第一篇：2010年廣州金融信息化建設(shè)情況與2011年展望

2010年廣州金融信息化建設(shè)情況與2011年展望

中國(guó)人民銀行廣州分行

2010年，廣州金融信息化工作不斷開拓創(chuàng)新，在支撐業(yè)務(wù)發(fā)展、提高管理水平、拓寬服務(wù)領(lǐng)域、防范各類風(fēng)險(xiǎn)、增強(qiáng)行業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力等方面繼續(xù)發(fā)揮著積極的推動(dòng)作用；各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)科技部門以“安全亞運(yùn)、服務(wù)創(chuàng)新”為目標(biāo)，共同確保2010廣州亞運(yùn)會(huì)、亞殘運(yùn)會(huì)期間信息化環(huán)境安全穩(wěn)定，保障全年各項(xiàng)業(yè)務(wù)順利開展；通過加大信息化發(fā)展投入、加快信息系統(tǒng)建設(shè)力度、提升技術(shù)支撐和服務(wù)手段、搶抓新型支付方式發(fā)展機(jī)遇，金融信息化不斷為金融業(yè)務(wù)的發(fā)展注入新的活力，延續(xù)著信息科技在金融發(fā)展中的核心地位。

一、2010年廣州金融信息化發(fā)展情況回顧

（一）高度重視，全力開展2010廣州亞運(yùn)會(huì)、亞殘運(yùn)會(huì)信息安全工作

2010廣州亞運(yùn)會(huì)、亞殘運(yùn)會(huì)的召開是廣州市2010年的一件大事，對(duì)金融行業(yè)來說，信息化設(shè)施的安全穩(wěn)定運(yùn)行直接關(guān)系到能否提供穩(wěn)定可靠的金融服務(wù)，是廣州市金融行業(yè)服務(wù)水平的具體體現(xiàn)。在相關(guān)監(jiān)管部門的組織協(xié)調(diào)下，廣州地區(qū)金融機(jī)構(gòu)始終把信息系統(tǒng)安全生產(chǎn)放在科技工作的首要位置，以高度的責(zé)任感和使命感，采取有效措施，全力防范、控制和化解信息系統(tǒng)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)，為亞運(yùn)盛會(huì)創(chuàng)造一流的金融服務(wù)環(huán)境。

中國(guó)人民銀行廣州分行在總行的整體工作部署框架下，根據(jù)本轄區(qū)2010廣州亞運(yùn)會(huì)、亞殘運(yùn)會(huì)信息安全工作的實(shí)際需要，以“形成行業(yè)合力，實(shí)施共同防御”為主要思路，多管齊下組織實(shí)施金融業(yè)信息安全保障工作。在橫向協(xié)調(diào)方面，中國(guó)人民銀行廣州分行牽頭組織轄區(qū)金融機(jī)構(gòu)與廣東省公安廳、國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)南方監(jiān)管局、廣東省通信管理局、國(guó)家計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急技術(shù)處理協(xié)調(diào)中心廣東分中心等單位建立了金融行業(yè)應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)制，發(fā)布了 《廣東省金融業(yè)重要信息系統(tǒng)亞運(yùn)應(yīng)急協(xié)調(diào)預(yù)案》，確保在省內(nèi)金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)和重要信息系統(tǒng)發(fā)生重大事件、需要調(diào)用其他應(yīng)急協(xié)調(diào)資源時(shí)可以得到相關(guān)行業(yè)的及時(shí)支持。在縱向強(qiáng)化防護(hù)方面，中國(guó)人民銀行廣州分行從推動(dòng)內(nèi)部審計(jì)、開展安全檢查、加強(qiáng)應(yīng)急演練，以及完善病毒防護(hù)、補(bǔ)丁分發(fā)、漏洞掃描、桌面管理等技術(shù)體系人手，堅(jiān)持“防治結(jié)合、以防為主”的工作思路，強(qiáng)化自身的風(fēng)險(xiǎn)防范和風(fēng)險(xiǎn)處置水平。

廣州地區(qū)各銀行機(jī)構(gòu)從維護(hù)金融穩(wěn)定、樹立服務(wù)形象的定位出發(fā)，高度重視重要時(shí)期的信息安全保障工作。根據(jù)中國(guó)人民銀行和廣州地區(qū)監(jiān)管部門的工作要求，各銀行機(jī)構(gòu)從內(nèi)部加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，均成立了相應(yīng)的信息安全工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，通過開展制度完善、方案制訂、人員培訓(xùn)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、應(yīng)急演練、排查整改等多種手段，積極主動(dòng)做好信息安全的預(yù)防工作。2010廣州亞運(yùn)會(huì)、亞殘運(yùn)會(huì)期間，各銀行機(jī)構(gòu)充分利用信息化監(jiān)控手段，強(qiáng)化值班和巡檢力度，切實(shí)做到防范意識(shí)到位、隱患排查到位、管理措施到位、責(zé)任落實(shí)到位。各單位及時(shí)評(píng)估安全保障的工作效果，認(rèn)真總結(jié)，將有益的經(jīng)驗(yàn)制度化、流程化，使重要時(shí)期安全保障的工作成果固定下來，形成長(zhǎng)效機(jī)制、常抓不懈。

（二）大力開展信息系統(tǒng)建設(shè)，滿足業(yè)務(wù)發(fā)展需要

作為金融業(yè)務(wù)和信息技術(shù)相互融合的落腳點(diǎn)，信息系統(tǒng)的建設(shè)始終是各銀行機(jī)構(gòu)信息化工作的重點(diǎn)。為適應(yīng)業(yè)務(wù)發(fā)展和內(nèi)部管理的需求，各單位在存量系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，大力開展基礎(chǔ)平臺(tái)優(yōu)化，新增業(yè)務(wù)系統(tǒng)陸續(xù)上線，銀行業(yè)的信息化處理體系不斷豐富和完善，行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和服務(wù)水平穩(wěn)步提高。

中國(guó)人民銀行廣州分行省級(jí)數(shù)據(jù)中心全面進(jìn)入規(guī)范發(fā)展和規(guī)?；茝V階段，在按計(jì)劃有序推廣典型應(yīng)用，并積極開發(fā)新系統(tǒng)以支持業(yè)務(wù)發(fā)展創(chuàng)新的同時(shí)，廣州分行著眼于省級(jí)數(shù)據(jù)中心的長(zhǎng)遠(yuǎn)、可持續(xù)發(fā)展，省級(jí)數(shù)據(jù)中心集約化發(fā)展成效漸顯。2010年，中國(guó)人民銀行廣州分行按照總行的工作要求和總行數(shù)據(jù)中心的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，完成了省級(jí)數(shù)據(jù)中心應(yīng)用整合與數(shù)據(jù)利用一期工程試點(diǎn)工作；在基礎(chǔ)平臺(tái)方面，對(duì)小型機(jī)、存儲(chǔ)系統(tǒng)、集群平臺(tái)等硬件設(shè)施

進(jìn)行了升級(jí)；建設(shè)和優(yōu)化了門戶系統(tǒng)、數(shù)據(jù)下發(fā)平臺(tái)等支撐性應(yīng)用；通過對(duì)廣東省科技管理平臺(tái)等多個(gè)系統(tǒng)進(jìn)行整合，初步嘗試了多應(yīng)用加載技術(shù)；為集中存儲(chǔ)體系建立了配套的持續(xù)數(shù)據(jù)保護(hù)(CDP)備份體系，在應(yīng)急演練中實(shí)施應(yīng)用并取得良好效果。

在全國(guó)性應(yīng)用系統(tǒng)方面，中國(guó)人民銀行廣州分行全年重點(diǎn)完成了國(guó)庫(kù)信息處理系統(tǒng)(TIPS)、金融業(yè)機(jī)構(gòu)信息管理系統(tǒng)、電子商業(yè)匯票系統(tǒng)、網(wǎng)上支付跨行清算系統(tǒng)、人民幣跨境收付信息管理系統(tǒng)等核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)的技術(shù)推廣工作，并對(duì)反假貨幣信息系統(tǒng)、國(guó)庫(kù)信息管理系統(tǒng)、電子對(duì)賬系統(tǒng)、聯(lián)網(wǎng)核查公民身份信息系統(tǒng)等進(jìn)行了升級(jí)維護(hù)，為中國(guó)人民銀行和廣州地區(qū)各商業(yè)銀行的業(yè)務(wù)處理信息化提供了強(qiáng)有力的支持。

中國(guó)工商銀行廣東省分行科技部門2010年共受理內(nèi)部業(yè)務(wù)需求264份，完成開發(fā)項(xiàng)目222個(gè)：在中間業(yè)務(wù)特色產(chǎn)品研發(fā)和推廣方面，重點(diǎn)完成亞運(yùn)會(huì)票務(wù)系統(tǒng)專項(xiàng)開發(fā)和三個(gè)售票階段全程技術(shù)支持和保障工作，亞運(yùn)金融服務(wù)園地正式投產(chǎn)；在加強(qiáng)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理建設(shè)及信息服務(wù)方面，開展報(bào)表集中工程及數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)應(yīng)用工程，數(shù)據(jù)的集中利用水平持續(xù)提高；在支持業(yè)務(wù)營(yíng)銷及外圍應(yīng)用方面，為重點(diǎn)客戶提供銀企互聯(lián)電子票據(jù)測(cè)試服務(wù)和技術(shù)支持。

中國(guó)銀行廣東省分行在2010年將研發(fā)投入方向與“百億利潤(rùn)”目標(biāo)緊密結(jié)合，根據(jù)業(yè)務(wù)部門的需求，積極調(diào)整研發(fā)方向，并對(duì)重大研發(fā)項(xiàng)目重點(diǎn)跟蹤監(jiān)控，全年開展重大研發(fā)項(xiàng)目40個(gè)，為各業(yè)務(wù)條線的發(fā)展提供了有力支持。

交通銀行廣東省分行在2010年共完成重點(diǎn)項(xiàng)目推廣應(yīng)用10多項(xiàng)，優(yōu)化了系統(tǒng)功能，增加了業(yè)務(wù)品種，其中包括PBOC2.0標(biāo)準(zhǔn)金融lC卡系統(tǒng)的上線，后督系統(tǒng)省集中模式運(yùn)行、身份證影像掃描系統(tǒng)推廣、桌面管理系統(tǒng)上線等工作。開發(fā)和推廣分行特色業(yè)務(wù)近20項(xiàng)，包括配合政府財(cái)政部門完成了省市區(qū)財(cái)政支付系統(tǒng)升級(jí)改造，進(jìn)行銀聯(lián)2.0系統(tǒng)升級(jí)改造，開發(fā)了移動(dòng)聯(lián)通電信代繳費(fèi)、粵通卡充值等一批代繳代付系統(tǒng)，進(jìn)一步豐富了中間業(yè)務(wù)品種。

廣東發(fā)展銀行加快信息系統(tǒng)發(fā)展速度，2010年先后完成了多項(xiàng)信息系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用項(xiàng)目，對(duì)業(yè)務(wù)發(fā)展的支持能力有了重大提升：完成了核心系統(tǒng)的轉(zhuǎn)型，大大提升了業(yè)務(wù)響應(yīng)的效率；進(jìn)行后臺(tái)流程再造系統(tǒng)建設(shè)，支持后臺(tái)集中運(yùn)營(yíng)；建立了一套以客戶為中心的服務(wù)體系，整合基本信息，建立統(tǒng)一客戶視圖；搭建投資理財(cái)與營(yíng)銷管理平臺(tái)，支持業(yè)務(wù)部門拓展市場(chǎng)；通過為手機(jī)銀行、新一代網(wǎng)上銀行系統(tǒng)、黃金交易管理系統(tǒng)等項(xiàng)目提供支持，提升 了中間業(yè)務(wù)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

中國(guó)光大銀行廣州分行在2010年度重點(diǎn)完成了廣東省財(cái)政廳直接支付系統(tǒng)的新業(yè)務(wù)開發(fā)以及廣州金融結(jié)算服務(wù)系統(tǒng)新版的升級(jí)改造；完成了廣東省交通集團(tuán)“銀企通”項(xiàng)目、廣州市自來水公司網(wǎng)絡(luò)繳費(fèi)項(xiàng)目的開發(fā)測(cè)試工作。通過一系列的項(xiàng)目開發(fā)，有力支持了分行特色業(yè)務(wù)的拓展。

招商銀行廣州分行積極發(fā)掘需求，強(qiáng)化開發(fā)管理，項(xiàng)目開發(fā)工作注重加強(qiáng)與業(yè)務(wù)和管理的結(jié)合，充分發(fā)揮科技對(duì)產(chǎn)品和業(yè)務(wù)創(chuàng)新，以及經(jīng)營(yíng)管理的支撐和促進(jìn)作用。全年分行立項(xiàng)開發(fā)17個(gè)項(xiàng)目、總分行聯(lián)合開發(fā)4個(gè)項(xiàng)目，其中包括多個(gè)內(nèi)部辦公和管理系統(tǒng)、RDS數(shù)據(jù)訂閱與發(fā)布系統(tǒng)、廣東金融結(jié)算服務(wù)系統(tǒng)、住房公積金管理系統(tǒng)等。

2010年是《中國(guó)郵政金融IT總體規(guī)劃》推進(jìn)的第一年，也是郵政金融信息化建設(shè)全面發(fā)展的關(guān)鍵一年，中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行廣東省分行圍繞各項(xiàng)開發(fā)建設(shè)規(guī)劃，全年完成了21個(gè)新系統(tǒng)和15個(gè)新增功能的推廣建設(shè)工作，其中包括ATM銀聯(lián)前置系統(tǒng)改造、個(gè)人網(wǎng)銀和門戶網(wǎng)站系統(tǒng)上線、網(wǎng)點(diǎn)終端數(shù)據(jù)傳輸安全工程等，工程項(xiàng)目總量比歷年的最高數(shù)量翻了一番。

廣州農(nóng)村商業(yè)銀行積極推進(jìn)新項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)程，以新一代核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)為代表的新系統(tǒng)、新功能陸續(xù)上線；同時(shí)，為了支持業(yè)務(wù)發(fā)展，投入開發(fā)了村鎮(zhèn)銀行系統(tǒng)、網(wǎng)上銀行系統(tǒng)、新信貸管理系統(tǒng)等多個(gè)項(xiàng)目，信息系統(tǒng)對(duì)業(yè)務(wù)發(fā)展的支撐能力大幅提升。

（三）完善信息化基礎(chǔ)環(huán)境，優(yōu)化資源配置

機(jī)房、網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)器等各類基礎(chǔ)設(shè)施是信息化發(fā)展的物理基礎(chǔ)，是整個(gè)機(jī)構(gòu)信息系統(tǒng)運(yùn)行的載體，2010年，各銀行機(jī)構(gòu)持續(xù)對(duì)基礎(chǔ)環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行規(guī)劃、整合和升級(jí)，不斷提升信息化基礎(chǔ)設(shè)施的可靠性、可用性和利用率，采取各類技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)監(jiān)控和預(yù)警的自動(dòng)化，基礎(chǔ)環(huán)境的運(yùn)行效率不斷提高。

