第一篇：中國(guó)銀行2005年廣州業(yè)務(wù)發(fā)展情況與2006年展望-廣州金融工作局

中國(guó)銀行2005年廣州市業(yè)務(wù)

發(fā)展情況與2006年展望

中國(guó)銀行廣東省分行

一、2005年業(yè)務(wù)發(fā)展情況

中國(guó)銀行廣東省分行是中國(guó)銀行股份有限公司境內(nèi)規(guī)模最大的分行之一，在廣州市有222家分支機(jī)構(gòu)、5000多名員工。2005年，中國(guó)銀行廣東省分行在總行一級(jí)法人的領(lǐng)導(dǎo)下，依托廣州市政府的支持，緊密結(jié)合廣州市經(jīng)濟(jì)情況和金融生態(tài)環(huán)境，以努力探索股份制改革條件下經(jīng)營(yíng)性分支機(jī)構(gòu)科學(xué)發(fā)展和穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)的長(zhǎng)效機(jī)制為指導(dǎo)思想，圍繞“科學(xué)發(fā)展、穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)，以人為本、嚴(yán)密內(nèi)控，忠誠(chéng)服務(wù)、團(tuán)隊(duì)文化，改善流程、突出重點(diǎn)，效益優(yōu)先、長(zhǎng)效機(jī)制”的工作思路，扎根本土，服務(wù)一方，依法合規(guī)，開拓進(jìn)取，積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，在廣州市的各項(xiàng)業(yè)務(wù)取得較大發(fā)展，為地方經(jīng)濟(jì)繁榮、金融穩(wěn)定作出了貢獻(xiàn)。

(一)立足地方，穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)，各項(xiàng)業(yè)務(wù)穩(wěn)步增長(zhǎng)

2005年，中國(guó)銀行廣東省分行繼續(xù)以廣州市為業(yè)務(wù)發(fā)展的“重中之重”，以廣州市經(jīng)濟(jì)為依托，加大改革創(chuàng)新，加大資源投入，廣州市業(yè)務(wù)發(fā)展繼續(xù)保持了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

2005年末，中行在廣州市的資產(chǎn)總額1676億元，負(fù)債總額1631億元。存款方面，人民幣存款余額合計(jì)1298億元，其中儲(chǔ)蓄存款799億元、企業(yè)存款470億元、金融機(jī)構(gòu)存款30億元；外幣存款余額合計(jì)30億美元，其中企業(yè)存款5億美元、儲(chǔ)蓄存款23億美元、金融機(jī)構(gòu)存款2億美元。貸款方面，人民幣貸款余額合計(jì)601億元，其中公司貸款409億元、零售貸款192億元，外幣各項(xiàng)貸款余額合計(jì)29億美元。中行堅(jiān)持依法納稅，全年在廣州繳納稅款6.21億元，對(duì)廣州市財(cái)政的支持力度逐年加大。

(二)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，順勢(shì)而為，支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展

2005年，中國(guó)銀行一如既往地對(duì)廣州市經(jīng)濟(jì)建設(shè)給予大力支持，努力推動(dòng)廣州市的工業(yè)化、城市化、信息化發(fā)展，提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

積極支持廣州重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。根據(jù)國(guó)家的宏觀調(diào)控政策以及廣州市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的實(shí)際情況及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況，加大了對(duì)廣州市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的支持力度。2005年，在廣州市累計(jì)發(fā)放貸款406億元，重點(diǎn)支持交通基礎(chǔ)設(shè)施、石化、汽車、電力能源、航空、教育等行業(yè)，參與敘做了廣州市建設(shè)投資發(fā)展有限公司、廣州南沙開發(fā)區(qū)土地開發(fā)中心、廣州市地下鐵道總公司、廣州豐田整車及發(fā)動(dòng)機(jī)項(xiàng)目、新白云機(jī)場(chǎng)、廣州港、廣州大學(xué)城、廣州珠江鋼鐵有限責(zé)任公司、廣州造紙有限公司等大型企業(yè)或項(xiàng)目。

積極支持民營(yíng)中小企業(yè)發(fā)展，繁榮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。2005年末，中行對(duì)廣州市中小企業(yè)的授信余額約為172億元，占中行廣州市授信總余額的20.6%。同時(shí)，還通過提供不同的金融產(chǎn)品組合和綜合金融服務(wù)，提高民營(yíng)企業(yè)和中小企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，幫助企業(yè)成長(zhǎng)。

發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。充分發(fā)揮中國(guó)銀行外匯業(yè)務(wù)和境內(nèi)外機(jī)構(gòu)聯(lián)動(dòng)的整體優(yōu)勢(shì)，利用中國(guó)銀行全球統(tǒng)一的產(chǎn)品體系、服務(wù)體系和市場(chǎng)營(yíng)銷體系，通過全面提供貸款、存款、結(jié)算、資金業(yè)務(wù)等優(yōu)質(zhì)銀行產(chǎn)品及服務(wù)，吸引外商直接投資，支持廣州市外貿(mào)持續(xù)增長(zhǎng)，為廣州市外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支持。2005年中行為廣州市進(jìn)出口企業(yè)敘辦的國(guó)際結(jié)算業(yè)務(wù)累計(jì)162億美元，同比增長(zhǎng)14.42%；對(duì)公結(jié)售匯業(yè)務(wù)132億美元，同比增長(zhǎng)22.75%；貿(mào)易融資業(yè)務(wù)7.34億美元，同比增長(zhǎng)18.81%，繼續(xù)發(fā)揮國(guó)際結(jié)算業(yè)務(wù)的領(lǐng)頭羊作用。

(三)加強(qiáng)創(chuàng)新，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任

在鞏固傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)業(yè)務(wù)的同時(shí)，不斷推出新產(chǎn)品、新服務(wù)，積極承擔(dān)起相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任。積極發(fā)展消費(fèi)貸款業(yè)務(wù)，促進(jìn)家庭消費(fèi)市場(chǎng)的發(fā)展。尤其是住房按揭貸款和汽車按揭貸款業(yè)務(wù)，著力改善和提高人民生活水平。2005年，累計(jì)在廣州市投放房屋按揭貸款約55億元；在廣州市發(fā)放的教育助學(xué)貸款合計(jì)6700多筆約4900萬元，有力地支持了地方教育。

積極發(fā)展銀行卡業(yè)務(wù)，方便人民生活。銀行卡業(yè)務(wù)是中行優(yōu)勢(shì)業(yè)務(wù)之一，2005年，中行在廣州市的長(zhǎng)城信用卡有效卡量達(dá)27.12萬張、當(dāng)年新增2.70萬張，中銀信用卡有效卡量3.16萬張、當(dāng)年新增2.25萬張。

不斷推出金融產(chǎn)品，滿足客戶保值增值和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的理財(cái)需要。近年來，除了深得匯民喜愛的中行品牌業(yè)務(wù)“外匯寶”外，還相繼推出了“匯聚寶”、“黃金寶”、“債券寶”、“期權(quán)寶”、“兩得寶”等中銀理財(cái)產(chǎn)品，深受客戶歡迎，2005年在廣州市的“外匯寶”交易量47億美元，“黃金寶”交易量2.2億元。

加強(qiáng)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。中行重視為社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，不斷提升服務(wù)質(zhì)量，繼1999年在同業(yè)中率先推行了網(wǎng)點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)后，2005年，以“中銀理財(cái)”為品牌依托，升級(jí)改造網(wǎng)點(diǎn)硬件、加大自助銀行和自動(dòng)化設(shè)備投入，進(jìn)一步提高了服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。

中行的努力得到了社會(huì)各界以及廣大市民的認(rèn)同和贊譽(yù)。在廣州市企業(yè)評(píng)價(jià)協(xié)會(huì)對(duì)廣州各服務(wù)企業(yè)的評(píng)比活動(dòng)中，通過對(duì)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、成長(zhǎng)性、誠(chéng)信度三方面12項(xiàng)指標(biāo)，包括規(guī)模、質(zhì)量、誠(chéng)信、效益、品牌、創(chuàng)意、科技、精彩、影響、美譽(yù)度、特殊貢獻(xiàn)、人氣的綜合評(píng)價(jià)，中國(guó)銀行廣東省分行被評(píng)為2003年“廣州最具競(jìng)爭(zhēng)力服務(wù)企業(yè)100強(qiáng)”第五名，2004年升至第四名，蟬聯(lián)金融同業(yè)之首，同時(shí)在華南地區(qū)市民舉行的“TOP V行業(yè)風(fēng)云榜”評(píng)選活動(dòng)中，榮獲“廣州市消費(fèi)者最喜愛的銀行”的稱號(hào)。2005年，中行再次入圍廣州市納稅百?gòu)?qiáng)企業(yè)。2006年4月，廣東省情調(diào)查研究中心的調(diào)查結(jié)果顯示，中行在廣東省銀行系統(tǒng)服務(wù)的總體滿意度在眾多金融同業(yè)中排名第一。

