān)管、違法違規(guī)、舉報投訴、表彰獎勵等信息。定期評定經(jīng)營企業(yè)信用等級，落實(shí)誠信制度，推行“黑名單”管理。對重點(diǎn)監(jiān)管的經(jīng)營企業(yè)，加大檢查頻次。同時，加強(qiáng)與公安等部門的溝通協(xié)作，強(qiáng)化協(xié)同監(jiān)管。

5、保障正當(dāng)權(quán)益。行政相對人和利害關(guān)系人對農(nóng)業(yè)行政主管部門在拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)的監(jiān)管工作中作出的具體行政決定不服的，可以自收到?jīng)Q定之日起60日內(nèi)向上一級農(nóng)業(yè)行政主管部門或者向本級人民政府申請行政復(fù)議，也可以于6個月內(nèi)依法向人民法院提起行政訴訟。行政復(fù)議或者行政訴訟期間，行政決定不停止執(zhí)行。

五、責(zé)任追究

1、加強(qiáng)層級監(jiān)督?？h農(nóng)委對承擔(dān)具體監(jiān)管任務(wù)的單位是否履行監(jiān)管責(zé)任進(jìn)行監(jiān)督問責(zé)；對其日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的問題是否依法處理進(jìn)行監(jiān)督問責(zé)；對交辦的案件是否認(rèn)真調(diào)查并按時報告調(diào)查結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督問責(zé)。

2、加強(qiáng)人員監(jiān)督問責(zé)。加強(qiáng)對有關(guān)監(jiān)管人員的監(jiān)督問責(zé)，重點(diǎn)對監(jiān)管人員是否嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)管措施、是否存在不作為、亂作為等進(jìn)行監(jiān)督問責(zé)。對不符合許可條件的申請人準(zhǔn)予行政許可，或者對符合許可條件的申請人不準(zhǔn)予行政許可，或者超越法定職權(quán)、超過法定期限、不按法定程序行政許可的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

3、建立健全責(zé)任追究機(jī)制。監(jiān)管責(zé)任追究實(shí)行過錯責(zé)任追究，根據(jù)過錯責(zé)任的大小實(shí)施相應(yīng)的追究方式，包括：責(zé)令改正、責(zé)令作出書面檢查、給予通報批評、調(diào)離工作崗位或者停職、給予行政處分、沒收和追繳違法違紀(jì)所得；涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。

六、保障措施

1、加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)監(jiān)管措施，嚴(yán)格追責(zé)，確保事中事后監(jiān)管工作有序推進(jìn)。

2、開展法治宣傳。多措并舉，廣泛宣傳有關(guān)法律法規(guī)，切實(shí)提升行政相對人和公眾的法律意識。

3、強(qiáng)化人員培訓(xùn)。加強(qiáng)對監(jiān)管執(zhí)法人員有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)知識與執(zhí)法能力培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平和執(zhí)法能力。

13.農(nóng)藥經(jīng)營許可事中事后監(jiān)管細(xì)則

一、監(jiān)管職責(zé)

依據(jù)《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第677號）和農(nóng)業(yè)部《農(nóng)藥經(jīng)營許可管理辦法》等法規(guī)、規(guī)章，負(fù)責(zé)本縣范圍內(nèi)農(nóng)藥監(jiān)管工作。

二、監(jiān)管對象

本縣范圍內(nèi)農(nóng)藥經(jīng)營者。

三、監(jiān)管內(nèi)容

1、是否依法取得《農(nóng)藥經(jīng)營許可證》。

2、《農(nóng)藥經(jīng)營許可證》是否在有效期內(nèi)，發(fā)生變更是否按規(guī)定及時辦理變更手續(xù)，是否存在轉(zhuǎn)讓、買賣、出租、出借等情況。

3、取得農(nóng)藥經(jīng)營許可的企業(yè)是否仍然符合該許可所要求的實(shí)施條件，是否超出許可范圍進(jìn)行農(nóng)藥經(jīng)營活動。

四、監(jiān)管措施

1、日常監(jiān)督管理。加強(qiáng)對行政相對人的常態(tài)化的監(jiān)督管理，實(shí)時掌握農(nóng)藥經(jīng)營者的經(jīng)營活動。同步開展接到報告的重大問題、專項(xiàng)整治、節(jié)假日、重大社會活動、上級交辦事項(xiàng)以及舉報投訴等檢查活動。

2、現(xiàn)場監(jiān)督檢查。檢查人員應(yīng)不少于2人，檢查前應(yīng)出示證明文件。按照監(jiān)管內(nèi)容開展現(xiàn)場檢查，采取當(dāng)場查驗(yàn)、詢問被檢查單位有關(guān)人員等方式進(jìn)行。對監(jiān)督檢查中知悉的被檢查人的技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密應(yīng)當(dāng)保密。檢查人員應(yīng)制作監(jiān)督檢查記錄，如實(shí)記錄現(xiàn)場檢查的主要內(nèi)容，需要整改的應(yīng)當(dāng)提出整改內(nèi)容及整改期限。

3、堅(jiān)持陽光政務(wù)。推行信息公開公示制度，落實(shí)辦理環(huán)節(jié)公開透明，及時公開辦理結(jié)果。全面落實(shí)檢查人員、被檢查對象的“雙隨機(jī)”機(jī)制，推行執(zhí)法嚴(yán)格規(guī)范公正文明。執(zhí)法檢查結(jié)束后應(yīng)及時向行政相對人反饋檢查結(jié)果。經(jīng)檢查整改、跟蹤督查，需暫停甚至取消行政相對人許可資格的應(yīng)及時予以反饋并向社會公布。

4、實(shí)施信用監(jiān)管。建立本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)藥經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)管信用檔案，采集、記錄日常監(jiān)管、違法違規(guī)、舉報投訴、表彰獎勵等信息。定期評定經(jīng)營企業(yè)信用等級，落實(shí)誠信制度，推行“黑名單”管理。對重點(diǎn)監(jiān)管的經(jīng)營企業(yè)，加大檢查頻次。同時，加強(qiáng)與公安等部門的溝通協(xié)作，強(qiáng)化協(xié)同監(jiān)管。

5、保障正當(dāng)權(quán)益。行政相對人和利害關(guān)系人對農(nóng)業(yè)行政主管部門在農(nóng)藥監(jiān)管工作中作出的具體行政決定不服的，可以自收到?jīng)Q定之日起60日內(nèi)向上一級農(nóng)業(yè)行政主管部門或者向本級人民政府申請行政復(fù)議，也可以于6個月內(nèi)依法向人民法院提起行政訴訟。行政復(fù)議或者行政訴訟期間，行政決定不停止執(zhí)行。