2010年，中國(guó)人民銀行廣州分行按照總行的統(tǒng)一安排和省級(jí)數(shù)據(jù)中心的發(fā)展需要，穩(wěn)步實(shí)施“兩網(wǎng)分離”工程，通過對(duì)現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行拆分，進(jìn)一步提高工作信息的保密性；通過更換UPS和新增精密空調(diào)等具體措施，逐步改善機(jī)房運(yùn)行的物理環(huán)境；通過整合內(nèi)部局域網(wǎng)和升級(jí)更新網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，為省級(jí)數(shù)據(jù)中心的連續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行提供可靠的傳輸平臺(tái)。

中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行廣東省分行在全省范圍內(nèi)配置了機(jī)房預(yù)警監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)機(jī)房環(huán)境動(dòng)力系統(tǒng)的UPS、供配電、消防、溫濕度監(jiān)測(cè)、漏水監(jiān)測(cè)、門禁設(shè)備等指標(biāo)和IT系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、服務(wù)器等運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。同時(shí)通過短信、電話、聲光、監(jiān)控端屏幕顯示等方式進(jìn)行報(bào)警，便于及時(shí)發(fā)現(xiàn)并排除各種故障，有效確保全行信息系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行。

中國(guó)工商銀行廣東省分行以亞運(yùn)保障為契機(jī)，提前謀劃，實(shí)施重要設(shè)備滾動(dòng)更新計(jì)劃，優(yōu)化關(guān)鍵技術(shù)平臺(tái)架構(gòu)，加強(qiáng)核心系統(tǒng)維護(hù)和管理；優(yōu)化全省網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，健全網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行監(jiān)控和管理；評(píng)估全省各級(jí)機(jī)房環(huán)境設(shè)施運(yùn)行管理風(fēng)險(xiǎn)情況，制定發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)全省機(jī)房的集中監(jiān)控和安全管理。

廣東發(fā)展銀行全面實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施整合，建立了服務(wù)器、存儲(chǔ)資源池機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了服務(wù)器資源的統(tǒng)一規(guī)劃、動(dòng)態(tài)分配和統(tǒng)一管理，從而降低了整體建設(shè)和維護(hù)成本，提高了系統(tǒng)投產(chǎn)上線部署的效率，以此支持業(yè)務(wù)快速發(fā)展。同時(shí)建立了集中備份系統(tǒng)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)重要信息系統(tǒng)的集中備份，實(shí)現(xiàn)存儲(chǔ)和數(shù)據(jù)的統(tǒng)一、自動(dòng)管理，提高備份操作效率。

華夏銀行廣州分行新中心機(jī)房于2010年上半年施工建設(shè)，于2010年8月7日正式投入使用，解決了舊的中心機(jī)房投入使用時(shí)間過長(zhǎng)、基礎(chǔ)設(shè)施老化的問題，提高了機(jī)房基礎(chǔ)環(huán)境安全性。同時(shí)配合新中心機(jī)房建設(shè)，對(duì)核心網(wǎng)絡(luò)設(shè)備進(jìn)行了更新，對(duì)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行了優(yōu)化，解決了核心網(wǎng)絡(luò)設(shè)備老化和網(wǎng)絡(luò)安全區(qū)域劃分的問題，所有核心網(wǎng)絡(luò)均實(shí)現(xiàn)了熱備份。

中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行廣東省分行利用信息化手段，強(qiáng)化機(jī)房管理，實(shí)現(xiàn)了對(duì)大部分主機(jī)、應(yīng)用和數(shù)據(jù)庫(kù)等關(guān)鍵對(duì)象的深層次的監(jiān)控與報(bào)警，并在內(nèi)部推廣綜合網(wǎng)管監(jiān)控系統(tǒng)，加強(qiáng)了對(duì)系統(tǒng)的主動(dòng)監(jiān)控和備份管理。不斷推進(jìn)全省網(wǎng)絡(luò)的改造和優(yōu)化，在省中心推進(jìn)安全整治工程，優(yōu)化了系統(tǒng)運(yùn)行環(huán)境。

（四）支付清算環(huán)境穩(wěn)定高效，業(yè)務(wù)量穩(wěn)步提升

2010年，中國(guó)人民銀行廣州分行清算中心以2010廣州亞運(yùn)會(huì)、亞殘運(yùn)會(huì)和貫徹落實(shí)《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》推動(dòng)廣東金融業(yè)科學(xué)發(fā)展為契機(jī)，圍繞“運(yùn)行服務(wù)”和“建設(shè)發(fā)展”兩條工作主線，保亞運(yùn)支付安全、促支付清算發(fā)展，各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。2010年，廣州CCPC大額支付系統(tǒng)業(yè)務(wù)量6956萬筆，金額101萬億元，分別比2009年增長(zhǎng)4.6%和39%；日均業(yè)務(wù)量27.8萬筆，居全國(guó)第一位，日均金額4056億元。小額支付系統(tǒng)

業(yè)務(wù)量10430萬筆，金額17837億元，分別比2009年增長(zhǎng)71%和75%；日均業(yè)務(wù)量29.3萬筆，日均金額50億元。支票影像交換系統(tǒng)業(yè)務(wù)量505萬筆，金額1948億元，分別比2009年增長(zhǎng)30%和51%；日均業(yè)務(wù)量1.4萬筆，居全國(guó)第一位，日均金額5.5億元。電子商業(yè)匯票系統(tǒng)業(yè)務(wù)量1.6萬筆，金額414億元；網(wǎng)上支付跨行清算系統(tǒng)業(yè)務(wù)量26萬筆，金額25億元。全年廣州CCPC新增大小額支付系統(tǒng)直接參與者5個(gè)、總數(shù)達(dá)98個(gè)，新增間接參與者266個(gè)、總數(shù)達(dá)6047個(gè)；新增支票影像交換系統(tǒng)直接參與者1個(gè)、總數(shù)達(dá)112個(gè)，間接參與者總數(shù)達(dá)3115個(gè)。

（五）聯(lián)網(wǎng)通用質(zhì)量持續(xù)提高，標(biāo)準(zhǔn)金融IC卡應(yīng)用初見成效

2010年，各銀行機(jī)構(gòu)銀行卡與電子支付在技術(shù)管理及服務(wù)水平方面不斷提高，銀行卡聯(lián)網(wǎng)通用質(zhì)量穩(wěn)中有升，銀行卡與電子支付產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展；各銀行機(jī)構(gòu)搶抓機(jī)遇，圍繞

亞運(yùn)支付環(huán)境保障和金融lC卡應(yīng)用推廣等，開展了大量工作。

為保障廣東省銀行卡跨行交易系統(tǒng)的安全、穩(wěn)定運(yùn)行，進(jìn)一步改善銀行卡受理環(huán)境，促進(jìn)跨行交易質(zhì)量持續(xù)提升，協(xié)力打造安全、順暢、優(yōu)質(zhì)的亞運(yùn)支付服務(wù)環(huán)境，中國(guó)人民銀行廣州分行自2010年8月起組織廣東省內(nèi)各級(jí)人民銀行和銀聯(lián)分支機(jī)構(gòu)、33家銀行業(yè)發(fā)卡機(jī)構(gòu)，開展了“廣東省2010年度ATM跨行交易質(zhì)量月”活動(dòng)。通過技術(shù)交流與服務(wù)、受理環(huán)境現(xiàn)場(chǎng)檢查等形式多樣的活動(dòng)，全省銀行卡產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和運(yùn)作機(jī)構(gòu)對(duì)ATM跨行交易質(zhì)量、系統(tǒng)安全運(yùn)行、受理標(biāo)識(shí)規(guī)范、持卡人服務(wù)宣傳、終端返回碼等內(nèi)容進(jìn)行了全面檢查和廣泛交流。最終根據(jù)各單位的活動(dòng)表現(xiàn)評(píng)選出7個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)，其中：中國(guó)民生銀行廣州分行、興業(yè)銀行廣州分行、廣東發(fā)展銀行、中國(guó)銀行廣東省分行、招商銀行廣州分行位列“綜合獎(jiǎng)”前五名；東莞農(nóng)村商業(yè)銀行、廣東省農(nóng)村信用社聯(lián)合社、廣州農(nóng)村商業(yè)銀行位列“發(fā)卡交易質(zhì)量進(jìn)步獎(jiǎng)”前三名；中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行廣東省分行、東莞銀行獲得“受理質(zhì)量?jī)?yōu)秀獎(jiǎng)”；中國(guó)工商銀行廣東省分行、中國(guó)建設(shè)銀行廣東省分行獲得“安全運(yùn)行獎(jiǎng)”；交通銀行廣東省分行、中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行廣東省分行獲得“持卡人服務(wù)優(yōu)秀獎(jiǎng)”；深圳發(fā)展銀行廣州分行、中國(guó)光大銀行廣州分行、上海浦東發(fā)展銀行廣州分行獲得“優(yōu)秀組織獎(jiǎng)”；廣州銀行、佛山順德農(nóng)村商業(yè)銀行獲得“終端標(biāo)準(zhǔn)化貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”。本次活動(dòng)是繼“廣東省2009年度POS跨行交易質(zhì)量月”活動(dòng)圓滿舉辦之后的又一精彩延續(xù)，“廣東省銀行卡跨行交易質(zhì)量月”系列活動(dòng)目前已成為不斷深入推進(jìn)全省銀行卡產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)傳統(tǒng)特色盛事。

金融lC卡發(fā)展及多行業(yè)應(yīng)用推廣工作是2010年的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。在中國(guó)人民銀行廣州分行的組織協(xié)調(diào)下，各銀行機(jī)構(gòu)及銀聯(lián)廣東分公司從加強(qiáng)“貨幣流通統(tǒng)一性、公眾用卡安全性、社會(huì)成本節(jié)約性”的高度，多點(diǎn)著力開展了大量工作，推動(dòng)廣東省金融lC卡良性發(fā)展。一是加快受理環(huán)境優(yōu)化改造，截至2011年1月末，廣東省發(fā)行PBOC 2.0標(biāo)準(zhǔn)金融lC卡逾78萬張，完成對(duì)公傳統(tǒng)存量POS接觸式支持PBOC 2.0改造188245臺(tái)，改造率達(dá)100%，完成對(duì)公傳統(tǒng)存量POS非接觸式改造和新增布放非接觸式POS受理終端9.4萬臺(tái)。二是各商業(yè)銀行積極搶抓地方城市信息化建設(shè)和廣州舉辦亞運(yùn)盛會(huì)的難得機(jī)遇，積極發(fā)行符合PBOC 2.0標(biāo)準(zhǔn)的特色銀行卡，中國(guó)工商銀行廣東省分行、中國(guó)銀行廣東省分行、廣東發(fā)展銀行以及興業(yè)銀行廣州分行均顯著推動(dòng)了本單位標(biāo)準(zhǔn)金融lC卡的發(fā)卡工作，廣東省金融lC卡發(fā)卡規(guī)模日益壯大。三是城市金融lC卡項(xiàng)目取得新突破。目前，廣州市“羊城通銀通聯(lián)名金融lC卡”項(xiàng)目、“梅州市民卡”項(xiàng)目以及“韶關(guān)市金融lC卡手機(jī)支付”等項(xiàng)目已 經(jīng)取得突破性進(jìn)展。

二、2011年廣州金融信息化發(fā)展展望

2011年是“十二五”發(fā)展規(guī)劃的開局之年，作為金融業(yè)走向現(xiàn)代化和國(guó)際化、提升競(jìng)爭(zhēng)力的一個(gè)重要支撐和手段，廣州市金融信息化將以持續(xù)發(fā)展為主題，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，穩(wěn)步推進(jìn)信息系統(tǒng)建設(shè)，全面加強(qiáng)信息安全管理，增強(qiáng)技術(shù)對(duì)業(yè)務(wù)發(fā)展的支持力度和融合程度，信息化的整體水平力爭(zhēng)再上臺(tái)階。

（一）扎實(shí)開展信息系統(tǒng)建設(shè)和升級(jí)

201 1年，廣州金融信息化工作將繼續(xù)以業(yè)務(wù)需求為導(dǎo)向，立足本行業(yè)服務(wù)水平和創(chuàng)新能力的提高，扎實(shí)穩(wěn)步推動(dòng)業(yè)務(wù)處理的信息化進(jìn)程，金融業(yè)務(wù)的信息化基礎(chǔ)不斷完善。

中國(guó)人民銀行廣州分行將繼續(xù)推進(jìn)省級(jí)數(shù)據(jù)中心基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)和應(yīng)用推廣工作：進(jìn)一步完善與總行之間的數(shù)據(jù)下發(fā)與數(shù)據(jù)交換平臺(tái)建設(shè)；在合理評(píng)估現(xiàn)有軟硬件性能并優(yōu)化調(diào)整的基礎(chǔ)上，加大全省集中門戶系統(tǒng)與全省集中辦公自動(dòng)化系統(tǒng)的推廣力度；初步建立與業(yè)務(wù)信息化相適應(yīng)的包括通用工作流引擎、統(tǒng)計(jì)分析平臺(tái)、數(shù)據(jù)上報(bào)等在內(nèi)的業(yè)務(wù)核心支撐平臺(tái)，并以之為基礎(chǔ)，對(duì)現(xiàn)有業(yè)務(wù)信息化流程進(jìn)行整合，增強(qiáng)信息化建設(shè)規(guī)范性和科學(xué)性。

中國(guó)工商銀行廣東省分行將以經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰(zhàn)略、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、階段性中心工作為導(dǎo)向，積極挖掘潛力，動(dòng)態(tài)調(diào)配資源，強(qiáng)化項(xiàng)目全流程管理，加大應(yīng)用產(chǎn)品創(chuàng)新支持力度，通過大

力推進(jìn)省行特色科技產(chǎn)品信息發(fā)布工作和中間業(yè)務(wù)的研發(fā)工作，推動(dòng)和促進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展。

中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行廣東省分行將繼續(xù)落實(shí)“科技立行”的發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持“以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以客戶為中心”的開發(fā)理念，抓好產(chǎn)品創(chuàng)新開發(fā)，不斷提高軟件研發(fā)的效率和質(zhì)量；加大產(chǎn)品開發(fā)整合力度，不斷推出新產(chǎn)品，創(chuàng)新電子支付結(jié)算手段，整合完善自助業(yè)務(wù)渠道，支持電子支付業(yè)務(wù)創(chuàng)新，推動(dòng)新興支付工具的普及，提高中間業(yè)務(wù)收入，帶動(dòng)全行各項(xiàng)業(yè)務(wù)發(fā)展。

中國(guó)建設(shè)銀行廣東省分行201 1年將進(jìn)一步加大IT新架構(gòu)建設(shè)力度，解決技術(shù)短板，夯實(shí)IT基礎(chǔ)，工作重點(diǎn)包括：完善統(tǒng)一文件交換平臺(tái)和WEB整合平臺(tái)，繼續(xù)推進(jìn)服務(wù)器整合，完善備份資源池的規(guī)劃與建設(shè)，提高信息化資源的利用效率和利用水平。

廣東發(fā)展銀行將在現(xiàn)有已開展的規(guī)劃項(xiàng)目基礎(chǔ)上，繼續(xù)采用分批建設(shè)、突出重點(diǎn)的方式，全面推進(jìn)各業(yè)務(wù)條線所需的應(yīng)用平臺(tái)的改造和建設(shè)，重點(diǎn)支持基于電子渠道的業(yè)務(wù)創(chuàng)新和基于商業(yè)智能的數(shù)據(jù)營(yíng)銷。