二、2006年展望

2006年是中國(guó)銀行股份有限公司股改上市的關(guān)鍵一年，也是廣州市實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開局之年。作為中國(guó)銀行戰(zhàn)略發(fā)展的重點(diǎn)城市，中行將緊密圍繞廣州市政府“十一五”規(guī)劃，充分發(fā)揮中國(guó)銀行整體優(yōu)勢(shì)，在不斷提高自主創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)能力的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大對(duì)廣州市政府主導(dǎo)的大型重點(diǎn)項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施的授信支持力度，支持地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)；關(guān)注市場(chǎng)需求，堅(jiān)持金融創(chuàng)新，提供專業(yè)的優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)；積極承擔(dān)應(yīng)盡的社會(huì)責(zé)任，回報(bào)社會(huì)，為創(chuàng)建和諧廣州、為廣州市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和市場(chǎng)繁榮作出更大的貢獻(xiàn)。

一是針對(duì)廣州市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，加大對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展具有重大影響的大中型基本建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)改造骨干項(xiàng)目；有利于可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施、完善城市基礎(chǔ)設(shè)施、改善居住生態(tài)環(huán)境的項(xiàng)目；產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、科技含量高，有利于帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，提高城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重大生產(chǎn)力布局的項(xiàng)目和體現(xiàn)以人為本，有利于提高城市文化品位，提升全民素質(zhì)、提高市民健康水平的項(xiàng)目等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的支持力度，提供綜合性的金融服務(wù)。

二是充分發(fā)揮中國(guó)銀行粵港澳聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢(shì)以及商業(yè)銀行、投資銀行和保險(xiǎn)綜合經(jīng)營(yíng)的優(yōu)勢(shì)，積極參與廣州企業(yè)的兼并重組工作，促進(jìn)廣州市產(chǎn)業(yè)布局和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，協(xié)助企業(yè)上市和引資，拓寬企業(yè)與國(guó)際資本市場(chǎng)的溝通渠道。

三是充分利用海內(nèi)外眾多分支機(jī)構(gòu)和代理行網(wǎng)絡(luò)，以及國(guó)際結(jié)算和貿(mào)易融資方面的優(yōu)勢(shì)，為廣州“走出去”的企業(yè)提供全方位的金融服務(wù)。四是協(xié)助廣州市政府創(chuàng)新融資服務(wù)模式，引導(dǎo)社會(huì)資源，發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)，加快解決中小企業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展問題，為廣州市培育一批新的行業(yè)龍頭和骨干企業(yè)。五是強(qiáng)化銀行自主創(chuàng)新能力，加強(qiáng)與地區(qū)金融機(jī)構(gòu)的溝通和協(xié)作，促進(jìn)區(qū)域金融機(jī)構(gòu)的發(fā)展與穩(wěn)定，推動(dòng)金融與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的互動(dòng)發(fā)展。

（黃維儉 秦偉娟 李 芳）

第二篇：2010年廣州小額貸款公司發(fā)展情況與2011年展望-廣州金融工作局

2010年廣州小額貸款公司發(fā)展情況與2011年展望

廣州市人民政府金融工作辦公室

2010年，廣州小額貸款公司依法設(shè)立、依法經(jīng)營(yíng)，順應(yīng)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，從市場(chǎng)需求出發(fā)，積極創(chuàng)新，加強(qiáng)對(duì)外交流與合作，為全市“三農(nóng)”、中小企業(yè)和個(gè)體工商戶的發(fā)展提供良好的金融服務(wù)，成為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一支重要的金融生力軍。

一、2010年廣州小額貸款公司發(fā)展情況

（一）公司數(shù)量持續(xù)增加，區(qū)域覆蓋面廣

在2009年2家小額貸款公司運(yùn)營(yíng)的基礎(chǔ)上，2010年新增5家小額貸款公司開業(yè)，1家獲準(zhǔn)設(shè)立。8家小額貸款公司覆蓋了我市10個(gè)區(qū)、2個(gè)縣級(jí)市中的越秀區(qū)、荔灣區(qū)、天河區(qū)、白云區(qū)、花都區(qū)、增城市、從化市、蘿崗區(qū)?？傋?cè)資本為8.5億元，大部分由民營(yíng)企業(yè)和自然人出資。同時(shí)，有4家小額貸款公司向銀行融人資金，總共2.25億元。開業(yè)的小額貸款公司合計(jì)賬面利潤(rùn)為4962.41萬元，繳納稅收1989.37萬元。這些小額貸款公司運(yùn)營(yíng)后，通過發(fā)放小額貸款以及稅收貢獻(xiàn)，對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展起到了一定的支持作用。

（二）貸款投放量大，貸款結(jié)構(gòu)合理

2010年，廣州小額貸款公司累計(jì)投放貸款1778筆，累計(jì)投放金額26.67億元，平均每筆貸款金額150萬元。

1．貸款期限以3個(gè)月以內(nèi)的短期為主。2010年，全市小額貸款公司3個(gè)月以內(nèi)累計(jì)貸款18.48億元，占全部貸款的69.29%；3—6個(gè)月累計(jì)貸款3.90億元，占全部貸款的14.62%；6—12個(gè)月累計(jì)貸款3.28億元，占全部貸款的12.30%；1年以上累計(jì)貸款1.01億元，占全部貸款的3.79%。

2．貸款對(duì)象以自然人、個(gè)體工商戶和中小企業(yè)為主。2010年，全市小額貸款公司發(fā)放自然人貸款1279筆，金額為11.01億元，占全部貸款的41.28%；發(fā)放個(gè)體工商戶貸款277筆，金額為9.01億元，占全部貸款的33.78%；發(fā)放中小企業(yè)貸款222筆，金額為6.65億元，占全部貸款的24.93%。

3．貸款用途較為廣泛。主要投向農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)，累計(jì)貸款分別為5.08億元、5.44億元、13.09億元。此外，投向消費(fèi)領(lǐng)域的貸款為1.49億元，其他類貸款為1.58億元。

4．貸款方式多采用保證類貸款。全市小額貸款公司目前貸款采取信用、保證、抵押和質(zhì)押等4種方式，其中保證類貸款累計(jì)為11.30億元，占全部貸款的42.37%；質(zhì)押、信用和抵押類貸款累計(jì)為7.5億元、5.2億元和2.7億元，分別占全部貸款的28.12%、19.50%和10.12%。

（三）風(fēng)險(xiǎn)管理嚴(yán)格，資產(chǎn)質(zhì)量高

廣州小額貸款公司依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)，不存在為銀行貸款提供擔(dān)保、吸收公眾存款、利用社會(huì)閑散人員收貸等違法違規(guī)行為；均制定了信貸管理、財(cái)務(wù)管理、內(nèi)控、安全保衛(wèi)等規(guī)章制度；在內(nèi)部機(jī)構(gòu)方面設(shè)置了信貸部、風(fēng)險(xiǎn)管理咨詢部、綜合保衛(wèi)部和計(jì)劃財(cái)務(wù)部等部門，具體負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)貸前審查、貸款審批、風(fēng)險(xiǎn)控制及內(nèi)部管理等職能。通過完善制度、加強(qiáng)管理，全市小額貸款公司風(fēng)險(xiǎn)管控良好。

廣州小額貸款公司一直堅(jiān)持穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)、可持續(xù)發(fā)展的理念，資產(chǎn)質(zhì)量高。2010年末，廣州小額貸款公司貸款余額為8.19億元，沒有不良貸款，計(jì)提風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金486.71萬元，資產(chǎn)損失準(zhǔn)備充足。

（四）運(yùn)作方式靈活，與商業(yè)銀行合作良好

廣州小額貸款公司運(yùn)作方式靈活，在貸款利率、放貸程序、客戶等方面具有自身特點(diǎn)，與商業(yè)銀行加強(qiáng)合作?；ダ糙A發(fā)展。

目前，小額貸款公司的貸款利率在同期同檔次基準(zhǔn)利率的4倍以內(nèi)，具備較大的彈性。

2010年，廣州各家小額貸款公司加權(quán)平均月利率從10.14%0到16.14%0不等，低于民間借貸利率。

放貸手續(xù)簡(jiǎn)便，速度快捷。貸款業(yè)務(wù)按照客戶申請(qǐng)、受理與調(diào)查、核實(shí)抵押情況、擔(dān)保情況、貸款委員會(huì)審批、簽訂借款合同、發(fā)放貸款的程序進(jìn)行運(yùn)作，一般在貸款申請(qǐng)受理之日起7天內(nèi)辦理完畢，快的甚至可當(dāng)天放款，比在銀行貸款更加方便快捷。