五、責(zé)任追究

1、加強(qiáng)層級監(jiān)督?？h農(nóng)委對承擔(dān)具體監(jiān)管任務(wù)的單位是否履行監(jiān)管責(zé)任進(jìn)行監(jiān)督問責(zé)；對其日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的問題是否依法處理進(jìn)行監(jiān)督問責(zé)；對交辦的案件是否認(rèn)真調(diào)查并按時報告調(diào)查結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督問責(zé)。

2、加強(qiáng)人員監(jiān)督問責(zé)。加強(qiáng)對有關(guān)監(jiān)管人員的監(jiān)督問責(zé)，重點(diǎn)對監(jiān)管人員是否嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)管措施、是否存在不作為、亂作為等進(jìn)行監(jiān)督問責(zé)。對不符合許可條件的申請人準(zhǔn)予行政許可，或者對符合許可條件的申請人不準(zhǔn)予行政許可，或者超越法定職權(quán)、超過法定期限、不按法定程序行政許可的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

3、建立健全責(zé)任追究機(jī)制。監(jiān)管責(zé)任追究實(shí)行過錯責(zé)任追究，根據(jù)過錯責(zé)任的大小實(shí)施相應(yīng)的追究方式，包括：責(zé)令改正、責(zé)令作出書面檢查、給予通報批評、調(diào)離工作崗位或者停職、給予行政處分、沒收和追繳違法違紀(jì)所得；涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。

六、保障措施

1、加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)監(jiān)管措施，嚴(yán)格追責(zé)，確保事中事后監(jiān)管工作有序推進(jìn)。

2、開展法治宣傳。多措并舉，廣泛宣傳有關(guān)法律法規(guī)，切實(shí)提升行政相對人和公眾的法律意識。

3、強(qiáng)化人員培訓(xùn)。加強(qiáng)對監(jiān)管執(zhí)法人員有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)

和專業(yè)知識與執(zhí)法能力培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平和執(zhí)法能力。

二、縣農(nóng)委行政征收事項(xiàng)事中事后監(jiān)管細(xì)則 142.漁業(yè)資源增殖保護(hù)費(fèi)征收事中事后監(jiān)管細(xì)則

為加強(qiáng)漁業(yè)捕撈環(huán)節(jié)的監(jiān)管，保護(hù)、合理利用漁業(yè)資源，控制捕撈強(qiáng)度，養(yǎng)護(hù)漁業(yè)資源可持續(xù)發(fā)展，維護(hù)漁業(yè)生產(chǎn)秩序，保障漁業(yè)生產(chǎn)者的合法權(quán)益，特制定以下檢查制度。

一、監(jiān)管職責(zé)

縣農(nóng)委依據(jù)《漁業(yè)法》、《漁業(yè)資源增殖保護(hù)費(fèi)征收使用辦法》負(fù)責(zé)全縣漁業(yè)資源增殖保護(hù)費(fèi)征收工作。

二、監(jiān)管對象

在本縣行政區(qū)域和管轄水域內(nèi)從事漁業(yè)捕撈生產(chǎn)的企業(yè)、組織和個人。

三、監(jiān)管內(nèi)容

1、從事捕撈的漁船是否持有合法有效的《漁業(yè)捕撈許可證》，證件是否攜帶。發(fā)生變更是否按規(guī)定及時辦理變更手續(xù)，是否存在轉(zhuǎn)讓、買賣、出租、出借等情況。

2、從事捕撈的漁船生產(chǎn)作業(yè)行為是否符合國家有關(guān)規(guī)定。

3、對漁船捕撈行為進(jìn)行監(jiān)督，檢查各項(xiàng)規(guī)范措施落實(shí)是否到位，對檢查中發(fā)現(xiàn)的情況依法提出整改要求。

4、從事捕撈的漁船生產(chǎn)作業(yè)行為是否超出許可范圍從事漁業(yè)生產(chǎn)，是否依法進(jìn)行了漁業(yè)資源增殖保護(hù)費(fèi)的繳納。

四、監(jiān)管措施

1、日常監(jiān)管。加強(qiáng)對從事捕撈人員的日常監(jiān)管，組織開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查。加強(qiáng)對行政相對人的常態(tài)化的監(jiān)督管理，實(shí)時掌握漁業(yè)從業(yè)人員的經(jīng)營活動。漁業(yè)捕撈從業(yè)人員違反有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的，依法給予行政處罰。

2、專項(xiàng)執(zhí)法。每年組織至少3次專項(xiàng)執(zhí)法行動，主要針對捕撈從業(yè)人員證件、漁具漁法等內(nèi)容。檢查人員應(yīng)不少于2人，檢查前應(yīng)出示漁業(yè)行政執(zhí)法證。依法對漁業(yè)捕撈從業(yè)人員情況、安全措施、日常捕撈記錄、捕撈范圍和對象等情況等進(jìn)行監(jiān)督檢查，必要時可對捕撈人員進(jìn)行現(xiàn)場檢查。對監(jiān)督檢查中知悉的被檢查單位（個人）的技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密應(yīng)當(dāng)保密。

3、處理投訴舉報。根據(jù)投訴舉報，核實(shí)舉報與投訴內(nèi)容，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。

4、堅(jiān)持陽光政務(wù)。推行信息公開公示制度，落實(shí)辦理環(huán)節(jié)公開透明，及時公開辦理結(jié)果。公開有關(guān)漁業(yè)資源增殖保護(hù)費(fèi)征收的事項(xiàng)、辦事程序、舉報電話號碼、通信地址、電子郵件信箱等信息，自覺接受社會的監(jiān)督。

5、實(shí)施信用監(jiān)管。完善信用管理措施，規(guī)范漁業(yè)捕撈從業(yè)人員的行為。對違法違規(guī)的漁（農(nóng)）民，依法取消其持有的相關(guān)許可證件，并向社會公布信息。

6、保障正當(dāng)權(quán)益。

行政相對人和利害關(guān)系人對農(nóng)業(yè)行政主管部門在涉及漁業(yè)資源

增殖保護(hù)費(fèi)征收工作中作出的具體行政決定不服的，可以自收到?jīng)Q定之日起60日內(nèi)向上一級農(nóng)業(yè)行政主管部門或者向本級人民政府申請行政復(fù)議，也可以于6個月內(nèi)依法向人民法院提起行政訴訟。行政復(fù)議或者行政訴訟期間，行政決定不停止執(zhí)行。