招商銀行廣州分行2011年緊扣“抓管理，強(qiáng)隊(duì)伍，保運(yùn)行，助轉(zhuǎn)型，促發(fā)展”的工作指導(dǎo)思想，努力構(gòu)建先進(jìn)、穩(wěn)健、可持續(xù)發(fā)展的、用戶體驗(yàn)良好的信息系統(tǒng)；項(xiàng)目開發(fā)工作緊扣業(yè)務(wù)和管理，形成IT與業(yè)務(wù)的互動(dòng)；發(fā)揮IT優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)各類電子交易渠道的建設(shè)、推廣工作；進(jìn)一步拓展空間，創(chuàng)造更多的中間業(yè)務(wù)收入；加強(qiáng)數(shù)據(jù)營(yíng)銷模型的開發(fā)建設(shè)，輔助業(yè)務(wù)部門更加精準(zhǔn)高效地開展?fàn)I銷；強(qiáng)化流程優(yōu)化、客戶評(píng)價(jià)等方面的需求挖掘和展現(xiàn)。

廣州銀行計(jì)劃在調(diào)研國(guó)內(nèi)外先進(jìn)銀行的做法以及新的核心系統(tǒng)體系的基礎(chǔ)上，對(duì)核心系統(tǒng)重新定位，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)核心系統(tǒng)體系一定規(guī)模的集中化和IT平臺(tái)升級(jí)；搭建客戶關(guān)系管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)個(gè)人及對(duì)公客戶營(yíng)銷管理應(yīng)用；建立個(gè)貸系統(tǒng)、對(duì)公信貸、影像審批流、CA認(rèn)證中心等系統(tǒng)，從多方面推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化和自動(dòng)化程度。

（二）大力推進(jìn)金融IC卡應(yīng)用推廣

201 1年，中國(guó)人民銀行廣州分行將全力推進(jìn)廣東省金融lC卡試點(diǎn)應(yīng)用向縱深拓展，全面完善廣東省PBOC 2.0受理環(huán)境建設(shè)，不斷擴(kuò)大發(fā)卡機(jī)構(gòu)數(shù)量和卡片發(fā)行規(guī)模，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)金融支付與移動(dòng)通信、信息管理等多行業(yè)應(yīng)用推廣取得階段性突破，積極探求粵港澳金融lC卡產(chǎn)業(yè)合作方向與發(fā)展模式。

中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行廣東省分行將大力推進(jìn)lC卡業(yè)務(wù)系統(tǒng)的項(xiàng)目建設(shè)，該系統(tǒng)是建設(shè)一套符合PBOC 2.0標(biāo)準(zhǔn)的金融lC卡系統(tǒng)，完成包括ATM、POS、網(wǎng)點(diǎn)等受理渠道的改造，實(shí)現(xiàn)受理全國(guó)范圍各銀行發(fā)行的金融lC卡。

中國(guó)工商銀行廣東省分行繼續(xù)推進(jìn)PBOC芯片卡特色應(yīng)用的開發(fā)推廣工作，完成芯片卡在市民卡、公交卡、電信行業(yè)等方面的推廣使用；組織廣東省汽車公務(wù)卡、速匯金系統(tǒng)批量匯款業(yè)務(wù)系統(tǒng)的開發(fā)、投產(chǎn)，以及標(biāo)準(zhǔn)多渠道繳費(fèi)平臺(tái)的推廣工作。

（三）確保信息系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行

伴隨著銀行業(yè)務(wù)的快速發(fā)展，巨大的交易量、頻繁的產(chǎn)品投產(chǎn)上線、日益復(fù)雜的社會(huì)環(huán)境，都將給信息系統(tǒng)生產(chǎn)運(yùn)行的安全性帶來巨大的壓力，使得銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在安全運(yùn)行和應(yīng)急管理方面面臨的不足之處越來越多，加之信息系統(tǒng)和基礎(chǔ)環(huán)境日益復(fù)雜，也使得運(yùn)營(yíng)管理和風(fēng)險(xiǎn)控制難度日益增大。因此，在隨著業(yè)務(wù)范圍的拓寬而不斷豐富信息處理系統(tǒng)的同時(shí)，根據(jù)銀行自身的技術(shù)架構(gòu)特點(diǎn)，進(jìn)一步深化信息安全體系建設(shè)，在不同層次保障系統(tǒng)、銀行、客戶的利益和安全，依然是廣州市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)工作的重中之重。

中國(guó)人民銀行廣州分行將繼續(xù)加強(qiáng)省級(jí)數(shù)據(jù)中心信息安全保障工作，確保重要信息系統(tǒng)安全和業(yè)務(wù)連續(xù)性；加強(qiáng)信息安全管理體系建設(shè)，完善和規(guī)范信息安全管理制度；加強(qiáng)信息安全管理能力建設(shè)，完善全省信息安全技術(shù)骨干協(xié)同工作機(jī)制；加強(qiáng)信息安全隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化信息安全員、部門計(jì)算機(jī)安全員和一般用戶的安全防范能力；完善信息安全監(jiān)測(cè)體系和應(yīng)急響應(yīng)體系建設(shè)，提高信息安全綜合監(jiān)測(cè)、快速響應(yīng)能力；建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與安全技術(shù)審計(jì)體系，實(shí)現(xiàn)事前防范、事中監(jiān)控、事后取證的全過程管理；建立轄區(qū)金融業(yè)信息安全溝通協(xié)調(diào)

機(jī)制，及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)提示和定期開展現(xiàn)場(chǎng)檢查；完善跨部門應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)制，整體轄區(qū)金融業(yè)應(yīng)對(duì)突發(fā)信息安全事件處置能力；加強(qiáng)和互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)合作，繼續(xù)完善信息安全監(jiān)測(cè)及預(yù)警機(jī)制；加強(qiáng)和公安機(jī)關(guān)合作，聯(lián)合推動(dòng)轄區(qū)金融業(yè)信息系統(tǒng)等級(jí)保護(hù)工作。

中國(guó)工商銀行廣東省分行201 1年著力加強(qiáng)信息安全風(fēng)險(xiǎn)管理，工作重點(diǎn)包括：加強(qiáng)全省互聯(lián)網(wǎng)訪問技術(shù)控制，嚴(yán)控非法外聯(lián)、病毒、非法軟件對(duì)生產(chǎn)應(yīng)用的影響；實(shí)施用戶集中管理系統(tǒng)升級(jí)，組織總行VPN系統(tǒng)推廣使用，按季度組織對(duì)所有生產(chǎn)服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備漏洞掃描及整改工作；關(guān)注數(shù)據(jù)信息安全問題，嚴(yán)格做好數(shù)據(jù)查詢權(quán)限、數(shù)據(jù)保密、傳輸加密的設(shè)置；積極配合實(shí)施各項(xiàng)信息安全技術(shù)措施和管理要求，加強(qiáng)全行用戶辦公安全知識(shí)宣傳、培訓(xùn)，強(qiáng)化部門計(jì)算機(jī)管理員專業(yè)化培訓(xùn)，加強(qiáng)科技與業(yè)務(wù)部門間交流溝通，共同努力做好全行信息安全管理工作。

中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行廣東省分行將按計(jì)劃開展信息系統(tǒng)應(yīng)急體系建設(shè)工作，開展信息系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案的修訂，組織信息系統(tǒng)應(yīng)急演練；推動(dòng)信息系統(tǒng)等級(jí)保護(hù)工作，建立適用于本行的信息系統(tǒng)安全保護(hù)級(jí)別；加強(qiáng)信息科技風(fēng)險(xiǎn)管理，落實(shí)各項(xiàng)信息系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)管控工作，強(qiáng)化信息系統(tǒng)安全檢查和信息技術(shù)部門合規(guī)檢查工作；按照計(jì)劃在全省推廣桌面管理系統(tǒng)建設(shè)；完成生產(chǎn)網(wǎng)防病毒系統(tǒng)推廣和防病毒網(wǎng)關(guān)部署，結(jié)合辦公網(wǎng)防病毒系統(tǒng)的部署，實(shí)現(xiàn)對(duì)全行計(jì)算機(jī)病毒的監(jiān)控和防治。

中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行廣東省分行將根據(jù)監(jiān)管機(jī)構(gòu)及總行的相關(guān)制度為參考，進(jìn)一步完善郵政金融計(jì)算機(jī)系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)管理辦法，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理的長(zhǎng)效機(jī)制，利用更加先進(jìn)、有效的技術(shù)，加強(qiáng)對(duì)金融信息系統(tǒng)重點(diǎn)部位、薄弱環(huán)節(jié)的管控，不斷提高金融數(shù)據(jù)的保密度和安全性，嚴(yán)防數(shù)據(jù)泄露、被截獲和破解，提高金融信息系統(tǒng)的安全防范能力。加強(qiáng)信息安全管理，積極開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，建立安全考核制度，加大信息技術(shù)部門與審計(jì)、合規(guī)等風(fēng)險(xiǎn)控制部門的聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化監(jiān)督、管理和執(zhí)行的力度，完善全面的信息安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系。進(jìn)一步規(guī)范信息系統(tǒng)應(yīng)急處理流程，完善應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急處理流程演練和業(yè)務(wù)應(yīng)急演練，以確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，正確應(yīng)對(duì)各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)。

招商銀行廣州分行2011年著重加強(qiáng)系統(tǒng)安全和運(yùn)行管理，確保系統(tǒng)安全、穩(wěn)定、可持續(xù)運(yùn)行；對(duì)運(yùn)行信息進(jìn)行更加深入的分析，提高風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力；主動(dòng)進(jìn)行應(yīng)急處置演練，確保覆蓋全部關(guān)鍵系統(tǒng)，切實(shí)提升應(yīng)急管理水平；做好各應(yīng)用系統(tǒng)的健康檢查及交易分析，有針對(duì)性地提高各系統(tǒng)的交易質(zhì)量；探討加強(qiáng)客戶端安全管理技術(shù)，進(jìn)一步提高終端的安全水平。

（曾慶光）

第二篇：15-廣州珠江新城金融商務(wù)區(qū)建設(shè)發(fā)展情況與展望

2009 廣州金融白皮書——金融發(fā)展形勢(shì)與展望 1 廣州珠江新城金融商務(wù)區(qū)建設(shè)發(fā)展情況與展望

廣州市天河區(qū)人民政府珠江新城核心區(qū)建設(shè)辦公室

根據(jù)市委、市政府關(guān)于2010 年基本建成珠江新城金融商務(wù)區(qū)的要求，近兩年來，珠江新城中央商務(wù)區(qū)的建設(shè)加快了推進(jìn)，區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善，道路軌道建設(shè)不斷改進(jìn)，富力·卡爾頓和富力·君悅酒店兩家五星級(jí)酒店先后開業(yè)，多座商務(wù)寫字大樓陸續(xù)建成并投人使用，越來越多的中外資企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)人駐。珠江新城金融商務(wù)區(qū)逐漸走向成熟，其聚集效應(yīng)和示范效應(yīng)不斷增強(qiáng)，總部經(jīng)濟(jì)集聚效應(yīng)和放大效應(yīng)不斷凸顯，并肩負(fù)起廣東省委、省政府明確提出的要把廣州建設(shè)成為帶動(dòng)全省、輻射華南、面向東南亞的區(qū)域性金融中心的光榮使命。

一、珠江新城金融商務(wù)區(qū)規(guī)劃建設(shè)情況

珠江新城中央商務(wù)區(qū)坐落于廣州城市新中軸線上，是廣州市21 世紀(jì)中央商務(wù)區(qū)核心區(qū)域，原規(guī)劃面積6.5平方公里，包括廣州大道以東、黃埔大道以南、華南快速干線以西、珠江以北的區(qū)域。2008 年，市政府對(duì)珠江新城進(jìn)行重新規(guī)劃，中央商務(wù)區(qū)的范圍和功能延展至琶洲-員村地區(qū)（該地區(qū)總體規(guī)劃范圍共計(jì)23.6平方公里，相當(dāng)于珠江新城的3.5 倍），擴(kuò)容后，廣州21 世紀(jì)中央商務(wù)區(qū)的規(guī)劃面積將達(dá)到30平方公里，珠江新城-琶洲-員村地區(qū)也被整體定位為廣州中心城區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)核心地區(qū)、國(guó)際化大都市最核心區(qū)域。

金融商務(wù)區(qū)是珠江新城中央商務(wù)區(qū)的核心，東起冼村路，西至華夏路，北起黃埔大道，南臨珠江，占地面積約1.4平方公里，規(guī)劃有39 個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，以高檔商業(yè)、酒店、商務(wù)寫字樓為主，總建筑面積約460 萬平方米，提供總就業(yè)崗位超過18 萬個(gè)。目前，所有項(xiàng)目已確定業(yè)主，32 個(gè)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)人開發(fā)建設(shè)階段。其中，第二少年宮、省農(nóng)業(yè)銀行大廈、富力盈隆大廈、富力中心大廈、富力君悅酒店、富力卡爾頓酒店、合景國(guó)際金融中心大廈7 個(gè)項(xiàng)目已竣工投人使用；珠江新城核心區(qū)市政交通項(xiàng)目、歌劇院、省博物館、圖書館、西塔（廣州國(guó)際金融中心）、省移動(dòng)大樓、省煙草大廈、廣晨國(guó)際大廈、省交通大廈等20 個(gè)項(xiàng)目2009 廣州金融白皮書——金融發(fā)展形勢(shì)與展望 2 正在施工；雅居樂大廈、僑鑫大廈等5 個(gè)項(xiàng)目計(jì)劃2009 年上半年開工；其余7 個(gè)項(xiàng)目尚未啟動(dòng)（維家思廣場(chǎng)為永久性臨時(shí)建筑）。

隨著商務(wù)樓宇的加快建設(shè)，珠江新城金融商務(wù)區(qū)內(nèi)的交通設(shè)施也得到很大改善。南北走向的地鐵三號(hào)線已開通，東西走向的地鐵五號(hào)線、跨越珠江的獵德大橋、連接新電視塔和林和西路的旅客自動(dòng)輸送系統(tǒng)、珠江新城核心區(qū)市政交通項(xiàng)目、珠江新城核心區(qū)二層空中步行連廊、海心沙市民廣場(chǎng)、珠江新城核心區(qū)集中供冷系統(tǒng)、珠江新城核心區(qū)真空垃圾收集系統(tǒng)等8 個(gè)項(xiàng)目正在加快建設(shè)，預(yù)計(jì)2010 年前全部建成并投人使用。

