第一篇：四川省《中華人民共和國節(jié)約能源法》實施辦法

【發(fā)布單位】四川省 【發(fā)布文號】

【發(fā)布日期】2014-05-29 【生效日期】2014-08-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī)

【文件來源】四川省人大常委會

四川省《中華人民共和國節(jié)約能源法》實施辦法 四川省第十二屆人民代表大會常務委員會公告第20號

《四川省〈中華人民共和國節(jié)約能源法〉實施辦法》（NO：SC091732）已由四川省第十二屆人民代表大會常務委員會第九次會議于2014年5月29日修訂通過，現(xiàn)予公布，自2014年8月1日起施行。

四川省人民代表大會常務委員會

2014年5月29日

四川省《中華人民共和國節(jié)約能源法》實施辦法

（2000年11月30日四川省第九屆人民代表大會常務委員會第二十次會議通過2014年5月29日四川省第十二屆人民代表大會常務委員會第九次會議修訂）

第一條 根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合四川省實際，制定本實施辦法。

第二條 在四川省行政區(qū)域內(nèi)從事能源開發(fā)、利用、監(jiān)督管理以及有關(guān)節(jié)約能源（以下簡稱節(jié)能）活動，適用本實施辦法。

第三條 縣級以上地方人民政府應當將節(jié)能工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、年度計劃，組織編制和實施節(jié)能中長期專項規(guī)劃、年度節(jié)能計劃,建立節(jié)能工作協(xié)調(diào)機制，研究解決節(jié)能工作中的重大問題，全面部署、統(tǒng)籌推動節(jié)能工作。

縣級以上地方人民政府每年向上一級人民政府和本級人民代表大會或者其常務委員會報告節(jié)能工作情況。

第四條 縣級以上地方人民政府應當根據(jù)本地區(qū)年度節(jié)能計劃，向本級人民政府有關(guān)行政管理部門和下一級人民政府下達節(jié)能目標。

本級人民政府有關(guān)行政管理部門和下一級人民政府應當根據(jù)縣級以上地方人民政府下達的節(jié)能目標，以及各自的節(jié)能規(guī)劃或者節(jié)能中長期專項規(guī)劃，制定年度節(jié)能計劃，確定節(jié)能措施，并報下達節(jié)能目標的人民政府備案。

第五條 縣級以上地方人民政府應當將節(jié)能目標的完成情況和節(jié)能措施的落實情況作為對下一級人民政府和本級有關(guān)行政管理部門及其負責人考核評價的內(nèi)容，納入政府績效考核管理。對下一級人民政府的考核結(jié)果應當向社會公告。

第六條 縣級以上地方人民政府發(fā)展改革部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的節(jié)能監(jiān)督管理工作，負責節(jié)能綜合協(xié)調(diào)、組織擬定節(jié)能規(guī)劃和政策措施、實施節(jié)能監(jiān)察和考核工作。

縣級以上地方人民政府經(jīng)濟和信息化、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、農(nóng)業(yè)、商務等有關(guān)部門以及管理機關(guān)事務工作的機構(gòu)按照各自職責,分別負責相關(guān)領(lǐng)域的節(jié)能監(jiān)督管理工作，并接受同級人民政府節(jié)能主管部門的指導。

縣級以上地方人民政府科技、教育、財政、統(tǒng)計、質(zhì)監(jiān)、工商、稅務等部門應當按照各自職責做好相關(guān)節(jié)能監(jiān)督管理工作。

第七條 縣級以上地方人民政府應當建立健全節(jié)能監(jiān)察體系，加強節(jié)能監(jiān)察機構(gòu)和執(zhí)法隊伍建設(shè)，提高執(zhí)法能力。

第八條 縣級以上地方人民政府鼓勵和支持節(jié)能咨詢、設(shè)計、評估、檢測、審計、認證等節(jié)能服務機構(gòu)的發(fā)展，完善節(jié)能服務體系。

第九條 縣級以上地方人民政府應當加強節(jié)能宣傳和教育，普及節(jié)能知識，增強全民節(jié)能意識，營造良好節(jié)能氛圍。

縣級以上地方人民政府教育主管部門應當督促學校將節(jié)能知識納入教學計劃，開展節(jié)能教育實踐活動。

新聞媒體應當宣傳節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和節(jié)能知識，發(fā)揮輿論引導和監(jiān)督作用。第十條 省人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門可以組織有關(guān)部門制定嚴于強制性國家標準、行業(yè)標準的地方節(jié)能標準。

縣級以上地方人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應當加強對節(jié)能產(chǎn)品認證、能源效率標識的監(jiān)督管理。

縣級以上地方人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和工商行政管理部門應當加強對節(jié)能產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理,依法查處不符合質(zhì)量標準節(jié)能產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售活動。

第十一條 縣級以上地方人民政府統(tǒng)計部門應當會同同級有關(guān)部門，建立健全能源統(tǒng)計體系，完善能源統(tǒng)計指標，改進和規(guī)范能源統(tǒng)計方法，開展能源統(tǒng)計監(jiān)測，加強能源統(tǒng)計數(shù)據(jù)審核，確保能源統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實、完整，并定期向社會公布能源消費和節(jié)能情況等信息。

第十二條 固定資產(chǎn)投資項目應當根據(jù)節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章、標準，結(jié)合能源消費總量和增量控制目標，進行節(jié)能評估和審查。

固定資產(chǎn)投資項目按國務院節(jié)能主管部門的規(guī)定實行分類管理。需要編制節(jié)能評估報告書或者節(jié)能評估報告表的項目，建設(shè)單位應當委托有能力的機構(gòu)進行編制，并按項目投資管理權(quán)限報請審批、核準機關(guān)審查。

第十三條 固定資產(chǎn)投資項目審批、核準機關(guān)應當對項目節(jié)能評估報告書和節(jié)能評估報告表進行審查并出具審查意見。

固定資產(chǎn)投資項目審批、核準機關(guān)應當按照國家規(guī)定委托有關(guān)機構(gòu)對項目節(jié)能評估文件進行評審，形成評審意見，作為節(jié)能審查的重要依據(jù)。

第十四條 對能源消費增量超過所在地能源消費控制目標、節(jié)能考核結(jié)果未完成和未按期完成淘汰落后產(chǎn)能目標的地區(qū)，限制新上高耗能項目。

第十五條 有下列情形之一的固定資產(chǎn)投資項目，節(jié)能審查不予通過：

（一）使用國家和省明令淘汰的用能產(chǎn)品、設(shè)備和生產(chǎn)工藝的；

（二）用能產(chǎn)品、設(shè)備不符合強制性能源效率標準的；

（三）單位產(chǎn)品能耗超過國家、行業(yè)或地方標準的；

（四）其他不符合強制性節(jié)能標準的。第十六條 未經(jīng)節(jié)能審查或者節(jié)能審查未通過的固定資產(chǎn)投資項目，項目審批、核準機關(guān)不得審批、核準，建設(shè)單位不得開工建設(shè)。固定資產(chǎn)投資項目竣工驗收時，應當進行節(jié)能驗收，未經(jīng)節(jié)能驗收或者驗收不合格的，不得投入生產(chǎn)、使用。

第十七條 能源生產(chǎn)經(jīng)營單位不得向本單位職工無償或者低于政府定價、市場價格提供能源，不得向本單位職工按照能源消費量給予補貼。任何單位不得對能源消費實行包費制。

第十八條 縣級以上地方人民政府經(jīng)濟和信息化主管部門組織實施工業(yè)節(jié)能技術(shù)政策，推進有利于節(jié)能的結(jié)構(gòu)調(diào)整，指導用能單位對耗能高的用能產(chǎn)品、設(shè)備和生產(chǎn)工藝實施技術(shù)改造，推廣應用工業(yè)節(jié)能新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備和新產(chǎn)品，淘汰落后產(chǎn)能。

第十九條 規(guī)劃建設(shè)各類工業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)應當按照能源高效循環(huán)利用的生產(chǎn)模式，組織編制和實施用能規(guī)劃和節(jié)能方案。

工業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)等產(chǎn)業(yè)園區(qū)應當開展節(jié)能改造，發(fā)展集中供能和能源梯級利用。

第二十條 縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應當加強建筑工程執(zhí)行建筑節(jié)能標準的監(jiān)督管理工作。

建筑工程設(shè)計、建設(shè)、施工、監(jiān)理和質(zhì)量監(jiān)督管理的單位應當嚴格執(zhí)行建筑節(jié)能標準。

第二十一條 縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對既有建筑的建設(shè)年代、圍護結(jié)構(gòu)形式、用能系統(tǒng)、能源消耗指標、壽命周期等情況進行調(diào)查統(tǒng)計和分析，組織編制既有建筑節(jié)能改造計劃，明確節(jié)能改造的目標、范圍和要求，報本級人民政府批準后實施。

鼓勵和扶持在新建建筑和既有建筑的節(jié)能改造中，采用太陽能、地熱能、風能等可再生能源利用系統(tǒng)，并與建筑主體工程同步設(shè)計、同步施工、同步驗收。

第二十二條 縣級以上地方人民政府有關(guān)部門應當加強公用設(shè)施、公共場所和大型建筑物照明設(shè)施的節(jié)能管理。

城市道路、廣場、公園、公共綠地等公用設(shè)施、公共場所的照明應當按照節(jié)能要求，安裝節(jié)能控制裝置，推廣應用節(jié)電新技術(shù)、節(jié)能新產(chǎn)品和新能源。大型建筑物裝飾性景觀、戶外商業(yè)廣告照明應當嚴格控制能耗，合理控制照明時間，禁止使用高耗能照明設(shè)備。

第二十三條 縣級以上地方人民政府交通運輸主管部門應當完善交通運輸能耗統(tǒng)計監(jiān)測制度，推進能耗數(shù)據(jù)庫平臺建設(shè)；鼓勵推廣使用節(jié)能環(huán)保型交通運輸工具，引導交通運輸企業(yè)加快淘汰高能耗、高污染的交通運輸工具，提高運輸組織程度和集約化水平；推廣甩掛運輸、城市集中配送、大企業(yè)集中運輸?shù)冗\輸方式，提高運載能力和能源利用效率。

第二十四條 縣級以上地方人民政府應當加強農(nóng)業(yè)和農(nóng)村節(jié)能工作，增加對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村節(jié)能技術(shù)、節(jié)能產(chǎn)品推廣應用的資金投入。

縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)主管部門應當推廣使用農(nóng)村沼氣、省柴節(jié)煤爐灶、太陽灶、太陽能熱水器、高效節(jié)能農(nóng)業(yè)機械等農(nóng)村節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品。

第二十五條 縣級以上地方人民政府管理機關(guān)事務工作的機構(gòu)應當加強本級公共機構(gòu)能源消耗定額管理，組織實施能源消費統(tǒng)計、能源審計和節(jié)能目標考核，開展既有辦公建筑節(jié)能改造等工作。

第二十六條 公共機構(gòu)應當制定年度節(jié)能目標和實施方案，建立節(jié)能管理制度和用能系統(tǒng)操作規(guī)程，加強空調(diào)、電梯、車輛等設(shè)施設(shè)備和照明的用能管理，按照國家相關(guān)標準對用能系統(tǒng)進行監(jiān)測、維護、診斷和改造，降低能源消耗，減少、制止能源浪費，有效、合理地利用能源，并向本級人民政府管理機關(guān)事務工作的機構(gòu)報送上年度能源消費狀況報告。

公共機構(gòu)應當優(yōu)先采購列入節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備政府采購清單中的產(chǎn)品、設(shè)備。禁止采購國家明令淘汰的用能產(chǎn)品、設(shè)備。

