第一篇：集團(tuán)公司廉潔文化建設(shè)綱要

集團(tuán)公司廉潔文化建設(shè)綱要(2008—2012）

為深入貫徹黨的十七大精神，全面落實(shí)中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》（以下簡稱《工作規(guī)劃》）和省委《關(guān)于貫徹落實(shí)<建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃>的實(shí)施辦法》（以下簡稱《實(shí)施辦法》），鞏固和深化企業(yè)廉潔文化建設(shè)，強(qiáng)化和完善拒腐防變教育的長效機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)“本質(zhì)廉潔型集團(tuán)公司”創(chuàng)建工作，不斷提升集團(tuán)公司反腐倡廉建設(shè)水平，特制定本綱要。

一、充分認(rèn)識(shí)深入推進(jìn)廉潔文化建設(shè)的重要性

1、深入推進(jìn)廉潔文化建設(shè)是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求。廉潔文化是以廉政為思想內(nèi)涵，以文化為表現(xiàn)形式的一種文化形態(tài)，是反腐倡廉建設(shè)與文化建設(shè)相結(jié)合的產(chǎn)物，反映了新時(shí)期企業(yè)先進(jìn)文化的價(jià)值取向，是先進(jìn)文化的重要內(nèi)容。不斷加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)，有助于廣大黨員、干部和職工群眾進(jìn)一步掌握鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想；有助于大力弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，自覺抵制各種腐朽落后思想的侵蝕。充分發(fā)揮廉潔文化“激蝕揚(yáng)清、扶正祛邪”的功能，對(duì)于深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)集團(tuán)公司老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型發(fā)展，更好更快地發(fā)展區(qū)域性新型能源基地，建設(shè)更高水平的和諧新集團(tuán)公司，具有十分重要的作用。

2、深入推進(jìn)廉潔文化建設(shè)是“本質(zhì)廉潔型企業(yè)”建設(shè)的迫切需要。不斷加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)，是貫徹落實(shí)中央《工作規(guī)劃》和省委《實(shí)施辦法》，構(gòu)建具有集團(tuán)公司特色懲防體系的基礎(chǔ)性工作。要深入貫徹“在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)，拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域”的要求，就必須大力加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)，更好地形成集團(tuán)公司特色廉潔文化體系。通過廉潔文化的宣傳、引導(dǎo)和熏陶，摒棄陳舊觀念，消除陳規(guī)陋習(xí)，用健康向上的、先進(jìn)的廉潔文化占領(lǐng)思想陣地，幫助廣大黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀，筑牢思想道德防線，增強(qiáng)拒腐防變能力。

3、深入推進(jìn)廉潔文化建設(shè)是增強(qiáng)企業(yè)文化軟實(shí)力的應(yīng)有之義。新時(shí)期，文化越來越成為企業(yè)凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉、越來越成為企業(yè)競爭力的重要因素。不斷加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)，既是增強(qiáng)企業(yè)文化軟實(shí)力的重要內(nèi)容和舉措，又是建設(shè)和諧礦區(qū)的有力保障。只有把廉潔文化建設(shè)納入企業(yè)文化建設(shè)之中，與企業(yè)文化生活緊密結(jié)合起來，企業(yè)文化軟實(shí)力建設(shè)才有更加堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)和良好的建設(shè)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)文化建設(shè)與創(chuàng)建“本質(zhì)廉潔型集團(tuán)公司”的良性互動(dòng)，共同發(fā)展，創(chuàng)造出具有時(shí)代精神、集團(tuán)公司特色的先進(jìn)文化。

二、正確把握深入推進(jìn)廉潔文化建設(shè)的基本原則

4、必須堅(jiān)持為集團(tuán)公司科學(xué)、安全、和諧發(fā)展服務(wù)的原則。企業(yè)廉潔文化是直接為和諧礦區(qū)建設(shè)服務(wù)的文化。加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)，必須牢固樹立為創(chuàng)業(yè)發(fā)展服務(wù)的觀念，緊緊圍繞加快振興集團(tuán)公司老工業(yè)基地，更好更快發(fā)展區(qū)域性新型能源基地，建設(shè)更高水平的和諧新集團(tuán)公司來進(jìn)行，通過文化的力量，筑牢思想道德基礎(chǔ)，營造和諧發(fā)展環(huán)境，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)熱情，增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展能力。

5、必須堅(jiān)持“先進(jìn)性”與“大眾性”有機(jī)統(tǒng)一的原則。廉潔文化建設(shè)的根本目的是倡導(dǎo)“個(gè)個(gè)崇尚廉潔，人人恥于腐敗”的良好風(fēng)尚。要按照集團(tuán)黨委“普及廉潔文化”的要求，進(jìn)一步擴(kuò)大廉潔文化教育的覆蓋面，既要貼近職工群眾生活，廣泛開展喜聞樂見的廉潔文化創(chuàng)建活動(dòng)，努力增強(qiáng)廉潔文化教育的吸引力、影響力、滲透力，又要緊緊依靠職工群眾，通過多渠道、多途徑、多手段，動(dòng)員各方面的力量，開展全方位、多層次的廉潔文化創(chuàng)建活動(dòng)，壯大廉潔文化建設(shè)的骨干隊(duì)伍，進(jìn)一步形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，相關(guān)部門積極配合，廣大職工群眾積極參加的生動(dòng)局面。

6、必須堅(jiān)持繼承和創(chuàng)新相結(jié)合的原則。廉潔文化含有深厚的歷史淵源、廣博的文化知識(shí)和豐富的社會(huì)實(shí)踐。加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)既要充分挖掘優(yōu)秀的歷史文化精華，還要傳承百年集團(tuán)公司“特別講認(rèn)真、特別重信義、特別顧大局、特別能戰(zhàn)斗”的人文精神；既要借鑒外部的有效做法，還要在總結(jié)自身經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，不斷賦予具有時(shí)代特征的新理念、新道德、新風(fēng)尚。在繼承中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展。

7、必須堅(jiān)持注重實(shí)效的原則。推進(jìn)廉潔文化建設(shè)必須大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，做實(shí)事、用實(shí)功、求實(shí)效。要善于發(fā)現(xiàn)、整合和利用本單位、本部門的教育資源，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，挖掘潛力，突出重點(diǎn)，形成特色，著力在提高廉潔從業(yè)教育的吸引力、影響力和參與度上下功夫。要深入研究廉潔從業(yè)教育的規(guī)律，創(chuàng)新內(nèi)容、方法和載體，切實(shí)增強(qiáng)針對(duì)性和有效性，使廉潔文化教育真正能夠入情入理，入腦入耳，倡廉促廉。

8、必須堅(jiān)持集團(tuán)公司外出創(chuàng)業(yè)單位與本部同步建設(shè)的原則。近年來集團(tuán)公司反腐倡廉建設(shè)的實(shí)踐證明，廉潔誠信已經(jīng)成為集團(tuán)公司人走出去創(chuàng)業(yè)的品牌。廉潔文化的廣泛深入開展，將更有力地助推跨文化的融合，保障企業(yè)科學(xué)、清廉、和諧發(fā)展。外出創(chuàng)業(yè)單位要緊緊圍繞創(chuàng)業(yè)發(fā)展主題，結(jié)合自身實(shí)際，具體規(guī)劃部署，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，形成自身特色，以廉潔誠信樹集團(tuán)公司形象，聚各方力量促和諧共贏。

三、深入推進(jìn)廉潔文化建設(shè)的總體要求和具體任務(wù)

9、當(dāng)前和今后一段時(shí)期廉潔文化建設(shè)的總體要求：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照上級(jí)反腐倡廉建設(shè)的總體部署，在總結(jié)前三年廉潔文化建設(shè)的基礎(chǔ)上，開拓創(chuàng)新，注重特色，科學(xué)規(guī)劃，整體推進(jìn)，有重點(diǎn)、全方位、多層次地開展廉潔文化建設(shè)活動(dòng)。要通過扎實(shí)推進(jìn)廉潔文化進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)區(qū)隊(duì)（車間）、進(jìn)重要崗位、進(jìn)家庭，更好地發(fā)揮廉潔文化在反腐倡廉建設(shè)中的教育、示范、熏陶、導(dǎo)向作用，促進(jìn)黨員干部更加牢固樹立起正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，使“自律是寶，他律是愛，律他是責(zé)”的集團(tuán)公司廉潔從業(yè)理念成為廣大黨員干部的自覺行動(dòng)，在礦區(qū)形成個(gè)個(gè)崇尚廉潔、人人恥于腐敗的良好氛圍。要建立與依法治企相協(xié)調(diào)，與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)，與中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)相傳承的具有集團(tuán)公司特色的廉潔文化體系，力爭在全國同行業(yè)中領(lǐng)先，為建設(shè)更高水平的和諧新集團(tuán)公司提供有力保障。

10、廉潔文化進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子。建設(shè)具有集團(tuán)公司特色的廉潔文化，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。廉潔文化進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子要突出“堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)持廉潔從業(yè)”主題，以創(chuàng)建“本質(zhì)廉潔型領(lǐng)導(dǎo)班子”為目標(biāo)。黨委中心組要堅(jiān)持政治學(xué)習(xí)制度，帶頭學(xué)習(xí)中國特色社會(huì)主義理論體系，增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展能力，經(jīng)受住企業(yè)跨越式發(fā)展的考驗(yàn)；持續(xù)開展廉文薦讀、學(xué)習(xí)古代廉吏和當(dāng)代勤廉典型事跡活動(dòng)，培育崇廉尚潔風(fēng)尚；繼續(xù)開展黨的優(yōu)良傳統(tǒng)教育，更好地發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、艱苦奮斗作風(fēng)；踐行廉潔從業(yè)理念，切實(shí)做到廉潔自律、真誠接受監(jiān)督、履行“一崗雙責(zé)”。要通過向領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)送廉潔提醒短信、開展“一把手”登講臺(tái)上廉課、參與反腐倡廉理論研討、創(chuàng)作廉潔文學(xué)藝術(shù)作品、觀看反面典型警示教育片等活動(dòng)，在領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部中形成學(xué)廉、思廉、倡廉、崇廉的良好風(fēng)氣。

11、廉潔文化進(jìn)機(jī)關(guān)。在集團(tuán)公司和基層礦（廠、院）機(jī)關(guān)部門大力倡導(dǎo)廉潔奉公、誠實(shí)守信、愛崗敬業(yè)、公道正派的社會(huì)文化，以不斷規(guī)范機(jī)關(guān)工作人員的思想和從業(yè)行為，增強(qiáng)機(jī)關(guān)人員拒腐防變的能力。廉潔文化進(jìn)機(jī)關(guān)要以反腐倡廉教育和職業(yè)道德教育為重點(diǎn)，以建設(shè)“本質(zhì)廉潔型機(jī)關(guān)”為目標(biāo)。通過組織黨員干部學(xué)習(xí)反腐倡廉理論和黨紀(jì)法規(guī)，開展讀文思廉、廉潔承諾、學(xué)習(xí)勤廉典型、警示教育、觀看廉政影視片等活動(dòng)，營造機(jī)關(guān)廉潔文化氛圍，增強(qiáng)機(jī)關(guān)工作人員廉潔從業(yè)意識(shí)，做到依法辦事、廉潔高效。

12、廉潔文化進(jìn)區(qū)隊(duì)（車間）。結(jié)合創(chuàng)建“本質(zhì)廉潔型區(qū)隊(duì)（車間）”活動(dòng)，加強(qiáng)廉潔文化教育，營造廉潔文化氛圍，鞏固廉潔文化建設(shè)基礎(chǔ)。要緊密結(jié)合實(shí)際，制定廉潔文化宣傳教育計(jì)劃，建立完善區(qū)隊(duì)（車間）支部班子反腐倡廉專題學(xué)習(xí)及檢查考核相關(guān)制度，促進(jìn)班子成員時(shí)刻牢記宗旨，堅(jiān)持用權(quán)為民，恪守黨的紀(jì)律，正確履行職責(zé)。充分利用區(qū)隊(duì)（車間）宣傳欄、黑板報(bào)、櫥窗、畫廊等陣地，宣傳上級(jí)有關(guān)精神，明確反腐倡廉形勢(shì)任務(wù)，不斷提高思想認(rèn)識(shí)；因地制宜開辟固定的廉潔文化陣地版塊，設(shè)立圖書專櫥，為黨員干部和職工接受廉潔教育提供實(shí)用、必需的條件。廣泛開展送廉禮、唱廉歌、寫廉文、講廉事等群眾性文化活動(dòng)，在基層區(qū)隊(duì)（車間）形成和諧友愛、紀(jì)律嚴(yán)明、廉潔守信的崇廉氛圍。