面對(duì)可放資金有限等困難，廣州小額貸款公司積極與銀行加強(qiáng)合作，如越秀海印小額貸款公司、天河益建小額貸款公司與廣州農(nóng)村商業(yè)銀行、中國(guó)民生銀行等開展聯(lián)合貸款業(yè)務(wù)，一筆貸款小額貸款公司發(fā)放20%，商業(yè)銀行發(fā)放80%，通過聯(lián)合貸款，小額貸款公司拓展了業(yè)務(wù)，商業(yè)銀行提高了盈利水平，企業(yè)降低了資金成本，小額貸款公司、商業(yè)銀行、企業(yè)實(shí)現(xiàn)了多贏。

（五）立足區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)際，堅(jiān)持特色經(jīng)營(yíng)

廣州小額貸款公司各處一區(qū)（縣級(jí)市），所在區(qū)域經(jīng)濟(jì)狀況、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)各異?；ǘ紖^(qū)農(nóng)業(yè)比重相對(duì)較大，皮革皮具、珠寶等產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)；越秀區(qū)是傳統(tǒng)的商貿(mào)業(yè)中心，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，各類中小企業(yè)、個(gè)體工商戶總數(shù)超過8萬家；天河區(qū)專業(yè)市場(chǎng)達(dá)1 12個(gè)，電子行業(yè)、軟件行業(yè)的專業(yè)市場(chǎng)客戶眾多；增城市牛仔服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)，民間資金缺口突出；荔灣區(qū)商貿(mào)文化旅游業(yè)蓬勃發(fā)展，區(qū)內(nèi)知名的廣東塑料交易所的交易企業(yè)資金需求迫切；蘿崗區(qū)高新技術(shù)企業(yè)聚集，需要支持資金；白云區(qū)民營(yíng)科技園以及工業(yè)區(qū)具備規(guī)模，中小企業(yè)眾多。

廣州小額貸款公司認(rèn)真分析當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，明確發(fā)展定位，在小額貸款投向上，形成了花都區(qū)以三農(nóng)為主，越秀區(qū)以個(gè)體工商戶為主，天河區(qū)以大型市場(chǎng)為主，其他區(qū)各具特色、各有側(cè)重的發(fā)展格局。2010年，花都萬穗小額貸款公司累計(jì)發(fā)放農(nóng)業(yè)貸款3.07億元，占比51.48%；越秀海印小額貸款公司累計(jì)發(fā)放個(gè)體工商戶貸款4.67億元，占比50.70%；天河益建小額貸款公司累計(jì)發(fā)放服務(wù)業(yè)貸款2.46億元，占比35.66%，經(jīng)營(yíng)特色鮮明。

（六）產(chǎn)品創(chuàng)新活躍，影響力不斷增強(qiáng)

廣州小額貸款公司牢固樹立服務(wù)“三農(nóng)”和中小企業(yè)的宗旨，根據(jù)企業(yè)短期流動(dòng)資金不足、銀行審批額度限制等實(shí)際情況研究開發(fā)機(jī)制靈活的各類金融產(chǎn)品。各家小額貸款公司開發(fā)的信用金、及時(shí)達(dá)、實(shí)業(yè)寶、聯(lián)銀貸、應(yīng)急貸、過橋貸、貨押貸、組合貸、科技創(chuàng)業(yè)貸款、商鋪通貸款、供應(yīng)鏈貸款、過橋快捷通貸款、個(gè)人易貸通貸款等產(chǎn)品，受到廣大客戶的歡迎和好評(píng)。其中，“海印聯(lián)銀貸”品牌得到了省金融辦的高度肯定，在廣東省金融辦主辦《重要金融信息參閱》上作了專題介紹。

廣州小額貸款公司積極參加省內(nèi)外乃至國(guó)內(nèi)外的培訓(xùn)、研討、論壇等活動(dòng)，在業(yè)務(wù)開展及對(duì)外交流方面都取得了顯著成效。在首屆中國(guó)小額信貸機(jī)構(gòu)聯(lián)席會(huì)議高峰論壇上，花都萬穗小額貸款公司被評(píng)為“2010中國(guó)小額貸款公司競(jìng)爭(zhēng)力100強(qiáng)”，其董事長(zhǎng)被選為首屆中國(guó)小額信貸機(jī)構(gòu)聯(lián)席會(huì)副會(huì)長(zhǎng)。在2010年廣東省“金融創(chuàng)新獎(jiǎng)”評(píng)選中，花都萬穗小額貸款公司和越秀海印小額貸款公司在100多個(gè)參評(píng)項(xiàng)目中脫穎而出，均獲得二等獎(jiǎng)（本次獲獎(jiǎng)的全省小額貸款公司共3家，另一家為三等獎(jiǎng)）?；ǘ既f穗小額貸款公司成為廣東省小額貸款公司行業(yè)協(xié)會(huì)的會(huì)長(zhǎng)單位，負(fù)責(zé)協(xié)會(huì)的籌建及制度設(shè)定等工作，該公司還對(duì)全國(guó)各地慕名而來的相關(guān)機(jī)構(gòu)及人員多次開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。隨著全市小額貸款公司不斷取得佳績(jī)以及對(duì)外交流合作的深化，廣州在省內(nèi)乃至國(guó)內(nèi)小額信貸領(lǐng)域的影響力逐步顯現(xiàn)。

二、2011年廣州小額貸款公司發(fā)展展望

一是繼續(xù)推進(jìn)試點(diǎn)區(qū)域廣覆蓋。積極組織符合條件的企業(yè)發(fā)起申辦小額貸款公司，進(jìn)一步改善工作流程，加快報(bào)批進(jìn)程，推動(dòng)試點(diǎn)工作有序開展。發(fā)動(dòng)市里未申辦小額貸款公司的區(qū)（縣級(jí)市）向試點(diǎn)區(qū)（縣級(jí)市）學(xué)習(xí)借鑒經(jīng)驗(yàn)，把握試點(diǎn)政策要求，爭(zhēng)取參與試點(diǎn)工作。繼續(xù)督促試點(diǎn)區(qū)（縣級(jí)市）認(rèn)真總結(jié)前一階段試點(diǎn)工作，加強(qiáng)對(duì)轄內(nèi)小額貸款公司的日常監(jiān)管。待各區(qū)（縣級(jí)市）覆蓋完畢之后，在條件成熟的區(qū)（縣級(jí)市）爭(zhēng)取設(shè)立第2家甚至更多的小額貸款公司。

二是繼續(xù)強(qiáng)化小額分散的經(jīng)營(yíng)原則。我市一直以來積極倡導(dǎo)小額分散的經(jīng)營(yíng)思路，避免貸款集中度過高引發(fā)金融風(fēng)險(xiǎn)。通過業(yè)務(wù)指導(dǎo)和勸告等方式，全市小額貸款公司平均每筆貸款投放金額從2009年的199.27萬元下降到2010年的150萬元。下一步將督促全市小額貸款公司進(jìn)一步強(qiáng)化小額分散的經(jīng)營(yíng)原則，鼓勵(lì)和支持小額貸款公司降低單筆貸款投放額度，擴(kuò)大貸款覆蓋面，不斷滿足農(nóng)戶和個(gè)體工商戶的小額資金需求。

三是通過聯(lián)席會(huì)議制度加強(qiáng)溝通與協(xié)作。通過建立聯(lián)席會(huì)議制度，搭建政府部門、小額貸款公司溝通交流平臺(tái)，交流成果、學(xué)習(xí)典型、宣傳先進(jìn)、解決問題，為小額信貸改革和發(fā)展做好服務(wù)。探索建立小額貸款公司經(jīng)營(yíng)發(fā)展的慣例和規(guī)則，推動(dòng)行業(yè)自律管理。

四是繼續(xù)爭(zhēng)取政策支持。繼續(xù)就相關(guān)問題與有關(guān)部門加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)：爭(zhēng)取將小額貸款公司列入辦理貼息貸款金融機(jī)構(gòu)的范圍；爭(zhēng)取將小額貸款公司的信貸資料納入中國(guó)人民銀行征信系統(tǒng)，以便于查詢企業(yè)及個(gè)人的信用狀況，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理；爭(zhēng)取將小額貸款公司的貸款列入有效的再擔(dān)保范疇，防范信貸風(fēng)險(xiǎn)；爭(zhēng)取對(duì)小額貸款公司發(fā)放“三農(nóng)”和中小企業(yè)的貸款按比例給予適當(dāng)補(bǔ)貼，從而惠及更多“三農(nóng)”和中小企業(yè)。通過爭(zhēng)取支持政策，為小額貸款公司發(fā)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境。