第二十七條 用能單位應當采取下列措施，控制新增能耗，降低能源消耗，有效、合理地利用能源，防止能源浪費：

（一）制定并實施節(jié)能計劃和節(jié)能技術(shù)措施；

（二）建立節(jié)能目標責任制和節(jié)能獎懲制度；

（三）加強能源消耗定額管理，實行能源成本控制管理；

（四）建立健全能源計量、檢測管理制度；

（五）建立月度能源消費統(tǒng)計臺賬和能效水平對標、能源利用情況分析制度；

（六）定期開展節(jié)能教育和崗位節(jié)能培訓。

第二十八條 縣級以上地方人民政府節(jié)能主管部門應當會同同級有關(guān)部門加強對重點用能單位節(jié)能的監(jiān)督管理。

符合下列條件之一的用能單位為本省重點用能單位：

（一）年綜合能源消費總量五千噸標準煤以上的用能單位；

（二）擁有六百輛以上車輛的客運、貨運企業(yè)，年貨物吞吐量五萬載重噸以上船舶的水運企業(yè)和年貨物吞吐量一千萬噸以上的內(nèi)河港口企業(yè)；

（三）營業(yè)面積八萬平方米以上的賓館飯店、五萬平方米以上的商貿(mào)企業(yè)、在校生人數(shù)一萬人以上的學校。

（四）國務院有關(guān)部門和省人民政府規(guī)定的其它重點用能單位。

重點用能單位名單，由省人民政府節(jié)能主管部門定期向社會公布。

第二十九條 縣級以上地方人民政府節(jié)能主管部門會同同級有關(guān)部門負責向重點用能單位下達節(jié)能目標，對節(jié)能目標完成情況進行考核評價，并將考核評價結(jié)果向社會公布。

第三十條 重點用能單位應當定期向所在地縣級人民政府節(jié)能主管部門和有關(guān)部門報送上年度的能源利用狀況報告。能源利用狀況包括能源消費情況、能源利用效率、節(jié)能目標完成情況和節(jié)能效益分析、節(jié)能措施等內(nèi)容。重點用能單位未完成上年度節(jié)能目標的，應當說明原因?？h級以上地方人民政府節(jié)能主管部門應當會同同級有關(guān)部門對重點用能單位報送的能源利用狀況報告進行審查，對節(jié)能管理制度不健全、節(jié)能措施不落實、能源利用效率低的重點用能單位開展現(xiàn)場調(diào)查，組織實施用能設(shè)備能源效率檢測，責令實施能源審計，并提出書面整改要求，限期整改。

第三十一條 重點用能單位應當設(shè)立專職能源管理崗位，在具有節(jié)能專業(yè)知識、實際經(jīng)驗以及中級以上技術(shù)職稱的人員中聘任能源管理負責人，并報所在地縣級人民政府節(jié)能主管部門和有關(guān)部門備案。

第三十二條 發(fā)揮市場調(diào)節(jié)機制作用，建立節(jié)能交易平臺，鼓勵重點用能單位開展節(jié)能量交易。第三十三條 用能單位采用合同能源管理方式，委托節(jié)能服務機構(gòu)進行節(jié)能診斷、設(shè)計、融資、改造和運行管理的，節(jié)能服務機構(gòu)按照合同約定與用能單位分享節(jié)能效益。

采用合同能源管理方式實施的節(jié)能改造項目，按照國家和省有關(guān)規(guī)定享受稅收優(yōu)惠和資金支持。

第三十四條 縣級以上地方人民政府應當將節(jié)能技術(shù)研究開發(fā)與成果轉(zhuǎn)化作為政府科技投入的重點領(lǐng)域，支持科研單位、企業(yè)、個人開展節(jié)能技術(shù)應用研究和重點行業(yè)共性、關(guān)鍵節(jié)能技術(shù)研究開發(fā)，支持開發(fā)和利用生物質(zhì)能、太陽能、風能、地熱能、水能等新能源和可再生能源。

第三十五條 省人民政府節(jié)能主管部門應當會同有關(guān)部門制定公布節(jié)能技術(shù)、節(jié)能產(chǎn)品的推廣目錄，建立統(tǒng)一的節(jié)能公共服務平臺，發(fā)布節(jié)能新產(chǎn)品、新技術(shù)信息，促進節(jié)能信息資源共享，為社會提供節(jié)能指導和服務。

縣級以上地方人民政府有關(guān)部門根據(jù)各自職責負責推廣、使用列入推廣目錄的節(jié)能技術(shù)、節(jié)能產(chǎn)品。

第三十六條 省人民政府依法設(shè)立節(jié)能專項資金。市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府根據(jù)實際情況，安排節(jié)能專項資金。節(jié)能專項資金主要用于支持節(jié)能技術(shù)研究開發(fā)、節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品的示范與推廣、重點節(jié)能工程的實施、合同能源管理項目、節(jié)能宣傳培訓、節(jié)能服務等。對在節(jié)能管理、節(jié)能科學技術(shù)研究和推廣應用中有顯著成績以及檢舉嚴重浪費能源行為的單位和個人，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。

節(jié)能專項資金的具體管理辦法由省人民政府另行制定。

第三十七條 縣級以上地方人民政府應當推進能源價格改革，實行有利于節(jié)能的能源價格政策。對鋼鐵、有色金屬、建材、化工和其他主要耗能行業(yè)的企業(yè)，按照淘汰、限制和鼓勵分類實施差別電價政策。

第三十八條 鼓勵金融機構(gòu)優(yōu)先為符合條件的節(jié)能技術(shù)研發(fā)、節(jié)能產(chǎn)品生產(chǎn)以及節(jié)能技術(shù)改造等項目提供信貸支持。

鼓勵金融機構(gòu)創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，拓寬擔保范圍，提高服務效率，為節(jié)能服務機構(gòu)提供項目融資等金融服務。

鼓勵和引導社會資金投資節(jié)能領(lǐng)域，促進節(jié)能技術(shù)改造和節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

第三十九條 生產(chǎn)、使用列入國家和省推廣目錄的節(jié)能產(chǎn)品、節(jié)能技術(shù)，以及進口節(jié)能科技開發(fā)用品、購置節(jié)能專用設(shè)備的，按照國家和省有關(guān)規(guī)定享受稅收優(yōu)惠扶持政策。

對單位和個人從事節(jié)能技術(shù)轉(zhuǎn)讓、節(jié)能技術(shù)開發(fā)業(yè)務和相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務取得的收入，按照國家有關(guān)規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策。

第四十條 縣級以上地方人民政府節(jié)能主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的節(jié)能監(jiān)督檢查工作，有關(guān)部門在各自職責范圍內(nèi)負責節(jié)能監(jiān)督檢查工作。

開展節(jié)能監(jiān)督檢查活動，不得干擾用能單位的合法生產(chǎn)經(jīng)營活動、不得向用能單位收取費用或者謀取其他非法利益。

用能單位應當配合節(jié)能監(jiān)督檢查活動，如實提供相關(guān)資料和數(shù)據(jù)，不得阻礙或者拒絕接受節(jié)能監(jiān)督檢查。

第四十一條 對違反本實施辦法規(guī)定的行為，《中華人民共和國節(jié)約能源法》以及有關(guān)法律、行政法規(guī)已有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四十二條 違反本實施辦法第十六條規(guī)定未經(jīng)節(jié)能審查或者節(jié)能審查未通過，擅自開工建設(shè)的固定資產(chǎn)投資項目，由固定資產(chǎn)投資項目審批、核準機關(guān)責令停止建設(shè)。

違反本實施辦法第十六條規(guī)定未經(jīng)節(jié)能驗收或者驗收不合格,擅自投入生產(chǎn)、使用的固定資產(chǎn)投資項目，由固定資產(chǎn)投資項目審批、核準機關(guān)責令停止生產(chǎn)、使用，限期改造；不能改造或者逾期不改造的生產(chǎn)性項目，報請本級人民政府按照國務院規(guī)定的權(quán)限責令關(guān)閉，并依法追究有關(guān)責任人的責任。

第四十三條 國家工作人員在節(jié)能監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分。第四十四條 本實施辦法自2014年8月1日起施行。

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第二篇：四川省《中華人民共和國動物防疫法》實施辦法

四川省《中華人民共和國動物防疫法》實施辦法

（1999年6月1日四川省第九屆人民

代表大會常務委員會第九次會議通過）

第一章

第二章

第三章

第四章

第五章 總則 動物疫病的預防 動物疫病的控制和撲滅 動物和動物產(chǎn)品的檢疫 動物防疫監(jiān)督

第六章 法律責任

第七章 附則

第一章 總則

第一條 根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》（以下簡稱《動物防疫法》）和國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合四川實際，制定本辦法。

第二條 在四川省行政區(qū)域內(nèi)從事動物、動物產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營以及開展可能引起動物疫病傳播或者與動物防疫有關(guān)活動的單位和個人，必須遵守本辦法。

第三條 國家對動物疫病實行預防為主的方針。

第四條 地方各級人民政府應當加強對動物防疫工作的領(lǐng)導。

縣級以上地方人民政府畜牧獸醫(yī)行政管理部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的動物防疫工作。

縣級以上地方人民政府所屬動物防疫監(jiān)督機構(gòu)實施動物防疫和動物防疫監(jiān)督。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站在縣級畜牧獸醫(yī)行政管理部門的領(lǐng)導和縣級動物防疫監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)督、指導下，組織實施動物疫病的預防、控制、撲滅、診療等工作。

第二章 動物疫病的預防

第五條 縣級以上動物防疫監(jiān)督機構(gòu)應當對本轄區(qū)的動物疫情實行定期或不定期的監(jiān)測，并將監(jiān)測結(jié)果逐級上報。

第六條 縣級以上動物防疫監(jiān)督機構(gòu)應適量儲備預防和撲滅動物疫病所需的藥品、生物制品和物資，所需經(jīng)費列入同級財政動物疫病預防控制專項預算。

第七條 對嚴重危害養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)和人體健康的動物疫病實行計劃免疫制度。地方各級動物防疫監(jiān)督機構(gòu)在地方各級人民政府的組織領(lǐng)導下，依照國務院畜牧獸醫(yī)行政管理部門公布的動物疫病病種名錄實施強制免疫，其費用由當事人承擔。預防所需的疫（菌）苗，由省級動物防疫監(jiān)督機構(gòu)統(tǒng)一組織。

對豬瘟等動物疫病的預防依照國家規(guī)定實行免疫證明和免疫標志管理。

第八條 農(nóng)村動物疫病防治作業(yè)的服務費用，可由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會根據(jù)農(nóng)民實際受益情況，按規(guī)定的收費標準統(tǒng)一收取。

第九條 從事動物、動物產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)管以及從事動物、動物疫病科研教學的單位和個人，應當依照本辦法和國家有關(guān)規(guī)定做好動物疫病的預防工作，并接受動物防疫監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)測、監(jiān)督。

第十條 跨縣境運輸動物、動物產(chǎn)品的運載工具、墊料、包裝物在裝前卸后，應當按照國家有關(guān)規(guī)定進行消毒。

染疫動物及其排泄物、染疫動物產(chǎn)品、病死或者死因不明的動物尸體及污染物，必須按照國家有關(guān)規(guī)定處理。

消毒、處理費用由當事人承擔。

第十一條 禁止經(jīng)營下列動物、動物產(chǎn)品：

（一）封鎖疫點、疫區(qū)內(nèi)與所發(fā)生動物疫病有關(guān)的；

（二）疫點、疫區(qū)內(nèi)易感染的；

（三）依法應當檢疫而未經(jīng)檢疫或者檢疫不合格的；

（四）染疫的；

（五）病死或者死因不明的；

（六）其他不符合國家有關(guān)動物防疫規(guī)定的。

第三章 動物疫病的控制和撲滅

第十二條 縣級以上畜牧獸醫(yī)行政管理部門應當依法制定疫點或疫區(qū)控制、撲滅動物疫病預案，報同級人民政府批準后實施。

第十三條 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)患有疫病或者疑似染疫的動物，應當及時向動物防疫監(jiān)督機構(gòu)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站報告。動物防疫監(jiān)督機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站發(fā)現(xiàn)疫情或者接到疫情報告后，應當采取緊急防疫措施，并按規(guī)定上報。任何單位和個人不得隱瞞、謊報、阻礙他人報告動物疫情。

第十四條 發(fā)生動物疫情時，當?shù)乜h級以上畜牧獸醫(yī)行政管理部門應當立即派人到現(xiàn)場，劃定疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū)，采集病料，調(diào)查疫源，及時報請同級地方人民政府決定對疫點、疫區(qū)實行封鎖。同級地方人民政府應及時發(fā)布封鎖令，并予公告。

