第一篇：八、縣委書記孫君奎同志在縣十二屆人大七次會(huì)議和縣政協(xié)八屆五次會(huì)議上的講話

在縣十二屆人大七次會(huì)議閉幕時(shí)的講話

中共洛寧縣委書記 孫君奎（2011年2月19日）

各位代表、同志們：

洛寧縣第十二屆人民代表大會(huì)第七次會(huì)議，經(jīng)過與會(huì)代表的共同努力，圓滿完成了各項(xiàng)議程，今天就要閉幕了。這次會(huì)議是在全縣上下勝利完成“十一五”規(guī)劃，滿懷豪情邁向“十二五”，萬眾一心加快跨越趕超、推進(jìn)福民強(qiáng)縣的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議期間，各位代表牢記全縣人民的重托，以飽滿的政治熱情和強(qiáng)烈的主人翁責(zé)任感，依法履行職責(zé)，認(rèn)真聽取和審議了政府工作報(bào)告、我縣“十二五”規(guī)劃綱要以及其他各項(xiàng)報(bào)告，明確了今年及今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，依法補(bǔ)選了5名縣人大常委會(huì)委員。會(huì)議自始自終洋溢著民主的氛圍，開得很成功、很圓滿，是一次團(tuán)結(jié)民主、求實(shí)奮進(jìn)的大會(huì)，是一次承前啟后、繼往開來的大會(huì)，對(duì)于進(jìn)一步凝聚全縣人民的力量，以更加昂揚(yáng)的斗志，更加飽滿的激情，站在新起點(diǎn)、開啟新征程，奮力推動(dòng)洛寧發(fā)展跨越趕超、實(shí)現(xiàn)福民強(qiáng)縣具有重大而深遠(yuǎn)的意義。在此，我代表中共洛寧縣委向大會(huì)的圓滿成功表示熱烈祝賀！向各位代表和全體大會(huì)工作人員表示衷心感謝！

剛剛過去的2010年，是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奪取新的重大勝利，各項(xiàng)工作取得顯著成績的一年。一年來，全縣上下緊緊圍繞年初確定的奮斗目標(biāo)和戰(zhàn)略部署，同心同德，奮力拼搏，苦干實(shí)干，圓滿完成

了“十一五”和2010年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展全面提速，重點(diǎn)工作迅速推進(jìn)，各條戰(zhàn)線捷報(bào)頻傳，各行各業(yè)喜事盈門，多項(xiàng)工作走在了全省、全市的前列。尤其令人振奮的是全縣人民望眼欲穿、期盼已久的洛陽-洛寧-盧氏高速公路全面開工建設(shè)，洛寧開始步入發(fā)展“高速時(shí)代”。洛寧呈現(xiàn)出前所未有的發(fā)展態(tài)勢(shì)、趨勢(shì)和氣勢(shì)，展現(xiàn)出燦爛美好的發(fā)展前景。一路走來，我們承載期望重托，戰(zhàn)勝艱難險(xiǎn)阻，推動(dòng)了新的發(fā)展，創(chuàng)造了新的輝煌，我們得到了充分肯定贊譽(yù)，獲得了無尚榮耀光榮，堅(jiān)定了發(fā)展信心希望。成績來之不易，這主要是我們緊密結(jié)合實(shí)際，正確貫徹黨的路線方針政策，創(chuàng)造性開展工作的結(jié)果！是全縣人民萬眾一心、苦干實(shí)干的結(jié)果！也凝聚著各級(jí)人大組織和各位代表的心血和汗水。各位人大代表在各自的工作崗位上辛勤耕耘、無私奉獻(xiàn)，為推動(dòng)洛寧跨越趕超、福民強(qiáng)縣發(fā)揮了積極作用。大家的工作業(yè)績、突出貢獻(xiàn)，歷史不會(huì)忘記，人民將永遠(yuǎn)銘記！

各位代表、同志們，今年是中國共產(chǎn)黨成立90周年，是“十二五”規(guī)劃開局之年，也是我們承接高速發(fā)展極其關(guān)鍵的一年。當(dāng)前，我們已經(jīng)站在了一個(gè)嶄新的歷史起點(diǎn)，發(fā)展的形勢(shì)十分喜人，發(fā)展的任務(wù)更加艱巨，發(fā)展的競爭愈加激烈，對(duì)于我們洛寧來說，如何在未來的發(fā)展中，抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，在激烈的競爭中脫穎而出、后來居上是擺在我們面前的重大課題。剛剛閉幕的縣三級(jí)干部會(huì)議進(jìn)一步明確了我縣未來五年和今年的發(fā)展戰(zhàn)略和工作重點(diǎn)；在這次大會(huì)上，張縣長代表縣人民政府作的工作報(bào)告，進(jìn)一步提出了政府工作的基本思路、奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)。藍(lán)圖已經(jīng)繪就，任務(wù)艱巨繁重，形勢(shì)催

人奮進(jìn)。我們必須充分認(rèn)識(shí)到，洛寧發(fā)展耽誤不得、失誤不起，也負(fù)不住折騰，必須居危思危，強(qiáng)化憂患意識(shí)，增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)和福民意識(shí)，不等不靠，主動(dòng)作為，積極作為，有所作為，實(shí)實(shí)在在擔(dān)當(dāng)起加快洛寧發(fā)展的歷史責(zé)任，站在新起點(diǎn)、謀求新突破、推動(dòng)新跨越，奮力奪取洛寧經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新的更大的勝利。

站在新起點(diǎn)，必須緊抓發(fā)展不放松、加快趕超不動(dòng)搖。加快發(fā)展是執(zhí)政為民的第一要?jiǎng)?wù)。洛寧的前途系于發(fā)展，解決一切問題的關(guān)鍵在于發(fā)展。發(fā)展是民心所向，希望所在，也是全體人大代表和全縣黨員干部的神圣職責(zé)。近年來，尤其是去年以來，我們始終堅(jiān)持緊抓發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)不放松，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)持續(xù)快速發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，引進(jìn)實(shí)施的大項(xiàng)目越來越多，發(fā)展的步伐越走越快，人民群眾得到的實(shí)惠越來越多，生活越來越幸福美好。但是，應(yīng)該清醒地看到，我縣經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差、底子薄、綜合實(shí)力弱的基本縣情還沒有從根本上改變，與先進(jìn)地區(qū)的差距仍然十分巨大。如果說前些年的差距是量的差異的話，那么未來五年再有差距則是質(zhì)的區(qū)別，要實(shí)現(xiàn)跨越趕超難上加難，洛寧人民將長期貧窮落后下去！因此，對(duì)于當(dāng)前洛寧來說，最根本的任務(wù)就是加快發(fā)展，最重大的目標(biāo)就是福民強(qiáng)縣。全縣上下要時(shí)刻牢記“悠悠萬事，唯科學(xué)發(fā)展為大、為先、為重、為本、為要”的至理名言。始終堅(jiān)持一切著眼于發(fā)展、致力于發(fā)展，千方百計(jì)搶抓發(fā)展機(jī)遇，提升發(fā)展標(biāo)桿，突出發(fā)展重點(diǎn)，超常規(guī)、快起步、大跨越，才能在競相發(fā)展的大潮中盡快縮小差距，擺脫落后局面，實(shí)現(xiàn)洛寧振興。要堅(jiān)持繼續(xù)強(qiáng)力實(shí)施“生態(tài)立縣、產(chǎn)

業(yè)興縣、開放強(qiáng)縣、特色福民”發(fā)展戰(zhàn)略不動(dòng)搖；突出“三個(gè)一”發(fā)展目標(biāo)，著力建設(shè)好一個(gè)頗具特色的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、培育一個(gè)銷售收入超百億元的特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、建設(shè)一個(gè)人口20萬人左右的縣城，培育壯大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，帶動(dòng)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展。在發(fā)展策略上，要充分發(fā)揮好我縣地域廣闊、資源豐富、生態(tài)優(yōu)良、產(chǎn)業(yè)合理、區(qū)位良好、群眾發(fā)展愿望強(qiáng)烈的優(yōu)勢(shì)和潛能，主動(dòng)融入中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)和全市“一中心五組團(tuán)四支撐”發(fā)展布局，找準(zhǔn)定位，抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，謀求突破。在具體工作上，要集中力量，全力以赴把項(xiàng)目建設(shè)、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、機(jī)制轉(zhuǎn)換、城建提升、民生改善和環(huán)境創(chuàng)優(yōu)這六大攻堅(jiān)戰(zhàn)打好、打贏、打漂亮。要通過不懈奮斗，努力由現(xiàn)在的全市“第三世界”進(jìn)入全市“第二世界”，力爭躍進(jìn)“第一世界”，只有這樣，洛寧人民才能挺直腰桿，揚(yáng)眉吐氣。各位人大代表在新一年的工作中一定要牢牢把握這一工作重點(diǎn)和奮斗目標(biāo)，切實(shí)樹立發(fā)展觀念，強(qiáng)化發(fā)展責(zé)任，自覺把推動(dòng)發(fā)展作為履職盡責(zé)的第一要?jiǎng)?wù)，多獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策，多諫有用之言，多謀發(fā)展之事，努力為跨越趕超、福民強(qiáng)縣做出新的更大貢獻(xiàn)！

實(shí)現(xiàn)新突破，必須勇挑重?fù)?dān)不畏難，開拓進(jìn)取不停步。責(zé)任成就事業(yè)，激情催人奮進(jìn)。人大代表和黨員干部肩負(fù)著為民代言、為民謀福的神圣職責(zé)，承載著廣大群眾的充分信任和殷切期望，使命光榮，作用重要。面對(duì)“十二五”的發(fā)展大勢(shì)，面對(duì)廣大人民群眾對(duì)未來生活的美好期待，面對(duì)跨越趕超、福民強(qiáng)縣的艱巨任務(wù)，我們必須責(zé)無旁貸擔(dān)負(fù)起、承擔(dān)好這份光榮使命和神圣職責(zé)，真正做到不負(fù)重托、不辱使命，用自己的勤奮努力，用對(duì)廣大人民的真情感情，在洛寧這片生機(jī)勃勃的發(fā)展熱土上描繪出更加美好的藍(lán)圖，在自己的人生舞臺(tái)上寫下更加璀璨的一筆。當(dāng)前，我們提出的奮斗目標(biāo)振奮人心、確立的發(fā)展戰(zhàn)略思路清晰、制定的工作重點(diǎn)響亮明確、實(shí)施的具體工作切實(shí)可行，完成目標(biāo)任務(wù)、實(shí)現(xiàn)美好愿景需要全縣上下付出共同的努力與汗水，作為一名黨員干部和人大代表更加需要有更大擔(dān)當(dāng)和作為。希望大家在新一年工作中，要繼續(xù)保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)和奮發(fā)進(jìn)取的激情斗志，勇挑重?fù)?dān)，敢于擔(dān)當(dāng)，認(rèn)真負(fù)責(zé)、積極主動(dòng)地做好每一項(xiàng)工作、每一件事情，努力把本次會(huì)議的各項(xiàng)決策部署貫徹好、執(zhí)行好、落實(shí)好。要堅(jiān)持解放思想、開拓創(chuàng)新，不斷以思維方式和領(lǐng)導(dǎo)方式的大轉(zhuǎn)變，推動(dòng)發(fā)展方式的大轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展。要始終堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，不管在哪個(gè)崗位、干什么工作，都要把群眾呼聲作為第一信號(hào)，把群眾需要作為第一選擇，把群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，真正用自己的實(shí)際行動(dòng)詮釋好人大代表這一光榮稱號(hào)。要進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)先爭優(yōu)意識(shí)，緊盯全市、全省的先進(jìn)目標(biāo)，奮力拼搏，努力在工作中打造更多的精品和亮點(diǎn)、爭取更好的業(yè)績和位次、推動(dòng)更大的跨越和發(fā)展，創(chuàng)造出無悔于時(shí)代和洛寧人民的光輝業(yè)績。