13、廉潔文化進(jìn)重要崗位。緊密結(jié)合創(chuàng)建“本質(zhì)廉潔型崗位”活動(dòng)，把廉潔從業(yè)要求融入崗位職責(zé)，不斷創(chuàng)新教育內(nèi)容和形式。通過廉潔從業(yè)行為規(guī)范學(xué)習(xí)，促進(jìn)黨員干部崗位保廉。通過在重要崗位設(shè)立廉潔警示牌，懸掛或張貼與崗位相關(guān)的廉潔從業(yè)警語、道德規(guī)范、格言等，充分發(fā)揮廉潔文化對(duì)崗位的滲透和教化功能。

14、廉潔文化進(jìn)家庭。在領(lǐng)導(dǎo)干部及其親屬中廣泛開展立廉潔家規(guī)、做廉潔家人、樹清廉家風(fēng)為主要內(nèi)容的構(gòu)建家庭“護(hù)廉網(wǎng)”教育活動(dòng)。積極圍繞親情潤廉、助廉、護(hù)廉，宣傳表彰“廉內(nèi)助”活動(dòng)模范事跡、座談交流等活動(dòng)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部親屬思廉、護(hù)廉、倡廉，凈化家庭環(huán)境；通過征集《我的囑廉家書》、我的家規(guī)和我的治家格言等多形式的活動(dòng)，培育、傳播優(yōu)良的家風(fēng)。要把家庭助廉教育同家庭美德教育結(jié)合起來，納入“文明家庭”創(chuàng)建活動(dòng)之中，實(shí)行一票否決。要加強(qiáng)理論研究，探索家庭助廉教育工作規(guī)律，建立家庭助廉長效機(jī)制。

四、彰顯集團(tuán)公司廉潔文化時(shí)代特色

15、廉潔從業(yè)理念形象化，增強(qiáng)感召力。要大力倡導(dǎo)“廉潔就是生產(chǎn)力”、“修德方能立身”、“作風(fēng)是展示個(gè)人最好的名片”、“監(jiān)督就是最大的關(guān)愛”等廉潔從業(yè)理念。同時(shí)在廣泛征集、精心篩選的基礎(chǔ)上，請(qǐng)有關(guān)專家參與，形成主題鮮明，富有時(shí)代特 征、彰顯集團(tuán)公司特色，寓意貼切深刻、催人思廉崇廉的集團(tuán)公司廉潔從業(yè)體系標(biāo)識(shí)和集團(tuán)公司廉潔從業(yè)主題歌曲，廣泛運(yùn)用于廉潔文化活動(dòng)和陣地宣傳，使靜態(tài)宣傳有標(biāo)識(shí)、動(dòng)態(tài)宣傳有聲色，增強(qiáng)視覺、聽覺感染力。

16、廉潔制度建設(shè)人本化，增強(qiáng)約束力。完善廉潔從業(yè)制度體系，打造具有集團(tuán)公司特色的廉潔從業(yè)制度文化，是規(guī)范從業(yè)行為、打造“本質(zhì)廉潔型集團(tuán)公司”的重要保證。制度是動(dòng)態(tài)的、開放的、發(fā)展的。要把“嚴(yán)明紀(jì)律，剛性約束”的律他理念貫穿到制度建設(shè)之中，認(rèn)真研究總結(jié)企業(yè)反腐倡廉建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律，堅(jiān)持廉潔從業(yè)與合法利益有機(jī)統(tǒng)一的正確導(dǎo)向，注重制度建設(shè)的及時(shí)性、超前性，堅(jiān)持靠制度明示工作標(biāo)準(zhǔn)、程序，明示授權(quán)范圍，明示禁止性規(guī)定，以簡潔、實(shí)用、有效的制度管人管事管物。要盡快編印新版的《集團(tuán)公司集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)讀本》，在辦公網(wǎng)上建立懲防體系制度庫查詢系統(tǒng)，強(qiáng)化制度、機(jī)制、程序的保證和約束作用。要強(qiáng)化對(duì)制度的學(xué)習(xí)宣傳，使從業(yè)人員明確哪些是必須做好的、哪些是不能做的，并成為每個(gè)人必須遵守的行為準(zhǔn)則，努力營造濃厚的制度文化氛圍，實(shí)現(xiàn)道德自律與規(guī)章制度約束的統(tǒng)一。

17、監(jiān)督制約機(jī)制互動(dòng)化，增強(qiáng)親和力。培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺接受監(jiān)督意識(shí)，既是政治文明建設(shè)的重要內(nèi)容，廉潔文化建設(shè)的重要特征，也是和諧礦區(qū)建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要。要把“自律是寶，他律是愛，律他是責(zé)”的廉潔從業(yè)價(jià)值理念、“真誠接受監(jiān)督，參與陽光工程”的他律理念，導(dǎo)入民主監(jiān)督進(jìn)程之中，把決策權(quán)交給集體，把管理權(quán)交給制度，把監(jiān)督權(quán)交給職工，促進(jìn)被監(jiān)督者自覺、真誠接受監(jiān)督；監(jiān)督者勇于、樂于監(jiān)督。從而真正使上級(jí)對(duì)下級(jí)的監(jiān)督、班子成員間的監(jiān)督、下級(jí)對(duì)上級(jí)等監(jiān)督成為一種良性的互動(dòng)；使被監(jiān)督者感受到“腐敗就是自毀，監(jiān)督是最大的關(guān)愛”。

18、廉潔文化陣地新穎化，增強(qiáng)吸引力。要有效整合和利用廉潔文化建設(shè)資源，拓展宣傳教育新渠道，適應(yīng)職工群眾新需求，體現(xiàn)集團(tuán)公司人文新特色。充分發(fā)揮新聞媒體在廉潔文化建設(shè)中的作用，拓展廉潔文化傳播渠道。更好地利用集團(tuán)公司內(nèi)部報(bào)刊、廣播、電視等媒體陣地，以組織采風(fēng)、專欄、刊播廉潔公益廣告等多種形式，強(qiáng)化輿論宣傳；加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)陣地建設(shè)，突出專業(yè)性、注重及時(shí)性、堅(jiān)持服務(wù)性，打造有特色、系統(tǒng)內(nèi)有影響的集團(tuán)公司廉潔文化網(wǎng)；發(fā)揮手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)短信平臺(tái)作用，強(qiáng)化互動(dòng)功能，定期向黨員領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)送內(nèi)涵深刻，品位高雅，富含哲理的廉潔提醒短信；根據(jù)新形勢(shì)、新任務(wù)要求，鞏固、發(fā)展、使用好廉潔文化園角、公益廣告、多功能文化室等宣傳教育陣地，賦予新的內(nèi)容，新的形式，增強(qiáng)時(shí)代感。相關(guān)陣地建設(shè)有差距的單位，要結(jié)合實(shí)際，統(tǒng)籌規(guī)劃，建設(shè)與企業(yè)文化相融合、與礦區(qū)環(huán)境建設(shè)相協(xié)調(diào)，廉潔主題鮮明、富有人文精神、為廣大干部職工所欣賞的廉潔文化陣地。

19、廉潔文化成果產(chǎn)品化，增強(qiáng)滲透力。積淀深厚是文化影響力的源泉，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地開發(fā)廉潔文化產(chǎn)品，把鮮活的廉潔從業(yè)理念凝結(jié)、活化到物品、作品中，有利于提升廉潔文化創(chuàng)建內(nèi)涵，有利于廉潔從業(yè)理念的傳播，有利于發(fā)揮廉潔文化的導(dǎo)向作用。要積極梳理、提煉“本質(zhì)廉潔型集團(tuán)公司”建設(shè)的新亮點(diǎn)、新經(jīng)驗(yàn)，使有效的做法制度化，促進(jìn)廉潔從業(yè)的制度機(jī)制建設(shè)；要注意利用內(nèi)外部優(yōu)勢(shì)資源，創(chuàng)新廉潔文學(xué)創(chuàng)編的組織形式，生產(chǎn)出主題鮮明、生動(dòng)活潑，更多富有教育、傳播意義的新作品，使干部職工處處感受到廉潔文化的熏陶，保持廉潔文化建設(shè)的蓬勃朝氣。

20、廉潔創(chuàng)建活動(dòng)群眾化，增強(qiáng)鮮活力。廣大黨員干部、職工群眾是廉潔文化建設(shè)的主體，也是廉潔文化不斷豐富發(fā)展的源泉。廉潔文化只有根植于廣大干部職工群眾之中，才有生命力，只有廣大干部群眾積極參與，才有鮮活力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔文化建設(shè)中要率先垂范，加大宣傳力度，開拓教育深度，拓展傳播廣度，廣泛組織開展群眾喜聞樂見、寓教于樂、寓教于文的廉潔文化活動(dòng)，逐步形成具有集團(tuán)公司特色的廉潔文化品牌。

五、加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)

21、發(fā)揮反腐倡廉宣傳教育大格局作用。各級(jí)黨組織要把深入推進(jìn)廉潔文化建設(shè)納入黨的建設(shè)和文明創(chuàng)建的整體規(guī)劃，按照中央《工作規(guī)劃》和省委《實(shí)施辦法》的要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，超前思考謀劃，穩(wěn)步扎實(shí)推進(jìn)。各有關(guān)單位、部門要在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照反腐倡廉宣傳教育大格局的機(jī)制，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，努力形成廉潔文化建設(shè)的合力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把廉潔文化建設(shè)納入“一崗雙責(zé)”責(zé)任范圍，既要嚴(yán)以律己，率先垂范，做廉潔文化建設(shè)的積極倡導(dǎo)者、實(shí)踐者和傳播者，又要自覺履行相關(guān)職責(zé)，確保任務(wù)落實(shí)。完善廉潔文化建設(shè)評(píng)價(jià)機(jī)制和評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)，定期對(duì)廉潔文化創(chuàng)建進(jìn)行總結(jié)評(píng)比表彰，形成廉潔文化創(chuàng)建的動(dòng)力機(jī)制，不斷提升廉潔文化創(chuàng)建水平。

22、加強(qiáng)對(duì)廉潔文化建設(shè)的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。集團(tuán)公司和基層兩級(jí)紀(jì)委在廉潔文化建設(shè)中擔(dān)負(fù)著指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、組織的具體職責(zé)。要深入實(shí)際，調(diào)查研究，了解情況，分析問題，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和推廣新鮮經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)面上工作。要在一定時(shí)期內(nèi)，集中力量抓好示范作用強(qiáng)、受群眾歡迎的活動(dòng)，促進(jìn)廉潔文化建設(shè)向縱深發(fā)展。

23、加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)理論研究。理論是行動(dòng)的先導(dǎo)。加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)首先要提升廉潔文化研究的理論水平。深入研究國際國內(nèi)廉潔從業(yè)思想和反腐敗做法，特別要深入研究黨中央對(duì)新時(shí)期反腐倡廉建設(shè)的一系列決策部署，為廉潔文化創(chuàng)建提供理論支撐。要在實(shí)踐中不斷總結(jié)創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)，積極探索廉潔文化建設(shè)的規(guī)律，通過借鑒吸收外部新鮮經(jīng)驗(yàn)，不斷深化對(duì)廉潔文化建設(shè)的認(rèn)識(shí)。組織好多層次、多角度的理論研討活動(dòng)，擴(kuò)大廉潔文化的認(rèn)知面和影響面，切實(shí)推進(jìn)廉潔文化的理論建設(shè)和實(shí)踐。

24、充分發(fā)揮人才資源在廉潔文化建設(shè)中的作用。百年集團(tuán)公司文化底蘊(yùn)深厚，人文薈萃，是深入開展廉潔文化建設(shè)的一大優(yōu)勢(shì)。要充分發(fā)揮青聯(lián)、文聯(lián)等群眾團(tuán)體的作用，組織鼓勵(lì)全集團(tuán)各專業(yè)文藝工作者創(chuàng)作更多、更好的廉潔文化題材作品，繁榮廉潔文化創(chuàng)作，多出作品，多出精品。

25、保證廉潔文化創(chuàng)建與其他各項(xiàng)工作的協(xié)調(diào)發(fā)展。深入推進(jìn)廉潔文化建設(shè)要緊密聯(lián)系實(shí)際，將其融入企業(yè)文化建設(shè)體系，納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和文明創(chuàng)建考核范疇，統(tǒng)籌兼顧，抓好落實(shí)，促進(jìn)廉潔文化建設(shè)與其他各項(xiàng)工作健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