封鎖令應包括封鎖的地域范圍、時間、對象、措施等內(nèi)容。

縣級以上地方人民政府應當立即組織畜牧獸醫(yī)、衛(wèi)生、公安等有關(guān)部門和單位采取相應的封鎖、控制、撲滅、防治、凈化等措施，迅速撲滅疫病。

疫區(qū)范圍涉及兩個以上行政區(qū)域的，由有關(guān)行政區(qū)域共同的上一級地方人民政府決定對疫區(qū)實行封鎖，或者由各有關(guān)行政區(qū)域的上一級地方人民政府共同決定對疫區(qū)實行封鎖。

第十五條 封鎖的疫點必須采取以下措施：

（一）禁止染疫、疑似染疫和易感染的動物、動物產(chǎn)品流出疫點，禁止非疫點的動物進入疫點，并根據(jù)撲滅動物疫病的需要對出入封鎖疫點的人員、運輸工具及有關(guān)物品采取消毒和其他限制性措施；

（二）對染病、疑似染病和病死動物，由縣級以上地方人民政府組織有關(guān)部門和單位采取撲殺、銷毀或無害化處理等強制措施；

（三）疫點出入口必須有消毒措施，疫點內(nèi)動物運載工具、用具、圈舍、場地必須嚴格消毒，動物糞便、墊草、受污染的物品，必須在動物防疫監(jiān)督員監(jiān)督下作無害化處理。

第十六條 封鎖的疫區(qū)必須采取以下措施：

（一）出入疫區(qū)的交通要道必須設(shè)立臨時性檢疫消毒點，禁止染疫和易感染的動物及其產(chǎn)品的輸出，根據(jù)撲滅疫病的需要對出入人員、物品、車輛進行消毒；

（二）停止與疫情有關(guān)的動物、動物產(chǎn)品的交易；

（三）對易感染的動物，必須進行檢疫或預防注射，飼養(yǎng)的動物必須進行圈養(yǎng)或在指定地點放養(yǎng)，役用動物必須限制在疫區(qū)內(nèi)使用；

（四）對染病、疑似染病和病死動物，依照本辦法第十五條第（二）項規(guī)定執(zhí)行。

第十七條 受威脅區(qū)的當?shù)厝嗣裾畱斀M織有關(guān)單位、個人采取預防性措施，動物防疫監(jiān)督機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站應密切監(jiān)視疫情動態(tài)。

為控制毗鄰行政區(qū)重大動物疫情傳入，經(jīng)省人民政府批準，動物防疫監(jiān)督機構(gòu)可以設(shè)立臨時性的動物防疫監(jiān)督檢查站，執(zhí)行監(jiān)督檢查任務。

第十八條 疫點、疫區(qū)內(nèi)最后一頭疫病動物痊愈或者被撲殺后，經(jīng)過一個潛伏期以上的監(jiān)測，未再出現(xiàn)染病動物的，經(jīng)縣級以上畜牧獸醫(yī)行政管理部門檢查合格后，報原發(fā)布封鎖令的地方人民政府，由原發(fā)布封鎖令的地方人民政府發(fā)布解除封鎖令，并通報毗鄰地區(qū)和有關(guān)部門。

第十九條 發(fā)生人畜共患疫病時，畜牧獸醫(yī)行政管理部門應當與衛(wèi)生行政管理部門及有關(guān)單位互相通報疫情。畜牧獸醫(yī)行政管理部門、衛(wèi)生行政管理部門及有關(guān)單位按照各自的職責采取控制、撲滅措施。

第二十條 重大疫情的控制和撲滅費用由地方各級人民政府列入財政開支，專款專用。

第四章 動物和動物產(chǎn)品的檢疫

第二十一條 動物防疫監(jiān)督機構(gòu)按照國家標準、行業(yè)標準、地方標準、檢疫管理辦法和檢疫對象，依法對動物、動物產(chǎn)品實施檢疫，并按照國務院、省財政、物價行政管理部門的規(guī)定收取檢疫費用，不得加收其他費用，也不得重復收費。第二十二條 各級動物防疫監(jiān)督機構(gòu)設(shè)置動物檢疫員。動物檢疫員經(jīng)市（地、州）以上畜牧獸醫(yī)行政管理部門組織考核合格，取得國家或省規(guī)定的資格證書后，方可上崗檢疫。

動物檢疫員按照檢疫規(guī)程對動物、動物產(chǎn)品實施檢疫，并對檢疫結(jié)果負責。第二十三條 動物檢疫員依法履行檢疫職責時，有關(guān)單位和個人不得拒絕和阻撓。

第二十四條 對動物、動物產(chǎn)品的檢疫實行報檢制度。依法應當檢疫的動物、動物產(chǎn)品，當事人應提前向所在地縣級動物防疫監(jiān)督機構(gòu)或其派駐鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的動

物檢疫員申報檢疫。申報檢疫的具體辦法由省畜牧獸醫(yī)行政管理部門制定，報省人民政府批準后實施。

第二十五條 經(jīng)檢疫合格的動物、動物產(chǎn)品，由動物防疫監(jiān)督機構(gòu)出具檢疫證明；對動物產(chǎn)品應加蓋或者加封驗訖標志。

經(jīng)檢疫不合格的動物、動物產(chǎn)品，由當事人在動物檢疫員監(jiān)督下作防疫消毒和其他無害化處理；無法作無害化處理的，予以銷毀。處理、銷毀費用由當事人承擔。

第二十六條 動物憑有效檢疫證明出售、屠宰、運輸、參展、演出和比賽。動物產(chǎn)品憑有效檢疫證明、驗訖標志出售和運輸。

未經(jīng)檢疫或無有效檢疫證明的動物、動物產(chǎn)品，應依法補檢或重檢。

第二十七條 對生豬等動物實行定點屠宰、集中檢疫。定點屠宰、集中檢疫的動物種類和區(qū)域范圍由省人民政府規(guī)定。

進入屠宰廠、肉類聯(lián)合加工廠和定點屠宰場、點屠宰的生豬等動物，應具有合法有效的檢疫證明，經(jīng)駐廠、場、點動物檢疫員驗證后，方可屠宰。

屠宰后的生豬等動物產(chǎn)品，經(jīng)動物檢疫員檢疫合格的，由動物防疫監(jiān)督機構(gòu)出具檢疫證明、加蓋驗訖印章，準予出廠、場、點；未經(jīng)檢疫或檢疫不合格的不準出廠、場、點。

屠宰廠、肉類聯(lián)合加工廠的屠宰檢疫由動物防疫監(jiān)督機構(gòu)實施。法律法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。

第二十八條 農(nóng)民個人自宰自食本辦法第二十七條第一款規(guī)定范圍內(nèi)的動物，應向當?shù)乜h級動物防疫監(jiān)督機構(gòu)派駐鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的動物檢疫員申報檢疫。第二十九條 需引進種用動物及其精液、胚胎、種蛋的，應到輸入地動物防疫監(jiān)督機構(gòu)辦理檢疫審批手續(xù)。引進的種用動物及其精液、胚胎、種蛋，應經(jīng)輸出地縣級動物防疫監(jiān)督機構(gòu)檢疫合格并出具檢疫證明。引進的種用動物應按照國家有關(guān)規(guī)定在輸入地動物防疫監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)督下隔離觀察飼養(yǎng)，合格后方可投入使用。

按照前款規(guī)定需跨省引進的，由省動物防疫監(jiān)督機構(gòu)審批；跨市（地、州）引進的，由市（地、州）動物防疫監(jiān)督機構(gòu)審批。

第五章 動物防疫監(jiān)督

第三十條 動物防疫監(jiān)督機構(gòu)依法對動物防疫工作進行監(jiān)督。

動物防疫監(jiān)督機構(gòu)應當加強對動物、動物產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營儲運場所的監(jiān)督檢查。執(zhí)行監(jiān)測、監(jiān)督任務時，可以進入動物、動物產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營儲運場所；可以查閱、復制、拍攝、摘錄、封存與動物防疫有關(guān)的證明，記錄、運單，合同、帳簿、發(fā)票及其他有關(guān)資料；可以對動物、動物產(chǎn)品采樣、留驗、抽檢；應當對沒有有效檢疫證明的動物、動物產(chǎn)品（含上市經(jīng)營的動物、動物產(chǎn)品）進行補檢或重檢；應當對染疫或者疑似染疫的動物和染疫的動物產(chǎn)品進行隔離、封存和處理。

第三十一條 縣級以上動物防疫監(jiān)督機構(gòu)設(shè)置動物防疫監(jiān)督員。動物防疫監(jiān)督員經(jīng)省畜牧獸醫(yī)行政管理部門組織考核合格，并取得資格證書后，方可履行動物防疫監(jiān)督職責。

動物防疫監(jiān)督員對《動物防疫法》和本辦法的執(zhí)行情況、對動物檢疫員的檢疫結(jié)果和處理情況依法進行監(jiān)督檢查。

第三十二條 動物防疫監(jiān)督員依法履行監(jiān)督職責時，有關(guān)單位和個人不得拒絕和阻撓。

第三十三條 動物飼養(yǎng)場、屠宰廠、肉類聯(lián)合加工廠、定點屠宰場、點及動物產(chǎn)品加工、倉貯、經(jīng)營的單位和個人從事動物、動物產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營活動，必須取得畜牧獸醫(yī)行政管理部門發(fā)放的《動物防疫合格證》，并接受動物防疫監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)督檢查。

從事動物診療活動的，必須取得畜牧獸醫(yī)行政管理部門發(fā)放的《動物診療許可證》，并履行有關(guān)動物防疫義務。

患有人畜共患傳染病的人員不得直接從事動物診療以及動物、動物產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營活動。

第六章 法律責任

第三十四條 違反本辦法第十一條規(guī)定的，由動物防疫監(jiān)督機構(gòu)按照《動物防疫法》第四十八條規(guī)定處罰；拒不改正的，由動物防疫監(jiān)督機構(gòu)報同級畜牧獸醫(yī)行政管理部門同意后吊銷其《動物防疫合格證》。

第三十五條 違反本辦法第二十三條、第二十四條和第二十七條第二款、第三款規(guī)定的，由動物防疫監(jiān)督機構(gòu)給予警告，責令改正；拒不改正的，處應當檢疫的動物、動物產(chǎn)品價值一倍以下的罰款。

第三十六條 違反本辦法第二十九條規(guī)定的，由動物防疫監(jiān)督機構(gòu)給予警告，責令改正；拒不改正的，處貨值三倍以下的罰款。

第三十七條 違反本辦法第三十二條規(guī)定的，由動物防疫監(jiān)督機構(gòu)按照《動物防疫法》第五十七條規(guī)定處罰。

第三十八條 違反本辦法第三十三條第一款規(guī)定的，由動物防疫監(jiān)督機構(gòu)按照《動物防疫法》第五十二條規(guī)定處罰。

違反本辦法第三十三條第二款規(guī)定的，由動物防疫監(jiān)督機構(gòu)責令停業(yè)、沒收違法所得，可并處3萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，由動物防疫監(jiān)督機構(gòu)報同級畜牧獸醫(yī)行政管理部門同意后吊銷其《動物診療許可證》。

違反本辦法第三十三條第三款規(guī)定的，由動物防疫監(jiān)督機構(gòu)給予警告，責令改正。

第三十九條 轉(zhuǎn)讓、涂改、偽造本辦法規(guī)定的動物防疫、檢疫證、章、標志的，由動物防疫監(jiān)督機構(gòu)按照《動物防疫法》第五十一條規(guī)定處罰。

第四十條 違反本辦法規(guī)定，拒絕計劃免疫或逃避檢疫，引起重大動物疫情，致使養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)遭受重大損失或者嚴重危害人體健康的。應當賠償損失；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十一條 動物檢疫員違反本辦法規(guī)定，對未經(jīng)檢疫或者檢疫不合格的動物、動物產(chǎn)品出具檢疫證明、加蓋驗訖印章或檢疫標志的，由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予記過或者撤銷動物檢疫員資格的處分；情節(jié)嚴重的，給予開除的處分。