推動(dòng)新跨越，必須轉(zhuǎn)變作風(fēng)不懈怠、苦干實(shí)干不折騰。當(dāng)前，新一年的奮斗征程已經(jīng)啟航，進(jìn)軍“十二五”的號(hào)角催人奮進(jìn)，洛寧面臨著良好的發(fā)展機(jī)遇、更好的發(fā)展條件，只要我們按照既定的發(fā)展思路和戰(zhàn)略，堅(jiān)定信心，心無旁騖、一以貫之的走下去，洛寧的明天一

定會(huì)更加美好。這樣的大好局面容不得我們有絲毫懈怠，更經(jīng)不起我們有任何折騰，必須要進(jìn)一步振奮精神，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，盡心竭力抓工作，全力以赴促跨越，努力把這樣的發(fā)展局面保護(hù)好、發(fā)展好、持續(xù)好。全縣各級(jí)黨員干部和人大代表都要帶頭深入開展“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”活動(dòng)，努力爭做改進(jìn)作風(fēng)、苦干實(shí)干的表率，始終做到“干”字當(dāng)頭、“實(shí)”字為先，堅(jiān)持“三具兩基一抓手”，大力倡導(dǎo)“實(shí)、細(xì)、新、快”，時(shí)時(shí)處處體現(xiàn)“提前超額創(chuàng)造性”，以實(shí)干服務(wù)人民、以實(shí)干推動(dòng)工作、以實(shí)干贏得發(fā)展。要努力爭做創(chuàng)優(yōu)環(huán)境的表率，大力弘揚(yáng)“講主觀不講客觀，講自己不講別人，講問題不講成績”的“三講”精神，堅(jiān)決克服“庸、懶、散、軟”四大頑癥，切實(shí)加強(qiáng)政務(wù)環(huán)境、社會(huì)環(huán)境和安全環(huán)境建設(shè)，著力提高效能，優(yōu)化服務(wù)，取信于民。要努力爭做加強(qiáng)團(tuán)結(jié)的表率，同心同德、凝心聚力，以自己的實(shí)際行動(dòng)來引領(lǐng)群眾、感召群眾，積極動(dòng)員和組織廣大群眾廣泛參與到全縣各項(xiàng)重點(diǎn)工作中來，努力把全縣各個(gè)層面、各個(gè)群體的力量進(jìn)一步團(tuán)結(jié)起來、凝聚起來，著力形成強(qiáng)大的合力，不斷把建設(shè)洛寧的偉大事業(yè)推向前進(jìn)。

人民代表大會(huì)制度是我國的根本政治制度，是我們加快發(fā)展的重要保障。面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，我們必須進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作，充分發(fā)揮各級(jí)人大組織的作用，促進(jìn)決策科學(xué)化、民主化，推進(jìn)工作落實(shí)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。各級(jí)黨委要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，為人大及其常委會(huì)依法履行職權(quán)創(chuàng)造有利條件。各級(jí)人大要自覺接受黨委領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨委決定，緊緊圍繞黨委工作大局參政議政，在

工作實(shí)踐中不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，切實(shí)提高履行職責(zé)的能力和水平。人民代表來自于人民，植根于人民，是全縣各條戰(zhàn)線的中堅(jiān)力量，在廣大群眾中具有很強(qiáng)的影響力和號(hào)召力，希望各位代表充分發(fā)揮面向基層、接觸面廣的優(yōu)勢(shì)，以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，深入體察民情，充分反映民意，廣泛集中民智，積極為洛寧的發(fā)展做出新貢獻(xiàn)！

各位代表、同志們，云高風(fēng)正千帆疾，心齊力合破浪行。我們肩負(fù)著振興洛寧、造福人民的歷史重任，機(jī)遇千載難逢，人民寄予厚望。讓我們牢記黨和人民的重托，珍惜人民賦予的權(quán)利，在黨的十七大和十七屆五中全會(huì)精神的指引下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民，踏著春天的腳步，乘著高速發(fā)展的東風(fēng)，伴著跨越趕超的步伐，為加快建設(shè)美麗又充滿希望的新洛寧和全縣人民的福祉而努力奮斗吧！

在縣政協(xié)八屆五次會(huì)議閉幕會(huì)上的講話

中共洛寧縣委書記 孫君奎（2011年2月18日）

各位委員、同志們：

政協(xié)洛寧縣第八屆委員會(huì)第五次會(huì)議，經(jīng)過全體委員和同志們的共同努力，圓滿完成了各項(xiàng)議程和任務(wù)，今天就要?jiǎng)倮]幕了。會(huì)議期間，委員們以飽滿的政治熱情和高度負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真審議通過了縣八屆政協(xié)常委會(huì)工作報(bào)告，聽取并討論了政府工作報(bào)告和其它報(bào)告。委員們緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問題和人民群眾普遍關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，積極參政議政，建言獻(xiàn)策，提出了許多很好的意見和建議，這對(duì)進(jìn)一步提高縣委、縣政府決策的科學(xué)化和民主化，解決存在的問題，更好地開展各項(xiàng)工作，必將起到十分重要的促進(jìn)作用?？h委、縣政府將對(duì)大家提出的意見和建議，認(rèn)真逐一研究，逐步吸納到今后的工作決策和部署中?？偟膩碚f，會(huì)議自始至終充滿了合作共事、民主協(xié)商、廣開言路、共謀發(fā)展的和諧氛圍，充分展示了廣大委員心系洛寧、情系百姓的責(zé)任意識(shí)和良好風(fēng)范。這是一次團(tuán)結(jié)民主、求真務(wù)實(shí)的大會(huì)，更是一次開拓進(jìn)取，鼓勁奮進(jìn)的大會(huì)，會(huì)議開得很順利、很成功，在此，我代表縣委、縣政府向會(huì)議的圓滿成功表示熱烈祝賀！

剛剛過去的一年，是“十一五”規(guī)劃的最后一年，也是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展極不平凡的一年。一年來，全縣上下始終堅(jiān)持緊抓發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)不放松、不動(dòng)搖、不折騰，同心同德，奮力拼搏，圓滿完成了“十一五”和2010年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提速增效，重點(diǎn)工作快速推進(jìn)，各條戰(zhàn)線捷報(bào)頻傳，各行各業(yè)喜事不斷，多項(xiàng)工作走在了全省、全市的前列。尤其令人振奮的是全縣人民望眼欲穿、期盼已久的洛陽-洛寧-盧氏高速公路全面開工建設(shè)，洛寧開始步入發(fā)展“高速時(shí)代”。洛寧發(fā)展的起點(diǎn)越來越高，步伐越邁越大，節(jié)奏越走越快，呈現(xiàn)出前所未有的發(fā)展態(tài)勢(shì)、趨勢(shì)和氣勢(shì)。這些成績的取得，是上級(jí)黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全縣人民齊心協(xié)力、共同奮斗的結(jié)果，也是全體政協(xié)委員和社會(huì)各界人士大力支持，扎實(shí)工作的結(jié)果。借此機(jī)會(huì)，我代表縣委、縣政府，向縣政協(xié)和全體政協(xié)委員，向社會(huì)各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

各位委員，同志們，今年是“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是我縣承接高速發(fā)展極其關(guān)鍵的一年，開好局、起好步對(duì)我們的未來至關(guān)重要。剛剛閉幕的全縣三級(jí)干部會(huì)議和正在召開的縣十二屆人大七次會(huì)議明確提出了今后五年的奮斗目標(biāo)，安排部署了今年的各項(xiàng)工作任務(wù)，其核心是圍繞“三個(gè)一”，建設(shè)好一個(gè)頗具特色的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、培育一個(gè)年銷售收入超百億元的特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、建設(shè)一個(gè)人口20萬人左右的縣城，著力打好項(xiàng)目建設(shè)、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、機(jī)制轉(zhuǎn)換、城建提升、民生改善和環(huán)境創(chuàng)優(yōu)六大攻堅(jiān)戰(zhàn)，通過奮斗，努力由全市發(fā)展“第三世界”進(jìn)入“第二世界”，力爭躍進(jìn)“第一世界”，只有這樣我們洛

寧人才能真正挺起腰桿，揚(yáng)眉吐氣。要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù)，需要團(tuán)結(jié)一切社會(huì)力量，調(diào)動(dòng)一切積極因素，把全縣人民的智慧和力量凝聚到加快洛寧發(fā)展的共同目標(biāo)上來。人民政協(xié)在這方面具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)和不可替代的作用。希望在新的一年，全體政協(xié)委員要繼續(xù)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，積極履行職能，同全縣人民一道，團(tuán)結(jié)拼搏，開拓進(jìn)取，積極為洛寧的發(fā)展貢獻(xiàn)力量，努力創(chuàng)造出無愧于時(shí)代的光輝業(yè)績。

借此機(jī)會(huì)，我就做好政協(xié)工作，加快洛寧經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐再講幾點(diǎn)意見。

一、堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局，為推動(dòng)洛寧經(jīng)濟(jì)發(fā)展新跨越獻(xiàn)計(jì)出力