二、金融機(jī)構(gòu)進(jìn)駐珠江新城金融商務(wù)區(qū)情況

市委、市政府高度重視珠江新城金融商務(wù)區(qū)建設(shè)發(fā)展，為加快推動(dòng)形成廣州區(qū)域性金融中心，促進(jìn)廣州金融業(yè)快速發(fā)展并形成集聚效應(yīng)，先后出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)和扶持金融機(jī)構(gòu)進(jìn)駐珠江新城金融商務(wù)區(qū)的優(yōu)惠政策。設(shè)立了廣州市金融業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，對(duì)進(jìn)駐珠江新城金融商務(wù)區(qū)的金融機(jī)構(gòu)總部或地區(qū)總部進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，并對(duì)在金融商務(wù)區(qū)購(gòu)置、自建或租賃辦公用房的金融機(jī)構(gòu)總部或地區(qū)總部進(jìn)行補(bǔ)貼，以“真金白銀”吸引金融機(jī)構(gòu)進(jìn)駐，推動(dòng)該區(qū)域成為廣州未來金融機(jī)構(gòu)最為密集的地區(qū)。在2006 年發(fā)放12 %萬元、2007 年發(fā)放2161 萬元獎(jiǎng)勵(lì)和扶持資金基礎(chǔ)上，2008 年，市政府繼續(xù)拿出約3732 萬元對(duì)新進(jìn)駐金融商務(wù)區(qū)的金融機(jī)構(gòu)總部和地區(qū)總部進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)力度的逐年加大，既說明了市政府推動(dòng)珠江新城金融商務(wù)區(qū)加快形成的力度和決心，也說明了金融商務(wù)區(qū)的集聚效應(yīng)不斷增強(qiáng)。相信2009 年發(fā)放的獎(jiǎng)勵(lì)和扶持資金將會(huì)更多。

隨著珠江新城建設(shè)的推進(jìn)和一系列政策的出臺(tái)，金融商務(wù)區(qū)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，區(qū)域建設(shè)日趨成熟，越來越多的中外資企業(yè)選址珠江新城，香港周生生珠寶廣州公司、中國(guó)聯(lián)通等已人駐，市房地產(chǎn)交易中心、市政務(wù)中心、市財(cái)政局等已落戶，珠江新城中央商務(wù)區(qū)的功能正在不斷顯現(xiàn)。同時(shí)，中外資金融機(jī)構(gòu)人駐金融商務(wù)區(qū)的熱情持續(xù)高漲，廣州市農(nóng)村信用合作聯(lián)社、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行廣東省分行、三井住友銀行廣州分行等12 家銀行類金融機(jī)構(gòu)，華安財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司廣東分公司、太平洋安泰人壽保險(xiǎn)有限公司廣東分公司、都邦財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司廣東分公司等10 家保險(xiǎn)類金融機(jī)構(gòu)，珠江期貨經(jīng)紀(jì)有限公司、廣晨期貨經(jīng)紀(jì)2009 廣州金融白皮書——金融發(fā)展形勢(shì)與展望 3 公司、大連商品交易所廣州發(fā)展與服務(wù)總部等5 家證券期貨類金融機(jī)構(gòu)，以及南方電網(wǎng)財(cái)務(wù)公司1 家非銀行類金融機(jī)構(gòu)等，截至2008 年末合計(jì)28 家金融機(jī)構(gòu)總部和地區(qū)總部紛紛選址落戶珠江新城金融商務(wù)區(qū)，在這里扎堆集聚，生根發(fā)展。此外，還有招商銀行、交通銀行、摩根大通銀行等不少金融機(jī)構(gòu)計(jì)劃在近期內(nèi)進(jìn)駐落戶金融商務(wù)區(qū)。

三、珠江新城金融商務(wù)區(qū)2009 年展望

作為21 世紀(jì)廣州市中央商務(wù)區(qū)（21GCBD）核心組成部分的珠江新城金融商務(wù)區(qū)，是集國(guó)際金融、貿(mào)易、商業(yè)、文娛、行政、酒店和居住等城市一級(jí)功能設(shè)施于一體，推動(dòng)國(guó)際文化交流與合作的基地，是廣州市“十一五”規(guī)劃重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域之一。隨著廣州市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的不斷轉(zhuǎn)型升級(jí)和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的加快建立，特別是喜迎2010 年第十六屆亞運(yùn)會(huì)，廣州的城市建設(shè)面臨著新的發(fā)展機(jī)遇，這必將推動(dòng)作為百業(yè)之母的金融業(yè)快速發(fā)展。應(yīng)該說，2009 年是珠江新城金融商務(wù)區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵年。

（一）加快基礎(chǔ)設(shè)施商務(wù)配套建設(shè)，打造一流發(fā)展環(huán)境

充分發(fā)揮珠江新城核心區(qū)建設(shè)辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、協(xié)調(diào)建設(shè)、分項(xiàng)實(shí)施、綜合配套、資源共享、高效管理”的原則推進(jìn)珠江新城金融商務(wù)區(qū)內(nèi)的各項(xiàng)建設(shè)工作。

一是完善珠江新城內(nèi)外部交通網(wǎng)絡(luò)。加快推動(dòng)建設(shè)花城大道、臨江大道東延長(zhǎng)線、獵德大橋和旅客自動(dòng)輸送系統(tǒng)等一批重要交通基礎(chǔ)設(shè)施，確保珠江新城進(jìn)出交通暢順。建設(shè)珠江新城地下空間、海心沙市民廣場(chǎng)等交通系統(tǒng)工程，整合區(qū)內(nèi)各種設(shè)施和建筑，形成有機(jī)統(tǒng)一的公共空間體系。建立人行、車行和地下軌道交通等多層次立體交通體系，實(shí)現(xiàn)人、車分流，實(shí)現(xiàn)過境交通、內(nèi)部交通不交織，確保內(nèi)部交通順暢。完善靜態(tài)交通體系，努力解決停車難問題。

二是加快推動(dòng)珠江新城商務(wù)區(qū)商務(wù)樓宇的開發(fā)建設(shè)。協(xié)助已啟動(dòng)的項(xiàng)目按計(jì)劃推進(jìn)，督促未啟動(dòng)的項(xiàng)目抓緊開發(fā)建設(shè)，嚴(yán)格要求遲遲不開發(fā)的地塊，考慮采取收地等措施敦促動(dòng)工。推動(dòng)廣州國(guó)際金融中心（西塔）順利建設(shè)完工，保證其2009 年底投人使用，使其成為廣州金融機(jī)構(gòu)總部或地區(qū)總部集中地，進(jìn)一步提2009 廣州金融白皮書——金融發(fā)展形勢(shì)與展望 4 升珠江新城金融商務(wù)區(qū)的知名度和影響力。加快推進(jìn)廣州最大“城市客廳”― 珠江新城中央廣場(chǎng)和以珠江新城超高雙塔為代表的高檔商務(wù)辦公建筑群的建設(shè)，推動(dòng)省博物館、圖書館等公共設(shè)施項(xiàng)目和煙草大廈、廣晟大廈、交通大廈等高檔寫字樓建設(shè)，構(gòu)筑完善的企業(yè)發(fā)展空間和載體，促使更多的中外資企業(yè)落戶，從而為金融業(yè)的發(fā)展提供豐富的客戶資源。三是完善金融商務(wù)區(qū)內(nèi)能源等基礎(chǔ)設(shè)施。建設(shè)珠江新城垃圾收集、集中供冷、太陽能發(fā)電、風(fēng)能發(fā)電等環(huán)保能源系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排，優(yōu)化空氣，提供優(yōu)良辦公環(huán)境。完善道路綠化整治，形成花園式中央商務(wù)區(qū)優(yōu)美環(huán)境。

（二）完善落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策措施，形成強(qiáng)大政策推力

一方面，加快推進(jìn)金融監(jiān)管部門人駐。突出重點(diǎn)，在成功爭(zhēng)取廣東證監(jiān)局落戶金融商務(wù)區(qū)基礎(chǔ)上，積極爭(zhēng)取中國(guó)人民銀行廣州分行、廣東保監(jiān)局和廣東銀監(jiān)局等金融監(jiān)管部門進(jìn)駐珠江新城金融商務(wù)區(qū)。通過“一行三局”的進(jìn)駐，使珠江新城金融商務(wù)區(qū)成為區(qū)域性金融中心的管理中樞。同時(shí)，借“一行三局”的進(jìn)駐帶動(dòng)銀行、證券、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)的陸續(xù)進(jìn)駐，推動(dòng)形成強(qiáng)大的集聚效應(yīng)。

另一方面，用足用活各級(jí)政府支持金融業(yè)發(fā)展的政策措施。繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市政府發(fā)展金融業(yè)、建設(shè)區(qū)域性金融中心的精神，推動(dòng)《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)廣州金融業(yè)發(fā)展的實(shí)施細(xì)則》出臺(tái)，用足用好用活相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)。認(rèn)真落實(shí)《天河區(qū)關(guān)于支持珠江新城金融商務(wù)區(qū)發(fā)展的配套辦法》和《天河區(qū)關(guān)于促進(jìn)高端服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干措施》，對(duì)進(jìn)駐金融商務(wù)區(qū)的金融機(jī)構(gòu)給予獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)貼，提供包括給予優(yōu)惠醫(yī)療服務(wù)和辦事優(yōu)先卡等在內(nèi)的優(yōu)惠政策。在市政府為進(jìn)駐珠江新城的金融機(jī)構(gòu)總部和地區(qū)總部進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)貼基礎(chǔ)上，認(rèn)真落實(shí)天河區(qū)政府對(duì)新落戶天河并進(jìn)駐珠江新城金融商務(wù)區(qū)的銀行、保險(xiǎn)、證券類金融機(jī)構(gòu)一次性給予100 萬元人民幣獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)市級(jí)以上（含市級(jí)）金融機(jī)構(gòu)地區(qū)總部一次性給予50 萬元人民幣獎(jiǎng)勵(lì)等相關(guān)政策。

（三）加強(qiáng)信用體系建設(shè)，優(yōu)化金融商務(wù)發(fā)展環(huán)境

加強(qiáng)服務(wù)，協(xié)調(diào)人民銀行、政府部門、金融機(jī)構(gòu)、中介組織共同推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)，完善企業(yè)和個(gè)人信用誠(chéng)信體系。加大保護(hù)金融債權(quán)和打擊金融犯罪行為的力度，完善金融機(jī)構(gòu)內(nèi)控機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)管理，加強(qiáng)對(duì)金融從業(yè)人員的道德、法律教育，不斷優(yōu)化金融發(fā)展生態(tài)環(huán)境。積極探索創(chuàng)新珠江新城金融商務(wù)區(qū)管理2009 廣州金融白皮書——金融發(fā)展形勢(shì)與展望 5 方式，采取社區(qū)化、信息化管理，為進(jìn)駐珠江新城金融商務(wù)區(qū)的金融機(jī)構(gòu)提供舒適便捷的綜合服務(wù)。

（四）提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，搭建良好公共服務(wù)平臺(tái)

利用廣州國(guó)際金融中心等重要載體，通過招商會(huì)、座談會(huì)、研討會(huì)等多種形式加大對(duì)金融商務(wù)區(qū)的宣傳力度，積極推動(dòng)市內(nèi)現(xiàn)有金融機(jī)構(gòu)進(jìn)駐珠江新城金融商務(wù)區(qū)，努力爭(zhēng)取來穗新設(shè)立的金融機(jī)構(gòu)落戶珠江新城金融商務(wù)區(qū)。加強(qiáng)與落戶珠江新城金融商務(wù)區(qū)的中外資金融機(jī)構(gòu)的溝通聯(lián)系，了解企業(yè)信息和發(fā)展過程中遇到的問題和困難，及時(shí)協(xié)助解決。建立金融機(jī)構(gòu)基本資料數(shù)據(jù)庫(kù)和金融商務(wù)區(qū)內(nèi)土地開發(fā)、寫字樓租售等信息庫(kù)，及時(shí)將相關(guān)情況反饋給中外資企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)與計(jì)劃進(jìn)駐和尚未進(jìn)駐珠江新城金融商務(wù)區(qū)的銀行、保險(xiǎn)、證券期貨公司等金融機(jī)構(gòu)及相關(guān)后臺(tái)服務(wù)中心的溝通聯(lián)系，協(xié)助辦理工商登記等手續(xù)，促成其早日進(jìn)駐珠江新城金融商務(wù)區(qū)。

（林志云 朱 苑 潘華玲 朱志剛 梁沛強(qiáng) 陳 強(qiáng)）

第三篇：廣州市教育信息化的建設(shè)與展望-廣州數(shù)字教育城

廣州市教育信息化的建設(shè)與展望

張嘉志

廣州市教育信息中心(廣州市電化教育館)廣東，廣州

【摘要】本文系統(tǒng)論述了近年來廣州市教育信息化發(fā)展的建設(shè)目標(biāo)與戰(zhàn)略規(guī)劃、重大舉措與建設(shè)工程、實(shí)踐探索與應(yīng)用研究、績(jī)效評(píng)價(jià)與社會(huì)影響等問題，以期為廣東省乃至全國(guó)其他省市地區(qū)的教育信息化建設(shè)提供成功典范。

【關(guān)鍵詞】教育信息化、建設(shè)、展望

1研究的背景

作為全國(guó)信息化試點(diǎn)城市，廣州市已發(fā)展成為國(guó)內(nèi)信息技術(shù)應(yīng)用普及最廣、信息基礎(chǔ)設(shè)施最好、信息消費(fèi)能力最強(qiáng)、信息化成效最顯著、信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展最穩(wěn)健的特大城市之一。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2003年，廣州市信息化指數(shù)達(dá)到8l％，處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。信息化不僅成為J。啪f人工作和生活的主要手段，而且成為提高城市管理和服務(wù)水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型，增強(qiáng)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力，建設(shè)和諧廣州的重要途徑和動(dòng)力。

近年來，我市認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》、《面向2l世紀(jì)教育振興行動(dòng)計(jì)劃》以及《廣州市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化“十五”計(jì)劃》、《廣州市教育信息化發(fā)展規(guī)劃(2002—2005年)》，全面推動(dòng)教育信息化進(jìn)程，使信息技術(shù)在教育各領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用。2004年10月，廣州市政府正式啟動(dòng)了“教育e時(shí)代”工程，進(jìn)一步推動(dòng)了教育信息化的進(jìn)程，教育信息化已經(jīng)成為全市信息化的重要組成部分，也將是未來幾年廣州市信息化建設(shè)工作的核心。

教育信息化是指在教育的各個(gè)領(lǐng)域中，全面深入地運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)和信息資源來促進(jìn)教育改革和教育發(fā)展的過程，它是一個(gè)教育思想、教育觀念變革的過程，是一個(gè)基于創(chuàng)新教育思想有效地應(yīng)用信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新人才培養(yǎng)的過程。

自2001年1月到2005年8月，我市投入教育信息化建設(shè)的資金為10.1億元，經(jīng)過幾年的努力，我市教育信息化建設(shè)工作有了質(zhì)的飛躍：建設(shè)了廣州市教育科研網(wǎng)；中小學(xué)校教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施得到了很大的改善；中小學(xué)校信息技術(shù)教育體系已經(jīng)形成；網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育快速發(fā)展；教育電子政務(wù)建設(shè)逐步完善；教育信息化整體應(yīng)用水平有了新的提高。廣州市教育信息化發(fā)展的建設(shè)目標(biāo)與戰(zhàn)略規(guī)劃

根據(jù)《2006—2020年國(guó)家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》、《2005—2020年廣東省信息化發(fā)展綱要》、《廣州市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化第十一個(gè)五年計(jì)劃》，我市將以全面推進(jìn)廣州市教育現(xiàn)代化、均衡化為目標(biāo)，繼續(xù)加大力度推進(jìn)教育信息化，使其滲透到學(xué)校教育、社會(huì)教育的各個(gè)層面、融入教育教學(xué)的每個(gè)環(huán)節(jié)，成為社會(huì)教育、學(xué)校教育不可或缺的組成部分，以信息化帶教育 的現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)我市教育全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