五、責(zé)任追究

1、加強(qiáng)層級監(jiān)督?？h農(nóng)委對承擔(dān)具體監(jiān)管任務(wù)的單位是否履行監(jiān)管責(zé)任進(jìn)行監(jiān)督問責(zé)；對其日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的問題是否依法處理進(jìn)行監(jiān)督問責(zé)；對交辦的案件是否認(rèn)真調(diào)查并按時報告調(diào)查結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督問責(zé)。

2、加強(qiáng)人員監(jiān)督問責(zé)。加強(qiáng)對有關(guān)監(jiān)管人員的監(jiān)督問責(zé)，重點(diǎn)對監(jiān)管人員是否嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)管措施、是否存在不作為、亂作為等進(jìn)行監(jiān)督問責(zé)。對不符合許可條件的申請人準(zhǔn)予行政許可，或者對符合許可條件的申請人不準(zhǔn)予行政許可，或者超越法定職權(quán)、超過法定期限、不按法定程序行政許可的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

3、建立健全責(zé)任追究機(jī)制。監(jiān)管責(zé)任追究實(shí)行過錯責(zé)任追究，根據(jù)過錯責(zé)任的大小實(shí)施相應(yīng)的追究方式，包括：責(zé)令改正、責(zé)令作出書面檢查、給予通報批評、調(diào)離工作崗位或者停職、給予行政處分、沒收和追繳違法違紀(jì)所得；涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。

六、保障措施

1、加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)監(jiān)管措施，嚴(yán)格追責(zé)，確保事中事后監(jiān)管工作有序推進(jìn)。

2、開展法治宣傳。多措并舉，廣泛宣傳有關(guān)法律法規(guī)，切實(shí)提升行政相對人和公眾的法律意識。

3、強(qiáng)化人員培訓(xùn)。加強(qiáng)對監(jiān)管執(zhí)法人員有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)知識與執(zhí)法能力培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平和執(zhí)法能力。

三、縣農(nóng)委行政確認(rèn)事項(xiàng)事中事后監(jiān)管細(xì)則

163.農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證確權(quán)登記事中事后監(jiān)管細(xì)則 農(nóng)村土地承包監(jiān)管是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理的主要任務(wù)之一，具體包含《農(nóng)村土地承包法》和《農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁法》的貫徹落實(shí)、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證和農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)監(jiān)管等內(nèi)容。為切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村土地承包監(jiān)管，制定如下監(jiān)督檢查制度。

一、監(jiān)督檢查對象

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)站及鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解委員會。

二、監(jiān)督檢查內(nèi)容

（一）是否貫徹落實(shí)《農(nóng)村土地承包法》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁法》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證管理辦法》和《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)。

（二）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)站對日常監(jiān)督檢查各項(xiàng)措施是否落實(shí)到位，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題是否依法提出整改意見或組織查處；執(zhí)法是否規(guī)范等。

三、監(jiān)督檢查方式

（一）每年抽取1-2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)對貫徹落實(shí)法律法規(guī)情況進(jìn)行一次重點(diǎn)檢查、不定期抽查和監(jiān)督檢查。

（二）對農(nóng)村土地突出問題、承包權(quán)益落實(shí)、糾紛調(diào)處、流轉(zhuǎn)后用途等問題組織專項(xiàng)檢查。

（三）組織開展監(jiān)督抽檢，主要針對確權(quán)登記頒證過程中群眾反映強(qiáng)烈、矛盾突出的地區(qū)，集中力量，限時完成。

四、監(jiān)督檢查程序

（一）制定計(jì)劃。確定監(jiān)督檢查對象、內(nèi)容和工作方案。

（二）調(diào)查復(fù)核。采取聽取匯報、查閱資料、現(xiàn)場核查、檔案抽檢等方式，對監(jiān)督檢查的情況和處理結(jié)果予以記錄。

（三）專項(xiàng)檢查。每年針對熱點(diǎn)問題、重點(diǎn)領(lǐng)域開展至少一次專項(xiàng)檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題依法及時處理。

（四）總結(jié)報告。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)站每年定期向縣農(nóng)委提交土地承包監(jiān)管工作報告。

（五）及時反饋。15日內(nèi)將監(jiān)督檢查結(jié)果告之監(jiān)督檢查對象。

（六）事后跟蹤。跟蹤監(jiān)督處理意見、建議、決定的執(zhí)行情況。

五、監(jiān)督檢查措施及處理

按照《農(nóng)村土地承包法》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁法》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證管理辦法》和《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》等法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

164.農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量糾紛田間現(xiàn)場鑒定事中事后監(jiān)管細(xì)則

一、監(jiān)管的目的和意義

為了規(guī)范農(nóng)作物種子質(zhì)量糾紛田間現(xiàn)場鑒定程序和方法，合理解決農(nóng)作物種子質(zhì)量糾紛，維護(hù)種子使用者和經(jīng)營者的合法權(quán)益。

二、監(jiān)管依據(jù)

1、《中華人民共和國種子法》

2、《農(nóng)作物種子質(zhì)量糾紛田間現(xiàn)場鑒定辦法》

三、監(jiān)管主體及監(jiān)管機(jī)構(gòu)

1、監(jiān)管主體：旌德縣農(nóng)業(yè)委員會

2、監(jiān)管機(jī)構(gòu)：旌德縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局（種子管理站）

四、監(jiān)管對象

本縣內(nèi)的單位、組織和個人

五、監(jiān)管內(nèi)容

農(nóng)作物種子在大田種植后，因種子質(zhì)量或者栽培、氣候等原因，導(dǎo)致田間出苗、植株生長、作物產(chǎn)量、產(chǎn)品品質(zhì)等受到影響，雙方當(dāng)事人對造成事故的原因或者損失程度存在分歧，為確定事故原因或(和)損失程度而進(jìn)行的田間現(xiàn)場技術(shù)鑒定活動。

六、監(jiān)管方式

對原鑒定的依據(jù)、方法、過程等進(jìn)行審查，認(rèn)為有必要和可能重新鑒定的，重新組織專家進(jìn)行田間現(xiàn)場鑒定。

七、監(jiān)管程序

1、對原鑒定單位鑒定的依據(jù)、方法、過程等進(jìn)行審查，決定是否受理。

2、審查后不予受理的，將理由書面通知給當(dāng)事人。

3、予以受理的，組織成立鑒定專家組，進(jìn)行現(xiàn)場鑒定。

4、制作現(xiàn)場鑒定書并送達(dá)當(dāng)事人。

八、監(jiān)管責(zé)任

參加現(xiàn)場鑒定工作的人員違反本辦法的規(guī)定，接受鑒定申請人或者當(dāng)事人的財物或者其他利益，出具虛假現(xiàn)場鑒定書的，由其所在單位或者主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