圍繞中心、服務(wù)大局，是人民政協(xié)開展工作必須遵循的原則，也是人民政協(xié)不斷開創(chuàng)新局面的基礎(chǔ)。當(dāng)前，對(duì)洛寧來說，最根本的任務(wù)就是加快發(fā)展，最重大的目標(biāo)就是福民強(qiáng)縣?？h三級(jí)干部會(huì)議和縣十二屆人大七次會(huì)議確立的我縣未來五年和今年工作的總體思路、目標(biāo)任務(wù)，符合洛寧發(fā)展實(shí)際，切實(shí)可行，振奮人心。圓滿完成這一宏偉目標(biāo)，是時(shí)代賦予我們的神圣使命，是新一年縣政協(xié)履行職能的重要任務(wù)，也為政協(xié)組織和全體政協(xié)委員發(fā)揮作用提供了廣闊的舞臺(tái)。當(dāng)前，我們已經(jīng)登上新的歷史起點(diǎn)，開啟了新的奮斗征程。全國新一輪的發(fā)展大幕已經(jīng)拉開，到處呈現(xiàn)千帆競發(fā)，百舸爭流的競相發(fā)展局面，我們既面臨著加快發(fā)展的有利條件，又承受著競爭日趨激烈、不進(jìn)則退、慢進(jìn)亦退的巨大壓力。與先進(jìn)地區(qū)相比，如果說前些年的差距是量的差異的話，那么未來五年再有差距則是質(zhì)的區(qū)別，要趕上兄

弟縣（市）難上加難。洛寧的位子將會(huì)溜后很遠(yuǎn)，洛寧人民將長期貧窮落后下去！因此，我們必須居危思危，強(qiáng)化憂患意識(shí)，增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)和福民意識(shí)，擔(dān)當(dāng)起洛寧跨越趕超的歷史責(zé)任。人民政協(xié)人才濟(jì)濟(jì)、群賢薈萃，匯聚了全縣各個(gè)領(lǐng)域的精英、骨干，在服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展方面，優(yōu)勢(shì)明顯，作用突出，政協(xié)組織和廣大委員要充分發(fā)揮“人才庫”和“智囊團(tuán)”的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，集思廣益，集中民智，緊貼縣委、縣政府中心工作，堅(jiān)持把服務(wù)發(fā)展作為履行職能的第一要?jiǎng)?wù)，作為參政議政、建言獻(xiàn)策的頭等大事，積極投身建設(shè)洛寧、發(fā)展洛寧的偉大實(shí)踐中。政協(xié)組織在工作安排上要與縣委、縣政府的重大部署緊密配合、同步合拍，要緊緊圍繞全縣中心工作、重點(diǎn)任務(wù)，深入開展調(diào)研協(xié)商和視察活動(dòng)，廣獻(xiàn)發(fā)展之計(jì)，精謀建設(shè)之策。特別是政協(xié)組織要充分利用聯(lián)系廣泛、渠道暢通的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)各方面的聯(lián)誼活動(dòng)，充分利用地緣親緣，多為招商引資，擴(kuò)大開放穿針引線、鋪路搭橋，爭取更多的外商來洛寧投資興業(yè)。廣大政協(xié)委員分布在各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線，要進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感和使命感，在各自的工作崗位上勤奮工作，艱苦創(chuàng)業(yè)，踴躍投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場，努力在推進(jìn)洛寧經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)新跨越的偉大實(shí)踐中再立新功。

二、堅(jiān)持突出團(tuán)結(jié)和民主兩大主題,努力為構(gòu)建和諧洛寧貢獻(xiàn)力量

團(tuán)結(jié)和民主,是構(gòu)建和諧洛寧的前提,是集中各方智慧、形成強(qiáng)大合力的關(guān)鍵,也是政協(xié)工作性質(zhì)的集中體現(xiàn)。人民政協(xié)具有廣泛的代表性和包容性，政協(xié)委員聯(lián)系社會(huì)各界，深知社情民意，是黨委、政府

密切聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，是促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要力量。新一年政協(xié)工作要堅(jiān)持從維護(hù)大局、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、促進(jìn)穩(wěn)定出發(fā)，多做統(tǒng)一思想、增進(jìn)理解、凝聚人心的工作，多做化解矛盾、理順情緒、排憂解難的工作，主動(dòng)協(xié)助縣委做好思想宣傳、解惑釋疑工作，當(dāng)好政策“宣傳員”；做好理順情緒、穩(wěn)定人心工作，當(dāng)好人民“調(diào)解員”；做好扶正修偏、推進(jìn)落實(shí)工作，當(dāng)好工作“監(jiān)督員”；做好反映社情民意工作，當(dāng)好社會(huì)“信息員”。要把實(shí)現(xiàn)和維護(hù)最廣大人民的根本利益作為政協(xié)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，求真務(wù)實(shí)，敢為民言；發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，樂謀民利。要樹立公正為民的理念，發(fā)揮各自的特長優(yōu)勢(shì)，積極開展辦實(shí)事、辦好事活動(dòng)，切實(shí)為民助民、福民惠民，使政協(xié)組織和委員真正成為黨和政府向人民群眾傳送關(guān)愛之情的重要渠道和骨干力量。要進(jìn)一步加強(qiáng)人民政協(xié)的團(tuán)結(jié)。團(tuán)結(jié)出凝聚力，團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力?！巴纳匠捎?，協(xié)力土變金”。要充分運(yùn)用各種渠道加強(qiáng)縣政協(xié)同各民主團(tuán)體和廣大委員的聯(lián)系，把不同黨派、不同階層、不同民族、不同信仰的人團(tuán)結(jié)起來，積極營造團(tuán)結(jié)合作、和衷共濟(jì)的和諧局面。

三、加強(qiáng)黨對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，為政協(xié)開展工作創(chuàng)造條件 人民政協(xié)工作是中國特色社會(huì)主義的顯著標(biāo)志和重要組成部分。要從提高執(zhí)政能力、發(fā)展社會(huì)主義民主政治，實(shí)現(xiàn)洛寧跨越趕超、福民強(qiáng)縣的戰(zhàn)略高度，進(jìn)一步提高對(duì)人民政協(xié)地位和作用的認(rèn)識(shí)，不斷加強(qiáng)和改善對(duì)人民政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)。要切實(shí)把政協(xié)工作納入各級(jí)黨委、政府的重要議事日程，主動(dòng)接受政協(xié)監(jiān)督，把政協(xié)的政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政納入決策程序，堅(jiān)持重要事項(xiàng)及時(shí)向各界人士通報(bào)，重大決策及時(shí)提交政協(xié)協(xié)商，重點(diǎn)工作主動(dòng)邀請(qǐng)政協(xié)監(jiān)督。要認(rèn)真對(duì)待來自政協(xié)的意見和建議，及時(shí)研究解決政協(xié)反映的各種問題，支持政協(xié)機(jī)關(guān)、政協(xié)委員大膽履行職能。要認(rèn)真解決好政協(xié)工作中的實(shí)際困難，為政協(xié)履行職能創(chuàng)造條件。政協(xié)黨組要在政協(xié)工作中發(fā)揮政治核心作用，保證黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行。政協(xié)委員和政協(xié)機(jī)關(guān)中的共產(chǎn)黨員要發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，真心實(shí)意地同各界人士交朋友，努力做合作共事的模范、廉潔奉公的模范、發(fā)揚(yáng)民主作風(fēng)的模范。要進(jìn)一步搞好政協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè)，完善工作制度，加強(qiáng)思想、作風(fēng)、紀(jì)律教育，提高工作質(zhì)量和辦事效率，努力在全社會(huì)形成重視、支持政協(xié)工作的良好局面。

各位委員、同志們，繼往開來邁出新步伐，群策群力共謀新發(fā)展。在洛寧跨越趕超、福民強(qiáng)縣的偉大征程中，人民政協(xié)任重道遠(yuǎn)，大有可為。讓我們以黨的十七屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，同心同德，和衷共濟(jì)，拼搏進(jìn)取，務(wù)實(shí)苦干，努力為建設(shè)更加燦爛美好的新洛寧和全縣人民的福祉做出新的更大貢獻(xiàn)！

第二篇：在市十二屆人大五次會(huì)議閉幕式上的講話

各位代表、同志們：

市十二屆人大五次會(huì)議，經(jīng)過全體代表的共同努力，圓滿完成了預(yù)定的各項(xiàng)議程，現(xiàn)在就要結(jié)束了。大會(huì)聽取、審議并通過了李豆羅市長所作的《政府工作報(bào)告》及計(jì)劃和財(cái)政兩個(gè)報(bào)告，聽取、審議并通過了《市人大常委會(huì)工作報(bào)告》、《市中級(jí)人民法院工作報(bào)告》、《市人民檢察院工作報(bào)告》。大會(huì)還選舉了市中級(jí)人民法院院長、市人民檢察院

檢察長以及3名省人大代表。這次大會(huì)開得很好，始終洋溢著積極向上、奮發(fā)進(jìn)取、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的濃厚氛圍，開成了一次團(tuán)結(jié)民主、凝聚人心、求實(shí)鼓勁、共謀發(fā)展的大會(huì)。在此，我代表中共南昌市委對(duì)大會(huì)的成功召開表示熱烈祝賀！2003年，是不平凡的一年。我們經(jīng)受住了“非典”等多種災(zāi)害的嚴(yán)峻考驗(yàn)，奪取了比預(yù)料好的成績，實(shí)現(xiàn)了省委提出的“一年有個(gè)新變化”的要求。這個(gè)成績來之不易，它是“三個(gè)代表”重要思想指引的結(jié)果，是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是我市歷屆班子打下良好工作基礎(chǔ)的結(jié)果，更是全市廣大干部群眾齊心協(xié)力、共同奮斗的結(jié)果，其中飽含了全市各級(jí)人大及其常委會(huì)和各級(jí)人大代表所付出的辛勤和汗水。新的一年春來早。成績只能說明過去，新的更加繁重的任務(wù)擺在了大家面前。我們必須只爭朝夕，以更加努力的精神、更加科學(xué)的態(tài)度、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，去迎接挑戰(zhàn)，克服困難，創(chuàng)造新的業(yè)績，為完成大會(huì)提出的今年各項(xiàng)任務(wù)而奮斗。

一、進(jìn)一步統(tǒng)一思想，凝心聚力，把干部群眾的意志統(tǒng)一到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的任務(wù)上來

在全社會(huì)形成統(tǒng)一的意志，凝聚成為共同目標(biāo)而奮斗的強(qiáng)大合力，是人民代表大會(huì)的重要使命。這次人民代表大會(huì)堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，根據(jù)市委八屆六次全會(huì)的精神，從體現(xiàn)人民群眾的要求和愿望出發(fā)，提出了今年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)。這些目標(biāo)任務(wù)充分體現(xiàn)了實(shí)現(xiàn)“一年有個(gè)新變化，三年有個(gè)階段性大變化”的快速崛起的要求，充分體現(xiàn)了全市上下思發(fā)展、謀發(fā)展的共同愿望，充分體現(xiàn)了統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、求真務(wù)實(shí)的精神?，F(xiàn)在這些目標(biāo)任務(wù)業(yè)已轉(zhuǎn)化成全市人民的共同意志，它對(duì)于在新的基礎(chǔ)上統(tǒng)一人們的思想，動(dòng)員全市干部群眾加快全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有著十分重要的意義。