第二篇：集團(tuán)公司2022年新時(shí)代廉潔文化建設(shè)綱要

集團(tuán)公司2022年新時(shí)代廉潔文化建設(shè)綱要

加強(qiáng)企業(yè)廉潔文化建設(shè)是構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系的基礎(chǔ)工程，是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧企業(yè)的必然要求，是促進(jìn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)的重要途徑。為切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)廉潔文化建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展，鞏固和深化企業(yè)廉潔文化建設(shè)，強(qiáng)化和完善拒腐防變教育的長效機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)“本質(zhì)廉潔型集團(tuán)公司”創(chuàng)建工作，不斷提升集團(tuán)公司反腐倡廉建設(shè)水平，根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要求，結(jié)合企業(yè)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)實(shí)際，特制定本綱要。

一、充分認(rèn)識(shí)深入推進(jìn)廉潔文化建設(shè)的重要性

1、深入推進(jìn)廉潔文化建設(shè)是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求。廉潔文化是以廉政為思想內(nèi)涵，以文化為表現(xiàn)形式的一種文化形態(tài)，是反腐倡廉建設(shè)與文化建設(shè)相結(jié)合的產(chǎn)物，反映了新時(shí)期企業(yè)先進(jìn)文化的價(jià)值取向，是先進(jìn)文化的重要內(nèi)容。不斷加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)，要堅(jiān)持以XXX習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和XX屆歷次全會(huì)精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，不忘初心、牢記使命，堅(jiān)持思想建黨和制度治黨同向發(fā)力，堅(jiān)持依法治國和以德治國相結(jié)合，以理想信念強(qiáng)基固本，以先進(jìn)文化啟智潤心，以高尚道德砥礪品格，懲治震懾、制度約束、提高覺悟一體發(fā)力，推動(dòng)廉潔文化建設(shè)實(shí)起來、強(qiáng)起來，不斷實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明、社會(huì)清朗。也有助于大力弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，自覺抵制各種腐朽落后思想的侵蝕。充分發(fā)揮廉潔文化“激蝕揚(yáng)清、扶正祛邪”的功能，對(duì)于深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)集團(tuán)公司老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型發(fā)展，更好更快地發(fā)展區(qū)域性新型能源基地，建設(shè)更高水平的和諧新集團(tuán)公司，具有十分重要的作用。

2、深入推進(jìn)廉潔文化建設(shè)是“本質(zhì)廉潔型企業(yè)”建設(shè)的迫切需要。不斷加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)，是貫徹落實(shí)中央《工作規(guī)劃》和省委《實(shí)施辦法》，構(gòu)建具有集團(tuán)公司特色懲防體系的基礎(chǔ)性工作。要深入貫徹“在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)，拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域”的要求，就必須大力加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)，更好地形成集團(tuán)公司特色廉潔文化體系。通過廉潔文化的宣傳、引導(dǎo)和熏陶，摒棄陳舊觀念，消除陳規(guī)陋習(xí)，用健康向上的、先進(jìn)的廉潔文化占領(lǐng)思想陣地，幫助廣大黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀，筑牢思想道德防線，增強(qiáng)拒腐防變能力。

3、深入推進(jìn)廉潔文化建設(shè)是增強(qiáng)企業(yè)文化軟實(shí)力的應(yīng)有之義。新時(shí)期，文化越來越成為企業(yè)凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉、越來越成為企業(yè)競爭力的重要因素。不斷加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)，既是增強(qiáng)企業(yè)文化軟實(shí)力的重要內(nèi)容和舉措，又是建設(shè)和諧礦區(qū)的有力保障。

只有把廉潔文化建設(shè)納入企業(yè)文化建設(shè)之中，與企業(yè)文化生活緊密結(jié)合起來，企業(yè)文化軟實(shí)力建設(shè)才有更加堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)和良好的建設(shè)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)文化建設(shè)與創(chuàng)建“本質(zhì)廉潔型集團(tuán)公司”的良性互動(dòng)，共同發(fā)展，創(chuàng)造出具有時(shí)代精神、集團(tuán)公司特色的先進(jìn)文化。

二、正確把握深入推進(jìn)廉潔文化建設(shè)的基本原則

4、必須堅(jiān)持為集團(tuán)公司科學(xué)、安全、和諧發(fā)展服務(wù)的原則。企業(yè)廉潔文化是直接為和諧礦區(qū)建設(shè)服務(wù)的文化。加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)，必須牢固樹立為創(chuàng)業(yè)發(fā)展服務(wù)的觀念，緊緊圍繞加快振興集團(tuán)公司老工業(yè)基地，更好更快發(fā)展區(qū)域性新型能源基地，建設(shè)更高水平的和諧新集團(tuán)公司來進(jìn)行，通過文化的力量，筑牢思想道德基礎(chǔ)，營造和諧發(fā)展環(huán)境，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)熱情，增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展能力。

5、必須堅(jiān)持“先進(jìn)性”與“大眾性”有機(jī)統(tǒng)一的原則。廉潔文化建設(shè)的根本目的是倡導(dǎo)“個(gè)個(gè)崇尚廉潔，人人恥于腐敗”的良好風(fēng)尚。要按照集團(tuán)黨委“普及廉潔文化”的要求，進(jìn)一步擴(kuò)大廉潔文化教育的覆蓋面，既要貼近職工群眾生活，廣泛開展喜聞樂見的廉潔文化創(chuàng)建活動(dòng)，努力增強(qiáng)廉潔文化教育的吸引力、影響力、滲透力，又要緊緊依靠職工群眾，通過多渠道、多途徑、多手段，動(dòng)員各方面的力量，開展全方位、多層次的廉潔文化創(chuàng)建活動(dòng)，壯大廉潔文化建設(shè)的骨干隊(duì)伍，進(jìn)一步形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，相關(guān)部門積極配合，廣大職工群眾積極參加的生動(dòng)局面。

6、必須堅(jiān)持繼承和創(chuàng)新相結(jié)合的原則。廉潔文化含有深厚的歷史淵源、廣博的文化知識(shí)和豐富的社會(huì)實(shí)踐。加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)既要充分挖掘優(yōu)秀的歷史文化精華，還要傳承百年集團(tuán)公司“特別講認(rèn)真、特別重信義、特別顧大局、特別能戰(zhàn)斗”的人文精神；既要借鑒外部的有效做法，還要在總結(jié)自身經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，不斷賦予具有時(shí)代特征的新理念、新道德、新風(fēng)尚。在繼承中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展。

7、必須堅(jiān)持注重實(shí)效的原則。推進(jìn)廉潔文化建設(shè)必須大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，做實(shí)事、用實(shí)功、求實(shí)效。要善于發(fā)現(xiàn)、整合和利用本單位、本部門的教育資源，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，挖掘潛力，突出重點(diǎn)，形成特色，著力在提高廉潔從業(yè)教育的吸引力、影響力和參與度上下功夫。要深入研究廉潔從業(yè)教育的規(guī)律，創(chuàng)新內(nèi)容、方法和載體，切實(shí)增強(qiáng)針對(duì)性和有效性，使廉潔文化教育真正能夠入情入理，入腦入耳，倡廉促廉。

8、必須堅(jiān)持集團(tuán)公司外出創(chuàng)業(yè)單位與本部同步建設(shè)的原則。近年來集團(tuán)公司反腐倡廉建設(shè)的實(shí)踐證明，廉潔誠信已經(jīng)成為集團(tuán)公司人走出去創(chuàng)業(yè)的品牌。廉潔文化的廣泛深入開展，將更有力地助推跨文化的融合，保障企業(yè)科學(xué)、清廉、和諧發(fā)展。外出創(chuàng)業(yè)單位要緊緊圍繞創(chuàng)業(yè)發(fā)展主題，結(jié)合自身實(shí)際，具體規(guī)劃部署，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，形成自身特色，以廉潔誠信樹集團(tuán)公司形象，聚各方力量促和諧共贏。

三、深入推進(jìn)廉潔文化建設(shè)的總體要求和具體任務(wù)

9、當(dāng)前和今后一段時(shí)期廉潔文化建設(shè)的總體要求：堅(jiān)持以XXX習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和XX屆歷次全會(huì)精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，不忘初心、牢記使命，堅(jiān)持思想建黨和制度治黨同向發(fā)力，堅(jiān)持依法治國和以德治國相結(jié)合，以理想信念強(qiáng)基固本，以先進(jìn)文化啟智潤心，以高尚道德砥礪品格，懲治震懾、制度約束、提高覺悟一體發(fā)力，推動(dòng)廉潔文化建設(shè)實(shí)起來、強(qiáng)起來，不斷實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明、社會(huì)清朗。按照上級(jí)反腐倡廉建設(shè)的總體部署，在總結(jié)前三年廉潔文化建設(shè)的基礎(chǔ)上，開拓創(chuàng)新，注重特色，科學(xué)規(guī)劃，整體推進(jìn)，有重點(diǎn)、全方位、多層次地開展廉潔文化建設(shè)活動(dòng)。要通過扎實(shí)推進(jìn)廉潔文化進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)區(qū)隊(duì)（車間）、進(jìn)重要崗位、進(jìn)家庭，更好地發(fā)揮廉潔文化在反腐倡廉建設(shè)中的教育、示范、熏陶、導(dǎo)向作用，促進(jìn)黨員干部更加牢固樹立起正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，使“自律是寶，他律是愛，律他是責(zé)”的集團(tuán)公司廉潔從業(yè)理念成為廣大黨員干部的自覺行動(dòng)，在礦區(qū)形成個(gè)個(gè)崇尚廉潔、人人恥于腐敗的良好氛圍。要建立與依法治企相協(xié)調(diào)，與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)，與中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)相傳承的具有集團(tuán)公司特色的廉潔文化體系，力爭在全國同行業(yè)中領(lǐng)先，為建設(shè)更高水平的和諧新集團(tuán)公司提供有力保障。

10、廉潔文化進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子。建設(shè)具有集團(tuán)公司特色的廉潔文化，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。廉潔文化進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子要突出“堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)持廉潔從業(yè)”主題，以創(chuàng)建“本質(zhì)廉潔型領(lǐng)導(dǎo)班子”為目標(biāo)。黨委中心組要堅(jiān)持政治學(xué)習(xí)制度，帶頭學(xué)習(xí)中國特色社會(huì)主義理論體系，增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展能力，經(jīng)受住企業(yè)跨越式發(fā)展的考驗(yàn)；持續(xù)開展廉文薦讀、學(xué)習(xí)古代廉吏和當(dāng)代勤廉典型事跡活動(dòng)，培育崇廉尚潔風(fēng)尚；繼續(xù)開展黨的優(yōu)良傳統(tǒng)教育，更好地發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、艱苦奮斗作風(fēng)；踐行廉潔從業(yè)理念，切實(shí)做到廉潔自律、真誠接受監(jiān)督、履行“一崗雙責(zé)”。要通過向領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)送廉潔提醒短信、開展“一把手”登講臺(tái)上廉課、參與反腐倡廉理論研討、創(chuàng)作廉潔文學(xué)藝術(shù)作品、觀看反面典型警示教育片等活動(dòng)，在領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部中形成學(xué)廉、思廉、倡廉、崇廉的良好風(fēng)氣。

11、廉潔文化進(jìn)機(jī)關(guān)。在集團(tuán)公司和基層礦（廠、院）機(jī)關(guān)部門大力倡導(dǎo)廉潔奉公、誠實(shí)守信、愛崗敬業(yè)、公道正派的社會(huì)文化，以不斷規(guī)范機(jī)關(guān)工作人員的思想和從業(yè)行為，增強(qiáng)機(jī)關(guān)人員拒腐防變的能力。廉潔文化進(jìn)機(jī)關(guān)要以反腐倡廉教育和職業(yè)道德教育為重點(diǎn)，以建設(shè)“本質(zhì)廉潔型機(jī)關(guān)”為目標(biāo)。通過組織黨員干部學(xué)習(xí)反腐倡廉理論和黨紀(jì)法規(guī)，開展讀文思廉、廉潔承諾、學(xué)習(xí)勤廉典型、警示教育、觀看廉政影視片等活動(dòng)，營造機(jī)關(guān)廉潔文化氛圍，增強(qiáng)機(jī)關(guān)工作人員廉潔從業(yè)意識(shí)，做到依法辦事、廉潔高效。