五是繼續(xù)鼓勵(lì)金融創(chuàng)新和對(duì)外交流。繼續(xù)鼓勵(lì)小額貸款公司與銀行等金融機(jī)構(gòu)開展合作，根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、借款主體的不同特點(diǎn)，開發(fā)機(jī)制靈活的各類金融產(chǎn)品。繼續(xù)鼓勵(lì)小額貸款公司參加各類研討會(huì)、成果推介等活動(dòng)，不斷提高競(jìng)爭(zhēng)力、影響力和輻射力，打造廣州小額貸款公司優(yōu)質(zhì)品牌。

第三篇：2010年廣州房地產(chǎn)金融運(yùn)行情況與2011年展望-廣州金融工作局

2010年廣州房地產(chǎn)金融運(yùn)行情況與2011年展望

中國(guó)人民銀行廣州分行

一、2010年廣州房地產(chǎn)金融運(yùn)行情況

（一）房地產(chǎn)貸款增速先升后降，各月新增額波動(dòng)較大

2010年12月末，廣州房地產(chǎn)貸款、開發(fā)貸款、購(gòu)房貸款余額分別為3537.64億元、1405.70億元和2131.95億元，同比增長(zhǎng)20.0%、19.8%和20.1%，增速同比分別降低9.1個(gè)百分點(diǎn)、上升3.0個(gè)百分點(diǎn)和降低18.6個(gè)百分點(diǎn)。房地產(chǎn)貸款、開發(fā)貸款、購(gòu)房貸款余額同比增速自2007年11月達(dá)到高位后持續(xù)回落，2009年初跌至最低點(diǎn)后開始回升，于2010年4月達(dá)到新的高位，其中購(gòu)房貸款余額同比增速大幅回升，已超過2007年的最高水平。2010年5月以來購(gòu)房貸款余額同比增速迅速回落，而開發(fā)貸款余額的增速繼續(xù)回升直到9月才有所下降。2010年以來各月的房地產(chǎn)貸款新增額波動(dòng)較大。1月房地產(chǎn)貸款新增余額急劇增加，當(dāng)月新增開發(fā)貸款、購(gòu)房貸款分別為73.37億元和93.89億元，為歷史最高水平，新增額在2月下降明顯，3—4月回升明顯，5—7月迅速回落，8—10月出現(xiàn)小幅回升，11-12月再次回落。

（二）個(gè)人住房貸款余額增速較快，個(gè)人住房貸款發(fā)放額較2009年同期減少

2010年12月末，廣州市個(gè)人住房貸款余額為1986.65億元，同比增長(zhǎng)18.8%。2010年1—12月，累計(jì)發(fā)放個(gè)人住房貸款618.49億元，比2009年同期減少137.59億元（見圖2）。其中，發(fā)放新建商品房貸款359.91億元，比2009年同期減少160.87億元；發(fā)放再交易商品房貸款258.58億元，比2009年同期增加23.28億元。

（三）大戶型住房貸款占比下降，但仍處高位

2010年1—12月，批準(zhǔn)的個(gè)人住房貸款中，大于144平方米的大戶型貸款占32.7%，同比下降2.9個(gè)百分點(diǎn)；大于120平方米小于等于144平米的住房貸款占比為11.2%，同比下降1.2個(gè)百分點(diǎn)；大于90平方米小于等于120平方米的住房貸款占比為28.7%，同比上升3.5個(gè)百分點(diǎn)；小于等于90平方米的小戶型貸款占比為27.4%，同比上升0.7個(gè)百分點(diǎn)。批準(zhǔn)的大于144平方米的住房貸款占比持續(xù)下降，10 N12月該類貸款占比為27.0%，較7—9月下降1.6個(gè)百分點(diǎn)。

（四）公積金住房貸款同比增速持續(xù)回落

2010年12月末，廣州市住房公積金貸款余額308.56億元，比年初增加37.43億元，同比增長(zhǎng)13.8%，增速低于商業(yè)購(gòu)房貸款增速6.3個(gè)百分點(diǎn)。6月以后住房公積金貸款新增較多，6—12月新增額達(dá)30.98億元，占本年新增額的82.8%。住房公積金貸款與個(gè)人住房貸款余額的比于2009年4月達(dá)到最高點(diǎn)17.0%，以后開始回落，2010年12月末該比為15.5%。

（五）個(gè)人住房貸款執(zhí)行的利率水平較2009年提高

2010年1—12月，新增個(gè)人住房貸款仍主要執(zhí)行下浮利率。新增的個(gè)人住房貸款金額中，執(zhí)行利率下浮區(qū)間在[0.7，0.85）的占70.6%，比同期降低14.7個(gè)百分點(diǎn)；執(zhí)行利率下浮區(qū)間在[0.85，1）的占16.3%，比同期提高6.5個(gè)百分點(diǎn)；執(zhí)行基準(zhǔn)利率的占3.8%，比同期提高0.5個(gè)百分點(diǎn)；執(zhí)行利率上浮區(qū)間在（1，1.1]的占7.0%，比同期提高5.9個(gè)百分點(diǎn)；執(zhí)行利率上浮區(qū)間在（1.1，1.3]的占2.1%，比同期提高1.8個(gè)百分點(diǎn)；執(zhí)行固定利率的占0.2%，比同期降低0.2個(gè)百分點(diǎn)；執(zhí)行利率上浮區(qū)間在1.3以上的占0.0%，與同期持平。

二、2011年廣州房地產(chǎn)金融運(yùn)行展望

（一）短期內(nèi)市場(chǎng)成交量將會(huì)下降，年內(nèi)新增個(gè)人住房貸款執(zhí)行的利率水平或繼續(xù)提高

201 1年1月26日，國(guó)務(wù)院辦公廳出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步做好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作有關(guān)問題的通知》，進(jìn)一步強(qiáng)化差別化住房信貸政策，“對(duì)貸款購(gòu)買第二套住房的家庭，首付款比例不

低于60%，貸款利率不低于基準(zhǔn)利率的1.1倍”。預(yù)計(jì)政策將對(duì)市場(chǎng)的需求產(chǎn)生明顯抑制作用，短期內(nèi)將造成成交量的下降，同時(shí)，新增個(gè)人住房貸款的利率水平將繼續(xù)提高。一是本次調(diào)控雖然沒有對(duì)首次置業(yè)貸款提出新的要求，仍按照原有規(guī)定執(zhí)行，但實(shí)際上，在政策出臺(tái)前，商業(yè)銀行因信貸額度緊縮和自身提高資金利潤(rùn)率的要求，已自發(fā)上調(diào)房貸利率或取消房貸利率優(yōu)惠。多家銀行表示今年留給房貸的額度有限，從提高自身資金利潤(rùn)率的角度出發(fā)，不會(huì)再對(duì)首次置業(yè)的貸款購(gòu)房者給予原來一刀切的八五折利率優(yōu)惠，而是根據(jù)自身業(yè)務(wù)需求和客戶情況采取不同利率定價(jià)，從總的趨勢(shì)看，優(yōu)惠利率應(yīng)該會(huì)越來越少。二是在廣州等部分城市，本次調(diào)控要求對(duì)“已擁有一套住房的當(dāng)?shù)貞艏用窦彝?、能夠提供?dāng)?shù)匾欢晗藜{稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明的非當(dāng)?shù)貞艏用窦彝ァ毕拶?gòu)一套住房。如果這類購(gòu)房需求屬于第二次使用貸款的，貸款利率不低于基準(zhǔn)利率的1.1倍，最低首付款比例將從原來的50%提高到60%。有調(diào)查顯示，盡管二套房首付只增加一成，對(duì)實(shí)際支付能力影響不大，但對(duì)心理影響非常大：部分改善型置業(yè)者受付款壓力和房?jī)r(jià)下降預(yù)期影響，會(huì)暫緩購(gòu)房，投資者也可能會(huì)因杠桿比例提高而暫緩行動(dòng)，觀察市場(chǎng)動(dòng)態(tài)。三是本次調(diào)控還要求對(duì)“已擁有2套及以上住房的當(dāng)?shù)貞艏用窦彝?、擁?套及以上住房的非當(dāng)?shù)貞艏用窦彝ァo法提供一定年限當(dāng)?shù)丶{稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明的非當(dāng)?shù)貞艏用窦彝ァ睍和Ｊ鄯?，在很大程度上抑制了投資和投機(jī)需求。

（二）加息使購(gòu)房者的房貸成本和開發(fā)企業(yè)的財(cái)務(wù)成本加大

自2010年10月起至2011年2月初已連續(xù)三次加息，一年期貸款利率累計(jì)提高0.75個(gè)百分點(diǎn)，3~5年期貸款利率累計(jì)提高0.69個(gè)百分點(diǎn)，累計(jì)升息幅度在14%左右。加息與房地產(chǎn)調(diào)控政策的聯(lián)合效應(yīng)，使部分購(gòu)房者預(yù)計(jì)未來房?jī)r(jià)可能松動(dòng)，可能推遲購(gòu)房計(jì)劃，已購(gòu)房者提前還款的意愿加強(qiáng)。同時(shí)，加息也增加了開發(fā)企業(yè)的融資成本，特別是對(duì)資產(chǎn)負(fù)債率較高的企業(yè)，加息將會(huì)明顯增加其貸款利息支出。（何達(dá)之）