現(xiàn)在大政方針已經(jīng)制定，目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，擺在全市人民面前的任務(wù)，就是要按照市委八屆六次全會(huì)和這次市人大十二屆五次會(huì)議確定的任務(wù)，立足本職，胸懷全局，盡職盡責(zé)。人大代表來自全市的各行各業(yè)，人大代表的作用不僅體現(xiàn)在人代會(huì)期間，更體現(xiàn)在平時(shí)的工作當(dāng)中，體現(xiàn)在各自的崗位上，體現(xiàn)在以身作則、率先垂范上。因此，各位人大代表不僅要帶頭學(xué)習(xí)好、貫徹好大會(huì)精神，而且要充分發(fā)揮黨委、政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶作用，通過多種形式，宣傳好、傳達(dá)好這次人代會(huì)精神，最大限度地調(diào)動(dòng)全市人民的積極性和創(chuàng)造性，在全社會(huì)形成一個(gè)同心、同德、同向、同力，共創(chuàng)大業(yè)、共謀發(fā)展的生動(dòng)局面。

二、始終堅(jiān)持以民為本，緊緊依靠人民群眾的力量推動(dòng)南昌的快速崛起

一切依靠群眾，一切為了群眾，從群眾中來，到群眾中去，是我們黨戰(zhàn)勝各種困難，不斷發(fā)展壯大的法寶。過去的一年，南昌之所以能取得令人振奮的成績，一方面是因?yàn)槲覀冋J(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，把維護(hù)人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；另一方面是因?yàn)槲覀兺苿?dòng)南昌發(fā)展的各項(xiàng)工作得到了廣大人民群眾的理解、擁護(hù)和支持，廣大人民群眾踴躍參與到做好“兩篇文章”的偉大實(shí)踐中來?？梢哉f，如果沒有廣大人民群眾的支持，我們將一事無成。民心可貴，民力可依。今年，做好我市各項(xiàng)工作的要求更高、任務(wù)更重，更加要求我們始終堅(jiān)持以民為本的指導(dǎo)思想。在實(shí)際工作中，要強(qiáng)化為民思想，始終堅(jiān)持人民利益高于一切。“人民群眾是我們的衣食父母”。我們一定要始終堅(jiān)持一切為了人民，一切依靠人民的基本要求，做每一件事，研究、制定每一項(xiàng)政策措施，都必須想一想人民擁護(hù)不擁護(hù)，人民贊成不贊成，人民高興不高興，人民答應(yīng)不答應(yīng)；都必須始終堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)，時(shí)刻想著維護(hù)最廣大人民的根本利益。要緊扣發(fā)展主題，真心為民辦實(shí)事、辦好事，切實(shí)解決人民群眾普遍關(guān)心的實(shí)際問題。發(fā)展是解決一切問題的關(guān)鍵，是人民群眾最關(guān)心的現(xiàn)實(shí)問題。代表和實(shí)現(xiàn)人民群眾的根本利益，歸根到底，也是看發(fā)展。盡職盡責(zé)，加快發(fā)展，是為民辦的最大的事、最好的事。全市上下必須牢固確立以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的思想，各條戰(zhàn)線、各個(gè)方面都要自覺服從、服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，一心一意抓經(jīng)濟(jì)，齊心協(xié)力促發(fā)展。在這個(gè)過程中，我們要特別注意關(guān)心困難群眾的生產(chǎn)、生活，千方百計(jì)地為他們排憂解難，解決實(shí)際困難，改善生活條件，提高生活水平。要緊緊依靠群眾，保護(hù)、引導(dǎo)和發(fā)揮好廣大人民群眾的積極性和創(chuàng)造性。群眾是真正的英雄，群眾的智慧和力量是做大做強(qiáng)南昌、實(shí)現(xiàn)南昌快速崛起的力量源泉。我們要?jiǎng)?chuàng)造更加寬松的發(fā)展環(huán)境和輿論氛圍，引導(dǎo)群眾暢所欲言、開拓創(chuàng)新；要改進(jìn)工作方法，創(chuàng)新工作機(jī)制，為人民群眾更好地參政議政、管理國家事務(wù)、發(fā)揮主人翁作用提供機(jī)會(huì)；要深入基層，深入群眾，虛心向群眾學(xué)習(xí)，傾聽群眾的呼聲，不斷改進(jìn)工作，不斷提高工作水平。我們要通過努力，把人民群眾中蘊(yùn)藏的巨大力量、無窮智慧引導(dǎo)、調(diào)動(dòng)和凝聚到做大做強(qiáng)南昌、實(shí)現(xiàn)南昌快速崛起的偉大實(shí)踐中來。

三、大興求真務(wù)實(shí)、廉潔高效之風(fēng)，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)工作

越是發(fā)展勢(shì)頭好，越

是人民群眾加快發(fā)展的積極性高，越要求我們保持清醒的頭腦，越要求我們堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、廉潔高效，越要求全市各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、戒驕戒躁的工作作風(fēng)。我們雖然取得了很大的成績，但是我們只是萬里長征開始了第一步，前面還有很多艱險(xiǎn)和困難，需要我們樹立長期奮斗、苦干實(shí)干的思想，需要我們堅(jiān)決反對(duì)工作中的形式主義、官僚主義。全市各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要認(rèn)真貫徹中央和省委的要求，站在事關(guān)南昌崛起事業(yè)成敗的高度，站在對(duì)人民、對(duì)歷史負(fù)責(zé)的高度，充分認(rèn)識(shí)大興求真務(wù)實(shí)、廉潔高效之風(fēng)的極端重要性，一步一個(gè)腳印地做好工作，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)南昌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展事業(yè)。

大興求真務(wù)實(shí)、廉潔高效之風(fēng)，要體現(xiàn)到各項(xiàng)具體的工作中，付諸實(shí)踐，見諸行動(dòng)，取得成效。全市各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要緊緊圍繞落實(shí)市委八屆六次全會(huì)和這次會(huì)議對(duì)今年全市工作的部署，緊密聯(lián)系實(shí)現(xiàn)南昌經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展的偉大實(shí)踐，堅(jiān)持講實(shí)話、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效，撲下身子研究解決改革發(fā)展穩(wěn)定中的實(shí)際問題，通過一個(gè)一個(gè)問題的解決、一項(xiàng)一項(xiàng)工作的落實(shí)，鞏固和擴(kuò)大南昌發(fā)展的大好形勢(shì)，并在求真務(wù)實(shí)抓落實(shí)的實(shí)踐中不斷提高堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的自覺性和堅(jiān)定性。大興求真務(wù)實(shí)、廉潔高效之風(fēng)，還需要建立健全有關(guān)制度。當(dāng)前，尤其要堅(jiān)持和完善各項(xiàng)學(xué)習(xí)制度、工作推進(jìn)責(zé)任制度、調(diào)查研究制度、聯(lián)系群眾制度、民主決策制度、各項(xiàng)公開辦事制度，特別是要堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，重用和提拔實(shí)干精神強(qiáng)、開拓意識(shí)強(qiáng)、廉潔作風(fēng)好的干部，為大興求真務(wù)實(shí)、廉潔高效之風(fēng)提供制度保證和組織保證。

四、進(jìn)一步發(fā)揮人大及其常委會(huì)的職能作用，為促進(jìn)南昌經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展作出新貢獻(xiàn)

實(shí)現(xiàn)南昌快速崛起的偉大實(shí)踐，為人大工作提供了廣闊的舞臺(tái)。過去的一年，各級(jí)人大及其常委會(huì)和人大代表緊扣崛起主題，做了大量工作，作出了重要貢獻(xiàn)。在新的形勢(shì)和任務(wù)面前，全市各級(jí)人大及其常委會(huì)要繼續(xù)以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，圍繞全市工作大局，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，充分發(fā)揮地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用，不斷提高履行職責(zé)的水平，努力做好人大的各項(xiàng)工作。

要切實(shí)抓好我市地方性法規(guī)的立、改、廢工作，加快推動(dòng)我市依法治市進(jìn)程。去年底，市人大常委會(huì)在廣泛征求各方面意見，并對(duì)各部門上報(bào)的立法項(xiàng)目進(jìn)行篩選和綜合平衡的基礎(chǔ)上，結(jié)合南昌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際，編制了《南昌市2004年立法計(jì)劃》和《南昌市2004年立法調(diào)研計(jì)劃》。這些地方性法規(guī)的制定和頒布，必將對(duì)我市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生積極的推動(dòng)作用，必將進(jìn)一步加快打造“法治南昌”的進(jìn)程。市人大及相關(guān)部門對(duì)此項(xiàng)工作要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，抓緊調(diào)查研究，一旦條件成熟，及時(shí)制定出臺(tái)。同時(shí)要采取新舉措，全力推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法進(jìn)程，努力提高地方立法質(zhì)量。

要切實(shí)加強(qiáng)人大監(jiān)督工作。要緊緊抓住事關(guān)南昌改革發(fā)展穩(wěn)定大局的重大事項(xiàng)和人民群眾關(guān)注的重要問題加強(qiáng)監(jiān)督檢查。特別是要抓住經(jīng)濟(jì)發(fā)展中經(jīng)濟(jì)法規(guī)的執(zhí)行情況、經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境等重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，依法加強(qiáng)監(jiān)督。各級(jí)人大及其常委會(huì)必須把一些重點(diǎn)法律、法規(guī)實(shí)施情況的監(jiān)督檢查擺在突出位置，切實(shí)加大執(zhí)法檢查監(jiān)督力度，不斷創(chuàng)新監(jiān)督方式，提高監(jiān)督效果。此外，要加強(qiáng)對(duì)“一府兩院”實(shí)行執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯(cuò)追究制的監(jiān)督檢查，促進(jìn)有關(guān)職能部門嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，切實(shí)提高行政執(zhí)法、司法審判和檢察的能力及水平，確保法律法規(guī)的有效實(shí)施，維護(hù)法制的統(tǒng)一和尊嚴(yán)。

要切實(shí)抓好重大事項(xiàng)決定工作。對(duì)事關(guān)全市大局和長遠(yuǎn)發(fā)展的重大事項(xiàng)，以及關(guān)系人民群眾切身利益的重大問題，要適時(shí)依法作出決定、決議，充分實(shí)現(xiàn)黨的主張，反映人民群眾的意愿。

要切實(shí)加強(qiáng)代表工作。人大代表是人民代表大會(huì)的主體，充分發(fā)揮代表的作用，是做好新時(shí)期人大工作的基礎(chǔ)。要進(jìn)一步密切與代表的聯(lián)系，為代表履行職責(zé)服務(wù)。大力推進(jìn)代表議案、建議辦理工作，切實(shí)落實(shí)好代表的意見和建議。不斷改進(jìn)方式，努力提高代表小組活動(dòng)質(zhì)量。各級(jí)人大代表，要充分發(fā)揮好黨和國家機(jī)關(guān)聯(lián)系人民群眾的重要橋梁和紐帶作用，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，勇于實(shí)踐，率先垂范，充分反映民意，忠實(shí)履行職責(zé)，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)人民群眾聚焦發(fā)展、共創(chuàng)偉業(yè)。