165.農(nóng)作物種子質(zhì)量檢驗(yàn)事中事后監(jiān)管細(xì)則

為切實(shí)做好種子生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)管，維護(hù)種子市場秩序，確保農(nóng)業(yè)用種安全，制定如下監(jiān)督檢查制度。

一、監(jiān)督檢查對象 農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營單位。

二、監(jiān)督檢查內(nèi)容

（一）許可資格：許可證是否在有效期內(nèi)，發(fā)生變更是否按規(guī)定及時辦理變更手續(xù)；種子生產(chǎn)經(jīng)營者是否持續(xù)具備規(guī)定的許可條件，是否超許可范圍生產(chǎn)經(jīng)營；主要檢驗(yàn)、加工、包裝、倉儲等設(shè)備設(shè)施是否符合許可條件，涉及計(jì)量的檢驗(yàn)、包裝儀器設(shè)備檢定情況。

（二）質(zhì)量管理：種子生產(chǎn)經(jīng)營管理體系運(yùn)行情況，管理制度、責(zé)任制度和操作規(guī)程執(zhí)行情況，使用的法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)是否齊全并現(xiàn)行有效，種子生產(chǎn)經(jīng)營活動記錄和技術(shù)檔案，種子質(zhì)量事故應(yīng)急措施和處理預(yù)案。種子生產(chǎn)經(jīng)營者是否建立健全種子生產(chǎn)經(jīng)營檔案。

三、監(jiān)督檢查方式

（一）對全縣種子經(jīng)營單位每年組織開展春秋兩季監(jiān)督檢查，并視情況組織開展專項(xiàng)檢查。

（二）在春秋兩季定期開展全市種子質(zhì)量監(jiān)督抽查工作，具體抽檢種類、范圍、批次按計(jì)劃確定。針對消費(fèi)者投訴舉報多，或者其他部門通報的品種類別，組織開展計(jì)劃性監(jiān)督抽查。

（三）針對消費(fèi)者高度關(guān)注或者有重大質(zhì)量隱患的種子組織專項(xiàng)執(zhí)法檢查。

（四）組織開展對種子生產(chǎn)經(jīng)營單位的突擊檢查和暗訪；根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指示、媒體曝光、投訴舉報、抽檢情況等線索開展突擊檢查。

四、監(jiān)督檢查程序

（一）確定監(jiān)督檢查對象、內(nèi)容和工作方案。

（二）調(diào)查取證。兩名以上執(zhí)法人員向當(dāng)事人出示執(zhí)法證件，開展調(diào)查、檢查、收集證據(jù)等工作，調(diào)查人寫出調(diào)查報告。

（三）組織實(shí)施監(jiān)督檢查。

（四）制作監(jiān)督檢查報告。需要移交的，依照職能分工，移交司法機(jī)關(guān)、有關(guān)部門和單位。

（五）15日內(nèi)將監(jiān)督檢查結(jié)果告之監(jiān)督檢查對象。

（六）跟蹤監(jiān)督處理意見、建議、決定的執(zhí)行情況。

五、監(jiān)督檢查措施及處理

按照《種子法》等有關(guān)法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

166.鄉(xiāng)村獸醫(yī)登記事中事后監(jiān)管細(xì)則

一、監(jiān)管職責(zé)

縣農(nóng)委依據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》、《中華人民共和國

畜牧法》、《鄉(xiāng)村獸醫(yī)管理辦法》，負(fù)責(zé)全縣鄉(xiāng)村獸醫(yī)登記工作。

二、監(jiān)管對象 全縣范圍內(nèi)鄉(xiāng)村獸醫(yī)。

三、監(jiān)管內(nèi)容

（一）縣畜牧局行政審批窗口在受理鄉(xiāng)村獸醫(yī)注冊登記申請時，鄉(xiāng)村獸醫(yī)的執(zhí)業(yè)資格真實(shí)性、身體狀況和到崗情況等方面進(jìn)行審核把關(guān)。注冊登記后，對其進(jìn)行日常監(jiān)管，接受群眾對其違法違規(guī)行為的舉報。

（二）縣動物疾病預(yù)防控制中心對鄉(xiāng)村獸醫(yī)執(zhí)業(yè)行為進(jìn)行日常監(jiān)管。依法對其違法違規(guī)行為進(jìn)行查處。

（三）接受公眾對鄉(xiāng)村獸醫(yī)違規(guī)行為的投訴舉報，并組織調(diào)查處理。

四、監(jiān)管措施

將鄉(xiāng)村獸醫(yī)的執(zhí)業(yè)行為納入動物診療機(jī)構(gòu)日常監(jiān)管內(nèi)容，促進(jìn)鄉(xiāng)村獸醫(yī)的執(zhí)業(yè)行為管理常規(guī)化、制度化。

五、監(jiān)管處理

（一）對鄉(xiāng)村獸醫(yī)注冊登記工作進(jìn)行監(jiān)管，核實(shí)相關(guān)資料。

（二）對鄉(xiāng)村獸醫(yī)執(zhí)業(yè)行為進(jìn)行監(jiān)管。

（三）開展鄉(xiāng)村獸醫(yī)繼續(xù)培訓(xùn)工作。

六、責(zé)任追究

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任:（1）對符合受理?xiàng)l件的行政認(rèn)定申請不予受理的；

（2）未嚴(yán)格按照相關(guān)政策、法律、法規(guī)履行審查義務(wù)，對應(yīng)當(dāng)予以認(rèn)定的不予認(rèn)定，或者對不應(yīng)認(rèn)定的予以認(rèn)定；

（3）不依法履行監(jiān)督職責(zé)或者監(jiān)督不力；

（4）從事鄉(xiāng)村獸醫(yī)管理的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)的；

（5）從事鄉(xiāng)村獸醫(yī)管理的工作人員索賄、受賄，謀取不正當(dāng)利益的；

（6）其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。

167.農(nóng)機(jī)事故責(zé)任的認(rèn)定事中事后監(jiān)管細(xì)則

一、監(jiān)管職責(zé)

縣農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局依據(jù)《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》，負(fù)責(zé)全縣農(nóng)業(yè)機(jī)械事故責(zé)任的認(rèn)定和調(diào)解處理工作。

二、監(jiān)管對象

全縣范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)機(jī)械在作業(yè)或者轉(zhuǎn)移過程中造成人身傷亡、財產(chǎn)損失的事件。