第四篇：廣州城市規(guī)劃發(fā)展回顧與展望

日新月異南大門

——廣州城市規(guī)劃發(fā)展回顧與展望

廣州，是一座具有2000多年文明史的歷史文化名城，也 是華南的政治、經(jīng)濟(jì)和文化中心，中國(guó)對(duì)外開放的南大門，是一座具有歷史魅力和現(xiàn)代色彩的中心城市。

50年風(fēng)風(fēng)雨雨不停步

廣州市自1949年10月14日解放以來，在不同的經(jīng)濟(jì)社會(huì) 背景下，先后14次編制過城市總體規(guī)劃。這些總體規(guī)劃在不 同的歷史時(shí)期對(duì)城市的建設(shè)與發(fā)展發(fā)揮過巨大作用。特別是 1984年經(jīng)國(guó)務(wù)院審批的廣州城市總體規(guī)劃，對(duì)促進(jìn)廣州市改 革開放以來經(jīng)濟(jì)社會(huì)與城市建設(shè)的持續(xù)高速發(fā)展起到十分重 要的作用。通過實(shí)施城市總體規(guī)劃，廣州市作為廣東省的政 治、經(jīng)濟(jì)、文化中心功能得到進(jìn)一步增強(qiáng)，城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)得 到進(jìn)一步發(fā)展，人民生活水平得到較大提高，城市面貌得到 較大改觀。

廣州城市總體規(guī)劃確定廣州市沿珠江組團(tuán)式發(fā)展，重點(diǎn) 向東向南發(fā)展的總體空間布局的格局已基本形成。1986年至 1998年，廣州城市建成區(qū)面積由170平方公里發(fā)展到276．4平方公里，現(xiàn)代化大城市已初具規(guī)模。

首先，按照總體規(guī)劃，大力發(fā)展新區(qū)，使第二組團(tuán)（天 河）、第三組團(tuán)（黃埔）已基本形成。按照規(guī)劃將大型建設(shè) 項(xiàng)目主要安排在新區(qū)，在天河區(qū)建設(shè)體育中心、火車第二客 運(yùn)站，并對(duì)天河機(jī)場(chǎng)一帶5．2平方公里用地按規(guī)劃統(tǒng)一進(jìn)行 綜合開發(fā)，按規(guī)劃控制了珠江新城的用地。目前，6．6平方 公里的珠江新城已按規(guī)劃逐步實(shí)施。天河地區(qū)已初步形成廣 州市文化體育、商業(yè)辦公、居住服務(wù)中心。在黃埔區(qū)按規(guī)劃 安排了廣州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、新沙港、云埔工業(yè)區(qū)，這些項(xiàng) 目的建設(shè)，使黃埔區(qū)已基本成為廣州市工業(yè)、港口業(yè)基地。

其次，在舊城改造中，堅(jiān)持“加強(qiáng)維護(hù)，合理利用，調(diào) 整布局，逐步改善”的原則，舊城區(qū)的城市功能有了進(jìn)一步 加強(qiáng)，舊城區(qū)的生活配套服務(wù)設(shè)施和市政基礎(chǔ)設(shè)施水平有了 一定的提高。

在城市總體規(guī)劃指導(dǎo)下，城市道路、交通建設(shè)取得長(zhǎng)足 進(jìn)步。近十年來，廣州市新建改建了一大批城市道路、立交、橋梁，完成了北環(huán)高速公路，地鐵1號(hào)線已建成。自1988年至 1998年，道路長(zhǎng)度由545公里增長(zhǎng)到1887公里，道路面積由6 51萬平方米增長(zhǎng)到2234萬平方米，人均道路面積達(dá)6．82平方 米。城市公共交通線路由156條增長(zhǎng)到292條，全市擁有營(yíng)運(yùn) 的公共汽（電）車4632輛，萬人擁有公共汽車16標(biāo)臺(tái)，居全 國(guó)十大城市前列。

城市園林綠化建設(shè)也取得很大成績(jī)，1980年至1998年建 成區(qū)人均公共綠地由3．51平方米提高到6．3平方米，綠化覆 蓋率由23％提高到28．06％。

城市市政基礎(chǔ)建設(shè)也得到大力發(fā)展。自來水普及率達(dá)98 ．66％，日供水能力達(dá)到382萬立方米，燃?xì)馄占奥蔬_(dá)93％，按規(guī)劃建成大坦沙和經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)兩個(gè)污水處理廠（日處 理污水33萬噸），城市污水處理率達(dá)到16．7％；日處理66萬 噸的獵德污水處理廠一期工程進(jìn)展順利。

城市公共服務(wù)設(shè)施也取得巨大成就。城市文化、教育、體育、衛(wèi)生設(shè)施水平得到較大提高，大力改善和提高了城市 的生活工作條件。

長(zhǎng)期以來，廣州市堅(jiān)持以房地產(chǎn)住宅建設(shè)為中心，帶動(dòng) 城市建設(shè)，先后興建了300多個(gè)住宅小區(qū)，建設(shè)了一批經(jīng)濟(jì)適 用的住房，1998年底，經(jīng)抽樣調(diào)查，廣州市人均居住面積已 接近13平方米，是1978年3．82平方米的3．4倍。

廣州城市規(guī)劃啟示錄

城市規(guī)劃的有效實(shí)施必須基于規(guī)劃的科學(xué)性和超前指導(dǎo) 性。由于廣州市城市總體規(guī)劃符合廣州市城市發(fā)展的客觀實(shí) 際，從而保證從宏觀上引導(dǎo)城市的有序發(fā)展，促進(jìn)了城市經(jīng) 濟(jì)發(fā)展和城市建設(shè)。天河新區(qū)的建設(shè)和黃埔、芳村新區(qū)的建 設(shè)實(shí)踐都充分證明了這一點(diǎn)。尤其是珠江新城6．6平方公里 用地的長(zhǎng)期規(guī)劃控制，更充分說明了廣州市城市總體規(guī)劃的 超前指導(dǎo)性。

有效實(shí)施城市總體規(guī)劃，還必須進(jìn)一步深化總體規(guī)劃。近十幾年，廣州市城市規(guī)劃局在這方面開展了卓有成效的工 作。在舊城改建、新區(qū)開發(fā)建設(shè)、道路交通、環(huán)境保護(hù)與園 林綠化等方面，都科學(xué)地編制了更詳細(xì)、更具體的專項(xiàng)規(guī)劃 和實(shí)施性規(guī)劃。

要保障城市的各項(xiàng)建設(shè)按照《城市規(guī)劃法》實(shí)施，除了 要有權(quán)威的規(guī)劃外，還必須有維護(hù)規(guī)劃的法規(guī)。早在1984年，廣州市便開始制定《廣州市城市規(guī)劃管理辦法》及其實(shí)施細(xì) 則，廣州市是全國(guó)最早編制城市規(guī)劃管理法規(guī)的城市之一。經(jīng)過3年的努力，《廣州市城市規(guī)劃管理辦法》經(jīng)市人大審議 并于1987年1月1日起實(shí)施。《實(shí)施細(xì)則》經(jīng)市政府批準(zhǔn)從19 88年1月1日起執(zhí)行?！冻鞘幸?guī)劃法》頒布實(shí)施后，廣州市結(jié) 合實(shí)際，歷時(shí)6年草擬了廣州市城市規(guī)劃管理的第一部地方性 法規(guī)———《廣州市城市規(guī)劃條例》，經(jīng)省人大常委會(huì)批準(zhǔn) 于1997年4月1日起正式實(shí)施。近年來，廣州市還先后制定和 實(shí)施與《城市規(guī)劃法》相配套的系列規(guī)章和規(guī)范性文件有《 廣州市分區(qū)規(guī)劃編制辦法》等共約88項(xiàng)，為依法編制規(guī)劃、依法建設(shè)、依法管理提供了強(qiáng)有力保障。

近十幾年來，廣州市不斷探索強(qiáng)化規(guī)劃管理的方法，取 得了突出的成效，廣州市城市規(guī)劃局連續(xù)3次被國(guó)家建設(shè)部評(píng) 為“城市規(guī)劃管理先進(jìn)單位”。廣州市早在1987年就率先實(shí) 行土地有償使用制度，通過土地有償使用和綜合開發(fā)，不但 提高合理利用土地，而且能為城市基礎(chǔ)設(shè)施籌集資金。如芳 村花地灣、天河體育中心、恒福路等一些建設(shè)項(xiàng)目，均采用 此法籌集建設(shè)資金。