2.l 總體目標(biāo)

緊密圍繞廣州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，立足“大教育”，加快我市教育信息化建設(shè)步伐，力爭(zhēng)到2010年，廣州市教育信息化建設(shè)與應(yīng)用處于全國(guó)領(lǐng)先地位，達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家的平均水平。教育網(wǎng)絡(luò)覆蓋全市各級(jí)各類學(xué)校及教育部門，全市所有學(xué)校校園網(wǎng)絡(luò)完善；現(xiàn)代信息技術(shù)及教育信息資源在教育教學(xué)中得到更廣泛的應(yīng)用，從而推動(dòng)教育的改革與發(fā)展；教師利用信息技術(shù)進(jìn)行教學(xué)和研究的能力以及學(xué)生利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行學(xué)習(xí)和創(chuàng)作的能力全面提升，從而促進(jìn)教師的專業(yè)發(fā)展和提高學(xué)生的綜合素質(zhì)；“教育e時(shí)代”專網(wǎng)進(jìn)入廣大的社區(qū)和家庭，滿足學(xué)習(xí)型社會(huì)人們終身學(xué)習(xí)的需求；構(gòu)建“教育e時(shí)代”教育信息化的公共服務(wù)體系，促進(jìn)我市的教育信息化管理與應(yīng)用朝著標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、常規(guī)化、動(dòng)態(tài)化方向深入發(fā)展，形成廣州教育信息化的新特色。

2.2 具體目標(biāo)與規(guī)劃

2.2.1 建成“教育e時(shí)代”教育專網(wǎng)．全市各級(jí)各類學(xué)校和教育機(jī)構(gòu)基本實(shí)現(xiàn)100%寬帶互聯(lián)。完善教育科研網(wǎng)，啟動(dòng)“教育e時(shí)代”寬帶專網(wǎng)建設(shè)，經(jīng)過三年努力，教育網(wǎng)絡(luò)將覆蓋全市高校、中等職業(yè)學(xué)校、城鎮(zhèn)中小學(xué)及絕大部分的農(nóng)村中小學(xué)，并延伸到家庭、社區(qū)，形成統(tǒng)一、快速、暢通、安全、可靠的教育信息化應(yīng)用環(huán)境。

2.2.2 完善校園網(wǎng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)教育教學(xué)設(shè)備現(xiàn)代化。到2008年，我市的全部初中、城區(qū)所有小學(xué)、農(nóng)村地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)將全部建成“校園網(wǎng)”，城區(qū)所有小學(xué)、農(nóng)村地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)80％的教室配備多媒體教學(xué)平臺(tái)，所有中小學(xué)完成教室多媒體教學(xué)平臺(tái)配置；到2010年，全市所有學(xué)校建成“校園網(wǎng)”，小學(xué)80％的教室配備多媒體教學(xué)平臺(tái)。

2.2.3 完善基于教育專網(wǎng)的“教育e時(shí)代”應(yīng)用中心，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)資源的廣泛應(yīng)用，并覆蓋全市各級(jí)各類學(xué)校和教育機(jī)構(gòu)。通過整合市內(nèi)各級(jí)各類已有的優(yōu)勢(shì)教育教學(xué)資源，并加大基于本地教育需求下本地原創(chuàng)優(yōu)質(zhì)教育教學(xué)資源的開發(fā)力度，建設(shè)一一個(gè)綜合的教育資源平臺(tái)，構(gòu)筑面向教師、學(xué)生和家長(zhǎng)以及社會(huì)各類教育受眾的“教育e時(shí)代”應(yīng)用中心——教育管理與電子政務(wù)中心、學(xué)生學(xué)習(xí)中心、成人學(xué)習(xí)中心、學(xué)生課外活動(dòng)中心，使“教育e時(shí)代”工程滲透到學(xué)校、社會(huì)、家庭等各個(gè)層面，融入到教育教學(xué)的每個(gè)環(huán)節(jié)，成為學(xué)校教育、社會(huì)教育不可或缺的有機(jī)組成部分。

2.2.4 進(jìn)一步發(fā)展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育公共服務(wù)體系，以滿足學(xué)習(xí)型社會(huì)終身學(xué)習(xí)體系的需要。大力推進(jìn)現(xiàn)代遠(yuǎn)程開放教育體系建設(shè)，全面完善現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育公共服務(wù)體系，推動(dòng)學(xué)習(xí)型社會(huì)的建設(shè)與發(fā)展。積極利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育公共服務(wù)體系，為社會(huì)主義新農(nóng)村農(nóng)民教育、社區(qū)群眾的終身教育和再就業(yè)培訓(xùn)、老齡人學(xué)習(xí)等提供良好的信息化環(huán)境、信息資源與服務(wù)，促進(jìn)“教育e時(shí)代”工程各種優(yōu)質(zhì)資源在社會(huì)教育各環(huán)節(jié)的廣泛應(yīng)用。

2.2.5建成覆蓋市、區(qū)教育行政管理部門和學(xué)校的三級(jí)教育管理信息系統(tǒng)，推進(jìn)網(wǎng)上辦公和公共教育信基的社會(huì)共享，實(shí)現(xiàn)教育管理信息化和深入教育電子政務(wù)建設(shè)。深化各級(jí)教育行政管理部門、各級(jí)各類學(xué)校全面實(shí)施教育管理信息化，進(jìn)一步推進(jìn)教育部《教育管理信息化標(biāo)準(zhǔn)》應(yīng)用示范區(qū)的建設(shè)，完善《教育管理綜合業(yè)務(wù)平臺(tái)》及全市教育基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，健全教育行政及業(yè)務(wù)管理、學(xué)校管理、教學(xué)管理、教育評(píng)估與質(zhì)量管理等體系，為教育決策及規(guī)劃提供支持，使全市教育管理工作向深層次、高效能的方向發(fā)展。進(jìn)一步完善教育電子政務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)；建立輔助決策系統(tǒng)，提高政府決策能力；加強(qiáng)政務(wù)公開、校務(wù)公開，在網(wǎng)上提供方便、快捷、透明的政務(wù)信息和公共教育信息服務(wù)。

2.2.6 深化信基技術(shù)與課程整合，實(shí)現(xiàn)教學(xué)模式與評(píng)價(jià)模式的創(chuàng)新。大力推進(jìn)“教育e時(shí)代”工程項(xiàng)目在教育教學(xué)過程中的廣泛應(yīng)用，繼續(xù)貫徹《基礎(chǔ)教育課程改革綱要(試行)》的精神，大力推進(jìn)課程改革，實(shí)現(xiàn)信息技術(shù)與學(xué)科課整的深層次整合，促進(jìn)教育觀教學(xué)結(jié)構(gòu)、教學(xué)方法和教學(xué)評(píng)價(jià)手段的變革，構(gòu)建素質(zhì)教育新體系，充分發(fā)揮信息技術(shù)教育對(duì)促進(jìn)基礎(chǔ)教育內(nèi)涵發(fā)展的重要作用。在全市中小學(xué)普及網(wǎng)絡(luò)德育活動(dòng)，建立和完善學(xué)生網(wǎng)絡(luò)行為規(guī)范，提高學(xué)生正確獲取、分析、處理和應(yīng)用信息的能力，培養(yǎng)良好的信息技術(shù)使用習(xí)慣和信息安全意識(shí)，全面提高學(xué)生的信息素養(yǎng)和道德素養(yǎng)。

2.2.7 完善教師網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程繼續(xù)教育體系及“網(wǎng)上教研中心”的建設(shè)，提高教師培訓(xùn)及教研活動(dòng)的績(jī)效。進(jìn)一步推進(jìn)教師繼續(xù)教育遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)的建設(shè)與應(yīng)用，2008—2010年，完成教師網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程繼續(xù)教育課程的開發(fā)工作，全市中小學(xué)教師繼續(xù)教育基本基于教育網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行。完成市、區(qū)兩級(jí)“網(wǎng)上教研中心”的建設(shè)，并在教研活動(dòng)中得到廣泛應(yīng)用。

2.2.8 推進(jìn)教育信息化理論與應(yīng)用研究。積極開展教育信息化的各種課題研究，全面提升我市教育信息化的理論和應(yīng)用水平。成立“教育e時(shí)代”專家委員會(huì)，與相關(guān)高校合建“教育e時(shí)代”博士后工作站及研究基地，加強(qiáng)理論研究和指導(dǎo)的力度，同時(shí)建立“教育e時(shí)代”網(wǎng)絡(luò)教學(xué)研究員隊(duì)伍，力爭(zhēng)取得一批突破性的教學(xué)和科研成果。廣州市教育信息化發(fā)展的重大舉措與建設(shè)工程

為推動(dòng)以“教育e時(shí)代”工程為核心的廣州市教育信息化全面發(fā)展，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照“統(tǒng)一規(guī)劃，集中整合；需求拉動(dòng)，應(yīng)用主導(dǎo)；全面推進(jìn)，注意實(shí)效；聯(lián)合共建，分工協(xié)作；信息互通，安全可靠”的原則，采用以行政部門推動(dòng)、業(yè)務(wù)部門推進(jìn)的策略，開展了系列的建設(shè)工程。

3.1 高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“教育e時(shí)代”教育專網(wǎng)

依托我市現(xiàn)有的基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)體系，利用廣州市教育科研網(wǎng)和電信網(wǎng)等其它網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施資源，高標(biāo)準(zhǔn)高要求地建設(shè)全面覆蓋我市教育行政部門、各級(jí)各類學(xué)校、社區(qū)和家庭的教育寬帶計(jì)算機(jī)專用網(wǎng)絡(luò)。

3.1.1 建設(shè)農(nóng)村校園網(wǎng)絡(luò)。加大對(duì)農(nóng)村教育基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和其它薄弱地區(qū)投入，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村100％學(xué)校有校園網(wǎng)絡(luò)及2個(gè)以上多媒體專用課室的目標(biāo)。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、實(shí)事求是的原則，加大對(duì)農(nóng)村地區(qū)各級(jí)各類學(xué)校(指完全小學(xué)以上中小學(xué))的教育基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)投入，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)“校校通”，完成農(nóng)村數(shù)字化校園的工程建設(shè)，包括學(xué)校校園網(wǎng)主干建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)教室和遠(yuǎn)程通信網(wǎng)絡(luò)，通過接入“教育e時(shí)代”教育專網(wǎng)實(shí)現(xiàn)與廣州市教育科研網(wǎng)、市、區(qū)(縣級(jí)市)教育行政部門和各級(jí)各類學(xué)校的相互連通和資源共享。

3.1.2 加強(qiáng)和完善區(qū)級(jí)教育網(wǎng)絡(luò)。己建設(shè)區(qū)(縣級(jí)市)級(jí)教育網(wǎng)絡(luò)的各區(qū)，繼續(xù)加強(qiáng)和完善各區(qū)級(jí)網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)建設(shè)，接入“教育e時(shí)代”教育專網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)區(qū)(縣級(jí)市)級(jí)教育網(wǎng)絡(luò)最優(yōu)化運(yùn)行。

3.1.3 利用和整合現(xiàn)有的各級(jí)教育網(wǎng)絡(luò)。利用和整合現(xiàn)有的校園網(wǎng)絡(luò)、區(qū)(縣級(jí)市)“校校通”網(wǎng)絡(luò)、市和區(qū)(縣級(jí)市)教育行政網(wǎng)絡(luò)、各級(jí)信息中心網(wǎng)絡(luò)等各級(jí)教育網(wǎng)絡(luò)，以多種方式接入“教育e時(shí)代”教育專網(wǎng)，發(fā)展延伸覆蓋到社區(qū)、家庭的網(wǎng)絡(luò)教育應(yīng)用。

3.2 共享共建廣州市教育教學(xué)資源中心

建設(shè)廣州市教育教學(xué)資源中心，加強(qiáng)市、區(qū)(縣級(jí)市)、學(xué)校的教育教學(xué)資源統(tǒng)一規(guī)劃、丌發(fā)、建設(shè)和管理，促進(jìn)以優(yōu)質(zhì)教育教學(xué)資源為核心的各種面向教師和學(xué)牛的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的應(yīng)用，推動(dòng)教育深化改革。

3.2.1 有計(jì)劃、有步驟地利用和整合我市教育教學(xué)資源庫(kù)群。建設(shè)符合國(guó)家資源厙標(biāo)準(zhǔn)，按《國(guó)家資源元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)范資源的描述，以實(shí)現(xiàn)教育信息化和教育管理為目的，以促進(jìn)教育發(fā)展為動(dòng)力，以提高學(xué)校教育教學(xué)水平和應(yīng)用效益為根本的教育教學(xué)資源管理和應(yīng)用的開放平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)我市各級(jí)各類學(xué)校、我市與外地市之間的最大區(qū)域范圍的資源共建、共享和交換。有訓(xùn)‘劃、有步驟地整合和利用市、區(qū)(縣級(jí)市)、學(xué)校的教育教學(xué)資源庫(kù)群，納入市教育教學(xué)資源平臺(tái)管理和應(yīng)用，由市局教學(xué)管理和研究部門統(tǒng)一規(guī)范資源的組織結(jié)構(gòu)，結(jié)合本地優(yōu)質(zhì)資源，建設(shè)圍繞學(xué)科和課程的教育教學(xué)資源庫(kù)。3.2.2構(gòu)建市、區(qū)兩級(jí)“網(wǎng)上虛擬教研中心”。由市教育局教研室統(tǒng)一規(guī)劃和建設(shè)市、區(qū)兩級(jí)“網(wǎng)上虛擬教研中心”，開設(shè)市、區(qū)和各級(jí)各類學(xué)校的“教研專區(qū)”，鼓勵(lì)市、區(qū)、各級(jí)各類學(xué)校和全體教師積極參與網(wǎng)上教研活動(dòng)，形成網(wǎng)下的教研培訓(xùn)和網(wǎng)上的多種形式學(xué)術(shù)交流、教研資源共享的互動(dòng)模式。

3.2.3 構(gòu)建廣州市教育教學(xué)資源共建共享的門戶網(wǎng)站和個(gè)性化虛擬教學(xué)環(huán)境。以促進(jìn)教師專業(yè)化發(fā)展和提高教師的教育信息素養(yǎng)為目標(biāo)，由市教育行政部門統(tǒng)一規(guī)劃，建立教育教學(xué)資源共建共享系統(tǒng)，與教學(xué)應(yīng)用、教學(xué)研究、繼續(xù)教育和學(xué)術(shù)交流有機(jī)融合的門戶平臺(tái)。建設(shè)以網(wǎng)絡(luò)教學(xué)功能為核心的個(gè)性化虛擬教學(xué)系統(tǒng)，提高教師教學(xué)、教研工作和繼續(xù)教育的效率，擴(kuò)展教學(xué)手段，利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)手段優(yōu)化課堂教學(xué)。以區(qū)(縣級(jí)市)和學(xué)校為單位，依托“教育e時(shí)代”教育專網(wǎng)，利用全市教育教學(xué)資源共建共享系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)資源共享、實(shí)時(shí)智能檢索、網(wǎng)上備課、網(wǎng)上作業(yè)和測(cè)試、網(wǎng)上考試、在線輔導(dǎo)、虛擬課堂、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)過程反饋、教學(xué)效果多元評(píng)估等教學(xué)功能。