三、監(jiān)管內(nèi)容

1、組織相關(guān)人員到現(xiàn)場進(jìn)行現(xiàn)場勘驗(yàn)、檢查事故農(nóng)業(yè)機(jī)械。

2、農(nóng)業(yè)機(jī)械事故認(rèn)定書是否載明農(nóng)業(yè)機(jī)械事故的基本事實(shí)、成因和當(dāng)事人的責(zé)任。

3、是否做好事故的善后工作。

四、監(jiān)管措施

1、日常監(jiān)督管理。加強(qiáng)對行政相對人的常態(tài)化的監(jiān)督管理，實(shí)時掌握農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛操作人員的經(jīng)營活動。同步開展接到報告的重大問題、專項(xiàng)整治、節(jié)假日、重大社會活動、上級交辦事項(xiàng)以及舉報投訴等檢查活動。

2、現(xiàn)場監(jiān)督檢查。檢查人員應(yīng)不少于2人，檢查前應(yīng)出示證明文件。按照監(jiān)管內(nèi)容開展現(xiàn)場檢查，采取當(dāng)場查驗(yàn)、詢問被檢查單位有關(guān)人員等方式進(jìn)行。對監(jiān)督檢查中知悉的被檢查人的技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密應(yīng)當(dāng)保密。檢查人員應(yīng)制作監(jiān)督檢查記錄，如實(shí)記錄現(xiàn)場檢查的主要內(nèi)容，需要整改的應(yīng)當(dāng)提出整改內(nèi)容及整改期限。

3、堅(jiān)持陽光政務(wù)。推行信息公開公示制度，落實(shí)辦理環(huán)節(jié)公開

透明，及時公開辦理結(jié)果。全面落實(shí)檢查人員、被檢查對象的“雙隨機(jī)”機(jī)制，推行執(zhí)法嚴(yán)格規(guī)范公正文明。執(zhí)法檢查結(jié)束后應(yīng)及時向行政相對人反饋檢查結(jié)果。經(jīng)檢查整改、跟蹤督查，需暫停甚至取消行政相對人許可資格的應(yīng)及時予以反饋并向社會公布。

4、實(shí)施信用監(jiān)管。建立本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)機(jī)械事故檔案，采集、記錄日常監(jiān)管、違法違規(guī)、舉報投訴、表彰獎勵等信息。對經(jīng)常發(fā)生事故的農(nóng)業(yè)機(jī)械，加大檢查頻次。同時，加強(qiáng)與公安等部門的溝通協(xié)作，強(qiáng)化協(xié)同監(jiān)管。

5、保障正當(dāng)權(quán)益。行政相對人和利害關(guān)系人對農(nóng)業(yè)行政主管部門在農(nóng)業(yè)機(jī)械事故認(rèn)定中作出的具體行政決定不服的，可以自收到?jīng)Q定之日起60日內(nèi)向上一級農(nóng)業(yè)行政主管部門或者向本級人民政府申請行政復(fù)議，也可以于6個月內(nèi)依法向人民法院提起行政訴訟。行政復(fù)議或者行政訴訟期間，行政決定不停止執(zhí)行。

五、責(zé)任追究

1、加強(qiáng)層級監(jiān)督。縣農(nóng)委對承擔(dān)具體監(jiān)管任務(wù)的單位是否履行監(jiān)管責(zé)任進(jìn)行監(jiān)督問責(zé)；對其日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的問題是否依法處理進(jìn)行監(jiān)督問責(zé)；對交辦的案件是否認(rèn)真調(diào)查并按時報告調(diào)查結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督問責(zé)。

2、加強(qiáng)人員監(jiān)督問責(zé)。加強(qiáng)對有關(guān)監(jiān)管人員的監(jiān)督問責(zé)，重點(diǎn)對監(jiān)管人員是否嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)管措施、是否存在不作為、亂作為等進(jìn)行監(jiān)督問責(zé)。因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：

1．不依法處理農(nóng)機(jī)事故的；

2．從事農(nóng)機(jī)事故處理的工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的；

3．從事農(nóng)機(jī)事故工作的人員索賄、受賄，謀取不正當(dāng)利益的； 4．其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。

3、建立健全責(zé)任追究機(jī)制。監(jiān)管責(zé)任追究實(shí)行過錯責(zé)任追究，根據(jù)過錯責(zé)任的大小實(shí)施相應(yīng)的追究方式，包括：責(zé)令改正、責(zé)令作出書面檢查、給予通報批評、調(diào)離工作崗位或者停職、給予行政處分、沒收和追繳違法違紀(jì)所得；涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。

六、保障措施

1、加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)監(jiān)管措施，嚴(yán)格追責(zé)，確保事中事后監(jiān)管工作有序推進(jìn)。

2、開展法治宣傳。多措并舉，廣泛宣傳有關(guān)法律法規(guī)，切實(shí)提升行政相對人和公眾的法律意識。

3、強(qiáng)化人員培訓(xùn)。加強(qiáng)對監(jiān)管執(zhí)法人員有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)知識與執(zhí)法能力培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平和執(zhí)法能力。

四、縣農(nóng)委行政裁決事項(xiàng)事中事后監(jiān)管細(xì)則 168.對農(nóng)村土地承包糾紛的裁決事中事后監(jiān)管細(xì)則 為及時有效地化解農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛，維護(hù)農(nóng)民土地承包合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定，做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)糾紛事中事后監(jiān)管工作，根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁法》和中央《關(guān)于完善矛盾糾紛調(diào)解多元化解機(jī)制的意見》等法規(guī)政策精神，結(jié)合農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)糾紛仲裁工作實(shí)際，制定本監(jiān)管細(xì)則。

一、監(jiān)管任務(wù)

旌德縣農(nóng)村土地承包仲裁委員會是縣級農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)糾紛爭議裁決機(jī)關(guān)，依照《中華人民共和國農(nóng)業(yè)部國家林業(yè)局令第1號《農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛仲裁規(guī)則》負(fù)責(zé)爭議裁決的監(jiān)督管理工作。

二、事中監(jiān)管

《農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁法》第十二條：農(nóng)村土地承包仲裁委員會在當(dāng)?shù)厝嗣裾笇?dǎo)下設(shè)立。設(shè)立農(nóng)村土地承包仲裁委員會的，其日常工作由縣農(nóng)村土地承包管理部門承擔(dān)。