12、廉潔文化進(jìn)區(qū)隊(duì)（車間）。結(jié)合創(chuàng)建“本質(zhì)廉潔型區(qū)隊(duì)（車間）”活動(dòng)，加強(qiáng)廉潔文化教育，營造廉潔文化氛圍，鞏固廉潔文化建設(shè)基礎(chǔ)。要緊密結(jié)合實(shí)際，制定廉潔文化宣傳教育計(jì)劃，建立完善區(qū)隊(duì)（車間）支部班子反腐倡廉專題學(xué)習(xí)及檢查考核相關(guān)制度，促進(jìn)班子成員時(shí)刻牢記宗旨，堅(jiān)持用權(quán)為民，恪守黨的紀(jì)律，正確履行職責(zé)。充分利用區(qū)隊(duì)（車間）宣傳欄、黑板報(bào)、櫥窗、畫廊等陣地，宣傳上級(jí)有關(guān)精神，明確反腐倡廉形勢(shì)任務(wù)，不斷提高思想認(rèn)識(shí)；因地制宜開辟固定的廉潔文化陣地版塊，設(shè)立圖書專櫥，為黨員干部和職工接受廉潔教育提供實(shí)用、必需的條件。廣泛開展送廉禮、唱廉歌、寫廉文、講廉事等群眾性文化活動(dòng)，在基層區(qū)隊(duì)（車間）形成和諧友愛、紀(jì)律嚴(yán)明、廉潔守信的崇廉氛圍。

13、廉潔文化進(jìn)重要崗位。緊密結(jié)合創(chuàng)建“本質(zhì)廉潔型崗位”活動(dòng)，把廉潔從業(yè)要求融入崗位職責(zé)，不斷創(chuàng)新教育內(nèi)容和形式。通過廉潔從業(yè)行為規(guī)范學(xué)習(xí)，促進(jìn)黨員干部崗位保廉。通過在重要崗位設(shè)立廉潔警示牌，懸掛或張貼與崗位相關(guān)的廉潔從業(yè)警語、道德規(guī)范、格言等，充分發(fā)揮廉潔文化對(duì)崗位的滲透和教化功能。

14、廉潔文化進(jìn)家庭。在領(lǐng)導(dǎo)干部及其親屬中廣泛開展立廉潔家規(guī)、做廉潔家人、樹清廉家風(fēng)為主要內(nèi)容的構(gòu)建家庭“護(hù)廉網(wǎng)”教育活動(dòng)。積極圍繞親情潤廉、助廉、護(hù)廉，宣傳表彰“廉內(nèi)助”活動(dòng)模范事跡、座談交流等活動(dòng)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部親屬思廉、護(hù)廉、倡廉，凈化家庭環(huán)境；通過征集《我的囑廉家書》、我的家規(guī)和我的治家格言等多形式的活動(dòng)，培育、傳播優(yōu)良的家風(fēng)。要把家庭助廉教育同家庭美德教育結(jié)合起來，納入“文明家庭”創(chuàng)建活動(dòng)之中，實(shí)行一票否決。要加強(qiáng)理論研究，探索家庭助廉教育工作規(guī)律，建立家庭助廉長效機(jī)制。

四、彰顯集團(tuán)公司廉潔文化時(shí)代特色

15、廉潔從業(yè)理念形象化，增強(qiáng)感召力。要大力倡導(dǎo)“廉潔就是生產(chǎn)力”、“修德方能立身”、“作風(fēng)是展示個(gè)人最好的名片”、“監(jiān)督就是最大的關(guān)愛”等廉潔從業(yè)理念。同時(shí)在廣泛征集、精心篩選的基礎(chǔ)上，請(qǐng)有關(guān)專家參與，形成主題鮮明，富有時(shí)代特征、彰顯集團(tuán)公司特色，寓意貼切深刻、催人思廉崇廉的集團(tuán)公司廉潔從業(yè)體系標(biāo)識(shí)和集團(tuán)公司廉潔從業(yè)主題歌曲，廣泛運(yùn)用于廉潔文化活動(dòng)和陣地宣傳，使靜態(tài)宣傳有標(biāo)識(shí)、動(dòng)態(tài)宣傳有聲色，增強(qiáng)視覺、聽覺感染力。

16、廉潔制度建設(shè)人本化，增強(qiáng)約束力。完善廉潔從業(yè)制度體系，打造具有集團(tuán)公司特色的廉潔從業(yè)制度文化，是規(guī)范從業(yè)行為、打造“本質(zhì)廉潔型集團(tuán)公司”的重要保證。制度是動(dòng)態(tài)的、開放的、發(fā)展的。要把“嚴(yán)明紀(jì)律，剛性約束”的律他理念貫穿到制度建設(shè)之中，認(rèn)真研究總結(jié)企業(yè)反腐倡廉建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律，堅(jiān)持廉潔從業(yè)與合法利益有機(jī)統(tǒng)一的正確導(dǎo)向，注重制度建設(shè)的及時(shí)性、超前性，堅(jiān)持靠制度明示工作標(biāo)準(zhǔn)、程序，明示授權(quán)范圍，明示禁止性規(guī)定，以簡潔、實(shí)用、有效的制度管人管事管物。要盡快編印新版的《集團(tuán)公司集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)讀本》，在辦公網(wǎng)上建立懲防體系制度庫查詢系統(tǒng)，強(qiáng)化制度、機(jī)制、程序的保證和約束作用。要強(qiáng)化對(duì)制度的學(xué)習(xí)宣傳，使從業(yè)人員明確哪些是必須做好的、哪些是不能做的，并成為每個(gè)人必須遵守的行為準(zhǔn)則，努力營造濃厚的制度文化氛圍，實(shí)現(xiàn)道德自律與規(guī)章制度約束的統(tǒng)一。

17、監(jiān)督制約機(jī)制互動(dòng)化，增強(qiáng)親和力。培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺接受監(jiān)督意識(shí)，既是政治文明建設(shè)的重要內(nèi)容，廉潔文化建設(shè)的重要特征，也是和諧礦區(qū)建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要。要把“自律是寶，他律是愛，律他是責(zé)”的廉潔從業(yè)價(jià)值理念、“真誠接受監(jiān)督，參與陽光工程”的他律理念，導(dǎo)入民主監(jiān)督進(jìn)程之中，把決策權(quán)交給集體，把管理權(quán)交給制度，把監(jiān)督權(quán)交給職工，促進(jìn)被監(jiān)督者自覺、真誠接受監(jiān)督；監(jiān)督者勇于、樂于監(jiān)督。從而真正使上級(jí)對(duì)下級(jí)的監(jiān)督、班子成員間的監(jiān)督、下級(jí)對(duì)上級(jí)等監(jiān)督成為一種良性的互動(dòng)；使被監(jiān)督者感受到“腐敗就是自毀，監(jiān)督是最大的關(guān)愛”。

18、廉潔文化陣地新穎化，增強(qiáng)吸引力。要有效整合和利用廉潔文化建設(shè)資源，拓展宣傳教育新渠道，適應(yīng)職工群眾新需求，體現(xiàn)集團(tuán)公司人文新特色。充分發(fā)揮新聞媒體在廉潔文化建設(shè)中的作用，拓展廉潔文化傳播渠道。更好地利用集團(tuán)公司內(nèi)部報(bào)刊、廣播、電視等媒體陣地，以組織采風(fēng)、專欄、刊播廉潔公益廣告等多種形式，強(qiáng)化輿論宣傳；加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)陣地建設(shè)，突出專業(yè)性、注重及時(shí)性、堅(jiān)持服務(wù)性，打造有特色、系統(tǒng)內(nèi)有影響的集團(tuán)公司廉潔文化網(wǎng)；發(fā)揮手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)短信平臺(tái)作用，強(qiáng)化互動(dòng)功能，定期向黨員領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)送內(nèi)涵深刻，品位高雅，富含哲理的廉潔提醒短信；根據(jù)新形勢(shì)、新任務(wù)要求，鞏固、發(fā)展、使用好廉潔文化園角、公益廣告、多功能文化室等宣傳教育陣地，賦予新的內(nèi)容，新的形式，增強(qiáng)時(shí)代感。相關(guān)陣地建設(shè)有差距的單位，要結(jié)合實(shí)際，統(tǒng)籌規(guī)劃，建設(shè)與企業(yè)文化相融合、與礦區(qū)環(huán)境建設(shè)相協(xié)調(diào)，廉潔主題鮮明、富有人文精神、為廣大干部職工所欣賞的廉潔文化陣地。

19、廉潔文化成果產(chǎn)品化，增強(qiáng)滲透力。積淀深厚是文化影響力的源泉，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地開發(fā)廉潔文化產(chǎn)品，把鮮活的廉潔從業(yè)理念凝結(jié)、活化到物品、作品中，有利于提升廉潔文化創(chuàng)建內(nèi)涵，有利于廉潔從業(yè)理念的傳播，有利于發(fā)揮廉潔文化的導(dǎo)向作用。要積極梳理、提煉“本質(zhì)廉潔型集團(tuán)公司”建設(shè)的新亮點(diǎn)、新經(jīng)驗(yàn)，使有效的做法制度化，促進(jìn)廉潔從業(yè)的制度機(jī)制建設(shè)；要注意利用內(nèi)外部優(yōu)勢(shì)資源，創(chuàng)新廉潔文學(xué)創(chuàng)編的組織形式，生產(chǎn)出主題鮮明、生動(dòng)活潑，更多富有教育、傳播意義的新作品，使干部職工處處感受到廉潔文化的熏陶，保持廉潔文化建設(shè)的蓬勃朝氣。

20、廉潔創(chuàng)建活動(dòng)群眾化，增強(qiáng)鮮活力。廣大黨員干部、職工群眾是廉潔文化建設(shè)的主體，也是廉潔文化不斷豐富發(fā)展的源泉。廉潔文化只有根植于廣大干部職工群眾之中，才有生命力，只有廣大干部群眾積極參與，才有鮮活力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔文化建設(shè)中要率先垂范，加大宣傳力度，開拓教育深度，拓展傳播廣度，廣泛組織開展群眾喜聞樂見、寓教于樂、寓教于文的廉潔文化活動(dòng)，逐步形成具有集團(tuán)公司特色的廉潔文化品牌。

五、加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)

21、發(fā)揮反腐倡廉宣傳教育大格局作用。各級(jí)黨組織要把深入推進(jìn)廉潔文化建設(shè)納入黨的建設(shè)和文明創(chuàng)建的整體規(guī)劃，按照中央《工作規(guī)劃》和省委《實(shí)施辦法》的要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，超前思考謀劃，穩(wěn)步扎實(shí)推進(jìn)。各有關(guān)單位、部門要在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照反腐倡廉宣傳教育大格局的機(jī)制，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，努力形成廉潔文化建設(shè)的合力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把廉潔文化建設(shè)納入“一崗雙責(zé)”責(zé)任范圍，既要嚴(yán)以律己，率先垂范，做廉潔文化建設(shè)的積極倡導(dǎo)者、實(shí)踐者和傳播者，又要自覺履行相關(guān)職責(zé)，確保任務(wù)落實(shí)。完善廉潔文化建設(shè)評(píng)價(jià)機(jī)制和評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)，定期對(duì)廉潔文化創(chuàng)建進(jìn)行總結(jié)評(píng)比表彰，形成廉潔文化創(chuàng)建的動(dòng)力機(jī)制，不斷提升廉潔文化創(chuàng)建水平。

22、加強(qiáng)對(duì)廉潔文化建設(shè)的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。集團(tuán)公司和基層兩級(jí)紀(jì)委在廉潔文化建設(shè)中擔(dān)負(fù)著指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、組織的具體職責(zé)。要深入實(shí)際，調(diào)查研究，了解情況，分析問題，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和推廣新鮮經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)面上工作。要在一定時(shí)期內(nèi)，集中力量抓好示范作用強(qiáng)、受群眾歡迎的活動(dòng)，促進(jìn)廉潔文化建設(shè)向縱深發(fā)展。

23、加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)理論研究。理論是行動(dòng)的先導(dǎo)。