因前款規(guī)定的違法行為給有關(guān)當事人造成損害的，由動物檢疫員所在單位承擔賠償責任。

第四十二條 動物防疫監(jiān)督工作人員濫用職權(quán)，玩忽職守，徇私舞弊，隱瞞和延誤疫情報告，偽造檢疫結(jié)果，貪污、挪用免疫、檢疫費用，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。

第七章 附則

第四十三條 動物檢疫員、動物防疫監(jiān)督員及《動物防疫合格證》、《動物診療許可證》的管理辦法由省畜牧獸醫(yī)行政管理部門依照國務院畜牧獸醫(yī)行政管理部門有關(guān)規(guī)定制定，報省人民政府批準后實施。

第四十四條 本辦法自公布之日起施行。

第三篇：158.四川省《中華人民共和國水法》實施辦法

四川省《中華人民共和國水法》實施辦法

四川省人大常委會(頒布單位)20050406(頒布時間)20050701(實施時間)四川省第十屆人大常委會公告第64號(文號)（2005年4月6日四川省第十屆人民代表大會常務委員會第十四次會議通過）第一章 總則

第二章 水資源規(guī)劃和開發(fā)利用

第三章 水資源、水域和水工程的保護 第四章 水資源配置和節(jié)約使用

第五章 水事糾紛處理與執(zhí)法監(jiān)督檢查 第六章 法律責任 第七章 附則

由四川省第十屆人民代表大會常務委員會第十四次會議于2005年4月6日修訂通過，現(xiàn)予公布，自2005年7月1日起施行。四川省人民代表大會常務委員會 2005年4月6日 第一章 總則

第一條 根據(jù)《中華人民共和國水法》，結(jié)合四川省實際，制定本實施辦法。

第二條 在四川省行政區(qū)域內(nèi)開發(fā)、利用、節(jié)約、保護、管理水資源，防治水害，適用本實施辦法。

第三條 水資源屬于國家所有。

國家對水資源實行取水許可制度和有償使用制度。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員使用本集體經(jīng)濟組織的水塘、水庫中的水除外。

縣級以上地方人民政府水行政主管部門根據(jù)分級管理權(quán)限，負責職責范圍內(nèi)的取水許可制度和水資源有償使用制度的組織實施。

第四條 縣級以上地方人民政府應當編制城鄉(xiāng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，并將其納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。

第五條 單位和個人有保護水資源、節(jié)約用水的義務。地方各級人民政府應當加強對節(jié)約用水的管理，完善節(jié)水管理體制和技術(shù)開發(fā)推廣體系，培育和發(fā)展節(jié)水產(chǎn)業(yè)，建立節(jié)水型社會。

第六條 國家對水資源實行流域管理與行政區(qū)域管理相結(jié)合的管理體制。省水行政主管部門負責全省水資源的統(tǒng)一管理和監(jiān)督，指導、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)全省城鄉(xiāng)水務工作。市、州、縣（市、區(qū)）水行政主管部門按照規(guī)定的權(quán)限，負責本行政區(qū)域內(nèi)水資源的統(tǒng)一管理和監(jiān)督。市、州人民政府可以確定重要經(jīng)濟區(qū)域的水資源和市、州人民政府所在地城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的水資源由本級水行政主管部門直接管理。

在省管的重要江河、湖泊，經(jīng)省人民政府批準，省水行政主管部門可以設(shè)立流域管理機構(gòu)。流域管理機構(gòu)在所管轄的范圍內(nèi)行使法律法規(guī)規(guī)定的和省水行政主管部門授予的管理、監(jiān)督職責。

第七條 縣級以上地方人民政府有關(guān)部門按照職責分工，負責水資源開發(fā)、利用、節(jié)約和保護的有關(guān)工作。第二章 水資源規(guī)劃和開發(fā)利用

第八條 水資源綜合規(guī)劃包括流域水資源綜合規(guī)劃、區(qū)域水資源綜合規(guī)劃。

全省水資源綜合規(guī)劃，由省水行政主管部門會同省級有關(guān)部門編制，報省人民政府批準。市、州、縣（市、區(qū)）的區(qū)域水資源綜合規(guī)劃，由本級水行政主管部門會同同級有關(guān)部門編制，報同級人民政府批準。全省水資源綜合規(guī)劃，應當服從國家重要江河流域的水資源綜合規(guī)劃。市、州、縣（市、區(qū)）的區(qū)域水資源綜合規(guī)劃，應當服從所在流域水資源綜合規(guī)劃和上一級區(qū)域水資源綜合規(guī)劃。第九條 省管的重要江河、湖泊的流域水資源綜合規(guī)劃，由省水行政主管部門會同同級有關(guān)部門和有關(guān)市、州人民政府編制，報省人民政府批準。省管的其他江河、湖泊流域水資源綜合規(guī)劃，由省水行政主管部門組織有關(guān)市、州水行政主管部門和有關(guān)部門編制，報省人民政府批準。

市、州、縣（市、區(qū)）管轄的江河、湖泊流域水資源綜合規(guī)劃，由本級水行政主管部門會同同級有關(guān)部門編制，報同級人民政府批準。

第十條 編制流域和區(qū)域水資源綜合規(guī)劃所需經(jīng)費列入有關(guān)部門預算，由同級財政予以保障。第十一條 建設(shè)水工程，必須符合流域水資源綜合規(guī)劃。在省管的江河、湖泊上建設(shè)水工程，其工程可行性研究報告報請批準或者核準前，省水行政主管部門應當對水工程的建設(shè)是否符合流域水資源綜合規(guī)劃進行審查并簽署意見；在其他江河、湖泊上建設(shè)水工程，其工程可行性研究報告報請批準或者核準前，縣級以上水行政主管部門應當按照管理權(quán)限對水工程的建設(shè)是否符合流域水資源綜合規(guī)劃進行審查并簽署意見。未經(jīng)有管轄權(quán)的水行政主管部門審查同意的水工程，不得批準其可行性研究報告，不得批準動工建設(shè)。

第十二條 開發(fā)利用水資源和水能資源應當符合流域水資源綜合規(guī)劃和有關(guān)專業(yè)規(guī)劃。建設(shè)水力發(fā)電站，應當保護生態(tài)環(huán)境、防治水土流失，兼顧防洪、供水、灌溉、航運、竹木流放和漁業(yè)等方面的需要。水力發(fā)電站的立項審批或者核準，應當事先征得有管轄權(quán)的水行政主管部門審查同意。電站運行應當符合水量分配方案和調(diào)度計劃。第三章 水資源、水域和水工程的保護

第十三條 省水行政主管部門應當會同省環(huán)境保護行政主管部門、有關(guān)部門和有關(guān)市、州人民政府，擬定省管的重要江河、湖泊的水功能區(qū)劃，報省人民政府批準。省管的其他江河、湖泊的水功能區(qū)劃，由江河、湖泊所在地的市、州水行政主管部門會同同級環(huán)境保護行政主管部門和其他有關(guān)部門擬定，經(jīng)省水行政主管部門和省環(huán)境保護行政主管部門審核后，報省人民政府批準。經(jīng)批準的水功能區(qū)劃應當向社會公布。

市、州、縣（市、區(qū)）管轄的河流、湖泊的水功能區(qū)劃，參照上款規(guī)定擬定、報批和公布。第十四條 省水行政主管部門應當加強水文和本系統(tǒng)的水質(zhì)監(jiān)測站網(wǎng)的規(guī)劃和建設(shè)，加強全省水文和水資源動態(tài)監(jiān)測的管理和監(jiān)督。省水文機構(gòu)應定期匯總各有關(guān)從事水文、水資源動態(tài)監(jiān)測單位提交的相關(guān)觀測資料。

第十五條 利用江河、湖泊從事集約化養(yǎng)殖的，必須符合經(jīng)批準的水功能區(qū)劃。供生活飲用水的重要水域，不得從事集約化養(yǎng)殖等危害飲用水水源水質(zhì)的活動。第十六條 禁止在飲用水水源保護區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口。

在江河、湖泊和水庫、渠道新建、改建或者擴大排污口，應當經(jīng)有管轄權(quán)的水行政主管部門同意，由環(huán)境保護行政主管部門負責對該項目的環(huán)境影響報告書進行審批。第十七條 在地下水超采地區(qū)，縣級以上地方人民政府應當采取措施，嚴格控制地下水開采并逐步削減地下水開采量達到采補平衡。在地下水嚴重超采地區(qū)，由市、州水行政主管部門提出方案，經(jīng)省水行政主管部門審核，報省人民政府批準，可以劃定地下水禁止開采或者限制開采區(qū)。

在城市公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)，嚴格控制新建自備水源，對原有的自備水源應當按照國家規(guī)定逐步提高水資源費征收標準，遞減許可取水量直至取消。第十八條 河道采砂實行采砂許可制度。各級水行政主管部門應當按照管轄權(quán)限，根據(jù)河道行洪和堤防安全的需要，制定河道采砂（含取土、采石）規(guī)劃，劃定禁采區(qū)，規(guī)定禁采期和可采量，并向社會公告。在河道管理范圍內(nèi)進行采砂活動，應當向有管轄權(quán)的水行政主管部門申請辦理河道采砂許可證、繳納砂石資源費。砂石資源費應當全部上繳財政，具體征收、使用管理辦法由省財政主管部門、省價格主管部門會同省水利主管部門、省國土資源主管部門制定。

第十九條 禁止圍湖造地、圍庫造地。已經(jīng)圍墾的，必須按照防洪標準、水庫設(shè)計蓄水標準和縣級以上人民政府確定的計劃，退地還湖、還庫。禁止圍墾河道。確需圍墾的，其圍墾方案應當經(jīng)過科學論證，符合防洪規(guī)劃、河道整治規(guī)劃，經(jīng)省水行政主管部門同意后，報省人民政府批準。

第二十條 國家所有的水工程由有管轄權(quán)的水行政主管部門會同同級國土資源行政主管部門按照國務院的規(guī)定劃定工程管理和保護范圍。其他各類水工程，按照省人民政府的規(guī)定劃定管理和保護范圍，落實管理措施和保護職責。

在水工程管理范圍內(nèi)（包括水利工程用地、護渠地、護堤地），禁止從事下列活動：

（一）損害水工程建筑物及其附屬設(shè)施；

（二）擅自砍伐水工程防護林木；

（三）在堤壩上墾植、鏟草、放牧；

（四）未經(jīng)批準修建建筑物；

（五）進行爆破、采礦、打井、筑墳、采石（砂）、取土；

（六）向水庫、渠道水域、灘地傾倒固體廢棄物和液體污染物；

（七）其他危害水工程安全的活動。在水工程保護范圍內(nèi)，禁止從事影響水工程運行、危害水工程安全和防洪設(shè)施以及污染水源的爆破、打井、取土、采石（砂）、陡坡開墾、伐木、開礦、建筑等活動。第二十一條 水工程管理范圍內(nèi)的土地使用權(quán)歸水工程管理單位。因建設(shè)確需占用的，應當征求水工程管理單位的意見，經(jīng)有管轄權(quán)的水行政主管部門同意，并依法給予補償，造成損失的給予賠償。

第四章 水資源配置和節(jié)約使用 第二十二條 全省和跨市、州的水中長期供求規(guī)劃，由省水行政主管部門會同有關(guān)部門制訂，經(jīng)省人民政府發(fā)展和改革部門批準后執(zhí)行。市、州、縣（市、區(qū)）的水中長期供求規(guī)劃，由縣級以上水行政主管部門會同有關(guān)部門制訂，報同級人民政府發(fā)展和改革部門批準后執(zhí)行。第二十三條 跨市、州的水量分配方案和旱情緊急情況下的水量調(diào)度預案，由省水行政主管部門商有關(guān)市、州人民政府制訂，報省人民政府批準后執(zhí)行。第二十四條 省管的重要江河、湖泊的水量分配方案，應當納入全省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃?？h級以上水行政主管部門應當根據(jù)批準的水量分配方案，制訂水量分配方案和調(diào)度計劃，經(jīng)同級人民政府批準后，實施水量統(tǒng)一調(diào)度。