（一）是否公示爭議仲裁申請條件、法定期限、需要提供的申請書及其他資料，是否一次性告知補(bǔ)正材料，是否依法受理或不予受理。

（二）是否通知權(quán)屬爭議的申請人及被當(dāng)事人，并要求被申請人在規(guī)定的期限內(nèi)提交答辯書及有關(guān)證據(jù)材料。收到答辯書后，是否依法按規(guī)定對爭議的事實(shí)、證據(jù)材料進(jìn)行審查。是否針對疑問情況或經(jīng)當(dāng)事人請求，舉行公開聽證，由當(dāng)事人雙方當(dāng)面陳述案情，進(jìn)行辯論、舉證、質(zhì)證，以查明案情。

（三）是否根據(jù)事實(shí)和法律、法規(guī)做出仲裁裁決，制作并向雙方當(dāng)事人送達(dá)裁決書。

（四）是否公示爭議仲裁裁決結(jié)果。對不服仲裁的告之30日向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V，主辦仲裁員對裁決生效后，是否督促爭議當(dāng)事人自覺履行。

三、事后監(jiān)管

（一）裁決后跟蹤檢查。裁決生效后，爭議當(dāng)事人不依法自覺履行裁決的，申請人或被申請人依法強(qiáng)制執(zhí)行或申請人民強(qiáng)制執(zhí)行。

（二）監(jiān)督檢查。落實(shí)跟蹤檢查、抽樣檢查、定期或不定期檢查制度，對受理、審理、仲裁裁決、執(zhí)行各階段是否認(rèn)真落實(shí)一次性

告知制、限時辦結(jié)制、服務(wù)承諾制等各項(xiàng)制度，是否嚴(yán)格執(zhí)行爭議仲裁裁決申請受理標(biāo)準(zhǔn)，是否嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)查取證兩人以上，依法合理調(diào)解，公正裁決審理制度，是否嚴(yán)格執(zhí)行爭議裁決評議制度，進(jìn)行跟蹤問效。

（三）社會監(jiān)督?？h經(jīng)管局公布監(jiān)督電話和電子郵件地址，接受爭議仲裁裁決事項(xiàng)咨詢、投訴、舉報。接到咨詢、投訴、舉報后，對屬于職權(quán)范圍內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)受理并在法定期限內(nèi)及時答復(fù)、核實(shí)、處理；對不屬于職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)移交有權(quán)處理的部門并書面通知咨詢、投訴、舉報人。有權(quán)處理部門應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)及時處理，不得推諉、扯皮。

四、責(zé)任追究

（一）對符合條件的農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛爭議仲裁申請不予受理、仲裁的；對不符合法定條件的農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛爭議仲裁申請受理、仲裁裁決的；因仲裁不當(dāng)給當(dāng)事人造成損失的；沒有法律和事實(shí)依據(jù)進(jìn)行仲裁裁決的；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（二）仲裁工作中作出的仲裁裁決不服的，可以自收到仲裁裁決書之日起30日內(nèi)內(nèi)向人民法院起訴。

五、保障措施

縣農(nóng)委（經(jīng)管股）要高度重視仲裁裁決監(jiān)管工作，按照受理審核、批準(zhǔn)決定與監(jiān)督檢查職能相互分離、相互監(jiān)督、相互配合和簡政放權(quán)、放管結(jié)合、轉(zhuǎn)變職能的要求，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，完善監(jiān)管辦

法，落實(shí)保障措施，暢通舉報渠道，嚴(yán)肅查處問題，確保事中事后監(jiān)管工作有序推進(jìn)。

六、主要依據(jù)

《中華人民共和國農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁法》》 《農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛仲裁規(guī)則》

五、縣農(nóng)委其它權(quán)利事項(xiàng)事中事后監(jiān)管細(xì)則

169.種子生產(chǎn)經(jīng)營者在種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證載明的有效區(qū)域設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的；專門經(jīng)營不再分裝的包裝種子的；或者受具有種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的種子生產(chǎn)經(jīng)營者以書面委托生產(chǎn)、代銷其種子的備案

一、監(jiān)管職責(zé)

縣農(nóng)委依據(jù)《中華人民共和國種子法》、《安徽省人民政府關(guān)于精簡調(diào)整一批行政審批項(xiàng)目的決定》（皖政〔2014〕4號），負(fù)責(zé)全縣范圍內(nèi)農(nóng)村能源產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營的監(jiān)管工作。

二、監(jiān)管對象

種子生產(chǎn)經(jīng)營者在種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證載明的有效區(qū)域設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的；專門經(jīng)營不再分裝的包裝種子的；或者受具有種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的種子生產(chǎn)經(jīng)營者以書面委托生產(chǎn)、代銷其種子的備案的監(jiān)管工作。

三、監(jiān)管內(nèi)容

1、是否在種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證載明的有效區(qū)域設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的。

2、是否專門經(jīng)營不再分裝的包裝種子的。

3、是否具有種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的種子生產(chǎn)經(jīng)營者的書面委托。

四、監(jiān)管措施

1、日常監(jiān)督管理。加強(qiáng)對行政相對人的常態(tài)化的監(jiān)督管理，實(shí)時掌握種子生產(chǎn)經(jīng)營者設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、專門經(jīng)營不再分裝的包裝種子的、受具有種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的種子生產(chǎn)經(jīng)營者以書面委托生產(chǎn)、代銷其種子的備案活動。同步開展接到報告的重大問題、專項(xiàng)整治、節(jié)假日、重大社會活動、上級交辦事項(xiàng)以及舉報投訴等檢查活動。

2、現(xiàn)場監(jiān)督檢查。檢查人員應(yīng)不少于2人，檢查前應(yīng)出示證明文件。按照監(jiān)管內(nèi)容開展現(xiàn)場檢查，采取當(dāng)場查驗(yàn)、詢問被檢查單位有關(guān)人員等方式進(jìn)行。對監(jiān)督檢查中知悉的被檢查人的技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密應(yīng)當(dāng)保密。檢查人員應(yīng)制作監(jiān)督檢查記錄，如實(shí)記錄現(xiàn)場檢查的主要內(nèi)容，需要整改的應(yīng)當(dāng)提出整改內(nèi)容及整改期限。

3、堅(jiān)持陽光政務(wù)。推行信息公開公示制度，落實(shí)辦理環(huán)節(jié)公開透明，及時公開辦理結(jié)果。全面落實(shí)檢查人員、被檢查對象的“雙隨機(jī)”機(jī)制，推行執(zhí)法嚴(yán)格規(guī)范公正文明。執(zhí)法檢查結(jié)束后應(yīng)及時向行政相對人反饋檢查結(jié)果。經(jīng)檢查整改、跟蹤督查，需暫停甚至取消行政相對人許可資格的應(yīng)及時予以反饋并向社會公布。