3.3 全面推動(dòng)教育管理信息系統(tǒng)工程

根據(jù)教育部《教育管理信息化標(biāo)準(zhǔn)》，建設(shè)《教育管理綜合業(yè)務(wù)平臺(tái)》及教育基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)本市教育管理信息系統(tǒng)工程的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)及教育管理的信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。3.3.1 建立全市教育管理信息數(shù)據(jù)中心。根據(jù)教育部《教育管理信息化標(biāo)準(zhǔn)》，建立包括全市學(xué)生、教師及各種教育管理業(yè)務(wù)需要的統(tǒng)一的教育基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。

3.3.2 建立全市統(tǒng)一的教育管理綜合業(yè)務(wù)平臺(tái)。

通過網(wǎng)絡(luò)化手段，整合各種教育管理業(yè)務(wù)需求，建立教育管理業(yè)務(wù)流程化的市、區(qū)兩級(jí)部署的教育管理綜合業(yè)務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)教育行政部門對(duì)學(xué)校的流程化、規(guī)范化的管理。

3.4 建設(shè)有本地特色的廣州教育電子政務(wù)工程

我市教育電子政務(wù)工程是教育信息化建設(shè)的重要方面之一，是實(shí)現(xiàn)教育系統(tǒng)內(nèi)部(教育行政部門內(nèi)部、教育行政部門與各級(jí)各類學(xué)校之間)、教育系統(tǒng)與社會(huì)公眾之問的業(yè)務(wù)往來、聯(lián)系、教育政務(wù)公開、教育管理現(xiàn)代化的重要手段。

3.4.1 完善具有廣州市教育特色的教育電子政務(wù)各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。以國(guó)家《電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》的指導(dǎo)，根據(jù)廣州市教育的實(shí)際情況，建立具有廣州市教育特色的教育電子政務(wù)體系標(biāo)準(zhǔn)，包括《教育行政辦公系統(tǒng)電子信息交換標(biāo)準(zhǔn)》、《業(yè)務(wù)應(yīng)用管理標(biāo)準(zhǔn)》、《電子政務(wù)公文系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)》、等。通過以上標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的建立，保障廣州市教育電子政務(wù)體系在國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)、各級(jí)各類學(xué)校等不同層級(jí)上實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)及業(yè)務(wù)的互聯(lián)互通，信息資源共享，促進(jìn)教育政務(wù)公開透明。

3.4.2 構(gòu)建廣州市教育電子政務(wù)三級(jí)安全的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。按照國(guó)務(wù)院辦公廳建設(shè)以“三網(wǎng)一庫(kù)”為主要內(nèi)容的政務(wù)信息系統(tǒng)的統(tǒng)一要求，我市教育電子政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)以“教育e時(shí)代”教育專網(wǎng)和廣州市教育科研網(wǎng)為基礎(chǔ)，以“二網(wǎng)”并進(jìn)，即市教育局、區(qū)(縣級(jí)市)教育局、各級(jí)各類學(xué)校內(nèi)部的辦公業(yè)務(wù)網(wǎng)(簡(jiǎn)稱內(nèi)網(wǎng))；市教育局、區(qū)(縣級(jí)市)教育局、各級(jí)各類學(xué)校內(nèi)部的辦公業(yè)務(wù)資源網(wǎng)(簡(jiǎn)稱專網(wǎng))；以“教育e時(shí)代”教育專網(wǎng)為依托的市教育局、區(qū)(縣級(jí)市)教育局、各級(jí)各類學(xué)校的公眾信息網(wǎng)(簡(jiǎn)稱外網(wǎng))。內(nèi)網(wǎng)與專網(wǎng)連接，形成市教育局的內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)；外網(wǎng)是各局、各校與公眾的網(wǎng)絡(luò)溝通渠道，是對(duì)公眾的電子教育服務(wù)窗口。

3.4.3 構(gòu)建互聯(lián)互通、互操作的廣州市教育電子政務(wù)統(tǒng)一應(yīng)用平臺(tái)。以“教育e時(shí)代”教育專網(wǎng)為基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建f一州市統(tǒng)一教育政務(wù)協(xié)作平臺(tái)，構(gòu)建聯(lián)結(jié)市、區(qū)(縣)、各級(jí)各類學(xué)校的統(tǒng)一辦公平臺(tái)。各區(qū)(縣)、各級(jí)各類學(xué)校通過統(tǒng)一平臺(tái)實(shí)施不同層級(jí)的教育業(yè)務(wù)，體現(xiàn)不同層級(jí)的職能部門之間教育政務(wù)辦公的協(xié)作性、即時(shí)性和透明性，體現(xiàn)了教育系統(tǒng)內(nèi)外部的縱向互聯(lián)、信息共享及互操作，實(shí)現(xiàn)教育政務(wù)的“無紙化”向“智能化”發(fā)展。

3.5 大力發(fā)展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育公共服務(wù)體系

繼續(xù)推進(jìn)高等院校、職業(yè)學(xué)校和各中小學(xué)在教育信息化領(lǐng)域的應(yīng)用，全面完善現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育公共服務(wù)體系的建設(shè)，擴(kuò)大以優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源為核心的網(wǎng)絡(luò)教育輻射面和覆蓋面，進(jìn)一步豐富遠(yuǎn)程教育教學(xué)和應(yīng)用手段，積極努力構(gòu)建各級(jí)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展的國(guó)民教育體系和終身教育體系，推動(dòng)學(xué)習(xí)型社會(huì)的建設(shè)發(fā)展進(jìn)程。

3.5.1 推進(jìn)基礎(chǔ)教育均衡化。進(jìn)一步拓展基礎(chǔ)教育領(lǐng)域的資源共建共享和遠(yuǎn)程教學(xué)應(yīng)用，基于教育專網(wǎng)提供區(qū)域之間、學(xué)校和學(xué)校之間、農(nóng)村和城市之間精品優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源。建立基礎(chǔ)教育學(xué)習(xí)內(nèi)容管理子系統(tǒng)、適應(yīng)性學(xué)習(xí)系統(tǒng)、本地原創(chuàng)精品教學(xué)資源庫(kù)群，促進(jìn)教學(xué)成果的充分共享、立體發(fā)展和全面普及。

3.5.2 為高等教育大眾化提供支持。充分發(fā)掘我市高等教育的優(yōu)質(zhì)資源、師資和教研成果，發(fā)揮我市現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育公共服務(wù)體系的作用，在教學(xué)模式、教學(xué)設(shè)計(jì)、教學(xué)管理等方面發(fā)展形成一套符合現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育本質(zhì)特征的完整體系，逐步建立基于網(wǎng)絡(luò)的立體化教材片、交換數(shù)據(jù)格式標(biāo)準(zhǔn)和開放式百科全書體系，推進(jìn)我市高等教育向全社會(huì)開放。

3.5.3積極開展遠(yuǎn)程職業(yè)教育。進(jìn)一步深入研究遠(yuǎn)程職業(yè)教育的學(xué)習(xí)策略、教學(xué)設(shè)計(jì)和教學(xué)模式，充分“教育e時(shí)代”教育專網(wǎng)及其信息資源和我市各類職業(yè)院校的資源，大力開展遠(yuǎn)程職業(yè)教育，支持農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的職業(yè)教育和培訓(xùn)工作。

3.5.4 推進(jìn)教育擁軍。利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育手段，送教進(jìn)部隊(duì)。在“廣州八一遠(yuǎn)程教育學(xué)院”已建成的6個(gè)部隊(duì)學(xué)習(xí)中心的基礎(chǔ)上，完成“八一遠(yuǎn)程教育學(xué)院”所有教學(xué)點(diǎn)的建設(shè)，全面推進(jìn)“教育擁軍”工作。

3.5.5 為社區(qū)教育提供服務(wù)。在2008年之前，把“教育e時(shí)代”教育專網(wǎng)延伸到社區(qū)，利用“教育e時(shí)代”現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育公共服務(wù)體系，為社會(huì)主義新農(nóng)村農(nóng)民教育、社區(qū)群眾的終身教育和再就業(yè)培訓(xùn)、老齡人學(xué)習(xí)等提供良好的信息化環(huán)境、信息資源與服務(wù)，促進(jìn)“教育e時(shí)代”工程各種優(yōu)質(zhì)資源在社會(huì)教育各環(huán)節(jié)的廣泛應(yīng)用，推進(jìn)和諧社會(huì)。3.5.6 開展公眾信息技術(shù)培訓(xùn)。深入實(shí)施信息技術(shù)培訓(xùn)和信息技術(shù)專業(yè)人才培養(yǎng)。由點(diǎn)帶面，推進(jìn)各級(jí)各類學(xué)校在普及計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)知識(shí)教育的基礎(chǔ)上提高應(yīng)用能力和水平。依托專網(wǎng)、面向社會(huì)，加強(qiáng)各層次信息技術(shù)人才的培養(yǎng)、培訓(xùn)，以信息化帶動(dòng)現(xiàn)代化，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)需要提供有力的人才梯隊(duì)支撐。

3.6 構(gòu)建“教育e時(shí)代”實(shí)驗(yàn)區(qū)和實(shí)驗(yàn)校

在“十一五”期問，在全市各區(qū)、縣級(jí)市中設(shè)立3個(gè)以上的“教育e時(shí)代”實(shí)驗(yàn)區(qū)和300所左右的“教育e時(shí)代”實(shí)驗(yàn)校，在這些實(shí)驗(yàn)區(qū)和實(shí)驗(yàn)學(xué)校中，全面推進(jìn)數(shù)字化環(huán)境建設(shè)，充分應(yīng)用現(xiàn)代教育信息技術(shù)，大力開展網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下學(xué)與教及教育管理的研究與實(shí)踐，全面探索“教育e時(shí)代”應(yīng)用在各級(jí)各類學(xué)校和不同地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)和規(guī)律，以典型應(yīng)用帶動(dòng)周邊應(yīng)用，充分發(fā)揮其示范輻射作用，帶動(dòng)全市教育信息化應(yīng)用向縱深發(fā)展。廣州市教育信息化發(fā)展的實(shí)踐探索與應(yīng)用研究

在廣州市教育信息化建設(shè)的過程中，廣州市政府堅(jiān)持以教育科研為導(dǎo)向，以提高現(xiàn)代教育技術(shù)應(yīng)用績(jī)效為主線，在教學(xué)過程、教育管理、社區(qū)(家庭)教育等方面開展教育信息化的實(shí)踐探索與應(yīng)用研究，大力推進(jìn)教育技術(shù)、信息技術(shù)在教育教學(xué)及教育管理過程中的應(yīng)用水平。

4.1 開展中小學(xué)信基技術(shù)教育應(yīng)用的課題砑究

開展中小學(xué)信息技術(shù)教育應(yīng)用研究，是推進(jìn)廣州市教育信息化發(fā)展的有效途徑。因此，我們堅(jiān)持以課題研究為基礎(chǔ)，以現(xiàn)代教育技術(shù)實(shí)驗(yàn)學(xué)校為龍頭，以應(yīng)用研究為主，圍繞基礎(chǔ)教育信息化推進(jìn)的重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題開展實(shí)踐研究。一方面立足于教育決策層面，從大力推進(jìn)教育信思化、實(shí)現(xiàn)教育跨越式發(fā)展的高度，切實(shí)加強(qiáng)宏觀思考和戰(zhàn)略研究，積極主動(dòng)地為解決教育發(fā)展和改革中的重大問題服務(wù)，為教育行政部門宏觀決策服務(wù)；另一方面立足于基礎(chǔ)教育實(shí)踐層面，面向中小學(xué)，深入探索基于現(xiàn)代信息技術(shù)環(huán)境下的教學(xué)模式和教學(xué)方法，認(rèn)真研究信息技術(shù)與學(xué)科教學(xué)整合中的問題，努力為基層服務(wù)，為廣大中小學(xué)服務(wù)，為提高教育質(zhì)量，全面實(shí)施素質(zhì)教育服務(wù)。

4.2 開展基于網(wǎng)絡(luò)的各級(jí)各類教育培調(diào)實(shí)踐活動(dòng)

依托廣州市遠(yuǎn)程教育中心，針對(duì)全市各中小學(xué)校、職業(yè)學(xué)校、高等院校的教師、部隊(duì)官兵和社區(qū)人員等不同層次的服務(wù)對(duì)象，開展基于網(wǎng)絡(luò)的遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)實(shí)踐活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)各類優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源的共建共享，構(gòu)造全民教育、開放教育和終身教育網(wǎng)絡(luò)環(huán)境；探索面向不同服務(wù)對(duì)象的遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)的模式與方法，為全市的基礎(chǔ)教育、職業(yè)技術(shù)教育、成人教育、高等教 育、部隊(duì)教育和社區(qū)教育等提供服務(wù)，全面完善現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育公共服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)全方位的網(wǎng)絡(luò)開放教育，滿足終身學(xué)習(xí)的需求，推動(dòng)學(xué)習(xí)型社會(huì)的建設(shè)發(fā)展進(jìn)程。4.3 開展《教育管理信息化標(biāo)準(zhǔn)》應(yīng)用示范區(qū)的建設(shè)

2003年4月18曰，我市啟動(dòng)了教育部《教育管理信息化標(biāo)準(zhǔn)》應(yīng)用示范區(qū)的建設(shè)。通過建設(shè)《教育管理信息化標(biāo)準(zhǔn)》應(yīng)用示范區(qū)，使全市能充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，提高教育管理水平和管理效率，實(shí)現(xiàn)教育管理機(jī)構(gòu)信息管理的數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化，推動(dòng)教育管理體制改革。

5廣州市教育信息化發(fā)展的績(jī)效評(píng)價(jià)與社會(huì)影響

經(jīng)過幾年的發(fā)展，廣州教育信息化建設(shè)邁上新臺(tái)階，取得較大成就，完成了《廣州市教育信息化發(fā)展規(guī)劃(2002—2005年)》部署的各項(xiàng)任務(wù)，教育信息化總體水平得到大幅度提升，居國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)日益顯著，產(chǎn)生了巨大的社會(huì)影響。

5.l 教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效突出

5.1.1 硬件設(shè)施的建設(shè)完善。截止2005年8月，全市中小學(xué)校建成校園網(wǎng)數(shù)量達(dá)852個(gè)，全市大部分區(qū)、縣級(jí)市中小學(xué)校基本達(dá)到“校校通”，學(xué)校教學(xué)資源總量由2002年的5TB上升到36TB；配備計(jì)算機(jī)總數(shù)達(dá)到14．5萬臺(tái)，其中學(xué)生用計(jì)算機(jī)數(shù)達(dá)到10．3萬臺(tái)，生機(jī)比為11．75：1，師機(jī)比為2．5：1，位居全國(guó)前列。5.1.2 教育教學(xué)資源建設(shè)形成規(guī)模。教育教學(xué)資源的建設(shè)由市教育局統(tǒng)籌規(guī)劃、集中管理，并組織和協(xié)調(diào)市、區(qū)(縣級(jí)市)、學(xué)校和社會(huì)力量進(jìn)行開發(fā)和建設(shè)。形成具廣州特色的、原創(chuàng)與引進(jìn)相結(jié)合的、優(yōu)質(zhì)的、統(tǒng)一的、規(guī)范的、標(biāo)準(zhǔn)的教育教學(xué)資源庫(kù)，包括課改資源庫(kù)、學(xué)科資源庫(kù)、專題學(xué)習(xí)資源庫(kù)、教學(xué)素材庫(kù)、教學(xué)積件庫(kù)、教研資源庫(kù)、師資培訓(xùn)和教師繼續(xù) 教育資源庫(kù)和學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輔導(dǎo)課程資源庫(kù)，滿足教育教學(xué)資源的多樣性和復(fù)雜性需求，實(shí)現(xiàn)資源的可持續(xù)發(fā)展和跨越式發(fā)展。