縣級以上水行政主管部門負責水量分配方案和調(diào)度計劃在本行政區(qū)域內(nèi)的執(zhí)行和監(jiān)督。第二十五條 省有關(guān)行政主管部門應當制訂本行政區(qū)域內(nèi)的行業(yè)用水定額，報同級水行政主管部門和質(zhì)量監(jiān)督檢驗行政主管部門審核同意后，由省人民政府公布施行。

主要用水企業(yè)的用水定額和節(jié)水標準，應當通過水平衡測試，并對單位用水、耗水、節(jié)水等情況進行統(tǒng)計分析評估后制定。

用水企業(yè)的用水重復利用率低于當?shù)匾?guī)定的行業(yè)標準的，不增加用水計劃指標，不批準新建自備取水設(shè)施。

第二十六條 直接從江河、湖泊、水庫或者地下取用水資源的單位和個人，應當按照國家取水許可制度的規(guī)定，向當?shù)厮姓鞴懿块T申請取水許可證，并按國家和省的有關(guān)規(guī)定繳納水資源費。家庭生活和零星散養(yǎng)、圈養(yǎng)畜禽飲用等少量取水的除外。第二十七條 建設(shè)單位或個人申請取水許可，應當向有管轄權(quán)的水行政主管部門提交建設(shè)項目水資源論證報告書（表）；未提交的，水行政主管部門不得受理申請，有關(guān)部門不得立項。實施取水許可制度的具體辦法，按照國務院和省人民政府的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十八條 持有取水許可證的單位和個人應當在取水點或輸水總管裝置量水設(shè)施，如實向水行政主管部門提供取水量測定數(shù)據(jù)，不得隨意改變?nèi)∷S可證規(guī)定的取水位置、取水方式、取水用途和取水條件，不得擅自擴大取水量。量水設(shè)施應當經(jīng)有關(guān)檢驗機構(gòu)鑒定合格。第二十九條 有下列情況之一的，有管轄權(quán)的縣級以上水行政主管部門有權(quán)調(diào)整取水單位的取水量：

（一）由于自然原因造成水資源狀況發(fā)生變化的；

（二）社會總需水量增加或者用戶要求發(fā)生變化的；

（三）國家特殊需要的。

第三十條 取水實行計量收費和超計劃、超定額累進加價制度。

水資源費的征收、管理和使用，按照國務院和省人民政府的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十一條 省水行政主管部門負責擬定全省節(jié)約用水政策，制定有關(guān)標準，組織、指導和監(jiān)督全省節(jié)水工作。

縣級以上地方人民政府水行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)節(jié)水工作的組織、指導和監(jiān)督，其他有關(guān)部門負責與本行業(yè)有關(guān)的節(jié)水工作。

第三十二條 新建、擴建、改建建設(shè)項目，應當制定節(jié)水措施方案，配套建設(shè)節(jié)水設(shè)施。節(jié)水設(shè)施應當與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。

縣級以上水行政主管部門和有關(guān)主管部門在各自的職責范圍內(nèi)對供用水單位的取水、供水和用水情況進行監(jiān)督檢查。供用水單位應當對供水管網(wǎng)定期進行普查和檢測，建立技術(shù)檔案，制定節(jié)水技術(shù)改造計劃，降低管網(wǎng)漏失率。

第三十三條 縣級以上地方各級人民政府可以從超計劃、超定額加價水費中提取一定比例資金，專門用于推廣節(jié)水技術(shù)等工作。

第三十四條 使用水工程供應的水，應當向供水單位繳納水費。水費標準，按照供水工程分級管理權(quán)限由縣級以上價格行政主管部門會同同級水行政主管部門確定；超計劃用水的，應當按規(guī)定繳納超計劃用水水費。

第五章 水事糾紛處理與執(zhí)法監(jiān)督檢查

第三十五條 發(fā)生水事糾紛，當事人應當協(xié)商解決，協(xié)商解決不成的，可以申請縣級以上地方人民政府或者水行政主管部門調(diào)解，也可以直接向人民法院提起民事訴訟。調(diào)解不成的，當事人可以向人民法院提起民事訴訟。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當配合水行政主管部門及時調(diào)解本鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的水事糾紛。在水事糾紛解決前，當事人不得單方面改變水的現(xiàn)狀。

第三十六條 縣級以上水行政主管部門應當建立水政監(jiān)督檢查制度，對違反有關(guān)水管理的法律、法規(guī)和規(guī)章的行為加強監(jiān)督檢查并依法進行查處。水政監(jiān)督檢查人員應當忠于職守，秉公執(zhí)法。

水政監(jiān)督執(zhí)法所需經(jīng)費列入本級政府財政預算，由本級財政予以保障。

第三十七條 上級水行政主管部門必要時可以直接查處下級水行政主管部門管轄范圍的水事案件；下級水行政主管部門也可以受上級水行政主管部門委托查處指定的水事案件。第六章 法律責任

第三十八條 水行政主管部門以及流域管理機構(gòu)、水工程管理單位及其工作人員有不履行法定職責、玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊行為的，依法追究行政責任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十九條 違反本辦法第十五條第二款規(guī)定的，責令限期拆除、恢復原狀；逾期不拆除、不恢復原狀的，強行拆除、恢復原狀，并處1萬元以上5萬元以下的罰款。

第四十條 違反本辦法第十六條第二款規(guī)定的，責令停止違法行為，限期恢復原狀；逾期不恢復原狀的，強行拆除，恢復原狀，所需經(jīng)費由違法單位和個人承擔，并處1萬元以上10萬元以下的罰款。

第四十一條 未辦理河道采砂許可證擅自在河道采砂的，責令停止違法行為，沒收違法所得和非法采砂機具，并處5萬元以上30萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，扣押或者沒收非法采砂船舶。

不按照河道采砂許可的規(guī)定，在禁采區(qū)、禁采期采砂的，可依照前款規(guī)定處罰，并可吊銷河道采砂許可證。

第四十二條 圍湖造地、圍庫造地、不按批準的圍墾方案圍墾河道或者不按計劃退地還湖、還庫的，責令停止違法行為，限期清除障礙或者采取其他補救措施，可并處1萬元以上5萬元以下的罰款。

第四十三條 違反本辦法第二十條第二款、第三款規(guī)定的，責令停止違法行為，采取補救措施，處1萬元以上5萬元以下的罰款。

第四十四條 違反本辦法第二十八條規(guī)定，有下列行為之一的，責令停止違法行為，并可按設(shè)施、設(shè)備設(shè)計取水能力計收水資源費：

（一）未在取水點或者輸水總管裝置量水設(shè)施，或者使用不合格量水設(shè)施的；

（二）拒絕提供取水量測定數(shù)據(jù)等有關(guān)資料，或者提供虛假資料的。第四十五條 本辦法規(guī)定的行政處罰，由縣級以上水行政主管部門或流域管理機構(gòu)依照職權(quán)決定。

第四十六條 違反本辦法其他規(guī)定的，依照《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理。第七章 附則

第四十七條 民族自治地方的人民代表大會可以依照《中華人民共和國水法》和本實施辦法確定的原則，制定單行條例，經(jīng)省人民代表大會常務委員會批準后施行。第四十八條 本辦法自2005年7月1日起施行。

第四篇：四川省《中華人民共和國防沙治沙法》實施辦法

【發(fā)布單位】四川省人大常委會 【發(fā)布文號】

【發(fā)布日期】2009-09-25 【生效日期】2009-12-01 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】四川省

四川省《中華人民共和國防沙治沙法》實施辦法

2009年9月25日四川省第十一屆人民代表大會常務委員會第十一次會議通過

第一章 總 則

第一條第一條 為預防土地沙化，治理沙化土地，維護生態(tài)安全，促進經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《 中華人民共和國防沙治沙法》和有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合四川省實際，制定本實施辦法。

第二條第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事土地沙化的預防、沙化土地的治理和開發(fā)利用活動，適用本實施辦法。

第三條第三條 縣級以上地方人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)的防沙治沙工作負責。

沙化土地所在地區(qū)的縣級以上地方人民政府應當將防沙治沙納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，防沙治沙專項資金列入同級財政預算，并建立行政領(lǐng)導防沙治沙任期目標責任考核獎懲制度。

沙化土地所在地區(qū)的縣級以上地方人民政府應當向同級人民代表大會及其常務委員會報告防沙治沙工作情況。

第四條第四條 縣級以上地方人民政府林業(yè)行政主管部門在同級人民政府領(lǐng)導下，負責組織、協(xié)調(diào)、指導本行政區(qū)域內(nèi)的防沙治沙工作。

縣級以上地方人民政府林業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧、水利、國土資源、環(huán)境保護、氣象等行政主管部門，按照職責分工，各負其責，密切配合，共同做好防沙治沙工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府根據(jù)工作需要，明確從事防沙治沙工作的人員。

第五條第五條 使用土地的單位和個人，有防止該土地沙化的義務。

使用沙化土地的單位和個人，有治理該沙化土地的義務。

第六條第六條 在防沙治沙工作及其科學研究、技術(shù)推廣中做出顯著成績的單位和個人，由縣級以上地方人民政府給予表彰和獎勵。

第二章 防沙治沙的規(guī)劃

第七條第七條 防沙治沙應當實行統(tǒng)一規(guī)劃。省人民政府林業(yè)行政主管部門依據(jù)全國防沙治沙規(guī)劃，會同省發(fā)展和改革、農(nóng)業(yè)、畜牧、水利、國土資源、環(huán)境保護、氣象等有關(guān)部門編制全省防沙治沙規(guī)劃，經(jīng)省人民政府審核，報國務院或者國務院指定的有關(guān)部門批準后組織實施。

沙化土地所在地區(qū)的市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府，應當依據(jù)上一級人民政府防沙治沙規(guī)劃，編制本行政區(qū)域防沙治沙規(guī)劃，報上一級人民政府批準后組織實施。

沙化土地所在地區(qū)的縣級以上地方人民政府林業(yè)行政主管部門會同其他有關(guān)部門依據(jù)批準的防沙治沙規(guī)劃，編制具體實施方案，并組織實施。

防沙治沙規(guī)劃一經(jīng)批準，任何單位和個人不得擅自改變。確需改變的，應當報原批準機關(guān)批準。

第八條第八條 編制防沙治沙規(guī)劃，應當根據(jù)沙化土地所處的地理位置、土地類型、植被狀況、氣候和水資源狀況、土地沙化程度等自然條件及其所發(fā)揮的生態(tài)、經(jīng)濟功能，對沙化土地實行分類保護、綜合治理和合理利用。

涉及沙化土地開發(fā)利用的相關(guān)規(guī)劃應當與防沙治沙規(guī)劃相銜接。

第九條第九條 根據(jù)沙化土地實際狀況，將其劃分為沙化土地封禁保護區(qū)、沙化土地綜合治理區(qū)、土地沙化預防區(qū)。

沙化土地封禁保護區(qū)，是指在規(guī)劃期內(nèi)不具備治理條件的以及因保護生態(tài)的需要不宜開發(fā)利用的連片沙化土地。

沙化土地綜合治理區(qū)，是指在規(guī)劃期內(nèi)具備治理條件的成片沙化土地。

土地沙化預防區(qū)，是指在規(guī)劃期內(nèi)具有沙化趨勢或者潛在沙化危險的成片土地。

沙化土地封禁保護區(qū)的范圍由全國及省防沙治沙規(guī)劃確定，沙化土地綜合治理區(qū)、土地沙化預防區(qū)的范圍由市（州）、縣（市、區(qū)）防沙治沙規(guī)劃確定。

第三章 土地沙化的預防

第十條第十條 省人民政府林業(yè)行政主管部門組織其他有關(guān)行政主管部門對全省土地沙化情況進行監(jiān)測、統(tǒng)計和分析，并定期公布監(jiān)測結(jié)果。

縣級以上地方人民政府林業(yè)行政主管部門，應當按照土地沙化監(jiān)測技術(shù)規(guī)程，對沙化土地進行監(jiān)測，并將監(jiān)測結(jié)果向本級人民政府及上一級林業(yè)行政主管部門報告。