4、實(shí)施信用監(jiān)管。建立本行政區(qū)域內(nèi)種子生產(chǎn)經(jīng)營者在種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證載明的有效區(qū)域設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、專門經(jīng)營不再分裝的包裝種子的、受具有種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的種子生產(chǎn)經(jīng)營者以書面委托生產(chǎn)、代銷其種子的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)管檔案，采集、記錄日常監(jiān)管、違法違規(guī)、舉報投訴、表彰獎勵等信息。定期評定經(jīng)營企業(yè)信用等級，落實(shí)誠信制度，推行“黑名單”管理。對重點(diǎn)監(jiān)管的經(jīng)營企業(yè)，加大檢查頻次。同時，加強(qiáng)與公安等部門的溝通協(xié)作，強(qiáng)化協(xié)同監(jiān)管。

5、保障正當(dāng)權(quán)益。行政相對人和利害關(guān)系人對農(nóng)業(yè)行政主管部門在種子生產(chǎn)經(jīng)營者在種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證載明的有效區(qū)域設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的、專門經(jīng)營不再分裝的包裝種子的、受具有種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的種子生產(chǎn)經(jīng)營者以書面委托生產(chǎn)、代銷其種子的備案的監(jiān)管工作中作出的具體行政決定不服的，可以自收到?jīng)Q定之日起60日內(nèi)向上一級農(nóng)業(yè)行政主管部門或者向本級人民政府申請行政復(fù)議，也可以于6個月內(nèi)依法向人民法院提起行政訴訟。行政復(fù)議或者行政訴訟期

間，行政決定不停止執(zhí)行。

五、責(zé)任追究

1、加強(qiáng)層級監(jiān)督?？h農(nóng)委對承擔(dān)具體監(jiān)管任務(wù)的單位是否履行監(jiān)管責(zé)任進(jìn)行監(jiān)督問責(zé)；對其日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的問題是否依法處理進(jìn)行監(jiān)督問責(zé)；對交辦的案件是否認(rèn)真調(diào)查并按時報告調(diào)查結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督問責(zé)。

2、加強(qiáng)人員監(jiān)督問責(zé)。加強(qiáng)對有關(guān)監(jiān)管人員的監(jiān)督問責(zé)，重點(diǎn)對監(jiān)管人員是否嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)管措施、是否存在不作為、亂作為等進(jìn)行監(jiān)督問責(zé)。對不符合許可條件的申請人準(zhǔn)予行政許可，或者對符合許可條件的申請人不準(zhǔn)予行政許可，或者超越法定職權(quán)、超過法定期限、不按法定程序行政許可的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

3、建立健全責(zé)任追究機(jī)制。監(jiān)管責(zé)任追究實(shí)行過錯責(zé)任追究，根據(jù)過錯責(zé)任的大小實(shí)施相應(yīng)的追究方式，包括：責(zé)令改正、責(zé)令作出書面檢查、給予通報批評、調(diào)離工作崗位或者停職、給予行政處分、沒收和追繳違法違紀(jì)所得；涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。

六、保障措施

1、加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)監(jiān)管措施，嚴(yán)格追責(zé)，確保事中事后監(jiān)管工作有序推進(jìn)。

2、開展法治宣傳。多措并舉，廣泛宣傳有關(guān)法律法規(guī)，切實(shí)提升行政相對人和公眾的法律意識。

3、強(qiáng)化人員培訓(xùn)。加強(qiáng)對監(jiān)管執(zhí)法人員有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)知識與執(zhí)法能力培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平和執(zhí)法能力。

170.村級“一事一議”籌資籌勞復(fù)審事中事后監(jiān)管細(xì)則 為加強(qiáng)村民一事一議籌資籌勞(以下簡稱籌資籌勞)的指導(dǎo)與監(jiān)管，促進(jìn)村級公益事業(yè)建設(shè)，維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)農(nóng)業(yè)部村民一事一議籌資籌勞管理辦法的通知》(國辦發(fā)

〔2007〕4號)和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的意見》(國辦發(fā)〔2012〕22號)的有關(guān)規(guī)定，制定如下監(jiān)管細(xì)則：

一、籌資籌勞原則：村民自愿、直接受益、量力而行、民主決策、合理限額。籌勞的限額標(biāo)準(zhǔn)，村民每年人均籌資額、人均籌勞量不能超過限額標(biāo)準(zhǔn)。

二、籌資籌勞的議事范圍監(jiān)管

籌資籌勞的議事范圍為建制村。按照受益范圍劃分，一般有三種情況：全村范圍受益的項(xiàng)目、建制村中部分群體受益的項(xiàng)目、受益群體超出建制村范圍的項(xiàng)目。

三、議事程序監(jiān)管

(一)籌資籌勞項(xiàng)目方案可由村民委員會提出，也可由1/10以上的村民或者1/3以上的村民代表提出。

(二)籌資籌勞項(xiàng)目方案進(jìn)行公示，公示期不少于7天。(三)村民委員會組織村民代表對籌資籌勞項(xiàng)目方案進(jìn)行評議，重大項(xiàng)目可邀請相關(guān)部門進(jìn)行可行性評估，按照評議評估意見對籌資籌勞項(xiàng)目方案進(jìn)行修改完善。

(四)村民委員會召開村民會議或者村民代表會議對籌資籌勞項(xiàng)目方案進(jìn)行討論表決。由參加會議的村民或者村民代表簽字。

四、方案審核監(jiān)管：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府重點(diǎn)對項(xiàng)目是否符合籌資籌勞適用范圍、方案是否履行村民民主議事程序、籌資籌勞的數(shù)額是否在省級人民政府規(guī)定的限額標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)、財政獎補(bǔ)項(xiàng)目是否符合立項(xiàng)要求等

進(jìn)行初審。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府初審?fù)夂蠛炇鹨庖姡瑘罂h級人民政府農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門復(fù)審。

縣級人民政府農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門應(yīng)對項(xiàng)目方案是否符合政策規(guī)定嚴(yán)格復(fù)審，對符合籌資籌勞政策規(guī)定的項(xiàng)目應(yīng)在收到方案的7個工作日內(nèi)作出書面答復(fù)，對不符合籌資籌勞政策規(guī)定的項(xiàng)目應(yīng)及時提出糾正意見。

五、組織實(shí)施監(jiān)管

成立項(xiàng)目建設(shè)管理小組，負(fù)責(zé)制定施工方案，組織村民建設(shè);按照當(dāng)?shù)匾?guī)定需要招標(biāo)、議標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目，由村民委員會或者項(xiàng)目建設(shè)管理小組按照規(guī)定程序確定施工單位，簽訂施工合同。