要開拓進(jìn)取，提升素質(zhì)，努力提高人大機(jī)關(guān)工作水平。人大工作涉及面廣、政策性強(qiáng)，有嚴(yán)格的法定程序，需要從事人大工作的同志有較高的政策水平和業(yè)務(wù)水平。作為人大機(jī)關(guān)的同志要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)、理解、掌握和貫徹黨的十六屆三中全會(huì)和省委十一屆五次全會(huì)精神；要學(xué)習(xí)有關(guān)法律、法規(guī)知識(shí)，帶頭學(xué)法、用法，并嚴(yán)格依法辦事。同時(shí)要深入群眾，密切聯(lián)系群眾，努力增強(qiáng)自身的綜合能力。只有這樣，才能切實(shí)擔(dān)當(dāng)起人大工作的重任，不辜負(fù)人民群眾的殷切期望。

全市各級(jí)黨委要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，真正把人大工作作為黨委工作的重要組成部分。既要保證黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心作用，又要充分尊重人大及其常委會(huì)的法律地位，大力支持人大及其常委會(huì)依法行使職權(quán)。要協(xié)調(diào)好人大與“一府兩院”的關(guān)系，切實(shí)為人大及其常委會(huì)依法行使職權(quán)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。凡應(yīng)由人大及其常委會(huì)選舉、任免的干部，必須嚴(yán)格按照法定程序和有關(guān)規(guī)定辦理；凡應(yīng)由人大及其常委會(huì)決定的事項(xiàng)，必須提交本級(jí)人大及其常委會(huì)討論。在“一府兩院”工作的同志，要主動(dòng)并認(rèn)真執(zhí)行人大及其常委會(huì)的各項(xiàng)決議決定。由人大常委會(huì)任命的國家機(jī)關(guān)工作人員，更要自覺地接受人大常委會(huì)的監(jiān)督。各級(jí)人大及其常委會(huì)要積極支持“一府兩院”的工作，形成分工合作、相互支持、密切配合、協(xié)調(diào)一致的良好局面。各級(jí)黨委要切實(shí)關(guān)心人大的自身建設(shè)，加大人大機(jī)關(guān)和黨政機(jī)關(guān)干部的交流力度，重視培養(yǎng)和使用人大干部，使人大機(jī)關(guān)始終保持旺盛的生機(jī)和活力。

各位代表、同志們，我們正處在一個(gè)大有希望、大有作為的時(shí)代。建設(shè)現(xiàn)代區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心城市和現(xiàn)代文明花園英雄城市，打造現(xiàn)代制造業(yè)重要基地，是全市人民的期望，也是歷史賦予我們的神圣使命。讓我們緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六屆三中全會(huì)精神，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照市委八屆六次全會(huì)和這次市十二屆人大五次會(huì)議的部署，抓住機(jī)遇，開拓創(chuàng)新，加快發(fā)展，為全面完成今年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)南昌的快速崛起而努力奮斗！

第三篇：在市十二屆人大五次會(huì)議閉幕式上的講話

在市十二屆人大五次會(huì)議閉幕式上的講話

（2012年2月4日）

侯 亮

尊敬的大會(huì)主席團(tuán)，尊敬的各位代表、同志們：

今天，市十二屆人大五次會(huì)議選舉我為市人民政府市長。在此，我向各位代表表示衷心的感謝！

此時(shí)此刻，我深知，這是組織多年來培養(yǎng)教育的結(jié)果，唯有更加忠誠奉獻(xiàn)、恪盡職守，才能不辜負(fù)組織的重托；我深知，這是各位代表充分信任和大力支持的結(jié)果，唯有更加勤勉工作、奮發(fā)有為，才能不辜負(fù)代表們的厚愛；我更深知，作為土生土長的張家口人當(dāng)選市長，既是一份榮耀，更是一份沉甸甸的責(zé)任，唯有更加竭心盡力、勵(lì)精圖治，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)政府一班人，把張家口建設(shè)好，把老百姓的事情辦好，才能不辜負(fù)全市人民的信任和期望。

當(dāng)前，張家口正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，經(jīng)過多年來的不懈努力，已經(jīng)具備了良好的發(fā)展基礎(chǔ)，呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展態(tài)勢(shì)，站在了一個(gè)新的歷史起點(diǎn)。我有信心、有決心與市政府班子成員一道，繼承和發(fā)揚(yáng)歷屆班子的優(yōu)良傳統(tǒng)，和衷共濟(jì)，真抓實(shí)干，把張家口的事業(yè)繼續(xù)推向前進(jìn)。在今后的工作中：

我將始終做到講政治顧大局。堅(jiān)定政治立場，嚴(yán)格政治紀(jì)律，在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央和省委保持高度一致。自覺把政府工作置于市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，帶頭維護(hù)市委權(quán)威，堅(jiān)決執(zhí)

1行市委決定。堅(jiān)持嚴(yán)格按法律、按制度、按程序辦事，不折不扣地落實(shí)人大及其常委會(huì)的各項(xiàng)決議、決定，自覺接受人大工作監(jiān)督、法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，自覺接受人民群眾監(jiān)督、社會(huì)輿論監(jiān)督。

我將始終做到珍視團(tuán)結(jié)。在政府班子中，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中的原則，注重加強(qiáng)與班子其他成員的溝通協(xié)調(diào)，政治上相互信任，工作上相互支持，努力營造和諧舒暢、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、群策群力的工作氛圍。充分發(fā)揮市政府一班人的整體優(yōu)勢(shì)，最大限度地把人民群眾的愿望集中起來、智慧凝聚起來、力量發(fā)揮出來，形成推動(dòng)全市更好更快更大發(fā)展的強(qiáng)大合力。

我將始終做到一心為民。時(shí)刻把人民群眾的利益放在第一位，把人民群眾滿意作為自己的最高追求，堅(jiān)持從解決群眾最直接、最現(xiàn)實(shí)、最緊迫的問題入手，著力改善群眾生產(chǎn)生活條件，努力提高城鄉(xiāng)居民收入水平，切實(shí)把每一件事情辦到群眾的心坎上，讓全市人民生活得更加富裕、更加幸福、更有尊嚴(yán)。

我將始終做到踏實(shí)干事。大力發(fā)揚(yáng)唯實(shí)、務(wù)實(shí)、求實(shí)的作風(fēng)，深入基層、深入一線、深入群眾，掌握第一手資料；堅(jiān)持從市情實(shí)際出發(fā)，說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效，不搞短期行為，不做表面文章，多干打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的事，多干解民憂、惠民生的事，多干保穩(wěn)定、促和諧的事，以實(shí)際行動(dòng)取信于民，以良好的作風(fēng)開創(chuàng)政府工作新局面。

我將始終做到清廉從政。自覺筑牢思想防線，帶頭落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，正確行使人民賦予的權(quán)力，堂堂正正做人，清清白白履職，清正廉潔，嚴(yán)于律己，率先垂范，以自身的良好形

象贏得人民群眾的信任和支持。

各位代表，今天，黨和人民正式把市長的“接力棒”交給了我。在新的工作崗位上，我將倍加珍惜組織的關(guān)懷，倍加珍惜人民的重托，倍加珍惜來之不易的大好局面，繼往開來，務(wù)實(shí)奮進(jìn)，以政府工作的新業(yè)績向黨和人民交上一份滿意的答卷。

謝謝大家！

第四篇：區(qū)委書記法建強(qiáng)同志在區(qū)政協(xié)八屆五次會(huì)議上的講話

在政協(xié)管城回族區(qū)八屆五次會(huì)議上的講話

中共管城回族區(qū)委書記法建強(qiáng)

各位委員、同志們：

今天，我們?cè)谶@里隆重舉行政協(xié)管城回族區(qū)委員會(huì)八屆五次會(huì)議，這是全區(qū)人民和社會(huì)各界政治生活中的一件大喜事。在此，我代表區(qū)委，向大會(huì)的召開表示最熱烈的祝賀！向全體政協(xié)委員和與會(huì)同志致以最誠摯的問候！

剛剛過去的2009年是極不平凡的一年，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢(shì)，全區(qū)上下團(tuán)結(jié)一心、迎難而上、克難攻堅(jiān)，始終堅(jiān)持發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，不斷調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、狠抓項(xiàng)目建設(shè)，促使全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了健康協(xié)調(diào)的發(fā)展勢(shì)頭。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2009年，全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值完成154.8億元，同比增長14%；財(cái)政收入首次突破10億元，達(dá)到10.4億元，同比增長15%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成115.1億元，同比增長47.8%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成140.4億元，同比增長19%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為15739元，同比增長10%；農(nóng)民人均純收入10791元，同比增長15.9%；其它主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)也均實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長。在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，我區(qū)黨建、精神文明及各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)均穩(wěn)步發(fā)展，全區(qū)呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民富裕、社會(huì)和諧的良好局面。這些成績的取得，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全區(qū)人民同心同德、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果，也是廣大政協(xié)委員和社會(huì)各族各界人士群策群力、積極參與和大力支持的結(jié)果。一年來，區(qū)政協(xié)牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)和民主兩大主題，1

充分發(fā)揮政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政三大職能，團(tuán)結(jié)和動(dòng)員社會(huì)各方面力量，圍繞中心，服務(wù)大局，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)和諧穩(wěn)定等工作中發(fā)揮了重要的作用，作出了積極的貢獻(xiàn)。區(qū)委對(duì)政協(xié)一年來的工作是充分肯定的，也是滿意的。借此機(jī)會(huì)，我代表區(qū)委向全區(qū)各政協(xié)組織和政協(xié)委員，向所有關(guān)心、支持和參與管城發(fā)展的各民主黨派、工商聯(lián)、各人民團(tuán)體、無黨派人士和社會(huì)各族各界人士，表示最衷心的感謝，并致以最崇高的敬意！

2010年是全面貫徹落實(shí)黨的十七大和十八屆三中、四中全會(huì)精神的重要一年，也是大力推進(jìn)跨越式發(fā)展新三年行動(dòng)計(jì)劃的關(guān)鍵之年，做好今年的各項(xiàng)工作，意義重大，影響深遠(yuǎn)。在剛剛召開的區(qū)委九屆十一次全會(huì)上，我們提出了“一三五六”總體工作思路，“一”就是“圍繞一個(gè)總體要求”，即：以黨的十七大和十八屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)中央和省委、市委各項(xiàng)決策部署，圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定、保態(tài)勢(shì)”的基本任務(wù)，大力實(shí)施“一二三四五”發(fā)展戰(zhàn)略，更加注重提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益，更加注重轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，更加注重改革開放和自主創(chuàng)新，更加注重改善民生和維護(hù)穩(wěn)定，更加注重加強(qiáng)黨的建設(shè)，奮力推進(jìn)新一輪跨越式發(fā)展，努力把管城建設(shè)成為現(xiàn)代化的區(qū)域性商貿(mào)物流中心區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、文化旅游名勝區(qū)、和諧宜居示范區(qū)。