5.1.3 廣州市教育科研網(wǎng)日趨完善。目前，共有近90個(gè)單位直接接入市教育科研網(wǎng)中心機(jī)房，12個(gè)區(qū)、縣級(jí)市教育局已接入中心，通過二級(jí)節(jié)點(diǎn)接入市教育科研網(wǎng)單位達(dá)到800多個(gè)，覆蓋率超過90％。建成的教科網(wǎng)已承擔(dān)了教育教學(xué)資源共享、教育管理信息化、遠(yuǎn)程教育、網(wǎng)上教研、網(wǎng)絡(luò)考試與巡考等大型的應(yīng)用項(xiàng)目，為全市性的教育教學(xué)應(yīng)用提供強(qiáng)大的網(wǎng)絡(luò)支持。教育科研網(wǎng)的建成使全市的校園網(wǎng)絡(luò)出口逐步得到統(tǒng)一，校園信息網(wǎng)絡(luò)的管理更有序，信息更安全。該網(wǎng)絡(luò)被評(píng)為2004年廣東省信息化試點(diǎn)示范單位項(xiàng)目。

5.1.4 廣州市遠(yuǎn)程教育平臺(tái)建設(shè)領(lǐng)先。2002年底，我市成立了遠(yuǎn)程教育中心，建立了覆蓋廣州全境，為全市各級(jí)各類教育受眾提供優(yōu)質(zhì)教育資源的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育(電信級(jí)公網(wǎng))公共服務(wù)學(xué)習(xí)的平臺(tái)?；谠撈脚_(tái)已建設(shè)了“廣州名師輔導(dǎo)網(wǎng)”、“廣州市中小學(xué)教師繼續(xù)教育網(wǎng)”、“英語ee廣場(chǎng)”、“學(xué)生學(xué)習(xí)城”、“成人學(xué)習(xí)城”、“網(wǎng)上少年宮”等應(yīng)用系統(tǒng)。“廣州名師輔導(dǎo)網(wǎng)，組織了全市百位教學(xué)專家和優(yōu)秀教師在網(wǎng)上開展教學(xué)活動(dòng)，開發(fā)了一批原創(chuàng)的特色課程資源，并初步建立了教師與學(xué)生的互動(dòng)交流環(huán)境。目前，己有超過2萬名中小學(xué)生參與“廣州名師輔導(dǎo)網(wǎng)”的學(xué)習(xí)，社會(huì)反映良好。r。廣州1市中小學(xué)教師繼續(xù)教育網(wǎng)”是國(guó)內(nèi)首個(gè)基于互聯(lián)網(wǎng)開展教師繼續(xù)教育的網(wǎng)站，至今為止，共開設(shè)市級(jí)面授課程633門次，區(qū)級(jí)面授課程1488門次，網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育課程138門次，總學(xué)時(shí)累計(jì)超過66萬學(xué)時(shí)；281900人次通過廣州市中小學(xué)教師繼續(xù)教育網(wǎng)進(jìn)行電子選課、報(bào)名、成績(jī)查詢、成績(jī)打印、學(xué)分統(tǒng)計(jì)和認(rèn)證，累計(jì)有45052人次報(bào)讀網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程課程和57085人次報(bào)讀信息技術(shù)全員培訓(xùn)；其中已有約2．19萬人次完成了現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)；同時(shí)，我市還有3189名公務(wù)員通過該平臺(tái)完成《公務(wù)員法》網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)學(xué)習(xí)并通過了網(wǎng)絡(luò)考試。，’砂l(fā)、l遠(yuǎn)程教育中心的遠(yuǎn)程教育公共服務(wù)學(xué)習(xí)體 系被評(píng)為2004年廣東省信息化試點(diǎn)示范單位。

5.2 教育信息化教學(xué)應(yīng)用水平成果顯著

5.2.1 全國(guó)中小學(xué)校信息技術(shù)教育體系基本形成。信息技術(shù)課程是信息技術(shù)教育各個(gè)領(lǐng)域中發(fā)展最突出的一個(gè)領(lǐng)域。到2005年，信息技術(shù)課程在全市中學(xué)的開課率為100％，在小學(xué)的開課率達(dá)到70％，居國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。信息技術(shù)課程在課程建設(shè)、理論研究和實(shí)踐推廣等方面都發(fā)揮了巨大的推動(dòng)作用。

5.2.2 信息技術(shù)教學(xué)研究蓬勃發(fā)展。我市設(shè)立了“信息技術(shù)與學(xué)科課程的整合，重點(diǎn)課題，依托“教育e時(shí)代”構(gòu)建的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境與優(yōu)質(zhì)資源，對(duì)信息技術(shù)與學(xué)科課程的整合進(jìn)行研究。2002年，學(xué)校開展的學(xué)科應(yīng)用信息技術(shù)研究課題354個(gè)，其中國(guó)家級(jí)研究課題42個(gè)，省、市級(jí)研究課題31個(gè)，共開發(fā)了12307個(gè)課件。到2003年，信息技術(shù)科研課題達(dá)到1458個(gè)，共開發(fā)了95163個(gè)課件。經(jīng)過多年的培訓(xùn)和探索，全市能開發(fā)輔助教學(xué)軟件的學(xué)校達(dá)352所，積累的教育教學(xué)資源量超過5000G。依托這些教育教學(xué)資源，探索網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的教育教學(xué)應(yīng)用模式。教師通過網(wǎng)上教育教學(xué)環(huán)境進(jìn)行教學(xué)資源建設(shè)、教學(xué)互動(dòng)、網(wǎng)絡(luò)輔導(dǎo)等活動(dòng)；學(xué)生通過網(wǎng)上教育教學(xué)環(huán)境進(jìn)行協(xié)同學(xué)習(xí)，研究性學(xué)習(xí)、主題資源學(xué)習(xí)、作業(yè)、測(cè)試和考試、學(xué)習(xí)交流互動(dòng)等；從而實(shí)現(xiàn)資源與教學(xué)的深層次整合，實(shí)現(xiàn)教學(xué)過程的最優(yōu)化，提高信息技術(shù)的教學(xué)應(yīng)用水平，進(jìn)一步深化教育教學(xué)改革。

5.3 教育信息化管理直用水平全國(guó)領(lǐng)先

全市各級(jí)教育行政管理部門、各級(jí)各類學(xué)校全面實(shí)施教育管理信息化，經(jīng)過幾年的努力，我市成為全國(guó)《教育管理信息化標(biāo)準(zhǔn)》最大、最規(guī)范的應(yīng)用示范區(qū)，2005年8月，教育部授予了我市《教育管理信息化標(biāo)準(zhǔn)》應(yīng)用示范區(qū)的牌匾。全市各級(jí)教育行政管理部門電子政務(wù)建設(shè)不斷深化，行政管理信息化步伐加快，極大地推動(dòng)了政府職能的轉(zhuǎn)變和行政效率的提高。目前，市、區(qū)、縣級(jí)教育行政管理部門基本實(shí)現(xiàn)了內(nèi)部辦公自動(dòng)化、公文交換無紙化和教育政務(wù)公開，管理決策網(wǎng)絡(luò)化和公共服務(wù)電子化正逐步向深層次應(yīng)用上發(fā)展。展望未來

經(jīng)過幾年來的不懈努力，廣州市教育信息化建設(shè)取得了喜人的成效，在廣東省乃至全國(guó)地區(qū)處于領(lǐng)先地位，為其他省市開展教育信息化建設(shè)樹立了良好的典范。今后，廣州市政府、市教育局等部門將進(jìn)一步鞏固教育信息化已取得的成果，加快建設(shè)步伐，繼續(xù)推進(jìn)廣州市教育信息化向縱深方向整體全面發(fā)展。

6.1 實(shí)現(xiàn)區(qū)域教育信息化的和諧發(fā)展

目前，由于廣州市不同區(qū)域的經(jīng)濟(jì)條件和教育發(fā)展存在著非均衡性，使得城鄉(xiāng)問、學(xué)校間教育信息化發(fā)展不平衡，特別是城鄉(xiāng)在信息基礎(chǔ)設(shè)施和應(yīng)用水平上存在較大差距，數(shù)字鴻溝仍然存在。今后，我們將進(jìn)一步加強(qiáng)信息化環(huán)境和資源共享平臺(tái)的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)各學(xué)校之間資源的高度共建共享，倡導(dǎo)公平教育，關(guān)注農(nóng)村教育信息化建設(shè)，消除城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝，促進(jìn) 我市區(qū)域協(xié)調(diào)穩(wěn)步發(fā)展。

6.2 進(jìn)一步加強(qiáng)教育信息化人才培養(yǎng)

繼續(xù)積極探索信息技術(shù)在教學(xué)過程、教育管理、社區(qū)(家庭)教育等各個(gè)領(lǐng)域的廣泛深入應(yīng)用，優(yōu)化教育、教學(xué)、管理的過程，大力普及教育信息化的成果，提高社會(huì)公眾對(duì)教育信息化的認(rèn)識(shí)。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全市所有教師和行政管理人員的信息技術(shù)培訓(xùn)，轉(zhuǎn)變其教育教學(xué)觀念，提高師資隊(duì)伍和行政管理人員的信息技術(shù)應(yīng)用能力和信息素養(yǎng)。充分發(fā)揮遠(yuǎn)程教育的作用，依托信息化環(huán)境，對(duì)各級(jí)各類學(xué)校教師、各行政部門人員和社區(qū)成員進(jìn)行繼續(xù)教育培訓(xùn)，構(gòu)建終身學(xué)習(xí)和終身教育的體系。

參考文獻(xiàn)

廣州市教育信息中心．《廣州教育信息化發(fā)展規(guī)劃(2006--2010)))(初稿)(內(nèi)部文件)廣州市教育信息中心．《廣州市“教育e時(shí)代”工程方案》(內(nèi)部文件)

Practice and Expectation of EducationalInformationlization in GuangZhou Abstract：This article makes a systematic description about the goals and strategic plan，major measures and projects，applied research and exploration，performance evaluation and social effects of educational informationlization in GuangZhou in recent years，with an attempt to provide positive references and experiences to other cities throughout the country to carry out educational informationlization．

Keywords：Educational Informationlization

第四篇：學(xué)校信息化建設(shè)的現(xiàn)狀與展望

學(xué)校信息化建設(shè)的現(xiàn)狀與展望

在學(xué)校新三年發(fā)展規(guī)劃中，不論是主要目標(biāo)和任務(wù)，還是軟件和硬件建設(shè)，都有與信息化建設(shè)有關(guān)的內(nèi)容。就學(xué)校校園信息管理系統(tǒng)、網(wǎng)站建設(shè)與維護(hù)、電子檔案、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的現(xiàn)狀和問題，談?wù)勛约旱南敕āＰ@信息管理系統(tǒng)

1.1 華網(wǎng)的系統(tǒng)。起步早；教職工的計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力和學(xué)生成績(jī)管理上海領(lǐng)先；公告發(fā)布正常。

1.2 功能未充分發(fā)揮；有安全漏洞；不能滿足發(fā)展的要求。1.3 購(gòu)買新的管理系統(tǒng)（二次開發(fā)、開放接口、電子簽名）

1.3.1 集成辦公（通知、發(fā)文、活動(dòng)安排、協(xié)同辦公）1.3.2 教務(wù)管理（學(xué)生進(jìn)到出、教務(wù)常規(guī)、教材、遠(yuǎn)程教學(xué)）1.3.3 學(xué)生管理（考勤、違紀(jì)、宿舍）1.3.4 人事管理 1.3.5 財(cái)產(chǎn)管理

1.3.6 一卡通（胸卡、圖書館、校內(nèi)消費(fèi)、門禁）網(wǎng)站建設(shè)與維護(hù)

2.1 主頁(yè)有特色；新聞更新正常；專題欄目有水平。

2.2 人員兼職；網(wǎng)站靜態(tài)；很多欄目更新不及時(shí)；英文版不合格；部門主頁(yè)更新周期太長(zhǎng)。

2.3 至少一人專職；網(wǎng)站動(dòng)態(tài)；欄目更新可考慮責(zé)任到人；內(nèi)外網(wǎng)合一；英文版（要研究欄目、內(nèi)容、發(fā)布流程等）；BBS？。3 電子檔案

3.1 剛起步，水平不高；有一些影像素材和電子文檔；防磁柜已買。

3.2 歸檔制度細(xì)化不夠；影像素材沒進(jìn)檔案室；無平臺(tái)。3.3 數(shù)碼照片、音視頻資料等進(jìn)檔案室；調(diào)檔電子化；建立多媒體數(shù)據(jù)庫(kù)，2005年后的檔案閱檔電子化（PDF）；增強(qiáng)建立電子檔案的意識(shí)。網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

4.1 網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器端設(shè)施先進(jìn)；功能較全；信息點(diǎn)全覆蓋。4.2 出口帶寬不夠；樓層交換機(jī)進(jìn)入報(bào)廢期；電子閱覽室名不符實(shí)；學(xué)生宿舍沒開放。

4.3 接入上海教科網(wǎng)（不小于34MB）；增加UPS功率和供電時(shí)間；提供網(wǎng)絡(luò)硬盤服務(wù)；學(xué)生宿舍開放（收費(fèi)）。

第五篇：15-廣州珠江新城金融商務(wù)區(qū)建設(shè)發(fā)展情況與展望

2009 廣州金融白皮書——金融發(fā)展形勢(shì)與展望1

廣州珠江新城金融商務(wù)區(qū)建設(shè)發(fā)展情況與展望

廣州市天河區(qū)人民政府珠江新城核心區(qū)建設(shè)辦公室

根據(jù)市委、市政府關(guān)于2010 年基本建成珠江新城金融商務(wù)區(qū)的要求，近兩年來，珠江新城中央商務(wù)區(qū)的建設(shè)加快了推進(jìn)，區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善，道路軌道建設(shè)不斷改進(jìn)，富力·卡爾頓和富力·君悅酒店兩家五星級(jí)酒店先后開業(yè)，多座商務(wù)寫字大樓陸續(xù)建成并投人使用，越來越多的中外資企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)人駐。珠江新城金融商務(wù)區(qū)逐漸走向成熟，其聚集效應(yīng)和示范效應(yīng)不斷增強(qiáng)，總部經(jīng)濟(jì)集聚效應(yīng)和放大效應(yīng)不斷凸顯，并肩負(fù)起廣東省委、省政府明確提出的要把廣州建設(shè)成為帶動(dòng)全省、輻射華南、面向東南亞的區(qū)域性金融中心的光榮使命。