第十一條第十一條 縣級以上地方人民政府林業(yè)行政主管部門應當嚴格控制防風固沙林網(wǎng)、林帶的更新采伐。在沙漠和流動沙地邊緣地帶營造的喬木型防風固沙林網(wǎng)、林帶，未達到過熟林或者未營造接替林網(wǎng)、林帶的，不予批準采伐。灌木型防風固沙林網(wǎng)、林帶應當按照有關(guān)技術(shù)規(guī)定進行撫育。

第十二條第十二條 在沙化土地封禁保護區(qū)內(nèi)，禁止任何破壞植被的活動。

沙化土地封禁保護區(qū)所在地縣級人民政府應當在明顯位置設(shè)立標牌，明示沙化土地封禁保護區(qū)的范圍、界限和保護措施。

第十三條第十三條 在沙化土地綜合治理區(qū)內(nèi)，禁止砍挖林草植被及開墾、采礦、采石、挖沙等破壞植被的活動。

經(jīng)縣級以上地方人民政府林業(yè)或者其他行政主管部門批準，可以進行適度的林草撫育、復壯以及保護性綜合利用等活動，以改善和提高沙化土地綜合治理區(qū)的生態(tài)功能。

第十四條第十四條 在土地沙化預防區(qū)內(nèi)，從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)、開采業(yè)等活動的，應當遵守有關(guān)法律、法規(guī)，采取必要的防護措施，預防土地沙化。

第十五條第十五條 在沙化土地綜合治理區(qū)、土地沙化預防區(qū)內(nèi)從事工程項目建設(shè)，應當依法提交有防沙治沙內(nèi)容的環(huán)境影響評價報告；環(huán)境保護行政主管部門在審批環(huán)境影響評價報告時，應當就報告中有關(guān)防沙治沙的內(nèi)容征求同級林業(yè)行政主管部門的意見。

第十六條第十六條 沙化土地所在地區(qū)的縣級以上地方人民政府應當加強牧草資源管理，依據(jù)當?shù)啬敛葙Y源數(shù)量以及載畜能力，統(tǒng)一規(guī)劃，以草定畜，制定草畜平衡方案，推行草畜平衡制度。

第十七條第十七條 沙化土地所在地區(qū)的縣級以上地方人民政府畜牧行政主管部門應當重點組織建設(shè)人工、半人工草場，指導農(nóng)牧民改良牲畜品種，推廣優(yōu)良牧草，推行舍飼和圈養(yǎng)；禁止超載濫牧，推行輪牧、休牧、禁牧制度，保護草原植被；防治草原蟲害、鼠害，防止草原退化和草地沙化。

第十八條第十八條 沙化土地所在地區(qū)的縣級以上地方人民政府水行政主管部門和流域管理機構(gòu)應當對本地區(qū)水資源狀況進行監(jiān)測，加強水資源的配置和管理，發(fā)展節(jié)水型產(chǎn)業(yè)，防止因水資源的過度開發(fā)利用，導致植被退化、天然濕地退化和土地沙化。

第四章 沙化土地的治理

第十九條第十九條 沙化土地所在地區(qū)的縣級以上地方人民政府應當按照防沙治沙規(guī)劃，組織有關(guān)部門、單位和個人，因地制宜地采取人工造林種草、飛機播種造林種草、封沙育林育草、填溝堵渠、合理調(diào)配生態(tài)用水和人工影響天氣等措施，恢復和增加植被，治理已經(jīng)沙化的土地。

第二十條第二十條 鐵路、公路、河流、水渠兩側(cè)以及城鎮(zhèn)、村莊、廠礦、水庫周圍的沙化土地，由縣級以上地方人民政府劃定責任區(qū)域，實行單位治理責任制，并對治理責任制落實情況進行監(jiān)督檢查。

第二十一條第二十一條 鼓勵單位和個人在自愿的前提下，捐資或者以其他形式開展公益性的治沙活動。

縣級以上地方人民政府林業(yè)或者其他有關(guān)行政主管部門，應當為公益性治沙活動提供治理地點和無償技術(shù)指導。

第二十二條第二十二條 鼓勵、支持、引導單位和個人從事營利性治沙活動，依法開發(fā)利用沙地資源。

第二十三條第二十三條 從事營利性治沙活動的單位和個人，依法向治理項目所在地的縣級以上地方人民政府林業(yè)行政主管部門提出治理申請，并按經(jīng)林業(yè)行政主管部門批準后的治理方案進行治理。

第二十四條第二十四條 沙化土地治理后被劃為生態(tài)公益林的，縣級以上地方人民政府應當組織評估，給予治理者合理的經(jīng)濟補償。

第五章 法律責任

第二十五條第二十五條 違反本實施辦法規(guī)定，在沙化土地封禁保護區(qū)內(nèi)從事任何破壞沙化土地植被的行為，由縣級以上地方人民政府林業(yè)或者相關(guān)行政主管部門責令停止違法行為，經(jīng)責令仍不停止破壞行為的，可處500元以上1萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十六條第二十六條 違反本實施辦法規(guī)定，在沙化土地綜合治理區(qū)內(nèi)砍挖林草植被及開墾、采礦、采石、挖沙等破壞植被的，由縣級以上地方人民政府林業(yè)或者相關(guān)行政主管部門責令停止違法行為，經(jīng)責令仍不停止破壞行為的，可處500元以上5000元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十七條第二十七條 違反本實施辦法第十四條規(guī)定，由有關(guān)行政主管部門依照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

第二十八條第二十八條 違反本實施辦法第二十三條規(guī)定，不按照治理方案進行治理的，由縣級以上地方人民政府林業(yè)行政主管部門責令停止違法行為，限期改正，可并處相當于治理方案確定的治理費用一倍以上三倍以下的罰款。

第二十九條第二十九條 違反本實施辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由有關(guān)部門按照管理權(quán)限對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）違反本實施辦法第十一條規(guī)定，批準采伐防風固沙林網(wǎng)、林帶的；

（二）違反本實施辦法第二十三條規(guī)定，符合營利性治沙申請規(guī)定應予批準而不批準，或者不符合營利性治沙申請規(guī)定而予以批準的；

（三）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的。

第六章 附 則

第三十條第三十條 本實施辦法自2009年12月1日起施行。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準。

第五篇：14中華人民共和國節(jié)約能源法

內(nèi)容

目錄

第一章 總 則 第二章 節(jié)能管理

第三章 合理使用與節(jié)約能源 第一節(jié) 一般規(guī)定 第二節(jié) 工業(yè)節(jié)能 第三節(jié) 建筑節(jié)能 第四節(jié) 交通運輸節(jié)能 第五節(jié) 公共機構(gòu)節(jié)能 第六節(jié) 重點用能單位節(jié)能 第四章 節(jié)能技術(shù)進步 第五章 激勵措施 第六章 法律責任 第七章 附 則

第一章

總則 第一條

為了推動全社會節(jié)約能源，提高能源利用效率，保護和改善環(huán)境，促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，制定本法。

第二條

本法所稱能源，是指煤炭、石油、天然氣、生物質(zhì)能和電力、熱力以及其他直接或者通過加工、轉(zhuǎn)換而取得有用能的各種資源。

第三條

本法所稱節(jié)約能源（以下簡稱節(jié)能），是指加強用能管理，采取技術(shù)上可行、經(jīng)濟上合理以及環(huán)境和社會可以承受的措施，從能源生產(chǎn)到消費的各個環(huán)節(jié)，降低消耗、減少損失和污染物排放、制止浪費，有效、合理地利用能源。

第四條

節(jié)約資源是我國的基本國策。國家實施節(jié)約與開發(fā)并舉、把節(jié)約放在首位的能源發(fā)展戰(zhàn)略。

第五條 國務院和縣級以上地方各級人民政府應當將節(jié)能工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃，并組織編制和實施節(jié)能中長期專項規(guī)劃、節(jié)能計劃。

國務院和縣級以上地方各級人民政府每年向本級人民代表大會或者其常務委員會報告節(jié)能工作。

第六條

國家實行節(jié)能目標責任制和節(jié)能考核評價制度，將節(jié)能目標完成情況作為對地方人民政府及其負責人考核評價的內(nèi)容。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府每年向國務院報告節(jié)能目標責任的履行情況。第七條

國家實行有利于節(jié)能和環(huán)境保護的產(chǎn)業(yè)政策，限制發(fā)展高耗能、高污染行業(yè)，發(fā)展節(jié)能環(huán)保型產(chǎn)業(yè)。

國務院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府應當加強節(jié)能工作，合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、企業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和能源消費結(jié)構(gòu)，推動企業(yè)降低單位產(chǎn)值能耗和單位產(chǎn)品能耗，淘汰落后的生產(chǎn)能力，改進能源的開發(fā)、加工、轉(zhuǎn)換、輸送、儲存和供應，提高能源利用效率。

國家鼓勵、支持開發(fā)和利用新能源、可再生能源。第八條

國家鼓勵、支持節(jié)能科學技術(shù)的研究、開發(fā)、示范和推廣，促進節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新與進步。國家開展節(jié)能宣傳和教育，將節(jié)能知識納入國民教育和培訓體系，普及節(jié)能科學知識，增強全民的節(jié)能意識，提倡節(jié)約型的消費方式。

第九條

任何單位和個人都應當依法履行節(jié)能義務，有權(quán)檢舉浪費能源的行為。新聞媒體應當宣傳節(jié)能法律、法規(guī)和政策，發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。第十條

國務院管理節(jié)能工作的部門主管全國的節(jié)能監(jiān)督管理工作。國務院有關(guān)部門在各自的職責范圍內(nèi)負責節(jié)能監(jiān)督管理工作，并接受國務院管理節(jié)能工作的部門的指導。

縣級以上地方各級人民政府管理節(jié)能工作的部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的節(jié)能監(jiān)督管理工作?？h級以上地方各級人民政府有關(guān)部門在各自的職責范圍內(nèi)負責節(jié)能監(jiān)督管理工作，并接受同級管理節(jié)能工作的部門的指導。

第二章

節(jié)能管理 第十一條

國務院和縣級以上地方各級人民政府應當加強對節(jié)能工作的領(lǐng)導，部署、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查、推動節(jié)能工作。

第十二條

縣級以上人民政府管理節(jié)能工作的部門和有關(guān)部門應當在各自的職責范圍內(nèi)，加強對節(jié)能法律、法規(guī)和節(jié)能標準執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，依法查處違法用能行為。履行節(jié)能監(jiān)督管理職責不得向監(jiān)督管理對象收取費用。第十三條

國務院標準化主管部門和國務院有關(guān)部門依法組織制定并適時修訂有關(guān)節(jié)能的國家標準、行業(yè)標準，建立健全節(jié)能標準體系。

國務院標準化主管部門會同國務院管理節(jié)能工作的部門和國務院有關(guān)部門制定強制性的用能產(chǎn)品、設(shè)備能源效率標準和生產(chǎn)過程中耗能高的產(chǎn)品的單位產(chǎn)品能耗限額標準。

國家鼓勵企業(yè)制定嚴于國家標準、行業(yè)標準的企業(yè)節(jié)能標準。

省、自治區(qū)、直轄市制定嚴于強制性國家標準、行業(yè)標準的地方節(jié)能標準，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府報經(jīng)國務院批準；本法另有規(guī)定的除外。

第十四條

建筑節(jié)能的國家標準、行業(yè)標準由國務院建設(shè)主管部門組織制定，并依照法定程序發(fā)布。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門可以根據(jù)本地實際情況，制定嚴于國家標準或者行業(yè)標準的地方建筑節(jié)能標準，并報國務院標準化主管部門和國務院建設(shè)主管部門備案。

第十五條

國家實行固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查制度。不符合強制性節(jié)能標準的項目，依法負責項目審批或者核準的機關(guān)不得批準或者核準建設(shè)；建設(shè)單位不得開工建設(shè)；已經(jīng)建成的，不得投入生產(chǎn)、使用。具體辦法由國務院管理節(jié)能工作的部門會同國務院有關(guān)部門制定。