加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)首先要提升廉潔文化研究的理論水平。深入研究國際國內(nèi)廉潔從業(yè)思想和反腐敗做法，特別要深入研究黨中央對(duì)新時(shí)期反腐倡廉建設(shè)的一系列決策部署，為廉潔文化創(chuàng)建提供理論支撐。要在實(shí)踐中不斷總結(jié)創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)，積極探索廉潔文化建設(shè)的規(guī)律，通過借鑒吸收外部新鮮經(jīng)驗(yàn)，不斷深化對(duì)廉潔文化建設(shè)的認(rèn)識(shí)。組織好多層次、多角度的理論研討活動(dòng)，擴(kuò)大廉潔文化的認(rèn)知面和影響面，切實(shí)推進(jìn)廉潔文化的理論建設(shè)和實(shí)踐。

24、充分發(fā)揮人才資源在廉潔文化建設(shè)中的作用。百年集團(tuán)公司文化底蘊(yùn)深厚，人文薈萃，是深入開展廉潔文化建設(shè)的一大優(yōu)勢(shì)。要充分發(fā)揮青聯(lián)、文聯(lián)等群眾團(tuán)體的作用，組織鼓勵(lì)全集團(tuán)各專業(yè)文藝工作者創(chuàng)作更多、更好的廉潔文化題材作品，繁榮廉潔文化創(chuàng)作，多出作品，多出精品。

25、保證廉潔文化創(chuàng)建與其他各項(xiàng)工作的協(xié)調(diào)發(fā)展。深入推進(jìn)廉潔文化建設(shè)要緊密聯(lián)系實(shí)際，將其融入企業(yè)文化建設(shè)體系，納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和文明創(chuàng)建考核范疇，統(tǒng)籌兼顧，抓好落實(shí)，促進(jìn)廉潔文化建設(shè)與其他各項(xiàng)工作健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

第三篇：集團(tuán)公司廉潔文化建設(shè)三年規(guī)劃

集團(tuán)公司廉潔文化建設(shè)三年規(guī)劃

（2008年～2010年）

廉潔文化是黨風(fēng)廉政建設(shè)之魂，是一種潛在的無形的力量。廉潔文化建設(shè)作為“三型六化”企業(yè)創(chuàng)建工作的重要組成部分，是企業(yè)反腐倡廉工作的重要“支點(diǎn)”；是保持黨員干部隊(duì)伍的先進(jìn)性，提高企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)意識(shí)的有效途徑；是強(qiáng)化企業(yè)精神文明建設(shè)，創(chuàng)建“三型六化”和諧新礦區(qū)的客觀要求；是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)企業(yè)又好又快發(fā)展的迫切需要。為了認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神，加快構(gòu)建具有集團(tuán)公司特色的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，努力創(chuàng)建“本質(zhì)廉潔型”企業(yè)，結(jié)合陜西煤業(yè)化工集團(tuán)公司黨委《開展廉潔文化建設(shè)活動(dòng)的實(shí)施意見》，特制定本規(guī)劃。

一、總體要求和目標(biāo)

按照《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》的要求，聯(lián)系實(shí)際，突出重點(diǎn)，形式多樣，廣泛動(dòng)員，彰顯特色，注重實(shí)效，大力推進(jìn)以廉潔從業(yè)理念為核心的廉潔文化建設(shè)，使廣大黨員干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀，努力形成廉潔從業(yè)、誠信經(jīng)營的良好風(fēng)氣和“以廉為榮、以腐為恥”的良好氛圍，為建設(shè)安全、穩(wěn)定、廉潔、充滿活力的和諧新礦區(qū)提供堅(jiān)強(qiáng)的保證。在近年來開展廉潔文化創(chuàng)建的基礎(chǔ)上，從2008年～2010年的三年時(shí)間，分為“推進(jìn)、深化、提升”三個(gè)創(chuàng)建階段，統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實(shí)施，通過建設(shè)廉潔文化陣地，營造廉潔文化氛圍，培育廉潔從業(yè)理念，規(guī)范廉潔從業(yè)行為，打造廉潔型干部隊(duì)伍，到2010年，初步建立以科學(xué)廉潔理論為統(tǒng)領(lǐng)，以豐富多彩的廉潔文化活動(dòng)為載體，以健全廉潔制度為基礎(chǔ)，與創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)“三型六化”標(biāo)準(zhǔn)相配套的，具有我公司特色的廉潔文化建設(shè)體系和長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn) “班子清正廉潔、以身作則，黨員嚴(yán)以律己、模范帶頭，干部認(rèn)真履職、不謀私利，職工齊心協(xié)力、團(tuán)結(jié)奮斗，企業(yè)科學(xué)發(fā)展、欣欣向榮”的本質(zhì)廉潔型企業(yè)創(chuàng)建目標(biāo)。

二、主要內(nèi)容和功能

廉潔文化是指凝結(jié)于人們廉潔行為中的知識(shí)、信仰、規(guī)范、價(jià)值觀和與之相適應(yīng)的生活方式、文化評(píng)價(jià)。廉潔文化是文化建設(shè)和廉政建設(shè)相結(jié)合的產(chǎn)物，是企業(yè)文化建設(shè)的重要組成部分，是提升國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的有效載體和重要抓手。廉潔文化建設(shè)要緊密圍繞國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐倡廉工作的階段性要求，以人為本，貼近實(shí)際，探索創(chuàng)新，努力增強(qiáng)吸引力、滲透力和感染力。

1、培育廉潔從業(yè)理念，增強(qiáng)滲透力。

廉潔理念是廉潔文化的核心。要圍繞我公司“廉潔、公正、和諧、發(fā)展”為核心的企業(yè)廉潔文化理念，結(jié)合實(shí)際，積極整合、培育與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)，與企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展相配套的，具有煤礦企業(yè)特色，符合不同層次，并普遍認(rèn)可的廉潔文化理念。引導(dǎo)干部職工依法從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，誠實(shí)守信，維護(hù)企業(yè)的良好信譽(yù)，加強(qiáng)自我約束和控制，加強(qiáng)道德修養(yǎng)，樹立正確的人生觀、榮辱觀和高尚的道德情操，增強(qiáng)自覺抵御各種腐朽落后思想影響的能力。

2、完善廉潔從業(yè)制度，增強(qiáng)執(zhí)行力。

完善廉潔從業(yè)制度、增強(qiáng)企業(yè)管理制度的執(zhí)行力，是規(guī)范從業(yè)行為、打造廉潔型干部隊(duì)伍、創(chuàng)建本質(zhì)廉潔型企業(yè)的重要基礎(chǔ)。要針對(duì)企業(yè)管理中的薄弱環(huán)節(jié)和社會(huì)陋習(xí)、“潛規(guī)則”等對(duì)黨員干部隊(duì)伍的消極影響，把廉潔從業(yè)的要求融入企業(yè)規(guī)章制度建設(shè)之中。一方面要加快企業(yè)產(chǎn)品銷售、物資采購、投資管理、工程招投標(biāo)、組織人事管理等管理制度的完善、改進(jìn)與加強(qiáng)配套制度建設(shè)；另一方面要不斷提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員執(zhí)行各項(xiàng)廉潔從業(yè)制度的自覺性。同時(shí)，要善于借鑒先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，拓寬思路，改進(jìn)方法，大力推行管理制度創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)企業(yè)管理制度的執(zhí)行力。

3、建設(shè)廉潔文化陣地，增強(qiáng)視覺沖擊力。

宣傳文化陣地是廉潔文化建設(shè)的重要平臺(tái)和條件，要主動(dòng)適應(yīng)職工心理需求，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)刊等現(xiàn)代媒體的優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮各種傳統(tǒng)宣教陣地的作用，有效形成廉潔文化建設(shè)的陣地網(wǎng)絡(luò)。要進(jìn)一步整合企業(yè)文化資源，完善職工培訓(xùn)中心、傳統(tǒng)教育基地、職工文化體育場所、圖書室、多功能室等企業(yè)文化設(shè)施，為職工群眾參與廉潔文化建設(shè)提供固定場所。每個(gè)單位都要力爭設(shè)立一個(gè)集電化教育、上網(wǎng)學(xué)習(xí)、圖書閱覽、制度宣傳、談話談心、開展活動(dòng)等多項(xiàng)功能于一體的廉潔文化多功能活動(dòng)室。加強(qiáng)內(nèi)部報(bào)刊、廣播、電視、宣傳板報(bào)等傳媒設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)刊《銅煤黨風(fēng)廉政建設(shè)簡報(bào)》，在銅川礦工報(bào)等媒體開設(shè)廉潔文化專欄，拓寬廉潔文化的傳播渠道，加強(qiáng)信息交流，做好信息反饋，及時(shí)宣傳我公司在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作中的經(jīng)驗(yàn)、成果和廉潔文化創(chuàng)建的信息、做法等。創(chuàng)新廉潔文化建設(shè)手段，充分發(fā)揮企業(yè)網(wǎng)站黨風(fēng)廉政建設(shè)網(wǎng)頁的作用，提高廉潔文化建設(shè)的質(zhì)量和水平。加強(qiáng)廉潔文化標(biāo)識(shí)建設(shè)，在工業(yè)廣場、會(huì)議室、辦公室、文化廣場、職工住宅小區(qū)等適當(dāng)位置，設(shè)立廉潔文化標(biāo)識(shí)、標(biāo)語、燈箱、圖牌板、公益廣告牌等，為廉潔文化建設(shè)搭建物質(zhì)平臺(tái)，展示廉潔從業(yè)理念，形成視覺沖擊，不斷強(qiáng)化、鞏固廉潔從業(yè)理念。有條件的單位要建設(shè)廉潔文化主題公園、廉潔文化路、廉政文化長廊等景觀設(shè)施。廉潔文化陣地建設(shè)要根據(jù)單位實(shí)際進(jìn)行，注重實(shí)效，切忌形式主義。

4、開發(fā)廉潔文化產(chǎn)品，增強(qiáng)創(chuàng)新力。

廉潔文化建設(shè)內(nèi)容豐富，固化形式多樣。不斷探索新穎活潑的宣教內(nèi)容和形式，發(fā)揮黨風(fēng)廉政大宣教格公司的優(yōu)勢(shì)，不斷研究開發(fā)創(chuàng)作具有我公司特色的廉潔文化產(chǎn)品，創(chuàng)出廉潔文化精品。力求在制播廉潔公益廣告、創(chuàng)作廉潔書畫、制作勤廉兼優(yōu)人物事跡光盤、整理出版廉潔文化理論研討成果、廉潔從業(yè)文藝作品等方面出新，努力形成集團(tuán)公司特色的廉潔文化系列產(chǎn)品。

5、強(qiáng)化廉潔從業(yè)監(jiān)督，增強(qiáng)約束力。

培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺接受監(jiān)督的意識(shí)，既是政治文明建設(shè)的重要內(nèi)容，也是廉潔文化建設(shè)的重要特征。在廉潔文化創(chuàng)建中，要依據(jù)有關(guān)法規(guī)，聯(lián)系企業(yè)發(fā)展進(jìn)程，多渠道、多形式、多側(cè)面地推進(jìn)民主監(jiān)督，切實(shí)建立起“有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督、違紀(jì)受追究”的自我約束機(jī)制。通過強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，使領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，嚴(yán)格黨內(nèi)民主生活會(huì)制度，自覺執(zhí)行“三重一大”決策程序。通過完善職工民主監(jiān)督，全面落實(shí)職工代表大會(huì)職權(quán)，暢通職工群眾進(jìn)言渠道。通過深化輿論監(jiān)督，積極推進(jìn)陽光工程，認(rèn)真執(zhí)行礦務(wù)公開制度，主動(dòng)接受職工群眾的監(jiān)督。

6、動(dòng)員干群廣泛參與，提高鮮活力。

廣大黨員干部、職工群眾是廉潔文化建設(shè)的主體，也是廉潔文化不斷豐富發(fā)展的源泉。廉潔文化只有根植于廣大干部職工群眾之中，才更具吸引力和生命力；只有廣大干部職工群眾全員參與，才有鮮活力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔文化建設(shè)中要率先垂范，加大宣傳力度，強(qiáng)化教育深度，拓寬文化廣度，動(dòng)員群眾廣泛參與，擴(kuò)大覆蓋面，讓廉潔文化走進(jìn)千家萬戶。

建立組織協(xié)調(diào)機(jī)制，發(fā)揮部門和工會(huì)、團(tuán)委等群眾組織的優(yōu)勢(shì)，調(diào)動(dòng)公司內(nèi)文化專業(yè)協(xié)會(huì)等方面力量，充分利用現(xiàn)有陣地、載體，以群眾文化活動(dòng)的方式，以廉潔文化園地、廉潔文化場角、廉潔文化窗口、廉潔從業(yè)文藝作品創(chuàng)作、廉潔文藝演出、廉潔文化工作交流等多種方式，將廉潔文化滲透到礦區(qū)的各個(gè)角落。