籌資籌勞項(xiàng)目所籌資金實(shí)行單獨(dú)核算、?？顚Ｓ茫龅絿?yán)格管理?；I資籌勞項(xiàng)目資金勞務(wù)的籌集、管理、使用情況及獎勵或者補(bǔ)助資金撥付情況經(jīng)村民民主理財小組審定后，定期張榜公布。

項(xiàng)目監(jiān)督小組對項(xiàng)目建設(shè)、資金勞務(wù)管理實(shí)行事前、事中、事后全程監(jiān)督。

六、事后監(jiān)管（驗(yàn)收檢查）

1.組織驗(yàn)收：鄉(xiāng)級組織相關(guān)部門、村民委員會、項(xiàng)目監(jiān)督小組、村民代表等聯(lián)合對建設(shè)完工的籌資籌勞項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收負(fù)責(zé)人應(yīng)簽字確認(rèn)并出具初驗(yàn)報告。在鄉(xiāng)級全面驗(yàn)收的基礎(chǔ)上，按照省級人民政府規(guī)定，縣級人民政府相關(guān)部門組織對籌資籌勞項(xiàng)目全面驗(yàn)收或者抽查驗(yàn)收。

2.項(xiàng)目資金審計(jì)：對籌資籌勞項(xiàng)目資金和勞務(wù)的使用情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)，出具專項(xiàng)審計(jì)報告并在項(xiàng)目所在村進(jìn)行公示。

3.農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督：縣級以上人民政府農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門對籌資籌勞建設(shè)項(xiàng)目組織檢查，重點(diǎn)檢查籌資籌勞是否執(zhí)行民主議事和審核程序，是否存在超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)籌資籌勞，強(qiáng)制以資代勞和捐資捐物，以及村級擠占挪用、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌使用、縣級集中管理籌集資金和獎補(bǔ)資金等違規(guī)問題。

七、責(zé)任追究

縣級以上人民政府農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門對籌資籌勞項(xiàng)目驗(yàn)收、專項(xiàng)審計(jì)和檢查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)問題，提出限期整改意見;情節(jié)嚴(yán)重的，要會同有關(guān)部門追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任，并停止下一籌資籌勞。

171.動物和動物產(chǎn)品檢疫事中事后監(jiān)管細(xì)則

一、監(jiān)管職責(zé)

縣農(nóng)委依據(jù)《動物防疫法》、《動物檢疫管理辦法》《安徽省動物防疫條例》、《重大動物疫情應(yīng)急條例》負(fù)責(zé)全縣動物和動物產(chǎn)品檢疫的監(jiān)管工作。

二、監(jiān)管對象

全縣范圍內(nèi)動物和動物產(chǎn)品的貨主。

三、監(jiān)管內(nèi)容

（一）查驗(yàn)檢疫證明、檢疫標(biāo)志和畜禽標(biāo)識，是否證物相符并符合規(guī)定。

（二）對動物、動物產(chǎn)品進(jìn)行檢查，是否來自封鎖疫區(qū)，是否依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫或檢疫不合格，是否染疫或疑似染疫，是否病死或死因不明，是否不符合農(nóng)業(yè)部其他有關(guān)動物防疫的規(guī)定。

四、監(jiān)管措施

（一）專項(xiàng)檢查。每年至少組織一次專項(xiàng)檢查，對動物及動物產(chǎn)品貨主的生產(chǎn)、經(jīng)營活動開展監(jiān)督檢查。

（二）不定期抽查。采取不定期的方式，對部分動物及動物產(chǎn)品貨主的生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸活動開展抽查。

（三）受理投訴。對受理的投訴、舉報案件依法進(jìn)行調(diào)查或依據(jù)職能移交執(zhí)法機(jī)構(gòu)進(jìn)行處理。

五、監(jiān)管處理

按照《中華人民共和國動物防疫法》、《動物檢疫管理辦法》等法律、法規(guī)和規(guī)章等的有關(guān)規(guī)定，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題采取以下處理措施：對有關(guān)動物和動物產(chǎn)品按照規(guī)定采樣、留驗(yàn)、抽檢；對染疫或者疑似染疫的動物、動物產(chǎn)品及相關(guān)物品依據(jù)職能進(jìn)行隔離、查封、扣押和處理；對依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫的動物實(shí)施補(bǔ)檢；對依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫的動物產(chǎn)品，具備補(bǔ)檢條件的實(shí)施檢疫，不具備補(bǔ)檢條件的移交相關(guān)執(zhí)法機(jī)構(gòu)處理；對涉及的違法行為進(jìn)行調(diào)查或依據(jù)職能移交相關(guān)執(zhí)法機(jī)構(gòu)處理。

六、責(zé)任追究

因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：

1.對未經(jīng)現(xiàn)場檢疫或者檢疫不合格的動物、動物產(chǎn)品出具檢疫證明、加施檢疫標(biāo)志，或者對檢疫合格的動物、動物產(chǎn)品拒不出具檢疫證明、加施檢疫標(biāo)志的。

2.對附有檢疫證明、檢疫標(biāo)志的動物、動物產(chǎn)品重復(fù)檢疫的。3.從事與動物防疫有關(guān)的經(jīng)營性活動，或者在國務(wù)院財政部門、物價主管部門規(guī)定外加收費(fèi)用、重復(fù)收費(fèi)的。

4.其他未依照本法規(guī)定履行職責(zé)的行為。

172.無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定初審事中事后監(jiān)管細(xì)則 為加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，依法打擊農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)域違法行為，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，保障公眾食品安全，特制定如下監(jiān)管制度：

一、監(jiān)督檢查對象

農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、從事種植的農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、種植、養(yǎng)殖大戶。

二、督檢查內(nèi)容

農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)行為是否符合《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《無公害農(nóng)產(chǎn)品管理辦法》及相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。主要檢查下列事項(xiàng)：

（一）是否存在未依法建立、保存農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄、養(yǎng)殖檔案的行為；

（二）是否存在偽造農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄、養(yǎng)殖檔案的行為；

（三）是否存在使用國家明令禁止使用的農(nóng)業(yè)投入品的行為；

（四）是否存在銷售依法禁止銷售的農(nóng)產(chǎn)品的行為；

（五）是否存在冒用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)志（無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品、地理標(biāo)志產(chǎn)品）的行為；

（六）農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)條件等是否發(fā)生變化；

（七）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他監(jiān)督檢查事項(xiàng)。

三、監(jiān)督檢查方式