第十六條 國家對落后的耗能過高的用能產(chǎn)品、設(shè)備和生產(chǎn)工藝實行淘汰制度。淘汰的用能產(chǎn)品、設(shè)備、生產(chǎn)工藝的目錄和實施辦法，由國務院管理節(jié)能工作的部門會同國務院有關(guān)部門制定并公布。

生產(chǎn)過程中耗能高的產(chǎn)品的生產(chǎn)單位，應當執(zhí)行單位產(chǎn)品能耗限額標準。對超過單位產(chǎn)品能耗限額標準用能的生產(chǎn)單位，由管理節(jié)能工作的部門按照國務院規(guī)定的權(quán)限責令限期治理。

對高耗能的特種設(shè)備，按照國務院的規(guī)定實行節(jié)能審查和監(jiān)管。

第十七條 禁止生產(chǎn)、進口、銷售國家明令淘汰或者不符合強制性能源效率標準的用能產(chǎn)品、設(shè)備；禁止使用國家明令淘汰的用能設(shè)備、生產(chǎn)工藝。

第十八條 國家對家用電器等使用面廣、耗能量大的用能產(chǎn)品，實行能源效率標識管理。實行能源效率標識管理的產(chǎn)品目錄和實施辦法，由國務院管理節(jié)能工作的部門會同國務院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門制定并公布。

第十九條 生產(chǎn)者和進口商應當對列入國家能源效率標識管理產(chǎn)品目錄的用能產(chǎn)品標注能源效率標識，在產(chǎn)品包裝物上或者說明書中予以說明，并按照規(guī)定報國務院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門和國務院管理節(jié)能工作的部門共同授權(quán)的機構(gòu)備案。

生產(chǎn)者和進口商應當對其標注的能源效率標識及相關(guān)信息的準確性負責。禁止銷售應當標注而未標注能源效率標識的產(chǎn)品。

禁止偽造、冒用能源效率標識或者利用能源效率標識進行虛假宣傳。第二十條 用能產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售者，可以根據(jù)自愿原則，按照國家有關(guān)節(jié)能產(chǎn)品認證的規(guī)定，向經(jīng)國務院認證認可監(jiān)督管理部門認可的從事節(jié)能產(chǎn)品認證的機構(gòu)提出節(jié)能產(chǎn)品認證申請；經(jīng)認證合格后，取得節(jié)能產(chǎn)品認證證書，可以在用能產(chǎn)品或者其包裝物上使用節(jié)能產(chǎn)品認證標志。

禁止使用偽造的節(jié)能產(chǎn)品認證標志或者冒用節(jié)能產(chǎn)品認證標志。

第二十一條 縣級以上各級人民政府統(tǒng)計部門應當會同同級有關(guān)部門，建立健全能源統(tǒng)計制度，完善能源統(tǒng)計指標體系，改進和規(guī)范能源統(tǒng)計方法，確保能源統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實、完整。

國務院統(tǒng)計部門會同國務院管理節(jié)能工作的部門，定期向社會公布各省、自治區(qū)、直轄市以及主要耗能行業(yè)的能源消費和節(jié)能情況等信息。

第二十二條 國家鼓勵節(jié)能服務機構(gòu)的發(fā)展，支持節(jié)能服務機構(gòu)開展節(jié)能咨詢、設(shè)計、評估、檢測、審計、認證等服務。

國家支持節(jié)能服務機構(gòu)開展節(jié)能知識宣傳和節(jié)能技術(shù)培訓，提供節(jié)能信息、節(jié)能示范和其他公益性節(jié)能服務。

第二十三條 國家鼓勵行業(yè)協(xié)會在行業(yè)節(jié)能規(guī)劃、節(jié)能標準的制定和實施、節(jié)能技術(shù)推廣、能源消費統(tǒng)計、節(jié)能宣傳培訓和信息咨詢等方面發(fā)揮作用。

第三章

合理使用

第一節(jié) 一般規(guī)定

第二十四條 用能單位應當按照合理用能的原則，加強節(jié)能管理，制定并實施節(jié)能計劃和節(jié)能技術(shù)措施，降低能源消耗。

第二十五條 用能單位應當建立節(jié)能目標責任制，對節(jié)能工作取得成績的集體、個人給予獎勵。

第二十六條 用能單位應當定期開展節(jié)能教育和崗位節(jié)能培訓。

第二十七條 用能單位應當加強能源計量管理，按照規(guī)定配備和使用經(jīng)依法檢定合格的能源計量器具。

用能單位應當建立能源消費統(tǒng)計和能源利用狀況分析制度，對各類能源的消費實行分類計量和統(tǒng)計，并確保能源消費統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實、完整。

第二十八條 能源生產(chǎn)經(jīng)營單位不得向本單位職工無償提供能源。任何單位不得對能源消費實行包費制。

第二節(jié) 工業(yè)節(jié)能

第二十九條 國務院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府推進能源資源優(yōu)化開發(fā)利用和合理配置，推進有利于節(jié)能的行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化用能結(jié)構(gòu)和企業(yè)布局。

第三十條 國務院管理節(jié)能工作的部門會同國務院有關(guān)部門制定電力、鋼鐵、有色金屬、建材、石油加工、化工、煤炭等主要耗能行業(yè)的節(jié)能技術(shù)政策，推動企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造。第三十一條 國家鼓勵工業(yè)企業(yè)采用高效、節(jié)能的電動機、鍋爐、窯爐、風機、泵類等設(shè)備，采用熱電聯(lián)產(chǎn)、余熱余壓利用、潔凈煤以及先進的用能監(jiān)測和控制等技術(shù)。

第三十二條 電網(wǎng)企業(yè)應當按照國務院有關(guān)部門制定的節(jié)能發(fā)電調(diào)度管理的規(guī)定，安排清潔、高效和符合規(guī)定的熱電聯(lián)產(chǎn)、利用余熱余壓發(fā)電的機組以及其他符合資源綜合利用規(guī)定的發(fā)電機組與電網(wǎng)并網(wǎng)運行，上網(wǎng)電價執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定。

第三十三條 禁止新建不符合國家規(guī)定的燃煤發(fā)電機組、燃油發(fā)電機組和燃煤熱電機組。

第三節(jié) 建筑節(jié)能

第三十四條 國務院建設(shè)主管部門負責全國建筑節(jié)能的監(jiān)督管理工作。

縣級以上地方各級人民政府建設(shè)主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)建筑節(jié)能的監(jiān)督管理工作?？h級以上地方各級人民政府建設(shè)主管部門會同同級管理節(jié)能工作的部門編制本行政區(qū)域內(nèi)的建筑節(jié)能規(guī)劃。建筑節(jié)能規(guī)劃應當包括既有建筑節(jié)能改造計劃。

第三十五條 建筑工程的建設(shè)、設(shè)計、施工和監(jiān)理單位應當遵守建筑節(jié)能標準。不符合建筑節(jié)能標準的建筑工程，建設(shè)主管部門不得批準開工建設(shè)；已經(jīng)開工建設(shè)的，應當責令停止施工、限期改正；已經(jīng)建成的，不得銷售或者使用。

建設(shè)主管部門應當加強對在建建筑工程執(zhí)行建筑節(jié)能標準情況的監(jiān)督檢查。

第三十六條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在銷售房屋時，應當向購買人明示所售房屋的節(jié)能措施、保溫工程保修期等信息，在房屋買賣合同、質(zhì)量保證書和使用說明書中載明，并對其真實性、準確性負責。

第三十七條 使用空調(diào)采暖、制冷的公共建筑應當實行室內(nèi)溫度控制制度。具體辦法由國務院建設(shè)主管部門制定。

第三十八條 國家采取措施，對實行集中供熱的建筑分步驟實行供熱分戶計量、按照用熱量收費的制度。新建建筑或者對既有建筑進行節(jié)能改造，應當按照規(guī)定安裝用熱計量裝置、室內(nèi)溫度調(diào)控裝置和供熱系統(tǒng)調(diào)控裝置。具體辦法由國務院建設(shè)主管部門會同國務院有關(guān)部門制定。

第三十九條 縣級以上地方各級人民政府有關(guān)部門應當加強城市節(jié)約用電管理，嚴格控制公用設(shè)施和大型建筑物裝飾性景觀照明的能耗。

第四十條 國家鼓勵在新建建筑和既有建筑節(jié)能改造中使用新型墻體材料等節(jié)能建筑材料和節(jié)能設(shè)備，安裝和使用太陽能等可再生能源利用系統(tǒng)。

第四節(jié) 交通運輸節(jié)能

第四十一條 國務院有關(guān)交通運輸主管部門按照各自的職責負責全國交通運輸相關(guān)領(lǐng)域的節(jié)能監(jiān)督管理工作。

國務院有關(guān)交通運輸主管部門會同國務院管理節(jié)能工作的部門分別制定相關(guān)領(lǐng)域的節(jié)能規(guī)劃。

第四十二條 國務院及其有關(guān)部門指導、促進各種交通運輸方式協(xié)調(diào)發(fā)展和有效銜接，優(yōu)化交通運輸結(jié)構(gòu)，建設(shè)節(jié)能型綜合交通運輸體系。

第四十三條 縣級以上地方各級人民政府應當優(yōu)先發(fā)展公共交通，加大對公共交通的投入，完善公共交通服務體系，鼓勵利用公共交通工具出行；鼓勵使用非機動交通工具出行。第四十四條 國務院有關(guān)交通運輸主管部門應當加強交通運輸組織管理，引導道路、水路、航空運輸企業(yè)提高運輸組織化程度和集約化水平，提高能源利用效率。

第四十五條 國家鼓勵開發(fā)、生產(chǎn)、使用節(jié)能環(huán)保型汽車、摩托車、鐵路機車車輛、船舶和其他交通運輸工具，實行老舊交通運輸工具的報廢、更新制度。

國家鼓勵開發(fā)和推廣應用交通運輸工具使用的清潔燃料、石油替代燃料。

第四十六條 國務院有關(guān)部門制定交通運輸營運車船的燃料消耗量限值標準；不符合標準的，不得用于營運。

國務院有關(guān)交通運輸主管部門應當加強對交通運輸營運車船燃料消耗檢測的監(jiān)督管理。第五節(jié) 公共機構(gòu)節(jié)能

第四十七條 公共機構(gòu)應當厲行節(jié)約，杜絕浪費，帶頭使用節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備，提高能源利用效率。

本法所稱公共機構(gòu)，是指全部或者部分使用財政性資金的國家機關(guān)、事業(yè)單位和團體組織。

第四十八條 國務院和縣級以上地方各級人民政府管理機關(guān)事務工作的機構(gòu)會同同級有關(guān)部門制定和組織實施本級公共機構(gòu)節(jié)能規(guī)劃。公共機構(gòu)節(jié)能規(guī)劃應當包括公共機構(gòu)既有建筑節(jié)能改造計劃。

第四十九條 公共機構(gòu)應當制定節(jié)能目標和實施方案，加強能源消費計量和監(jiān)測管理，向本級人民政府管理機關(guān)事務工作的機構(gòu)報送上的能源消費狀況報告。

國務院和縣級以上地方各級人民政府管理機關(guān)事務工作的機構(gòu)會同同級有關(guān)部門按照管理權(quán)限，制定本級公共機構(gòu)的能源消耗定額，財政部門根據(jù)該定額制定能源消耗支出標準。

第五十條 公共機構(gòu)應當加強本單位用能系統(tǒng)管理，保證用能系統(tǒng)的運行符合國家相關(guān)標準。

公共機構(gòu)應當按照規(guī)定進行能源審計，并根據(jù)能源審計結(jié)果采取提高能源利用效率的措施。

第五十一條 公共機構(gòu)采購用能產(chǎn)品、設(shè)備，應當優(yōu)先采購列入節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備政府采購名錄中的產(chǎn)品、設(shè)備。禁止采購國家明令淘汰的用能產(chǎn)品、設(shè)備。

節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備政府采購名錄由省級以上人民政府的政府采購監(jiān)督管理部門會同同級有關(guān)部門制定并公布。