廣州市自1989年開始，改革建筑管理方式，實(shí)行建筑報(bào) 建特許人制度、專業(yè)管理審批制度、建筑管理竣工驗(yàn)收制度，加強(qiáng)建筑規(guī)劃管理工作。

為了提高規(guī)劃管理水平，保證規(guī)劃管理適應(yīng)新形勢(shì)的要 求，廣州市把依靠科技管理作為提高規(guī)劃管理水平的必備條 件。一是引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)設(shè)備，吸收和培養(yǎng)人才。1987年，廣 州市便從美國(guó)引進(jìn)國(guó)內(nèi)第一套城市規(guī)劃地圖信息系統(tǒng)，后又 聘請(qǐng)美國(guó)有證規(guī)劃師協(xié)會(huì)前副主席卡羅爾·托馬斯夫人和日 本世界知名建筑專家丹下健三為城市規(guī)劃局的高級(jí)技術(shù)顧問。近十年來，廣州市規(guī)劃局和規(guī)劃院從全國(guó)10多所院校吸收了 大學(xué)生近200名，共20多個(gè)專業(yè)，其中有60多名碩士研究生、2名博士生；二是健全科技管理機(jī)構(gòu)。為了適應(yīng)科技管理的需 要，先后批準(zhǔn)市規(guī)劃局成立了交通規(guī)劃研究所、規(guī)劃自動(dòng)化 中心、廣州航空遙感指揮中心等科技管理機(jī)構(gòu)，并配備了專 業(yè)的技術(shù)人員；三是利用科研成果管理。目前，市規(guī)劃局建 立的“廣州市城市地圖和總體規(guī)劃信息庫(kù)”、“廣州市地下 管線信息系統(tǒng)”、“廣州市城市規(guī)劃辦公自動(dòng)化信息系統(tǒng)” 和“居住區(qū)詳細(xì)規(guī)劃計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)系統(tǒng)”，已在規(guī)劃管理 工作中廣泛應(yīng)用，這些系統(tǒng)經(jīng)國(guó)內(nèi)外專家評(píng)審認(rèn)為具有“國(guó) 際先進(jìn)水平”、“國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平”。城市規(guī)劃是城市建設(shè)的 靈魂，是城市管理的依據(jù)。實(shí)施城市規(guī)劃的實(shí)踐證明，各級(jí) 領(lǐng)導(dǎo)除了要認(rèn)真按城市規(guī)劃的要求布局各項(xiàng)建設(shè)外，還必須 帶頭維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，支持規(guī)劃部門開展工作； 只有樹立城市規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，才能使規(guī)劃得以實(shí)施 和落實(shí)；只有充分發(fā)揮城市規(guī)劃部門依法行政的職能作用，才能保證一切用地和建設(shè)活動(dòng)符合城市規(guī)劃的要求。

新形象步入新世紀(jì)

黨的十五大期間，江澤民總書記在廣東代表團(tuán)講話時(shí)指

出，廣東要增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，更上一層樓。1998年7月，廣東省委、省政府進(jìn)一步明確把廣州建設(shè)成為現(xiàn)代化中心城市，充分發(fā) 揮廣州作為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展重心和龍頭的作用。圍繞建設(shè)現(xiàn)代 化中心城市的發(fā)展目標(biāo)，廣州市進(jìn)一步明確了城市建設(shè)和發(fā) 展新的指導(dǎo)思想，調(diào)整了廣州城市建設(shè)與發(fā)展的思路，確立 了在高起點(diǎn)上發(fā)展的思路，著眼于50年不落后，強(qiáng)調(diào)城市規(guī) 劃的科學(xué)性和超前性，進(jìn)一步調(diào)整了城市發(fā)展布局，明確城 市的功能分區(qū)，合理規(guī)劃布局城市新軸線，從瘦狗嶺到火車 東站到河南赤崗一直延伸到洛溪大橋的新客運(yùn)站，將規(guī)劃一 條12公里的城市新軸線，通過國(guó)際招標(biāo)選擇最佳方案。進(jìn)一 步明確劃分城市功能分區(qū)，對(duì)城市各大組團(tuán)和中心商務(wù)區(qū)、中心商業(yè)區(qū)、旅游休閑區(qū)、科學(xué)體育區(qū)、工業(yè)開發(fā)區(qū)、居民 住宅區(qū)等各種功能分區(qū)進(jìn)一步調(diào)整完善，確定下來后就作為 長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展戰(zhàn)略分步實(shí)施。確立了“新區(qū)先行，拉開建設(shè)，突出重點(diǎn)，以新城區(qū)建設(shè)帶動(dòng)舊城區(qū)改造”的思路，堅(jiān)決把 城市結(jié)構(gòu)拉開并有序地配套建設(shè)，重點(diǎn)向東向南發(fā)展。沿珠 江軸線作為城市建設(shè)的重點(diǎn)，逐步完善向南聯(lián)系番禺、向東 聯(lián)系東莞、向西聯(lián)系佛山的經(jīng)濟(jì)發(fā)展軸線規(guī)劃，從而強(qiáng)化中 心城市的功能，加強(qiáng)對(duì)珠江三角洲地區(qū)的經(jīng)濟(jì)輻射力。確立 了構(gòu)建交通道路主體骨架，完善城市交通路網(wǎng)的思路，以內(nèi) 環(huán)路、環(huán)城高速公路及7個(gè)方向聯(lián)絡(luò)道和若干條快速路構(gòu)成道 路主骨架，完善高速路網(wǎng)、快速路網(wǎng)和主干道路網(wǎng)三大交通 路網(wǎng)系統(tǒng)；確立了城市建設(shè)的精品意識(shí)，積極規(guī)劃建設(shè)廣州 新國(guó)際機(jī)場(chǎng)、廣州大劇院、廣州藝術(shù)博物館、新廣州體育館 等一批跨世紀(jì)的標(biāo)志性形象工程。在此基礎(chǔ)上，廣州市按照 省委、省政府的要求，提出了城市建設(shè)實(shí)現(xiàn)“一年一小變，三年一中變，2010年一大變”的奮斗目標(biāo)?！耙荒暌恍∽儭?重點(diǎn)在管理，以整治臟亂、拆除違章建筑為突破口，整治市 容環(huán)境，迎接建國(guó)50周年；“三年一中變”重點(diǎn)在建設(shè)、完 善城市交通道路網(wǎng)絡(luò)，完成“迎九運(yùn)”工程、“城市形象工 程”和標(biāo)志性工程，整治白云山和珠江“一山一水”，建設(shè) 新的旅游觀光帶，迎接“九運(yùn)會(huì)”；“2010年一大變”重點(diǎn) 在城市規(guī)劃、建設(shè)、管理協(xié)調(diào)發(fā)展，完善城市布局，形成合 理的功能分區(qū)和城市空間結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)城市布局，形成合理的 功能分區(qū)和城市空間結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)城市服務(wù)功能，完善教育、文化、體育、衛(wèi)生、市政、環(huán)衛(wèi)等公共配套設(shè)施，基本實(shí)現(xiàn) 城市現(xiàn)代化。按照這些新的思路，廣州市進(jìn)一步完善了城市 規(guī)劃，經(jīng)過歷時(shí)4年的努力，全面編制完成了79個(gè)地塊的分區(qū) 規(guī)劃，去年又完成了20個(gè)文明示范村鎮(zhèn)、16個(gè)中心村鎮(zhèn)、50 條自然村的規(guī)劃，城市立體交通路網(wǎng)進(jìn)行了全面規(guī)劃。配合 “城市形象工程”建設(shè)，對(duì)珠江兩岸景觀、城市主干道路、綠化廣場(chǎng)、主要“窗口”地區(qū)和商業(yè)街區(qū)等進(jìn)行了城市設(shè)計(jì)。規(guī)劃部門在充分論證的基礎(chǔ)上提出了包括園林綠化、環(huán)境整 治、道路交通、“迎九運(yùn)”工程等方面的109項(xiàng)“城市形象工 程”，經(jīng)過努力，1998年已完成了32項(xiàng)。