“三”就是“實(shí)施三大重要戰(zhàn)略”，即：跨越式發(fā)展戰(zhàn)略、“一二三四五”發(fā)展戰(zhàn)略、城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略。這三大戰(zhàn)略是我們實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的重要載體和抓手。

“五”就是“實(shí)現(xiàn)五個(gè)新的躍升” 即：城區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新的躍升，城市建管實(shí)現(xiàn)新的躍升，文化建設(shè)實(shí)現(xiàn)新的躍升，執(zhí)政為民實(shí)現(xiàn)新的躍升，平安建設(shè)實(shí)現(xiàn)新的躍升。這五個(gè)新的躍升是我們實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的主要工作任務(wù)。

“六”就是“堅(jiān)持六個(gè)毫不動(dòng)搖”，即：毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持解放思想、開拓創(chuàng)新，毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持實(shí)事求是、真抓實(shí)干，毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持深化改革、擴(kuò)大開放，毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展，毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持以人為本、構(gòu)建和諧，毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持黨的建設(shè)、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。這六個(gè)毫不動(dòng)搖是我們實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的重要保障。

各位委員、同志們，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，管城的發(fā)展目標(biāo)已經(jīng)明確，要完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，我們的擔(dān)子更重、責(zé)任更大。我衷心地希望全區(qū)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員能夠不斷統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、明確方向、真抓實(shí)干，努力為管城實(shí)現(xiàn)新的跨越貢獻(xiàn)力量。下面，就進(jìn)一步加強(qiáng)政協(xié)工作，我再講三點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，以科學(xué)發(fā)展觀開創(chuàng)政協(xié)建設(shè)新局面

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，是全區(qū)近一個(gè)時(shí)期的中心工作，也是政協(xié)工作的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求履行好三大職能，不斷加強(qiáng)政協(xié)的自身建設(shè)，關(guān)鍵是要樹立起“四個(gè)理念”，處理好“四個(gè)關(guān)系”。一是要樹立起發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)的理念，在加快發(fā)展中獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策；二是要樹立起發(fā)揮優(yōu)勢(shì)的理念，在參政議政上提高質(zhì)量；三是要樹立起參政為民的理念，在關(guān)注民生中踐行宗旨；四是要樹立起與時(shí)俱進(jìn)的理念，在樹立形象上實(shí)現(xiàn)突破。要始終正確處理好與區(qū)委、區(qū)

人大和區(qū)政府的關(guān)系，做到大局上同向、政治上同心、工作上同力；要始終正確處理好與政協(xié)常委會(huì)和全體委員的關(guān)系，廣泛聽取他們的意見和呼聲；要始終正確處理好與各界別、各黨派之間的關(guān)系，引導(dǎo)他們維護(hù)大局，擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)；要始終正確處理好“虛”、“實(shí)”相結(jié)合的關(guān)系，不僅要充分發(fā)揮政協(xié)組織建言獻(xiàn)策、參政議政的職能，更要充分發(fā)揮政協(xié)委員在區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)、各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展中的積極作用。

二、認(rèn)真履行職能，堅(jiān)持在管城跨越式發(fā)展中作出新貢獻(xiàn)

全區(qū)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要堅(jiān)持做到圍繞中心、服務(wù)大局，充分利用人才資源豐富、團(tuán)結(jié)面廣、包容性大、凝聚力強(qiáng)等優(yōu)勢(shì)，全方位、多層次地為促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力。具體要做好以下幾項(xiàng)工作：一要圍繞全區(qū)“一三五六”總體工作思路，深入調(diào)研，集思廣益，積極提出建設(shè)性的意見和建議，在推動(dòng)發(fā)展上充分發(fā)揮作用。二要加強(qiáng)與工商聯(lián)以及民族宗教界等各方面人士的團(tuán)結(jié)與合作，加強(qiáng)與港澳臺(tái)同胞、海外僑胞的聯(lián)系，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，不斷鞏固和發(fā)展新時(shí)期最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。三要充分發(fā)揮政協(xié)人才薈萃的優(yōu)勢(shì)，立足管城經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，為提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)提供智力支持。四要積極站在維護(hù)大局的高度，密切關(guān)注人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，及時(shí)反映他們的需要和訴求，幫助他們解決生產(chǎn)生活上的困難。五要加強(qiáng)對(duì)群眾的教育引導(dǎo)，幫助各級(jí)黨委、政府多做宣傳疏導(dǎo)、增進(jìn)理解、理順情緒、化解矛盾的工作，在促進(jìn)社會(huì)大局穩(wěn)定、共同打造和諧管城上發(fā)揮積極作用。

三、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)政協(xié)工作再上新臺(tái)階

加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，是做好新時(shí)期政協(xié)工作的重要保證。各級(jí)黨委要站在推進(jìn)中國特色社會(huì)主義事業(yè)不斷發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)人民政協(xié)的重要地位和作用，按照“總攬全局、協(xié)調(diào)各方、科學(xué)發(fā)展”的原則，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，積極支持政協(xié)圍繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，履行好“政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政”職能。一是各級(jí)黨委要高度重視對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持，把政協(xié)工作和全局工作緊密聯(lián)系起來，一起研究、一起部署、一起落實(shí)；要不斷建立健全區(qū)委、人大、政府與政協(xié)的協(xié)調(diào)聯(lián)系制度，處理好加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)同發(fā)揮政協(xié)作用的關(guān)系，積極支持政協(xié)組織履行職能。二是要大力支持政協(xié)針對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的突出問題，人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，開展專項(xiàng)民主監(jiān)督，對(duì)政協(xié)組織和政協(xié)委員提出的意見、建議和提案，要認(rèn)真負(fù)責(zé)地辦理，及時(shí)作出答復(fù)，迅速抓好落實(shí)。三是要大力支持各級(jí)政協(xié)搞好自身建設(shè)，重視政協(xié)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)，積極幫助他們解決實(shí)際問題，努力為政協(xié)開展工作營造更加良好的條件。

各位委員、同志們，在全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大進(jìn)程中，人民政協(xié)責(zé)任重大、大有可為，讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，同心同德、開拓進(jìn)取，為實(shí)現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)！

最后，預(yù)祝大會(huì)圓滿成功！預(yù)祝各位委員、同志們新年快樂，身體健康，工作順利，合家幸福！

謝謝大家。

第五篇：李金柱同志在市二屆人大五次會(huì)議閉幕時(shí)的講話

李金柱同志在市二屆人大五次會(huì)議閉幕時(shí)的講話

各位代表、同志們：

榆林市第二屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議，經(jīng)過與會(huì)代表和同志們的共同努力，圓滿地完成了會(huì)議的各項(xiàng)議程，就要?jiǎng)倮]幕了。

這次會(huì)議是在我市認(rèn)真貫徹黨的十七大精神，圍繞全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，動(dòng)員全市開展解放思想大討論的關(guān)鍵時(shí)刻,召開的一次重要的會(huì)議。會(huì)議審議批準(zhǔn)了市政府工作報(bào)告，審查批準(zhǔn)了國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃與財(cái)政預(yù)算，審議批準(zhǔn)了市人大、市法院、市檢察院的工作報(bào)告；選舉產(chǎn)生了新一任市人大常委會(huì)主任、市政府市長，補(bǔ)選了三位市人大常委會(huì)委員和一位出席省十一屆人代會(huì)代表。會(huì)議期間，各位代表以對(duì)人民、對(duì)榆林改革發(fā)展高度負(fù)責(zé)的歷史使命感和昂揚(yáng)的精神風(fēng)貌，依法認(rèn)真履行職責(zé)、行使權(quán)利，就改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題以及人大工作建言獻(xiàn)策，提出了許多寶貴的意見和建議。這次會(huì)議開得很成功，是一次解放思想、振奮精神、催人奮進(jìn)的大會(huì)，是一次集中民智、集思廣益、凝聚人心的大會(huì)，更是一次民主團(tuán)結(jié)、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新的大會(huì)，必將激勵(lì)全市人民以更加堅(jiān)定的信心、更加飽滿的熱情、更加昂揚(yáng)的斗志，為全面完成這次人代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)而不懈努力。

這次會(huì)上，胡志強(qiáng)同志被選舉為市政府市長和出席省第十一屆人代會(huì)代表，劉建均、李映邊、張文堂三位同志被選舉為市人大常委會(huì)委員。我們相信，志強(qiáng)同志帶領(lǐng)政府一班人一定能夠肩負(fù)起歷史和人民賦予的光榮使命，在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，凝心聚力，務(wù)實(shí)苦干，為全面推進(jìn)榆林科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。會(huì)議選舉我為市人大常委會(huì)主任，這是全體代表對(duì)我的信任，是全市355萬人民的重托。我深感使命光榮、責(zé)任重大。我市人大具有良好的工作基礎(chǔ)，歷屆市人大及其常委會(huì)盡心竭力，恪盡職守，為榆林經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。在今后工作中，我將與各位副主任、各位常委會(huì)委員一道，繼承和發(fā)揚(yáng)歷屆人大常委會(huì)的優(yōu)良傳統(tǒng)，牢記宗旨，忠于法律，勤奮工作，決不辜負(fù)黨和人民的期望！下面，我講三點(diǎn)意見。

一、解放思想，再繪藍(lán)圖，努力實(shí)現(xiàn)榆林經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展

十七大召開之后，全國各地迅速掀起新一輪解放思想的熱潮，省委對(duì)開展解放思想大討論也提出了明確要求。最近，市委對(duì)全市開展解放思想大討論活動(dòng)進(jìn)行了專題部署。當(dāng)前，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)入到持續(xù)快速上升的黃金發(fā)展期，但新的矛盾和問題不斷出現(xiàn)，特別是干部隊(duì)伍的思想觀念、工作作風(fēng)和傳統(tǒng)的工作方式、體制機(jī)制與跨越發(fā)展的要求不相適應(yīng)，我們又到了一個(gè)解放思想的重要關(guān)頭，到了一個(gè)需要突破自我的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。