第六節(jié) 重點用能單位節(jié)能

第五十二條 國家加強對重點用能單位的節(jié)能管理。下列用能單位為重點用能單位：

（一）年綜合能源消費總量一萬噸標準煤以上的用能單位；

（二）國務院有關(guān)部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理節(jié)能工作的部門指定的年綜合能源消費總量五千噸以上不滿一萬噸標準煤的用能單位。

重點用能單位節(jié)能管理辦法，由國務院管理節(jié)能工作的部門會同國務院有關(guān)部門制定。第五十三條 重點用能單位應當每年向管理節(jié)能工作的部門報送上的能源利用狀況報告。能源利用狀況包括能源消費情況、能源利用效率、節(jié)能目標完成情況和節(jié)能效益分析、節(jié)能措施等內(nèi)容。第五十四條 管理節(jié)能工作的部門應當對重點用能單位報送的能源利用狀況報告進行審查。對節(jié)能管理制度不健全、節(jié)能措施不落實、能源利用效率低的重點用能單位，管理節(jié)能工作的部門應當開展現(xiàn)場調(diào)查，組織實施用能設(shè)備能源效率檢測，責令實施能源審計，并提出書面整改要求，限期整改。

第五十五條 重點用能單位應當設(shè)立能源管理崗位，在具有節(jié)能專業(yè)知識、實際經(jīng)驗以及中級以上技術(shù)職稱的人員中聘任能源管理負責人，并報管理節(jié)能工作的部門和有關(guān)部門備案。

能源管理負責人負責組織對本單位用能狀況進行分析、評價，組織編寫本單位能源利用狀況報告，提出本單位節(jié)能工作的改進措施并組織實施。

能源管理負責人應當接受節(jié)能培訓。

第四章

節(jié)能技術(shù)進步

第五十六條 國務院管理節(jié)能工作的部門會同國務院科技主管部門發(fā)布節(jié)能技術(shù)政策大綱，指導節(jié)能技術(shù)研究、開發(fā)和推廣應用。

第五十七條 縣級以上各級人民政府應當把節(jié)能技術(shù)研究開發(fā)作為政府科技投入的重點領(lǐng)域，支持科研單位和企業(yè)開展節(jié)能技術(shù)應用研究，制定節(jié)能標準，開發(fā)節(jié)能共性和關(guān)鍵技術(shù)，促進節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化。

第五十八條 國務院管理節(jié)能工作的部門會同國務院有關(guān)部門制定并公布節(jié)能技術(shù)、節(jié)能產(chǎn)品的推廣目錄，引導用能單位和個人使用先進的節(jié)能技術(shù)、節(jié)能產(chǎn)品。

國務院管理節(jié)能工作的部門會同國務院有關(guān)部門組織實施重大節(jié)能科研項目、節(jié)能示范項目、重點節(jié)能工程。

第五十九條 縣級以上各級人民政府應當按照因地制宜、多能互補、綜合利用、講求效益的原則，加強農(nóng)業(yè)和農(nóng)村節(jié)能工作，增加對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村節(jié)能技術(shù)、節(jié)能產(chǎn)品推廣應用的資金投入。

農(nóng)業(yè)、科技等有關(guān)主管部門應當支持、推廣在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工儲運等方面應用節(jié)能技術(shù)和節(jié)能產(chǎn)品，鼓勵更新和淘汰高耗能的農(nóng)業(yè)機械和漁業(yè)船舶。

國家鼓勵、支持在農(nóng)村大力發(fā)展沼氣，推廣生物質(zhì)能、太陽能和風能等可再生能源利用技術(shù)，按照科學規(guī)劃、有序開發(fā)的原則發(fā)展小型水力發(fā)電，推廣節(jié)能型的農(nóng)村住宅和爐灶等，鼓勵利用非耕地種植能源植物，大力發(fā)展薪炭林等能源林。

第五章

激勵措施

第六十條 中央財政和省級地方財政安排節(jié)能專項資金，支持節(jié)能技術(shù)研究開發(fā)、節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品的示范與推廣、重點節(jié)能工程的實施、節(jié)能宣傳培訓、信息服務和表彰獎勵等。第六十一條 國家對生產(chǎn)、使用列入本法第五十八條規(guī)定的推廣目錄的需要支持的節(jié)能技術(shù)、節(jié)能產(chǎn)品，實行稅收優(yōu)惠等扶持政策。

國家通過財政補貼支持節(jié)能照明器具等節(jié)能產(chǎn)品的推廣和使用。

第六十二條 國家實行有利于節(jié)約能源資源的稅收政策，健全能源礦產(chǎn)資源有償使用制度，促進能源資源的節(jié)約及其開采利用水平的提高。

第六十三條 國家運用稅收等政策，鼓勵先進節(jié)能技術(shù)、設(shè)備的進口，控制在生產(chǎn)過程中耗能高、污染重的產(chǎn)品的出口。

第六十四條 政府采購監(jiān)督管理部門會同有關(guān)部門制定節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備政府采購名錄，應當優(yōu)先列入取得節(jié)能產(chǎn)品認證證書的產(chǎn)品、設(shè)備。

第六十五條 國家引導金融機構(gòu)增加對節(jié)能項目的信貸支持，為符合條件的節(jié)能技術(shù)研究開發(fā)、節(jié)能產(chǎn)品生產(chǎn)以及節(jié)能技術(shù)改造等項目提供優(yōu)惠貸款。

國家推動和引導社會有關(guān)方面加大對節(jié)能的資金投入，加快節(jié)能技術(shù)改造。第六十六條 國家實行有利于節(jié)能的價格政策，引導用能單位和個人節(jié)能。國家運用財稅、價格等政策，支持推廣電力需求側(cè)管理、合同能源管理、節(jié)能自愿協(xié)議等節(jié)能辦法。

國家實行峰谷分時電價、季節(jié)性電價、可中斷負荷電價制度，鼓勵電力用戶合理調(diào)整用電負荷；對鋼鐵、有色金屬、建材、化工和其他主要耗能行業(yè)的企業(yè)，分淘汰、限制、允許和鼓勵類實行差別電價政策。

第六十七條 各級人民政府對在節(jié)能管理、節(jié)能科學技術(shù)研究和推廣應用中有顯著成績以及檢舉嚴重浪費能源行為的單位和個人，給予表彰和獎勵。

第六章

法律責任

第六十八條 負責審批或者核準固定資產(chǎn)投資項目的機關(guān)違反本法規(guī)定，對不符合強制性節(jié)能標準的項目予以批準或者核準建設(shè)的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

固定資產(chǎn)投資項目建設(shè)單位開工建設(shè)不符合強制性節(jié)能標準的項目或者將該項目投入生產(chǎn)、使用的，由管理節(jié)能工作的部門責令停止建設(shè)或者停止生產(chǎn)、使用，限期改造；不能改造或者逾期不改造的生產(chǎn)性項目，由管理節(jié)能工作的部門報請本級人民政府按照國務院規(guī)定的權(quán)限責令關(guān)閉。

第六十九條 生產(chǎn)、進口、銷售國家明令淘汰的用能產(chǎn)品、設(shè)備的，使用偽造的節(jié)能產(chǎn)品認證標志或者冒用節(jié)能產(chǎn)品認證標志的，依照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》的規(guī)定處罰。

第七十條 生產(chǎn)、進口、銷售不符合強制性能源效率標準的用能產(chǎn)品、設(shè)備的，由產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門責令停止生產(chǎn)、進口、銷售，沒收違法生產(chǎn)、進口、銷售的用能產(chǎn)品、設(shè)備和違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款；情節(jié)嚴重的，由工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。第七十一條 使用國家明令淘汰的用能設(shè)備或者生產(chǎn)工藝的，由管理節(jié)能工作的部門責令停止使用，沒收國家明令淘汰的用能設(shè)備；情節(jié)嚴重的，可以由管理節(jié)能工作的部門提出意見，報請本級人民政府按照國務院規(guī)定的權(quán)限責令停業(yè)整頓或者關(guān)閉。

第七十二條 生產(chǎn)單位超過單位產(chǎn)品能耗限額標準用能，情節(jié)嚴重，經(jīng)限期治理逾期不治理或者沒有達到治理要求的，可以由管理節(jié)能工作的部門提出意見，報請本級人民政府按照國務院規(guī)定的權(quán)限責令停業(yè)整頓或者關(guān)閉。

第七十三條 違反本法規(guī)定，應當標注能源效率標識而未標注的，由產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門責令改正，處三萬元以上五萬元以下罰款。

違反本法規(guī)定，未辦理能源效率標識備案，或者使用的能源效率標識不符合規(guī)定的，由產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門責令限期改正；逾期不改正的，處一萬元以上三萬元以下罰款。

偽造、冒用能源效率標識或者利用能源效率標識進行虛假宣傳的，由產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門責令改正，處五萬元以上十萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，由工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。

第七十四條 用能單位未按照規(guī)定配備、使用能源計量器具的，由產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門責令限期改正；逾期不改正的，處一萬元以上五萬元以下罰款。

第七十五條 瞞報、偽造、篡改能源統(tǒng)計資料或者編造虛假能源統(tǒng)計數(shù)據(jù)的，依照《中華人民共和國統(tǒng)計法》的規(guī)定處罰。

第七十六條 從事節(jié)能咨詢、設(shè)計、評估、檢測、審計、認證等服務的機構(gòu)提供虛假信息的，由管理節(jié)能工作的部門責令改正，沒收違法所得，并處五萬元以上十萬元以下罰款。

第七十七條 違反本法規(guī)定，無償向本單位職工提供能源或者對能源消費實行包費制的，由管理節(jié)能工作的部門責令限期改正；逾期不改正的，處五萬元以上二十萬元以下罰款。

第七十八條 電網(wǎng)企業(yè)未按照本法規(guī)定安排符合規(guī)定的熱電聯(lián)產(chǎn)和利用余熱余壓發(fā)電的機組與電網(wǎng)并網(wǎng)運行，或者未執(zhí)行國家有關(guān)上網(wǎng)電價規(guī)定的，由國家電力監(jiān)管機構(gòu)責令改正；造成發(fā)電企業(yè)經(jīng)濟損失的，依法承擔賠償責任。

第七十九條 建設(shè)單位違反建筑節(jié)能標準的，由建設(shè)主管部門責令改正，處二十萬元以上五十萬元以下罰款。

設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位違反建筑節(jié)能標準的，由建設(shè)主管部門責令改正，處十萬元以上五十萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，由頒發(fā)資質(zhì)證書的部門降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書；造成損失的，依法承擔賠償責任。

第八十條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)違反本法規(guī)定，在銷售房屋時未向購買人明示所售房屋的節(jié)能措施、保溫工程保修期等信息的，由建設(shè)主管部門責令限期改正，逾期不改正的，處三萬元以上五萬元以下罰款；對以上信息作虛假宣傳的，由建設(shè)主管部門責令改正，處五萬元以上二十萬元以下罰款。

第八十一條 公共機構(gòu)采購用能產(chǎn)品、設(shè)備，未優(yōu)先采購列入節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備政府采購名錄中的產(chǎn)品、設(shè)備，或者采購國家明令淘汰的用能產(chǎn)品、設(shè)備的，由政府采購監(jiān)督管理部門給予警告，可以并處罰款；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分，并予通報。第八十二條 重點用能單位未按照本法規(guī)定報送能源利用狀況報告或者報告內(nèi)容不實的，由管理節(jié)能工作的部門責令限期改正；逾期不改正的，處一萬元以上五萬元以下罰款。

第八十三條 重點用能單位無正當理由拒不落實本法第五十四條規(guī)定的整改要求或者整改沒有達到要求的，由管理節(jié)能工作的部門處十萬元以上三十萬元以下罰款。

第八十四條 重點用能單位未按照本法規(guī)定設(shè)立能源管理崗位，聘任能源管理負責人，并報管理節(jié)能工作的部門和有關(guān)部門備案的，由管理節(jié)能工作的部門責令改正；拒不改正的，處一萬元以上三萬元以下罰款。

第八十五條 違反本法規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第八十六條 國家工作人員在節(jié)能管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分。

第七章

附則

第八十七條 本法自2008年4月1日起施行。[1]