為了實(shí)現(xiàn)廣州市城市環(huán)境面貌“一年一小變”的目標(biāo)，廣州市委、市政府切實(shí)加強(qiáng)了這方面的領(lǐng)導(dǎo)工作。首先全市 上下統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。要求全市各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)的思想認(rèn)識(shí)和行動(dòng)要 統(tǒng)一到省委、省政府現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議精神上來，統(tǒng)一到市委、市政府的決心上來，以高度的政治責(zé)任感和緊迫感，全力以 赴，千方百計(jì)確保實(shí)現(xiàn)“一年一小變”的目標(biāo)。二是學(xué)習(xí)先 進(jìn)。廣州市委、市政府先后兩次組織學(xué)習(xí)考察團(tuán)，分別赴上 海、中山市，認(rèn)真學(xué)習(xí)他們?cè)诔鞘幸?guī)劃、建設(shè)和管理的先進(jìn) 經(jīng)驗(yàn)。成立了廣州城市建設(shè)協(xié)調(diào)小組及辦公室，建立了市創(chuàng) 建文明城市聯(lián)席會(huì)議制度，下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)具體組織、協(xié) 調(diào)、指揮。各區(qū)也迅速成立推進(jìn)“一年一小變”工作領(lǐng)導(dǎo)小 組及辦公室，由黨政主要負(fù)責(zé)同志親自掛帥，迅速推進(jìn)這項(xiàng) 工作。廣州市市長(zhǎng)林樹森同志和各區(qū)、市各有關(guān)部門的主要 負(fù)責(zé)同志簽訂《廣州市城區(qū)整治臟亂，實(shí)現(xiàn)城市環(huán)境“一年 一小變”目標(biāo)責(zé)任書》，將“一年一小變”目標(biāo)分解為10大 專項(xiàng)整治工作（整治市容衛(wèi)生、整治占道經(jīng)營(yíng)和亂擺亂賣、清拆違法建筑和違章搭建、整治機(jī)動(dòng)車輛亂停亂放、整頓違 章戶外廣告、整頓建筑工地、整治市區(qū)道路進(jìn)出口、治理市 內(nèi)河涌、清理收容遣送“三無”人員、落實(shí)除“四害”工作），限期到今年國(guó)慶節(jié)前完成。市創(chuàng)建文明城市聯(lián)席會(huì)議辦公 室每月都對(duì)全市整治情況進(jìn)行抽查，市人大、政協(xié)代表也不 定期參與檢查。由于市委、市政府決心大、抓得緊，目前，全市黨員、干部和市民群眾已經(jīng)全面發(fā)動(dòng)起來，全市性整治 臟亂大行動(dòng)已經(jīng)展開，并初見成效。

潮平兩岸闊，風(fēng)正一帆懸。展望新世紀(jì)，廣州，這座中 國(guó)的南大門，經(jīng)過廣州市人民的齊心協(xié)力，一定會(huì)營(yíng)造一個(gè) 高效、舒適和美麗的城市環(huán)境，將以嶄新的形象雄步21世紀(jì)。

第五篇：2006年廣州銀行業(yè)發(fā)展情況與2007年展望

2006年廣州銀行業(yè)發(fā)展情況

與2007年展望

中國(guó)銀監(jiān)會(huì)廣東監(jiān)管局

2006年，是銀行業(yè)改革開放扎實(shí)推進(jìn)的一年，也是金融監(jiān)管改革工作取得重要進(jìn)展的一年。廣州銀行業(yè)堅(jiān)持改革方向，貫徹金融政策，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)內(nèi)控管理，保持著平穩(wěn)健康良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。

一、2006年廣州銀行業(yè)發(fā)展情況

2006年，廣州銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)總體運(yùn)行穩(wěn)健，各項(xiàng)存貸款同比多增，不良貸款持續(xù)“雙降”，改革和風(fēng)險(xiǎn)處置工作穩(wěn)步推進(jìn)，風(fēng)險(xiǎn)管理能力進(jìn)一步增強(qiáng)，盈利水平大幅提高。

（一）銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)體系完善，業(yè)務(wù)發(fā)展快，服務(wù)功能全 1.機(jī)構(gòu)聚集密度高，服務(wù)功能完備。

截至2006年末，廣州銀行業(yè)共有各類機(jī)構(gòu)2417家，從業(yè)人員近5萬人。其中，中資銀行機(jī)構(gòu)2365家，占銀行業(yè)機(jī)構(gòu)總數(shù)的97.85%，從業(yè)人員達(dá)4.8萬人。僅工、農(nóng)、中、建四大國(guó)有商業(yè)銀行機(jī)構(gòu)總數(shù)就達(dá)1152家，占銀行業(yè)機(jī)構(gòu)總數(shù)的47.66%，從業(yè)人員近3萬人。外資銀行共有機(jī)構(gòu)52家，其中：營(yíng)業(yè)性機(jī)構(gòu)31家，代表處21家。（見表1）

2.資產(chǎn)負(fù)債穩(wěn)步增長(zhǎng)，中小機(jī)構(gòu)增速較快。

2006年末，廣州銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)總額15590.30億元，同比增長(zhǎng)18.71%，其中，財(cái)務(wù)公司、城市商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行、郵政儲(chǔ)匯局資產(chǎn)增長(zhǎng)較快，增速均在30%以上，但政策性銀行和國(guó)有商業(yè)銀行資產(chǎn)增長(zhǎng)相對(duì)較慢，信托投資公司為負(fù)增長(zhǎng)。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)負(fù)債總額達(dá)15329.55億元，同比增長(zhǎng)17.80%。從機(jī)構(gòu)類別看，財(cái)務(wù)公司、廣州市商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行、郵政儲(chǔ)匯局負(fù)債增長(zhǎng)較快，政策性銀行、國(guó)有商業(yè)銀行和信托投資公司增長(zhǎng)相對(duì)較慢。(見表2)

3.各項(xiàng)存款平穩(wěn)增長(zhǎng)，金融產(chǎn)品選擇增多。

2006年末，廣州銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額13350.97億元，比年初增加1632.31億元，同比多增341.49億元。從存款結(jié)構(gòu)看，各類存款的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)迥異：企事業(yè)單位存款余額4890.93億元，比年初增加883.97億元，同比多增384.30億元；儲(chǔ)蓄存款余額5956.52億元，比年初增加504.32億元，同比少增216.16億元。主要原因?yàn)殂y行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大了對(duì)金融產(chǎn)品創(chuàng)新力度，加上基金、保險(xiǎn)、國(guó)債等金融產(chǎn)品銷售勢(shì)頭旺，對(duì)儲(chǔ)蓄產(chǎn)生了分流作用。

4.各項(xiàng)貸款增長(zhǎng)迅猛，中長(zhǎng)期貸款成投放重點(diǎn)。

2006年末，廣州銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額8668.58億元，比年初增加1155.73億元，同比多增630.08億元，呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。中長(zhǎng)期貸款重點(diǎn)投向交通、電力行業(yè)和個(gè)人住房按揭。2006年末，中長(zhǎng)期貸款余額5112.71億元，占各項(xiàng)貸款余額的58.98%。全年新增中長(zhǎng)期貸款771.49億元，占各項(xiàng)貸款增量的66.75%。短期貸款余額下降趨勢(shì)得到扭轉(zhuǎn)。全年新增短期貸款117.98億元，與上年下降50.36億元形成鮮明對(duì)比。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)貸款業(yè)務(wù)的增長(zhǎng)，推動(dòng)了廣州經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速健康發(fā)展。

5.金融創(chuàng)新逐步活躍，資產(chǎn)質(zhì)量明顯提高。

目前，中國(guó)銀監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)第一批9家在國(guó)內(nèi)注冊(cè)的外資銀行法人，在廣州均設(shè)立了機(jī)構(gòu)。廣州銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)隨著對(duì)外開放程度的增大，利用地處改革開放前沿優(yōu)勢(shì)，在業(yè)務(wù)流程、金融產(chǎn)品和服務(wù)方式上大膽創(chuàng)新，金融創(chuàng)新步伐逐步加快，呈現(xiàn)出較活躍發(fā)展態(tài)勢(shì)，而金融創(chuàng)新的發(fā)展，又極大促進(jìn)了金融資產(chǎn)質(zhì)量的提高。2006年，廣州銀行業(yè)不良貸款實(shí)現(xiàn)“雙降”，貸款質(zhì)量繼續(xù)穩(wěn)步提高。同年末，廣州市中資銀行機(jī)構(gòu)不良貸款余額545.07億元，比年初減少135.25億元；不良貸款率6.57%，比年初下降2.7個(gè)百分點(diǎn)。從機(jī)構(gòu)類別看，僅政策性銀行不良貸款余額和不良貸款率出現(xiàn)反彈，其他各類銀行機(jī)構(gòu)均實(shí)現(xiàn)不良貸款“雙降”。

6.經(jīng)營(yíng)指標(biāo)持續(xù)改善，盈利能力明顯增強(qiáng)。

2006年，廣州中資銀行機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額106.63億元，比上年同期增加37.71億元，增長(zhǎng)54.7%。從機(jī)構(gòu)類別看，各類機(jī)構(gòu)的利潤(rùn)均實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)，其中：廣州市商業(yè)銀行利潤(rùn)增幅最大，達(dá)到4倍多；政策性銀行利潤(rùn)增幅最小，僅15.93%。（見表3）