7、加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，提供支撐力。要把廉潔文化建設(shè)作為抓手，通過開展廉潔文化建設(shè)，營造出推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的良好氛圍，保證黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的順利進(jìn)行。要切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，強(qiáng)化基礎(chǔ)工作，規(guī)范管理程序，不斷提高反腐倡廉宣傳教育、信訪舉報(bào)、源頭治理、查辦案件、效能監(jiān)察、紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)等工作水平，著力構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系，為開展廉潔文化建設(shè)提供強(qiáng)有力的支持。

三、主要途徑和方法 廉潔文化建設(shè)必須結(jié)合企業(yè)實(shí)際，圍繞精神、制度和物質(zhì)三個(gè)層面，不斷創(chuàng)新方法、途徑，注重實(shí)效，努力實(shí)現(xiàn)廉潔文化進(jìn)班子、進(jìn)區(qū)隊(duì)、進(jìn)崗位、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭。

1、廉潔文化進(jìn)班子。建設(shè)具有企業(yè)特色的廉潔文化，黨員干部是重點(diǎn)，領(lǐng)導(dǎo)干部是關(guān)鍵。要突出對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)的教育，使廉潔文化在領(lǐng)導(dǎo)班子中扎根。在中心組堅(jiān)持有計(jì)劃有步驟地安排廉潔從業(yè)教育內(nèi)容，不斷提高理論水平；持續(xù)開展讀廉政書籍活動(dòng)，不斷提高廉潔素養(yǎng)；組織學(xué)習(xí)古代廉吏事跡，培育崇廉風(fēng)尚，確立廉潔從業(yè)理念；廣泛宣傳廉潔勤政典型事跡，發(fā)揮廉潔典型的示范效應(yīng)；利用反面典型開展警示教育，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律意識(shí)。要通過建立和完善學(xué)習(xí)體會(huì)交流制度、考核制度、諾廉述廉考廉評(píng)廉制度，在領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部中形成學(xué)廉、倡廉、崇廉、守廉的良好風(fēng)氣。

2、廉潔文化進(jìn)區(qū)隊(duì)。基層區(qū)隊(duì)是廉潔文化建設(shè)的前沿。充分利用區(qū)隊(duì)宣傳欄、黑板報(bào)、櫥窗、畫廊等陣地，及時(shí)傳達(dá)上級(jí)有關(guān)精神；要組織區(qū)隊(duì)管理人員深入學(xué)習(xí)廉潔從業(yè)有關(guān)規(guī)范、制度和紀(jì)律，提高執(zhí)行制度的自覺性。有條件的單位要充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)、電視等技術(shù)手段，宣傳廉潔從業(yè)理念，增強(qiáng)宣傳教育效果，努力在區(qū)隊(duì)、班組營造廉榮腐恥、從廉如流的濃厚廉潔文化氛圍。

3、廉潔文化進(jìn)崗位。崗位是廉潔文化建設(shè)的落腳點(diǎn)。崗位廉潔文化建設(shè)要緊密結(jié)合各級(jí)干部的具體崗位特點(diǎn)開展。要結(jié)合職業(yè)道德教育，把廉潔從業(yè)的要求融入崗位職責(zé)，探索適合崗位實(shí)際的教育內(nèi)容和形式。通過組織廉潔從業(yè)行為規(guī)范學(xué)習(xí)、開展廉潔從業(yè)規(guī)范應(yīng)知應(yīng)會(huì)考試等活動(dòng)，促進(jìn)各級(jí)干部崗位保廉。通過在領(lǐng)導(dǎo)干部和重點(diǎn)崗位設(shè)立“廉潔警示牌”、“提示牌”，懸掛、張貼與崗位相關(guān)的廉潔從業(yè)警語、道德規(guī)范、格言警句等，充分發(fā)揮廉潔文化對(duì)崗位的滲透和教化功能。要建立崗位保廉的檢查考核制度，通過檢查考核，不斷強(qiáng)化管理人員的廉潔從業(yè)意識(shí)。

4、廉潔文化進(jìn)社區(qū)。將廉潔文化融入到礦區(qū)的休閑場所、娛樂活動(dòng)和服務(wù)環(huán)節(jié)之中，貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾。通過開展廣場文化活動(dòng)、建設(shè)廉潔文化主題公園、廉潔文化長廊、廉潔文化路、廉潔文化角等措施，著力引導(dǎo)居民健康休閑、文明娛樂、高尚做人，不斷增強(qiáng)廉潔文化的吸引力和感染力，努力形成社區(qū)廉潔文化氛圍。

5、廉潔文化進(jìn)家庭。家庭是廉潔文化建設(shè)的特殊陣地，具有特別的影響力。有計(jì)劃、有選擇地開展以創(chuàng)建廉潔家庭為內(nèi)容，以寓教于樂為形式的親情助廉活動(dòng)。通過組織干部及配偶參加反腐倡廉影視片觀摩、制訂家庭廉潔聯(lián)防公約等，在干部親屬中培養(yǎng)崇尚廉潔的理念；通過發(fā)助廉倡議書、寄囑廉家書、贈(zèng)廉潔短信，進(jìn)行助廉提醒；廣泛開展選樹“廉內(nèi)助”典型、廉潔家庭等活動(dòng)，教育干部家屬當(dāng)好“廉內(nèi)助”，做到常吹廉潔“枕邊風(fēng)”、常念家庭“廉潔經(jīng)”，共筑家庭廉潔防線，努力形成家庭廉潔文化氛圍。

四、廉潔文化建設(shè)的工作步驟

廉潔文化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要有一個(gè)循序漸進(jìn)、潛移默化的過程。根據(jù)我公司的實(shí)際情況，在工作步驟上，采取積極探索，不斷改進(jìn)，分步實(shí)施，穩(wěn)步提高，逐步形成廉潔文化建設(shè)體系幾個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行。主要分3個(gè)階段。

第一階段，推進(jìn)強(qiáng)化階段（2008年）。組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)文件精神和公司《廉潔文化手冊(cè)》，明確加強(qiáng)企業(yè)廉潔文化建設(shè)的總體要求、任務(wù)目標(biāo)、創(chuàng)建內(nèi)容、主要功能、途徑方法等。利用電視、報(bào)紙、網(wǎng)站等媒體，加大宣傳力度，增強(qiáng)理性和感性認(rèn)識(shí)，從思想上引起高度重視，形成廉潔文化建設(shè)濃厚氛圍。按照公司黨政《關(guān)于開展2008年廉潔文化建設(shè)活動(dòng)的實(shí)施意見》的要求，從不同角度選擇單位進(jìn)行試點(diǎn)，引導(dǎo)示范單位結(jié)合各自實(shí)際，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，整合資源，軟件深化，硬件投入，各具特色，彰顯個(gè)性，完成廉潔文化創(chuàng)建任務(wù)。在此基礎(chǔ)上，組織全公司各單位廣泛、深入地開展創(chuàng)建活動(dòng)。同時(shí)，做好必要的思想、輿論和相關(guān)資料的準(zhǔn)備工作，總結(jié)推廣好的做法和經(jīng)驗(yàn)，為三季度集團(tuán)公司在我公司召開廉潔文化建設(shè)推介會(huì)奠定基礎(chǔ)。

第二階段，深化建設(shè)階段（2009年）。認(rèn)真落實(shí)廉潔文化建設(shè)的七項(xiàng)主要任務(wù)及“五進(jìn)”內(nèi)容，繼續(xù)整合政策法規(guī)，整合廉潔從業(yè)制度規(guī)定，整合廉潔文化資源；繼續(xù)開辟廉潔文化陣地，開發(fā)廉潔文化產(chǎn)品，拓展廉潔從業(yè)教育內(nèi)容，進(jìn)一步把廉潔文化建設(shè)推向深入。

第三階段，完善提升階段（2010年）。加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)的檢查考核指導(dǎo)，針對(duì)問題充實(shí)完善、整改提高，使廉潔文化建設(shè)走向制度化、規(guī)范化的軌道。經(jīng)過幾年的實(shí)踐和完善，使廉潔文化建設(shè)得到鞏固和提高，達(dá)到創(chuàng)建“本質(zhì)廉潔型企業(yè)”的總體目標(biāo)。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)和措施

廉潔文化建設(shè)是一項(xiàng)內(nèi)涵深刻、涉及廣泛、任務(wù)繁重的系統(tǒng)工程，各級(jí)組織、各單位、部門的領(lǐng)導(dǎo)要緊密圍繞廉潔文化建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)，高度重視，提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織，整合資源，為廉潔文化建設(shè)的順利開展提供有力保障。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮廉潔文化建設(shè)大格公司的作用。各級(jí)黨政要把廉潔文化建設(shè)納入“三型六化”學(xué)習(xí)型企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)中，按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，建立工作機(jī)制，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，超前思考，統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實(shí)施。要構(gòu)建反腐倡廉大宣教格公司，在各級(jí)黨政的領(lǐng)導(dǎo)下，部門各負(fù)其責(zé)，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，認(rèn)真謀劃，精心組織，努力形成廉潔文化建設(shè)的合力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要做廉潔文化建設(shè)的倡導(dǎo)者、實(shí)踐者和傳播者，要把廉潔文化建設(shè)納入“一崗雙責(zé)”責(zé)任范圍，既要嚴(yán)于律己，率先垂范，又要明確個(gè)人職責(zé)，確保任務(wù)落實(shí)。要建立廉潔文化建設(shè)評(píng)價(jià)機(jī)制和評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)廉潔文化創(chuàng)建進(jìn)行評(píng)比表彰，對(duì)廉潔文化建設(shè)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，逐步形成廉潔文化創(chuàng)建的動(dòng)力機(jī)制，不斷提升廉潔文化創(chuàng)建水平。

2、抓好試點(diǎn)，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

按照廉潔文化“五進(jìn)”的要求，搞好廉潔文化創(chuàng)建的模型設(shè)計(jì)。在黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉基礎(chǔ)工作較為扎實(shí)、人員配備較強(qiáng)的下石節(jié)礦、玉華礦、王石凹礦、東坡礦、供應(yīng)處、鐵運(yùn)公司等6個(gè)單位進(jìn)行示范點(diǎn)建設(shè)，以點(diǎn)帶面，典型引路，及時(shí)總結(jié)試點(diǎn)單位的經(jīng)驗(yàn)，有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行推廣普及。

3、深入研究，正確把握廉潔文化建設(shè)的方向。理論是行動(dòng)的先導(dǎo)。加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)首先要提升廉潔文化研究的理論水平。深入研究國際國內(nèi)廉潔從業(yè)思想、反腐倡廉做法經(jīng)驗(yàn)，特別要深入研究胡錦濤同志關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)的一系列重要講話精神，為廉潔文化創(chuàng)建提供理論支撐。要在實(shí)踐中總結(jié)創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)，積極探索廉潔文化建設(shè)的規(guī)律，通過借鑒吸收外部的新鮮經(jīng)驗(yàn)，不斷深化對(duì)廉潔文化的認(rèn)識(shí)。要組織多層次、多角度的理論研討活動(dòng)，擴(kuò)大廉潔文化建設(shè)的認(rèn)知面和影響面，切實(shí)推進(jìn)企業(yè)廉潔文化的理論建設(shè)與實(shí)踐。

4、統(tǒng)籌兼顧，保證廉潔文化創(chuàng)建與其他各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)發(fā)展。廉潔文化創(chuàng)建要緊密聯(lián)系實(shí)際，豐富創(chuàng)建內(nèi)涵。要將廉潔文化創(chuàng)建活動(dòng)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的考核范疇，統(tǒng)籌兼顧，抓好落實(shí)。要注重制度化，解決長效性；注重人性化，增強(qiáng)針對(duì)性；注重抓深化，提高實(shí)效性。要將廉潔文化創(chuàng)建活動(dòng)與創(chuàng)業(yè)發(fā)展、建設(shè)高素質(zhì)職工隊(duì)伍和建設(shè)穩(wěn)定和諧新礦區(qū)的實(shí)踐緊密結(jié)合，促進(jìn)廉潔文化創(chuàng)建活動(dòng)和其他各項(xiàng)工作健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

第四篇：2022年集團(tuán)公司廉潔文化建設(shè)工作情況匯報(bào)