我們要緊緊抓住解放思想這個(gè)“總閥門”，弘揚(yáng)與時(shí)俱進(jìn)的精神，緊跟時(shí)代前進(jìn)的步伐，堅(jiān)決沖破一切妨礙發(fā)展的思想觀念和體制弊端，樹立與科學(xué)發(fā)展觀相適應(yīng)的新思想、新觀念，以思想大解放促進(jìn)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。推進(jìn)解放思想，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，要勇于追求新高度、敢于實(shí)現(xiàn)新目標(biāo)。市委、市政府從實(shí)際出發(fā)，自加壓力，負(fù)重奮進(jìn)，提出今后一段時(shí)期內(nèi)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體部署和目標(biāo)任務(wù)?？傮w思路是：認(rèn)真貫徹黨的十七大精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、特色文化大市、綠色生態(tài)名市三大目標(biāo)，發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)、挖掘人文優(yōu)勢(shì)、打造區(qū)位優(yōu)勢(shì)、培育科教后發(fā)優(yōu)勢(shì)，著力打造能源、生態(tài)、區(qū)域、城市四大經(jīng)濟(jì)，突出能源化工基地、現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)基地、區(qū)域中心城市“三大建設(shè)”，著力發(fā)展能源工業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“三大產(chǎn)業(yè)集群”，著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，著力建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，著力促進(jìn)社會(huì)發(fā)展和解決民生問題，全面加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)，開創(chuàng)全市跨越發(fā)展新局面。根據(jù)近年來榆林發(fā)展的實(shí)踐和對(duì)未來發(fā)展分析預(yù)測,按照自加壓力、負(fù)重奮進(jìn)的精神,市委提出了這一階段性奮斗目標(biāo)是,五年任務(wù)三年完成，奮

斗三年實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值翻一番。即:到2010年，地區(qū)生產(chǎn)總值超過1350億元，力爭達(dá)到1500億元，年均增長20%以上；人均生產(chǎn)總值將接近6000美元，超過全國、全省平均水平。財(cái)政收入超過300億元，年均增長25%以上；其中地方財(cái)政收入超過100億元，年均增長接近30%。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)到900億元，三年累計(jì)達(dá)到2100億元。城鎮(zhèn)居民可支配收入達(dá)到15000元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到5000元，城鎮(zhèn)化水平達(dá)到42%。圍繞上述發(fā)展思路和奮斗目標(biāo)，在工作指導(dǎo)上，要大力實(shí)施資源開發(fā)就地轉(zhuǎn)化戰(zhàn)略、項(xiàng)目帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群戰(zhàn)略、科教興榆自主創(chuàng)新戰(zhàn)略、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略和生態(tài)文明可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略五大戰(zhàn)略，切實(shí)做到又好又快發(fā)展，開創(chuàng)榆林跨越發(fā)展新局面。這些奮斗目標(biāo)是根據(jù)榆林實(shí)際，遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律，經(jīng)過認(rèn)真研究確定的，經(jīng)過努力是完全可以實(shí)現(xiàn)的。

二、把握全局，突破重點(diǎn)，確保今年各項(xiàng)工作取得新成績

2008年，是全面貫徹落實(shí)黨的十七大戰(zhàn)略部署的第一年，是我市“十一五”規(guī)劃承上啟下、謀求新突破的關(guān)鍵之年，也是改革開放30周年。做好今年的各項(xiàng)工作,意義重大。我們要緊緊圍繞市委二屆三次全會(huì)和這次會(huì)議確定的奮斗目標(biāo)，緊緊依靠全市人民，全力做好今年的各項(xiàng)工作，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。特別是市委、市人大和社會(huì)各界，要齊心協(xié)力為市政府完成各項(xiàng)工作任務(wù)，打造更加有利的政治環(huán)境和工作條件。370名人大代表更要置身其中，率先實(shí)踐，成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)踐中的排頭兵和領(lǐng)頭羊。2008年，在整體推進(jìn)各項(xiàng)工作的同時(shí)，要重點(diǎn)完成好八大任務(wù)。

一是突出抓好三大建設(shè)。能源化工基地建設(shè)，要繼續(xù)按照“三個(gè)轉(zhuǎn)化”的要求和“兩區(qū)六園”布局，重點(diǎn)發(fā)展能源化工產(chǎn)業(yè)和裝備制造等非能源產(chǎn)業(yè)，全力推動(dòng)省市60個(gè)重大能源化工項(xiàng)目建設(shè)，完成投資265億元，建成錦界煤電一體化二期等7個(gè)項(xiàng)目，開工建設(shè)兗礦煤間接液化等20個(gè)項(xiàng)目，推進(jìn)神華陶氏煤化工等23個(gè)重大前期項(xiàng)目，力爭6個(gè)項(xiàng)目具備開工條件。要做好能源化工基地總體規(guī)劃和工業(yè)園區(qū)各項(xiàng)規(guī)劃的編制和報(bào)批工作，加快工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極探索和理順工業(yè)園區(qū)的管理體制與財(cái)稅體制，實(shí)現(xiàn)管理服務(wù)一體化。要加快以交通、水利為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成榆林機(jī)場遷建，加快建設(shè)榆神高速公路、太中銀鐵路、西包鐵路復(fù)線、紅柳林至檸條塔鐵路專線；建成采兔溝水庫和榆陽區(qū)香水供水工程，開工建設(shè)王圪堵水庫，積極開發(fā)府谷巖溶水、漫灘水，確保重大項(xiàng)目的用水。

現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)基地建設(shè)，要進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局，集中力量建設(shè)草、羊、棗、薯、小雜糧、玉米、果桑、蔬菜、制種等九大特色產(chǎn)業(yè)基地，著力培植陜北羊子、三邊土豆、黃河灘棗、大漠蔬菜、榆林雜糧、榆林種業(yè)、陜北雜果、三邊蕎麥、大明綠豆等九大特色品牌，發(fā)展壯大一批龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織，加大“一村一品”、“百村示范、千村推進(jìn)”工程建設(shè)力度，逐步形成具有榆林特色的產(chǎn)加銷、科工貿(mào)一體化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。

區(qū)域中心城市建設(shè)，要牢固樹立與國際接軌的城市發(fā)展理念，用世界眼光規(guī)劃建設(shè)城市、經(jīng)營管理城市，按照組團(tuán)式發(fā)展的新理念，高端規(guī)劃，高起點(diǎn)、大手筆搭建現(xiàn)代城市框架。加快十大標(biāo)志性工程建設(shè)和十一縱十一橫雙環(huán)路的市政交通體系建設(shè)，完善城市功能。大力發(fā)展裝備制造業(yè)、精細(xì)化工、商貿(mào)物流、房地產(chǎn)、特色加工、觀光文化旅游等六大產(chǎn)業(yè)，提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)水平。創(chuàng)新城市經(jīng)營管理體制，加快數(shù)字榆林建設(shè)，在全市深入推進(jìn)“雙創(chuàng)”工作，加大城市綜合執(zhí)法力度，提高城市管理水平。逐步形成陜蒙晉接壤區(qū)經(jīng)濟(jì)、教育、科技、文化和旅游消費(fèi)中心，努力把榆林建設(shè)成為國際知名的能源新都、和諧宜居的塞上名城。

二是推進(jìn)節(jié)約型社會(huì)建設(shè)。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中要大力倡導(dǎo)節(jié)約，要把建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的要求落實(shí)到每個(gè)行業(yè)、每個(gè)單位、每個(gè)家庭，廣泛開展節(jié)約型城市、節(jié)約型機(jī)關(guān)、節(jié)約型企業(yè)、節(jié)約型社區(qū)、節(jié)約型村莊創(chuàng)建活動(dòng)。要大力推行節(jié)約型生產(chǎn)方式，抓好十大節(jié)能重點(diǎn)工程建設(shè)和節(jié)能技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)，加強(qiáng)水資源管理，推進(jìn)城市、農(nóng)業(yè)節(jié)水工作和節(jié)水技術(shù)改造，強(qiáng)化節(jié)約和集約利用土地，提高建設(shè)用地的效益。要推行節(jié)約型消費(fèi)方式，各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和廣大黨員干部要率先垂范，身體力行，在辦公、接待、差旅、用車等方面要發(fā)揚(yáng)勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)，堅(jiān)決反對(duì)奢侈浪費(fèi)之風(fēng)。每個(gè)家庭和公民要從節(jié)約每一度電、每一滴水、每一張紙、每一粒糧食做起，使厲行節(jié)約成為全社會(huì)的共同價(jià)值觀和自覺行動(dòng)。

三是建設(shè)生態(tài)文明。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推行清潔生產(chǎn)，建設(shè)循環(huán)型工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)和生態(tài)型居住小區(qū)，重點(diǎn)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和工業(yè)集中區(qū)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，建成一批能夠體現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式的綠色園區(qū)、綠色社區(qū)和綠色村莊。做好國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范試點(diǎn)市實(shí)施方案編制工作，抓好循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作。加快建立煤炭等資源有償開發(fā)轉(zhuǎn)化運(yùn)作機(jī)制，完成煤炭資源整合工作，加快淘汰和改造電力、建材、化工、蘭炭、水泥等高耗能、高污染行業(yè)的落后產(chǎn)能。繼續(xù)抓好重點(diǎn)行業(yè)和50戶重點(diǎn)污染企業(yè)的節(jié)能降耗，依法開展重點(diǎn)企業(yè)能耗審計(jì)工作。大力發(fā)展風(fēng)能、太陽能等再生能源。嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保準(zhǔn)入，落實(shí)環(huán)保工作“三個(gè)一律”制度，加強(qiáng)大氣污染、工業(yè)“三廢”治理和煤礦采空塌陷區(qū)治理工作。以建設(shè)綠色榆林為目標(biāo)，抓住國家實(shí)施新一輪退耕還林補(bǔ)貼政策的機(jī)遇，加大封山禁牧力度，繼續(xù)實(shí)施退耕還林、“三北”四期工程、天然林保護(hù)工程、“三個(gè)百樹”工程和水保生態(tài)工程。

四是深化改革開放。集中力量打好國有企業(yè)改革攻堅(jiān)戰(zhàn)，扶持地方骨干企業(yè)，加快上市公司工作。毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，完善和落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，擴(kuò)大專項(xiàng)扶持基金，推進(jìn)公平準(zhǔn)入，引導(dǎo)進(jìn)入公用事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、能源化工產(chǎn)業(yè)以及法律法規(guī)未禁止的其他行業(yè)和領(lǐng)域；鼓勵(lì)以股份制為紐帶聯(lián)合重組，培育一批非公有制企業(yè)集團(tuán)。要建設(shè)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園區(qū)，推進(jìn)中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)，在資金上給予支持；引導(dǎo)中小企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝，提升技術(shù)創(chuàng)新能力和產(chǎn)品的市場競爭力，在科技上給予扶持；鼓勵(lì)中小企業(yè)創(chuàng)立企業(yè)品牌，加大企業(yè)信息化建設(shè)，在市場開拓上給予扶持。加大招商引資力度，抓好招商引資服務(wù)體系建設(shè)，努力改善投資環(huán)境。

五是著力關(guān)注民生。要把增加城鄉(xiāng)居民收入作為民生建設(shè)的主線，堅(jiān)持公共財(cái)政向弱勢(shì)群體和困難群眾、向貧困地區(qū)、向農(nóng)業(yè)農(nóng)村、向弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)四個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域傾斜，實(shí)施教育、就業(yè)再就業(yè)、社會(huì)保障、公共衛(wèi)生、住房保障、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公益性文化體育設(shè)施、城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)等民生八大工程，積極解決直接關(guān)系人民群眾根本利益和現(xiàn)實(shí)利益問題，努力使全市人民學(xué)有所教、老有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。