（二）銀行業(yè)運(yùn)行存在的主要問題 1.資本流動(dòng)性過剩嚴(yán)重，經(jīng)營(yíng)壓力較大。

近兩年來，整個(gè)銀行體系尤其是四大商業(yè)銀行資本流動(dòng)性過剩的問題日益突出，2006年末，廣州銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)存差達(dá)4682.38億元，存貸比64.93%，出現(xiàn)資金總量多而投入渠道少的矛盾，為此，銀行分支機(jī)構(gòu)（尤其是四大商業(yè)銀行）多數(shù)將閑置資金上存，貸款盈利空間收窄。由于銀行業(yè)資金運(yùn)用渠道不暢，經(jīng)營(yíng)壓力較大。尤其值得關(guān)注的是，銀行資本流動(dòng)性過剩，增加銀行信貸投放的內(nèi)外部壓力可能加大，信貸風(fēng)險(xiǎn)將會(huì)增大。同時(shí)，信貸投放力度的加大通過銀行體系的貨幣創(chuàng)造又會(huì)造成系統(tǒng)流動(dòng)性進(jìn)一步過剩，并推動(dòng)信貸持續(xù)擴(kuò)張。

2.貸款風(fēng)險(xiǎn)隱患不容忽視，信貸管控壓力增大。

廣州銀行業(yè)雖然積極采取措施，化解風(fēng)險(xiǎn)包袱，解決歷史遺留的不良資產(chǎn)問題，但是，深化地方金融企業(yè)改革需要有一個(gè)漸進(jìn)過程。因此，目前銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)仍然面臨不良貸款反彈壓力較大的難題。如個(gè)別銀行出現(xiàn)不良貸款余額和不良貸款率比年初上升的狀況；部分銀行可疑類貸款和損失類貸款也比年初有所增加。由于一些銀行重業(yè)務(wù)開拓輕風(fēng)險(xiǎn)管控，一些銀行以流動(dòng)資金貸款形式發(fā)放房地產(chǎn)開發(fā)貸款，甚至出現(xiàn)虛假按揭貸款，使貸款風(fēng)險(xiǎn)隱患加大。與此同時(shí)，部分集團(tuán)客戶的風(fēng)險(xiǎn)控制問題較突出。因大型集團(tuán)客戶通常存在跨行政區(qū)劃、跨行業(yè)關(guān)聯(lián)企業(yè)多、關(guān)聯(lián)交易復(fù)雜、財(cái)務(wù)報(bào)表操作空間大的特點(diǎn)，并在銀行議價(jià)對(duì)比中處于強(qiáng)勢(shì)，銀行對(duì)集團(tuán)客戶的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、資金監(jiān)控難度增加，從而導(dǎo)致銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對(duì)部分集團(tuán)客戶的貸款面臨較大風(fēng)險(xiǎn)。

3.貸款集中度增強(qiáng)，風(fēng)險(xiǎn)聚集系數(shù)增大。目前，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)貸款主要有“三集中”。一是貸款集中大額客戶。億元以上的大額客戶貸款約占各項(xiàng)貸款余額的50%。二是貸款期限集中于中長(zhǎng)期。中長(zhǎng)期貸款占各項(xiàng)貸款的比重達(dá)58.98%，易產(chǎn)生一些潛在風(fēng)險(xiǎn)：其一，當(dāng)前存款活期化與貸款中長(zhǎng)期化現(xiàn)象，導(dǎo)致銀行資產(chǎn)負(fù)債的期限錯(cuò)配問題突出，容易產(chǎn)生流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)；其二，中長(zhǎng)期貸款多數(shù)為項(xiàng)目貸款，而一些交通、能源類項(xiàng)目貸款，由于期限較長(zhǎng)，風(fēng)險(xiǎn)雖在短期內(nèi)不易暴露，但潛在風(fēng)險(xiǎn)值得關(guān)注；三是貸款集中于過熱行業(yè)，各家銀行對(duì)交通、能源、通信等行業(yè)的貸款投放力度都不同程度加大。

4.房地產(chǎn)調(diào)控對(duì)信貸風(fēng)險(xiǎn)的影響需要引起關(guān)注。

由于近年來房地產(chǎn)開發(fā)投資和商品房?jī)r(jià)格過快上漲，房地產(chǎn)行業(yè)一直是國(guó)家宏觀調(diào)控的重點(diǎn)行業(yè)，國(guó)家也出臺(tái)了一系列調(diào)控政策。但房地產(chǎn)業(yè)目前已成為銀行信貸投放的重點(diǎn)行業(yè)之一，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對(duì)房地產(chǎn)業(yè)貸款余額約占各項(xiàng)貸款余額的20%，一旦房地產(chǎn)市場(chǎng)形勢(shì)逆轉(zhuǎn)，對(duì)廣州銀行業(yè)信貸質(zhì)量影響甚大。因此，須密切關(guān)注房地產(chǎn)企業(yè)資金和效益的變化，積極防范房地產(chǎn)信貸風(fēng)險(xiǎn)。

二、2007年廣州銀行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)展望

2007年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年，也是廣州經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益穩(wěn)步提高的關(guān)鍵之年。由于廣東省委、省政府明確提出要把廣州建設(shè)成為帶動(dòng)全省、輻射華南、面向東南亞的區(qū)域性金融中心，為加快廣州金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成開放度高、創(chuàng)新活躍、功能完備、運(yùn)行穩(wěn)健的現(xiàn)代金融市場(chǎng)體系創(chuàng)造了有利條件。廣州銀行業(yè)將以良好的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為依托，通過制度創(chuàng)新和市場(chǎng)創(chuàng)新持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展。資產(chǎn)負(fù)債規(guī)模將保持較快增長(zhǎng)速度，各項(xiàng)存款也將延續(xù)快速增長(zhǎng)勢(shì)頭。隨著政府部門政策扶持和銀行業(yè)監(jiān)管部門有效引導(dǎo)，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)信貸投入將繼續(xù)加大，資產(chǎn)繼續(xù)呈多元化發(fā)展趨勢(shì)。雖然中長(zhǎng)期信貸投放仍將是拉動(dòng)貸款增長(zhǎng)的主要因素，但中小企業(yè)融資狀況將會(huì)進(jìn)一步改善。受資本充足率硬性約束，商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)增強(qiáng)，信貸結(jié)構(gòu)和高風(fēng)險(xiǎn)客戶清退調(diào)整步伐將有所加快；而資金運(yùn)用則更多向經(jīng)濟(jì)資本節(jié)約型業(yè)務(wù)領(lǐng)域發(fā)展，票據(jù)貼現(xiàn)、零售貸款和中間業(yè)務(wù)發(fā)展也將有所加快。與此同時(shí)，按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求，銀行業(yè)將在注重風(fēng)險(xiǎn)防范、及時(shí)了解和把握“三農(nóng)”金融需求、創(chuàng)新產(chǎn)品、改進(jìn)服務(wù)的基礎(chǔ)上，使信貸資金投放在解決“三農(nóng)”金融服務(wù)不足、競(jìng)爭(zhēng)不充分等方面取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展和突破。而通過政府部門和銀行業(yè)監(jiān)管部門大力支持銀行業(yè)積極開拓創(chuàng)新，并適時(shí)把支持銀行業(yè)發(fā)展的著力點(diǎn)轉(zhuǎn)移到協(xié)調(diào)服務(wù)上來，同時(shí)，以更快的速度引入外資銀行的競(jìng)爭(zhēng)，進(jìn)一步改變銀行業(yè)經(jīng)營(yíng)體制，促使銀行業(yè)積極創(chuàng)新金融業(yè)務(wù)，不斷尋找新的盈利點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)小企業(yè)貸款制度、個(gè)人理財(cái)產(chǎn)品、衍生產(chǎn)品、中間業(yè)務(wù)等業(yè)務(wù)創(chuàng)新，提升銀行的綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。

2007年是我國(guó)加入WTO后銀行業(yè)全面對(duì)外開放的第一年，銀行業(yè)監(jiān)管部門將繼續(xù)以推進(jìn)合規(guī)建設(shè)、風(fēng)險(xiǎn)為本的監(jiān)管和自身監(jiān)管能力建設(shè)為主要抓手，在地方黨委、政府和有關(guān)部門的支持下，堅(jiān)持合規(guī)監(jiān)管與風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管相結(jié)合，加強(qiáng)宏觀調(diào)控下的風(fēng)險(xiǎn)管控工作，大力支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)持續(xù)改革、開放與創(chuàng)新，全面推進(jìn)問題機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)處置工作，啟動(dòng)金融服務(wù)充分性建設(shè)，促進(jìn)廣州銀行業(yè)又好又快發(fā)展。

（執(zhí)筆：周 文 雷雪蘇）