2022年集團(tuán)公司廉潔文化建設(shè)工作情況匯報(bào)

近年來，在X集團(tuán)公司廉潔文化建設(shè)工作中，積極拓寬教育思路，不斷豐富教育內(nèi)容，努力創(chuàng)新教育載體，切實(shí)增強(qiáng)廉潔教育的實(shí)效性，深化黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，保障公司持續(xù)、健康、穩(wěn)定、快速發(fā)展。

一、近幾年本單位加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)的主要經(jīng)驗(yàn)及取得的成效

（一）堅(jiān)持以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)和全員參與相結(jié)合主要做法：一是發(fā)揮黨委中心組引領(lǐng)作用。始終堅(jiān)持將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作作為公司黨委中心組學(xué)習(xí)教育的主要內(nèi)容，納入黨委中心組學(xué)習(xí)教育計(jì)劃；堅(jiān)持召開黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐工作專題會(huì)；堅(jiān)持黨委中心組先學(xué)一步，第一時(shí)間傳達(dá)學(xué)xxx中央紀(jì)委及上級(jí)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的有關(guān)會(huì)議精神和要求，在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，再進(jìn)行集中研討。二是注重中層領(lǐng)導(dǎo)干部的示范作用。堅(jiān)持進(jìn)行集體警示教育提醒談話，有針對(duì)性地開展廉政主題教育、正反面典型教育；堅(jiān)持支部書記為黨員上一堂廉政黨課；堅(jiān)持對(duì)新任中層干部開展廉政談話；堅(jiān)持將中層干部廉潔教育同對(duì)他們的監(jiān)督、管理、考核、獎(jiǎng)懲結(jié)合起來，努力提高其思想素質(zhì)和道德水平，抵御不良風(fēng)氣的侵蝕。三是堅(jiān)持全員參與。公司積極開展各類廉潔文化建設(shè)活動(dòng)，邀請(qǐng)全體員工參與其中，在開展基本理論、政策紀(jì)律等學(xué)習(xí)也要做到公司上下同時(shí)學(xué)、同步學(xué)、同心學(xué)，切實(shí)做到人人出力，共同發(fā)力，凝聚合力。同時(shí)，突出重點(diǎn)崗位、敏感崗位員工的廉潔教育工作，督促其忠實(shí)履行崗位職責(zé)，避免出現(xiàn)利用職權(quán)謀取不正當(dāng)利益以及損害公司利益的行為。

取得成效：黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是企業(yè)的中堅(jiān)，是抓好公司各項(xiàng)工作的骨干，其拒腐防變能力的強(qiáng)弱，抵御腐朽思想侵蝕能力的大小，直接影響著公司發(fā)展的興衰成敗。通過領(lǐng)導(dǎo)干部先進(jìn)帶頭，弘揚(yáng)了優(yōu)良作風(fēng)的引領(lǐng)力量，堅(jiān)持形成上級(jí)帶下級(jí)、主要領(lǐng)導(dǎo)帶班子成員、領(lǐng)導(dǎo)干部帶一般干部，一級(jí)做給一級(jí)看，領(lǐng)導(dǎo)做給員工看的良好局面。

（二）堅(jiān)持以日常教育為重點(diǎn)和專題教育相結(jié)合主要做法：在保持推送廉潔文章、政策法規(guī)、廉潔漫畫、廉潔動(dòng)畫、廉潔短信、廉政約談等內(nèi)容等一般教育基礎(chǔ)上，切實(shí)抓好公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員的黨風(fēng)廉政教育，堅(jiān)持每季度組織黨風(fēng)廉政教育相關(guān)學(xué)習(xí)。始終堅(jiān)持每月黨委中心組學(xué)習(xí)，要求各基層黨組織每年至少組織一次黨員集中學(xué)習(xí)；運(yùn)用重大典型案例及時(shí)開展警示教育，注重利用本單位以及我們身邊發(fā)生的典型案例開展警示教育；及時(shí)收集整理審計(jì)和紀(jì)檢監(jiān)察過程中發(fā)現(xiàn)的具有典型性、普遍性的案例進(jìn)行通報(bào)，發(fā)揮身邊事教育身邊人的優(yōu)勢(shì)。在做好日常這些規(guī)定動(dòng)作的同時(shí)，還結(jié)合中央、中央紀(jì)委及上級(jí)有關(guān)精神，結(jié)合外部形勢(shì)教育及企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際，組織開展不同形式的專題教育活動(dòng)。如：反對(duì)浪費(fèi)厲行節(jié)約、八小時(shí)外監(jiān)督等活動(dòng)。

取得成效：通過日常教育與專題教育結(jié)合，分公司廉潔文化建設(shè)取得了良好的教育效果，領(lǐng)導(dǎo)班子、員工干部隊(duì)伍廉潔從業(yè)意識(shí)、法紀(jì)觀念和明辨是非的能力得到了不斷增強(qiáng)。干部主動(dòng)、自覺地接受監(jiān)督的意識(shí)得到進(jìn)一步提高，逐步使監(jiān)督工作融入公司管理之中，成為公司管理鏈條的一個(gè)組成部分，為加強(qiáng)公司監(jiān)督管理營造了良好氛圍。

（三）堅(jiān)持以培訓(xùn)教育為重點(diǎn)和自我教育相結(jié)合主要做法：堅(jiān)持培訓(xùn)教育和自我教育相結(jié)合，近年來公司積極運(yùn)用會(huì)議培訓(xùn)、專家講座、網(wǎng)絡(luò)教育、集中收看影片電影、外出參觀學(xué)習(xí)、考試檢查等培訓(xùn)教育手段，積極組織開展廉潔文化集中教育。在開展集中教育的同時(shí)，還積極引導(dǎo)廣大黨員干部進(jìn)行自我教育。充分發(fā)揮黨組織和家庭的作用，為領(lǐng)導(dǎo)干部提供學(xué)習(xí)資料，提出學(xué)習(xí)要求，檢閱領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)效果，組織家屬助廉活動(dòng)，簽訂家屬助廉承諾書，強(qiáng)化家庭對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。

取得成效：通過集中培訓(xùn)，加強(qiáng)了干部員工的理論學(xué)習(xí)和黨性鍛煉，提高了自我的思想和精神境界,作為一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部更能擠出時(shí)間自覺開展政治學(xué)習(xí)，在思想上筑好防腐第一道防線。同時(shí)發(fā)揮家庭在增進(jìn)黨員干部廉潔方面的監(jiān)督和激勵(lì)作用，推動(dòng)黨員干部家風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)黨員干部廉潔從業(yè)，共同筑牢拒腐防變的廉潔防線。

二、廉潔文化建設(shè)中存在的問題或困難。

（一）分類教育開展得不夠深入，沒有細(xì)分不同人群、不同崗位，存在千人一面的問題

開展分層分類分崗教育不夠，開展教育大都還是通過上大課、開大會(huì)等方式進(jìn)行。從領(lǐng)導(dǎo)干部到一般員工，從重點(diǎn)崗位到一般崗位，都使用同一種教材，聽同一類報(bào)告，辦同一類培訓(xùn)，普遍存在“上下一般粗、左右齊步走”的問題，使被教育者感覺離自己十分遙遠(yuǎn)，因此其震撼、警誡作用十分有限。而且在教育過程中單向灌輸?shù)亩?，互?dòng)交流的少，被動(dòng)接受教育的多，主動(dòng)參與的少，削弱了領(lǐng)導(dǎo)和員工參與教育的熱情。

（二）教育內(nèi)容不夠貼近實(shí)際，存在缺乏時(shí)代特色、說教味太濃等問題

很多時(shí)候的廉潔教育內(nèi)容，簡單地從政策條文、紀(jì)律規(guī)定到個(gè)人的要求，照本宣科，內(nèi)容枯燥、乏味，缺少鮮活性和時(shí)代性。有時(shí)教育內(nèi)容缺乏針對(duì)性，沒能很好地貼近本地本單位黨員干部的思想實(shí)際，特別是針對(duì)存在的問題進(jìn)行教育，對(duì)黨員干部觸動(dòng)不大。目前除一些好的典型案例教育外，可供基層選擇的好的反腐倡廉教育教材很少，而具有權(quán)威性、系統(tǒng)性和針對(duì)性，富有震撼力、鮮活性的教材更少。

（三）教育目標(biāo)模糊，計(jì)劃性和系統(tǒng)性不強(qiáng)

廉潔教育年年抓，工作缺乏激情和主動(dòng)性。只完成“規(guī)定動(dòng)作”，沒有制定適合本單位特點(diǎn)的長期規(guī)劃和分階段實(shí)施意見，缺乏對(duì)教育對(duì)象思想狀況的深入了解，想起什么干什么，工作計(jì)劃性、系統(tǒng)性不強(qiáng)。

三、下一步計(jì)劃

（一）在教育對(duì)象上，大力開展分類分層次教育，探索開展崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)教育。

開展分類分層教育。根據(jù)教育對(duì)象思想認(rèn)識(shí)、行為實(shí)踐上存在不同的層次，針對(duì)不同崗位、不同職責(zé)、不同年齡的實(shí)際情況，因人因需因崗因職開展不同形式、不同內(nèi)容的教育。其次，要探索開展崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)教育。采取干部員工自己查、群眾提、領(lǐng)導(dǎo)審、紀(jì)檢部門核的方式，系統(tǒng)排查廉潔風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而提高干部員工的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和自律意識(shí)。

（二）在教育內(nèi)容上，重點(diǎn)開展道德修養(yǎng)、黨紀(jì)法規(guī)教育，注重人文關(guān)懷，體現(xiàn)時(shí)代特征

堅(jiān)持以人為本，體現(xiàn)時(shí)代風(fēng)貌，把握黨員干部思想脈搏。抓好道德修養(yǎng)教育，開展社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德教育，引導(dǎo)各級(jí)干部員工堅(jiān)守道德底線，規(guī)范日常行為；抓好加強(qiáng)各級(jí)干部員工的心理健康教育，培養(yǎng)健康情感、消除心理失衡、塑造健全人格，始終堅(jiān)持正確的價(jià)值取向；抓好政黨教育，引導(dǎo)干部員工進(jìn)一步增強(qiáng)政治判斷力、政治領(lǐng)悟力和政治執(zhí)行力。

（三）在教育目標(biāo)上，有序部署，創(chuàng)新形式，著力營造廉潔氛圍

根據(jù)本地實(shí)際情況，制定廉潔文化建設(shè)計(jì)劃，結(jié)合工作特點(diǎn)、社會(huì)熱點(diǎn)等，按、季度、月度開展系統(tǒng)性的主題廉潔教育。同時(shí)，創(chuàng)新教育形式，增強(qiáng)教育的感染力和吸引力，適應(yīng)“娛樂時(shí)代、讀圖時(shí)代、網(wǎng)絡(luò)時(shí)代”要求，廣泛開展體驗(yàn)式、互動(dòng)式、啟發(fā)式教育，變干部員工“要我教育”為“我要教育”。

四、對(duì)新形勢(shì)下進(jìn)一步加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)的思考或建議

一是深入挖掘，系統(tǒng)整理。

要充分利用系統(tǒng)內(nèi)部的廉潔文化教育的成果，對(duì)有影響的正面人物、反面事件、重要文件等廉潔文化資源進(jìn)行分類收集、系統(tǒng)整理，在此基礎(chǔ)上提出整體發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)施有效整合。

二是豐富載體，有效利用。

要進(jìn)一步豐富教育載體，創(chuàng)新教育形式，增強(qiáng)廉政文化的說服力、吸引力、滲透力和感染力。結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，形成專題廉政教育讀本，將本地愛國主義教育基地和革命傳統(tǒng)教育基地的廉政內(nèi)涵進(jìn)一步挖掘等。

三是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，保障有力。

建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，企業(yè)文化宣傳部門發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，高度重視，克服“過時(shí)論”、“無用論”、“貧乏論”錯(cuò)誤傾向，在全公司上下形成共識(shí)，形成廉潔文化建設(shè)整體合力。

第五篇：集團(tuán)公司關(guān)于廉潔文化建設(shè)的實(shí)施意見

關(guān)于印發(fā)《**集團(tuán)公司

關(guān)于廉潔文化建設(shè)的實(shí)施意見》的通知

西廠區(qū)工委，各廠(公司、部室)黨委、總支、直屬支部，各單位：

根據(jù)《省國資委廉潔文化進(jìn)企業(yè)實(shí)施方案》，結(jié)合集團(tuán)公司實(shí)際，特制定《**集團(tuán)公司關(guān)于廉潔文化建設(shè)的實(shí)施意見》，現(xiàn)予以印發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