六是創(chuàng)新文化大市建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，辦好“榆林大講堂”，用黨的最新理論創(chuàng)新成果武裝廣大黨員干部的頭腦。加強(qiáng)“誠信榆林”建設(shè)，深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)和諧社會(huì)創(chuàng)建活動(dòng)，啟動(dòng)省級(jí)文明城市創(chuàng)建工程。大力推進(jìn)文化“六大工程”建設(shè)，開工建設(shè)新聞大廈、科技館、體育中心、檔案館、會(huì)展中心等一批現(xiàn)代化文化設(shè)施，加快紅石峽摩崖石刻、古城墻修復(fù)工程建設(shè)。完善我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力發(fā)展新聞出版、廣播電視事業(yè)，搞好文化團(tuán)體體制改革試點(diǎn)工作。整合旅游文化資源，加快旅游景區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，打造榆林歷史文化名城一個(gè)中心，長城游、黃河游兩條精品線路，紅堿淖、白云山、統(tǒng)萬城、鎮(zhèn)北臺(tái)和紅石峽四大景區(qū)。

七是加強(qiáng)法治建設(shè)。堅(jiān)持依法治市，打造法治榆林，研究制定法治榆林建設(shè)綱要。加快法治政府建設(shè)，全面

推進(jìn)依法行政，深化行政執(zhí)法體制改革，加強(qiáng)對(duì)行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督，建立健全行政執(zhí)法責(zé)任制、評(píng)議考核制和責(zé)任追究制，依法規(guī)范政府職能和行政行為。大力推進(jìn)法治縣區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，深入開展社會(huì)主義法治理念教育，全面實(shí)施“五五”普法規(guī)劃，增強(qiáng)全社會(huì)的法治意識(shí)。進(jìn)一步擴(kuò)大法律援助和司法救助范圍，解決困難群眾打官司難問題。穩(wěn)步推進(jìn)司法體制改革，支持司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使職權(quán)，強(qiáng)化司法監(jiān)督，遏制司法腐敗，維護(hù)司法公正。八是推進(jìn)管理創(chuàng)新。要打造服務(wù)型政府，著力把政府主要職能轉(zhuǎn)變到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)上來，把公共服務(wù)和社會(huì)管理放在更加重要的位置，努力為人民群眾提供方便、快捷、優(yōu)質(zhì)、高效的公共服務(wù)。要?jiǎng)?chuàng)新政府管理，實(shí)施績效考核、績效預(yù)算、行政問責(zé)“三位一體”政府管理機(jī)制，逐步開展重大社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目社會(huì)審計(jì)工作，建立健全決策反饋糾偏機(jī)制和決策責(zé)任追究制度，擴(kuò)大政務(wù)公開范圍，全面實(shí)施“陽光政務(wù)”，提高政府的公信力和執(zhí)行力。要加強(qiáng)公務(wù)員制度建設(shè)，加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、能力建設(shè)，打造一支想干事、善謀事、能成事、不出事、過得硬的公務(wù)員隊(duì)伍。堅(jiān)決執(zhí)行計(jì)劃生育、安全生產(chǎn)、社會(huì)治安綜合治理、節(jié)能減排、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制五個(gè)“一票否決”制度，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，確保不出問題。

要結(jié)合榆林實(shí)際，創(chuàng)新目標(biāo)考核責(zé)任制度，使其真正成為推動(dòng)工作的重要抓手。要?jiǎng)?chuàng)新目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo)體系，用新的標(biāo)尺考核干部實(shí)績，衡量發(fā)展成果，引領(lǐng)發(fā)展方向；要?jiǎng)?chuàng)新考核方法，嚴(yán)格考核標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范考核程序，注重聽取群眾意見，注重平時(shí)考核；要?jiǎng)?chuàng)新考核責(zé)任，把目標(biāo)任務(wù)分解細(xì)化到部門、責(zé)任到人；要?jiǎng)?chuàng)新考核激勵(lì)機(jī)制，注重考核結(jié)果運(yùn)用，作為干部評(píng)價(jià)、提拔使用的重要依據(jù)。通過考核，使發(fā)展的重點(diǎn)抓得更實(shí)，工作效率抓得更快，工作標(biāo)準(zhǔn)抓得更高，在全市上下營造奮勇爭先、大干快上的良好氛圍。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，求實(shí)創(chuàng)新，不斷提高人大工作水平2007年，市人大及其常委會(huì)緊緊圍繞全市工作大局，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職權(quán)，在重大事項(xiàng)決定、工作監(jiān)督、法律監(jiān)督、代表工作等方面做了大量卓有成效的工作，為推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。在新的一年里，市人大及其常委會(huì)要以與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新的精神，解放思想，求真務(wù)實(shí)，依法履行職能，不斷開創(chuàng)人大工作新局面。

一是帶頭開展解放思想大討論。開展解放思想大討論，是市委的一項(xiàng)重大決策，是當(dāng)前和今后一段時(shí)期的重要政治任務(wù)。市人大及其常委會(huì)和各位代表，要高度重視，在大討論中發(fā)揮模范帶頭作用，為全市人民做好表率。要帶頭開展學(xué)習(xí)討論，圍繞榆林經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展科學(xué)定位和創(chuàng)新工作布局、創(chuàng)新發(fā)展理念和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變、統(tǒng)籌發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)、關(guān)注民生和構(gòu)建和諧社會(huì)、政府管理創(chuàng)新、創(chuàng)新黨的建設(shè)等六方面內(nèi)容開展大討論，認(rèn)真研究事關(guān)榆林發(fā)展的重大問題，認(rèn)真查找思想觀念、工作作風(fēng)、工作方法等方面存在的問題，勇于沖破一切制約發(fā)展的條條框框，堅(jiān)決摒棄一切阻礙發(fā)展的陳舊思維定勢(shì)，毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)人大工作，切實(shí)把推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧和全面建設(shè)小康榆林貫穿于人大工作的全過程，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。二是全面履行憲法和法律賦予人大的職能。這次人代會(huì)對(duì)今年的奮斗目標(biāo)、工作任務(wù)作了進(jìn)一步細(xì)化，更加具體地描繪了新的一年榆林發(fā)展的美好藍(lán)圖和實(shí)現(xiàn)路徑。我們必須緊緊圍繞這些既定的目標(biāo)和工作舉措，堅(jiān)持發(fā)展為上、創(chuàng)新為先，堅(jiān)持以人為本、統(tǒng)籌兼顧，堅(jiān)持從人大的性質(zhì)和特點(diǎn)出發(fā)，主動(dòng)把人大工作融入到推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展這個(gè)大局中去，自覺把人大工作同實(shí)現(xiàn)人民愿望、保障人民利益、維護(hù)人民權(quán)益的要求緊密結(jié)合起來，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和為民意識(shí)，著力在加大監(jiān)督力度、創(chuàng)新監(jiān)督方式、增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效上下功夫，在依法決定重大事項(xiàng)、推進(jìn)科學(xué)民主決策上下功夫，在加強(qiáng)代表工作、發(fā)揮代表作用上下功夫，以人大工作的新成果新業(yè)績，不斷豐富社會(huì)主義民主政治建設(shè)的偉大實(shí)踐。

三是充分發(fā)揮人大代表的作用。在新的一年里，人大代表更要有作為。人大代表作為各條戰(zhàn)線上的中堅(jiān)力量，是地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。代表既是榮譽(yù)，又是責(zé)任，既有權(quán)利，更有義務(wù)，只有把榮譽(yù)與責(zé)任統(tǒng)一起來，把權(quán)利與義務(wù)統(tǒng)一起來，依法行使權(quán)力，自覺履行義務(wù)，勇于承擔(dān)責(zé)任，才能成為一名合格的代表。各位代表一定要樹立強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和歷史使命感，倍加珍惜黨和人民給予的榮譽(yù)，勇敢地?fù)?dān)當(dāng)起歷史的重任，要努力在民主決策、依法監(jiān)督等方面做出更大貢獻(xiàn)。人大代表的作用不僅要體現(xiàn)在人代會(huì)期間，更要體現(xiàn)在平時(shí)的工作中，體現(xiàn)在各自的崗位上，體現(xiàn)在以身作則、率先垂范上。要在工作、生活中注重自身形象，體現(xiàn)表率作用，體現(xiàn)民主作風(fēng)。各位人大代表要努力做勤奮學(xué)習(xí)、敢于實(shí)踐的模范，帶頭加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷拓展工作思路，掌握新的工作方法，為創(chuàng)造性開展工作打下堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。要做求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的模范，帶頭艱苦創(chuàng)業(yè)，頑強(qiáng)拼搏，奮發(fā)進(jìn)取，以務(wù)實(shí)的作風(fēng)、扎實(shí)的工作和高標(biāo)準(zhǔn)的業(yè)績贏得人民群眾的信賴和支持。要做聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的模范，強(qiáng)化宗旨意識(shí)，牢記“兩個(gè)務(wù)必”，視人民的利益高于一切，不負(fù)人民的重托，帶頭為群眾辦實(shí)事、辦好事，把群眾的盼望記在心里、落實(shí)到具體行動(dòng)中。這里我特別強(qiáng)調(diào)的是，人大代表要塑造自身良好形象，做群眾學(xué)習(xí)的榜樣。

四是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委要高度重視人大工作，把人大工作納入黨委工作的總體部署，支持各級(jí)人大依法行使職權(quán)，充分聽取人大代表對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的意見和建議。對(duì)于人大的議案、調(diào)查報(bào)告及通過其它方式提出的意見建議，各縣區(qū)各部門要認(rèn)真辦理，及時(shí)反饋。各級(jí)各部門都要支持人大及其代表開展工作，尊重和保護(hù)人民代表的民主權(quán)力，主動(dòng)為人大調(diào)研、視察等活動(dòng)提供保障和服務(wù)，讓他們發(fā)揮應(yīng)有的作用。要逐步改善人大機(jī)關(guān)的辦公環(huán)境，為人大開展工作創(chuàng)造良好的條件。

各位代表、同志們：“多少事，從來急，一萬年太久，只爭朝夕?！庇芰挚缭桨l(fā)展這一偉大工程的目標(biāo)已經(jīng)確定，恢弘壯麗的發(fā)展藍(lán)圖再一次繪就，實(shí)踐這一世紀(jì)偉業(yè)的號(hào)角已經(jīng)吹響，我們一定要肩負(fù)重任，不辱使命，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民，高舉旗幟，解放思想，萬眾一心，開拓奮進(jìn)，為再創(chuàng)榆林明天的輝煌而努力奮斗！