一、珠江新城金融商務(wù)區(qū)規(guī)劃建設(shè)情況

珠江新城中央商務(wù)區(qū)坐落于廣州城市新中軸線上，是廣州市21 世紀(jì)中央商務(wù)區(qū)核心區(qū)域，原規(guī)劃面積6.5平方公里，包括廣州大道以東、黃埔大道以南、華南快速干線以西、珠江以北的區(qū)域。2008 年，市政府對(duì)珠江新城進(jìn)行重新規(guī)劃，中央商務(wù)區(qū)的范圍和功能延展至琶洲-員村地區(qū)（該地區(qū)總體規(guī)劃范圍共計(jì)23.6平方公里，相當(dāng)于珠江新城的3.5 倍），擴(kuò)容后，廣州21 世紀(jì)中央商務(wù)區(qū)的規(guī)劃面積將達(dá)到30平方公里，珠江新城-琶洲-員村地區(qū)也被整體定位為廣州中心城區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)核心地區(qū)、國(guó)際化大都市最核心區(qū)域。

金融商務(wù)區(qū)是珠江新城中央商務(wù)區(qū)的核心，東起冼村路，西至華夏路，北起黃埔大道，南臨珠江，占地面積約1.4平方公里，規(guī)劃有39 個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，以高檔商業(yè)、酒店、商務(wù)寫字樓為主，總建筑面積約460 萬平方米，提供總就業(yè)崗位超過18 萬個(gè)。目前，所有項(xiàng)目已確定業(yè)主，32 個(gè)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)人開發(fā)建設(shè)階段。其中，第二少年宮、省農(nóng)業(yè)銀行大廈、富力盈隆大廈、富力中心大廈、富力君悅酒店、富力卡爾頓酒店、合景國(guó)際金融中心大廈7 個(gè)項(xiàng)目已竣工投人使用；珠江新城核心區(qū)市政交通項(xiàng)目、歌劇院、省博物館、圖書館、西塔（廣州國(guó)際金融中心）、省移動(dòng)大樓、省煙草大廈、廣晨國(guó)際大廈、省交通大廈等20 個(gè)項(xiàng)目

正在施工；雅居樂大廈、僑鑫大廈等5 個(gè)項(xiàng)目計(jì)劃2009 年上半年開工；其余7 個(gè)項(xiàng)目尚未啟動(dòng)（維家思廣場(chǎng)為永久性臨時(shí)建筑）。

隨著商務(wù)樓宇的加快建設(shè)，珠江新城金融商務(wù)區(qū)內(nèi)的交通設(shè)施也得到很大改善。南北走向的地鐵三號(hào)線已開通，東西走向的地鐵五號(hào)線、跨越珠江的獵德大橋、連接新電視塔和林和西路的旅客自動(dòng)輸送系統(tǒng)、珠江新城核心區(qū)市政交通項(xiàng)目、珠江新城核心區(qū)二層空中步行連廊、海心沙市民廣場(chǎng)、珠江新城核心區(qū)集中供冷系統(tǒng)、珠江新城核心區(qū)真空垃圾收集系統(tǒng)等8 個(gè)項(xiàng)目正在加快建設(shè)，預(yù)計(jì)2010 年前全部建成并投人使用。

二、金融機(jī)構(gòu)進(jìn)駐珠江新城金融商務(wù)區(qū)情況

市委、市政府高度重視珠江新城金融商務(wù)區(qū)建設(shè)發(fā)展，為加快推動(dòng)形成廣州區(qū)域性金融中心，促進(jìn)廣州金融業(yè)快速發(fā)展并形成集聚效應(yīng)，先后出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)和扶持金融機(jī)構(gòu)進(jìn)駐珠江新城金融商務(wù)區(qū)的優(yōu)惠政策。設(shè)立了廣州市金融業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，對(duì)進(jìn)駐珠江新城金融商務(wù)區(qū)的金融機(jī)構(gòu)總部或地區(qū)總部進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，并對(duì)在金融商務(wù)區(qū)購(gòu)置、自建或租賃辦公用房的金融機(jī)構(gòu)總部或地區(qū)總部進(jìn)行補(bǔ)貼，以“真金白銀”吸引金融機(jī)構(gòu)進(jìn)駐，推動(dòng)該區(qū)域成為廣州未來金融機(jī)構(gòu)最為密集的地區(qū)。在2006 年發(fā)放12 %萬元、2007 年發(fā)放2161 萬元獎(jiǎng)勵(lì)和扶持資金基礎(chǔ)上，2008 年，市政府繼續(xù)拿出約3732 萬元對(duì)新進(jìn)駐金融商務(wù)區(qū)的金融機(jī)構(gòu)總部和地區(qū)總部進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)力度的逐年加大，既說明了市政府推動(dòng)珠江新城金融商務(wù)區(qū)加快形成的力度和決心，也說明了金融商務(wù)區(qū)的集聚效應(yīng)不斷增強(qiáng)。相信2009 年發(fā)放的獎(jiǎng)勵(lì)和扶持資金將會(huì)更多。

隨著珠江新城建設(shè)的推進(jìn)和一系列政策的出臺(tái)，金融商務(wù)區(qū)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，區(qū)域建設(shè)日趨成熟，越來越多的中外資企業(yè)選址珠江新城，香港周生生珠寶廣州公司、中國(guó)聯(lián)通等已人駐，市房地產(chǎn)交易中心、市政務(wù)中心、市財(cái)政局等已落戶，珠江新城中央商務(wù)區(qū)的功能正在不斷顯現(xiàn)。同時(shí)，中外資金融機(jī)構(gòu)人駐金融商務(wù)區(qū)的熱情持續(xù)高漲，廣州市農(nóng)村信用合作聯(lián)社、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行廣東省分行、三井住友銀行廣州分行等12 家銀行類金融機(jī)構(gòu)，華安財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司廣東分公司、太平洋安泰人壽保險(xiǎn)有限公司廣東分公司、都邦財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司廣東分公司等10 家保險(xiǎn)類金融機(jī)構(gòu)，珠江期貨經(jīng)紀(jì)有限公司、廣晨期貨經(jīng)紀(jì)

公司、大連商品交易所廣州發(fā)展與服務(wù)總部等5 家證券期貨類金融機(jī)構(gòu)，以及南方電網(wǎng)財(cái)務(wù)公司1 家非銀行類金融機(jī)構(gòu)等，截至2008 年末合計(jì)28 家金融機(jī)構(gòu)總部和地區(qū)總部紛紛選址落戶珠江新城金融商務(wù)區(qū)，在這里扎堆集聚，生根發(fā)展。此外，還有招商銀行、交通銀行、摩根大通銀行等不少金融機(jī)構(gòu)計(jì)劃在近期內(nèi)進(jìn)駐落戶金融商務(wù)區(qū)。

三、珠江新城金融商務(wù)區(qū)2009 年展望

作為21 世紀(jì)廣州市中央商務(wù)區(qū)（21GCBD）核心組成部分的珠江新城金融商務(wù)區(qū)，是集國(guó)際金融、貿(mào)易、商業(yè)、文娛、行政、酒店和居住等城市一級(jí)功能設(shè)施于一體，推動(dòng)國(guó)際文化交流與合作的基地，是廣州市“十一五”規(guī)劃重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域之一。隨著廣州市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的不斷轉(zhuǎn)型升級(jí)和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的加快建立，特別是喜迎2010 年第十六屆亞運(yùn)會(huì)，廣州的城市建設(shè)面臨著新的發(fā)展機(jī)遇，這必將推動(dòng)作為百業(yè)之母的金融業(yè)快速發(fā)展。應(yīng)該說，2009 年是珠江新城金融商務(wù)區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵年。

（一）加快基礎(chǔ)設(shè)施商務(wù)配套建設(shè)，打造一流發(fā)展環(huán)境

充分發(fā)揮珠江新城核心區(qū)建設(shè)辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、協(xié)調(diào)建設(shè)、分項(xiàng)實(shí)施、綜合配套、資源共享、高效管理”的原則推進(jìn)珠江新城金融商務(wù)區(qū)內(nèi)的各項(xiàng)建設(shè)工作。

一是完善珠江新城內(nèi)外部交通網(wǎng)絡(luò)。加快推動(dòng)建設(shè)花城大道、臨江大道東延長(zhǎng)線、獵德大橋和旅客自動(dòng)輸送系統(tǒng)等一批重要交通基礎(chǔ)設(shè)施，確保珠江新城進(jìn)出交通暢順。建設(shè)珠江新城地下空間、海心沙市民廣場(chǎng)等交通系統(tǒng)工程，整合區(qū)內(nèi)各種設(shè)施和建筑，形成有機(jī)統(tǒng)一的公共空間體系。建立人行、車行和地下軌道交通等多層次立體交通體系，實(shí)現(xiàn)人、車分流，實(shí)現(xiàn)過境交通、內(nèi)部交通不交織，確保內(nèi)部交通順暢。完善靜態(tài)交通體系，努力解決停車難問題。

二是加快推動(dòng)珠江新城商務(wù)區(qū)商務(wù)樓宇的開發(fā)建設(shè)。協(xié)助已啟動(dòng)的項(xiàng)目按計(jì)劃推進(jìn)，督促未啟動(dòng)的項(xiàng)目抓緊開發(fā)建設(shè)，嚴(yán)格要求遲遲不開發(fā)的地塊，考慮采取收地等措施敦促動(dòng)工。推動(dòng)廣州國(guó)際金融中心（西塔）順利建設(shè)完工，保證其2009 年底投人使用，使其成為廣州金融機(jī)構(gòu)總部或地區(qū)總部集中地，進(jìn)一步提

升珠江新城金融商務(wù)區(qū)的知名度和影響力。加快推進(jìn)廣州最大“城市客廳”― 珠江新城中央廣場(chǎng)和以珠江新城超高雙塔為代表的高檔商務(wù)辦公建筑群的建設(shè)，推動(dòng)省博物館、圖書館等公共設(shè)施項(xiàng)目和煙草大廈、廣晟大廈、交通大廈等高檔寫字樓建設(shè)，構(gòu)筑完善的企業(yè)發(fā)展空間和載體，促使更多的中外資企業(yè)落戶，從而為金融業(yè)的發(fā)展提供豐富的客戶資源。三是完善金融商務(wù)區(qū)內(nèi)能源等基礎(chǔ)設(shè)施。建設(shè)珠江新城垃圾收集、集中供冷、太陽能發(fā)電、風(fēng)能發(fā)電等環(huán)保能源系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排，優(yōu)化空氣，提供優(yōu)良辦公環(huán)境。完善道路綠化整治，形成花園式中央商務(wù)區(qū)優(yōu)美環(huán)境。

（二）完善落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策措施，形成強(qiáng)大政策推力

一方面，加快推進(jìn)金融監(jiān)管部門人駐。突出重點(diǎn)，在成功爭(zhēng)取廣東證監(jiān)局落戶金融商務(wù)區(qū)基礎(chǔ)上，積極爭(zhēng)取中國(guó)人民銀行廣州分行、廣東保監(jiān)局和廣東銀監(jiān)局等金融監(jiān)管部門進(jìn)駐珠江新城金融商務(wù)區(qū)。通過“一行三局”的進(jìn)駐，使珠江新城金融商務(wù)區(qū)成為區(qū)域性金融中心的管理中樞。同時(shí)，借“一行三局”的進(jìn)駐帶動(dòng)銀行、證券、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)的陸續(xù)進(jìn)駐，推動(dòng)形成強(qiáng)大的集聚效應(yīng)。

另一方面，用足用活各級(jí)政府支持金融業(yè)發(fā)展的政策措施。繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市政府發(fā)展金融業(yè)、建設(shè)區(qū)域性金融中心的精神，推動(dòng)《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)廣州金融業(yè)發(fā)展的實(shí)施細(xì)則》出臺(tái)，用足用好用活相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)。認(rèn)真落實(shí)《天河區(qū)關(guān)于支持珠江新城金融商務(wù)區(qū)發(fā)展的配套辦法》和《天河區(qū)關(guān)于促進(jìn)高端服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干措施》，對(duì)進(jìn)駐金融商務(wù)區(qū)的金融機(jī)構(gòu)給予獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)貼，提供包括給予優(yōu)惠醫(yī)療服務(wù)和辦事優(yōu)先卡等在內(nèi)的優(yōu)惠政策。在市政府為進(jìn)駐珠江新城的金融機(jī)構(gòu)總部和地區(qū)總部進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)貼基礎(chǔ)上，認(rèn)真落實(shí)天河區(qū)政府對(duì)新落戶天河并進(jìn)駐珠江新城金融商務(wù)區(qū)的銀行、保險(xiǎn)、證券類金融機(jī)構(gòu)一次性給予100 萬元人民幣獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)市級(jí)以上（含市級(jí)）金融機(jī)構(gòu)地區(qū)總部一次性給予50 萬元人民幣獎(jiǎng)勵(lì)等相關(guān)政策。

（三）加強(qiáng)信用體系建設(shè)，優(yōu)化金融商務(wù)發(fā)展環(huán)境

加強(qiáng)服務(wù)，協(xié)調(diào)人民銀行、政府部門、金融機(jī)構(gòu)、中介組織共同推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)，完善企業(yè)和個(gè)人信用誠(chéng)信體系。加大保護(hù)金融債權(quán)和打擊金融犯罪行為的力度，完善金融機(jī)構(gòu)內(nèi)控機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)管理，加強(qiáng)對(duì)金融從業(yè)人員的道德、法律教育，不斷優(yōu)化金融發(fā)展生態(tài)環(huán)境。積極探索創(chuàng)新珠江新城金融商務(wù)區(qū)管理

方式，采取社區(qū)化、信息化管理，為進(jìn)駐珠江新城金融商務(wù)區(qū)的金融機(jī)構(gòu)提供舒適便捷的綜合服務(wù)。

（四）提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，搭建良好公共服務(wù)平臺(tái)

利用廣州國(guó)際金融中心等重要載體，通過招商會(huì)、座談會(huì)、研討會(huì)等多種形式加大對(duì)金融商務(wù)區(qū)的宣傳力度，積極推動(dòng)市內(nèi)現(xiàn)有金融機(jī)構(gòu)進(jìn)駐珠江新城金融商務(wù)區(qū)，努力爭(zhēng)取來穗新設(shè)立的金融機(jī)構(gòu)落戶珠江新城金融商務(wù)區(qū)。加強(qiáng)與落戶珠江新城金融商務(wù)區(qū)的中外資金融機(jī)構(gòu)的溝通聯(lián)系，了解企業(yè)信息和發(fā)展過程中遇到的問題和困難，及時(shí)協(xié)助解決。建立金融機(jī)構(gòu)基本資料數(shù)據(jù)庫(kù)和金融商務(wù)區(qū)內(nèi)土地開發(fā)、寫字樓租售等信息庫(kù)，及時(shí)將相關(guān)情況反饋給中外資企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)與計(jì)劃進(jìn)駐和尚未進(jìn)駐珠江新城金融商務(wù)區(qū)的銀行、保險(xiǎn)、證券期貨公司等金融機(jī)構(gòu)及相關(guān)后臺(tái)服務(wù)中心的溝通聯(lián)系，協(xié)助辦理工商登記等手續(xù)，促成其早日進(jìn)駐珠江新城金融商務(wù)區(qū)。

（林志云朱 苑潘華玲朱志剛梁沛強(qiáng)陳 強(qiáng)）