附件：**集團(tuán)公司關(guān)于廉潔文化建設(shè)的實(shí)施意見

中共**集團(tuán)有限責(zé)任公司委員會(huì)

二〇〇七年五月三十日

**集團(tuán)公司關(guān)于廉潔文化建設(shè)的實(shí)施意見

為認(rèn)真貫徹省國資委反腐倡廉宣傳教育工作的部署，緊密結(jié)合公司實(shí)際和特點(diǎn)，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和內(nèi)部管理需要，大力推進(jìn)廉潔文化進(jìn)企業(yè)活動(dòng)，營造廉潔高效的企業(yè)發(fā)展環(huán)境，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司的健康、持續(xù)、和諧發(fā)展，根據(jù)中共中央頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》和省國資委有關(guān)文件精神和要求，現(xiàn)就集團(tuán)公司廉潔文化建設(shè)提出如下實(shí)施意見。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以“依法經(jīng)營、廉潔從業(yè)、誠實(shí)守信”為主題，以增強(qiáng)廣大員工特別是經(jīng)營管理人員反腐倡廉意識(shí)為重點(diǎn)，以企業(yè)文化教育活動(dòng)為載體，堅(jiān)持以人為本、齊抓共建、典型引導(dǎo)、逐步推進(jìn)的原則，把廉潔文化同企業(yè)黨的建設(shè)相結(jié)合，同企業(yè)文化建設(shè)相結(jié)合，同企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)相結(jié)合，同職工素質(zhì)培訓(xùn)和道德養(yǎng)成相結(jié)合，同黨風(fēng)廉政和法紀(jì)教育相結(jié)合，立足實(shí)際、講求實(shí)效，長期堅(jiān)持，常抓常新。

二、重要性和必要性

大力推進(jìn)廉潔文化建設(shè)，是提高從業(yè)人員思想道德素質(zhì)，構(gòu)建優(yōu)秀企業(yè)文化，打造“誠信廉潔、依法經(jīng)營”良好形象，增強(qiáng)企業(yè)凝聚力和競爭力的內(nèi)在需要，也是增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力，促進(jìn)企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的有效途徑。推進(jìn)廉潔文化建設(shè)，有利于發(fā)揮教育在反腐倡廉工作中的基礎(chǔ)性作用，通過企業(yè)廉潔文化的宣傳、教育、引導(dǎo)和熏陶，幫助廣大黨員干部樹立正確的人生觀，堅(jiān)決抵制官僚主義、拜金主義、享樂主義和極端個(gè)人主義等腐朽思想，從而筑牢思想道德防線，提高拒腐防變能力。

三、主要內(nèi)容

（一）營造廉潔文化氛圍

1、各單位、各子公司要加強(qiáng)廉潔文化的宣傳教育工作，利用宣傳欄、閱覽室、活動(dòng)室，電子屏幕、燈箱及報(bào)刊、廣播電視等陣地，大力宣傳黨紀(jì)國法，古今中外廉政格言、警句、優(yōu)秀廉政藝術(shù)作品，廉勤兼優(yōu)的先進(jìn)人物典型事跡，爭取從各個(gè)層面、不同角度反映本單位和集團(tuán)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的成效。社區(qū)黨組織要倡導(dǎo)社區(qū)居民共同創(chuàng)建廉潔和諧社區(qū)，舉行“廉政新風(fēng)進(jìn)萬家”倡議活動(dòng)。子弟一二校、職培大學(xué)要以“敬廉崇潔”為主題，開展宣傳教育活動(dòng)。

2、各單位、各子公司要充分發(fā)揮群眾文化資源優(yōu)勢(shì)，通過舉辦文藝演出、演講賽、書畫展、征集廉潔小故事比賽，組織創(chuàng)作廉潔文化作品等多種喜聞樂見的形式，增強(qiáng)滲透力、體現(xiàn)感染力，使管理人員和廣大職工受到廉潔文化潛移默化的教育，推動(dòng)**廉潔文化建設(shè)。

3、各單位、各子公司要將廉潔文化作為管理者和職工素質(zhì)、技能培訓(xùn)的重要內(nèi)容，全面提高企業(yè)職工綜合素質(zhì)，提升企業(yè)整體形象，培育講法紀(jì)、講道德、守誠信、守清廉的文化氛圍，積極開展以領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律為主題的宣傳教育活動(dòng)。

4、按照省國資委紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議的安排部署，6月份在全集團(tuán)公司開展“反腐倡廉宣傳教育月”活動(dòng)，主要內(nèi)容有：

（1）組織廣大黨員干部、各單位負(fù)責(zé)紀(jì)檢監(jiān)察工作人員，認(rèn)真學(xué)習(xí)《江澤民文選》，學(xué)習(xí)胡錦濤總書記十六大以來的反腐倡廉重要論述，學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在中央紀(jì)委七次全會(huì)的講話和全會(huì)精神，宣傳和踐行總書記提出的八個(gè)方面良好風(fēng)氣和三種意識(shí)（憂患意識(shí)、公仆意識(shí)、節(jié)儉意識(shí)），強(qiáng)化企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員作風(fēng)建設(shè)。學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定（試行）》和我省貫徹落實(shí)的實(shí)施辦法，規(guī)范干部從業(yè)行為，樹立正確的從業(yè)道德觀念和價(jià)值取向，進(jìn)一步提升黨員干部崇廉尚廉的意識(shí)。各級(jí)干部和各單位、各子公司領(lǐng)導(dǎo)班子要結(jié)合自身實(shí)際進(jìn)行專項(xiàng)學(xué)習(xí)和研討，至少要為黨員、干部上一次專題黨課。

（2）、各單位、各子公司要結(jié)合本單位實(shí)際，大力營造誠信守法、廉潔從業(yè)的企業(yè)廉潔文化，充分發(fā)揮單位內(nèi)部宣傳陣地的作用，加大對(duì)廉潔文化的宣傳力度，宣傳廉勤兼優(yōu)的典型人物和先進(jìn)事跡，通過舉辦各種形式的活動(dòng)，在單位內(nèi)部形成“以廉為榮，以貪為恥”的環(huán)境和氛圍，教育和感染干部增強(qiáng)道德修養(yǎng)和行為約束力，以及

（3）、各單位、各子公司要在深入學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，緊緊圍繞完善內(nèi)部控制，實(shí)施精益管理，規(guī)范工作流程，提高運(yùn)行效率，保障**持續(xù)、快速、健康發(fā)展這個(gè)主題，針對(duì)如何提高和加強(qiáng)單位和整個(gè)集團(tuán)公司紀(jì)檢、監(jiān)察工作的有效性，如何完善單位和公司內(nèi)部運(yùn)行的監(jiān)督和控制機(jī)制，如何提高干部勤政廉政的自覺性、如何發(fā)揮和調(diào)動(dòng)廣大職工建設(shè)廉潔文化、投身反腐倡廉工作的積極性和主動(dòng)性，如何保障黨和國家及公司的各項(xiàng)法規(guī)制度的有效施行等重要課題，廣泛開展調(diào)查研究，認(rèn)真撰寫學(xué)習(xí)體會(huì)和理論文章，將本單位評(píng)選出來的優(yōu)秀論文和調(diào)研報(bào)告于6月20日前報(bào)送集團(tuán)公司紀(jì)委，參加省國資委的優(yōu)秀論文和調(diào)研報(bào)告評(píng)選。

5、8月份公司紀(jì)委將在全集團(tuán)公司范圍內(nèi)進(jìn)行“廉潔自律、轉(zhuǎn)變作風(fēng)”手機(jī)短信大賽活動(dòng)，希望全集團(tuán)公司人人參與，營造“以廉為榮，以貪為恥”的廉潔文化氛圍。

（二）、建設(shè)廉潔制度文化

各單位、各子公司要健全內(nèi)控制度，增加管理的透明度，進(jìn)一步完善并認(rèn)真執(zhí)行公司物資采購比價(jià)競價(jià)制度、項(xiàng)目招投標(biāo)制度、廢舊物資處理公開招標(biāo)制度、競爭上崗聘用制度；繼續(xù)完善財(cái)務(wù)管理、資金管理、產(chǎn)品銷售、業(yè)務(wù)流程、對(duì)外協(xié)作、合同管理、績效考核等管理制度，做到以制度引導(dǎo)人、規(guī)范人、約束人，從源頭上預(yù)防各種形式腐敗現(xiàn)象和不廉潔行為的產(chǎn)生，在制度上保證廉潔干

（三）、規(guī)范廉潔行為文化

各單位、子公司要將廉潔文化與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理相結(jié)合，將廉潔思想融入各項(xiàng)管理制度中，圍繞公司開展的精益管理工作，引導(dǎo)職工在產(chǎn)品質(zhì)量、市場營銷、經(jīng)營管理等各個(gè)環(huán)節(jié)，嚴(yán)格遵守法規(guī)制度，嚴(yán)格按照政策辦事，做到依法經(jīng)營、廉潔經(jīng)營、規(guī)范經(jīng)營，達(dá)到轉(zhuǎn)變作風(fēng)，執(zhí)行有力的目的。

四、總體要求 廣大職工積極投身反腐倡廉活動(dòng)，踐行廉潔文化的自覺性和主動(dòng)性。事，形成廉潔建設(shè)的長效機(jī)制。

1、各單位、各子公司要在思想認(rèn)識(shí)上高度重視企業(yè)廉潔文化建設(shè)，在經(jīng)營活動(dòng)中踐行體現(xiàn)廉潔文化要求，在教育培訓(xùn)中切實(shí)貫穿廉潔自律內(nèi)容，著力清除一切有礙廉潔文化建設(shè)的認(rèn)識(shí)誤區(qū)，使廉潔文化與落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)制度建設(shè)、構(gòu)建和諧**互為交融，相互促進(jìn)，提升企業(yè)管理人員和員工的文化素養(yǎng)和道德情操，以過硬的廉潔形象和作風(fēng)推進(jìn)**的第三次創(chuàng)業(yè)。

2、加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)，各單位、子公司黨政領(lǐng)導(dǎo)既要親自組織，又要率先垂范，要把企業(yè)文化建設(shè)作為企業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)工作，擺上議事日程，落實(shí)工作責(zé)任；6月4日前要制定出本單位廉潔文化建設(shè)的實(shí)施意見和反腐倡廉宣傳月活動(dòng)的具體安排，報(bào)公司紀(jì)委辦公室。同時(shí)抓好重點(diǎn)工作的落實(shí)，帶頭學(xué)習(xí)廉潔文化、宣講廉潔文化并參加廉潔文化建設(shè)各項(xiàng)活動(dòng)，帶頭做到廉潔自律。

3、加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)，既要突出黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這一重點(diǎn)，又要吸引廣大員工及家庭成員參與：首先要緊密結(jié)合黨員干部的從業(yè)特點(diǎn)，抓好領(lǐng)導(dǎo)人員的社會(huì)主義榮辱觀教育和廉潔從業(yè)規(guī)范的宣傳教育，筑牢拒腐思想防線；其次要多層次、多渠道向員工滲透“廉潔敬業(yè)光榮，腐化墮落可恥”等廉潔文化理念，形成良好的廉潔文化理念，營造良好的廉潔文化環(huán)境；其三要把“廉潔興家、家庭助廉”的廉潔文化理念輻射到家庭，并采用各種群眾喜聞樂見的方式方法，調(diào)動(dòng)群眾積極參與，使廉潔文化進(jìn)社區(qū)、進(jìn)車間、進(jìn)家庭，從而在企業(yè)形成濃厚的廉潔文化氛圍，推動(dòng)集團(tuán)公司健康、順利發(fā)展。

4、開展反腐倡廉宣傳教育，加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)，重在形成長效工作機(jī)制。要把廉潔文化建設(shè)作為一個(gè)具有戰(zhàn)略性、長期性的系統(tǒng)工程和企業(yè)文化建設(shè)的重要組成部分來抓，積極探討總結(jié)，形成長效工作機(jī)制，使廉潔文化在**落地生根，提升**的文化竟?fàn)幜Α?月9日前，各單位、各子公司要把“反腐倡廉宣傳教育月”活動(dòng)的開展情況、取得的效果等總結(jié)呈報(bào)公司紀(jì)委辦公室，以便匯總上報(bào)省國資委紀(jì)委。